時間：2022-08-25 01:16:42
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工業節能監察工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、監察范圍
市節能監察支隊主要負責對年耗能5000噸標準煤以上的86戶重點用能企業（據省經信委下發的名單）進行監察（見附件二）；各區（市、縣）節能主管部門主要負責年耗能3000-5000噸標準煤的27戶重點用能企業（根據市統計局提供名單）進行監察（見附件三）。
二、工作內容
（一）單位產品能耗限額標準執行情況監察
涉及27項國家單位產品能耗限額標準（目錄見附件四）的企業進行全面自查，節能主管部門進行核查，對超過單位產品能耗限額標準用能的企業，要依法進行處理。
（二）淘汰高耗能落后機電設備情況監察
今年是完成《省工業和信息化行業淘汰高耗能落后機電設備工作方案》淘汰任務的最后一年，按照工信部《高耗能落后機電設備（產品）淘汰目錄（第一批）》，繼續加大對電動機、電焊機和電阻爐、變壓器和調壓器、鍋爐、風機、泵、壓縮機、柴油機和其他設備共9大類272項設備（產品）淘汰落后機電設備工作力度。一是對未進行自查的重點用能企業，督促其盡快進行自查，制定淘汰計劃，力爭年底完成淘汰；二是督促已完成自查的企業按預定淘汰計劃實施淘汰，對不按計劃淘汰的企業將提出整改要求和整改期限，并對整改結果進行復查，對整改達不到要求的，依法予以處罰。
對重點用能企業節能目標責任制落實情況、能源利用狀況報告制度執行情況、能源管理崗位設立和能源管理負責人聘任情況進行日常監察。
三、時間安排
本年度節能監察工作從4月開始至12月結束。具體監察時間另行通知。
四、工作要求
（一）各區（市、縣）節能主管部門要高度重視節能監察工作，明確分工，落實責任，嚴格執行國家節能法律法規及規章，積極配合市節能監察支隊認真完成今年的節能監察任務。
關鍵詞：基層環境；監察；減排
中圖分類號：D922文獻標識碼： A
引言
改革開放以來，我國經濟快速增長，各項建設取得了巨大成就，但也付出了巨大的資源和環境代價。為此，黨的十要求我們將生態文明與環境監察有機結合并貫徹實施，以改善經濟建設環境，推進經濟、社會與環境協調發展為目標，加大環境監察力度，嚴格貫徹節能減排，并積極拓寬環境監察職能，努力實現生態文明。
1、基層環境監察在減排上的作用
基層環境監察主要是負責進行環境現場的執法、監督以及管理，依據環保法律法規，對違反環境保護法的現場進行監督檢查，并對這些行為作出處理。環境監查工作綜合性比較復雜，不僅要求對環境現場進行管理，要求要參與到環境事故的發生，安全設施的相關檢查和對生態環境污染的監察等一系列問題。努力推動監察工作的實施，是實現環境保護的突破口，應該全面貫穿在環境管理中。環境監察對有關環境保護的工作中提供的數據都是便于治理環境的信息，定期與自動檢測數據做手工對比，能有效判斷自動檢測數據的準確性。基層環境監察工作的效果會直接影響到污染物的排放，可通過實施監察制度，對管轄區內項目建設和其他環境污染進行有效管理。基層環境監察將以往政府的強制性管理變為建設方跟相關部門配合的模式，能讓相關項目單位在減排中積極主動參與，按要求嚴格執行，貫徹減排方案和相關政策，確保周圍污染排放和施工現場可以符合國家標準指標，能更有效的達到減排的目的，推動減排工作的進行。
2、基層環境監察減排方法分析
2.1、要加強組織領導，健全機制
要設立發展循環經濟建設節約型社會專項資金，重點扶持循環經濟發展項目、節能降耗活動、減量減排技術創新補助等。要把萬元生產總值、化學需氧量和SO2排放總量納入國民經濟和社會發展年度計劃；各單位應按照合理用能的原則，加強節能減排管理，制定并組織實施本單位的節能減排技術措施，在生產經營全過程中努力降低能源消費，防止和減少能源損失和浪費，提高能源應用效率、轉換效率和輸送效率；努力節約非生產用能。首先應該抑制高耗能、高排放行業過快增長。嚴格控制高耗能、高排放和產能過剩行業新等等項目，需要逐漸提升其行業準入門檻，應該做到強化節能、環保、土地、安全等等指標約束。因此需要嚴格控制高耗能、高排放產品出口。于此同時在中西部地區承接產業轉移應該堅持高標準，嚴禁污染產業以及落后生產能力轉入。其次應該不斷加快淘汰落后產能。把任務按年度分解到各個地區，同時完善退出機制，指導以及督促淘汰落后產能企業做好職工安置工作，于此同時中央財政統籌支持各地區淘汰落后產能工作。最后則應該不斷推進傳統產業改造升級。運用高新技術以及先進適用技術改造不斷提升傳統產業，促使信息化以及工業化逐漸的融合，重點支持對于產業升級帶動作用大的重點項目以及重污染企業搬遷改造。最后應該調整能源消費結構。在做好生態保護以及移民安置的基礎之上不斷發展水電，加快發展天然氣，因地制宜發展風能、太陽能、生物質能以及地熱能等等與之相關的可再生能源。
2.2、完善能源利用財稅和價格政策
完善當前的財稅、價格政策，充分發揮市場在資源配置中的基礎性調節作用，逐步健全當前能源資源利用政策，引導能源開采、運輸、初加工、深加工以及資源再生環節的利用效率，對于采取節能環保技術的企業、產品及其發展壯大等要給予稅收減免優惠政策；在銀行貸款方面政府可以采取貼息政策；對于先進設備與技術的引進要從關稅方面給予減免優惠；借鑒國外先進經驗，考慮增設與能源使用直接相關的稅種，如NOX環境稅、CO2環境稅、SO2環境稅以及能源稅等等；積極制定推動能源價格市場化形成機制和政府宏觀調控相結合的政策舉措；對于鋼鐵、電力、冶煉等重點行業應強制推行節能減排技術；加大財政資金投入，鼓勵支持再生能源的發展；培育專業性的節能減排監測、審核中介機構，保證國家節能減排財政資金的使用效率。
2.3、完善目標責任考核與激勵政策
不斷完善現有目標考核與激勵機制，要增加約束性指標，提升節能減排的執行力；增加政府與企業簽訂節能減排協議的數量，上級政府除了約束下級政府外，還要加大對下級政府管轄內的企業的直接約束，使企業逐步成為節能減排的主體；完善現有的統計體系，確保搜集到的各項考核數據真實、準確；加大節能減排問責力度，完善問責體系，將節能減排目標責任考核結果直接與政府和企業負責人職務升降、物質利益掛鉤。
2.4、加強定期監察加強對環境污染的定時監察
一般污染源都會有一年一次的定時監察，重點污染需要一月一檢查，較為嚴重的污染情況不僅要頻繁的定期監察，還需要對其排放狀態進行實時觀察，不定期監察，讓城區居民都有良好的生活環境。開展基層環境監察工作前，監察部門一定要詳細清查每個污染源，做到不遺漏。
2.5、廣納群意
維護公共權益對群眾來訪來電反映的排污情況予以熱情接待，仔細聆聽群眾的要求，積極采納意見，維護群眾的權益。環境是群眾生活的基礎，生活質量的提升和時代的進步使現在人們對于環境也有了較高的要求，所以政府部門特別是基層環境監管部門要關心群眾的權益，解決群眾不滿的問題。現在，百姓都以來信、電話以及互聯網的形式提出建議，監管部門就要加大這方面的處理能力，在具體的工作中，對百姓提出的問題明察暗訪及時發現現實中存在的環境問題，再用最快的速度人性化的方式解決。切不可對群眾意見置之不理，應充分調動百姓的力量，更好的采取治理措施。
2.6、應加強基層環境監察工作的智能化建設
要建立環境監察和環境監測協調統一的關系，環境監察工作要以環境監測工作為基礎，加強基層環境保護管理，提高基層環境執法效能。建立可操作性強的環境監察與環境安全保障方法，環境監察與環境監測部門之間要明確分工，各司其職，同時又要相互協作、相互支持與配合。要加強兩部門之間信息的共享和傳遞、反饋及應用，增加工作透明度，共同協商和討論工作計劃。
2.7、應持續加大環保宣傳力度，建立公眾參與監督機制
只有不斷強化環境保護上的宣傳教育，不斷提高廣大人民群眾的環境保護意識，才可以獲得環境保護工作的群眾支持基礎。而在基層環境監察工作之中，應該通過宣傳環境保護方面的法律法規、環境監察以及環境保護關系的關系，促使每一個人可以掌握到環境保護事關社會安定，關系到經濟的可持續發展，同每一個人之間有著密切的關系。因此需要不斷加強環境監察能力建設，要求公眾參與，與此同時，也應該通過建立第三方環境監管、建立環保志愿者參與機制等等措施，建立一支環保“協管”隊伍，作為基層監察工作的補充力量，協助環境監察部門對污染企業的監管。應建立對積極參與監督的群眾的獎勵機制，及時調動起廣大人民群眾的參與積極性。
3、結語
基層環境監察中的減排工作任重道遠，要適應社會的發展就要以開闊的思想全面深化工作上的改革，完善環境監察制度，改變長期只注重審批與驗收無實際意義的管理模式，真正做到有效合理減排，為環境保護和社會的可持續性發展做出更多貢獻。
參考文獻
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[2]唐振亞.江蘇環境監察二十年[J].環境經濟,2013,Z1:18-32.
一年來，在縣委、縣政府和市局的正確領導下，認真學習貫徹省、市質監工作會議精神，以科學發展觀為指導，緊密圍繞縣委、縣政府提出的“產業富縣、工業強縣、開放活縣、科教興縣、生態立縣”的發展戰略，貼近政府，貼近企業，貼近民生，扎實開展質量興縣工作和“質量安全年”活動，以全面提高我縣產品質量水平為目標，主要開展了以下幾項工作：
（一）深入開展學習實踐科學發展觀、作風建設年活動
根據《××縣第二批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》(××發[2009]9號)精神和省、市局統一部署，我局參加全縣第二批深入學習實踐科學發展觀活動。縣局成立了學習實踐科學發展觀活動領導小組，制訂了《深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，并付諸實施，重點解決黨員、干部對科學發展觀理解還不夠深入，貫徹落實科學發展觀的自覺性不高；干部的思想、作風、能力素質與推動科學發展的要求不相適應；宗旨意識淡薄，執行力不強，服務與把關能力較低；責任心、事業心不強，履職與盡責不到位；學習意識不強，政治修養不夠，業務能力差；思想作風不正，紀律觀念差等問題，從思想觀念、服務意識、工作方法和責任意識上消除與科學發展的要求不相適應的問題。通過開展學習實踐活動，增強了全局黨員干部服務××經濟又好又快發展的使命感、責任感和緊迫感，服務縣域經濟的能動性和執行力明顯提高，干部思想作風明顯好轉，政治與工作紀律觀念取得了很好的效果。學習實踐活動從2009年3月20日開始，至2009年8月30日結束，分三個階段進行，即：學習調研、分析檢查、整改落實。我局調研主題是如何做到“四個圍繞”，即：如何圍繞“產業富縣”，做好名牌的爭創和標準化服務工作，培育出更多具有××特色的優勢品牌和名牌，提升特色產業發展水平和規模效益；如何圍繞“工業強縣”，積極為企業誠心服務，真心為企業排憂解難，督促企業采用先進的質量管理體系與標準，促進企業提高產品質量與質量管理水平；如何圍繞“開放活縣”，依法行政，規范行政行為，杜絕違法行政行為，提高行政水平，為××招商引資和經濟發展營造良好的環境；如何圍繞建設“和諧××”，加強食品與特種設備監管，確保人民群眾生命安康。通過學習實踐科學發展觀活動，進一步提升了質監部門的影響力，進一步達到了解放思想、轉變觀念、提升能力；打造了一支符合時代特征、適應形勢要求、善于攻堅克難的質監隊伍；進一步提升了優化大局意識、服務意識以及艱苦奮斗、無私奉獻的精神，樹立起新時期黨員干部的新形象。通過學習實踐科學發展觀活動，確保了今年各項目標任務按期高質完成。
（二）黨風廉政建設和精神文明創建工作
年初我局就制定了關于黨風廉政建設和精神文明學習和創建工作計劃，認真落實縣委出臺的“五不準”及上級局的“六條禁令”的規定，加強對局工作人員的教育、監督和管理，推行政務公開，舉辦了《學習實踐科學發展觀提高服務全縣經濟建設的能力》專題講座，對黨員進行了《加強人品道德修養教育做一名合格的黨員》等專題黨課教育，同時開展了“三比三看”活動，即：比學習、看提高，比工作、看實效，比作風、看紀律，全面提高了黨員干部的黨風廉正建設和精神面貌。一年來全局無違紀違規的行為和案件的發生。
（三）質量興縣工作
2009年初，我局在縣長辦公會上專題匯報了省、市質監工作會議精神和2009年度質量工作要點及相關要求。縣政府于6月初召開2009年度全縣質量工作會議，在全縣質量工作會議上落實了質量興縣年度工作目標、考核細則和責任追究制度，縣政府與各鄉鎮、各部門領導簽訂責任狀。縣局開展質監干部“進企業、優服務、促發展”的質量興企活動，并制定了《××縣質量技術監督局開展質量興企活動實施方案》，確立了開展質量興企活動工作目標、重點服務對象，制訂了22條《服務企業促發展的具體措施》。全縣確定17家企業為重點服務企業，每個副科級以上干部確定2家以上企業為服務對象，作為為企業的服務的責任人，統一協調企業在質量、標準、計量、特種設備等方面的問題，確保為企業提供及時有效、方便快捷的服務，使質量興縣工作落到實處。
（四）標準化工作
一是重點抓好生豬養殖農業標準化示范區建設，收集國家、行業、地方相關標準，即：規模豬場生產技術、豬飼養標準、獸醫防疫工作規程等標準20項，著手組織制定種豬養殖標準，推進種豬養殖標準化；二是大力開展農業標準化工作。《××貢米》于2009年3月通過專家審查并由省局，成為省級地方標準。同時，為了推進標準化工作成果運用，縣局編印《龍峰茶技術規范》和《××貢米》，共計800冊，并將送到鄉鎮和企業。三是開展××貢米地理標志產品保護申報工作。開年以來，我局就著手籌備“××貢米”地理標志產品保護申報工作。申報材料報省、國家總局審查，并通過國家總局已經公示。四是組織企業積極爭創名牌產品申報“長江質量獎”。五是積極參加了省局農業標準化經驗交流征文活動，向省局報送了《致力農業標準化示范區建設促進山區特色產業的發展》經驗交流征文和影像資料。
（五）食品安全監管工作
按照市局的統一安排，結合本縣實際情況，開展了打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治活動。共取得生產許可證20家，其中：國家發證5家，省發證15家，添加劑備案16家，建立檔案17家。一年來共投入執法人員125人次，出動車輛65次，檢查企業19家，作坊95家，抽樣15家18批次，抽檢合格率95%。通過專項整治，強化了生產企業、作坊使用添加劑與經銷添加劑備案管理工作。與食品生產企業簽訂生產使用食品添加劑單位承諾書，對6個重點單位的產品進行抽查；深入開展茶葉、月餅等區域性、節令性食品質量安全專項整治，對5家企業無證生產問題進行了調查；開展食品小作坊改造工作，全年計劃完成7家小作坊升級改造并取證，其中：國家級1家，完成2家食品生產企業衛生注冊，現己完成小作坊升級改造5家，食品生產企業衛生注冊2家，超額完成了年初制定的目標任務。
（六）特種設備安全監督管理
一年來，先后開展了6次特種設備安全監察工作，共出動執法人員
25人次，與主要特種設備使用單位簽訂了安全責任書，檢查特種設備45臺（套），下發安全監察指令書3份，消除不安全隱患4處，幫助特種設備使用單位建立健全了各項規章制度和特種設備事故應急預案，保證了特種設備安全運行，并強化液化石油氣瓶的定期檢驗工作，督促液化氣充裝單位送檢氣瓶2000多只。
（七）質量監管和打假工作
一是加強移民工程建筑材料進行了監督檢查，對移民遷建工程中生產和銷售不合格建筑材料進行了行政處罰，并對存在質量隱患的生產企業向當地鄉政府作了情況通報；二是對縣污水處理廠、瑞城水泥廠等重點工程建設材料進行了監督；三是為了確保家電下鄉產品質量，縣局協同縣商務局，全面加強對5家電下鄉產品中標銷售企業監督，督促企業簽訂家電下鄉產品質量承諾書，并建立家電下鄉中標企業質量檔案；四是在縣各職能局的配合下大力開展了對鄂坪鄉庫區的鐵皮船只的整治；五是加大農資打假力度。3月份，我局重點對生產化肥的企業進行執法檢查，共檢查3家生產企業11家銷售單位，其中3家有質量問題的企業己立案調查，責成企業召回質量問題化肥40噸；五是加強了定期檢驗監督，定檢計劃105家149批次,實際完成12家160批次。全年立案和查處各類案件22起。
(八)計量監管工作
一是進一步強化民生計量工作。集中抓好與老百姓生活密切相關的商品定量包裝、用于貿易結算、醫療衛生、燃油加油機、液化石油氣等在用計量器具的強制檢定工作和專項監督檢查工作，計劃強制檢定在用計量器具1182臺(件),實際檢定1201（件)；二是加強對煤礦企業在用計量器具的監督管理，確保煤礦安全，縣局組織專班對全縣12家煤礦企業57臺計量器具，進行了專項監督檢查，有效強化了煤礦企業在用計量器具的監督管理；三是對我縣高能耗企業提供計量服務，幫助企業節能降耗；四是對全縣的7家計量認證單位進行了專項計量認證監督檢查。
總之，我局2008年工作有了新的變化，工作紀律明顯增強，能主動履行職責，知覺學習，團結友愛，真正打造了一支政府需要，群眾信賴，社會支持的質監隊伍。
二、工作建議
1、《食品安全法》已于2009年6月1日起施行，該法規定食品安全監管部門實施質量檢驗應當購買樣品，并不得收費。為此，特請求上級解決食品生產環節檢驗經費
2、隨著“潘口”電站的截流，我縣兵營、新洲即將成為庫區，鑒于“鄂坪”庫區的經驗，建議早日對兵營、新洲庫區從事采沙、捕魚及亂搭亂建的行為出臺相應的措施，為以后庫區管理打好基礎。
三、2010年主要工作計劃
（一）繼續深入開展“質量興縣”活動，提高我縣質量水平。圍繞我縣茶葉、魔芋、中藥材、煙葉、蔬菜、林果、畜牧養殖等特色板塊經濟為實施質量興縣的工作重點，做好名牌產品的培育工作，重點培育梅子貢茶、靈山源魔芋酒、中藥飲片系列產品，組織湖北銀松、瑞城水泥爭創“湖北名牌”產品，組織湖北龍王埡茶業集團爭創湖北省“長江”質量獎。
