時間:2022-09-09 06:46:26
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇干部推薦考察工作方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、基本原則
堅持以德為先、能力為要、實績為重的原則,綜合運用民主推薦、民主測評、個別談話、實績分析、綜合評價等方法,客觀公正、全面準確考核評價中層干部工作實績,充分發揮考察考核的激勵、導向和監督作用,營造任人唯賢的氛圍、唯才是舉的用人機制,引導中層干部愛崗敬業、開拓進取、奮發向上,為進一步加強財政工作、提升財政管理水平提供堅強的組織保證。
二、工作目標
全面掌握考察考核對象德、能、勤、績、廉等情況,重點掌握考察考核對象在工作期間履職盡責情況以及工作的積極性、主動性和創造性,突出考察考核對象存在的主要問題和不足,并作為下一步中層干部輪崗交流及后備干部推薦的重要依據,真正做到看德才、重實績、憑能力選拔任用干部。
三、組織領導
根據工作需要,組建考察考核組,具體負責本次考察考核的組織實施工作。
組長:州財政局紀檢組長
成員:州財政局人事科長
州財政局監察室主任
四、考察考核對象
局內各科(室)、局、中心副科實職以上干部。
五、考察考核時間
考察考核對象于9月20日前向人事科上報述職述廉報告(紙質、電子檔)。9月20日至9月30日期間,考核考核小組根據實際情況,開展述職述廉、民主推薦、民主測評、個別談話等考察考核活動,匯總后進行綜合評價。
六、考察考核的方式和程序
采取述職述廉、民主推薦、民主測評、個別談話、綜合評價等方式和程序,對中層干部進行全面考察考核。
1.述職述廉。考察考核對象就近3年以來履職情況,圍繞德、能、勤、績、廉等各方面工作情況撰寫字數1500字左右的述職述廉報告,并及時上報人事科,正科級干部要求在全局干部職工大會上進行公開述職,述職時間控制8分鐘以內。
2.民主推薦和民主測評。召開民主推薦和民主測評會議,組織全局干部職工對中層干部的德、能、勤、績、廉及綜合表現進行民主測評,對科級后備干部和干部輪崗交流進行民主推薦。
3.個別談話。考察考核組通過個別談話,進一步了解掌握考察考核對象德、能、勤、績、廉等有關情況;了解考察考核對象的履職盡責及工作目標任務完成情況;征求對考察考核對象的輪崗交流和提拔任用的意見和建議。
一、成立組織
為進一步創新招商模式,加大招商力度,整合招商資源,形成人人招商的濃厚氛圍,委黨組決定成立區經信委招商引資領導小組,成員名單如下:
二、目標任務
根據《區2013~2014年度分組招商工作方案》文件要求,區經信委為區人大招商組成員單位。區人大招商組安排我委2013~2014年度招商引資任務為:引資項目2個,協議投資1億元,2013年底完成到位資金2000萬元,固定資產投資達1400萬元;2014年7月底全面完成招商引資目標任務。
三、工作職責
1.招商引資領導小組辦公室負責委招商引資工作的開展及日常調度等工作;
2.招商引資工作領導小組辦公室負責本委招商引資相關數據收集、報送等日常事務,每月22日前將本月工作開展情況報送至區招商引資工作領導小組辦公室,重要信息做到及時上報;
3.負責安排好區委、區政府及區人大招商組組織的涉及本委的項目觀摩活動;
4.督促檢查本委各外出招商小分隊外出招商工作開展情況。
5、招商信息員要做好招商信息上報工作,每月至少報送一條招商信息至區招商引資領導小組辦公室及區人大招商組。
四、經費保障
招商經費本著勤儉節約的原則,由區人大招商組統一安排,不足部分由本單位解決,實行實報實銷原則。
五、獎懲措施
(一)實行招商引資風險金制度。根據貴辦發〔2013〕38號文件規定,實行招商引資風險金制度。單位主要負責人按4000元/年的標準繳納招商引資風險金至區財政指定的招商引資專戶,其他干部職工參照實行,按3000元/年的標準繳納招商引資風險金至本單位賬戶。委機關完成年度招商引資目標任務,其風險金全額退回,并予等額獎勵;未完成年度招商引資目標任務,繳納的風險金不予退回,直接轉入下一年度。
(二)實行招商信息獎勵制度。對提供招商信息,經接洽并來我區考察的,給予信息提供者200元/條獎勵;對提供招商信息,通過接觸了解,來我區參觀考察,并簽訂意向性投資協議的,給予信息提供者1000元/條獎勵;對提供招商信息,通過接觸了解,來我區參觀考察,簽訂投資協議的,并最終成功落戶的(注冊成立企業),給予信息提供者2000元/條獎勵。
六、工作要求
(一)委全體干部職工要充分發揮各自人脈資源,積極提供招商信息,邀請在外有一定影響力的籍成功人士來我區參觀考察,大力宣傳我區招商引資的優勢及招商引資優惠政策,鼓勵他們回到家鄉投資創業。
(二)領導小組成員要主動了解、掌握重點招商產業發展和分布情況,積極向領導小組辦公室推薦招商信息。
第一條為進一步規范和完善公開選拔黨政領導干部工作,推進干部工作的科學化、民主化、制度化,促使優秀人才脫穎而出,根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關法律、法規,制定本規定。
第二條公開選拔是黨政領導干部選拔任用方式之一。
本規定所稱的公開選拔黨政領導干部,是指黨委(黨組)及其組織(人事)部門面向社會采取公開報名,考試與考察相結合的辦法,選拔黨政領導干部。
第三條公開選拔黨政領導干部工作必須遵循《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的原則,堅持公開、公平、公正,堅持考試與考察相結合。
第四條公開選拔適用于選拔地方黨委、人大常委會、政府、政協、紀委工作部門或者工作機構的領導成員以及其他適于公開選拔的領導成員或者其人涉及國家安全、重要機密等特殊職位,不宜進行公開選拔。
第五條公開選拔黨政領導干部應當根據領導班子和干部隊伍建設的需要,有計劃地進行,逐步做到經常化、制度化。
有下列情形之一的,一般應當進行公開選拔:
(一)為了改善領導班子結構,需要集中選拔領導干部;
(二)領導職位空缺較多,需要集中選拔領導干部;
(三)領導職位出現空缺,本單位無合適人選;
(四)選拔專業性較強職位和緊缺專業職位的領導干部;
(五)其他需要進行公正選拔的情形。
第六條公開選拔工作應當經過下列程序:
(一)公告;
(二)報名與資格審查;
(三)統一考試(包括筆試和面試);
(四)組織考察,研究提出人選方案;
(五)黨委(黨組)討論決定;
(六)辦理任職手續。
第七條公開選拔工作在黨委(黨組)領導下,由組織(人事)部門組織實施。
公開選拔工作應當堅持從實際出發,制定合理的工作方案,提高科學化水平,降低成本。
第二章公告、報名和資格審查
第八條公開選拔應當在適當范圍內公告。公告內容包括選拔職位以及職位說明、選拔范圍、報名條件與資格、選拔程序和遴選方式、時間安排等。
第九條公開選拔應當在調查研究和分析預測的基礎上,根據選拔職位的層次、人才分布情況和國家有關政策,合理確定報名人員的范圍。
第十條報名人員應當符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的基本條件和任職資格。
在國有企業、事業單位工作的報名人員,應當具備與所報職位要求相當的資格。
對有特殊要求的職位,可以附加其他條件。
第十一條根據選拔職位對人才的需求和選拔優秀年輕干部的需要,可以對報名人員的職務層次、任職年限等任職資格適當放寬。但報上一級職位的,需在本級職位任滿一年;越一級報名的,應當在本級職位任滿四年;不得越兩級報名。
第十二條海外留學回國人員、非公有制經濟組織和社會組織中的人員等,其報名條件和資格由組織實施公開選拔的黨委(黨組)及其組織(人事)部門根據有關政策確定。
第十三條報名人員通過組織推薦或者個人自薦等方式報名,并填寫報名登記表。報名登記表一般應由所在單位組織(人事)部門審核。
第十四條組織(人事)部門按照公布的報名條件和資格進行資格審查,審查合格者準予參加筆試。經資格審查合格參加筆試的人數與選拔職位的比例一般不低于10:1。
第三章考試
第十五條考試分為筆試和面試。筆試主要測試應試者對領導干部應具備的基本理論、基本知識、基本方法和專業知識的掌握程度,特別是運用理論、知識和方法分析解決領導工作中實際問題的能力。面試主要測試應試者在領導能力素質、個性特征等方面對選拔職位的適應程度。
第十六條筆試、面試依據《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》命題。命題前應當進行職位分析,增強命題的針對性。試題一般從全國領導干部考試通用題庫以及經認定合格的省級組織部門題庫中提取。
第十七條筆試分為公共科目考試和專業科目考試,采用閉卷方式進行。
第十八條根據筆試成績,從高分到低分確定面試人選。面試人選與選拔職位的比例一般為5:1。
第十九條面試應當根據需要選擇適當的測評方法,注重科學性。
第二十條面試由面試小組負責考試和評分。面試小組由有關領導、專家、組織人事干部等人員組成,一般不少于7人。同一職位的面試一般由同一面試小組負責考試和評分。
第二十一條面試小組成員應當具有較高的思想政治素質,公道正派,并熟悉人才測評工作。面試小組中必須有熟悉選拔職位業務的人員。面試小組成員要實行回避制度。面試前應當對面試小組成員進行培訓。
第二十二條根據筆試、面試成績確定應試者的考試綜合成績。
第二十三條筆試、面試成績和考試綜合成績應當及時通知應試者本人,并在適當范圍內公開。
第二十四條市(地)、縣(市)公開選拔黨政領導干部,條件允許時可以由上一級黨委組織部門統一組織考試。
第四章組織考察
第二十五條根據考試綜合成績,從高分到低分確定考察人選。考察人選與選拔職位的比例一般為3:1。
第二十六條組織(人事)部門依據干部選拔任用條件和選拔職位的職責要求,堅持德才兼備原則,對考察對象的德、能、勤、績、廉進行全面考察,對是否適合和勝任選拔職位作出評價。要注重考察工作實績和群眾公認程度。
第二十七條實行考察預告制。將考察對象的簡要情況、考察時間、考察組聯系方式等,向考察對象所在工作單位或者向社會進行預告。
第二十八條考察采取個別談話、發放征求意見表、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調查、同考察對象面談等方法進行。
第二十九條同一職位的考察對象,應當由同一考察組考察。
第三十條跨地區、跨部門的考察,考察對象所在單位的組織(人事)部門,應當積極支持和配合,并出具鑒定材料。
第五章決定任用
第三十一條組織(人事)部門根據考察情況和考試成績,研究提出任用建議。
第三十二條按照干部管理權限,由黨委(黨組)集體討論作出任用決定,或者決定提出推薦、提名的意見。
黨委(黨組)集體討論認為無合適人選的,該職位選拔可以空缺。
第三十三條對黨委(黨組)決定任用的干部和決定推薦、提名的人選進行公示。公示后,未發現影響任用問題的,辦理任職手續或者按照有關規定推薦、提名,并向社會公布選拔結果。
第三十四條對公開選拔任用的干部實行一年的試用期。試用期滿后,經考核勝任的,正式任職;不勝任的,免去試任職務,一般按試任前職務層次安排工作。
不適用試用期制的干部,任職一年后經考核不勝任的,提出免職意見。
第三十五條對經過考察符合任用條件但未能任用的人員,符合后備干部條件的,可以納入后備干部隊伍進行培養。
第六章紀律和監督
第三十六條公開選拔黨政領導干部必須遵守以下紀律:
(一)確保公開、公平、公正,不準事先內定人選;
(二)嚴格按照公開選拔工作方案規定的內容和程序操作,不準在實施過程中隨意更改;
(三)報考人員要自覺遵守公開選拔工作的有關規定,不準弄虛作假,搞非組織活動;
(四)有關單位要客觀、全面地反映和提供考察對象的真實情況,不得夸大、隱瞞或者歪曲事實;
(五)工作人員要嚴格遵守干部人事工作紀律,特別要嚴格執行保密制度和回避制度,不準泄露考試試題分情況、考察情況、黨委(黨組)討論情況等。
第三十七條對公開選拔工作要加強監督。必要時,成立由紀檢機關(監察部門)等有關方面組成的監督小組,對公開選拔工作進行監督。
一、認真組織開展學習,對照先進找差距
為更好地有序開展學習,我局制定了學習計劃,把學習焦裕祿同志和龔全珍同志納入學習計劃,并組織開展了“學習龔全珍,我該怎么做”大討論。學習結束后,每一位黨員干部都結合工作和思想實際,撰寫了心得體會,爭做龔全珍式的好干部。5月7日,我局組織召開了學習焦裕祿將神,踐行“三嚴三實”專題學習交流會,全體黨員干部就通過學習《縣委書記的榜樣——焦裕祿》、觀看電影《焦裕祿》和觀看專題紀錄片《永遠的焦裕祿》談了心得體會,深入查擺自己在思想境界、素質能力、作風形象等方面存在的問題和不足,深刻剖析,進一步堅定了理想信念,強化了宗旨意識,努力做焦裕祿式的好黨員好干部。同時,組織黨員干部參觀革命烈士紀念館和革命遺址,接受教育,學習和發揚革命先烈的優秀品質和優良傳統,一心為民,勤政廉政。
二、精心開展大討論活動,正視差距謀轉變
我局制定了“模范”工程工作方案,并嚴格按照方案貫徹執行,利用宣傳欄等形式多樣的手段,加大宣傳力度,為開展“遠學焦裕祿,近學龔全珍,我該怎么做?”的大討論活動營造了濃厚的工作氛圍。通過黨員干部間的大討論,引導黨員干部結合思想和工作實際,激發學習模范的內在動力,自覺做到見賢思齊,打牢爭做模范的思想基礎。每位黨員干部都認真撰寫了討論的發言材料,并按要求切實做到發言言之有物、觸動靈魂、引發深思。我局將把此次大討論活動作為謀求思想轉化、作風轉變、能力轉型的重要載體和主要舉措,不斷鞏固學習成果。
三、積極開展為民服務活動,立足轉變爭優秀
為把向焦裕祿同志和龔全珍同志學習活動轉化為實際行動,我局深入開展了“轉作風、進園區、強服務”主題活動和“強素質轉作風創群眾滿意窗口”活動,下基層,走企業,內強素質,外塑形象,牢固為民服務的宗旨意識和爭先創優的先鋒黨員意識。同時,開展義務勞動大掃除活動、黨員志愿者下社區提供志愿服務和黨員“先鋒創績”公開承諾活動,提升黨員政治素養,對照先進典型,立足本職工作創先進、爭優秀,形成學先進爭先進的濃厚氛圍。
四、及時推選優秀樹典型,學習典型促發展
我局開展了樹典型、學先進活動,學習了吉安市人社局局長曾建同志的先進事跡,同時,通過組織推薦、確定預選、組織考察、審核審定、命名表彰五個環節,最終評選出了“龔全珍式好干部”——同志。我局以評選“龔全珍式好干部”為契機,進一步加強學習教育宣傳,推動黨的群眾路線教育實踐活動取得更大實效,從而推進人社各項工作提質提效。
五、牢牢鞏固活動成果,建立完善長效機制
深入開展主題實踐活動。按照區委部署,區人事局黨支部克服工學矛盾,認真按照確定的方案開展了學習實踐科學發展觀活動。在深入學習、提高認識、查找問題、分析原因的基礎上,圍繞區委、區政府確定的“人才強區”戰略這條主線,努力使人事人才工作更符合科學發展觀的要求。
完善績效評價工作。建立和完善區委、區政府對部門、街道,部門、街道對科室和個人的“雙考核”評價機制。指導部門、街道進一步建立完善科室和干部個人的績效管理工作,推進對科室和個人的科學績效評價。
嚴格公務員招錄工作。堅持“公開、平等、競爭、擇優”的原則,嚴格按照“凡進必考”的要求,認真實施20__年公務員招錄計劃。目前,經市人事局組織的筆試、面試和體檢,我區按計劃招錄的15名公務員已進入政審考察階段。
四、完成安置任務和涉軍維穩工作。按照“考試考核、雙向選擇、積分選崗、保底安置”原則,順利完成20__年度66名干部安置任務,并組織進行上崗前有針對性的集中培訓。同時完成2名隨軍隨遷家屬安置任務。做好部分企業干部思想教育和解困政策的落實工作,把問題解決在基層,促進社會穩定。
做好事業單位公開招聘。精心制定由組織、人事、紀檢部門和用人單位主管部門全面參與招聘的工作方案。經過前期網上報名、網上審核、筆試、面試和體檢等規定程序,我區5家事業單位共招聘8名工作人員。目前,8名被招聘人員將在政審考察合格后按有關規定辦理錄用審批手續。
突出高層次人才服務。進一步將各項人才政策落實到位,多途徑、多渠道強化高層次人才服務。積極開展面向企業專業技術人員的職稱評審推薦、駐區江蘇省海外回國人才登記、有突出貢獻中青年專家申報、20__年度留學人員科技活動項目擇優資助經費申報、高層次創新創業人才甄選申報等服務高端人才工作。
下半年工作要點
(一)嚴格落實績效評價體系
1、落實機關績效評價方案。推進區委、區政府對部門、街道,部門、街道對科室和個人的“雙考核”評價體系。指導監查部門、街道建立的科室和干部個人的績效管理機制落實,推進對科室和個人績效評價。
(二)加強公務員隊伍建設
2、做好年度公務員招錄和計劃申報工作。完成機關20__年度15名公務員錄用審批和培訓工作。做好20__年公務員招錄計劃申報工作。
3、加強公務員能力建設。研究公務員分類分層培訓新方法,創新培訓模式,滿足公務員多樣化、個性化的學習需求,建立公務員網上學習平臺。繼續實施“5+x”公務員能力建設培訓工程,完成公務員必修課集中輔導、考試,確保參學率、考試合格率達95%以上。
4、完善上崗和任用制度。開展部門與街道之間公務員內部交流,不斷優化公務員隊伍。規范科級干部競爭上崗的程序,完善競爭上崗制度,進一步確立“能者上、平者讓、庸者下”的用人導向。
(三)提升人才資源開發服務水平
5、拓展人事人才公共服務項目。以人才中心為依托,在人事公共政策與規劃、人才評價與考試、人才流動與檔案管理、人才培訓、智力引進、人事信息、促[文秘站:]進就業等方面,探索對現有人事公共服務項目進行優化整合,樹立人事人才公共服務品牌,提高服務水平。
6、統籌抓好各類人才隊伍建設。注重“三個突出”,即突出公務員隊伍建設、突出專業技術人才隊伍建設、突出高層次人才建設。提升專業技術人員創新創業的素質和能力。特別是加大重點行業和優秀民營企業高級專業技術人才的選拔推薦力度,進一步擴大評審、認定比重,力爭推薦的中青年專家等實現新突破。
(四)加強機構編制管理和事業單位改革
7、嚴格控制編制和領導職數,精簡和規范各類議事協調機構及辦事機構。推進全區機關部門、街道和事業單位實名制管理,實現機構管理科學化、規范化和精細化。
8、推進事業單位人事制度改革。配合做好義務教育階段學校績效工資分配工作。落實《事業單位人員聘用制管理辦法》,全面推進事業單位人員聘用制管理,指導事業單位簽訂聘用合同。及時辦理事業單位年檢和合同書鑒證,確保年檢率100%,合同簽定和鑒證率達95%以上。
(五)做好安置和企業干部解困穩定工作
9、認真做好涉軍維穩工作。做好20__年軍隊轉業干部公務員登記工作。完成20__年度干部政策安置任務。及時準確更新全區公務員數據庫信息。做好自主干部管理服務和部分企業干部解困穩定工作。
(六)大力推進部門自身建設
畏首畏尾,必然裹足不前;敢想敢為,方能海闊天空。7月,經過縣委常委會多次慎重研究和討論,在借鑒信陽市自薦4名正處級領導干部和外地自薦公推經驗的基礎上,新縣以過人的膽魄,大膽創新,拿出縣人才辦主任等8個正科級實職崗位,決定通過自薦票決的方式加以選任。7月10日縣委出臺了《縣人才辦主任等八個正科級領導職位人選進行自薦的意見》(新文〔20*〕65號),詳細規定了自薦的指導思想、職位、資格條件和程序。根據人崗相適的原則,對不同職位設定了不同的條件。并將文件及時印發到各鄉鎮區、縣直各單位,進行廣泛動員、宣傳發動,組織符合條件的人員進行自薦報名。自薦的選才方式,使新縣廣大干部能夠自主表達進步的意愿,變被動等待選拔為主動接受組織和群眾挑選,廣大干部熱情高漲。7月11日至12日短短兩天的報名時間,全縣就有204人參與自薦,經過嚴格的資格審查,共有181人符合自薦條件。
二、票決公推,廣聚眾智選英才
“能用眾力,則無敵于天下;能用眾智,則無畏于圣人。”面對眾多的自薦者,如何優中選優?又一個難題擺在新縣縣委面前。全程差額票決!新縣縣委以果敢的勇氣,把選才的決定權放心的交給群眾,廣聚眾智選英才。
第一票:縣委常委擴大會票決。縣委召開常委擴大會議,由縣委常委和其他所有縣級領導干部參加,按照1:5的比例,從自薦人員中差額票決產生縣委擴大會票決的人選。整個過程在省、市委組織部相關領導的指導和紀檢監察干部全程監督下進行。投票前,省委組織部部務委員、正廳級巡視員寧建華、縣委書記詹玉鋒明確要求各位縣級領導要本著對新縣發展負責、對組織負責、對群眾負責的態度,以公心待人、公正選人,科學行使手中的權力,幫助縣委把好選人用人關。投票時,組織部門將每一位自薦者的簡歷和工作業績等相關材料分發給每位參加推薦的領導,供大家了解自薦干部的情況。投票過程公開透明,沒有引導性講話,當場唱票計票,當場公布,保證了票決的公正性。42名干部成為首輪勝利者。第二票:縣委擴大會票決。全體縣委委員、縣委候補委員以及其他縣級領導干部、縣直單位黨政主職、各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長參加會議,采取1:3的比例,進行第二次差額票決,42名票決對象有24名二輪勝出。第三輪票決在縣委常委會議上進行,按照每個職位1:2的比例,縣委常委差額票決出了16名進入考察的人選。第四輪票決仍在縣委常委會上進行,從組織人事、紀檢監察部門抽調的得力干部組成8個考察組,按同職位同一個考察組進行考察的辦法,對16位人選德、能、勤、績、廉進行全面考察了解,同時對考察人選提前進行公示,并廣泛征求紀檢監察、綜治、、計生等監控部門的意見,根據考察情況,部長辦公會認真討論,形成了初步意見,提交縣委常委會再次進行票決,分職位從兩名候選人中決出一名擬任人選。最后一輪票決,將縣委常委會確定的擬任人選提交縣委全委會投票決定。7月21日,張彬等8名干部成為最終的勝利者。
與此同時,縣委在正科級干部選用方式改革的基礎上,采取“雙議雙推雙考”的方式,“雙議”即公開選拔前縣委常委會議任用原則、考試后議具體人選;“雙推”即實行干部群眾大會民主推薦和單位黨推薦相結合的方式提名人選;“雙考”即對擬任人選進行組織考察和文化理論知識測試,根據文化理論測試成績提出擬任職人選,在全縣選拔了60名副科級干部。
三、多措并舉,縝密程序保公正
“理國要道,在于公平正直。”公正用人的本質在于按照既定的程序進行公平競爭,關鍵在于嚴格規范競爭過程,創造一個信息對等、機會公平的環境。新縣多措并舉,縝密程序,創新用人方式,確保選才公正。
1、突破常規。“常格不破,人才難得。”新縣打破選人用人的常規程序,不拘一格選人才。縣委常委會在進行民主決策時,先議原則,不議人選,把用人的提名權交給群眾,廣納民意,用群眾的慧眼選才。同時,程序作為共同遵循的比賽規則,是不正之風不可逾越的屏障。為了“斷絕拉票的念,堵住跑官的路”,此次新縣創新選才的每一步程序在實行前嚴格保密,只有縣委常委會少數幾個人掌握,防止跑風漏氣而影響公正。一旦程序開始執行立即全程公開,接受社會各界的全程監督。新縣還打破傳統的公示方式,變常規用人的單一擬任前公示為差額考察、差額公示同時進行,為第四輪票決提供了高質量的依據。此外,創新選才的細節也打破常規,一改由組織部通知與會領導的慣例,直接由縣委辦公室在會議開始一小時前通知。
2、陽光操作。“天下事,壞于偏私,成于公明。”新縣在本次創新選才實踐中,堅持德才兼備、任人為賢,嚴格實行“陽光”操作。一方面公開崗位,擴大“陽光”覆蓋面。對崗位、人數、參與競爭的資格和條件通過各種形式向全縣公開,認真宣傳發動,制定了細致周密的工作方案,確保選才工作有章可循、穩步推進。給全縣符合條件的干部一個公平參與競爭的機會。另一方面,強化監督,建立“陽光”監督網絡。在選才過程中,新縣電視臺等新聞媒體全程跟蹤并及時報道,對每一次票決、每一個考核現場、每一選才細節,都進行錄像,以保障有異議時有據可查。省委組織部、市委組織部、縣紀委和干部監督部門,選派專人對自薦票決選拔干部的整個過程進行全方位的監督,確保整個選賢任能過程一路陽光。
3、把好關口。為了多層次、多角度、多渠道地考準、考實公選對象,全面掃描干部的真實形象,不僅考核掌握干部工作業績,而且還須考察公選對象的生活、社交情況,避免選用帶“病”干部。群眾是干部任用的“第一批準人”。在考察環節,運用座談、民主表決等形式,充分聽取被考察干部的領導、同事、服務對象和工作單位老干部的意見和評價,原則上,座談的的代表應來自不同方面且不少于30人,以便真實了解干部的道德修養、思想品德和廉潔自律等情況,讓群眾把關。其次是計生、紀委、、審計和司法等部門聯動把關,認真查看相關檔案,對于經濟、計生等方面確有問題的公選對象決不手軟,一票否決。其三組織把關。結合公選對象的常規考核情況,對其在單位的工作作風、組織領導能力和履行職責能力等進行考核把關,把他們的德、能、勤、績、廉方面情況考準、考實,確保選才公正。
四、彰顯公信,風清氣正凝人心
“水晶簾動微風起,滿架薔薇一院香。”新縣這次實行干部“自薦票決”、“雙議雙推雙考”是干部人事制度改革的一次成功實踐,凝聚了人心,彰顯了公信。
1、擴大了影響力。縱觀此次公選,印象最為深刻的是它所創造的多項紀錄,影響空前。此次,縣委共拿出8個縣直單位正職職位進行“自薦票決”、60個副科級職位進行“雙議雙推雙考”,這在新縣選拔任用干部歷史上是職位最多、參與人數最廣、力度最大的一次。全縣共有204人報名參加8個正科級職位自薦,181名干部通過了資格審查。其中正科級干部47人,副科級干部134人,女干部26人。自薦職位與符合條件的報考人數平均比近1:23。符合“雙議雙推雙考”條件的干部有313名,最終有140名干部參與能力角逐。同時,也創下了新縣選拔任用干部最高社會關注度。消息一公布,全縣上下反響強烈,電話咨詢不斷,現場咨詢絡繹不絕。一時間,干部“自薦票決”、“雙議雙推雙考”成為當地干部群眾熱議的話題。新縣創新選才的成功嘗試,得到了省市相關領導的充分肯定,各兄弟縣區紛紛來電、來人咨詢學習新縣的做法。
2、達到了三個滿意。新縣干部“自薦票決”、“雙議雙推雙考”工作規則公平,環節公開,選用民主,結果公正,贏得各方好評,達到了三個滿意的效果。一是參與者滿意。無論是成功者還是失敗者,對選拔程序、操作過程心服口服。認為這種公正、公平、公開的選才方式,排除了一切有礙公正的因素,讓每一個干部站在同一起跑線上,不僅拓展了干部成長進步的路,還能使參與者發現自身的優點與不足,找到自己今后努力的方向。二是群眾滿意。群眾對新縣干部人事工作的這一成功創舉報以熱烈的掌聲,普遍認為縣委選人用人動真格了,選什么樣的干部不再是只有少數領導說了算了,普通群眾在選才中有了發言權,民意得到了充分體現。三是組織滿意。縣委對這次選才的嘗試很滿意。普遍感到這種創新選才的方式,讓更多的人為選人用人把關,充分發揚了民主,即拓寬了縣委選人用人的視野,減輕了在選人用人上的壓力,又有效激發了全縣干部干事創業的的活力和熱情。
一、強化作風建設,深入開展教育實踐活動
1、開展第一階段“回頭看”。我局重點按照“八看”要求,對照學習教育、聽取意見環節自查表逐項開展自查,確保各項工作不折不扣落實到位,并在此基礎上形成了第一階段“回頭看”情況匯報,為教育實踐活動查擺問題、開展批評環節奠定了堅定的基礎。
2、堅持學習教育。堅持把學習教育貫穿活動始終,組織黨員干部認真學習了在指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話等一系列重要講話精神;省委書記強衛同志在參加市委常委班子專題民主生活會時的講話精神;省委常委、市委書記史文清同志在市委常委班子專題民主生活會上的講話及指導興國縣委常委班子專題民主生活會時的講話精神,以及省政府副省長朱虹同志、省委第七督導組組長趙錦成同志在參加市委常委班子專題民主生活會上的講話精神;重點學習了中央和省委、市委、縣委關于第二批教育實踐活動查擺問題、開展批評工作的通知精神,做到聯系實際學、帶著問題學、深入思考學,為做好查擺問題、開展批評環節工作奠定了思想基礎。
3、查擺突出問題。為切實找準“”方面存在的突出問題,我局按照活動要求,召開了查擺問題專題會議,對照黨紀,對照中央、省委、市委、縣委改進作風要求,對照列舉的“”問題25種表現和“三嚴三實”要求、中央活動辦梳理的37項共性問題,對照群眾期盼,對照廉政準則,對照先進典型,認真查找,集中匯總梳理領導班子的“”突出問題,為開好專題民主生活會奠定了堅實的基礎。
4、廣泛談心談話。按照“四必談”的要求,有計劃、分層次的開展談心談話活動。緊緊圍繞反對“”和嚴守政治紀律、履行職責使命方面,做到“五個談透”:談透班子問題、談透個人問題、談透對方問題、談透擬在會上批評的意見、談透改進的措施,直擊問題不足,幫助剖析根源,達到了溝通思想、找準問題、增進理解、形成共識、促進工作的目的。
5、深刻對照檢查。針對查找出的問題和不足,結合思想、工作實際,對照為民務實清廉等方面的要求,認真從理想信念、宗旨意識、黨性修養、道德品行等方面,深刻剖析產生“”問題的思想根源,提出整改措施。按照相關要求,實事求是的撰寫了班子和個人對照檢查材料,并由局黨組書記親自審閱把關,保證了對照檢查材料的質量,為開好民主生活會奠定了基礎。
6、解難題辦好事。我局主要領導帶領黨員干部深入到“三送”點村開展下基層為群眾辦事活動。圍繞“為民解難題辦實事”的活動主題,廣泛聽取了群眾意見建議,共收集整理幫助解決新村主干道硬化、排水溝硬化、組級公路維修、中街組水渠涵管維修等6項民生問題。我局及時建立了工作臺賬,籌集資金3萬元,確保群眾反映的問題能夠得到妥善解決,進一步密切了干群關系。
二、強化協調配合,推進重點旅游項目建設
6月20日,由縣委常委、宣傳部長同志、縣政府副縣長同志牽頭,我局組織聯絡相關單位在景區項目現場召開調度會,協調解決長村水庫流轉、調整土地覆蓋位置、爭取用地指標等重點難點問題,要求有關單位加強協調配合,齊心協力推動祥景區項目加快建設。
三、強化溝通對接,推進旅游項目招商進程
1、邀請客商考察。二季度共邀請陪同20批次客商到我縣考察旅游等產業項目,如接待安徽國購集團袁啟宏董事長一行考察儲潭統籌區、義源片區、等項目;香港中天集團謝建亮董事長一行考察獅子巖、等景區項目;全城物流集團、寶隆控股集團考察景區、獅子巖項目等。
2、開展項目對接。為加強與意向投資公司的協調溝通,縣政府縣長通知主持召開了景區項目洽談對接會,我局積極做好聯絡協調服務工作,海之生實業有限公司和君悅實業集團有限公司分別介紹了景區項目規劃、年度推進計劃及公司基本情況,各參會單位針對兩家公司的項目規劃和年度推進計劃提出了修改建議,要求投資公司進一步完善項目投資方案。
3、完善招商方案。為加快推進景區項目招商進程,合理利用開發旅游資源,根據縣領導指示及景區實際情況,我局從開發模式、范圍、建設內容、建設標準及項目推進措施等方面,提出了《景區項目招商工作方案》。組織相關部門召開了座談會,并聽取了投資商的意見建議,對《工作方案》進行了修改完善。
四、強化宣傳推介,提升旅游知名度
1、專版宣傳旅游產業。為深入貫徹全省旅游產業發展大會精神,進一步加大旅游宣傳力度,充分展示我縣旅游的特色亮點。我局積極參加了日報“美麗老家·幸福”旅游專題宣傳活動,4月22日在日報A4整版宣傳我縣的旅游資源及推進旅游產業的舉措等。
2、積極開展電視宣傳。一是邀請央視二套《消費主張》欄目在我縣客家民俗園、村等景區拍攝《踏春尋櫻,客家美味》電視節目,在節目中宣傳了我縣櫻花美景和客家美味。二是邀請電視臺一套《新聞聯播》欄目到我縣客家民俗園、森林公園拍攝節目。三是邀請電視臺《萬水千山》欄目組到我縣客家文化城、客家民俗園、村拍攝電視節目,進一步提升了我縣旅游知名度。
3、組織參加宣傳活動。參加了省旅游發展委員會在上海世博園慶典廣場和西安大雁塔廣場舉辦的“風景獨好”旅游特賣會活動。在活動現場積極向上海、西安市民推薦我縣客家旅游線路,發放《縣旅游指南》等宣傳資料4000余份,大力宣傳我縣旅游資源。
4、推廣旅游“微”宣傳。我局派出負責旅游宣傳工作人員赴參加省旅游發展委員會舉辦的全省旅游“微”營銷培訓班,專門學習利用微博、微信等網絡宣傳平臺宣傳我縣旅游資源,并在新浪微博和微信注冊了微博和微信,加大了旅游資源宣傳力度。
五、強化服務能力,扎實推進三送工作
1、開展送學上門。為扎實推進村教育實踐活動,我局為村年老體弱的老黨員送去了《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《論群眾路線——重要論述摘編》等學習資料,使全體黨員不漏學、不少學,確保學習教育階段全覆蓋。
2、扶持產業發展。為扶持村甜葉菊產業發展,幫助村民致富,我局撥付1萬元產業扶持資金,用于村購買苗木、地膜等生產物資,打造甜葉菊產業生產基地,并組織全體干部職工到甜葉菊生產基地參加義務勞動,全力服務群眾,增加村民收入。
3、積極辦好事實事。一是維修東西岸碼頭。因東西岸碼頭嚴重老化,碼頭路基已懸空,極易被沖垮,存在很大的安全隱患。為避免發生安全事故,我局籌集資金近萬元,組織村“兩委”干部與部分村民對東西岸碼頭進行修復硬化,確保村民出行安全。二是爭取組級公路維修項目。因村下山塘、下桍組組級公路道路泥濘,近200戶農戶出行不便。我局積極與縣發改委協調溝通,爭取組級公路以工代賑項目立項。目前已完成測繪和前期可行性報告。三是維修水渠水圳等水利設施。通過向縣水保局爭取項目,完成了1000米左右的水圳水渠維修,解決了村十多個村民小組的農田灌溉難題。
4、開展慶“六一”兒童慰問活動。為慶祝“六一”兒童節,我局出資5000多元購買了新華字典、文具盒、鉛筆等文化學習用品送給小學的小學生,鼓勵孩子們努力學習,積極向上。
5、舉辦醫療知識講座。5月8日,我局邀請縣第二人民醫院在村舉辦醫療知識講座,重點講授了健康保健、疾病預防等方面的知識,尤其是重點講解了禽流感等疾病的防治知識,提高了村民預防疾病的意識。
6、做好防汛減災工作。我局“三送”干部對村地質災害隱患點開展了拉網式安全隱患大排查,同時挨家挨戶指導做好防汛防災自救工作,提醒村民多注意觀察房屋周圍的山體變化,預防抗御災害。
六、強化旅游氛圍,開展旅游日宣傳活動
一、引進一個機制
優勝劣汰是大自然的基本規律,科學發展、以人為本是當今社會的主流,改革開放、競爭激勵是我們的成功經驗。對此,局黨組有著深刻的認識,在制定方案之初,就把科學發展和以人為本作為本次基層國土資源所改革的大前提,特別是在所長、副所長的聘用方面,在堅持以往個人申請、單位推薦、民主測評和組織考察、聘用的同時,大膽引進競爭機制,做到擬聘用職位公開、職數公開、任職條件(資格)公開。動員符合條件的人員積極報名,大膽競爭,真正使哪些政治業務素質高,工作組織領導能力強,年富力強,想干事,能干事且干成事的優秀人員選聘到領導崗位上去。在人員優化組合方面,以改過去領導選同志的做法,實行雙向選擇,即所長選工作人員,同時工作人員也反過來選所長,增強競爭意識,危機意識,形成逆水行舟不進則退,達到以壓力促動力,以動力促發展的目的。
二、堅持兩個原則
本次競聘上崗和優化組合我們在堅持黨管干部等組織人事有關規定的同時,將擇優錄用和公開公平作為兩個基本原則,貫徹整個活動的始終。
㈠堅持擇優錄用原則。根據組織人事和選拔干部有關規定,結合基層國土資源管理工作實際,我們將“優”定到四個點上。即政治素質優,能夠堅持黨的路線方針政策,能夠時刻與局黨組保持高度一致,無違法違紀等行為;思想道德優,看人品用人,要有服務意識,為人正派,作風扎實,要有大局意識,勇挑重擔,務實苦干;業務素質優,國土管理政策性、業務性強,必須精通國土資源業務知識,并有一定的工作閱歷;工作能力優,要有組織領導能力,能夠統攬工作全局,要有溝通協調能力,善于破解工作難題,要有一線實踐經驗,能夠創造性地開展工作。
㈡堅持公開公平原則。立足基層國土所人員、編制等現實,本著維護工作人員切身利益的原則,首先確定競聘上崗和優化組合在全縣定編定崗的基層所工作人員中進行。二是競聘前現任所長一律免職,使全體基層所工作人員在同一個起跑線上競聘。三是將競選的職位、職數、條件等明確在方案中,下發到工作人員中,使同志們有充分的知情權。四是在人員聘用的決定上,以改以前單純局黨組研究,將決策權下放至科級干部和局屬單位、股室負責人,組成*人的評審團,無計名綜合評定打分,大家說了算,以成績決定聘用。
三、重抓三個環節
基層國土資源所競聘上崗和優化組合,我們擬定*個環節進行規范操作,其中重抓了資格審查、競聘演講和優化組合三個關系改革能否取得實效的環節。
㈠資格審實際。在對所長、副所長競聘資格審查環節我們堅持把軟條件,不把硬條件,把實不把虛。在政治素質方面,必須立場堅定,無違紀前科;在文化水平方面,必須有中專(高中)以上學歷;在業務素質方面必須通曉國土資源業務知識;在工作能力方面,必須有基層一線實戰工作經驗。而在年齡、身份等方面,只要是特別優秀的,則可適當放寬。
㈡競聘演講重實績。競聘演講是體現工作人員綜合素質的最有效載體。為此,我們把此作為競聘上崗的關鍵環節突出抓好。一是在方案上明確競聘演講稿的主要內容,從演講稿的撰寫上看文筆、看業績、看思路。二是演講時規定一律脫稿,通過現場演講看氣質、看反應、看膽識。三是明確演講成績為綜合評定成績,看以往工作打分,看現場演講打分,看今后潛能打分。
㈢優化組合重和諧。優化組合的目的是整合人力資源,促進工作開展。為此,我們在人員的優化組合方面堅持以人為本,并做到三個兼顧。一是兼顧個人意愿,先由個人填寫擬工作單位申請表,充分聽取工作人員的個人意見。二是兼顧所長意見,由所長選聘所屬工作人員,維護所長的領導權威。三是兼顧全體人員結構,即年齡上老中青結合,文化水平上高中低結合,性別上男女兼顧,區域上方便生活,力求人和、氣順,增強基層所的凝聚力、向心力和戰斗力,以和諧促穩定,以穩定促發展。
四、達到四個目的
經過七個環節的規范運作,全縣*個基層國土所所長、副所長人選脫穎而出,工作人員得到優化,達到了選拔人才,優化隊伍的目的,得到了鄉鎮政府和上級部門的高度贊揚和充分肯定。
㈠選出了人才。通過競聘上崗,28位政治素質高、業務素質精、工作能力強的優秀基層國土所工作人員走上了所長和副所長的領導崗位上,達到了選拔人才的目的。特別是14位副所長人選的產生,為基層工作注入了活力,增加了基層領導新鮮血液,為基層國土資源管理工作提供了領導組織保障。
㈡優化了隊伍。在競聘上崗和優化組合工作中,每個工作人員都進行了一次自我鍛煉,經歷一次全新的挑戰,素質等方面得到了一次全面提高;理順了關系解決了一些遺留問題;整合了力量,增強了基層國土資源管理隊伍的整體能力。
㈢上級部門肯定。從制定方案、研究討論到組織實施,整個活動的每一環節,我們都積極主動的向上級業務主管部門和縣委、縣政府匯報、請示,爭取大力支持。嚴格依據組織人事有關規定,按照既定工作方案,認真對待,規范操作,取得了預期目的,得到了上級部門和領導的充分肯定。
一、學不生厭
當作生活的必需,這樣自己就會心甘情愿地學習,主動地學習,并且能在學習中享受到獲取知識的快樂和幸福。為了提高工作身手,根據形勢需要與自身的本職工作的要求,始終“咬定學習不放松”使學習與工作相得益彰,學用相長:不時加強政治理論學習,尤其是注重學習“三個代表”重要思想和科學發展觀,用十七大和十七屆五中全會的精神指導工作;系統學習了有關培訓管理工作知識,參與了總局在稅務學校舉辦的西部地區培訓管理培訓班,使自己的培訓基礎知識更加扎實;學習了管理學知識,用管理學的前沿知識指導我局的規范化管理和個人績效管理工作;學習了文化管理知識,以不斷充實、勤于鉆研精神去探索和實踐,領導、同事的協助下,學不生厭”就是把學習當作一件快樂的事情。注意在工作中不斷學習,實踐中鍛煉成長,積累中總結提高。
二、勤不言苦
更在于勤能生巧。做任何工作,勤不言苦”于勤能補拙。都要勤思考,勤動手。學習要勤奮,工作,同樣需要勤奮。臨時以來,負責教育培訓、規范化、地稅文化三項工作,就只有用一個“勤”字來彌補,勤,而不言苦。
(一)樹立人本理念。教育培訓工作任務圓滿完成
全市地稅系統共舉辦各類培訓班28期,2010年。圓滿完成了全年的培訓工作任務。為了保證培訓工作的順利開展,年初制定了全年的培訓工作計劃及培訓工作要點;出臺了年2010年度教育培訓工作規劃》及《2010年度教育培訓工作方案》為全系統教育培訓工作早布置、早謀劃;為了加強“六員”教育培訓工作,及時下發了市地稅系統“六員”培訓實施方案》明確了各崗位不同類別、不同層次人員的學習內容、要求和目標;依照民主推薦、競爭、擇優的原則,全省地稅系統率先聘請了13名系統內部兼職師資,修訂了兼職師資聘用與管理作業指導書,舉辦的第一期稅收管理員培訓班與第一期辦稅服務廳人員培訓班中,系統內部兼職師資發揮了重要的作用;組織了第四次業務基礎知識考試,全系統共有110人次參與了第四次業務基礎知識考試,全部順利過關;稅務培訓中心舉辦了第五期科股干部培訓班,至此,第一輪科股干部培訓工作全部結束,培訓面達到99%以上;繼續抓好市局機關“每日一課”學習,精心挑選、籌劃“每日一課”學習內容,克服大家的厭煩情緒,保證了每日一課”學習的生命力。
(二)夯實管理基礎。規范化及個人績效管理取得突破
2010年度,針對規范化管理工作已經開展了三年。主要探索了規范化管理職能如何歸位的問題,如何充分發揮職能部門在規范化管理過程中的作用的問題,全省十一個設區市局,率先制定了規范化常態管理實施方法》努力實現了日常工作規范化、規范化管理常態化;強化了規范化文本的評審與修訂工作,嚴格依照pdca循環的要求對工作過程進行控制和分析,找出原因,提出改進及預防措施;充分發揮了規范化審核和管理評審的糾錯功能,用系統的觀點審視規范化管理體系以及日常工作中存在問題,全面規范地稅人員稅收執法和管理行為,省局組織的規范化達標驗收過程中,全市地稅系統各個單位全部驗收合格并得到省局達標驗收考核小組的好評;認真抓好個人績效管理試點工作,深入縣局基層,與干部職工一起探討如何優化績效指標體系,如何改進輔導與考核方式,積極參與績效管理重點課題調研,為試點工作診斷把脈,2010年,個人績效管理試點工作取得了較為明顯的效果。
(三)挖掘文化內涵。地稅文化建設如火如荼
從培育干部職工的人生觀、世界觀和價值觀的理念動身,緊扣我局“文化耕心、以文化人”地稅文化建設主題。制定了地稅文化建設實施綱要,出臺了2010年度地稅文化建設實施意見,將地稅文化建設的工作項目在各單位、各部門進行分解和協調,做到工作有計劃,分解有指標,落實有依據,為全市地稅文化建設謀篇布局;開展了地稅文化演講競賽,全市地稅系統引導干部職工深入開展對“繼續解放思想,深入實踐科學發展觀,不時推進地稅文化建設,促進地稅事業又好又快發展”思考;加強地稅文化工作調研,就“如何在全系統營造崇尚先進、爭當先進濃厚氛圍”引導干部職工愛崗敬業,崇尚先進,使“和諧聚力”文化理念落到地稅工作的實踐當中;組織人員深入新鋼公司考察“學習型組織”創建活動經驗,探索“學習型組織”與地稅文化建設,與讀書活動的結合點,推動干部職工的學習熱情,激發地稅文化建設的活力。
三、廉不言貧
大家好!
年拜大地花自開。回首走過的2010年,牛氣歡騰春意曬。與培訓中心、規范辦、文化辦的全體工作人員戮力同心,圓滿完成了教育培訓工作、規范化建設工作和地稅文化建設工作任務,學習與工作中,傾盡十分熱情,飽含一腔熱血,為地稅工作盡自己的綿薄之力。總結2010年度的工作,用三句話來概括,那就是學不生厭、勤不言苦、廉不言貧”下面,將自己工作和學習情況匯報如下。
一、學不生厭
當作生活的必需,這樣自己就會心甘情愿地學習,主動地學習,并且能在學習中享受到獲取知識的快樂和幸福。為了提高工作身手,根據形勢需要與自身的本職工作的要求,始終“咬定學習不放松”使學習與工作相得益彰,學用相長:不時加強政治理論學習,尤其是注重學習“三個代表”重要思想和科學發展觀,用十七大和十七屆五中全會的精神指導工作;系統學習了有關培訓管理工作知識,參與了總局在江西稅務學校舉辦的西部地區培訓管理培訓班,使自己的培訓基礎知識更加扎實;學習了管理學知識,用管理學的前沿知識指導我局的規范化管理和個人績效管理工作;學習了文化管理知識,以不斷充實、勤于鉆研精神去探索和實踐,領導、同事的協助下,學不生厭”就是把學習當作一件快樂的事情。注意在工作中不斷學習,實踐中鍛煉成長,積累中總結提高。
二、勤不言苦
更在于勤能生巧。做任何工作,勤不言苦”于勤能補拙。都要勤思考,勤動手。學習要勤奮,工作,同樣需要勤奮。臨時以來,負責教育培訓、規范化、地稅文化三項工作,就只有用一個“勤”字來彌補,勤,而不言苦。
(一)樹立人本理念。教育培訓工作任務圓滿完成
全市地稅系統共舉辦各類培訓班28期,2010年。圓滿完成了全年的培訓工作任務。為了保證培訓工作的順利開展,年初制定了全年的培訓工作計劃及培訓工作要點;出臺了年-2010年度教育培訓工作規劃》及《20102010年度教育培訓工作方案》為全系統教育培訓工作早布置、早謀劃;為了加強“六員”教育培訓工作,及時下發了市地稅系統“六員”培訓實施方案》明確了各崗位不同類別、不同層次人員的學習內容、要求和目標;依照民主推薦、競爭、擇優的原則,全省地稅系統率先聘請了13名系統內部兼職師資,修訂了兼職師資聘用與管理作業指導書,舉辦的第一期稅收管理員培訓班與第一期辦稅服務廳人員培訓班中,系統內部兼職師資發揮了重要的作用;組織了第四次業務基礎知識考試,全系統共有110人次參與了第四次業務基礎知識考試,全部順利過關;稅務培訓中心舉辦了第五期科股干部培訓班,至此,第一輪科股干部培訓工作全部結束,培訓面達到99%以上;繼續抓好市局機關“每日一課”學習,精心挑選、籌劃“每日一課”學習內容,克服大家的厭煩情緒,保證了每日一課”學習的生命力。
(二)夯實管理基礎。規范化及個人績效管理取得突破
2010年度,針對規范化管理工作已經開展了三年。主要探索了規范化管理職能如何歸位的問題,如何充分發揮職能部門在規范化管理過程中的作用的問題,全省十一個設區市局,率先制定了規范化常態管理實施方法》努力實現了日常工作規范化、規范化管理常態化;強化了規范化文本的評審與修訂工作,嚴格依照pdca循環的要求對工作過程進行控制和分析,找出原因,提出改進及預防措施;充分發揮了規范化審核和管理評審的糾錯功能,用系統的觀點審視規范化管理體系以及日常工作中存在問題,全面規范地稅人員稅收執法和管理行為,省局組織的規范化達標驗收過程中,全市地稅系統各個單位全部驗收合格并得到省局達標驗收考核小組的好評;認真抓好個人績效管理試點工作,深入縣局基層,與干部職工一起探討如何優化績效指標體系,如何改進輔導與考核方式,積極參與績效管理重點課題調研,為試點工作診斷把脈,2010年,個人績效管理試點工作取得了較為明顯的效果。
(三)挖掘文化內涵。地稅文化建設如火如荼
從培育干部職工的人生觀、世界觀和價值觀的理念動身,緊扣我局“文化耕心、以文化人”地稅文化建設主題。制定了地稅文化建設實施綱要,出臺了2010年度地稅文化建設實施意見,將地稅文化建設的工作項目在各單位、各部門進行分解和協調,做到工作有計劃,分解有指標,落實有依據,為全市地稅文化建設謀篇布局;開展了地稅文化演講競賽,全市地稅系統引導干部職工深入開展對“繼續解放思想,深入實踐科學發展觀,不時推進地稅文化建設,促進地稅事業又好又快發展”思考;加強地稅文化工作調研,就“如何在全系統營造崇尚先進、爭當先進濃厚氛圍”引導干部職工愛崗敬業,崇尚先進,使“和諧聚力”文化理念落到地稅工作的實踐當中;組織人員深入新鋼公司考察“學習型組織”創建活動經驗,探索“學習型組織”與地稅文化建設,與讀書活動的結合點,推動干部職工的學習熱情,激發地稅文化建設的活力。
三、廉不言貧
2017年部門半年工作總結今年上半年,我部門在市公司經理室的正確領導下,在同事們的支持和幫助下,履行了工作職責,完成了工作任務。按照公司20xx年的工作要求和整體部署,我部門上半年做了以下主要工作:
一、做好一切日常工作
1.做好公司年終考核工作
根據省店《關于印發********公司各單位20xx年年度考核工作方案的通知》文件要求,配合*****考核小組對市公司領導班子進行了20xx年度工作考核。市公司領導班子測評結束后,分兩個考核工作小組對所轄縣(市)領導班子成員進行了測評。考核結束后,在辦公室同志的配合下,加班加點對各縣(市)店民主測評結果和年度考核結果進行了認真、嚴格的匯總和統計,并將最終結果和其它考核材料及時保質上報省店。
2.嚴格按照《**********使用指紋考勤機的管理辦法》文件要求,詳細、認真地統計、匯總每月的考勤記錄。在每月初我們對指紋考勤機上的考勤記錄進行了匯總、統計,通知其它部門上報上月份的考勤,并據此編制了全公司工資變動事宜表。配合財務部人員編制了公司員工工資表,并將各部門員工工資單按人進行分割、發放到個人。
3.依據公司《績效考核制度》要求,對公司全體員工158人進行了度績效考核。考核結束后,對考核結果進行了核算、匯總、公示,并依據上季度考核結果核算了下一季度全員績效工資,進行了發放。
4.按照公司《關于*********工生日祝賀、住院探望、殯葬慰問等事項的禮儀規定》,今年公司繼續執行為每位員工在生日時發放生日蛋糕一個。我部門提前將生日蛋糕卡準備好,并制作打印了生日蛋糕卡領取說明,在每季度末發放下季度生日的員工蛋糕卡。
5.按照市人力資源和社會保障局要求做好職工158人的各項社會基本保險基數核對、調整工作。根據《關于申報20xx年社會保險繳費基數有關問題的通知》做好在遍人員和聘用人員保險繳費基數調整工作。
6.核算五一員工福利、上半年績效獎金。
二、配合省店做好上市盡職調查工作
根據省店《關于做好盡職調查工作的緊急通知》文件要求,將文件轉發并通知各****,2月18日至19日我店人力資源部和財務部到省店進行培訓后開始緊張籌備上市調查工作,在辦公室、財務部等公司各部門的有力配合下,加班加點辦理,認真細致地做好各類報表的通知、填報、匯總工作,并于3月16日上午將全區材料報*****上市辦。
三、員工學習培訓工作
1.制定全員培訓計劃
為做好20xx年全員培訓工作,制定實際有效的培訓計劃,首先對我司158人進行了培訓需求調查,并對收回的158份調查問卷分為三組進行了調查問卷分析匯總,主要調查項目有員工在工作中遇到的問題、希望開展的培訓項目及我店實際情況。隨后根據省店培訓需求調查要求,及時向各部門發放調查問卷,對店領導班子成員進行了個別訪談,以部門為單位組織召開了座談會,將個別訪談及座談會情況進行了總結,并對收回158份問卷進行了分析匯總,在戰略層次、組織層次、員工個人層次培訓需求分析的基礎上制訂了20xx年度全員培訓計劃。
2.業務實操知識自主培訓
根據20xx年度全員培訓計劃,為進一步做好豫浙戰略合作連鎖經營,學習******業務管理程序、銷售方法等技術知識,我店選取*******有限公司副總經理******的《*******》一書作為*************全員培訓教材,人手一本,各部門根據學習日程表利用每周二下午時間組織學習討論,做到了學習活動的有效實施。學習時間為20xx年2月14日至6月26日每周二下午,學習結束后每位干部員工都能結合課程內容,聯系實際工作,思想深刻的寫出學習心得。公司對干部、員工共137份學習心得進行篩選,選出優秀文章張貼展覽,促進大家相互學習。
3.根據省店《關于組隊參加*******業務技能大賽的通知》,結合以往我店選手競賽成績,選出**********兩人參加全國業務技能大賽。
4.季度考核
我店每季度季度末月進行季度考試,20xx年上半年按計劃對中層干部14人、員工123人進行了季度考試,考試內容為《******》一書。采用筆試形式,參考人員從所給考試題目中任選三道作答,題目均為開放式無標準答案,參考人員結合自身工作寫出個人見解。大部分干部、員工按考試要求認真作答并都取得了優異成績,公司對考核成績進行了公示表揚。
5.出版物發行員職業資格鑒定培訓
根據省店《關于舉辦20xx年度********職業資格鑒定培訓班的通知》文件要求,及時通知各縣店, 共有5人申報初級、5人申報中級、4人申報高級,5人申報技師,經過嚴格的資格審查,申報出版物發行員初、中、高級的同志按時到達******參加培訓考試,取得優異了成績。
四、做好解聘員工的后續工作及新進人員手續
1.辦理*****、*****、*****、*******辭職手續。
2.辦理計劃財務部試用人員*****、*****、*****辭職手續。
3.業務部于涵簽訂《試用期協議書》及試用期滿辦理聘用手續。
五、做好離、退休、內退員工的工作
1.春節前陪同公司領導慰問了公司的離休干部和原班子成員共6位老同志,向他們表達了春節的問候和良好的祝愿。編制了離、退休、內退員工20xx年雙節福利表,電話通知了每位離、退休、內退員工雙節福利發放情況。向離、退休、內退員工共105人發放對聯。
2.通知內退人員、停薪留職人員領取牡丹卡。
3.為因病逝世的退休職工******同志起草、打印了悼詞,核算發放了死亡撫恤金和喪葬費,開據火化證明、骨灰存放證明。并到市殯儀館進行了吊唁,慰問了其家屬。隨后及時到勞動局為該同志辦理了各項保險的退保手續。
4.3月5日下午參加市老干局老干工作會議,認真聽取會議精神,進一步做好老干部工作。
5.20xx年上半年為*****、*****等***人辦理退休手續。打印《退休審批表》,填寫各類保險表格,人事局審批,機關事業單位保險處審批,各類保險審批,養老金領取證辦理,住房公積金提取等手續。
6.做好20xx年度離休干部體檢工作。
五、下半年工作打算
1.做好第三季度、第四季度績效考核工作。
2.按計劃實施員工培訓工作。
3.扎實、細致地做好人力資源部的日常管理工作。
4.做好住房公積金20xx年度基數調整,下半年匯繳工作。
5.按時辦理下半年到齡人員的退休手續。
6.按省店要求繼續做好上市籌備工作。
2017年部門半年工作總結一、確定技術中心今年工作重點、階段工作、細化了月度工作,確定了工作考核方法,并對入司員工全年工作做了安排和部署,對當前工作和任務進行了詳細的分解和安排。
二、在人員招聘上:
1、按照采供網絡發展戰略規劃和技術中心的組織架構需要,本部門需編制21人。技術中心現有人員為17人,除我和陳強外,全是新來人員。從春節前開始,技術中心在行政中心的幫助下,發動各種關系聯系招聘,先后聯系和面試了52人次,新聘員工15人,還有3人仍在聯系面試之中。
2、技術中心在行政中心的協助下,對新入職員工進行了多次公司發展戰略和采供網路的組織架構、工作制度的崗前學習和培訓。還安排了新入員工學習公司《員工手冊》和《華圣果業三農科技服務公司管理制度》,并參加了公司組織的考試,經培訓合格后,安排上崗。此外,還組織學習了與業務相關的《提高套袋蘋果果面光潔度的措施和方案》、《蘋果育果袋的質量與選擇》和《蘋果褐斑病防治中應注意的幾個問題》等一些果樹管理技術,提高他們的業務能力,使他們很快熟悉了工作環境,進入各自的工作角色。
3、確定了基層技術員名單,基層技術員要填寫《華圣網絡公司基層技術員檔案表》,已初步確定基層技術人員名單,并制定相關的管理和培養計劃與細則,擬定了《基層技術員管理細則》。
4、通過招聘工作,搭好了班子,充實了隊伍,進一步提高了我們的實力,有利于公司可持續發展和工作形勢的需要。
三、編寫周年月度蘋果管理技術方案。
1、技術中心集思廣益,先后按時完成并了《3-8月份陜北果園管理方案》6份,通過技術宣傳單散發給基層果農,有力地促進了陜北蘋果生產水平,進一步提高了華圣在陜北蘋果產區的知名度。
2、為了規范指導技術,本部門還針對陜北的蘋果生產現狀,編寫《花果管理方案》、《果園土肥水管理方案》、《果園病蟲害防治方案》、《修剪方案》、《春季清園方案》等技術方案的編寫工作。
3、為了提高技術中心人員的業務能力,組織學習了《提高套袋蘋果果面光潔度的措施和方案》、《蘋果育果袋的質量與選擇》和《蘋果褐斑病防治中應注意的幾個問題》等,寫出了心得和體會,提出了的工作思路。
4、修訂了《XX版華圣蘋果生產施肥技術方案》和《XX版華圣蘋果生產病蟲害防治方案》。
三、在“四縣一區”服務區域內,和個總站通力合作,目前已初步建設了60個示范園。
1、討論、修改、完善了《華圣陜北優質蘋果示范園建設方案》,并開始付諸實施。
2、由于相關部門和各總站的高度重視,我們共收集了相關縣志五本,有效填寫了示范園檔案中的相關氣象資料和農業資料,保證了復雜資料的真實性和可靠性,為下一步開展工作提供了詳實的資料。
3、完成洛川、宜川、富縣各20個有代表性、區域性的示范園。并在各總站和技術老師、指導老師的協助下,共同檢查驗收了示范園,剔除了一些不符合要求、在雹災帶上的初選園和配合不力的園主,基本符合公司標準,從而保證了前期示范園的一致性和嚴格性,有利于以后工作的進展。
4、對確定的示范園認真核實了相關資料,給示范園進行拍照,照片內容有示范園主、站長、業務經理及指導老師、園況等,形成一整套示范園的詳細信息資料。建立了示范園檔案,并和示范園主簽訂合作協議。
5、初步和當地果業管理局進行了溝通,為進一步搞好合作聯建示范園奠定了基礎。
6、開始編寫《華圣蘋果示范園指導規范(模式)》,并從五月份開始了示范果園管理的技術指導工作,僅7月份到示范園入園指導144場次。
四、開展了卓有成效的基層技術培訓工作。
通過檢查和督促,相互學習,取長補短,建立和完善了基層的講課模式,編寫修訂了《研發技術服務中心基層技術講課規范(模式)》。
從四月份開始到現在,研發技術服務中心共講課527場次。在講課的同時,我們還配合相關人員做好了聽課果農的登記建檔(包括姓名、性別、身份證號碼或出生年月、住址、電話、郵編)。
此外,技術中心還配合在各總站的全員通氣會上安排了大型技術培訓,截至目前共進行12場次,聽眾超過3600人次。
五、全力以赴開展了農資銷售的宣傳促銷工作。
1、從春季開始,技術中心配合運營中心完成了XX年農藥的選定和訂貨工作,共完成9個農藥廠家12種農藥的篩選和合同的簽訂。
2、邀請余濤教授和王新林教授給員工講課,傳授產品推銷技巧和農資銷售形勢分析。組織本部門員工就余濤和王新林兩位教授的講課心的進行了總結和交流。
3、編寫了農資宣傳資料,《華圣果業推薦農資產品一覽表》、《4-7月份果園噴藥施肥方案》等。組織技術員學習了《大生m-45在膠東地區的品牌成長歷程》和《蘋果育果袋的質量與選擇》,寫出了心得和體會,提出了的工作思路。
4、組織編寫了《柔水通的標準示范演示模式》,在基層開展了大量的柔水通的現場演示和講解,對產品的需求進一步拉動,開展了行之有效的農資促銷工作。
5、進行了卓有成效的技術服務工作,截至現在我們共電話咨詢646人次(含本部門),實地指導451場次。
6、為應對“半年一戰,戰必勝”、“要猛將,不要孬種”的六月份肥料銷售攻堅戰,在協助運營中心確定推廣肥料后,認真學習和貫徹六月施肥與技術方案的講課要求,在果業公司對本部門所有員工進行了為期三天的強化培訓。編寫了《六月份蘋果用藥施肥宣傳方案》和《六月份施肥方案》技術宣傳資料。通過這次強化培訓和資料宣傳、下鄉講課等,以及協助行政中心錄制了宣傳光碟。此外為保證按時超額完成既定任務,我們先后趕到洛川、宜川,對總站所有業務經理集中起來動員一次,為下一步肥料銷售攻堅戰注入了活力。完成了預期的銷售任務,彰顯了采購網絡強大的宣傳和促銷優勢。
7、針對現實情況,開展調查研究,并形成調研報告。完成了《選用華圣農資與否的十個原因調查表》和《應用碩豐481和微補硼力的應用結果的調研報告》,不但詳細分析了農資銷售當中的優勢和劣勢,使下一步制定銷售戰略能夠做到有的放矢,為秋季施肥銷售準備了一手資料,而且充分證明了碩豐481和微補硼力在果樹生產中的應用優勢,為華圣其他農資產品的銷售做了很好的宣傳。同時,繼續通過技術服務,拉動農資銷售,通過示范園用藥用肥,解決了部分服務站肥料積壓問題。
8、協助運營中心考察了山東、河北、天津、山西、河南和陜西15個肥料廠家,通過手續合法、產能保證、貼牌生產、既定配方、成本優化五項原則,確定了合作廠家,并設計出3種肥料包裝袋和施肥說明初稿,以供選擇。
9、制定了秋季施肥方案和XX年病蟲害防治用藥方案,為后期和明年更好地經營農資產品奠定了基礎。
10、協助運營中心審核秋季推廣肥料,核算施肥成本,編寫袋皮施肥說明,審議合同,制定秋季施肥運作方案,完成申請用款計劃。
六、開展了員工營銷和技術培訓。
1、組織技術員統一學習了《蘋果褐斑病防治中應注意的幾個問題》、《提高套袋蘋果果面光潔度的有效措施》等,并結合自己的農技和農資推廣工作,寫出了心得和體會,提出了工作思路。
2、為了配合員工月度技術培訓工作,我們精心制作了圖文并茂的蘋果月度管理技術講課幻燈片。
3、在月底的全員通氣例會上進行了《保花保果技術》、《疏花疏果技術》、《花后到套袋前噴藥技術方案》和《蘋果褐斑病綜合防治技術》等技術培訓。
七、和政府合作,服務三農。
為了華圣果業公司的進一步發展,適應新形勢,特聘延安市、洛川、黃陵、富縣、宜川和延安寶塔區果業管理局10名高級技術顧問,為華圣發展出謀劃策,獻策獻力。在各總站的協助下,與洛川縣蘋果產業管理局、宜川縣果業局和富縣果業局等達成初步協議,雙方強強合作,今后在示范園建設、農民技術培訓上能更好地開展工作。
今年我市“五一”假日旅游工作,在市委、市政府的正確領導和省旅發委的指導下,在全市各縣(市、區)黨委、政府,市直相關部門及各旅游接待單位的高度重視、精心組織、密切配合和共同努力下,圓滿完成了各項旅游接待服務工作,實現了“文明、安全、秩序、質量、效益”五統一目標。
一、總體情況
今年“五一”三天假期,全市共接待游客137.39萬人次,同比增長9.5%;實現旅游總收入6.72億元人民幣,同比增長21%。其中:7個重點旅游景區接待游客15.06萬人次,同比減少1.11%;門票收入428.3萬元,同比增長1.04%。星級賓館、飯店出租率均達到85%以上。
“五一”期間,旅游市場井然有序,各項服務質量明顯提升,游客滿意度普遍提高。按照依法治理旅游市場秩序和文明旅游工作要求,市、縣兩級共開展聯合執法18次,出動檢查人員192人次,檢查旅游企業179家次,截止5月3日下午15:00接到咨詢電話17個,未接到旅游投訴案件,未發生一起旅游較大安全事故。
二、主要特點
(一)自助旅游依然為主要出游方式
由于假期較短,商務游客、會議團隊有所減少,旅游團隊也瘦身變小,家庭游、自駕游等自助游客驟增,散客的比例明顯超過團隊游客,據抽樣調查顯示:通過自駕車等自助方式來xx旅游的游客接近七成,多以闔家出游、結伴旅行為主。此外,委托旅行社訂房、訂車、訂導游的單項服務增多,出行方式選擇更加靈活多樣。
(二)“城鄉和諧游”成為主流
“五一”期間,全市各大公園、購物場所、城市周邊娛樂場所和“農家樂”裝扮一新,熱情歡迎八方游客前來登山踏青、郊游賞花、休閑購物、康體理療。xx通天巖登山游、上猶陡水湖青山綠水生態游、五龍客家風情園民俗風情游、石城八卦腦萬畝杜鵑賞花游、大余丫山千畝竹林休閑游、xx縣白鷺古村游等線路倍受推崇,陽嶺景區等部分景區停車場爆滿,寧都翠微峰等景區假日期間實行免票活動,景區更是人流如織、摩肩接踵。部分鄉村旅游點因其特色的農家菜吸引了大量的游客,出現了排隊等待吃飯的現象。xx古城墻、八境公園以及xx縣客家文化城等免費景區(點)每天吸引著成千上萬游客參觀游覽。九方、大潤發等大型購物場所以及文清路等休憩購物街區節日商品琳瑯滿目,購物消費者摩肩接踵;“土菜館”、“農家樂”等餐飲場所異常火爆,親朋好友聚餐敘舊,共享和諧盛世之成果。
(三)節慶活動精彩紛呈
假日期間,各景區(點)備足了“旅游大戲”,熱烈歡迎各方游客參觀游覽。五龍客家風情園在太極廣場安排了每天2場的客家歌舞演出和篝火晚會,吸引中心城區市民游玩。崇義縣針對自駕游市場推出了“尋綠谷仙蹤、找醉美鄉愁”自駕游線路,推薦了如崇義綠茶的采摘、殺青、揉捻、干燥等工藝制作體驗等游客體驗活動;石城縣“五一”前后推出了“臺灣美食節”、“萬畝杜鵑賞花節”……豐富多彩的活動,烘托節日氣氛,吸引游客眼球。
(四)文明旅游遍地開花
各旅游接待單位積極響應文明旅游號召,按照中央文明委《關于進一步加強文明旅游工作的意見》和國家旅游局《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》以及省、市關于做好“五一”假期及旅游旺季安全保障和文明旅游工作工作部署和要求,廣泛開展文明旅游先進單位選樹活動、游客不文明行為登記報送等,轄區內A級旅游景區、星級酒店、旅行社等涉旅企業張貼了文明旅游宣傳標語、文明旅游行為指南、文明旅游行為公約等,部分酒店在客房放置了“文明游天下,溫馨你我他”文明旅游溫馨提示卡,市內出租車刊登了“文明旅游 與我同行”游字廣告以及“最美的風景是文明,文明旅游從我做起”等車載視屏廣告,各大旅游景區(點)設置了 “下雨路滑,請注意安全” 溫馨提示牌,并免費為游客提供雨具。這些文明活動的開展和文明服務舉措的實施,使得不良旅游行為大為減少,文明旅游隨處可見,全市范圍內積極樹立了“處處是旅游環境,人人是旅游形象”的文明旅游新風尚。
三、主要做法
(一)及早安排,強化措施,全面部署“五一”小長假旅游工作
根據國家旅游局以及省旅發委關于做好“五一”假期及旅游旺季旅游安全和文明旅游工作有關文件精神和要求,我市先后制定下發了《轉發省旅發委辦關于開展全省旅游景區、景點防汛及防雷工作的通知的通知》(xx市旅發字〔2016〕41號)、《關于做好“五·一”假期及旅游旺季安全保障與文明旅游工作的通知》(xx市旅發字〔2016〕43號)、《轉發省旅發委辦關于做好全省“五一”期間及旅游旺季旅游安全生產工作的通知的通知》(xx市旅發字〔2016〕45號)等系列文件。舉辦了全市旅游安全生產現場會和全市旅游質監執法人員培訓班。并通過短信發送、電話通知等方式,細化工作,將國家、省“五一”假期及旅游旺季旅游安全、市場秩序及文明旅游有關要求,進一步傳達到各級旅游主管部門以及旅游企業,全面部署、扎實落實和深入開展“五一”假期及旅游旺季旅游安全保障、旅游市場秩序綜合治理與文明旅游工作。同時,以假日旅游協調領導小組辦公室名義下發了《關于開展2016年“五一”假期旅游統計工作有關事項的通知》(xx市旅假辦字〔2016〕3號),部署了“五一”假期旅游統計有關工作。各縣(市、區)、市直各部門及旅游企業按照全市“五一”假期旅游工作總體安排部署,結合各自實際,制定各自的工作方案和旅游企業突發事件應急預案,明確責任單位和責任人,確保“五一”假期及旅游旺季各項工作的及時有序開展。
(二)突出特色,加大宣傳,全力打造xx旅游品牌
為迅速掀起“五一”及旅游旺季熱潮,我市積極組織參加與開展了系列旅游宣傳活動。一是為進一步加強香港與xx兩地互動交流與合作,讓“美麗老家99幸福xx”旅游形象更加深入人心,讓香港同胞飲水思源,今年我市啟動了“香港同胞免費游xxA級旅游景區”活動。香港居民憑有效身份證明于2016年5月至2016年4月期間免費暢游xx19個A級旅游景區。二是各地各景區積極開展各式各樣的節慶旅游活動。五龍客家風情園在太極廣場安排了每天2場的客家歌舞演出和篝火晚會,吸引中心城區市民游玩。崇義縣針對自駕游市場推薦了綠茶采摘、殺青、揉捻、干燥等工藝制作體驗活動;石城縣“五一”前后推出了“臺灣美食節”、“萬畝杜鵑賞花節”等豐富多彩的活動,烘托節日氣氛,吸引游客眼球。三是采取走出去、請進來的辦法,加大宣傳推介。4月25日-27日,我市組織部分縣(區)旅游局、旅行社等,赴北京參加為期3天的2016江西旅游北京特賣會,我市五龍客家國際旅行社、瑞金紅天馬國際旅行社推出的xx、于都、瑞金、石城紅色之旅等4條特惠旅游產品入選特賣會現場,通天巖景區、陡水湖景區、瑞金、石城通天寨、崇義陽嶺等19家景區拿出門票5折并低于5折的讓利優惠政策。同時在現場向北京市民及游客派發了xx旅游宣傳資料、唯美旅游風光片和xx特色旅游小紀念品,吸引了眾多北京市民和游客前來咨詢。下一步還將組團參加西安、上海等地旅游宣傳推介會。四是積極借助網絡媒體、微信微博等宣傳推介xx旅游。4月19日,由新華網、央廣網、中國青年網以及全國各地方網站組成的第七屆全國網絡媒體江西(石城)行采訪活動團在石城考察,采訪活動團一行60多名記者深入大畬鄉村旅游點、通天寨風景區等景區景點考察。同時,我市積極加強與中央電視臺、新浪網、新華網以及xx廣播電臺合作,在xx南日報、xx晚報等市內報刊上刊登旅游宣傳廣告;繼續在市內公交車、出租車以及高速公路等登載xx旅游專題旅游廣告等。通過各種旅游宣傳推介活動,預熱并掀起了“五一”假期及即將到來的旅游旺季市場熱潮。
(三)聯合執法,消除隱患,營造良好的旅游市場環境
一是全面部署依法治理旅游市場秩序。根據國家、省依法治理旅游市場秩序的部署和要求,結合我市旅游行業發展實際和工作特點,我市制定印發了《xx市2016年依法治理旅游市場秩序行動方案》、《關于在全市開展旅游市場“治黑”專項整治工作方案》等文件,對全市開展依法治理旅游市場秩序行動進行了安排部署,積極做好了旅游市場秩序綜合治理這篇文章。二是市、縣(市、區)兩級通過旅游聯合執法、旅游部門明察暗訪等方式,深入旅游景區(點)、賓館(飯店)、旅行社等旅游企業開展專項整治,集中力量對“黑社、黑車、黑店、黑導”,欺客、宰客、強迫游客消費等嚴重損害游客權益的行為進行嚴厲打擊,加強了旅游市場“秩序”、“治黑”等專項整治,部分重點旅游景區組織開展了應急救援演練等,確保旅游市場綜合治理和文明旅游工作有序開展。如:上猶陡水湖景區,4月30日舉辦水上救援應急演練,演練過程中各部門通力協作,緊張有序。通過此次演練,大大提升了景區應對突況的應急處理能力,達到了預期效果。興國縣工商局開展“五一”節前旅游市場整治行動,主要檢查經營者證照是否齊全、合法,是否存在銷售假冒偽劣商品、欺客宰客、圍追兜售、虛假廣告宣傳等違法經營行為,檢查涉旅企業格式合同是否“霸王條款”、合同陷阱和合同欺詐等情形,涉旅服務場所消費申(投)訴渠道是否暢通等。三是加強旅游市場秩序綜合治理的宣傳報道。我市在xx旅游網以及“xx旅游”、“xx旅游監督管理”微信公眾平臺等一網二平臺開辟了專欄,對工作動態進行跟蹤報道,并及時通報相關情況。同時,加強與我市xx南日報、xx電視臺等新聞媒體聯系,及時宣傳報道旅游市場綜合治理好的經驗做法,力爭在全市范圍內營造旅游市場綜合治理的濃厚氛圍。
(四)多方行動,多層推進,積極開展文明旅游
圍繞規范假日旅游市場秩序,市、縣兩級高度重視,積極開展“五一”假期“文明出行、誠信旅游”系列活動,倡導文明旅游,營造舒心、安心的旅游環境。一是認真貫徹落實國家旅游局關于印發《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》的通知(旅辦發[2016]59號),研究制定我市不文明行為記錄、報送制度,通過反面宣傳報道督促和引導廣大市民和游客提升文明旅游素質。二是積極宣傳文明旅游。在星級酒店、旅行社等涉旅企業張貼了文明旅游宣傳標語、文明旅游行為指南、文明旅游行為公約等,督促酒店在客房放置了“文明游天下,溫馨你我他”文明旅游溫馨提示卡,在景區(點)、人群密集地點向旅客、市民提倡文明旅游,發放《文明旅游指南》、《文明旅游倡議書》等。三是積極開展文明旅游先進單位選樹活動,通過發揮先進典型的示范帶頭作用,切實強化旅游經營者、旅游從業人員文明旅游責任意識,提升公民旅游文明素質。四是積極營造文明旅游濃厚氛圍。借助微博、微信以及旅游網站等新媒體,廣泛宣傳文明旅游,截止目前,共發表旅游動態信息、微信等18條。在市內出租車刊登了“文明旅游 與我同行”游字廣告,積極引導市民文明旅游。下一步還將在出租車、公交車等車載電子顯示屏上播放“最美的風景是文明,文明旅游從我做起”等。