時間：2022-06-02 04:53:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
全面貫徹黨的十全會精神、系列重要講話精神和治國理政理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以省、市、縣委政策文件、決策部署作為工作思路。確保就業(yè)率基本穩(wěn)定，確保就業(yè)工作平穩(wěn)進(jìn)行，以做好就業(yè)指導(dǎo)，做多就業(yè)信息，做強(qiáng)就業(yè)市場為工作重點(diǎn)，以理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新為工作動力，以提高就業(yè)工作人員服務(wù)意識與水平、規(guī)范就業(yè)管理制度為工作保障，以提高就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量為工作目標(biāo)，將就業(yè)工作抓好抓強(qiáng)。
二、工作目標(biāo)
（一）2017年就業(yè)促進(jìn)民生工程目標(biāo)：全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)7400人；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1700人；就業(yè)困難人員再就業(yè)490人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。
（二）2017年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作省級目標(biāo)：組織600人參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)100人；網(wǎng)上辦事大廳推廣使用；失業(yè)保險(xiǎn)待遇發(fā)放“零”差錯。
（三）2017年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作市級目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)250人；就業(yè)登記達(dá)到6萬人；簡報(bào)信息40條公共招聘網(wǎng)推廣使用；實(shí)現(xiàn)就業(yè)系統(tǒng)專網(wǎng)數(shù)據(jù)和報(bào)表、資金使用同步；全面推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作“放管服”；積極參與省市舉辦的創(chuàng)業(yè)活動；農(nóng)村勞動力實(shí)名制信息庫和農(nóng)村貧困人口數(shù)據(jù)庫（兩庫）半年更新率達(dá)50%以上；建立就業(yè)扶貧示范村10個；建立完善園區(qū)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)站1個。
三、工作措施和工作要點(diǎn)
（一）下大力氣推進(jìn)就業(yè)精準(zhǔn)扶貧
1、動態(tài)精準(zhǔn)掌握數(shù)據(jù)。加強(qiáng)與扶貧移民部門的對接，及時掌握今年分解落實(shí)的脫貧人口情況，將農(nóng)勞實(shí)名制數(shù)據(jù)庫信息與“六有”大數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行比對復(fù)核，摸清198個退出村中16—60歲貧困勞動力底數(shù)，為精準(zhǔn)開展就業(yè)扶貧提供依據(jù)。建立市縣鄉(xiāng)村“四級聯(lián)動”動態(tài)更新機(jī)制，以貧困村為單位，依靠“第一書記”、鄉(xiāng)村勞動保障協(xié)理員進(jìn)村入戶，精準(zhǔn)掌握貧困勞動力的基礎(chǔ)信息、就業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移輸出、自主創(chuàng)業(yè)、公益性崗位安置等“五個名單”的變動情況，及時將變動信息與“六有”大數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行比對，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確以及數(shù)據(jù)及時更新。
2、大力促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。舉辦就業(yè)扶貧專場招聘會，通過公共招聘網(wǎng)、手機(jī)短信、鄉(xiāng)村廣播、微信等媒介，及時向貧困勞動力崗位信息。利用信息化、科技化、智能化手段，以扶貧信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建立貧困勞動力就業(yè)信息服務(wù)平臺，對貧困戶勞動能力、就業(yè)狀態(tài)進(jìn)行精準(zhǔn)記錄、動態(tài)管理，對企業(yè)、商會的用工信息進(jìn)行定向、精準(zhǔn)對接，搭建起貧困戶與用工企業(yè)互聯(lián)互通的大數(shù)據(jù)平臺，實(shí)現(xiàn)貧困人口基本情況清、勞動力狀況清、就業(yè)需求清、培訓(xùn)意愿清、社會保障清、幫扶措施清。
3、加大工作推進(jìn)力度。按照市級目標(biāo)任務(wù)打造10個就業(yè)扶貧示范村，推進(jìn)就業(yè)扶貧標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大對就業(yè)扶貧工作中成功經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道。同時，大力開發(fā)農(nóng)村公益性崗位，托底安排貧困群眾就業(yè)。每個退出村開發(fā)不低于5個的公益性崗位，每個崗位每月給予400元補(bǔ)貼。
（二）全力幫助重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)
1、實(shí)施兩個計(jì)劃。深入實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)水平不降低。積極會同教育部門，通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)進(jìn)校園、舉辦校園招聘和各類創(chuàng)業(yè)等活動，提高高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)率。對實(shí)名登記的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，有針對性的組織開展精準(zhǔn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶，多渠道幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，通過省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和工作措施，積極引導(dǎo)、幫助各類創(chuàng)業(yè)群體成功創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
2、強(qiáng)化就業(yè)援助工作。積極穩(wěn)妥做好化解過剩產(chǎn)能職工安置工作，對化解過剩產(chǎn)能壓力大、職工安置任務(wù)重、經(jīng)營十分困難的企業(yè)，按規(guī)定落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)等就業(yè)扶持政策，大力開展就業(yè)援助行動，搭建就業(yè)、創(chuàng)業(yè)平臺，針對性抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，確保職工轉(zhuǎn)崗不下崗、轉(zhuǎn)業(yè)不失業(yè)。精準(zhǔn)掌握各類就業(yè)困難人員就業(yè)，加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，及時兌現(xiàn)公益性崗位就業(yè)人員的社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼，動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。做好2014級藏區(qū)“9+3”學(xué)生就業(yè)工作，收集各類用工信息，協(xié)助學(xué)校組織學(xué)生與企業(yè)對接，確保藏區(qū)“9+3”學(xué)生就業(yè)率達(dá)到100%。
3、推進(jìn)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。通過“一園四線”，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)，對有資金有項(xiàng)目的返鄉(xiāng)農(nóng)民工在政策上引導(dǎo)支持其創(chuàng)業(yè)，無資金無項(xiàng)目的推薦到工業(yè)流水線、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)線、電商配送線、三產(chǎn)物流線上就業(yè)。
（三）狠抓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作
1、大力實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。我們始終把高校畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作放在首位，積極引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生就業(yè)，并積極落實(shí)離校高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，積極引導(dǎo)和扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，并為轄區(qū)內(nèi)符合條件的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生及時兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，鼓勵扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。通過實(shí)地調(diào)查創(chuàng)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及經(jīng)營情況，現(xiàn)場為他們提供更好的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。
2、極落實(shí)扶持政策促進(jìn)農(nóng)村勞動者、下崗失業(yè)人員等重點(diǎn)人群創(chuàng)業(yè)。積極依托園區(qū)孵化園，大力籌備返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、提供創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等一系列服務(wù)幫助他們創(chuàng)業(yè)。
（四）努力提高技能培訓(xùn)質(zhì)量
1、開展技能培訓(xùn)。包括農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)、以及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)聯(lián)系，大力實(shí)施商會培訓(xùn)。做好已轉(zhuǎn)移就業(yè)人員崗前培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)，培訓(xùn)他們的就業(yè)競爭能力。同時，切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)保障，突出抓好“人員、資金、組織”三保障，確保培訓(xùn)質(zhì)量提檔升級。
2、開展貧困家庭培訓(xùn)。積極會同技工院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，及時征集貧困勞動力的培訓(xùn)意愿，指導(dǎo)、協(xié)助院校機(jī)構(gòu)通過開設(shè)“扶貧專班”、舉辦送培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動、依托“農(nóng)民夜校”定點(diǎn)培訓(xùn)等方式開展技能培訓(xùn)、做好就業(yè)推薦，按規(guī)定落實(shí)獎補(bǔ)政策，全面完成貧困家庭技能培訓(xùn)年度目標(biāo)任務(wù)。
3、繼續(xù)做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。按照市級創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)，組織有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)勞動者參加培訓(xùn)，重點(diǎn)面向離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、建檔立卡貧困戶、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工。
運(yùn)用多媒體設(shè)備展示實(shí)時的各招聘網(wǎng)站最新的對本專業(yè)畢業(yè)生的需求量及崗位能力要求，引起學(xué)生的足夠重視，并從就業(yè)崗位職業(yè)能力需要、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累、零成本無風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營、可獲收益并豐富校園生活出發(fā)，向?qū)W生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)動員。調(diào)動起學(xué)生參與項(xiàng)目的積極性與熱情，并做好創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備。本環(huán)節(jié)還要完成人員的分工和項(xiàng)目必備條件的準(zhǔn)備工作。
（二）任務(wù)布置
根據(jù)學(xué)生能力的形成規(guī)律設(shè)置了三個逐級遞進(jìn)的項(xiàng)目任務(wù)，并將任務(wù)按照工作流程對應(yīng)分解為幾個任務(wù)節(jié)點(diǎn)，使每個任務(wù)的完成都有較強(qiáng)的可操作性。本環(huán)節(jié)中要運(yùn)用多媒體設(shè)備展示優(yōu)秀的大學(xué)C2C商鋪和優(yōu)秀的淘寶網(wǎng)店，并在教學(xué)博客和QQ群共享上傳項(xiàng)目任務(wù)書，學(xué)生可隨時瀏覽下載、轉(zhuǎn)載學(xué)習(xí)。
（三）工作計(jì)劃
項(xiàng)目小組成員根據(jù)總體項(xiàng)目任務(wù)安排，明確崗位工作任務(wù)，確定工作內(nèi)容、方法、程序以及與其他成員合作的形式，制定出相應(yīng)工作崗位的可行性的工作計(jì)劃。本環(huán)節(jié)中首先多媒體設(shè)備播放三分鐘職場制定計(jì)劃視頻，讓學(xué)生了解制定崗位工作計(jì)劃流程并展示供學(xué)生參考的標(biāo)準(zhǔn)工作計(jì)劃書，后上傳至教學(xué)博客，供學(xué)生學(xué)習(xí)借鑒，最后學(xué)生將崗位工作計(jì)劃方案發(fā)表在學(xué)習(xí)博客中；教師在線進(jìn)入并利用博客的評論功能進(jìn)行評價(jià)，以規(guī)范學(xué)生的職業(yè)活動。
（四）任務(wù)實(shí)施
本環(huán)節(jié)是整個項(xiàng)目的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，在這個環(huán)節(jié)中，教師只通過QQ空間博客功能在教學(xué)博客中提供三個任務(wù)完成的詳細(xì)過程及任務(wù)書指導(dǎo)，學(xué)生根據(jù)任務(wù)要求，利用充足的網(wǎng)絡(luò)資源獲取任務(wù)信息，通過真實(shí)體驗(yàn)、勇于探索和在線交流、崗位模擬的方式完成項(xiàng)目工作任務(wù)。
方式一，真實(shí)體驗(yàn)，學(xué)生充分體驗(yàn)在虛擬浩瀚的網(wǎng)海中創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)沖浪的激情與樂趣。這是本項(xiàng)目重點(diǎn)，將復(fù)雜的創(chuàng)業(yè)過程融入到真實(shí)的創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)中，改變了以往傳統(tǒng)的教學(xué)中枯燥的邊講邊練的學(xué)習(xí)方式，強(qiáng)化技能訓(xùn)練，從而培養(yǎng)學(xué)生規(guī)范實(shí)踐技能的崗位職業(yè)素質(zhì)，也就避免了在實(shí)際工作當(dāng)中由于全是跟做沒有自己的思路對業(yè)務(wù)流程了解不清的弊端，實(shí)現(xiàn)真正掌握專業(yè)技能的項(xiàng)目目標(biāo)。
方式二，勇于探索。在網(wǎng)上開店并經(jīng)營的任務(wù)中，由于操作繁雜，技能點(diǎn)多，成為項(xiàng)目重點(diǎn)與難點(diǎn)，所以我設(shè)計(jì)了運(yùn)用中國最大的免費(fèi)社區(qū)QQ空間的博客功能做為優(yōu)化教學(xué)過程的強(qiáng)大的信息資源庫。實(shí)現(xiàn)為學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí)、答疑解難、法律支持、有效經(jīng)營而設(shè)計(jì)的全部教學(xué)資源的共享；鼓勵學(xué)生主動學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、探索真知。
方式三，在線交流。利用虛擬的開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，設(shè)計(jì)運(yùn)用QQ交流群做為實(shí)現(xiàn)全天侯的師生互動、交流與溝通、答疑解難的學(xué)習(xí)工具來突破項(xiàng)目教學(xué)難點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí)；并且還合理運(yùn)用QQ的實(shí)時通訊視頻功能，實(shí)現(xiàn)和網(wǎng)店專家在線的視頻互動。企業(yè)專家一面在線進(jìn)入學(xué)生店鋪，另一方面將被在線請入課堂，充當(dāng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)顧問，對學(xué)生的經(jīng)營情況給予現(xiàn)場指導(dǎo)。使學(xué)生做到足不出教室，就能和專家面對面溝通交流，最大限度地解決電子商務(wù)專業(yè)實(shí)習(xí)難的問題。
方式四，崗位模擬。將網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對應(yīng)到的就業(yè)崗位進(jìn)行提煉，把學(xué)生之間的能力差異作為一種資源，將不同特點(diǎn)的學(xué)生六人組成一個項(xiàng)目學(xué)習(xí)小組，每小組的成員按工作崗位進(jìn)行分工，各司其責(zé)，互相協(xié)作，實(shí)現(xiàn)學(xué)生間的優(yōu)勢能力互補(bǔ)，合力完成項(xiàng)目任務(wù)，積累實(shí)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)，真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)與企業(yè)就業(yè)崗位的無縫對接。
（五）成果展示
每小組派一名代表制作PPT利用多媒體設(shè)備進(jìn)行項(xiàng)目匯報(bào)，對項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行梳理與回顧，分享團(tuán)隊(duì)的收獲與經(jīng)驗(yàn)，然后進(jìn)行小組成員開設(shè)的店鋪、店鋪整體經(jīng)營情況及推廣效果成果展示，實(shí)現(xiàn)專業(yè)能力向職業(yè)能力的轉(zhuǎn)化。
（六）總結(jié)評估
一、工作思路
把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出的位置，繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌就業(yè)制度，建立公共就業(yè)均等化服務(wù)，完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策體系，增加就業(yè)崗位，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，保持就業(yè)持續(xù)增長。
二、主要目標(biāo)
三、工作進(jìn)度安排
（一）建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的組織管理、就業(yè)服務(wù)體系，完善面向城本文來自轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。鄉(xiāng)勞動者就業(yè)的工作機(jī)制，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)全覆蓋。年，進(jìn)一步健全就業(yè)失業(yè)手冊發(fā)放管理制度，年末，全市城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)失業(yè)手冊發(fā)放率占二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)總量的25%以上。
（二）健全就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作制度，按就業(yè)統(tǒng)計(jì)要求，落實(shí)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，并按工作進(jìn)度進(jìn)行督辦和通報(bào)，確保省、市就業(yè)工作和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。
（三）加強(qiáng)我市臺港澳就業(yè)人員的聯(lián)系，完善臺港澳就業(yè)服務(wù)體系。指導(dǎo)各級人力資源市場設(shè)立服務(wù)臺港澳就業(yè)人員服務(wù)窗口，方便臺港澳就業(yè)人員辦理就業(yè)證。年內(nèi)，力爭推行臺港澳人員內(nèi)地就業(yè)網(wǎng)上申報(bào)辦理。
（四）按照管理權(quán)限“能放則放”的原則，年初，完成市直企業(yè)用工備案管理權(quán)限下放 區(qū)管理的工作。
四、工作重點(diǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目
（一）計(jì)劃在年內(nèi)指導(dǎo)幫助具備條件的1個縣級市區(qū)申報(bào)省級創(chuàng)業(yè)型城市。
（二）爭取政府支持，力爭在2012年前在市區(qū)建立一個省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)孵化基地。爭取市本級財(cái)政支持，加大就業(yè)專項(xiàng)資金投入，確保我市省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)孵化基地早日建成。
一、工作思路
把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出的位置，繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌就業(yè)制度，建立公共就業(yè)均等化服務(wù)，完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策體系，增加就業(yè)崗位，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，保持就業(yè)持續(xù)增長。
二、主要目標(biāo)
以就業(yè)促進(jìn)社會比較充分就業(yè)為總體目標(biāo)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為工作重點(diǎn)，著力實(shí)現(xiàn)“1139”計(jì)劃，即建立1個省級創(chuàng)業(yè)孵化基地，創(chuàng)建1個縣級創(chuàng)業(yè)型城市，實(shí)現(xiàn)3個就業(yè)率達(dá)90%以上（新成長勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率90%以上；當(dāng)年登記認(rèn)定就業(yè)困難人員再就業(yè)率達(dá)90%以上；本地生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率90%以上）。具體目標(biāo)：全市每年將新增就業(yè)4.5萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2.5萬人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)2500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在為3.2%以下。力爭每年高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)90%以上、“雙困”畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)100%，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)2萬人以上。
三、工作進(jìn)度安排
（一）建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的組織管理、就業(yè)服務(wù)體系，完善面向城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)的工作機(jī)制，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)全覆蓋。**年，進(jìn)一步健全就業(yè)失業(yè)手冊發(fā)放管理制度，年末，全市城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)失業(yè)手冊發(fā)放率占二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)總量的25%以上。
（二）健全就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作制度，按就業(yè)統(tǒng)計(jì)要求，落實(shí)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，并按工作進(jìn)度進(jìn)行督辦和通報(bào)，確保省、市就業(yè)工作和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。
（三）加強(qiáng)我市臺港澳就業(yè)人員的聯(lián)系，完善臺港澳就業(yè)服務(wù)體系。指導(dǎo)各級人力資源市場設(shè)立服務(wù)臺港澳就業(yè)人員服務(wù)窗口，方便臺港澳就業(yè)人員辦理就業(yè)證。年內(nèi)，力爭推行臺港澳人員內(nèi)地就業(yè)網(wǎng)上申報(bào)辦理。
（四）按照管理權(quán)限“能放則放”的原則，年初，完成市直企業(yè)用工備案管理權(quán)限下放蓬江、江海區(qū)管理的工作。
四、工作重點(diǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目
（一）計(jì)劃在**年內(nèi)指導(dǎo)幫助具備條件的1個縣級市區(qū)申報(bào)省級創(chuàng)業(yè)型城市。
（二）爭取政府支持，力爭在2012年前在市區(qū)建立一個省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)孵化基地。爭取市本級財(cái)政支持，加大就業(yè)專項(xiàng)資金投入，確保我市省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)孵化基地早日建成。
①具有較強(qiáng)的適應(yīng)新環(huán)境的能力。由于行業(yè)的特殊性，建筑工程技術(shù)專業(yè)的畢業(yè)生不僅工作環(huán)境艱苦，工作地點(diǎn)還往往不固定，很多基礎(chǔ)建設(shè)在大西北、大東北，去那邊工作的學(xué)生，還要面臨嚴(yán)寒、沙塵暴等惡劣天氣的考驗(yàn)，這都需要該專業(yè)畢業(yè)生不僅要有很強(qiáng)的適應(yīng)不同環(huán)境、地域、語言及風(fēng)俗的能力，還要有較好的身體條件和過硬的心理素質(zhì)。
②良好的人際交流和溝通能力。通過筆者對于學(xué)校畢業(yè)生工作崗位的特點(diǎn)分析，該專業(yè)畢業(yè)生需要有良好的個人心理素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力，才能較好地與項(xiàng)目部各種工作人員進(jìn)行溝通。特別是他們剛工作階段，和建筑工人打交道多，還要以老工人、老師傅為師，這需要他們克服很多溝通障礙和由于價(jià)值觀不同帶來的思想沖撞。學(xué)生在剛開始如果不能和身邊工作人員有效地溝通，就不容易融入企業(yè)集體，這也是一些學(xué)生剛工作就離職的主要原因。因此，學(xué)生在校期間通過在課外活動、社團(tuán)活動及社會實(shí)踐中培養(yǎng)學(xué)生與人合作、有效溝通的能力是非常必要的，為他們?nèi)蘸蟮穆殬I(yè)發(fā)展奠定品格基礎(chǔ)。
③具有強(qiáng)烈的安全意識和社會國家責(zé)任心。建筑行業(yè)屬于技術(shù)性強(qiáng)、責(zé)任重大、管理復(fù)雜、相關(guān)影響安全因素眾多的高危行業(yè)，從業(yè)者必須具有強(qiáng)烈的行業(yè)安全意識和社會國家責(zé)任心。同時，建筑行業(yè)作為國家的第二產(chǎn)業(yè)，是關(guān)系國計(jì)民生的大事情，無論是一些公共基礎(chǔ)建設(shè)，還是民用住宅，不僅要保質(zhì)保量，有時為了趕工期，還要加班加點(diǎn)，長期不能回家，這都需要有很強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神。這需要我們在日常的專業(yè)教育中灌輸奉獻(xiàn)意識和精神。
④具有建筑工程節(jié)能減排意識。我國尚處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段，作為大量消耗資源、影響環(huán)境的建筑業(yè)，應(yīng)全面實(shí)施綠色施工，承擔(dān)起可持續(xù)發(fā)展的社會責(zé)任。該專業(yè)的畢業(yè)生要能把節(jié)能減排、指導(dǎo)建筑工程的綠色施工作為自己的己任。在工程建設(shè)中，通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負(fù)面影響的施工活動，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)。要具有這方面的能力和意識，除了平時要開設(shè)相關(guān)的節(jié)能課程外，還要通過社會實(shí)習(xí)和實(shí)踐，讓學(xué)生了解節(jié)能、環(huán)境保護(hù)的重要性，讓他們在具體的社會實(shí)踐中樹立節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的意識。
二、方法能力
①制定工作計(jì)劃能力。建筑工程技術(shù)專業(yè)的就業(yè)崗位設(shè)置中，其中一項(xiàng)是在工程一線五年實(shí)踐鍛煉后能力突出者可勝任工程項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理等核心領(lǐng)導(dǎo)崗位。核心領(lǐng)導(dǎo)崗位的工作任務(wù)之一，就是需要制定工程項(xiàng)目工作計(jì)劃，計(jì)劃能力是項(xiàng)目經(jīng)理的核心能力。這不僅是對制定者的文字表達(dá)能力、專業(yè)能力的考量，更是對制定者工程項(xiàng)目預(yù)定工作計(jì)劃能力、全盤決策能力的考量。雖說高職院校建筑工程技術(shù)專業(yè)培養(yǎng)的畢業(yè)生的就業(yè)工作崗位大多數(shù)屬于行業(yè)一線的技術(shù)人員的職位，能上升為核心領(lǐng)導(dǎo)崗位的畢竟只有少數(shù)，但這畢竟是我們這類畢業(yè)生以后發(fā)展的晉升之路。因此我們在學(xué)生在校期間就需要培養(yǎng)學(xué)生的制定工作計(jì)劃的能力，為他們以后更好的發(fā)展打下基礎(chǔ)。
②實(shí)際處理問題的能力。對照建筑工程技術(shù)專業(yè)就業(yè)的工作崗位，建筑行業(yè)的工作往往具有“挑戰(zhàn)性”，在各個不同的工作崗位中，在崗者要正確運(yùn)用所學(xué)專業(yè)的職業(yè)專門技術(shù)能力來解決所遇到的問題。因此，該專業(yè)學(xué)生在校期間，應(yīng)該在專業(yè)知識學(xué)習(xí)的過程中，以及各種類型的專業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐活動中，加強(qiáng)學(xué)生過程案例分析，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、解決工程實(shí)際問題能力。
③技術(shù)故障分析與處理能力。建筑施工項(xiàng)目由于具有施工場地固定、施工人員流動、建筑材料各異的特點(diǎn)，再加上露天作業(yè)多，受自然條件變化的影響，在施工過程中稍有疏忽，就極易產(chǎn)生質(zhì)量問題或嚴(yán)重的工程質(zhì)量事故。作為現(xiàn)場一線的技術(shù)負(fù)責(zé)人員，必須有能力采取有效措施，對常見的質(zhì)量問題事先加以預(yù)防；對出現(xiàn)的質(zhì)量事故應(yīng)能及時進(jìn)行分析和處理。該專業(yè)畢業(yè)生全備的處理事故的能力是保障國家和人們生命財(cái)產(chǎn)安全的基本要求。
④終生學(xué)習(xí)的能力，特別是獨(dú)立學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)的能力。新的科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展帶來各個產(chǎn)業(yè)的多方變化，建筑行業(yè)也是如此，這要求這一行業(yè)的從業(yè)人員不僅要有“終身學(xué)習(xí)”的理念，還要具有不斷更新自身專業(yè)知識的意識和能力。在校知識教育中，要形成以學(xué)校教育為主的正規(guī)教育、以多種培訓(xùn)為主的非正規(guī)教育和以信息網(wǎng)絡(luò)、多種媒體以及工作經(jīng)驗(yàn)等構(gòu)成的不拘形式教育相互補(bǔ)充的格局。
⑤法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)的能力。建筑行業(yè)是直接關(guān)系到國計(jì)民生和全體公民切身利益的行業(yè)，國家為了協(xié)調(diào)整個建筑市場的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展，出臺了一系列關(guān)于建筑工程質(zhì)量和安全的法規(guī)。從事這一行業(yè)的人不僅要熟練掌握建筑施工技術(shù)，還要遵守相關(guān)的規(guī)章制度，具備相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)的能力，以建筑法規(guī)來指導(dǎo)自己的建設(shè)行為，真正做到遵章守法、關(guān)愛生命，才能在建筑行業(yè)中更好的發(fā)揮他們的重要作用。
⑥創(chuàng)業(yè)技能。從我們的調(diào)查結(jié)果來看，建筑專業(yè)的學(xué)子具有創(chuàng)業(yè)意愿的非常多，由于建筑行業(yè)的特殊性，學(xué)生畢業(yè)后直接創(chuàng)業(yè)或者創(chuàng)業(yè)成功的很少，工作幾年后創(chuàng)業(yè)成功的比例就很高。因此，加強(qiáng)高職院校建筑專業(yè)在校學(xué)生綜合素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)非常必要的，專業(yè)教師應(yīng)該結(jié)合專業(yè)課程進(jìn)行創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)方法的講授，指導(dǎo)學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，讓學(xué)生了解本專業(yè)畢業(yè)生中創(chuàng)業(yè)成功人士的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷及經(jīng)驗(yàn)，為學(xué)生畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)成功奠定一些必要的基礎(chǔ)。
三、結(jié)語
一、提高思想認(rèn)識，高度重視“實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)計(jì)劃”落實(shí)工作
民生計(jì)劃是自治區(qū)黨委、政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略部署，是寧夏實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重大舉措。要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的*大精神，深入貫徹落實(shí)鼓勵和支持引導(dǎo)個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，充分發(fā)揮職能作用，解放思想，開拓創(chuàng)新，制定落實(shí)“實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)計(jì)劃”和“便民、助民、惠民”的具體實(shí)施意見。要把落實(shí)民生計(jì)劃工作切實(shí)擺上重要工作議程，要把“實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)計(jì)劃”的工作納入政府的工作計(jì)劃中，積極主動協(xié)同有關(guān)部門做好“實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)計(jì)劃”的實(shí)施，不斷拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，造福人民，促進(jìn)民生和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
二、進(jìn)一步加大政策扶持力度，為“創(chuàng)業(yè)者”提供創(chuàng)業(yè)條件
（一）進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻。申請注冊有限責(zé)任公司，注冊資本首期出資百分之二十以上的，其余部分自公司成立之日起三年內(nèi)繳足，投資公司可放寬到5年。
（二）放開經(jīng)營范圍。凡是法律法規(guī)沒有明文禁止或限制的經(jīng)營項(xiàng)目，允許個體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營；
（三）允許城鎮(zhèn)居民購買的商住房在不違反各地城市管理、環(huán)境保護(hù)的規(guī)定、不擾民、不影響小區(qū)環(huán)境、征得相鄰?fù)獾那疤嵯驴赊k理企業(yè)住所登記。對農(nóng)民自有的房屋憑村委會出具的證明，可辦理企業(yè)住所登記；
（四）對自然人投資興辦生產(chǎn)加工型企業(yè)的，在尚不具備生產(chǎn)加工條件的，核發(fā)籌建期兩年的營業(yè)執(zhí)照；
（五）積極支持有發(fā)展前途的個體工商戶及時申請登記注冊個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和有限責(zé)任公司；
（六）落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，開辟綠色通道。凡是下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、殘疾人、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、失地農(nóng)民免收各項(xiàng)費(fèi)用；
（七）落實(shí)國家財(cái)政部、發(fā)展改革委、工商總局通知精神，自9月1日起，不再征收個體工商戶管理費(fèi)和集貿(mào)市場管理費(fèi)；
（八）鼓勵農(nóng)民興辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人（組織），并及時辦理登記注冊手續(xù)，免收登記注冊費(fèi)；
（九）指導(dǎo)、幫助企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工大戶及時申請注冊商標(biāo)，提高產(chǎn)品競爭能力，打造品牌農(nóng)業(yè)，保護(hù)涉農(nóng)商標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)民增收和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（十）加強(qiáng)效能建設(shè)，做好服務(wù)工作。鼓勵、支持、引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者又好又快發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)“注冊大廳服務(wù)規(guī)則”、“企業(yè)服務(wù)窗口人員登記告知一口清制度”、“企業(yè)登記注冊議事規(guī)則”等服務(wù)措施，積極為企業(yè)、個人來我縣投資創(chuàng)業(yè)提供登記和政策、信息、咨詢服務(wù)；對重點(diǎn)發(fā)展的“現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)”建立直接掛鉤聯(lián)系和跟蹤服務(wù)制度，搭建“便企”平臺，暢通“聯(lián)企”渠道，在注冊大廳設(shè)立“綠色服務(wù)”通道，為企業(yè)提供預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、法律咨詢和政策指導(dǎo)，幫助企業(yè)排憂解難。引導(dǎo)私營企業(yè)從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)應(yīng)用，依靠科技創(chuàng)新、專利技術(shù)，開發(fā)科學(xué)技術(shù)含量高、市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒏偁幜?qiáng)的產(chǎn)品；引導(dǎo)私營企業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展。
三、采取有效方法，確保“實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)計(jì)劃”和“培育一批創(chuàng)業(yè)者”的要求落到實(shí)處
一、“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”認(rèn)定范圍
已被認(rèn)定為“充分就業(yè)社區(qū)”且符合“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)均可申請認(rèn)定“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”。
二、“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
（一）創(chuàng)建計(jì)劃及采取措施
1.將“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動納入社區(qū)工作計(jì)劃，指定專人負(fù)責(zé)創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”工作。
2.引導(dǎo)和鼓勵轄區(qū)高校畢業(yè)生、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、殘疾人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)10人以上，并取得一定成效。
3.采取多種形式，開展創(chuàng)業(yè)幫扶活動，在資金支持、場地協(xié)調(diào)、項(xiàng)目推薦、信息提供等方面為有創(chuàng)業(yè)意愿者提供服務(wù)，實(shí)際扶持創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體5戶以上。
4.組織轄區(qū)各類人員參加有針對性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實(shí)際參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員10人以上，培訓(xùn)效果顯著，培訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)率達(dá)50%以上。
5.積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺，社區(qū)累計(jì)創(chuàng)建3個“創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)”（其中2010年新創(chuàng)建2個）或1個創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地或1個創(chuàng)業(yè)孵化基地。
6、私營企業(yè)數(shù)年增長5%，個體工商戶年增長7.5%。
（二）創(chuàng)業(yè)扶持政策掌握及落實(shí)
1.稅收扶持政策。熟悉稅收扶持政策，并配合落實(shí)。
2.小額擔(dān)保貸款政策。熟悉小額擔(dān)保貸款政策，及時幫助貸款人獲得貸款，貸款還款率達(dá)到100%。
3.企業(yè)社保補(bǔ)貼政策。熟悉企業(yè)社保補(bǔ)貼政策，并協(xié)助落實(shí)。
4.《就業(yè)失業(yè)登記證》。熟悉《就業(yè)失業(yè)登記證》辦理程序，并協(xié)助辦理。
5.社會保險(xiǎn)宣傳。熟悉社會保險(xiǎn)參保程序，并協(xié)助參保。
6.免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)。熟悉免費(fèi)培訓(xùn)專業(yè)及培訓(xùn)內(nèi)容，積極推薦10人以上有培訓(xùn)意愿的人參加培訓(xùn)。
7.職業(yè)素質(zhì)測評。了解職業(yè)素質(zhì)測評基本知識，積極推薦有測評意愿的人到就業(yè)局參加職業(yè)素質(zhì)測評。
8.職業(yè)指導(dǎo)。積極開展職業(yè)指導(dǎo)工作，并附有相關(guān)職業(yè)指導(dǎo)記錄。
9.崗位招聘信息、崗位推薦。定期崗位招聘信息，及時進(jìn)行崗位推薦。
（三）創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳
1.申報(bào)社區(qū)設(shè)有創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳欄。
2.積極培育和宣傳自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)先進(jìn)典型，實(shí)際培育和宣傳自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)先進(jìn)典型各2名以上。
3.各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策上墻公示。
（四）“充分就業(yè)社區(qū)”、“充分就業(yè)街道”創(chuàng)建
1.申報(bào)社區(qū)已被認(rèn)定為“充分就業(yè)社區(qū)”。
2.申報(bào)社區(qū)所屬街道已被認(rèn)定為充分就業(yè)街道。
（五）基礎(chǔ)工作
1.《申請小額貸款及創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況登記表》、《申請小額擔(dān)保貸款情況統(tǒng)計(jì)匯總表》等各類臺賬健全，使用規(guī)范，臺帳內(nèi)容全面真實(shí)。
2.建立長期跟蹤服務(wù)制度，定期走訪小額擔(dān)保貸款人員，每季度上門跟蹤不少于1次，每月電話跟蹤不少于1次，并附有跟蹤服務(wù)記錄。
3.“零盲點(diǎn)、全覆蓋”工程全部完成，實(shí)現(xiàn)對轄區(qū)居民、轄區(qū)行政事業(yè)單位、轄區(qū)企業(yè)、轄區(qū)個體工商戶100%上門入戶、100%了解情況、100%登記上帳、100%提供勞動保障和就業(yè)服務(wù)。
（六）其他
1.申報(bào)社區(qū)已被認(rèn)定為信用社區(qū)。
2.社區(qū)就業(yè)站工作人員熟悉轄區(qū)基本情況。
3.月度任務(wù)按計(jì)劃完成。
三、“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”考評實(shí)行百分制（詳見考評表），凡總分達(dá)到90分以上者，可認(rèn)定為“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”。
四、申報(bào)“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”需提供資料
（一）“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”認(rèn)定申請書。
（二）“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”創(chuàng)建匯報(bào)材料。
（三）已認(rèn)定的“創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)”創(chuàng)建資料包括（創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)認(rèn)定申請書、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、企業(yè)法定代表人身份證復(fù)印件、企業(yè)簡介及法定代表人簡介、職工花名冊、企業(yè)與職工簽訂的勞動合同復(fù)印件）。
（四）“創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)”認(rèn)定文件復(fù)印件。
（五）“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”自查表。
五、“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”認(rèn)定程序
符合條件的社區(qū)通過所屬街道保障所向就業(yè)局提出申請，并提交相關(guān)資料。
就業(yè)局對申請資料在書面審核的基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)地考評，符合條件的認(rèn)定為“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”，并統(tǒng)一頒發(fā)牌匾，向社會公布。
六、“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”考評管理
（一）“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”由就業(yè)服務(wù)局考評認(rèn)定。
（二）就業(yè)服務(wù)局對“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”創(chuàng)建工作進(jìn)行安排、指導(dǎo)、檢查。
這是重新組建的廈門市人力資源和社會保障局“掌門”李欽輝提出的工作計(jì)劃。
前不久，廈門全市政府機(jī)構(gòu)改革將廈門市人力資源和社會保障局、廈門市公務(wù)員局的職責(zé)整合，重新組建廈門市人力資源和社會保障局，加掛廈門市公務(wù)員局牌子。原廈門市人力資源和社會保障局局長李欽輝出任重新組建的市人力資源和社會保障局局長，兼任市公務(wù)員局局長。
眼下，新“掌門”李欽輝已經(jīng)馬不停蹄開展工作，努力將兩者結(jié)合后的能量更大地釋放，使之能夠1+1>2。
日前，李欽輝接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時，暢談他對于未來工作的新思路、新計(jì)劃。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)
將進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商
導(dǎo)報(bào)記者：廈門的就業(yè)工作已經(jīng)取得很好的成績，去年各項(xiàng)指標(biāo)都超額完成。接下來，還有哪些措施進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)？
李欽輝：就業(yè)是民生之本。我們既要抓緊時間重新組建，又要突出抓好關(guān)系美麗廈門建設(shè)的重點(diǎn)工作，把就業(yè)工作放在第一位。
接下來，我們將進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加快推進(jìn)促進(jìn)被征地農(nóng)民和海域退養(yǎng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)工作，推動農(nóng)民工市民化。
繼續(xù)開展全方位企業(yè)用工服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)開展淡旺季用工調(diào)劑，緩解季節(jié)性、階段性用工短缺。
大力推進(jìn)企業(yè)和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建，進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商、勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，不斷提升勞動人事爭議處理效能，切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
推動建立職業(yè)培訓(xùn)工作聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步完善職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)農(nóng)村勞動力技能提升培訓(xùn)、本市農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)。
導(dǎo)報(bào)記者：目前，廈門圍繞“海納百川”人才工作政策體系打造海西人才高地已取得了一定的成效。下一步還有什么工作計(jì)劃？
李欽輝：下一步，要進(jìn)一步優(yōu)化引進(jìn)人才機(jī)制，進(jìn)一步健全人才流動機(jī)制，進(jìn)一步創(chuàng)新人才培訓(xùn)機(jī)制，還要進(jìn)一步完善支持人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)機(jī)制和平臺，做好人才特別是高層次人才的服務(wù)，創(chuàng)造宜家宜業(yè)環(huán)境，解除人才后顧之憂。
社保提升
參保者全國各地都能刷卡看病
導(dǎo)報(bào)記者：社保工作也是市民非常關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一，接下來廈門的社保工作還將有什么樣的創(chuàng)新？
李欽輝：我們已基本建成并穩(wěn)定發(fā)展城鄉(xiāng)一體化全民社保政策體系和經(jīng)辦管理體系，多項(xiàng)創(chuàng)新改革走在全國全省前列。下一步，我們將在制度上實(shí)現(xiàn)全覆蓋的情況下，實(shí)現(xiàn)參保人員參保的全覆蓋，并在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)保障水平持續(xù)、有序、合理增長。同時，逐步實(shí)現(xiàn)跨省基本醫(yī)療保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算，使參保人員在全國各地刷卡看病就醫(yī)和在廈門一樣方便。新掌門印象
老將披新衣 打開新格局
步履穩(wěn)健從容，笑容親切謙和。在很多場合見到李欽輝，他都給人溫和、內(nèi)斂、儒雅的印象。
這位市人社局的新“掌門”，其實(shí)已經(jīng)在這條戰(zhàn)線上奮戰(zhàn)了10多年。
公開資料顯示，李欽輝出生于1963年2月，籍貫福建惠安，在職碩士研究生學(xué)歷，管理學(xué)碩士、工學(xué)學(xué)士學(xué)位。畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院（原上海第一醫(yī)學(xué)院）醫(yī)學(xué)工程專業(yè)，1985年7月參加工作，曾在廈門市第一醫(yī)院從事信息管理工作。從1998年開始，其先后在市醫(yī)保中心、市勞動和社會保障局、市人力資源和社會保障局領(lǐng)導(dǎo)崗位工作。
1993年，李欽輝獲評廈門市第二批拔尖人才，是當(dāng)時廈門市最年輕的拔尖人才，1997年起享受國務(wù)院政府特殊津貼。2000年，他被破格晉升衛(wèi)生系統(tǒng)正高級職稱――主任技師。
導(dǎo)報(bào)記者注意到，連續(xù)10多年在人力資源社會保障部門的工作中，李欽輝先后分管就業(yè)和失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和信息系統(tǒng)建設(shè)等工作，可以說是一名經(jīng)驗(yàn)豐富的老將。
一、工作目標(biāo)
為了促進(jìn)我鄉(xiāng)和本轄區(qū)內(nèi)的社會安定和諧、使特殊人員管得住、管得好、幫教得力、使平安唐加建設(shè)提升到一個新的水平，就要做好特殊人員的管理工作，現(xiàn)在我鄉(xiāng)目前有重點(diǎn)管控人員、回流人員、十類人員和已釋放回來的刑釋解教人員，將做好以下的工作：
1、健全管控機(jī)制。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定管控幫教工作計(jì)劃，特殊人員的管控幫教工作的銜接率達(dá)到100%；一般幫教對象符合安置條件的安置率達(dá)到90%，重點(diǎn)幫教對象符合安置條件的安置率達(dá)到95%。
2、進(jìn)一步的提高特殊人員服務(wù)管理水平。進(jìn)一步加大解決特殊人員就業(yè)、就學(xué)、生活等困難的力度。 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)矯正工作機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)矯正對象銜接管控率達(dá)到100%，幫扶率達(dá)到95%以上；最大限度降低重新違法犯罪，確保矯正期內(nèi)特殊人員無重新違法犯罪。
二、工作措施
1、強(qiáng)化監(jiān)管人員對監(jiān)管對象家庭地、單位、鄰里之間的對接聯(lián)系，完善對特殊管控人員的無縫對接機(jī)制。
2、強(qiáng)化特殊人員管控，建立特殊人員數(shù)據(jù)庫，定期開展摸排和清查工作，健全完善幫扶措施，嚴(yán)禁出現(xiàn)脫管失控現(xiàn)象，最大限度地降低重新違法犯罪率。
3、加強(qiáng)特殊人員就業(yè)安置。（1）建立特殊人員就業(yè)、勞動技能培訓(xùn)綠色通道，使其優(yōu)先培訓(xùn)、優(yōu)先就業(yè)；免費(fèi)提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)援助等服務(wù)；制定并采取具體措施，強(qiáng)化特殊人員中就業(yè)技能培訓(xùn)，提升其創(chuàng)業(yè)、就業(yè)技能。（2）協(xié)調(diào)縣民政部門，落實(shí)最低生活保障或采取臨時救助措施，加強(qiáng)對生活困難和喪失勞動能力的特殊人員的幫扶工作。
4、加強(qiáng)安置幫教隊(duì)伍建設(shè)。逐步建立專職安置幫教工作隊(duì)伍，提高安置幫教工作專業(yè)化水平。鼓勵采取多種形式建立安置幫教志愿才隊(duì)伍，豐富和發(fā)展安置幫教工作模式，動員社會力量共同做好安置幫教工作。
200 年是農(nóng)村勞動力開發(fā)就業(yè)試點(diǎn)工作全面啟動階段。各試點(diǎn)地區(qū)及所在省要做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立規(guī)章制度，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，制定合理可行的工作計(jì)劃，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)試點(diǎn)工作。
上半年，主要是開展基礎(chǔ)工作，修改完善試點(diǎn)方案，制定勞動力開發(fā)就業(yè)計(jì)劃。各試點(diǎn)地區(qū)要在總結(jié)現(xiàn)有工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)研工作，全面掌握農(nóng)村勞動力資源和就業(yè)的基本情況，建立勞動力開發(fā)就業(yè)數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上，對試點(diǎn)方案和勞動力開發(fā)就業(yè)計(jì)劃進(jìn)行必要的補(bǔ)充和完善，使所確定的試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)、工作步驟和對策措施切實(shí)可行。
下半年，主要是研究制定針對試點(diǎn)內(nèi)容的政策措施。壓濾機(jī)濾布各試點(diǎn)地區(qū)要根據(jù)本地區(qū)試點(diǎn)內(nèi)容，研究擬定相應(yīng)的政策措施。對方案或計(jì)劃中所提出的對策措施，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究并著手?jǐn)M定。既要總結(jié)吸收實(shí)踐中已有的成功經(jīng)驗(yàn)，又要大膽探索，有政策突破，有制度創(chuàng)新。
試行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的地區(qū)，要研究制定城鄉(xiāng)就業(yè)融通、勞動力市場一體化的政策和制度。研究農(nóng)村勞動者進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)的社會保障政策。同時，探索如何建立面對城鄉(xiāng)所有用人單位和勞動者的勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)和就業(yè)服務(wù)體系。
開展轉(zhuǎn)移培訓(xùn)試點(diǎn)的地區(qū)，要研究建立統(tǒng)籌規(guī)劃、分工明確、協(xié)調(diào)運(yùn)作的培訓(xùn)工作機(jī)制。探索如何依托現(xiàn)有條件和設(shè)施，擴(kuò)展農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)和推動培訓(xùn)的市場化、社會化。
開展西部開發(fā)就業(yè)的試點(diǎn)地區(qū)，要圍繞西部大開發(fā)的整體推進(jìn)，研究制定促進(jìn)農(nóng)村勞動力資源開發(fā)的政策措施。同時，進(jìn)一步完善西部勞務(wù)協(xié)作區(qū)的協(xié)作機(jī)制，為擴(kuò)展西部勞務(wù)協(xié)作奠定基礎(chǔ)。
開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)的地區(qū)，要研究確定創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的計(jì)劃目標(biāo)和方式方法，完善鼓勵扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施。
與此同時，還要做好工作人員培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)安排、宣傳發(fā)動等工作。按照總體要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，全面實(shí)施試點(diǎn)工作。
二、國家項(xiàng)目指導(dǎo)小組工作安排
為指導(dǎo)好試點(diǎn)地區(qū)的試點(diǎn)工作，200 年國家項(xiàng)目指導(dǎo)小組擬開展以下幾個方面的工作：
1．召開指導(dǎo)小組會。1月中下旬，在北京召開指導(dǎo)小組會，討論審議指導(dǎo)小組工作安排。會后下發(fā)20xx年工作安排，以指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)做好200 年度工作部署。
2．開展調(diào)查研究工作。把調(diào)研和指導(dǎo)試點(diǎn)結(jié)合起來。邊調(diào)研邊指導(dǎo)邊檢查，以調(diào)研促工作。具體內(nèi)容包括以下四個方面：農(nóng)村富余勞動力研究、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)調(diào)研、農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)工作研究、勞務(wù)輸出調(diào)研。同時，指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)所在省做好相關(guān)調(diào)研和政策研究工作。
3．開展專題研討。七部門在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，形成關(guān)于我國農(nóng)村就業(yè)問題的總體研究報(bào)告，提出促進(jìn)農(nóng)村就業(yè)的政策意見和建議；一季度，召開農(nóng)村就業(yè)統(tǒng)計(jì)與調(diào)查專題座談會；三季度召開小城鎮(zhèn)就業(yè)政策研討會；四季度舉辦農(nóng)村勞動力開發(fā)就業(yè)試點(diǎn)工作研討班，交流試點(diǎn)工作情況，為試點(diǎn)地區(qū)提供政策研究和咨詢服務(wù)。
4．對試點(diǎn)地區(qū)提供指導(dǎo)和服務(wù)濾布。
（1）上半年，指導(dǎo)各地搞好工作人員培訓(xùn)。
（2）二季度，指導(dǎo)東部地區(qū)與中西部試點(diǎn)地區(qū)的農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)開展對口幫扶、技術(shù)援助、人員培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流等活動。
（3）三至四季度，組織試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)基地或職業(yè)培訓(xùn)集團(tuán)師資的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合開展西部勞務(wù)協(xié)作活動，指導(dǎo)西部勞務(wù)協(xié)作區(qū)工作人員進(jìn)行勞務(wù)協(xié)作、信息技術(shù)及勞動力市場管理和服務(wù)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視
x鎮(zhèn)失地農(nóng)民的就業(yè)安置直接關(guān)系到新縣城的建設(shè)進(jìn)度，關(guān)系到北川整個社會政治穩(wěn)定大局，關(guān)系到北川的公共社會形象，隨著新縣城征地拆遷安置工作的開展，團(tuán)縣委在縣委、政府的統(tǒng)一安排下，對青年農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)支持工作高度重視，成立了以書記為組長的永昌鎮(zhèn)失地青年農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了明確的，具有可操作性的實(shí)施方案，為青年農(nóng)民送知識、送溫暖、送工作、送崗位，關(guān)心失地農(nóng)民、服務(wù)失地農(nóng)民，抓住災(zāi)后重建的有利時機(jī)，就近就地大力開展失地農(nóng)民就業(yè)、再就業(yè)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動，開闊他們的視野，啟發(fā)他們的思路，提高失地農(nóng)民的再就業(yè)本領(lǐng)。
二、加大調(diào)查了解力度，切實(shí)掌握就業(yè)技能情況
為了將此項(xiàng)工作做深、做細(xì)，團(tuán)縣委組織志愿者在永昌鎮(zhèn)、安昌鎮(zhèn)開展了就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況大調(diào)查，共計(jì)發(fā)送就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查表3000余份，針對青年農(nóng)民的基本情況、目前狀態(tài)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)意向、求職渠道、希掌握的就業(yè)技能等方面，走村竄戶，深入調(diào)查，了解和掌握青年農(nóng)民的實(shí)際情況和困難，立足將青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作推廣下去，切實(shí)讓老百姓享受到實(shí)惠的政策扶持。
三、認(rèn)清形勢，開拓創(chuàng)新，開展市場大調(diào)查
由于受到世界范圍內(nèi)金融危機(jī)的影響，我國各沿海城市的進(jìn)出口加工企業(yè)受到重創(chuàng)，通過國家各項(xiàng)拉動內(nèi)需政策，經(jīng)濟(jì)正在緩慢復(fù)蘇，但是仍然造成大量的農(nóng)民工返鄉(xiāng)，就業(yè)壓力增大。為了適應(yīng)形勢，團(tuán)縣委組織干部職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)災(zāi)后重建各項(xiàng)方針政策，充分發(fā)揮群團(tuán)整合資源的優(yōu)勢，積極發(fā)揮其主觀能動性，為縣委、政府分憂解難。一是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查和宣傳。認(rèn)真學(xué)習(xí)了解國家各部委對市場刺激政策，市場未來發(fā)展前景，為了應(yīng)對金融危機(jī)大力推進(jìn)的各項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)。建立北川青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作qq群,調(diào)動各大中企業(yè)的積極性,培養(yǎng)其為災(zāi)區(qū)做實(shí)事,幫助災(zāi)區(qū)群眾重拾信心、重建美好家園的思想。二是市場調(diào)查,組織發(fā)動全國各地的志愿者在各自所處的城市做好市場調(diào)查，針對市場上最需要的技能進(jìn)行調(diào)查，并由團(tuán)縣委進(jìn)行匯總分析,尋找適合北川災(zāi)區(qū)群眾能力和素質(zhì)的崗位。
四、全面落實(shí)政策，開展專業(yè)技能培訓(xùn)
通過前期的市場調(diào)查,針對金融危機(jī)下,市場對技術(shù)工人的需求并且結(jié)合北川災(zāi)后重建實(shí)際,有針對性的開展青年農(nóng)民技能培訓(xùn),主要開設(shè)了羌繡工藝刺繡班,園林園藝裁培,電焊工,建筑施工人員,市場營銷人員、保安等工種,并介紹到省內(nèi)、山東各大企業(yè)，簽定用工合同就業(yè)上崗。經(jīng)過開班培訓(xùn)，三月份，使200名失地農(nóng)民工擁有一種或多種技能，大大增加了社會競爭能力，同時緩解了社會穩(wěn)定壓力，推進(jìn)了加快建設(shè)新縣城的步伐。
五、下一步工作計(jì)劃：
（一）繼續(xù)做好永昌鎮(zhèn)失地青年農(nóng)民工的技能培訓(xùn)工作
繼續(xù)積極認(rèn)真的完成縣委、政府下達(dá)的任務(wù)，團(tuán)縣委在將在4月內(nèi)完成培訓(xùn)500名青年農(nóng)民工的指標(biāo)，并介紹就業(yè)。
（二）加大青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的宣傳和推動工作
（一）建立健全再就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定制度。各級勞動保障部門要按照“條件公開、申請自愿、公平競爭、合理布局、擇優(yōu)認(rèn)定”的原則，結(jié)合本地區(qū)再就業(yè)培訓(xùn)工作的實(shí)際，認(rèn)定一批培訓(xùn)質(zhì)量較高、社會信譽(yù)較好的再就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱定點(diǎn)機(jī)構(gòu)），幫助下崗失業(yè)人員就地就近參加培訓(xùn)。資質(zhì)審核與認(rèn)定的具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市勞動保障部門確定。
（二）動員全社會力量開展再就業(yè)培訓(xùn)。要鼓勵和引導(dǎo)社會各級各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，包括勞動保障部門綜合管理的技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心，教育部門綜合管理的職業(yè)技術(shù)學(xué)校及大專院校，行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位所屬的教育培訓(xùn)中心，派、工商聯(lián)所屬的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)開辦的教育培訓(xùn)中心，勞動保障或教育部門審批的社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)（2003年9月1日后為民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及中外合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）以及其他合法的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極參與實(shí)施再就業(yè)培訓(xùn)。技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心要主動承擔(dān)再就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)，發(fā)揮骨干示范作用。
（三）參照以下條件，對申請定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的單位進(jìn)行資質(zhì)審核。
1.遵守國家法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行國家教育方針和就業(yè)政策，積極推行國家職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度，熱心承擔(dān)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)；
2.具有開展下崗失業(yè)人員職業(yè)指導(dǎo)、實(shí)用技能培訓(xùn)、職業(yè)資格培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及其它與再就業(yè)相關(guān)知識教育所必需的師資、教學(xué)實(shí)習(xí)場地和設(shè)施設(shè)備；
3.專業(yè)和課程設(shè)置符合勞動力市場需求，培訓(xùn)方法和形式能夠滿足下崗失業(yè)人員彈性學(xué)習(xí)的需要；
4.規(guī)章制度健全，內(nèi)部管理規(guī)范，社會信譽(yù)較好，基本沒有學(xué)員投訴；
5.具有一定的培訓(xùn)規(guī)模和比較穩(wěn)定的就業(yè)渠道，培訓(xùn)質(zhì)量好，培訓(xùn)后就業(yè)率較高。
（四）做好定點(diǎn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核與認(rèn)定工作。勞動保障部門要成立由工會、企業(yè)、職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等方面專家參加的審核小組，審核申請報(bào)告，核查辦學(xué)條件，提出審核意見。勞動保障部門參考審核小組意見，作出是否認(rèn)定的決定。
勞動保障部門應(yīng)當(dāng)自受理申請報(bào)告之日起兩周內(nèi)以書面形式作出決定，并送達(dá)申請單位。對批準(zhǔn)為定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的單位，頒發(fā)“再就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)”證書，并向社會公布；對不批準(zhǔn)的，要說明理由。
已經(jīng)開展資質(zhì)認(rèn)定并確定定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的地區(qū)，要推動定點(diǎn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)效果；尚未進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定的地區(qū)，要抓緊行動，在6月底前認(rèn)定一批定點(diǎn)機(jī)構(gòu)并組織實(shí)施培訓(xùn)。
（五）加強(qiáng)對定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的管理、指導(dǎo)和服務(wù)。要建立再就業(yè)培訓(xùn)效果評估制度，將培訓(xùn)合格率、培訓(xùn)后再就業(yè)率、創(chuàng)業(yè)成功率以及學(xué)員滿意程度作為評估的重要標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布。對培訓(xùn)效果明顯的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，予以表彰和獎勵；對效果不明顯的，要限期整改；整改仍不合格的，應(yīng)取消其定點(diǎn)機(jī)構(gòu)資格。要指導(dǎo)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)勞動力市場需求信息調(diào)整專業(yè)設(shè)置，提高培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性和有效性。要進(jìn)一步提高公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，為定點(diǎn)機(jī)構(gòu)提供培訓(xùn)需求信息，并做好培訓(xùn)結(jié)業(yè)學(xué)員的就業(yè)服務(wù)。
二、建立和完善培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼與再就業(yè)效果直接掛鉤的工作機(jī)制，提高再就業(yè)培訓(xùn)的有效性和經(jīng)費(fèi)的使用效果
（一）結(jié)合本地實(shí)際，普遍建立培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼與再就業(yè)效果直接掛鉤的工作機(jī)制，根據(jù)培訓(xùn)合格率、培訓(xùn)后一定期限內(nèi)的再就業(yè)率、創(chuàng)業(yè)成功率，對再就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，提高培訓(xùn)的實(shí)際效果。
（二）加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對于按照培訓(xùn)后實(shí)際就業(yè)人數(shù)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的，應(yīng)重點(diǎn)做好定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的組織發(fā)動工作，通過培訓(xùn)項(xiàng)目招投標(biāo)，或指導(dǎo)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)定單式培訓(xùn)，加強(qiáng)培訓(xùn)與勞動力市場需求的銜接，并強(qiáng)化培訓(xùn)后的就業(yè)服務(wù)，提高再就業(yè)率。對于綜合考察培訓(xùn)合格率和培訓(xùn)后的再就業(yè)率、創(chuàng)業(yè)成功率等指標(biāo)，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量管理，并重點(diǎn)做好培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)、職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)，切實(shí)提高培訓(xùn)效
果。
（三）有條件的地市，經(jīng)向我部備案，可探索試行核發(fā)再就業(yè)培訓(xùn)券或個人墊付培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、再就業(yè)后由財(cái)政予以報(bào)銷等多種靈活的方式，提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用效率。
三、全面推廣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額貸款等優(yōu)惠政策整體推動的工作模式，提高下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)成功率
（一）從今年6月起，全國100個社區(qū)就業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系城市，應(yīng)參照《關(guān)于在十個城市建立國家創(chuàng)業(yè)示范基地的通知》（勞社廳發(fā)〔2003〕5號）要求，制定工作計(jì)劃，全面開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，對有創(chuàng)業(yè)愿望和具備一定創(chuàng)業(yè)條件的下崗失業(yè)人員開展自謀職業(yè)和開辦小企業(yè)培訓(xùn)，并為取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書和完成創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書的學(xué)員，優(yōu)先提供再就業(yè)小額貸款擔(dān)保。各地要組建專家隊(duì)伍，加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)學(xué)員的開業(yè)指導(dǎo)，并提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息和后續(xù)咨詢服務(wù)。要大力推廣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、稅費(fèi)減免、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)的工作模式，提高下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)成功率。
（二）北京、天津、鞍山等10個國家創(chuàng)業(yè)示范城市要按照工作任務(wù)書的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)基地建設(shè)，完善工作機(jī)制，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，強(qiáng)化培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的效果，為全國創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作積累經(jīng)驗(yàn)，提供示范。今年，我部將為各地提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫光盤、創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作流程、中國版《創(chuàng)辦你的企業(yè)（syb）》教材、管理人員和師資培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩經(jīng)驗(yàn)交流等服務(wù)。
（三）有條件的地區(qū)，可申請建立遠(yuǎn)程培訓(xùn)輔導(dǎo)站點(diǎn)，組織下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生以及社會其他人員參加由中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心組織實(shí)施的遠(yuǎn)程創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。
四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大宣傳力度
（一）定期檢查、總結(jié)和通報(bào)再就業(yè)培訓(xùn)工作進(jìn)展情況。各地應(yīng)采取多種形式，加強(qiáng)對再就業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，采取對策。從今年下半年起，各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)按季匯總再就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)完成情況，主要包括培訓(xùn)基本情況、主要做法、實(shí)際效果、存在問題和對策措施等內(nèi)容，在季度末15日內(nèi)報(bào)我部培訓(xùn)就業(yè)司，并同時向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和社會通報(bào)。
