時(shí)間：2022-02-27 05:32:30
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇個(gè)人鑒定報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
時(shí)光飛逝，一年的時(shí)間很快就過去了，好像剛懷著忐忑和期待的心情，在熙熙攘攘的人群里辦理入學(xué)手續(xù)，此刻我已坐在電腦前面敲打我的結(jié)業(yè)鑒定了，字里行間皆是不舍。
非常感謝華西口腔給我這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，讓我找回了學(xué)生時(shí)代的感覺，每天3點(diǎn)一線的生活讓我感覺非常充實(shí)，每每學(xué)到新知識(shí)時(shí)帶來的內(nèi)心的欣喜， 多年來未曾體驗(yàn)到了，說實(shí)話華西的學(xué)習(xí)氛圍是非常濃厚的，除了臨床學(xué)習(xí)，還讓我們旁聽了很多相關(guān)的學(xué)術(shù)討論，讓我感覺獲益良多。我的導(dǎo)師葉瑞副教授竭盡全力的教導(dǎo)并引導(dǎo)我，讓我這個(gè)正畸零基礎(chǔ)的學(xué)員學(xué)到了一定的正畸臨床技能，同時(shí)她求知態(tài)度也深深影響了我，讓我受益終身。更讓我覺得佩服的是，每個(gè)老師對(duì)待我們的提問都非常耐心的講解解釋甚至演示。
通過這一年的學(xué)習(xí)，我學(xué)到了豐富的臨床知識(shí)，在回到工作崗位上可以處理簡(jiǎn)單的正畸病例，讓部分基層的患者獲得美的福利。同時(shí)，不放松的繼續(xù)學(xué)習(xí)，傳承華西精神，是我今后的努力方向。
兩年的大專生活似彈指一揮間，從剛跨入大專時(shí)的失落和迷茫，到現(xiàn)在即將走上工作崗位的從容，坦然。我知道，角色的轉(zhuǎn)換，這又是我們?nèi)松械囊淮筇魬?zhàn)。這除了有較強(qiáng)的適應(yīng)力和樂觀的生活態(tài)度外，更重要的是得益于大專兩年的學(xué)習(xí)積累和技能的培養(yǎng)。
我自認(rèn)為無愧于大專兩年，剛?cè)雽W(xué)時(shí)，我曾為身為大專生而懊喪過。但很快，我選擇了坦然面對(duì)。因?yàn)槲疑钚?，是金子在任何地方都?huì)發(fā)光。所以我確信，大專生的前途也會(huì)有光明，輝煌的一天。
通過這兩年的學(xué)習(xí)使我懂得了很多，從那天真幼稚的我，經(jīng)過那人生的挫折和坎坷，到現(xiàn)在成熟，穩(wěn)重的我。使我明白了一個(gè)道理，人生不可能存在一帆風(fēng)順的事，只有自己勇敢地面對(duì)人生中的每一個(gè)驛站。當(dāng)然，兩年中的我，曾也悲傷過，失落過，苦惱過，這緣由于我的不足和缺陷。但我反省了，這只是上天給予的一種考驗(yàn)，是不能跌倒的。大專生的我們應(yīng)該善用于揚(yáng)長(zhǎng)避短的方法來促進(jìn)自己，提高自己的綜合水平能力。
這兩年的鍛煉，給我僅是初步的經(jīng)驗(yàn)積累，對(duì)于邁向社會(huì)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此，面對(duì)過去，我無怨無悔，來到這里是一種明智的選擇；面對(duì)現(xiàn)在，我努力拼搏；面對(duì)將來，我期待更多的挑戰(zhàn)。戰(zhàn)勝困難，抓住每一個(gè)機(jī)遇，相信自己一定會(huì)演繹出精彩的一幕。
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xx年x月x日
為規(guī)范對(duì)全市應(yīng)用技術(shù)成果、軟科學(xué)研究成果、基礎(chǔ)理論研究成果的評(píng)審、鑒定工作，根據(jù)國(guó)家科委**年10月26日的《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》和**省科委頒發(fā)的《**省科學(xué)技術(shù)成果鑒定實(shí)施細(xì)則》，我委制定了《**市科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們。
本辦法自2000年5月1日起施行。
**市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
二年四月七日
**市科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法
第一章總則
第二章鑒定范圍
第三章鑒定組織
第四章鑒定形式
第五章鑒定委員會(huì)、鑒定專家小組、函審專家組
第六章鑒定程序
第七章鑒定內(nèi)容和鑒定證書
第八章鑒定管理
第九章法律責(zé)任
第十章附則
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)我市科學(xué)技術(shù)成果(以下簡(jiǎn)稱科技成果)鑒定工作的管理，保證鑒定質(zhì)量，促進(jìn)科技成果的完善和科技水平的提高，加速科技成果應(yīng)用和推廣，按照國(guó)家《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》規(guī)定和《**省科學(xué)技術(shù)成果鑒定實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條科技成果鑒定是指有關(guān)科技行政管理機(jī)關(guān)聘請(qǐng)同行專家，按照規(guī)定的形式和程序，對(duì)科技成果進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)，并作出相應(yīng)結(jié)論的行政管理行為。
第三條科技成果定工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是，科學(xué)民主、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則，保證科技成果鑒定工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。
第四條科技成果鑒定是評(píng)價(jià)科技成果質(zhì)量和水平的方法之一。本辦法鼓勵(lì)科技成果通過市場(chǎng)機(jī)制以及學(xué)術(shù)上的百家爭(zhēng)鳴等多種形式進(jìn)行鑒別、評(píng)價(jià)和得到社會(huì)的公認(rèn)。
第五條**市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織全市的科技成果鑒定工作，由**市科委主持或授權(quán)委托縣(市)、區(qū)科委主持鑒定。
第二章鑒定范圍
第六條本辦法所稱科技成果包括：
解決生產(chǎn)過程中科學(xué)技術(shù)問題的、具有新穎性、先進(jìn)性和實(shí)用價(jià)值的科技成果，包括新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)計(jì)和生物、礦產(chǎn)新產(chǎn)品等。
在成果應(yīng)用、推廣或消化吸收引進(jìn)技術(shù)中取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益取得新的科技成果。
闡明自然現(xiàn)象、特征、規(guī)律及其內(nèi)在聯(lián)系的，在學(xué)術(shù)上具有新見解，并對(duì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展具有指導(dǎo)意義的科學(xué)理論成果，包括基礎(chǔ)研究理論成果和應(yīng)用研究理論成果。
推動(dòng)決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化，對(duì)促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展起重大作用的具有創(chuàng)造性和實(shí)用性的軟科學(xué)研究成果。
第七條下列科技成果，按照本辦法進(jìn)行鑒定：
執(zhí)行國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目（包括縣以上各級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院各有關(guān)部委以及國(guó)家指定的科技計(jì)劃項(xiàng)目）所完成的科技成果；
申報(bào)科技成果登記、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的科技成果；
根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定（指國(guó)家有關(guān)法律、國(guó)務(wù)院有關(guān)法規(guī)及國(guó)務(wù)院有關(guān)部委頒布的有關(guān)規(guī)章、政策規(guī)定等）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行鑒定的其他科技成果。
第八條屬于下列情況之一的，可視同已通過鑒定。
已經(jīng)生產(chǎn)實(shí)踐證明技術(shù)上成熟，取得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，由實(shí)施單位財(cái)務(wù)部門出具的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益證明，并提供技術(shù)水平證明。
經(jīng)技術(shù)合同登記機(jī)關(guān)登記的技術(shù)項(xiàng)目，已經(jīng)按合同約定驗(yàn)收合格，在生產(chǎn)實(shí)踐中應(yīng)用后取得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，有技術(shù)合同當(dāng)事人出具的財(cái)務(wù)部門的經(jīng)濟(jì)效益證明或社會(huì)效益證明，并提供技術(shù)水平證明
經(jīng)中國(guó)專利局授予專利權(quán)的發(fā)明專利，實(shí)施后取得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，由專利實(shí)施單位的財(cái)務(wù)部門出具的經(jīng)濟(jì)效益證明或社會(huì)效益證明。
申請(qǐng)視同鑒定的科技成果，應(yīng)填寫《科學(xué)技術(shù)成果視同鑒定證書》并附有關(guān)技術(shù)資料和效益證明，報(bào)市科委科技成果管理機(jī)構(gòu)審批后生效。
視同鑒定與其他鑒定形式具有同等效力。
第三章鑒定組
第九條**市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)成果管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理全市科技成果鑒定工作，組織或委托縣(市)、區(qū)科委及市級(jí)主管部門主持鑒定。
第十條國(guó)家特殊專項(xiàng)產(chǎn)品的鑒定，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由產(chǎn)品歸口管理相應(yīng)主管部門組織鑒定。
第十一條沒有組織鑒定權(quán)單位組織的鑒定為無效鑒定。
第四章鑒定形式
第十二條科技成果的鑒定，可按照成果的不同性質(zhì)和特點(diǎn)，經(jīng)組織鑒定單位審查確定，分別采用以下形式
檢測(cè)鑒定：由組織鑒定單位指定經(jīng)過省或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的，市級(jí)以上法定專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（須在市技術(shù)監(jiān)督局備案），對(duì)有關(guān)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)價(jià)，并出具測(cè)試證明和測(cè)試結(jié)論。必要時(shí)可邀請(qǐng)少數(shù)專家參與咨詢、評(píng)價(jià)。
驗(yàn)收鑒定：由組織驗(yàn)收單位邀請(qǐng)少數(shù)同行專家，按照計(jì)劃任務(wù)書或所規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、驗(yàn)收，作出評(píng)價(jià)結(jié)論；
通訊鑒定：對(duì)不需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，能用書面材料反映研究全貌和技術(shù)水平的成果，可由同行專家對(duì)科技成果提供學(xué)術(shù)和有關(guān)技術(shù)資料，以書面形式進(jìn)行審查、評(píng)價(jià)，并由組織鑒定單位匯總后作出鑒定結(jié)論。
會(huì)議鑒定：指由同行專家組成鑒定委員會(huì)，采用會(huì)議形式對(duì)科技成果進(jìn)行審查、評(píng)價(jià)。需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、測(cè)試，并經(jīng)過討論答辯作出結(jié)論的，可以采用會(huì)議鑒定形式。
以上四種鑒定形式具有同等效力，組織鑒定單位應(yīng)對(duì)鑒定結(jié)論進(jìn)行認(rèn)真審查，對(duì)鑒定合格的科技成果按照國(guó)家科技部統(tǒng)一規(guī)定的格式，頒發(fā)《科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書》。
第五章鑒定委員會(huì)、鑒定專家小組、函審專家組
第十三條科技成果鑒定實(shí)行專家負(fù)責(zé)制。
鑒定委員會(huì)、鑒定專家小組和函審專家組是受組織鑒定單位的委托，由組織鑒定單位聘請(qǐng)同行專家組成，對(duì)科技成果進(jìn)行技術(shù)鑒定的專家組織，專家中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專家應(yīng)占三分之二以上。
申請(qǐng)鑒定單位不得自行聘請(qǐng)專家。參加鑒定工作專家的增補(bǔ)或變更必須取得組織鑒定單位的同意或認(rèn)可。
第十四條采用會(huì)議鑒定時(shí)，鑒定委員會(huì)由五至十三人組成。鑒定結(jié)論必須經(jīng)過鑒定委員會(huì)成員三分之二以上多數(shù)通過。
第十五條采用函審鑒定時(shí)，函審組由五至九人組成。鑒定結(jié)論必須依據(jù)函審組專家四分之三以上多數(shù)意見形成。
第十六條聘請(qǐng)的同行專家應(yīng)具備下列條件：
（一）具有該行業(yè)或該領(lǐng)域的高、中級(jí)技術(shù)職務(wù)；
（二）對(duì)被鑒定科技成果所屬專業(yè)有較豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉國(guó)內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的狀況；
（三）具有良好的科學(xué)態(tài)度和職業(yè)道德。
選聘專家應(yīng)盡可能同時(shí)有教學(xué)、科研、生產(chǎn)三方面的專家參加。
對(duì)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)偏低或沒有專業(yè)技術(shù)職務(wù)，但確實(shí)學(xué)有所長(zhǎng)，并被同行專業(yè)技術(shù)人員所承認(rèn)的人，經(jīng)組織鑒定單位聘請(qǐng)，可以作為參加鑒定工作的專家。非特殊情況，一般不聘請(qǐng)非專業(yè)人員擔(dān)任鑒定委員會(huì)、檢測(cè)鑒定專家小組或者函審專家組成員。
第十七條成果完成單位、任務(wù)下達(dá)單位或者委托單位的人員和其它與該成果有密切關(guān)系的人員以及不具備對(duì)該成果進(jìn)行技術(shù)鑒定能力的其他人員，不能作為參加鑒定工作的專家。
第十八條參加鑒定工作的專家應(yīng)當(dāng)對(duì)被鑒定的科技成果進(jìn)行全面認(rèn)真的技術(shù)評(píng)價(jià)，并對(duì)通過的鑒定意見簽名負(fù)責(zé)。
第十九條參加鑒定工作的專家在鑒定工作中享有下列權(quán)利：
1、獨(dú)立對(duì)被鑒定的科技成果進(jìn)行評(píng)價(jià)，不受任何單位和個(gè)人的干預(yù)；
2、要求科技成果完成單位或者個(gè)人提供充分、詳實(shí)的技術(shù)資料，向被鑒定單位或個(gè)人質(zhì)詢成果的未詳情況，要求復(fù)核試驗(yàn)或測(cè)試結(jié)果；
3、充分發(fā)表個(gè)人意見，要求在鑒定結(jié)論中如實(shí)記載不同意見，可以拒絕在鑒定意見上簽字。有權(quán)向組織鑒定單位反映對(duì)鑒定意見的不同看法，任何組織和個(gè)人不得壓制、阻撓；
4、要求排除影響鑒定工作正常進(jìn)行的干擾，必要時(shí)可以向組織鑒定單位或主持鑒定單位提出中止鑒定的請(qǐng)求。
參加鑒定的成員，應(yīng)對(duì)所鑒定的科技成果承擔(dān)保密義務(wù)。鑒定委員會(huì)應(yīng)對(duì)鑒定結(jié)論的正確性負(fù)責(zé)，主任委員應(yīng)對(duì)鑒定結(jié)論負(fù)技術(shù)責(zé)任，鑒定委員會(huì)在對(duì)科技成果的審查和評(píng)價(jià)中產(chǎn)生不同意見時(shí)，可按多數(shù)意見形成鑒定結(jié)論，同時(shí)應(yīng)將不同意見在鑒定意見中注明。
第六章鑒定程序
第二十條申請(qǐng)鑒定的條件：
1、申請(qǐng)科技成果鑒定，應(yīng)具備下列條件：
①已完成合同的約定或者計(jì)劃任務(wù)書規(guī)定的任務(wù)要求；
②不存在科技成果完成單位或人員名序異義和權(quán)屬爭(zhēng)議；
③資料齊全，并按規(guī)定建立科技檔案；
④應(yīng)用技術(shù)成果已經(jīng)過必要的規(guī)定和時(shí)間的試產(chǎn)、試用考核階段，其測(cè)試數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整，符合有關(guān)要求。能證明成果的成熟性和具備推廣條件。
⑤軟科學(xué)研究成果應(yīng)經(jīng)有關(guān)單位采納或應(yīng)用。
2、提交鑒定的技術(shù)資料及其文件名稱，應(yīng)根據(jù)不同行業(yè)、專業(yè)和領(lǐng)域的特點(diǎn)而定：
①應(yīng)用技術(shù)成果的技術(shù)資料主要包括：計(jì)劃任務(wù)書或技術(shù)合同、研究報(bào)告、技術(shù)指標(biāo)測(cè)試報(bào)告、有關(guān)設(shè)計(jì)技術(shù)圖表、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、用戶證明材料、國(guó)內(nèi)外技術(shù)情況對(duì)比材料、實(shí)施條件、應(yīng)用情況、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益分析和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和環(huán)境影響的評(píng)價(jià)等。
②軟科學(xué)成果的學(xué)術(shù)資料主要包括：計(jì)劃任務(wù)書和技術(shù)合同、總結(jié)研究報(bào)告、專題論證、調(diào)研報(bào)告及有關(guān)背景材料、模型運(yùn)行報(bào)告、國(guó)內(nèi)外研究情況對(duì)比材料有關(guān)單位采納或應(yīng)用效果的證明材料等。
③科學(xué)理論成果的學(xué)術(shù)資料主要包括：學(xué)術(shù)論文，國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物或?qū)W術(shù)會(huì)議發(fā)表情況的說明，國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)情況對(duì)比材料，后被引用情況等。
對(duì)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)或國(guó)內(nèi)外空白的科技成果，應(yīng)由經(jīng)國(guó)家科技部和國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、省科技廳認(rèn)定的科技信息(情報(bào))機(jī)構(gòu)出具查新結(jié)論報(bào)告，非國(guó)家、省認(rèn)定的科技信息(情報(bào))機(jī)構(gòu)出具的查新報(bào)告無效。
第二十一條申請(qǐng)鑒定的成果有以下情況之一者，不能同意鑒定：
1、不屬于本辦法規(guī)定鑒定范圍的；
2、未按本辦法規(guī)定程序申請(qǐng)的；
3、不具備本辦法第二十條規(guī)定的申請(qǐng)條件的；
4、應(yīng)用技術(shù)成果的應(yīng)用情況不清楚的；
5、一個(gè)項(xiàng)目分拆成幾個(gè)不能獨(dú)立應(yīng)用的項(xiàng)目，要求分別鑒定的；
6、科技成果完成單位或者人員有名序異議和權(quán)屬爭(zhēng)議的；
7、有剽竊行為或弄虛作假的；
8、違反國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的，對(duì)社會(huì)公共利益或者環(huán)境和資源造成危害的。
9、其它不夠科技成果鑒定條件的。
第二十二條組織鑒定單位收到鑒定申請(qǐng)后應(yīng)認(rèn)真審查，并自申請(qǐng)之日起二十天內(nèi)，作出如下決定：
1、不同意鑒定，應(yīng)說明不同意的理由。
2、同意鑒定，應(yīng)以書面形式通知申請(qǐng)鑒定單位。內(nèi)容包括：鑒定形式、鑒定委員會(huì)名單和鑒定日期等。
第七章鑒定內(nèi)容和鑒定證書
第二十三條科技成果鑒定的主要內(nèi)容：
對(duì)技術(shù)資料是否齊全完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、設(shè)計(jì)科學(xué)性、技術(shù)成熟程度、經(jīng)濟(jì)合理性等進(jìn)行認(rèn)真的審查；
審查是否完成合同或計(jì)劃任務(wù)書要求的指標(biāo)；
對(duì)應(yīng)用技術(shù)成果的科學(xué)價(jià)值、創(chuàng)造性、先進(jìn)性和技術(shù)水平、學(xué)術(shù)水平，應(yīng)用價(jià)值等進(jìn)行正確的評(píng)價(jià)；
對(duì)成果的應(yīng)用價(jià)值及推廣前景及其對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的影響作出評(píng)價(jià)；
存在的問題及改進(jìn)意見。
對(duì)不寫明摯嬖諼侍鈹和摳慕餳麛?shù)蔫b定意見，應(yīng)退回重新鑒定，予以補(bǔ)正。
第二十四條組織鑒定單位和主持鑒定單位對(duì)鑒定結(jié)論進(jìn)行審核，簽署同意鑒定意見后生效。
第二十五條鑒定結(jié)論不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的，組織鑒定單位或者主持鑒定單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)指出，并責(zé)成鑒定委員會(huì)或者鑒定專家小組、函審組補(bǔ)正。
第二十六條生效后的鑒定證書是科技成果管理部門頒發(fā)的證明文件，是科技行政機(jī)關(guān)確認(rèn)科技成果通過鑒定的合法證明文件。
第二十七條《科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書》由組織鑒定單位頒發(fā)，正式鑒定證書不超過二十份。
第八章鑒定管理
第二十八條市科委及市級(jí)主管部門、縣(市、區(qū))科委科技成果管理機(jī)構(gòu)，必須加強(qiáng)對(duì)鑒定工作的管理，嚴(yán)格要求鑒定質(zhì)量。對(duì)提交的技術(shù)資料及文件要認(rèn)真審查。凡資料不齊全或不符合要求的要給予必要的指導(dǎo)。尚不夠鑒定條件的，不能同意鑒定，也不能報(bào)請(qǐng)上一級(jí)科技成果管理機(jī)構(gòu)組織鑒定。
第二十九條提出申請(qǐng)鑒定的單位或個(gè)人，應(yīng)嚴(yán)格依照本辦法規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。有兩個(gè)以上計(jì)劃任務(wù)來源的科技成果鑒定，均應(yīng)取得計(jì)劃下達(dá)部門的同意。
第三十條與市外單位共同完成的科技成果，可聯(lián)合申請(qǐng)鑒定。鑒定申請(qǐng)書須由完成單位共同填報(bào)。
第三十一條鑒定未獲通過，不能形成相應(yīng)的鑒定結(jié)論的，由主持鑒定單位將鑒定情況如實(shí)記載，以紀(jì)要形式報(bào)組織鑒定單位備案。待該成果具備鑒定條件時(shí)，可重新申請(qǐng)鑒定。
第三十二條參加科技成果鑒定工作的有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守科學(xué)道德和職業(yè)道德規(guī)范，抑制各種不正之風(fēng)，保證科技成果鑒定的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。
第三十三條組織和主持鑒定的單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制鑒定會(huì)的規(guī)模，除參加鑒定工作的專家和少數(shù)必要的管理人員外，不得邀請(qǐng)其他無關(guān)人員參加。
鑒定會(huì)不能與企業(yè)產(chǎn)品介紹、推銷、訂貨等其他內(nèi)容的會(huì)議合并進(jìn)行。
參加鑒定會(huì)總?cè)藬?shù)一般不超過20人。
第三十四條市科委對(duì)正在進(jìn)行或者已經(jīng)完成的科技成果鑒定，發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤的，有權(quán)直接糾正或有權(quán)責(zé)令市科委委托主持鑒定機(jī)關(guān)及時(shí)糾正。錯(cuò)誤嚴(yán)重的，可以直接進(jìn)行查處。
第三十五條組織鑒定單位和主持鑒定單位對(duì)在科技成果鑒定中出現(xiàn)的不正之風(fēng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并嚴(yán)肅查處。
對(duì)參加鑒定工作的專家，可以按國(guó)家有關(guān)規(guī)定酌情發(fā)給技術(shù)咨詢費(fèi)。
第九章法律責(zé)任
第三十六條科技成果鑒定中有關(guān)科技成果完成單位、個(gè)人，組織鑒定單位、主持鑒定單位以及參加鑒定工作的專家或有關(guān)人員所承擔(dān)的法律責(zé)任按國(guó)家《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》第六章法律責(zé)任辦理。
第三十七條市科委委托的主持鑒定單位若，給鑒定工作造成損害的，市科委將酌情停止對(duì)其的委托主持鑒定的資格。情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷資格。
法醫(yī)鑒定程序如下：
1、法醫(yī)鑒定主要受理公安局、檢察院、法院委托的鑒定;
2、委托鑒定由辦案單位進(jìn)行，不授理以個(gè)人名義委托的法醫(yī)學(xué)鑒定;
3、委托法醫(yī)鑒定前，公安機(jī)關(guān)辦案單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備充分的鑒定材料，交由法醫(yī)對(duì)鑒定材料進(jìn)行審查。案件受傷當(dāng)事人應(yīng)配合辦案單位提供病歷資料、檢查報(bào)告單、影像診斷資料(X片、CT等)等鑒定資料等。
按照《刑事訴訟法》第28條規(guī)定，當(dāng)事人可以對(duì)被委托的鑒定機(jī)構(gòu)成員提出四避申請(qǐng)。傷者不在本地治療，可要求辦案單位變更委托鑒定機(jī)構(gòu)，但不得自行要求到某個(gè)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
一、科技成果鑒定的一般原則
（一）科技成果鑒定是指有關(guān)科技行政管理機(jī)關(guān)聘請(qǐng)同行專家，按照規(guī)定的形式和程序，對(duì)科技成果進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)，并作出相應(yīng)的結(jié)論。科技成果鑒定工作是主管科技工作的政府機(jī)關(guān)的行政行為。
（二）科技成果鑒定工作的目的是正確判別科技成果的質(zhì)量和水平，促進(jìn)科技成果的完善和科技水平的提高，加速科技成果的推廣應(yīng)用。
（三）科技成果鑒定工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)民主、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則，確保科技成果鑒定工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。
（四）科技成果鑒定是科技行政管理部門評(píng)價(jià)科技成果的方法之一。國(guó)家鼓勵(lì)科學(xué)成果通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)實(shí)踐和生產(chǎn)實(shí)踐，以及學(xué)術(shù)上的百家爭(zhēng)鳴等方法得到評(píng)價(jià)和認(rèn)可。
（五）科技成果鑒定嚴(yán)格實(shí)行歸口管理，杜絕政出多門、多頭管理帶來的不良后果，以保證《鑒定辦法》的有效貫徹。
國(guó)家科委歸口管理、指導(dǎo)和監(jiān)督全國(guó)的科技成果鑒定工作，具體由國(guó)家科委科技成果司負(fù)責(zé)執(zhí)行。
國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督本部門的科技成果鑒定工作，具體由各有關(guān)部門的科技成果管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。
二、鑒定范圍
（一）根據(jù)《鑒定辦法》第六條的規(guī)定，科技成果鑒定的范圍是指列入國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門科技計(jì)劃內(nèi)的應(yīng)用技術(shù)成果，以及少數(shù)科技計(jì)劃外的重大應(yīng)用技術(shù)成果。
1本條所稱的國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的科技計(jì)劃是指：
（1）國(guó)家科技計(jì)劃包括國(guó)家科委、國(guó)家計(jì)委和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委管理的國(guó)家重大科技計(jì)劃（如國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃中只對(duì)專題取得的成果組織鑒定，八六三計(jì)劃只對(duì)重大技術(shù)項(xiàng)目和課題取得的成果組織鑒定）；
（2）省、自治區(qū)、直轄市科技計(jì)劃的范圍，可由各省、自治區(qū)、直轄市科委根據(jù)本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的具體情況與?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）有關(guān)部門商定，報(bào)國(guó)家科委備案。對(duì)于計(jì)劃單列市和副省級(jí)城市的科技計(jì)劃，就科技成果鑒定來說，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市科委同意可視為省級(jí)科技計(jì)劃的一部分；
（3)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的科技計(jì)劃是指國(guó)務(wù)院各部門科技司（局）管理和認(rèn)定的科技計(jì)劃。
2本條所稱的應(yīng)用技術(shù)成果包括新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)計(jì)和生物、礦產(chǎn)新品種等。
3少數(shù)計(jì)劃外的重大應(yīng)用技術(shù)成果申請(qǐng)科技成果鑒定，必須具備下列條件：
（1）技術(shù)成熟并有明顯的創(chuàng)造性；
（2）性能指標(biāo)在國(guó)內(nèi)同領(lǐng)域中處于領(lǐng)先水平；
（3）經(jīng)實(shí)踐證明能應(yīng)用；
（4）對(duì)本行業(yè)或本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及科技進(jìn)步具有重大的促進(jìn)作用。
凡科技計(jì)劃外重大應(yīng)用技術(shù)成果申請(qǐng)鑒定的，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市科委或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的科技成果管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，否則不能組織鑒定。
4科技計(jì)劃內(nèi)的基礎(chǔ)性研究、軟科學(xué)研究等其他科技成果的評(píng)價(jià)方法，由國(guó)家科委另行制定。
5執(zhí)行科技計(jì)劃所完成的應(yīng)用技術(shù)成果，也可以通過其他形式進(jìn)行評(píng)價(jià)和認(rèn)可，省、自治區(qū)、直轄市和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的科技成果管理機(jī)構(gòu)可以視具體情況決定是否有必要進(jìn)行鑒定。
（二）根據(jù)《鑒定辦法》第六條的規(guī)定，下列科技成果不組織鑒定。
1基礎(chǔ)理論研究成果是指自然科學(xué)中純理論性研究的結(jié)果，主要表現(xiàn)形式為學(xué)術(shù)論文。其評(píng)價(jià)方法，應(yīng)根據(jù)國(guó)際慣例，通過國(guó)內(nèi)外同領(lǐng)域的學(xué)術(shù)刊物或?qū)W術(shù)會(huì)議公開發(fā)表，引起國(guó)內(nèi)外同行專家的關(guān)注、評(píng)論和引用來獲得認(rèn)可，并由所在單位學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)出具綜合評(píng)價(jià)意見。
對(duì)于可以直接指導(dǎo)應(yīng)用技術(shù)研究和開發(fā)的理論成果，它的作用不僅表現(xiàn)為論文的學(xué)術(shù)價(jià)值，還表現(xiàn)在被該理論指導(dǎo)的應(yīng)用技術(shù)成果上，這種應(yīng)用性理論成果可以視同應(yīng)用技術(shù)成果，并依照《鑒定辦法》第六條的規(guī)定申請(qǐng)鑒定。
2軟科學(xué)研究成果是指對(duì)推動(dòng)決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化，促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展起重大作用的研究結(jié)果，主要表現(xiàn)形式為研究報(bào)告。
3已申請(qǐng)專利的應(yīng)用技術(shù)成果以該項(xiàng)目向中國(guó)專利局提交專利申請(qǐng)的日期為限，申請(qǐng)日后不組織鑒定，局部技術(shù)已申請(qǐng)專利但整體未申請(qǐng)專利且符合《鑒定辦法》第六條規(guī)定的應(yīng)用技術(shù)成果可以申請(qǐng)鑒定。
4已轉(zhuǎn)讓實(shí)施的應(yīng)用技術(shù)成果是指由研究開發(fā)方按照《技術(shù)合同法》的規(guī)定將研究開發(fā)的結(jié)果轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)，并投入工業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)用技術(shù)成果，應(yīng)該由生產(chǎn)實(shí)施單位作出評(píng)價(jià)。
5企業(yè)、事業(yè)單位自行開發(fā)的一般應(yīng)用技術(shù)成果，除《鑒定辦法》第六條規(guī)定的重大應(yīng)用技術(shù)成果外，應(yīng)通過市場(chǎng)機(jī)制得到社會(huì)認(rèn)可。
6國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，必須經(jīng)過法定的專門機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)的科技成果是指有專門的法律規(guī)定，或主管行業(yè)部門規(guī)章明確規(guī)定，必須按照法律、規(guī)章的規(guī)定由專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審定的科技成果，如《藥品管理法》和《衛(wèi)生部新藥審批辦法》規(guī)定，新藥必須由“衛(wèi)生部藥品審評(píng)委員會(huì)”審查，經(jīng)批準(zhǔn)后方可應(yīng)用；農(nóng)業(yè)新品種必須經(jīng)農(nóng)業(yè)部確認(rèn)的專門審查機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后才能正式推廣應(yīng)用。這些都是評(píng)價(jià)和審查科技成果的方式，因此，無需再組織鑒定。
凡不組織鑒定的科技成果，各級(jí)科技行政管理部門都不得受理鑒定的申請(qǐng)。通過其它方法評(píng)價(jià)的科技成果，任何單位不得使用《科技成果鑒定證書》、（以下簡(jiǎn)稱《鑒定證書》）格式。
（三）違反國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，對(duì)社會(huì)公共利益、國(guó)家資源有破壞作用，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染危害的科技成果（包括三廢未達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的科技成果），各級(jí)科技行政管理部門不得受理鑒定的申請(qǐng)。已經(jīng)受理正在進(jìn)行鑒定的，應(yīng)立即停止鑒定；已經(jīng)通過鑒定的，應(yīng)當(dāng)撤銷。
三、鑒定組織
（一）根據(jù)《鑒定辦法》第九條的規(guī)定，國(guó)家科委和省、自治區(qū)、直轄市科委以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的科技成果管理機(jī)構(gòu)是科技成果鑒定的具體組織單位。
1根據(jù)鑒定工作的需要，各省、自治區(qū)、直轄市科委可以視具體情況授權(quán)省政府有關(guān)業(yè)務(wù)廳、局和計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市、地級(jí)市科委組織鑒定。
2國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，有特殊情況的，經(jīng)商國(guó)家科委同意后，可授權(quán)其具有政府行政管理職能的單位（或派出機(jī)構(gòu)）組織鑒定。
3組織鑒定單位同意組織鑒定后，可以直接主持該項(xiàng)科技成果的鑒定，也可以根據(jù)科技成果的具體情況和工作的需要，委托有關(guān)單位對(duì)該項(xiàng)科技成果主持鑒定。受委托主持鑒定的單位為主持鑒定單位。主持鑒定單位可以是科技成果完成單位的上級(jí)行政主管部門（如：國(guó)家教委可委托清華大學(xué)主持由該校某系完成項(xiàng)目的鑒定；農(nóng)業(yè)部可委托中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院主持其所屬研究所完成項(xiàng)目的鑒定；冶金部可委托武漢鋼鐵公司主持其下屬企業(yè)完成項(xiàng)目的鑒定等）或其他有關(guān)單位；但不得委托科技成果完成單位對(duì)自己的科技成果主持鑒定。主持鑒定單位要對(duì)組織鑒定單位負(fù)責(zé)。
（二）根據(jù)《鑒定辦法》第十條、第十一條、第十二條、第十三條的規(guī)定，鑒定分為檢測(cè)鑒定、會(huì)議鑒定和函審鑒定三種形式，三種鑒定形式具有同等效力。
1檢測(cè)鑒定：凡通過國(guó)家、省、自治區(qū)、直轄市和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、測(cè)試，性能指標(biāo)可以達(dá)到鑒定目的的科技成果（如計(jì)量器具、儀器儀表、新材料等），組織鑒定單位應(yīng)采用檢測(cè)鑒定形式。專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告是檢測(cè)鑒定的主要依據(jù)。專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)檢測(cè)報(bào)告對(duì)檢測(cè)項(xiàng)目作出質(zhì)量和水平的評(píng)價(jià)。憑檢測(cè)報(bào)告難于對(duì)被鑒定的科技成果作出質(zhì)量和水平評(píng)價(jià)時(shí)，組織鑒定單位或主持鑒定單位可以會(huì)同專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)三至五名同行專家，成立檢測(cè)鑒定專家小組，依據(jù)檢測(cè)報(bào)告，提出綜合評(píng)價(jià)意見。
省、部級(jí)專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，由省、部科技主管部門按照國(guó)家科委制定的專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)確定，并報(bào)國(guó)家科委備案。
2會(huì)議鑒定：對(duì)于需要組織同行專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察或演示、測(cè)試和答辯的科技成果，組織鑒定單位可以采用會(huì)議鑒定形式。組織鑒定單位根據(jù)被鑒定科技成果的技術(shù)內(nèi)容可聘請(qǐng)七至十五名同行專家組成鑒定委員會(huì)。鑒定委員會(huì)到會(huì)專家不得少于應(yīng)聘專家的五分之四。被聘專家不得以書面意見或委派代表出席會(huì)議。組織鑒定單位或主持鑒定單位不得因?qū)＜也坏綍?huì)臨時(shí)更換鑒定委員。鑒定結(jié)論必須經(jīng)到會(huì)專家的四分之三以上通過才有效。不同意見應(yīng)在鑒定結(jié)論中明確記載。
3函審鑒定：不需要組織同行專家到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察、測(cè)試和答辯，由專家通過書面審查有關(guān)技術(shù)資料即可進(jìn)行評(píng)價(jià)的科技成果，組織鑒定單位可以采用函審鑒定形式。函審鑒定由組織鑒定單位聘請(qǐng)五至九人組成函審組。提出書面函審意見的專家不得少于應(yīng)聘專家的五分之四，鑒定結(jié)論必須依據(jù)函審專家四分之三以上的意見形成。不同意見應(yīng)在結(jié)論中明確記載。
（三）組織鑒定單位選聘參加鑒定工作的同行專家應(yīng)具備下列條件。
1具有高級(jí)技術(shù)職務(wù)（特殊情況下可聘請(qǐng)不多于四分之一的有中級(jí)技術(shù)職務(wù)的中青年科技骨干）。特殊情況是指：個(gè)別地區(qū)專業(yè)不全，缺少高級(jí)技術(shù)職務(wù)的科技人員；某些新型學(xué)科和邊緣學(xué)科高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員比較少；某些部門因保密的需要，選聘社會(huì)上專家受到限制。
2對(duì)被鑒定科技成果所屬專業(yè)有豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉國(guó)內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的狀況。
3具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德。
“同行專家”是指最接近被鑒定科技成果所涉及的專業(yè)的科技人員，選聘同行專家組成鑒定委員會(huì)（或函審小組或檢測(cè)鑒定小組）時(shí)，應(yīng)盡可能同時(shí)有教學(xué)、科研、生產(chǎn)三方面的專家參加。
下列人員不得選聘為科技成果鑒定專家：
（1）科技成果完成單位的人員；
（2）計(jì)劃任務(wù)下達(dá)單位的人員；
（3）任務(wù)委托單位的人員；
（4）長(zhǎng)期脫離教學(xué)、科研、生產(chǎn)的黨政機(jī)關(guān)管理人員。
由于公安、安全、國(guó)防等特殊部門某些科技成果涉及國(guó)家秘密，不宜擴(kuò)大知密范圍，可以聘請(qǐng)科技成果完成單位、任務(wù)下達(dá)或委托單位的同行專家參加鑒定，但不能聘請(qǐng)直接參加被鑒定的科技成果的研制工作的人員。
（四）參加鑒定工作的專家在鑒定工作中應(yīng)當(dāng)對(duì)被鑒定的科技成果進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)的審查，作出實(shí)事求是的評(píng)價(jià)結(jié)論。并對(duì)作出的評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)，參加鑒定工作的專家有義務(wù)和責(zé)任對(duì)被鑒定的科技成果保守秘密。
（五）組織鑒定單位和主持鑒定單位及其有關(guān)負(fù)責(zé)人，不得干涉參加鑒定工作的專家獨(dú)立地進(jìn)行鑒定工作，組織鑒定單位和主持鑒定單位對(duì)鑒定專家在鑒定工作中提出與鑒定工作有關(guān)的請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究并及時(shí)作出明確答復(fù)。
四、鑒定程序
組織鑒定單位或主持鑒定單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)鑒定的全部過程，但不得成立鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)鑒定工作。
（一）鑒定申請(qǐng)的渠道
根據(jù)《鑒定辦法》第十六條的規(guī)定，科技成果完成單位或個(gè)人可按下列渠道申請(qǐng)鑒定：
1完成國(guó)家、省、自治區(qū)、直轄市、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門科技計(jì)劃內(nèi)的需要鑒定的科技成果，由科技成果完成單位根據(jù)任務(wù)來源或者隸屬關(guān)系，向有權(quán)組織鑒定的單位申請(qǐng)鑒定；
2隸屬關(guān)系不明確的，科技成果完成單位或個(gè)人可以向其所在省、自治區(qū)、直轄市科委申請(qǐng)鑒定；
3兩個(gè)以上單位共同完成的需要鑒定的科技成果，經(jīng)完成單位共同協(xié)商，由第一完成單位負(fù)責(zé)根據(jù)任務(wù)來源或者隸屬關(guān)系，向有權(quán)組織鑒定的單位申請(qǐng)鑒定，同一科技成果只能鑒定一次，不得多單位分頭申請(qǐng)鑒定；
4屬于多學(xué)科、跨行業(yè)的，整體性能具有國(guó)際先進(jìn)水平，對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步具有重大促進(jìn)作用的特別重大的科技成果，受理鑒定申請(qǐng)的主管機(jī)關(guān)可以向上一級(jí)科技成果管理機(jī)構(gòu)提出鑒定申請(qǐng)報(bào)告，由上一級(jí)科技成果管理機(jī)構(gòu)組織鑒定。
（二）申請(qǐng)鑒定的科技成果應(yīng)當(dāng)符合《鑒定辦法）第六條規(guī)定的范圍，并具備第十八條規(guī)定的條件。
1沒有完成計(jì)劃任務(wù)書或者合同約定要求的一律不能申請(qǐng)鑒定，“計(jì)劃任務(wù)書或者合同約定要求，主要是指計(jì)劃任務(wù)書或合同約定的技術(shù)性能與指標(biāo)。
2凡有異議或爭(zhēng)議的科技成果，組織鑒定單位不得受理鑒定申請(qǐng)，應(yīng)待異議或爭(zhēng)議解決后方可受理鑒定申請(qǐng)。
3技術(shù)資料和有關(guān)文件齊全，并符合檔案管理部門的要求，主要包括：
（1）計(jì)劃任務(wù)書或者合同書；
（2）技術(shù)研究報(bào)告（包括技術(shù)方案論證、技術(shù)特征、總體性能指標(biāo)與國(guó)內(nèi)外同類先進(jìn)技術(shù)的比較、技術(shù)成熟程度、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的意義、推廣應(yīng)用的條件和前景、存在的問題等基本內(nèi)容）；
（3）測(cè)試分析報(bào)告及主要實(shí)驗(yàn)、測(cè)試記錄報(bào)告（包括原始記錄）；
（4）設(shè)計(jì)與工藝圖表；
（5）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)）
（6）國(guó)內(nèi)外同類技術(shù)的背景材料和對(duì)比分析報(bào)告，以及國(guó)家科委、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和省（自治區(qū)、直轄市）科委認(rèn)定的，有資格開展檢索任務(wù)的科技信息機(jī)構(gòu)出具的檢索材料和查新結(jié)論報(bào)告；
（7）用戶使用情況報(bào)告；
（8）經(jīng)濟(jì)效益（一次性直接效益）、社會(huì)效益分析報(bào)告及證明材料；
（9）涉及污染環(huán)境和勞動(dòng)安全等問題的科技成果，需有關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告或證明；
（10）準(zhǔn)確的完成單位（不包括一般試制加工單位及一般協(xié)作單位）和主要完成人員名單（按解決該項(xiàng)成果技術(shù)問題所作貢獻(xiàn)大小排序）；
（11）行業(yè)主管部門要求具備的其他文件。上述技術(shù)資料和有關(guān)文件的內(nèi)容必須真實(shí)可靠，引用文獻(xiàn)資料和他人技術(shù)必須說明來源，材料文件必須打印、裝訂整齊、符合檔案部門的要求。
（三）申請(qǐng)鑒定的程序?yàn)椋?/p>
1凡符合申請(qǐng)條件的科技成果，由科技成果完成單位填寫《科學(xué)技術(shù)成果鑒定申請(qǐng)表》，經(jīng)其主管部門審查并簽署意見后向組織鑒定單位提交申請(qǐng)；
2申請(qǐng)鑒定單位應(yīng)在其建議的鑒定日期前二個(gè)月將鑒定申請(qǐng)報(bào)告、《科學(xué)技術(shù)成果鑒定申請(qǐng)表》和技術(shù)資料以及起草的《鑒定證書》同時(shí)報(bào)送組織鑒定單位；
3能獨(dú)立應(yīng)用的重大階段性成果，經(jīng)下達(dá)任務(wù)的主管部門同意，可以單獨(dú)申請(qǐng)鑒定?！爸卮箅A段性成果”是指在重大科技項(xiàng)目研究與開發(fā)過程中取得的具有創(chuàng)造性、先進(jìn)性和獨(dú)立應(yīng)用價(jià)值的科技成果。
（四）組織鑒定單位接到科技成果鑒定申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)、認(rèn)真地進(jìn)行形式審查和技術(shù)性審查，并在三十天內(nèi)批復(fù)審查意見。形式審查由組織鑒定單位的科技成果管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，技術(shù)性審查由科技成果管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)共同進(jìn)行。
1形式審查的主要內(nèi)容是：
（1）是否屬于鑒定范圍內(nèi)需要鑒定的科技成果；
（2）《科學(xué)技術(shù)成果鑒定申請(qǐng)表》和起草的《鑒定證書》是否正確無誤；
（3）提交的文件、技術(shù)資料是否齊全、完整并符合要求；
（4）成果完成單位及主要完成人員排序是否正確，有無成果權(quán)屬爭(zhēng)議等問題。
2技術(shù)性審查的主要內(nèi)容是：
（1）是否完成合同或計(jì)劃任務(wù)書規(guī)定的任務(wù)；
（2）報(bào)送的文件和技術(shù)資料內(nèi)容是否正確、翔實(shí)；
（3）初步判別技術(shù)的創(chuàng)造性、先進(jìn)性、實(shí)用性、成熟性、可靠性、推廣應(yīng)用的條件和前景，以及存在的問題等。
組織鑒定單位的科技成果管理機(jī)構(gòu)或者其所會(huì)同的有關(guān)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可聽取科技成果完成單位的技術(shù)情況介紹。
3組織鑒定單位在完成審查后，應(yīng)及時(shí)作出批復(fù)，批復(fù)的主要內(nèi)容包括：
（1）同意組織鑒定的
A確定組織鑒定單位和主持鑒定單位。確定組織鑒定單位和主持鑒定單位時(shí)可分三種情況：由組織鑒定單位組織和主持鑒定；由組織鑒定單位組織鑒定，委托有關(guān)單位主持鑒定；責(zé)成其他有組織鑒定權(quán)的單位組織鑒定。
B確定鑒定形式。采用檢測(cè)鑒定時(shí)，根據(jù)被鑒定科技成果所屬專業(yè)，確定專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，并同時(shí)下達(dá)《科技成果檢測(cè)鑒定委托書》（以下簡(jiǎn)稱“委托書”）；采用會(huì)議鑒定時(shí)，確定鑒定委員會(huì)名單及正、副主任委員，需要現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的，確定測(cè)試專家組名單；采用函審鑒定時(shí)，確定函審專家組名單及正、副組長(zhǎng)。
C責(zé)成其他單位組織鑒定時(shí)，需要采用的鑒定形式和參加鑒定工作的專家名單由被責(zé)成的組織鑒定單位確定。
（2）不同意組織鑒定的，應(yīng)說明不同意的理由。
4根據(jù)《鑒定辦法》第二十條的規(guī)定，參加鑒定工作的專家，由組織鑒定單位從國(guó)家科委或省、自治區(qū)、直轄市科委、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的科技成果鑒定評(píng)審專家?guī)熘绣噙x，申請(qǐng)鑒定單位不得自行推薦和聘請(qǐng)。
（1）鑒于目前國(guó)家科委的科技成果鑒定評(píng)審專家?guī)焐刑幱谠囉秒A段，人庫(kù)專家的數(shù)量和專業(yè)以及地區(qū)的分布等還有待補(bǔ)充和完善，部分省、部的專家?guī)焐形唇ⅲM織鑒定單位選聘參加鑒定工作的專家時(shí)，可先通過以下途徑解決：
A從國(guó)家科委科技成果鑒定評(píng)審專家?guī)?、部已建科技?jiǎng)勵(lì)評(píng)審專家?guī)熘羞x聘；
B通過行業(yè)主管部門推薦；
C通過高等院校、科研院所、企業(yè)的業(yè)務(wù)管理部門推薦；
D由本單位相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門推薦。
（2）組織鑒定單位在確定參加鑒定工作的專家名單時(shí)，應(yīng)事先征得專家的同意。
（五）鑒定步驟
1檢測(cè)鑒定步驟
按《科技成果檢測(cè)鑒定規(guī)則（試行）》進(jìn)行，程序如下：
（1）由組織鑒定單位指定對(duì)口的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，向檢測(cè)機(jī)構(gòu)和成果完成單位下達(dá)“委托書”“委托書”是檢測(cè)機(jī)構(gòu)受理檢測(cè)鑒定的依據(jù)；
（2）成果完成單位持“委托書”并攜帶成果實(shí)物和相關(guān)技術(shù)資料到指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。必要時(shí)，成果完成單位應(yīng)向檢測(cè)機(jī)構(gòu)介紹成果的具體情況，但不得干擾檢測(cè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立進(jìn)行檢測(cè)工作；
（3）檢測(cè)機(jī)構(gòu)在接到“委托書”和被檢測(cè)的成果后，一般在一個(gè)月之內(nèi)完成檢測(cè)工作，并出具“檢測(cè)報(bào)告”。“委托書”的有效期為二個(gè)月；
（4）檢測(cè)機(jī)構(gòu)須在檢測(cè)報(bào)告上加蓋“成果鑒定—檢測(cè)專用章”（以下簡(jiǎn)稱“專用章”），“專用章”由檢測(cè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一刻制；
（5）檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)被檢測(cè)成果的個(gè)別技術(shù)指標(biāo)不能進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，可委托其它機(jī)構(gòu)對(duì)該指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，必要時(shí)可使用成果完成單位的儀器或設(shè)備，但事先必須確定該儀器或設(shè)備的可靠性；
（6）檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)為被檢測(cè)成果不在本機(jī)構(gòu)的檢測(cè)范圍之內(nèi)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向組織鑒定單位提出，由組織鑒定單位指定其它檢測(cè)機(jī)構(gòu)；
（7）檢測(cè)數(shù)據(jù)難以全面表證被鑒定成果性能、水平時(shí)，組織鑒定單位可會(huì)同檢測(cè)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)同行專家，并指定一名負(fù)責(zé)人，對(duì)成果作出綜合評(píng)價(jià)，形式書面評(píng)價(jià)意見；
（8）檢測(cè)機(jī)構(gòu)將檢測(cè)報(bào)告和評(píng)價(jià)意見一并送組織鑒定單位審查，組織鑒定單位將檢測(cè)報(bào)告和評(píng)價(jià)意見作為《鑒定證書》中鑒定意見；
（9）《鑒定證書》的頒發(fā)，按會(huì)議鑒定步驟中《鑒定證書》的頒發(fā)規(guī)定辦理；
（10）檢測(cè)報(bào)告和評(píng)價(jià)意見（原件）由組織鑒定單位存檔。
2會(huì)議鑒定步驟
（1）會(huì)前準(zhǔn)備
A，組織鑒定單位批復(fù)鑒定申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬定并發(fā)出召開鑒定會(huì)的通知（其他任何單位不得另發(fā)與鑒定會(huì)有關(guān)的通知或請(qǐng)柬），通知的主要內(nèi)容包括：批準(zhǔn)組織鑒定的文號(hào)和機(jī)構(gòu)；組織鑒定單位和主詩(shī)鑒定單位名稱；鑒定形式；鑒定日期、地點(diǎn)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等具體事宜。
組織鑒定單位或主持鑒定單位應(yīng)在鑒定會(huì)前十天將召開鑒定會(huì)的通知和技術(shù)資料以及起草的《鑒定證書》寄（或）送到應(yīng)聘參加鑒定工作的專家，應(yīng)改變召開鑒定會(huì)時(shí)發(fā)資料的做法。
B，需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的，測(cè)試組專家必須在鑒定會(huì)召開前完成測(cè)試工作，并寫出測(cè)試報(bào)告，測(cè)試報(bào)告需經(jīng)測(cè)試組專家簽字。測(cè)試組工作期間，成果完成單位應(yīng)該為測(cè)試組積極創(chuàng)造條件，配合測(cè)試組順利完成測(cè)試工作。
C申請(qǐng)鑒定單位應(yīng)在鑒定會(huì)前認(rèn)真做好會(huì)務(wù)的準(zhǔn)備工作。
D組織鑒定單位和主持鑒定單位以及鑒定委員會(huì)的正、副主任在鑒定會(huì)前開預(yù)備會(huì)，聽取成果完成單位關(guān)于鑒定會(huì)準(zhǔn)備情況的匯報(bào)，并商定會(huì)議的具體議程，必須安排充裕的時(shí)間保證專家進(jìn)行討論和評(píng)議。
E鑒定委員會(huì)主任指定一名鑒定委員起草鑒定意見。
（2）鑒定會(huì)過程（通常程序）
A組織鑒定單位或主持鑒定單位的負(fù)責(zé)人宣布鑒定會(huì)開始，宣讀組織鑒定單位對(duì)鑒定的批復(fù)文件，宣布鑒定委員會(huì)成員名單，報(bào)告出席鑒定會(huì)專家人數(shù)，宣布由鑒定委員會(huì)主任或副主任主持技術(shù)鑒定。
B在鑒定委員會(huì)主任或副主任主持下，成果完成單位、專家測(cè)試組、用戶單位等分別作技術(shù)報(bào)告、測(cè)試報(bào)告、應(yīng)用報(bào)告。
C專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察或觀看演示。
D專家質(zhì)疑。專家根據(jù)已經(jīng)審閱的鑒定材料和聽取的技術(shù)報(bào)告、測(cè)試報(bào)告、用戶報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)考察或觀看演示等，提出質(zhì)疑。成果完成單位必須據(jù)實(shí)回答專家提出的問題和提供所需要的原始技術(shù)資料。
E專家評(píng)議。采取背靠背的形式，由鑒定委員會(huì)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)議，組織鑒定單位和主持鑒定單位可派一至二名代表列席會(huì)議（其他人員一律不得參加），了解專家評(píng)議情況，但不得對(duì)被鑒定的科技成果發(fā)表評(píng)價(jià)意見。
鑒定委員會(huì)評(píng)議內(nèi)容包括：是否完成合同或計(jì)劃任務(wù)書要求的指標(biāo)；技術(shù)資料是否齊全完整，并符合規(guī)定，應(yīng)用技術(shù)成果的創(chuàng)造性、先進(jìn)性和成熟程度；應(yīng)用價(jià)值推廣的條件和前景；存在問題和改進(jìn)意見；核對(duì)起草的《鑒定證書》與提交鑒定會(huì)審查的技術(shù)資料是否相符。評(píng)議時(shí)，作出的總體性能、水平的評(píng)價(jià)要有可比的對(duì)象。
根據(jù)評(píng)議情況，由鑒定委員會(huì)指定的鑒定委員起草鑒定意見，不能由其他人代擬。不明確寫上“存在問題”和“改進(jìn)意見”的鑒定意見視為無效鑒定，組織鑒定單位或主持鑒定單位應(yīng)退回重新鑒定，予以補(bǔ)正。
參加鑒定會(huì)的專家和列席會(huì)議的人員不得以任何理由將評(píng)議情況，特別是討論中的不同意見對(duì)外泄露。
F鑒定意見形成后，鑒定委員會(huì)委員在鑒定意見原稿和《鑒定證書》中“鑒定委員會(huì)委員簽字表”欄簽字。不同意鑒定意見的委員有權(quán)拒絕簽字。經(jīng)專家簽字的鑒定意見原件由組織鑒定單位存檔，復(fù)印件交成果完成單位填寫《鑒定證書》用。
科技成果經(jīng)鑒定委員會(huì)評(píng)議未通過的，鑒定委員會(huì)應(yīng)正式寫出未通過的理由，經(jīng)組織鑒定單位審核后，通知成果完成單位，并報(bào)其主管部門。
組織鑒定單位或主持鑒定單位發(fā)現(xiàn)鑒定意見有不符合《鑒定辦法》和本規(guī)程有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)向鑒定委員會(huì)指出，責(zé)成鑒定委員會(huì)改正。
G鑒定意見形成后，組織鑒定單位或者主持鑒定單位的領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)議，鑒定委員會(huì)主任或副主任在鑒定會(huì)上宣布鑒定意見，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話。鑒定會(huì)結(jié)束。
特別注意事項(xiàng)：鑒定會(huì)開始時(shí)，組織鑒定單位或者主持鑒定單位不能對(duì)被鑒定科技成果發(fā)表導(dǎo)向性評(píng)價(jià)意見；專家的技術(shù)咨詢費(fèi)應(yīng)在專家評(píng)議后由組織鑒定單位或者主持鑒定單位發(fā)給，經(jīng)費(fèi)由成果完成單位支付。
（3）頒發(fā)《鑒定證書》
科技成果鑒定結(jié)束后，由組織鑒定單位按照國(guó)家科委制訂的格式頒發(fā)《鑒定證書》。
A成果完成單位將專家簽字的鑒定意見填寫在《鑒定證書》的“鑒定意見”欄中，再將《鑒定證書》送主持鑒定單位和組織鑒定單位主管領(lǐng)導(dǎo)審查簽署意見。省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市科委組織鑒定的，由主管主任簽字；各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）業(yè)務(wù)廳（局）組織鑒定的，由主管廳（局）長(zhǎng)簽字；國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織鑒定的，由科技司（局）主管司（局）長(zhǎng)簽字。
B《鑒定證書》由組織鑒定單位按年度統(tǒng)一編號(hào)，并填寫“鑒定批準(zhǔn)日期”。
C成果完成單位按國(guó)家科委制訂的格式和尺寸要求印刷《鑒定證書》，《鑒定證書》最多不超過五十份。
D印制的《鑒定證書》先送主持鑒定單位審核無誤后，加蓋主持鑒定單位印章，再送組織鑒定單位審核，無誤后加蓋組織鑒定單位“科技成果鑒定專用章”，《鑒定證書》生效。
E科技成果鑒定會(huì)全部程序完成后，組織鑒定單位按照檔案管理部門的要求，及時(shí)將成果鑒定的有關(guān)文件、資料整理歸檔，鑒定會(huì)的所有原始文件和資料由組織鑒定單位存檔。
3函審鑒定步驟
（1）組織鑒定單位選聘函審專家組成函審組，并指定正、副組長(zhǎng)。
（2）組織鑒定單位將同意鑒定的批復(fù)件、《科學(xué)技術(shù)成果函審表》（以下簡(jiǎn)稱《函審表》）和技術(shù)資料以及起草的《鑒定證書》初稿送函審專家審閱，函審專家收到函審材料后，按會(huì)議鑒定評(píng)議內(nèi)容進(jìn)行審查，在《函審表》中填寫審查意見，一個(gè)月內(nèi)將已填寫審查意見的《函審表》、技術(shù)資料、《鑒定證書》初稿寄回組織鑒定單位。
（3）組織鑒定單位將各函審專家已填寫審查意見的《函審表》寄函審組正、副組長(zhǎng)，函審組正、副組長(zhǎng)根據(jù)專家的函審意見，寫出綜合鑒定意見，簽字后寄組織鑒定單位。
（4）鑒定意見經(jīng)組織鑒定單位審核后填寫在《鑒定證書》的“鑒定意見”欄。
（5）函審鑒定意見原件和《函審表》由組織鑒定單位存檔。
（6）《鑒定證書》的頒發(fā)程序與會(huì)議鑒定相同。
五、鑒定的管理
第一條為了加強(qiáng)房屋使用安全管理，保護(hù)公民、法人和其他組織的人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全和社會(huì)秩序，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)合法建設(shè)并投入使用的房屋使用安全防范以及危險(xiǎn)房屋治理與應(yīng)急處置，適用本條例。
本條例所稱危險(xiǎn)房屋，是指因使用不當(dāng)、不可抗力、工程質(zhì)量缺陷、第三方侵權(quán)行為、超過設(shè)計(jì)使用年限等原因?qū)е路课萁Y(jié)構(gòu)體系中承重構(gòu)件成為危險(xiǎn)構(gòu)件，局部或者整體不能滿足安全使用要求的房屋。
作為宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者被依法認(rèn)定為不可移動(dòng)文物、歷史建筑的房屋，有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)其使用安全管理有特別規(guī)定的，適用其規(guī)定。
房屋消防、抗震、防雷安全和電梯、供電、供水、供氣等設(shè)施設(shè)備的使用安全管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋使用安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，將房屋使用安全管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全部門職責(zé)分工協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)組織實(shí)施房屋使用安全應(yīng)急處置，督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，并將房屋使用安全管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全房屋使用安全常態(tài)化、網(wǎng)格化管理制度，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全狀況予以監(jiān)督檢查，并協(xié)助、配合上級(jí)人民政府和有關(guān)部門組織實(shí)施危險(xiǎn)房屋治理與應(yīng)急處置等工作。
第四條縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋使用安全監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府教育、衛(wèi)生、文化、體育、民政、交通、民族宗教部門負(fù)責(zé)組織本行業(yè)、領(lǐng)域的房屋安全隱患排查，并協(xié)助、配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。
第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展宣傳教育，普及房屋使用安全知識(shí)，提高公民、法人和其他組織安全使用房屋的意識(shí)。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織通過參加志愿服務(wù)等形式，參與房屋使用安全的宣傳教育等活動(dòng)，配合做好房屋使用安全管理工作。
公民、法人和其他組織有權(quán)投訴、舉報(bào)危害房屋使用安全的行為，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定的職責(zé)及時(shí)受理、依法處理。
第二章房屋使用安全責(zé)任
第六條房屋所有權(quán)人為房屋使用安全責(zé)任人。公房管理部門直管住宅公房或者單位自管住宅公房，其管理單位為房屋使用安全責(zé)任人。
房屋所有權(quán)人與房屋使用人不一致的，房屋所有權(quán)人與房屋使用人按照約定承擔(dān)房屋使用安全責(zé)任；沒有約定或者約定不明的，房屋所有權(quán)人承擔(dān)房屋使用安全責(zé)任。房屋所有權(quán)人下落不明或者房屋權(quán)屬不清的，房屋使用人承擔(dān)房屋使用安全責(zé)任。
房屋使用人或者第三人造成房屋損壞的，房屋所有權(quán)人可以依法請(qǐng)求房屋使用人或者第三人承擔(dān)民事責(zé)任，但是不能免除其依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的房屋使用安全責(zé)任。
第七條房屋使用安全責(zé)任人承擔(dān)下列房屋使用安全責(zé)任：
（一）按照房屋設(shè)計(jì)用途或者有關(guān)部門依法批準(zhǔn)改變的用途合理使用房屋；
（二）按照規(guī)定要求對(duì)房屋進(jìn)行安全檢查和修繕、維護(hù)，及時(shí)排除安全隱患和對(duì)危險(xiǎn)房屋采取維修加固、拆除等解危措施；
（三）房屋裝修活動(dòng)符合本條例的規(guī)定；
（四）依法委托房屋安全鑒定；
（五）配合政府及有關(guān)部門組織實(shí)施的房屋安全隱患排查、危險(xiǎn)房屋治理與應(yīng)急處置；
（六）按照規(guī)定進(jìn)行白蟻防治；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。
建筑物共有部分的安全檢查和修繕、維護(hù)，建筑區(qū)劃實(shí)行委托管理的，由受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理單位按照約定實(shí)施，并建立相應(yīng)的管理檔案；實(shí)行自我管理的，由房屋使用安全責(zé)任人共同承擔(dān)。
第八條房屋轉(zhuǎn)讓或者出租時(shí)，房屋轉(zhuǎn)讓人、出租人應(yīng)當(dāng)將房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的拆除、變動(dòng)情況告知受讓人或者承租人。受讓人和承租人有權(quán)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者居民委員會(huì)查詢房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)及其拆除、變動(dòng)情況，物業(yè)服務(wù)企業(yè)和居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以配合。
房屋使用安全責(zé)任人、房屋受讓人有權(quán)向城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位查詢房屋設(shè)計(jì)使用年限和房屋結(jié)構(gòu)。
第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定以及合同的約定，承擔(dān)保修期內(nèi)房屋的保修和治理責(zé)任。房屋的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程的保修和治理責(zé)任，在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān)，但因使用不當(dāng)、不可抗力、第三方的侵權(quán)行為造成的損壞除外。
房屋的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)按照與建設(shè)單位簽訂的合同和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三章房屋使用安全防范
第十條住宅房屋裝修不得拆除、變動(dòng)房屋基礎(chǔ)、梁、柱、樓板、承重墻、外墻等建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)，不得超過原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)增加房屋使用荷載。
非住宅房屋裝修確需拆除、變動(dòng)房屋基礎(chǔ)、梁、柱、樓板、承重墻、外墻等建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)，或者超過原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)增加房屋使用荷載的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)方案，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。
房屋裝修經(jīng)營(yíng)者不得承接違反本條第一款、第二款規(guī)定的裝修工程。
第十一條非住宅房屋裝修，投資額或者建筑面積達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以上的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理建筑工程施工許可證。
國(guó)有土地上住宅房屋和依法無需辦理建筑工程施工許可證的國(guó)有土地上非住宅房屋裝修，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在開工前將房屋裝修圖紙或者說明報(bào)送物業(yè)服務(wù)企業(yè)；未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的，應(yīng)當(dāng)報(bào)送居民委員會(huì)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者居民委員會(huì)收到房屋裝修圖紙或者說明后，應(yīng)當(dāng)將裝修工程的禁止行為、注意事項(xiàng)告知房屋使用安全責(zé)任人，并將裝修圖紙或者說明報(bào)送縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
第十二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者居民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)有違反本條例第十條規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)立即勸阻、制止；可能造成房屋使用安全隱患或者當(dāng)事人不改正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者居民委員會(huì)報(bào)告，或者受理有關(guān)單位和個(gè)人的投訴、舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，確認(rèn)存在違反本條例第十條規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)書面責(zé)令房屋裝修經(jīng)營(yíng)者停止施工，并采取恢復(fù)原狀、維修加固等改正措施消除房屋使用安全隱患；房屋裝修經(jīng)營(yíng)者拒不停止施工，有發(fā)生房屋安全事故現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，且房屋內(nèi)無人居住的，經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以書面通知供電單位實(shí)施停電措施，供電單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
房屋使用安全責(zé)任人和施工人員以及其他單位、個(gè)人，不得拒絕、阻撓住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法對(duì)房屋裝修行為實(shí)施監(jiān)督檢查。
第十三條新建、改建、擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園、托兒所、青少年宮等未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的房屋和養(yǎng)老服務(wù)用房的，禁止在二層以上部位使用玻璃建筑幕墻或者石材建筑幕墻。
第十四條使用建筑幕墻的房屋，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑幕墻的安全檢查和維修、養(yǎng)護(hù)，發(fā)現(xiàn)建筑幕墻存在破損、脫落等安全隱患的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)防護(hù)措施。
使用建筑幕墻的房屋，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件或者房屋使用說明書載明的檢測(cè)時(shí)限進(jìn)行幕墻安全性檢測(cè)；設(shè)計(jì)文件和房屋使用說明書未載明檢測(cè)時(shí)限的，應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起十年內(nèi)進(jìn)行幕墻安全性檢測(cè)，首次檢測(cè)后應(yīng)當(dāng)每五年進(jìn)行一次幕墻安全性檢測(cè)。房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托具有建筑幕墻檢測(cè)資質(zhì)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行幕墻安全性檢測(cè)。
建筑幕墻設(shè)計(jì)使用年限屆滿后需要繼續(xù)使用的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位出具能否繼續(xù)使用的意見。設(shè)計(jì)單位出具可以繼續(xù)使用意見的，應(yīng)當(dāng)重新確定使用年限；出具不能繼續(xù)使用意見的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令拆除或者更換。
第四章房屋安全鑒定
第十五條房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定：
（一）房屋明顯傾斜、變形，或者房屋基礎(chǔ)、梁、柱、樓板、承重墻、外墻等建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯結(jié)構(gòu)裂縫、變形、腐蝕的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起五日內(nèi)委托房屋安全鑒定；
（二）教育用房、醫(yī)療衛(wèi)生用房、文化場(chǎng)館、體育場(chǎng)館、養(yǎng)老服務(wù)用房、交通站場(chǎng)、商場(chǎng)等公共建筑實(shí)際使用年限達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限三分之二的，應(yīng)當(dāng)在達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限三分之二的當(dāng)年委托房屋安全鑒定；
（三）房屋設(shè)計(jì)使用年限屆滿后需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的當(dāng)年委托房屋安全鑒定；其中第二項(xiàng)規(guī)定的公共建筑設(shè)計(jì)使用年限屆滿的，還應(yīng)當(dāng)每五年進(jìn)行一次房屋安全鑒定；
（四）設(shè)計(jì)圖紙未標(biāo)明設(shè)計(jì)使用年限或者設(shè)計(jì)圖紙滅失的房屋實(shí)際使用年限滿三十年需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在達(dá)到三十年的當(dāng)年委托房屋安全鑒定；
（五）利用未依法取得建筑工程施工許可證的農(nóng)（居）民自建住宅房屋從事民宿、農(nóng)家樂等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者養(yǎng)老服務(wù)、學(xué)前教育、村居文化等公益事業(yè)，或者出租未依法取得建筑工程施工許可證的農(nóng)（居）民自建住宅房屋給他人居住的，應(yīng)當(dāng)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公益事業(yè)或者出租前委托房屋安全鑒定。
前款第五項(xiàng)規(guī)定的農(nóng)（居）民自建住宅房屋經(jīng)房屋安全鑒定符合安全要求，再次用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公益事業(yè)或者出租的，無需依照前款第五項(xiàng)規(guī)定委托房屋安全鑒定。
本條例實(shí)施前未依法取得建筑工程施工許可證的農(nóng)（居）民自建住宅房屋已經(jīng)用于本條第一款第五項(xiàng)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公益事業(yè)或者出租，且該生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公益事業(yè)活動(dòng)或者出租行為延續(xù)到本條例實(shí)施后的，應(yīng)當(dāng)自本條例實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi)委托房屋安全鑒定。
區(qū)分所有權(quán)的房屋依照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行房屋安全鑒定的，應(yīng)當(dāng)由相關(guān)房屋的使用安全責(zé)任人共同委托鑒定；未共同委托鑒定的，部分房屋的使用安全責(zé)任人可以委托鑒定。房屋安全鑒定費(fèi)用由房屋使用安全責(zé)任人按照管理規(guī)約的約定共同承擔(dān)，沒有約定或者約定不明的，按照房屋專有部分建筑面積分?jǐn)偂?/p>
第十六條因自然災(zāi)害造成一定區(qū)域內(nèi)成片房屋受損，且房屋需要繼續(xù)使用的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)房屋存在前款規(guī)定以外的重大險(xiǎn)情的，可以委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。
第十七條工程建設(shè)活動(dòng)可能對(duì)周邊房屋使用安全造成影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前組織設(shè)計(jì)、施工單位對(duì)下列房屋進(jìn)行安全影響評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定相應(yīng)的安全防護(hù)方案：
（一）進(jìn)行擠土樁施工的，距樁基一倍樁身長(zhǎng)度范圍內(nèi)的房屋；
（二）進(jìn)行基坑開挖的，距基坑邊緣兩倍基坑深度范圍內(nèi)的房屋；
（三）進(jìn)行地下隧道、盾構(gòu)施工的，距洞口邊緣兩倍埋深范圍內(nèi)的房屋；
（四）進(jìn)行爆破施工的，爆破安全距離范圍內(nèi)的房屋；
（五）進(jìn)行地下管線施工、降低地下水位施工的，設(shè)計(jì)影響范圍內(nèi)的房屋。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自行或者委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)前款規(guī)定的房屋進(jìn)行安全影響跟蹤監(jiān)測(cè)，并根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果采取安全防護(hù)措施。
對(duì)受到工程建設(shè)影響出現(xiàn)明顯裂縫、變形、不均勻沉降等異?，F(xiàn)象的房屋，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。
第十八條從事本條例規(guī)定的房屋安全鑒定業(yè)務(wù)（含復(fù)核鑒定）的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為下列單位：
（一）具有相應(yīng)勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)單位；
（二）同時(shí)具有地基基礎(chǔ)工程檢測(cè)、相應(yīng)結(jié)構(gòu)工程檢測(cè)和見證取樣檢測(cè)資質(zhì)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
本條例第十五條第一款第二項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的鑒定，以及教育用房、醫(yī)療衛(wèi)生用房、文化場(chǎng)館、體育場(chǎng)館、養(yǎng)老服務(wù)用房、交通站場(chǎng)、商場(chǎng)等公共建筑和總層數(shù)十層以上的住宅房屋因具有本條例第十五條第一款第一項(xiàng)情形需要進(jìn)行的鑒定，應(yīng)當(dāng)由前款第一項(xiàng)規(guī)定的勘察、設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。
第十九條房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接受委托之日起十五日內(nèi)出具房屋安全鑒定報(bào)告。情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)出具房屋安全鑒定報(bào)告；房屋結(jié)構(gòu)復(fù)雜、鑒定難度較大，在規(guī)定期限內(nèi)不能鑒定完畢的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)提出階段性鑒定意見，并在六十日內(nèi)出具房屋安全鑒定報(bào)告。當(dāng)事人對(duì)鑒定時(shí)限另有約定的，從其約定。
房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)依法根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)開展房屋安全鑒定。
房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘、檢測(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上鑒定人員參加，房屋所有權(quán)人和房屋使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。
房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的房屋安全鑒定報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。房屋安全鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)由一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師簽章；涉及地基基礎(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)由注冊(cè)巖土工程師簽章。
第二十條房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)在房屋安全鑒定報(bào)告中確定房屋危險(xiǎn)性等級(jí)。經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)提出維修加固或者拆除的處理意見；有發(fā)生房屋安全事故現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)提出立即停止使用的意見。
經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自出具房屋安全鑒定報(bào)告之日起三日內(nèi)，將房屋安全鑒定報(bào)告送達(dá)委托人，并報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。房屋安全鑒定報(bào)告提出立即停止使用意見的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即告知委托人，并報(bào)告住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
委托人與房屋使用人不一致的，委托人應(yīng)當(dāng)將房屋安全鑒定報(bào)告的內(nèi)容告知房屋使用人。
第五章危險(xiǎn)房屋治理與應(yīng)急處置
第二十一條經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到房屋安全鑒定報(bào)告之日起三日內(nèi)，向房屋使用安全責(zé)任人發(fā)出督促解危通知書，提出對(duì)危險(xiǎn)房屋的處理意見和解危期限。督促解危通知書提出立即停止使用意見的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)立即提請(qǐng)本級(jí)人民政府按照本條例規(guī)定采取應(yīng)急處置措施。
房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照督促解危通知書提出的處理意見和解危期限，采取維修加固、拆除等解危措施。督促解危通知書提出立即停止使用意見的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤離或者組織人員撤離。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)跟蹤督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)房屋使用安全責(zé)任人采取解危措施，其他有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第二十二條對(duì)危險(xiǎn)房屋實(shí)施維修加固的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)方案，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。
維修加固施工完成后，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托出具維修加固設(shè)計(jì)方案的設(shè)計(jì)單位或者其他房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核鑒定，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接受委托之日起十五日內(nèi)出具復(fù)核鑒定報(bào)告，當(dāng)事人對(duì)復(fù)核鑒定時(shí)限另有約定的，從其約定。經(jīng)復(fù)核鑒定不再屬于危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自出具復(fù)核鑒定報(bào)告之日起三日內(nèi)，將復(fù)核鑒定報(bào)告送達(dá)委托人，并報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
第二十三條對(duì)危險(xiǎn)房屋實(shí)施拆除的，房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位實(shí)施拆除。
未列入征收范圍的危險(xiǎn)房屋拆除后，原房屋所有權(quán)人按照原房屋用途申請(qǐng)重建，且重建不突破原有建筑基底、建筑高度和建筑面積，不減少相鄰住宅房屋原有日照時(shí)間的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
原房屋所有權(quán)人申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交原土地使用權(quán)證或者使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案或者農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)圖件等材料。
第二十四條編制或者修改城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮危險(xiǎn)房屋的治理改造。
經(jīng)鑒定為成片危險(xiǎn)房屋的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先將其納入舊城區(qū)改建范圍，按照計(jì)劃組織實(shí)施危險(xiǎn)房屋改造。
縣級(jí)以上人民政府可以依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)房屋實(shí)施征收，或者對(duì)危險(xiǎn)房屋予以購(gòu)買、置換后，采取相應(yīng)解危措施。
第二十五條因使用不當(dāng)、不可抗力、超過設(shè)計(jì)使用年限造成房屋危險(xiǎn)的，解危費(fèi)用由房屋使用安全責(zé)任人承擔(dān)。涉及區(qū)分所有權(quán)房屋共有部分的費(fèi)用，由房屋使用安全責(zé)任人按照管理規(guī)約的約定共同承擔(dān)，沒有約定或者約定不明的，按照房屋專有部分建筑面積分?jǐn)偂?/p>
依法委托房屋安全鑒定，或者對(duì)危險(xiǎn)房屋采取維修加固、拆除等解危措施的，可以提取住房公積金。涉及區(qū)分所有權(quán)房屋共有部分的，可以使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立解危救助制度，安排資金用于補(bǔ)助低收入家庭房屋和因不可抗力損壞房屋的房屋安全鑒定和危險(xiǎn)房屋治理改造、應(yīng)急處置等費(fèi)用。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府制定。
第二十六條因第三方侵權(quán)行為或者設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)的工程質(zhì)量缺陷導(dǎo)致房屋危險(xiǎn)的，解危費(fèi)用由實(shí)施侵權(quán)行為的第三方或者建設(shè)單位承擔(dān)，房屋價(jià)值減損由房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
第二十七條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定房屋使用安全應(yīng)急處置預(yù)案，建立健全危險(xiǎn)房屋安全檢查、監(jiān)測(cè)制度，完善應(yīng)急處置組織體系，定期組織應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練，儲(chǔ)備救援物資和裝備器材。
第二十八條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府認(rèn)為有發(fā)生房屋安全事故現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)房屋使用安全應(yīng)急處置預(yù)案，并可以根據(jù)實(shí)際情況決定采取下列措施，任何單位和個(gè)人不得阻撓：
（一）對(duì)水、電供應(yīng)和可燃?xì)怏w、液體輸送進(jìn)行控制；
（二）劃定警示區(qū)，實(shí)行臨時(shí)交通管制；
（三）征用周邊建筑物、構(gòu)筑物和有關(guān)設(shè)施；
（四）拆除或者破損相鄰建筑物、構(gòu)筑物和有關(guān)設(shè)施；
（五）對(duì)危險(xiǎn)房屋采取消除現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的必要措施；
（六）組織人員撤離；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施。
因前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)行為造成建筑物、構(gòu)筑物和有關(guān)設(shè)施損毀、滅失的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織修復(fù)或者給予補(bǔ)償。
第六章監(jiān)督管理
第二十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)和其他有關(guān)部門以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處每五年至少進(jìn)行一次房屋安全隱患排查。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對(duì)排查和日常管理中發(fā)現(xiàn)的存在安全隱患的房屋，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)巡查，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在排查和日常管理中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋屬于違法建筑的，應(yīng)當(dāng)書面告知違法建筑處置部門依照違法建筑處置有關(guān)法律、法規(guī)予以處置。處置前，違法建筑當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守本條例關(guān)于房屋使用安全管理的規(guī)定。
第三十條縣級(jí)以上人民政府教育、衛(wèi)生、文化、體育、民政、交通、民族宗教部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)房屋存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)督促房屋使用安全責(zé)任人委托房屋安全鑒定，并自發(fā)現(xiàn)之日起三日內(nèi)書面告知住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第三十一條住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到危險(xiǎn)房屋鑒定報(bào)告和危險(xiǎn)房屋維修加固后的復(fù)核鑒定報(bào)告之日起三日內(nèi)，將危險(xiǎn)房屋及其解危信息向社會(huì)公布，并書面告知市場(chǎng)監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、民政、教育、文化等部門。
第三十二條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立房屋安全信息系統(tǒng)。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)房屋及其解危信息錄入房屋安全信息系統(tǒng)。
房屋安全信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與市場(chǎng)監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、民政、教育、文化等部門辦理相關(guān)證照或者登記、備案手續(xù)的信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)信息共享。
第三十三條任何單位和個(gè)人不得出租危險(xiǎn)房屋或者將危險(xiǎn)房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公益事業(yè)活動(dòng)。
以危險(xiǎn)房屋作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者公益事業(yè)場(chǎng)所申請(qǐng)辦理相關(guān)證照或者登記、備案手續(xù)的，市場(chǎng)監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、民政、教育、文化等部門不予辦理。
第三十四條房屋使用安全責(zé)任人轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)房屋或者以危險(xiǎn)房屋設(shè)定抵押的，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)房屋情況如實(shí)告知受讓人或者抵押權(quán)人；委托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)讓或者抵押手續(xù)的，還應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向受讓人或者抵押權(quán)人提示危險(xiǎn)房屋安全風(fēng)險(xiǎn)。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在房屋轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人申報(bào)成交價(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)房屋信息告知受讓人。
第三十五條鼓勵(lì)建立商業(yè)保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)基金等多種形式相結(jié)合的房屋使用安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。保險(xiǎn)公司可以設(shè)立與房屋使用安全管理需求相適應(yīng)的險(xiǎn)種。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、房屋使用安全責(zé)任人，可以通過購(gòu)買保險(xiǎn)服務(wù)的方式，與保險(xiǎn)公司合作開展房屋安全隱患定期排查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)巡查等工作。
第三十六條房屋使用安全責(zé)任人、房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)以及其他單位和個(gè)人因違反房屋使用安全法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的行為受到行政處罰的信息，應(yīng)當(dāng)記入社會(huì)信用檔案，并按照規(guī)定通過公共信用信息公示系統(tǒng)等平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公布。
第七章法律責(zé)任
第三十七條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十八條房屋使用安全責(zé)任人和房屋裝修經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十條規(guī)定進(jìn)行房屋裝修的，由縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第三十九條違反本條例第十四條第二款規(guī)定，房屋使用安全責(zé)任人未按照規(guī)定對(duì)建筑幕墻進(jìn)行安全性檢測(cè)的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十條違反本條例第十五條第一款至第三款規(guī)定，房屋使用安全責(zé)任人未委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期委托房屋安全鑒定；逾期不委托的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第四十一條違反本條例第十七條規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止施工，限期改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；導(dǎo)致周邊房屋成為危險(xiǎn)房屋的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款：
（一）未按照規(guī)定進(jìn)行房屋安全影響評(píng)估或者未根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定相應(yīng)的安全防護(hù)方案的；
（二）未按照規(guī)定進(jìn)行周邊房屋安全影響跟蹤監(jiān)測(cè)或者未根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果采取安全防護(hù)措施的；
（三）未按照規(guī)定進(jìn)行房屋安全鑒定的。
第四十二條不具備本條例第十八條規(guī)定條件從事房屋安全鑒定的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門沒收違法所得，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)未按照本條例第十九條第二款至第四款和第二十條第一款、第二款規(guī)定從事房屋安全鑒定活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。
房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具虛假鑒定報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處三十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和負(fù)有責(zé)任的鑒定人員自受處罰后三年內(nèi)，不得從事房屋安全鑒定活動(dòng)。
第四十四條違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，房屋使用安全責(zé)任人未及時(shí)采取維修加固、拆除等解危措施的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期采取解危措施；逾期不采取解危措施的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條違反本條例第三十三條第一款規(guī)定，出租危險(xiǎn)房屋或者將危險(xiǎn)房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公益事業(yè)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，沒收違法所得，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第四十六條縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及其工作人員，有下列情形之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）未按照規(guī)定向房屋使用安全責(zé)任人發(fā)出督促解危通知書或者未按照規(guī)定跟蹤督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)房屋使用安全責(zé)任人實(shí)施解危措施的；
（二）未按照規(guī)定委托房屋安全鑒定或者未按照規(guī)定對(duì)存在安全隱患的房屋進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)巡查的；
（三）未按照規(guī)定將危險(xiǎn)房屋及其解危信息向社會(huì)公布或者告知有關(guān)部門、危險(xiǎn)房屋受讓人的；
（四）未按照規(guī)定采取應(yīng)急處置措施的；
（五）有其他、、行為的。
市場(chǎng)監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、民政、教育、文化等部門明知作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者公益事業(yè)場(chǎng)所的房屋為危險(xiǎn)房屋，仍辦理相關(guān)證照或者登記、備案手續(xù)的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
濟(jì)南市房屋安全鑒定管理辦法全文第一條 為規(guī)范我市房屋安全鑒定活動(dòng)，加強(qiáng)房屋安全鑒定管理，維護(hù)公共安全和公共利益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 對(duì)本市市轄區(qū)(含濟(jì)南高新區(qū))內(nèi)依法建成的房屋進(jìn)行安全鑒定及管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的房屋安全鑒定，是指依據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，對(duì)房屋結(jié)構(gòu)完損程度或者使用狀況是否危及安全使用進(jìn)行查勘、鑒別、檢測(cè)、評(píng)定的活動(dòng)。
第四條 房屋安全鑒定活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、科學(xué)準(zhǔn)確、統(tǒng)一規(guī)范的原則。
從事房屋安全鑒定的機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展房屋安全鑒定活動(dòng)，并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第五條 市住房保障管理局是本市房屋安全鑒定的行政主管部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本市市轄區(qū)范圍內(nèi)房屋安全鑒定活動(dòng)。
第六條 在用的房屋有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行房屋安全鑒定:
(一)達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的;
(二)地基基礎(chǔ)、墻體或者其他承重構(gòu)件出現(xiàn)明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等情形的;
(三)因自然災(zāi)害或者爆炸、火災(zāi)等事故造成房屋出現(xiàn)裂縫、變形、不均勻沉降等情形的;
(四)對(duì)承重結(jié)構(gòu)進(jìn)行拆除或者改造的;
(五)存在其他安全隱患需要鑒定的。
第七條 房屋安全鑒定申請(qǐng)由房屋所有權(quán)人向房屋安全鑒定主管部門提出。
房屋屬于直管公有房屋的，由經(jīng)營(yíng)管理單位或者實(shí)際使用人提出。
房屋所有權(quán)人下落不明、房屋權(quán)屬不清的，由房屋代管人、實(shí)際使用人提出。
房屋尚未辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的，由合法占有該房屋的自然人、法人或者其他組織提出。
房屋存在第六條規(guī)定情形，危及利害關(guān)系人安全的，利害關(guān)系人也可以提出房屋安全鑒定申請(qǐng)。
第八條 房屋安全鑒定主管部門應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供具備房屋安全鑒定專業(yè)能力且信譽(yù)良好的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)名錄供申請(qǐng)人選擇。
申請(qǐng)人可以從房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)名錄中自主選定房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)。
第九條 房屋安全鑒定申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)與承接房屋安全鑒定業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議。
第十條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托協(xié)議約定的時(shí)限組織現(xiàn)場(chǎng)查勘作業(yè)。
現(xiàn)場(chǎng)查勘作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行。
查勘作業(yè)結(jié)束后，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《房屋安全鑒定報(bào)告》?！斗课莅踩b定報(bào)告》中應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范確定所查勘房屋的安全等級(jí)。對(duì)被鑒定為危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)等級(jí)分別提出觀察使用、處理使用、停止使用或者整體拆除的處理建議。
第十一條 《房屋安全鑒定報(bào)告》應(yīng)當(dāng)由房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)公章。
第十二條 房屋所有權(quán)人、房屋經(jīng)營(yíng)管理單位、房屋代管人或者實(shí)際使用人、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《房屋安全鑒定報(bào)告》的處理建議對(duì)房屋采取相應(yīng)的維修、加固措施或者停止使用。
第十三條 進(jìn)行隧道、樁基、開挖深基坑等工程施工，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前針對(duì)可能因施工影響房屋安全的情況制定相應(yīng)的工程防護(hù)預(yù)案:
(一)錘擊預(yù)制樁施工，距最近樁基一倍樁身長(zhǎng)度范圍內(nèi)的房屋;
(二)開挖深度為三米以上的基坑，距基坑邊兩倍基坑深度范圍內(nèi)的房屋;
(三)地下隧道、盾構(gòu)施工，距洞口邊緣一倍埋深范圍內(nèi)的房屋;
(四)爆破施工中處于爆破安全距離范圍內(nèi)的房屋;
(五)地下管線、降低地下水位等其他工程施工中處于設(shè)計(jì)影響范圍內(nèi)的房屋。
施工期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自行或者委托有資質(zhì)的單位對(duì)前款所列房屋進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，并按照有關(guān)規(guī)定采取安全防護(hù)措施。
第十四條 對(duì)受到隧道、樁基、開挖深基坑等工程建設(shè)影響出現(xiàn)裂縫、變形、不均勻沉降等異?，F(xiàn)象的房屋，房屋所有權(quán)人、實(shí)際使用人要求房屋安全鑒定的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。
第十五條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、文化體育場(chǎng)館、大型商業(yè)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、交通樞紐等人員密集公共活動(dòng)場(chǎng)所的建筑物屬于下列情形的，產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房屋安全鑒定:
(一)設(shè)計(jì)使用年限過半且仍在使用的，每滿十年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次房屋安全鑒定;
(二)超過設(shè)計(jì)使用年限仍需繼續(xù)使用的，每滿五年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次房屋安全鑒定。
前款規(guī)定人員密集公共活動(dòng)場(chǎng)所的建筑物，出現(xiàn)本辦法第六條規(guī)定的情形，可能危及公共安全，產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位未能依照規(guī)定委托房屋安全鑒定的，由房屋安全鑒定主管部門組織房屋安全鑒定。
第十六條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在出具《房屋安全鑒定報(bào)告》的同時(shí)，將《房屋安全鑒定報(bào)告》報(bào)送房屋安全鑒定主管部門進(jìn)行登記。房屋安全鑒定主管部門應(yīng)當(dāng)將《房屋安全鑒定報(bào)告》的內(nèi)容納入房屋安全管理信息平臺(tái)資料庫(kù)，供公眾查詢。
對(duì)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定主管部門應(yīng)當(dāng)組織復(fù)鑒。危險(xiǎn)房屋的復(fù)鑒工作由市房屋安全檢測(cè)鑒定中心負(fù)責(zé)。
經(jīng)復(fù)鑒，屬于應(yīng)當(dāng)停止使用或者整體拆除的危險(xiǎn)房屋，房屋安全鑒定主管部門應(yīng)當(dāng)向房屋產(chǎn)權(quán)人出具《危險(xiǎn)房屋通知書》，在危險(xiǎn)房屋現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，同時(shí)書面告知房屋所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，并通過房屋安全管理信息平臺(tái)向社會(huì)公示。
第十七條 本市對(duì)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)采取名錄推薦方式。申請(qǐng)從事房屋安全鑒定業(yè)務(wù)的鑒定機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向市房屋安全鑒定主管部門提出申請(qǐng)。
第十八條 申請(qǐng)納入房屋安全鑒定推薦名錄的鑒定機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向房屋安全鑒定主管部門提交以下材料:
(一)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;
(二)鑒定檢測(cè)儀器設(shè)備清單;
(三)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書;
(四)與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師等在崗專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè)及相應(yīng)勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)證明、身份證、執(zhí)業(yè)資格證書等有關(guān)證明和資料復(fù)印件;
(五)房屋安全鑒定技術(shù)管理制度和檔案管理制度、技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系等材料。
第十九條 房屋安全鑒定主管部門對(duì)符合條件的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)予以登記并納入推薦名錄管理。
房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)因機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人、企業(yè)資質(zhì)、場(chǎng)所、房屋安全鑒定人員等事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)辦理信息變更手續(xù)。
第二十條 房屋安全鑒定主管部門應(yīng)當(dāng)通過房屋安全管理信息平臺(tái)，向社會(huì)公布房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)推薦名錄。記錄并公布房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的基本信息以及從業(yè)人員的基本情況、遵守法律法規(guī)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的情況、受表彰或者因違法被通報(bào)查處等情況。
第二十一條 房屋安全鑒定主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)納入推薦名錄的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)下列行為實(shí)施監(jiān)督檢查:
(一)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)登記信息的真實(shí)性、完整性情況;
(二)房屋安全鑒定技術(shù)管理制度和檔案管理制度執(zhí)行情況;
(三)房屋安全鑒定作業(yè)的技術(shù)管理和鑒定質(zhì)量保證措施的執(zhí)行情況。
第二十二條 對(duì)不按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程實(shí)施房屋安全鑒定活動(dòng)的，任何單位和個(gè)人都可以向房屋安全鑒定主管部門進(jìn)行投訴和舉報(bào)。
第二十三條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由房屋安全鑒定主管部門責(zé)令限期改正，并將相關(guān)違法違規(guī)信息在房屋安全管理信息平臺(tái)予以公布。逾期不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，將其從房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)推薦名錄中刪除，不再列入推薦名錄，并向其上一級(jí)資質(zhì)主管部門通報(bào)其違法違規(guī)情況:
(一)申請(qǐng)登記時(shí)提交虛假材料，隱瞞真實(shí)情況的;
(二)未按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘作業(yè)的;
(三)未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求出具鑒定報(bào)告或者出具虛假鑒定報(bào)告的;
(四)鑒定結(jié)論存在嚴(yán)重錯(cuò)誤的;
(五)未按要求履行信息變更手續(xù)的。
第二十四條 軍產(chǎn)、宗教產(chǎn)及文物建筑的房屋安全鑒定管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 縣房屋安全鑒定管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自20xx年3月1日起施行。
房屋安全鑒定的條件在什么條件下可申請(qǐng)房屋安全鑒定呢?
1、在房屋建筑上設(shè)置高聳物、擱置物或者懸掛物的，屬于拆改房屋結(jié)構(gòu)、明顯加大房屋荷載或者在樓頂設(shè)置廣告牌等高聳物的，應(yīng)當(dāng)由原房屋設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定符合安全條件后，方可設(shè)置。
2、嚴(yán)重?fù)p壞的房屋一般不得裝飾裝修。確需裝飾裝修的，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行房屋鑒定，并采取修繕加固措施，達(dá)到居住和使用安全條件后，方可進(jìn)行裝飾裝修。
3、非住宅房屋裝修涉及拆改房屋結(jié)構(gòu)、明顯加大房屋載荷的，應(yīng)當(dāng)由原房屋設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，經(jīng)房屋質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)鑒定符合安全條件后，方可施工。
4、原有房屋改為公共娛樂場(chǎng)所或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向房屋質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)房屋鑒定。
為了使科研檔案的管理更加系統(tǒng)、規(guī)范和科學(xué)，提高科研的管理水平，制定以下制度：
一、科研檔案的建立規(guī)范
1、檔案實(shí)行一題一檔制度。
2、每個(gè)課題必不可少的材料(開題報(bào)告、論證書、立項(xiàng)書、批準(zhǔn)書、中期成果鑒定、結(jié)題報(bào)告、驗(yàn)收鑒定書等)。課題研究過程中全部紀(jì)實(shí)材料及主卷的佐證材料。(現(xiàn)象記錄、調(diào)查問卷、訪談?dòng)涗洝⒔贪?、教學(xué)實(shí)錄等)
3、課題檔案材料要注意原始性、真實(shí)性。
4、每卷檔案都要有卷首頁(yè)，便于查找。
二、科研檔案內(nèi)容：
(一)、課題檔案
課題檔案是在課題研究過程中形成的全部資料，它指文字資料、電子資料、音像資料等。
1、前期檔案：包括課題實(shí)施方案、開題報(bào)告、論證報(bào)告、課題立項(xiàng)、申報(bào)材料、立項(xiàng)批準(zhǔn)書等。
2、中期檔案：中期檔案是課題的核心部分。包括課題實(shí)施過程的原始材料(實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)處理、組織培訓(xùn)記錄、召開會(huì)議記錄、課題研究實(shí)錄等)，中期研究成果(階段總結(jié)、論文、獲獎(jiǎng)證書等)，階段檢查記錄等。
3、后期檔案：包括課題研究總結(jié)、申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、結(jié)題報(bào)告、最終科研成果、課題驗(yàn)收鑒定書，成果應(yīng)用等。
(二)、教學(xué)成果檔案：論文、創(chuàng)新、教具制作
(三)、試題：試卷檔案
(四)、綜合檔案
包括：⑴各級(jí)教育行政和科研管理部門印發(fā)的有關(guān)科研工作的文件、法規(guī)、制度;⑵科研規(guī)劃、計(jì)劃、科研工作總結(jié);⑶有關(guān)會(huì)議材料、領(lǐng)導(dǎo)講話;⑷科研信息資料;⑸教師培訓(xùn)材料;⑹科研工作檢查記錄;⑺獲得的各種獎(jiǎng)勵(lì)材料等。
三、科研檔案歸檔：
1、原則上每學(xué)期進(jìn)行一次科研檔案的收集歸檔。根據(jù)工作性質(zhì)，相關(guān)研究人員于期末將本學(xué)期資料交科研辦。
2、歸檔工作實(shí)行簽字制度。
一、實(shí)習(xí)的目的和任務(wù)
通過畢業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，學(xué)生應(yīng)鞏固所學(xué)知識(shí)，盡快將所學(xué)專業(yè)知識(shí)與工作實(shí)際相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)在校期間與企業(yè)，與崗位的零距離對(duì)接，進(jìn)一步熟練掌握相關(guān)崗位操作技能，提高獨(dú)立工作能力，并樹立良好的職業(yè)意識(shí)，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)，吃苦耐勞和團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。
通過畢業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，學(xué)生應(yīng)全方位了解社會(huì)行業(yè)，并達(dá)到企業(yè)對(duì)從業(yè)人員應(yīng)具備的知識(shí)，技能，素質(zhì)的基本要求，實(shí)現(xiàn)就業(yè)零適應(yīng)期，為企業(yè)挑選優(yōu)秀畢業(yè)生，學(xué)生擇業(yè)創(chuàng)造條件。
二、實(shí)習(xí)時(shí)間與地點(diǎn)安排
1、時(shí)間安排:畢業(yè)實(shí)習(xí)安排在第六學(xué)期的第1-16周(3月1日——6月20日)進(jìn)行:
(第1至12周(3月1日——5月23日)為第一階段，學(xué)生深入企業(yè)，單位，了解企業(yè)概況，企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，熟悉企業(yè)會(huì)計(jì)核算，納稅的流程和方法等。其中學(xué)生應(yīng)于3月12日前將實(shí)習(xí)附件1交于實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。
(第13至第16周(5月24日——6月20日)為第二階段，學(xué)生根據(jù)所在企業(yè)的具體情況，結(jié)合自己實(shí)習(xí)體會(huì)，撰寫實(shí)習(xí)報(bào)告(具體實(shí)習(xí)報(bào)告要求單獨(dú)下發(fā))。
(5月16日，6月20日兩次返校，指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)鑒定，同時(shí)檢查學(xué)生的就業(yè)落實(shí)情況。
5月16日返校安排第一批畢業(yè)實(shí)習(xí)鑒定，在返校前一周(5月7日前)與指導(dǎo)教師和丁昌勇老師聯(lián)系確認(rèn)是否允許返校，指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)資料的審核，丁昌勇老師負(fù)責(zé)出具答辯條;
6月20日返校，安排5月16日沒有返校的同學(xué)和5月16日返校但沒有通過畢業(yè)鑒定的學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)鑒定，在返校前一周與指導(dǎo)教師和丁昌勇老師聯(lián)系確認(rèn)是否允許返校。
經(jīng)過以上兩次機(jī)會(huì)都沒有通過畢業(yè)鑒定的學(xué)生當(dāng)年不得畢業(yè)，等參加2011屆畢業(yè)生的畢業(yè)鑒定合格后再發(fā)畢業(yè)證。
第二次畢業(yè)鑒定的時(shí)間若發(fā)生變化，會(huì)由指導(dǎo)教師和輔導(dǎo)員聯(lián)系通知。畢業(yè)典禮時(shí)間另行通知。
2、地點(diǎn)安排:
實(shí)習(xí)單位原則上由學(xué)生個(gè)人聯(lián)系，也可以到校外實(shí)訓(xùn)基地實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)期間，由實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師具體負(fù)責(zé)學(xué)生的實(shí)習(xí)事宜，解答實(shí)習(xí)過程及實(shí)習(xí)報(bào)告中的有關(guān)問題。
3、人員分組
具體分組見后面附表。
三、實(shí)習(xí)內(nèi)容與要求
1、學(xué)生的實(shí)習(xí)活動(dòng)均應(yīng)在實(shí)習(xí)單位有關(guān)部門和財(cái)會(huì)部門的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，請(qǐng)財(cái)會(huì)部門的有關(guān)人員根據(jù)實(shí)習(xí)要求組織一些必要的講解與介紹，并且具體指導(dǎo)，督促檢查學(xué)生的實(shí)習(xí)情況;學(xué)生應(yīng)深入企業(yè)各個(gè)職能科室進(jìn)行調(diào)查研究，了解企業(yè)的整體概況(包括企業(yè)類型，規(guī)模大小，經(jīng)營(yíng)范圍，生產(chǎn)流程，財(cái)務(wù)狀況等)，重點(diǎn)了解企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度，會(huì)計(jì)核算流程，會(huì)計(jì)核算方法和納稅流程，稅收籌劃方法，在有可能的情況下，可以參與企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作(包括填制憑證，登記賬簿，編制報(bào)表，納稅申報(bào)等)和財(cái)務(wù)管理工作，培養(yǎng)自己的專業(yè)技能和實(shí)際工作能力(具體實(shí)習(xí)內(nèi)容見實(shí)習(xí)任務(wù)書)。
2、每個(gè)人都要求作好實(shí)習(xí)計(jì)劃具體活動(dòng)日程安排，按計(jì)劃進(jìn)行實(shí)習(xí)，作好實(shí)習(xí)日記;實(shí)習(xí)結(jié)束，及時(shí)完成畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告(基本情況，收獲，體會(huì)，感想等)，連同實(shí)習(xí)日記資料等上交指導(dǎo)教師查看，作為考核實(shí)習(xí)成績(jī)的主要依據(jù)。
3、要求學(xué)生每周與指導(dǎo)老師聯(lián)系至少一次，及時(shí)匯報(bào)實(shí)習(xí)情況及遇到的問題。
四、實(shí)習(xí)紀(jì)律與安全保障
外出實(shí)習(xí)期間必須嚴(yán)格遵守有關(guān)畢業(yè)實(shí)習(xí)的規(guī)章制度，按畢業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)間與任務(wù)要求進(jìn)行實(shí)習(xí)。
1、指導(dǎo)教師要認(rèn)真履行職責(zé)，盡職盡責(zé)，切實(shí)指導(dǎo)好，帶好，管理好畢業(yè)生，確保畢業(yè)畢業(yè)實(shí)習(xí)任務(wù)的完成。
2、畢業(yè)生畢業(yè)實(shí)習(xí)，表明畢業(yè)生既是一名學(xué)生，又是實(shí)習(xí)單位頂崗的一名員工，因此，實(shí)習(xí)生應(yīng)遵守雙重身份的紀(jì)律。具體要求如下:
(1)畢業(yè)實(shí)習(xí)是學(xué)院正常的教學(xué)環(huán)節(jié)，成績(jī)不合格屬未完成規(guī)定學(xué)業(yè)。
(2)在實(shí)習(xí)期間，必須強(qiáng)化職業(yè)道德意識(shí)，愛崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法，做一名誠(chéng)實(shí)守信的實(shí)習(xí)生和文明禮貌的員工;
(3)認(rèn)真做好崗位的本職工作，培養(yǎng)獨(dú)立工作能力，刻苦鍛煉和提高自己的業(yè)務(wù)技能，在畢業(yè)實(shí)習(xí)的實(shí)踐中努力完成專業(yè)技能的學(xué)習(xí)任務(wù);
(4)實(shí)習(xí)期間要遵守實(shí)習(xí)單位管理規(guī)定和操作規(guī)程，服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從分配，不做損人利己，有損企業(yè)形象和學(xué)院聲譽(yù)的事情;
(5)實(shí)習(xí)學(xué)生應(yīng)牢記"安全第一"，嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律和企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制。對(duì)不遵守勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度造成的事故，實(shí)習(xí)學(xué)生本人要負(fù)全責(zé);對(duì)工作不負(fù)責(zé)造成的損失，必須追究相關(guān)責(zé)任;
(6)作好實(shí)習(xí)計(jì)劃具體活動(dòng)日程安排，按計(jì)劃進(jìn)行實(shí)習(xí)，作好實(shí)習(xí)日記;
(7)注意人身和財(cái)物安全，防止意外，因違紀(jì)外出造成人身和財(cái)物損失事故者，責(zé)任自負(fù)，并追查相關(guān)人員的責(zé)任。
(8)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，妥善使用資料，注意資料的保密性，未經(jīng)實(shí)習(xí)單位允許，不得將有關(guān)資料公開引用和外傳。
3、在實(shí)習(xí)過程中，發(fā)生重大問題，學(xué)生應(yīng)向?qū)W院和實(shí)習(xí)單位的指導(dǎo)教師及時(shí)報(bào)告，指導(dǎo)教師要及時(shí)向?qū)W院和實(shí)習(xí)單位雙方負(fù)責(zé)人報(bào)告。
4、學(xué)生在畢業(yè)實(shí)習(xí)期間，認(rèn)真填寫《日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)聯(lián)系函回執(zhí)》;學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)，實(shí)習(xí)單位，實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師根據(jù)其畢業(yè)實(shí)習(xí)期間的表現(xiàn)等情況，填寫《日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)實(shí)習(xí)企業(yè)鑒定表》，《日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)實(shí)習(xí)學(xué)院鑒定表》中相應(yīng)欄目，與實(shí)習(xí)日記一起上交指導(dǎo)教師;學(xué)生及時(shí)撰寫《畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告》(基本情況，收獲，體會(huì)，感想等)，并填寫好封皮，一起上交指導(dǎo)教師查看，作為考核實(shí)習(xí)成績(jī)的主要依據(jù)。
五、實(shí)習(xí)成績(jī)考核
實(shí)習(xí)結(jié)束后，教師應(yīng)會(huì)同實(shí)習(xí)單位，結(jié)合前期階段性實(shí)訓(xùn)評(píng)定結(jié)果，對(duì)學(xué)生整個(gè)實(shí)訓(xùn)過程的成績(jī)進(jìn)行評(píng)定。評(píng)定成績(jī)從思想，業(yè)務(wù)兩個(gè)方面綜合考核，實(shí)行優(yōu)，良，中，及格和不及格五級(jí)分制，實(shí)習(xí)成績(jī)不及格者，不準(zhǔn)補(bǔ)考。
考核依據(jù):實(shí)習(xí)日記15%
實(shí)習(xí)單位鑒定70%
實(shí)習(xí)報(bào)告15%
六、實(shí)習(xí)材料上交時(shí)間
1、3月12日前上交附件一(日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)聯(lián)系函回執(zhí))
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》和國(guó)家人口計(jì)生委《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》,不斷提升全市的人口和計(jì)劃生育工作水平,切實(shí)做好我市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)做好病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定工作的重要性
病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定是一項(xiàng)政策性和技術(shù)性都很強(qiáng)的工作,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益和健康水平。多年來,通過全市上下共同努力,我市的病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定工作取得了顯著成績(jī)。但由于種種原因,仍存在著鑒定診斷標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)格、審批程序不規(guī)范等問題,在社會(huì)上造成了不良影響,影響了全市人口和計(jì)生工作的健康有序發(fā)展。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)、穩(wěn)定低生育水平的高度,充分認(rèn)識(shí)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定工作的重要性,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和事業(yè)心,認(rèn)真汲取教訓(xùn),增強(qiáng)工作自覺性、主動(dòng)性,以高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真抓好病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定工作,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展。
二、切實(shí)做好病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定的清理核查工作
(一)清查內(nèi)容和重點(diǎn)
市政府確定,從10月10日開始至11月10日,用一個(gè)月的時(shí)間對(duì)20*年以來審批的病殘兒情況,進(jìn)行認(rèn)真清理清查。清查內(nèi)容主要包括是否有冒名頂替病殘兒現(xiàn)象,是否有出具假醫(yī)學(xué)鑒定材料行為;審批的病殘兒是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),申報(bào)、初審、復(fù)審程序是否規(guī)范;病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定后是否按規(guī)定進(jìn)行了公示,在申報(bào)、初審、鑒定過程中是否存在不正之風(fēng)等。清點(diǎn)是城鎮(zhèn)和公職家庭,特別是具有多個(gè)病殘兒的部門和單位。
(二)實(shí)施步驟
1.宣傳教育階段。凡20*年以來被批準(zhǔn)有病殘兒的單位,要認(rèn)真做好病殘兒家庭的思想教育工作,講明政策,分析利害,積極協(xié)助搞好病殘兒清理清查工作。2.調(diào)查階段。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會(huì),城區(qū)辦事處、社區(qū),各部門、單位,要對(duì)20*年以來的病殘兒進(jìn)行一次全面調(diào)查,澄清病殘兒真?zhèn)?弄清事實(shí),并按調(diào)查內(nèi)容由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)逐一寫出調(diào)查報(bào)告。同時(shí)將調(diào)查情況進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。3.審查和處理階段。各縣區(qū)要成立清查小組,清查小組根據(jù)工作要求,吸收熱愛計(jì)生工作、技術(shù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)、秉公辦事的有關(guān)專業(yè)醫(yī)務(wù)技術(shù)人員參加。清查小組根據(jù)20*年以來的申報(bào)、初審、鑒定材料及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)調(diào)查報(bào)告,逐一進(jìn)行審核和分析。審查中發(fā)現(xiàn)有問題的,按程序收回二胎生育證,已懷孕的勸其流產(chǎn);對(duì)于不服審查處理意見的家庭,可進(jìn)行復(fù)議或復(fù)查,或由市組織重新鑒定。具有弄虛作假行為的個(gè)人要主動(dòng)自報(bào),并主動(dòng)繳回二胎生育證;主動(dòng)進(jìn)行流產(chǎn)手術(shù)的,按照有關(guān)政策予以從輕處理。對(duì)申報(bào)和鑒定過程中存在弄虛作假行為的單位和個(gè)人,在本次清理清查工作中思想認(rèn)識(shí)到位、態(tài)度端正的,予以從輕處理;對(duì)不配合工作,掩蓋事實(shí),再次弄虛作假的,嚴(yán)格按照《*市計(jì)劃生育有關(guān)工作人員責(zé)任追究辦法》及補(bǔ)充規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
三、扎實(shí)做好病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定工作
(一)嚴(yán)格申報(bào)程序
縣區(qū)計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)本轄區(qū)病殘兒鑒定的管理和組織工作。子女有明顯傷殘或患有嚴(yán)重疾病并符合有關(guān)病殘兒規(guī)定的家庭,可向女方單位或女方戶籍所在地村委會(huì)(社區(qū))提出書面申請(qǐng),申請(qǐng)人所在單位在收到申請(qǐng)書之日起20個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人及其子女情況進(jìn)行必要的社會(huì)調(diào)查,核實(shí)申報(bào)對(duì)象的病殘史、家庭史及病殘兒真?zhèn)?由單位計(jì)生工作人員帶病殘兒到醫(yī)療部門確診病情,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)計(jì)劃生育辦公室審查認(rèn)為符合條件的發(fā)給《獨(dú)生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)審批表》。之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)計(jì)劃生育辦公室對(duì)申請(qǐng)人及其子女情況再次核實(shí)并進(jìn)行必要的社會(huì)和家系調(diào)查,并將有關(guān)材料報(bào)縣區(qū)計(jì)生局?？h區(qū)計(jì)生局成立初審小組,初審小組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)上報(bào)的材料進(jìn)行認(rèn)真把關(guān)和嚴(yán)格審核,初審合格后報(bào)市計(jì)生委進(jìn)行復(fù)審。
(二)建立健全規(guī)章制度
1.建立逐級(jí)調(diào)查制。申報(bào)人所在的村、居、單位,在接到個(gè)人申請(qǐng)后,要組織人員對(duì)申報(bào)人進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,形成調(diào)查材料后,加蓋單位和主要負(fù)責(zé)人印章,向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)申報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)對(duì)申報(bào)的病殘兒要逐個(gè)進(jìn)行社會(huì)和家系調(diào)查,形成調(diào)查材料加蓋公章和負(fù)責(zé)人印章報(bào)縣區(qū)主管部門?？h區(qū)主管部門對(duì)申報(bào)的材料要進(jìn)行認(rèn)真審核,對(duì)病殘兒父母為公職干部、職工的,要逐一進(jìn)行調(diào)查,并形成調(diào)查材料。初審前,要會(huì)同有關(guān)醫(yī)務(wù)人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處上報(bào)的材料進(jìn)行審查,之后按照程序進(jìn)行縣級(jí)病殘兒初審。2.堅(jiān)持公示制。對(duì)于申報(bào)的病殘兒情況,堅(jiān)持三級(jí)公示制。單位上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)前在本單位公示七天;縣級(jí)初審后上報(bào)市級(jí)鑒定前在病殘兒父母雙方單位公示七天;市級(jí)鑒定結(jié)束在父母雙方單位公示30天無異議后,方能辦理有關(guān)證件。對(duì)三級(jí)公示情況,縣區(qū)要派出督導(dǎo)組進(jìn)行專門督導(dǎo)。3.嚴(yán)格責(zé)任追究制。對(duì)在病殘兒申報(bào)工作中采取騙取、偽造、變?cè)斓仁侄嗡魅〔垉鸿b定證明及二胎生育證的個(gè)人,按照《*市違法生育當(dāng)事人責(zé)任追究暫行辦法》等規(guī)定,給予黨政紀(jì)直至開除公職處分;對(duì)于提供不實(shí)診斷證明的醫(yī)療人員和在申報(bào)、初審、鑒定過程中、弄虛作假的鑒定專家和工作人員,按照《*市計(jì)劃生育有關(guān)工作人員責(zé)任追究暫行辦法》等規(guī)定,給予黨政紀(jì)處分;對(duì)于工作失職、造成不良后果的單位負(fù)責(zé)人,按照《*市計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究暫行辦法》等規(guī)定,給予黨政紀(jì)處分,并對(duì)該單位計(jì)劃生育工作實(shí)行重點(diǎn)管理,取消其各種評(píng)先獲獎(jiǎng)資格。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格監(jiān)管
被告人雖然提交，但是法院不予采納的行政認(rèn)定
被告人提交的行政認(rèn)定文書是：《廣東省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于陸豐市農(nóng)盛種業(yè)有限公司銷售蘿卜種子有關(guān)問題的復(fù)函》（粵農(nóng)函[2014]546號(hào)）。該行政復(fù)函證明，陸豐市農(nóng)盛種業(yè)有限公司銷售不再分裝的包裝種子，在陸豐市農(nóng)業(yè)局備案，符合《廣東省農(nóng)作物種子條例》第二十五條的規(guī)定。由于該復(fù)函所證明的事實(shí)與本案沒有關(guān)聯(lián)性，法院不予采納。
被告人雖然未提交，但是法院仍然采納的行政認(rèn)定
廣東省種子管理總站粵種（2014）21號(hào)《關(guān)于對(duì)要求鑒定蘿卜種子真假問題的復(fù)函》。該復(fù)函證實(shí)：由于沒有找到“某某301”、“CR某某301”蘿卜種子官方標(biāo)準(zhǔn)樣品，無法通過種子鑒定其真假。在廣東陸豐市人民法院審理被告人林春城犯非法經(jīng)營(yíng)罪一案時(shí)，控方提交了該復(fù)函。廣東陸豐市人民法院（2014）汕陸法刑初字第255號(hào)刑事判決，采納了該復(fù)函的意見。法院審理被告人陳秀良犯非法經(jīng)營(yíng)罪一案時(shí)，雖然控辯雙方都未提交該復(fù)函，但是，法院還是采納了該復(fù)函的意見，沒有采納控方提交的陸豐市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于查獲吳漢權(quán)經(jīng)營(yíng)“CR世農(nóng)301”蘿卜種子案的報(bào)告》認(rèn)定陸豐市農(nóng)盛種業(yè)有限公司存在品種說明缺陷的“CR世農(nóng)301”蘿卜種子為不合格產(chǎn)品。如果沒有該復(fù)函，法院就應(yīng)采納陸豐市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于查獲吳漢權(quán)經(jīng)營(yíng)“CR世農(nóng)301”蘿卜種子案的報(bào)告》，認(rèn)定陸豐市農(nóng)盛種業(yè)有限公司的“CR世農(nóng)301”蘿卜種子為不合格產(chǎn)品；因?yàn)橐圆缓细竦牧臃N子冒充合格種子造成損失5 446 880元，所以被告人的行為又構(gòu)成銷售偽劣種子罪。對(duì)被告人除應(yīng)追究非法經(jīng)營(yíng)罪的刑事責(zé)任外，還應(yīng)再依《刑法》第一百四十七條的規(guī)定追究其銷售偽劣種子罪的刑事責(zé)任，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
被告人未提交，法院未采納，可以決定案件性質(zhì)的行政備案
（陸）農(nóng)備字（2013）第01號(hào)《農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)備案表》，是陸豐市種子站向陸豐市農(nóng)盛種業(yè)有限公司出具的代銷種子已經(jīng)依法備案的行政認(rèn)定文書?！秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)種子管理體制改革加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的意見》規(guī)定，種子管理機(jī)構(gòu)是履行種子行政許可、行政處罰、行政管理等職責(zé)的機(jī)構(gòu)。陸豐市種子站作為負(fù)責(zé)種子管理的機(jī)構(gòu)，向陸豐市農(nóng)盛種業(yè)有限公司發(fā)放《農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)備案表》，屬于依法履行種子行政管理職責(zé)。陸豐市種子站向陸豐市農(nóng)盛種業(yè)有限公司發(fā)放的《農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)備案表》，作為行政認(rèn)定文書，未經(jīng)法定機(jī)關(guān)依據(jù)法定職權(quán)履行法定程序，任何單位或個(gè)人都無權(quán)否定其法律效力。
在司法機(jī)關(guān)指控被告人未經(jīng)備案登記非法經(jīng)營(yíng)種子的刑事訴訟中，被告人未向法院提交可以證明其已經(jīng)依據(jù)《廣東省農(nóng)作物種子條例》規(guī)定履行了種子代銷備案登記手續(xù)，取得了種子管理機(jī)構(gòu)許可在本行政區(qū)域內(nèi)代銷種子的《農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)備案表》的行政認(rèn)定文書，是導(dǎo)致本案錯(cuò)判的重要原因。
與本案有關(guān)的行政鑒定和民事鑒定
陸豐種鑒字（2014）001號(hào)《農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定報(bào)告》，是陸豐市種子站組織實(shí)施田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定制作的行政鑒定文書。行政鑒定文書，是在農(nóng)資打假中，由農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定成立事故鑒定委員會(huì)，對(duì)涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任事故進(jìn)行鑒定并出具事故原因和損害程度鑒定報(bào)告書。
《農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定報(bào)告》，是汕尾市種子站組織農(nóng)業(yè)專家實(shí)施田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定制作的民事鑒定文書。民事鑒定文書，是為合理解決農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛，維護(hù)種子使用者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，農(nóng)作物種子在大田種植后，因種子質(zhì)量或者栽培、氣候等原因，導(dǎo)致田間出苗、植株生長(zhǎng)、作物產(chǎn)量、產(chǎn)品品質(zhì)等受到影響，雙方當(dāng)事人對(duì)造成事故的原因或損失程度存在分歧，為確定事故原因或（和）損失程度而進(jìn)行的田間現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)鑒定活動(dòng)制作的現(xiàn)場(chǎng)鑒定書。（2014）汕陸法民二初字第54號(hào)民事調(diào)解書，就是根據(jù)該民事鑒定，同意被告賠償原告損失5 446 880元。
行政認(rèn)定與行政鑒定不同；行政鑒定與民事鑒定也不同；對(duì)于它們之間的區(qū)別，作者將另文討論。
責(zé)任承擔(dān)和應(yīng)訴策略
1.人為因素造成的血型鑒定錯(cuò)誤
1.1 臨床護(hù)士的錯(cuò)誤
標(biāo)本采集的準(zhǔn)確性是極其重要的。臨床護(hù)士在抽取血標(biāo)本時(shí)，未校對(duì)患者的姓名、床號(hào)，僅憑印象，抽了他人的血液而造成血型報(bào)告錯(cuò)誤或交叉配血不合。因此現(xiàn)臨床多采用雙簽名的方法，來提高護(hù)士的責(zé)任心。
1.2 臨床醫(yī)生的錯(cuò)誤
臨床醫(yī)生在填寫輸血申請(qǐng)單時(shí)，沒有做血型檢測(cè)，單憑印象或聽信患者的自訴血型而造成血型錯(cuò)誤。針對(duì)這個(gè)問題,現(xiàn)臨床為了提高輸血安全，都要求在輸血前，必需進(jìn)行血型復(fù)查，方可輸血。
1.3 病人的錯(cuò)誤
因門診就診卡未進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，有些病人貪圖小便宜，為了可以報(bào)銷，多人共用一張卡，開出的檢驗(yàn)單都是同一個(gè)人的名字，導(dǎo)致血型報(bào)告結(jié)果混亂。曾有這么一個(gè)案例：一位產(chǎn)婦在門診和她丈夫一起共用一張就診卡,做血型鑒定.產(chǎn)婦為B型，其丈夫?yàn)锳型。該產(chǎn)婦入院生產(chǎn)時(shí)，出現(xiàn)要輸血漿的情況，因兩張血型報(bào)告單的名字都是產(chǎn)婦的，產(chǎn)婦分不清哪張血型報(bào)告單是自己的,就隨便交了一張給醫(yī)生，湊巧交的是其丈夫A型的血型報(bào)告單，因目前臨床輸血漿未要求復(fù)查血型，導(dǎo)致輸入了錯(cuò)誤的血漿。故筆者建議無論病人輸注紅細(xì)胞，或是血漿、血小板、冷沉淀等成分血，都必需進(jìn)行血型復(fù)查，以確保輸血安全。
1.4 運(yùn)送人員的錯(cuò)誤
血標(biāo)本未及時(shí)送檢，時(shí)間擱置太久，溫度太高，導(dǎo)致溶血，影響結(jié)果的準(zhǔn)確性；在運(yùn)送的過程中，打翻血標(biāo)本，或使血液溢出，出現(xiàn)交叉污染；運(yùn)送途中使血標(biāo)本標(biāo)簽脫落，重帖上時(shí)貼錯(cuò)標(biāo)簽，造成血型結(jié)果錯(cuò)誤。
1.5 血站的錯(cuò)誤
由于血站發(fā)送的血液袋上的血型與血袋內(nèi)的血液不符，而造成獻(xiàn)血者的血型錯(cuò)誤。
1.6 輸血科人員的錯(cuò)誤
主要是兩方面，一方面是責(zé)任性方面的錯(cuò)誤，表現(xiàn)在責(zé)任心不強(qiáng)，粗枝大葉，注意力不集中等：另一方面則是操作技術(shù)方面的錯(cuò)誤。歸納如下：①標(biāo)本混堯，張冠李戴；②把ABO標(biāo)準(zhǔn)血清的“抗A血清”誤認(rèn)為A型血清，而“抗B血清”誤認(rèn)為B型血清；③紅細(xì)胞濃度太濃或太淡，比例不恰當(dāng)；④離心速度或時(shí)間不標(biāo)準(zhǔn)；⑤溶血；⑥未加試劑或標(biāo)準(zhǔn)血清效價(jià)太低，親合力不強(qiáng)，造成血型不準(zhǔn)確；⑦未按試劑供應(yīng)商的要求進(jìn)行操作；⑧未做正反定型，又只用肉眼觀察結(jié)果，未使用顯微鏡鏡檢，使之在血型抗原較弱的情況下，細(xì)小、微弱的凝集未看到；⑨記錄時(shí)分心，導(dǎo)致填寫血型結(jié)果時(shí)產(chǎn)生筆誤；⑩試劑或容器被污染。
2 非人為因素造成血型判斷錯(cuò)誤：
2.1有人報(bào)道有些藥物會(huì)引起凝集，如磺胺類藥物氨苯磺胺，還有青霉素等。
2.2 A或B亞型，由于亞型紅細(xì)胞的抗原性較弱，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)混合外觀，甚至與較低效價(jià)的抗血清不出現(xiàn)凝集反應(yīng)。
2.3嬰幼兒期紅細(xì)胞血型抗原及血清抗體尚未發(fā)育完全，易導(dǎo)致正反不符；老年體弱者抗原較弱，需加強(qiáng)注意。
2.4輸入異型血或與受檢者血型不同的異體骨髓、器官移植患者，在血型鑒定時(shí)可能出現(xiàn)混合外觀。筆者曾遇到一例不同血型的骨髓移植，病人原為A型血型，供者為O型血型，骨髓移植一段時(shí)間后進(jìn)行血型鑒定，發(fā)現(xiàn)患者正反定型不合，正向?yàn)榭笰、抗B均不凝集，說明A球抗原性已減弱，甚至消失，反向依然保留A球不凝集，B球凝集，因此給血型鑒定造成了困難。
2.5 有些疾病導(dǎo)致血型鑒定錯(cuò)誤
⑴某些受腸道革蘭陰性桿菌感染的病人，如大腸桿菌086敗血癥，其代謝產(chǎn)物使紅細(xì)胞出現(xiàn)類B現(xiàn)象，與抗B血清出現(xiàn)假凝集；⑵嚴(yán)重細(xì)菌感染可激活正常存在于紅細(xì)胞上的T抗原，與各型血清中正常存在的抗T反應(yīng)，出現(xiàn)全凝集現(xiàn)象；⑶白血病、惡性腫瘤等嚴(yán)重疾病時(shí)，紅細(xì)胞上的抗原可能減弱或消失；⑷肺炎、支原體肺炎、傳染性單核細(xì)胞增多癥等，血清中存在病理性冷凝集素，能夠凝集自己的紅細(xì)胞，嚴(yán)重干擾血型鑒定；⑸先天性免疫球蛋白缺乏、或長(zhǎng)期大量應(yīng)用免疫抑制劑的病人，血型抗體可減弱或消失；⑹多發(fā)性骨髓瘤、巨球蛋白血癥、何杰金氏病、纖維蛋白原增高等病人，由于血漿蛋白異常導(dǎo)致紅細(xì)胞緡錢狀凝集或假凝集，使用血漿擴(kuò)容劑如右旋糖苷等，也會(huì)出現(xiàn)這種情況。
3 討論
綜上所述可見，醫(yī)院輸血是由醫(yī)療、護(hù)理和輸血科共同完成的醫(yī)療行為，哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)造成嚴(yán)重的后果，其中輸血科在整個(gè)輸血工作中起到舉足輕重的作用，因此，更應(yīng)該樹立高度的責(zé)任心，嚴(yán)格按照臨床輸血技術(shù)規(guī)范的要求操作，以確保臨床輸血安全。
參考文獻(xiàn)
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