時(shí)間：2023-01-03 17:51:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇林業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】 東北地區(qū)；人工落葉松針闊混交林；造林技術(shù)；物種特點(diǎn)
前言：東北是我國(guó)林業(yè)工作的重點(diǎn)區(qū)域，是林業(yè)種質(zhì)、木材和物種資源的主要蓄積地，為了緩解東北林業(yè)資源種質(zhì)、數(shù)量和質(zhì)量上的下降態(tài)勢(shì)，林業(yè)部門推出了人工混交林這一重要措施。人工混交林可以有效規(guī)避純林中常見的林木生產(chǎn)速度慢、抵御災(zāi)害能力弱、產(chǎn)出質(zhì)量低等一系列問題。落葉松是東北地區(qū)常見的針葉鄉(xiāng)土樹種，對(duì)災(zāi)害抵御、美化環(huán)境、改善林地立地條件有特殊的功能，是東北地區(qū)營(yíng)造人工混交林的重要功能性樹種和工作性樹種。東北地區(qū)人工落葉松針闊混交林造林應(yīng)該立足于東北的氣候特點(diǎn)和落葉松的物種特點(diǎn)，充分發(fā)揮落葉松的種質(zhì)優(yōu)勢(shì)和物種優(yōu)勢(shì)，在擴(kuò)大人工落葉松針闊混交林面積的前提下，實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)林業(yè)基層工作的深入發(fā)展。東北地區(qū)人工落葉松針闊混交林造林應(yīng)該爭(zhēng)取社會(huì)和上級(jí)部門的廣泛支持，結(jié)合林業(yè)工作的具體實(shí)際，充分發(fā)揮東北地區(qū)人工落葉松針闊混交林的優(yōu)點(diǎn)，在做好東北地區(qū)人工落葉松針闊混交林造林關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)工作的基礎(chǔ)上，推進(jìn)東北地區(qū)林業(yè)工作整體走向技術(shù)化、規(guī)范化和合理化，實(shí)現(xiàn)東北林業(yè)工程對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支撐作用。
1.人工落葉松針闊混交林的優(yōu)點(diǎn)
1.1優(yōu)良的災(zāi)害抵抗能力
人工落葉松針闊混交林中林分多樣，構(gòu)成復(fù)雜，能夠形成完整的生態(tài)系統(tǒng)，在食物鏈完整、營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理、有益生物眾多的形式下，各種有害的病菌、害蟲和鼠類不能大量繁殖，病蟲害也不易大面積傳播。其次，人工落葉松針闊混交林的林冠結(jié)構(gòu)合理、層次分明，地下根系相互交織、深淺搭配，有利于人工落葉松針闊混交林對(duì)東北地區(qū)常見的低溫、風(fēng)雪和沙塵的地域。最后，人工落葉松針闊混交林林地內(nèi)溫度和濕度處于穩(wěn)定的范圍內(nèi)，這對(duì)于高溫干旱時(shí)火災(zāi)的發(fā)生和蔓延有比較明顯的抵御作用，尤其對(duì)樹冠火的形成有減緩和抑制效果。
1.2良好的生態(tài)功能
人工落葉松針闊混交林對(duì)于降水有積極的調(diào)節(jié)作用，人工落葉松針闊混交林林冠結(jié)構(gòu)多樣，降水會(huì)減緩下落的速度，客觀上調(diào)節(jié)降水的雨量的時(shí)間。人工落葉松針闊混交林林地內(nèi)腐殖層厚度大、落葉層成分復(fù)雜，對(duì)于水分有比較好的吸收和涵養(yǎng)能力。人工落葉松針闊混交林林地的土壤結(jié)構(gòu)松軟，層次豐富，功能層完整，具有穩(wěn)定的特點(diǎn)，不易出現(xiàn)林地內(nèi)水土的流失。人工落葉松針闊混交林還有改良林地土壤的功能，改變?cè)型寥啦贿m于立地的性質(zhì)，增加土壤中微生物的數(shù)量，有利于土壤的改良，提高林地的林分。
2.東北地區(qū)人工落葉松針闊混交林的造林要點(diǎn)
2.1人工落葉松針闊混交林混交樹種選擇的要點(diǎn)
人工落葉松針闊混交林以落葉松為主要樹種，樹種選擇和設(shè)計(jì)中應(yīng)該發(fā)揮落葉松強(qiáng)陽(yáng)性、速生性的樹種優(yōu)勢(shì)，應(yīng)確保落葉松占比在50%以上，混交林中以云杉、黃菠蘿、紅松、胡桃楸、椴樹和水曲柳為混交樹種，在人工落葉松針闊混交林設(shè)計(jì)中混交樹種的比例不能低于20%。
2.2人工落葉松針闊混交林混交方式的確定
常見的人工落葉松針闊混交林混交方式有：一是落葉松與云杉進(jìn)行株行混交，利用這種混交充分利用造林空間，改善造林地土壤狀況和立地結(jié)構(gòu)，由于云杉生長(zhǎng)緩慢，造林中應(yīng)早栽2～3年為宜。二是落葉松與黃菠蘿、胡桃楸和水曲柳混交，這種混交方式一般應(yīng)用于山地下腹、河谷兩岸，土壤肥沃、濕潤(rùn)的地塊，混交林植樹時(shí)應(yīng)進(jìn)行穴狀整地，以塊狀、帶狀方式根據(jù)地形進(jìn)行樹木栽植。最后，對(duì)于中間有石塘的地類，可以在小范圍內(nèi)種植純林，多個(gè)小面積純林相互交叉也會(huì)起到人工落葉松針闊混交林作用
2.3人工落葉松針闊混交林整地與造林的要點(diǎn)
人工落葉松針闊混交林造林的效果取決于整地質(zhì)量的到底，首先要清除落葉松人工針闊混交林造林地內(nèi)的雜草，做好割灌工作。然后在此基礎(chǔ)上進(jìn)行穴狀整地，穴深18～25cm，穴徑40～50cm，在立地條件差的區(qū)域還應(yīng)注意石礫和樹根的清除，可以將礫石堆積成小丘形，既有利于保墑，又有利于標(biāo)記。人工落葉松針闊混交林造林的規(guī)格為：株行距1.5-2m，采伐帶寬4m的造林兩行，帶寬每增加2m．造林增加1行，帶寬20m的造林10行，造林密度3300株／hm2在生產(chǎn)作業(yè)中，落葉松人工針闊混交林營(yíng)造應(yīng)該根據(jù)樹種的生物學(xué)特性和適地適樹原則進(jìn)行。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述，東北地區(qū)林業(yè)部門應(yīng)該發(fā)揮當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)科技優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和物種優(yōu)勢(shì)，加快人工落葉松針闊混交林的造林工作，充分發(fā)揮人工落葉松針闊混交林的功能優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，提高林區(qū)的生產(chǎn)能力。在具體的人工落葉松針闊混交林造林工作中東北地區(qū)林業(yè)工作者應(yīng)根據(jù)造林的地理和生物條件，科學(xué)設(shè)定人工落葉松針闊混交林造林的目的，合理配套人工落葉松針闊混交林的樹種，做好人工落葉松針闊混交林造林的基礎(chǔ)技術(shù)工作，才能有效地保障東北地區(qū)人工落葉松針闊混交林的造林效果。本文對(duì)東北地區(qū)人工落葉松針闊混交林造林技術(shù)進(jìn)行了一般性研討，相信還存在著不足，同仁應(yīng)該在東北地區(qū)林業(yè)求實(shí)、務(wù)真的優(yōu)良傳統(tǒng)引領(lǐng)下通過不懈努力和科技的運(yùn)用，做好人工落葉松針闊混交林的造林工作。
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關(guān)鍵詞：園林綠化 工程監(jiān)理
1、完善監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)
要保證園林綠化工程監(jiān)理工作的質(zhì)量，不言而喻，首先就必須要有一個(gè)高效、專業(yè)的組織機(jī)構(gòu)，它是園林綠化工程監(jiān)理工作質(zhì)量的保證。
就目前來看，除了少數(shù)的大城市以外，很多城市通常都不重視監(jiān)理工作，有的公司都沒有監(jiān)理過程，甚至部分公司聘請(qǐng)一般的建筑監(jiān)理企業(yè)，由那些沒有園林綠化專業(yè)知識(shí)、技術(shù)的監(jiān)理外行來監(jiān)理園林綠化工作。這種現(xiàn)象尤其在一些中小城市顯得格外突出。這種缺乏園林綠化監(jiān)理工作的行為勢(shì)必會(huì)對(duì)園林綠化事業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生很大的危害作用，可能會(huì)影響城市的生態(tài)健康發(fā)展。
不僅如此，在現(xiàn)存的眾多監(jiān)理企業(yè)中企業(yè)的質(zhì)素普遍不高，專業(yè)性的原理綠化監(jiān)理公司更是少之又少。正如上文所提到的，園林綠化工程監(jiān)理公司的貧乏導(dǎo)致很多園林綠化工程不得不由一般的建筑監(jiān)理公司監(jiān)理。其中的很多監(jiān)理人員甚至對(duì)這項(xiàng)工作也只是略知皮毛而已。由此可見，我國(guó)目前的園林綠化監(jiān)理工作多半也只是徒有虛名而已。
園林綠化工程監(jiān)理工作所需要的工程師必須要具備豐富的專業(yè)理論知識(shí)和相關(guān)技術(shù)，懂得園林綠化設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)等各種園林綠化管理經(jīng)驗(yàn)。這些對(duì)一個(gè)合格的監(jiān)理人員來說是十分必要的，只有這樣監(jiān)理人員才能結(jié)合園林綠化工程施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，因地制宜地將理論運(yùn)用到實(shí)際中，及時(shí)地解決實(shí)際操作過程中的各種可能存在的問題。
根據(jù)有關(guān)工程監(jiān)理規(guī)定，綠化監(jiān)理工程同樣是在接受業(yè)主的委托，簽訂監(jiān)理合同的前提下，建立綠化監(jiān)理機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)人員應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限規(guī)模、工程類別、技術(shù)復(fù)雜程序、工程環(huán)境等因素確定。一般包括總監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師代表，綠化、園建、水電專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。按照總監(jiān)負(fù)責(zé)制的工作制度，總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)全面工作，組織各專業(yè)監(jiān)理人員編寫監(jiān)理規(guī)劃，參加設(shè)計(jì)交底會(huì)，并將會(huì)議紀(jì)要簽證，任命各專業(yè)分工人員。綠化監(jiān)理機(jī)構(gòu)同時(shí)還必須按照監(jiān)理公司所制定的制度規(guī)定，監(jiān)理員服從專業(yè)監(jiān)理工程的工作安排，專業(yè)監(jiān)理工程師服從總監(jiān)代表的分工安排，總監(jiān)代表服從總監(jiān)理工程師的工作分工安排，職責(zé)分明、有條不紊地開展監(jiān)理工作。
2、健全監(jiān)理法律、法規(guī)條文
就目前來看，我國(guó)尚未建立園林綠化工程監(jiān)理的專門的法律、法規(guī)，因此園林綠化建設(shè)工程監(jiān)理是不能作為一個(gè)獨(dú)立的監(jiān)理類別來開展相關(guān)的工作，園林綠化監(jiān)理也只能參考國(guó)家建設(shè)部頒布的有關(guān)房屋建筑部分的《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》。雖然園林綠化工程是屬于建筑工程額，它應(yīng)該執(zhí)行《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》，但是在《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》中主要涉及 15 個(gè)類別的建筑工程，其中包括城市建設(shè)、房屋建筑、城鄉(xiāng)規(guī)劃、電力工程等等，卻唯獨(dú)沒有園林工程。那么園林綠化工程究竟是執(zhí)行《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》呢？還是參考執(zhí)行《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》呢？這個(gè)問題法律法規(guī)并沒有做出明確的規(guī)定。目前園林工程的法律法規(guī)并不完善，大多數(shù)也只是參考《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》，但是不同公司參考執(zhí)行的程度卻各不相同。
3、重視綠化材料質(zhì)量
園林綠化材料屬于動(dòng)態(tài)的活體生命，具有完整生命周期，包括萌芽、生長(zhǎng)發(fā)育、衰老死亡。這一點(diǎn)是園林綠化工程與其他工程在材料上的一個(gè)很大的區(qū)別。園林綠化材料質(zhì)量的控制是園林工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵，它直接影響到綠化工程的整體景觀效果。因此，監(jiān)理技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)具體設(shè)計(jì)要求嚴(yán)把苗木等園林綠化材料的質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格控制各種綠化工程投入材料的質(zhì)量。那么如何嚴(yán)格把守園林綠化工程的材料質(zhì)量關(guān)呢？筆者認(rèn)為應(yīng)該做好以下幾方面的工作：
3.1監(jiān)理人員應(yīng)做到對(duì)園林綠化材料的實(shí)體質(zhì)量檢驗(yàn)，也就是說監(jiān)理人員要實(shí)地進(jìn)場(chǎng)以考察苗木等綠化材料的樹形、長(zhǎng)勢(shì)、規(guī)格、病蟲害、損傷及修剪程度等等。監(jiān)理人員可以采取隨機(jī)抽樣與全面檢驗(yàn)相結(jié)合的方法進(jìn)行檢驗(yàn)。對(duì)那些批量大、數(shù)量多的綠化材料可以采取隨機(jī)抽樣的方法，對(duì)珍貴稀缺、用量少的綠化材料可以采取全面檢驗(yàn)的方法。具體如何操作，監(jiān)理人員可以根據(jù)實(shí)際情況具體問題具體分析。
3.2 監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格審查苗木的園林綠化材料的書面證明，包括它們的產(chǎn)地、實(shí)際數(shù)量、質(zhì)量合格證、檢疫證、標(biāo)簽等等。
3.3 監(jiān)理人員還要特別注意園林綠化材料的包裝是否符合規(guī)格以及有關(guān)要求、運(yùn)輸過程中是否造成苗木失水以及綠化材料的貯藏地點(diǎn)等是否符合科學(xué)。
3.4 由于園林綠化材料不僅品種很多而且變異品種也很多，鑒于這種情況，監(jiān)理人員一定要熟知園林植物的品種以及不同品種的俗稱，認(rèn)真鑒別各類園林苗木，并且園林綠化材料品種的名稱要保持學(xué)名與設(shè)計(jì)文件中的表達(dá)相一致。
4、全面協(xié)調(diào)組織團(tuán)隊(duì)
每一項(xiàng)園林綠化工程必須配備足夠數(shù)量的監(jiān)理人員，而且工程對(duì)監(jiān)理人員的專業(yè)知識(shí)要求也比較高。之所以如此要求，是因?yàn)閳@林綠化工程無論是在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)雜程度還是在建設(shè)工期等各個(gè)方面的要求都比一般的林業(yè)工程要高，一般來說，監(jiān)理崗位應(yīng)該按1人/200 萬元的比例配備人員。監(jiān)理人員在工作中要多方溝通，努力做好協(xié)調(diào)工作，不僅要積極主動(dòng)地向建設(shè)單位匯報(bào)工程進(jìn)度及工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題，而且要把建設(shè)單位新提出的各種要求及時(shí)地反饋給施工單位，以科學(xué)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度為建設(shè)單位服務(wù)，協(xié)調(diào)好各方利益關(guān)系，主要包括施工單位與施工單位之間的關(guān)系、業(yè)主與設(shè)計(jì)單位之間的關(guān)系、業(yè)主與施工單位之間的關(guān)系、設(shè)計(jì)單位與施工單位之間的關(guān)系、政府與各個(gè)單位之間的關(guān)系等等。尤其是總監(jiān)理工程師要通曉各種園林綠化方面的知識(shí)，有較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)、管理、決策的能力，不僅要處理好監(jiān)理部門內(nèi)部的關(guān)系，而且要處理好其他各方的關(guān)系。
關(guān)鍵詞：輔導(dǎo)員 大學(xué)生日常管理 作用 實(shí)踐
大學(xué)生日常管理工作水平與特色是一所大學(xué)除了專業(yè)學(xué)科優(yōu)勢(shì)之外最重要的競(jìng)爭(zhēng)力，大學(xué)生日常管理工作是學(xué)校工作中的重中之重，其直接反應(yīng)了高等學(xué)校的管理水平與效率。輔導(dǎo)員是大學(xué)生最為親密的好朋友，同時(shí)，也是高校學(xué)生日常管理工作的主要承擔(dān)著，在實(shí)際的學(xué)生管理工作中，輔導(dǎo)員不僅要做好學(xué)生的思想政治教育與日常管理工作，還有許多其他的非本職工作落到輔導(dǎo)員的肩上。為了適應(yīng)新時(shí)期對(duì)輔導(dǎo)員工作的新要求，尋求科學(xué)、有效的輔導(dǎo)員工作方法特展開本研究，并將筆者多年的輔導(dǎo)員工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下。
1. 輔導(dǎo)員在學(xué)生管理中的作用
高等學(xué)校的輔導(dǎo)員是高校學(xué)生管理工作的主要承擔(dān)者，其工作職責(zé)為對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育與日常生活管理。大學(xué)輔導(dǎo)員在學(xué)校的教育和管理中，處于主導(dǎo)地位，直接作用于管理和教育的客體，即大學(xué)生，以實(shí)現(xiàn)教育與管理的最終目標(biāo)。大學(xué)生作為教育的客體，其需要輔導(dǎo)員在思想觀念、人生觀和價(jià)值觀等方面對(duì)其進(jìn)行積極、明確的指引，從而使其在正確的發(fā)展道路上不斷發(fā)展和完善自己。大學(xué)輔導(dǎo)員的指引在一定程度上決定了大學(xué)生的人生觀與世界觀。此外，輔導(dǎo)員在高校的心理健康教育中也具有重要地位，其主要表現(xiàn)為：其一，輔導(dǎo)員是大學(xué)生最為直接與主要的管理者，也是他們最親近的管理者。輔導(dǎo)員與學(xué)生接觸的機(jī)會(huì)較多，他們?yōu)閷W(xué)生處理的問題也較多，從而加深了大學(xué)生對(duì)高校輔導(dǎo)員的信任感，這是輔導(dǎo)員開展學(xué)生心理健康教育的重要基礎(chǔ)；其二，輔導(dǎo)員是大學(xué)生思想政治教育的主要實(shí)施者，是學(xué)校思想政治教育的主力軍，故而，高校對(duì)輔導(dǎo)員的要求極為嚴(yán)格。高校輔導(dǎo)員自身需具備良好的思想修養(yǎng)、豐富的教育經(jīng)驗(yàn)，其在處理大學(xué)生思想和心理問題上能夠有獨(dú)特的見解與方式，他們能夠較為有效解決大學(xué)生的思想、心理問題，促進(jìn)其和諧、全面發(fā)展；其三，輔導(dǎo)員長(zhǎng)時(shí)間工作在高校思想政治教育前線，其可以充分運(yùn)用自己的身份，科學(xué)引導(dǎo)有心理障礙的學(xué)生，為其灌輸積極、健康等思想，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的心理疏導(dǎo)，使其走出思想誤區(qū)，樹立正確、向上的人生觀、世界觀與價(jià)值觀。
2. 高校輔導(dǎo)員工作方法的探索與創(chuàng)新
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，我國(guó)社會(huì)對(duì)大學(xué)生的要求隨之提高，其要求現(xiàn)代大學(xué)生不僅應(yīng)具備豐富、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，還要求其具備較好的身體與心理素質(zhì)、實(shí)踐和動(dòng)手操作能力。高校輔導(dǎo)員應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、適時(shí)調(diào)整自己的工作思路、在提高自身能力的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性的開創(chuàng)高校輔導(dǎo)員工作新篇章。
首先，網(wǎng)絡(luò)與計(jì)算機(jī)技術(shù)的高速發(fā)展使學(xué)生足不出戶就可詳細(xì)的了解外界世界，以獲取信息和增長(zhǎng)知識(shí)。大學(xué)生屬于文化層次相對(duì)較高的群體，在上網(wǎng)了解外界世界的同時(shí)，其倫理觀念、思想道德和個(gè)性心理等必然會(huì)受到網(wǎng)絡(luò)文化的沖擊。針對(duì)上述現(xiàn)象，高校輔導(dǎo)員應(yīng)充分了解、并積極面對(duì)上述現(xiàn)象，運(yùn)用各種方法、趨利避害，創(chuàng)新工作方法、多與學(xué)生溝通和交流，促進(jìn)其積極、健康人格的養(yǎng)成。
其次，重視對(duì)大學(xué)生的心理關(guān)懷，并采取積極、有效的措施解決其實(shí)際問題。現(xiàn)階段，社會(huì)的各種壓力在大學(xué)投射，加之學(xué)生自身成長(zhǎng)環(huán)境和個(gè)性心理等因素，極易導(dǎo)致其心理壓力過大而出現(xiàn)不良情緒，嚴(yán)重的還將導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)心理疾病或自殺傾向。基于此，高校輔導(dǎo)員在日常管理工作中應(yīng)對(duì)學(xué)生的心理特點(diǎn)進(jìn)行細(xì)致了解，并積極做好心理咨詢等工作，組織學(xué)生定期參加有關(guān)心理方面的講座與會(huì)議，使其受到良好的心理教育，進(jìn)而培養(yǎng)其高尚的道德情操和抗挫折能力。
第三，充分重視安全教育與生命教育，提高學(xué)生安全意識(shí)，并使其尊重生命、珍愛生命。隨著高校的迅速發(fā)展，其與社會(huì)之間的聯(lián)系逐漸多樣化和密集化，社會(huì)化趨勢(shì)明顯。上述趨勢(shì)一方面提高了學(xué)生與社會(huì)的聯(lián)系，為學(xué)校與學(xué)生帶來的更大的發(fā)展空間，但從另外角度來看，上述趨勢(shì)也為學(xué)校與學(xué)生帶來了諸多不安全因素，致使學(xué)校暴力事件發(fā)生率明顯升高。基于此，輔導(dǎo)員應(yīng)重視安全教育與生命教育，不斷增強(qiáng)大學(xué)生的法制觀念與安全意識(shí)，提高其防范能力和整體素質(zhì)。一方面，學(xué)校可定期開設(shè)法律和安全知識(shí)講座，并聘請(qǐng)相關(guān)專家與學(xué)生展開交流，從而使大學(xué)生從中受益。另一方面，新學(xué)期開始時(shí)，輔導(dǎo)員可對(duì)新生講解高校與中學(xué)的不同，使其盡快適應(yīng)大學(xué)校園的生活，并向?qū)W生開展生命第一、安全至上的生命教育，增強(qiáng)其珍愛生命意識(shí)。
3.小結(jié)
大學(xué)輔導(dǎo)員是學(xué)生思想、生活與學(xué)習(xí)的直接管理者，他們不僅是學(xué)生的思想導(dǎo)師，更加是學(xué)生的生活朋友。大學(xué)輔導(dǎo)員應(yīng)堅(jiān)持以人為本的學(xué)生管理原則，熱情細(xì)致、服務(wù)學(xué)生，不斷豐富自身知識(shí)、提高自身能力、創(chuàng)新學(xué)生管理工作方法，開創(chuàng)性的開展高校學(xué)生的日常管理工作，使高校學(xué)生在正確思想和積極行為的指導(dǎo)下和諧發(fā)展，完善、進(jìn)步！（作者單位：江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院）
參考文獻(xiàn)：
[1]張世杰，孔冬青. 學(xué)生輔導(dǎo)員日常管理工作的創(chuàng)新初探[J].農(nóng)業(yè)教育研究，2011（2）：40—42.
一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線，以創(chuàng)建省中醫(yī)藥工作示范縣為載體，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢(shì)和作用，不斷提高我縣中醫(yī)藥服務(wù)水平，更好地為廣大人民群眾的健康服務(wù)。
二）基本原則。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門參與、統(tǒng)籌兼顧、共同提高，推進(jìn)中醫(yī)藥在中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)、綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面發(fā)展；堅(jiān)持繼承優(yōu)先、科學(xué)創(chuàng)新，既保持特色優(yōu)勢(shì)，又積極利用現(xiàn)代科技；堅(jiān)持事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
通過3年左右的努力，年11月底，縣基本落實(shí)全省中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建任務(wù)，并完成自查驗(yàn)收工作。此基礎(chǔ)上由縣創(chuàng)建省中醫(yī)藥工作示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，有關(guān)部門配合，年初向市申報(bào)創(chuàng)建全省中醫(yī)藥工作示范縣驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，力爭(zhēng)年底建成全省中醫(yī)藥工作示范縣。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
一）加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.政府出臺(tái)關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，將中醫(yī)藥工作納入我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政府年度工作目標(biāo)，建立與下級(jí)政府及相關(guān)部門共同推動(dòng)中醫(yī)藥工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核。制定我縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。
2.縣政府成立全省中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定示范縣創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，納入政府年度工作計(jì)劃，每年至少研究一次中醫(yī)藥工作，向相關(guān)部門分解發(fā)展中醫(yī)藥的工作任務(wù)，落實(shí)人、財(cái)、物等各項(xiàng)基礎(chǔ)保障。
3.縣衛(wèi)生局有分管中醫(yī)藥工作的局長(zhǎng)，設(shè)有中醫(yī)藥工作管理機(jī)構(gòu)或配備專職干部。主管中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)和專職干部熟悉中醫(yī)藥政策、中醫(yī)藥管理知識(shí)和我縣的中醫(yī)藥工作情況。
4.中醫(yī)藥事業(yè)費(fèi)實(shí)行財(cái)政預(yù)算單列。縣級(jí)中醫(yī)藥投入占全縣衛(wèi)生總事業(yè)費(fèi)不少于20%用于中醫(yī)藥基礎(chǔ)條件建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)、人才培養(yǎng)等工作。基本公共衛(wèi)生均等化中中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)比例不少于1/5
5.深化醫(yī)改中充分發(fā)揮中醫(yī)藥的作用。
1）中醫(yī)醫(yī)院和綜合醫(yī)院中醫(yī)科床位補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到同級(jí)綜合人民醫(yī)院床位補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍。
2）將縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部納入城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須設(shè)立中醫(yī)科、村衛(wèi)生所必須能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。
3）醫(yī)保經(jīng)辦部門嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)醫(yī)保中醫(yī)醫(yī)院起付線降低一個(gè)檔次，報(bào)銷比例提高10%優(yōu)惠政策。對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄》年版）中的甲類中成藥、中藥飲片和《國(guó)家基本藥物目錄》年版）中的中成藥、中藥飲片，為城鄉(xiāng)居民診治疾病所產(chǎn)生的費(fèi)用按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定給予全額報(bào)銷。將定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自制生產(chǎn)、經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門備案并只在本院使用的院內(nèi)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)用藥范圍，按照甲類藥品給予報(bào)銷。
4）新農(nóng)合經(jīng)辦部門嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院起付線降低30%報(bào)銷比例提高20%優(yōu)惠政策。對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄》年版）和《國(guó)家基本藥物目錄》年版）中的中成藥、中藥飲片以及國(guó)家中醫(yī)藥管理局確定以治療為目的基層實(shí)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)和全省統(tǒng)一調(diào)劑使用的院內(nèi)中藥制劑，為城鄉(xiāng)居民診治疾病所產(chǎn)生的費(fèi)用，分別在門診和住院統(tǒng)籌資金中定給予全額報(bào)銷。
5）根據(jù)疾病譜排序確定10個(gè)優(yōu)勢(shì)病種，編制中醫(yī)藥協(xié)定處方，鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用地產(chǎn)中藥材和中醫(yī)藥適宜技術(shù)治療常見病多發(fā)病由新農(nóng)合全額報(bào)銷工作覆蓋率達(dá)到100%
6）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度零差率銷售工作覆蓋率達(dá)到100%實(shí)施零差率銷售工作中，對(duì)中藥和中醫(yī)藥適宜技術(shù)應(yīng)用較多的社區(qū)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)適當(dāng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
7）公立醫(yī)院改革中充分考慮中醫(yī)藥服務(wù)費(fèi)用低廉的特點(diǎn)，科學(xué)合理增補(bǔ)中醫(yī)藥服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，適時(shí)調(diào)整中醫(yī)藥診療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
二）加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
1.中醫(yī)醫(yī)院基本條件。
1）基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院要求，通過二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院評(píng)審。
2）一級(jí)臨床科室達(dá)到10個(gè)以上（內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、骨傷科、針灸科、推拿科、康復(fù)科為必備科室）市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院一級(jí)臨床科室達(dá)到15個(gè)以上（除中醫(yī)科室外，ICU為必備科室）臨床科室命名符合國(guó)家《關(guān)于規(guī)范中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)院與臨床科室名稱的通知》要求。
3）醫(yī)院設(shè)備配置符合《中醫(yī)醫(yī)院設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》要求。縣上還要積極為醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置中醫(yī)診療設(shè)備。
4）中藥房設(shè)置達(dá)到醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)》要求，中藥煎藥室符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥煎藥室管理規(guī)范》要求。
5）積極開展中醫(yī)藥文化建設(shè)，從服務(wù)理念、行為規(guī)范、環(huán)境形象等方面體現(xiàn)中醫(yī)藥文化的特點(diǎn)。
6）信息化建設(shè)達(dá)到中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)基本規(guī)范》要求。
2.綜合醫(yī)院中醫(yī)藥基本條件。
1）設(shè)立中醫(yī)藥管理科并設(shè)有專職工作人員，門診設(shè)立中醫(yī)科和中藥房，住院部設(shè)立不少于總床位數(shù)5%中醫(yī)病床。
2）中醫(yī)臨床科室達(dá)到綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室基本標(biāo)準(zhǔn)》要求。中藥房設(shè)置達(dá)到醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)》要求，中藥煎藥室符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥煎藥室管理規(guī)范》要求。
3）將中醫(yī)藥內(nèi)容納入綜合醫(yī)院等級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)基本指標(biāo)和日常業(yè)務(wù)工作考核指標(biāo)，建立西醫(yī)臨床科室中醫(yī)藥業(yè)務(wù)考核評(píng)價(jià)體系和工作促進(jìn)激勵(lì)機(jī)制。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥基本條件。
1）所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科和中藥房，裝修裝飾上體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色，形成相對(duì)獨(dú)立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。
2）建成10個(gè)以上有中醫(yī)藥特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，中醫(yī)就診人數(shù)占總就診人數(shù)的1/3以上，中藥收入占藥品總收入的1/3以上，中醫(yī)藥收入占總收入的1/3以上。
3）建成1個(gè)有中醫(yī)藥特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，形成2個(gè)以上在當(dāng)?shù)赜杏绊懥Φ闹嗅t(yī)藥優(yōu)勢(shì)病種。
4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)根據(jù)中醫(yī)臨床診室設(shè)置情況配備中醫(yī)診療設(shè)備，包括針灸治療床、推拿治療床、推拿治療凳、針灸器具、火罐、TDP神燈、中藥?kù)F化吸入設(shè)備、刮痧板、電針儀、艾灸儀、智能通絡(luò)治療儀、頸腰椎牽引設(shè)備、中藥熏蒸設(shè)備等。
5）中藥房應(yīng)配備中藥飲片柜（藥斗）藥架（藥品柜）調(diào)劑臺(tái)、藥戥、電子秤、消毒鍋、標(biāo)準(zhǔn)篩等，中藥飲片不少于300種并能提供煎藥服務(wù)。
4.村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中醫(yī)藥基本條件。
1）村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備電針儀、TDP神燈和中醫(yī)治療包（箱）內(nèi)含針灸器具、刮痧板、罐具、艾條等）等中醫(yī)診療設(shè)備。
2）所有村衛(wèi)生所開展利用地產(chǎn)中藥材和中醫(yī)藥適宜技術(shù)為農(nóng)民治療常見病多發(fā)病由新農(nóng)合全額報(bào)銷工作。
3）90%以上的村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配備中藥飲片不少于200種，村衛(wèi)生所的中藥飲片可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一配送。
5.建立中醫(yī)藥業(yè)務(wù)對(duì)口幫扶與協(xié)作機(jī)制。積極爭(zhēng)取市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院與縣級(jí)綜合醫(yī)院和縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建立業(yè)務(wù)幫扶合同，對(duì)綜合醫(yī)院進(jìn)行中醫(yī)藥技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)行業(yè)務(wù)幫扶。
6.加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥業(yè)務(wù)協(xié)作。縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置基層指導(dǎo)科，安排專人負(fù)責(zé)，對(duì)鄉(xiāng)村、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心安排專人負(fù)責(zé)，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生所開展中醫(yī)藥技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期對(duì)基層中醫(yī)藥人員進(jìn)行培訓(xùn)。
三）加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。
1.綜合醫(yī)院院內(nèi)參加3個(gè)月以上西學(xué)中培訓(xùn)班學(xué)習(xí)人員占西醫(yī)臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的60%以上。綜合醫(yī)院西醫(yī)臨床科室至少配備1名中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師。
2.縣中醫(yī)醫(yī)院院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員比例不低于60%中醫(yī)類別醫(yī)師占醫(yī)師比例不低于60%中藥專業(yè)技術(shù)人員占藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員比例不低于60%
3.積極開展五級(jí)中醫(yī)藥師承教育工作，縣衛(wèi)生行政部門每年至少督導(dǎo)檢查一次師承教育工作，強(qiáng)化日常監(jiān)管，保質(zhì)保量完成經(jīng)省級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)備案的省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)中醫(yī)藥師承教育任務(wù)，出師合格率達(dá)到90%以上。開展本級(jí)中醫(yī)藥師承教育工作。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥人員占醫(yī)藥人員總數(shù)比例不低于30%
5.100%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生所至少有1名以中醫(yī)為主或能運(yùn)用中西醫(yī)兩法防病治病的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
6.開展中醫(yī)藥人員和基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)，有培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。
1）有具體培訓(xùn)計(jì)劃和措施，并注重培訓(xùn)的正規(guī)化、系統(tǒng)化，近3年縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī)藥人員，鄉(xiāng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員均參加一次以上中醫(yī)藥知識(shí)和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到100%
2）開展《國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用指南（中成藥）中成藥臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的中成藥應(yīng)用水平，臨床類別醫(yī)師和以西醫(yī)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)率達(dá)到90%
四）加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。
1.中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)能力。
1）至少有2個(gè)市級(jí)以上或3個(gè)縣級(jí)以上重點(diǎn)中醫(yī)藥專科（專病）
2）急診科（室）具備常見危急重癥的救治能力，常見危急重癥救治成功率不低于80%
3）臨床科室能夠根據(jù)我縣疾病譜科學(xué)規(guī)范制定并實(shí)施本科室常見病及中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種的中醫(yī)臨床診療方案。定期對(duì)方案實(shí)施情況進(jìn)行分析、總結(jié)及評(píng)估，優(yōu)化診療方案。本科室醫(yī)師熟練掌握本專業(yè)中醫(yī)基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)和基本技能（含中醫(yī)診療技術(shù)操作及常用中藥方劑等）熟練運(yùn)用本科室中醫(yī)臨床診療方案。
4）中醫(yī)非藥物療法人次占醫(yī)院門診總?cè)舜蔚谋壤坏陀?0%開展中醫(yī)診療技術(shù)項(xiàng)目（以醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目計(jì)算）不少于60種。
5）住院病案甲級(jí)率達(dá)到90%中醫(yī)處方書寫符合《處方管理辦法》中藥處方格式及書寫規(guī)范》要求。病床使用率不低于95%平均住院日低于衛(wèi)生部門公布的縣內(nèi)平均住院日。
6）積極使用中藥飲片和全省統(tǒng)一調(diào)劑使用的院內(nèi)中藥制劑，門診處方中，中藥（中藥飲片、中成藥、中藥制劑）處方比例不低于60%中藥飲片處方比例不低于30%常年應(yīng)用的全省統(tǒng)一調(diào)劑使用的院內(nèi)中藥制劑不少于20種。
2.提高綜合醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)能力。
1）門診至少設(shè)立1個(gè)中醫(yī)綜合診室，開展中藥飲片、中成藥、針灸、推拿等不少于4種的中醫(yī)藥服務(wù)。
2）中醫(yī)臨床科室門診日均中藥飲片處方數(shù)和中醫(yī)非藥物療法人次占本科室門診人次比例不低于70%中醫(yī)臨床科室日均門診人次占全院日均門診人次比例不低于5%中醫(yī)病房病床使用率不低于80%
3）每個(gè)西醫(yī)臨床科室至少有1個(gè)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種或2個(gè)病種的中醫(yī)優(yōu)勢(shì)治療環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)中醫(yī)藥診療規(guī)范，治療過程能體現(xiàn)辨證施治。
4）建立并完善中醫(yī)臨床科室與西醫(yī)臨床科室的會(huì)診、轉(zhuǎn)診制度以及體現(xiàn)中醫(yī)藥特色的三級(jí)醫(yī)師查房制度。平均全院西醫(yī)臨床科室申請(qǐng)中醫(yī)會(huì)診次數(shù)不少于每月10次。申請(qǐng)中醫(yī)會(huì)診的西醫(yī)臨床科室占全院西醫(yī)臨床科室的比例不小于80%要在急診科、ICU開展中西醫(yī)結(jié)合急救工作。
5）中醫(yī)藥管理科對(duì)全院臨床科室中醫(yī)藥服務(wù)比例、中藥使用比例、中醫(yī)藥特色三級(jí)醫(yī)師查房、中醫(yī)醫(yī)師會(huì)診、中醫(yī)非藥物療法、康復(fù)治療人次等中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容建立考核體系，有考核分析記錄，有改進(jìn)建議，有激勵(lì)措施。
3.提高鄉(xiāng)村和社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力。
1）所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服站能提供基本的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)，門診、病房、出診、家庭病床等工作中運(yùn)用中醫(yī)理論辨證論治處理常見病、多發(fā)病。
2）有中醫(yī)藥特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要充分結(jié)合當(dāng)?shù)丶膊∽V排序，至少確立3個(gè)以上重點(diǎn)發(fā)展的中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種。優(yōu)勢(shì)病種的門診中醫(yī)處方（包括中藥飲片、中成藥和中醫(yī)非藥物療法）比例不低于80%
3）一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的門診中醫(yī)處方（包括中藥飲片、中成藥和中醫(yī)非藥物療法）數(shù)占全院處方總數(shù)比例不低于30%
4）村衛(wèi)生所利用地產(chǎn)中藥材和中醫(yī)藥適宜技術(shù)治療農(nóng)村常見病多發(fā)病的處方數(shù)占處方總數(shù)比例不低于50%
4.推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
1）縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地，有專門的示教室，配置視頻會(huì)議系統(tǒng)、錄音錄像等設(shè)施設(shè)備，制定完善中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣制度，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少有5名、每個(gè)村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少有1名醫(yī)生接受不少于30學(xué)時(shí)的中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)。
2）投入專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，為基層配備必要的中醫(yī)藥適宜技術(shù)設(shè)備，配備的必要設(shè)備不少于5種。
3）建立縣級(jí)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣師資隊(duì)伍，并以師資為主要成員成立中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣專家指導(dǎo)組，建立長(zhǎng)效的業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制。
4）分層分類開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣：
①推廣《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊(cè)》第一冊(cè)系列叢書，重點(diǎn)向基層臨床類別醫(yī)師和以西醫(yī)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生推廣臨床簡(jiǎn)易、安全的中醫(yī)藥適宜技術(shù)和中成藥合理應(yīng)用知識(shí)。
②推廣《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊(cè)》第二冊(cè)系列叢書，重點(diǎn)向基層中醫(yī)類別醫(yī)師和以中醫(yī)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生推廣針灸、刮痧、拔罐、敷貼、推拿、熏洗、耳壓、蠟療等臨床常用的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
③推廣《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊(cè)》第三冊(cè)系列叢書，重點(diǎn)向縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類別醫(yī)師推廣平衡針、鈹針等中醫(yī)藥新技術(shù)。
5.積極開展中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)。
縣級(jí)綜合醫(yī)院開展中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)。縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能應(yīng)用中醫(yī)藥康復(fù)手段，結(jié)合現(xiàn)療方法，對(duì)中風(fēng)后遺癥、肢殘、骨科術(shù)后功能障礙等疾病進(jìn)行康復(fù)治療。
五）發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用。
1.健全中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)體系。
1）縣疾病預(yù)防控制中心、縣婦幼保健院成立中醫(yī)科，配備中醫(yī)藥人員，研究運(yùn)用中醫(yī)藥預(yù)防和控制疾病的方法與途徑，提高婦女兒童的健康水平。
2）衛(wèi)生監(jiān)督所成立中醫(yī)藥監(jiān)督科，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院對(duì)中醫(yī)藥法律法規(guī)、有關(guān)政策的貫徹執(zhí)行情況，考核綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥工作量，凈化中醫(yī)藥服務(wù)市場(chǎng)。
3）縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立中醫(yī)預(yù)防保健科室（治未病中心）按照《關(guān)于積極發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的實(shí)施意見》要求，積極開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)，并對(duì)基層中醫(yī)預(yù)防保健工作進(jìn)行指導(dǎo)。
2.居民健康檔案建立機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)服務(wù)，根據(jù)居民不同體質(zhì)開展健康指導(dǎo)，居民健康檔案記錄中中醫(yī)藥內(nèi)容不少于30%
3.開展中醫(yī)藥健康教育服務(wù)。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)用中醫(yī)藥理論知識(shí)，飲食起居、情志調(diào)攝、食療藥膳、運(yùn)動(dòng)鍛煉等方面，對(duì)城鄉(xiāng)居民開展養(yǎng)生保健知識(shí)宣教等中醫(yī)藥健康教育覆蓋率達(dá)到90%以上。
1）每個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能提供中醫(yī)藥健康教育資料。每年提供不少于10種有中醫(yī)藥內(nèi)容的文字資料，播放不少于2種有中醫(yī)藥內(nèi)容的音像資料。
2）各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)有固定的中醫(yī)藥健康教育宣傳欄，每年至少有4次中醫(yī)藥健康教育宣傳內(nèi)容。
3）縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每半年至少開展1次公眾健康中醫(yī)藥咨詢活動(dòng)，每年至少舉辦4次中醫(yī)藥健康知識(shí)講座，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民學(xué)習(xí)和掌握中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)和方法。
4）每個(gè)村衛(wèi)生所采取多種形式舉辦中醫(yī)藥預(yù)防保健科普宣傳，每年不少于4次。
4.縣疾病預(yù)防控制中心和縣婦幼保健院積極運(yùn)用中醫(yī)藥知識(shí)和方法（包括飲食起居、情志調(diào)攝、食療藥膳、產(chǎn)后康復(fù)等）開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)以及孕期、產(chǎn)褥期、哺乳期保健等孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)。
5.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能夠針對(duì)老年人、婦女、兒童以及亞健康人群等重點(diǎn)人群制定中醫(yī)藥保健方案，指導(dǎo)開展具有中醫(yī)藥特色的食療藥膳、情志調(diào)攝、運(yùn)動(dòng)功法、體質(zhì)調(diào)養(yǎng)等養(yǎng)生保健活動(dòng)。
6.縣疾病預(yù)防控制中心運(yùn)用中醫(yī)藥知識(shí)和方法，開展不少于5種慢性病（高血壓病、2型糖尿病、冠心病、腦卒中、慢性支氣管炎、腫瘤、骨關(guān)節(jié)病等）患者健康管理服務(wù)，對(duì)相關(guān)危險(xiǎn)因素進(jìn)行中醫(yī)藥干預(yù)。
7.衛(wèi)生行政部門應(yīng)將中醫(yī)藥納入突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援體系，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)，積極參與傳染病預(yù)防與控制，并及時(shí)總結(jié)中醫(yī)藥參與突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的工作經(jīng)驗(yàn)與成果。
六）促進(jìn)中醫(yī)中藥的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加快隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》制定并出臺(tái)當(dāng)?shù)氐膶?shí)施方案，投入一定資金，扶持地方中藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展并形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
2.積極開展當(dāng)?shù)刂兴庂Y源調(diào)查，擇優(yōu)確定符合地方工作實(shí)際的優(yōu)良中藥材品種，研究制定并積極推廣道地大宗中藥材的人工種植和加工技術(shù)規(guī)范。
3.出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和扶持有關(guān)機(jī)構(gòu)以道地中藥材為主要原材料，研發(fā)院內(nèi)中藥制劑、中藥新藥、保健產(chǎn)品、日化用品和中間提取物。
4.支持有關(guān)企業(yè)研發(fā)中醫(yī)診療新設(shè)備，并積極引導(dǎo)我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用省級(jí)招標(biāo)目錄中的地產(chǎn)藥品和醫(yī)療器械。
5.集中農(nóng)林、旅游、中醫(yī)藥等部門的資源和力量，建設(shè)以中醫(yī)藥文化資源為題材的生態(tài)旅游區(qū)，積極建設(shè)中醫(yī)藥博物館和中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。新聞出版和廣電部門能夠以藝術(shù)形勢(shì)傳播中醫(yī)藥文化，營(yíng)造中醫(yī)藥文化氛圍。
七）提高中醫(yī)藥服務(wù)滿意率和知曉率。
城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥常識(shí)科學(xué)知曉率不低于90%對(duì)當(dāng)?shù)啬軌蛱峁┑闹嗅t(yī)藥服務(wù)內(nèi)容知曉率不低于85%對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)滿意率不低于90%轄區(qū)內(nèi)的中醫(yī)藥人員對(duì)中醫(yī)藥相關(guān)政策知曉率不低于95%
四、職能分工
發(fā)改局：積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促有關(guān)部門、單位嚴(yán)格落實(shí)在深化醫(yī)改中充分發(fā)揮中醫(yī)藥的作用。
衛(wèi)生局：作為創(chuàng)建工作的主要實(shí)施部門，要對(duì)中醫(yī)藥工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，經(jīng)常性開展對(duì)創(chuàng)建工作的督促、指導(dǎo)、檢查和考核；配合財(cái)政部門做好創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的測(cè)算工作。
財(cái)政局：加大對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的投入，中醫(yī)藥事業(yè)費(fèi)實(shí)行財(cái)政預(yù)算單列，縣級(jí)中醫(yī)藥投入占全縣衛(wèi)生總事業(yè)費(fèi)不少于20%用于中醫(yī)藥基礎(chǔ)條件建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)、人才培養(yǎng)等工作；基本公共衛(wèi)生均等化中中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)比例不少于1/5要保證中醫(yī)事業(yè)費(fèi)和各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。
人社局：優(yōu)先解決中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)定及人才引進(jìn)工作，落實(shí)中醫(yī)藥工作管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人待遇。
工信局：按照《關(guān)于加快隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》制定并出臺(tái)我縣的實(shí)施方案，促進(jìn)地方中藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展并形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
教育局：學(xué)校宣傳中醫(yī)藥文化，努力提高老師、學(xué)生中醫(yī)藥常識(shí)科學(xué)知曉率。
農(nóng)牧局：集中林業(yè)、旅游、中醫(yī)藥等部門的資源和力量，建設(shè)以中醫(yī)藥文化資源為題材的生態(tài)旅游區(qū)，積極建設(shè)中醫(yī)藥博物館和中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。
林業(yè)局：積極開展我縣中藥資源調(diào)查，擇優(yōu)確定符合地方工作實(shí)際的優(yōu)良中藥材品種，研究制定并積極推廣道地大宗中藥材的人工種植和加工技術(shù)規(guī)范。
藥監(jiān)局：出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和扶持有關(guān)機(jī)構(gòu)以我縣中藥材為主要原材料，研發(fā)院內(nèi)中藥制劑、中藥新藥、保健產(chǎn)品、日化用品和中間提取物。
文體局：以藝術(shù)形勢(shì)傳播中醫(yī)藥文化，營(yíng)造中醫(yī)藥文化氛圍。
廣電局：積極宣傳中醫(yī)藥文化，努力提高城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥常識(shí)科學(xué)知曉率。
五、實(shí)施方法和步驟
一）宣傳動(dòng)員階段：由縣政府召開創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員部署，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，研究制定創(chuàng)建具體工作方案。
二）自查評(píng)估階段:對(duì)照《省中醫(yī)藥先進(jìn)和示范市（州）縣（市、區(qū)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，形成書面申報(bào)材料，積極創(chuàng)建全省（農(nóng)村）中醫(yī)藥工作示范縣。
三）鞏固提高階段:積極總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，全力鞏固創(chuàng)建成果，完成全省中醫(yī)藥工作示范縣建設(shè)任務(wù)，建成全省中醫(yī)藥工作示范縣。
四）建設(shè)驗(yàn)收階段:由縣創(chuàng)建省中醫(yī)藥工作示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，有關(guān)部門配合，完成全省中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建申報(bào)工作。進(jìn)一步對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，全力完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，順利通過省上評(píng)審驗(yàn)收。
六、保障措施
一）成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，衛(wèi)生局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，發(fā)改、財(cái)政、人社、工信、教育、農(nóng)牧、林業(yè)、食藥、文體廣電等部門為成員的創(chuàng)建省中醫(yī)藥工作示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，統(tǒng)籌中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。縣上每年將至少召開一次專題會(huì)議，及時(shí)研究解決創(chuàng)建過程中遇到困難和問題向相關(guān)部門分解發(fā)展中醫(yī)藥的工作任務(wù)，落實(shí)人、財(cái)、物等各項(xiàng)基礎(chǔ)保障。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，負(fù)責(zé)創(chuàng)建省中醫(yī)藥工作示范縣日常事務(wù)工作。
二）密切配合，協(xié)同實(shí)施。各有關(guān)部門要相互協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)行創(chuàng)建內(nèi)容，共同推進(jìn)創(chuàng)建工作，要根據(jù)各自職責(zé)分工，制訂具體的工作計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)保障措施，共同推進(jìn)中醫(yī)中藥協(xié)調(diào)發(fā)展。
三）完善網(wǎng)絡(luò)，全面監(jiān)管。衛(wèi)生部門要轉(zhuǎn)變管理職能，實(shí)行中醫(yī)藥工作全行業(yè)管理。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥工作管理機(jī)構(gòu)的職能，制定中醫(yī)藥事業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。要建立和完善中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)從業(yè)人員的行業(yè)準(zhǔn)入制度，依法加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類中醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)和中醫(yī)醫(yī)療行為的管理和監(jiān)督，不斷完善中醫(yī)藥行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)章制度，承擔(dān)中醫(yī)藥工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與檢查。
