時間：2022-06-01 23:06:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生產部半年工作報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
貫徹落實職代會情況匯報
職代會召開后，我站迅速召開站領導班子會議、車間干部會議、班組長會議，將會議精神進行了層層傳達,組織職工認真討論,使會議精神深入人心。根據職代會精神，我站確定了下步工作重點，制訂了相應工作措施，為進一步提高管理水平和服務質量，提升整體文化素質，促進全年各項工作的圓滿完成打下了堅實基礎。現將有關情況匯報如下：一、認真宣傳,深入學習會議精神
職代會結束后,我站認真組織職工干部利用會議、學習日等時間，利用制作橫幅、制作宣傳欄等形式，大力宣傳、認真學習傳達本次職工代會議精神，使學習貫徹會議精神做到“三個明確”，即：明確我廠面臨的困難和有利條件；明確下半年生產工作重點；明確本站的形勢與工作目標。在認真學習的基礎上，站里組織部分代表座談會，圍繞的工作報告、講話要求、財務工作報告展開討論。座談會上，各位代表以對單位負責，對事業負責的高度主人翁責任感，結合單位實際充分發表意見，為我站的有效發展誠懇地提出提出了許多建議。
二、結合實際，制訂下半年工作措施
根據會議精神，結合我站工作實際和代表們提的建議，我站認真制定了下半年采取的“四項措施”。一是努力提高修保質量。將其放在下半年生產經營的首要位置來抓，依靠優質服務減少前線修保設備時間，提高設備運轉時率，為前線油氣生產的順利開展提供保障；二是加大科技攻關力度。依靠新技術應用和科技成果減少材料消耗，降低生產成本，減輕職工勞動強度，提高工作效率，達到降本增效的目的。三是加大技術培訓力度。不斷提高職工（特別是業務骨干、緊缺工種、特殊工種）素質，使職工在生產中發揮最大作用，提高職工隊伍戰斗力。四是加大形勢任務教育力度。認真圍繞生產經營開展思想政治工作，利用多種形式廣泛開展形勢任務教育，統一職工思想，調動職工積極性，樹立職工的必勝信心和克服困難的勇氣，依靠隊伍穩定促進各項任務的圓滿完成。
三、針對重點工作，做到“四個加強“
針對職代會上提出的“以效益為中心”這一思路要求，為了保證在圓滿完成保前服務工作及349.54萬元產值的基礎上，實現成本不超，我站將進一步開展降本增效活動，做到“四個加強”。一是加強預算管理，強化事前控制。我站將進一步加強事前預算，結合各車間實際準確、細致地做好全站資金預算，嚴格按廠下達的預算計劃執行，堅決杜絕預算外的開支。堅持每周召開一次由車間主任、機關等有關領導參加的經營分析會，分析指標消耗情況，對消耗過高的情況要認真查找原因，發現問題及時整改。認真做好內部挖潛工作，從而保證在完成工作量的情況下，實現最低消耗。二是加強材料費用支出控制。根據下半年材料費占變動成本的比重較高這一實際，我站將進一步加強材料費用控制，做到“嚴把三關”：一是嚴把用料預算關。每月用料車間先預算，上報站料庫和經管組，由站領導及經管組監督預算執行情況；二是嚴把用料審批關。在實際生產中由主管生產領導根據預算進行審批，庫房監督使用情況，嚴格執行非生產用料零制度，杜絕預算外材料支出。三是嚴把交舊領新關。對需要更換的配件必須經過站主管領導、車間檢驗員、修理工人及用戶四方審核，使用的新料必須嚴格執行交舊領新制度,做到帳、料對口。三是加強修舊利廢工作。大力開展修舊利廢勞動競賽，在不影響質量的前提下，對換下的配件采取新舊搭配、制作零件、組合修復等多種方法，加大修舊利廢力度，拓寬修舊渠道。堅持用料與獎金考核掛鉤制度，加大修舊利廢獎勵力度，激勵員工積極參與修舊利廢，減少新材料費用的投入。對機加工用料，技術人員要認真審核圖紙，研究用料情況，合理制訂用料方案，能利用邊角料的決不用新料，減少材料浪費。四是加強服務質量。在提高服務質量方面，我站將采取站承包車間，車間承包班組，班組承包到崗位的措施，在修保質量中明確責任，并嚴格執行質量責任分析考核辦法，從個人到班組長再到車間主任，層層管理、層層監督、層層落實，杜絕不合格的配件使用，不合格的產品出廠現象，最大限度減少返廠、返工次數，降低重復用料及人工費用。同時要堅持定期回訪制度，做到有記錄、有措施、有落實，及時改進工作方法，提高修保質量。認真執行24小時值班制度，保證重點工號隨叫隨到，不講條件，做到急活、急件有人管，生產管理不脫節，優質服務滿意率達到95以上。
【關鍵詞】供給側；服裝；電子商務
一、供給側改革下的紡織服裝業改革
供給側結構性改革成為今年兩會代表委員關注度極高的熱詞自在情理之中，個中原因除了中央大力推動之外，與我國經濟進入新常態、需要通過轉型提升謀求新的增長動力緊密相關。紡織服裝業是典型的傳統產業，中央提出的去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，提高全要素生產力等供給側結構性改革要求，每一項工作在紡織服裝業都可以一一對應。作為一個市場化程度極高的傳統產業，紡織服裝業的供給側結構性改革具有自身的行業特性，改革的具體做法根據不同的細分，行業會各有側重，但改革至少應該把握四個原則。
（一）綠色是引領發展的前提
總理在《政府工作報告中》明確要求“加大環境治理力度，推動綠色發展取得新突破。治理污染、保護環境，事關人民群眾健康和可持續發展，必須強力推進，下決心走出一條經濟發展與環境改善雙贏之路”；環保部部長陳吉寧在兩會新聞會上強調，鐵腕治污決不手軟，嚴禁污染上山下鄉；在本屆兩會上的“十三五”規劃綱要草案已經以約束性指標的規格提出，“十三五”時期，全國主要污染物排放總量化學需氧量減少10%，氨氮減少10%，二氧化碳減少15%，氮氧化物減少15%，并規定領導干部環境保護責任離任審計。綠色發展對于紡織服裝業來說是個再熟悉不過的老詞，多年來紡織業環保工作雖有所推進，但要做的工作還很多。
（二）創新是引領發展的第一動力
這是總理在今年《政府工作報告》中對創新重要性的高度概括。《政府工作報告》提出三項要求，一是強化企業創新主體地位；二是發揮大眾創業、萬眾創新和“互聯網+”集眾智匯眾力的乘數效應；三是深化科技管理體制改革，擴大高校和科研院所自。
（三）研究需求側、引領需求側
總理《政府工作報告》提出深挖國內需求潛力，開拓發展更大空間，促進供給需求有效對接。國家發改委提交大會審議的《2015年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2016年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》中提出，“用新思路新舉措深挖內需潛力，推動新消費引領新供給形成新動力。”政協委員厲以寧提出，供給側結構改革要研究產品個性化、服務人性化、品牌國際化，把顧客的需求留在國內。
二、電子商務在中山市沙溪鎮紡織服裝的應用現狀
（一）網民數量和網購人數迅猛增加
電子商務的發展離不開信息技術的發展和網絡普及，網絡的普及造就了一定數量的網民，而一定數量網民是實現電子商務的前提和保證。 根據中山市沙溪鎮互聯網絡信息中心最新統計：2016年上半年我國網民規模已達7.1億，繼續領跑全球互聯網；其中，使用手機上網的網民也已達到6.56億，約占我國網民總數的一半（92.5%）。值得注意的是，面對金融危機的影響，互聯網交易應用得到了迅速發展。網絡購物的用戶規模在經濟危機中逆勢上揚，達到4.48億，較2015年增加了近3448萬用戶，而網上支付用戶半年使用率增加8.3個百分點。
（二）網商數量數量增長迅速
阿里巴巴集團研究中心的報告稱：截至2015年上半年，網商數量已經擴大至6300萬，社會經濟影響力也越來越大。主流的電子商務網站如淘寶網等，已成為 近年來最受歡迎的創業平臺之一。據不完全統計，2014年9月以后的一段時間里，每天新增的網店超過5000家。
（三）服裝電子商務交易規模
根據艾瑞咨詢的調研數據：2015年網絡購物用戶在網上購買最多的產品為服裝鞋帽類，占比64.9%。并且2015年中山市沙溪鎮時尚商品網絡購物交易額實現了高增長，環比增長136.8%達到274.6億元，這主要是因為服裝服飾類商品已發展成為網購交易第一大類商品，用戶需求旺盛。艾瑞咨詢預計，包括服飾、化妝品等在內的時尚商品的需求未來會持續旺盛，時尚商品網絡購物交易額15年有望實現接近翻倍的增長。
三、電子商務在中國紡織服裝行業的發展前景
目前，世界經濟發展最重要的趨勢是經濟全球化。經濟全球化首先表現為貿易全球化。自20世紀80年代以來，各國之間形成了一種相互依存、相互依賴、利益共存的新型貿易競爭與合作關系。尤其是20世紀90年代以來，在關貿總協定和世貿組織的推動下，一系列貿易自由化改革極大地推動了貿易全球化的進在經濟全球化的洪流中，紡織服裝業國際化特征表現得越來越充分，資本、技術、信息等生產要素的跨國流動，引發了世界范圍內紡織服裝區域結構的重大變革，該領域的對外直接投資占有相當的比重。發達國家已從早期的勞動密集型產業，轉向印染、服裝設計與銷售、產業用資金、技術密集型亞產業，世界紡織服裝業中心不斷向亞洲推移，為發展中國家紡織服裝業的發展提供了機遇。國際貿易保護主義的日益加強和世界經濟區域化、集團化步伐的加快，發達國家利用反傾銷、非關稅貿易壁壘限制進口，都對我國紡織服裝業帶來十分不利的影響。
結論
總之，即使我們實現了綠色生產、創新不斷、千方百計挖掘有效供給，如果沒有誠信來支撐消費信心，市場將會一票否決。從這個意義上說，紡織服裝業的供給側結構性改革是一項系統工程，需要有關各方的長期努力。改革要同時實現產業結構的優化，產品結構的提升和行為意識的改變。誰知積弊而固守老路，就可能消亡；誰適應變化主動求變，就可能贏得未來。
作者簡介：彭云怡（1987-），女，廣東省中山市人，中南民族大學本科業，中山市沙溪理工學校服裝專業教師。研究方向：服裝結構及立體造型。
參考文獻：
為認真貫徹落實縣第十三次黨代會、縣十六屆人大一次會議和全縣經濟工作會議精神，更好地落實縣委、縣人民政府的重大決策和工作部署，確保全年工作目標如期實現，按照縣委、縣人民政府主要領導的安排，決定對2007年上半年工作進行一次全面督查。各鄉鎮、各部門要通過本次督查，了解真實情況，查找差距，分析原因，追加措施，確保全縣經濟和社會發展目標任務的順利完成。
二、時間安排
2007年6月21日至6月28日。
三、督查的重點事項
（一）黨建工作情況（責任單位：縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統戰部、縣委政法委、縣直機關工委、縣委黨校）。
（二）2007年《政府工作報告》的各項重點工作落實情況（工作任務及責任單位見巴政辦發[2007]11號）。
（三）州縣實事完成情況（工作任務及責任單位見巴政辦發[2007]11號）。
（四）全縣2007年45個重點項目建設情況（工作任務及責任單位見巴政辦發[2007]4號）。
（五）全縣十七大產業發展進展情況（責任單位：十七大產業工作專班及相關部門、鄉鎮）。
（六）“三大戰役”進展情況（責任單位：*工業園區、縣旅游局、縣建設局）。
（七）、綜治和安全生產工作（責任單位：局、綜治辦、安監局及各鄉鎮、各部門）。
（八）經濟社會發展中存在的主要問題、困難及建議（責任單位：各鄉鎮、縣直各部門）。
四、督查分組
第一組：負責督查沿渡河鎮、溪丘灣鄉、東壤口鎮、官渡口鎮。組長：譚祖鋒，成員：覃業東、張孝勇、稅鋒、侯培軍、張世元，車輛：政府辦、交通局各1臺。
第二組：負責督查信陵鎮、茶店子鎮、綠蔥坡鎮、大支坪鎮。組長：薛昌斗，成員：黃本槐、稅世春、向真典、王先銀、劉傳俊，車輛：縣委辦、黨校各1臺。
第三組：負責督查野三關鎮、清太坪鎮、水布埡鎮、金果坪鄉。組長：譚顯愛，成員：向秀忠、高云、向賢明、譚明平，車輛：人大辦、財政局各1臺。
第四組：負責督查縣直相關部門。組長：陳正順，成員：單大禮、汪義柏、譚本華、王祖遷、賈銳治，車輛：政協辦、發改局各1臺。
五、督查方法
（一）聽取各鄉鎮黨委政府和縣直各部門對督查事項的書面情況匯報。
（二）對照相關文件確定的目標任務和責任單位，查看資料并實地檢查。每個鄉鎮以隨機抽樣的形式抽查3個村，每個村2個組。重點項目建設必須到現場了解。
（三）各組督查內容有交叉的，分頭督查，互通情況，督查結束后共同匯總。
（四）督查組現場與各鄉鎮黨委政府和縣直相關部門交換意見，對工作中存在的問題提出整改方案，并限期整改，對未完成上半年工作任務的要提出整改措施，并將整改落實情況上報縣委督查室、縣政府督查室。
六、督查要求
（一）各鄉鎮、縣直各部門要根據督查的重點事項，逐項對照檢查，將各項工作詳細的進展情況、工作中存在的問題和困難以及對策建議，結合巴政辦發[2007]27號文件要求，形成半年工作總結，于2007年6月25日前通過電子政務網報縣委辦秘書科（聯系人：譚先吾）、縣政府辦公室綜合科（聯系人：田祚立）。縣發改局、縣統計局要一并提交重點項目完成情況通報和半年經濟運行情況分析。
2019年經濟科將立足發揮科室職能作用，主要采取調研、視察、執法檢查、審議工作報告等監督形式，加強對政府經濟建設類、城建等重點工程、農林水、安全生產等事項的監督，對政府相關部門發揮職能、執行法律法規情況提出意見建議。今年，經濟科將按照縣人大常委會總體安排，重點抓好以下幾方面工作：
一、按照上級文件要求，推進預算監督聯網工作。
立意：審查和批準政府預決算，監督預算執行，是憲法和法律賦予人大及其常委會的一項重要職權。新預算法實施以來，人大的審查監督權不斷擴大，對政府全口徑預算、預算公開、政府舉債行為等方面的監督力度進一步加強。然而，僅通過審議預算報告、聽取工作匯報等傳統方式已不能滿足日益規范嚴格的預算審查監督工作的要求。
做法：實現人大與本級政府財政部門聯網，再逐步與政府收入征管、社保、國資和審計等部門聯網，實現預算收支信息的橫向聯通對比，逐步實現對預算的全口徑審查和對預算執行的全過程監督。
目的：開展人大預算聯網監督工作，為人大依法開展預決算審查監督工作搭建了新平臺，拓寬了新渠道，有利于進一步加強對政府全口徑預算決算的審查，增強工作的針對性、深入性和有效性，有利于政府規范預算管理，提高預算水平，推動建立現代財政制度，打造陽光政府、責任政府。
二、5月份，對全縣重點項目開工、建設情況和交通路網體系建設情況進行調研。
立意：了解全縣重點項目開工、建設情況和交通路網體系建設情況，督促政府加快相關項目建設的步伐，進一步提高交通路網體系建設的效率和質量。
做法：1、調研采取實地看點、查閱資料及召開座談會的方式進行，了解全縣重點項目開工、建設情況和交通路網體系建設進展情況。2、牽頭組織委員和部分代表進行視察，聽取相關情況報告。
目的：推動政府主管部門、相關職能部門等加強溝通銜接，強化協調配合，提前做好項目規劃，辦理好相關手續，合力推動全縣重點項目建設和交通路網體系建設順利有效地進行。
三、10月份，聽取和審議計劃和財政預決算等相關報告。
立意：貫徹相關法律規定，做好此項常規性工作。
做法：深入財政、審計、發改等部門進行調研；與計劃預算委員會、財政經濟預算審查監督專家咨詢委員會一起，認真做好相關報告的預審工作，為常委會議審議和批準縣政府2018年財政決算報告提出主體審議意見;聽取和審議縣財政局關于2019年上半年財政預算執行情況的報告；聽取和審議縣審計局2018年財政預算執行情況的審計報告；聽取和審議縣發改局關于2019年上半年經濟社會發展計劃執行情況的報告。
四、12月份，聽取和審議縣政府關于全縣2019年國有資產管理情況的報告。
立意：國有資產屬于國家所有即全民所有，是全體人民共同的寶貴財富，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，在推動經濟社會發展、保障和改善民生、保護生態環境等方面發揮著重要作用。依據憲法和法律，人大及其常委會負有國有資產監督職責。向縣人大常委會報告國有資產管理情況是縣政府的一項重要工作，也是縣人大常委會依法履行監督職責的重要手段。
做法：1、明確報告方式。縣政府關于國有資產管理情況的年度報告采取綜合報告和專項報告相結合的方式。綜合報告全面反映各類國有資產基本情況，專項報告分別反映企業國有資產（不含金融企業）、金融企業國有資產、行政事業性國有資產、國有自然資源等國有資產管理情況。2、突出報告重點。根據各類國有資產性質和管理目標，確定各類國有資產管理情況報告重點。3、提高報告質量。縣政府要采取有力措施，科學、準確、及時掌握境內外國有資產基本情況，切實摸清家底。要建立健全我縣各類國有資產管理報告制度，依法明確和規范報告范圍、分類、標準，確保各部門各單位的國有資產報告結果完整、真實、可靠、可核查。
目的：在全縣建立起人大和政府部門間橫向協作、上下縱向聯動的國有資產報告工作體系，全力支持人大履行國有資產管理監督職責，加強國有資產管理基礎工作，全面如實地向人大、向人民提交一本“完整賬”和“明白賬”。
**社區安全生產工作在街道安監站的領導下，按照年初制定的安全生產工作計劃，安全生產月、“百安活動”、安全大檢查等活動計劃及上級下達的各項任務和控制指標，腳踏實地，兢兢業業地開展工作。半年來社區沒有重大事故發生，安全態勢平穩，有力地保障了轄區經濟持續健康發展和穩定工作。現將半年來安全生產工作報告如下：
一、領導重視，安全生產主體責任落實。
年初，根據上級對安全生產的要求及**轄區安全生產實際，制定了2018年工作計劃，進一步建立健全以安全生產責任制為中心的安全生產工作制度。與轄區企事業單位簽訂安全生產責任書。今年是換屆年，社區班子成員變更后重新簽訂了安全產生產責任書。安全領導小組及網格化等分工也及時重新安排。
二、加強安全生產監管，開展各項安全生產檢查及宣傳活。
按照街道安監辦部署，結合本社區實際，制訂**社區安全生產活動實施方案，確定排查范圍、時間、內容和工作目標，全面排查治理隱患和薄弱環節，建立健全防范措施和管理制度，并根據安全生產文件精神及上及安全部門的要求社上半年開展許多安全生產宣傳活動如下：
1、“三八”國際婦女節來臨之際，3月7日下午社區舉辦“慶三八婦女節”暨安全普法宣傳活動。
2、2018年3月16日晚，為確保“兩會”期間安全，社區聯合中城派出所對轄區網吧及流動人口開展清查活動，確保轄區的安全與平穩，為維護轄區穩定打下了堅實基礎。
3、2018年5月5日上午，**街道黨工委宣傳統戰委員**同志、中城派出所副所長**同志及上區安全員和**小學全體師生參加了此次活動。
4、2018年6月20日，社區安全員對轄區內新開業的商戶進行安全宣傳并指導業主填個體工商戶安全生產標準化建設情況表，讓業主對照基本安全生產條件進行自評，開展自查自改。通過自評提高了業主的安全意識。
5、6月26日晚，社區全體工作人員配合出所，針對盜竊“三車一瓶”重點場所巡邏盤查。此次排查共分為三組，針對社區各地下停車場進行。并針對人口密集場所和居民小區進行重點宣傳，發放宣傳單500余份，接受群眾咨詢20余人次，有效擴大宣傳受眾面，提高居民自我防范能力；
以上是社區半年以來活動內容，社區緊緊圍繞上級安監部門的各項工作要求及文件精神，都能在第一時間在社區按網格化進行分工部署，確保轄區安全。
三、加強安全生產培訓，提高安全意識。
進行安全生產培訓、宣傳和教育，是掌握安全常識，提高安全觀念的重要途徑。社區根據本轄區安全生產工作實際，認真分析社區安全生產形勢，制定可行的宣傳，教育方法，把安全生產宣傳，教育，培訓落實到實處，通過張貼宣傳畫報、發放安全生產宣傳單頁、黑板報等形式，廣泛宣傳安全生產的重要性，全面提高人民群眾的安全防范意識，增強安全生產責任感和緊迫感，發放安全生產宣傳單頁3000余張、出黑板報2期，LED宣傳33處。
為了社區安全態勢平穩，社區全體安全員及安全協管員將繼續盡心盡職努力工作，把社區的安全生產工作做好，促進轄區經濟的持續、健康、穩定發展。
2009年6月26日召開的玉環縣十四屆人大常委會第二十二次會議，同時否決了政府的兩個審議意見落實情況報告，理由是政府工作不夠到位，審議意見沒有得到很好落實。
“一次會議上同時否決兩個報告，尚屬首次。”一位列席會議的縣人大代表說，“出現這樣的表決結果，體現了人大常委會關注民生，對玉環縣社會經濟發展事業負責的精神。”
議題備受關注
在這次會議上被否決的兩個報告分別是縣政府關于城鄉垃圾處理工作審議意見落實情況的報告和電鍍行業整治及產業發展工作審議意見落實情況的報告。
其實。這兩個議題一直以來備受社會各界的關注，也是這些年來縣人大常委會的監督重點。
近年來，玉環縣的生活垃圾產出量急劇增加，達到日產670噸左右，大部分鄉鎮只能靠填埋或堆放的方式進行處理，嚴重影響了城鄉環境衛生和群眾的生產生活。在2008年的縣人代會上，金文平等11名代表提出了關于強化縣垃圾處理中心功能，解決垃圾處理問題的建議，要求進一步加強垃圾處理中心內部運營管理，盡快增強處理能力，切實解決全縣的垃圾處理難問題。
而作為玉環汽摩配、水暖閥門等支柱產業的配套行業，電鍍行業在給當地經濟發展做出貢獻的同時，由于工藝落后、正規企業產能不足、規劃滯后、非法電鍍“打而不死”等原因，造成了嚴重的環境污染，成為創建生態縣的“攔路虎”。在人代會上，“加強非法電鍍整治、促進電鍍行業健康有序發展”成為了代表們熱議的話題。
根據人代會的審議情況，縣人大常委會進行了認真梳理。在安排年度工作計劃時，縣人大常委會從改善民生和全面提升環境質量的角度出發，把這兩項工作作為2008年的重點監督議題。
此外，針對玉環縣垃圾問題日益突出，對城鄉環境構成嚴重威脅的現狀，縣人大常委會組織代表進行了視察。2008年11月，縣十四屆人大常委會第十六次會議還專門安排集中審議，廣泛聽取常委會組成人員和代表們的意見、建議。會議要求政府盡快制訂具體方案，采取強有力措施，解決玉環縣城鄉的垃圾處理問題。
而對于電鍍行業整治及產業發展情況，2038年9月，縣人大常委會首次以專項工作評議的方式，對電鍍行業整治及產業發展進行監督。在實地視察和深入調研的基礎上，專門安排會議進行集中審議，針對非法電鍍禁而不絕、行業發展規劃滯后等問題提出建議意見，并要求縣政府認真落實各項監管措施，加大整治力度，大力推進縣電鍍中心建設，推動電鍍產業健康有序發展。
由于議題關注度高，縣人大常委會對于這兩個專項工作報告，在審議之后均做出了專門的審議意見書，交縣政府辦理。
落實不如人意
接到縣人大常委會的審議意見書之后，縣政府進行了認真研究分析，分解任務進行落實。
在2009年全縣開展深入學習實踐科學發展觀和“雙服務”活動中，縣政府將垃圾處理難問題列為玉環縣急需解決的“7個突出問題”之首。在具體工作上，對已有垃圾采取封存、覆土和綠化處理。加快垃圾填埋配套工程建設，在清港鎮苔山北塘東側建成投用1座垃圾應急填埋場，在縣垃圾處理中心西側擬建1座垃圾應急填埋場，現已基本完成項目報批和施工單位的確定。對于社會普遍關注的縣垃圾處理中心垃圾處理能力問題，城管部門主動督促威綠達公司對縣垃圾處理中心的分選線和焚燒爐進行技術改造，增加處理量，提高運行穩定性。同時，積極尋找徹底解決全縣生活垃圾處理問題的新路子，計劃建設日處理1050噸的爐排爐焚燒上網發電處理線。
在電鍍整頓工作方面，縣政府堅持多方聯動，加大對非法電鍍的整治工作。半年內，縣政府先后幾次組織工商、公安、環保等部門開展集中執法行動，取締無證電鍍、非法酸洗、發藍發黑等非法金屬表面處理加工戶70家次。此外，開展電鍍企業規范管理提升工程，對全縣23家正規電鍍企業的生產線、生產工藝、排污設施等進行調查摸底，對落后的生產工藝和生產線進行改造提升，并加強日常監管。
對于審議意見的落實情況，縣人大常委會始終進行跟蹤監督。常委會多次組織專人前往各鄉鎮實地了解垃圾處理情況，并與人大代表、相關部門、鄉鎮負責人進行座談。2009年6月19日，縣人大常委會組成人員和部分縣人大代表對城鄉生活垃圾處理工作進行視察。常委會組成人員和代表們對設施建設、使用進展、運行處理等情況進行了解后認為：“盡管縣政府做了大量工作，但是玉環縣的垃圾處理工作仍然存在不少問題和不足。”
而對于電鍍工作，縣電鍍中心工程建設由于各種原因，仍然未能啟動實質性的建設。這一結果，顯然難以令常委會組成人員和代表們滿意。
委員直言不諱
經過半年多的時間，2009年6月26日，玉環縣第十四眉人大常委會第二十二次會議專門安排議程，對這兩項審議意見落實情況進行“驗收”。
參加會議審議的常委會組成人員和代表作了精心準備。縣人大常委會委員鄭青岳拿出了一張自己在日本拍攝的環境優美的垃圾處理中心照片；為全面了解玉環縣垃圾處理中心的運作現狀，縣人大代表洪建輝在會前還幾次走訪縣垃圾處理中心進行了解。
在審議中，一些常委會組成人員對政府這兩項工作落實情況表示不滿意。“新建的縣城生活垃圾處理中心由于管理、技術等方面原因，達不到設計的處理量標準，運行效率低下；全縣好幾個鄉鎮垃圾都是未經任何處理自行填埋，這種簡單填埋的方式不僅達不到減量化、資源化的要求，還造成二次污染。對于落實縣人大常委會提出的審議意見，縣政府及其相關職能部門思想重視，解決問題的思路清晰，但是一些具體問題沒有較好地予以解決，落實得不夠到位。”一些委員建議，縣政府要盡快建立垃圾處理工作領導小組，定期檢查指導備鄉鎮的垃圾處理工作，負責協調解決鄉鎮在日常工作中出現的問題，并建立績效考核激勵機制，確保垃圾處理工作取得實效。充分利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體，加大環保知識宣傳力度，提高市民對垃圾減量化、資源化和垃圾分類的意識，降低垃圾的產出量和處理難度。加強現有村級垃圾中轉房的管理使用，防止產生二次污染。規范垃圾填埋場處理，完善填埋場配套設施。切實保障周邊環境。
而對于電鍍行業整治及產業發展審議意見落實情況的報告，審議會場也是討論激烈。“建設電鍍中心，是全縣的電鍍產業形成規模發展、提升產業層次的關鍵，也是審議意見當中最重要的一點。但是現在電鍍中心建設由于思想認識問題，工程仍未取得實質性啟動，這不僅影響了城區電鍍企業的搬遷，也影響了電鍍行業規劃的實施和產業提升。在工程的推進過
程中，縣政府在這方面的工作力度不夠大，對工程建設中出現的問題缺乏有效的處理手段。”在審議中，持這樣觀點的委員不在少數。
常委會組成人員建議，縣政府要高度重視，下大決心，知難而進，全力推動電鍍中心建設。要加強對有證電鍍企業的管理，鼓勵技術改造，引導上規模、上檔次；強化污水管道節點管理和排放口的監控，對于超標排放或偷漏排現象要加大處罰力度，絕不姑息。積極采取有效措施，廢除電鍍行業建設項目環境行政許可“終身制”，嚴格執法，優勝劣汰，建立良性競爭機制，不斷提升電鍍行業層次。
票決未獲通過
審議之后，出席會議的24名縣人大常委會組成人員對縣政府關于兩個審議意見落實情況的工作報告進行無記名投票表決。
根據縣人大常委會《關于對審議意見落實情況工作報告的表決辦法》的規定，“表決以滿意票數和基本滿意票數達到縣人大常委會組成人員實到人數的三分之二以上(含三分之二)為通過，否則為不通過”。表決結果顯示，這兩個報告的滿意票數和基本滿意票數均未達到規定票數而同時被否決。
一位列席會議的政府部門負責人認為，報告未獲得通過，有利于政府及有關部門在思想上更加重視，也有利于問題的徹底解決。
根據會議審議提出的建議和表決結果，出席會議并作報告的兩位副縣長分別進行了表態：“這是對我們工作的鞭策，也證明我們工作中存在著一些不足之處。在今后的工作中，我們將進行認真總結、深刻反思，在工作中充分吸收常委會組成人員及代表提出的意見建議，把工作落實好，給人大常委會一個滿意的答復，給人民一張滿意的答卷。”
據了解，為提高審議意見落實的質量，玉環縣人大常委會于2004年4月，制定出臺了《關于對審議意見落實情況工作報告的表決辦法》，規定凡人大常委會會議作出專門審議意見書的，均需進行票決。這無疑是為審議意見的落實設立了一道“檢驗關”。
自此項制度實施以來，玉環縣人大常委會共作出審議意見書并進行票決15次，其中有4個報告在常委會會議表決時未獲得通過。而在同一次常委會會議上，同時否決2個報告，這在玉環人大建立該項制度以來尚屬首次。
政府工作報告在確定今年經濟增長目標時特別指出,“提出國內生產總值增長8%左右,主要是強調好字當頭,引導各方面把工作重點放到轉變經濟發展方式、調整經濟結構上來。”目前,政策轉型已進入快車道,未來政策調整會圍繞轉型來進行。
政策退出:前緊后松
從字面上看,2010年宏觀政策取向仍然是“要繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”,但實際內容已經發生改變,刺激性政策退出勢在必行。這是因為:1.經濟已逐漸恢復到危機前的正常區間,如果不對應對危機的大力度刺激政策做出調整,經濟有可能走向偏快或過熱。2.應對危機中大量投入的流動性如果不回收,將可能導致通貨膨脹、資產價格泡沫等問題。3.去年政府為保增長制定的刺激政策一定程度上加劇了結構失衡或不合理性,比如高耗能、高污染的重化工行業快速增長等問題。今年會有很多的政策調整,上半年相對密集,下半年逐步轉向平穩,全年可能呈“前緊后松”。
貨幣政策面臨調整
首先,公開市場操作強度將加大。由于2010年央票到期所釋放的基礎貨幣數量巨大,超過經濟體所需要的合理的貨幣數量,因此,未來央行需要對此進行大量的對沖,未來公開市場操作的強度將非常大。(見圖1)
第二,存款準備金調整將常態化。作為調節流動性的重要手段,調整存款準備金率將主要取決于外匯占款情況。2010年由于貿易順差繼續存在,FDI將有所增長,以及境外資金流入國內,需要央行通過提高存款準備金率來調控過多的流動性,為此,2010年存款準備金率的調控將常態化。
第三,信貸政策已經轉向正常化。政府工作報告提出,2010年“廣義貨幣M2增長17%,新增人民幣貸款7.5萬億元左右”,兩個指標均明顯低于2009年水平(2009年末M2同比增長27.68%,全年新增信貸9.59萬億元)。相比較2009年“極度寬松”的信貸狀態,2010年信貸總量已經有所收緊,轉向正常狀態。同時,信貸結構也會進一步優化,“落實有保有控的信貸政策”,以促進結構轉型的需要。比如,“加強對重點領域和薄弱環節的支持”,提高涉農貸款和小企業貸款的增速和增量、支持和擴大消費信貸和綠色信貸;同時,化解“地方政府融資平臺”風險,嚴格控制“高耗能、高污染”和產能過剩行業的貸款。
第四,兩會后加息窗口將逐漸打開。目前已經到了進行利率調整的轉折點。主要原因是:從目前經濟增長態勢看,宏觀經濟景氣繼續向好,經濟已基本回到了危機前的正常增長狀態。但從利率水平看,目前我國一年期利率整體上處于一個歷史低位水平上。此外,預計通貨膨脹的趨勢是上升的,如果保持現有利率不變,實際利率可能出現持續負值,這將導致經濟過熱和加重產能過剩。因此,利率也需要回歸到中性水平。預計2010年將加息54個基點,加息時間窗口在“兩會”后將逐漸打開。(見圖2、圖3)
最后,人民幣對美元將小幅升值3%～5%。國內外的經濟政治因素將促使人民幣升值。首先,2010年在世界經濟復蘇的情況下,外需將改善,這將拉動中國出口,中國出口增速明顯回升,存在一定的超預期。其次,從長期來看,人民幣長期升值有助于國內經濟結構調整。最后,國際上要求人民幣升值的壓力在加大,危機過后,重提人
民幣升值的論調在抬頭。人民幣可能小幅升值3%～5%,人民幣升值開始的時間可能在二季度或三季度。
積極財政政策重點轉向促進結構調整
2010年安排財政赤字10500億元,較2009年繼續增加1000億元,絕對規模仍有增長,財政赤字占GDP的相對比例大約為2.8%,仍處于高位。這預示著2010年財政政策的主基調依然是積極的,但政策內涵已有所變化,2010年積極財政政策將更關注促進經濟結構的調整和經濟發展方式的轉變,運用結構性減稅等政策工具,促進經濟的長期可持續發展。
從兩會后財政部公布的2010年財政預算來看,與2009年相比,商業服務業、國土氣象、國債付息、環境保護、“三農”等五個領域財政預算支出增幅最大,增速分別為38%、37.6%、22.7%、16.2%、12.8%。其次,包括教育、醫療衛生、民生支出、社會保障和就業、科學技術、公共安全在內等公共性支出也高于中央財政預算支出平均增速。財政支出的變化反映出政府對于保障民生、治理環境的決心與態度。
從財政預算收入結構看,2010年財政預算收入中增長較快的包括:車輛購置稅、國內增值稅、國內消費稅、出口退稅、個人所得稅,分別為15%、10.3%、10.1%、9%、7.4%,均高于中央財政收入增速6%。前兩項稅收車輛購置稅和增值稅恰恰是2009年減稅的重點,這說明政府結構性減稅能夠有效地“做大蛋糕”,使得稅基進一步擴大,在降低企業負擔的同時,也不會對財政收入帶來巨大壓力。因此,從兩會提出的2010年財政預算收入和支出來看,未來財政政策還將延續保民生、調結構的大方向,加大對落后地區以及低收入人群的轉移支付,調整居民個人所得稅,深化增值稅轉型,同時擇機開征資源稅和環保稅。結構性減稅將取代大規模投資成為寬財政的代表,并作為一項長期政策實施推進。
首先,在企業端,減輕中小企業稅賦政策已經展開。截止到2009年,我國中小企業超過1000萬戶,約為企業總戶數的99%。目前,中小企業創造的最終產品和服務價值相當于國內生產總值的60%左右,繳稅額為國家稅收總額的50%左右,提供了近80%的城鎮就業崗位。但高稅負直接降低了企業的生產積極性。目前針對中小企業的稅收優惠政策已經開始陸續實施。例如國稅總局等三部委2009年12月底宣布,從2010年開始,小型微利企業還將獲得一年期所得稅優惠,其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。
其二,在優化收入分配結構方面,個稅調整成為財政政策新著力點。根據謝旭人在財政年度會議上的報告,2010年財政政策的一個重要目標是“積極支持收入分配等改革,促進調整國民收入分配格局,提高居民特別是低收入群體的收入”,個人所得稅的調整再次提上日程。個人所得稅的調整可能通過提高起征點,簡化征收層級,降低各檔稅率,扣除標準動態化(扣除時考慮CPI變化)等方式進行。以提高個稅起征點為例,目前收入在2000～3000元/月人群占總工作人口比重25%左右,個稅起征點上調1000元將使得這部分人群增加可支配收入75元,以城鎮人口中適齡工作人群占比70%計算,財政收入將減少175億元。
其三,未來增值稅轉型還將繼續深化。具體以擴圍降率的方式進行,將更多行業納入增值稅的征收范圍,同時適度放寬抵扣標準,輔以適當降低費率,最終以增值稅取代營業稅。在這種情況下,目前同時征收營業稅和增值稅的服務業稅賦將有所下降。1月20日,國務院辦公廳下發了《2010年工作計劃》,增值稅立法成為年內力爭完成的重點立法項目。增值稅的進一步轉型值得期待,這也將對2010年固定資產投資構成一定的支撐。
最后,目前在全球節能減排的大背景下,資源稅改革有望加速。2010年財政年度報告明確指出“適時出臺資源稅改革方案,促進資源節約和環境保護。”國家能源局副局長吳吟近期表示,“資源稅從價計征是未來發展的方向,中央有關部門已就資源稅由從量計征向從價計征達成共識。”隨著各部門逐步統一認識,資源稅改革方案有望近期出臺。資源稅改革將重點從征收方式著手,如從量計征改為從量與從價復合計征,改定額稅率為比例稅率,改按開采量或銷售量計征為按資源儲量、回采率計征。
分類型看,煤炭和礦石資源稅可能會先行推出,5%左右的稅率將帶來資源稅4～6倍的增長。石油石化行業由于已經征收了暴利稅,如果征收資源稅可能存在重復征收的問題,因此最終可能采用以資源稅替代暴利稅的方式進行改革,兩者相抵后,行業整體稅收略有增長。2009年全國資源稅收入接近330億元,假設資源稅二季度出臺,平均從價稅率5%左右,對應稅收增長5倍,則相關行業將會多支付資源稅約600億元。
區域政策:重點鎖定和四省藏區、新疆、海西經濟區、珠三角
區域政策仍是2010年經濟政策的重點。自2009年國家陸續出臺12個區域規劃和指導性意見后,2010年區域政策從國家層面將一些具有戰略意義的重點區域納入國家發展戰略,將培育多元化經濟增長極與關注重點區域發展相結合。并將今年的重點鎖定在和四省藏區、新疆、海西經濟區和珠三角等具有特殊政治經濟背景的地區。2010年,區域重點的發展不僅有利于經濟協調穩定的發展,而且對遏制、、推動內陸與港澳地區、內陸與臺灣地區關系和平發展具有重要的政治意義。預計這些區域在國家政策扶持下將會取得快速發展。(見表1)
產業政策:重點培育戰略性新興產業
產業結構調整是經濟轉型的重點,新的產業調整思路把引入創新型產業放在了重要的戰略高度。而且,從2010年地方政府工作報告中可以發現,目前已有20多個省或直轄市將發展新興戰略產業列入其2010年政府工作。預計戰略性新興產業可能成為繼4萬億投資后下一個引發投資的熱點。為促進戰略性新興產業發展,發改委、科技部、財政部、稅務總局、環保總局等相關部委將會密集地推出一系列產業政策、金融財稅等相關優惠扶持政策。(見表2、表3)
三大需求:消費加力,投資在建優先,出口重平衡
2010年三大需求政策側重點呈現明顯的轉變:消費政策重在多項政策支持;投資政策重點體現在建優先,確保續建項目能夠順利完成;出口政策重點由“保出口”轉向國際收支平衡。(見表4)
焦點領域相關政策
實際上,早在2007年3月5日,總理在《政府工作報告》中就提出:“一定要守住全國耕地不少于18億畝這條紅線。”從那時起,“保紅線”就作為一項國策在執行著。目前,經濟形勢雖然嚴峻,但是耕地紅線的地位不會動搖。
保增長是國家當前的中心工作,是工作的大局;保紅線是我國的基本國策,事關國家糧食安全、經濟安全和生態安全,直接影響到經濟增長的質量和經濟發展方式的轉變。目前開展的“保增長保紅線”活動,就是要通過更加積極主動的服務型工作,使保增長的措施更實、更快、更有力,就是要通過不斷完善的各種嚴格的、規范的措施,確保擴大內需項目走得更穩、更實、更有序。
“保增長、保紅線”工作具體來說有三大任務。第一,就是保障用地,確保落實擴大內需保增長的調控政策。國土資源管理部門要及時掌握用地需求,要通過開展“保增長保紅線”活動,積極研究解決當前土地供需矛盾,摸清用地底數,爭取用地指標的傾斜,盤活存量土地,使用地項目投資落地。
第二,就是密切跟蹤,及時調整工作思路、改進工作措施。“保增長、保紅線”工作要及時掌握國家土地政策新的動向,總結實際工作中的經驗,不斷改進、完善土地資源管理工作。當前,全國正在貫徹落實《國務院關于促進節約集約用地的通知》(國發〔2008〕3號),正在積極開展統籌城鄉土地利用管理制度改革工作。國土管理部門就加快推進農村土地管理制度改革,完善農村土地交易所交易規劃和服務體系;就建立健全耕地保護共同責任機制,建立耕地和基本農田保護基金,農村建設用地流轉,農村建設節地標準和獎勵政策等方面的問題進行了有益探索。
第三,就是依法維護土地管理的良好秩序。有序的發展才是科學的發展、可持續的發展,決不能把保增長和維護土地管理秩序對立起來。
整個行動主要由專項工作、支撐工作和策應工作構成,同時組織做好地方配合工作和同步宣傳工作。由于工作涉及面廣、項目繁多,總體上分四個階段進行,分別是:啟動部署階段(3月1日至3月31日)、調研宣傳階段(4月1日至6月30日)、督察推進階段(7月1日至9月30日)、評估總結階段(10月1日至11月30日)。
此次“雙保行動”不僅劃分詳細,每個階段還有自己的關鍵點,執行起來將更加明確:第一階段主要是做好組織動員工作,統一思想,為之后的工作營造良好氛圍;第二階段需要摸清各地用地需求的數量和結構,準確掌握建設用地預審和審批情況,提高土地調控政策的針對性、主動性;摸清各地土地利用和管理中暴露出的傾向性、苗頭性問題,掌握土地違規違法的新動向;第三階段則重點突出關鍵問題和地區,對違反國家產業政策、供地政策或用地標準,搭車用地、借機圈地、侵害農民權益等問題和政策執行不到位的地區進行重點督察,做好重大典型案件查處曝光;最后階段則是評估行動的成效,研究完善或制定土地審批和監管、土地節約集約利用、集體建設用地流轉、工業地價調整、土地征收、劃撥用地目錄、地質技術信息服務等方面的政策,及時形成制度性成果。
“雙保行動”截至8月底已經開展了半年之久,在這段時間里,無論是從全國總的局勢來看,還是各省的進度來看,都取得了不小的收獲。
在土地規劃、計劃和審批等方面,通過擴增量、擠存量、調結構、快審批等方式,優先保障國家擴內需保增長的重點建設項目及時落地。國土資源部上半年工作報告中顯示已通過預審的建設項目涉及用地面積有351萬畝,占全年用地計劃指標總量的55.7%;其中,交通、水利、能源用地占83%。全國批準建設用地面積309萬畝,比去年同比增長40%;其中國務院批準的重大項目用地面積165萬畝,同比增長17%。
從規劃計劃、產業政策和供地政策、耕地占補平衡、征地補償安置四個方面,嚴把建設項目用地預審和審查關,堅決糾正不符合產業政策和供地政策的供地、用地,堅決糾正搭車用地。上半年國土資源部審查退回不符合產業政策和用地報審要求的建設項目報件91件,占受理總量的41%。審查退回不符合要求的建設項目用地報件3件,涉及用地2.2萬畝。同時審查核減建設項目不合理用地8914畝。
在保護耕地紅線方面,堅持實行最嚴格的耕地保護制度。按照層層落實耕地保護責任制,國土資源部會同農業部、國家統計局對責任制履行情況進行檢查。國土資源部與監察部、人力資源和社會保障部聯合出臺了《違反土地管理規定行為處分辦法》。《辦法》規定每年違規違法占用耕地超過建設占用耕地總量的15%,就要對這個地方的主要政府負責人進行問責。上半年檢查顯示,全國共發現土地違法行為和涉及的土地面積,同比分別下降32.7%和39.8%。
最后是農村土地整治問題。農村土地整治是保發展、保紅線的結合點,是統籌城鄉發展的新平臺,當前還能有效地拉動農村投資和消費需求。農村土地整治可以增加有效耕地面積,改善農業生產條件和農村生活環境,促進土地節約集約利用。1999年至2008年,我國通過土地整治補充耕地4163萬畝。國土資源部將按照國務院的要求,大規模地推進這項工作,啟動“萬村土地整治”示范工程,統籌規劃,整村推進,實行田、水、路、林、村綜合整治,建設高標準農田。國土資源部將重點抓好1000個國家級示范點,各省區市建設9000個省級整治示范工程。
報告網權威煤礦礦長個人述職報告，更多煤礦礦長個人述職報告相關信息請訪問報告網。 【導語】述職報告是指各級各類機關工作人員，一般為業務部門陳述以主要業績業務為主，少有職能和管理部門陳述。以下是整理的煤礦礦長個人述職報告，歡迎閱讀！
公司領導：
xx年二月，上級領導和組織安排我任**煤礦副礦長，首先感謝組織和領導對我的培養和信任。一年來，在公司及**煤礦兩委的正確領導下，在職能部門同志的大力協助下，本人兢兢業業,緊密圍繞礦帶好人、出好煤、建好井、零工傷的工作方針和隊伍建設的工作主題，牢固樹立安全為綱的思想，堅持按程序辦事，按規矩辦事的工作原則，深入開展班組建設，積極探索科學管理的新思想、新思路、新方法，深入現場，嚴抓細管，努力提高個人政治修養、管理能力和業務技能，創造性地做好了本職工作。現就一年來工作情況向上級組織和領導匯報。
首先思想上能和上級保持一致，在單位能和班子保持團結一致，積極維護大局，推動公司發展;能自覺學習，認清形式，與時俱進，積極參加和組織公司和礦的各種活動;認真學習上黨課，增強反腐倡廉教育，端正作風，廉潔自律，時刻提醒自己拒腐蝕、永不沾，嚴格遵守領導干部廉潔自律的各項規定，始終做到自重、自省、自警、自勵，以無愧于組織的信任和員工的期望，堅決抵制各種不正之風，樹立良好的公仆形象，積極深入現場，深入井下，不擺官架子，與職工打成一片，深獲基層干部和職工的好評。
其次在生產中，緊密圍繞生產布局，扎實做好生產準備工作。積極同技術人員對礦生產布局進行探討安排布置，克服不利因素，針對井下采場實際情況、生產格局的總體安排，合理調整開拓布局，重點抓好三水平延伸、45系統、Ⅱ62系統等重點工程的開拓、45采區、Ⅱ62采區及Ⅱ61采區的生產準備，努力做好開掘系統的安全生產管理工作，全年22次巷道撥門和21次巷道貫通，確保生產正常接替。積極推廣新技術、新工藝，對安全生產效果好的做法和工藝設備積極推廣應用2015優秀煤礦礦長個人述職報告2015優秀煤礦礦長個人述職報告。大力推廣錨桿支護，全礦錨桿支護達到95%;先后應用輕型單體用于臨時支護，解決多年來礦對于掘進迎頭臨時問題;應用新風泵解決下山掘進迎頭排水難的問題;應用小泵站解決單體注液和水壓不足問題等。
再次狠抓職工職業培訓，嚴格基層干部管理，深化基層隊伍建設。近年來，我礦掘進隊伍調出頻繁，新進職工多，進入20xx年，為滿足礦井發展需求，**礦對現有隊伍進行了改建重組，掘進隊伍共有9支隊伍，其中下半年新成立兩支巖巷掘進隊伍，招收新職工170余人，大多都是獨生子，相對管理難度增加，安全壓力較大。依據班組建設平臺，本人認真貫徹落實建立教育培訓等嚴格的制度，通過親自參加班前會、到井下迎頭現場考察等方式深入調查、熟悉，進行教育引導強化隊伍建設管理，提高隊伍素質。合理抓好勞動組合，搞好優化組合。在隊伍新、人員新，撥門多、搬家頻繁的情況下，重點抓工時工序利用，減少浪費與提效。
最后大力加強安全質量標準化建設。結合井下和隊伍自身實際情況，為安全生產積極營造良好的工作環境和氛圍，狠抓標準化，不斷打造示范工程，礦多處系統環境和工程質量得到極大改善，事故隱患點大幅下降。如45采區、68大巷、二水平南總回等;全年多個掘進頭面通過礦示范工程驗收，其中456機巷通過**公司示范工程驗收。完善各類安全設施，督促現場使用;加大隱患排查，尤其是現場三四級隱患排查，狠抓和嚴反三違，堅決杜絕各類事故萌芽狀態。
一年來，在各級領導的正確帶領下，在各部門的大力配合下，在各級管理人員和廣大員工的大力支持下，本人及本人分管的各項工作能夠順利進行，本人非常感謝2015優秀煤礦礦長個人述職報告工作報告。通過一年來的努力，本人分管的系統，杜絕了重傷及其以上事故，杜絕了二級及其以上非人身事故，杜絕了嚴重三違現象;質量標準化水平大幅提高，示范工程工作有序推進，職工作業環境大大改善;進尺任務全面完成，單進水平穩中有升，在僅有9支掘進隊伍的情況下，平均月進尺達到1500余米，12月份單月進尺達到1600余米，全年超額完成總進尺任務，生產職工收入明顯提高。
通過一年來的工作，本人在各方面有了很大提高，但也存在一些缺點和不足，管理能力有待加強，知識水平有待提高，推廣創新力度不夠，政治理論水平欠缺。本人決心要不斷加強自身修養與建設，時刻保持自重、自省、自警、自勵，以無愧于組織的信任和員工的期望。20xx年，隨著礦井深部進一步延伸，生產接替任務日趨繁重，一季度新增近200余名新工人，管理難度有所加大，安全、質量、環境、單進等各方面要求不斷提高，本人將致力于安全生產工作，用心、細心、盡心，求真務實，探索新路子、新辦法，積極和礦兩委班子配合，充分調動和發揮各級人員的積極性和創造力，在上級領導和組織的關懷下，踏實工作，為完成公司和礦目標而努力奮斗。
一、主要經濟運行發展指標完成情況
鄉政府認真貫徹中央、省、市、區關于三農會議精神，鼓勵和支持農民因地制宜，不斷調整優化產業結構，流轉土地3100畝，發展多種經營。預計，2013年，全鄉地區生產總值達7843萬元，同比增長10%；農林牧漁總產值14147.02萬元，同比增長18%；糧食總產量26842噸，同比增長7%；油菜產量330噸，同比增長20%；棉花產量135噸，同比增長8%；農民人均純收入9178元，同比增長14%。
二、主要工作開展情況
（一）農業產業結構調整力度進一步加大。
澗壩、史院、尹祠、瓦楊、邵莊、聯湖、龐崗、閆陽等村大棚草莓、蔬菜種植面積進一步擴大，達到了6500畝；1萬畝小麥高產攻關示范片得到了鞏固和發展，豐產片基地繼續發揮著示范帶動作用。充分發揮土地流轉的效益示范作用，繼續積極引導群眾進行土地流轉。上半年在龐崗、邵莊、瓦楊、尹祠、仇咀等集中流轉土地1060畝，擴大了邵莊村“翠綠蔬菜基地”、聯湖村“陽光蔬菜基地”的規模和面積。新增了龐崗永亮蔬菜種植合作社、閆陽四方蔬菜種植合作社等2家專業合作社，對“永亮蔬菜基地”進行了“三品”認證，注冊了“小麥酥”商標。合作社的成立，能人、大戶的帶動，加快了我鄉農業產業結構調整步伐，促進了農業增效、農民增收。現代農業示范園建設有序推進，已邀請中國農業科學院專家來鄉，進行了規劃設計，園區藍圖即將繪就。
（二）農村基礎設施進一步改善。
農村水利設施進一步完善。通過“一事一議”，投資120多萬元，在史院村、瓦楊村修建了防滲渠，在閆陽村、聯湖村、尹祠村、仇咀村、龐崗村、邵莊村深挖了6口當家塘，在澗壩村新建攔水壩和過水涵閘13座，改善農田灌溉面積3000畝。農村道路繼續硬化。投資262.5萬元，對全長7.2公里的史院中心村道路硬化工程已順利實施結束，群眾的出行條件得到了進一步的改善。集鎮綜合改造進展順利。通過全面把握，綜合統籌，先行試點的方法，對28間沿街立面進行了整治，鋪設了防水、防滑地磚，面貌煥然一新。農村違建得到有效遏制。投資3萬元，利用無線調頻廣播、標語、會議等多種形式宣傳有關制止違建文件精神，鄉政府配備宣傳車兩輛，在全鄉進行政策宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。實行網絡化管理，科級干部包村，村干部包組，組干部包聯戶代表，形成人人參與、齊抓共管的工作格局，做到了及時發現、制止、查處和拆除。通過大力宣傳和對2戶違建的，有效遏制了違建現象的發生，在全鄉營造了依法建設、節約集約用地的良好氛圍。
爭創省文明城區活動效果顯著。市創建省級文明城市動員大會后，鄉黨委政府迅速啟動，一是安排部署，宣傳發動。制定了文明創建實施方案和重點任務分解表，成立文明建設領導小組，把重點工作進行任務分解，落實責任。出動宣傳車一臺、拉過街橫幅13條、發放宣傳單5000余份，粉刷文化墻13面，LED屏不間斷播放創建信息。二是明確任務，落實責任。各村、鄉直各單位簽訂了文明創建責任書，形成了鄉負總責、村和單位包保、環衛城管人員具體實施的三級創建管理體系。三是有的放矢，穩步推進。針對臟，不斷加大環衛工作力度，增加環衛設施及人員，取締鄉區垃圾堆放點4個。每天清理垃圾4噸，實現垃圾日產日清。針對亂，始終保持對亂停亂放、亂搭亂建的高壓態勢，拆除違章廣告牌10余塊，清理占道建筑垃圾20多噸，鏟除雜草、占道菜園1000多平方，規范違規停放車輛100余輛次，規范經營攤點400多處。針對差，不斷加大城鄉基礎設施投入，疏通集鎮下水道1300多米，投資50余萬元新修小街小巷近1000米，在原有3座衛生公廁的基礎上新建2座水沖式公廁，在曹史路及史院集鎮主街道安裝太陽能路燈130套，實現集鎮路燈全覆蓋。創城工作的顯著成果，受到了市區領導和廣大群眾的普遍贊譽，被授予全市“創城”工作先進集體榮譽稱號。
（三）民生工程和為民辦實事項目進展順利。
我鄉一直高度重視民生工程和為民辦實事項目，年初即召開專題黨政聯席會議，研究部署全年的民生工程和為民辦實事項目，確定牽頭領導和協助部門，明確目標任務，列出時間表，責任到人，并加大宣傳力度，營造實施民生工程的良好輿論氛圍，形成了橫向互動，上下聯動，全力攻堅的民生工程、為民辦實事工作機制。同時鄉主要領導加強督查，定期或不定期調度民生工程和為民辦實事的時序進度及工程質量。2013年區民生工程任務分解共35項，我鄉涉及20項。區為民辦實事有20項，由我鄉牽頭的共1項。截至目前，全面完成的有20項，占總量95%；正在實施的有1項，占總量5%。
（四）《區政府工作報告》主要分解任務穩步推進。
2013年《區政府工作報告》主要任務分解涉及我鄉的有15項，需要我鄉牽頭完成的達5項。鄉政府通過分解任務，確定責任人，制定工作標準，定期調度，不定期督查，各項任務穩步推進。截止目前，除了史院鄉中心文化廣場和集鎮綜合改造正在實施外，其它各項工作均已順利完成。
（五）史院鄉中心文化廣場建設穩步推進。
建設史院鄉中心文化廣場是區政府安排的一項重點工作，也是一項惠民工程。鄉黨委政府高度重視，在區領導的關心下，將教師（機關）周轉房、中心幼兒園進行資源整合，經過規劃設計，統籌建設中心文化廣場。在已完成前期規劃、設計、征地、拆遷等工作基礎上，正在辦理報建手續，其中一棟教師（干部）周轉房即將竣工。
（六）社會各項事業穩步發展。
積極發展醫療衛生事業，大力推行新型農村合作醫療制度，鄉村醫療條件得到進一步改善。全鄉參保18999人，參保率達104%。社會保障事業有序推進，今年開始在全鄉推行新型農村養老保險制度，全鄉辦理人數達7185人，其中60周歲以上享受待遇人數為2773人，60周歲以下在保4412人，辦理就業失業登記證25人，轉移農村勞動力5270人。
民政工作得到全面落實。落實城鄉最低生活保障597戶1331人，發放城市低保金19.54余萬元；農村最低生活保障524戶1238人，發放資金近91.9376萬元。加強對敬老院的管理，不斷完善敬老院服務設施，安裝了視頻監控系統，配備了消防器材，進一步改善了“五保”供養對象的生活，確保了安全與穩定。
計生工作穩步推進。進一步強化國策意識、人口意識，政策符合率逐年提高，性別比趨于正常，各種獎勵扶持政策落實到位，干部抓計生工作責任逐步增強，自覺性不斷提高，崗位責任制逐步完善，人口結構趨于合理，計劃生育工作新的體制、機制已經形成，初步達到了規范化服務標準。
社會管理創新發展。堅持依法治鄉，積極推行行政執法責任制，全面推行黨務政務村務公開；堅持“打防結合、預防為主”的方針，認真做好矛盾糾紛排查調處，調解矛盾糾紛22起，成功率達100%。高度重視群眾工作，進一步鞏固了創安成果。
（七）機關工作作風明顯改善。鄉黨委、政府進一步加強組織建設和機關自身建設，著力改善機關工作作風，通過便民服務大廳和各村的為民服務代辦點，及時、方便地為群眾服務，提高了工作人員為民辦事的效率和能力。同時變抓工作為盯工作，抓落實為盯落實，黨員干部的工作作風進一步得到轉變，全鄉上下，心齊氣順，講團結、謀發展、鼓實勁、比實績，各項工作形成良好的發展態勢。
三、工作中存在的問題
今年，全鄉經濟社會發展保持了良好發展態勢，但是仍然存在的一些亟待解決的問題：1、農業和農村基礎設施脆弱，尤其農田水利設施陳舊落后，抗御自然災害能力弱，沒有改變“靠天吃飯”的被動局面；農業產業優勢不明顯，產業鏈條不長，農業增產農民難增收。2、由于區位條件等因素的影響，轄區內沒有工業，財政壓力大。3、個別村支兩委缺乏駕馭市場經濟的能力，在帶領群眾調整產業結構，發展村級經濟，增加收入方面辦法不多，能力不強，造成村集體發展經濟的思路不清，路子不明。4、農業結構調整力度有待加大，農業資源轉化為經濟資源的途徑還不夠寬敞。正確認識和解決好以上存在的問題，是政府工作今后面臨的艱巨任務。
四、下半年工作計劃
工作思路：繼續以科學發展觀來統攬工作全局，認真分析和總結當前的經濟社會形勢，對經濟社會發展的狀態、趨勢做到心中有數，把工作著重點落實到抓準、抓住經濟增長點上來，以改進作風、改善環境、培育市場主體著手，制定相應措施，真抓實干，以發展的新思路、改革的新突破、開放的新局面和各項工作的新舉措，確保完成全年各項目標任務，推動全鄉經濟和社會和諧發展。圍繞上述工作思路和目標，下半年重點做好以下方面工作：
（一）鞏固和加強農業的基礎地位，大力推進農業產業化，努力增加農民收入。進一步調整農村經濟結構，通過典型引路，示范帶動，引導廣大農民發展精品農業、效益農業、市場農業，從而實現農民增收。一是不斷改善農業生產條件。通過不斷加強農田水利基本建設，推廣新品種，進一步搞好低產田改造，保護耕地，穩定糧食生產面積，提高糧食產量，增加農民收入。二是大力調整農業結構。發展優質、高效種植、養殖。擴大優質小麥、油菜、大豆、棉花等高附加值的經濟作物種植面積，集中土地規模經營；建設養殖小區，大力發展豬、牛、雞、水產品等養殖。三是大力扶持種植大戶。通過示范作用，來帶動周邊群眾連片種植、養殖，壯大規模優勢。
（二）以科學發展觀統攬全局，建設美好鄉村。下半年，我鄉將繼續以村莊建設、環境整治、農田整理為突破口，以規劃科學建設美、生態宜居環境美、文明和諧鄉風美、興業富民生活美為總要求，按照以人為本、規劃先行、生態優先、城鄉一體、因地制宜的原則，一是全力抓好第一批美好鄉村即史院中心村的建設工作。積極與區直有關單位、幫扶單位溝通聯系，按照村莊布點規劃，逐步完成村莊環境整治、綠化和基礎設施建設等工作，為全鄉美好鄉村建設帶好頭，起好步。二是繼續抓好土地整治和農建房管理工作。結合美好鄉村建設，今年我們將繼續實施土地增減掛項目，工程完成后將使村莊布點更加合理，村容村貌實現改觀；進一步加大農建房的管理力度，防止出現反彈，鞏固美好鄉村建設成果，做到建管并重。三是著力抓好文明鄉和文明村創建，做好和諧村居建設和“十星級”文明戶評選工作。重點做好集鎮街道和全鄉村級道路主干道兩側亂堆亂放、亂丟亂倒、亂搭亂建的集中整治工作，實現基礎設施完善，村容鄉貌良好，公共管理高效，社會服務全面。
（三）完成史院集鎮綜合改造工程。按照規劃設計方案，對史院集鎮的水、電、路、燈等基礎設施進行綜合改造，在對沿街立面整治的基礎上，對集鎮各功能區進行重點規劃與完善，精心施工，強力推進，依法取締騎路市，改變集鎮臟、亂、差的落后面貌，把史院集鎮建設成為宜居、宜業、宜游的生態集鎮、新型集鎮。同時，高標準、高質量地完成中心文化廣場建設任務，將其打造成為史院鄉的一張靚麗的名片。
（四）加大工作力度，推進招商引資工作。繼續發揮人文優勢、區位優勢、產業優勢，圍繞產業招商，立足實際招商。進一步更新觀念，創新思路，全面優化政務環境、法治環境、人居環境、服務環境和輿論環境，真正做到以政策吸引客商，以服務感動客商，以誠信留住客商，實現新的進展。
（五）實施可持續發展戰略，加強人口控制和環境保護。繼續貫徹執行人口與計劃生育政策，穩定低生育水平，促進優生優育。繼續落實“三為主”，實行“三結合”，實現“兩個轉變”。強抓“預警”考核，進一步細化計劃生育崗位責任制，強化領導干部聯系村和計劃生育鄉村干部聯組包戶責任制。加大計劃生育工作力度，狠抓“兩檢”和“四項手術”到位率，以及社會撫養費的征收，確保人口出生率控制在10‰以內，政策符合率90%以上，進一步加強計劃生育干部隊伍建設。加強土地管理，切實保護耕地。保護和合理利用水資源，優化水資源的配置，鼓勵節約用水。
關鍵詞：宏觀經濟 轉變方式 調結構
一、2013年宏觀經濟政策
2013年政府工作報告提出，今年將“繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持政策連續性和穩定性，增強前瞻性、針對性和靈活性。”
繼續實施積極的財政政策。更好地發揮積極財政政策在穩增長、調結構、促改革、惠民生中的作用。一是適當增加財政赤字和國債規模。二是結合稅制改革完善結構性減稅政策，加快推進營業稅改征增值稅進程。三是著力優化財政支出結構。繼續向教育、醫藥衛生、社會保障等民生領域和薄弱環節傾斜。四是繼續加強地方政府性債務管理。
繼續實施穩健的貨幣政策。把握好促增長、穩物價和防風險之間的平衡。一是健全宏觀審慎政策框架，發揮貨幣政策逆周期調節作用。二是促進金融資源優化配置和資本市場穩定健康發展。三是守住不發生系統性和區域性金融風險底線，引導金融機構穩健經營，加強監管，提高金融支持經濟發展的可持續性。
二、基于宏觀形勢的政策措施分析
在保持了三十年的高速增長后，中國經濟似乎走進了一個死循環：每當經濟增速有所下滑，政府就會加大投資、放松信貸“踩油門”；每當通脹有所抬頭，就減少投資、緊縮信貸“踩剎車”。在此循環中，投資猛增、貨幣超發、產能過剩與壟斷加劇、高利貸泛濫、中小企業倒閉潮輪番上演。目前，這個以拉動投資和消費為特征的調控手段正在遭受廣泛質疑。
李總理在談到當前經濟問題時曾指出，靠刺激政策、政府直接投資實現預期目標的空間已經不大。中央政府已決定不再實施大規模的財政刺激政策，并控制經濟中的流動性，轉向更加穩健的貨幣政策。
基于以上宏觀形勢，上半年密集出臺了一系列具體措施。簡政放權、打破壟斷、鼓勵創新和創業、加快城鎮化步伐、實施新一輪的財政及金融改革等。
1.取消或下放審批權
轉變政府職能可以促進投資的合理增長，提高經濟運行效率，推動社會主義市場經濟體制的不斷完善。進行行政體制和財稅體制改革，讓政府從經營型政府轉變為功能型、服務型政府。打破某些行業的行政性壟斷，讓市場充分競爭。
2.加快城鎮化進程
城鎮化是擴大內需的潛力所在，也是經濟結構調整的重要內容。加快轉變經濟發展方式，首要任務是在外部環境出現明顯變化的條件下有效擴大內需，這是中國經濟發展的戰略基點。由城鎮化推進所帶來的交通、通訊、供電、供氣、供水和其他基礎設施建設需求；由農村適度規模經營和勞動生產率提高后帶來的農村消費擴大。城鎮化的規模效應將大幅減少物質資源的消耗，這也恰是轉變經濟發展方式所要求實現的目標。
3.實施新一輪的價格財政及金融改革
自5月份以來，國務院多次提出金融改革的具體要求，從利率匯率市場化、資本項目開放到建立存款保險制度等等，種種跡象表明，中央正著手啟動新一輪金融改革。
國務院5月7日正式了《關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》。進一步拓寬民間投資的領域和范圍，允許民間資本興辦金融機構，鼓勵和引導民間資本進入基礎產業和基礎設施領域。
6月19日，國務院常務會議又首次提出了優化金融資源配置，用好增量、盤活存量，更好地服務實體經濟發展的觀點。
以上措施都是基于金融資源配置的合理配置考慮的。金融資源配置應以市場化機制為基礎，政府的主要作用在于為金融資源配置創造良好的制度環境并加強監管。中國金融資源配置低效的原因關鍵在于大部分資源由國有部門把控。由于國有企業目標的多重性，金融資源在國有企業手中難以按照利潤最大化原則配置，難以激勵經營創新和技術進步，由此導致了金融資源供求的結構性失衡。在實際存款利率為負的情況下，很多社會資金流向了民間借貸體系、非銀行金融機構。規模巨大的民間融資如同地下暗流，既難以被金融監管體系所涵蓋，也難以被宏觀調控政策所控制。因此，只有通過有效的制度安排，使中國金融資源在國有部門和非國有部門合理配置，才能激勵金融企業的創新和生產性企業全要素生產率的提高。從長期來看，只有為金融資源由動員性配置向市場化配置轉變創造良好的制度環境、市場條件和技術條件，才能最終實現金融資源配置效率的提高和中國經濟的可持續發展。加快國有金融機構產權多元化的改革，降低民營金融資本的進入門檻，鼓勵民營資本參股和組建金融機構，逐步形成多元、有序的市場競爭格局。
三、結語
我國當前正處于依靠轉型升級、促進經濟持續健康發展的關鍵階段，統籌推動穩增長、調結構、促改革十分重要。經濟環境錯綜復雜，有利條件與不利因素并存，經濟既有增長動力，也有下行壓力。
上半年以來出臺的一系列以強化市場、放松管制、改善供給為特征，旨在釋放經濟活力，建立公平競爭的市場環境，促進經濟長期平穩較快發展的一系列政策措施，在當前和長遠看，必將在擴大社會就業，拉動國內消費，促進社會和諧穩定方面產生積極的影響。
參考文獻：
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二、建立食品安全監管能力評估檔案。2011年10月份，省局開展了工商所食品安全監管能力評估工作，各所、辦事處要把學習、考試、評估測評表匯總存檔，單獨存放。上半年各所、辦事處要完成。
三、各所、辦事處要開展食品安全社區創建活動，確保年內全部達到放心標準。每個工商所、辦事處有5個以上高標準食品安全示范點，2012年消保科要重點監控示范點。各所、辦事處3月30日前將示范點名單上報消保科（名稱、地址、經營范圍、批發或零售、負責人、聯系電話）。
四、強化屬食證明登記制度。工商所、辦事處對轄區現場制售、自制熟食經營者要底數清，建立電子臺賬。集日要做好熟食登記證明。各所、辦事處自4月1日開始按要求開展熟食證明登記，各所、辦事處到消保科領取熟食證明登記臺帳。
五、加強源頭管理，開展供貨商分級管理。各所辦事處摸清轄區供貨商底數，供貨商必須到工商所備案，工商所、辦事處建立供貨商電子臺賬，實行分級管理。上半年完成。
六、嚴格實施食品流通許可，規范實地考察。尤其是現場制售實地考察，規范發證行為。發證后一個月內歸檔。
七、繼續推廣“一票通”。“一票通”把經營者經營行為與工商部門監管有機結合起來，減少了食品經營業戶的負擔。今年我們繼續在所有食品經營業戶中推廣使用“一票通”，食品經營戶進貨時必須使用“一票通”憑證。各單位接此通知后到食品流通辦公室領取。“一票通”憑證將作為日常監管中“四制”檢查的一項重要工作內容，各所、辦事處可到消保科領取“一票通”。
八、進一步規范食品經營戶供貨商檔案和食品流通許可檔案。食品供貨商檔案包括供貨商營業執照復印件，供貨商食品生產流通許可證、流通許可證復印件，供銷雙方食品安全合同書，食品檢驗報告等，上述文件必須在有效期內。食品流通許可檔案要及時歸檔，專門存放，打印目錄。
九、積極開展食品安全監管執法活動。2012年各所、辦事處要普遍開展食品經營未建立食品查驗制度和過期食品大檢查，對仍不履行食品經營者義務的經營者進行處罰。今年各所、辦事處要開展各類專項整治活動。自2012年4月開始每月各所、辦事處向消保科上報上月一般程序、簡易程序（簡易程序必須有專用處罰鑒定書，不能用即罰單代替）處罰戶數、數額，年終累計排序，作為執法辦案的考核依據。
十、更新完善食品安全數據庫內容，督促轄區食品經營者建立規范電子臺賬。各單位對新開業食品經營戶要及時采集數據，及時錄入微機，確保轄區食品經營戶與數據庫相符。數據采集表要裝訂存檔。
