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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經濟評價，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵字】油氣田；經濟評價；生產決策
一、前言
2014年WTI（美國西德克薩斯輕質原油）的月度均價，從1月的95美元/桶漲至6月的105美元/桶，但至12月跌破60美元/桶，在2015年3月最低時不足43美元/桶。原油價格的暴跌對世界范圍內石油行業造成了較大的沖擊。
在油氣價格大幅調整背景下，對石油行業勘探開發工作進行精確有效的濟性評價非常必要。一是有利于核算油氣企業生產經營成本與盈利空間，制訂可持續發展策略；二是提高自身經濟評價精度，準確掌握油氣田具體區塊、甚至具體井點的生產動態與經濟狀態；三是根據相應的經濟性狀態，進行擴大、關井或棄置等決策，從而優化生產，提高效益。
二、評價參數的獲得
油氣田是否進行開發、是否繼續開發或開發終止，主要決定于油氣價格、開發投資、經營成本與稅費等評價參數，但是各項參數的取得方式、可信程度卻有所差異，對最終評價結果具有直接影響。
1.油氣價格
目前，國內原油價格的走勢基本取決于成品油的價格波動，我國油氣調價機制為國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時，調整國內成品油價格，故原油（天然氣）價格受市場波動影響較大。
2.開發投資
開發投資一般在油氣田開發的前期一次性投入，對于已進行實地開發、且有實際發生額的區塊，若投資核算獨清晰且獨立，則直接估算區塊的平均單井投資；對于尚未開發或在開發初級階段的，可根據開發設計方案或正在實施的方案進行估算。
3.經營成本
經營成本包括了固定經營成本與可變經營成本。固定經營成本一般不受生產量的影響，可根據單井或井區整體在一定內時段的實際發生值或參照類比區塊取參數值。
可變經營成本與產量密切相關。產量穩定的油氣田，各項生產作業量、耗材量與產量一般有成熟的配比關系，所以實際發生的可變經營成本基本與產量成線性正比；遞減特征的油氣田，產量與生產作業量、耗材量為正相關系，但不一定是嚴格的正比關系，應依據實際發生值修正對比，確定不同產量狀態下的生產經營成本；產量與時間不規則的油氣田（如頁巖氣田、煤層氣田），作業量、耗材量與產量關系較為復雜，首先應在開發動態產量預測的基礎上，進行合理有效的生產資源分配，然后再依據實際情況核算可變經營成本。
4.稅費取值
油氣田稅費參數的取值應嚴格執行國家相關政策，同時也應遵守企業內部規定。稅費標準的改變會影響經濟評價結果，不及時更新評價參數就可能影響一些重要經濟指標的判斷，干擾最優方案的決策。故應時刻關注政策動態，采用最新的稅費標準進行經濟評價。
如：依據中國人民共和國財政部財稅[2014]73號規定，自2014年12月1日起，原油、天然氣礦產資源補償費降為零，相應將資源稅使用稅率由5%提高到6%。
三、效益評價
油氣田開發周期一般較長，各項參數在評價期內可能有所變化。
理論上，各參數獨立且準確時，經濟極限法與現金流法可以預測得到相同的經濟可采儲量與最大現金流量值。而實際上，經濟極限法強調經濟極限點的各項支出與收益參數，不能夠準確反應開發前期、中期支出與收益的真實情況，對經濟指標尤其是前期的現金流預測偏差較大；現金流法的參數往往倚重于開發前期與中期，除非定期核算單位經營成本并及時更新參數，否則預測的最大現金流量與實際的最大現金流量時刻也會有所偏差，更影響到最終經濟可采量的計算。
所以筆者認為應對區塊整體或單井建立各參數單因素與效益的動態關系，以及多因素綜合變化與效益的評價，使經濟評價更為靈活與真實，據此可以對區塊或單井適時決策，及時調整，從而獲得最優效益。
四、結論
1.本文以石油天然氣行業規范為基礎，按油田類別不同針對性地論述基本參數的具體取得方法，能夠更深程度滿足企業實際的經濟評價需求。
2.通過探討各參數對經濟評價結果與決策的意義，介紹了現金流法與經濟極限法的優勢與不足，認為建立參數與效益的動態關系，使經濟評價更為靈活與真實，進而獲得最優效益。
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關鍵詞：公路建設；經濟評價；探討
1 項目經濟評價的概念及意義
項目經濟評價包括國民經濟評價和財務評價。國民經濟評價是從國家整體角度考察項目的效益和費用，分析和計算項目對國民經濟的凈貢獻，評價項目的經濟合理性；財務評價是對項目在財務上的盈利性和財務收支方面的清償能力進行分析和評價。國民經濟評價與財務評價均運用基本的經濟評價理論，即費用與效益比較的理論，尋求以最小的投入獲取最大的產出，采用現金流量分析及報表分析方法，以內部收益率、凈現值等盈利性分析指標作為經濟效益分析結果。兩種分析評價都要在完成項目交通量預測、路線走向、技術標準、建設規模、投資估算、資金籌措等方案基礎上進行。
國民經濟評價站在國家和地區的層次上，使用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現率等國家有關部門規定的經濟參數，計算項目需要國家付出的代價和項目對國民經濟整體提供的效益，分析項目給國家和社會所作出的貢獻大小，考察項目投資的經濟合理性和宏觀可行性，依此評價項目在經濟上的可取性；財務評價站在項目的層次上，從項目的經營者、投資者、未來債權人角度出發，計算項目直接發生的財務收支，分析各方的實際收益或損失，分析投資或貸款的風險及收益。
項目經濟評價是制定國民經濟計劃的重要組成部分，它有助于提高國家在宏觀水平上合理配置和有效利用資源的經濟效益，促進國民經濟增長目標、社會公平分配目標、部門與地區的經濟結構優化和區域經濟的協調平衡發展目標等宏觀經濟戰略目標的實現。因此，經濟評價是對公路建設項目是否符合我國社會經濟發展目標、達到的何種程度所作出評價，衡量公路建設項目對國家宏觀經濟目標的貢獻，并且是投資管理部門、經營決策者和投資主體進行決策的依據。
2 公路建設項目經濟評價的主要內容
1）財務評價，即根據國家現行則稅制度和現行價格，分析、頂測項目的效益和費用，從項目的財務角度考察項目的獲利能力和償債能力等則務狀祝，對項目的財務可行性進行評價。
2）國民經濟評價，即按照資源合理配置的原則，從國家整體角度對投資項目的經濟效益進行分析和評估，計算項目的效益：降低運輸成本、旅客節約時間及減少交通事故效益。評價時應對效益和費用按影子價格進行調整、計算對國民經濟的凈貢獻，以評價投資行為的經濟合工里性。
3）不確定性分析，即對各種具體的不確定性因素對建設項目經濟效果的影響程度的研究。主要包括盈虧平衡分析、敏感性分析和風險分析。盈虧平衡分析用來判斷項目在財務收支上的平衡情祝，是評價項目財務收益的重要方面，也對項目的財務問題，如運價水平做出判斷的依據：敏感性分析用來判斷項目的基礎數據發生變化時，經濟評價指標的變化幅度，以及項目可能承擔風險的能力：風險分析用來對項目的風險程度作出定量分析，研究和計算各種因素在指定變化范圍內對經濟效益指標期望值的影響和概率分布的一種方法。經濟評價應加強風險分析。主要對項目的市場風險、技術風險、則務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等風險因素進行評價，制定規避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據。
3 影響公路建設項目經濟評價的因素分析
1）工程造價。多年來，傳統的概預算定額一直作為公路工程造價確定的依據，因其是國家主管部門進行編制、管理，企業實際并無定價的自，因此，公路工程造價的確定過程不過是一種特殊計劃程序的執行過程，按照現行的確定方法確定的公路工程造價實質上仍然是一種計劃價格，與市場經濟的要求相距甚遠.隨著改革的深化和開放程度越來越高，現行的公路工程造價確定方法越來越顯小出很多弊端，需要進一步探索。
2）遠景交通量。遠景交通量即遠景年分配在路段的交通量，通過交通量預測可以得到遠景年的路網交通情況，從而為確定項目建設規模、技術標準提供依據.區域未來的路網交通量的確定，也是項目國民經濟評價和財務評價以及制定項目建設計劃的基礎.公路建設項目交通量預測采用“四階段”法，并考慮交通誘增、交通轉移以及道路收費對道路交通量的影響。交通量預測的大量基礎數據都來自預測和估計，難免有不確定性。
3）相關參數的取值。在經濟評價的有關參數選取方而，也應充分考慮各地區經濟發展的非均衡性，如：（ 1）上地的影子價格：各地區上地的稀缺程度和機會成本差別很大，應分別根據項目所在地的具體情況測算其影子價格；（2）影子工資：各地區勞動力市場的發育程度明顯不同，勞動力的素質、創造價值的能力也相差很大，不同項目的勞動力影子價格也有很大差別，那種利用全國人均GDP作為全國勞動力的影子價格，或者主張由國家公布一個全國都通用的勞動力影子價格轉換系數的做法都是不可取的；（3）社會折現率：現在普遍認為應該由國家公布一個統一的社會折現率，然后要求各地區的所有項目都使用.由于各地區經濟發展水平不同，資金機會成本不一樣，因此，采用統一的社會折現率也不可取；（4）影子匯率：由于外匯的稀缺性及在我國受到管制，各地區的區位特征和外向型經濟的發展水平不同，各地區的創匯能力及外匯的稀缺程度也有異，因此，外匯對不同地區的經濟價值也應有所不同。
4 公路建設項目的社會效果
對地區社會經濟發展、擴大工農業生產、商品經濟發展、增加國民收入和地區財政收入的效果；對改善地區投資環境、吸引外資、發展勞動密集型產業和地區外向型經濟的影響；對地區增加就業人員和工資收入，提高人民生活水平的效果；對縮小地區發展不平衡差距（如文化、衛生、科技、經濟、政治等）的效果；對地區產運布局合理化的影響；對減少物資消耗，如燃料等的影響；對地區生態平衡、環境保護、自然景觀、文化古跡及土地、水資源占用等影響；地區公眾心理、國防安全及其他的影響。
5 結束語
公路建設項目的經濟評價（包括后評價）是公路建設項目投資決策和管理的一個重要組成部分，其評價的準確性直接影響到項目的投資決策。公路建設項目經濟評價的準確性又依賴于計算所需的基本數據的準確性。為了保證公路建設項目經濟評價的準確性和客觀性。項目評價基礎的統一性，以及不同項目乙間的可比性。建議有關主管部門盡快建立公路建設項目經濟評價的基礎數據庫。建議在公路建設項目經濟評價方法中適當考慮項目外部效果的定量計算，以期評價結果更為客觀。
參考文獻
[1]交通部公路規劃設計院.公路建設項目可行性研究指南[M].長春：吉林科學技術出版社，1991
關鍵詞：工程建設；投資項目；經濟評價
中圖分類號：F407.92 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）005-000-01
長期以來，投資規模、投資項目、投資資金來源等均對政府的投資地位造成重大影響，政府投資缺乏選擇性，但伴隨不斷深化的投資體制改革的發展，政府逐漸失去了唯一投資主體地位，如天然氣能源等工程建設方面，企業逐漸成為一類投資主體。工程建投項目受到多種因素影響，且存在三高因素，即高不可預見性、高不確定性以及高風險性，為保證投資的可靠性以及安全性，需要采用經濟評價對工程建設投資項目進行分析。
一、工程建投項目的經濟評價含義
項目經濟評價的根本依據主要是指在一定發展規劃基礎上，即社會經濟發展戰略、地區發展規劃等，進行可行性的研究，并充分運用科學計算、分析項目經濟指標，繼而得出較為全面的經濟結論[1]。工程建投項目的綜合分析主要立足于兩個方面：其一，就投資主體的經濟利益從項目內在的經濟因素進行分析；其二，就國民經濟效益從項目社會經濟因素進行分析。此外，工程項目可行性研究的重要組成部分是工程建投項目經濟評價，其中經濟評價指標不僅是企業實施投資決策的基礎，而且是決定企業工程建設投資項目的命運。
二、工程建投項目經濟評價的原則
目前，受到我國社會經濟體制的影響，工程建投項目經濟評價需要依據現代化手段進行分析，即首先應當制定可行性建投方案，其次應當對工程建設項目進行考察，最后判斷投資行為的合理性、可行性。為保障經濟評估結果的合理有效以及實用真實，除需要重視工程建投項目經濟評價科學性和合理性外，還應當重視其公正性和科學性，因此，工程建投項目需要堅持五原則。
其一，科學性原則；這一原則是判定投資項目評估結果安全性以及考察評估方法、指標體系科學性的重要依據，能夠有效避免由于不正確方法等導致不符合實際結果情況出現。其二，客觀公正原則；該原則要求負責人員以及單位需要重視公平和公正，堅定自身立場，以事實作為提供基礎資料和計算數據的實用且具備可靠性保障的依據。其三，投入和產出相匹配原則；經濟效益是工程建設項目投資的最終目的，而投資效益的最大化以最低的成本投入表現出來，為保障建設投資項功能目的，需要相關投資配套，重視項目中的輔助投入，嚴格堅持工程建投項目的投入和產出相匹配。其四，資金時間價值原則；不斷變化的時間對工程建投項目中資金投入的回報造成重大影響，因而經濟評價中需要對資金投資回報作出預期評估。其五，投資項目壽命周期原則；項目的壽命周期又可以被稱為是計算期，主要包括對經濟評價中經濟效益的年限時間、計算方案費用等內容；項目經濟評價中常規方案內的建設、實施兩階段對資金投入和結束方案的具體時間進行了規定。
三、工程建投項目經濟評價的內容
結構工程建投項目經濟評價主要可以分為財務、國民經濟評價兩個層次[2]。其中財務評價又被稱為是投資主體的經濟利益，其指的是在相關法律基礎上且符合當前國家稅收制度約束的這一大環境背景，對可行性的研究報告進行鑒定以及分析，進而提出財務費用，費用的主要內容應當包括稅金、收入、成本和投資等。以投資項目為作為財務評價的基礎，對項目建成投產后的各類財務狀況進行測量分析，即對工程建投項目的盈利情況、償債能力和外匯效果進行測算。
而國民經濟評級因資源合理配置作為主要原則，從國家和社會需要兩個角度出發，不僅需要分析工程建設投資項目的費用和效益關系，而且需要以社會折現率以及影子價格、匯率、工資等相關經濟評價參數為參考依據，進而對國民經濟需要在建設投資項目中付出的價值進行分析和計算。此外，憑借對建設投資項目給國民經濟創造的效益，可實現檢驗和評價宏觀經濟層面工程建設投資項目應用合理性的目的，檢測的內容既包括項目決策的科學性分析，又包括項目決策的合理性分析[3]。除此之外，采用不確定分析法可以實現對不斷改變的不確定因素進行測量，通過對不確定因素變化情況的分析和計算為工程建投項目提供科學且可靠的理論支持。
四、工程建投項目經濟評價的注意事項
首先，應當重視基礎數據的準確性；工程建投項目的經濟評價應當以工程項目的實際情況作為立足點，繼而進行全面且系統的評判，從而為能夠相關資料收集的準確性和及時性提供保障。分析其原因在于，具備科學性、實用性以及有效性的預測方法能夠適應于資料占有和目標預測兩方面，而且持續的跟蹤預測能夠實現滾動的發展，流動資金等其他基礎性的數據能夠承擔準確務求的工程建設項目經濟評價。其次，需要重視價格的合理性；所謂價格的合理性是指價格既能夠基本符合價值又能夠反映市場供求，而投資主體的經濟利益便是工程建投經濟評價中的價格[4]。項目建投工程經濟評價中，將當前的價格體系作為評價基礎，可有效實現對合理價格的有效預測，但當前的價格受某些因素的影響易產生變動，因此工程建投項目需要以償債能力和盈利分析能力作為基礎，對投資項目的價格作出合理的調整。
綜上所述，項目經濟評價指標一定程度上能夠在企業項目投資的效果中起決定作用，綜合項目內在經濟因素和項目社會經濟因素兩方面對項目經濟評價進行綜合分析，其不僅評價投資主體的經濟利益，還需要對國民經濟的效益進行評估。良好運用工程建設項目的經濟評價可行性研究分析，不但能夠有效實現投資主體追求投資效益的目的，還可以極低的成本實現最大的經濟效益。
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街堆水庫建設規模為小⑴型，水庫總庫容為136萬m3，最大壩高41.5m，工程的任務為灌溉及供水。灌區范圍包括3個鄉鎮及沿線村寨，灌溉面積4430畝，灌溉年用水量145.85萬m3。供水包括3個鄉鎮，鄉鎮所在地7300人年，用水量44.47萬m3;沿線村寨15761人，年需水量120.36萬m3;下放生態水量84.5萬m3;總需水量為395.18萬m3。按2015年1季度物價水平計算，可行性研究階段總投資為18359.53萬元，其中建筑工程投資14353.10萬元(包括機電設備、金屬結構費用為4487.73萬元)，移民、水土保持、環境保護等專項投資4006.43萬元。
2經濟評價
2.1經濟評價依據
水利部《水利建設項目經濟評價規范》(SL72-2013);《水利水電工程可行性研究報告編制規程》(SL618-2013);批復的街堆供水灌溉工程項目建議書;收集到的當地有關經濟指標及其他有關專業設計資料。
2.2計算原則
水利建設項目的經濟評價包括國民經濟評價和財務評價。國民經濟評價是指在合理配置社會資源的前提下，從國家經濟整體利益的角度出發，計算項目對國民經濟的貢獻，分析項目的經濟效益、效果和對社會的影響，評價項目的經濟合理性;財務評價是指在國家現行財稅制度和價格體系的前提下，從項目角度，計算項目范圍內的財務費用和收益，分析項目的財務生存能力、償債能力和盈利能力，評價項目的財務可行性。對屬于社會公益性質的水利建設項目，如國民經濟評價合理，而無財務收入或財務收入較少時，可只進行財務分析計算，不進行財務指標計算，提出維持項目正常運行所需資金的來源即可。進行國民經濟評價時，投入物和產出物的價格原則上都使用影子價格;應當采用當前國家規定的8%的社會折現率。水利建設項目的項目費用包括固定資產投資、流動資金、年運行費和更新改造費。特別指出，用于供水灌溉的水庫，由于使用年限較長，中途需更新設備。更新改造費為維持項目正常運行所需的金屬結構及機電設備等一次性更新改造費用，在經濟壽命期滿前完成投入。財務評價應根據國家現行財稅制度，采用財務價格進行。水利建設項目的財務支出包括建設項目總投資、年運行費、更新改造投資、流動資金和稅金等。更新改造投資包括運行期內機電設備、金屬結構及工程設施等需要更新和拓展項目的投資費用。水利建設項目的計算期，包括建設期、運行初期和正常運行期。正常運行期可根據項目的具體情況或按以下規定研究確定:防洪、治澇、灌溉、城鎮供水等工程為30～50年。根據本工程的特點，運行期確定為50年(含運行初期)，建設期為兩年，基準點為建設期第一年年初，計算期末回收固定資產余值。
2.3資金計劃
根據施工組織設計，工程施工工期為2年，采用工程投資的分年度投資估算結果如表1所示，基本預備費最后一年使用。
2.4流動資金估算
流動資金包含維持項目正常運行所需的周轉資金，參照類似項目，可按年運行費的10%計，約為28萬元，計劃財政資金預留，建設期末投入，形成流動資產，計算期末一次收回。
2.5稅金計算
(1)銷售稅金及附加:該工程中向鄉鎮供水部分，需交納的增值稅率為13%、工程所在地為農村，故城建稅率為增值稅的1%、教育附加稅率為增值稅的3%。環境生態用水、農田灌溉(含人畜飲水)免稅。年稅率計算結果為13.52%。(2)所得稅:根據國家稅務政策，該工程稅率為25%，并根據國務院關于實施西部大開發的有關政策，享受兩年免征、三年減半征收的優惠政策。
3國民經濟評價
3.1國民經濟評價計算方法
(1)經濟內部收益率(EIRR)應以項目計算期內各年凈效益現值累計等于零時的折現率(is)表示，當(EIRRis)時，該項目在經濟上是合理的。其計算公式為:∑nt=1(B－C)t(1+EIRR)－t=0式中:B—年效益(萬元);C—年費用(萬元);n—計算期(年);t—計算期各年的序號，基準點的序號為0;(B－C)t—第t年的凈效益(萬元)。
(2)經濟凈現值(ENPV)應以用社會折現率將項目計算期內各年的凈效益折算到計算期初的現值之和表示，當經濟凈現值大于或等于零時，該項目在經濟上是合理的。其計算公式為:ENPV=∑nt=1(B－C)t(1+is)－t(3)經濟效益費用比(EBCR)應以項目效益現值與費用現值之比表示，當經濟效益費用比大于或等于1.0時，該項目在經濟上是合理的。其計算公式為:EBCR=∑nt=1Bt(1+is)－t∑nt=1Ct(1+is)－t式中:Bt—第t年的效益(萬元);Ct—第t年的費用(萬元)。(4)投資回收期(Pt)應以項目的凈現金流量累計等于零時所需要的時間(以年計)表示，從建設開始年起算。如果從運行開始年起算，應予說明。其計算公式為:∑nt=1(CI－CO)t=0Pt=累計凈現金流量開始出現正值的年份－1+上一年累計凈現金流量的絕對值當年凈現金流量
3.2費用估算
(1)年運行費:包括材料費、燃料及動力費、修理費、職工薪酬、管理費、水資源費、其它費用、固定資產保險費。年運行費合計281.72萬元。
(2)總成本費用:工程總成本包含年運行費、折舊費、攤銷費和財務費用。工程總成本579.37萬元。水庫工程固定資產折舊年限按50年計，凈殘值率取固定資產原值的5%，按平均年限法計算，則每年應提取的折舊費297.65萬元。攤銷費和財務費用為零，因為沒有專利和資金匯兌發生。
3.3影子投資
(1)投資調整。根據工程概算靜態投資18359.53萬元進行調整。剔出利潤、稅金、利息等內部轉移支付的費用、用影子價格對材料費進行調整。本階段經測算，國民經濟評價中工程影子投資額按概算總投資的90%計算，即調整后的國民經濟評價投資為16523.58萬元，固定資產原值為13829.73萬元。
(2)年運行費調整。根據工程總成本費用579.37萬元進行調整。剔出折舊費、利息凈支出及水資源費、固定資產保險費等，并采用影子價格代替財務價格。考慮運行管理人員中60%為技術人員，40%為普通人員，影子薪酬為24.88萬元，則經濟評價的年運行費為238.36萬元。
(3)更新改造費用調整。根據工程更新改造費用4487.73萬元進行調整。剔出利潤、稅金、利息等內部轉移支付的費用、用影子價格對材料費進行調整。本階段經測算，國民經濟評價中設備更新改造影子投資額按概算總投資的90%計算，即調整后的國民經濟評價設備更新投資為4038.95萬元，在工程運行第26年時投入。
3.4工程效益
工程效益包括灌溉效益、鄉鎮供水效益及農村供水效益，共2174.36萬元。
(1)灌溉效益。工程設計灌溉面積4430畝，其中改善水田3530畝，改善旱地900畝。改善田每畝平均增產水稻160kg，油菜子60kg;改善旱地每畝平均增產玉米180kg，小麥180kg。根據貴州省物價局的物價信息計價，灌溉效益分攤系數取0.45，灌溉效益204.92萬元。
(2)鄉鎮供水效益。計劃年向3個鄉鎮供水64.93萬m3，綜合當地具體情況和考慮地區規劃年(2030年)影子水價按當地水價的1.2倍計，為2.46元/m3，則年供水效益為223.69萬元。
(3)沿線村寨供水效益:1)健康效益，將解決19個沿線自然村寨，共計15761人、8728頭大牲畜、30728頭小牲畜、86522只禽類的用水需求。工程健康效益主要是指受益群眾、大小牲畜等每年可減少的醫藥衛生支出以及因病減少工作而產生的經濟收益，經測算為707.71萬元。2)取水節約勞動力效益，當地農村人畜飲用水主要靠小溪徑流解決，平均取水距離0.8km，經測算，平均每年每人需取水人工費用約500元，則工程節約勞動力效益為788.05萬元。
3.5國民經濟評價指標
該工程的國民經濟評價指標計算結果經計算，國民經濟內部收益率:EIRR=9.41%＞8%;經濟凈現值:ENPV=2452(萬元)＞0;經濟效益費用比:EBCR=1.138＞1;靜態投資回收年限11.82年(含建設期)。綜合分析，國民經濟評價各主要指標均大于規范要求，國民經濟效益合理。
3.6國民經濟敏感性分析
國民經濟敏感性分析計算用投資增減10%與效益增減10%兩種方案與基本方案進行比較。從投資增減與效益增減對比分析得知，效益指標的敏感性較大，故工程建成后應提高其綜合效益，設計確定的基本方案合理。
4財務評價
4.1財務收益
財務收益包括灌溉收益、農村供水收益及鄉鎮供水收益，共261.59萬元。
(1)灌溉收益，根據預測的農業灌溉水價0.17元/m3，農田灌溉財務收益為24.79萬元。
(2)鄉鎮供水財務收益，根據預測的原水水價2.05元/m3，工程計劃年向鄉鎮供水44.47萬m3，則鄉鎮供水財務收益為91.16萬元。
(3)沿線村寨供水財務收益，根據預測的農村供水原水水價1.21元/m3，工程計劃年向村寨供水120.36萬m3，則農村供水財務收益為145.64萬元。
4.2財務總成本和運行成本
根據公式:財務總成本=折舊費+年運行費+利息，計算如下:工程折舊年限按50年計，凈殘值率取5%，按平均年限法計算，則每年應提取的折舊費為297.65萬元。年運行費由職工工資、養老保險、醫療保險、福利、住房公積金、修理費、水資源費(鄉鎮供水為0.04元/m3，灌溉和農村人畜飲水免費)等組成，計算為281.72萬元。貸款利息為0，所以財務總成本為579.37萬元。運行成本為281.72萬元。鄉鎮供水為增值稅、城建稅、教育費附加，稅率分別為6%、0.3%、0.06%。環境生態用水、農田灌溉及農村人飲免稅，年營業稅金及附加費為26.2萬元。根據財務利潤測算公式，工程財務利潤=財務收益－總成本－銷售稅金及附加，計算結果為－330.10萬元。
4.3財務生存能力、盈利能力和償還債務能力評價，以及資金來源
4.3.1水價分析按設計水平年，預測工程灌溉及供水成本水價計算。從現狀水價和設計水平年預測水價上分析，財務收益中灌溉、農村人飲、鄉鎮人飲的水價是合理的。
4.3.2收支分析項目財務收入主要是灌溉及供水，各子項的收支情況。
.3.3結果分析從財務收支情況看，水庫正常運行年份，總財務收入大于運行成本，工程能夠維持自身運行，且推薦水價均在可承受的范圍內，故項目具備財務生存能力，項目收益能夠保證自身整體正常運行;總財務收入小于總成本，說明不具備盈利能力和償還債務能力。因為本工程運行期無利潤收入，所以只進行上述財務分析計算，并提出維持項目正常運行所需資金的來源即可。
4.3.4維持項目正常運行所需資金的來源為維持項目正常運行，年運行費由項目財務收入支付，但無力支付工程折舊費;另外，通過“以水養水”的管理模式，大力發展養殖、旅游及菜籃子工程等相關產業，可以適當增加財務收入。
4.4測算償債能力
按工程建設資金向銀行貸款7000萬元(約占總投資40%)，余額向國家申請支持的籌資方案進行測算。考慮按運行期第25年(銀行貸款最長年限)償還全部貸款，則推算水價分別為灌溉供水5.5元/m3、農村供水10.0元/m3，鄉鎮供水17.0元/m3，企業才有獲利機會，但此水價明顯高于當地農村及鄉鎮居民所能承受的能力，所以工程建設資金除國家無償支持外，其余需由當地政府自籌。
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關鍵詞：循環經濟；探究分析；最新進展；前景展望
中圖分類號：F061.3 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）006-0000-01
一、循環經濟評價的相關內容
從目前來看，我國學者主要從兩個方面對循環經濟評價展開研究。一方面是對循環經濟相對有效性做出評價，另一方面是對循環經濟發展水平、指數做出評價。在目前已發表的文獻中，大多數都是對循環經濟發展水平展開了研究。并在宏觀、微觀等不同領域上，就區域及城市循環經濟發展水平評價展開了研究。例如，馬其芳等人，利用層次分析、加權函數這兩種方法，對2003年江蘇省十三個地級市農業循環經濟發展情況做出了評價。同時，還從資源環境安全、社會和經濟發展等四大方面，構建完成了評價指標體系，最終完成對區域農業循環經濟發展綜合評價指數的計算。再如，曹小琳等人，利用收集得到的1997年到2005年間重慶市縱截面數據，完成對該市循環經濟發展水平的驗證、監測及研究，并最終得到重慶市循環經濟呈現上升的發展趨勢。
所謂的循環經濟相對有效性評價，其本身是對循環經濟發展水平做出評價，只是所用到的數據，包括分析方法評價循環經濟相對發展效果或水平。從目前來看，僅部分學者對此方面展開了研究。例如，王棵等人，借助農作物播種面積，農業能耗指數等數據，完成對區域農業循環經濟發展投入指標的構建，進而進一步完成對DEA模型的構建，并完成對四川省二十一個地級市循環經濟相對有效性的評價。最終得出十三個地級市循環經濟有效，其它均無效的結果。
二、循環經濟評價方法研究進展
（一）單元縱向評價方法研究進展
單元縱向分析方法，對同一評價單元在某一時間段變化趨勢展開分析，進而使每一時間段，都能夠成為彼此評價的參照對象，繼而發現某一是時間段和其它時間段在循環經濟發展方面存在的差距及問題所在。一般來說，時間序列均在10年以上。例如，楊玉蓉等人，在不同省域通過循環經濟發展評價指標體系的構建，來對其發展趨勢展開分析。
（二）多元橫向評價方法研究進展
多元橫向評價方法，對不同評價對象在相同時間段循環經濟發展水平展開對比，從而使不同評價對象間，能夠形成相互參考，進而據此發展某一評價對象和其它評價對象循環經濟在發展中存在的差異及問題所在。例如，Jiang等人通過相對普適區域循環經濟發展綜合評價體系的構建，來對黑龍江、江蘇、青海等省份循環經濟展開了實證分析與研究。又如劉宇輝等人，通過對區域、規模不同生態工業園區的分析、對比，來對生態工業園區評價指標體系的合理性展開了論證。
（三）分類分級評價方法研究進展
在研究過程中，部分學者依據評價對象間存在的差異性與相似性，通過度量指標，將評價對象分為不同的發展類型，從而使評價對象間的發展特點與差異得以客觀、真實的反映出來，進而為各個評價對象循環經濟在發展中決策的確定提供了可靠依據。例如，王曉玲等人，利用社會經濟因子及環境資源因子為聚類指標，來對我國三十多個城市展開了聚類劃分，并對這些城市循序經濟發展狀況作出了評價。又如陳爽英等人，對四川省各個地級市的循序經濟發展水平展開了聚類實證研究。同時，還有部分學者，通過評價分級標準的構建，來對循環經濟發展階段及水平展開了分析。例如，唐曉蘭等人，把分級標準劃分為綜合分值分級標準與單因子分級標準兩種，并通過綜合分值分級評分標準與指標分級評分標準的建立，來對區域主導產業實施了篩選。又如Jia等人，把循環經濟劃分成了五個水平，進而完成對四川、安徽等省份循環經濟發展水平的評價。
三、循環經濟評價方法發展趨勢
在目前已經發表的文獻當中，循環經濟在國家、區域、企業層面上所構建完成的指標體系已較為豐富，雖然國家發改委等一些政府部分頒布了指導性的文件，然而，提出的指標體系均較為宏觀，僅具備一定指導意義。循環經濟評價在具體實施當中，缺乏統一規范及標準來對行業、企業循環經濟展開評價。而從實際角度來看，企業作為節能減排工作中的重要對象，在今后，企業循環經濟指標體系將成為研究重點。
不管是資源消耗、資源利用，還是目前已經構建完成的指標體系當中，人力資源投入產出均體現不出來。此外，管理、技術創新指標也比較匱乏。盡管創新、人力資源等指標構建難度較大，然而卻難以忽視。同時，由于在對循環經濟本質理解方面存在的差異，對于資源、資源利用效率等部分微觀層面指標體系在構建當中，只是對物質循環做出了考慮，而對經濟循環卻造成了忽視。或是說，這些指標缺乏和循環經濟本質的對接。所以，在未來，理論研究進一步發展的同時，如何來對循環經濟效率做出評價，如何完成對有效反映出經濟效率評價指標體系的構建，如何利用循環經濟評價指標，來反映出污染總量與循環經濟效率間的關系，這些問題，均是今后循環經濟評價研究的重點方面。
目前，在構建指標體系時，所運用的指標存在較多的主觀性及隨意性。很多指標均有重復性、交叉性問題出現，因此難以利用理論工具和方法展開分析。對于這些方法，可以借鑒國外一些學者在此方面做出的研究。國外一些學者提出的物質流分析、生命周期分析，都是較為有效的分析工具。此外，循環經濟評價、實施均是系統性工作，在此過程中，涉及到經濟、社會、環境、資源等各項因素，同時在構建指標體系時，還需對價值流、生態流、物質流等因素做出考慮，并運用復雜適應系統等理論方法，完成對指標體系與評價方法的構建。
四、總結
循環經濟在評價時，需有明確的評價對象、主體、客體及監管等問題。然而，截止目前，循環經濟評價大多數研究還是停留在企業自身評價上，還沒有像清潔生產一樣作為環境監管的一項手段及方法出現，也就有決定了，循環經濟評價對象、主體、客體難以確定，決定了評價機制及監管機制難以確定。因此，循環經濟評價研究，還有很多任務亟待完成。
參考文獻：
[1]平衛英.基于物質流分析的循環經濟評價體系構建及實證分析http：///kcms/detail/detail.aspx？filename=STJJ201108007&dbcode=CJFQ&dbname=CJFD2011&v=[J].生態經濟，2011（08）.
[2]張澤峰.重化工業園區循環經濟評價指標體系構建初探http：///kcms/detail/detail.aspx？filename=HBSS201104016&dbcode=CJFQ&dbname=CJFD2011&v=[J]. 河北師范大學學報（哲學社會科學版），2011（04）.
本次礦床技術經濟評價的實例是云南金山礦業有限公司播卡金礦采選工程。礦床技術經濟評價是根據礦床地質勘查工作所獲得的資料，選取合理的技術經濟參數，預估礦床未來開發利用的經濟價值和經濟、社會效益，為礦床地質勘查項目取舍和礦山開發投資決策提供科學依據的工作。礦床技術經濟評價意義是：1、作為礦產勘查項目選擇和礦山投資決策的依據；2、作為評價礦產勘查工作經濟效益的基礎；3、作為選擇礦山經營參數，充分利用礦產資源和提高礦山采選經濟效益的依據；4、可作為獎勵勘查工作者、補償地勘費、實行資產有償占用、按地下財富對采礦企業實行計劃征稅的依據；5、作為申請銀行貸款、籌措資金及與有關部門簽訂合同和協議的依據。
二、評價階段
云南播卡金礦經勘探系統可靠地查明了礦石質量和加工技術特性及空間變化、開采技術條件及水文地質條件等，并提交了勘探報告，為了礦山設計和開發提供依據，故按下表劃分播卡金礦進入了詳細經濟評價階段。勘探階段詳細的礦床技術經濟評價，應在詳細收集、分析該礦產資源形勢、市場條件、產品方向與前景，并根據礦山總體規劃的具體要求以及未來礦山設計、建設與生產經營的具體條件（對已為工業部門選定，并已有籌建單位的礦山，此項分析可適當省略）的基礎上，根據有關主管部門正式批準的工業指標，結合礦床具體技術、經濟條件，采用符合礦區實際情況的計算參數和標準，按照國家有關文件計算礦床未來工業開發的企業（微觀）經濟效益，必要時，增算國民經濟（宏觀）效益，以詳細反映礦床未來工業開發的經濟效益。在對礦山未來開發的經濟效益有明顯影響的因素進行詳細的分析、論證時，要結合礦床未來工業的生態、環境等因素，對礦床未來工業開發價值進行詳細的綜合評價，對礦床的合理開發利用和建設方案提出意見和建議。
三、成本費用估算說明
1、本次設計的最終產品為重選精礦、金精礦和成品金。
2、輔助材料、燃料及動力消耗指標由各專業提供。
3、輔助材料、燃料及動力價格由企業提供，不足部分參照其他礦山及市場價格。
4、人均年工資為20000元/人?年。
5、職工福利基金按工資總額的14%計取。
6、電費按0.65元/kw?h計，工業用水水費為1.5元/m3。
7、按照《工業企業財務制度》的規定，企業固定資產折舊方法采用平均年限法，折舊年限按照15年折舊；根據《工業企業財務制度》第三十二的規定，凈殘值率按照固定資產原值的5%確定。
8、資源補償費按銷售收入的4%計。
9、修理費率為4%。
10、制造費用是指選礦車間為組織生產所發生的各項費用，包括管理人員工資、折舊費、修理費、教育經費、工會會費和其它制造費用。
11、管理費用是指企業為管理和組織生產經營所發生的各項費用，包括管理人員工資、折舊、修理、攤銷、教育經費、工會會費等費用。
四、財務盈利能力分析
A、靜態指標
1、投資收益率為35.72%。
2、投資利稅率為35.20%。
3、投資回收期為4.0年，含1年建設期。
B、動態指標
1、內部收益率33.93%。
2、凈現值（i＝12%）為xxx萬元。
C、財務生存能力分析
通過計算項目的投資、融資和經營活動所產生的各項現金流入和流出，該項目有足夠大的經營活動凈現金流量，并且各年累計盈余資金未出現負值，說明項目有足夠的資金維持正常運營。
五、敏感性分析
當達到設計規模時，為了預測未來一些因素發生變化，對該項目經濟效益的影響，本項目就建設投資、經營成本和銷售價格三個因素的變化對該項目內部收益率和投資回收期的影響進行單因素敏感性分析，其結果見下表。
根據下表可知，銷售價格是最敏感的因素，其次是經營成本和建設投資。而影響銷售價格的主要因素是精礦的市場價格與品位，因此，企業在生產經營過程中，要加強內部管理，降低生產成本，提高選礦回收率，做好銷售市場的價格預測分析，靈活把握銷售時機，提高企業的綜合經濟效益。
從全部投資回收能力上看，投資回收期從建設期算起為4.0年，說明企業投產后能夠回收投資。從不確定性分析看，設計企業的盈虧平衡點為42.75%，說明企業具有一定的抗風險能力。
六、礦床技術經濟評價的總原則
在礦床技術經濟評價中，企業（微觀）經濟效益評價是從未來礦山企業的財務角度，分析和評價礦床開發的經濟可行性，其評價內容要反映礦床開發的總投入、總產出、總盈虧和投資回收期。國民經濟（宏觀）效益評價是從國家角度分析，評價礦床開發的國民經濟效益，以確定其宏觀可行性，評價內容不但要計算礦山企業經濟效益，而且要考慮資源效益、生態效益和環境效益，從總體上綜合計算礦床開發對國民經濟的影響。
在進行礦床技術經濟評價時，原則上應同時考核礦山企業（微觀）經濟效益和國民經濟（宏觀）效益兩個層次，當兩者評價結論有矛盾時，應以國民經濟（宏觀）效益評價結論為準。在實際運用中，對大型、特大型礦床，稀缺礦產，國家重點規劃項目或涉外項目，以及價格不合理的礦產品，在礦產勘查的詳查與勘探階段都須遵此原則施行。對一般的評價對象，若企業（微觀）經濟效益評價結論能夠滿足階段決策的需要，可以免做國民經濟（宏觀）效益評價。
參考文獻：
[1]山東黃金煙臺設計院.云南播卡金礦可研性報告.2009.5.
【關鍵詞】項目經濟評價；風險管理；研究
1引言
目前，由于我國對產能過剩的調控和頻發礦難事故的治理，使我國的煤礦企業總量不斷減少。在這個背景下，需要煤炭企業開展項目經濟評價和風險管理，以實現更多的社會效益和經濟效益。
2項目經濟評價
煤炭項目經濟評價分析分為3個模塊，分別為投資估算、資金籌措、財務評價。下面進行詳細闡述。2.1投資估算投資估算，是指針對煤礦工程各項目中需要用到的各項投資進行整合并估算。一般來說，在煤礦工程中要對礦井和選煤廠的井巷工程、土建工程、設備及工器具購置、安裝工程、工程建設其他費用、工程預備費、建設期利息和流動資金等方面的資金進行整合。另外，還需要進行礦業權價款投資，這部分投資采用的是分期支付方式，在建設期繳納一部分的金額，剩余下金額在合同規定的生產期年限中逐年交付。對于一些生產要求較高、安全意識較高的工程，在上述投資中，設備投資比重較大，這也是目前煤礦工程投資的一個發展趨勢。主要注意的是，針對流動資金的估算需要嚴格按照國家頒布的相關規定，要包括生產安全事故、救災和善后等方面的風險抵押金[1]。
2.2資金籌措
資金籌措分為3個部分，分別是投資使用計劃、資金籌措和資金籌措方案分析3部分。投資使用計劃是針對建設期、交叉期和生產期3個階段的資金投入進行統籌規劃，并通過企業自籌和銀行借款2個途徑調整固定資產投資項目資本金的比例。最后是要進行資金籌措方案分析，確保資本金能夠有效供應，確保企業具備一定的償還能力和可靠的資金來源。
2.3財務評價
2.3.1財務評價指標。財務評價包含的層面較多，需要針對多個參數指標進行評價。一般來說，財務評價的參數指標分為基礎數據和原煤生產成本數據。在基礎數據中，企業需要針對城市維護建設稅、教育費附加、資源稅、所得稅的稅費以及利率、計算期、生產負荷、基準收益率、折現率和盈余公積金等相關參數收集資料。原煤生產成本包括采煤方法和生產工藝，并且在建設所在地的人工、材料、電力等價格的基礎上進行計算，需要包含建設工程以及日常成本的方方面面。另外，企業需要針對目前煤炭價格的浮動趨勢確定銷售價格，該工作需要經過對上述財務評價指標進行嚴謹的分析獲得。2.3.2財務分析。根據上述指標，煤炭企業財務部門需要進行財務分析。一般來說，財務分析分為3個部分，即盈利能力分析、償還債務能力分析和財務生存能力分析。盈利能力分析，是指在該煤炭項目達到一定生產能力后，扣除相應的銷售稅金和上繳的增稅值后達到的年平均利潤總額和年平均總利潤所體現出來的企業的盈利能力。償還債務能力就是在合同規定的借款條件下，煤炭企業的借款償還期內是否能保證債務資金按期償還，也就是其借款償還期內年償債備付率是否大于1。財務生存能力分析，需要遵守資金平衡原則和財務生存能力分析原則，前者指的是在還款資金短缺時，先動用以前年度累計盈余資金，累計盈余資金不足時，動用當期可供投資者分配的利潤，若還是不足，則借用短期貸款。而后者根據財務計劃現金流量表可以看出，計算期內各年經營活動現金流入均大于現金流出。2.3.3不確定性分析和財務評價結論。項目評價過程中，數據一般都是預測和估算得到的，必然存在一定的不確定性，所以，在經過上述步驟后還需要進行不確定性分析，一般以盈虧平衡分析、敏感性分析為主。綜合上述評價信息后，需要得到關于盈利能力、清償能力和抗風險能力等多方面的結論，并探究該項目的可行性。
3風險管理研究
3.1項目主要風險分析
項目風險是在項目建設過程中和生產運營過程中出現的一些會影響企業建設和生產運營的風險。一般來說主要是投資項目風險，也就是在市場預測、技術方案、工程方案、融資方案和社會評價論證的基礎上對投資項目主要風險進行識別。而項目風險則包含多個層面，主要為安全風險、市場風險、資源風險、技術風險、工程風險、投資項目風險、政策風險、外部協作條件風險、社會風險、外匯風險、環保風險等。這些風險都是貫穿整個項目建設和生產運營中的，是風險識別與管理的重點。以安全風險為例，煤礦工程的重點在于礦井的開采，并且大多是在地下進行作業，特別容易發生水、火、瓦斯、頂板、煤塵等多種災害。所以，在安全風險的管理上，需要企業著重針對開采技術、探勘技術、防火防爆技術等方面的投入[2]。
3.2風險管理措施
在風險管理方面，需要在風險識別工作的基礎上制定風險管理策略。首先是對資源風險的管理對策，需要煤炭企業加強對勘探技術的投入，并及時將原地質資料進行修補，從而促進開采計劃和生產計劃的順利進行。其次是安全生產對策，其核心在于確保勘探、生產、建設過程的安全。要求企業能夠做好質量檢測工作，開展質量達標活動，對于礦井通風設備、煤塵災害控制技術、采煤技術等進行優化和改進，要保證施工現場能夠在合理的管控下，確保操作流程、作業流程和安全規定的良好實施。同時消除一些會影響施工現場安全的隱患。為了做到上述幾點，還需要企業加強人才培養，提高職工體系的素質，嚴格審查各職工的施工技術和施工資格。然后要對投資項目的風險進行控制，這部分工作要堅持效益第一的原則，將投資效益和投入產出效果進行分析，盡量縮短工期、提高建設和生產效率。另外，還需要做好項目評估和管理，通過兼并和收購達到低成本擴張的效果。最后則是環保和政策2個方面的風險管理。對于前者，需要企業提高自身的環保意識，采用綠色環保技術減少建設和生產過程中的污染，采取相應的防治措施保護工程所在地的植被、水資源、空氣、聲音等。后者則是需要企業能夠實時掌握國家的政策變化，以更加敏銳的經營嗅覺，在政策的允許下開拓市場。
3.3風險管理手段
風險管理手段包括風險回避、風險控制、風險轉移和風險自擔。風險回避就是直接隔斷風險，這主要是對一些危害巨大的風險采用的措施，這部分風險的治理代價往往過于昂貴。風險控制本質上就是優化設計，依靠先進的設備、技術達到對施工過程的成本、投資等方面的控制。風險轉移就是將一部分風險轉移出去，如保險公司擔保、移交項目承包商等。風險自擔就是企業自身對一些代價較低、損失較小的風險進行承擔。
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1.1費用分析
1.1.1工程投資
工程建成主要向城區工業用水和人畜飲水供水，年供水量1330萬m3/a；預留下游生產（灌溉）用水13.5萬m3，灌溉面積318畝，其中水田226畝，旱地92畝。根據設計概算成果，該項目靜態總投資40942.03萬元，其中工程投資31235.71萬元，庫區征地及移民安置補償補助費6235.27萬元，工程區征地及移民安置補助費2475.72萬元，水土保持費677.71萬元，環境保護費317元。
1.1.2年總成本費用
工程主要任務是供水，其年經營成本費用由供水生產管理人員人工工資及福利、工程檢修維護費用、水資源管理費、生產用電電費及線路設施攤銷費、材料費和管理費等組成。（1）人工工資及福利：包括供水過程的生產和管理人員的基本工資、績效工資、崗位津貼和補貼、職工福利費。工程為小型水庫，根據水庫工程定員級別確定工程為技術管理類，定員20人。職工人均年工資36000元（含工資、獎金、津貼），職工福利費、工會經費及五險一金按工資總額的14%、2%及34%計，則年職工工資及福利費108萬元；（2）工程檢修維護費：按工程總投資31235.71萬元的1%計，為312.36萬元；（3）水資源管理費：向水管單位直接支付的費用，按城區供水0.04元/m3，年供水量1330萬m3計，為53.20萬元；（4）生產用電電費及線路設施攤銷費：泵站運行生產用電為128.73萬kW.h，生產用電電價按10kV下網電價+供配電用電設施維護費+10kV線路損失等，共計0.76元/kW.h，年均生產用電費用為97.84萬元；（5）材料費：材料費按工程檢修維護費的10%計，為31.24萬元；（6）管理費：管理費按照人工工資及福利費與工程檢修維護費的7%計，為29.43萬元。年經營成本632.07萬元。水庫年總成本費用包括折舊費和年經營成本。供水工程折舊費年限按40年計，綜合殘值率按1%考慮，年均基本折舊費1013.31萬元，總成本費用為1645.38萬元。
1.2水價分析
1.2.1供水現狀
新城區用水現狀主要以工業生產、人畜生活飲水及服務業用水為主。城區現有供水工程年供水量為280萬m3，供水人口約7.8萬人，人均日用水毛定額91L/d，位于《DB52/T725-2011貴州省行業用水定額》較低水平。
1.2.2現狀水價
新城區現狀供水水價（含污水處理費0.68元/m3）為居民生活用水1.80元/m3、工業生產用水2.40元/m3、行政事業用水2.2元/m3、經營服務業用水2.4元/m3、特種行業用水4.5元/m3。經城區現狀需水調查，現狀用水中綜合生活用水（包括：居民生活用水、行政事業用水、經營服務業用水、特種行業用水等）占全年供水量的78%，工業用水占22%。全年供水量中占用比重較大的是綜合生活用水（包括生活用水、行政事業用水、服務行業用水、特種行業用水）。綜合生活用水中，居民生活用水占80.35%，其他行業生活用水占19.65%（含行政事業用水22.7%、經營服務業用水65.1%、特種行業用水12.2%）。按照上述占比依次測算，其他行業生活用水水價為2.61元/m3，綜合生活用水水價為1.96元/m3，綜合水價為2.06元/m3。
1.2.3市場需水分析
根據城區人口和經濟發展預測，2017年城區人口為32萬，預測城市用水需水量為7050萬m3。城區現有及馬上投運供水水源工程在正常供水的情況下，其年供水能力為2230萬m3，缺水量為4820萬m3，缺水率68.37%；規劃年2030年城區人口預測達43萬人，預測城市用水需水量為10580萬m3，缺水量達8350萬m3，缺水率78.92%。水資源供需缺口非常大，若不新建新的供水水源工程，城區供水的安全可靠性將受到嚴重威脅，居民生活生產及社會經濟可持續發展將受到嚴重影響。從水資源供需平衡分析可知，城區缺水嚴重，水庫工程的建設實施，可以一定程度上緩解城區供水矛盾。
1.2.4供水水價預測
初步考慮水價預測水平年按規劃年2030年計。依據城區經濟社會發展規劃及現有供水水源工程供水能力，城區水資源供需矛盾日趨緊張的事實，及全國范圍內各行業均處于物價上漲周期，外部市場環境和價格因素較好，現狀水價具有較大上升空間。（1）綜合生活用水可承受水價分析根據城區居民2014年人均可支配收入16000元，并按年均增長率5%計，則到2030年城區人均可支配收入29967元。水價定價按高于生產運營成本、低利潤、用戶能承受的原則進行。以規劃年2030年城區居民可承受水價作為計算期內平均供水水價，參照貴州省大、中型新城區居民水費投入在人均全年收入中的占比統計成果，結合城區經濟社會發展現狀，初定城區居民可承受水價范圍為年可支配收入的1.8%―2.2%。規劃2030年城區綜合生活用水定額按190m3/人.a計。經計算，城區居民綜合生活用水可承受水價為2.83―3.47元/m3。工程盈利水價為2.3元/m3，低于城區居民可承受能力。綜合考慮居民收入、城區供水缺口、市場漲價環境等因素對水價的承受能力，預測居民生活水價為2.4元/m3，比現狀居民生活水價多0.6元/m3，但未超過可承受范圍，執行預測水價有較大可行性。（2）生產企業可承受水價分析城區生產企業工業用水水價定價偏低，考慮到城區水資源供需矛盾緊張，加上水費支出在工業生產總產值中所占比重較大，通過合理提價可以促進企業合理用水，采取中水回收利用等節水措施，有效提高用水效率。同時，為了促進當地社會經濟穩定，生產企業用水水價宜與地區影子水價相匹配。從促進企業合理用水、節約用水的角度出發，具備高于生產用水影子價格的潛力，預測期采用價格提高進行水價計算，計3.6元/m3。（3）成本水價分析工程總投資為40942.03萬元，年供水量為1343.50萬m3（其中城市供水量1330萬m3/a、農田灌溉供水量13.50萬m3/a），依據工程總成本費用分析，年均總成本費用為1645.38萬元，經測算，原水工程成本水價為2.3元/m3。（4）水價格確定依據現狀水價調查分析，城區現狀綜合水價2.06元/m3，低于工程成本水價和居民可承受水價。依據水庫供水規模及在城區供水系統中的占比，考慮水價既要具備市場價格杠桿調節作用，同時也要考慮用戶承受能力，推薦設計水平年城區供水綜合水價2.4元/m3（不包含管網分攤水價和污水處理費等）。
1.3流動資金
流動資金按二個月的年經營成本費用計為126.42萬元。流動資金在第四年初一次性投入，本金在計算期末一次收回。
1.4資金籌措分析
鑒于該工程綜合投資較大、地方經濟發展較滯后和地方財政能力有限等實際，考慮到項目主要為公益性工程（灌溉及人畜飲水），為了避免出現較高水價加重當地生產企業負擔，促進地方經濟可持續穩定發展，推薦工程資金籌措方案為：工程估算總投資40942.03萬元，工程資金來源由中央補助及地方匹配，中央和地方按6:4比例分擔。
1.5財務分析工程下游灌溉面積318畝，屬歸還壩址下游河段農民生產（灌溉）用水范疇，不考慮下游生產灌溉收入。工程向城區年供水量為1330萬m3，原水綜合水價2.4元/m3，正常年份原水年供水收入為3192萬元。工程供水年收入3192萬元，大于年運行費用1645.38萬元，約大于工程年運行總成本費用1546.62萬元，能保證工程正常運行。根據貸款能力測算結果，當水價采用盈利水價，貸款比例為42.76%時，此時項目的資本金內部收益為4.73%，低于規范規定6%，評價指標不滿足要求，工程不具有貸款能力，工程建設所需資金需中央和地方政府共同扶持。當國家承擔水庫下游灌溉和城區人畜飲水工程60%投資時，企業資本金財務內部收益率為6.67%，大于基準收益率6%，具有一定的盈利能力。
2國民經濟評價
水庫工程建設任務主要以城區供水為主兼顧下游灌溉，因此該項目的效益主要來自于城區供水。
2.1費用組成
工程費用主要包括固定資產投資、年運行費和流動資金。工程影子投資調整系數按0.90計，固定資產影子投資36847.82萬元。調整后影子投資計劃與調整前計劃一致，即：第一年為18024.35萬元（影子投資的49%）、第二年為11857.15萬元（影子投資的32%）、第三年為6966.32萬元（影子投資的19%）。年均基本折舊費為911.98萬元，年運行費合計1480.84萬元；流動資金按經營成本的10%計列，為148萬元，全部為資本金考慮計入總投資。折舊費依據綜合殘值率取1%，綜合折舊年限按40年計算，年均基本折舊費為911.98萬元；年運行費按調整系數為0.90調整，經營成本為568.86萬元；流動資金按二個月的年運行費計為113.78萬元。工程年總費用為折舊費加年運行費為1480.84萬元。
2.2經濟效益分析
依據水庫工程任務及供水規模，工程建成后每年可向城區供水1330萬m3。城區現狀每m3水量創造工業產值為203元。通過采用節水設備和實施節水、中水回收利用等節能降耗措施，依據工業需水相關預測，結合城區工業發展現狀及趨勢，結合2030年單位水量可創造工農業產值的貢獻度，預測城區綜合用水平均影子價格為4.35元/m3。按影子水價4.35元/m3、供水量1330萬m3，計算得正常年份水庫向城區供水效益為5785.5萬元。
2.3國民經濟評價指標
經計算，工程經濟內部收益率8.47%大于《建設項目經濟評價方法與參數》中規定的8%；經濟凈現值932萬元大于0；投資回收期11.2年，效益費用比1.11，項目經濟評價指標較好。
2.4經營、財務風險分析
由于經濟評價時采用的參數指標大多基于現狀對規劃年2030年的預測和假定，存在一定的不確定性。但水作為城區社會經濟發展緊缺資源，其供需矛盾日趨緊張，加上城區進一步發展，居住人口或流動人口會不斷增加，區域需水量也會不斷增加，即便采用節水設備和節水措施節約用水等，其所得節水量對水庫供水帶來的影響可能性較小，項目經營風險不大，且經國民經濟評價敏感性分析表明項目具有一定的抗風險能力。
3結束語
項目區主要涉及全旗的兩個蘇木(賽漢桃來蘇木和蘇泊淖爾蘇木),達鎮和東風鎮及巴彥桃來農業示范園區。項目區地處歐亞大陸中心、北溫帶超干旱荒漠地帶,屬極強大陸性氣候,常有十年九旱之稱。區內年均氣溫8.2℃,極端最高氣溫47°C,最低氣溫-35℃,年均日照時數3446小時,≥10℃積溫持續日167-173天,積溫3542-3695℃,且晝夜溫差大,平均無霜期148天,年均降雨量37mm,蒸發量3700-4000mm。灌區內主要以棉花、蜜瓜等經濟作物為主,用水只在春季灌溉黑河水一次,作物生長用水全部抽取地下水。規劃前,由于全旗地域較大,工程分散,嘎查以下的支、斗、農、毛渠處于管理失控狀態,渠系建筑物被損壞,農民用水不限量,導致田間串灌、漫灌比較普遍,水量流失極其嚴重。干旱是額旗的一大主要災害,為改善耕地灌溉形式、提高灌溉效率、節約水資源,現實施節水灌溉項目,規劃建設滴灌工程,工程設計灌溉面積0.13萬hm2。
文中根據額濟納旗農田水利規劃報告書,并借鑒其他專家學者現有研究成果,從經濟、社會、生態環境三個方面綜合分析工程成本和預期效益,并采用能值分析方法,分析工程能值成本效益比,參照工程建設可行性評價標準,評定工程建設可行性。工程項目的經濟計算期為2010年到2020年,基準年采用2010年。將工程基礎資料進行收集整理后,根據相應的能值轉換率或能值貨幣比,能值量化工程每年的生態經濟成本及效益(表1)。
農田水利工程的能值分析
能值理論是20世紀80年代H.T.Odum提出的,是綜合分析生態經濟系統各種能量流的轉換機理,并定量研究生態效益與經濟效益及其相互關系的重要理論[4]。農田水利工程的能值評價,是依照生態經濟學原理,從整體觀和系統論出發,以能值為量綱統一量化工程項目的生態經濟成本和效益,分析工程建設能值成本效益比,依據工程建設評價標準,得出工程項目是否可行的結論,進而為工程項目的投資決策提供評定依據。農田水利工程關系到區域社會的穩定、經濟的發展及生態系統的平衡,其工程建設的生態經濟成本包括經濟成本、社會成本和生態環境成本[5]。其經濟成本主要指工程建設運行中消耗的社會經濟財富,如石、沙、鋼材、水泥等[5];社會成本指工程項目對社會造成的不利影響及損害,如移民和占用耕地等[7];生態環境成本主要指工程建設運行中對自然資源的利用及對環境造成的破壞,如水土流失等[8]。農田水利工程的生態經濟效益包括經濟效益、社會效益和生態環境效益。經濟效益主要表現為糧食產量的增加和質量的提高(除澇工程的效益主要指在采取工程措施后減少的農產品損失)[2],;社會效益指在保障社會穩定、促進社會安定和諧方面的作用,主要包括增加就業和提高收入等[9]生態效益主要表現為對周圍生態環境的改善,如改善局地小氣候,凈化空氣、補給地下水等[10]。能值評價農田水利工程建設可行性步驟如下:(1)全面分析農田水利工程的生態經濟成本和效益。首先對工程的生態經濟成本和效益進行全面分析:1)按物質來源將農田水利工程在建設運行過程的生態經濟成本劃分為三類:一類是社會性投入(社會成本),包括管理維修費、安裝工程費等人力勞務費[11];二類是自然資源投資(生態成本),如太陽能、風能、雨能、表土流失等環境資源;三類是經濟反饋能值投入(經濟成本),包括水泥、鋼材、機械設備等工業投資。2)根據工程建設目的及主要建設用途,并結合工程自身特點,分析工程對周圍社會經濟環境的影響其及作用對象,將工程效益進行區分歸類:一類是社會效益,如科學教育研究、增加就業等;一類是經濟效益,如糧食增產、灌溉用水收入等;另一類是生態效益,如調節水分、改善局部小氣候等。(2)工程生態經濟成本與效益的能值計算。太陽能是萬物之源,實際應用中通常將各種生態流統一為太陽能值,即單位物質或能量形成過程中所包含的太陽能值量[12]。根據相應的能值轉換率或能值貨幣比通過式(1)對工程系統中各種能量流、物質流、貨幣流等具有不同度量尺度的生態流進行統一。能值轉換率是指形成每單位物質或能量所含有的另一種能量之量[12]。能值貨幣比是全年總能值使用量與該年度國民生產總值的比值,即單位貨幣相當的能值量,反映了系統貨幣的實際購買能力[13]。EM=τ×E(1)式中:EM為單位物質、貨幣形成所包含的太陽能值,sej;τ為物質、貨幣能值轉換率或能值貨幣比率,sej/$(sej/J);E為物質所具有的能量或貨幣價值,J($)。(3)計算農田水利工程能值產投比。根據式(2)計算工程能值產投比。能值效益成本比[6,14]不受人類支付意愿和通貨膨脹的影響,可用以衡量水利工程生態經濟效率,實際應用中常根據其大小作為評價工程建設可行性的依據。一般認為當EmCBR大于1時,則該工程建設具有可行性;等于1時,該工程滿足工程建設最低要求;小于1時,則不建議該工程的建設和運行。EmCBR=B+RVC(2)式中:EmCBR為工程能值成本效益比;B為工程生態經濟產出能值,sej;C為工程生態經濟投入能值,sej;RV為工程剩余能值,sej。
結果與分析
根據能值理論,計算額濟納旗灌域內小型農田灌溉工程建設及運行期間生態經濟成本投入及生態經濟效益的能值價值(表1)。據表1,對工程生態經濟成本及生態經濟效益結構組成比例和工程能值成本效益比值情況進行分析(表2)。由表1和表2可知,額濟納旗小型農田灌溉工程生態經濟成本中,經濟成本最高、社會成本次之,生態環境成本最少,分別占總成本的61.48%、33.38%和5.13%,說明工程建設和運行過程中對生態環境的影響作用較小,經濟投入占主導,其中主要表現為礫石消耗,相應的能值價值為2.60E+18sej;工程生態經濟效益中,經濟效益最為顯著、生態環境效益次之、社會收益較少,分別占總效益的56.54%、27.89%和15.58%,說明工程收益的主要表現方式是經濟效益,表現形式為棉花產量的增加。由表2可知,工程的經濟效益成本能值比為5.26,社會效益成本比為2.67,生態環境效益成本為31.12,生態經濟效益成本比為5.72,各比值均遠大于1,說明工程在經濟、生態和社會各方面均滿足工程建設可行性要求。另外,工程的生態環境效益成本比最大,說明該項目區生態環境具有較大的改善潛力。綜合分析,額濟納旗小型農田灌溉工程建設和運行期間,除了帶來顯著的經濟效益,還可大力促進社會發展,明顯改善生態環境質量,尤其是節約水資源方面,工程節水價值尤為突出,這對于水資源極度短缺的西北干旱區更顯重要。總之,從生態經濟評價角度進行分析,額濟納旗小型農田灌溉工程具有較強的建設可行性。
討論
用傳統經濟評價方法分析額濟納小型農田水利工程項目建設可行性。工程年均投資482.5萬元,項目效益主要表現為糧經增產值984.6萬元、節省灌溉投資51萬元、減少能源消耗投資46.58萬元及省工效益56萬元,工程經濟效益成本比為2.36,大于1。兩種分析方法結果雖存有一定差異,但評價結果較一致,均表明額濟納小型農田水利工程項目具有較強的建設可行性。經濟方法雖然能夠從經濟學角度簡單直接地衡量出工程建設可行性,但論證內容不夠全面,對不能用貨幣進行衡量的環境影響(如水資源消耗等)及社會效益(如科學研究價值等),不能完全納入工程建設可行性分析過程中。能值分析方法在全面認識工程建設的生態經濟影響基礎上,將自然環境系統、經濟系統和社會系統進行統一衡量并比較各子系統的能量提供,進而能夠更完整的反映出工程建設可行性。
結論
文中將能值理論成功的應用于農田水利工程生態經濟綜合分析評價中,定量研究了工程經濟、生態、社會成本及效益間的相互關系。從對額濟納旗小型農田水利工程能值評價與傳統可行性決策評價相比來看,基于能值理論的工程建設可行性評價過程中,評價因素更全面,評價結果更客觀,既克服了環境評價中不能量化的不足,又從根本上解決了經濟評價中評價結果易受人類支付意愿和通貨膨脹(或通貨萎縮)的影響,能更全面更客觀的反映工程建設和運行期間工程生態經濟系統的成本及效益。文中研究不僅能夠拓寬能值理論在水利工程建設領域的應用范圍,而且能夠完善農田水利工程投資決策評價內涵,為農田水利工程建設投資抉擇提供更全面更真實的參考依據。但農田水利工程系統是一個多功能綜合體系,受人類活動影響較大,且各功能間相互作用、相互影響,能值分析農田水利工程生態經濟影響目前仍處于不成熟階段,對工程生態經濟系統的影響認識不夠完善,需進一步研究探討。(本文作者:管新建、齊雪艷、吳澤寧、郭瑞麗 單位:鄭州大學水利與環境學院)
【關鍵詞】固體礦床；經濟評價；地質勘查
前言
隨著地質勘查工作的不斷進行，我們一定要將固體礦床的快速地址——經濟評價的工作做好，下面是筆者多年來總結出的一些工作經驗，如有不當之處，希望大家予以批評指正。
一、地質勘查的意義
地質勘探工作的效果和質量首先取決子是如何計劃和進行對某一對象釜的評價研究，以及在多大程度上遵循了不同工作階段對該對象研究程度的要求。
對勘探工作的狀況所作的分析表明，在很多情況下，礦田和礦床的遠景不能及時確定，甚至無法確定，對關于礦床構造和礦床形態方面的地質資料總結和利用得不夠全面、不夠及時，論證勘探方法時未能在適當地考慮礦床和礦體的地質特征以及對其后來開采要求的情況下去論證勘探方法，對礦石的工藝特性未能進行及時的和足夠充分的研究等等。
二、礦床地質經濟評價的主要內容
礦床地質經濟評價主要由企業經濟效益評價、國民經濟效益評價組成。
1、企業經濟效益評價
礦床未來工業開發的企業經濟效益評價，是根據礦床的具體條件按現行價格與財務制度，從礦山企業收支平衡的角度，通過一系列的動態或靜態經濟效益指標計算、分析和評價礦山企業投資的預期經濟效益，從而反映礦床的經濟價值。其指標構成主要有：
（一）礦山年利潤或總利潤；（二）凈現值；（三）投資收益率；（四）投資回收期。
2、國民經濟效益評價
國民經濟效益是從國家和社會的角度，利用現行價格與合理的計算參數來分析和評價礦床未來開發的預期國民經濟效益。原則上它既包括直接的經濟效果和與之密切相關的間接經濟效果，也包括生產、流通、消費環節的經濟效果。參照我國有關部門目前對工業項目評估和礦床經濟評價的一般規定，其主要評價指標包括：
（一）投資新增國民收入（投資國民收入凈增值或社會凈產值，靜態）、投資國民收入現值（凈增值現值，動態），以及相對效果指標（靜增值率和凈增值現值指數）；（二）投資新增社會純收入（社會凈收益或社會盈余，靜態）、社會純收入現值（動態），以及相對效果指標（投資社會純收入率或投資利稅率等）；（三）社會內部收益；（四）輔助指標，包括凈外匯效果、國際競爭能力、分配效果及就業效果等。
3、不確定性因素分析
由于礦床從詳查到工業開發，其經濟評價所依據的基礎資料和條件，都要隨著時間的推移而變化，從而必將導至評價計算參數及結果的某些改變，因此，需在企業經濟效益和國民經濟效益評價時，對礦床工業開發經濟效果具有明顯影響的各種主要的不確定因素及其可能造成的影響作出相應的估計。其一般內容包括：
（一）詳查階段的儲量計算工業指標合理性分析；（二）礦床儲量變化的風險分析；（三）技術經濟指標敏感性分析；（四）礦石綜合利用及資源損失情況分析，等等。
三、勘查工作中的問題
地質勘探工作中的這些欠缺是由很多原因造成的。主要是因為在地質勘探工作的設計、實施和進行過程中，未能始終考慮到某一研究階段對礦床作充分研究的要求。由于違反了對礦床作充分研究的原則，就不能保證對研究對象的工業價值作出明確評價。其結果，勢必要延長研究期限和追加新的費用。
為了進一步提高地質勘探工作的效果和質量以及加快對礦床的評價，就要保證從工作必要性論證以及工作設計和進行直至編寫工作報告（評價地質任務的完成情況）的所有階段工作的系統性。在1981一1985年及到1900年期間蘇聯經濟和社會發展的基本方向”中規定，依靠采用先進的研究方法，保證加快開展蘇聯境內的地質研究工作，并提出“要制定和采用礦床的快速地質一經濟評價方法”。違背了對客體作充分的和高質量研究的要求，違背了工作程序，缺乏或違反了相應的工作方法等，都會造成對礦床作出不可靠的評價，造成時間和物力的不必要的耗費。礦床快速地質一經濟評價的任務是，在時間和物力耗費最少的條件下，確定出研究程度足夠充分的礦床的儲量，礦床的這個儲量應符合能保證對礦床進行肯定性工業評價和使之盡快投產的最低要求。
四、控礦地質因素
在固體礦床的地質一經濟評價中，控礦地質因素是第一位的。在勘探，即對研究對象進行詳細立體地質填圖的過程中，可以最充分地揭示這些地質因素。利用對面積性地質測量工作和詳細地質勘探工作資料進行分析的現有方法，可以很高的可靠程度模擬研究區和某些研究對象的地質空間，查明各種固體礦產在該空間的分布規律及其表現特點。
因此，在地質勘探過程的早期階段，就可取得有關研究對象控礦地質因素的代表性資料，并保證在經過理論論證的位置上合理地布置勘探工程。
五、預測評價
礦化規模的預測評價是地質勘探工作及其費用長期規劃的基礎，并且決定著所研毓的礦床和礦田及其毗鄰地區地質勘探工作的規模和戰略。在礦點（礦床） 研究的早期階段，當現有的實際資料還不能對礦體作出詳細的確鑿有據的評價時，要通過對一個區域和含礦區已查明的構造規律的地質分析、關于研究區地球物理場特征的資料、地球化學異常的參數、關于所研究的工業成因型礦床的標準客體的資料及其地質一經濟評價的經驗來對礦體進行評價。
在普查階段（普查一評價工作亞階段），就必須善于針對具體的礦山一地質條件和經濟一地理條件確定對礦物原料質量的要求，確定具有工業意義的和可以稱之為礦床的研究對象的最小規模。地質普查人員也應掌握這種快速評價方法。為了能把新礦點提高到礦床的級別，或者為了有目的地去研究己知的礦床，必須確定可借以判斷具有工業意義的客體的最低儲量，就是說，要規定從礦床中得到的綜合性價值，要與花在礦床的勘探、開采、選礦和冶煉上的費用相當。
摘要依據中國石油天然氣股份公司的相關規定確定采油工程經濟評價原則以及評價指標，調研分析了M油田適用的三種采油方式相關的采油設備的性能和價格，結合M油田的情況確定出具體的經濟參數，得出各種采油方式經濟評價的方法。
關鍵詞采油方式螺桿泵采油氣舉采油桿泵采油經濟評價
1引言
經濟評價是根據國家的現行財稅政策，分析和預測項目的效益和費用，考察項目的獲利能力、清償能力等財物狀況，以判斷項目財務上的可行性，并根據此優選出項目建設方案的一種評價方法。采油工程方案經濟評價以2001年中國石油天然氣股份公司的《建設項目經濟評價方法與參數（勘探開發管道）》為依據，考慮鉆井投資、地面工程建設投資和采油設備投資，以及油田開發過程中的操作成本和稅費情況，由此來分析在此采油方式下的采油成本、采油工程費用、利稅情況以及現金流量情況，得到此采油方式下的投資回收期、內部收益率等經濟評價指標。
2油田基本建設投資
油田基本建設投資指為了開發探明可采儲量，建設用于開采、集輸、儲存油氣和天然氣的設備而發生的費用。主要包括鉆井投資、地面工程建設投資和采油設備投資三個部分。
2.1鉆井投資
鉆井投資＝鉆井進尺×每m進尺成本＋轉為開發井的探井的勘探投資
鉆井進尺＝平均井深（m）×鉆井井數（口）
鉆井井數包括采油井和注水井。
鉆井工程費用包括新區臨時工程、鉆前工程、鉆井工程、錄井測井作業、固井工程、鉆井施工管理、試油工程等。以上費用有條件時可分項進行測算，也可按鉆井每m綜合成本進行計算。鉆井開發成本可根據本油田或相似油田歷史成本測算，并考慮鉆井工藝水平的提高和物價上漲因素進行估算。
2.2采油設備投資
采油設備投資是油田產能中采油工程方面的主要投資，在采油工程方案中應根據所選采油方式的不同來選擇不同的設備。筆者用氣舉采油、有桿泵采油、地面驅動螺桿泵采油方式對M油田N區采油項目進行經濟評價。這三種采油方式下的主要設備及投資估算見表1。
2.3地面建設工程投資
地面工程投資估算的內容、深度和方法按照股份公司石油計字（2000）第131號《石油建設工程項目可行性研究投資估算編制辦法》執行。
地面建設工程費用指建設項目設計范圍內的建筑物、構筑物、場地平整、道路、豎向布置及其他土石方工程。
設備及工器具購置費用是包括需要安裝或不需要安裝的專用設備、電氣設備、儀器儀表及配合試生產所需的工器具和生產家具的購置費用和設備運雜費。
3經濟評價的基本參數
經濟評價的基本參數主要包括油氣操作成本、期間費用、財務費用、經營成本費用、銷售稅金及附加5個部分組成。
3.1油氣操作成本
油氣操作成本是指對油水井進行作業、維護及相關設備設施生產運行而發生的成本。以同類區塊或相似區塊的操作成本為基礎，考慮開發區塊的位置、開采方式、油藏物性、單井產量等因素，根據項目實際工作量變化，進行項目的成本費用的估算。按成本項目劃分，包括：材料、燃料、動力、生產工人工資、職工福利費、井下作業費、測井試井費、維護及修理費、輕烴回收費、油氣處理費、運輸費、其它直接費、廠礦管理費13項。
3.2期間費用
期間費用主要包括管理費用、攤銷費、礦產資源補償稅、其他管理費用4項。其中攤銷費由無形資產（從開始使用之日起，按照規定期限分期攤銷。沒有規定期限的，按10年分期攤銷）和遞延資產（自投產之日起，按照不少于5年的期限分期攤銷）兩部分組成；礦產資源補償費根據1994年2月國務院令第150號《礦產資源補償費征收管理規定》，按銷售收入的1％和回采系數計取，計算公式為：征收礦產資源補償費金額＝油氣銷售收入×補償費費率×開采回收率系數；開采回收率系數＝核定開采回收率／實際開采回收率；其它管理費率的取值應結合投資項目的實際情況和企業的實際情況確定，計算公式為：其它管理費用＝項目生產工人年工資及福利費×其它管理費用率。
3.3財務費用
財務費用指企業為籌集資金而發生的各項費用。主要包括：①利息。②其它財務費用：生產經營期間發生的匯兌凈損失、調劑外匯手續費、金融機構手續費以及籌資發生的其它財務費用。③銷售費用：指企業在銷售產品、自制半成品和提供勞務等過程中發生的各項費用，以及專設銷售機構的各項經費。
3.4經營成本
經營成本費用屬于經常性支出，何時發生就何時計入，不作分攤。因此，經營成本費用中不包括一次性支出并已計入現金流出中的投資（折舊、折耗形式回收）、攤銷費、借款利息支出費用，避免重復計算。計算公式為：經營成本費用＝生產成本費用－折舊費、折耗費－攤銷費－利息支出
3.5銷售稅金及附加
在項目財務評價中涉及的銷售稅金及附加有：營業稅、資源稅、城市維護建設稅、教育費附加。其中資源稅額＝課稅數量×單位稅額；城市維護建設稅＝增值稅（營業稅）×適用稅率；教育費附加＝增值稅（營業稅）×稅率
4經濟評價方法
采油方式的經濟評價實際上是采油井的盈利能力分析，主要是考察該采油方式的盈利水平。為了達到這一目的，要計算這種采油方式下的財務內部收益率、財務凈現值、投資回收期等評價指標。下面以M油田N區為例進行有桿泵、氣舉和螺桿泵三種采油方式的經濟評價及綜合評價，評價基本參數見表2，三種采油方式的評價結果見表3、表4、表5。
5結語
結合三種采油方式的產油量，三種采油方式的經濟評價結果為：有桿泵采油投資回收期6．3年，內部收益率：23．17％；螺桿泵采油投資回收期：6．8年，內部收益率：20．67％。目前M油田普遍采用有桿泵采油就有明顯的收益，因此建議N區采用有桿泵抽油的生產方式。
參考文獻
1傅家驥，仝允恒．工業技術經濟學［M］．北京：清華大學出版社，1996
關鍵詞：建筑工程；經濟評價；意義；方法；應用
Abstract: The construction project to take the project economic evaluation is a long process, must study its feasibility. This paper briefly describes the construction project economic evaluation of the significance, method and application.
Key words: construction project; economic evaluation; method; application;
中圖分類號：TU71
建筑工程按使用性質來說，包括生產性建筑和民用建筑兩大類，生產性建筑又分為工業建筑，農業建筑等；依據經濟學概念則可分為商品性建筑（如商品房等）和消費性建筑（如職工住宅等）。對建筑工程項目進行經濟評價分析，涉及工程的設計，施工等各個階段，是一個長期的系統的過程，是不容忽視的工程考核指標。
1．建筑工程項目經濟評價的意義
未來的市場是具有高度不確定性的，這是由客觀事物動態多變的特點，以及人類觀察事物的局限性所決定的。為了迎合多變的不可預期的市場，必須具有高度的靈活性，對可能的風險進行分析，對項目經濟進行評價，從而保證預測的準確性以及投資的可靠性。由于建筑工程項目具有建設周期長，資金投入大，影響因素多等特點，其工程實施過程極易受到周圍事物的影響，具有高度的不確定性，不可預見性，投資風險大，因此為了保證投資的安全可靠性，必須進行建筑工程項目經濟評價分析。以往的投資決策依據僅僅是建立在傳統的不確定性分析的基礎之上，而忽略了經濟評價和風險分析，即使進行簡單的經濟評價，其經濟評價所用數據也大部分是由預測和估算得來的，加之不可預測因素的影響，這些數據具有很大的不確定性。這些因素的不確定性，導致項目的投資決策存在著較大的潛在風險，因而容易造成決策上的失誤。為了對投資項目進行準確的分析和評價，盡可能地減少投融資的風險，取得預期的投資收益，需要對投資項目進行風險分析。
2．建筑工程經濟評價方法
在現階段，在建筑工程中常用的經濟評價方法主要有以下三種：
2.1貼現法
在建筑工程項目壽命期間所發生的利益和費用，要按照一定的貼現率進行貼現，變成現值之后再進行比較，這是因為，雖然項目的利益和費用是發生在五年、十年的長時間里，但必須現在比較利益和費用，決定是否投資。這樣，經濟分析的前提條件就是，把將來具有不確定性的、有時間價值差的利益和費用拉回到現在時刻進行計算。建筑工程的投資不同于消費，其特點是在將來一定時期內繼續發生投資效益的情況下，不是只評價投資費用的高低，而是要進行經濟分析，因此，所謂投資是把現在應該用于消費的一部分放棄掉，為了增加將來的消費而把它投入到再生產中去的一種行為。
2.2利益費用的比較方法
對于可計算利益的建筑工程項目，需將利益和費用的現值加以比較：
2.2.1內部經濟收益率(簡稱IRR)。用經濟分析方法將利益和費用調整后，貼現的利益現值總和與費用現值總和相等時的貼現率就叫內部經濟收益率。
2.2.2凈現值(簡稱NPV)或利益費用差的方式。用一定的貼現率將建筑工程項目壽命期間發生的利益和費用分別貼現為現值。利益現值總和與費用現值總和之差如果大于零，則該項目較為可行。
2.2.3利益費用比率(簡稱B/C)。利益現值總和與費用現值總和之比， 叫做利益費用比率。
2.3費用比較的方法
有些建筑工程項目不能計算利益， 例如：幼兒園、學校、醫院等。對這類建筑工程項目的經濟評價方法，是把各種方案的費用貼現為現值后，比較現值的大小，選擇費用小的方案，通稱為“最小費用法”或“費用效益分析”。這種評價方法也可用來選擇利益一定的建筑工程項目，來選擇那些投資高而運行費用低的高度技術密集型的項目，決定選擇使用機器還是勞力更為有利，如：對架橋是選擇混凝土橋還是鋼結構橋方案比較，所通過的交通量是相同的，則運費的節約額即利益也是相同的，這時就可用這種方法。同樣對于發電量一定的供電工程，也可以用這種方法來確定，是采用火力發電還是水利發電方法更好。對于不能計測利益的建筑工程項目更要慎重考慮，確認實在不能計測利益之后，再使用這種方法。使用這種方法時，應注意有些建筑工程項目能產生副利益。
許多情況下，當我們對評估中所預測的參數，其變化發生的可能性無法給出用概率表達的定量估計時，稱此種分析為不確定性分析。而把能用概率描述的變化發生的可能性的分析稱為風險分析。在不確定性條件下，未來可能狀態的結果是已知的，但發生的可能性是未知的。在此種條件下的決策，與決策者的觀念是冒險或是保守有關，有一些方法可以幫助決策者理順思路，如赫維茨準則等。敏感性分析、盈虧平衡分析可以認為是不確定性分析的一種方法，也是具有普遍意義的最常用的對優選方案進行再考慮的一種方法。
2.3.1敏感性分折
對參數不同變化幅度而導致的評價指標的變動，進行描述的分析稱為敏感性分析。通過敏感性分析可以找出哪些參數是敏感性大的參數,從而有利于抓住主要矛盾、對這些參數進行更全面的分析,以提高預測的可靠性。此外,通過敏感性分析大體上可揭示評價指標的變動幅度、預測項目承擔的風險。敏感性分析所涉及的不確定性因素,有固定資產投資、有效電量、上網電價、貸款條件、貸款回收期、替代方案投資等。
2.3.2盈虧平衡分析
盈虧平衡分析一般著眼于企業經管上的盈虧平衡點, 研究企業銷售量、銷售成本和利潤三者的關系,用以說明盈虧狀態。所謂盈虧平衡點(BEP) 系指盈虧平衡圖中經營總費用與年收入正好相等的那一點,在這個點上〔一般為銷售量〕,經營活動即不賺錢,也不賠錢。達到這一點后,增加生產規模或水平,就帶來利潤,該點之前是經營的虧損區。盈虧平衡點越低:表明項目適應市場變化的能力越大,抗風險能力越強。盈虧平衡點也可用圖解法確定。
3．經濟評價方法在建筑工程項目中的應用
建筑工程項目的經濟評價是整個項目進行經濟決策的依據，目前世界上采用最廣泛的經濟評價方法是利益費用比較法，經濟評價方法在建筑工程項目各階段的應用各有不同，對于無法利用利益費用比較法的項目可用其他的經濟評價方法。
3.1 建筑工程設計階段的經濟評價
建筑工程項目設計階段的首要要求，是技術與經濟的充分結合，此階段的經濟評價是考慮以小投資獲得大收益；技術可行性評價是對技術的整體可行性進行評價，即在獲得最佳項目成果的同時降低勞動強度。設計階段的經濟評價至關重要，設計人員大多重技術、輕經濟，可行性不高。在設計階段，為制定最經濟效益的設計方案，可采用不同的經濟評價方法對各種施工方案進行比較，首先需要明確設計階段經濟評價的任務和范圍，對各種可能的設計方案進行探討，建立評價標準。
3.2 施工階段的經濟評價
建筑工程施工階段的經濟評價，是對設計階段經濟評價的驗證，對施工階段的經濟評價可以從施工工藝、施工方案及材料等幾個方面進行。首先，對工程施工中的主體結構、裝飾、安裝進行經濟評價，確保裝飾燈方面的合理化；其次，對采用新材料的經濟評價，采用新的施工材料及結構有利于改善施工條件，提高施工效益，縮短工期；最后，對施工方案的經濟評價，施工方案分為現場施工、腳手架施工、坑基支護施工等。施工階段的經濟評價可采用定性評價方法對施工方案進行評價，檢測工期定額及工期時間是否合理，通過對各施工方案材料價格、費用折算、勞動價格等進行對比，選擇便于操作、質量高、經濟效益好的方案。也可安排專家對各施工方案進行評分，選擇評分最高的方案。
4．總結
建筑工程項目的經濟評價，是建筑工程效益最大化的有力保障，它是通過各種評價方法對工程項目的可行性進行研究，面對當前的經濟形勢，無論是項目的設計階段還是施工階段，必須對各個階段的經濟風險有深刻的認識，把建筑工程項目的經濟風險降到最低。
參考文獻：
