時間：2022-11-17 00:44:32
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇第三方合同，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
簽約地點：
甲方：
乙方：
甲乙雙方本著精誠合作，互惠互利的原則，就甲方委托乙方(乙方為甲方及其客戶提供國內/國外貨物運輸，分撥及其相關信息服務業務)第三方物流服務簽訂如下合同：
一、權利義務
1.甲方權利義務
甲方應根據需要提前以書面形式或乙方認可的形式通知乙方發貨情況(包括但不限于貨物的名稱、具體的提貨時間，發貨日期及時間、重量、件數、體積、收貨人的姓名、電話、詳細地址、郵政編碼、電傳或電子信箱等信息);如甲方臨時加單，應提前2小時以書面形式或乙方認可的形式通知乙方
甲方應提供必要的貨物 信息與乙方。因甲方申報不實或者遺漏重要情況，造成乙方損失或費用支出的，甲方應當承擔賠償責任。
貨物運輸需要辦理審批、檢驗等手續，甲方可委托乙方代為辦理，但必須提供所需的相關資料并承擔全部費用。
甲方應當按照國家或行業標準的要求包裝貨物。
甲方應依據本合同的約定按時付款與乙方。
甲方若對乙方物流服務費用有疑問，有權要求乙方解釋。
貨物發運后，甲方有權過問貨物運輸情況。
在合同執行中，若乙方運輸服務屢次不能滿足甲方的要求，甲方有權終止合同。
2.乙方權利義務
2.1乙方承諾對承擔的甲方國內/國際貨物的物流服務予以權利保障，保證足夠運力，保證優質服務
2.2乙方應該按照本合同的約定按時、如數運抵甲方指定的收獲單位或收貨人
2.3乙方街道甲方通知應及時安排收貨運輸事宜。乙方應協助甲方做好裝貨查驗工作，查驗無誤應填寫裝貨驗收單或其他單據，如發現貨物短缺損壞，應即使通知甲方有關人員。
2.4乙方對余數過程中貨物的毀損滅失承擔損害賠償責任。但乙方對下列原因造成的貨物毀損、滅失，不承擔損害賠償責任：(1)不可抗力，經甲方調查確認;(2)貨物本生的缺陷或自然思念好以及由于包裝不善;(3)甲方違反國家有關法令，致使貨物被有關部門查扣棄置或作其它處理以及甲方、收貨人的過錯造成的;(4)貨物運抵甲方指定的收貨單位或收貨人，并經收貨人簽字確認沒有貨損的。
2.5乙方對甲方貨物必須保持外包裝好，不得開箱，否則，如發現短缺損壞，則有乙方承擔相應的賠償，賠償額為短缺或損壞部分的甲方與客戶所簽訂的合同金額，但賠償額以保險金額為限。
2.6如運輸途中遇到困難，乙方須即使通知甲方，以便甲方確定到貨時間及采取相應的措施。
2.7如貨物在物流服務中出險，乙方須及時通知甲方，由乙方辦理保險索賠事宜。
2.8若非國家政策調整的原因導致乙方物流成本大幅度增加，在合同有效期內乙方不得以其它任何借口向甲方提出增加運費單價的要求，甲方對乙方提出的漲價要求可不予處理。
二、合同期限
本合同期限自 年 月 日起至 年 月 日止，有效期為 年。
三、物流服務費用及負款方式
1、甲方應在合同期限內依據本合同的價格表(以下稱“附件”)及雙方核定的余數總量向乙方支付相關服務費用。
2、服務費用采取月結90天的結算方式，甲方在收到乙方帳單后一個星期內應將帳款核對完畢，并應在結算期內的服務費以支票、承兌匯票或銀行轉帳方式支付給乙方。乙方應提前提供客戶簽收單和運輸及其費用(暴客保險費)發票給甲方。
四、保險條款
甲方委托乙方代為辦理保險事宜，保險費率按投保金額的0.14%計算，保險費用由甲方承擔(單獨支付，與運費及物流服務費一同結算)
五、保密條款
(一)雙方理解本合同(包括任何附件)所涵蓋的商業關系的性質及具體事項構成保密和專有的信息。對任何該等信息的披露將可能對雙方造成競爭性損害。因此，任何關于甲方和/或乙方的成本、程序、貨物的數量、種類、運送目的地、客戶等其它詳情或乙方獲得的有關另一方的商業活動的信息任何時候都應該作為保密信息，未經該另一放(視情況而定)事先明確表示書面同意，一方不得向任何其它第三人透露，否則構成違約，違約方應就所有由于其未能履行其在本條款下的義務而給另一方造成的損害、成本和費用向另一方做出補償，受害另一方有權決定是否終止履行本合同。
(二)、本保密條款的保密期限為本合同后三年，并不因本合同的無效或撤消而終止。
六、違約責任
1.甲方應依據本合同約定履行時付款義務。
2.甲方應承擔由于其提供的貨物和收貨人的信息不正確及因甲方收貨人的原因而造成的乙方錯運或遞運不著的責任和相應的重新派送或退云以及乙方車輛和人員閑置所產生的費用。
3.甲方承擔貨物外包裝完好而內裝貨物短缺、損壞情況下客戶或收貨人拒收的責任，并承擔退運及處置費用。
4.由于甲方匿報危險品或禁運品致使乙方車輛損壞、設備損壞、人身傷亡及其他直接間接的損失和費用，或者給第三方造成的損失和費用，應由甲方負責賠償。
5.乙方應依據本合同約定為甲方提供優質高效的物流服務。
5.1若由于乙方過錯造成延遲送貨，給甲方或甲方客戶造成實際損失的，甲方有權按每延遲一天(24小時)扣減當次運費的15%，依此類推，直至扣完當次運費，并按甲方客戶要求的賠償額予以賠償(賠償額不超過當次運費);運輸時效從裝貨離廠之時開始計算。
5.2運輸過程中出現貨損貨差的處理原則為：屬于保險公司承保范圍內的貨損貨差，由乙方負責想保險公司索賠(甲方應協助提供相關資料)，保險公司的賠款歸甲方所有;(玻璃破損的處理方法詳見附件二)若不屬于保險公司承保范圍之內，除《汽車貨物運輸規則》第六十八條規定的乙方可負責的情況外，均由乙方按照甲方實際購銷合同價計算賠償。但實際購銷合同價與事先約定的單價(見附件三)之間的差額不得超過實際購銷合同價的10%。若該差額超過實際購銷合同價的10%，則甲方須另行申報單價，乙方應相應調整保險費。甲方應按照調整后的保險費支付款項。
5.3為了便于計算保額和結算保費，本部分貨物按事先約定的單價(見附件三)確定保險金額，而貨物發生保險責任范圍內的損失時，保險人應根據實際損失按實際購銷合同價計算賠償。
5.4 甲方應提供的資料包括但不限于：出現的照片、注明貨損情況的簽收單、貨損報告等。
七、合同的解除
本合同期滿前，雙方不得無故單方面解除合同。雙方如遇特殊原因需提前解約，應提前三十(30)日以書面形式通知對方。
八、法律適用及爭議的解決
1.本合同的簽署、生效、解釋、執行、修改、終止應遵守中華人民共和國的法律。
2.在合同履行過程中發生的爭議，雙方應協商解決，如協商不成，則提交合同簽定地點的人民法院裁決。
九、修改與補充
1.本合同未盡事宜，雙方可另行簽定補充協議或附件，補充協議或附件作為合同的組成部分，具有同等法律效力。
2.本合同的任何修改或補充均應得到雙方的書面確認，并自雙方授權代表簽字蓋章之日起生效。
3.在修改未獲得雙方書面確認前，本合同的條款仍然有效。
十、其它
1.本合同自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效。
2.本合同有效期為意念。雙方在合同到期時均無終止意向的，則本合同自動順延一年。
3.本合同終止后，雙方應繼續履行合同終止前合同約定的雙方尚未履行完畢的一切責任和義務
4.本合同附件為合同不可分，割的組成部分，與本合同具有同等法律效力。
5.本合同一式兩份，甲乙雙方各執一份，具有同等法律效力。
甲方(蓋章)： 乙方(蓋章)：
由應屆畢出租人： （以下簡稱甲方）
承租人： （以下簡稱乙方）
居間人： （以下簡稱丙方）
甲乙雙方通過丙方的居間服務，本著平等、互利、自愿、誠實信用原則，經友好協商，雙方就房屋租賃有關事宜達成一致，特訂立此合同，以資共同遵守。
一、 租賃樓宇地點：四川省成都市 街 號某商城 樓 單元。
二、租用面積：建筑面積共計 平方米。
三、樓宇用途：乙方所承租的房屋只能作為商業辦事處或辦公機構場所使用。
四、租賃期限：從 年 月 日起至 年 月 日止共計 年。
五、租金標準：每月每平米 元，每月計人民幣 元。
六、物業管理費：每月每平米 元，每月計人民幣 元，由乙方向物業管理公司繳納，具體事宜由乙方和物管公司書面約定。
六、室內所耗水電費按國家規定價格以表計費，每月按時查表，乙方在查表后規定時間內繳清費用。
七、付款方式：采用預交結算法。租房費用每 結算一次，每次計人民幣 元(大寫 萬 仟 佰 拾 元整)。首次租房費用在合同簽訂后三日內一次性付清，以后每 月的租房費用亦在到期前一個星期內一次性支付。甲方按照租房費用的實際金額開具正規的租賃業發票。
八、履約保證：
1、乙方簽約之日應向甲方支付一個月租共計 元作為履約保證金。合同屆滿不再續租時，乙方將完好物業歸還甲方，并沒有違約行為，業主即在十日內，將保證金（不計利息）返還乙方。
2、在租賃期內，乙方應合法經營，照章納稅（負責交納與房租無關的通訊、網絡、視訊等其它費用）。乙方應向甲方提供乙方的營業執照，法人代表身份證復印件以及經營相關的文件各一份。同樣甲方亦應為乙方提供營業執照及房產文件（房屋產權證或購房合同，國土證）。
3、在租賃期間，乙方應愛護房屋的設施、設備，不得損壞主體結構。由于乙方原因，造成租賃房屋（含內部設備、設施）毀損，乙方應負責維修或在房租中作賠償。乙方在對房屋裝修時應提前三天向大樓物業工程部辦理相關手續，方可進行裝修。乙方在對房屋進行裝修或布置網絡系統工程前要將裝修改造方案及圖紙報甲方同意。如裝修、改造、增添部分出現故障，后果自負，并須賠償由此而造成的相鄰客戶影響和損失。
4、租賃期間，乙方應嚴格遵守市、區消防治安部門的有關規定，簽定消防責任書，如乙方對租賃房屋使用不當（如未關好門窗、部份辦公區無人或無前臺值班等），在乙方上班時間內發生的消防事故或治安事件由乙方承擔經濟責任和民事責任。在下班后發生的案件，由公安機關裁定責任。
九、違約責任：
1、在租賃期內，未經甲方同意乙方不得將所租賃的房屋轉租給第三方，否則，甲方視乙方違約，不退還履約保證金及剩余租金，并有權收回出租的房屋。
2、乙方在承租期內未按合同約定的時間繳付租金的，每逾期一天按月租金的0.3%繳納違約金，逾期超過7天不繳納租金的，甲方可以單方解除合同，不返還履約保證金，并向乙方提出賠償。
3、租賃期間，乙方不能改變經營用途和范圍，否則甲方有權終止合同。
4、租賃合同生效后，甲方不得將已出租的房屋轉租給第三方或提前收回，如有違反，應付給乙方兩個月房租作為違約金。
十、合同的變更、解除與終止：
1、 經雙方協商同意，可以解除合同。
2、乙方由于自身的原因需解除合同時，應提前兩個月，以書面形式
通知甲方，甲方應在十日之內書面回函給乙方。如乙方單方解除租賃合同屬違約行為，甲方不退還履約保證金及所交租金并有權將該房屋收回，如乙方人為損壞房屋及設備，應照價賠償。
3、因不可抗力致使不能實現合同目的，合同可以解除。由于不可抗力在大樓內造成甲方或乙方的人身或者財產損失的，雙方均不承擔賠償責任。
4、裝修及裝修附加部分在解除合同或合同履行完畢后，乙方應完整將其房屋整體移交給甲方，不得拆出房屋裝修部分。甲方無義務對裝修及添加的裝修部分予以補償。
5、經協商雙方同意，解除或終止合同后，甲方需驗收物業是否完好無損，如有損壞應在乙方所交的房租中或履約保證金中扣除乙方違約金及所欠的水、電費和乙方應承擔的費用，其超出部分退還給乙方。如乙方所交保證金或剩余房租款不足以補償由此造成的經濟損失時，應負責賠償。結清房租、物業管理費、電費、停車費用等，方可在三天內搬遷完畢，否則按違約而論。
十一、租賃期滿，租賃合同自然終止，甲方有權收回出租房屋。乙方如要求續租，則必須在租賃期滿兩個月前書面通知甲方，經甲方同意后，重新簽定租賃合同。
十二、本合同適用中華人民共和國合同法，發生糾紛雙方協商友好解決。協商無效，提交當地有管轄權的法院審理。
十三、本合同壹式叁份，三方各執壹份，經三方簽字蓋章并在甲方收到履約保證金及房租后開始生效執行。
甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：
代表： 代表：
丙方：（蓋章）
關鍵詞：國際多式聯運 侵權 違約
國際多式聯運一般定義為，針對一單貨物使用了兩種及兩種以上的運輸方式，沿途經過兩個及兩個以上的國家和地區，由多式聯運經營人將貨物從一國境內的接管地點運至另一國境內指定交付地點的貨物運輸，簡稱多式聯運。國際多式聯運適用于水路、公路、鐵路和航空多種運輸方式。相對于單一國際貨物運輸方式（如單純的海、陸、空運輸），多式聯運更為復雜，涉及的關系人更多（包括多式聯運經營人及其委托的人或分承運人、托運人或收貨人、保險人及其人等）。因為涉及范圍廣、環節多，在世界范圍內看，各國的國際多式聯運經營人由于實力有限或基于成本角度，往往不會獨立來完成全部運輸服務或物流運輸的全程。例如丹麥的馬士基公司以及韓國的現代商船，他們在集裝箱運輸的基礎上發展了多式聯運業務，既節約了成本，也提高了競爭力。多式聯運業務的經營人在整個業務流程中是組織者，將多式聯運業務流程中的部分運輸任務或部分業務轉包給其它第三方的公司，后者往往是在點對點的短程運輸中有成本優勢的第三方，也就形成了一個多式聯運合同下，存在著多個子運輸合同的情況。例如在涉及到臺灣及日本的電子類產品出口到美國的情況下，海上段的運送業務安排給有班輪業務的船公司，空運段的運輸則采用包機方式由類似于DHL的航空貨運公司承擔，在業務中涉及到具體的物流操作環節，他還可以繼續分包給具備專業化技術和經驗的第三方來完成，后者作為分合同業務經辦人直接地參與多式聯運合同項下商品的儲存、搬運、卸貨、堆碼等業務。
1 多式聯運合同下如何解決因第三方侵權引起的賠償問題
對于與多式聯運組織者簽訂合同的貨方而言，存在著信息不對等的情況，很多情況下，不知道全程運輸是如何安排的。事實上在簽訂多式聯運經營合同時子合同下的各人或分合同當事人與貨主或者貨物的可期待權益人并沒有交集，但是在客觀上來講貨物的實際控制權是交給了這些參與運輸業務的第三方，而他們是否能夠很好的履行自身的責任直接影響到了貨主能否實現預期的經濟利益，一旦這些第三方關系人在其履約行為中出現了責任事故，貨主的預期利益就受到了侵害。當然，貨主可以根據之前簽訂的多式聯運合同向多式聯運經營人以合同違約為由提訟。但是，在業務中我們發現越來越多的貨主更傾向于對實際上負有直接導致損害事故責任的第三方提起侵權之訴，下面結合一個案例進行說明。
案例：貨主寧波市物資總公司訴多式聯運合同下分段承運人韓國三金株式會社貨物損失案。方為寧波物資公司即貨主（下稱物資公司），應訴方為韓國三金株式會社（下稱韓國三金）。2000年3月物資公司與國外某公司簽訂一份購買1500噸聚乙烯合同，采用CFR貿易術語，目的港為中國寧波，4月底貨物裝上“Blue Sky”輪，貨代出具了已裝船清潔提單，載明收貨人由中外運指示，起運港為南非納塔爾港，目的港為中國寧波港。5月2日起運港的檢驗公司出具了商品事實描述（Description of Goods）、數量證明、原產地證明、品質證明、封存證明等檢驗報告，表明1500噸聚乙烯由“Blue Sky”輪駛往中國寧波。在6月3日代表“Blue Sky”輪的檢驗方和在韓國釜山代表“奧林匹克”輪的檢驗師共同出具檢驗報告，表明這一批聚乙烯貨物在卸離“Blue Sky”輪之時已經存在質量問題。之后6月底“奧林匹克”輪由釜山駛抵寧波港，經寧波商檢局檢驗，聚乙烯品質不符合合同要求，貨主收貨后，因該筆貨物的品質低下影響了后續的交易，不得已低價處理了該批貨物。為此，物資公司以合法的貨主的身份，向寧波海事法院韓國三金侵權，要求法院判令被告賠償貨差損失，并賠償因貨物品質低下導致的市場差價損失、轉運費和訴訟費用等共計50萬元。韓國三金答辯稱：物資公司所持的提單是由“Blue Sky”輪簽發的聯運提單（MT B/L），表明了雙方的運輸合同及承運責任，“奧林匹克”輪歸屬于韓國三金，應南非船公司的要求完成了釜山港到中國寧波港的運輸任務，與物資公司沒有合同關系，也就沒有相應的賠償責任。并且在釜山港，據檢驗報告可以證明，貨物在向韓國公司輪船轉交時，其品質經檢驗公司已確認不符合合同要求。最后，雖然本案最終以庭外調解方式結案，但是寧波海事法院的報告認為：根據南非輪船公司簽發的清潔提單的表述，南非輪船公司下屬的“Blue Sky”是本案的承運人，與寧波物資公司存在海上貨物運輸合同關系。而被告韓國三金則是接受南非船舶公司的委托，從事某段航程的運輸，其身份是“實際承運人”，因此韓國三金與貨主寧波物資公司沒有委托關系。
2 多式聯運合同下侵權索賠和違約索賠的區別
在跨國運輸業務中，由承運人的疏忽或過錯引起的貨損、貨差是客觀存在。國際貨物運輸業務的過程總是充滿了各種各樣的風險，如海上風險與外來風險，這些伴隨著商業風險共同的影響著參與貿易各方利益的實現。而風險導致損失出現以后，貨主通常有三種途徑來彌補其所遭受的損失：一是按照之前和保險公司簽訂的保險合同根據保險責任范圍來確定是否由保險公司賠償；二是根據和運輸方達成的承運合同條款向運輸方要求損害賠償，由運輸合同提起違約訴訟；三是如果損害是由運輸合同之外的第三方承運人引發的，則還可以向第三方提起侵權之訴。
需要注意的是，第二種方式和第三種方式實現起來有根本性的區別。侵權之訴不同于違約之訴的地方在于舉證。在多式聯運經營人的情況下，貨主憑清潔提單就能夠以對方未盡合同約定義務妥善將貨物運到目的地，從而要求賠償；但是在第三方責任方的情況下，要推導第三方的責任歸屬及責任大小。根據我國的相關法律，侵權行為人只有在有侵權案件、損害后果、侵權情況與受損害結果存在一一對應的因果關系時才承擔民事責任，因此貨主的舉證力度直接影響到法庭對案件的定性和判斷。就如同本案原告無法舉證證明其遭受的所有損失系“奧林匹克”輪運輸期間的過錯行為直接導致其貨物的部分損失，就不能得到法院的支持。
結合上述的案例，在侵權索賠中，索賠人必須舉證該承運人在履行運輸任務的過程中存在著明顯的過失，而在違約索賠中，只需證明事實上承運人在履行義務時存在瑕疵并實際導致了損失，根據相關機構的檢驗報告就可以得到答案。當然，在以承運人違約責任時，索賠人首先要特定化所涉及的運輸合同，并證明該損失是由承運人的過錯導致，而非諸如氣候或者貨物自身瑕疵導致。在業務實踐中遇到船公司自行完成運輸合同項下的運輸任務時，合同的事實認定沒有太多的困難，因為只有單一的運輸契約證明。但當運輸過程分為多段來完成時，要達到合理的舉證說明責任就顯得困難很多。
3 有關貨方向第三方索賠的評價
結合當前貨主因貨物損失向第三方索賠的案例，目前來看各國司法界、各公約締結國乃至各國外貿從業人士的理解和認識都是千差萬別的，不過這些貿易慣例和國際公約都傾向于一個基本的出發點：貨主有權力對實際負有貨物損失責任的第三方提出索賠要求，而各方的分歧點主要在于第三方應該負擔的責任大小。各國的司法實踐的過程中積累了大量的案例，都想在兼顧公平的角度高效的處理類似的問題，目前來看，成果豐富，但是離達成共識來說還很遙遠。
對于索賠案件的雙方來說，就貨方而言，索賠能以一種公平的方式補償運輸中發生的損失；而對任何責任方來說，則希望法院能夠客觀公正的判斷海損的原因和責任，畢竟運輸方不可避免的要面對各種各樣的風險。所以，在此情況下，對此類案件的定損定賠對于參與貿易各方來說是不得不面對的一大課題。而隨著我國對外貿易的開展，特別是內陸城市越來越多的參與國際貿易，在此情況下我國的國際多式聯運服務必將迎來廣闊的發展前景，機遇和挑戰并存的情況下，迫切要求提高我國企業的貿易技巧，相應的對國際貿易慣例的理解和運用能力成為當前我國外貿企業的必修課。
參考文獻：
[1]劉士園著.現代侵權損害賠償研究[M].法律出版社.
[2]李芊.國際多式聯運合同下貨方對第三方索賠的研究[D].大連海事大學.
明確定義
20世紀80年代，美國物流委員會首先提出第三方物流的概念，我國2006年在國家標準化管理委員會公布的國家標準物流術語（GB/T18354-2006）中，將第三方物流定義為：由供方與需方以外的物流企業提供物流服務的業務模式。
第三方物流關系中的相關主體，其法律責任的認定和歸結即為歸責，是指糾紛發生時，判斷、確認、歸結、緩減以及免去違法行為所引起的法律責任的活動。歸責原則是確定一定主體在任何情況下承擔法律責任的標準或準則，體現了立法者的價值取向。
但在實踐中涉及到糾紛時，實務界和理論界都在確立當事人之間的法律責任時面臨困境，而第三方物流歸責原則是解決當事人之間法律責任歸屬的必由進路，筆者嘗試對這一問題進行分析。
法律責任的分配依據
在實踐中，歸責原則的適用除了與第三方物流經營者自身的責任相關外，同時還影響到第三方物流經營者在賠償損失后向致害方追償等行為，因此具有重要意義。
而在我國法律體系中，關于第三方物糾紛的歸責原則的可適用的法律很多，且規定不同。
《民法通則》中規定的是過錯責任原則，以及在法定情況下承擔的是無過錯責任原則。
《郵政法》中適用過錯責任原則，并且要求是故意或重大過失。
《快遞市場管理辦法》規定在未保價的情況下，按照《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國合同法》等相關法律規定賠償。而在分則規定的有名合同中，運輸合同規定的是無過錯責任原則。保管合同、倉儲合同、委托合同中規定的是過錯責任原則。
關于無名合同如何適用法律規范，學理上有三種主張：吸收主義、結合主義和類推主義。學理通說認為，在《合同法》第124條中，確立了無名合同適用類推主義的制度。而關于第三方物流合同，《合同法》有名合同中沒有與其最相近的規定，所以不能概括說第三方物流合同歸責原則適用應采用類推主義。
綜上，現有的責任原則在現有的法律體系無法解決在實踐中出現第三方物流與消費者的糾紛。這便要求在慎重權衡不同的價值目標，結合交易各方的地位、利益、結合交易安全、證明難易、風險分配三方面后加以確定歸責原則。
第三方物流糾紛歸責原則的確定
在目前的第三方物流糾紛中，由三種不同的責任制形式來規范第三方物流運營人，即分段責任制、網狀責任制和統一責任制。
現階段網狀責任制在第三方物流關系中被普遍采用。在我國《海商法》中，海上貨物運輸合同一章中確立了這一責任形式。網狀責任制運用在應用時存在問題，如網狀責任制存在不可預見性，這是由于在不同的運輸區段中發生損失時，損失賠償責任和責任限制存在很大差異，這造成了需求方的索賠的處理結果的不確定性。
分段責任制認為，應根據貨損發生的區間確定歸責原則。在可以確認損失發生的區間的情況下，適用該區間違約責任的歸責原則。如果不能，則適用合同法總則中的嚴格責任。而這種模式難以應對物流業迅猛發展背景下的新趨勢與新情況。
單按分段式的處理方法，會產生難以解決的障礙：首先，這些第三方物流企業的核心業務是綜合物流業務的設計、采購、經營與協調管理，其不適應以綜合物流業務的設計、采購、經營與協調管理為核心業務的型物流運作模式。其次，物流服務的策劃、簽訂和履行十分復雜，整個過程涉及到的環節多、時間長、要求各不相同，服務相關方可能包括生產、加工、、倉儲保管、運輸、管理、最終用戶等多個方面。在物流合同履行過程中很容易產生隱藏損失，即運輸貨物到達最終用戶手中時發現了損害，但無法確定究竟屬于哪一階段所造成。
另外，自營型的第三方物流企業不可能擁有履行合同的所有資源，在實踐中可能以自己的名義與第三方簽訂運輸合同、倉儲合同，將業務再轉委托給第三方，或是租用第三方的運輸工具、倉庫等等。由于第三方的原因而導致物流合同未能適當履行時，無論基于合同的相對性原理，還是根據我國《合同法》第121條的規定，都應當由第三方物流企業自身承擔無過錯責任。如果貨物運輸、倉儲過程中既存在自營的部分，也存在由第三人承擔的部分時，兩者的歸責原則就出現了沖突，由此可能導致違約責任的承擔出現極大差別，對于物流服務的客戶來說顯然是不可接受的。
1第三方物流企業風險類型
1.1合同責任風險。所謂合同風險是由于物流企業在經營過程中，由于合同不完善等原因，加大第三方物流企業的責任所帶來損失的可能性。第三方物流企業為了開展業務必須與服務對象之間簽訂相關的合同，明確雙方之間的權利、義務和責任，但是，在第三方物流企業提供物流服務過程中，面臨同業激烈競爭的情況下，可能受制于某些客戶特別是一些大客戶的壓力，簽訂一些苛刻的合同條款，甚至是“無理”的合同條款，從而加大第三方物流企業的責任，帶來一些不可預見的風險。例如，某家第三方物流企業為了爭取一家大客戶物流業務，規定第三方物流企業必須對貨物的數量負責，每月盤點一次，出現盤盈的數量歸客戶所有，出現虧損則由第三方物流企業負責，此類合同給物流企業帶來了極大的風險。由于現代第三方物流企業在供應鏈的運作中是一個重要的物流節點，需要其它相關的物流組織特別一些物流分銷商進行積極的配合才能完成，有些業務是一次性業務，不一定簽訂完整的合同，但是一旦發生物流損失，損失最終可能由第三方物流企業全部或者先行承擔。例如，一家第三方物流企業承接了一筆較大的貨物的運輸業務，由于本企業運輸能力有限，找其它一些運輸公司甚至一些個體司機作為承銷商來承擔部分運輸業務，如果在運輸中發生事故，造成貨損，由于缺乏合同的約束，往往扯皮不清，給第三方物流企業不僅帶來經濟上的損失，也有可能帶來信譽上的損失。現代物流服務是多方面全方位的立體式服務，在經營中各個環節密切配合，每一個環節都必須精心組織，合同稍有不慎，無形中就會加大第三方物流企業的責任風險。
1.2道德風險。第三方物流企業的客戶和第三方物流企業之間的關系從本質上來說是一種委托關系，客戶是委托人，第三方物流企業是人，委托關系中，由于信息不對稱，有可能發生客戶利用信息上的優勢，給自身帶來利益的同時，造成第三方物流企業損失的風險。例如在運輸業務中，客戶在運輸貨物的數量、質量、貨物的性質等具有充分的信息，在信息方面具有優勢，而第三方物流企業由于受專業知識、業務范圍、經營成本等方面的限制，不能掌握充分的信息，或者說要掌握充分信息的成本很高，在信息方面處于劣勢，如果某個客戶虛報運輸貨物的數量，而第三方物流企業又沒有認真計算，在完成運輸任務后，就有可能受到客戶的索賠，或者客戶為了節省運輸費用，把高危險程度的貨物說成較低危險程度貨物，結果在運輸途中發生不可預見的事故，給第三方物流企業帶來損失。
1.3業務風險。指第三方物流企業從事物流業務過程中帶來損失的可能性，主要有：貨物在運輸存在的失竊、擠壓、雨淋、車禍、塞車、不能按時送達目的地等都給會物流公司帶來損失；貨物在庫保管過程中存在的如失竊、作業破損、蟲害鼠咬、火災等風險；在貨物移交過程中由于數量的差異，規格不符等，導致貨物交接失敗，甚至賠償等由此產生的損失風險；單證在傳遞過程中也會存在許多意想不到的風險，最基本的是單證本身的安全，在單證傳遞過程中有可能會出現改單的現象，尤其是貨物交接時單貨不符的情況下最容易出現紕漏；操作人員工作失誤的風險，物流操作離不開物流操作人員，物流操作過程中出現失誤是在所難免的，失誤可能發生在任何一個工作環節；如貨物具有易損壞性、易腐爛性、易自然性、易爆炸性等，有可能對物流設備造成損壞，給企業帶來損失。
1.4投資風險。由于物流在社會經濟生活中發揮的作用越來越大，社會對物流業務的需求也隨之不斷增長，社會對物流服務水平的要求也越來越高，在競爭的壓力下，現代第三方物流企業建設所需的投資規模大，現代化程度高，許多第三方物流企業為了發展業務的需要，用大量的資金建立自動化、立體化倉庫等基本設施，進行信息網絡服務平臺等軟件建設，購置所需設備、運輸工具等硬件，引進高級物流人才，對現有的物流人員進行培訓等，這對于第三方物流企業迅速擴大業務范圍、增加物流市場份額、提高競爭能力提供了有利的條件，但由于投資巨大，其投資風險也增加，如果經營決策失誤，或者遇到客戶提前終止合同或倒閉，所投的資金有可能無法按預定的設想回收。近年來，國內已出現多起物流配送中心設備過于先進或不適用而造成物流配送中心長期閑置的現象，給投資商帶來巨大的風險和損失。目前有的第三方物流企業還提供多種多樣金融服務，如以托運人的應收賬款沖抵物流費用；貨在途中向托運人支付貨款，以使托運人資金周轉加快，購買更多的貨物；倉單質押融資業務，由于有此項服務需求的客戶有可能是資信低的客戶，如果操作不當，也會給第三方物流企業帶來風險。
1.5管理風險。第三方物流企業管理是物流管理者協調物流企業組織資源，通過決策、計劃、領導和控制，實現物流企業目標的過程。在物流企業管理中，由于管理不當，有可能使第三方物流企業產生管理風險。主要包括：（1）管理決策失誤風險，指第三方物企業在管理中由于決策失誤，給企業帶來損失的可能性，在第三方物流企業的經營過程中，許多的事項需要管理層進行決策的，如果缺乏事先的調查研究，沒有掌握充分的決策依據，盲目決策，就會給企業造成重大損失。（2）管理體制不健全風險，第三方物流企業如果自身的管理體制、管理制度存在一些缺陷，會給企業帶來重大損失的風險，如有的第三方物流企業發生的常見的貨損，大多是由于制度不健全，缺乏相應的操作規程所造成的。（3）管理系統失調風險，管理作為一項系統工程，要求各部門、各環節相互協調才能完成管理目標，第三方物流企業在經營過程中，涉及的環節部門較多，稍有不慎，就會給企業帶來不可估量的員失。
2第三方物流企業的風險控制
第三方物流企業所面臨的風險是客觀存在的，必須通過一定的措施加強風險控制，把風險程度降低，促進企業的發展。
2.1與客戶建立利益共享、風險共擔長期合作關系。第三方物流企業的服務對象是客戶,贏得客戶信任，與客戶建立良好的合作關系、要與合作各方建立利益共享，風險共擔的合作機制，贏得客戶信任是第三方物流取得成功的關鍵因素，。第三方物流企業在經營過程中，必須提高服務水平，才能贏得客戶的滿意，在提高服務的過程中，做好服務項目的前期調研論證，特別是市場調研和法律論證，保證項目在經濟上和法律上都是可行的、有保證的；要與客戶簽訂明確的、盡可能完備的物流服務合同，充分考慮到所有可能發生的風險，通過簽訂合理的合同，分攤、降低或避免風險。
2.2加快物流信息的收集和處理。在第三方物流企業經營過程中，由信息不對稱所致道德風險是主要的風險之一，在某些情況下，第三方物流企業在提供服務過程中，不能充分掌握客戶的相關信息，在信息方面處于劣勢，和客戶之間信息不對稱，導致兩種后果發生，即逆向選擇和道德風險。逆向選擇是由于契約的不完備性和信息的不對稱性，從而使信息處于劣勢的交易方在交易前不能正確選擇高質量的交易方。道德風險則是指與事后交易(交易簽約后)過程中，由于主體不同，具有不同的效用函數，在各自追求利益最大化的同時，信息占優勢的一方利用信息的優勢，最大限度地增加自身的利益，其行為有可能損害信息處于劣勢一方的利益，使其利益受到損失，為了盡可能防范道德風險產生，第三方物流企業要加強客戶信息的收集和處理，可與同行建立信息共享機制，盡可能更多地掌握客戶的信譽、服務要求、商品特性等方面的信息，防范道德風險的產生。
2.3完善企業內部管理制度。要加強第三方物流企業的內部管理，做到內部管理制度齊全，各個作業流程規范，崗位責任明確，將風險管理貫穿于物流經營活動的每一個環節，健全考核機制，建立較完備的物流作業標準，增強員工的工作責任感，減少工作失誤，降低或避免風險。第三方物流企業在內部管理制度完善方面，重要的是要建立良好的機制，包括激勵機制、約束機制、監督機制等。
勞動合同主體變更方式有：
第一種方式是員工辭職然后與第三方企業簽定新的勞動合同。第三方企業在發給員工的要約中必須明確規定，只有員工向原企業提出辭職，要約才能生效。這樣做的好處在于原企業無需為此支付經濟補償金，但是第三方企業對于員工將會給出較高的待遇以獲取員工的同意。
第二種方式是企業與員工協商終止勞動合同。為此企業可以簽訂協議,約定由第三方企業負擔向員工支付的經濟補償金。
第三種方式是三方協商轉讓,約定由第三方企業承繼原企業在勞動合同項下的權利義務,但第三方企業可以與員工進行協商變更。這種方法應當約定員工的工齡繼續計算,并且在原合同項下的權利應當得到保障。如此,企業將無需立即支付經濟補償金,而員工的合法權益也并不受到任何損害。
【法律依據】
《中華人民共和國勞動合同法》第三十三條，用人單位變更名稱、法定代表人、主要負責人或者投資人等事項，不影響勞動合同的履行。
（來源：文章屋網 ）
承租人(乙方)：
保管人(第三方)：北京市市場協會
根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國擔保法》等有關法律、法規的規定，三方就編號為__________的《北京市市場場地租賃合同》(簡稱《租賃合同》)中保證金的具體事宜經協商達成補充協議如下：
第一條 保證金的管理
保證金由甲、乙雙方共同委托的第三方(北京市市場協會)管理，并計取銀行同期活期存款利息。
第二條 乙方保證金
自本合同簽訂之日起___日內，乙方(是/否)應支付《租賃合同》約定租金總額_
__%計______元的保證金，作為履行合同和提供商品服務質量的擔保。
第三條 乙方保證金按下列第__種方式支付：
1、由甲方轉交第三方的，甲方應向乙方開具收據并出具第三方的收款憑據。
2、乙方直接支付第三方的，乙方應向甲方出具第三方的收款憑據。
第四條 乙方保證金應用于以下第________種情況：
1、《租賃合同》終止后因乙方的商品、服務存在缺陷導致顧客投訴、索賠經確認屬于乙方責任的，甲方應從乙方的保證金及利息中扣除相應的費用補償顧客或承擔先行賠償責任，保證金及利息不足以彌補甲方為此支出的費用的，甲方有權向乙方追償。
2、《租賃合同》履行期間因乙方的商品、服務存在缺陷導致顧客投訴、索賠經確認屬于乙方責任的，甲方有權從乙方的保證金及利息中扣除相應的費用補償顧客或承擔先行賠償責任，保證金及利息不足以彌補甲方為此支出的費用的，甲方有權向乙方追償。
3、乙方因自身原因未經甲方同意擅自解除合同的，乙方的保證金及利息不予返還。
4、《租賃合同》終止后乙方拖欠稅費或行政管理機關罰沒款的，甲方有權使用乙方保證金及利息進行支付。
___________________________________________________________________。
第五條 在租賃期限內甲方按照本合同第四條第二款的約定使用乙方保證金及利息的，必須提前__日書面通知乙方。在《租賃合同》終止后甲方按照約定使用乙方保證金及利息的，應保存好相關憑證。
第六條 乙方保證金的補足
在租賃期限內使用乙方保證金的，乙方應在使用后___日內將保證金補足，補足方式同本合同第三條的約定。
第七條 乙方保證金的返還
《租賃合同》終止后__日內，如甲方確認乙方無本合同第四條約定之情況的，保證金及利息應全額返還乙方。
第八條 乙方逾期___日未支付保證金或補足保證金的，甲方有權解除《租賃合同》。
第九條 甲方保證金支付方式
甲方在市場內收取租戶保證金的，應采取市場整體一次性支付的方式支付對應保證金，數額為市場當年租金總額的___%(2-5%)，以作為履行合同的擔保。
甲方保證金應于每年___月___日前向第三方支付，甲方保證金使用后，應于___日內補足。新設立的市場應于開業后三個月內向第三方支付保證金。
第十條 甲方保證金應用于以下情況：
1、甲方因自身原因擅自解除合同的,應支付給乙方與乙方交納的保證金及利息等額的保證金。
2、_________________________________________________________________。
第十一條 第三方的權利義務
1、妥善保管甲、乙雙方支付的保證金，保證金應存入指定銀行的指定帳戶，不得轉存、隱匿。
2、確認保證金按照本合同約定的事由支取，不得挪作他用。
3、收取保證金應開具合法、規范的收款憑據。
第十二條 爭議解決方式
本合同項下發生的爭議，三方協商解決或申請有關部門調解解決，協商或調解解決不成的，按下列第___種方式解決(只能選擇一種)：
1、提交北京仲裁委員會仲裁;
2、依法向___________人民法院。
第十三條 其他約定事項
________________________________________________________________________________________________________。
第十四條 本合同一式__份，甲方__份，乙方__份，第三方__份，_________。
第十五條 本合同自三方簽字蓋章之日起生效。
甲方(章)： 乙方(章)：
住所： 住所：
營業執照號碼： 營業執照號碼：
市場登記證號碼： 身份證號碼：
法定代表人： 法定代表人：
委托人： 委托人：
電話： 電話：
第三方(章)：
住所：
法定代表人：
委托人：
電話：
指定銀行：
指定帳號：
簽訂時間：
一、第三方支付平臺的法律概念
第三方支付平臺是指在網絡上為電子商務中的買賣雙方提供交換中介服務的經營者，它因此而成為電子商務的第三方，享有第三方的權利、履行第三方的義務，承擔第三方的法律責任。電子支付是指單位、個人直接或授權他人通過電子終端發出支付指令，實現貨幣支付與資金轉移的行為。①在歐盟《關于電子商務的指令》中稱之為“信息社會服務供應商”，其“信息社會服務”的定義為:“通常應特定服務獲取者的單獨要求，通過電子手段遠程提供的一切有償服務”②;我國一些學者稱之為“中介機構”，其定義為:為完成一筆交易，在買方和賣方之間起橋梁作用的各種經濟實體。③第三方支付平臺的特點:一，第三方支付平臺所經營的業務由于涉及到資金的轉移和保管，除了參與到一般的商務交易中，主要涉及到金融業務;二，第三方支付平臺在交易中主要負責把控買賣雙方的交易進度和交易過程。三，第三方支付平臺在交易過程中還可以防止買賣雙方的欺詐和不公平交易行為，并因此承擔違約和侵權責任，同時還可以追究商家的責任。
二、第三方支付平臺的法律地位分析
第三方支付平臺的法律地位，是指法律所確定的作為交易的第三方，在整個交易過程中享有的權利、履行的義務，并承擔相應的法律責任。根據第三方支付平臺在交易過程中角色的不同，可以將第三方支付平臺的法律地位從兩個層次來分析和定位。一是普通的民商事法律關系的參與者，納入到普通的民商法來調整。二是涉及到用戶資金的大量往來和一定時期的代管等類似于金融業務，納入到經濟法和金融法來調整。用戶資金進入賬戶后所產生的問題:一、產生的孳息。歸屬有三種可能:一是用戶要求支付款項的孳息;二是根據銀行提供的帳戶類型是無息帳戶或普通帳戶，來確定用戶的利息是否由銀行占有;三是第三方支付平臺占有了用于臨時保管的資金所產生的孳息。第三種情況將受到金融法規的制約和銀行業的監管。二、臨時保管的往來資金的所有權。
當資金從買方轉移至第三方支付平臺，第三方支付平臺對資金起到了保管人的作用。該類合同應為特殊保管合同中的消費保管合同，其特征為:一，標的物為可替代物。二，保管物發生所有權的轉移，即保管物的所有權轉移于保管人。第三方支付平臺與用戶之間的法律關系。一是民商事法律關系。第三方支付平臺和用戶之間產生合同關系，這種合同關系的內容是提供網絡服務。二是委托關系。第三方支付平臺基于用戶的指示和要求，以用戶的名義完成網上支付。三是基金擔保關系。第三方支付平臺的次要功能，將自己定義為網絡交易支付的保證人。提供第三方臨時保管和交易控制服務，從而在買家確認收到賣家發來的商品前，替買賣雙方暫時保管貨款的一種服務。并且在后續退貨和退款服務中，為買賣雙方提供后續服務。第三方支付平臺與銀行之間的法律關系。一是商事合作關系。銀行為第三方支付平臺提供統一接入網關，保證了資金順利流轉。第三方支付平臺則作為銀行的延伸，在用戶和銀行之間提供增值服務。二是監督管理關系。銀行在允許第三方支付平臺接入的同時，對第三方支付平臺負有監督管理責任。
三、第三方支付平臺法制環境的構建
法制環境構建應當遵循的基本原則:一是當事人自治原則;二是政府適當干預原則;三是開放性原則;四是安全性、可靠性原則;五是對責任進行限制原則。金融機構對第三方支付平臺的監督:一是明確第三方支付平臺服務商及其業務的合法性。二是確保交易資金安全。三是保護客戶利益。四是加強風險監管。五是確保數據保密和信息安全。第三方支付平臺的主體資格。一、第三方支付平臺的權利能力。第三方支付平臺可以是法人，并按照核準制進行登記。第三方支付平臺按照服務范圍不同，分為全國性、區域性和地方性支付清算組織。第三方支付平臺受到其營業范圍限制。二、第三方支付平臺的行為能力。法人的民事行為能力和其民事權利能力在范圍上是一致的。第三方支付平臺的民事權利能力和民事行為能力要受到其性質、目的范圍等限制。三、第三方支付平臺的責任能力。承擔因侵權行為所致的損害賠償的責任能力。
總之，我國在第三方支付客戶資金管理法律制度和第三方支付消費者權益保護法律制度方面都取得了顯著成績。其中，消費者權益保護制度對于消費者交易安全保護、知情權保護和隱私權保護提供了全面保護。但是，我國對第三方支付平臺的法律規范還存在以下幾方面不足:一是市場準入門檻過高;二是客戶備付金管理規則不完善;三是反洗錢規則還需近一步細化。所以，我國還需要在以下幾方面完善第三方支付平臺的法律規范:首先，完善市場準入相關規則。設立第三方支付平臺成立的核準制度。其次，對于第三方支付的設立，規定明確的資金要求。最后，對于第三方支付平臺退出機制的規定進行完善。實現全面監管時代的第三方支付立法。
作者：馬洪鵬 單位：中國聯通北京市分公司
論文關鍵詞 仲裁協議第三方 書面簽署 提單仲裁條款 相對性
一、仲裁協議第三方的概述
(一)概念
仲裁協議第三方指原當事人之間簽訂有效的仲裁協議,非簽字第三方基于其行為實質上享有合同權利義務或僅因法律的規定,在取得仲裁協議當事人身份后參與仲裁的非簽字當事人。
(二)產生背景
仲裁糾紛解決機制是以當事人自愿為前提的,如果沒有當事人的自愿合意,就沒有仲裁的產生。自愿是當事人的內心想法,只有通過外在表現想法才能得到法律認可,仲裁協議便是表達“一致同意”的法律化形式。按《紐約公約》,仲裁協議有“書面”及“簽署”的要求,一份書面簽署的仲裁協議才是表達仲裁意愿的完美體現。對“書面”及“簽署”的要求可看出仲裁協議僅對簽字當事人有約束力,沒有在書面的仲裁協議上簽字的當事人不受約束。又由于仲裁協議受合同相對性原則約束,因此傳統理論認為仲裁協議也只約束仲裁協議上簽字的雙方當事人。
然而,對書面簽署的要求會降低仲裁的效率,并將愿意仲裁的人排除在外,限制仲裁的發展。隨著信息技術的發展,電子數據交換等新通訊方式對仲裁協議的傳統書面形式提出了挑戰。且隨著現代商業模式的復雜化,含有仲裁條款的主合同在簽訂后可能有其他當事人參與,爭議也可能發生在合同當事人與非當事人間。一味地拒絕非簽字第三方參加仲裁,會導致在仲裁后緊接著一場訴訟,不利于交易的進行。隨著對書面簽署要求的擴大理解,合同相對性效力的不斷削弱,仲裁協議固守的法理發生了動搖。因此法學理論逐漸鼓勵仲裁協議的效力從當事人向未簽字的第三方擴張。
(三)法律突破
為適應時代的需要,傳統仲裁協議的效力被賦予新的內涵——在合理與必要的情形下,仲裁協議的適用范圍與作用可擴張到仲裁協議表面形式未簽署的第三方當事人。現行法律體系對未簽字人是有一定支持的,第三方可以直接通過法律的規定取得仲裁協議當事人的地位而參與仲裁,并且在參與仲裁后其所取得的仲裁權利義務,使用的仲裁程序等,都與普通仲裁無任何區別,因此我們只需探討他們如何取得仲裁協議當事人的地位就可以構建出未簽字當事人參與仲裁的體系。?P
1.意思自治原則
傳統上只有意思自治才是仲裁條款在當事人間產生效力的決定因素。任何背離該原則的理論,都需要充分說明其作為一種法理的理由。?Q筆者認為,仲裁協議第三方是對傳統意思自治原則的發展,而不是否定。傳統的意思自治原則被僵化地理解為雙方必須通過書面簽署的形式達成合意,仲裁協議第三方是在為其他方式取得的合意謀求應有的法律地位。
盡管《紐約公約》和多數國家對仲裁協議有書面和簽署要求,但現在各國也趨向于寬泛地解釋“書面簽署”。意思自治是內容,書面簽署只是表達內容的形式。沒在書面簽署并不表明當事人沒有仲裁的意思。只要通過口頭的、書面的、當事方的行為或其他證據證明當事方同意或接受了該書面的仲裁條款,就符合仲裁協議這一“書面”的形式要求,當事方在仲裁協議上簽不簽字無關緊要。?R仲裁協議的書面簽署要求并不構成對其效力擴張的障礙,相反對書面形式的擴大化解釋為其效力擴張提供了有力的保障。把仲裁協議作為仲裁意愿的一種表達方式,不必經各方書面簽署,而注重仲裁意愿的判斷,無疑會使更多的仲裁共意得以實現。
2.合同相對性原則
仲裁協議本應恪守合同相對性原則,在承認仲裁協議第三方的情形下,仲裁協議效力與合同相對性原則要求相去甚遠。因此仲裁協議第三方要跨越合同相對性原則的障礙。
筆者認為合同相對性決不會成為仲裁協議第三方的障礙,傳統的相對性原則在社會發展進程中并未得到嚴格遵守,相對性原則的例外逐步得到確認,并已成為近代立法及判例的通行做法。在合同中直接規定第三方的權利、義務,合同相對性的例外不能不說是仲裁協議第三方引以為據的重要法律理論。因為當特定的第三人依據合同或法律向當事人主張權利時,若不允許其適用合同中的仲裁條款,不承認仲裁條款對其與合同當事人的約束力,則可能會對實體權利的救濟和保護不利,也未能使仲裁發揮最大的作用。因此,仲裁協議效力擴張可使仲裁協議上未簽字的第三方以當事人的地位參與仲裁活動。
二、提單仲裁條款第三方
(一)提單仲裁條款的規定
提單產生之初僅為貨物收據,但隨著遠洋運輸與國際貿易的發展,提單以印制格式出現,而仲裁條款通常印在提單背面。提單仲裁條款在海商法律制度中占有特殊的地位,是海上貨物運輸合同救濟中的一個重要環節。?S提單仲裁條款因其事先擬定、受讓人不確定等特點,?T其效力一直備受爭議。
(二)提單仲裁條款單方性
提單用于商業流轉,會涉及承運人和托運人以外的受讓人。而提單中的仲裁條款有單方性:(1)提單的仲裁條款是事先由承運人單方擬定的,在租船提單下是被并入條款間接引入提單的,甚至不直接出現在提單之上,提單受讓人根本無從獲知仲裁條款的存在,只有承運人才知道仲裁條款的內容。?U由于提單會流轉,承運人最終將與誰仲裁是不明確的。(2)承運人簽發提單將在提單上簽字或蓋章,但是提單轉讓時受讓人不會在提單上簽名或蓋單。提單仲裁條款雖有書面形式,但沒有承運人和受讓人的共同書面簽署。
提單仲裁條款的單方性,無法滿足仲裁要求的仲裁條款承運人和提單受讓人共同意志的體現的要求,也沒有提單受讓人的簽章。按《紐約公約》嚴格解釋,提單的仲裁條款是當然無效的。所以筆者試從仲裁協議第三方的角度探討提單轉讓給受讓人后仲裁條款能約束承運人與受讓人。
(三)提單仲裁協議第三方的法律突破
提單仲裁協議效力能否擴張至提單受讓人,首先要解決提單轉讓后提單承運人和受讓人的仲裁合意問題,其次要解決合同相對性的問題。
1.提單仲裁合意
仲裁合意分為提單承運人是否仍受提單仲裁條款的約束和提單受讓人是否受提單仲裁條款的約束兩方面問題。
(1)對提單承運人的約束。提單承運人印制提單并簽發提單,有兩種心態。第一是只希望與托運人進行仲裁;第二是希望與托運人、最終的受讓人都進行仲裁。但是筆者認為不管哪種心態,仲裁條款是承運人事先擬印的,承運人熟知并可制定和修改仲裁條款。承運人在簽提單時,沒有理由不預見最終的糾紛可能會與最終的提單受讓人進行。承運人只要在提單中設定仲裁條款,就應當受到該意思表示的約束,不得事后主張沒有同意與提單受讓人進行仲裁等抗辯理由。?V因此只要可轉讓提單中有仲裁條款,承運人就受該意思表示約束。
(2)對提單受讓人的約束。提單受讓人接受提單時有三種情況:第一,知道提單背面有仲裁條款,轉讓時明確同意或不反對;第二,知道提單背面有仲裁條款,轉讓時雖接受提單但明確反對仲裁條款;第三,租約提單下,提單持有人不知道仲裁條款。筆者認為第一種情況,提單轉讓由于不需要承運人同意,轉讓提單的行為只能改變提單法律關系的主體,不能改變內容。提單轉讓就是提單債權債務的概括轉讓。承運人與受讓人的權利義務關系,仍按提單的規定確定。因此提單受讓人只要接受了提單且沒有反對提單的仲裁條款,仲裁條款就有效。第二種情況,由于提單受讓人明確反對接受仲裁條款,所以提單不是概括轉讓而是部分轉讓,受讓人放棄了仲裁的權利義務,所以提單中的仲裁條款不對其發生效力。第三種情況,提單受讓人在知道仲裁條款后決定是否參加仲裁,若選擇仲裁則仲裁條款對其生效,若拒絕則不對其生效。
所以筆者認為對于仲裁條款的效力取決于承運人和提單受讓人的主觀心態,只要承運人簽署提單就有仲裁的意思,而受讓人只有在轉讓提單時明確同意或不反對并在知道提單仲裁條款時接受該仲裁條款,雙方的仲裁合意就達成。換言之,提單受讓人同意仲裁的,仲裁條款對其產生效力;提單受讓人不同意的,仲裁條款對其不產生效力;而承運人始終受其約束,無權拒絕仲裁。
2.提單仲裁條款相對性
指示提單和不記名提單都可能轉讓給第三方,也即提單受讓人。提單債權債務關系指提單持有人和承運人基于提單簽發和持有而產生的權利義務關系。由于提單簽發后往往經過多次轉讓,最后在目的港持提單接收貨物以及在貨損貨差發生時向承運人主張索賠的往往不是托運人而是第三方提單持有人。?W這個第三方可能是買賣合同的買方,也可能是其他國際貿易關系的當事人。提單轉讓使提單主體發生轉變,相應地轉讓對承運人解決糾紛的權利,可避免第三方異地起訴賣方,若這種權利得不到保障,勢必會降低提單的商業價值。所以提單持有人應直接享有對承運人仲裁的權利。
《最高人民法院關于適用<中華人民共和國仲裁法>若干問題的解釋》第9條:“債權債務全部或者部分轉讓的,仲裁協議對受讓人有效,但當事人另有約定、在受讓債權債務時受讓人明確反對或者不知有單獨仲裁協議的除外。”《海商法》第78條:“承運人同收貨人、提單持有人之間的權利義務關系,依據提單的規定確定。”說明提單仲裁條款轉讓是有法律依據的。
關鍵詞：第三方支付平臺；沉淀資金；支付安全；歸責原則
一、第三方支付平臺概述
近年來，網絡經濟的發展促使電子商務成為人們生活中必不可少的一部分，傳統交易模式及價款支付方式都發生了極大的變化。網絡交易中，買賣雙方可能互不相識，交易雙方主體身份隱蔽性強。在資金與貨物時空分離的情況下，任何一方當事人都難以對交易對方產生信任，不愿意先履行自己的合同義務。在這種背景下，第三方支付平臺應運而生。
第三方支付平臺有兩種支付模式：一種是獨立的第三方網關模式。采取該種模式的第三方支付平臺不附屬于電子交易平臺，而是專門為網絡商戶提供網絡支付及相關增值服務。在該種模式下，買方消費者通過第三方支付平臺向網絡商戶付款，而網絡商戶則無需同銀行簽約，直接由第三方支付平臺負責與各銀行之間的結算。這種模式國外以PayPal公司為代表，國內以首信易支付最為典型。另一種是有電子交易平臺支持的第三方支付網關模式。顧名思義，采取該種模式的第三方支付平臺是由電子交易平臺開發的，第三方支付平臺為網絡商戶和買方消費者提供中介擔保，從而確保網絡購物順利開展。在該種模式下，第三方支付平臺通常還提供信用評價服務等，為網絡商戶長期、穩定的經營活動提供便利。這種模式以淘寶網的“支付寶”、eBay易趣的“安付通”和“貝寶”為代表。
第三方支付平臺為買賣雙方提供了信用補充，滿足了交易雙方對信譽和安全的需求。并且，第三方支付平臺集成了銀行網關，提高了網絡商戶與銀行進行結算的效率，暢通了銀行卡的支付渠道，極大促進了電子商務的快速有序發展。總之，在網絡購物中，第三方支付平臺發揮著不可替代的作用。
二、第三方支付平臺的立法情況
與國外發達國家相比，我國電子商務的立法還比較缺乏。值得一提的是與第三方支付平臺息息相關的《非金融機構支付服務管理辦法》（以下簡稱“《辦法》”）、《非金融機構支付服務管理頒發實施細則》（以下簡稱“《實施細則》”）。《辦法》與《實施細則》于2010年9月1日、12月1日相繼實施，自此，第三方支付行業正式被納入國家監管體系，結束了政策模糊、法律真空與監管缺位的窘境。《辦法》明確了第三方支付平臺的主體定位，屬于“非金融機構”，并從注冊資本等方面對第三方支付平臺的市場準入設置了門檻。《辦法》還規定，第三方支付機構應當制訂支付業務辦法及客戶權益保障措施，建立健全風險管理和內部控制制度；制定支付服務協議，明確其與客戶的權利和義務、糾紛處理原則、違約責任等事項，公開披露支付服務協議的格式條款。《實施細則》則詳細規定了如何進行反洗錢措施，進一步對消費者權益進行了保障。
但是，《辦法》及《實施細則》并未窮盡第三方支付領域的所有問題，如為學界以及第三方支付界所關心的沉淀資金所產生的孽息的歸屬問題。又如在支付過程中，若資金劃撥的失誤或失敗造成相關當事方的損害，責任當如何認定。
三、第三方支付平臺模式下各方主體的法律關系
通過上述分析，在第三方支付平臺模式下網上支付活動中涉及的主體主要有以下幾類：買賣雙方、第三方支付平臺、銀行。
第一，第三方支付平臺與賣方之間的法律關系。兩者之間屬于委托合同關系，第三方支付平臺接受賣方委托代為收款，同時，賣方通過第三方支付平臺的信用擔保及其提供的交易信用評價積累，確保其與買方之間的網絡交易成為可能。
第二，第三方支付平臺與買方之間的法律關系。首先，買方將貨款交付給第三方支付平臺，由其代為保管，雙方之間形成了保管合同關系。第三方支付平臺作為買方貨款的保管者，應當通過以下手段切實保障其資金安全，包括通過必要且安全的程序驗證付款指示，針對錯誤的支付設置緊急處理機制等。其次，兩者亦屬于委托合同關系，買方委托第三方支付平臺代為付款，第三方支付平臺等待買方確認支付的命令后向賣方轉移價款。該部分資金因延時交付或延期清算而形成第三方支付平臺的沉淀資金，即《辦法》所規定的備付金。
第三，第三方支付平臺與銀行之間的法律關系。首先，第三方支付平臺與銀行之間建立的是合作關系，正如上文所分析，第三方支付平臺借此實現網絡商戶與銀行之間的結算。其次，為保障買方消費者的權益，《辦法》規定，第三方支付機構應當在商業銀行開立備付金專用存款賬戶，而備付金存管銀行則應當對存放在本機構的客戶備付金的使用情況進行監督。就此而言，備付金存管銀行與第三方支付平臺還存在監督與被監督的關系。
四、第三方支付平臺相關法律問題分析
（一）沉淀資金及其孳息的歸屬問題
目前，跨境支付已成為我國第三方支付企業在同質化競爭之下出現的新興業務。但是制度的缺失和監管的缺位使得第三方支付跨境業務尚存在諸多風險和問題。對此，理論界尚未投以太多關注。本文以第三方支付跨境業務的現狀和存在的問題為切入點，探討第三方支付跨境業務的法律規制問題。
一、我國第三方支付跨境業務法律規制的現狀
（一）存在的問題
我國第三方支付跨境業務目前面臨諸多問題。總的來看，主要集中在對第三方支付企業的監管和消費者的權益保障這兩方面。
第一，對第三方支付企業的監管存在缺陷。主要表現在企業本身定位不明確和監督缺乏獨立性等方面。其一，第三方支付企業在跨境的外匯收支管理體系中承擔著與外匯指定銀行類似的職責：既是外匯管理政策所規定的對象，又是跨境交易行為的監督者。而如何界定這類機構進而對其所經辦的跨境外匯收支業務進行監管，目前尚未在制度框架層面予以規范。其二，根據目前的制度規定，支付機構只能選一家商業銀行作為備付金存管銀行，由被選中的商業銀行反過來管理支付機構。而基于二者的利益關系，銀行能否做到獨立的監督和管理難以確定。但監管存在缺陷會導致各種問題的產生，例如在外匯業務辦理過程中，第三方支付機構可能會借跨境業務之名行違法之事，如利用用戶的個人身份信息偽造虛假交易信息等，從而逃避外匯管理部門的監管。[1]此外，日趨專業化和復雜化的洗錢手段，也增加了不法人員通過第三方支付機構跨境支付業務進行外匯資金洗錢的可能。
第二，消費者的權益難以保障。其一，在服務協議中，第三方支付企業往往通過格式條款規避或減輕乙方的違約或侵權責任，消費者基本沒有與支付企業協商的機會。我國《合同法》中所表述的“以合理的方式提請對方注意”這一規定更是難以明確。例如支付寶的格式合同將絕大部分支付瑕疵風險轉嫁于客戶，排除了三類支付瑕疵和間接損害賠償責任，并將違約賠償的限額限于服務費用總額之內。[2]其二，在第三方支付跨境交易中，不排除有網絡黑客利用非法手段盜取客戶的上網記錄、身份數據，或通過系統漏洞竊取客戶的非公開信息等。隱私信息被非法出售，賬戶密碼的泄露以及郵件炸彈的威脅，對客戶的資金安全和人身安全構成了極大的威脅。[3]其三，我國現行制度對第三方支付跨境業務各主體之間的法律關系規定得不明確，且由于第三方支付跨境業務的專業性，在發生糾紛時消費者也難以舉出有利的電子證據。且諸如法院管轄權、法律適用等問題在法律上也沒有明確規定，這就使得消費者權益難以得到保障。
（二）對現行立法的檢視
目前，我國關于第三方支付跨境業務還沒有相關的法律出臺，僅有2010年中國人民銀行出臺的《非金融機構支付服務管理辦法》（以下簡稱《辦法》）及《非金融機構支付服務管理辦法實施細則》，對第三方支付機構進行規范管理。2013年3月我國外匯管理局下發《支付機構跨境電子商務外匯支付業務試點指導意見》（以下簡稱《指導意見》），明確試點申請的主要目的是規范支付企業的跨境業務。隨后《銀行卡收單業務管理辦法（征求意見稿）》中也增加了跨境支付管理的相關條款。總的來看，現行立法還存在不足。
第一，立法位階較低，監管權配置模糊。《辦法》及《指導意見》是中國人民銀行及其內部機構制定的部門規章。與跨境業務存在的問題相比，這種低層次的立法顯然不能有效解決實際問題。同時這種低層次的立法導致多部門對第三方支付跨境業務都有監管權，即央行、銀監會和商務部等多個部委都有監管權的混亂局面，致使監管權配置模糊，不能形成有效的風險監管機制。
第二，立法可操作性不強。立法對于第三方支付中各方當事人之間的民事法律關系、相關的權利義務及解決具體糾紛的程序機制未作明確的法律規定，導致消費者在糾紛發生時難以維權。此外，在具體的跨境業務中，由于國家間的法律裁決不能相互適用，即使有的第三方支付跨境業務的買家在買家所在地法院贏得了官司，也無法向境外賣家追究責任和索償。
第三，立法之間存在沖突。例如在關于第三方支付機構違反反洗錢規定的懲處方面，《支付機構反洗錢和反恐怖融資管理辦法（征求意見稿）》規定適用《反洗錢法》的規定，但目前的《反洗錢法》并不適用于非金融機構，而《辦法》已將第三方支付機構定性為非金融機構，兩者間的矛盾顯而易見。[4]
第四，對第三方支付跨境業務進行規制的法律合作機制尚不健全。我國對于第三方支付跨境業務的立法相對滯后，目前也缺少與國際上第三方支付跨境業務監管方面的合作，沒有形成有效的關于第三方支付跨境業務風險監管合作機制和信息交流機制。
由上可知，目前立法并不能有效地解決實踐中第三方支付跨境業務所面臨的問題，因此需要進一步完善現行的法律制度。在此過程中，可以考察和總結國外較為成熟的立法經驗以資借鑒。
二、第三方支付跨境業務法律規制的域外考察
（一）美國相關立法的考察
美國對于第三方支付跨境業務的法律規制主要體現在以下幾方面：其一，在監管體制方面，美國采取的是多元化的監管體制。在聯邦層面上，聯邦存款保險公司（FDIC）對網絡交易的過程進行重點監管；各州的監管部門則可以在本州法律規定的范圍內，對第三方支付平臺所開展的業務自行定位。[5]其二，對于第三方支付平臺的法律定位，目前尚不統一。以PayPal為例，目前美國對PayPal的法律定位問題有兩種意見：一種意見是將其定位為貨幣轉賬或貨幣服務企業。另一種意見則是將PayPal作為非法機構取締其相關支付服務。其三，在市場準入方面，美國對第三方支付機構實行有針對性的業務許可，并設置了必要的準入門檻。《統一貨幣服務法》規定，所有從事貨幣匯兌等業務的機構都必須登記注冊，獲得許可并接受監督檢查，并劃分了貨幣服務業務的種類。這種分類監管有利 于更具針對性地監管第三方支付跨境業務，有利于風險控制和監管的實施。其四，在沉淀資金監管方面，美國采取存款延伸保險的方式對第三方支付平臺的沉淀資金進行監管，實施此項監管職責由FDIC承擔，有效地解決了平臺和用戶之間的利息分配問題，同時也避免了第三方支付平臺人為地延長沉淀資金的滯留時間。[6]（p191）FDIC還嚴格地將第三方支付機構中的客戶賬戶與平臺賬戶分開，第三方支付機構只能客戶的資金，不得挪用客戶資金，更不得將客戶資金用于破產時清償債務。其五，在消費者權益保護方面，1974年的《隱私權法》和2009年的《美國金融改革法》規定除非征得消費者同意，金融機構不能直接或間接地通過相關機構將用戶個人的隱私信息泄露給無關的第三方。對于跨境業務中用戶隱私權的保護，美國提倡第三方支付機構加大機構內部的隱私權保護力度或者通過該行業自律組織來保護用戶的隱私。
（二）歐盟相關立法的考察
歐盟對于第三方支付跨境業務的法律規制主要體現在以下幾方面：其一，相較于美國的多元化監管體制，歐盟對第三方網上支付公司的監管是通過監管電子貨幣達成的。同時，《電子貨幣指引》對非銀行的電子支付服務商提出了相應的金融營業執照要求。其二，對于第三方支付平臺的法律定位，歐盟直接將其定位為電子貨幣公司，屬于非金融機構的范疇，其開展相關業務的前提是取得電子貨幣公司的牌照。其三，在市場準入方面，歐盟對第三方支付平臺的監管主要體現在資金要求和業務許可兩個方面。2009年新的《電子貨幣指引》出臺之后，歐盟對電子貨幣機構的初始資金由100萬歐元降為35萬歐元。同時，第三方支付平臺作為電子貨幣的發行機構，可以在整個歐盟范圍內開展第三方支付跨境業務，但必須取得電子貨幣的發行許可。其四，在沉淀資金監管方面，歐盟采取風險準備金制度實現監管，即第三方支付平臺必須在歐盟中央銀行開設專門賬戶，并且在賬戶上按照相關法律規定存入足夠多的準備金。[7]歐盟還規定了第三方支付機構在提供服務過程中的沉淀資金屬于其負債，其投資活動將受到嚴格的限制，包括投資項目和投資額度等方面的限制。[8]其五，在消費者權益保護方面，歐盟對第三方支付機構有業務風險管理要求及記錄和報告制度。1997年的“增進消費者對電子支付手段的信心”通告還提出，監管機構應當向網絡消費者提供網絡交易透明度、電子貨幣發行人和使用者的權利和義務、爭端解決程序等。[9]
綜上所述，在立法層面，美國和歐盟基本建立了針對第三方支付的多層次的、全面的法律制度；在監管體制上，無論是美國還是歐盟，都選擇以中央銀行或者專門的金融管理當局作為網絡第三方支付的監管主體；在監管內容上，相較于預防賄賂和逃稅而言，各國對第三方支付的規制重點更在于金融系統的安全、金融風險的防范以及消費者利益的保護。
三、我國第三方支付跨境業務法律規制的完善
以國外較為成熟的立法經驗為借鑒，筆者建議在以下幾方面完善我國第三方支付跨境業務的法律規制。
（一）明確第三方支付跨境業務的法律定位
建議在《非金融機構支付服務管理辦法》的基礎上，制定并出臺具體的第三方支付機構外匯管理辦法，將第三方支付機構定位為辦理本外幣兌換和支付清算的非金融機構，作為銀行業務的有益補充。[10]同時，應明確第三方支付企業外匯管理職責定位，賦予第三方支付企業一定的代位監管權限，明確其責任和義務，促使其建立科學的外匯管理制度框架。此外，應建立健全第三方支付企業的自律機制，使其接受行業協會的自律管理。
（二）完善備付金監管制度
第一，明確備付金的所有權。加強商業銀行對于第三方支付平臺內部資金的監管，明確客戶自身擁有資金的所有權，盡快實現第三方支付平臺賬戶與客戶沉淀資金賬戶之間的分離。第三方支付機構應及時為客戶提供備付金結算和對賬服務，妥善處理差錯和爭議，保障客戶的備付金安全。
第二，合理使用備付金利息。根據我國《民法》有關所有物與孳生物的關系原理，原物的所有權人擁有對其所有物產生孳息的收益權。[11]消費者的交易行為產生沉淀資金的利息，由此可將利息歸于中國保護消費者基金會，或者投入到監管機構為監管第三方支付平臺跨境業務的風險所設立的風險基金中，以更好的方式將原本屬于消費者的權益返還給消費者。
第三，明確規定第三方支付機構必須通過外匯備付金專戶存取外匯備付金。支付機構必須在境內合作銀行開立外匯備付金賬戶，并通過該賬戶辦理跨境代收或代付業務，且須對外匯備付金賬戶資金與支付機構自有外匯資金進行嚴格區分，不得混用。[12]
第四，建立備付金風險管理機制。當第三方支付機構出現轉移或挪用沉淀資金等非法行為或出于逐利性而越權調用交易資金用于風險投資時，應通過風險管理機制對其進行約束。此外，監管部門還應采取信息化手段監控交易資金流動，包括資金賬戶的流動、業務的真實性等，保證備付金在風險控制范圍內。
（三）完善消費者權益保護制度
第一，在格式合同方面。鑒于消費者的弱勢地位及維權成本高昂的現實，應設立第三方機構或由相關部門監管格式合同的內容。為了避免第三方支付機構把更多的義務及責任以格式合同的形式強加給消費者，監管機構應當出臺統一規范的第三方支付服務合同文本，由第三方支付機構依照示范文本制定合同，維護消費者的合法權益。
第二，在第三方支付機構內部設立相應的風險管理部門或投訴處理機制。積極采取措施消除風險隱患，及時處理消費者的投訴糾紛；在央行內部成立專門的金融消費者保護機構，負責處理包括第三方支付跨境業務在內的相關金融消費糾紛。
第三，完善第三方支付糾紛解決法律制度。通過司法解釋的方式對第三方支付跨境業務中的風險分配和責任承擔、支付機構信息披露、消費者個人信息保護、第三方支付各主體的法律關系做出明確規定，同時對糾紛解決的程序作出具體規定，以保障消費者的合法權益。
第四，針對第三方支付跨境業務產生糾紛時實體法的適用問題，應優先肯定當事人的意思表示。例如管轄權沖突解決的途徑應從以下幾方面來考慮：應肯定當事人對法院選擇的自主權；如果當事人未作選擇時，需由當事人之間的交易特點來決定，并優先考慮消費 者所在地法院的管轄權。
（四）完善安全風險防范制度
在技術安全方面，建立有效的技術風險審查制度，由獨立的第三方機構定期或不定期地對第三方支付平臺的數據、信息等技術安全方面進行審查，評估計算機信息系統的技術風險，提出行之有效的解決方案。在管理安全方面，應建立健全第三方支付平臺的安全管理體系，明確計算機信息系統開發部門、應用部門和維護部門的職責，將系統風險防范措施標準化和制度化。在國際合作方面，還應加強不同國家關于第三方支付平臺安全風險監管問題的合作。
一、環境污染第三方治理簡述
20世紀70年代至20世紀90年代初，我國工業污染防治一直走的是“誰污染，誰治理”的分散治污之路，為部分企業偷排、超排提供了便利，同時也給環保部門嚴格執法帶來了難題，增加了執法成本和執法難度[2]。
“十一五”以來，國家加大環境污染治理力度，帶動了環境服務業的快速發展，也培育了一批規模化的環境治理企業，治理技術和管理水平不斷提升，企業環境污染第三方治理條件日漸成熟，逐步將過去的“誰污染，誰治理”模式升級為“誰污染、誰付費”模式，在企業中廣泛推行“把污染治理交給第三方”的管理模式。
環境污染第三方治理主要有兩種實施方式：一是委托治理服務型。指排污企業以簽訂治理合同的方式，委托環境服務公司對新建、擴建的污染治理設施進行融資建設、運營管理、維護及升級改造，并按照合同約定支付污染治理費用[3]。二是托管運營服務型。指排污企業以簽訂托管運營合同的方式，委托環境服務公司對已建成的污染治理設施進行運營管理、維護及升級改造等，并按照合同約定支付托管運營費用。兩種模式的區別在于環境服務公司是否擁有治污設施的產權，前者擁有或者部分擁有；后者不擁有產權，只接受排污企業托管，負責其治污設施運營管理[3]。第三方治理是環境污染治理政策發展過程中的一個新突破，勢必極大地推動環境治理和環境監管政策措施的進一步發展。
二、我區環境污染第三方治理工作的探索與實踐
近年來，我區高度重視環境污染治理，大力推行節能減排，積極探索市場化、專業化的環境污染第三方治理模式，通過持續努力不斷改善環境質量。
（一）委托治理服務推行情況。為適應國家大氣污染物最新排放標準，成都玉龍化工有限公司率先采取第三方治理模式，與成都意通能達環保科技有限公司簽訂第三方治理協議，由意通能達公司為玉龍公司編制鍋爐環保綜合治理方案，并出資實施改造。意通能達公司通過取得鍋爐三廢利用權利，以及與玉龍公司就鍋爐深度治理后年節約標煤用量收益進行分成而取得經濟效益。玉龍公司的鍋爐環保綜合治理項目，是我區第一個成功采用第三方治理模式進行的工業污染治理項目，通過該項目的實施，玉龍公司的鍋爐煙氣污染物排放濃度能夠達到新標準要求，治理效果明顯，這也為今后我區在工業企業中加快推進環境污染第三方治理模式積累了寶貴的經驗。
（二）托管運營服務推行情況。我區將特許經營制度積極引入到區內污水處理廠的運營和管理中來。目前，青白江區共建有9座污水處理廠，已投運8座，正在進行試運行1座（青白江區第二污水處理廠）。這9座污水處理廠均采用委托營運模式進行托管運營，由區政府分別同成都青白江中科成污水凈化有限公司、深圳市碧園環保技術有限公司等四家公司簽訂特許經營權轉讓協議，將污水處理廠的特許經營權轉讓給上述四家污水處理公司，由污水處理公司作為運營主體對污水處理廠進行專業化的管理和運作，對污水處理效果負責，區政府則通過向污水處理公司支付污水處理費的形式購買污水處理服務。
采用這種托管運營方式既給污水處理廠帶來了運營維護所需資金，也帶來了更為專業的管理經驗，促進污水處理廠能更加健康穩定地運營，確保區內污水得到有效處理并達標排放。
三、環境污染第三方治理存在的問題
（一）污染治理市場秩序有待規范。部分環境服務企業以降低環境治理標準為代價，刻意壓低環境服務價格以搶占市場，污染企業選取委托合作方時缺乏有效的判斷依據，低質低價中標屢見不鮮，擾亂和破壞了行業秩序。
（二）第三方和排污主體相互推諉責任。在污染事故發生后，排污方和治污第三方相互推諉責任的現象時常發生，排污企業認為治污已交由第三方處理，排污不達標應由第三方擔責，治污方認為排放不達標是因排污方不按照合同排污，導致污染難處理。
（三）環境監管和服務體系有待完善。主要表現在執法主體和監測力量分散，環境監測、監察執法、監督工作基礎薄弱，人員不足，體制機制不暢，缺乏有效的監管手段，環境監管不到位，打消了排污企業購買第三方治理服務的積極性。
四、做好環境污染第三方治理工作的建議
（一）進一步試點實施環境污染第三方治理。優選區內重點企業，大膽嘗試，積極開展環境污染第三方治理試點[4]。在工業企業污染治理項目和城鎮污水處理廠等設施運營服務中優先引入并深入優化第三方治理機制，推進環境基礎設施服務的社會化運營和特許經營。
（二）培育有利于第三方治理推行的市場環境。推進總量控制前提下的排污權交易等制度的建立，使企業的運營成本控制與環境治理、環境懲罰成本聯動，通過經濟杠桿拉動企業積極開展污染物減排。嚴格執行環境監管，促使符合環保要求的企業能夠正常生產，從環境污染治理末端形成推行第三方治理模式的倒逼機制[5]。
（三）協助做好第三方治理模式推行的頂層設計。結合我區污染治理工作開展情況及第三方治理模式的優缺點，找準突破口，切實協助上級環保部門做好第三方治理模式推行的頂層設計，包括完善第三方治理的政策法規規定、研究制定有關技術規范、指南和工作手冊、出臺相關環境服務標準等，定期向社會公布第三方運營企業的運營效果，探索實施負面清單制度，加強行業自律，規范市場管理。
（四）強化土地、融資、財稅等政策激勵。結合我區實際，研究制定第三方治理有關政策措施，配合上級環保部門制定和完善扶持環境污染第三方治理模式推行的財政、稅收、金融、科技等相關政策，以便有效吸引資金、技術、信息等要素的集聚，積極探索環境治理的市場化機制，發展環保服務業，積極推廣綜合環境服務模式，大力鼓勵民營資本進入環境治理領域。積極發展綠色保險，切實推行環境污染責任保險制度，以應對發生突發環境污染事件[6]。
（五）進一步明晰企業權責劃分。制定針對污染第三方治理模式的管理制度及實施細則，對業主方和被委托方相關責權做出明確規定[6]。排污企業承擔污染治理的主體責任，并按照相關合同協議約定履約排放污染物。第三方服務公司承擔合同約定范圍內的污染治理及達標排放等相關責任。
參考文獻：
[1] 《國務院辦公廳關于推行環境污染第三方治理的意見》（〔2014〕69號）.
[2] 《分析環境污染第三方治理面臨的問題及其發展對策》.倪麗萍，吳婧？.《化工管理》，2015，（17）.
[3] 《論我國環境污染第三方治理機制構建的困境及對策》.范戰平.《鄭州大學學報（哲學社會科學版）》，？2015？，（2）.
[4] 《環境污染治理的第三方力量――初步解讀》.姜育新.《WTO經濟導刊》，2015，（8）.
