時間：2022-10-13 03:45:09
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇綠色社區申報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、全面推進“最多跑一次”改革。梳理“最多跑一次”事項1050項，其中“馬上辦”事項約占30%、“一次辦”事項約占70%，全面推廣“審批結果快遞送達”服務，為到行政服務中心辦事的群眾和企業提供“10元到家”的優惠快遞服務。
二、“一站式”服務。進駐州、市單位45個，設立168個辦事窗口，受理政務服務和公共服務事項817項。整合設置了商事登記、投資項目、工程建設、涉稅事項、不動產登記、企業投資綠色通道、公安、24小時綜合自助等9個綜合服務區，實現了“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務模式。
三、幫辦代辦。成立“行政審批”工作領導小組，提供幫辦代辦和企業服務，開通企業投資“綠色通道”，組建幫辦、代辦隊伍，提供從項目申請、企業注冊到竣工驗收的“一條龍”服務以及為企業復工復產復銷提供幫辦、代辦、跟蹤辦服務。
四、告知承諾、容缺受理。申請人在辦理非即辦類審批服務事項時，主要申報材料齊全、符合法定形式，非關鍵性申報材料或手續有欠缺或存在瑕疵的，在申請人作出信用承諾的基礎上，辦理窗口可以先受理，進入審核程序，待申請人在承諾期限內補交材料后，審批部門及時出具相關辦事結果。
五、“五減一優化”。共壓減申報材料322項1312件，簡化辦理環節169項，壓縮辦理時限472項，優化辦事流程231項。將公章刻制費用從每枚280元降至每枚75元，全面推行電子化檔案錄入，在大廳配備免費復印機、打印機，對有復印打印需求的辦事群眾，提供免費復印打印服務。
六、“五辦”服務。依托自治區一體化在線政務服務平臺，大力推行“網上辦”“掌上辦”“預約辦”“郵寄辦”“咨詢辦”等新型辦事方式，在投資項目審批中試行“遠程不見面”評審。
七、并聯審批。協調有關部門，牽頭制定“并聯審批”工作方案，加快整合各部門數據網絡平臺，打通“數據壁壘”構建“一口受理、并聯審批、限時辦結、統一送達、一網運行、全程監督”的項目并聯審批運行機制。
八、24小時綜合自助服務。首批引入居民身份證制證、車駕管綜合業務、發票申領、代開、不動產登記查詢、綜合政務、駕駛證制證、車輛檢驗標志打印、自助購氣、自助購電服務終端等共12臺，集成查詢、辦理100余項政務服務公共服務和便民事項，自助服務由“查詢型”升級為“辦理型”。
九、12345政務熱線保障。在完成一期建設的基礎上，正在構建包括：服務體系、業務應用體系、應用支撐體系、信息資源體系、基礎設施體系、法律法規與標準化體系、信息安全與管理體系等七大核心體系和電話、網站、微信、APP、電郵、信息采集、視頻監控“七位一體”綜合受理渠道，提高深度綜合開發和人工智能應用水平。將12345在線建設成為群眾辦事“零距離”，企業服務“零障礙”的綜合信息平臺。
1、積極推進明珠__大門地區旅游項目建設，基本完成花橋招投標；
2、加快推進明珠湖污水處理廠前期規劃設計等工作；
3、完成了申辦20__第八屆園博會規劃編制和申報材料的準備；
4、將崇明島國家地質公園成功申報為“國土資源科普基地”；
5、前衛村等五個景點3a級景區創建初評結束；
6、完成崇明島國家地質公園西沙濕地公園沙盤模型制作；
7、啟動了西沙濕地二期改造工程規劃；
8、完成我縣旅游管理體制調研報告和“關于杭州公共自行車租賃運營情況的考察報告”；
9、積極推動“規范設置我縣旅游景區道路交通指引標志”工作；
10、旅游信息化服務平臺項目景點三維展示、內部辦公系統正有序推進之中。
（二）旅游節慶活動
1、策劃起草了20__年稻香節活動方案、北沿公路現代生態農業旅游觀光帶策劃方案、首屆崇明嘗鮮節活動方案、20__年長三角旅游宣傳促銷方案、20__年上海崇明柑桔節方案；
2、形成20__年崇明森林旅游節總體方案（討論稿）。
（三）旅游宣傳促銷
1、起草了20__年崇明生態島建設和旅游業宣傳促銷總體方案；
2、組團參加了5個旅交會，其中包括：南京長三角旅游交易會、南京路五省市旅游交易會，上海世界旅游資源博覽會、大連全國旅游交會、20__浙江（上海）旅交會，并赴啟東、海門、南通等地進行宣傳促銷；
3、《崇明旅游指南》再版小樣已完成，正在進行小樣修改工作；
4、設計制作了旅游促銷用環保袋并啟用；
5、聯系分眾傳媒和框架傳媒宣傳國際女子自行車賽和崇明農產品；
6、策劃并啟動了20__年度上海社區宣傳促銷。
（四）旅游行業管理
1、完成了旅行社和導游年審工作；
2、布置了三個小黃金周的旅游安全工作，并在春節前和五一前分別對景點進行了檢查；
3、與縣文化執法大隊聯合舉辦新版《旅行社條例》培訓；
4、辦理了新開辦的東文旅行社以及兩家二星級賓館申報的相關審批手續；
5、新評定了兩家“規范達標”社會旅館；
6、召開了綠色飯店創建協調會；
7、重新聘請了10名旅游行風監督員。
下半年工作打算
(一)旅游項目建設
1、完成3a級景區創建及旅游景點道路交通標志牌規范工作。
2、年底前基本完成花橋主體工程、明珠__大門停車場及道路一期工程等。
3、明珠湖污水處理廠建設工程，爭取年底之前完成30%。
4、啟動地質公園08年地質遺跡保護工作總結及申報09年地質遺跡保護項目等工作。
5、完成西沙濕地二期改造規劃，啟動并加快推進工程建設。
6、旅游信息平臺年底前進行部分試運行。
（二）旅游節慶
1、進一步做好20__年上海崇明森林旅游節慶活動方案的調整、完善、推進等相關工作；
2、配合做好20__上海崇明柑桔節舉辦的相關工作。
（三）旅游宣傳促銷
1、全面完成上海社區促銷、大眾媒體、戶外廣告、分眾傳媒和框架傳媒的宣傳工作；
2、組團參加第四屆海峽旅游博覽會；
3、做好《崇明旅游畫冊》、《崇明旅游指南》、《崇明旅游》宣傳折頁等宣傳資料的設計、拍攝、校對、出版等相關工作；
4、做好旅游5號線與隧橋同步開通工作；
5、啟動旅游紀念小禮品的設計、制作工作。
（四）旅游行業管理
1、繼續抓好農家樂接待戶再
教育培訓、星級飯店管理人員培訓及服務人員崗位培訓、導游培訓工作；
2、在做好日常安全監管的同時，認真做好“十一”黃金周和森林旅游節期間的安全工作，并會同相關部門開展聯合安全執法大檢查；
3、完成102戶農家樂接待戶星級復查、84名導游年審、11家達標旅館年審、12家星級飯店的年審工作；
4、繼續加強世博宣傳力度，營造氛圍，特別要開展好旅游環境整治和每月5日的迎世博主題活動；
5、組織旅游政風行風監督員開展2次檢查活動；
6、抓好50家旅游企業統計工作；
7、指導寶島、順利、錦繡的綠色飯店完成創建工作；
為進一步推動我區綠色文明示范工程創建工作的深入開展，使綠色創建活動真正成為增強群眾環境意識，改變市民行為習慣，提升城市品位的細胞工程，充分發揮綠色單位的先進示范和輻射帶動作用，為建設生態文明*區營造和諧氛圍，特制定本指引。
一、組織機構及承擔部門
*區綠色文明示范工程創建活動領導小組，由*區區委宣傳部、*市*區婦女聯合會、*市環境保護局*分局、*區教育局、*區民政局組成，創建活動領導小組下設辦公室，辦公室設在*市環境保護局*分局，環保*分局綜合科負責全區綠色文明示范工程創建工作的管理和指導。
二、綠色文明示范工程的創建范圍
綠色文明示范工程包括了從事物質和精神財富生產經營、消費的各個領域，其中綠色社區、綠色村莊、綠色企業、綠色學校等各個領域的典型代表。
綠色社區是以傳統的居住集中地，如居委會、家委會等傳統社區為單位，創建綠色社區。
綠色小區是以新開發建設的居住地，如花園、山莊、別墅等為單位，創建綠色花園、山莊、別墅等綠色小區。
綠色企業是以從事生產的企業為單位，創建綠色企業。
綠色學校是根據教育程度，分別創建綠色大學、綠色中學、綠色小學和綠色幼兒園。
三、綠色文明示范工程創建的方法步驟
（一）創建單位制定創建活動計劃
創建單位依據《*市綠色文明示范工程評審細則》，并結合本單位實際，制定綠色文明示范工程創建活動計劃。
（二）創建單位上報申請
創建單位向區綠色文明示范工程領導小組辦公室上報關于實施綠色文明示范工程創建活動的計劃、方案和申請。
（三）創建單位開展綠色文明示范工程創建活動
1、建立綠色檔案：綠色檔案是記錄單位創建過程的歷史依據和見證物，也是單位內部和主管部門對單位綠色文明示范工程行動計劃活動評估的依據。
綠色檔案包括以下內容：有關創建綠色單位的決定、環境保護技術檔案和環境教育教學活動計劃等，單位內部的環保規章制度、文件，會議記錄、大會發言稿、備忘錄、有關活動實施報告、自我檢查評估報告、總結，各種環保和環境教育活動實況錄像、圖片、網頁和多媒體內容，綠色單位相關新聞報道材料等，技術人員有關環境教育的教案、多媒體資料、調查報告、課題研究報告、教科研論文、書籍，基本人員有關環保作品、宣傳資料、廣播稿等，環保和環境教育類圖書資料的整理以及使用情況登記，各種獲獎證明，單位環境建設工程(包括綠化、鍋爐改造、食堂改造、新建校舍、鋪設管線等)的主要資料，法人和基本人員參加各級環境教育和綠色單位方面的培訓記錄和相關證明。
2、創建單位開展環境宣傳與信息交流。將創建綠色單位的有關信息，如計劃、行動方案及取得的經驗等，可通過通訊、簡報、廣播、電視、報紙和互聯網等形式不斷向單位內部和外部公布，并將單位外部相關的信息傳達到單位內，從而利用各種形式達到宣傳、引導、教育、啟發廣大群眾積極參與。
(四)創建單位開展自查
創建單位在開展綠色文明示范工程創建活動中，應組織好創建活動的整體協調工作和監督落實工作，根據制定的計劃目標和工作進度安排，定期進行檢查，發現問題及時予以糾正。
(五)創建單位申請驗收
創建單位在總結及改進的基礎上，向我區綠色文明示范工程創建活動領導小組辦公室申請驗收和綠色單位命名。
四、綠色單位評估標準
（一）共性標準
1、成立綠色文明示范工程行動計劃領導小組，負責組織制定單位綠色行動的具體計劃和目標，且分工明確，責任到位，并認真實施定期評估。
2、在日常管理中處處體現環境管理的思想，并為綠色文明示范工程行動計劃實施不斷提供政策、技術和資金上的支持。
3、綠色文明示范工程行動計劃檔案原始數據和文件完整、分類，且長期積累，檔案形式多樣。
4、通過多種方式和途徑，向社會各界傳播單位實施綠色文明示范工程行動計劃的過程和經驗、成效，與當地社區在環境教育、環境安全領域建立了融洽充分的合作關系，環境教育、清潔生產和綠色消費等環境保護行動在周圍社區起到示范帶頭作用。
5、在單位內部創立了人與自然和諧相處的環境文化氛圍，單位環境切實得到改善，園區內外綠化美化，基本人員及家屬有良好的工作、生活和學習環境。
6、單位環境規章制度內容明確、操作性強，單位內部成立環保社團且有一支環保志愿者隊伍。基本人員參與單位環境管理。
（二）個性標準
1、綠色社區：社區整潔優美，綠化、美化達到地方園林式先進標準；建成無煤煙區和噪聲達標小區，垃圾分類、袋裝回收、無外露現象，所有污染源均得到治理，且達到國家標準；沒有違反國家和地方環境、資源以及城市規劃法規、政策的建筑和企業；人口自然增長率符合國家和地方人口政策，沒有違犯計劃生育政策的事例；具有濃厚的環境宣傳教育氛圍，經常開展各種形式的環境宣傳教育活動；全體居民具有較高的環境意識，家家戶戶養花種草，人人愛護樹木基本形成良好的綠色文明生活習慣，又選擇了良好的綠色環保型生活方式。
2、綠色企業：遵守國家和地方各項環境保護法規政策；堅持清潔生產審計制度；企業全面通過管理、質量認證；企業所有污染源均達到國家和地方污染物排放標準；企業污染物排放總量控制在規定指標內；廢舊物回收利用率達到行業較高水平；企業生產區、辦公區、生活區整治優美，綠化、美化達到花園式標準；企業生產區和辦公區全面禁止吸煙，杜絕“白色污染”，避免資源浪費；全體人員都具有較強的環境意識和良好的綠色文明習慣。
3、綠色學校：學校規劃布局合理，校園綠化建設達到花園式標準，且富有文化、教育特色；設立有校領導和教師參加的環境教育領導小組，環境教育納入教學計劃，教育內容明確，制度切實可行，專兼職教師配備齊全；建有可供學生鑒賞的生物園，進行環境質量監測的觀測站和實驗室；進行宣傳、交流的廣播電視及信息網絡系統，并定期向學生開放，與專業機構掛鉤；通過課堂教學和課外活動使學生深深了解當前面臨的環境形勢和環境保護目標任務，切實掌握環境保護法律法規政策和各科教學中有關環境保護的內容，普及環境知識；校長和教導主任定期接受培訓，重視提高環境教學水平；根據教學計劃和中小學生特點，定期舉辦環境形勢講座，積極組織學習參與校內外環保活動，其中全年參加世界環境日、地球日等環境紀念日活動的人數應占到總人數的三分之二以上；師生具有較強的環境意識、良好的環境道德行為和環境生活習慣；校園清潔優美，所有污染源得到控制和治理，節水節電，再生資源得到回收利用。
五、綠色單位評估工作流程
1、綠色單位的評估工作分級進行，各級綠色單位分別由同級環保部門會同同級相關部門聯合組成的綠色文明示范工程領導小組負責執行。
2、各級綠色文明示范工程領導小組辦公室在收到轄區單位遞交的綠色單位申請后，首先對申報材料進行審核。審核通過的單位，安排驗收。
3、設立驗收專家組，按照綠色單位評估標準進行現場驗收評估，評估結束后向受評估單位提出書面審核意見。
4、驗收技術后的三個月內，綠色文明示范工程領導小組將評審結果，以書面的形式通知單位。
六、綠色文明單位的命名及表彰
（一）申報條件
已在綠色文明示范工程領導小組辦公室登記備案，在登記備案后，按計劃發展一年以上；三年以內，無環境違法和受到環保處罰記錄及環境安全事故記錄；單位相關資料齊全。
（二）命名管理
1、綠色單位的命名實行省、市、區（縣）三級管理，一般情況只有獲得下級命名的單位才有資格一次申請上一級，但條件成熟且在創建過程中有突出成績和特色的創建單位可以越級申請命名。
2、省、市級綠色文明示范工程領導小組每二年命名一次本級的綠色單位；區（縣）綠色文明示范工程領導小組可每年命名一次本級綠色單位。
3、獲得綠色單位稱號的單位，將獲得由相應級別政府所頒發的獎牌和證書，有效期為4年。
4、下一級綠色文明示范工程領導小組辦公室在每年命名表彰之后一個月內，將年度綠色單位名單以及創建單位基本情況以書面和電子文件形式上報上一級綠色文明示范工程領導小組辦公室備案。
5、各級綠色單位在獲得命名后，應不斷鞏固、深化和提高創建成果，凡在4年有效期內發生重大污染事故或其他有損綠色單位稱號的，或在被命名2年后沒有通過復查驗收的單位，由相應級別的綠色文明示范工程領導小組向政府提出建議，取消其命名稱號，并進行通報。
（三）命名表彰
1、綠色單位的表彰名額由同級綠色文明示范工程創建活動領導小組確定。
一、主要工作
（一）集成技術不斷推廣，夏糧生產長勢良好。加強夏糧生產，細化量化管理，全程跟蹤服務，努力克服播期偏晚、越冬期低溫、返青拔節期干旱、病蟲草害等不利因素，目前小麥長勢良好，小麥正陸續進入抽穗揚花期，小麥“一噴三防”工作已基本防治結束；水稻生產保持穩定，全鎮水稻面積4.4萬畝，目前手工育秧1.8萬畝，育苗結束；機插秧2.6萬畝，目前物質準備全部到位，近日即可育秧。
（二）園區建設扎實推進，示范帶動不斷擴大。以創建省級蔬菜標準園為抓手，我鎮積極申報2013年省級蔬菜標準園項目資金，集聚資源、集成技術、集中力量，創建高標準、高效益、高技術的園藝生產典型，目前土地流轉已結束。450畝辛莊休閑觀光園項目已完成規劃設計和土地流轉工作。
（三）扎實推進農業產業化工作，龍頭帶動不斷增強。為進一步培育壯大農業產業化龍頭企業，更好地發揮農業產業化龍頭企業對農業和農民增收的帶動作用，我鎮堅持“突出重點，體現特色，扶強扶優，動態管理”的原則計劃培育市級龍頭企業1個，縣級農業產業化龍頭企業2個，目前正在準備申報材料。
（四）積極開展“三品認證”，提升農產品市場競爭力。為提升農產品知名度，更好地實現農業增效，農民增收，我鎮廣泛宣傳“三品”認證的重要性，積極引導農產品生產企業、種養大戶以無公害農產品、綠色食品和有機食品生產為目標，加強標準化生產和“源頭控制”，提高生產水平和產品質量。充分發揮“一村一品”種養格局優勢，為提升農產品知名度，更好的實現農業增效、農民增收。目前我鎮申報省級無公害農產品6個，基地認證面積600畝。
（五）開展農業實用技術培訓，培育專業化現代農業勞動者。今年以來我鎮不斷加大新型農民培訓力度，培養一批種養能手，率先致富，帶動農民；培養一批經營能人，跑市場、搞經紀，促進農產品銷售；培養一批職業農民，引領特色農業，為高效生態農業提供人才支撐。半年來我鎮已完成現代農業技術培訓15場次，2350余人次，職業農民培訓班舉辦2期，培訓農民60余人，使我鎮農民科技文化素質不斷提高。
（六）提高我鎮綠化水平，促進全鎮生態、經濟、社會協調發展。今年共完成成片造林400畝（順堤河東岸）；農田林網6000畝（隍城村、狄莊等村）；育苗50畝（朱閣草廟中閘隍城）；四旁植樹12萬株；新型社區綠化2個（草廟三期、陶莊和諧新村）；草廟園區補植100棵批把，130棵紅顏石楠球。全面完成了上級部門下達的目標任務。
（七）建立農業安全防控機制，全力抓好安全農業。一是切實加強對動植物疫情防控。建立和完善以長效防控為主、應急防控為輔的動植物疫情防控機制，在強化隊伍建設的同時，落實“重免疫、嚴檢疫、強撲疫、拒瘟疫”的綜合防控措施，抓好H7N9禽流感等疫情防控，提高我鎮動植物疫情的綜合防控能力。在春防工作中，我鎮防疫生豬3120頭，羊1200頭，牛700頭，家禽26萬羽。二是有效保護農業生態安全。按照“以土定產、以產定氮、因缺補缺、科學施肥”的總體要求，抓好肥藥減量增效（控害）工程，積極創新農作制度，加強有毒有害農資在生產、經營和使用中的監控和管理，進一步抓好規模畜牧場糞便排泄物治理，最大限度地減少農業面源污染。
（八）加快推進農機化工作，不斷提高水稻機械化種植水平。今年我鎮計劃推廣插秧機60臺，機插面積38000畝，目前意向購機62臺，落實秧田面積290畝，新增農機專業合作社3個。落實購機補貼政策，截止目前，我鎮辦理農機購置補貼機具25臺套，補貼資金461500元。
二、下一步工作打算
下半年計劃抓好以下幾方面工作：
1、抓好春、夏播作物田間管理技術措施宣傳培訓和現場指導工作，努力提高技術普及率和輻射面。
2、制定農作物抗旱救災預案，加強農作物病蟲害預測預報和綜合防治工作，確保秋季農業豐收。
3、繼續抓好已列項目建設，扎實推進園區建設。
4、做好三品認證、食品安全監督檢查工作，確保農產品質量安全，推進生態農業健康發展。
5、抓好秸稈還田項目的落實。
6、完成農產品質量安全監管示范鎮的創建。
一、**年主要工作完成情況
（一）確保六個“到位”，第一次全國污染源普查工作取得顯著成績
一是組織到位。將普查工作納入全區跨越式發展整體目標，區政府成立了以區長為組長的全區第一次污染源普查領導小組，并與各鎮、辦簽訂了目標責任書，確保各項工作有序推進。二是經費到位。區政府按照國務院普查辦有關精神要求，及時核撥了198萬元工作經費，為普查工作的順利開展提供了財力保障。三是培訓到位。先后舉辦3期培訓班，邀請業內知名專家和學者，對全區普查指導員、普查員、重點污染源單位業務骨干等470余名人員進行培訓。四是宣傳到位。在區人口集中區域設置宣傳臺和咨詢臺，懸掛橫幅和標語，展出宣傳版面；在區機關網上開設污染源普查專題，介紹相關政策、知識和動態；及時編發《工作簡報》20期。五是措施到位。在普查過程中，堅持“三統一”：統一安排、統一要求、統一進度。六是協調到位。及時協調區發改委、經委、財政局等有關部門共同參與，并促使各鎮、辦在現場普查工作中發揮了重要作用。截至11月底，共上報生活源2596份、一般工業源296份、重點工業源71份。
（二）以民為本，多策并舉，城市集中飲用水源地得到保護
一是對我轄區負責的飲用水井進行全面深入調查，了解水源狀況，并制定了飲用水源地突發環境事件應急預案。二是每月一次定期對飲用水源地進行安全排查，共排查出市區深水井12眼，北郊水源地水井××轄區23眼，已全部設立護欄、界樁、警示牌等。經多次排查，我區一、二級飲用水源地保護區未發現排污口和新建、改建排污企業，未發現違反建設項目規定企業。三是加強監管，多次組織執法檢查，共出動執法人員200余人次，檢查企業90余家，嚴厲查處各種污染飲用水源的環境違法行為，確保水質的安全穩定。
（三）強力推進污染減排，環保政府目標進展順利
一是圓滿完成燃煤大鍋爐拆除或改制工作。年初，對全區的燃煤鍋爐進行摸底排查，確定10蒸噸以下大鍋爐66臺。按照市政府下達我區拆除或改制15臺的任務，通過扎實工作，全區已拆除大鍋爐15臺，圓滿完成任務。二是加強環境執法現場監察。圍繞污染減排等環境整治工作，不斷加大現場執法檢查力度和執法檢查頻次。目前，有4家企業已補辦相關手續，整改到位。同時，共立案查處了11家違法企業，查處的環境違法建設項目符合法律程序，均有完整的法律文件。三是嚴格執行環境影響評價及“三同時”制度。凡違反國家和省產業政策的重污染項目，一律不予審批。截至11月底，共受理新建項目353件，現場勘查1000余次，辦結審批項目267件；辦理正常施工5件、夜間連續施工11件；退辦不符合環保審批要求的否決件67個，所審批的建設項目全部執行了“環評”和“三同時”制度，執行率達100%，投產項目全部達標排放。四是加強危險廢物和輻射管理。對全區輻射源進行徹底排查，建立和完善動態檔案、數據庫，共排查出73家輻射工作單位，其中豁免放射源免于辦證的3家、作為廢源收貯單位6家、辦理《輻射安全許可證》25家、45家正在做環評或已向省、市局遞交申報材料，等待審批發證；配合市局組織48家單位243人參加全省的輻射安全與防護培訓；協助市局收貯廢舊放射源16枚，消除了輻射安全隱患。五是大力推行綠色創建系列活動和企業清潔生產。今年共創建4個省級綠色社區，已全部通過驗收；創建3個市級綠色社區，已按標準完成，待驗收；確定**為清潔生產審核單位，該單位已建立了污水處理站、加裝了沼氣再利用等設備，并按照審核工作實施方案的要求整改完畢，待驗收。六是切實做好環保工作。通過“12369”環保熱線電話、市局轉辦等途徑，受理案件60件，查處率、結案率、反饋率均達到了100%。
（四）嚴防死守，秸稈禁燒工作成果顯著
一是強化領導。成立了秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組，負責統一組織、指導、協調督促全區的秸稈禁燒和綜合利用工作。二是加大宣傳。印發大、小《通告》1萬余份發至每家每戶；制作標語5000余條張貼到各村組；配備宣傳車近130輛在各村組、田間地頭巡回宣傳，提高農戶的禁燒意識。三是嚴格制度。實行四級聯動責任制和定崗、定時、定位和獎懲制度。“三夏”、“三秋”期間，轄區內基本“沒冒一股煙、沒著一把火、沒燒一棵樹”。
（五）加強環境宣傳教育，全社會的環保意識得到明顯提升
一是成功承辦“六·五”世界環境日大型廣場宣傳活動。6月5日上午，由省環保局、市環保局、區政府共同主辦的“倡導環保行為、支持綠色奧運、爭當污染減排明星”大型宣傳活動在文博廣場舉行。此次活動設置了省、市、區環境大接訪咨詢臺，各位領導及相關負責人現場接受群眾咨詢30余人次、受理環境投訴案件1起、發放購物袋3000個、環保知識手冊、節能減排宣傳手冊共5000多本，設立環保展板60余塊，取得了良好的社會影響。二是將“環境大接訪”活動常態化。確定每雙月的最后一個周六為“環境大接訪日”，現場接受群眾的環境投訴、咨詢，解決群眾關心的環境熱點、難點問題。目前，共發放宣傳資料5000余份，現場受理投訴6件，接受群眾咨詢400余人次。三是開展了“環保宣傳進社區”活動。從9月份開始，每周一次在全區各個社區輪流開展了“環保宣傳進社區”活動。活動累計發放環保知識手冊、節能減排知識宣傳手冊、工作開展情況彩頁等3800余份。通過宣傳使社區居民對環保部門的工作職責有了更清晰的認識，使環保部門的形象有了較大的改觀。四是加強信息宣傳報道工作。截止11月底，被各級新聞單位采用、刊出或播發的稿件共139篇件。
【關鍵詞】國土資源；管理
中寧縣地處寧夏引黃灌區衛寧平原中部，現轄5鎮6鄉118個行政村、7個社區居委會、2個國營農場，政區總面積4226平方公里。境內土地肥沃，林茂糧豐，交通區位優越，特色優勢明顯，是中國枸杞之鄉、全國商品糧和瘦肉型豬生產基地縣、經濟林建設先進縣、綠色名縣、全區循環經濟試點縣。近年來，全縣國土資源工作堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞建設“枸杞之鄉、冶金重鎮、物流之都、金岸明珠”的發展定位，正確處理保護資源和保障發展的關系，把好土地供應閘門，大膽探索化解資源瓶頸約束和供需矛盾的新途徑、新方法，全力保障全縣經濟和社會各項事業又好又快發展。
宅基地使用權登記涉及全縣農村千家萬戶，關系到廣大農民群眾切身利益，是加強農村宅基地管理的重要手段和集體土地使用制度改革和土地統一登記的重要基礎和保障。農村宅基地使用權登記發證工作是國土資源系統一項重要的長期的地籍管理工作。在此項工作中，中寧縣國土資源局及早安排啟動，認真調查摸底，全面調處糾紛，采取綜合措施全力推進農村宅基地使用權登記發證工作，取得了顯著成效。目前，全縣符合發證條件的42651戶已全部發證到戶，發證率達100%，有力地夯實了依法行政、憑證管地的工作基礎，受到了縣委、政府的肯定和人民群眾的好評。
隨著土地登記的法律地位不斷提高，群眾憑證管地、持證用地的意識越來越強，要求加快登記發證的呼聲也越來越高。2009年年初，自治區國土資源廳《關于進一步做好全區農村宅基地使用權登記發證工作的意見》（寧國土資發【2009】76號）下發后，中寧縣國土資源局快速反應，第一時間向縣委、政府主要領導和縣四套班子分管領導做了匯報。縣人民政府高度重視，成立了縣農村宅基地登記發證工作領導小組，研究制定了《中寧縣農村宅基地使用權登記發證工作實施方案》和《中寧縣農村宅基地登記發證政策規定》、《中寧縣農村宅基地登記發證工作程序及檔案資料要求》，召開縣、鄉、村三級干部參加的全縣動員大會，拉開了縣農村宅基地使用權登記發證工作序幕。
由于農村宅基地登記發證工作涉及面廣，政策性強，時間緊，任務重，取得農民群眾的支持是保證此項工作順利實施的關鍵。為了幫助廣大群眾對農村宅基地使用權登記和農村宅基地管理的法規、政策進一步了解，全縣動員大會后，按照既定安排，各鄉鎮相繼召開了動員會議，學習了《中寧縣農村宅基地使用權登記發證工作實施方案》，宣傳了有關政策、法規，布置了農村宅基地登記發證工作任務。會后各工作片、各村分級召開了村、組、群眾動員大會。同時，中寧縣國土資源局又利用宣傳車、宣傳標語、走村入戶等方式進一步進行宣傳，使農村宅基地登記發證工作深入人心，得到了廣大群眾的擁護和支持，對于提高工作效率、加快工作進程起到了積極作用。
在農村宅基地登記發證工作中，中寧縣國土資源局全體干部認識到：做好此項工作，前提是摸清全縣農村宅基地的底數。為使農村宅基地登記工作做到底子清、情況明、掌握重點、了解存在問題，中寧縣國土資源局組織十個工作組深入全縣10個鄉鎮、114個行政村逐戶摸底自查，共摸清我縣農村共有住戶65192戶，符合發證條件的42651戶，其中：舊證換新證25105戶，新增宅基地666戶，變更登記3404戶；不符合發證條件只登記備案的22541戶。
根據摸底所撐握的情況，中寧縣國土資源局成立專業工作組，從重點鄉鎮、重點村開始實施進村入戶，實地勘測每宗宅基地面積，繪制宗地草圖；現場調查每宗地權屬、界址，收集權屬證明材料，確認權屬，現場填制土地登記申報表格，現場指界，四鄰簽字蓋章，確認四至邊界。對權屬或界址有糾紛的宗地首先實施調解處理，達成一致意見后再進行登記申報，通過近2個月的實地工作，調查土地面積1080.5平方公里，確權定界宅基地15120余宗，調解土地糾紛1220余宗，全面完成了縣境內農村宅基地登記外業調查工作。隨后，中寧縣國土資源局安排專人對42651宗農村宅基地登記表格申報材料等進行整理完善，將宗地草圖轉繪成正式宗地圖，材料整齊后逐宗進行審核簽字，報縣人民政府審批注冊后，中寧縣國土資源局組織填寫了土地證書，由個鄉鎮國土資源站負責將42651本土地證書發放到戶，圓滿完成了本次登記發證任務。有個別農民領到《農村宅基地證》后感激的說，政府幫自己解決了十幾年的土地糾紛，十分感謝黨和政府。有了這個小本本，心里就更踏實了。今后還要拿這個證去抵押貸點款，把日子過得更加紅紅火火。
城鎮規劃區的農民隨著城鎮建設的發展，必然要失去耕種或居住的土地，可以說，城鎮規劃區的農民失去土地，是時代進步的需要，也是歷史發展的必然，這是社會經濟發展過程中的一個無法避免的問題。我們建設土地市場不只涉及存量國有土地，也要涉及到集體土地的征用。一方面農民要支持城鎮建設的發展，只有城鎮的發展，才能創造更多的就業機會，才能更快地提高生活質量。另一方面需要各方面來關心幫助失去土地的農民解決生產和生活問題，建立強有力的社會保障體系，被征地單位應從被征地的補償費中安排一部分專項費用解決被征地農民參加社會保障體系的支出，用地單位也要從土地增值收益中拿出一部分用于對失地農民的安置，共同為失地農民提供長期可靠的基本生活保障。總體來說，城鎮建設是全社會的事，全社會都應當關注因城鎮建設而失去土地的農民，要正視被征地農民為縣城建設所做的貢獻，只有這樣才能保證土地市場的正常運作，才能解除群眾的后顧之憂。
近年來中寧縣本著“統一規劃，集中居住，節約土地”的原則，保障新農村建設用地需求，積極節地挖潛，盤活存量土地。采取新建安置點、宅基地換房、貨幣補償等辦法，對殷莊、朱營、石橋等“城中村”進行分批集中改造，不僅使群眾告別了擁擠的危舊房，還走出了一條“節地挖潛、內涵發展”的路子，先后建成太平、金沙等“塞上農民新居”示范點8個，改造整治劉橋、鐵渠等舊莊點20個，1587戶農戶搬入新莊點，3015戶農戶的居住環境明顯改善，遷出后的“空殼村”全部整理復墾。對中寧北街延伸段黃濱村拆遷安置點、西北二環路舟塔村拆遷安置點、高速公路沿線拆遷安置點、石空鎮拆遷安置等項目的選址規劃，都是國土資源部門在提供用地服務。尤其在高速公路兩側土地開發項目建設中，恩和鎮部分村、新堡鎮吳橋村拆遷的農戶，打破村隊界限利用國有山荒地集中連片建設塞上農民新居，共享基礎設施資源，不但節省了用地成本，提高了土地利用效率，而且有效緩解了占用耕地的壓力，促進了用地的科學化、集約化。
1、放寬經營范圍限制。對一般經營許可的經營項目，可根據創業者申請，按照國民經濟行業分類，自主選擇經營項目，開展經營活動。
2、放寬準入領域限制。按照“非禁即入”的原則，凡可以進入的行業和領域，一律向各類創業主體平等開放。進一步放寬服務領域市場準入，凡法律、行政法規及國務院決定未明確作為企業登記前置審批項目的，可直接向工商行政管理機關申辦營業執照。
3、放寬注冊資金限制。除法律、行政法規和依法設立的行政許可另有規定的外，一律降低到3萬元人民幣；允許用貨幣、實物、工業產權、著作權、非專利技術、土地使用權、股權等財產及其他可用貨幣估價的資產依法向公司出資；允許公司非貨幣出資比例最高達注冊資本的70％；允許通過股權出資形式，組建企業集團、股份有限公司；除一人有限責任公司外，公司制企業均可實行注冊資本分期到位；對設立個人獨資企業、合伙企業、農民專業合作社的，無需再提交驗資報告。
4、放寬經營場所限制。企業、個體戶將住宅改變為經營性用房的，在符合國家法律法規的前提下，除從事餐飲、歌舞娛樂、互聯網上網服務、生產加工和制造、經營危險化學品等涉及國家安全、存在嚴重安全隱患、影響人體健康安全、污染環境的生產經營項目外，在征得利害關系鄰里的同意，并經社區居（村、業主）委會或相關部門確認后，允許予以登記注冊。
二、實施創業優惠政策，減輕創業負擔
5、鼓勵下崗失業人員自主創業。對持有《再就業優惠證》從事個體經營的（除建筑業、娛樂業以及銷售不動產、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外），三年內免交屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業性收費。
6、鼓勵高校畢業生積極創業。對應屆高校畢業生畢業后從事個體經營的，三年內免交有關登記類、證照類和管理類收費。
7、鼓勵轉業退役軍人再創新業。城鎮退役士兵從事個體經營的（國家限制的行業除外），憑《城鎮退役士兵自謀職業證》三年內免交有關登記類、證照類和管理類收費。
8、鼓勵殘疾人、最低生活保障戶自主擇業。殘疾人從事個體經營的，憑《殘疾證》免交有關登記類、證照類和管理類收費。最低生活保障戶從事個體經營的，憑《最低生活保障救助金領取證》，免收個體工商管理費。
9、鼓勵農民創業致富。對農民專業合作社，實行“一降二免三取消”：“一降”，即新登記的農民專業合作社組成人員由原來最少的7人降至5人，且農民社員達80％以上；“二免”，即申請農民專業合作社及分支機構的設立、變更、注銷備案登記的，一律免收企業注冊登記費、免收注冊登記費；“三取消”，即取消注冊資金限制（由農民專業合作社根據需要，自行由章程約定出資總額），取消驗資報告制度，取消參加年度檢驗。
三、優化政務環境，強化創業服務
10、注冊登記實行一站式服務。對涉及工商行政許可項目實行一個窗口受理，提供一站式服務，減少審批環節，實行“一審一核”制，對簡單登記事項實行一審通過；全面推行網上登記，實行網上全程辦理登記審核服務，提高辦事效能，增強審批的透明度；對初次創業者加強對口指導、專題輔導，開辟綠色通道，提供零距離服務。
11、推行企業年檢申報備案制。對本市登記注冊資本金額繳齊，經營范圍中不含法律法規規定的前置許可項目，生產經營活動正常，無限制性警示的信用等級優良的企業，可以確認為年檢申報備案單位；申報備案單位參加企業年檢的，申報材料免于審查，年檢窗口當場受理并予以年檢。
12、深入開展“就業再就業服務”、“校企合作”系列活動。深化“六個百”工程，落實一百余家民企安置失業人員行動計劃。通過各種形式向企業提供人才和勞動力信息；加大再就業工作的宣傳力度，樹立自主創業的典型；積極發揮工商部門、私營（民營）企業協會的橋梁和紐帶作用，搭建校企合作平臺，建立大學生*實習基地，為企業提供科技信息、人才服務。
13、積極配合有關部門開展就業前培訓。為下崗失業人員、農村剩余勞動力提供業務培訓服務，解決社會就業和企業用工對口的問題，為企業輸送專業技術人才。
14、強化監管執法促進就業。進一步強化工商所責任區監管，扎實推進中介機構信用監管，重點加強職業介紹、家政服務、信息等中介機構監管。會同勞動部門大力整頓和規范勞動力市場，切實保護就業者利益。
四、深化品牌建設，提高企業自主創新能力
15、提高企業創牌意識和創牌能力。多形式，多渠道向企業宣傳商標法律和品牌知識，組織開展企業商標、品牌知識的專業培訓，開展知名企業品牌戰略專題論壇、經驗交流會等活動，拓展和運用品牌建設交流平臺，幫助企業培養一支高素質的商標品牌工作隊伍，提高企業創牌能力。今年爭創馳名商標1件（行政認定），省著名商標4件以上，臺州市著名商標10件以上。
16、建立良好的品牌培育服務體系。按照“擇優扶持、分批創建”原則，建立全市品牌培育庫，突出重點，分類指導，落實責任人切實為企業創牌提供幫助和咨詢輔導；建立創牌申報資料的收集、整理、歸檔和保管制度，規范創牌服務。今年著重對重點出口企業進行“一對一”幫扶，幫助企業解決在品牌國際化運作中的困難；指導*市品牌協會開展工作，構筑以品牌宣傳、推介、咨詢、運營、人才培訓等為主要內容的品牌發展服務體系，為企業創牌提供多層次、全方位服務。
17、實施“品牌富農”戰略。充分發揮農產品品牌在促進農業發展、農民增收方面的重要作用，積極引導農戶進行商標注冊，幫助申請注冊農產品商標、集體商標、證明商標，大力推廣“公司＋農戶＋商標”的經營模式。培育一批省級農產品品牌，重點扶持西瓜、草雞、葡萄等農產品品牌，增強農業龍頭企業的市場競爭力。
18、嚴厲打擊侵犯知識產權行為。重點強化對知名品牌和涉外商標的保護，通過建立品牌保護溝通機制和開展專項整治，嚴厲查處商標侵權案件。完善商標印制信用監管體系建設，創造良好的知識產權創新、運用和保護環境。
五、挖掘市場潛力，推動商品市場持續繁榮
19、推進市場培育發展。重點扶持溫西工量刃具交易中心、浙江松門水產品批發市場、國際鞋料城、*農貿城和裝飾城等五個具有區域經濟特色的重點優勢產業市場，使之發展成為具有信息集聚和規模優勢的區域特色產業，增強市場的輻射力，促進市場大市向市場強市跨越。
20、推進市場改造提升。以《浙江省農貿市場設置與管理技術規范》為標準，積極幫助市場舉辦單位設計好改造方案，即時妥善處理農貿市場改造過程中出現的問題。積極推動農村市場整合工作，有序開展路邊市場、馬路市場的整治。
21、推進市場業態創新。著眼市場整體業態的提升，拓展和完善市場功能，重點加快網上市場和網絡平臺建設，大力發展電子商務，拓展會展、物流、配送、拍賣等市場功能，探索建立市場專業服務團隊，并探索工量刃具市場指數和水產品市場指數。
22、推進市場“四創”活動。繼續深入開展星級市場、信用市場、品牌市場和平安市場創建活動，不斷提高市場的誠信度和滿意度，把專業市場辦成全民創業的基地和典范。
六、推動訂單農業規范發展，力促農村特色經濟發展
23、做好“提升”文章。貫徹落實市政府《關于全面開展合同幫農促進訂單農業發展的意見》精神，建立政府主導、部門聯合的工作平臺，多部門聯合推進訂單農業工作的全面開展。
24、做好“規范”文章。在全市農產品集中地區的鎮（街道）建立訂單農業服務指導站，加強規范化建設，服務、指導農業生產經營單位和農民實施訂單工作。
25、做好“擴面”文章。擴大訂單合同簽約服務范圍，對主導產業全面落實訂單工作，拉長訂單農業產業鏈，促進農民增收。逐步完善農產品合同示范文本，擴大農產品合同示范文本的覆蓋面。
26、做好“信用”文章。組織開展“守合同重信用”農戶評定活動，表彰誠信農戶，并對隨意違約、履約率低、不講信用的農戶予以失信警示，促進農戶增強合同信用意識。
七、加強執法監管，維護創業創新市場秩序
27、積極推行企業信用預警機制。注重寬嚴相濟，行政指導與處罰并舉，加強日常監管與服務，營造誠信創業、守法經營的市場氛圍。
28、深化市場秩序監管。完善經濟戶口管理，嚴厲查處和打擊無照經營、制假售假、商業欺詐、商標侵權、虛假廣告宣傳等違法違章行為，維護企業的合法權益，為企業提供安全穩定的創業環境。
29、推行信用等級監管。整合信用監管和經濟戶口制度，通過信用征集、信用評價、信用反饋、信用揭示、信用培植、信用披露等方式，以激勵、限制、懲戒、教育等手段，對市場主體的進入、存續、退出全過程實施信用分類監管。
——爭創2007年度全省交通系統先進單位申報材料
渦陽縣交通局
二〇〇七年十二月
今年以來我局依照省交通廳、市交通局的總體部署，以改進“兩風”為抓手，以增進“兩情”為主題，按照“三個服務，推進效能建設”的要求，不斷踐行“三個代表”重要思想，認真落實科學發展觀，努力實現跨越發展。
一、創新工作方式，抓好“四個結合”，促進農村公路建設快速發展。
（一）抓結合，促發展。為克服“村村通”工程建設配套資金不足，全面完成第一批GPS定位任務，避免重復規劃，合理利用一切促進公路建設的有利條件，我局結合渦陽實際，勇于進取，大膽創新，做到“四個結合”：一是與農業發展項目相結合。如齊王路、程小集村路和聶小廟村路都已完工；二是與老區項目相結合。充分利用我縣是革命老區的歷史優勢，積極協同有關部門把老區轉移支付資金盡可能多得用到村路的修建上來，今年我們爭取到8條老區轉移支付資金支持的村路項目，如寶仲路、寺后路、耿周路、黃店路、太王路、龍山北三里、徐石路、王集路等，其中前4條，共18.2公里已完工；三是與小城鎮建設相結合。如西陽、高公、高爐等鄉鎮，群眾捐資修路積極性較高，我們給予了優先支持。四是與進礦公路相結合，如袁店二礦6.7公里和劉店礦7.2公里都已全部完工。
（二）抓措施,促落實。我局在積極向省廳、市局匯報工作的同時，定期向縣委、縣政府匯報交通工作開展情況，以爭取他們最大限度的理解與支持。通過不斷努力，渦陽交通工作，特別是“村村通”工程建設獲得了縣委、縣政府的高度重視，并將農村公路建設列為今年縣政府為民18項重點工作之一，提上縣委、縣政府的工作日程。縣政府分別以政府名義和政辦名義出臺了《渦陽縣人民政府關于進一步加快農村公路建設的實施意見》和《渦陽縣人民政府辦公室關于加強農村公路養護管理的通知》。縣委、縣政府對農村公路建設實行每月一調度，每月一檢查，定期通過各鄉鎮工程進展情況，獎優罰劣，有效促進了農村公路建設工程的快速推進。
（三）抓廉政，保質量。在農村公路工程建設中，由縣財政局招投標中心組織，對每條路都嚴格執行招投標制，確定施工單位后，在簽定施工合同時，簽定廉政合同。在施工過程中，實行“1112”的質量監督機制，即每個鄉鎮有一個社會專業監理組、每條路有一名鄉鎮專職監督員、有一名村干部、兩名群眾代表掛牌上路監督檢查，確保每條路質量達到合格工程標準。同時，為方便群眾代表監督，我局還印制了《“村村通”改建工程建設明白卡》1000份分發到全縣各鄉鎮領導和各行政村群眾代表監督員手中，將“村村通”建設工程的各項用料的配比進行了細化，對改建柏油路、水泥路從每平方、每公里所需石子、石灰、瀝青、沙子、水泥、土方的用量等基礎數據進行了量化說明。通過《明白紙》的印發，讓每位群眾代表監督員做到“心中有數，監管有據，執行有度”，方便了現場監督。
（四）抓宣傳，爭支持。縣農村公路建設領導小組主辦了“渦陽路情”專刊和在縣電視臺開辟“農村公路建設”專欄，各鄉鎮村懸掛宣傳橫幅及鄉村廣播等多種形式的有效宣傳發動，極大調動了全縣廣大干部群眾參與農村公路建設的積極性，踴躍投身入農村公路建設之中，全縣26個有建設任務的鄉鎮都已積極行動起來，分別在建和完成了數十公里“村村通”建設任務，全縣通等級公路建制村數量達到43%。開展“村村通”建設兩年來，群眾捐助配套資金已入戶近2000萬元，充分體現了廣大人民群眾支持農村公路建設的積極性。
（五）抓資金，保進度。為確保國家和省廳在農村公路建設資金的投入及人民群眾捐資全部用于道路建設，我縣設立了農村公路建設資金專戶，統一管理，計量支付。其管理程序是：已批準列入計劃的項目，由鄉鎮為業主，統一足額籌集配套所需資金上繳至專門帳戶——通過縣招投標中心公開招投標，選定施工企業施工——施工單位根據合同要求，按完成工程量上報中期計量申報單（按工程量的60%）——人民監督員、社會專業監理人員、業主負責人共同審核簽字——報交通局質量檢驗監督技術人員、分管局長簽字——縣農村公路領導小組負責人或委托交通主管局長簽字——財務人員支付。工程完工后，具備交工條件，按以上程序由施工企業申報，再支付工程款的30%，下余10%，待質保期滿一年后，竣工驗收合格支付。從而有效地消除了企業、干部群眾對資金管理運行的擔憂，也杜絕了拖欠農民工工資的現象，強力推進和確保了農村公路建設的進度。
通過以上措施的落實，截止至目前，新（改）建農村公路273.2公里（其中水泥路145公里），在建工程83.2公里，已完成投資8342.5萬元，占年計劃任務的105.2%。
二、依法行政，嚴格管理，不斷促進交通運政走向規范化軌道。
一是嚴格按照法律、法規程序依法行政，做到文明執法，依法處事，違法必究，樹立全心全意為人民服務的觀念，掌握好用好人民交給自己的權力，在執法過程中做到嚴格遵守“安徽交通行政執法十項禁令”和“十項規范用語”和規定，著裝整齊，證件齊全，掛牌上崗，亮證執法，文明執法。二是強化了執法取證手段，完善了配套執法責任制度，健全了相關組織機構，制定了運政執法方案，加大異地車經營打擊力度，規范了全縣客運市場秩序。三是依照行政許可要求，特別是新頒發的交通部令的相關規定，在嚴把市場準入關的基礎上盡可能地給運輸業戶以最大方便。截止目前，全縣共換發新版道路運輸證6129件，復核客運班線96條，車輛470輛。四是積極抓好“兩站”建設，成立了農村客運站建設和標準化交管站建設領導小組，組織人員到譙城和鳳臺考察，按照“站站合一”的思路，探索實施多位一體的運作模式。已建成石弓交管站、青町交管站、高爐交管站、義門交管站和龍山客運站、石弓客運站、高爐客運站等，年底前將全部建成并投入使用。五是狠抓維修市場整頓和駕培市場管理。積極鼓勵和扶持一批骨干維修企業，按照“發展、提高、控制、淘汰”的辦法，督促全縣6家二級維修企業全部安裝使用《安徽省汽車維修行業計算機管理信息系統》，推薦維修總質檢員參加業務培訓。另外，以滿足群眾實際需要為出發點，積極監督駕校的運作，認真治理非法駕培代辦點，取得了一定社會效益。五是在交通規費征收工作中，提倡人性化服務，如跟蹤征票、上門送票、代辦手續、代審證件等，與業主保持互動，取得了良好的效果。
三、實施全民創業戰略，壯大交通產業，促進交通經濟又好又快發展。
我局所屬企業目前計13個，其中條條企業1個（阜汽集團渦陽分公司）、老企業4個（運輸公司、聯運公司、航運公司、天靜賓館），新型企業8個（檢測站、維修中心、振通客運公司、亳客集團渦陽公司、配載客運站、天靜客運站、通華旅行社和客運西站）。多年來，我局積極響應上級全民創業的號召，全力發展交通經濟，借鑒周邊縣區交通企業發展模式，拓寬經營渠道，按照“建設、改革、盤活、提高、管理、創業”的原則，推行一企一策，老企業保穩增效，新型企業全面發展，全系統06年度企業無一虧損，營業收入、入庫稅金等全面增長。07年各項指標的完成同比去年均有不同程度的提高。
四、端正行業風氣，推進“三個服務”，實現精神文明建設不斷發展。
1、著力做好“三個服務”，強力推進效能建設。按照省廳、市局推進效能建設會議精神，我局結合實際，制定印發了《渦陽縣交通行業推進效能建設，促進“三個服務”實施方案》，以改進“兩風”，增進“兩情”為突破口，詳細制定了“三個服務”的50項措施。調整充實了渦陽縣交通系統效能建設工作領導小組，形成了黨組統一領導、黨政齊抓共管、領導小組指導協調、成員各負其責、全體職工廣泛參與的領導體制和工作機制。在全市的效能建設互查中，受到全市通報表彰。
2、著力抓好“雙月評”和“季環評”工作。通過加大宣傳和教育力度，提高隊伍素質，嚴正執法行為，取得了較好的社會效果，在去年縣紀委、效能辦開展的“月環評”工作中，我局被評為先進單位；在市糾風部門組織的我縣七部門行風評議中，我局被評為第一名。今年在全縣執法部門的前3次“季環評”中，我局連續3次位列前5名。
3、著力抓好樹立和落實科學發展觀大討論活動。廣泛征求廣大黨員干部對交通工作的意見和建議，共征集求意見和建議100余條，經梳理匯總形成合理化意見建議5項19條。舉辦了“交通局落實科學發展觀演講比賽”，比賽分為預賽和決賽兩個階段，從局屬20個單位參賽的20余名選手中選出13人參加了決賽。通過演講比賽，各參賽選手結合本交通工作實際，就如何落實科學發展理念進行了充分而精辟的分析，紛紛表示在以后的工作中，將以科學發展觀為指導，積極投身到交通事業的全面發展上來。
4、著力抓好便民通行工作，杜絕“三亂”發生。為確保蔬菜運輸“綠色通道”和小麥收購“綠色通道”暢通無阻。路查中，運管、稽查、路政部門嚴格執行運政執法人員行為規范中的有關規定，加強源頭管理，最大限度地減少上路查車次數和時間；路政管理部門嚴格執行在公路上巡邏檢查的規定，處理超限運輸和損壞路產路權問題時，無以罰代卸、以罰代管問題發生；運管、稽征、路政管理、收費站等采取有效措施，認真落實“綠色通道”的各項規定，為廣大營運業主提供優質服務。
五、嚴格落實責任，提高防范意識，安全生產形勢得以鞏固。
以保安全、促發展為目標，始終堅持“安全第一、預防為主”的原則，以最大限度地遏止和減少安全責任事故的發生為出發點，加強領導，落實安全責任制，嚴格執行“三把關一監督”政策，加大檢查監督力度，加強職工和駕乘人員、從業人員的安全教育，從而使我縣交通系統安全管理工作保持了比較穩定的發展勢頭，確保了全年安全生產責任事故零指標。特別是在抓水上交通安全管理上，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，強化水上交通安全管理，時刻繃緊安全弦，做到“責任、人員、措施”三到位，截止至2007年7月底，創造了連續5年道路運輸無事故，連續18年水上交通安全無事故的紀錄。一是抓監控。建立縣、鄉(鎮)、村三級安全管理機構，每年初與鄉、村渡口簽訂水上交通安全責任狀，要求各鄉鎮落實鄉鎮船舶安全管理專職人員；二是抓網絡。縣政府與有關鄉鎮，縣交通局與縣海事部門，縣海事部門與船主層層簽訂安全生產責任書，形成了上級抓下級，一級抓一級，一級對一級負責的水上安全管理網絡；三是抓培訓。每年組織水上內河安全知識培訓，邀請市局和縣安監局負責安全生產工作的專業人員授課指導，提高管理人員的工作水平；四是抓檢查。定期對渡口安全設施進行檢查，對船舶做到及時維修、保養，嚴格遵守河運法規，嚴格執行操作規程，使船員做到謹慎操作，安全渡運；五是抓整改。嚴格要求渡工做到執證上崗，對不符合要求的船只下發停航通知書，督促限期整改；六是抓重點。強化重點時段監督，在廟會、節假日等重點時段，在落實鄉鎮船舶管理員旁站式管理的同時，要求鄉鎮干部和海事機構人員24小時值班，掌控群眾過渡人數，維持過渡秩序；七是抓宣傳。交通局安全人員每月堅持走鄉鎮，到渡口，深入到渡船上，宣傳法規，糾正違章，教育群眾和過渡人不乘違章船，要求船員牢固樹立安全第一的思想。
六、完善執法程序，強化業務培訓，綜合治理法制建設取得新成效
始終按照依法治國的基本要求，積極啟動“五五”普法，加大法制宣傳教育培訓力度，把思想、作風、法律、業務培訓列為今年法制工作重點，開展誠信交通年活動，充分發揮投訴中心作用,全年辦結投訴案件45件,滿意率98%。認真執行《行政執法檢查制度》、《行政執法公開制度》、《錯案追究責任制度》、《執法證件管理制度》等各項制度，推進行政執法責任制，強化執法監督，加強培訓，嚴格考試，促進依法行政，提高交通執法水平。加強綜治工作，完善責任制，制定計劃，定期檢查，獎懲兌現，抓好落實，以創建平安單位為載體、為動力，實施《交通系統創建平安單位實施方案》，加強治安防控體系建設，創造交通發展的穩定環境。
七、在計生工作上積極配合城關鎮和社區強化管理，確保了全系統內人口出生政策符合率，政策內持證率、晚婚、晚育率、節育措施及時到位率、婦檢率、男工取證率及獨生子女領證率均達到了100%，圓滿完成了上級下達的計劃生育各項指標。
一、創新工作機制，建設聯動網氛圍濃厚。
1、建立和健全的組織機構。
鎮黨委、政府十分重視聯動網建設工作，始終“牢記宗旨，服務三農”的指導思想，堅持把建立、健全機構作為工作的重要內容，擺在突出位置，并多次召開專題會議研究部署聯動網工作，切實抓緊抓好抓實。在聯動網建設原有的基礎上，按照區委的統一部署，率先全區實行鄉鎮全員納動網管理，有效推動了聯動網建設。全鎮設立后山、坪塔工作站，塔山、金蛇頭工作站，貴岐、岐頭工作站等七個聯動工作站，實行站長負責制。同時，實行鎮直部門掛村制度。各站設立創建指導員，負責指導各村（居）黨建、經濟、綜治、精神文明等各項工作，并每月填寫兩篇所包村（居）下鄉記錄和信息采集卡上報聯動中心。聯動中心定期組織召開月例會一次，要求各工作站站長、創建指導員、部門負責人及科技特派員根據當月工作要點在會上進行匯報、分析，針對存在的問題，鎮黨委、政府要求各站限期整改，并將整改情況反饋到鎮聯動中心存檔備案。實行全員管理，使我鎮形成領導率先、干部帶頭、人人參與聯動網建設的氛圍。
2、網絡建設穩步推進。
聯動網建設，它的發展離不開黨委、政府的領導和財政的扶持。到目前為止，鎮先后投入10多萬元，為鎮聯動中心購置了微機、打印機、掃描儀等硬件設備，、、等村也購買了電腦，為信息的及時傳送帶來了便利，實現資源共享。
3、加強信息建設。
豐富、時效、多樣的信息是聯動網工作的基礎。在信息資源建設中，我們注意從農業、農村和農民對信息需求多樣化的實際出發，多渠道、多層次、多形式廣泛搜集、整理、農業信息。在內部信息的匯集整合方面，制訂信息采集制度，要求每個創建指導員和科技特派員每月采集2條信息，在每月聯動中心例會上討論并形成有價值的信息在“城南信息網”、“八閩農網”、農業部“一站通”、“閩東人才網”等網站上予以。“拿來主義”是我們擴大外部信息來源、豐富農業信息的好辦法。我們對從互聯網、報刊、雜志、廣播、電視等傳媒中獲得的國內國際信息、實時信息和預測信息和鎮域農業生產實踐相結合，廣泛采用“摘編、采編、創編”的信息采集加工模式，去偽存真，確保農業信息的時效性、科學性和針對性，編輯聯動網網刊《綠色蓮峰》，及時分發到示范企業和農業生產大戶手中。
4、加強隊伍建設。
在推進聯動網建設過程中，我們始終把人才隊伍建設作為一項重要內容來抓。一方面，我們在專業村、龍頭企業、種植基地設立兼職信息員。這些農業信息員大多來自基層，勤于實踐，善于總結，能夠及時準確地上報或下傳各類信息，從而大大提高了信息服務的權威性和實用性。目前，全鎮已有60名信息員，初步建成了覆蓋鎮、村、戶的梯級農業信息員隊伍。另一方面，鼓勵在職的農技干部參加各類專業知識培訓，提高農業服務的科技水平和服務能力。同時，采用集中辦班、村科技夜校、現場指導等方式，對農村信息員進行培訓，讓他們在“干中學、學中干”，切實提高他們的工作能力和服務水平。三年來，在各村共舉辦各類培訓班近100期，參訓人員達3500多人（次），
二、創新工作模式，服務水平全面提升。
1、把優勢農產品做大，加快農業集約化，發揮土地最大效益。
把優勢農產品做大，是提高農業競爭力的有效途徑，也是增加農民收入的突破口。我們結合鎮情，以市場為導向，以效益為中心，加大農業結構調整力度，把農業產業調優、調強、調出特色、調出規模。針對蓮峰三村的資源優勢，年底建立了蓮峰三村農業科技示范基地，目前，基地占地面積300多畝，種植有黃花梨、臍橙、蘿卜、柚子、冬瓜、白菜等各種果蔬，發揮了示范作用，以示范帶動調整，今年該基地還將進一步擴大種植規模。
2、把龍頭企業做強，加快農村工業化，健全農業產業體系。
落戶城南的茶業有限公司公司和東富貿易有限公司是我鎮的示范企業，發展態勢良好，聯動中心在積極為其提供各類信息服務的同時，鼓勵和支持其申報蕉城區龍頭企業，并多次與有關部門聯系，為其提供申報材料，目前，這兩家企業已順利通過審核，成為我區的龍頭企業。我們按照“建大龍頭、帶大基地、興大產業、占大市場”的思路，大力發展龍頭企業，實現工商貿一體化。三年來，我們依托主導產業，培植了10多家茶葉、水產品加工、銷售企業。初步形成了以天保、東富兩個公司為龍頭的茶葉、黃瓜魚加工產業鏈，并轉移鎮富余勞動力100多人。
3、把支農政策利用好，加大投入，改善農業生產條件。
發展農村經濟、增加農民收入，主體是農民，只有充分調動農民的積極性和創造性，才能有效解決農民增收問題。農民是主體，并不意味著政府什么事情都可以撒手不管了。政府的作用是引導、服務和宏觀調控，要克服“越位”和“缺位”現象，既不能越俎代庖，也不能放任自流，必須在遵循市場規律、尊重農民意愿的基礎上積極做好扶持、引導工作，把農民的微觀活動引導到發展規劃的框架之內，為農民提供市場和科技服務，指導農民種，引導農民調，幫助農民銷，為農民提供信息、技術服務。三年來，我們大力實施了“山海并舉、科技興鎮、科技強鎮”的措施，加大對農業的投入，不斷改善農業生產條件，積極協調農貸資金，實施了“幸福”工程，有效的解決了農民發展生產缺資金的問題，先后發放小額農貸4040萬元，受惠農戶達2050戶，取得了良好的經濟效益和社會效益。
4、完善村賬鎮建，強化監督管理。
村財管理曾一度成為影響我鎮安定穩定的重要因素之一，也影響了經濟的發展。對此，鎮黨委、政府下決心實施“村賬鎮建”，規范村財管理，并將此項工作納動網工作之中，采取定期集中建賬，取消村組接待費，嚴格任期審計等多種措施，加大對村資金使用的監督，執行財務收支定期定時定點公布，實行重大村務集體決定制度，增大了村務管理工作的透明度，同時，抓好村干和村財務人員的思想教育和業務培訓，使我鎮村財管理走上了制度化、規范化的軌道。三年多來，取消村組接待就節省開支近50萬元，不僅贏得了廣大農民的信任，杜絕了各種不合理的開支，消除了不穩定因素，實施村賬鎮建之后，已沒有出現因村財問題而上訪的事件，同時，也提高村干部熱心集體，努力奉獻的積極性，進一步密切了黨群、干群關系。
三、創新工作渠道，積極開展網上營銷。
鎮聯動中心充分認識到網上營銷的重要性與可行性，充分發揮聯動網的橋梁和紐帶作用，努力促進農民增收致富。
1、送出去，拓寬農產品的銷售渠道。
年初，鎮聯動中心通過農業部審核，加入“農村供求信息全國聯播系統”（簡稱“一站通”）信息服務站行列，通過這個網絡平臺，城南聯動網把鎮內各行政村的農副產品，多次在該系統信息，收到了許多有效信息，為鎮域內的農產品進入市場架起了信息橋梁，為生產經營大戶和企業拓寬市場銷路。年月份，村村民由于交通、通訊、信息不靈等多方原因，致使15噸蘿卜滯銷，鎮聯動中心在互聯網上多次予以，經多方聯系后，最終與安徽宿州張先生達成供銷意向。年，蕉城區“三高”農業有限公司與水果批發市場通過城南聯動網的橋梁作用達成了合作意向，目前仍是合作伙伴。截止目前，通過“一站通”等網上營銷，共實現網絡交易10多筆。
2、引進來，增加農產品的附加值。
由于我鎮土地有限，為了引導農民發展新優品種，提高土地產出率，增加單位面積土地上農產品的價格，鎮聯動中心加大農業信息引導的力度，以信息為紐帶，積極為種植戶出謀獻策。年月份，三村農業示范基地擬種植樹莓，鎮聯動中心在網上多方搜集樹莓的種植資料供基地參考，并及時在網上需求樹莓的種苗信息，很快就有、的客戶致電與其聯系。年初通過這種方式為基地引進的優質柿子品種如今長勢良好，聯動網也由此深受種植戶的信任。
四、創新工作方法，轉移富余勞動力富有成效。
鎮黨委、政府高度重視勞動力轉移工作，從轉變觀念入手，提出把農村富余勞動力轉移作為我鎮今后一個時期的一項重點工作來抓，并要求鎮聯動中心具體抓好該項工作。
1、強化培訓，轉變觀念，提高勞動力自身素質水平。
我鎮從實際出發，瞄準經濟發達地區不同企業的用工需求，針對不同對象，充分利用農村科技學校，靈活開展多層次、多渠道、多門類技術教育與培訓，多次邀請市水產局、區科技局技術人員進行授課，形成具有地方特色的培訓模式。一是建立健全農村勞動力轉移培訓體系，采取“農民培訓、政府買單”的方法，著重抓好18-45歲青壯勞動力的培訓，開展全方位的職業道德、職業技能和崗位定向、政策法規培訓，提高農村勞動力的綜合素質和專業技能；二是面向農村致富骨干和帶頭人開展科技培訓，促進“體力型”向“智力型”轉變。采取辦班培訓與上門服務相結合、科技咨詢與技術講座相結合、典型引路與面上推廣相結合等方式，加強對鎮、村基層干部和現代農民的培訓，培養一大批懂技術、善管理、會經營的農村致富帶頭人。全面提升基層干部的科學文化素質，使大部分的鎮村干部成為帶領農民科技致富的“將才”；三是面向打工回鄉創業者開展創業教育，強化創業意識和創業技能教育，促進“打工潮”向“創業潮”轉變；四是面向初高中畢業回鄉務農青年抓好新增勞動力培訓，提高其立身謀業的本領。初高中畢業回鄉務農青年是職業教育培訓的重點對象，是農村各業發展壯大的帶頭人和農村勞動力轉移的領路人。
2、認真摸底，建立網絡，科學有序組織勞動力輸出。
通過摸底、登記、造冊，填寫《求職意愿表》，全鎮富余勞動力4892人，男勞力1971人，女勞力2921人，愿意外出務工的達2198人，摸清了農村勞動力的年齡結構、文化程度、求職意愿、轉移方面等基本底數，建立農村勞動力轉移臺賬、建立農村勞動力資源信息庫和市場需求信息庫，實行網絡化管理，及時準確地為用工單位和勞動力提供勞務供求信息，架起了用工單位與富余勞動力之間的橋梁，解決企業、用人單位想找合適人而無處尋覓、信息不暢通的問題。在勞動力輸出過程中，著重抓好輸出前、中、后三個重要環節，實行“一條龍”服務，既要對輸出民工保護，也要對用人單位負責。輸出前：對搜集的用工信息和用工單位提供的勞務需要，進行綜合分析，并通過上級勞動部門了解用工單位的資信情況而選定用工單位，同時將用工信息通知各村科技特派員轉告求職者本人。輸出中：對各村選送進來的人員組織用工單位進行面試，對面試合格者進行職業技能、法律知識等強化培訓，對輸出勞務人員進行統一備案，建立輸出登記卡，并委托勞動部門同用工單位簽定有關合同，以法律形式明確用工單位、輸出單位和勞工三方的責權利。輸出后：在用工單位選擇素質和能力較高的人員，成立互助組織，做到與聯動中心定期聯系，互通情況，維護打工者的權益。溫州靈巖山莊、浙江白天鵝賓館等省外企業多次在我鎮招聘工作人員，通過回訪，用工單位對我鎮輸送的勞動力表示滿意。年，全鎮外出務工勞動力達800多人，僅蚶岐村勞動力外出務工年收入達110萬元。
一、指導思想和工作目標
1.指導思想。深入貫徹落實科學發展觀，以政策扶持、結構調整、市場整頓、資源整合為主要手段，突出抓好標準化生產、質量監管、品牌建設、市場營銷等關鍵環節，進一步強化形成茶農、合作社、龍頭企業、茶協會四位聯動體系，全面提升茶產業發展水平，使茶成為優質高端的江北名茶代表、促進富民增收的特色支柱產業。
2.工作目標。從年開始，利用三年時間，新發展茶1500畝，使全區茶種植面積達到1.8萬畝以上，并實現無公害、標準化種植，建成一批國內一流的無公害茶園和有機茶生產基地；年銷售收入過500萬元的茶葉加工龍頭企業達到6家。
二、加大對茶農的財政直補力度，提高茶葉種植標準化水平
從年開始，區財政連續三年每年安排760萬元，用于對全區茶葉用藥、用肥和品種改良工作進行直補。
3.統一茶葉用藥直補。每年安排260萬元，用于茶葉種植戶標準用藥直接補貼，免費發放至全區茶葉種植戶使用，達到“既降低茶農種植成本、又提升茶葉品質”的目標。
4.統一茶葉用肥直補。每年安排300萬元茶葉用肥直補資金，集中招標采購茶葉專用有機肥料，發放至全區茶葉種植戶使用。
區茶產業發展領導小組辦公室和各街道辦事處負責做好發放、用藥、施肥、核查等工作，積極為茶農提供“兩到門”（技術服務送到門、化肥農藥送到門）、“三統一”（統一技術指導、統一藥殘監控、統一病蟲害防治）服務。
5.品種改良直補。每年安排200萬元茶葉苗種改良直補資金，引進培育適應性強、產量高、質量優的茶葉新品種，根據財政直補、群眾自愿原則，引導茶葉種植戶分批、有序進行茶葉品種改良，提升苗種品質。
6.深入實施“茶農萬人培訓工程”。定期組織有關專家，采取田間地頭現場指導、實用知識講座、發放明白紙等多種形式，針對茶葉用藥施肥、病蟲害防治、采摘、加工等關鍵環節，對茶葉種植戶進行全方位、多層面培訓，全面提高茶農素質能力和標準化生產意識。
三、實施龍頭帶動戰略，積極培育市場主體
7.鼓勵茶生產加工企業通過土地流轉等形式擴大種植規模。對于年新增優質茶種植面積100畝以上的企業，經茶產業發展領導小組、茶協會組織審核認定，區財政給予20萬元一次性獎勵；對于年新增優質茶種植面積200畝以上的企業，經茶產業發展領導小組、茶協會組織審核認定，給予50萬元一次性獎勵。
8.鼓勵龍頭企業為區內茶農、茶葉合作社開展訂單服務。著眼于穩步推進茶葉原料基地建設，鼓勵企業采取簽訂收購協議等方式與區內茶農、茶葉合作社建立緊密的協作關系，年收購本地鮮葉達到5噸以上的企業，按照每噸5000元的標準予以獎勵。
9.鼓勵茶葉專業合作社開展技術、信息、農資等服務。充分發揮茶葉合作社的作用，對于達到“四化”(管理規范化、生產標準化、產品品牌化、經營規模化)標準的合作社，經茶產業發展領導小組、茶協會驗收后，給予5萬元一次性獎勵。
四、加強對茶生產加工領域的監管，落實生產加工者的主體責任
10.樹立產品質量安全第一責任人意識。茶葉生產加工者依照法律、法規和食品安全標準從事生產加工活動，不斷改善生產加工條件，建立健全質量控制體系，對茶葉產品質量安全負責，接受社會監督，承擔社會責任。
11.遵守茶葉生產市場準入制度，嚴格依照規定組織生產。已獲食品生產許可證的生產企業，要嚴格按照食品生產許可證要求組織生產經營并建立健全茶葉質量安全可追溯體系；新申請食品生產許可證的企業，要據實申報材料，不得弄虛作假，認真配合現場審查和相關產品的檢驗；委托加工必須符合法律法規規定，接受委托必須在生產許可品種和范圍內與委托方簽訂委托加工協議或合同，并在區質監部門備案；委托加工茶葉的包裝應符合相關規定；茶葉生產加工小作坊，要嚴格按照承諾組織生產，并在規定區域進行銷售。
12.建立相應的質量管理制度，并保證其有效運行。相關制度主要包括：員工健康管理制度、進貨查驗和記錄制度、食品安全管理制度、關鍵過程控制制度、產品出廠檢驗和記錄制度、產品標注標識制度、員工食品安全培訓制度、食品安全事故應急處置制度、食品召回制度等。
13.認真宣貫綠茶國家標準，積極開展名牌產品爭創工作。《綠茶國家標準》已經通過國家標準委組織的專家審查，近期即將頒布實施。標準一旦頒布，具有強制性，也是監督檢查判定茶葉合格與否的依據。各綠茶生產加工者必須認真學習領會標準實質，逐一排查，嚴格按標準組織生產加工。龍頭企業要積極參與地理標志產品保護和名牌產品爭創工作。
五、建立健全質量監管體系，不斷提升茶品質
14.嚴格做好茶證明商標規范使用工作。充分發揮茶協會主體平臺作用，不斷建立健全工作運行機制，規范和完善茶證明商標使用，著力打造茶區域公共品牌。鼓勵企業自主創牌，促進優勢資源向優勢品牌集中，經茶協會同意，證明商標使用企業可采用貼牌的方式，對達到一定生產條件的加工企業提供證明商標及企業商品商標使用權。
15.加快推進茶葉生產示范區建設。從開始，利用3年時間，每年建立100畝優良品種示范基地。鼓勵和支持茶葉企業進行有機、綠色、無公害產品認證和國家農業標準化茶葉示范區創建。
16.建立健全茶質量監督檢測體系。認真執行茶生產、加工技術規程，修訂完善茶證明商標使用管理規定，建立從產地環境條件、栽培、加工到產品貯運、銷售服務全過程的質量安全管理地方標準和行業標準，形成從茶園到茶杯的茶葉質量安全監管體系。區工商、質監、農林、茶協會等部門和機構根據各自的職能，分工協作，對茶葉生產基地、加工企業、經營網點等進行監控和不定期抽檢，加大對不合格產品的查處力度，規范市場秩序。
六、加大宣傳營銷和市場整頓力度，提高茶的知名度和市場競爭力
17.做好茶的包裝、營銷。由政府統一組織，通過媒體廣告、新聞會等形式，以“鞏固擴大市場、拓展濟南、北京市場”為目標，全方位地對茶進行包裝宣傳推介，進一步提升茶的知名度和美譽度。
18.加大市場營銷力度。鼓勵企業、專業合作社在市區開設茶專賣店，專賣店由茶協會統一授權，并統一名稱、統一標識，按市場需求逐步擴大茶專賣店的規模和數量。經茶產業發展領導小組、茶協會審核認證，對于符合要求并設立專賣店的企業，給予一定的資金扶持。有計劃、有步驟地在各大商場、超市設立茶專柜，擴大茶市場占有率。
19.加大市場打假和整頓力度。積極做好茶證明商標維權工作，爭取市政府支持組織成立由工商、質監等部門組成的聯合打假隊伍，在全市范圍內開展茶市場專項整治活動，重點打擊冒用證明商標行為和假冒偽劣產品，規范市場秩序，凈化發展環境。
20.積極培育茶文化。深入挖掘整理茶傳說、茶典故、茶詩、茶歌、茶聯、茶禮、茶俗、茶藝、茶道等茶文化，鼓勵創作各種與茶有關的文學及藝術作品，不斷豐富茶文化內涵。精心設計旅游線路，完善旅游基礎設施，舉辦集茶葉采摘、茶葉加工、茶藝表演和旅游購茶為一體的特色節會活動，以茶旅游帶動茶經濟、助推茶品牌。
七、加強組織領導，強化茶產業發展的合力
21.建立組織保障機制。成立區茶產業發展領導小組，負責研究茶產業發展思路、制定總體規劃，解決全區茶產業推進過程中的重大問題。區領導小組設辦公室負責茶產業發展規劃及政策的組織實施、技術培訓、業務指導和監督等工作。相關街道辦事處要全面抓好本街道區域內的茶產業發展事宜。茶協會要充分發揮好橋梁紐帶作用，不斷提高自身的服務能力、行業自律能力和自我發展能力。
22.建立投入保障機制。完善財政投入政策，調整財政支出結構，加大財政支持力度。區財政從支農資金中設置茶產業發展專項資金，主要用于茶葉苗種改良、茶葉用藥用肥補貼、茶葉基地建設、龍頭企業扶持、品牌宣傳推介、茶葉技術培訓等方面。同時，加大資金使用的監管力度，嚴禁虛報套取財政扶持資金，最大限度地發揮財政支農資金的整合效益。
23.建立人才保障機制。整合相關培訓資源，開設茶葉培訓班，加大對茶葉管理人員、技術推廣人員、茶農等人員的培訓力度，培養農村茶葉實用技術人才。積極與駐青高校及科研單位合作，邀請有關專家成立“茶產業發展專家智囊團”，參與研究制定茶產業發展規劃。完善人才引進機制，把茶葉人才引進納入全區重要科技人才引進范圍，著力引進企業管理、市場開拓和茶葉精深加工的復合型高級人才，建立和完善區級茶科技推廣體系。加強茶文化研究、茶藝茶道表演、種茶制茶能手等特色人才的選拔和培養，豐富茶文化內涵。
我于年月起任校團委書記，年月兼任政教處副主任，年月起任副校長，一直分管學校德育工作。近年來圍繞“一切為了學生的未來”的辦學理念，我在宏觀上規劃，微觀上指導，緊緊依靠和團結帶領全校師生，勇于實踐，積極探索，扎實工作，使我校德育工作取得了驕人的成績。近三年來我校先后獲得無錫市德育先進學校、無錫市常規管理先進學校、江蘇省優秀家長學校、無錫市愛國衛生先進單位、無錫市示范團校、江陰市五四紅旗團委等光榮稱號，年高質量地通過了省重點高中的驗收，德育考評一直在全市名列前茅。近三年來我們著重做了以下三方面工作：
一、加強校園文化建設，優化育人環境
在投入巨資搞好校園綠化美化工程，創建成為無錫市園林式單位的基礎上，我們進一步加強校園文化建設，優化育人環境。
．發揮校園觀念文化的導向下功能
觀念文化是校園文化建設的核心，我們三年來在校園各個方位，逐步布置校訓、三風、名人名言、優秀畢業生人生格言的宣傳牌及行為規范警示牌，運用積極的輿論導向，強化學生的整體意識、目標意識、競爭意識和創新意識，使學生在良好的文化氛圍中得到感化，形成良好的學風和文明習慣。
．發揮校園組織文化的教育功能
三年來，我們一直重視學生社團活動的正常開展，文學社、校記者團、廣播站、電視臺、舞蹈隊、合唱隊以及籃球、排球、足球、田徑、健美操俱樂部等社團組織有十余個，學生參與率達左右，每年舉辦兩次藝術節活動，大大促進了學生身心和特長的發展。我校參加全市重點高中辯論賽勇奪第三名，校舞蹈隊參加市文藝匯演獲二等獎，并多次代表鎮參加市文明廣場的演出，在省重點高中驗收中我校的文藝匯報演出獲驗收組專家好評，在全省、全市的多次征文活動中都有多名學生獲獎。
二、建設好兩支隊伍，夯實育人基礎
近年來，我校事業一路高歌猛進，靠的是充滿活力的高素質的教師群體，靠的就是充滿朝氣的高素質的學生干部隊伍。
著力造就育人隊伍
⑴強化師德教育，是我校育人隊伍建設的關鍵舉措
師德素養是教師隊伍建設的重中之重，我校近三年來開展了以“鑄師魂、展師風、重師能、樹形象”為主線，以發揚“敬業奉獻、勤業愛崗、樂業愛生、精業鉆研、創業開拓”五種精神為主要內容的重塑人類靈魂工程師良好形象的“塑形工程”系列活動。通過對照先進典型找差距，使廣大教師找出自己的不足，獲得進取的力量。組織教師收集和學習古今中外弘揚高尚師德的名言、警句，使廣大教師從中領悟到經師易得、人師難求的道理。組織教師從自己實際和學生需要出發，自編鑄造師魂、弘揚師德的格言，使教師師德素養有了新的提高。
⑵為教師鋪展成功道路，是我校育人隊伍建設的著力追求
近年來，針對學校由于規模不斷擴大而帶來的新教師猛增的實際，我校制定了青年教師成才規劃，堅持不懈地抓好新老教師的結合的“青藍工程”和德崗教師制度，抓好青年教師崗位培訓與崗位自學的結合，抓好請進來與走出去的結合，抓好崗位鍛煉與總結提高的結合，建立了崗位鍛煉的成才機制。
．著力培養學生干部隊伍
在我校的學生自我管理中，學生干部是一支重要的隊伍，他們功不可沒。這些都得益于我們對學生干部的培養，我們的做法是：
⑴民主推薦，⑵崗位競選，⑶組織培訓，⑷活動鍛煉，⑸參與管理。三、培養好全體學生，實踐育人理念
近幾年，我們大力改革“高空德育”模式，加強針對性、時代性、實效性，建立雙向多維立體化的德育結構，形成了班主任為主操作，教學為主渠道，班集體建設為主途徑，自我教育為主方法，并輔以社區的齊抓共管（更多精彩文章來自“秘書不求人”），創出了我校德育工作的新格局。多年來，我校德育工作堅持做到“八化”：
．德育要求的時代化
德育要保持長久的吸引力，必須適應時代的變化，必須跟上時代的“脈搏”。
首先，我們在觀念內涵中力求注入新的活力。我們通過開展“慶建黨八十周年，展成化學子風采”的等系列活動，使學生獲得了愛黨、愛國主義情感體驗；通過閉路電視播放中國加入、奧運賽況等升華了學生的愛國主義情操。
其次，我們在形式上力求要適合當代學生求新的特點。通過在全校學生中招聘校廣播站和電視臺記者、編輯、播音員，征集綠化短語，征集學校學校標語牌的名言、警句等活動，大大激發了學生的積極性，取得了始料未及的教育效果。
第三，我們策略上突出“開放性”。我們積極探索研究性學習的活動，開展“與社會牽手、讓青春發言”的社會實踐活動，幫助學生逐步走向社會，直接參與社會生活。
．德育網絡的立體化
在德育機構和組織方面，我校開辟三條德育渠道，形成立體化德育網絡。一是以教師為主體的德育渠道，由校級德育領導小組、年級德育指導小組、班級德育工作小組三級構成，三者職責分明，一級對一級負責，保證學校各項德育任務的落實。二是以學生干部為主體的德育渠道，由校級的團委、學生會，年級的團總支、學生分會，班級的團支部、班委會三級構成，主要任務是根據學校、年級的安排，根據年齡特點組織學生開展各種德育活動，充分發揮學生在德育中的主體作用，寓德育于各項活動中。三是學校、家庭、社會三結合的教育渠道，主要是通過開辦家長學校，建立警校共建，加強同社會各界的聯系，建立校外德育基地，發揮家長在教育子女方面不可替代的作用和社會的育人功能，形成了一個校內校外處處有人教，在校在家時時有人育的主體德育網絡。 共2頁,當前第1頁1
．德育內容的層次化
我們根據學生的年齡特點和當前社會實際，圍繞培養“四有”新人，適應未來社會的總目標，確定了各年級學生的序列化德育教育重點：高一以國情教育、養成教育為主，培養愛國主義熱情，養成好習慣、適應新環境；高二以辯證唯物主義教育為主，確立科學的世界觀、正確的人生觀和價值觀；高三以成才觀、就業觀教育為主，做好升學與就業兩手準備。這樣層次分明、前后銜接、整體推進，保證了教育質量的穩步提高，各年級教育內容可穿插滲透，同時組織心理素質講座，使學生在校各階段的思想、政治、心理素質均有良好的發展。
．德育形式的多樣化
一方面各科教師備課上課中堅持德育滲透，寓德育于各學科教學中，另一方面開發活動課程和環境課程，寓教育于各種形式的活動和環境熏陶之中：每年重大節日、紀念日學校都組織大型教育活動；每周一次的升國旗儀式嚴肅隆重，國旗下講話結合實際，常講常新；各班主題班會每周一次，生動活潑；全校多塊板報每兩周一期，畫廊月月更新，異彩紛呈；開設的心理活動課，培養了學生良好的意志品質，請專家到校作科普講座、法制報告等豐富了學生的知識；“希望的五月”、“成化之秋”藝術節展現了當代學生的風采；參觀、訪問、郊游、十八歲成人儀式、種植“共青林”、參加創建衛生鎮勞動和農村勞動、舉辦夏令營等社會實踐活動收效良好；每年新生的軍訓活動增強了學生的組織紀律性；校“愛心育苗”基金會資助了一批又一批貧困學生，獲得社會廣泛贊揚；“向災區人民獻愛心”活動的通訊曾登上《無錫日報》，廣為傳誦；“彎彎腰”活動、節水活動，增強了學生的環保意識；“綠色小分隊”凈化美化了校園。
．德育管理的剛柔化
傳統的剛性管理強調的是外在的規范，它使德育管理過程有章可循，因此，近年來我校不斷加強和完善學生的管理制度建設，把成化學生日常規范項編印成冊，每人一冊，開學逐條學，平時重點學，出現問題反復學，使日常要求銘記于學生心中。但剛性管理容易陷入機械化、簡單化。面對目前思想活躍、善于思考、渴望成材、主體意識和民主意識大大增強的學生，我們的管理也需柔性管理、人性化管理。我校要求教師在管理中突出“四重”：內在重于外在，個體重于群體，肯定重于否定，身教重于言教。
如每學期開展的“校風建設月”活動，一方面我們制定并嚴格執行剛性的規定，增強學生的規則意識；另一方面又要求師生以滿腔的熱情做好耐心細致的幫教轉化工作，讓柔性管理發揮入理、入情、入心的能效。
．德育手段的現代化
我們充分利用本校一流的裝備設施，發揮它們在德育中的作用。一運用閉路電視，每天中午和晚自修前的時間，播放新聞分，科技博覽、焦點訪談等節目，使學生及時了解國內外大事，了解科技動態，關注社會生活。二運用多媒體技術，開展主題班會，增加活動容量，提高活動效果。在全市德育活動觀摩和省重點驗收中獲得好評。三利用網絡技術，下載德育信息和理論，以共享文件在校園網中供教師學習，或組織學生在班會課上集中討論，提高德育的時效性。
．德育考核的常規化
德育是一項長期堅持、日積月累，不斷進行評價和嚴格考核才能見效的工作。我校堅持下面三項考核，使考核落到實處。
