時間：2022-10-06 22:39:30
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全工作會議記錄，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
地點：XXXXXX主持人：XXXXXX參加人員：XXXXXX
會議內容：豐富孩子簡單的社會經驗，讓他們學習一些安全規則。 總結上周工作：嚴格要求老師做好工作
本周工作安排：
1.豐富孩子簡單的社會經驗，讓他們學習一些安全規則。如：與家人走散了找警察等。
①引導幼兒學習認識交通標志，遵守交通規則。過馬路走人行橫道;不在街上亂跑;橫穿馬路不慌張，注意看清左右有無行車，才可以過馬路。
②乘車時，幼兒不可將頭、手伸出車外。在車上不得大聲喧嘩，不在車上玩耍和跑動，要扶好車把，以免發生危險，不玩弄車門和車窗。按順序上下車，不可相互推擠。
③教師要隨時關注本班幼兒情況加強安全意識，注意安全防范，及時發現并消除危險隱患。不得讓幼兒單獨離園，不能讓陌生人接走幼兒。
幼兒園期末安全工作會議記錄表二
時間： 月 日 地點：
主持人：
會議主題： 新學期幼兒園各班級安全教育培訓。
做好安全教育工作，普及安全知識。利用各類會議、小喇叭廣播、報刊、網絡、板報、標語等多種形式開展安全教育，增強幼兒安全防范意識和自救能力。
教師做到：
1、堅持每天晨檢。保證幼兒不帶危險物品入園，如有要收回。嚴格幼兒安全制度，預防燙傷、外傷、藥物中毒，預防異物進入耳、鼻及氣管，預防幼兒走失。
2、保證教室的通風、干凈，保證區角材料的安全、衛生，定期消毒玩具。每天放學開消毒燈消毒。每月大搞衛生。
3、及時預防傳染病的發生，保證一人一巾一杯有關幼兒園安全會議記錄黨團知識。
4、嚴格書寫交接班記錄，及時清點人數和物品與接班教師交代清楚
5、幼兒午睡時檢查是否有危險物品，巡視幼兒是否有不良的睡眠習慣，如蒙頭并及時糾正。
6、戶外活動時,教師認真檢查活動場地的安全性，及時排除不安全因素，確保幼兒安全，活動后不遺忘幼兒物品。
7、培養幼兒的自我保護能力,與家長密切配合,加強防范意識,讓幼兒在有安全意識的基礎上,時時提醒自己或他人注意安全.
8、嚴格執行幼兒園接送規章制度。把孩子交到其父母的手中。
9、下午班教師離園時在班內各處檢查，如：水、電、門、窗。
10、教師在工作中做到時刻高度警惕,把安全放在首位,眼睛不離開幼兒,孩子到哪,教師的眼睛就到哪.
幼兒園期末安全工作會議記錄表三
主題：XXXXXX
教師做到：
1、堅持每天晨檢。保證幼兒不帶危險物品入園，如有要收回。嚴格幼兒安全制度，預防燙傷、外傷、藥物中毒，預防異物進入耳、鼻及氣管，預防幼兒走失有關幼兒園安全會議記錄有關幼兒園安全會議記錄。
2、保證教室的通風、干凈，保證區角材料的安全、衛生，定期消毒玩具。每天放學開消毒燈消毒。每月大搞衛生。
3、及時預防傳染病的發生，保證一人一巾一杯。
4、嚴格書寫交接班記錄，及時清點人數和物品與接班教師交代清楚。
5、幼兒午睡時檢查是否有危險物品，巡視幼兒是否有不良的睡眠習慣，如蒙頭并及時糾正。
6、戶外活動時,教師認真檢查活動場地的安全性，及時排除不安全因素，確保幼兒安全，活動后不遺忘幼兒物品。
7、培養幼兒的自我保護能力,與家長密切配合,加強防范意識,讓幼兒在有安全意識的基礎上,時時提醒自己或他人注意安全.
8、嚴格執行幼兒園接送規章制度。把孩子交到其父母的手中。
一、及時傳達有關文件和會議精神，召開相關會議。
8月7日全縣安全生產工作會議一結束，參會領導便把
會議有關精神向局長作了匯報。8月8日我局相繼召開班子會和局務會，就做好當前安全生產有關工作進行了專題研究和工作部署，會上分管領導傳達了縣安全工作會議精神，宣讀了縣有關文件，總結了上半年局安全工作，詳細分析了當前全局安全工作任務和難點。局長彭柏生就做好安全生產工作，特別是開展安全生產大檢查、大排查、隱患整改、“六打六治”打非治違進行了重點強調。會議強調要充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性、復雜性、艱巨性。會議指出對安全生產要時刻保持清醒的認識和高度的警覺，深刻吸收事故教訓，一刻也不能松懈和麻痹。會議討論形成了《縣民營企業管理局關于切實做好當前安全生產工作的意見》。會議還就《省安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》的學習宣傳和貫徹作出了部署。會議進一步明確：局長是安全生產工作的第一責任人，其他分管領導按照“一崗雙責”要求，既要負責分管范圍業務工作，又要負責分管范圍內的安全生產工作。形成局長對全局安全生產工作負全面領導責任，分管安全的副職對全局安全生產工作負組織領導和綜合監督管理責任，其他領導對各自分管范圍內的安全生產工作負直接領導責任，下屬單位主要負責人（含留守辦負責人）對本單位的安全生產工作負全面責任，其他從業人員對安全生產負崗位責任。
二、認真開展了安全生產大檢查，隱患大排查行動。
1、成立局安全生產大檢查工作領導小組，由局長任組長，局總支書記為第一副組長，其他班子成員為副組長，各股室負責人為成員。
2、全局分成四個檢查小組。每個小組由1名班子成員，1-2名股長，1-2名股室人員組成。相應地將全局需要檢查的對象和內容也分成四塊。每組對應負責一塊，實行責任包干制。
3、明確檢查、排查內容、明確工作時限、明確工作紀律。
檢查內容為安全所涉及的全部事項，做到逐項檢查，每到一處要求橫向到邊，縱向到底，不留死角。對檢查出來的問題以及存在的安全隱患，要求全部當即填寫責令整改通知書，明確整改期限，簽訂責任狀，落實督促整改人員。以徹底消除安全隱患。本次大檢查我局共檢查出各類問題13個，已全部責令整改并有具體的督促整改落實人員，帶組的班子成員為本組檢查排查出問題的整改責任人。
三、保持高壓態勢，扎實推進了“六打六治”打非治違專項行動。
對于專項行為，我局另行制定了行動方案，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，進行了全面梳理和總結，認真查找了不足和薄弱環節，按照“四個一律”做好工作，即對生產經營未達到要求的一律關閉取締；對非法生產經營的單位一律停產整改并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的一律追究法律責任。
四、深入到一崗雙責掛點鄉鎮鎮開展了安全生產督促檢查工作。
一、目標責任內容
1、貫徹執行黨和國家關于安全生產工作的方針、政策，并按法律，法規規定的職能和安全生產責任制的要求，行使監督管理職責，各中小學校長為安全工作第一責任人。
2、將安全生產工作列入學校工作的重要議事日程，每月召開一次以上安全生產工作會議，召集班主任參加，聽取工作匯報，研究防范安全事故的工作，及時排除安全生產工作中存在的隱患。每次會議應當就相關問題作出決定，有安全工作的具體要求措施、制度，并形成會議記錄。會議性形成的各項防范措施必須嚴格實施。
3、將安全生產管理目標，按照責任制要求分解，落實到教師，并定期檢、監督，發現隱患應及時整改。
4、學校要建立安全生產工作領導小組，并有領導具體負責學校安全工作。建立健全本校的安全生產工作責任體系和組織管理網絡，建立安全生產監督管理智能工作機構，配備與本校相適應的安全生產監督管理人員。
5、實施安全獎懲考核，把安全生產實績作為各學校工作和教師考核的內容。
6、加強安全生產工作的宣傳力度，開展多種形式的安全教育活動。
7、各學校放學時，要有老師護送小學生過馬路，避免交通事故發生。
8、確保學校年內無火災，不發生交通安全、危房倒塌、建筑物安全、注意食品衛生安全，杜絕事物中毒、溺水等事故的發生，嚴禁中小學無駕照駕駛摩托車、汽車，確保師生無因事故引起的死亡或重傷事故。
9、完善安全工作分析匯報制度，在發生安全事故時主要負責人或分管責任人要迅速趕赴事故現場，組織搶救，并按規定的程序和時限上報事故及協助有關部門調查處理事故。
二、實績考核
（一）考核按“季度自查、階段督查、年終考核”有步驟進行。
（二）嚴格按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和《自治區安全事故行政責任追究實施辦法》，追究安全事故的有關主管人員和直接責任人的行政責任乃至刑事責任。
（三）實行安全生產“一票否決”制度。凡安全生產年度考核不達標的學校和個人，取消年終評優資格和年終目標考核獎勵。
各位校長、分管安全工作的副校長：
大家好！
時逢我縣學校安全事故多發季節，學校安全工作形勢嚴峻。隨著全縣教育系統安全工作緊急會議的召開，我鄉中心學校辦公會議研究決定召開本次各校領導安全工作會議，我主要談有以下三個方面：
一、進一步提高學校領導在安全工作管理上的責任感和警惕性。
老師們，學校安全工作是一切工作之首，維護校園穩定、保護師生生命財產安全、構建平安、和諧校園是學校領導的首要管理任務。只有師生安全得到保障，學校才談得上發展。為此，我們作為學校主要負責人，應以高度的責任感和使命感切實履行好學生、學校生命財產的管理職責，扎實抓好安全管理工作。在此，我們要明確學校校長的管理職責，學校校長是安全管理工作的第一責任人，副校長是具體責任人，事發當事人是直接責任人。作為校長，對學校安全工作負總則，對上級的相關文件、方案、精神以及工作安排都必須做到心中有數。否則，你如何去指導副校長開展安全管理工作呢？同時，學校安全管理工作中只要涉及到校方責任事故的發生，校長都是有不可推卸的責任。作為副校長是在校長的領導和指導下具體開展安全管理工作，要不折不扣地完成校長交辦的各類安全管理工作，校長與副校長之間既要加強領導，又要團結協作，共同提升學校安全管理工作水平。
其次是作為學校主要領導，要時刻保持安全工作的高度警惕性和敏銳感。要具備較強的預見能力，真正把安全管理做到防患于未然。居安思危和生于憂患、死于安樂是安全工作管理者的必備意識，要真正領會安全工作以預防為主的核心指導思想，我們所做的一切安全工作都是預防措施。我們要時刻留心周邊學校、區域發生的相關安全事故信息，結合自身實際，對照工作開展情況進行查缺補漏。前車之鑒、后事之師，我們要善于從別人的安全事件中吸取經驗教訓，在此，我把《威信縣教育局關于XX年春季學期以來學校安全事故的通報情況》給大家學習……
二、進一步加強學校安全工作過程管理和安全臺賬的規范性。
5月16日，鄉中心校人員分兩個組對全鄉部分學校安全工作開展情況進行檢查。在此，對檢查中各校存在的問題進行通報：
1、安全預案制定沒有及時更新和健全；
2、學校法制教育沒有切實開展；
3、安全教育課沒有開展，個別學校班級本學期以來安全教育內容無任何記錄。安全教育課教案和計劃網上隨意下載和抄襲，沒有針對性和時效性；
4、班級學生請銷假制度沒有嚴格執行；
5、學校對鄉中心校下發的各類安全文件管理不善，重視程度不夠。沒有組織教師對《云南省教育系統安全管理辦法》進行學習。在安全工作檢查中沒有認真填寫《云南省學校安全狀況檢查登記表》；
6、學校門衛登記制度和巡查制度沒有形成常規化；
7、應急預案演練缺乏科學性和相關文字資料；
8、學校沒有專門的安全工作記錄本；
針對以上情況，結合縣教育局相關安全工作管理要求，對各校安全工作過程管理和臺賬建立做以下規范要求：
1、安全工作強調過程管理和痕跡資料的保存，安全工作臺帳的鍵全是各級主管部門檢查學校安全工作的核心內容，是學校開展安全工作的主要依據，是安全事故責任追究的參考依據，為此，各學校一定要注重資料的收集和分類保存。
2、安全工作計劃包括學校工作計劃和班級工作計劃，學校安全工作計劃分年度擬定，總結分半年總結和全年總結。班級工作計劃按學期擬定，總結按學期擬定。教師安全責任書分年度簽訂，學生安全責任書分學年簽訂。
3、各校擬定安全文件處理情況登記表，對上級有關部門下發的安全類文件進行收文日期，文件號、文件名、處理情況等進行填寫，做到每一份文件都有安排和落實，嚴格執行每一份文件的要求和精神，不留任何空白和死角。期末歸檔保存。
4、各校在進行安全工作檢查時，要認真填寫《云南省學校安全狀況檢查登記表》，校長簽字后歸檔保存，它是各級教育主管部門檢查安全工作的必查內容之一。
5、對各校點存在的安全隱患，要填寫《云南省學下安全隱患限期整改通知書》下發并保留好存根，限期進行整改。
6、各班級安全臺帳包含以下內容：a安全工作計劃b安全管理制度c安全教育記錄d每周一節的安全課教案e學生請銷假制度（包括每天學生缺席情況、缺席原因、家長聯系情況的詳細登記）e其他涉及安全方面的相關材料。安全課教案要切實從讓學生掌握必要的安全防范知識、提高學生自救自護能力、突發事件應變處理能力等方面出發，自行設計撰寫，嚴禁網上隨意下載。
7、各校校務日志上要有較為詳細的安全教育記錄，體現安全無小事、天天講、時時講的安全管理痕跡。
8、學校安全臺賬應建立每學期在校學生花名冊、特異體質學生檔案、問題師生檔案。
9、預案制定內容包括：突發事故應急救援預案、師生非正常死亡應急救援預案、師生突發流行疾病應急處置預案、食物中毒應急處置預案、消防火災應急預案、防震抗災應急救援處置預案、校園內突發群體性事件應急處置預案、師生大型活動應急救援處置預案。各類預案分年度制定，每年從中選擇一個以上進行全體師生參與的演練活動，演練結束后形成完整的文字記錄和圖片資料歸檔保存。
10、涉及鄉中心校下發的各類實施方案，各校要及時擬定相應的實施方案組織實施，并歸檔保存。
11、學校各類安全管理制度要打印、制定目錄裝訂成冊。
12、學校食堂要嚴格按要求進行安全臺賬管理。嚴禁購買熟豬油和“三無”食品。
13、各校要有專門的安全會議記錄本和安全工作檢查記錄本。每學期行政會議研究安全工作不少于3次，在所轄校區安全工作檢查每月至少一次。
三、近期學校安全工作重點。
1、各校按以上要求認真清理和完善學校、班級安全管理臺賬，分類建立檔案。
2、按照屬地管理原則，加強各校區民辦幼兒班的安全監管力度。
3、加強學生道路交通安全教育。臨近公路的學校在放學時段應安排教師做好學生的看護和管理工作。
4、各校集中清理學生管制刀具一次以上，對學生進行遵紀守法的教育。并做好文字記錄和相關資料保存。
5、各校要嚴格按每月一次的法制教育課要求，積極聯系公安、司法等部門進行法制教育講座。并做好文字記錄和相關資料保存。
6、嚴格執行校內外安全事故報告制度，無論是否校方責任，事發后一小時內必須報鄉中心校。
7、對學生進行防溺水、防雷電等安全知識教育，根據天氣變化情況及時調整學校作息時間，保證學生離校后的安全。
8、對校園及周邊環境路段進行認真排查，在地質災害多發區、溝渠、河流、滑坡等危險區域設置安全警示標志。
9、加強學生未到校或早退情況的家長聯系制度，做好詳細記錄。10、隨著氣候炎熱，半寄宿制學校要加強學生食堂的衛生清理工
作，嚴防食物發霉變質和學生中毒事件發生。
年月日，應縣政府的部署和要求，由縣公安局xxx副局長帶領我縣安監局，交通局、公安局治安科、縣交警大隊、運管所、消防大隊一起到xx縣東片區各鄉鎮進行安全大檢查，在檢查過程中交通類發現各鄉鎮有以下問題：
1、d鎮， 鎮政府和各職能部門未定期召開道路交通安全聯系會議，交通安全宣傳不到位，未看到明顯效果，未看到宣傳材料。
鎮派出所在路面勤務安排較少，查車登記臺賬近期未有，在道路安全存在有隱患的路段未登記在冊 ，沒有建立健全轄區機動車，駕駛人臺賬和交通應急救援預案，在轄區內置辦紅白喜宴的家庭落實“ 打招呼”制度 實施較好。
2、h鎮政府未定期聯系鎮派出所，司法所，對轄區企業，學校，各村召開道路交通安全聯系會議，未建立轄區內機動車及駕駛員臺賬，在處理交通事故方面雖有應急救援預案，但分工未明確 ，在事故預防及處理方面須加強對學生，群眾交通安全方面的教育，從而減少事故的發生。在根據大河鎮安全工作檢查中發現該鎮全面工作較好，但存在的小問題較多，應督促該鎮進一步完善。
3、f鎮，在是否定期召開道路交通安全聯系會議上，該鎮陳述經常性聯系鎮派出所，鎮司法所，村委會不定期對學校，企業進行交通安全宣傳，同時在趕場天對趕場群眾散發宣傳單，但在檢查中未看到宣傳資料及宣傳圖片，同時該鎮在2012年已建立轄區內機動車及駕駛員臺賬，在道路安全存在有隱患的路段未登記在冊。
4 、p鎮，在檢查交通這塊，該鎮未建立轄區內機動車及駕駛員臺賬和開展道路交通安全聯系會議，同時沒有對該轄區有隱患的路段未排查登記，轄區內去年雖與村支書、主任開始接洽“打招呼”制度 但未簽訂責任狀，未實施到位。
5、j鄉，該想在近期由縣交警隊牽頭在本月3日已對該轄區的企業和轄區駕駛員進行交通安全聯系會議，，在交通宣傳方面已制定宣傳標語，傳單派發群眾手中，其他方面有所欠缺。
6、s鄉，除轄區內機動車及駕駛員臺賬未健全外，其他較好。
7、s鎮，因三合鎮地處縣城內，交通方面都由縣交警大隊負責。
從檢查各鄉鎮安全工作中不難發現，各鄉鎮對交通管理這塊有待完善，而今農民群眾生活逐步小康，購買機動車的能力不再是難事，機動車不斷增多，從事非法營運的車輛在逐步增多，出現超員，超重，駕駛帶病車的不在少數，各鄉鎮因加大對群眾及轄區學校，企業交通方面的知識， 嚴格遵守交通法規和交通管制通知，采取有效措施，杜絕嚴重交通違法行為，杜絕“帶病車”上路，杜絕大小責任事故。嚴把交通關、， 認真落實“三加強、五整頓”工作措施，切實做好事故預防和處理工作，嚴防重大事故發生，各鄉鎮可以利用趕場天充分利用電視、廣播、等各種宣傳渠道不間斷地開展交通安全宣傳，各鄉鎮在道路交通安全工作中應按照道路交通安全社會化管理工作的要求，鄉鎮道路交通安全工作需要建立的臺帳有：轄區道路隱患排查整治臺帳、機動車臺賬、駕駛人臺帳、重點時段上路巡查臺帳、道路交通事故矛盾糾紛排查化解臺帳、交通安全宣傳工作臺帳等，可視當地縣級以上政府的相關文件要求適當增減；需要建立的管理制度有：轄區道路交通安全工作會議制度，村組、路段責任包保制度，道路隱患定期排查制度，機動車和駕駛人教育管理制度，節假日和惡劣天氣上路巡查制度等；需要成立領導小組和領導小組辦公室，印發相關實施方案，會議記錄、紀要，轄區交通安全形勢分析及工作安排，宣傳資料，講話材料，工作總結等，營造良好的交通氛圍。
第一條為了加強城市社區消防安全管理,預防和減少火災危害,保護公民人身和財產的安全,創建良好的社區消防安全環境,根據《中華人民共和國消防法》、《*省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》和公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律、法規,結合實際,制定本規定。
第二條社區消防建設要按照"基礎工作社區化、消防建設社會化"的總要求,大力加強社區消防組織、消防設施、消防教育、防火管理等方面的功能,逐步實現社區消防的"自我管理、自我教育、自我服務、自我提高"。
第三條社區消防安全工作應當立足現有社區組織機構,發揮管理和服務功能,發動和依靠群眾,實行群防群治。
第四條城市街道辦事處、公安派出所、社區居委會和居民住宅區物業管理單位在當地人民政府統一領導和公安消防機構的監督指導下,按照本規定負責社區消防安全工作。
第五條各區政府財政部門應將社區消防安全工作經費列入財政預算,并實行專款專用。
第二章消防安全職責
第六條社區消防安全工作實行主要領導負責制。街道辦事處、居民住宅區物業管理單位、社區居委會的主要領導對管理范第六條圍內的消防安全工作負總貴,并確定專人具體負責社區消防安全工作。公安派出所具體履行所轄社區的消防安全監督行政職能。
第七條街道辦事處應當建立由街道辦事處、公安派出所、社區居委會、物業管理單位、駐社區單位負責人和居民代表共同組成的社區消防安全委員會,負責本轄區社區消防安全工作的組織、指導、督促和協調。
第八條每個生活小區都應當建立由社區志愿者和社區安全保衛人員等組成的義務消防隊,并開展定期演練。
第九條街道辦事處在社區消防安全工作中應當履行下列職責:
(一)將社區消防安全工作作為轄區社會治安綜合治理的內容,制定消防工作計劃,定期召開社區消防工作會議,組織、督促、協調社區消防工作的開展。
(二)督促指導物業管理單位、社區居委會定期開展社區消防安全檢查,消除火災隱患,受理群眾舉報,開展消防咨詢服務。
(三)負責社區單位的消防安全監督,定期開展消防安全檢查。
(四)組織開展社區消防宣傳教育,提高社區居民的消防安全意識和自防自救能力。
(五)負責社區消防宣傳陣地建設和公用消防器材維護、管理的監督指導,督促社區內物業管理單位按要求設置消防宣傳板報,配備、維護和保養樓棟內的消防器材。
(六)組織、督促和指導建立社區義務消防隊。
(七)建立消防安全責任制,與轄區非消防安全重點單位和物業管理單位、社區居委會簽訂年度《消防安全責任書》,并組織年度考評,落實獎懲措施。
(八)建立健全社區各項消防管理制度,完善社區消防檔案。
(九)參與組織轄區火災撲救,維持火場秩序,保護火災現場,配合公安消防機構調查火災原因,核查火災損失。
第十條物業管理單位、社區居委會應當履行下列消防安全職責:
(一)按照街道辦事處的統一部署和安排,做好轄區的消防安全工作,維護轄區消防安全。
(二)對居民住宅樓院的消防安全進行檢查、巡邏,發現和糾正消防違章行為。
(三)負責住宅樓院消防設施、器材的配備、維護和保養,確保完整好用。
(四)組織建立義務消防隊。
(五)健全消防安全制度,完善消防安全檔案。
(六)制訂居民防火公約,開展消防安全教育,定期向居民家庭發放消防宣傳材料,為轄區老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務。
(七)轄區發生火災,及時疏散周圍群眾,組織人員撲救初期火災。火災撲滅后,應協助公安消防機構保護火災現場,調查火災原因,核查火災損失。
第十一條公安派出所在社區消防安全工作中應當履行下列職責:
(一)確定專(兼)職消防民警,負責社區消防安全工作的監督和指導。
(二)加強對社區消防安全工作的監督檢查和消防業務指導。
(三)配合公安消防機構對社區消防管理人員進行消防專業培訓。
(四〉幫助社區消防組織建立健全各項消防規章制度,完善消防業務檔案。
(五)指導社區開展消防宣傳活動,及時總結和推廣社區消防安全工作經驗。
(六)把社區消防安全工作列為社區民警職責,作為評比考核內容。
第三章消防安全檢查
第十二條街道辦事處每季度應當對管理單位至少進行一次消防安全檢查,檢查的主要內容為:
(一)火災隱患的整改及防范措施的落實情況。
(二)單位、部位或場所施工、使用或開業前,有關消防審核、驗收或者檢查手續是否完備。
(三)單位消防安全管理制度的制定和落實情況。
(四)單位員工的消防宣傳教育和消防培訓情況。
(五)滅火器材的配備和維護情況。
(六)燃氣、火源、電源的管理情況。
第十三條社區居委會、物業管理單位對轄區消防設施、消防器材的檢查,每月不少于一次;對居民住宅的樓院、通道的消防安全檢查,每周不少于一次;對居民家庭隨時進行防火提示。
第十四條消防安全檢查應當填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查單位負責人應當在檢查記錄上簽名。檢查時發現問題應及時督促單位整改。
第十五條實行物業管理的住宅小區應當建立消防巡查制度。巡查的內容包括:
(一)小區消防設施、器材是否完好。
(二)小區消防車道或住宅樓通道是否暢通。
(三)消除火災險情,發生火災及時報警,利用現有滅火器材,實施有效處置。巡查應填寫巡查記錄,巡查人員應記錄巡查的內容、部位、檢查發現的問題及處理措施,并在巡查記錄上簽名。對檢查發現的問題應及時督促糾正。
第四章火災隱患整改
第十六條社區單位、居民家庭對存在的火災隱患,應當及時予以消除。
第十七條街道辦事處、社區居委會、物業管理單位對下列違反消防安全規定的行為,應當責成有關人員或單位當場改正并督促落實:
(一)違章使用明火作業或在具有火災、爆炸危險場所吸煙、使用明火的;
(二)違章儲存易燃易爆化學危險物品的;
(三)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;
(四)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;
(五)消防設施管理人員和防火巡查人員脫崗的;
(六)其他可以當場改正的行為。違反前款規定的情況以及改正情況應當有記錄并存檔備查。
第十八條對于不能當場改正的火災隱患,檢查人員要對整第十八條改期限予以明確。
第十九條在火災隱患未消除之前,檢查人員應當督促社區單位或居民家庭落實防范措施,保障消防安全。對于可能引發火災或者一旦發生火災將嚴重危及人身安全的社區單位,要立即向上級有關主管部門報告。
第二十條對于社區單位涉及規劃布局等原因而不能解決的重大火災隱患,應當及時向其上級主管部門或當地人民政府報告。
第五章基礎設施、檔案建設
第二十一條社區消防要本著-量力而行、盡力而為-的原則,加強社區消防安全基礎設施建設。
第二十二條新建住宅樓除按照《建筑防火設計規范》設置固定消防設施外,還應配備以下消防器材:
每單元至少配備4公斤裝ABC類干粉滅火器4具;有條件的社區每戶居民家庭配備4公斤裝ABC類干粉滅火器l具;每戶配置自救滑繩1副;
第二十三條各個社區要依托社區警務室、保衛室和值班室等設置消防服務室,安裝報警電話,設置消防器材箱,配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應急照明等工具,隨時接受居民群眾的求助。
第二十四條物業管理單位開展消防工作不得向居民額外收取各種費用。
第五十條街道辦事處應設消防工作業務檔案，包括以下內容：
(一〉社區基本情況檔案。
(二)轄區重點單位名冊和基本情況檔案。
(三)火災隱患檔案。
(四)火災統計檔案。
(五)防火檢查檔案。
(六)消防宣傳培訓檔案。
(七)消防會議記錄。
(八)街道辦事處與轄區單位、社區居委會簽訂的《消防安全責任書》檔案。
(九)其他有關檔案。
第二十六條社區居委會應當建立下列消防業務檔案:
(一〉社區居委會基本情況檔案。
(二)防火檢查檔案。
(三)消防巡查檔案。、
(四)消防器材配備檔案。
(五)居委會與各居民簽訂的《居民防火公約》檔案。
(六)消防宣傳活動檔案。
(七)消防會議記錄。
(八)其他有關檔案
第六章消防宣傳培訓
第二十七條街道辦事處、社區居委會、物業管理單位要建立社區消防宣傳陣地,設置固定宣傳設施:
(一)在社區內主要道路兩側設立消防公益廣告牌;
(二)在社區公共活動場所設置消防宣傳櫥窗;
(三)在每個居民樓旁設置消防宣傳欄;
(四)在居民樓道設置消防警示牌;
(五)有條件的社區可建立有線廣播網絡,負責平時的消防宣傳和火災時的報警及疏散指示。
第二十八條街道辦事處、物業管理單位和社區居委會應當定期進行消防安全宣傳活動,對有關單位的從業人員進行消防安全教育,按照部署組織好本轄區每年一度的"119"消防宣傳日活動。
第二十九條社區應當根據季節特點,有針對性地開展多種形式的消防安全教育活動;學生放假期間,加強對轄區中小學生的消防安全教育;定期向居民家庭發放消防宣傳材料,增強群眾消防安全意識。
第三十條街道辦事處、物業管理單位和社區居委會應當定期組織群眾到消防站參觀,開展火場逃生演練,提高群眾的消防素質。
第三十一條街道辦事處應當組織轄區單位主要負責人及重要崗位從業人員參加消防培訓。
一、 以“三個代表”重要思想為指導，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，根據新情況，為機關創造穩定、團結、良好的工作環境。
二、 落實安全生產責任制，積極執行各項安全措施。各部門加強管轄范圍內的各類安全工作，查苗頭、抓隱患、促整改，杜絕一切不安全事故的發生。
三、 安全生產管理要求
(一)、認真貫徹執行《安全生產法》，貫徹執行國家和自治區有關安全生產的法律、法規，堅持“安全第一，預防為主”的方針，落實國家、自治區和市政府各項安全生產工作部署。
(二)、部門主要負責人是安全生產第一責任人;要將安全生產工作列入本部門年度工作計劃中;建立健全安全生產責任制，明確分工，責任到人，逐級簽訂安全責任書，認真履行職責，及時解決有關問題，做好本行業本系統的安全生產指導與監督工作。
(三)、各部門必須配備專(兼)職安全工作管理人員，有效開展工作;制定相關安全生產管理制度并嚴格執行;建立相關安全預防措施，確保各類安全設施齊全、有效，并定期進行安全生產自檢自查;各項活動有記錄。
(四)積極開展安全宣傳教育工作，組織多種形式的安全宣傳教育活動;按要求及時參加事務局組織的有關安全工作會議及宣傳教育活動。
(五)、按照規定，及時、準確上報各類事故和安全生產信息。
四、各部門結合各自的具體情況緊緊圍繞“杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故”的安全生產目標;(一)認真貫徹《安全生產法》，全面落實安全生產責任制，深化安全生產專項整治，廣泛開展安全生產大檢查，加大事故隱患整改力度，加強安全生產宣傳教育，強化安全生產監督管理;(二)進一步修訂、完善、健全各項規章制度和安全措施，把安全責任落實到人。部門每月至少進行一次消防安全檢查，做好各種資料的管理和建檔工作，健全各類臺賬，各種工作、活動、會議記錄要齊全。(三)加大處罰力度，嚴罰，推進安全生產。
五、安全保衛科要加大機關安全保衛工作的管理力度，做好各項安全保衛措施的落實。
(一)結合機關的實際情況與各部門簽訂安全保衛責任書;
(二)進一步完善、健全安全保衛網絡，做到制度、人員、責任三落實;
(三)按高層建筑消防安全保衛要求，協助工行做好大廈副樓的消防安全保衛工作，并對政府辦公樓的消防控制預案進一步修訂。
(四)對機關所轄部門的消防設施進行一次全面檢查，登記建擋，維修保養，保證完好率達到100%，并將管理責任落實到人;
(五)組織1—2次消防知識及滅火技能培訓、演練;
(六)按照公安機關的要求，做好機關一、二級要害部門門衛更換保安人員的工作;
(七)每月對全機關各部門進行一次消防、安全、保衛檢查。
XX安全保衛工作計劃書(二)
為了維護本單位內部的治安秩序，保護集體財產和職工的人身安全，確保企業生產、管理等工作的順利進行，特制定如下安全保衛工作方案和應急處置工作預案。
1、本單位的主要負責人對本單位的內部治安保衛工作負責。在主要負責人直接領導下，下設保衛負責人1名、保衛人員若干名，具體負責本單位的值班看守、巡查等內部治安保衛工作。
2、本單位領導必須經常性地對本單位員工進行遵紀守法和社會公德教育，要求每位員工必須熟悉本單位的各項規章制度。對新招收和調入本單位的員工，要進行法制、廠規和安全生產教育，必須先學習后上崗。
3、值班看守人員要牢記自己的職責，嚴守崗位，善于發現可疑情況，嚴禁在值班巡邏時睡覺、脫崗及其他違法、違紀行為。
4、以防盜為中心，以防火為重點做好“四防”工作，各部門所管轄的生產工作場所，必須落實治安保衛具體措施，要將防盜、防火、防破壞、防治安災害事故工作納入日常工作的議事日程，要把責任落到具體崗位人員，要在重點部位安裝必要的技防器材。
5、要切實加強生產工作崗位(特別是易燃易爆和劇毒化學品崗位)的安全防范工作，及時消除治安災害隱患。要嚴格控制火源，對消防重點部位和禁火區域要嚴禁吸煙。
6、加強值班巡邏，巡邏時要重點檢查：有可無可疑情況和人員;辦公場所內的報警、消防、電源等設施是否完好;治安保衛重點要害部位的門窗是否完好;消防重點部位的設施以及工作區內的消防器材配置是否完好;動火作業現場是否按規定動火等等。
7、對巡邏檢查發現的不安全因素，要及時督促整改。發現異常情況，要先進行現場處置，在處置的同時要立即報告本單位領導;發生治安、刑事案件及各類事故時，在立即報告本單位領導的同時，還要報告當地派出所或相關職能部門，并保護好現場，詳細記錄異常和處置情況。
8、對節日期間歇業的，必須加強值班看守力量，要認真落實不間斷看守，確保安全。
9、由于值班巡邏不到位，發生治安、刑事案件或各類事故的，根據性質輕重按廠規處理，觸犯法律的移交司法機關依法處理。
10、入侵和盜竊事件應急處置工作預案
(1)處置程序：
①當保安值班人員接到入侵報警：
核實。值班人員要立即進行現場核查。
報告。若確認為盜警時，應立即向“110”報警，同時向保安部門領導報告并通知其他執勤人員。
抓捕。接報后，執勤人員應立即趕赴現場，配合公安機關實施抓捕，并與報警部門和人員進行現場查實。
②當巡查、巡更人員發現異常：
報告。當巡查、巡更人員發現門、窗、護欄、等設施被破壞或確認發生異常時，要立即向保安部值班領導報告。
守候。此時，巡查、巡更人員不要離開，在增援人員未到達之前守候，注意事態的發展。
博弈。若確認有人正在實施盜竊時，要立即報警(110)并向保安部值班領導報告，同時堵住出口。若犯罪分子準備逃跑時，要勇敢地通過各種辦法與犯罪分子進行周旋，并呼叫求得增援，爭取將其抓獲。
保護。若犯罪分子已逃跑，注意保護現場，在公安機關到達之后方可入內，以防破壞痕跡物證。
11、火警事件應急處置工作預案
(1)發生火警時現場消防安全及電力保障組工作人員立即撥打消防報警電話“119”，利用就近滅火器材展開撲救。任何人員都要為火災報警提供便利，不得以任何借口阻攔報警。
(2)單位的員工如發現火災隱患，應立即及時報警，并就近攜帶滅火器材趕赴現場及時撲救，將火災消滅在萌芽狀態。
(3)所有工作人員應維護火場秩序，保證消防通道的暢通，對搶救出來的貴重物品進行看護。
居民防火公約
一、自覺遵守社會消防公德，不人為留下火災隱患，配合社區消防管理，參加社區消防活動。
二、使用煤氣、天然氣、液化氣要防止氣體泄漏，用后要隨手關閉氣源閥門。鋼瓶、減壓閥、橡皮管和灶具連接要牢固，不能用明火查漏（用皂泡）。燒煮東西要有人看管，防止熄火而發生事故，臨睡前應檢查是否關閉氣源。
三、安全使用家用電器，不用劣質的電器產品。電爐電熨斗等電加熱器具用后，應及時切斷電源，置于安全地方。
四、燃油、燃氣助動車（摩托車）停放于安全地方，儲油器具、儲油點要安全可靠；不亂扔煙蒂，不躺在床上吸煙；家長應教育孩子不玩火。
五、關愛孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱勢人員，防止發生意外火災事故。
六、不占用、堵塞消防通道，不在樓梯、走道等公共部位堆放雜物，保障安全出口和通道暢通。
七、不損壞、挪用、圈占、埋壓消火栓、水噴淋、水帶、水槍、滅火器、自救逃生器和逃生繩等公共消防設施、設備。
八、制止身邊發生的消防違法違規行為，并向居委會或派出所舉報；發現火警立即撥打“119”報警。
九、安全燃放煙花爆竹，不購買偽劣煙花爆竹。
十、不在樓道內、步梯間、首層門廳、靠近燃氣管線的位置為電動車充電。
社區消防宣傳教育制度
一、居委會、物業管理企業要經常向居民家庭、社區單位宣傳消防基本常識，并根據季節特點，開展有針對性的消防安全教育。
二、社區內要設立消防宣傳專欄、燈箱、標語、警句、漫畫、橫幅、黑板報等消防公益宣傳設施，并及時更新內容，使宣傳貼近居民、貼近現實。
三、社區消防教育活動室要經常向社區居民群眾開放。
四、社區學校應增設消防課，定期或不定期組織居民學習消防安全知識。
五、社區發生火災后，視具體情況組織居民和社區單位參觀火災現場，用活生生的教訓，教育居民群眾。
六、針對本社區的實際，開展社區消防運動會、消防知識競賽、消防宣傳黑板報展評等多種形式的公益消防活動。
七、每年的119消防活動日，要開展大規模的宣傳活動，掀起消防宣傳。
八、定期公布消防安全檢查情況和處理結果，對轄區內外發生的火災及時向居民告知，舉一反三，吸取教訓。
消防安全檢查制度
一、社區各級消防組織應經常組織人員深入到社區單位、居民家庭開展消防安全檢查，及時消除火災隱患，保障社區消防安全。
二、根據實際情況可采取白天和夜間、重點和一般、突擊和日常檢查相結合的形式，也可針對重大節日、重大活動和火災多發季節，或針對本地區的薄弱環節開展專項檢查。
三、社區內的單位和應認真按照《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的要求，開展消防檢查和防火巡查，落實各級防火責任制。
四、物業管理企業要經常開展以安全疏散、消防設施、滅火器具、用火、用電、用氣、用油為重點的消防安全檢查，勸阻居民不要在樓道、走道上堆物，保障居民樓安全。
五、檢查要做到“三不放過”，即：隱患查不清不放過，整改措施不落實不放過，不徹底整改隱患不放過。
六、檢查要做好記錄，發現火災隱患應立即制止，并向有關居民或單位發出“火災隱患告知書”、“火災隱患整改建議書”、“責令改正通知書”等有關文書，對一時難以解決或有一定難度的隱患，應及時向公*派出所報告。
火災隱患整改制度
一、對檢查中發現的火災隱患應及時發出消防檢查意見書或建議書，督促有關單位、部門和居民落實整改措施。
二、有關單位、部門和居民接到社區消防組織的整改意見書或建議書后，及時制訂整改計劃，在規定的時間內落實整改。
三、社區消防組織應對火災隱患單位進行跟蹤督查，并在業務上給以指導。
四、對一時整改不了的火災隱患，應填寫《火災隱患跟蹤報告表》，每月向上一級社區消防組織報告備案。
五、社區消防組織對火災隱患整改對象的跟蹤督查和業務指導應當做好記錄，對整改工作中形成的各種資料應予保存。
六、發現影響消防安全的行為，應及時予以制止，并對當事人進行警示教育。
消防工作例會制度
一、社區各級消防組織應定期召開工作例會，傳達上級的指示精神，研究解決社區消防工作中遇到的問題，部署下一階段工作。遇重大問題或突發性事件，各級消防組織應立即召開會議，研究對策和措施。
二、社區消防安全領導小組每季度召開由成員單位參加的聯席會議，制定社區消防計劃，解決重大消防問題，布置近期消防工作。
三、社區消防工作站每月召開一次例會，落實上級工作指示和要求，總結上月工作，布置本月工作。
四、小區消防工作組每周召開一次例會，匯報上周工作情況，安排下周工作。
五、每半年召開一次社區消防工作會議，向物業管理企業、業主委員會、社區居民代表、消防志愿者、社區單位等通報社區消防建設情況，征求社區居民的意見和要求，不斷完善社區的消防自我管理體系。
六、每次消防會議都要做好會議記錄，遇重大問題可發會議紀要。
弱勢群體消防監護制度
一、社區內的孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等人員，應作為消防安全弱勢群體的管理對象，加強重點監護，形成街道（鎮）、居委會、家庭、鄰居、朋友共同參與的消防監護網絡。
二、消防安全弱勢人員的家庭、親屬是弱勢人員的消防安全直接監護者，應采取各種措施，阻止弱勢人員違反消防法規行為，預防火災事故的發生。
三、弱勢人員的周圍鄰居、朋友要經常細心留意他們的行為，提醒其要安全用火、用電、用氣、用油，不要玩火、不要臥床吸煙，共同做好消防安全工作。
四、街道（鎮）、居委會應落實專人，對弱勢人員進行登記造冊，定期或不定期上門宣傳消防安全知識，并建立消防安全聯系卡，經常與監護者、鄰居等進行溝通，了解其行為動向，以利于及時采取措施，防患于未燃。
五、發現弱勢人員有違反消防安全的行為時，應及時制止；當無法阻止時，要立即向公*派出所、居委會等報告。
六、弱勢人員家庭的門口可張帖醒目標志，有條件的可配備相應的消防器材，提醒周圍居民注意其消防安全行為。
滅火和應急疏散逃生演練制度
一、物業管理企業、社區單位應根據建筑的實際情況，制定滅火和應急疏散預案，內容應包括：各崗位人員的職責分工、人員疏散路線、滅火措施和疏散措施，做到定人、定位、定職。
二、參加演練的居民群眾應了解滅火和應急疏散預案，熟悉安全出口位置和數量、疏散逃生路線和方向、逃生設施位置、滅火器材擺放位置，并要掌握使用消火栓、消防水帶和預防煙氣侵害的方法。
三、街道（鎮）、公*派出所和居委會等部門要指導、督促物業管理企業、社區單位開展滅火和應急疏散逃生演練。
四、物業管理企業、社區單位要定期組織居民群眾進行演練，通過演練不斷修改、完善預案。
消防設施、器材維護保養制度
一、物業管理企業要對本管轄范圍內或受委托管理的公共消防設施、滅火器材進行維護保養，保障其完好有效。
二、街道（鎮）和居委會要督促物業管理企業做好對消防設施和消防器材的維護保養工作。
三、維護管理人員應熟悉簡易水噴淋、消火栓、火災報警、自動滅火系統、滅火器材、逃生設施等消防設施的原理、性能和維護要求。
四、每年對市政水源供水能力進行一次測定；每季度對水噴淋管網上的閥門、噴頭和壓力表作一次檢查，并打開末端放水閥，釋放銹水，防止管網腐蝕而影響噴淋頭正常工作；每季度對火災報警設施聯動功能進行一次檢測和試驗；每季度對消防水帶、水泵接合器、消防水泵、滅火器材等進行一次維護檢查。
五、消防設施發生故障，需停水搶修時，物業管理企業應做好防范措施，并告知居民。
六、每次檢查、維護、保養消防設施、器材都要進行記錄，并對滅火器材的品種、數量、購置時間、有效期限等登記造冊，建立檔卡。
七、任何單位和個人不得圈占、埋壓、拆除、損壞、停用、挪用消防設施或器材。
安全用火、用電、用氣、用油制度
一、使用煤氣、天然氣、液化氣要防止氣體泄漏，用后要隨手關閉氣源閥門。鋼瓶、減壓閥、橡皮管和灶具連接要牢固，不能用明火查漏（用皂泡）。燒煮東西要有人看管，防止熄火而發生事故，臨睡前應檢查是否關閉氣源。
二、安全使用家用電器，不用劣質的電器產品，不亂接亂拉電線，不超負荷使用。電爐、電熨斗、電吹風等電加熱器具用后，應及時切斷電源，置于安全地方。
三、燃油、燃氣的助動車（摩托車）應停放于安全地帶，儲油器具、儲油地方應安全可靠，并配備相應的滅火器材。
四、使用油漆、香蕉水等危險物品時，應開窗通風，落實安全措施，使用多少購買多少，不應超量儲存，現場應配備滅火器材。家中盡量不儲存汽油、油漆等危險物品。
五、使用香燭時要有看管，防止香燭倒塌引發生事故。
六、家長應教育孩子不玩火。
社區消防工作領導小組工作職責
一、認真貫徹《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》等有關消防法律法規，組織、領導、協調開展社區消防工作；將社區消防工作納入社會治安綜合治理的主要內容；制定社區消防工作計劃；定期召開社區消防工作會議。
二、建立消防安全責任制，與物業管理企業、社區單位、居委會簽訂《消防安全責任書》，并組織進行考核評比。
三、組織開展社區消防宣傳教育，開設社區消防宣傳陣地，不斷提高居民的消防安全意識和自防自救能力。
四、組織開展消防安全檢查，認真處理群眾消防舉報，切實消除火災隱患。
五、指導、督促社區消防工作站、物業管理企業開展社區消防工作。
六、建立健全各項消防安全管理制度，完善社區消防檔案。
七、組織撲救初期火災，維持火場秩序，保護火災現場，配合公*消防部門調查火災原因、核實火災損失。
八、積極開展以安裝簡易水噴淋、逃生設施、疏通樓道、改造灶間和老化電線為主的老式居民住宅樓消防安全綜合整治工作。
社區消防工作站工作職責
一、認真貫徹消防法律法規和上級有關消防工作精神及指示。
二、協調、指導、督促物業管理企業、社區單位開展宣傳、檢查等消防安全工作。
三、設立滅火點，配備相應的滅火器材和疏散逃生設施，維護消防設施，確保其完好有效。
四、完善各項消防安全管理制度，建立防火檔案，制定居民防火公約。
五、落實孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱勢人員的消防安全監護措施，主動上門宣傳消防常識。
六、指導、組織物業管理企業和消防志愿者、居民樓組長等開展消防宣傳、檢查工作。
七、指導、督促物業管理企業、社區單位開展滅火和疏散逃生演練。
八、認真做好以安裝簡易水噴淋、逃生設施、疏通樓道、改造灶間和老化電線為主的老式居民住宅樓消防安全綜合整治工作。
社區消防工作組工作職責
一、積極開展小區消防安全宣傳，教育居民群眾自覺遵守居民防火公約，重點做好孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱勢人員的消防安全工作，主動上門宣傳教育，落實消防監護人和監護措施。
二、對居民住宅樓和小區單位開展消防安全檢查工作，清理公共走道、樓梯上的堆物，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
三、積極做好公共消防設施和滅火點上的消防器材的維護保養工作，確保其完好有效。
四、發動居民群眾積極參與消防宣傳和滅火逃生演練等群眾性消防活動。
五、組織人員撲救初期火災，維護火場秩序，協助有關部門做好火災調查和善后處理工作。
六、建立由物業管理企業、社區單位和居民代表參加的義務消防隊，開展社區消防宣傳、撲救初期火災。
物業管理企業消防安全職責
一、制定消防安全制度、落實消防安全責任，開展消防安全宣傳、教育和培訓。
二、開展防火檢查，及時消除火災隱患，并建立檢查記錄。
三、保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，并設置符合國家規定的消防安全疏散標志。
四、按照國家有關規定配置消防設施和器材、設置消防安全標志；定期檢查、維護管理區域內公用部位的消防設施和器材，保障其完好有效。
五、制定滅火和火災應急疏散預案，并定期組織居民和社區內的企事業單位進行演練。
六、勸阻和制止違反消防法律法規的行為。
七、落實一名專（兼）職消防安全員，承擔消防安全檢查、宣傳和督促整改火災隱患的職責，做好義務消防消防隊的日常工作。
八、發現火災及時報警，并組織撲滅初期火災，協助公*消防部門開展火災原因調查工作和善后處理工作。
社區消防管理員職責
一、按照國家消防法律法規和上級有關文件精神,具體負責轄區內的消防安全工作。
二、組織社區居民、物業管理企業和社區單位從業人員參加消防安全教育、培訓，進行滅火逃生演練，提高自防自救能力能力。
三、做好消防教育室、消防宣傳欄的日常維護管理和內容的更新工作。
四、組織物業管理企業消防安全員、居民樓組長、社區消防志愿者等開展消防安全檢查、宣傳，落實整改措施，并督促跟蹤整改。
五、檢查物業管理企業、社區單位落實消防安全管理制度的情況。
六、經常檢查轄區內的各種消防設施和器具是否完好有效，并督促物業管理企業做好維護保養工作。
七、協助有關部門做好火災調查及善后處理工作。
八、負責制定和完善社區消防安全管理制度，并建立社區消防工作臺帳。
社區消防志愿者工作職責
一、自覺接受消防安全培訓，掌握消防基本常識，提高服務社區消防的能力。
二、自覺遵守消防法律法規，做遵紀守法的模范，發現有違反規定的消防行為時應立即制止，并向有關部門報告。
三、主動參與社區組織的“社區消防志愿者活動”等各項社區消防公益活動，積極協助做好社區消防宣傳、檢查等工作。
四、積極參加社區組織的夜間消防巡查、夜間消防值班等工作。
一、指導思想
以黨的xx大精神和科學發展觀為指導，以“開展安全活動”為載體，以“警示教育”為主線，堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步強化安全工作責任追究制度，大力拓寬安全知識宣傳教育渠道，建立健全安全管理工作長效機制，堅決杜絕大小安全責任事故的發生，為全體師生創造一個安全、文明、和諧的環境，促進學校又好又快發展。
二、工作目標
全面排查治理學校安全隱患和安全管理工作的薄弱環節，建立重大危險源監控機制和隱患排查治理機制，建立較為完善的學校安全工作體系，健全安全工作各項規章制度，進一步推進學校安全教育與管理工作規范化、科學化。不斷提高安全教育管理水平和學生自我保護能力，使學校安全隱患明顯減少，周邊環境狀況明顯改善，杜絕學校重大安全責任事故的發生，確保學校教育教學質量和聲譽的提高。
三、主要工作及措施
（一）加強制度建設，確保安全工作規范化。
1.完善工作責任制度，層層簽訂安全工作責任書。進一步明確和強化安全工作職責，動員和組織師生、家長積極參與，群防群治，共同做好學校的安全工作。
2.落實教師安全培訓制度。深入學習相關的法律法規，增強學法知法用法的意識。上半年重點學習內容：《學生傷害事故處理辦法》，下半年重點學習內容：《中小學幼兒園安全管理辦法》。
觀看學生傷害事故等案例分析錄像資料，提高分析、處理各種安全事故的能力。
3.強化安全預案制度。根據教育局印發的安全工作各種預案，制定或修訂適應本學校的安全工作預案，完善保障措施，健全處置機制，確保一旦發生突發性事件，立即啟動應急預案，使應急工作能有條不紊的展開，要使損失能控制到最低的限度。
4.強化值周值班制度。落實每日必查與不定期檢查制度。學校值班領導、值班教師與專職保安堅持每天巡查制度，使安全工作呈現常態化。做好安全隱患的排查工作，特別做好開學初以及重大節假日、重大活動等的排查和預防工作，并及時向教育局做好安全匯報工作。
5.落實安全隱患排查制度。要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針，把排查作為做好安全工作的一個重要方面，在學校每月和重大節假日前必查的基礎上，點、重點查、查反復、反復查，橫向到邊，縱向到底，不疏不漏，不留死角。繼續按月（每月25日前）上交安全隱患報表，進一步完善隱患整改臺帳，實行整改銷號制度。
6.嚴格執行安全工作例會制度。每月召開一次學校安全工作例會，主要是傳達上級部門安全工作會議精神，部署學校安全工作。參加人員為各部門的負責人，例會時間暫定為每月最后一周的周二下午五點二十分。
7.進一步完善安全考核制度。安全工作人人有責，關鍵在于職責明確，責任到人。要進一步完善安全責任追究制，定期報告制（含零事故報告制度），學校安全工作嚴格按照教育局的考核要求進行考評，對學校安全工作成績突出的將給予表彰獎勵；因工作不力或管理不到位造成安全責任事故的，實行“一票否決”制，取消年度評優資格。
8.健全規范檔案資料制度。要按照教育局的要求將各種安全工作資料建檔，規范管理，為學校工作提供預見性和針對性的資料。
（二）加強安全教育，確保安全工作系列化
1.充分發揮法制副校長、輔導員和任課教師的作用。廣泛開展安全法制教育，幫助師生牢固樹立安全法制意識，要根據學生的實際情況，有計劃、有目的、有重點地開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣的安全知識教育。要通過安全知識的培訓、宣傳教育，使全校師生人人都具有高度的安全意識和自我安全防范意識。
2.加強交通安全教育。嚴禁學生乘坐超載車、“三無”車、農用車等，嚴禁學生騎電動車。強化安全教育，周密調查，逐個排查，杜絕意外交通安全事故的發生。
各班主任要利用晨會或班會時間經常講，反復講，天天講交通安全的重要性，并要防止學生用火、溺水、觸電等事故發生。
3.加強學生節假日的安全教育。一是加強學生活動范圍、活動內容、活動形式的限制與教育，教育學生不去危險或者存在安全隱患的場所；禁止學生進入不良場所和瀏覽不良網站，培養教育學生成為遵章守紀、健康向上的好學生。二是密切與學生家庭的聯系，讓學生家長主動參與到我們的教育活動中來，實現家校聯動，齊抓共管；三是學校要積極配合公安、城管部門對危害學校財產、師生安全的不良因素進行制約，校園外50米內杜絕擺攤設點、制止游商攤販，加強“三位一體”網絡管理，為學生營造良好的學習環境。
4.加強學生的法律知識和心理健康教育。教師尤其是班主任要及時了解學生的思想現狀，對有嚴重心理障礙的學生予以跟蹤，給予更多的關注和幫助，避免不測事件發生。加強學生珍愛生命的教育。
5.加強網絡安全教育。電教老師及班主任要教育學生自覺遵守《全國青少年網絡文明公約》：要善于網上學習，不瀏覽不良信息。要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人。要增強自護意識，不隨意約會網友。要維護網絡安全，不破壞網絡秩序。要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
6.建立班級安全工作手冊。為了明確在學生傷害事故糾紛中的責任，每位班主任要對班內的安全教育、安全管理等進行書面記載。《班級安全工作手冊》記載的內容主要有：安全教育、學校安全會議記錄、安全主題班會、班級學生安全事故處理等，注意寫明時間、地點、學生人數、內容、措施等。（學校不定期抽查，學期末上交學校檢查。）
(三) 加強安全管理，確保安全工作常態化。
1.做好安全預警預報工作。利用校園網等通訊工具，根據季節、氣候等變化，對可能出現的各類安全隱患，向師生和學生家長及時安全預警，提醒學生家長及師生采取措施，做好安全防范工作。
2.加強教育教學安全管理。各科任教師要關愛學生，用科學的方法教育學生，嚴禁體罰和變相體罰，要寓安全教育于教學之中。班主任要做好安全教育記錄，做好晨檢工作。上課期間，嚴禁教師中途離開教室或放任自流。教師上課必須對教室空位查詢，發現學生缺席必須及時與班主任進行聯系，班主任應及時與家長取得聯系，查詢學生缺席原因。學生有事外出必須請假且有請假條，學生身體不好或其他原因需要離校的必須與監護人取得聯系，學生一定要在其監護人的帶領下方可離校。無論校內外，教師若聽到或看到有本校師生在場的突發事件，必須第一時間向學校領導匯報，并立即進行施救、求援。加強課間安全管理，班主任要經常教育學生課間不要在樓道內推、拉、跑、跳，不要攀爬欄桿和護欄，上下樓梯要靠右行。值周老師在課間要加強對樓道的巡視，發現不安全因素應及時制止和消除。
3.加強學校門衛治安管理。落實門衛的工作責任，切實做好安全保衛工作，建立健全進出校門盤查制、外來人員登記制，提高警惕，嚴把校門關，禁止閑雜人員進入校園，禁止攜帶易燃、易爆、刀具等危險器械進入校園，預防社會不良人員騷擾校園、侵害師生事件的發生。
4.加強交通安全管理。以預防和減少交通事故為目標，全體師生必須步行進入校園，禁止在校園內騎車；放學時，班主任必須將學生送到接送點，路口要有值勤教師進行指揮，防止交通事故的發生。加大對學生“乘車安全、騎車安全、走路安全”等交通法規教育，對教師車輛、學生接送車、家長接送等加強監管。積極開展小學生交通安全知識教育、小學生交通安全小黃帽活動，邀請交通部門有關人員來校對學生進行交通安全講座，增強學生交通安全意識，有效減少交通事故。
5.加強消防安全管理。以預防火災事故發生為目標，強化消防安全宣傳教育，大力開展應急疏散演練，提高全體師生員工的消防安全意識、防范事故的能力和在緊急狀態下自救自護的能力；完善消防設施，配齊消防器材，并加強消防器材的維護保養；繼續開展火災隱患的排查整治工作，定期對鍋爐房、供電設施、倉庫、電腦室、閱覽室、會議室等人員集中場所或可能造成火災事故的場所進行全面細致的檢查，發現問題，立即整改。
6.加強校舍及設施設備的安全管理。做好學校安全工作，關鍵是要防范于未然。要實行定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度。后勤處要派專人經常巡視學校，檢查學校安全隱患，發現重要情況，及時上報，不留盲點，不出漏洞。特別是暴雨、冰凍過后，注意觀察墻體、設施設備是否有裂痕或損壞，以防意外事故的發生。
7.加強校園防盜安全管理。要加強對重點部位的管理，做到制度齊全，措施到位。財務室不超標準存放現金，嚴防盜竊事件發生。嚴格落實教職工值班和領導干部帶班制度，值班人員應按時到崗，在任何情況下都不得擅離職守。值班人員要熟知報警裝置和報警方法，做好值班記錄。學校領導要保持通信工具暢通，保證緊急情況下領導到位，組織到位，措施到位。
8.加強飲食衛生及防病安全管理。一是嚴禁過期食品、霉變食物、“三無”產品進校園；二是加強飲用水管理。嚴格落實《學校安全飲水管理制度》，負責人要定期對飲用水進行檢測，確保全校師生的身體健康。三是根據衛生部門的要求做好疾病的防治工作，組織春季傳染病防治知識的宣傳教育，培養良好的個人衛生習慣，發現異常情況及時報告妥善處理。
9.加強學生活動的安全管理。集體外出和大型活動要嚴格把關，實行審批制度。各種大型活動和集體外出活動，應嚴格按照“誰組織誰負責”的原則，活動組織者必須首先排查不安全因素，制訂預防措施和應急預案，做到人員分工明確，各個環節有人抓有人管，確保活動人員的安全。加強對學生日常行為規范的教育，特別加強對體育課、課外活動、運動會和各種文體比賽的安全管理，防止意外傷害事故的發生。師生集體外出活動嚴禁使用沒有營運資質的車輛等交通工具。
10.加強體育安全管理。切實加強體育課、課間活動的組織管理，認真做好技術要領、運動準備、整理活動等方面的指導與安全保護，防止發生意外事故。體育教學應遵循學生身心發展規律，教學內容應符合教學大綱要求，符合學生年齡、性別特點。體育教師在教學中要了解學生身體情況，科學設計教學內容并對體育器材進行安全排查，做好體育課必要的安全教育，確保萬無一失。
（四）大力加強與安全職能部門的配合協作，進一步整治校園周邊環境。
1.努力開創全社會齊抓共管、相互監督的學校安全工作格局。主動加強與家長、派出所及有關部門的聯系，明確各自在學生安全管理工作中的責任，相互監督，形成合力，共同開創全社會齊抓共管、相互監督的學校安全工作新格局。
2.狠抓校園及周邊社會治安綜合治理工作。積極爭取并配合公安、綜治、工商、文化、城管等部門，加大宣傳和管理力度，加強與公安部門的聯系、合作，完善治安聯防網絡建設，協助公安機關嚴厲打擊敲詐學生財物、危害師生人身安全的各類違法犯罪活動和校園周邊地區的流氓團伙、黑惡勢力，為學生健康成長創造安全良好的校園及周邊治安環境。
四、工作安排
二月份：（安全教育月）
1．學期初安全教育。組織上好開學第一課（大隊部負責）。
2．制定并下發《XX年學校安全工作計劃》。
3.學習《學生傷害事故處理辦法》。
三月份：（疾病防控月）
1．層層簽訂安全責任書。
2．開展全國安全教育日宣傳活動。
3．學習《學生傷害事故處理辦法》。
四月份：
1.學生傷害事故案例分析。
2.學習《學生傷害事故處理辦法》。
3.五一節前安全教育。
五月份：（防震減災月）
1．結合“5.12”開展防震減災活動。學校組織一次防震演練活動，各班召開一次主題班會，出一期專題板報，舉辦一次專題小報競賽。（月末，各班上交一份詳細的班隊活動方案和三份優秀安全小報。）
2. 學習《學生傷害事故處理辦法》。
六月份：（防溺水教育月）
1.對學生進行防溺水安全教育。各班出一期專題板報。
2.結合“6.26”國際禁毒日，開展禁毒宣傳活動。
3.學習《學生傷害事故處理辦法》。
4.案例分析。
七月份、八月份：
1．學生假期安全教育。
2．學校校舍安全檢查，做好災害天氣的安全防范工作（重點做好防汛工作，修定防汛預案。）。
3．學校校舍、安全設施維護。
九月份：（交通安全教育月）
1．開學安全教育。組織上好開學第一課。（大隊部負責）
2．開展秋冬季交通安全教育宣傳活動。各班召開一次主題班會，出一期專題板報，舉辦一次專題小報競賽。（月末，各班上交一份詳細的班隊活動方案和三份優秀安全小報。）
3．學習《中小學幼兒園安全管理辦法》。
4.國慶節前安全教育。
十月份：
1．十一黃金周安全工作自查。
2．開展鐵路安全教育宣傳活動。
3.學習《中小學幼兒園安全管理辦法》。
4.案例分析。
十一月份：（消防安全教育月）
1．結合“11·9”消防宣傳日開展消防安全教育活動。學校組織一次消防演練活動，各班召開一次主題班會，出一期專題板報，舉辦一次專題小報競賽。（月末，各班上交一份詳細的班隊活動方案和三份優秀安全小報。）
2.學習《中小學幼兒園安全管理辦法》。
十二月份：（法制教育月）
1.結合“12.4”法制教育日，開展法制教育活動。
2.學習《中小學幼兒園安全管理辦法》。
3.案例分析。
關鍵詞：消防；災隱患；防控；創新
Abstract: how to prevention and control social fire hazard, the author, based on the working experience in recent years and in wenshan team, for example expounds on how to innovate in the social management, innovation work methods and promote social performance of fire control work responsibilities, so as to achieve common control and prevention awareness and supervision of social fire hazard and working together to safeguard social fire safety purpose. Practice is a service innovation measures, good source close, effective control and prevention of congenital hidden fire danger; The second is innovation special treatment method, the comprehensive prevention and control dynamic fire hazard, The third is the standard social unit self management measures, improve the social unit self management skill. The fourth is vigorously promote and regulate the development of fire intermediary organizations, establish the fire safety management often effect mechanism.
Keywords: fire; Disaster risks; Prevention and control; innovation
中圖分類號： D035.36 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
防控社會火災隱患是打牢“防火墻”工程的基礎，近年來消防安全“五大”活動、“大排查、大整治”、“清剿火患”、“十消防安全整治”工作如火如荼在全國拉開，如何卓有成效發現和消除火災隱患，并規范社會單位消防安全管理將是擺在我們面前的一大課題，筆者以文山消防支隊為例，根據近年來的工作經驗，認為我們的職責和使命就是“創新社會管理，促單位責任落實”。對于如何創新社會管理，如何防控社會火災隱患，筆者通過工作實踐和調研認為應從以下四個方面創新工作方法，推動社會單位落實消防安全管理責任，確保火災隱患自查自改自除，從而達到自覺與監管共同維護社會消防安全的目的。
一、創新服務舉措，把好源頭關，有力防控先天性火災隱患
為深入推進構筑“防火墻”工程和“大排查、大整治”、“清剿火患”、“十消防安全整治”活動、進一步規范和加強建設工程消防監督管理，切實把好火災隱患防控源頭關，文山支隊在深化消防監督執法規范化建設的基礎上，按照“陽光作業、透明執法”的服務理念，制定了“一次告知、疑難論證、跟蹤回訪、按時辦結、公信回告、輿論監督”的二十四字便民利民方針，著力推行：
服務舉措一：出臺“首違不罰制、首問跟進制、效率承諾制、兩次辦結制、一站辦結制、超時默許制、短信預約制、限時辦結制、延時服務制、網絡實名制、跟蹤服務制、評議回執制”等12項措施。對于大型建設項目，實施提前介入，指導建筑消防設計。對于行政審批等有爭議的問題，采取召開疑難論證會的做法，邀請設計、施工、建設、監理單位和新聞媒體共同研究解決措施，從源頭上防止了火災隱患的產生。僅2010至2012年，支隊就舉行建筑工程疑難論證會50余次，走訪企事業單位600余家，派出技術服務隊上門服務300余次。
服務舉措二：全面實施“兩整頓兩通道”工程：整頓消防執法外部環境和整頓個人主義、特權主義思想，開辟建設工程“綠色審批通道”，建立中小學校舍“綠色服務通道”，多渠道方便了人民群眾辦理消防行政審批手續。倡行“五辦作風”（立即辦、主動辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦）和“五零要求”（“零關系”辦事、“零利益”服務、“零差錯”辦理、“零距離”指導、“零停留”辦公），消除個人主義和特權思想。
服務舉措三：實施“消防行政審批告知會議制度”和“解決問題領導約談集體討論制度”。多年來，文山支隊一直堅持消防行政審批告知會議制度，在建筑工程的審核和驗收審批時，召集建設、設計、施工、監理等相關單位召開告知會，將建筑工程消防監督管理相關程序、要求、注意事項、法律規定等事項一次性告知并進行疑難解答，確保各單位都明確各自的權利和義務，促使建筑工程合格順利得到驗收。當建筑工程建設中出現相關違法事實和疑難問題時，支隊實施領導約談集體討論制，在相關媒體的關注下，雙方領導面對面約談，促使領導高度重視存在的問題，通過商議、集體討論最后得出大家公認的解決方案，從而使老大難問題得到化解，而不是采取拖延、遇事就罰的被動深硬工作方式，近年來，許多建設單位真正感覺到了消防部門工作態度和方法的轉變，他們理解消防、支持消防的意識得到極大的提升。
服務舉措四：著力強化服務評議，推行消防監督服務評價制度，向服務對象及人民群眾發放陽光警務回執卡，了解消防執法工作中存在的問題，并征求好的工作意見和建議，力爭建立人民滿意的工作態度和工作方式，近兩年來支隊紀委共收回回執卡1200余份，滿意率98%，消防工作大大得到了社會各界的配合和支持，消防工作逐漸深入民心，自覺建立消防責任意識。
通過一系列服務舉措，進一步拓展了執法服務效能，提高了執法服務水平，全州消防監督執法行為初步實現從“管制型”向“服務型”轉變，贏得了社會各界的一致好評。新《消防法》頒布實施以來，通過支隊全方位的宣貫、培訓及服務指導工作，建筑各行業、部門、單位均能較好履行各自職責，有力地把好了火災隱患源頭關。
二、創新專項整治工作方法，全面防控動態火災隱患
火災隱患專項整治工作是現階段消防部門集中監督管理，凈化消防安全環境的重要手段，但多年來此項工作已形成了死板教條的形式主義，工作任務落實不下去，工作成效顯現不出來，在這樣推而不動的工作局面下，文山支隊痛定思痛，制定了專項整治工作“十個一”工程。
“十個一”工程的指導思想就是專項整治工作采取社會單位自檢自查自改與消防部門抽查檢查督改相結合的方式，利用模式化、規范化的工作流程確保每個工作環節的實施。“十個一”工程即：一個動員培訓會、一份網格責任書、一份火災隱患自查報告、一份整改承諾書、一份火災隱患整改報告、一份調查問卷、一次分析會、一堂業務培訓課、一套網上執法系統、一套完整工作檔案，每一個環節都設有相關的工作表格和標準，既方便基層落實，也方便機關督導。“十個一”工程就是一個清淅的工作思路、工作流程和工作模式，它是工作方法創新的一個具體體現。2011年“五大”活動工作中，文山支隊先后發文《文山州公安消防支隊關于印發“五大”活動獎懲措施規定及考核標準的通知》《文山州公安消防支隊關于實施“十個一”工程進一步深化“五大”活動的通知》以此全面深化“五大”活動，并建立了工作督導機制、實施網格責任機制、聯合排查機制、“1對1”督導機制、定期工作通報制度（總體工作每個月通報一次，執法情況每半月通報一次，專項行動每3天通報一次），并適時組派工作組進行明察暗訪，對措施不力、效果不明顯的實施問責，并下發督辦通知書進行督辦跟蹤落實。近年多項專項整治活動有力整治了一批火災隱患和消防違法行為，有效預防和遏制了重特大火災事故，社會消防安全環境得到進一步改善。
在消除動態火災隱患方面，除“十個一”工程外，文山支隊制定了火災隱患舉報投訴、接待制度，在互聯網消防網站上公布舉報電話，在消防部門設立舉報信箱，通過手機短信平臺收集群眾身邊火災隱患，向社區居民、中小學生發放家庭火災隱患自查自改調查報告表，對于一些重大火災隱患通過政府掛牌督辦和媒體輿論宣傳的方法進行監督整改，一系列舉措積極推動人民群眾參與到火災隱患消除活動中來，提高了人民群眾消防安全意識，凈化了社會消防安全環境。
三、規范社會單位自我管理辦法，提高社會單位自我管理能力
火災隱患的自查自改能力取決于社會單位消防安全管理責任主體意識和自我管理方法，自2010年“防火墻”工程實施以來，文山支隊抓住機遇，大力推行單位、行業消防管理標準化，有效提高單位、行業消防安全管理水平。先后發文《社會單位“四個能力”建設標準》《文山州公安消防支隊關于進一步推進社會單位消防安全“四個能力”達標創建工作的通知》，并對重點單位、100平方娛樂場所進行了網格責任分解。文山支隊為提高社會單位消防安全管理能力，想辦法出主意，主要從四個方面出臺新舉措，幫助指導社會單位提高自我管理能力：
（一）加強對社會單位人員素質的培訓
培訓一批消防安全管理明白人，以此帶動本單位的培訓及管理工作，人員素質培訓主要是以 “四懂四會”為主要內容，即懂單位的火災危險性、懂火災預防措施、懂火災的撲救方法、懂逃生自救方法；會報火警、會使用消防器材、會處理險情事故、會疏散逃生。通過培訓，提高人員消防安全意識和素質，這是第一步也是關鍵的一步。
（二）研究制定管理方法和標準，統一全州社會單位消防安全管理工作秩序
支隊研究制定了社會單位消防安全管理(631)臺帳本，這善臺帳包括6本管理臺賬（消防安全宣傳教育培訓活動記錄本、防火巡查記錄本、防火檢查記錄本、消防設施檢查保養維修記錄本、滅火預案演練記錄本、消防工作會議記錄本），3本管理文書（火災隱患當場整改通知書、火災隱患整改督辦通知書、動火許可證）和1本指導手冊（社會單位消防安全四個能力建設指導手冊），簡稱社會單位消防安全管理“631”工程。其中《指導手冊》的編寫本著簡單、科學、有效的原則，簡明扼要地介紹了消防安全管理內容、消防安全檢查內容、消防管理注意事項及消防安全管理制度等知識，適用于機關、團體、企業、事業單位、行業部門、個體工商戶等消防安全管理，其內容精練、通俗易懂，具有很強的創新性、針對性、實用性和可操作性。文山州大力實施“631”工程，對于督促指導社會各級各部門履行消防安全職責，建立健全逐級防火安全責任制，落實各項防火措施，杜絕各種違法行為，真正做到思想上警鐘長鳴、制度上嚴密有效、技術上堅強有力、監督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真，切實提高社會單位消防安全管理“四個能力”發揮了極大的促進作用。
（三）大力推行消防安全標識化管理工作
指導社會單位要在確保消防設施完好有效的基礎上，做好消防安全標識化工作，標識的內容有消防設施的名稱、使用方法、操作程序、放置位置，安全疏散的路線、方向，消防安全的承諾等，通過標識化進一步使消防管理工作向人性化、規范化發展。
（四）規范社會單位消防安全檢查步驟
指導規范社會單位自檢自查行為，把握重點，有效查處火災隱患。即“131”工程（第一步：檢點要突出；第二步：三安檢查要到位，三安分別指安全通道、安全設施、安全管理；第三步：安全素質要點驗。）
通過一系列舉措，社會單位消防意識提高，對本單位消防安全知道怎么管，怎么做，自我管理能力明顯提升，目前全州重點單位達標360家，一定規模的娛樂場達標59家，完成率達90%。
四、大力推行并規范消防中介機構的發展，建立消防安全管理常效機制
推行發展消防中介機構從一定程度上將解決社會單位消防安全管理無人管不會管的矛盾，是探索創新社會消防安全管理的一個認識和逐漸推廣的過程。文山支隊近年來，積極研究探索，在圖審咨詢，建筑工程檢測、社會單位年檢、日常維護管理等方面都進行了大膽的嘗試和推廣，并取得了一定的社會效益，文山支隊在這塊上有三個方面的認識。
（一）推廣社會消防中介管理是可行的也是必要的
消防中介公司，它是泛指從事消防工程中間業務的技術性信息機構，獨立于政府之外的社會組織, 它依照國家的法律和法規成立并運行, 以公平、公正為宗旨, 并確保其服務的優質與高效, 在政府與社會之間發揮傳遞作用, 在市場主體之間發揮服務紐帶作用，是專門對社會單位進行消防安全服務的具有營利性質的公司。消防中介公司可以提供圖審咨詢，建筑工程檢測、社會單位年檢、日常維護管理、火災財產損失核定與技術鑒定等服務。可以看出，消防中介組織機構的建立，彌補了消防部門因人力不足等問題造成的對社會單位監督指導力量不足的缺陷。
（二）消防中介機構是需要規范和管理的
由于消防工作是一項技術性很強的工作，需要專門的學習與實踐才能勝任。目前各地的消防中介發展參差不齊，水平也差異很大，許多中介公司的技術水平還很低，還不能全面解決社會單位的消防安全工作的市場需求，社會單位的整個消防業務工作還不能做到真正的整個業務外包，相關行業和政府部門，要嚴控中介組織的“門檻關”，對不能勝任消防安全服務工作的中介公司堅決取締。這樣，通過各單位邀請消防中介公司的參與或承擔消防服務，社會單位才能對消防工作實現全面負責。
（三）社會單位應積極建立消防中介機構參與服務的常效管理機制
我國是一個市場經濟的國家，一定程度上，消防安全工作也要走市場化發展的道路，這是實現消防工作社會化的有效途徑之一。應當本著“誰受益，誰出錢”的指導思想，爭取社會消防中介的介入，實現社會效益與安全效益雙贏的目的。各單位與中介組織機構的關系，可以比喻為車主與修理廠的關系。就像汽車壞了不安全，需要到汽車修理廠，請求修車師傅為我們提供服務一樣，是需要付出金錢的。單位的消防安全出了問題，由于自身不懂消防的相關技術與管理，難于實現消防安全，就可根據市場經濟的原則，在市場上聘請相關專業公司或人員來為本單位的消防安全服務。但由于目前受長期的計劃經濟的影響和制約，社會單位對消防工作的認識還存在一定的偏差。他們普遍認為，消防安全工作是消防部門要他們搞好消防安全，而不是自身要求消防安全，從而導致了社會單位被動應付消防安全工作，整個管理水平不高。當前全國各地的消防中介服務機構正逐步成立，由于受到一些規章條款的制約和消防部門的指導不力，從而導致消防中介組織的發展比較緩慢，運行也不規范。“有付出才有收獲”，社會單位只有付出一定的經濟報酬，才會得到更優質的安全服務，僅靠行政審批部門提供無償服務的年代，已經一去不復返了。另外，消防部門人員流動快，崗位交換頻繁，提供的服務往往會存在脫節、重復，導致服務質量的不完善。如果成立一定數量的消防中介服務公司，按照市場競爭的運行方式，加強對其監管，中介服務公司的服務水平必會越來越高，社會單位的消防安全也將會有更好的保障。
參考文獻：
消防平安村建設是“平安咸祥”建設的一個重要組成部分，也是做好我鎮農村消防安全管理工作、提高外來務工人員服務管理水平的一個重要內容。根據《關于印發區推進消防平安鎮村建設工作總體方案的通知》和《關于明確消防平安鎮村建設工作有關經費補助及驗收標準的通知》文件，我鎮從2009年起，開展了消防平安村相關創建工作。現結合當前工作進展情況及下步上級工作要求，就進一步深化我鎮消防平安村建設及驗收工作提出以下意見：
一、鎮政府成立工作領導小組
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮綜治辦，張劍列兼任辦公室主任。負責消防平安村創建工作的牽頭、協調及驗收工作。
二、工作目標
通過對各村出租房屋電氣線路整治、義務（志愿）消防隊規范化建設，全面落實消防平安村創建工作。力爭在今年年底前完成60%的達標任務。
三、工作步驟
（一）開展排查
由鎮綜管員負責開展全鎮范圍內出租房屋的排查工作。對排查出的三級耐火等級（磚木或木結構老房子）且不符合規范要求的出租房屋進行登記，填報排查表格。（排查表格見附件1）
（二）實地預算
委托王家村、球東村2個村村電工，對需改造的出租房屋電氣設施購置、安裝費用進行實地測算，列出每間需整治的出租房屋改造預算清單。
（三）召開會議
召集各村村主任，召開出租房屋整治動員大會，部署出租房屋相關整治事項。
（四）選取參創村
按照2010年底前要完成60%的達標任務，結合我鎮實際，今年計劃在球東村、海南村、南頭村、咸一村、咸二村、咸三村、咸四村、咸五村、咸六村、王家村、西宅村等11個行政村全面開展消防平安村（包括出租房屋電氣設施整治、志愿消防隊規范化建設）創建活動。
（五）組織走訪
對綜管員排摸出、會上通報的需整治的出租房屋，由各參創村負責走訪房東，統計出“自愿”改造（每間房東出資200元）的出租房屋數。
（六）全面推進
按照鎮政府整治工作標準、程序、方法，全面推進消防平安村創建工作（含出租房屋整治、義務消防隊規范化及相關消防安全臺帳資料建設工作）。各參創村工作參創截止9月30日前完成。
（七）組織驗收
鎮消防平安村創建工作領導小組辦公室牽頭鎮派出所、電管站，對參創村參創工作予以驗收。驗收工作在10月底前完成。11月份起，做好查漏補缺及相關準備工作，迎接區政府對我鎮的驗收、考核。
四、工作內容
（一）組織建設
每個行政村應成立由村主任牽頭，農村公共安全協管員、村電工、志愿（義務）消防隊員組成的消防安全監管組，具體負責本行政村的消防安全工作。將消防工作納入安全生產、綜治工作會議內容，至少每半年召開1次，研究解決消防重大問題。（且有會議記錄可查）
（二）消防安全管理
1、各行政村應建立防火公約，制定完善并組織實施以消防安全檢查、經費保障、消防教育培訓為主要內容的消防安全管理制度；并應與轄區職權管轄的企業、出租房房東等簽訂消防安全責任書。（消防安全責任書見附件2）
2、每個季度至少開展一次對“三合一”場所、家庭作坊、出租房等場所的消防安全檢查，對室外消防栓出水、接口等情況每月至少檢查1次。在農業收獲季節、重大節日以及火災多發季節，要組織開展有針對性的消防安全檢查（要有日常檢查記錄可查）。村民委員會負責對本行政區域內的出租房進行排查摸底，督促出租人、承租人簽訂消防安全責任協議，定期開展出租房檢查登記。
（三）出租房屋整治
1、整治對象：主要針對各參創村用于出租的建筑材料為三級耐火等級（磚木或木結構）且電線線路老化、未安裝漏電保護器的不符合規范要求的私人出租房屋。（參創村需改造的出租房屋總數見附件3）
2、整治內容：室外分戶線采用PVC管明敷，戶內線采用護套線或PVC管明敷；出租房按間安裝漏電保護器；室內安裝不少于2只多孔插座、1具4kg干粉滅火器。電氣改造中所有購買的原材料必須獲得國家認可的產品質量證書。
（四）消防基礎設施建設
按照每50戶配備1具4kg干粉滅火器的標準，對計劃列入參創的7個行政村配備滅火器。（配備數量見附件4）
（五）義務（志愿）消防隊規范化建設
每個行政村應當建立1支人數不少于4人的志愿（義務）消防隊伍（且有花名冊可查、隊員照相上墻）。并設立固定、專用的消防泵室，且消防泵室門應向外開設、門外掛置統一制作的“消防泵室”字樣。室內應配備1臺12馬力的手抬消防泵（消防籠）、每根長度為20米的消防水帶15根（鋪設距離為300米）、滅火水槍2至3支（分直流、分流）、戰斗服（消防服）6套、4kg滅火器10具等必要消防裝備。室內應架設用于消防器材擺放的擱板，統一擺放消防頭盔、消防服、消防靴。有條件的村，在室內安裝應急燈、配備強光燈等應急照明設備。
志愿（義務）消防隊應定期對手抬消防泵進行試車，檢查消防泵各項性能，確保運轉正常。嚴禁將手抬消防泵挪為他用、借為私用。
五、工作方法
（一）出租房屋整治
1、整治費用
經王家村、球東村2個村村主任、村電工對需改造的出租房屋實地測算，每間電氣設施改造總費用約為400元，包括：
（1）所需各類電線、插座、PVC管、漏電保護器等材料（扣除電燈,以一般質量、市場價為依據，合計費用為：255元。（見附件5）
（2）按照一般工時、電工工費（1個電工日工費為200元，每日可完成2間電氣設施安裝）計算，每間安裝費為100元。
（3）每戶（間）配備的1具滅火器，每只價格為45元。
其中區政府補貼總造價的25%（即100元），鎮政府每間補貼100元，剩余200元費用則由房東個人負責。
2、整治程序
（1）由鎮綜管員負責排摸需改造的出租房屋數；（另見下發給各參創村的具體排摸情況匯總表）
（2）由各村負責走訪各出租房屋房東，根據下發的具體排摸情況匯總表所列詳單，按照費用支出比例劃分，統計出自愿出資改造的房東出租房屋數。
（3）確定自愿改造的出租房屋數和電氣設施數量后，再按照下述方法開展整治。
3、整治方法
電線、PVC管購置、安裝：由各村按照要求、規格統一負責實施。鎮電管站負責驗收。
（二）志愿（義務）消防隊規范化建設
對各村消防泵室內各類必要消防裝備及用于消防器材擺放的擱板，由所在村自行購置、安裝或配備。
六、經費安排
（一）費用墊付
因區政府有明確規定，只有經驗收通過的出租房屋和志愿（義務）消防隊規范化達標后，補助經費方能發放到各村。為便于先期工作開展，規定：對各村的出租房屋整治費用（含電氣設施購置及安裝費用）及每50戶配備1具滅火器的費用由鎮政府先行墊付，對志愿（義務）消防隊規范化建設需投入的費用則由各各村自行負責。
（二）費用補助
1、每戶出租房屋整治費用控制在400元以內，待區政府驗收合格后，按實際支出分別由區補助25%即100元、鎮補貼100元/戶進行發放。剩余費用則房東獨自承擔。
2、凡是通過志愿（義務）消防隊規范化達標驗收的村，其補助費用分別由區財政每支補助7000元的標準進行發放。鎮政府每年對每支隊伍補貼3000元。
七、工作要求
（一）提前準備，統一思想。消防平安村創建工作事關人民群眾生命安全，是做好本村安全生產、消防安全工作的重要工作載體。對涉及的須整治的出租房屋房東、承租人要提前做好思想溝通工作，努力爭取房東對購置漏電保護器、滅火器費用支出的配合和支持，確保房東愿意、承租人樂意。同時各村要借此機會，積極、及時完善本村的志愿（義務）消防隊規范化創建工作，不斷夯實消防安全基礎，提升滅火處置能力。
**年，在市委、市政府的正確領導下，我們以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹安全生產法律法規，堅持“安全第一、預防為主”的方針，嚴肅履行對全縣安全生產實施統一領導的政府職責，通過及時正確決策，開展宣傳教育，采取措施落實，使全縣安全生產總體形勢趨于基本穩定。全年全縣共發生各類生產安全死亡責任事故53起，死亡60人。其中：煤礦12起，死亡15人；道路交通22起，死亡26人（按交警部門口徑，統計時間自上年度12月1日至今年11月30日，故今年12月初發生的3起共死亡10人事故未統入）；非煤礦山3起，死亡3人；危險化學品行業2起，死亡2人；農電4起，死亡4人；消防2起，死亡2人；工業企業及其他8起，死亡8人。除煤礦、道路交通各發生一起死亡4人的重大事故外，其余杜絕了特大事故，未發生因安全事故危及穩定事件，安全生產形勢較去年明顯好轉。現將工作情況匯報如下：
一、縣委政府對安全生產予以了高度重視
近幾年以來，我縣一直重視安全生產工作。今年以來，我們認真汲取去年秋湖9.3事故的慘痛教訓，更是將安全生產擺到了至關重要的位置。我們自覺主動尋找安全生產工作方面存在的差距，全心全意，扎扎實實，認真抓好安全生產。
1、定期研究決策，已形成制度
縣委、政府基本上做到了每月召開一次常委會、常務會，安排一定的時間聽取全縣安全生產工作情況匯報，決策協調處理重大問題，部署下階段工作。縣安全生產委員會每季都要召開一次安委全會，通報情況，聽取安委各成員單位主要負責人匯報，研究存在問題解決辦法，并限期到位。歷次會議都及時形成紀要下發，問題由兩辦或安委辦負責督查落實。據統計，今年來，常委會、常務會、書記會研究安全生產達14次、全縣性安全生產大會5次，縣委、政府兩辦下發安全生產緊急通知17次。
2、深入基層，現場督查解難
縣委書記易春陽、縣長李大劍，幾位副書記、常務副縣長兼安委主任經常深入到洪山、蛇形山等重點產煤鄉鎮檢查煤礦安全生產工作，督促鄉鎮黨政負責人高度重視煤礦及其他各行業的安全生產工作，加大監督力度；多次到海螺水泥、萬里石膏礦、福長鋼鐵公司、城中路、繞城線、聯絡線等重點工程，督查安全生產工作。主管安全工作的副縣長龍燕青，牽頭組織召開各種安全工作會議，督促縣安監局、煤炭局的安全監管工作，解決存在問題，經常深入煤礦及其他生產經營單位檢查安全生產工作，如在元月1日，組織公安局、安監局、煤炭局、地礦局等部門到甘棠鎮的書家山、香花村檢查非法煤礦反彈情況；農歷正月初4晚，組織相關部門，對歌舞廳等娛樂場所突出檢查消防安全情況；10月1－2日，檢查縣煤炭局、消防大隊、治安大隊、交警大隊、新華聯超市、洪山、蛇形山、雙喬煤礦等單位節假日值班和現場安全管理等情況。主管交通安全的副縣長陽雄緒對交通方面的安全十分重視，重大問題及時親自處理。如今年元月25日和12月4日發生在晚上的兩起重大交通事故，他都在事發后30分鐘趕到現場，組織指揮搶救傷員。
3、全面落實安全生產責任制
去年底，縣政府以政發59號文頒布了《***各鄉鎮和縣直單位安全生產責任制》，今年初即下發到各有關單位。并督促鄉鎮和縣直單位根據明確的責任，制訂各自的安全生產責任制度，并分解下達到下屬單位，落實到崗位人員。今年我縣16個鄉鎮和縣直單位都按要求與縣政府簽訂安全生產責任狀，鄉鎮、縣直也與下屬單位層層簽訂，有的還收取了安全生產風險保證金，通過安全生產責任的約束機制，大大增強了單位負責人和廣大干部職工抓好安全生產工作的責任感。縣政府對去年安全生產取得成績的單位，都納入了年度目標綜合考評予以獎勵；對出現較大問題的單位，對照責任狀條例，堅決實施處罰；如今年元月15日在全縣各鄉鎮、縣直單位主要負責人大會上，就對兩個鄉鎮、1個縣直單位分別予以一票否決和黃牌警告。今年，我們仍將嚴格執行這一既定作法，以進一步確立安全生產責任制的嚴肅性。
4、嚴格規范生產安全事故查處
為從根本上扭轉過去平時安全無人管、出了事故爭罰款、責任照舊不落實、教訓仍然冒汲取的狀況，最大限度地保證事故查處的及時、準確、合法，充分發揮其警示作用，依據有關法律法規規定，元月份，縣政府制發了《***安全事故查處暫行規定》（雙政辦發〔2008〕2號）。文件貫徹后，使事故查處既堅持了“四不放過”原則，又杜絕了亂罰款現象。這一《規定》受到了市局的充分肯定，并被轉發到其它縣、市、區推廣。
5、重新修訂了全縣重、特大事故應急預案
4月初，政府重新修訂了全縣重特大事故應急處理救援預案并行文下發，同時指導督查各鄉鎮和負有安全監管責任的部門參照制訂。所有鄉鎮和絕大多數縣直單位已按要求制訂了《預案》，并能做到常備不懈，為及時妥善處理可能出現的突發性重特大事故、最大限度地減少事故損失提供了制度保障和具體操作辦法。
6、高度重視煤礦安全。
我縣始終把煤礦安全作為全縣安全生產工作的重中之重來抓，為切實加強對煤礦安全的監督管理，6月份，縣政府成立了煤礦安全專項執法大隊，從煤炭局、安監局、公安局等單位抽調得力人員，對全縣煤礦進行輪番檢查，重點監管高瓦斯礦，幾個月來，共查出安全隱患540條，整改到位490條，累計罰款19萬余元。強制解決了一些老大難問題，如小富煤礦，現場管理混亂，長期高瓦斯作業，新澤煤礦長期獨頭巷達200多米作業。通過成立執法大隊，對煤礦安全形成了鄉鎮安監站、縣執法大隊、縣煤炭局、縣安監局四個方面的交叉監管，提高了監管頻率，降低了違章機率，有效杜絕了重特大事故的發生。
7、優先確保縣安監局工作正常運轉
縣安全生產監督管理局作為政府行使安全工作綜合監督管理的部門，縣委、政府高度重視，無償劃撥原縣輕工局的房地產作為縣安監局的辦公場所，在財政偏緊的情況下，先后多次共撥款25萬元，用于安監局購買小車、完善辦公設施、配置必要裝備等；人員編制建局定8名，今年又增編2名，確保了縣安監局能較好地行使了安全生產綜合監督管理職能。
8、建立和健全鄉鎮安全監管網絡。
為適應安全生產工作的需要，強化鄉鎮的安全監管職責，建立和健全鄉鎮監管網絡勢在必行，縣委、政府對此十分重視，制發了《***人民政府辦公室關于鄉鎮安監站建設的意見》（雙政辦發〔2008〕120號），縣編委下發了〔2008〕30號文件。明確了各鄉鎮設立站所級安全監督管理站，配備3－4名專職安監員，各責任區確定一名副書記或副主任擔任兼職安監員，負責各鄉鎮轄區內各行各業的安全生產綜合監督管理。現全縣16個鄉鎮均成立了安監站，并已投入運作。安全生產形成了“橫向到邊、縱向到底、責任到人”的監管網絡。
二、職能部門各負其責，安全監管成效明顯
煤礦、非煤礦山、道路和水上交通，危險化學品管理、消防安全、工民建筑是我縣安全生產工作的重要行業。我們始終把這些行業的安全監管擺在突出位置，各職能部門、盡職盡責，做了大量扎實的工作。
1、煤礦安全專項整治工作扎實，已初見成效。
我縣現有煤礦64家，通過近三年來的專項整治，加大了安全投入，更新了安全生產基礎設施，提高了經營業主的安全素質和管理水平，防范事故的能力已大有提高。今年以來，我們多次重溫秋湖9.3事故血的教訓，先后召開3次礦長會，強化礦長的安全意識；煤炭局先后舉辦了4期培訓班，系統培訓300人，對安全生產管理人員、特種工進行了一次全面培訓；還以鄉鎮為單位，對煤礦近3000名從業人員進行培訓，未經考試合格，不得從事煤礦作業，共淘汰150人；對高瓦斯礦井嚴格堅持“先抽后采、監測監控、以風定產”，“三專兩閉鎖”，“全井撤人、地面放炮”，嚴禁手鎬落煤等綜合防治措施。各鄉鎮對所有煤礦都明確了不少于1名干部作為安全監管責任人，鄉鎮安監站、煤炭局、執法大隊加強了對煤礦的安全檢查，每月每礦不少于3次。縣安監局加強綜合監管，對重點礦井進行不定期的抽查。使煤礦的重大安全隱患都能及時消除在萌芽狀態，確保不發生重特大事故。國土資源、煤炭、安監、公安等部門緊密合作，時刻關注全縣非法煤礦的反彈，發現問題及時處理，先后在甘棠、印塘、杏子、蛇形、梓門等鄉鎮對可能出現的非法煤礦反彈的區域進行地毯式檢查，確保了全縣非法煤礦徹底關閉到位。
2、其他行業的安全整治力度加大
公安交警、農機監理部門加大了對道路交通整治力度，嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、超載、超速、非法車、農用車載客；交通航監部門及時取締三無船舶。春運期間，縣安監、交通、交警、運政等部門對杏子鋪境內的“黑車”從事客運進行了打擊，查獲黑車8輛；6月份、10月份，縣安監、交通、航監、治安相互配合，對水上交通進行了兩次專項整治。
公安消防部門加大公眾聚集場所重點防火單位的消防安全監管力度，確保全縣未發生大的火災事故。縣安監局與消防大隊還對重點場所進行了兩次大規模的聯合檢查，5月份，一起會同青樹坪鎮政府對10多家小打火機廠進行規范、整頓，制訂了《小打火機廠安全生產規定》，取締關閉了5家，保留了11家，基本上消除了小打火機廠的重大安全隱患。
公安局治安大隊加強了對民爆物品的審批管理，嚴厲查處非法使用火工產品、無證爆破等行為。今年重點查處了原縣大理石礦區及周邊采石場火工產品的違規審批、管理、使用，加大了監管力度。煙花鞭炮的3個生產廠家，通過縣安監、鄉企局、治安大隊聯合檢查，強制整改，安全狀況有了明顯改觀。
縣建設部門加強了對工民建筑的安全監管。今年以來，對雙峰七中等學校校舍建筑、海螺水泥工地、福長公司工地等進行了安全監管；還會同縣安監局對縣城改制企業門面出售后擅自改建、擴建等行為進行了整頓，責令各業主報專業部門審查鑒定，采取措施，確保安全。
縣質監部門加強對特種設備的安全監管，強制對特種設備的檢測、維護、保養，對特種作業人員進行全員培訓，持證上崗率達95％。由于縣政府直接過問，全縣各中小學采用熱水爐作蒸飯供氣的高壓鍋爐全部停用到位；石油液化氣充裝站收購各用戶氣瓶，負責定期檢測，有效防止了氣瓶事故。
縣安全生產監督管理局加強了對非煤礦山、危險化學品、工業企業等生產經營單位的安全監管，認真履行綜合監督管理職能，開展對石膏礦、金礦、鉛鋅礦等9家規模非煤礦山礦井的安全檢查，共查出安全隱患182條，整改到位167條。還組織各鄉鎮安監站對全縣128家采石場、42家磚廠進行了一次全面的安全隱患排查，重點檢查了青樹坪、印塘一帶的采石場，下發安全監察指令書16份，排查隱患43處，責令停產整頓2處，關閉存在重大安全隱患的采石場1處。對全縣46家加油站、4家液化氣充裝站、1家液氧充裝站及其他危險化學品經營單位，也進行了全面檢查和整頓。11月份，對非煤礦山、危險化學品的生產經營單位負責人培訓基本完成，現正在著手組織安全評估，計劃年底前，完成評審發證工作。
3、鄉鎮切塊包干工作機制已經形成
縣委、政府要求各鄉鎮對轄區內安全生產實行切塊包干負責。各鄉鎮黨委、政府對此高度重視。全部配備了1—2名黨政領導負責安全生產工作。凡召開黨委、政府會都要研究，召開其他會議都要布置、強調，黨政主要領導經常過問安全生產工作，解決存在的問題。縣政府辦120號文下發后，各鄉鎮及時與縣安監局聯系，組建、充實了安監站，全面加強了對各行各業安全工作的日常監督檢查。各鄉鎮都修訂、完善了安全生產責任制度和應急救援預案，還與下屬單位和重點生產經營單位簽訂了安全生產責任狀。做到了年初有工作規劃，年終有總結匯報。尤其是洪山、蛇形山等重點產煤鄉鎮，對安全生產工作更是不敢稍微掉以輕心。
三、更新理念，夯實基礎，全面提高安全素質。
我縣各部門始終堅持以人為本，夯實基礎的安全理念。十分重視對安全生產的教育培訓，要求黨政干部認真學習安全生產的法律法規，學習安全生產方面的基本常識，爭當安全生產的行家里手。今年9月，我們將《安全生產法》的學習列入了干部法制教育的內容，并對全縣副科以干部進行了專題理論輔導，提高了廣大干部們的法律法規知識和安全意識。各有關的安全生產管理部門，根據各行業的特點，舉辦了各類安全生產培訓班，有力地提高了各經營業主、安全生產管理人員、從業人員的安全知識和安全防范意識。全縣累計培訓5000余人，如煤炭行業對從業人員的培訓，質監部門在《特種設備監察條例》頒布后，組織對特種設備管理人員進行培訓，縣安全生產監督管理局依據《安全生產法》和國家安監局的文件精神，今年已對全縣非煤礦山、危險化學品經營業主、安全生產管理人員共350人，進行安全生產管理資格培訓，并聘請市安監局總工程師吳共嗚同志及有關專業技術人員講課，收到了較好的效果。部門、鄉鎮還督促、指導生產經營業主對從業人員開展培訓，這些工作，對提高安全生產管理水平、糾正“三違”，夯實安全基礎，預防事故發生，將起到很好的作用。
為提高全民的安全素質，我縣還認真開展了“安全生產月”和“百日安全竟賽”活動，縣政府成立了“安全生產月”活動指導委員會和“百日安全竟賽”活動領導小組，下發了專門文件，要求各級、各部門、各單位認真組織，積極參與，并開展了電視講話，召集各有關職能部門組織大型車隊下鄉宣傳，進行安全生產法律法規、安全常識咨詢，在縣城和鄉鎮主要集鎮懸掛大型橫幅、宣傳標語等多種形式的安全生產法律法規宣傳教育活動，使廣大干部群眾進一步提高對安全生產工作的認識，在全縣營造一個“關愛生命，關注安全”的良好氛圍。
四、采取過硬措施，確保政令暢通。
要切實抓好安全生產工作，杜絕重特大事故的發生，必須扎實抓好各項工作、嚴禁陽奉陰違、政令不暢。為確保《***各鄉鎮和縣直單位安全生產責任制》落到實處，督促各鄉鎮和縣直各單位認真履行各自的安全生產責任，今年7月初，縣委辦、政府辦聯合下發了《關于開展全縣安全生產工作督查的通知》，縣委政府授權縣委督查室、縣政府辦、縣監察局、縣安監局對全縣16個鄉鎮、42個縣直單位進行了為期10天的安全生產督查，包括安全生產責任制、規章制度、領導機構、黨政會議記錄、執行縣委政府決定、應急預案、日常監管等方面的工作進行了全方面督查，形成了《***上半年安全生產工作督查匯報》，為進一步搞好下半年工作和實行全年目標考核打下了基礎，現正對全縣16個鄉鎮和縣直單位全年安全工作情況進行綜合考評，擬對兩個鄉鎮分別予以黃牌警告和通報批評。
為督促各鄉鎮、縣直各部門及負有安全生產監管職責的工作人員，認真履行監職責，嚴防重特大事故發生，我們特別注重發揮事故查處的警示作用。對今年洪山殿鎮中心煤礦2.23事故的4名有關責任人員的紀律處分已經落實；對去年“9.3”事故有關責任人的處理，也正在配合實施。這樣，使負有安全生產責任的有關干部時刻警惕，唯恐工作疏忽，釀成事故。
綜上所述，今年我縣安全生產工作雖然取得了較大成效，但也存在一些明顯不足，主要體現在：一是道路交通事故增多，有待采取有效措施遏止；二是整個安全工作基礎尚感薄弱，有待加強。
**年，除了繼續加大安全執法力度，嚴格事故責任追究，營造嚴肅的安全生產氛圍外，準備還著實以下三個方面開展工作：
一是全面強化安全責任，使基層感受壓力，激活動力。
自去年以來，縣政府及其職能部門的安全生產責任，已經明確；鄉鎮責任也基本明確。但村民、居民委員會等基層組織的責任尚未明確，尤其生產經營單位應對安全生產“全面負責”的觀念仍然淡薄，自主性不強，自覺性差。今后必須通過層層強化責任，開成社會合力，將沉重的安全生產工作壓力貫注到基層，直至生產經營單位，激活其工作動力，變被動為主動，變被迫為自覺，時刻感覺如履薄冰、如臨深淵、肩有千斤重擔，不敢稍懈片刻，必須全力以赴，想方設法確保安全生產法律法規及各項措施落到實處。
二是大力完善網絡建設，實現全程綜合監管，消滅盲區。
各鄉鎮安監局建立以后，縣與鄉鎮兩級安全生產監管網絡已基本形成；鄉鎮安監站從單一的煤礦安全擴充到其他各行各業，基本實現了全幅面、全方位監管。下一步的工作，是要在選好各責任區兼職安監員的同時，狠抓生產經營單位內部監管機構的建立和監管人員的配備，并賦予相應辦事權限，確保安全生產工作事事有人管，人人有事做，達到上下協調，綜合實施，全程監管，真正實現“橫向到邊，縱向到底”，完全消滅安全生產盲區，防止因監管不到位而發生安全事故。
三是認真夯實工作基礎，全力構建安全生產長效機制。
