時(shí)間：2022-09-09 12:48:37
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇扶貧產(chǎn)品認(rèn)定工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“token”為你整理了這篇2020年人社局幫扶某村扶貧工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
自幫扶太陽(yáng)鄉(xiāng)船倉(cāng)村以來(lái)，我局嚴(yán)格按照縣委縣政府對(duì)扶貧工作的相關(guān)要求和統(tǒng)一部署，遵循“任務(wù)不打折扣、關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)到位”的工作要求，立足人社部門(mén)工作職能，扎實(shí)開(kāi)展好脫貧攻堅(jiān)“單位包村，干部包戶”各項(xiàng)工作。
一、村脫貧攻堅(jiān)基本情況
太陽(yáng)鄉(xiāng)船倉(cāng)村共有603戶2089人，28個(gè)村民組?，F(xiàn)全村實(shí)有建檔立卡155戶511人（動(dòng)態(tài)調(diào)整后）。2014年脫貧12戶38人，2015年脫貧23戶75人，2016年脫貧40戶137人，2017年脫貧38戶137人，2018年脫貧35戶119人，2019年脫貧12戶18人。2018年實(shí)現(xiàn)整村出列，2019年貧困戶全部脫貧，貧困發(fā)生率0%。
2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入54.045萬(wàn)元，其中：光伏電站項(xiàng)目分紅6.925萬(wàn)元，觀音巖電站入股分紅6萬(wàn)元，觀音巖電站資源收益分紅15萬(wàn)元，船倉(cāng)花鄉(xiāng)客棧出租4萬(wàn)元，船倉(cāng)花鄉(xiāng)客棧項(xiàng)目收益1.68萬(wàn)元，船倉(cāng)花鄉(xiāng)客棧綠色減貧項(xiàng)目1.6萬(wàn)元，安徽霧頂山生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司特色種養(yǎng)業(yè)扶貧基地分紅2萬(wàn)元，公益林管護(hù)費(fèi)0.777元，鄭家灣電站水面出租3萬(wàn)元，郵樂(lè)購(gòu)收農(nóng)副產(chǎn)品銷售利潤(rùn)3.8萬(wàn)元，船倉(cāng)村陽(yáng)康公司收農(nóng)副產(chǎn)品銷售利潤(rùn)0.518萬(wàn)元，船倉(cāng)村陽(yáng)康公司集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入8.745萬(wàn)元。
二、“雙包”工作開(kāi)展情況
1、認(rèn)真落實(shí)全縣選派幫扶干部工作會(huì)議精神，自2014年10月開(kāi)始，先后選派兩位同志駐村，協(xié)助鄉(xiāng)、村落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和扶貧措施，協(xié)助幫扶單位開(kāi)展各項(xiàng)“雙包”工作。
2、抓好干部包戶扶貧工作機(jī)制，現(xiàn)配備25名幫扶干部，對(duì)21個(gè)村民組34戶115人（低保貧困戶20戶64人，一般貧困戶14戶51人）開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，現(xiàn)已全部實(shí)現(xiàn)脫貧。其中：2016年脫貧9戶31人（低保貧困戶3戶10人，一般貧困戶6戶21人）；2017年脫貧12戶39人（低保貧困戶5戶13人，一般貧困戶7戶26人）；2018年脫貧12戶42人（低保貧困戶11戶38人，一般貧困戶1戶4人）；2019年脫貧1戶3人（低保貧困戶）。
幫扶干部嚴(yán)格按要求入戶開(kāi)展幫扶，積極落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策，注重將扶貧與“扶志、扶智”相結(jié)合，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，擺脫“等靠要”思想，由貧困戶被動(dòng)脫貧，變貧困戶主動(dòng)致富。每年每戶都給予500元產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，還為28戶幫扶對(duì)象爭(zhēng)取99余萬(wàn)元貸款，以此來(lái)鼓勵(lì)他們結(jié)合實(shí)際自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)，同時(shí)幫助代銷售黑毛豬、土雞、蜂蜜等農(nóng)特產(chǎn)品,年人均收入得到穩(wěn)定增加。
3、2020年局黨組高度重視單位“雙包”工作，多次召開(kāi)黨組會(huì)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展過(guò)程中存在問(wèn)題進(jìn)行分析，理清思路，研究解決方案，年初制定年度脫貧工作計(jì)劃，年末認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)先后到村開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)研4次，分別為： 3月12日、6月11日、8月5日、11月13日。在村與鄉(xiāng)村、駐村工作隊(duì)共同研究村脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中存在問(wèn)題與困難并給出指導(dǎo)意見(jiàn)和解決方案，到戶實(shí)地查看貧困戶生產(chǎn)生活狀況，宣傳脫貧攻堅(jiān)政策，制定脫貧措施，鼓勵(lì)他們樹(shù)立信心，找準(zhǔn)能夠確保穩(wěn)定脫貧的致富之路。
4、實(shí)施積極的就業(yè)脫貧政策，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè)，全家脫貧”，全村155戶貧困家庭中有135戶家庭貧困戶都實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，就業(yè)率87.1%。充分發(fā)揮就業(yè)扶貧驛站“公共就業(yè)服務(wù)中心”作用，開(kāi)展送崗位、送政策、送服務(wù)等一系列就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)；開(kāi)展免費(fèi)技能脫貧培訓(xùn)1期，累計(jì)培訓(xùn)14人次，12人通過(guò)考核后取得證書(shū)，每人補(bǔ)助480元；開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)2次，發(fā)放招聘信息近400份；發(fā)放交通補(bǔ)貼55人，補(bǔ)助2.75萬(wàn)元；建設(shè)扶貧車間一個(gè)，現(xiàn)吸納6名貧困勞動(dòng)者穩(wěn)定就業(yè)，認(rèn)定就業(yè)扶貧基地一家，現(xiàn)吸納11個(gè)貧困勞動(dòng)者穩(wěn)定就業(yè)，每人每月除發(fā)放工資外補(bǔ)助300元。
5、“宣傳+引導(dǎo)”，全面落實(shí)社會(huì)保障政策。積極宣傳引導(dǎo)貧困人口主動(dòng)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，多繳多得、長(zhǎng)繳多得；充分發(fā)揮城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)“四不出村”項(xiàng)目作用，讓群眾參保登記不用出村、個(gè)人繳費(fèi)不用出村、權(quán)益查詢不用出村、待遇領(lǐng)取不用出村，大大便利了村民們的參保及日常生活。
6、在村建設(shè)“霍山縣太陽(yáng)鄉(xiāng)船倉(cāng)村公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站”，進(jìn)一步提升了村級(jí)公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)水平和能力，讓群眾在家門(mén)口就能辦理城鄉(xiāng)就業(yè)、失業(yè)登記管理、職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦、勞動(dòng)監(jiān)察投訴處理、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解等就業(yè)和社會(huì)保障相關(guān)業(yè)務(wù)。
7、積極幫助貧困村發(fā)展穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)：船倉(cāng)村茶廠和船倉(cāng)村農(nóng)產(chǎn)品展示中心，目前兩個(gè)項(xiàng)目都已完成場(chǎng)地規(guī)劃、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和項(xiàng)目預(yù)算。預(yù)計(jì)明年項(xiàng)目完成并實(shí)現(xiàn)收益。
8、協(xié)助解決花鄉(xiāng)客棧客房提升項(xiàng)目。將客棧三層5間客房精裝，提升住宿條件，項(xiàng)目投資30萬(wàn)元，現(xiàn)已投入運(yùn)營(yíng)，2020年幫助村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收4萬(wàn)元。
9、根據(jù)貧困戶和村的實(shí)際困難，2020年共計(jì)撥付6萬(wàn)元到貧困村。其中3萬(wàn)元用于鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)工作，3萬(wàn)元在村建設(shè)“霍山縣太陽(yáng)鄉(xiāng)船倉(cāng)村公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站”項(xiàng)目。
三、積極幫助幫扶村克服疫情災(zāi)情影響情況
2020年船倉(cāng)村遭受疫情和連續(xù)暴雨雙重災(zāi)害。抗疫期間，駐村工作人員協(xié)助村里，堅(jiān)持抗疫嚴(yán)防死守和宣傳政策到位，未出現(xiàn)疫情和輿情；水災(zāi)期間，除駐村人員，另從局里派駐兩名干部進(jìn)村，協(xié)助排查處理塌方點(diǎn)、道路損毀等21處，保證了主要道路暢通，轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾28戶73人。
為克服疫情、水災(zāi)的帶來(lái)的不利影響，積極協(xié)助村開(kāi)展以下工作：
1、開(kāi)展就業(yè)幫扶。一是幫助貧困群眾外出就業(yè)，為方便群眾辦理外出務(wù)工，開(kāi)具健康證明205份；二是及時(shí)統(tǒng)計(jì)因疫情影響就業(yè)人員名單，建立就業(yè)臺(tái)賬；三是組織縣鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)2次，發(fā)放招聘信息近400份；四是積極設(shè)立開(kāi)發(fā)公益性崗位31個(gè)，幫助受疫情影響無(wú)法外出人員?，F(xiàn)全村155戶貧困家庭中有135戶家庭230人都實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，戶就業(yè)率87.1%。
2、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)幫扶。一是積極鼓勵(lì)在家人員發(fā)展產(chǎn)業(yè)，給64戶發(fā)放免費(fèi)茶苗25.56萬(wàn)棵，給予每戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金500元；二是及時(shí)統(tǒng)計(jì)水災(zāi)受災(zāi)情況，發(fā)放免費(fèi)蔬菜種子176袋、化肥109袋，幫助群眾補(bǔ)種自救；三是幫助6農(nóng)戶申報(bào)“深貧?！北ｋU(xiǎn)，幫助緩解損失。
3、開(kāi)展水毀工程修復(fù)。全村遭受水毀路段達(dá)7處，現(xiàn)所有水毀工程全部修復(fù)完成。有兩戶房屋（汪正文、懷遠(yuǎn)）在水災(zāi)中被泥石流沖毀，現(xiàn)已及時(shí)落實(shí)政策，幫助他們完成了重建。
四、2021年幫扶工作計(jì)劃
2021年，我局將繼續(xù)按照縣委縣政府的工作部署和要求，不斷深化幫扶力度，拓寬幫扶途徑，增強(qiáng)幫扶實(shí)效，鞏固幫扶成果。
一是繼續(xù)做好“單位包村、干部包戶”工作。按照中央脫貧脫貧不摘責(zé)任、脫貧不摘政策、脫貧不摘幫扶、脫貧不摘監(jiān)管的精神，圍繞“兩不愁三保障一安全”，繼續(xù)將各項(xiàng)扶貧政策全面落實(shí)到位，加強(qiáng)“智志”雙扶，局領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)到村進(jìn)開(kāi)展扶貧調(diào)研，與駐村工作隊(duì)和村兩委一道，共同謀劃穩(wěn)定脫貧和鄉(xiāng)村振興工作新思路、新舉措、新方法。局各幫扶責(zé)任人要繼續(xù)按照規(guī)定進(jìn)行走訪幫扶工作，切實(shí)為貧困家庭排憂解難。
二是積極發(fā)揮本局職能優(yōu)勢(shì)，在“促就業(yè)、強(qiáng)保障、增收入”方面繼續(xù)努力，實(shí)現(xiàn)脫貧戶“脫得掉，穩(wěn)得住”，牢牢守住脫貧攻堅(jiān)勝利果實(shí)。以更加積極的就業(yè)政策來(lái)促進(jìn)扶貧車間、扶貧基地帶動(dòng)貧困戶就近就地就業(yè)作用，促進(jìn)貧困戶外出轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)貧困戶自主創(chuàng)業(yè)等；以更加優(yōu)質(zhì)、熱情、便捷的服務(wù)模式構(gòu)筑好社會(huì)保障安全網(wǎng)，解除群眾后顧之憂。
三是多渠道籌集資金，為穩(wěn)定脫貧和村級(jí)建設(shè)添磚加瓦，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興做出新的貢獻(xiàn)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，農(nóng)業(yè)部按照“基在農(nóng)業(yè)、利在農(nóng)民、惠在農(nóng)村”的總體思路，制定落實(shí)方案和工作計(jì)劃，編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合“十三五”發(fā)展規(guī)劃，聯(lián)合實(shí)施“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”試點(diǎn)工程，聯(lián)合開(kāi)展融合試點(diǎn)示范，向中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行推薦了一批產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目，牽頭創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)區(qū)等，積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，取得了階段性進(jìn)展和成效。
去年以來(lái)，農(nóng)業(yè)部按照“基在農(nóng)業(yè)、利在農(nóng)民、惠在農(nóng)村”的總體思路，以讓農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益為目標(biāo)，以農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、要素集聚、制度創(chuàng)新、技術(shù)滲透，將農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)緊密相連，一體運(yùn)作，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)更加豐富、經(jīng)營(yíng)主體更加多元、利益聯(lián)結(jié)更加緊密、農(nóng)業(yè)功能更加拓展、產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值更加延伸，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民就業(yè)增收和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。
積極推動(dòng)國(guó)辦意見(jiàn)的貫徹落實(shí)
2015年，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局組織專家深入開(kāi)展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專題研究，梳理現(xiàn)狀問(wèn)題，提出政策措施，積極推動(dòng)國(guó)辦意見(jiàn)出臺(tái)。2015年12月30日，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（〔2015〕93號(hào)）印發(fā)后，農(nóng)業(yè)部迅速行動(dòng)，印發(fā)了《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)任務(wù)分工的通知》（農(nóng)辦加〔2016〕3號(hào)），對(duì)涉及農(nóng)業(yè)部職能的任務(wù)進(jìn)行了分工布置。尤其對(duì)牽頭的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、功能拓展、新型業(yè)態(tài)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、訂單農(nóng)業(yè)、股份合作、企業(yè)社會(huì)責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)防范、服務(wù)平臺(tái)等12項(xiàng)任務(wù)，制定了2016年具體工作計(jì)劃，細(xì)化了工作措施，明確了預(yù)期成果和時(shí)間進(jìn)度。同時(shí)，配合有關(guān)部委推動(dòng)其他8項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合“十三五”發(fā)展規(guī)劃
按照副總理批示要求，農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)了《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃》編制工作，結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，合理、科學(xué)、有序地優(yōu)化主要農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展結(jié)構(gòu)布局。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局成立了規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組及起草小組，圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理論、面臨形勢(shì)、國(guó)際趨勢(shì)、發(fā)展路徑、主體及機(jī)制、思路目標(biāo)與指標(biāo)體系、結(jié)構(gòu)布局、重點(diǎn)任務(wù)及主攻方向、保障措施等方面開(kāi)展了專題研究。目前，規(guī)劃正在征求意見(jiàn)，修改完善后適時(shí)。
實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范
農(nóng)業(yè)部與有關(guān)部委聯(lián)合實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目和示范工程。國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部等七部門(mén)聯(lián)合實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”試點(diǎn)工程。聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范方案的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2016〕833號(hào)），支持每個(gè)省建設(shè)不超過(guò)5個(gè)試點(diǎn)示范縣、50個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)、500個(gè)試點(diǎn)村，優(yōu)先支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、最美休閑鄉(xiāng)村等。農(nóng)業(yè)部會(huì)同財(cái)政部繼續(xù)支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)。2016年，中央財(cái)政擬安排資金12億元，在部分省開(kāi)展試點(diǎn)。重點(diǎn)支持能夠讓農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益的經(jīng)營(yíng)主體，支持發(fā)展加工流通和直供直銷、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)民構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)區(qū)、建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧等。創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)民合作社加工示范單位。農(nóng)業(yè)部認(rèn)定了2015年全國(guó)農(nóng)民合作社加工示范單位313個(gè)，兩年累計(jì)創(chuàng)建加工示范單位716個(gè)，帶動(dòng)了合作社延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈，讓農(nóng)民分享加工流通增值收益。同時(shí)，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局向中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行推薦了448個(gè)基礎(chǔ)條件扎實(shí)、市場(chǎng)前景良好的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目和403個(gè)全國(guó)農(nóng)民合作社加工示范單位，為企業(yè)和合作社爭(zhēng)取信貸支持。
推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)建設(shè)
根據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要提出的要求，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)業(yè)部將聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部，以農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地等為載體，計(jì)劃創(chuàng)建一批融標(biāo)準(zhǔn)化原料基地、集約化加工園區(qū)、體系化物流配送市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)“三化一體”并與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化結(jié)合實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（城）區(qū)、園區(qū)、農(nóng)業(yè)“三區(qū)互動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)區(qū)。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，擬定了先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)在優(yōu)勢(shì)和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域、大中城市郊區(qū)及都市農(nóng)業(yè)區(qū)域、貧困地區(qū)，按照規(guī)劃編制科學(xué)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好、新型業(yè)態(tài)豐富、產(chǎn)城融合協(xié)調(diào)、利益聯(lián)結(jié)緊密、運(yùn)行機(jī)制完善等條件，擬利用5年時(shí)間，創(chuàng)建150個(gè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)區(qū)。
上半年，我市供銷社系統(tǒng)按照市委、市政府和上級(jí)供銷社的工作部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的文件精神，積極為“三農(nóng)”服務(wù)，推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)，開(kāi)展平價(jià)商店建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，受到上級(jí)部門(mén)的肯定。預(yù)計(jì)上半年全系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)總額為19.5億元，比去年同期增長(zhǎng)14.77％。
（一）積極開(kāi)展平價(jià)商店建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超對(duì)接”，平抑農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格。
上半年，根據(jù)書(shū)記、黃華華省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，全系統(tǒng)大力貫徹落實(shí)省物價(jià)局、發(fā)展改革委等11個(gè)部門(mén)《關(guān)于依托供銷社和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)平價(jià)商店穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格保障群眾基本生活的意見(jiàn)》（粵價(jià)〔20__〕39號(hào)）和市政府《轉(zhuǎn)發(fā)市物價(jià)局關(guān)于推進(jìn)平價(jià)門(mén)店建設(shè)穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格的意見(jiàn)的通知》（惠府辦〔〕66號(hào)）等文件精神，積極興建供銷平價(jià)商店，平抑農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格。全系統(tǒng)計(jì)劃年內(nèi)建設(shè)16家，現(xiàn)已有4家惠州供銷平價(jià)商店開(kāi)業(yè)，分別是江北店、平山店、淡水店和龍門(mén)農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)區(qū)，深受市民好評(píng)。
供銷平價(jià)商店堅(jiān)持“服務(wù)百姓、惠澤大眾”的理念，嚴(yán)格按照物價(jià)部門(mén)的指導(dǎo)價(jià)銷售商品，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，保障消費(fèi)者權(quán)益。平價(jià)商店設(shè)有物價(jià)員，還設(shè)有價(jià)格投訴舉報(bào)電話，接受消費(fèi)者監(jiān)督，保障食品價(jià)格穩(wěn)定。商店設(shè)有凍庫(kù)、檢測(cè)儀、電子顯示屏、各種產(chǎn)品專柜等設(shè)備，經(jīng)營(yíng)的糧、油、肉、菜、禽、蛋等農(nóng)副產(chǎn)品大部分來(lái)源于供銷社系統(tǒng)興辦的149家專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超對(duì)接”。平價(jià)商店直接與市供銷社系統(tǒng)專業(yè)合作社簽訂產(chǎn)銷合同，可以減少中間流通環(huán)節(jié)，在提高農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)的同時(shí)還能降低平價(jià)商店的采購(gòu)價(jià)格，從而讓城鎮(zhèn)居民能以較低的價(jià)格買(mǎi)到農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)“三贏”的局面?！稗r(nóng)超對(duì)接”的開(kāi)展有利于構(gòu)建產(chǎn)、供、銷一體化鏈條，有利于解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問(wèn)題，有利于平抑農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格，為廣大群眾帶來(lái)實(shí)惠。
惠州供銷平價(jià)商店江北店位于江北碧水灣小區(qū)，經(jīng)營(yíng)面積約300平方米，采取“農(nóng)超對(duì)接”的方式，與40多家農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂了產(chǎn)品直銷合同，既解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題，又減少流通環(huán)節(jié)，降低商品價(jià)格，預(yù)計(jì)年銷售額可達(dá)500萬(wàn)元以上。在大型超市里設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)區(qū)，是我社開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接”的一種形式。龍門(mén)縣供銷社通過(guò)與萬(wàn)家福超市合作建立“農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)區(qū)”，由系統(tǒng)的專業(yè)合作社提供，產(chǎn)品直接從田頭采購(gòu)，不經(jīng)過(guò)中間流通環(huán)節(jié)直接進(jìn)超市銷售，實(shí)現(xiàn)商品價(jià)格平穩(wěn)，為群眾提供實(shí)惠的農(nóng)副產(chǎn)品，同時(shí)依托當(dāng)?shù)卮笮统械娜肆髁亢椭?，為農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品搭建了便捷銷售平臺(tái)。
（二）“新網(wǎng)工程”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，有效促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
上半年，我市供銷社系統(tǒng)繼續(xù)將“新網(wǎng)工程”建設(shè)作為當(dāng)前的重要工作，按照工作加力度、管理上層次、經(jīng)營(yíng)上規(guī)模、服務(wù)上水平的要求，穩(wěn)步推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)，取得一定成效，有效促進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
1．不斷健全農(nóng)資銷售網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)水平，為農(nóng)民提供貨真價(jià)實(shí)的農(nóng)資產(chǎn)品。
目前，我市農(nóng)資銷售網(wǎng)絡(luò)已覆蓋我市各縣（區(qū)），還輻射到相鄰的東莞、增城和汕尾等地，在為農(nóng)民提供貨真價(jià)實(shí)的農(nóng)資產(chǎn)品，平抑農(nóng)資物價(jià)等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。上半年，全系統(tǒng)加大力度健全和完善農(nóng)資銷售網(wǎng)絡(luò)，全市系統(tǒng)共有519家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，其中農(nóng)資加盟店136家，預(yù)計(jì)上半年全系統(tǒng)銷售農(nóng)資總額達(dá)3.4億元。
上半年，由于惠州地區(qū)遭受罕見(jiàn)的干旱天氣，農(nóng)資出現(xiàn)銷售難問(wèn)題?；葜菔刑旌剔r(nóng)資配送中心和136家農(nóng)資加盟店及市田豐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司團(tuán)結(jié)一心，克服困難，認(rèn)真做好銷售工作。市天禾農(nóng)資配送中心預(yù)計(jì)上半年銷售化肥、農(nóng)藥2.7萬(wàn)多噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入7950萬(wàn)元；市田豐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司預(yù)計(jì)上半年銷售化肥1.3萬(wàn)多噸，實(shí)現(xiàn)銷售額多萬(wàn)元。由于電荒、出口拉動(dòng)、原材料上漲等原因，農(nóng)資價(jià)格波動(dòng)較大。針對(duì)這一情況，我社的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)公司和網(wǎng)點(diǎn)積極采取應(yīng)對(duì)措施，一是嚴(yán)格要求全市519家銷售網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)更新價(jià)格信息，不得高價(jià)銷售存貨，保持低價(jià)讓利，決不坑農(nóng)害農(nóng)。二是承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，在農(nóng)忙時(shí)節(jié)累計(jì)儲(chǔ)備3萬(wàn)噸化肥、農(nóng)藥，保證了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。經(jīng)市場(chǎng)調(diào)查，由于我社農(nóng)資貨源充足，價(jià)格平穩(wěn)，化肥的零售價(jià)格每噸比市面平均價(jià)格降低了200元左右，直接為農(nóng)民節(jié)省多萬(wàn)元，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)減負(fù)增收。
同時(shí)為提高農(nóng)民的用肥用藥水平，市天禾農(nóng)資配送中心長(zhǎng)期從省天禾農(nóng)資總公司抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員當(dāng)“莊稼醫(yī)生”，聘請(qǐng)省、市專家教授到各地的加盟店開(kāi)展專家講座，向農(nóng)民介紹農(nóng)資產(chǎn)品的品種、性能和特點(diǎn)，為農(nóng)民提供各種技術(shù)咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。上半年，天禾農(nóng)資配送中心在各加盟店共開(kāi)展講座30多次，參會(huì)農(nóng)民達(dá)1500多人，印發(fā)技術(shù)資料7500多份。同時(shí)深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民合理科學(xué)使用農(nóng)資產(chǎn)品，推廣環(huán)保優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品，促進(jìn)無(wú)公害種植，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
2．完善田頭農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)服務(wù)功能，農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成效顯著。
為解決農(nóng)民賣難問(wèn)題
，全系統(tǒng)大力發(fā)展和完善田頭農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，把城里需要農(nóng)產(chǎn)品的客戶引向農(nóng)村交易。目前，全系統(tǒng)已在5個(gè)縣（區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品種植較集中的地方建立了14個(gè)田頭市場(chǎng)，并積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的改造升級(jí)，提升農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)流通網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能。市場(chǎng)的建立對(duì)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、助農(nóng)增收等方面有積極的作用。預(yù)計(jì)上半年14個(gè)市場(chǎng)的總交易額達(dá)2.6億元?；輺|縣供銷社梁化田頭農(nóng)副產(chǎn)品服務(wù)中心是我社系統(tǒng)建設(shè)的第13家田頭農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，也是廣東省供銷社系統(tǒng)服務(wù)功能較齊全的田頭市場(chǎng)之一。市場(chǎng)第一期經(jīng)營(yíng)面積1萬(wàn)多平方米，經(jīng)營(yíng)門(mén)店32間；具有農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷加工、銷售、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、植保服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、日用雜品銷售等服務(wù)功能；每天購(gòu)銷蔬菜500多噸，日銷售化肥、農(nóng)藥15噸，預(yù)計(jì)上半年經(jīng)營(yíng)額約5000萬(wàn)元。該市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品主要銷往香港、東莞、深圳、福建、江西等地。市場(chǎng)的建立能輻射周邊市、縣10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動(dòng)農(nóng)戶8000多戶，每年可助農(nóng)增產(chǎn)增收1000多萬(wàn)元。該市場(chǎng)還積極開(kāi)展“龍頭企業(yè)＋服務(wù)中心（配送中心）＋基地”經(jīng)營(yíng)模式，將農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)做強(qiáng)做大。
龍門(mén)縣供銷農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)，占地15000平方米，經(jīng)營(yíng)面積10000平方米，有經(jīng)營(yíng)檔鋪253個(gè)，主要經(jīng)營(yíng)副食、肉食蔬菜等食品為主，以批零方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，是龍門(mén)縣最大的農(nóng)副產(chǎn)品批零市場(chǎng)。市場(chǎng)開(kāi)業(yè)以來(lái)，每月都根據(jù)銷售情況，整理形成消費(fèi)需求品種、質(zhì)量等各種信息，及時(shí)反饋給種植大戶，并連結(jié)龍?zhí)镦?zhèn)西埔蔬菜場(chǎng)等種植基地，引導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)，使蔬菜、水果、蜂蜜、竹筍等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺，有效解決群眾的需求和農(nóng)戶賣難的問(wèn)題。上半年該市場(chǎng)以縣創(chuàng)建省衛(wèi)生文明城市為契機(jī)，按照創(chuàng)建工作要求，自籌3萬(wàn)多元資金對(duì)市場(chǎng)的排水設(shè)施、消防設(shè)施、鋪位、門(mén)面進(jìn)行翻新修繕，調(diào)整和充實(shí)了市場(chǎng)管理隊(duì)伍，較好地提升市場(chǎng)交易服務(wù)水平。上半年市場(chǎng)成交額9195萬(wàn)元，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，有效解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品賣難問(wèn)題，在繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)方面上做出很大貢獻(xiàn)。
3．發(fā)揮合作優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)資金組建日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需。
為擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需消費(fèi)，保證農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)到貨真價(jià)實(shí)的日用消費(fèi)品，我市系統(tǒng)逐步在農(nóng)村建立綜合超市形式的日用消費(fèi)品連鎖網(wǎng)點(diǎn)，現(xiàn)全系統(tǒng)共建立514個(gè)，商場(chǎng)7家，其中村級(jí)綜合服務(wù)社101家。預(yù)計(jì)上半年日用消費(fèi)品網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)額達(dá)2億元，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
惠城區(qū)供銷社成立的“惠城區(qū)供銷社益民綜合服務(wù)配送中心”，營(yíng)業(yè)面積達(dá)平方米，在各鎮(zhèn)創(chuàng)辦連鎖網(wǎng)點(diǎn)“益民綜合服務(wù)社”30家，實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格，基本建立起一套完善的農(nóng)村日用品銷售網(wǎng)絡(luò)，預(yù)計(jì)上半年?duì)I業(yè)額達(dá)680多萬(wàn)元。惠東縣供銷社大力實(shí)施以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)與社會(huì)資本合作，整合現(xiàn)有的日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮“同心商業(yè)城”、“百惠超市”的輻射帶動(dòng)作用，為廣大群眾提供價(jià)廉物美商品，形成縣有配送中心，鄉(xiāng)有超市、村有綜合服務(wù)社的連鎖經(jīng)營(yíng)體系，營(yíng)造便利實(shí)惠、安全放心的消費(fèi)環(huán)境，預(yù)計(jì)上半年日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)總額5540萬(wàn)元。
4．布局多層次回收網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)再生資源回收利用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
為保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和無(wú)污染生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，我社積極促進(jìn)再生資源回收利用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過(guò)整合再生資源市場(chǎng)，促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，做強(qiáng)做大骨干企業(yè)。我社再生資源回收網(wǎng)絡(luò)遍布全市，各層次的經(jīng)營(yíng)人才經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)熟悉，為我市的環(huán)保事業(yè)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)做出了貢獻(xiàn)。目前，惠州市供銷社系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)再生資源回收公司5個(gè)，回收網(wǎng)點(diǎn)166個(gè)，上半年全系統(tǒng)再生資源經(jīng)營(yíng)額預(yù)計(jì)達(dá)7500萬(wàn)元。
惠城區(qū)供銷社通過(guò)自身組建的惠城區(qū)再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)，將下屬的再生資源企業(yè)由原來(lái)單一從事廢舊物資回收發(fā)展為再生資源回收加工、利用，走聯(lián)合經(jīng)營(yíng)和多元化發(fā)展之路。并不斷完善再生資源行業(yè)管理體系，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，逐步建設(shè)規(guī)范化、現(xiàn)代化、信息化、多層次的再生資源市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展實(shí)力，預(yù)計(jì)上半年再生資源經(jīng)營(yíng)總額達(dá)多萬(wàn)元。
（三）繼續(xù)加強(qiáng)基層供銷社建設(shè)，不斷提升基層供銷社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
上半年，我社加強(qiáng)對(duì)基層供銷社的改革，通過(guò)深化改革，我市大部分基層供銷社恢復(fù)并發(fā)展壯大，改革后78個(gè)基層供銷社大部分實(shí)現(xiàn)盈利，其中10個(gè)年收入達(dá)100萬(wàn)元以上。預(yù)計(jì)上半年全市基層供銷社實(shí)現(xiàn)購(gòu)銷總額達(dá)6億元，并安排就業(yè)人員1萬(wàn)多人，基層社改革逐步進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展的軌道，在為“三農(nóng)”服務(wù)方面發(fā)揮了重要作用。
惠東縣平山供銷社投入自有資金1500萬(wàn)元，建設(shè)同心商貿(mào)城。商貿(mào)城占地面積2.3萬(wàn)平方米，建筑面積約4萬(wàn)平方米，有10棟商業(yè)樓，1個(gè)新供銷同心廣場(chǎng)和2個(gè)購(gòu)物休閑廣場(chǎng)，共有經(jīng)營(yíng)門(mén)店和攤位293間，形成了大嶺首條商業(yè)步行街、首個(gè)美食廣場(chǎng)為主體的，集購(gòu)物、美食、休閑、娛樂(lè)為一體的“一站式”核心商業(yè)圈。極大的方便了周邊群眾的生產(chǎn)生活，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。預(yù)計(jì)上半年商業(yè)城銷售額達(dá)2500萬(wàn)元，為社會(huì)提供就業(yè)崗位多個(gè)。惠陽(yáng)區(qū)秋長(zhǎng)供銷社著重建設(shè)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地，該基地嚴(yán)格按照無(wú)公害蔬菜的管理規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)種植，建立生產(chǎn)檔案記錄，嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)制度，推行標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)?；纳a(chǎn)，被省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定為廣東省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，菜心、小白菜、茄子等7種蔬菜被農(nóng)業(yè)部評(píng)為無(wú)公害蔬菜，經(jīng)過(guò)兩年多的發(fā)展，蔬菜基地規(guī)模達(dá)700畝，日產(chǎn)蔬菜上萬(wàn)公斤。
（四）加強(qiáng)專業(yè)合作社運(yùn)作和管理，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)組織化程度。
上半年，全系統(tǒng)加大力度完善專業(yè)合作社運(yùn)作和管理，促進(jìn)專業(yè)合作社的健康發(fā)展。同時(shí)，繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)積極領(lǐng)辦專業(yè)合作社，上半年新建專業(yè)合作社5個(gè)，現(xiàn)全系統(tǒng)共組建各類專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì)169個(gè)，其中：農(nóng)副產(chǎn)品類126家，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料類23家，被評(píng)為省社示范專業(yè)合作社有27個(gè)，行業(yè)協(xié)會(huì)20個(gè)。全系統(tǒng)的專業(yè)合作社入社農(nóng)戶共1萬(wàn)多戶，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶6萬(wàn)多戶，預(yù)計(jì)20__年上半年全系統(tǒng)專業(yè)合作社銷售總收入可達(dá)8500萬(wàn)元，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入約1600萬(wàn)元，有效地帶動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)種植，增加農(nóng)民收入。專業(yè)合作社的組建，把分散的農(nóng)戶與市場(chǎng)聯(lián)結(jié)起來(lái)，有效地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，全系統(tǒng)緊緊抓住推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”、建設(shè)平價(jià)商店這個(gè)契機(jī)，大力推動(dòng)專業(yè)合作社和平價(jià)商店的有效對(duì)接，目前全系統(tǒng)已有45家專業(yè)合作社已簽訂“農(nóng)超對(duì)接”協(xié)議，預(yù)計(jì)上半年“農(nóng)超對(duì)接”金額達(dá)3500多萬(wàn)元。
惠陽(yáng)區(qū)沙田谷豐食用菌專業(yè)合作社，擁有178畝的生產(chǎn)基地，8萬(wàn)多平方米的溫室大棚，年產(chǎn)各種菇類食用菌160多萬(wàn)公斤，年產(chǎn)值約1600萬(wàn)元，同時(shí)不斷加強(qiáng)自身發(fā)展，擴(kuò)大為社員、農(nóng)戶的服務(wù)領(lǐng)域，培植食用菌種類達(dá)6種，實(shí)現(xiàn)了從提供種植原料、種籽到培植指導(dǎo)再到加工銷售有服務(wù)過(guò)程，帶動(dòng)80多戶社員、農(nóng)戶增產(chǎn)增收。博羅縣柏塘碧綠山茶專業(yè)合作社共有社員60人，其中農(nóng)民社員59人，帶動(dòng)種植面積800畝。主要為各社員組織采購(gòu)所需的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、組織收購(gòu)山茶產(chǎn)品、引進(jìn)種植山茶新技術(shù)新品種等，年銷售額約210萬(wàn)元，有效地杜絕了偽劣商品和哄抬物價(jià)現(xiàn)象的發(fā)生，保護(hù)了茶農(nóng)的利益，增加了茶農(nóng)的收入。惠東縣云山柑桔專業(yè)合作社采用“合作社＋基地＋農(nóng)戶”的形式，與農(nóng)民建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，按照“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一移植、統(tǒng)一管理”的“四統(tǒng)一”模式，年產(chǎn)柑桔約3000噸，年產(chǎn)值達(dá)600萬(wàn)元，直接帶動(dòng)農(nóng)戶325戶，間接帶動(dòng)農(nóng)戶500戶，年人均新增收入可達(dá)3000元以上。
（五）培育龍頭企業(yè)，扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng)。
上半年，我社加大力度做強(qiáng)做大社有企業(yè)，調(diào)整優(yōu)化社有資本布局，促進(jìn)
優(yōu)勢(shì)資源向骨干企業(yè)集中，社有企業(yè)改革取得一定的成績(jī)。為帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全市供銷社積極培育龍頭企業(yè)。目前，已獲批省供銷社系統(tǒng)龍頭企業(yè)的有4個(gè)，預(yù)計(jì)上半年4個(gè)企業(yè)的銷售總額達(dá)2.7億多元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)100多萬(wàn)元，可帶動(dòng)農(nóng)戶1萬(wàn)多戶，助農(nóng)增收1000多萬(wàn)元。惠陽(yáng)區(qū)供銷民生配送服務(wù)中心成為惠陽(yáng)區(qū)社服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)社區(qū)的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，很好地帶動(dòng)該社系統(tǒng)發(fā)展農(nóng)村日用消費(fèi)品連鎖配送經(jīng)營(yíng)，切實(shí)有效地解決了農(nóng)村當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民買(mǎi)賣難問(wèn)題，加快了社有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，該配送中心已發(fā)展配送客戶近50個(gè)，配送范圍覆蓋惠陽(yáng)區(qū)和大亞灣區(qū)等地，上半年配送額預(yù)計(jì)將達(dá)450萬(wàn)/！/元?；輺|縣惠綠寶農(nóng)業(yè)服務(wù)公司，采取“公司＋農(nóng)戶（生產(chǎn)基地）＋專業(yè)合作社＋市場(chǎng)”的綜合模式，建立了兩個(gè)大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地和“惠東縣名特優(yōu)新農(nóng)副產(chǎn)品配送中心”，通過(guò)整合梁化田頭農(nóng)副產(chǎn)品服務(wù)中心和全縣22個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社等渠道促進(jìn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，預(yù)計(jì)上半年經(jīng)營(yíng)總額9310萬(wàn)元，可帶動(dòng)農(nóng)戶3000多戶，助農(nóng)增收500多萬(wàn)元。（六）惠州市供銷植保服務(wù)中心引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種植，為農(nóng)民群眾免費(fèi)測(cè)土配方。
辨別土壤的性質(zhì)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用肥，是提高用肥效果、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的有效途徑。我社成立了惠州市供銷植保服務(wù)中心，在全市建立了70個(gè)農(nóng)資植保服務(wù)站，上半年新建立10個(gè)。植保服務(wù)中心長(zhǎng)期聘請(qǐng)華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等高等學(xué)院專業(yè)技術(shù)人才，開(kāi)展植保服務(wù)。為更方便農(nóng)民群眾，植保服務(wù)中心購(gòu)置一部服務(wù)車輛，攜帶測(cè)土儀器，到農(nóng)村為農(nóng)民群眾免費(fèi)測(cè)土，深受農(nóng)民群眾的歡迎。
上半年，植保中心在全市對(duì)水稻、荔枝、龍眼、板栗等農(nóng)作物開(kāi)展測(cè)土配方施肥，免費(fèi)提供價(jià)值3萬(wàn)多元的中化復(fù)合肥10噸給農(nóng)戶使用，受益農(nóng)戶60多戶。在插秧前后期間，植保中心多次組織省農(nóng)科院專家、教授到各縣區(qū)田間地頭親臨指導(dǎo)及傳授各種施肥技術(shù)，提高農(nóng)民科學(xué)用肥水平。同時(shí)，為了提高農(nóng)民科學(xué)種植水平，植保服務(wù)中心采用比較種植的方法開(kāi)展測(cè)土配方施肥服務(wù)。多年的實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明，測(cè)土配方施肥每畝可使作物平均增產(chǎn)10％以上，每畝成本平均降低15％，有效助農(nóng)增產(chǎn)減負(fù)，對(duì)提高農(nóng)民科學(xué)種植技術(shù)、增加農(nóng)民收入起到很好效果。植保服務(wù)中心，還積極宣傳科技下鄉(xiāng)，做好植保服務(wù)，農(nóng)資商品測(cè)檢，測(cè)土配方等活動(dòng)，組織植保中心技術(shù)員到我社對(duì)口扶貧村惠東縣高潭鎮(zhèn)星光村和公梅村為種植農(nóng)戶開(kāi)展了兩場(chǎng)種植水稻專題講座和免費(fèi)測(cè)土活動(dòng)，并派發(fā)各種種植資料500多份，幫農(nóng)戶講解種植技術(shù)，解答各種種植疑難問(wèn)題，講解如何合理使用各種化肥農(nóng)藥，受到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的一致好評(píng)。
（七）惠州市供銷信息中心為農(nóng)民免費(fèi)提供各種農(nóng)業(yè)信息，加快農(nóng)村信息化建設(shè)進(jìn)程。
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村信息建設(shè)，為農(nóng)民群眾提供最新的農(nóng)業(yè)信息，打造各種農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，我社成立了惠州市供銷信息中心。信息中心屬下的“惠州供銷信息網(wǎng)”為全市農(nóng)民提供各種農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、植保技術(shù)等信息，目前網(wǎng)站的點(diǎn)擊率約60萬(wàn)次。供銷信息中心還與中國(guó)移動(dòng)惠州分公司合作開(kāi)展了《供銷天地》欄目，每逢周一、三、五通過(guò)手機(jī)為農(nóng)民群眾免費(fèi)提供農(nóng)資價(jià)格、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)行情、植保技術(shù)和農(nóng)業(yè)科技動(dòng)態(tài)等各種農(nóng)業(yè)信息?！豆╀N天地》累計(jì)為農(nóng)民送出約74萬(wàn)條信息，其中上半年約34萬(wàn)條，為農(nóng)村信息化建設(shè)做出了一定的貢獻(xiàn)。
（八）認(rèn)真做好“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”扶貧工作，有效助農(nóng)脫貧致富。
自我市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”工作全面啟動(dòng)以來(lái)，我社高度重視，多次到掛鉤點(diǎn)省級(jí)貧困村惠東縣高潭鎮(zhèn)星光村和市級(jí)貧困村惠東縣高潭鎮(zhèn)公梅村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，根據(jù)各戶的實(shí)際情況，科學(xué)謀劃脫貧方案，做到“一戶一法”，精心組織實(shí)施扶貧計(jì)劃，幫扶資金、物資和技術(shù)落到實(shí)處，確保了扶貧工作有序扎實(shí)推進(jìn)，有效助農(nóng)脫貧致富，取得了明顯效果，得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。通過(guò)一年多的扶貧工作，我社掛鉤的惠東縣高潭鎮(zhèn)星光村和公梅村23戶貧困戶基本脫貧。上半年，我社共自籌資金2.8萬(wàn)元幫扶貧困村貧困戶，其中2萬(wàn)元用于幫助鞏固集體項(xiàng)目，8000元用于貧困戶購(gòu)化肥6噸，進(jìn)一步鞏固了扶貧成果。
（九）存在問(wèn)題。
上半年，雖然我社的工作取得了較好的成績(jī)，但還存在著一些問(wèn)題。一是由于農(nóng)資價(jià)格波動(dòng)較大，供銷社下屬企業(yè)資金有限，在儲(chǔ)備農(nóng)資商品和平抑農(nóng)資價(jià)格時(shí)力度不足；二是各縣（區(qū)）供銷社發(fā)展差異大，發(fā)展不平衡；三是政策性虧損以及各種歷史債務(wù)還未得到全面解決；四是平價(jià)商店建設(shè)開(kāi)展工作難度較大。
下半年工作計(jì)劃
下半年我社將全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)按照國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的文件精神，搶抓機(jī)遇，再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)。具體做好如下幾項(xiàng)工作：
（一）加大力度建立平價(jià)商店至16家。為平抑物價(jià)，確保廣大市民買(mǎi)到實(shí)惠的農(nóng)副產(chǎn)品，我社將加大力度開(kāi)展平價(jià)商店建設(shè)，確保下半年發(fā)展到16家。
（二）農(nóng)資配送中心加盟店發(fā)展到150家。為確保廣大農(nóng)民買(mǎi)到貨真價(jià)實(shí)的化肥、農(nóng)藥，我社將在現(xiàn)有的136家農(nóng)資加盟店基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取下半年發(fā)展到150家。
（三）田頭農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立至16個(gè)。目前，我社在個(gè)縣（區(qū)）興建了14個(gè)田頭農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，對(duì)解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民賣難問(wèn)題，有顯著的效果。下半年，爭(zhēng)取發(fā)展到16個(gè)，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)民收入。
（四）加強(qiáng)基層供銷社建設(shè)。下半年，我社將加大力度，采取有效措施，爭(zhēng)取再培育2個(gè)年收入達(dá)100萬(wàn)元以上的基層供銷社。
（五）專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展到174個(gè)。下半年，計(jì)劃再建立5個(gè)各類專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì)，并對(duì)新建立的專業(yè)合作社給予一定的資金支持，對(duì)已組建的專業(yè)合作社加強(qiáng)管理，逐步規(guī)范和完善。
（六）加快社有企業(yè)發(fā)展，培育省級(jí)龍頭企業(yè)。下半年將進(jìn)一步促進(jìn)社有企業(yè)進(jìn)行改革發(fā)展，集中資源扶優(yōu)扶強(qiáng)，積極培育競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好的龍頭企業(yè)，爭(zhēng)取年經(jīng)營(yíng)額在5000萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到5家。
二OO七年十二月二十日
一、基本概況
__水族自治縣是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，縣境屬貴州省少數(shù)低熱地區(qū)之一，適宜于發(fā)展各種早熟蔬菜和水果。長(zhǎng)期以來(lái)，種植業(yè)以生產(chǎn)水稻、玉米、小麥、油菜為主，經(jīng)濟(jì)作物所占的比重較小，處于自給半自給狀態(tài)，商品生產(chǎn)尚未形成規(guī)模，種植效益低，農(nóng)民增收門(mén)路少，收入不高，仍處于貧困境地。全縣耕地面積44.7萬(wàn)畝（國(guó)土詳查數(shù)），占全縣土地總面積的12.2，其中水田29.85萬(wàn)畝，占66.7，旱地14.85萬(wàn)畝，占33.2。
20__年底，全縣農(nóng)作物總播面53.5萬(wàn)畝，其中糧食總播面35.859萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量10.0508萬(wàn)噸，人均占有糧為312.14公斤，種植業(yè)總產(chǎn)值為70200萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)2150元，其中來(lái)自種植業(yè)收入735元。農(nóng)民人均比上年增收391元,其中種植業(yè)增收98元。
二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)多熟制推廣
從20__年起，我縣陸續(xù)開(kāi)始了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐和探索，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的發(fā)展，馬鈴薯、番茄、苔蒜、、葡萄、臍橙、椪柑等農(nóng)產(chǎn)品已形成規(guī)模化生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)效益是種糧的兩倍甚至更高，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
20__年，全縣糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物種植結(jié)構(gòu)由20__年的3∶2調(diào)整為12∶13。以無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范基地為重點(diǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，夏秋反季節(jié)蔬菜示范項(xiàng)目、脫毒馬鈴薯高產(chǎn)栽培示范基地獲得成功。初步形成了西北部低熱片區(qū)蒜一稻、茄果類一稻—延秋菜、早玉米一稻一蔥、早熟瓜（豆）一稻一菜豆、早玉米套作馬鈴薯—稻—延秋菜，南部高山冷涼片區(qū)蒜—稻、馬鈴薯—稻--菜、冬春菜—豆類—延秋菜等高效種植模式。目前我縣利用稻田進(jìn)行多茬高效種植面積5萬(wàn)余畝，年平均畝產(chǎn)值為3200元左右，對(duì)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入意義重大。
2、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁
目前，全縣蔬菜種植面積5.83萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)9.3萬(wàn)噸，總產(chǎn)值9200萬(wàn)元，總收入6413萬(wàn)元。其中以北面片區(qū)發(fā)展的早春番茄，面積達(dá)1萬(wàn)多畝，最高畝產(chǎn)量為8600公斤，畝產(chǎn)值為6400元，扣除生產(chǎn)用工和生產(chǎn)物資投入，畝純收入為5200元；以三合、交梨、三洞、周覃等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)苔蒜達(dá)8000多畝，畝產(chǎn)值可達(dá)20__元以上，扣除生產(chǎn)成本400元，畝純收入達(dá)1600元，規(guī)模生產(chǎn)取得了明顯經(jīng)濟(jì)效益。
3、水果生產(chǎn)趨向精優(yōu)
全縣現(xiàn)有水果面積3.95萬(wàn)畝。其中以臍橙為主的柑桔面積1.73萬(wàn)畝，以九阡李為主的李類1.07萬(wàn)畝，葡萄1.09萬(wàn)畝，年水果總產(chǎn)量2427.5萬(wàn)公斤，總產(chǎn)值2500余萬(wàn)元。這些產(chǎn)品已成為我縣特色農(nóng)產(chǎn)品，以其優(yōu)良的品質(zhì)和獨(dú)特的風(fēng)味在省內(nèi)外有較高聲譽(yù)。
4、種桑養(yǎng)蠶取得初步成效
種桑養(yǎng)蠶項(xiàng)目是我縣在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中培育起來(lái)的項(xiàng)目之一，從試驗(yàn)示范到大面積推廣種桑養(yǎng)蠶只是第二個(gè)年頭，今年種植面積2080畝，主要栽培品種有“農(nóng)桑14”和“桂桑優(yōu)12”。主要分布在南北片區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，65個(gè)村，329戶，其中30畝以上的種植大戶29戶，行政技術(shù)干部留職離崗帶薪創(chuàng)辦種桑養(yǎng)蠶實(shí)體人員11人。全年養(yǎng)蠶共7批，696張，蠶繭產(chǎn)量301.5擔(dān)。蠶繭收入為21.07萬(wàn)元。基本實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年種桑、當(dāng)年養(yǎng)蠶、當(dāng)年受益的目標(biāo)。今年深圳支持我縣扶貧開(kāi)發(fā)種桑養(yǎng)蠶資金75萬(wàn)元，為20__年蠶桑發(fā)展躍上一個(gè)新臺(tái)階打下了良好的基礎(chǔ)。
5、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作有效推進(jìn)
我縣獲得認(rèn)定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品面積已達(dá)到4.55萬(wàn)畝。其中，糧食作物0.6萬(wàn)畝，蔬菜1.1萬(wàn)畝，馬鈴薯0.6萬(wàn)畝，水果2.45萬(wàn)畝。大蒜、番茄、辣椒、甜玉米、馬鈴薯、椪柑、臍橙等農(nóng)產(chǎn)品獲得了農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，“活力樹(shù)”牌無(wú)糖甜茶獲得了“貴州省名牌農(nóng)產(chǎn)品”“貴州省名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品”稱號(hào)。在市場(chǎng)方面，部分苔蒜、番茄、香米、臍橙實(shí)行訂單生產(chǎn)，已與多家公司達(dá)成產(chǎn)銷協(xié)議，進(jìn)行訂單生產(chǎn)，面積達(dá)到1.56萬(wàn)畝。臍橙、甜茶在20__年8至11日的省農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)上受到廣大客商的好評(píng)。在產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，縣農(nóng)業(yè)局成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站，為下一步生產(chǎn)綠色食品奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
20__年，我局在較好完成省、州、縣各項(xiàng)工作任務(wù)的同時(shí)，積極組織干部職工參加省州“三個(gè)一”活動(dòng)，上交省廳三篇論文參評(píng)，榮獲職工文藝匯演一等獎(jiǎng)，有7篇科技論文在《農(nóng)技服務(wù)》《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技》等省級(jí)以上刊物發(fā)表，12篇信息在《黔南日?qǐng)?bào)》上刊登；九名技干獲“貴州省農(nóng)業(yè)豐收計(jì)劃獎(jiǎng)”、一人獲“建縣50周年先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，四人獲縣“帶民增收先進(jìn)個(gè)人”獎(jiǎng)，我局獲州局06年度考核二等獎(jiǎng)、糧食生產(chǎn)三等獎(jiǎng)。
三、幾點(diǎn)建議：
一、我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)技術(shù)條件總體水平低，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)比較滯后。特別是發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)必備的水利設(shè)施不解決，將制約著大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，建議在有條件發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)的地區(qū)加大水利溝渠及機(jī)耕道的修建，解決農(nóng)戶生產(chǎn)上的困難。
二、農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)滯后。目前，我縣沒(méi)有一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)以及貯藏、冷凍、周轉(zhuǎn)條件，無(wú)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)產(chǎn)品仍在露天下交易，無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前大市場(chǎng)大流通的需要，致使農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成商品率較低。請(qǐng)縣委、縣政府高度重視此項(xiàng)工作。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員仍屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，不便于調(diào)動(dòng)其工作積極性，明年要實(shí)行定崗定編全員聘任制，建議收歸縣直管為好，同時(shí)要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金每站15萬(wàn)元列入
財(cái)政預(yù)算，以便20__年向上爭(zhēng)取支持每站25萬(wàn)元的投入。四、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全正成為從上到下必須狠抓的主要工作，建議在農(nóng)業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排預(yù)算為好。
四、下步工作計(jì)劃
20__年我縣農(nóng)業(yè)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十七”大精神和省、州、縣在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村社會(huì)繁榮穩(wěn)定”這個(gè)中心，抓住“兩高”的修建和國(guó)家支持“三農(nóng)”的良好機(jī)遇，堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)水平，增加農(nóng)業(yè)科技含量，提高我縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；培植以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品為主的高效、特色農(nóng)作物，深化種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；扶持龍頭企業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)合作組織，壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍；繼續(xù)加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，使我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又好又快發(fā)展。
根據(jù)以上農(nóng)業(yè)工作思路，20__年全縣農(nóng)業(yè)工作的預(yù)期目標(biāo)是：全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.54億元，比上年增長(zhǎng)7.41。農(nóng)作物播種面積達(dá)到54萬(wàn)畝，其中，糧食作物播種面積達(dá)到36萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)要達(dá)到10.1萬(wàn)噸，農(nóng)民人均純收入比上年增加10以上，為實(shí)現(xiàn)以上預(yù)期目標(biāo)，20__年全縣農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)是：
（一）穩(wěn)定播面，推廣新技術(shù)，提高糧食綜合能力。在穩(wěn)定糧播面積、提高單產(chǎn)上下功夫。確保農(nóng)作物總播面積基本穩(wěn)定，種滿種好基本農(nóng)田。全縣農(nóng)作物總播種面積達(dá)到54萬(wàn)畝，其中，糧食作物要達(dá)到36萬(wàn)畝，重點(diǎn)發(fā)展水稻、玉米、馬鈴薯等幾大作物。全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)到10.1萬(wàn)噸。
（二）因地制宜優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)好特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
20__年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)反季節(jié)無(wú)公害蔬菜5萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)稻8萬(wàn)畝，馬鈴薯基地2.5萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)水果基地（葡萄、臍橙、九阡李）2萬(wàn)畝。加強(qiáng)對(duì)基地建設(shè)管理，做好基地建設(shè)中各項(xiàng)科技措施的落實(shí)，做到建成一片見(jiàn)效一片。在建設(shè)基地過(guò)程中以公司 基地 農(nóng)戶的模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，通過(guò)訂單來(lái)解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后銷售問(wèn)題，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)地方特色農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。
（三）加大項(xiàng)目申報(bào)力度，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。20__年，在繼續(xù)組織實(shí)施好“無(wú)公害大蒜項(xiàng)目”“洪災(zāi)稻田改種項(xiàng)目”“農(nóng)村能源建設(shè)”“種桑養(yǎng)蠶生產(chǎn)示范”等項(xiàng)目基礎(chǔ)上，加大項(xiàng)目管理工作力度，采取切實(shí)有效措施發(fā)揮項(xiàng)目投資效益。加大對(duì)果蔬、糧食增產(chǎn)、種桑養(yǎng)蠶等項(xiàng)目申報(bào)工作力度，努力爭(zhēng)取400萬(wàn)“植保工程”和100萬(wàn)“測(cè)土配方施肥試點(diǎn)”等項(xiàng)目得到實(shí)施，力爭(zhēng)項(xiàng)目投資高于20__年的投入。
（四）進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度。做好冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和夏收糧油作物的配套技術(shù)措施的落實(shí)，重點(diǎn)推廣農(nóng)作物高產(chǎn)栽培技術(shù)措施，完成超級(jí)稻種植5萬(wàn)畝，水稻旱育稀植5萬(wàn)畝，玉米育苗移栽5.5萬(wàn)畝，馬鈴薯高產(chǎn)栽培2.5萬(wàn)畝，無(wú)公害蔬菜栽培5萬(wàn)畝，平衡施肥及配方施肥10萬(wàn)畝，作物病蟲(chóng)害防治率在95以上，農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)2.5萬(wàn)人次，建立科技示范戶250戶。建成1500口沼氣池。
（五）繼續(xù)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)最小化。全縣訂單農(nóng)業(yè)爭(zhēng)取完成2萬(wàn)畝，新增無(wú)公害基地認(rèn)定5個(gè)村以上，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證品種2個(gè)，轉(zhuǎn)換認(rèn)證品種3個(gè)，新成立各類經(jīng)濟(jì)合作社5個(gè)，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展到150人左右。
（六）加大執(zhí)法力度，構(gòu)建護(hù)農(nóng)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的自主型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代的法制型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。一是進(jìn)一步健全和完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法規(guī)章制度；二是進(jìn)一步穩(wěn)定和完善執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法體系；三是進(jìn)一步加大對(duì)各種破壞農(nóng)業(yè)生存環(huán)境行為的打擊力度；四是進(jìn)一步依法維權(quán)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的利益，組建農(nóng)業(yè)行政服務(wù)中心，為廣大農(nóng)戶實(shí)行“一站式服務(wù)”。
（七）進(jìn)一步做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作
通過(guò)開(kāi)展各種技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的就業(yè)能力，擴(kuò)展就業(yè)門(mén)路，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的引導(dǎo)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極探索職業(yè)培訓(xùn)與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有效銜接機(jī)制，從體制、機(jī)制、組織方式、使用途徑等方面進(jìn)行研究，實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)、就業(yè)介紹、就業(yè)后服務(wù)管理的一體化和規(guī)范化，提高輸出率和使用率。著力向縣外、省外輸出，20__年計(jì)劃培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1500人。
（八）搞好農(nóng)業(yè)污染面源普查與治理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
開(kāi)展農(nóng)業(yè)污染面源普查工作，切實(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)格控制工業(yè)、生活及農(nóng)業(yè)不合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜對(duì)耕地和水資源環(huán)境造成的污染。切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，做好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的申報(bào)工作，爭(zhēng)取申報(bào)綠色食品，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到市場(chǎng)各環(huán)節(jié)的管理。
一、主要指標(biāo)完成情況
——受嚴(yán)重干旱影響，全市糧食總產(chǎn)量66.85萬(wàn)噸，比上年減少14.05%。其中夏糧總產(chǎn)18.35萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)75.37%；秋糧總產(chǎn)48.51萬(wàn)噸，比上年減少27.94%。
——預(yù)計(jì)肉類總產(chǎn)量15.56萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)16%；禽蛋產(chǎn)量1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)22%。全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量預(yù)計(jì)完成1479噸，比上年增長(zhǎng)20.2%；水產(chǎn)養(yǎng)殖面積195公頃，與年持平。
——預(yù)計(jì)蔬菜產(chǎn)量76.37萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)26.7%；預(yù)計(jì)果品產(chǎn)量4.71萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)12.2%；預(yù)計(jì)茶葉產(chǎn)量380噸，與上年基本持平。
——預(yù)計(jì)年農(nóng)民人均純收入達(dá)到4140元，比上年增長(zhǎng)15%；
——預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值63.44億元，比上年增長(zhǎng)26.1%；其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值28.64億元，林業(yè)產(chǎn)值1.42億元，牧業(yè)產(chǎn)值31.5億元，漁業(yè)產(chǎn)值0.14億元，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值1.74億元；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值37.18億元，比上年增長(zhǎng)22.9%；其中農(nóng)業(yè)增加值19.63億元，林業(yè)增加值1.17億元，牧業(yè)增加值15.03億元，漁業(yè)增加值0.08億元，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值1.27億元。擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力153萬(wàn)千瓦，比年增長(zhǎng)37.3%。
——全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力153萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)5.5%。
二、主要工作措施
（一）安排工作計(jì)劃。制定印發(fā)了《市農(nóng)業(yè)委員會(huì)年工作要點(diǎn)》、《市年秋冬種工作安排意見(jiàn)》和《關(guān)于扎實(shí)抓好年糧油生產(chǎn)的意見(jiàn)》等，做好秋冬種和春耕生產(chǎn)計(jì)劃安排、農(nóng)資儲(chǔ)備、市場(chǎng)監(jiān)管、技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)等各項(xiàng)籌備和安排工作，保證了農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
（二）落實(shí)惠農(nóng)政策。認(rèn)真黨的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，補(bǔ)貼范圍不斷擴(kuò)大，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，補(bǔ)貼力度逐漸加大。各級(jí)財(cái)政建立穩(wěn)定的投入增長(zhǎng)機(jī)制，逐年增加農(nóng)業(yè)投入。年市縣兩級(jí)財(cái)政預(yù)算農(nóng)業(yè)專項(xiàng)投入達(dá)到19500萬(wàn)元，比年增長(zhǎng)128.07%。其中市級(jí)7000萬(wàn)元，比年增長(zhǎng)55.56%；縣級(jí)12500萬(wàn)元，年增長(zhǎng)208.6%。
年全市共落實(shí)水稻、玉米、小麥、油菜良種補(bǔ)貼資金1893.5萬(wàn)元，其中：兌現(xiàn)水稻良種補(bǔ)貼430.5萬(wàn)元,兌現(xiàn)玉米良種補(bǔ)貼980萬(wàn)元,兌現(xiàn)小麥良種補(bǔ)貼363萬(wàn)元,兌現(xiàn)油菜良種補(bǔ)貼120萬(wàn)元。年?duì)幦〉睫r(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金2036萬(wàn)元，其中中央財(cái)政購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金1170萬(wàn)元，省級(jí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金245萬(wàn)元，市級(jí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼配套資金160萬(wàn)元，縣級(jí)配套資金461萬(wàn)元，購(gòu)置機(jī)具數(shù)量8101臺(tái)。對(duì)能繁母豬實(shí)施補(bǔ)貼，兌現(xiàn)資金1101.01萬(wàn)元，補(bǔ)貼能繁母豬11萬(wàn)頭。積極配合市保險(xiǎn)部門(mén)做好能繁母豬保險(xiǎn)專用耳標(biāo)的申購(gòu)、發(fā)放、加施和管理，全市共訂購(gòu)能繁母豬專標(biāo)15.5萬(wàn)枚，共投保能繁母豬9.45萬(wàn)頭。
年全市投入畜牧業(yè)發(fā)展資金共計(jì)4319.8888萬(wàn)元，其中省級(jí)以上（含省級(jí)）3547.7676萬(wàn)元（其中：動(dòng)物防疫120萬(wàn)元、動(dòng)衛(wèi)監(jiān)督20萬(wàn)元、水產(chǎn)19萬(wàn)元），市級(jí)772.1212萬(wàn)元（不含動(dòng)物防疫151.68萬(wàn)元、獸藥飼料監(jiān)督15萬(wàn)元、水產(chǎn)15萬(wàn)元）。
（三）實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。計(jì)劃實(shí)施糧食增產(chǎn)工程80萬(wàn)畝，經(jīng)檢查核實(shí)認(rèn)定，全市完成工程面積90.15萬(wàn)畝，有效面積81.14萬(wàn)畝，超計(jì)劃1.42個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施玉米高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目3個(gè)，面積3萬(wàn)畝，安排在六枝特區(qū)木崗鎮(zhèn)、盤(pán)縣民主鎮(zhèn)、水城縣玉舍鄉(xiāng)實(shí)施，實(shí)際完成3.38萬(wàn)畝，超計(jì)劃12.7%。實(shí)施玉米高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目，安排在水城縣南開(kāi)鄉(xiāng)實(shí)施，計(jì)劃任務(wù)3.1萬(wàn)畝，實(shí)際完成3.466萬(wàn)畝，超計(jì)劃11.81%。實(shí)施水稻高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目，安排在六枝特區(qū)隴腳鄉(xiāng)實(shí)施，計(jì)劃任務(wù)1萬(wàn)畝，實(shí)際完成1.02萬(wàn)畝，超計(jì)劃2.41%。實(shí)施馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目2個(gè)，安排在盤(pán)縣四格鄉(xiāng)實(shí)施和水城縣董地鄉(xiāng)實(shí)施，計(jì)劃任務(wù)2萬(wàn)畝，實(shí)際完成2.07萬(wàn)畝，超計(jì)劃3.5%。實(shí)施油菜高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目計(jì)劃1萬(wàn)畝，實(shí)際完成1.05萬(wàn)畝，超計(jì)劃5.08%。實(shí)施水稻輕型栽培技術(shù)示范推廣項(xiàng)目5萬(wàn)畝，其中六枝3萬(wàn)畝，盤(pán)縣1.6萬(wàn)畝，水城縣0.4萬(wàn)畝。實(shí)際完成項(xiàng)目面積5.97萬(wàn)畝，超計(jì)劃19.4%。實(shí)施優(yōu)質(zhì)專用玉米及高產(chǎn)栽培技術(shù)示范推廣項(xiàng)目計(jì)劃10萬(wàn)畝，其中盤(pán)縣和水城縣各5萬(wàn)畝，實(shí)際完成項(xiàng)目面積10.73萬(wàn)畝，超計(jì)劃7.30%。實(shí)施旱地寬廂寬帶高效技術(shù)示范推廣項(xiàng)目計(jì)劃6.5萬(wàn)畝，安排在六枝特區(qū)、盤(pán)縣和水城縣實(shí)施，實(shí)際完成6.75萬(wàn)畝，超計(jì)劃3.85%。相繼完成了省級(jí)新技術(shù)試驗(yàn)項(xiàng)目3個(gè)、發(fā)箐鄉(xiāng)玉米高產(chǎn)栽培示范項(xiàng)目200畝、發(fā)箐鄉(xiāng)馬鈴薯高產(chǎn)栽培試驗(yàn)研究及品種展示70畝、苦蕎新品種試驗(yàn)3個(gè)、苦蕎高產(chǎn)配套技術(shù)試驗(yàn)3個(gè)、苦蕎高產(chǎn)栽培示范200畝、優(yōu)質(zhì)常規(guī)稻栽培示范項(xiàng)目面積16.9畝、商品薯生產(chǎn)基地建設(shè)30.57萬(wàn)畝、省級(jí)馬鈴薯良種擴(kuò)繁基地建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)、國(guó)家良種補(bǔ)貼項(xiàng)目6萬(wàn)畝等。
年和年畜牧業(yè)啟動(dòng)實(shí)施的項(xiàng)目有年肉羊標(biāo)準(zhǔn)化良種繁殖場(chǎng)（即水城、盤(pán)縣種羊場(chǎng)和水城、六枝擴(kuò)繁場(chǎng)）建設(shè)項(xiàng)目、“1000萬(wàn)只”肉羊工程配套（即羊改點(diǎn)和村級(jí)獸醫(yī)室建設(shè)）項(xiàng)目、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目、六枝年生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目、萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)肉?；亟ㄔO(shè)項(xiàng)目、六枝綠殼蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、盤(pán)縣淤泥鄉(xiāng)巖博村農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、年國(guó)家級(jí)和省級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建項(xiàng)目等項(xiàng)目。
（四）推廣農(nóng)業(yè)科技。全市推廣雜交水稻29.32萬(wàn)畝，占計(jì)劃的101.1%；推廣優(yōu)質(zhì)稻25.49萬(wàn)畝，占計(jì)劃的101.96%，推廣率達(dá)到46.52%;推廣雜交玉米100.16萬(wàn)畝，占計(jì)劃的100.16%，推廣率達(dá)到93.34%，；推廣玉米種子包衣74.59萬(wàn)畝，占計(jì)劃的110.5%，推廣率達(dá)到69.51%;推廣脫毒馬鈴薯174.73萬(wàn)畝，占計(jì)劃的100.42%，推廣率達(dá)到80.92%；推廣雜交油菜9.46萬(wàn)畝，占計(jì)劃的105.11%，推廣率達(dá)到70.7%。全市玉米育苗移栽40.39萬(wàn)畝，占計(jì)劃的100.98%，推廣率達(dá)到37.64%；水稻旱育稀植27.87萬(wàn)畝，占計(jì)劃的101.35%，推廣率達(dá)到83.67%；旱地分帶輪作多熟制123.27萬(wàn)畝，占計(jì)劃的112.06%，其中旱地寬廂寬帶6.98萬(wàn)畝，占計(jì)劃的107.38%；玉米地膜覆蓋栽培22.29萬(wàn)畝，推廣率達(dá)到20.77%；油菜育苗移栽8.34萬(wàn)畝，占計(jì)劃的104.25%，推廣率達(dá)到62.33%。其中油菜免耕栽培4.01萬(wàn)畝，占計(jì)劃3萬(wàn)畝的133.67%。
現(xiàn)有牛改點(diǎn)178個(gè)（鮮配點(diǎn)80個(gè)，凍配點(diǎn)98個(gè)），羊改良點(diǎn)270個(gè)（鮮配點(diǎn)263個(gè)，本交點(diǎn)7個(gè)），豬改點(diǎn)657個(gè)（其中人工授精點(diǎn)106個(gè)）。年完成牛的改良配種5.98萬(wàn)頭，完成羊的改良配種4.09萬(wàn)只，推廣雜交豬146.04萬(wàn)頭,其中推廣三元雜交豬85.46萬(wàn)頭。推廣良種禽526.38萬(wàn)羽，推廣意蜂3087群。堅(jiān)持草畜配套、以草穩(wěn)畜、以草促畜的原則，進(jìn)一步加大了人工種草工作力度，以推廣種植紫花苜蓿、黑麥草、三葉草、菊苣等優(yōu)質(zhì)牧草為重點(diǎn)，擴(kuò)大人工種草面積。預(yù)計(jì)全年共完成人工種草5.6萬(wàn)畝，為年任務(wù)的112%；秸稈科技處理16.33萬(wàn)噸，為年任務(wù)的102.1%；工業(yè)飼料推廣12.35萬(wàn)噸，為年任務(wù)的102.9%；冬閑田土種草5.28萬(wàn)畝，為年任務(wù)的105.6%。
完成機(jī)耕面積45.93萬(wàn)畝，為年計(jì)劃的114.8%，機(jī)械、半機(jī)械脫粒24.1萬(wàn)噸，機(jī)械化插秧面積3200畝；機(jī)械提灌面積25.8萬(wàn)畝；為年計(jì)劃的103%。
（五）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。年全市馬鈴薯完成播面215.918萬(wàn)畝，占當(dāng)年市計(jì)劃200萬(wàn)畝的107.95%，與年208.31萬(wàn)畝相比，馬鈴薯總播面增加7.67萬(wàn)畝，增長(zhǎng)3.68%。其中：完成凈作面積101.171萬(wàn)畝，占當(dāng)年市計(jì)劃100萬(wàn)畝的101.17%，完成脫毒馬鈴薯播面174.734萬(wàn)畝，占當(dāng)年馬鈴薯播種面積的80.92%，比年的166.65萬(wàn)畝增加8.084萬(wàn)畝，增長(zhǎng)4.85%。
計(jì)劃全市新增商品蔬菜基地面積2萬(wàn)畝，實(shí)際完成面積2.02萬(wàn)畝。鞏固2008年-年商品蔬菜基地6萬(wàn)畝，截止年11月底，實(shí)際完成面積6.152萬(wàn)畝。全市蔬菜種植面積50.91萬(wàn)畝，占任務(wù)數(shù)50萬(wàn)畝的101.8%，較年的45.89萬(wàn)畝增加11%，總產(chǎn)量76.37萬(wàn)噸，總產(chǎn)值9.16億元。主要種植蔬菜種類有西紅柿、辣椒、黃瓜、棒豆等，產(chǎn)品除滿足本市銷售外，還銷往省城“五里沖”和兩廣等地市場(chǎng)。
計(jì)劃新建獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)果園面積1萬(wàn)畝，主要在水城縣實(shí)施，已完成種植面積1.1萬(wàn)畝，全市獼猴桃果園面積已達(dá)1.66萬(wàn)畝。計(jì)劃新建紅梨標(biāo)準(zhǔn)果園2000畝，主要在盤(pán)縣實(shí)施，已完成種植面積2049畝。全市果園面積13.44萬(wàn)畝，較年的12.5萬(wàn)畝增加了10%。其中結(jié)果果園7.31萬(wàn)畝，產(chǎn)量4.71萬(wàn)噸。果園面積分布為：六枝特區(qū)1.2萬(wàn)畝、盤(pán)縣3.75萬(wàn)畝、水城縣7.71萬(wàn)畝、鐘山區(qū)0.78萬(wàn)畝。主要品種以梨、桃、獼猴桃等為主。
完成新建無(wú)性系良種茶園1.75萬(wàn)畝。其中：水城縣新建無(wú)性系良種茶園面積1.11萬(wàn)畝，盤(pán)縣新建無(wú)性系良種茶園面積0.64萬(wàn)畝，全市茶園面積7.85萬(wàn)畝，其中：六枝特區(qū)0.77萬(wàn)畝、盤(pán)縣3萬(wàn)畝、水城縣4萬(wàn)畝、鐘山區(qū)0.08萬(wàn)畝。全市茶園面積較年的6.1萬(wàn)畝增加了29%，投產(chǎn)茶園面積約3.59萬(wàn)畝。
以發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)、大戶）為重點(diǎn)，加快畜牧業(yè)發(fā)展，推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。全市有年出欄生豬50頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）824個(gè)，同比增加83個(gè)，年出欄生豬12.64萬(wàn)頭；有年出欄10頭以上的規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng)（戶）423個(gè)，同比增加33個(gè)，年出欄肉牛1.12萬(wàn)頭；有年出欄30只以上的養(yǎng)羊場(chǎng)（戶）978個(gè)，同比增加173個(gè)，年出欄羊達(dá)4.45萬(wàn)只；有飼養(yǎng)量500羽以上的蛋雞場(chǎng)（戶）68個(gè)，同比增加25個(gè)，存欄蛋雞24.67萬(wàn)羽，年產(chǎn)蛋量達(dá)2436噸；有年出欄2000羽以上的規(guī)模養(yǎng)雞場(chǎng)（戶）135個(gè)，同比增加8個(gè)，年出欄肉雞達(dá)129萬(wàn)羽。
（六）開(kāi)展農(nóng)技培訓(xùn)。年省農(nóng)委、省財(cái)政下達(dá)我市農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽(yáng)光工程任務(wù)為1.28萬(wàn)人，其中：創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人，地方示范性技能培訓(xùn)1.27萬(wàn)人（其中：六枝1250人、盤(pán)縣2100人、水城2600人、鐘山2050人、市級(jí)4800人）。培訓(xùn)的專業(yè)有：病蟲(chóng)專業(yè)防治員、肥料配方師、蔬菜園藝工、茶葉園藝工、果樹(shù)園藝工、畜禽繁殖員、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)員、人工草地建植員、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)員、村級(jí)動(dòng)物防疫員、農(nóng)機(jī)操作員、農(nóng)機(jī)維修員、農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理人員、沼氣工、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民信息員、農(nóng)產(chǎn)品貯藏與加工、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)員、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人員、馬鈴薯農(nóng)藝工、中藥材生產(chǎn)管理員等。截止12月5日全市已開(kāi)展陽(yáng)光工程示范性技能培訓(xùn)5085人，占任務(wù)數(shù)的40%；完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人，占任務(wù)數(shù)的100%。認(rèn)真貫徹落實(shí)省農(nóng)廣校有關(guān)文件和會(huì)議精神，切實(shí)抓好中專學(xué)歷招生工作，全市共計(jì)招收中專學(xué)歷生159人。
（七）加強(qiáng)病蟲(chóng)防控。認(rèn)真履行植保工作職責(zé)，切實(shí)貫徹“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針，開(kāi)展了農(nóng)作物病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)，農(nóng)業(yè)植物檢疫，主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害綜合防治，植保適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，農(nóng)藥的監(jiān)督管理，開(kāi)展了馬鈴薯主要病蟲(chóng)害的專項(xiàng)治理等工作。年全市農(nóng)作物病蟲(chóng)為中等發(fā)生年，全市農(nóng)作物病蟲(chóng)草鼠發(fā)生面積483.43萬(wàn)畝次，防治面積381.09萬(wàn)畝次，防治面積占發(fā)生面積的78.83%，經(jīng)防治挽回糧食7852.47萬(wàn)公斤。
堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫目標(biāo)責(zé)任制。在全市范圍內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展了春季和秋季集中防疫工作，加大了禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病等重點(diǎn)動(dòng)物疫病的防控力度。全年共計(jì)免疫接種牲畜口蹄疫疫苗329.21萬(wàn)頭（只）份，其中注射牛64.47萬(wàn)頭；注射豬199.01萬(wàn)頭；注射羊53.05萬(wàn)只，免疫密度為應(yīng)免數(shù)的100%。免疫接種禽類高致病性禽流感疫苗847.15萬(wàn)羽，免疫密度為應(yīng)免數(shù)的100%;免疫接種高致病性豬藍(lán)耳病疫苗192.73萬(wàn)頭，免疫密度為應(yīng)免數(shù)的100%；免疫接種豬瘟疫苗194.39萬(wàn)頭份，免疫密度為應(yīng)免數(shù)的100%。接種雞新城疫疫苗832.74萬(wàn)羽份，免疫密度為應(yīng)免數(shù)的94.9％;注射狂犬苗23.69萬(wàn)只，注射炭疽芽孢苗15.9萬(wàn)頭份;注射豬肺疫苗100.55萬(wàn)頭份；注射豬丹毒疫苗95.89萬(wàn)頭份；注射仔豬副傷寒苗73.53萬(wàn)頭份；注射牛出敗苗46.21萬(wàn)頭份；接種禽霍亂苗38.76萬(wàn)羽份；接種鴨瘟苗9.68萬(wàn)羽份。
（八）扶持龍頭企業(yè)。一是組織推薦企業(yè)申報(bào)貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目，我市的市中心區(qū)機(jī)械化屠宰廠等11家企業(yè)獲得年貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中的貸款貼息資金、“四幫四促”扶持資金、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目補(bǔ)助資金共229萬(wàn)元。二是組織企業(yè)申報(bào)年度省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)資金，我市的水城天瑞食品有限公司等8家引進(jìn)省外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、省級(jí)龍頭企業(yè)獲得貸款貼息、原料基地補(bǔ)助、新產(chǎn)品新技術(shù)新設(shè)備新包裝補(bǔ)助資金共100萬(wàn)元。三是組織企業(yè)申報(bào)年度市級(jí)支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目，我市的水城縣茶葉發(fā)展有限公司等15家農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得貸款貼息資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金共240萬(wàn)元。
今年共組織17家涉農(nóng)企業(yè)申報(bào)第八批市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，預(yù)計(jì)新增市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)10余家，使全市重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到60多家。
（九）建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。年全市農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)任務(wù)1.5萬(wàn)戶（六枝2000戶、盤(pán)縣6401戶、水城縣6344戶、鐘山區(qū)255戶），截止12月5日已全面完工，完工率100%。其中：2009年度鞏固退耕還林2210戶（六枝260戶、盤(pán)縣811戶、水城縣884戶、鐘山區(qū)255戶）；中央預(yù)算內(nèi)投資第一批沼氣項(xiàng)目4000戶（六枝500戶、盤(pán)縣2000戶、水城縣1500）；中央預(yù)算內(nèi)投資第二批沼氣項(xiàng)目8790戶（六枝1240戶、盤(pán)縣3590戶、水城3960戶）。鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)任務(wù)46個(gè)，到位資金230萬(wàn)元（其中中央投資207萬(wàn)元，省級(jí)投資23萬(wàn)元）。完工28個(gè)，完工率為60.9%，預(yù)計(jì)12月底完成。建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目400-500立方米中溫發(fā)酵大中型沼氣池項(xiàng)目2處，省級(jí)中溫發(fā)酵大中型沼氣項(xiàng)目1處，常溫大中型沼氣池4處，省級(jí)農(nóng)村清潔工程項(xiàng)目1個(gè)。
加強(qiáng)對(duì)年度全市2000畝土地出讓金項(xiàng)目的督促、檢查和指導(dǎo)，并于年9月底以前組織相關(guān)部門(mén)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了市級(jí)驗(yàn)收。完成了年度全市2000畝土地出讓金項(xiàng)目的規(guī)劃、選點(diǎn)、實(shí)施方案編制和項(xiàng)目申報(bào)工作，項(xiàng)目實(shí)施方案已于9月底以前通過(guò)有關(guān)部門(mén)專家評(píng)審。
（十）積極抗旱救災(zāi)。全市投入抗旱人數(shù)10.96萬(wàn)人，抗旱澆灌面積23.58萬(wàn)畝，薅追增施恢復(fù)肥面積9.63萬(wàn)畝，病蟲(chóng)害防治面積57.04萬(wàn)畝，投入農(nóng)業(yè)抗旱救災(zāi)資金2309萬(wàn)元，其中中央資金50萬(wàn)元，省級(jí)資金60萬(wàn)元，市級(jí)資金110萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政資金1046萬(wàn)元，農(nóng)民自籌1043萬(wàn)元；出動(dòng)技術(shù)人員指導(dǎo)10858人次，發(fā)放技術(shù)資料6.67萬(wàn)份，；現(xiàn)已改種作物4.49萬(wàn)畝（其中蔬菜2.47萬(wàn)畝，其他2.02萬(wàn)畝）。
（十一）開(kāi)展農(nóng)業(yè)執(zhí)法。今年以來(lái)，認(rèn)真組織開(kāi)展春季、秋季農(nóng)資打假集中整治、種子、農(nóng)藥、復(fù)混肥料、獸藥飼料、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等專項(xiàng)治理行動(dòng)。全市共出動(dòng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員2568人次，檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)108個(gè)次，檢查農(nóng)資市場(chǎng)893場(chǎng)次，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶3299戶次，檢查養(yǎng)殖小區(qū)、種植基地43個(gè)，共受理投訴舉報(bào)案件5件，共查獲農(nóng)資產(chǎn)品166231公斤，其中：查獲主要農(nóng)作物種子18032公斤、肥料148000公斤、農(nóng)藥199公斤。按簡(jiǎn)易程序查處3件，系水城縣農(nóng)業(yè)局辦理；按一般程序立案查處36件，其中六枝特區(qū)14件，盤(pán)縣16件，水城縣1件，鐘山區(qū)5件。這36件中，其中種子14件、肥料7件、農(nóng)藥2件、獸藥5件、飼料8件，已結(jié)案29件，收繳罰沒(méi)款6.197萬(wàn)元。
實(shí)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人。與各縣（特區(qū)、區(qū)）農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)監(jiān)理股（站）簽訂了《二O一一年農(nóng)機(jī)安全工作責(zé)任書(shū)》，各縣（特區(qū)、區(qū)）農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)監(jiān)理股（站）在拖拉機(jī)入戶、年檢審時(shí)與機(jī)主和駕駛員簽訂《農(nóng)機(jī)安全責(zé)任書(shū)》，簽訂率為100%。全市擁有拖拉機(jī)7954臺(tái)，檢驗(yàn)合格6713臺(tái)，年檢合格率為84.39%。全市擁有拖拉機(jī)駕駛員5256人，參加年審4530人，年審合格率為86.18%。
（十二）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)“三品”基地監(jiān)管及認(rèn)證認(rèn)定。檢查“三品”基地二次，復(fù)查換證無(wú)公農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地4個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品17個(gè)。申報(bào)種植業(yè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地14個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)，地理標(biāo)志產(chǎn)品2個(gè)（盤(pán)縣核桃、水城獼猴桃），完成全市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品檢查員證年審。
完成獸藥抽樣22個(gè)批次，收到檢驗(yàn)報(bào)告12個(gè)批次，1個(gè)不合格、2個(gè)假獸藥；獸藥殘留抽樣2個(gè)批次，合格率100%。完成飼料抽檢28批次，收到檢驗(yàn)報(bào)告25個(gè)合格、1個(gè)不合格。其中：國(guó)家任務(wù)12批、飼料中違禁藥品8批，飼料中蛋白原料8批。開(kāi)展“瘦肉精”監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作，共出動(dòng)執(zhí)法檢測(cè)人員1067人次、檢查養(yǎng)殖戶376戶、檢查收購(gòu)販運(yùn)戶115戶、檢查屠宰場(chǎng)138個(gè)次、發(fā)放《嚴(yán)禁使用“瘦肉精”告知書(shū)》987（份），檢測(cè)生豬尿樣“瘦肉精”2819批，檢測(cè)結(jié)果均成陰性。
（十三）推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。全市118個(gè)試點(diǎn)村（其中省、市級(jí)試點(diǎn)村5個(gè)、縣級(jí)15個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)98個(gè)）在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、村寨道路硬化等方面都取得了顯著成效，省級(jí)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”試點(diǎn)鄉(xiāng)——蟠龍鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)啟動(dòng)實(shí)施，以水城縣百車河片區(qū)為代表的農(nóng)村美好家園建設(shè)得到了省的肯定。5個(gè)省市級(jí)試點(diǎn)村全面通過(guò)驗(yàn)收，其中月亮河村和前進(jìn)村被評(píng)為省級(jí)試點(diǎn)先進(jìn)村，并獲得了以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金各20萬(wàn)元；新增的省級(jí)試點(diǎn)村——玉舍鄉(xiāng)海坪村（省農(nóng)委扶貧點(diǎn)），今年所實(shí)施的項(xiàng)目全部按計(jì)劃進(jìn)行，目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。省級(jí)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”試點(diǎn)——蟠龍鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)工作，省級(jí)投入200萬(wàn)元資金，現(xiàn)已完成投資130萬(wàn)元，市縣整合的400萬(wàn)元資金項(xiàng)目，已全面完工，整個(gè)項(xiàng)目可望按規(guī)定在明年3月份全面通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。
（十四）加強(qiáng)自身建設(shè)
一是搞好信息宣傳。采集、編發(fā)《農(nóng)業(yè)工作簡(jiǎn)報(bào)》、《市農(nóng)委“三個(gè)建設(shè)年”工作簡(jiǎn)報(bào)》共計(jì)99期，通過(guò)市門(mén)戶網(wǎng)站、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、涼都新農(nóng)村網(wǎng)信息700余條，農(nóng)業(yè)宣傳稿件被市委市政府的《信息》、《政務(wù)信息》、《信息專報(bào)》、《政務(wù)動(dòng)態(tài)》、《應(yīng)急工作簡(jiǎn)報(bào)》、《應(yīng)急工作快報(bào)》等采用60余篇；中央省市主要媒體刊發(fā)農(nóng)業(yè)正面宣傳報(bào)道100余條次。貴州省電視臺(tái)播出農(nóng)業(yè)新聞60余條次，電視臺(tái)播出農(nóng)業(yè)新聞200余條次。全年開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技宣傳活動(dòng)共計(jì)7次，發(fā)放各種農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等實(shí)用技術(shù)及農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳手冊(cè)2萬(wàn)余份。接受咨詢?nèi)藬?shù)4000余人次，同時(shí)還無(wú)償發(fā)放蔬菜種1000包、草種30公斤、農(nóng)藥300盒，切實(shí)解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的困難和問(wèn)題。
二是加強(qiáng)調(diào)查研究。圍繞新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，撰寫(xiě)操作性強(qiáng)的發(fā)展規(guī)劃和完成有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。如《市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)研報(bào)告》、《市返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告》、《市農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的相關(guān)配套政策研究》、《農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃》和《陡坡玉米地退耕規(guī)劃》、《市“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、擬草了《關(guān)于加快農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《市加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意見(jiàn)》等。
三是開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)。成立了市農(nóng)委開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、開(kāi)展“四幫四促”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”、“環(huán)境建設(shè)年”、“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)組，明確工作分工，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合工作實(shí)際，制定了實(shí)施方案。一是以“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，圍繞發(fā)展全力推進(jìn)各項(xiàng)工作；二是著力解決全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，不走形式，突出特色；三是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化運(yùn)作；四是加強(qiáng)督促檢查，確保活動(dòng)取得實(shí)效。設(shè)置了自身特色的爭(zhēng)創(chuàng)載體，即：圍繞三個(gè)目標(biāo)（農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增值），抓好三項(xiàng)活動(dòng)（三個(gè)建設(shè)年、四幫四促、互助共建），實(shí)施三項(xiàng)工程（高產(chǎn)創(chuàng)建工程、新品種新技術(shù)試驗(yàn)示范工程、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程），提升三大產(chǎn)業(yè)（提升糧食產(chǎn)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平）。
四是抓好黨建扶貧工作。聯(lián)系發(fā)箐鄉(xiāng)實(shí)際情況擬定了-2012年度黨建整扶貧工作計(jì)劃。抓好黨員的發(fā)展工作，不斷壯大黨員隊(duì)伍，全鄉(xiāng)共發(fā)展黨員15人，培養(yǎng)入黨積極分子25人。選出了20戶黨員貧困戶作為黨員干部結(jié)對(duì)子幫扶對(duì)象，建立了貧困黨員臺(tái)賬。抓好種草養(yǎng)羊工程的跟蹤管理，在清塘村和發(fā)箐村實(shí)施，實(shí)施農(nóng)戶20戶，完成了每戶10只基礎(chǔ)母羊的購(gòu)買(mǎi)工作。實(shí)施完成肖唯能養(yǎng)羊場(chǎng)100m3大中型沼氣池建設(shè)項(xiàng)目，馬鈴薯高產(chǎn)栽培試驗(yàn)示范項(xiàng)目70畝，雜交玉米地膜覆蓋高產(chǎn)栽培示范項(xiàng)目200畝。安排了20萬(wàn)元的專項(xiàng)資金用于發(fā)箐鄉(xiāng)種養(yǎng)殖項(xiàng)目技術(shù)推廣，完成綠肥種植2000畝，大蒜種植150畝，苦蕎種植300畝，飼養(yǎng)土雞4700羽。協(xié)調(diào)了10萬(wàn)元資金用于清塘村五、七組通組鑲邊公路建設(shè)，協(xié)調(diào)資金5萬(wàn)元用于鄉(xiāng)計(jì)生站點(diǎn)的改建。積極向水利部門(mén)協(xié)調(diào)項(xiàng)目，申請(qǐng)資金20萬(wàn)元，建設(shè)蓄水池50口，每口30立方米。積極向省、市相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取了50萬(wàn)元的資金用于發(fā)箐鄉(xiāng)發(fā)嘎至大坡公路建設(shè)，11月中旬項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。
五是開(kāi)展對(duì)外招商引資。下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好招商引資項(xiàng)目編制征集工作的通知》，切實(shí)做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的收集、篩選、匯總、項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)等工作，科學(xué)規(guī)劃和編制一批產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目用于招商引資。共遴選招商引資項(xiàng)目33個(gè)入庫(kù)，編制了《市農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目簡(jiǎn)介》。市農(nóng)委已與貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔(dān)保中心、山林綠色資源開(kāi)發(fā)有限公司達(dá)成協(xié)議，成立了貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔(dān)保中心營(yíng)業(yè)部。市中心區(qū)機(jī)械化屠宰廠組建的黔潤(rùn)肉食品有限公司通過(guò)招商引資與香港、澳門(mén)源富食品有限公司合資進(jìn)行四個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，其中香港源富食品有限公司投資1.2億元（人民幣）。
三、存在的主要問(wèn)題
（一）自然災(zāi)害造成損失。年初遭遇持續(xù)低溫雪凝天氣，嚴(yán)重的雪凝災(zāi)害給我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大損失。4月底以來(lái)，全市又遭遇干旱少雨天氣，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不利影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)第二次預(yù)測(cè)，受嚴(yán)重干旱影響，全年糧食總產(chǎn)量66.85萬(wàn)噸，比上年減少14.05%。其中夏糧18.34萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)75.37%；秋糧48.51萬(wàn)噸，比上年減少27.94%。全市煙葉收購(gòu)量在19萬(wàn)擔(dān)左右，比計(jì)劃24.1萬(wàn)擔(dān)減少5.1萬(wàn)擔(dān)，減幅達(dá)到21.16%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，共造成全市農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失54642.2萬(wàn)元，其中種植業(yè)損失52392.12萬(wàn)元，養(yǎng)殖業(yè)損失2250.08萬(wàn)元。
（二）農(nóng)戶受災(zāi)缺糧。據(jù)民政部門(mén)調(diào)查，受各種自然災(zāi)害的嚴(yán)重影響，全市98個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）冬春期間需口糧救助人口共32.17萬(wàn)戶103.63萬(wàn)人（其中：農(nóng)村低保戶12.91萬(wàn)戶、33.38萬(wàn)人；其他受災(zāi)困難戶19.26萬(wàn)戶、70.26萬(wàn)人），缺糧人口約占農(nóng)業(yè)人口244.78萬(wàn)人的43%。其中，全市需口糧救助1個(gè)月的有12.49萬(wàn)人，需口糧救助2個(gè)月的有14.81萬(wàn)人，需口糧救助3個(gè)月的有24.16萬(wàn)人，需口糧救助4個(gè)月的有20.29萬(wàn)人，需口糧救助5個(gè)月的有10.41萬(wàn)人，需口糧救助6個(gè)月的有21.48萬(wàn)人。
一、主要工作
（一）、組織《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》的學(xué)習(xí)貫徹，不斷強(qiáng)化全社會(huì)科技意識(shí)。
修訂后的《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》全面總結(jié)了自原《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》頒布實(shí)施以來(lái)我國(guó)科技工作積累的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確了我國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略和基本方針、政策，確定了科學(xué)技術(shù)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建立中的優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，明確了各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)在科技進(jìn)步中的責(zé)任，確立了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位等，對(duì)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，促進(jìn)我國(guó)科技進(jìn)步有著十分重要的意義。為了使廣大公民、法人及有關(guān)人員了解這部法律，全面推進(jìn)科技事業(yè)的發(fā)展，我局以多種形式積極開(kāi)展宣傳活動(dòng)，一是召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)，邀請(qǐng)全縣市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)及人大、政協(xié)代表進(jìn)行座談。二是向有關(guān)部門(mén)和人員發(fā)放《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》小冊(cè)子。三是利用網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙進(jìn)行宣傳。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全縣科技進(jìn)步意識(shí)和科技法制觀念，必將為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步起到積極的作用。
（二）強(qiáng)化科技服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力提升
1、積極推進(jìn)科技合作，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。一是安排企業(yè)、專家進(jìn)行有針對(duì)性的科技對(duì)接。舉辦科技合作活動(dòng)前，詳細(xì)了解企業(yè)的技術(shù)難題、需求和來(lái)訪專家的研究領(lǐng)域及特長(zhǎng)，安排企業(yè)和專家進(jìn)行有針對(duì)性的科技對(duì)接，切實(shí)幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。如邀請(qǐng)省中藥研究所、中國(guó)林科院亞林所的專家到我縣企業(yè)進(jìn)行對(duì)接活動(dòng)。二是牽線企業(yè)與高校建立長(zhǎng)期的科技合作關(guān)系。定期組織一批科技型企業(yè)和我縣重點(diǎn)合作高校進(jìn)行科技合作互訪，使這些合作高校進(jìn)一步掌握我縣企業(yè)情況和存在的技術(shù)難題，同時(shí)讓企業(yè)了解高校最新的科研成果，為成果轉(zhuǎn)化和科研開(kāi)發(fā)創(chuàng)造條件，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合。如海辰家飾有限公司與科技學(xué)院（電氣學(xué)院）開(kāi)展全方位合作，烏藥生物工程有限公司與省中醫(yī)藥研究所開(kāi)展烏藥有關(guān)項(xiàng)目的合作。三是推動(dòng)校企共建研究所。推動(dòng)部分企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)與科研院所的技術(shù)合作，共建科技創(chuàng)新載體，加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。如滬橡膠有限公司與青島橡膠研究所共建“青島橡膠研究所（）合作研發(fā)中心”，利豐塑膠有限公司與中國(guó)科學(xué)院廣州化工研究所共建利豐塑膠有限公司技術(shù)中心。四是積極參與中國(guó)校企科技和人才合作等省市組織的科技合作活動(dòng)，增進(jìn)企業(yè)與高校的了解。共技術(shù)難題需求25項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)簽約2項(xiàng)，十多家企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品在現(xiàn)場(chǎng)展示。
2、強(qiáng)化服務(wù)，主動(dòng)幫助企業(yè)做好項(xiàng)目申報(bào)工作。國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目20項(xiàng)：（1）、國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目8項(xiàng)：“利豐塑膠有限公司的：“新型安全玻璃用膠膜產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目；藥業(yè)有限公司：“7-氨基去乙酰甲基頭孢烷酸”項(xiàng)目、“11a-基-16a，17a-環(huán)氧黃體酮綠色合成技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目；圣達(dá)藥業(yè)有限公司：“高純生物素的制備產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目；昌明藥業(yè)公司的“ACT抑制劑賴諾普利關(guān)鍵中間體-NCLY”項(xiàng)目；成座椅有限公司的“智能記憶電動(dòng)座椅”項(xiàng)目；銀輪公司的“模塊總成865”項(xiàng)目；永貴電器公司的“高速列車電力電子及光通訊集成傳輸裝備”項(xiàng)目。（2）、按新標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)9家：銀輪股份有限公司、新藥業(yè)有限公司、圣達(dá)藥業(yè)有限公司、藥業(yè)有限公司、金字機(jī)械有限公司、宇燈飾有限公司、永貴電器有限公司、昌明藥業(yè)有限公司、成座椅有限公司。（3）、國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目1項(xiàng)：金字機(jī)械電器有限公司的“節(jié)水型儲(chǔ)污罐式高速列車污物處理系統(tǒng)”無(wú)償資助65萬(wàn)元。（4）、國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品1項(xiàng)：永貴電器公司的“高速列車電子電力及光通訊集成傳輸裝備”項(xiàng)目。（5）、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)：昌明化學(xué)制品有限公司夏建勝的“替代光氣、氯化亞砜等有害有毒原料的綠色化學(xué)技術(shù)開(kāi)發(fā)及推廣應(yīng)用”項(xiàng)目。省級(jí)各類項(xiàng)目28項(xiàng)：（1）、省科技重大專項(xiàng)4項(xiàng)：昌明藥業(yè)有限公司和清華大學(xué)合作的《新型高效分離技術(shù)在精細(xì)化工生產(chǎn)中的應(yīng)用》項(xiàng)目列入度省第一批重大科技專項(xiàng)和優(yōu)先主題計(jì)劃項(xiàng)目中的重大項(xiàng)目；圣達(dá)藥業(yè)有限公司的《生物素關(guān)鍵中間體（內(nèi)酯）》項(xiàng)目列入度省第一批重大科技專項(xiàng)和優(yōu)先主題計(jì)劃項(xiàng)目中的重點(diǎn)項(xiàng)目；藥業(yè)有限公司的“激素類原料藥關(guān)鍵中間體綠色合成技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化”獲70萬(wàn)元資金扶持；銀象生物工程有限公司的“植物源新型抗氧化劑番茄紅素開(kāi)發(fā)利用技術(shù)與中試”獲40萬(wàn)元資金扶持。（2）、列入省富民強(qiáng)縣計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)：縣茶葉產(chǎn)業(yè)體系關(guān)鍵技術(shù)集成與推廣應(yīng)用，獲資金扶持50萬(wàn)元。（3）、省級(jí)專利示范企業(yè)1家：成座椅有限公司，獲資金獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；（4）、省引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體項(xiàng)目1項(xiàng)：銀象生物工程有限公司與中科院微生物研究所聯(lián)合共建的中試基地，獲資金扶持30萬(wàn)；（5）、省高新技術(shù)研發(fā)中心3家；昌明藥業(yè)有限公司的“省昌明藥業(yè)高新技術(shù)研發(fā)中心”，宇燈飾有限公司的“宇節(jié)能燈飾省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)中心”，皇藥業(yè)有限公司的“皇中成藥省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)中心”。（6）、省高新技術(shù)企業(yè)1家：金字機(jī)械有限公司。（7）、省科技型企業(yè)5家：縣安普特電器有限公司、縣富華塑膠有限公司、大自然旅游用品有限公司、滬膠帶有限公司、鴻盛原汽車用品有限公司。（8）、省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1項(xiàng)：康能公司的“200畝油茶新品種規(guī)模化擴(kuò)繁技術(shù)集成試驗(yàn)示范基地”獲資金扶持15萬(wàn)元。（9）、列入省級(jí)新產(chǎn)品8項(xiàng)：成座椅有限公司的“平地機(jī)座椅（9C-4449）”和“SG19型軍用車輛座椅”；高斯特橡膠有限公司的“汽車座椅減振氣囊”；永貴電器有限公司的“防爆連接器”；賽發(fā)迪電動(dòng)工具有限公司的““5”in“1”高空組合園林工具”；三星特種紡織有限公司的“聚酯單絲帶式過(guò)濾布”和“亞克力纖維機(jī)織濾布”；德斯泰塑膠有限公司的“有機(jī)納米蒙脫性PVB夾層玻璃中間膜”。（10）省特派員科技扶貧項(xiàng)目3項(xiàng)：雷鋒鄉(xiāng)人民政府的“茶果復(fù)合高效經(jīng)營(yíng)示范基地建設(shè)”、三州鄉(xiāng)人民政府的“楊桐基地套種烏藥基地建設(shè)”、龍溪鄉(xiāng)人民政府的“山區(qū)水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)殖香魚(yú)的示范和推廣”，獲資金扶持16萬(wàn)元。
3、組織《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的培訓(xùn)和申報(bào)工作。新的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》對(duì)認(rèn)定條件作了較大的調(diào)整，突出了企業(yè)的研發(fā)投入和研發(fā)能力，規(guī)定了企業(yè)必須對(duì)主要產(chǎn)品或服務(wù)的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，同時(shí)也規(guī)定所有高新技術(shù)企業(yè)都享受同等的稅收優(yōu)惠政策。為了調(diào)動(dòng)企業(yè)申報(bào)的積極性，提高企業(yè)申報(bào)的通過(guò)率，一是進(jìn)行面對(duì)面的指導(dǎo)和幫助。二是組織培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)了永浩審計(jì)事物所所長(zhǎng)為企業(yè)解讀該辦法。三是做好上下溝通。年內(nèi)我縣有9家企業(yè)通過(guò)認(rèn)定。
4、網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，積極為企業(yè)提供技術(shù)難題、科技人才引進(jìn)、科技項(xiàng)目招投標(biāo)等服務(wù)。大力推動(dòng)“科技信箱”建設(shè)，共完成管理點(diǎn)120家，社會(huì)及企業(yè)科技人員1200人，有效地提升科技信息交流質(zhì)量和覆蓋面。
（三）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，重點(diǎn)做好專利工作
一是做好宣傳工作。利用4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日等契機(jī)，積極宣傳《中華人民共和國(guó)專利法》等法律法規(guī)，深入企業(yè)了解專利申請(qǐng)和專利保護(hù)工作中的有關(guān)困難并積極幫助解決，4月29日，邀請(qǐng)專家（藍(lán)專利事務(wù)所）為我縣企業(yè)技術(shù)骨干進(jìn)行專利知識(shí)培訓(xùn)。10月至12月，我局成功舉辦了縣“南方杯”專利主題活動(dòng)，通過(guò)專利知識(shí)競(jìng)賽、對(duì)專利工作先進(jìn)單位進(jìn)行宣傳獎(jiǎng)勵(lì)及文藝表演、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)等形式，提高全社會(huì)對(duì)專利工作的認(rèn)識(shí)和重視。
二是積極培育專利示范戶和專利示范企業(yè)。新增省級(jí)專利示范企業(yè)1家（成座椅），共2家、新增市級(jí)專利示范企業(yè)2家（成座椅、利豐塑膠），共4家。三是積極引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)，方便專利申請(qǐng)。在去年引進(jìn)藍(lán)專利事務(wù)所的基礎(chǔ)上，今年又引進(jìn)南方專利事務(wù)所，加強(qiáng)了專利申請(qǐng)的力量，截止10月份，專利申請(qǐng)量236件，授權(quán)量已153件。四是設(shè)立公安聯(lián)絡(luò)室加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊各種擾亂市場(chǎng)秩序的知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。全年參加市級(jí)綜合執(zhí)法一次，開(kāi)展執(zhí)法檢查二次。
（四）大力推進(jìn)科技興農(nóng)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。
1、積極開(kāi)展科普宣傳。為進(jìn)一步深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》及有關(guān)科普工作政策，制作并購(gòu)置了一批節(jié)能、種養(yǎng)殖、地震、反等內(nèi)容的科普宣傳掛圖、折頁(yè)、展板、書(shū)籍等送到農(nóng)村，開(kāi)展科普宣傳，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，推動(dòng)農(nóng)村科技進(jìn)步。5月15日，在勞動(dòng)路，與科協(xié)、計(jì)生局等單位共同啟動(dòng)縣第五屆科普節(jié)。年內(nèi)共在南屏、白鶴、城關(guān)等地共舉辦各類科普活動(dòng)5場(chǎng)次，發(fā)放科普資料8000多份，接受技術(shù)咨詢500余人次。
2、科技特派員工作。一是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范科技特派員活動(dòng)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市關(guān)于科技特派員工作的有關(guān)文件，和《縣科技特派員目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《縣科技特派員例會(huì)制度》等規(guī)章制度，制定了縣科技特派員工作計(jì)劃，定期召開(kāi)科技特派員例會(huì)，及時(shí)了解科技特派員的工作動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)和解決科技特派員在工作和生活中存在的問(wèn)題，使駐縣各級(jí)科技特派員開(kāi)展工作有計(jì)劃、有目標(biāo)、有比較、有動(dòng)力，提高工作積極性。二是加大宣傳培訓(xùn)力度，促進(jìn)科技知識(shí)的普及。今年來(lái)各級(jí)科技特派員充分利用自身掌握的科技特長(zhǎng)，積極開(kāi)展科技培訓(xùn)活動(dòng)，先后組織各類培訓(xùn)講座67期，參加培訓(xùn)人員6017人次，發(fā)放科普資料9380多份，解決技術(shù)難題200個(gè)，促進(jìn)實(shí)用技術(shù)在農(nóng)村的推廣應(yīng)用；同時(shí)，縣特派員辦公室也充分利用各種會(huì)議與報(bào)紙、電視等宣傳媒體，大力宣傳科技特派員工作典型與活動(dòng)，營(yíng)造良的工作氛圍，在省特派員工作簡(jiǎn)報(bào)及《報(bào)》等發(fā)表相關(guān)稿件12篇次。三是做好項(xiàng)目示范工作，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的形成。各級(jí)科技特派員，積極做好當(dāng)?shù)攸h委政府的科技參謀，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)各區(qū)域?qū)嶋H，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好科技示范項(xiàng)目，并充分發(fā)揮自身科技優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)新品種、新技術(shù)，今年來(lái)已推廣新技術(shù)新品種53個(gè)，實(shí)施各級(jí)科技項(xiàng)目22項(xiàng)，爭(zhēng)取各級(jí)科研經(jīng)費(fèi)45萬(wàn)元，建立示范區(qū)規(guī)模1095畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11600萬(wàn)元，增加農(nóng)民收入1002萬(wàn)元，幫助解決農(nóng)民就業(yè)617人，使我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都形成了明顯的特色產(chǎn)業(yè)，為帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到了較好的推動(dòng)作用。四是創(chuàng)新服務(wù)模式，引進(jìn)“團(tuán)隊(duì)科技特派員”。積極探索“團(tuán)隊(duì)科技特派員”的工作方式。根據(jù)全縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，引進(jìn)“團(tuán)隊(duì)科技特派員”服務(wù)經(jīng)濟(jì)，如：我縣與大學(xué)茶葉系、中藥研究開(kāi)展的團(tuán)隊(duì)科技特派員試點(diǎn)工作得到了省委組織部、科技廳等7部門(mén)的聯(lián)合批準(zhǔn)，省中藥研究所與我縣的翔農(nóng)科技有限公司簽訂了科技服務(wù)框架協(xié)議，中國(guó)林科院亞林所與我縣滿園春科技有限公司合作申報(bào)林業(yè)科技項(xiàng)目等。另外對(duì)全縣的科技特派員按專業(yè)特長(zhǎng)進(jìn)行整合，組建科技服務(wù)小組，開(kāi)展跨區(qū)域、綜合性的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等服務(wù)活動(dòng)，面對(duì)面幫助群眾解決脫貧致富中的技術(shù)問(wèn)題，年內(nèi)在等地共組織開(kāi)展“科技直通車”與“科技下鄉(xiāng)”等各種科技服務(wù)活動(dòng)7次，發(fā)放科技資料3500多份，接受科技咨詢600多人次，得到了到老百姓的好評(píng)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。
3、科技扶貧工作。發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶連心”活動(dòng)。今年我局結(jié)對(duì)幫扶村調(diào)整為龍溪鄉(xiāng)后坪村后，局領(lǐng)導(dǎo)積極進(jìn)村開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研，主動(dòng)與村兩委溝通，交流思想，理清創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新思路，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題和困難。如群眾反映的該村前幾年種植了近萬(wàn)株楊梅，長(zhǎng)勢(shì)很好，但由于缺乏管理技術(shù)，只見(jiàn)開(kāi)花不結(jié)果。3月28日，我局專門(mén)邀請(qǐng)市農(nóng)科院專家盧秀友老師，到該村為廣大村民傳授楊梅矮化優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)，盧老師從合理施肥、整形修剪、化學(xué)調(diào)控、人工疏果、病蟲(chóng)害綜合防治、商品化處理技術(shù)等六個(gè)方面詳細(xì)地闡述了梅矮化優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)，并到實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo)，幫助他們解決技術(shù)上的難題。
同時(shí)局機(jī)關(guān)干部認(rèn)真落實(shí)與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶制度，給每家聯(lián)系戶送上聯(lián)系卡片和幫扶資金，建立聯(lián)系檔案，積極幫助他們解決生產(chǎn)和生活上的困難，逢年過(guò)節(jié)，還給每家聯(lián)系戶送上慰問(wèn)物品。
（五）防震減災(zāi)工作
一是以地震站為載體，開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳教育。二是結(jié)合“科技活動(dòng)周”、“文化、衛(wèi)生、科技”和文明社區(qū)建設(shè)活動(dòng)，廣泛利用報(bào)紙、電視、櫥窗等開(kāi)展防震減災(zāi)的有關(guān)法律、法規(guī)宣傳。三是今年5.12汶川大地震后，我們專題開(kāi)展地震科普宣傳，到有關(guān)單位授課，舉辦圖片展二期，發(fā)放《家庭防震減災(zāi)常識(shí)》、《地震科普常識(shí)》等讀物，共發(fā)放宣傳資料3000多冊(cè)，廣大群眾的防震減災(zāi)意識(shí)有所提高。四是根據(jù)《縣地震應(yīng)急預(yù)案》，制了《縣地震應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》，建立了地震災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表，明確各責(zé)任單位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人。
遙測(cè)地震被省地震局評(píng)為“”數(shù)字地震觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)秀站。
（六）、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
1、以開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”和“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)為契機(jī)，狠抓了思想政治、工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、制度紀(jì)律等建設(shè)。進(jìn)一步提高素質(zhì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善科技服務(wù)方式方法和服務(wù)水平。完善機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作制度，堅(jiān)持依法行政，開(kāi)展創(chuàng)安活動(dòng)工作，措施有力，各項(xiàng)工作及時(shí)落到實(shí)處，一年來(lái)未發(fā)生各類治安案件和治安災(zāi)害事故。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政工作責(zé)任制，積極開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
2、做好行政許可職能歸并和政府信息公開(kāi)工作
一是根據(jù)《行政許可法》和縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革實(shí)施審批機(jī)構(gòu)職能歸并推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)的工作意見(jiàn)》文件精神，對(duì)我局行政審批項(xiàng)目進(jìn)行重新清理，（行政許可事項(xiàng)一項(xiàng)：科技類民辦非企業(yè)單位設(shè)立前置審批的審查；行政許可工作類事項(xiàng)三項(xiàng)：科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)；高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定；高新技術(shù)研發(fā)中心申請(qǐng)與組建。非行政許可類審批事項(xiàng)：科技成果評(píng)審；技術(shù)合同認(rèn)定登記。）同時(shí)以“掛牌”形式設(shè)立行政審批科，報(bào)縣政府審批。
二是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，為了更好地提供政府信息服務(wù)，方便公民、法人和其他組織獲取縣科學(xué)技術(shù)局的相關(guān)信息，編制了《縣科學(xué)技術(shù)局信息公開(kāi)指南》、年至5月科技局信息公開(kāi)目及信息公開(kāi)內(nèi)容。并將這些內(nèi)容裝訂成冊(cè)。
3、推行“四通工作法”。根據(jù)縣深化拓展“樹(shù)新形象，創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全縣機(jī)關(guān)部門(mén)中推行“四通工作法”的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于深化拓展“四通工作法”試點(diǎn)工作的通知》精神和總體部署，我局于8月15日至9月28日在全局機(jī)關(guān)開(kāi)展推行“四通工作法”試點(diǎn)。對(duì)照“四通工作法”的要求，認(rèn)真查找、梳理不合時(shí)宜的做法和規(guī)章制度，建立健全溝通、變通、直通、精通的一整套具體、可操作的工作機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，自覺(jué)做到深入基層求溝通，解放思想善變通，提速增效抓直通，加強(qiáng)學(xué)習(xí)促精通，全面提升了局機(jī)關(guān)的行政效能和服務(wù)水平，以及干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)建設(shè)。
二、科技局工作要點(diǎn)
1、進(jìn)一步增強(qiáng)科技服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)造良好的科技創(chuàng)新氛圍。重點(diǎn)抓好“三庫(kù)二員”建設(shè)。一是科技成果信息庫(kù)建設(shè)。針對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，搜集橡膠制品、產(chǎn)業(yè)用布、汽車用品、工藝品、機(jī)電、醫(yī)化、保健品等重點(diǎn)行業(yè)的國(guó)內(nèi)國(guó)際科技發(fā)展概況、最新成果，使我縣相關(guān)企業(yè)找到差距，明確方向。二是科技人才信息庫(kù)建設(shè)。收集與我縣產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國(guó)內(nèi)科技人才，建立科技人才信息庫(kù)，為企業(yè)提供人才信息。三是科研機(jī)構(gòu)信息庫(kù)。要進(jìn)一步搜尋青島橡膠研究所、東華大學(xué)紡織研究院、大機(jī)車研究院、中科院微生物研究所等與我縣產(chǎn)業(yè)能及時(shí)對(duì)接的院所的信息資料，增進(jìn)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。四是科技特派員。努力向省市爭(zhēng)取具有較強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)用性的“專家型”特派員，通過(guò)“科技直通車”等活動(dòng)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)。五是科技信息查詢員。組織一批兼職科技查詢員，幫助經(jīng)濟(jì)實(shí)體開(kāi)展各類信息查詢，使企業(yè)在最短的時(shí)間得到需要的技術(shù)信息。
2、制訂并用足用好有利于科技創(chuàng)新的政策，為自主創(chuàng)新建設(shè)提供政策保障。結(jié)合我縣實(shí)際，制定相應(yīng)的政策。鼓勵(lì)企業(yè)在建立研發(fā)中心、科技合作、技術(shù)創(chuàng)新、專利申請(qǐng)、引進(jìn)人才、特色產(chǎn)業(yè)基地等六方面有所突破。加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心、科技項(xiàng)目研究和開(kāi)發(fā)的支持力度，引導(dǎo)企業(yè)加大投入。同時(shí)，還要充分利用上級(jí)各類政策，積極幫助和支持企業(yè)申報(bào)各類各級(jí)科技項(xiàng)目，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，增加企業(yè)自主創(chuàng)新的動(dòng)力。
3、加強(qiáng)各級(jí)各類科技項(xiàng)目申報(bào)。一是做大項(xiàng)目的總量。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各類企業(yè)特別是中小企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省、市項(xiàng)目的積極性，克服項(xiàng)目申報(bào)“手續(xù)繁、中標(biāo)少”的厭煩心理，深入挖掘各類可申報(bào)的科技項(xiàng)目，形成項(xiàng)目“群攻”之勢(shì)，力爭(zhēng)多拿省、市乃至國(guó)家的科技扶持資金。二是突出項(xiàng)目支持的重點(diǎn)?？h級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目要重點(diǎn)支持規(guī)模企業(yè)特別是銷售近億元的企業(yè)，找準(zhǔn)項(xiàng)目的切入口，培育一批“亮點(diǎn)”項(xiàng)目，力爭(zhēng)在前沿技術(shù)、核心技術(shù)領(lǐng)域不斷取得新的突破，并使之產(chǎn)業(yè)化。
全年?duì)幦×腥雵?guó)家項(xiàng)目3項(xiàng)以上，省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目20項(xiàng)以上。
4、突出研發(fā)平和科技創(chuàng)新服務(wù)平建設(shè)，使之成為培育自主創(chuàng)新能力的主要實(shí)踐基地。根據(jù)“政府扶持平，平服務(wù)企業(yè)，企業(yè)自主創(chuàng)新”的總體要求，加快公共科技基礎(chǔ)條件、行業(yè)等公共創(chuàng)新平建設(shè)。
一是鼓勵(lì)企業(yè)建立高水平的研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)中心，既可以單獨(dú)建立，也可以與高校院所聯(lián)合建立，條件尚不成熟的，可以通過(guò)合作、掛靠等方式。二是以行業(yè)為單位，嘗試行業(yè)聯(lián)合共建研發(fā)中心。要立足行業(yè)實(shí)際，整合行業(yè)資源，探索“利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的合作機(jī)制，以市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，促進(jìn)共性技術(shù)的研發(fā)和共享。三是成立科技創(chuàng)新服務(wù)中心，為科技成果轉(zhuǎn)化、科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造環(huán)境，提供平。大力發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，做好三地的技術(shù)洽談和合作交流活動(dòng)，組織高新技術(shù)企業(yè)積極參與。做好網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)的建設(shè)工作，組織好一年一度的省網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)活動(dòng)周活動(dòng)。
5、繼續(xù)深入推進(jìn)科技合作。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外科技合作，加快培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新人才，著力集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。組織好以“大院大所”為重點(diǎn)的重大科技合作活動(dòng)，分行業(yè)（如機(jī)電、橡膠、濾布等）與高等院校建立合作關(guān)系。組織校企對(duì)接活動(dòng)和科技人才招聘會(huì)。
6、積極打造人才集聚高地，為我縣的自主創(chuàng)新提供智力支撐。一是引導(dǎo)企業(yè)的分配政策向關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人才傾斜。堅(jiān)持按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合，大膽探索和試行知識(shí)入股、技術(shù)入股等分配方式，使企業(yè)科技人員的薪酬水平與人才市場(chǎng)逐步接軌。逐步建立人才激勵(lì)機(jī)制，使引進(jìn)的科技人才成為部門(mén)或科研項(xiàng)目的帶頭人，允許高級(jí)人才以技術(shù)入股的形式參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，力爭(zhēng)留住人才，讓小利圖大發(fā)展。二是探索建立科技人才的柔性引進(jìn)機(jī)制。三是加強(qiáng)人才的管理。充分發(fā)揮外來(lái)人才協(xié)會(huì)的平作用，創(chuàng)造利于人才創(chuàng)業(yè)、適于人才生活的更優(yōu)環(huán)境。
7、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，突出抓好專利的申請(qǐng)和保護(hù)工作。繼續(xù)實(shí)施對(duì)授權(quán)專利的獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極培育專利示范企業(yè)和專利示范戶，不斷提高我縣專利申請(qǐng)量和授權(quán)量。加大《專利法》宣傳力度，增強(qiáng)全民法制觀念。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和企業(yè)培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮公安聯(lián)絡(luò)室的作用，加大專利執(zhí)法力度。
8、加強(qiáng)科普工作。以黨的精神為指導(dǎo)，圍繞《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的貫徹實(shí)施，結(jié)合科技活動(dòng)周、全國(guó)科普宣傳日等科技活動(dòng)，廣泛開(kāi)展科技培訓(xùn)、送科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)，提高全民科技文化素質(zhì)。根據(jù)不同時(shí)機(jī)組織四次以上科普活動(dòng)。
一、基本情況
今年上半年全縣共有各級(jí)各類學(xué)校279所，其中：普通中學(xué)12所（初級(jí)中學(xué)10所，完全中學(xué)1所，高級(jí)中學(xué)1所）；小學(xué)251所（學(xué)校193所，教學(xué)點(diǎn)58個(gè)），幼兒園14所，職業(yè)中學(xué)1所，教師進(jìn)修學(xué)校1所。各級(jí)各類在校生38047人（女生17961人，少數(shù)民族8676人）。其中：普通中學(xué)高中1758人，初中8791人，職業(yè)中學(xué)高中1273人，小學(xué)在校生22397人，幼兒園（含學(xué)前班）3828人。各級(jí)各類學(xué)校教職工共2876人（在編2845人，聘用教師30人），其中：普通高中專任教師160人，普通中學(xué)初中專任教師648人，職業(yè)中學(xué)高中專任教師72人，小學(xué)專任教師1632人，幼兒園教職工202人。全縣高中、初中、小學(xué)專任教師的學(xué)歷合格率分別為72.5%、87.8%、97.43%。全縣有各級(jí)各類學(xué)校校舍建筑面積230958平方米，中學(xué)和小學(xué)的生均校舍建筑面積分別為7.7平方米和6.2平方米。其中：經(jīng)城建部門(mén)鑒定為D級(jí)危房有153間校舍33462平方米。
二、主要工作
（一）重視和加強(qiáng)學(xué)校德育工作。
為認(rèn)真培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞纳鐣?huì)主義建設(shè)人才，教育局在總結(jié)往年成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把德育工作放在首位認(rèn)真抓好落實(shí)，全縣各級(jí)各類學(xué)校以養(yǎng)成教育、法制教育和心理健康教育為主要內(nèi)容，三月文明禮貌月主要開(kāi)展了好人好事、慰問(wèn)軍烈屬和孤寡老人、植樹(shù)造林、綠化家鄉(xiāng)等系列活動(dòng)；六·一國(guó)際兒童節(jié)廣泛開(kāi)展座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、文藝演出等活動(dòng)。在教師中認(rèn)真開(kāi)展向“黃、賭、毒”告別和以“愛(ài)崗、愛(ài)校、愛(ài)生、敬業(yè)、奉獻(xiàn)”為主的師德教育活動(dòng)。學(xué)校積極開(kāi)展文明學(xué)校的創(chuàng)建工作。認(rèn)真做好省州縣級(jí)“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”、“先進(jìn)班級(jí)體”的評(píng)選認(rèn)定工作。同時(shí)，教育局還結(jié)合解放思想大討論教育活動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施了行政問(wèn)責(zé)等“四項(xiàng)制度”，廣泛開(kāi)展了師德教風(fēng)教育活動(dòng)。教育局站在全縣教育主管部門(mén)的高度，通過(guò)周密細(xì)致的組織、指導(dǎo)，各項(xiàng)活動(dòng)得以有序開(kāi)展，取得了明顯成效，廣大中小學(xué)生的日常行為日益規(guī)范、法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，教師綜合素質(zhì)不斷提高，熱愛(ài)祖國(guó)、積極向上、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、文明禮貌已成為學(xué)生精神世界的主流。
（二）嚴(yán)抓系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。
一直以來(lái)，教育局都本著以預(yù)防為主的原則，采取以會(huì)代訓(xùn)的方式開(kāi)展對(duì)干部職工的宣傳教育，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，原則辦事，提高工作效率，樹(shù)立廉潔奉公的作風(fēng)，為基層學(xué)校樹(shù)立了良好形象。一是教育局繼續(xù)在機(jī)關(guān)實(shí)行上班簽到制度，明確工作職責(zé)，完善工作規(guī)章制度，加大對(duì)干部職工的監(jiān)督檢查，在機(jī)關(guān)和學(xué)校啟動(dòng)實(shí)施問(wèn)責(zé)制和“三項(xiàng)制度”，提高了機(jī)關(guān)工作效率。二是開(kāi)展教育收費(fèi)專項(xiàng)和經(jīng)常性檢查，監(jiān)督教育經(jīng)費(fèi)使用，減輕群眾負(fù)擔(dān)，保證有限的經(jīng)費(fèi)用到刀刃上，半年來(lái)學(xué)校沒(méi)有出現(xiàn)亂收費(fèi)和違規(guī)使用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象，2010年上半年得到“兩免一補(bǔ)”資金517.59萬(wàn)元，其中：免費(fèi)教書(shū)138.38萬(wàn)元（小學(xué)22397套，補(bǔ)助金額75.8萬(wàn)元，初中8791套，補(bǔ)助金額62.58萬(wàn)元）；補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)379.21萬(wàn)元（小學(xué)補(bǔ)助人數(shù)6117人，補(bǔ)助資金152.93萬(wàn)元，初中補(bǔ)助人數(shù)6034人，補(bǔ)助資金226.28萬(wàn)元）。得到中央、省補(bǔ)助農(nóng)村義務(wù)教育階段公務(wù)費(fèi)（含免雜費(fèi)資金）416.8萬(wàn)元（中央333.44萬(wàn)元，省83.36萬(wàn)元），其中：補(bǔ)助初中8791人，資金164.8萬(wàn)元，補(bǔ)助小學(xué)22397人，資金252萬(wàn)元。已全部按要求落實(shí)到學(xué)生手中。三是跟蹤監(jiān)督好對(duì)縣二中教學(xué)樓、逸夫中學(xué)綜合樓、職中實(shí)訓(xùn)樓、各中心校危房改造等教育項(xiàng)目的招投標(biāo)等程序，防止暗箱操作，保證了項(xiàng)目的正常啟動(dòng)實(shí)施。四是做好各種考試試卷的保管保密及監(jiān)督工作，保證各種考試的順利進(jìn)行。五是嚴(yán)肅辦案規(guī)則，做好各種案件的查處工作，上半年以來(lái)，教育局紀(jì)委共接受群眾來(lái)信來(lái)訪9件，全部作出了答復(fù)和處理，維護(hù)了廣大教師和群眾的權(quán)益。
（三）認(rèn)真組織并順利通過(guò)縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估檢查。
按照云南省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)的通知要求，縣被列為2010年縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估縣之一，教育局按照《云南省縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》和《云南省縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法》的規(guī)定，當(dāng)好縣委政府的參謀助手，按照6項(xiàng)A級(jí)指標(biāo)20項(xiàng)B級(jí)指標(biāo)的要求，依照縣鄉(xiāng)人民政府和各級(jí)各部門(mén)的法定職責(zé)，對(duì)照檢查落實(shí)，逐一完善各種檔案資料，將“四個(gè)一票否決”作為工作重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，以縣為主的教育管理模式得以鞏固，政府辦教育、全社會(huì)關(guān)心支持教育的融資模式基本得到建立，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到了要求。并經(jīng)報(bào)州人民政府復(fù)查通過(guò)。2010年6月14日至17日，省政府教育督導(dǎo)團(tuán)按照“聽(tīng)、看、查、議、反饋”等6個(gè)督導(dǎo)評(píng)估檢查程序，對(duì)縣人民政府教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估檢查，認(rèn)為縣各級(jí)黨委、政府、社會(huì)各界、人民群眾的重教意識(shí)強(qiáng)，教育地位得以提升，教育優(yōu)先發(fā)展得到落實(shí)，教育面貌發(fā)生了顯著變化，各項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到要求，教育發(fā)展水平邁上了新臺(tái)階，認(rèn)為縣人民政府的教育工作督導(dǎo)評(píng)估已達(dá)到合格縣標(biāo)準(zhǔn)。
（四）全面組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目。
今年以來(lái)，教育局在去年組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，組織人員安裝調(diào)試項(xiàng)目設(shè)備，繼續(xù)組織了5批100余人次參加省州組織的培訓(xùn)，提高項(xiàng)目管理人員的操作能力，充分發(fā)揮項(xiàng)目設(shè)備在教學(xué)工作中的功用。健全和完善了各種內(nèi)部管理制度，檢查整改學(xué)校在設(shè)備使用過(guò)程中存在的問(wèn)題，維護(hù)保養(yǎng)各種設(shè)備，并根據(jù)州上的要求，建立了縣教育局網(wǎng)站平臺(tái)。今年4月初，州現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員按照項(xiàng)目要求對(duì)全縣263個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)進(jìn)行了全面檢查，認(rèn)為我縣領(lǐng)導(dǎo)重視，設(shè)備安裝調(diào)試使用正常，充分發(fā)揮了設(shè)備的功用，通過(guò)了驗(yàn)收。
（五）促成舉辦“愛(ài)心圓夢(mèng)”捐資助學(xué)活動(dòng)。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高中教育質(zhì)量越來(lái)越受到人們的關(guān)注，成為了社會(huì)的熱點(diǎn)和敏感話題。全州2004年進(jìn)行教育綜合改革后，我縣由于受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然資源和地理環(huán)境等方面的因素限制，許多優(yōu)秀教師和學(xué)生都外流，致使我縣高考質(zhì)量滑到了最低谷。今年以來(lái)，我縣采取了較為有力的措施，把發(fā)展高中教育作為工作的重中之重抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。在抓好高中管理、教學(xué)研討等課程管理的基礎(chǔ)上，深入調(diào)研，在大量掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，當(dāng)好縣委政府的參謀助手，促成舉辦“愛(ài)心圓夢(mèng)”捐資助學(xué)工程，積極動(dòng)員全社會(huì)捐資助學(xué)。同時(shí)，教育局還積極修改完善各種獎(jiǎng)勵(lì)方案，調(diào)整學(xué)校內(nèi)部分配制度，大面積獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生和教師，拉開(kāi)教師收入差距，刺激學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，吸引我縣優(yōu)秀學(xué)生就地入學(xué)，用資金、感情留住優(yōu)秀教師。
（六）繼續(xù)舉全力抓好“兩基”鞏固提高工作。
教育局以高度的責(zé)任感，采取多種措施始終把“兩基”鞏固提高作為工作的重中之重抓緊抓好抓落實(shí)。一是深入調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握學(xué)生入學(xué)情況，及時(shí)采取措施，積極爭(zhēng)取各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)的支持，認(rèn)真做好“兩基”鞏固提高工作。二是為確保“兩基”各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，年初，教育局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校簽定“兩基”工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽定教育工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，同時(shí)加強(qiáng)管理過(guò)程的督查與指導(dǎo)力度，配合縣人大、縣政協(xié)對(duì)教育工作進(jìn)行視察監(jiān)督、指導(dǎo)，有效促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。三是努力抓好農(nóng)村成人教育、掃盲工作、職業(yè)教育，開(kāi)展了“無(wú)文盲鄉(xiāng)村”活動(dòng)，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)努力，全縣2007學(xué)年有7--12周歲適齡兒童22094人（含隔年招170人），已入學(xué)21894人，入學(xué)率99.86%，鞏固率99.04%；13--15周歲適齡少年9294人，初中階段在校學(xué)生9323人，毛入學(xué)率100.31%，鞏固率97.83%，相關(guān)硬性指標(biāo)達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
（七）努力抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。
教師作為學(xué)校教育工作的主力軍，教師整體素質(zhì)的高低直接關(guān)系到教育事業(yè)的發(fā)展。半年來(lái)，教育局通過(guò)多種措施，加大教師培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮教師在教育工作中的主導(dǎo)作用。一是抓好教師履職晉級(jí)培訓(xùn)考試的準(zhǔn)備工作；二是認(rèn)真抓好學(xué)歷教育培訓(xùn)，積極動(dòng)員教師參加成人高考和高等教育自學(xué)考試，同時(shí)與云南師范大學(xué)、省廣播電視大學(xué)聯(lián)系在縣職中設(shè)教學(xué)點(diǎn)，方便教師就讀，為我縣初、高中合格教師提供條件。三是開(kāi)展骨干教師培訓(xùn)，我縣在積極開(kāi)展對(duì)教師全員培訓(xùn)的同時(shí)，加大骨干教師培訓(xùn)。四是為了切實(shí)發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目設(shè)備的作用，提高教師運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)手段的能力，教育局從今年5月份起，開(kāi)展了計(jì)算機(jī)全員教師培訓(xùn)，目前已組織培訓(xùn)5期116人。
（八）狠抓教育科研管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量。
教學(xué)質(zhì)量是教育活動(dòng)永恒的生命線，教育局把教學(xué)管理納入中心工作認(rèn)真抓好落實(shí)。一是繼續(xù)采用教學(xué)目標(biāo)管理，與學(xué)校簽訂目標(biāo)，細(xì)化目標(biāo)和責(zé)任，在教育系統(tǒng)基本做到了個(gè)個(gè)有任務(wù)，人人有指標(biāo)，增加考核的可操作性和客觀性。二是認(rèn)真組織人員下鄉(xiāng)開(kāi)展送課下鄉(xiāng)，講座，聽(tīng)課、評(píng)課活動(dòng)，規(guī)范教學(xué)常規(guī)管理指導(dǎo)。三是加強(qiáng)中、高考的研究與指導(dǎo)。制定了本縣中考復(fù)習(xí)工作意見(jiàn)，組織教師參加了省中、高考研討會(huì)，組織了全縣的中考模測(cè)，出臺(tái)了本縣高考的復(fù)習(xí)備考工作意見(jiàn)，加強(qiáng)了高三復(fù)習(xí)迎考工作的研究和管理，召開(kāi)了本縣兩次高考研討會(huì)，組織高三學(xué)生參加了省兩次模擬統(tǒng)測(cè)，并對(duì)統(tǒng)測(cè)進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，有效地指導(dǎo)了本縣的高考復(fù)習(xí)備考工作。三是加強(qiáng)教學(xué)用書(shū)管理，開(kāi)齊課程，訂齊教材，嚴(yán)禁非法出版物流入課堂。四是積極推廣普通話校園語(yǔ)言工作，要求學(xué)校要充分重視普通話的推廣工作，要把這項(xiàng)工作作為常規(guī)性工作來(lái)抓，要有制度和措施，努力使普通話成為校園語(yǔ)言。由于工作思路清晰，目標(biāo)適當(dāng)、跟蹤檢查到位，今年普通高中取得了優(yōu)越成績(jī)。今年畢業(yè)生報(bào)考普通高校學(xué)生有577人，全縣高考上線328人，上線率55.6%。其中：上本科線124人（一本18人，二本58人，三本48人）。高考文科狀元573分，理科狀元568分，均屬一中考生；上專科線204人（一專44人，二專84人）。職業(yè)高中畢業(yè)生報(bào)考高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的有116人，上線60人，上線率51.7%。
（九）抓好學(xué)校安全工作，創(chuàng)建良好的教育發(fā)展環(huán)境。
半年來(lái)，我們把學(xué)校安全管理當(dāng)作工作的重中之重，堅(jiān)持大小會(huì)議必講安全，干部下鄉(xiāng)必查安全，目標(biāo)考核必究安全。做到了學(xué)校安全穩(wěn)定工作組織到位，工作到位，督查到位，經(jīng)費(fèi)到位，半年來(lái)杜絕了重大安全事故的發(fā)生，穩(wěn)定和諧的校園環(huán)境基本形成，為教育持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的育人環(huán)境，沒(méi)有發(fā)生不安全事故。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為使學(xué)校安全工作做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，3月初制定了教育系統(tǒng)安全工作計(jì)劃，成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定安全工作目標(biāo)和安全工作重點(diǎn)，制定安全工作措施，形成人人講安全，事事重安全，校校抓安全的工作局面。二是建立學(xué)習(xí)安全教育陣地，加大安全教育的宣傳力度。通過(guò)學(xué)校安全簡(jiǎn)報(bào)、宣傳畫(huà)、宣傳窗、廣播、家長(zhǎng)學(xué)校等陣地和安全例會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、家訪、致家長(zhǎng)信等途徑，把《國(guó)家安全法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《未成年人保護(hù)法》、教育部頒發(fā)的《學(xué)生傷害事故處理辦法》和省、州、縣的安全檢查制度等相關(guān)工作的法律、法規(guī)和安全教育知識(shí)宣傳到學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)和廣大人民群眾。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全縣共發(fā)出宣傳材料9000余份、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)4000余份、懸掛橫標(biāo)30余條，提高了社會(huì)、群眾對(duì)學(xué)校安全工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，使學(xué)校安全教育形成校內(nèi)外強(qiáng)大合力，上下齊抓共管，共筑安全教育防堤的良好局面。三是建立和完善學(xué)校安全管理制度。建立和完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度，即建立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、安全工作檢查制、安全工作教育制、安全工作報(bào)告制，下發(fā)了《安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》。充分發(fā)揮部門(mén)的積極性，主動(dòng)爭(zhēng)取部門(mén)對(duì)學(xué)校安全工作的管理和監(jiān)督，使安全工作落到實(shí)處。四是開(kāi)展豐富多彩的教育活動(dòng)。充分利用“安全教育日”和“六月安全生產(chǎn)月”開(kāi)展安全常識(shí)教育，進(jìn)一步推動(dòng)了全社會(huì)關(guān)心重視安全，全面構(gòu)筑社會(huì)化安全防范體系。五是齊抓共管，群防群治。為使學(xué)校有一個(gè)寬松安全的育人環(huán)境，積極主動(dòng)與公安、衛(wèi)生、工商、文化、綜合治理等部門(mén)配合，三次深入學(xué)校開(kāi)展了食品衛(wèi)生，傳染病防治、手足口病專項(xiàng)檢查，對(duì)學(xué)校小賣部和學(xué)校周邊商店，對(duì)“三無(wú)”產(chǎn)品、過(guò)期霉變食品、學(xué)校從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生許可證、上崗證及傳染病防治措施的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，有效杜絕了師生食物中毒等安全事件的發(fā)生，為學(xué)校創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。六是立足防范，變“睹”為“疏”。在抓好學(xué)生的養(yǎng)成教育，提高安全防范意識(shí)的基礎(chǔ)上，開(kāi)學(xué)初，組織人員對(duì)全縣安全工作進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查了寄宿制學(xué)校、各中小學(xué)危房、再建工程，食堂、供電設(shè)施、消防、交通安全、傳染性疾病、實(shí)驗(yàn)室、師生宿舍、學(xué)校周邊環(huán)境等設(shè)施和場(chǎng)所，摸清學(xué)校可能存在的安全隱患和潛在的矛盾，真正做到防范于未然，把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。七是結(jié)合季節(jié)和地區(qū)的特點(diǎn)，針對(duì)我縣安全工作實(shí)際，擬定下發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)了17個(gè)安全文件，切實(shí)督促，指導(dǎo)學(xué)校扎實(shí)開(kāi)展好學(xué)校各項(xiàng)安全工作。
（十一）嚴(yán)格規(guī)范組織完成招生考試工作。
各種考試活動(dòng)是對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育學(xué)習(xí)情況的檢測(cè)，也是對(duì)教師教育過(guò)程檢測(cè)的重要依據(jù)，因此，組織好各種考試活動(dòng)，是穩(wěn)定教育秩序，客觀評(píng)價(jià)教師工作成績(jī)的關(guān)鍵。在各種考試之前，全縣各級(jí)各類學(xué)校加大招生宣傳力度，組織學(xué)生學(xué)習(xí)招生政策，利用電視、廣播、簡(jiǎn)報(bào)、黑板報(bào)等形式進(jìn)行招生工作宣傳，讓社會(huì)、家長(zhǎng)、考生了解今年的招生政策，在中、高考報(bào)名和組織各種考試中長(zhǎng)期掛出舉報(bào)箱、專設(shè)舉報(bào)電話和招生咨詢電話，堅(jiān)持按政策、規(guī)定、簡(jiǎn)章要求辦理，嚴(yán)格把關(guān)。為使考務(wù)工作有章可行，教育局制定了《縣各級(jí)各類考試考務(wù)管理處罰規(guī)定》，并把各種考務(wù)職責(zé)編印成冊(cè)，發(fā)放到考務(wù)人員手中。在體檢工作中嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，采取封閉式體檢，減少干擾，堅(jiān)決杜絕、錯(cuò)檢、漏檢現(xiàn)象。由于堅(jiān)持原則，規(guī)范操作，使得全縣今年上半年的成人高考、自學(xué)考試、高考、中考、中小學(xué)非畢業(yè)年級(jí)統(tǒng)測(cè)都得以順利進(jìn)行。
（十二）大力加強(qiáng)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是認(rèn)真抓好縣二中搬遷、逸夫中學(xué)擴(kuò)建、職中實(shí)訓(xùn)樓和縣一中規(guī)劃改造建設(shè)，通過(guò)大量有力的規(guī)劃、圖審及相關(guān)前期工作準(zhǔn)備，委托云南文山五興公司邀標(biāo)，于5月30日對(duì)逸夫中學(xué)綜合樓、二中教學(xué)樓和職中實(shí)訓(xùn)樓項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，中標(biāo)價(jià)分別為969.56萬(wàn)元、575.26萬(wàn)元、340.84萬(wàn)元，目前已完成各種前期工作準(zhǔn)備，正在進(jìn)行施工?？h一中規(guī)劃改造工作目前正在由文山規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，待規(guī)劃方案報(bào)經(jīng)縣委政府討論后組織實(shí)施。二是要積極爭(zhēng)取資金，全面規(guī)劃逐步排除危房，確保學(xué)生安全。組織實(shí)施2007年危房改造項(xiàng)目共投入資金367.07萬(wàn)元，其中：指令性計(jì)劃302.57萬(wàn)元，指導(dǎo)性計(jì)劃64.5萬(wàn)元，排除我縣江牛小學(xué)等11所學(xué)校危房，排除危房5189平方米，已全部竣工交付使用；2010年危房改造項(xiàng)目計(jì)劃投入資金259.54萬(wàn)元，規(guī)劃排除縣一中等8校危房，計(jì)劃排除危房3701平方米，現(xiàn)在雞街鄉(xiāng)太坪小學(xué)、魁龍小學(xué)、興街大梁子小學(xué)已改造竣工交付使用，洪水溝小學(xué)在建中、其余學(xué)校項(xiàng)目還在進(jìn)行前期準(zhǔn)備。
（十三）按要求開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委和州教育局有關(guān)解放思想大討論的文件精神，按照縣委的統(tǒng)一部署和安排，縣教育局從5月12日開(kāi)始，在全縣教育系統(tǒng)內(nèi)深入開(kāi)展了解放思想大討論活動(dòng)，通過(guò)制定方案、動(dòng)員部署、制定措施、狠抓落實(shí)。目前，教育局正按照制定的方案，以“十個(gè)一”活動(dòng)為載體組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)討論階段活動(dòng)，較好地完成了第一階段的各項(xiàng)學(xué)習(xí)工作任務(wù)。目前已按程序進(jìn)入第二階段開(kāi)始查找問(wèn)題。
教育局在抓好以上十三項(xiàng)工作的同時(shí)，還積極抓好扶貧、教育職稱評(píng)定、教師資格認(rèn)定、教師招聘的前期準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作。
三、存在問(wèn)題
（一）學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，危房面積較大，難以適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的需要，也給學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。全縣共有危房面積37610平方米，約占校舍建筑總面積的25%，需投入大量的資金加以改造。特別是中學(xué)和半寄制學(xué)校校舍嚴(yán)重不足，這些學(xué)校房屋陳舊、木料腐朽、墻體傾斜、教室陰暗潮濕，難以適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的需要，也給學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)威脅。由于我縣經(jīng)濟(jì)起點(diǎn)低，基礎(chǔ)差，自給能力低，投入嚴(yán)重不足，危房改造任務(wù)十分艱巨。
（二）“兩基”鞏固任務(wù)十分艱巨。由于縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)低，學(xué)生貧困面大，雖然國(guó)家對(duì)義務(wù)教育階段的學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策，但有部分貧困生不能安心讀書(shū)，加之現(xiàn)在就業(yè)十分困難，讀書(shū)出來(lái)很難找到穩(wěn)定的工作，許多家庭感到讀書(shū)無(wú)望，因此，在孩子讀書(shū)方面家長(zhǎng)不太重視，回家務(wù)農(nóng)或外出打工的現(xiàn)象仍然突出，學(xué)生鞏固任務(wù)十分艱巨。
（三）高中教育的“瓶頸”難以突破。我縣的高中教育去年滑到了歷史的最低谷，優(yōu)秀學(xué)生和教師外流嚴(yán)重，高中招生困難重重，雖然教育部門(mén)和縣委政府都花費(fèi)了許多精力，采取了許多措施，制定出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，一、二中也加大了招生宣傳，但是由于教育是一個(gè)特殊的行業(yè)，教育的發(fā)展需要相當(dāng)長(zhǎng)的周期，加之當(dāng)前兩所高中的校舍改造任務(wù)都很困難，特別是二中搬遷也還不能在短期內(nèi)完成，因此，我縣高中教育在一兩年內(nèi)是難有明顯成效的。
（四）教師綜合素質(zhì)較低，教學(xué)水平不高，影響教學(xué)質(zhì)量的提高。由于我縣地理位置偏僻，許多優(yōu)秀骨干教師外流嚴(yán)重，全縣只有在內(nèi)部將教師層層拔高使用，教師學(xué)歷不高，文化層次偏低，高中教育質(zhì)量難以提高。同時(shí)，許多邊遠(yuǎn)山區(qū)教師由原民辦教師、代課教師轉(zhuǎn)正的比例較大，正規(guī)師范類院校畢業(yè)生不多，這部分轉(zhuǎn)正教師缺乏一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和相應(yīng)的教育理論知識(shí)，這使得他們?cè)诰唧w的教學(xué)活動(dòng)中只能“照本宣科”，所傳授的知識(shí)也明顯跟不上學(xué)生的實(shí)際需要和日新月異的科技發(fā)展。
（五）全縣教育負(fù)債累累，影響教育正常運(yùn)轉(zhuǎn)?？h通過(guò)“普六”“普九”和普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)，負(fù)債修建學(xué)校、購(gòu)買(mǎi)教學(xué)儀器，教育欠款累計(jì)達(dá)2300萬(wàn)余元，影響正常的教育教學(xué)秩序和教育局正常的工作運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、下半年工作打算
下半年，教育局將緊緊圍繞年初制定的工作要點(diǎn)，逐項(xiàng)對(duì)照檢查各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，采取有效措施，以更加積極的工作態(tài)度，更加有力的工作方式爭(zhēng)取各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界的支持幫助，在抓好各項(xiàng)常規(guī)工作落實(shí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作，出色的完成好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
（一）深化教育改革?？h于2004年組織實(shí)施教育綜合改革，按照聘用合同時(shí)限規(guī)定，今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的校長(zhǎng)任期已滿，教育局將擬定方案報(bào)請(qǐng)縣委政府審批后組織招聘校長(zhǎng)、中層領(lǐng)導(dǎo)和全員聘用教師。
（二）抓緊學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是督促做好縣二中教學(xué)樓、逸夫中學(xué)綜合樓和縣職中實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)工程進(jìn)度。二是監(jiān)督和跟蹤危房改造項(xiàng)目工程的進(jìn)度和質(zhì)量。三是積極爭(zhēng)取資金，整合教育資源，加大寄宿制學(xué)校校舍和設(shè)備建設(shè)，擴(kuò)大半寄制學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，減小城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距。
（三）繼續(xù)加大教師培訓(xùn)力度。按照《縣2010年至2015年教師培訓(xùn)規(guī)劃》組織實(shí)施好培養(yǎng)培訓(xùn)，提高教師綜合素質(zhì)和教育教學(xué)能力。同時(shí)，要緊緊抓住當(dāng)前開(kāi)展的解放思想大討論活動(dòng)，抓好教師師德師風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。:
（四）全面準(zhǔn)備好今年教師節(jié)期間的各項(xiàng)活動(dòng)。起草好各種表彰方案和加強(qiáng)教育工作的意見(jiàn)，認(rèn)真總結(jié)幾年來(lái)的成績(jī)，提出今后五年的工作規(guī)劃和下年的具體工作意見(jiàn)。
（五）加大“兩基”鞏固提高工作力度。全面做好學(xué)生情況普查，摸清底數(shù)，認(rèn)真總結(jié)以前的經(jīng)驗(yàn)，采取有效措施，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，讓廣大群眾自覺(jué)參與到送子入學(xué)的熱潮中，確保學(xué)生入學(xué)率和鞏固率兩個(gè)剛性指標(biāo)達(dá)到要求，全面提高人口素質(zhì)。
