時間：2022-03-21 00:17:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇十八和諧綜合廣場，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
近年來，隨著我國社會主義經濟建設的高速發展，人們物質生活水平的逐年提高，精神文化生活的需求也越來越旺盛。人們對精神文化生活的需求由過去單純的欣賞型演變為娛樂、欣賞、享受融為一體的需求方式。而群眾性廣場文化活動正順應了群眾的這種需求和追尋，是一種綜合自我參與自我娛樂的最好載體。
合肥市隨著城市化過程的不斷加快，廣場文化活動呈現出勃勃生機，每年都要舉辦五十場以上各類示范性大型廣場文藝演出，加上各區、街道、社居委以及基層文藝團隊組織的廣場演出活動，平均每年舉辦各類廣場文化活動不少于兩百場。而在各小區廣場、社區空地、商場門前、公園空地等處群眾自行組織文體活動更是不計其數。這些廣場文化活動蓬勃開展，成為我市弘揚民族文化。開展精神文明建設，豐富群眾文化生活大舞臺，成為現代城市文明標志之一。
合肥市群眾性廣場文化活動多種多樣：
一、自發式自娛自樂性廣場文化。這種廣場文化主要表現在群眾以強身健體和自娛自樂為目的，來去自由，自愿結伴。特別是清晨，一些中老年人幾乎是不約而同地走到一起，做廣播操、跳交誼舞、扭秧歌、打太極拳、舞木蘭劍、扇子舞、做健美操等。由于這種活動日趨發展，出現了有組織的、常年活動的團體，如：老年大學合唱隊、戲曲票友團隊、書畫社、民樂隊、鑼鼓隊、時裝表演隊等。
二，主題性廣場活動。合肥市目前已形成全市性的“廣玉蘭文化藝術節”、合唱節，形成了以全市業余文藝調演、全市少兒藝術節、新春文化廟會、以及各類廣場文化活動為標志的六大社會文化支柱品牌。以合肥市市樹“廣玉蘭”命名的文化藝術節已舉辦九屆，規模一屆比一屆大。每屆都以其豐富多彩的內容、廣泛的社會影響，在全市形成轟動效應。幾十項活動以廣場文化節為載體，以群眾為主體，有力地營造出省城節慶期間熱烈喜慶的氛圍。如2004年國慶節舉辦的“第三屆廣玉蘭文化藝術節”規模空前，先后組織三十八項活動，緊緊圍繞“創建全國文明城市”和建設“文化強市”的主題，充分展示出全市人民投身現代化大城市建設的精神風貌。
三、示范性、指導性、宣傳教育型群眾廣場活動。合肥市屬縣、區也分別打造出一批具有自身特色的廣場文化品牌。如：肥東縣“元霄燈會”、長豐縣的“花燈一條街”、肥西縣“三河民間藝術節”以及“紫蓬山廟會”、廬陽區“長江中路文化藝術節”、瑤海區“群眾歌詠活動”等。這種廣場文化活動不僅具有實用功能，更多的是一種人文精神和當下文化的體現，展示著城市的精神風貌，積淀著歷史文化，表現著現代氣息，使市民從中感受城市文化氣質，潛移默化中促進市民文化素質提高。
合肥市廣場文化活動有兩大特點比較明顯：一是廣場晨練已成為廣大群眾特別是中老年人文化生活的一部分。這些活動無人組織。但參加者自覺自愿、和睦有序，沒有出現過晨練中群眾鬧糾紛吵架的現象。相反，熟人見面互相問好，笑臉相迎。活動形式多樣，有交誼舞、腰鼓、太極拳等，使傳統文化得到傳承和發揚。二是大型節慶廣場文化規模盛大，觀眾如潮。如：從1999―2004年國慶期間舉辦3屆以“歌唱祖國”為主題的合唱節，每屆都有近百個部門近萬名演員登臺。在此期間，全市街頭巷尾歌聲飛揚，演出現場更是成了歌聲的海洋。“合唱節”這種增強凝聚力，激發人們斗志的藝術形式已成為城市廣場文化主旋律，成為合肥市群眾文化經典之作。2001年慶祝建黨80周年，在合肥勝利廣場上舉辦“光輝歷程”大型音樂會，規模宏大，場面壯觀，32架古箏、56架鋼琴。380把小提琴同臺演出，吸引數萬名觀眾，盛況空前，成為我市廣場文化活動之最。
充滿勃勃生機的文化活動，提高了市民生活質量，改善了文化氛圍，優化了城市軟環境，提高了城市綜合競爭力。廣場文化活動吸引了廣大人民群眾積極參與。使他們在文化活動中獲得文化知識提高，獲得精神上的娛樂和對美的綜合體驗，在此過程中打造和展示富有鮮明個性的城市精神。
廣場文化重要特征是它的浩大聲勢。成千上萬的人在一起互動，這種文化上的聲勢是許多劇場文化節或其他一般意義上的校園文化、軍營文化、社區文化難以取代的。由于影響特別巨大，受教育的面就特別廣。
關鍵詞：外部干預；內部治理；廣場舞
黨的十報告提出了“五位一體”的總體布局，五位一體包括生態文明建設、社會建設、文化建設、政治建設和經濟建設，著眼于全面建成小康社會，實現社會主義現代化。廣場舞在豐富人們的文化，陶冶人們的情操的同時，也可以使人們的身體得到鍛煉。當今人們精神文化生活的主要體現形式之一就是廣場舞，社區文化活動中必不可少的 一項內容也正是廣場舞，雖然各地廣場舞的形態不一，規模也不盡相同，但它卻極大的推動了城市文化的建設。為了讓這項深受老少喜愛的社區公共文化活動發展得更科學、更健康，應當考慮為社區文化活動創造新動力，并將新活力注入到社區文化活動中，以確保其持續不斷的發展下去。
一、廣場舞產生的時代背景和社會效應
（一）廣場舞產生的時代背景
為了滿足人類表情達意、娛人、娛己、娛神的需求，產生了大量的民間舞蹈，廣場舞也是民間舞蹈的一種形式。上世紀90年代中后期，我國大城市生活水平有了較大的提高，城市中的社會保障體系和基本公共服務逐漸完善，城市廣場的誕生和發展催生了廣場舞這種以健身為目的的體育舞蹈的發展，廣場舞逐漸向平民化、大眾化方向發展，逐漸在我國各城市發展起來。在農村城市化的進程中廣場舞從城市擴散到了廣大農村地區，進一步擴大了廣場舞的影響范圍，使廣場舞成為很多人的首選健身項目。廣場舞也被視為一種時尚、健康的運動方式。特別是隨著廣場舞由城市向農村的擴散，使廣場舞逐漸成為了公共文化的一個重要組成部分，促進了我國公共文化的蓬勃發展。
（二）廣場舞產生的社會效應
1、廣場舞能夠豐富群眾的文化生活
黨的十八屆三中全會指出，社會治理的創新應當將社會治理水平進行提升，對社會發展活力進行加強，人們應共同參與對社會的創新治理。廣場舞具有大眾性、便利性、廣泛參與性。眾所周知，以前社區都是由政府制定體制、發號施令對其進行單向管理的。此種單向的管理形式導致民眾不愿服從、政府沒有作為、政府和民眾脫離、制度變得僵化，根本無法適應實際要求。另外由于流動人口正日益增多，城鎮化的進程正日益變快，人和人之間的矛盾也正逐步加劇，在城市社區建設中，人們都生成了強烈的自我權利意識，并形成了權利的倒逼機制。由于社區廣場舞具有全民健身娛樂性、輻射范圍廣泛性以及超強的帶動性等特點，發展非常迅速。為了有效的治理社區公共文化，政府的職能必須從管理到服務進行轉變，民眾參與公共文化服務的訴求也必須滿足。
2、廣場舞能夠遏制賭博、封建迷信的活動
人們自發組織的集體活動之一就是廣場舞，強身健體、愉悅身心、簡單易學、開放性強是廣場舞的主要特點。街道旁的空地、社區的開闊地、公園、具有娛樂性的廣場等場所都是廣場舞的最佳活動場所，廣大人民群眾就是廣場舞的參與者、傳承者和創造者。廣場舞不僅使群眾的精神內涵得到了豐富，而且使群眾對休閑娛樂的需求得到了滿足，同時還使健康文明的生活形式得到了倡導。由于廣場舞廣泛的包容性和參與性，使其比社區群眾藝術館、社區青少年科技工作室及社區圖書館等社區文化活動更易讓群眾主動參與，并使群眾的文化娛樂活動更豐富。特別是隨著廣場舞從農村的擴展，對我國廣大農民的精神風貌進行了有效的改善。廣場舞在農村的普及使廣大農村人民的精神需求得到了滿足，對賭博、封建迷信等活動進行了一定的遏制，提升了廣大城鄉居民的精神文化品位。
3、社區公共文化服務體系建設因社區廣場舞而被推進
社區文化隊伍建設、社區文化經費保障和社區文化設施建設都屬于社區公共文化服務體系建設，社區公共文化服務體系建設的每個方面都可參考借鑒社區廣場舞對社區公共文化的治理作用。單從廣場舞參與者的多元化、全民性來說，廣場舞現今正處于良好的發展階段，某些地方還對廣場舞進行了登記注冊，并訂立了公約，對文體娛樂的管理機制進行了完善，同時廣場文化活動綜合管理協調領導小組也相繼出現，并嚴格規范其活動的音量控制、地點選定及時間選取等方面的行為。按照規范化、標準化的發展方向，廣場舞培養了群眾的社區共同體意識，社區也實現了整合，文明生活的美好氛圍也逐漸形成。在廣場舞的發展進程中，不同階層的群眾被引導參與社區事務處理，使廣大群眾的自我教育和自我參與作用得到了充分發揮；另外，廣場舞參與者對街道辦事處、社區內社會組織、政府、黨委及企業的工作加以配合，自發的組織合適的活動，并對政府無暇顧及的社區文化問題加以解決。
二、正確引導廣場舞健康有序發展
在構建公共文化服務體系的過程中，廣場舞得到了迅速的發展。以我國陜西省商洛市柞水縣為例：全縣共有16.5萬人口，目前在八鎮一街辦91個行政村（含9個社區）中，廣場舞隊伍已發展到137個，參與人數已達8300多人。廣場舞是一種適合中老年人的健身娛樂項目，而且設施簡單、參與自由，這也意味著廣場舞的參與門檻較低，參與的人數不斷增加。但是在這個過程中也必須對廣場舞進行積極的引導，將廣場舞在構建公共文化服務體系中的作用充分發揮出來，促進廣場舞的健康、有序發展。
（一）內部治理
參與就是強調個人應融入身份角色中，也是強調個人在團隊中應塑造集體責任感。在廣場舞的開展中，每天應專業指導部分參與群眾，對其管理意識及健身常識進行培訓，然后依照其參與活動的效果和程度對其進行篩選，最后在脫離核心團隊的基礎上，讓這個自發群眾性組織自主選舉出一支有能力帶領廣場舞活動不斷發展的領舞團隊。
廣場舞本質上是一種群眾活動，因此要不斷提高廣場舞參與者的參與能力、合作能力和協商能力，提高其協商意識和權利意識，盡可能的使各參與主體的自身利益得到最大化，避免各方的矛盾沖突。在廣場舞活動的開展中，由于各方人員的協作，廣大社區群眾實現了追求和諧、高尚及文明的社會文化生活的愿望，這既使利益相關者知識的互補、信任的建立、技能的展現及關系的均衡等合作精神得以塑造，同時還使群眾的自治精神得以培養。各參與者的關系因合作中的互相交流和磨合變得更加親密，進而實現多元化治理社區文化事務，這種合作治理的方式必將成為日后社區治理模式的主流。
（二）外部干預
我國相關部門已經逐漸認識到了廣場舞對于提高群眾健康、促進社會和諧的重要作用，為了促進廣場舞的正常發展，政府必須予以足夠的重視，對廣場舞及其現象進行仔細的研究，制定相應的管理措施，積極應對廣場舞引發的社會矛盾。對于這種由群眾自發形成的社區廣場舞團隊，有關廣場舞機構的建立，以及有關廣場舞公約的訂立是非常有必要的，同時還應及時處理廣場舞活動中發生的擾民現象。另外，各地方政府部門還應對廣場舞的設備、場地、時間等細節上加以限定，按照各地相關法律法規切實執行，加大對有關法律法規的教育、引導和宣傳力度，嚴格按照相關制度管理廣場舞，并科學規范廣場舞活動中的配置及音量等方面。
對廣場舞的舞蹈內容進行豐富，對參與人員的組織構成進行調整，根據不同人群特點編排不同的舞蹈類型，使廣場舞內部結構設置得以優化。定期舉行創新、典型、先進的廣場舞活動，將廣場舞的比賽規程進行公平化、完善化及規范化的改進。像公益性質的廣場舞活動應大力、積極開展，并倡導全民參與，將廣場舞的質量進行提升，同時成立一支專業的領舞團隊。社會公共文化的可持續發展需要對社會公共文化的治理進行創新，像某些地方將規范廣場舞協會登記入冊，以及建立廣場文化活動綜合管理協調領導小組等的先進示范就是最好的體現。
例如可以積極參照“新加坡鄰里中心”的發展模式，結合社區的景觀、公園和河流等資源，組成多層次的社會公共活動中心，例如區域中心、新鎮中心、鄰里中心、鄰里組團中心等，合理利用資源，有序的劃分公共活動的空間，既要為本社區人民群眾開展廣場舞活動提供便利，又可以對公共場域的矛盾問題進行解決。
三、結語
廣場舞的發展需要多方力量的參與和支持。在公共文化服務建設和社區公共文化活動中注入多元化主體，并有效實行這一參與體制，可確保廣場舞活動可持續發展，從而使社區公共文化服務進一步得以推動。
參考文 獻：
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一、建設和諧文化的重要任務
加強群眾文化建設是深入貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中全會精神，也是落實開展“訪民情惠民生聚民心”活動的內在要求。群眾文化建設是滿足廣大人民群眾精神文化需要，是社會主義精神文明的重要組成部分，以教育人，鼓舞人，引導人，塑造人作為始終不渝的追求；以引導、培育人們的和諧思想觀念和價值取向為目標。應為實現、維護、發展好群眾基本文化權益，促進和諧社會主義發揮積極的作用。
1.加強群眾文化建設是落實《決定》的重要途徑。
文化要繁榮，群眾是基礎。顧名思義，群眾文化又是人民大眾的最為基層的文化，而社會的和諧是需要全民的配合和支持的。加強基層文化的開展，有效組織廣大人民群眾對各項文化活動的參與，發揮人民群眾在文化發展中的主導性作用。一是要加強基礎文化設施體系的建設，讓更多人民群眾可以參與到基礎的文化活動中來。二是要鼓勵更多人民群眾參與社會集體的文化活動中來，提高人民群眾參與活動的積極性，提高人民群眾在活動中的主體性地位。三是要加強人民群眾在參與文化活動后的交流。組織各類活動如：乒乓球比賽、趣味運動會、廣場舞等。
2.加強群眾文化建設，是構建社會主義和諧社會的重要途徑。
和諧的群眾文化活動，穩定的發展局面，群眾文化工作開展的如何，群眾文化工作者起到了關鍵作用。一直以來，在基層文化活動中，文化工作者始終承擔著組織者、領導者、參與者的職責，而基層群眾卻始終是被動的接受者。文化工作者要積極引導各族群眾，將自己領導者的角色轉變為服務者的角色，發揮群眾的主體作用。在基層總有一些文化能人，他們或會彈會唱，或會舞會講，將這樣的能人建立成“文化中心戶”，發揮輻射帶動作用，吸引周圍群眾積極參與，從而活躍群眾文化。讓群眾在廣泛參與中感受文化的魅力，激發對民族、對集體的熱愛。
3.加強群眾文化建設，是促進基層群眾文化活動的健康發展。
當前，在我們地處少數民族地區，群眾文化生活方式單一，文化氛圍淡薄，整體素質難以得到提升。要想在社會，尤其是社會基層成功地開展不同種類的群眾文化活動。一方面，從保護、傳承民族優秀傳統文化入手，為少數民族優秀傳統文化注入新活力。另一方面，全面推進公共文化服務體系建設，創新拓展民語言宣傳的渠道平臺，不斷提升現代文化傳播能力和水平。做好“流動書屋”配送工程；舉辦10余期文化下基層培訓班，從而不斷滿足各族群眾的精神文化需求。
二、結合實際推進群眾文化建設
新疆是個多民族生活的地區，群眾文化的發展，能夠豐富各族人民的文化生活，滿足大眾的文化需求，為構建和諧社會提供堅實的思想道德基礎和良好的文體條件。
1.加強群眾文化基礎設施建設，著力解決人民群眾的基本文化權益問題。
文化基礎設施建設是群眾文化建設的載體，是實現人民權益的依托。黨的十報告提出了“人民基本文化權益得到更好的保障”的要求，可是現實中，依然有許多現象和問題與其背離，人民的基本文化權益沒有得到很好的保障。要讓老百姓享受到更多的文化權益，需要在幾方面再“加速”。一是要加快硬件設施的建設，使群眾能就近、方便地參與和享受文化；二是要加強服務機構的建設，使公共文化服務有載體、有隊伍；三是要千方百計地解決偏遠地區群眾看戲難、看書難、看電影難、參加文化活動難、收聽收看廣播電視難等問題，努力為群眾提供豐富多彩的文化產品與服務，滿足群眾的基本文化需求。因此，落實文化資源共享問題應擺在群眾文化的重要日常上。按照因地制宜、量力而行的原則，進一步優化群眾文化設施布局，建立健全各級各類文化設施資源共享機制。逐步建立健全城區共享，社會共享和區域協調的公共文化服務體系和機制。如：工人文化宮、群藝館、少年宮、圖書館、體育場館、各縣（區）、產（行）業、企業的文化活動中心等公共文化實施，其服務對象應是面對廣大人民群眾。公共文化資源應該使它具有文化的全民性，同時應適應社會主義市場經濟不斷發展的新形勢，創新文化服務理念和機制，整合社會文化資源，形成社會參與人民大眾的公共文化服務格局。
2.群眾文化發展理念的創新。
牢固樹立文化的科學發展觀，準確把握群眾文化的現狀和特點，建立起與市場經濟相適應的、符合和諧文化發展的要求。在新形勢下，群眾文化應不斷鞏固和壯大基本文化陣地，注重把人民群眾文化生活作為發展公益性文化事業的出發點和落腳點，組織好送文化、送圖書下基層、下企業、下社區、下鄉的活動。繼續開展寓教于樂，身心健康的種類群眾文化活動，經常性舉辦各類唱響為主題的群眾文化活動和大眾體育為主題的文體活動。.
3.培養高素質群眾文化人才隊伍，為群眾文化建設提供有力支撐。
第一條根據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》《國務院城市市容和環境衛生管理條例》《省城市市容和環境衛生管理規定》《省市政公用設施管理條例》《省城市綠化管理條例》《省城市建設施工現場環境管理規定》《省愛國衛生工作條例》和《省畜禽屠宰管理規定》等法律、法規、規章，為進一步鞏固國家衛生縣城和國家園林縣城創建成果，提高城區管理水平，提升縣城的層次和品位，創造更加文明、和諧的人居環境，制定本規定。
第二條任何單位和個人在城區內，都必須嚴格遵守本規定。
第三條認真貫徹執行“人民城市人民管，管好城市為人民”基本方針，任何單位和個人都有管理城區的責任和義務。
第四條城區管理綜合執法監察大隊行使由縣城區管理委員會賦予的城區違章建筑、市容市貌、環境衛生、市政公用設施、園林綠化、城區交通秩序、工商市場、社會治安等執法監察職能，對違反本規定的單位和個人有權實施處罰。
第二章城區市容市貌管理
第五條未經城區管理委員會和建設行政主管部門批準，任何單位和個人不得在城區街道兩側和公共場地堆放各種貨物、構件設備、材料、其他物品及擺攤設點。不得在道路兩側搭建板障、門斗、建筑物或其他設施。違者責令限期拆除，逾期不拆除的后，根據《省城市市容和環境衛生管理規定》規定，處以200元至5000元罰款。
第六條需要臨時挖掘或占用道路的須經市政公用設施管理部門和公安交通管理部門批準，辦理許可證，并向市政公用設施管理部門繳納道路挖掘費、占用費及回填道路和恢復設施保證金，批準的范圍內進行施工，并設標志牌、標志燈等安全設施。施工完成后，要立即清除殘土，恢復原狀。未經批準占用或挖掘道路的根據《省市政公用設施管理條例》規定責令其恢復原狀、賠償損失，并視其情節處500元至3000元罰款。
第七條禁止下列損害城市綠地、樹木和綠化設施的行為，違者根據《省城市綠化管理條例》規定，造成損失的責令其賠償損失或恢復原狀，并處以10元至100元罰款。
（一）城區綠地內挖坑、采石、取土；
（二）城區綠地上堆放物料、砂石、傾倒廢棄物、停放車輛；
（三）城區道路兩側綠地內設置攤點等；
（四）公共綠地、生產綠地內放養禽、畜；
（五）樹木和綠化設施上拴牲畜、搭掛或晾曬物品；
（六）攀折樹木，擅自砍伐、破壞、移栽園林綠化樹木，采摘花草、踐踏草坪。
（七）其他有損城市綠地、樹木和綠化設施的行為。
第八條對影響市容市貌的殘垣斷壁、危房、構筑物等，由其產權單位（或產權人）及時進行修整、改造或拆除。城區建筑物未經批準不得擅自改變原設計結構、開設店門及裝飾門面。臨街店鋪必須保持整潔、衛生、安全有序。嚴禁店外經營、堆放貨物、懸掛樣品、使用擴音設備招攬生意。凡在戶外設置路牌、廣告、牌匾、條幌、標語、商幌和畫廊的單位或個人，必須經過城區管理委員會批準，內容健康、文字用語規范、外形整潔美觀。城區內的重要建筑物要按照規定標準安裝樓形燈、射燈，并在法定假日期間開閉燈光。
城區建筑物周圍和街路兩側各種線路的架設及設施的安裝，必須經縣城區管理委員會批準，并保持整潔美觀。
對于上述不符合城區市容市貌標準的建筑物或設施，責令限期改正或拆除。逾期未改造或未拆除的處1000元以下罰款。
臨街建筑物的陽臺和窗外，不準堆放懸掛有礙觀瞻及影響市容市貌的物品，違者處以20元罰款。
第九條嚴禁在建筑物、構筑物、市政設施及樹干上涂寫、噴涂、刻畫、張貼、懸掛宣傳品，違者處以10元至100元罰款，拒不接受處罰的由公安機關按照破壞公共設施違反治安管理予以嚴肅處理。
第十條臨街單位、個體工商戶在室外亂貼、亂畫、亂掛影響市容、市貌，有礙市容觀瞻的由綜合執法大隊予以清除；室內有礙觀瞻的由工商部門負責處理。
第十一條建筑施工工地要文明施工，懸掛施工公告，設置符合標準的圍墻，并設有建筑施工標語。各種建筑材料、設備機具應擺放整齊。嚴禁在道路上攪拌沙漿、混凝土，污水不得直接排入城區排水管網。殘土、廢料等隨時清運，并保持周邊環境的清潔，竣工后及時平整和清理場地。違者對建設單位或施工單位處以400元至2000元罰款，對單位負責人處以50元至1000元罰款。
第十二條各種交通運輸工具必須保持外形完好、整潔。運輸液體、散體、散裝貨物必須做密封、包扎、覆蓋等處理，造成泄漏、遺撒的處以50元至400元的罰款。
第十三條城區內未經批準不允許在商業經營活動中使用高音喇叭或采取其他發出高噪聲的方式招攬顧客，違者由綜合執法大隊根據有關規定予以處罰，拒不接受處罰的由公安機關依法進行處理。
第十四條城區排水設施及住宅小區內的排水設施必須保持完好暢通，堵塞滲漏時主管單位應及時清掏疏通、修復。道路照明設施要保持完好明亮，清潔美觀。否則，給予電視曝光，并追究部門領導的責任。
第三章城區環境衛生管理
第十五條環境衛生管理實行統一領導，環衛部門和社區兩級管理、單位包保負責制。社區、單位和居民按劃定的責任區（含門前五包）自行負責周圍環境的清掃保潔。環衛部門負責城區主次干路的清掃、保潔、清運及公廁清掏和無害化處理等工作。社區負責轄區內的居民小區的衛生管理，并協調環衛部門督促落實垃圾定時定點管理及居民區民廁的保潔和維修。對已進物業的居民小區衛生保潔與管理由物業部門負責。
第十六條沿街單位、店鋪要按“門前五包”規定，做好“門前五包”工作（即：包市容市貌、包安全秩序、包無亂停亂放、包美化綠化、包無亂設攤點）必須備有垃圾容器和清掃工具，嚴禁將垃圾污物倒在路面上。
第十七條街路、車站、廣場、公園、文化體育等公共場所必須保持整潔、美觀、衛生。亂倒垃圾、亂潑污水者處50元至200元罰款；亂扔果皮、煙頭、紙屑、方便袋等廢棄物，以及隨地吐痰、便溺，者處20元至200元罰款。
第十八條車站、醫院、學校、文體中心、商場、文化娛樂等公共場所禁止吸煙。違者處1元至5元罰款。
第十九條單位、業主和居民必須在晚730-早800之間將垃圾傾倒指定地點。嚴禁向雨水井、污水井內倒雜物，向垃圾點（箱）內倒積雪，向雪堆上倒垃圾和污水。違者處以100元至200元罰款。
第二十條各單位和個體工商業戶應采取綜合防治措施，改善衛生環境，消除老鼠、蒼蠅、蟑螂等病媒生物及其孳生條件。
各單位和個體工商業戶應當經常開展消除和殺滅病媒生物的活動，使病媒生物的密度達到國家和省規定的標準。違者責令限期改正；逾期不改正的處以1000元至5000元罰款。
第二十一條城區內的寵物實行持證管理。寵物外出時要有主人看護，凡寵物在廣場以及公共場所隨地便溺或損壞城區公共綠地的對寵物主人處以5元至50元罰款。
第二十二條未經定點擅自屠宰禽畜的自宰自食除外）由縣人民政府商品流通行政主管部門予以取締，并會同有關部門沒收屠宰的畜禽產品和非法所得，可以并處違法經營額1倍以上2倍以下的罰款；情節嚴重的可以并處違法經營額2倍以上3倍以下的罰款。
第二十三條不準隨意移動、拆除、占用或損壞市政公用設施。確因需要必須移動、拆除的經建設部門批準后，由責任單位按先建后拆、拆一還一的原則恢復，違者處1000元至4000元罰款。
第二十四條施工工地必須符合衛生標準，環衛設施齊全。清運建筑和生活垃圾必須辦理清運證，清到指定地點。違者處以100元至500元罰款
第二十五條畜力車進城必須掛帶糞兜，備有清掃工具和容器，遺撒的飼料及糞便由車主及時清掃干凈。違者處以5元至50元罰款。
第二十六條城區內主要街路和居民區道口及廣場清雪由城區內各單位完成；其它街路由快大茂鎮組織居民完成；各單位門前、個體工商戶門前步道板由所在單位和個體工商戶完成，沒有單位和個體工商業戶由街路責任單位完成；各單位庭院冰雪由所在單位完成；各居住區庭院的冰雪交給物業公司的由物業公司完成，沒有交給物業公司的由社區組織居民完成；所有清除的冰雪必須倒往指定地點，嚴禁傾倒在綠地、公廁、垃圾圈及垃圾箱內。
第二十七條城區垃圾必須日產日清，封閉運輸到指定場地。街路清掃、清運必須在規定時間內完成。街路、巷道保潔必須符合標準。主要街路設置果皮箱。公共廁所保持設施完好，有專人負責清掃和保潔。
第四章城區交通管理
第二十八條一切機動車和行人要嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》規定：人走斑馬線、車讓人先行”要各行其道、限速行駛，按照指定停車泊位停車，不準違章停車。
第二十九條大型貨車、各種大中型營運客車（包括快大始發車輛）小型貨車、農用運輸車、三輪汽車不準駛入團結路。履帶車不準在柏油路上行駛，造成損壞的責令其恢復原狀，并處造價2倍罰款。
第三十條禁止在道路兩側修車，違者由綜合執法大隊責令整改，并對屢教不改者予以處罰，拒不接受處罰的由交通運管部門予以配合取締。
第三十一條城區內機動車要保持車身整潔，不準帶泥進城，不準漏油。城區內車輛嚴禁使用高音、怪音喇叭。
第三十二條人力三輪車嚴禁在學校、行政廣場、團結廣場等公共場所停留攬活，必須即停即走。違者處50元以下罰款。
第五章城區工商市場管理
第三十三條凡從事經營活動的業主，均應到指定的經營地點或市場內從事經營活動，嚴禁在市場外占道擺攤經營，嚴禁沿街叫賣，違者處200元至500元罰款。
第三十四條早市攤點必須在規定時間內從事經營活動，保持周圍環境整潔。違者責令改正，未整改者處200元以下罰款。
第三十五條早市撤出后，環衛部門應立即清掃路面、清除污水，保持路面清潔。
第六章附則
第三十六條對違反城區管理規定，有下列情形之一的從重處罰。
（一）造成嚴重后果的
（二）屢教不改或不服從限期整改指令的
（三）對檢舉人、證人打擊報復的
（四）阻礙、妨礙、辱罵、毆打執法人員的
（五）故意損壞、破壞城區公用設施的
第三十七條違反城區管理規定造成損失或傷害的由責任人賠償損失費用或負擔醫療費用。責任人是無行為能力人或者限制行為能力人，由其監護人承擔責任。
第三十八條城區管理工作人員要不斷增強監察和管理意識，提高法制觀念和管理水平，做到文明、公正執法。對、、的由其所在單位或上級主管機關給予行政處罰，情節嚴重構成犯罪的依法追究刑事責任。
文／蔡莖
為認真貫徹落實云南省昭通市禁毒委關于在全市范圍內組織開展“珍愛生命，遠離”主題禁毒宣傳活動的安排部署，我局禁毒宣傳教育堅持“預防為主，綜合治理，四禁并舉”的方針，不斷創新法制宣傳方式，廣泛深入地開展了豐富多彩、形式多樣的禁毒宣傳教育活動，取得了明顯的社會效果。
首先是高度重視，抓好落實。在黨的十八屆四中全會精神指導下，根據市禁毒委的具體安排部署下，我局成立了“全民禁毒宣傳”工作領導小組，由局長任組長，局黨委成員、依法治市辦專職副主任任副組長，機關各科室負責人為成員，領導小組下設辦公室在法制宣傳科。市普法依法治市辦、市司法局結合全市普法教育工作和“10.26”宣傳主題，把禁毒宣傳作為今年法制宣傳的重要內容。明確職責，密切配合，不斷提高《禁毒法》的宣傳教育和普及力度，營造了濃厚的禁毒法制宣傳氛圍。
其次是創新形式，豐富內容。充分利用廣播、電視、報紙、手機短信、微博、微信等渠道，不斷拓寬禁毒宣傳渠道，不斷創新宣傳形式，同時充分利用各種主題宣傳日，采取貼近基層、貼近群眾、貼近生活的方式，開展了大量內容豐富、形式多樣的宣傳工作，繼續以“法律六進”為抓手，深入開展“不讓進校園”、“青少年遠離”、“不讓進我家”、“娛樂場所禁毒承諾”等活動，進一步推進禁毒宣傳教育深入基層、服務群眾。努力形成立體化、全方位的宣傳工作格局。
再者是多方聯動，成效顯著。充分發揮司法行政職能作用，加強對重點對象的禁毒宣傳教育力度，使社區矯正、法律援助、安置幫教、人民調解等與禁毒工作相得益彰；市司法局、市強制戒毒所聯合開展了重點對戒毒學員的禁毒宣傳工作，邀請昭通學院36名師生代表到強制戒毒所開展教育活動，通過對戒毒學員開展《禁毒法》集中宣傳，使他們知錯悔錯；到4個大隊進行了幫扶教育活動，在學員宿舍和工作區進行面對面、心貼心的交流，動之以情、曉之以理，使戒毒學員下定決心戒毒，痛改前非，重新做人。同時，也使昭通學院師生深刻體會到必須遠離，拒絕，不能陷入誘惑的罪惡深淵。
最后是上下聯動，縣（區）推進。根據昭通市禁毒委的總體部署和要求，我局及時制定并印發了通知，各縣（區）按照要求及時認真組織開展了“10.26”禁毒宣傳。彝良柳溪鄉利用高音喇叭搭建禁毒宣傳教育的“窗”，在“10.26”期間共播放禁毒法律法規50余條，奏響了基層禁毒宣傳的最強音；巧家縣注重對重災區，災民的禁毒宣傳教育，深入災民家中進行了扎實有效的普法教育，為構建和諧穩定的災后重建環境打下堅實的基礎；鹽津縣在縣大街懸掛宣傳橫幅、展出禁毒圖片展板、發放宣傳資料、展示實物、播放禁毒專題片、設立法律咨詢臺、開展有獎知識問答等，活動共發放各類宣傳資料5000余份，展出展板20塊，解答法律咨詢200余人；鎮雄縣精心籌備，在赤水源廣場，由鎮雄縣司法局牽頭，政法委、公安局、檢察院、縣法院、衛生局、縣婦聯、團縣委、烏峰鎮政府等部門聯合開展了一系列的禁毒法制宣傳活動。
當風箏遇到風，便有了高飛的理由；
當冰淇淋遇到溫度，便有了融化的理由；
在這個有風又有溫度的季節里，當節日遇到節日，便有了自在出游、快樂成雙的理由。
曾幾何時，十一假日和旅游有了密不可分的聯系。無數大大小小的節慶活動都傍上了七天的國慶假期，節中套節，驚喜便也如包了好多層的禮盒一般，層層升級。
有閑的時候，好的天氣里，或近或遠，總有一派風景、一餐饕餮、一份心情在等待欣賞、品評和分享。無論你去京津滬渝哪一座城市，都能享受一份別樣的休閑和自在.
迎奧運的北京 奧運花卉提前賞
如今，在北京最時髦的詞就是“奧運”，在北京人心目中最重要的節目也莫過“奧運”。國慶期間，游客將可以提前目睹精選奧運花卉的“整體陣容”了。屆時，130多個品種的40萬盆鮮花將扮靚天安門廣場，其中的“京光菊”、“非洲鳳仙”、“四季海棠”等20多個品種都是精選出的奧運花卉。
據介紹，今年天安門廣場擺花以“慶十七大、喜迎奧運、構建和諧社會”為主題，將設四組花壇，分別為廣場中心主題噴泉花壇，廣場東、西兩側花壇和組字燈箱花壇，花壇總占地面積為29.7％。
值得一提的是廣場東側主題為“同一個世界，同一個夢想，喜迎奧運圣火”的花壇，它以北京奧運火炬傳遞為內容，以雅典衛城、長城、鳳凰形象的火炬接力標志為主景，象征奧運火炬傳遞從奧運發祥地雅典走向古都北京。花壇還貫穿有火炬接力的花跑道，并點綴有2008年奧運會體育圖標造型，體現了北京奧運會“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”的理念。
此外，位于廣場中心的“萬眾一心”主題噴泉花壇也非常奪人耳目，花壇直徑達六十米，中心水池直徑三十米，組合式的噴泉造型中主噴高三十八米。廣場西側的花壇在設計上體現了全國人民歡慶十七大勝利召開，設計主題為“同一個家園，同一個愿望，共譜和諧篇章”，整個花壇中設計了浙江嘉興南湖游船、遵義會址、延安寶塔等景觀。同時，今年國慶節將繼續在長安街及北京市重要街道進行花卉布置，通過點、線、面的綜合處理，營造一個國際化大都市歡樂祥和、隆重熱烈的節日景觀，為明年北京奧運綠化美化積累經驗。到訪北京的游客無疑可以乘此機會也一飽奧運花卉的眼福。
華服指數7.5
大多數北京人的穿著舒適而隨便，走在街頭的幾乎全是牛仔褲、T恤衫。特別的是這里不時有大使館舉辦盛裝出席的晚會，直到這時候，你才見識了什么叫做珠光寶氣。
血拼指數7.5
大賣場極多。傳統的燕莎、賽特，新建的東方、時代廣場，盡管貴，人還是很多。一進去，人就逛得找不著北。秀水街和西單是工薪階層的好地方，價廉物美，適宜慢慢地淘。
旅游節的上海 連吃帶買樂淘淘
“油燉菜”、“農家酒糟肉”、“農村腌菜飯”，還有幾乎已經絕跡了的鼻祖級本幫菜“小腸結”……在上海旅游節和上海購物節期間，美食名廚薈萃，將讓廣大游客和市民一飽口福。
上海市烹飪協會特別組織了滬上百家知名餐飲企業舉行“百店聯銷”。經營上海菜的傳統名店，如上海老飯店等，經營粵菜的新雅粵菜館等，經營浙江菜的紹興飯店，川菜的潔而精，淮揚菜的揚州飯店，京菜的鴨王大酒店和燕云樓匯聚一堂，特色菜館功德林、松月樓、洪長興等紛紛參與，市郊一些酒家將農家菜粗菜細做、粗菜精做，將吸引賓客上門大快朵頤。
從9月27日至10月6日，20多家上海名優餐飲企業在共和新路大寧國際商業廣場搭起帳篷，向廣大消費者展銷各自的名菜名點，“功德林”的素鴨、素火腿，“洪長興”的醬牛肉、臘羊肉，“小紹興”的白斬雞和“小金陵”的鹽水鴨，“光明村”的醬鴨膀、走油蹄膀，紹興飯店的梅干菜扣肉、醬香牛筋，“松月樓”的五香烤麩，“沈大成”的特色糕團，“王家沙”的八寶飯、湯團，還有“綠楊村”的金牌素菜包、“金師傅”餛飩等，均采取成品或半成品包裝形式集中展銷。
此外，作為上海旅游節的組成部分，“都市咖啡文化節”將在靜安同樂坊開幕。屆時將有“露天藝術咖啡展示”、“咖啡DIY體驗”等活動，游客可以了解咖啡知識，也可親手動手操作體驗，將咖啡文化與現代生活理念有機融合，讓中外游人在咖啡飄香中體驗上海的時尚休閑。
華服指數9
在上海，在城市的角落，幾乎每天都會上演各種名目的派對，總有展示華服的機會。在這個以時尚和“小資”聞名的城市，上海人的衣服不一定是最為華麗的，但一定是講究品位的，這一點往往從他們對品牌的推崇可見一斑。
血拼指數9
今年上海旅游節期間，將舉辦上海購物節活動，這是上海旅游節首次打出購物節新品牌。上海旅游節將通過購物節的活動，把上海的都市魅力和消費體驗充分結合起來，重塑上海“購物天堂”美譽，讓游客在游樂中進一步體驗購物樂趣。本次購物節分為世界風、中華情和上海韻三個階段，通過國際品牌展示、時尚品牌營銷以及“中華老字號”商業文化展示等活動，為參加旅游節各項活動的游客提供購物的快樂和享受。
民俗城的重慶 客家文化好熱鬧
客家是漢族中的古老民系，客家文化也是在唐末至明清期間逐漸形成，尊祖、尊儒是客家文化的核心。伴隨明末清初“湖廣填四川”移民大遷徙，聚居在重慶的客家人至今已有三百多年歷史，他們依然保留著客家的方言與風俗。
國慶期間，重慶湖廣會館將舉辦第二屆移民文化節，獨特的客家婚嫁、舞獅、水龍表演是本屆文化節展示的重頭戲。湖廣會館，這個全國城市中心區最大的古會館建筑群。作為清代重慶繁華商埠的歷史見證，也是清代前期到民國初年重慶的移民文化、商業文化和建筑文化的重要標志，湖廣會館距今已有近300年歷史。
據悉，本屆文化節把客家文化作為主題，活動期間將為市民提供客家高臺獅和高蹺獅演示，客家婚嫁與水龍展示等。此外，為歡慶國慶佳節，主辦方請來了“雜技之鄉”的河北吳橋雜技團登臺獻藝，喜歡傳統工藝的市民還可以到手工作坊體驗紡車、手推石磨、雕版與土陶制作。除吳橋雜技外，邀請來的成都洛帶古鎮客家水龍表演，不僅保留著江西客家舞龍入川前的原始面貌，其舞龍者的裝束、舞法和儀式具有古代漢民族的遺風。屆時男舞龍者將頭戴頭巾，上身且有龍形文身，下身著短褲，腳穿草鞋；女舞龍者則頭戴花環，身著短褲、肚兜。當祭祖儀式司儀發出“舞彩龍”的號令時，舞龍者上下騰挪、左右挪閃，周圍觀眾則用面盆、水槍等盛水器具向舞龍者和龍身潑水，以祈求親人健康、平安。
同時，洛帶的客家水龍還讓中斷多年的以客家八仙桌、板凳做成的“板凳龍”重現水龍表演，模仿蝦兵、蟹將的“水精隊”將首次貫穿始終，使得水龍表演內容、形式更具完整性和觀賞性。
華服指數5.0
重慶女孩敢穿也會穿，露腿、露肩、露背，能露的絕不吝嗇。天生麗質的重慶女孩對衣服牌子不是很講究，街頭30元一件的衣服也能穿出萬種風情。重慶的男人們就有些遜色了，能把登喜路的T恤穿成班尼路水準的重慶男人絕不在少數!
血拼指數 6.0重慶人購物喜歡“扎堆”，人越多越好――這是樸素的重慶人購物的普遍心態。重慶人購物很理智，少有人會花上一個月的薪水買一件頂尖名牌服飾，這算得上重慶人的“軟肋”。在大打折的商品賣場，許多重慶人不買個荷包見底是絕不罷休的。
“金秋四游”的天津 津派海味真夠勁
“渤海金秋迎八方游客，魅力津城聚中外賓朋”是今天天津“十一”黃金周期間的主題，其中包括金秋節慶游、金秋收獲游、金秋親水游和金秋休閑游四大系列，優雅古鎮的民俗風情，山野田園的收獲樂趣和繁華都市的絢爛多彩，讓游客盡享濃濃的津派海味。
這金秋四游可謂滿足全家老小的游玩需求。金秋節慶游包含了意奧風情海河觀光啟動儀式、輝煌中國2007世界古典名車中國行――天津之旅、五大道國際旅游節、漢沽葡萄文化旅游節、漁陽金秋旅游節、2007海河旅游節暨國際大學生龍舟邀請賽、靚麗海河2007年（秋季）古文化街民俗文化旅游購物節、金秋楊柳青民俗旅游節、銀河之夜旅游文藝展演、金秋旅游休閑購物節、“奧運之光”大型燈會、鼓樓燈會等系列旅游活動為主要內容的眾多節會活動，讓節中套節名副其實。
在金秋季節，收獲當然不小。在天津的景區城鎮滿滿當當地安排著名宅民俗游、畫鄉畫俗游、田園采摘游、熱帶風情游等為主要內容的山野田園金秋收獲游；而以乘海河游船、觀世界名橋、賞兩岸美景的海河游覽線和濱海的沽口懷古、漁家風情、港口特色、濱海風貌、航母樂園、版畫文化、美酒海鮮等為主要內容的河海融匯則構成了金秋親水游主要內容；在金秋休閑游中天津博物館、全國首家捐贈博物館（天津老城博物館）為代表的名館系列和以天塔、五大道、天津樂園、方特科普樂園等休閑娛樂場所將奉上一場文娛博覽的盛宴。
華服指數7.0
天津就是一座非常平民化的城市，由于歷史的原因，從城市建筑到女士衣著都多少帶有一點洋味，所以，天津女子的著裝雖未必考究品牌，但意識還是相當超前的，即便是寒冷的冬季，愛美的女子仍然可以打扮出一道亮麗的色彩。
龍江縣城市管理行政執法局狠抓隊伍建設，牢固樹立文明執法理念，堅持以人為本，執法為民，人性化管理，以和諧執法服務“和諧龍江”建設，開拓創新，積極探索科學、務實、高效的運行機制，不斷提高城市管理效能，走出了一條執法、管理與服務并重的新路子，城市管理工作贏得了群眾的理解與支持，實現了群眾參與、工作發展的雙贏局面。
該局不斷完善管理工作機制，努力構建和諧執法環境，實現城管執法法律效果與社會效果的和諧統一。規范化執法是依法、文明、公正執法的必經之路，是城管執法工作在新形勢下與時俱進，開拓創新的必然要求。他們始終堅持以“提高隊員素質，提升隊伍形象，提高執法水平、規范執法行為”為目的，以打造執法人員嚴、細、實的工作作風為重點，以健全完善各項規章制度和運行機制為手段，以“內強素質、外樹形象”活動為載體，不斷推進隊伍規范化建設。
該局時刻注意體現以“制度促管理，以管理出效益”的工作理念，先后制定并完善了83項內部管理制度，并匯編成冊，發至人手一冊，同時實行領導巡查制、路段負責制、徒步執法制“三位一體”的管理制度，建立健全了監督考核機制，把各項工作逐一量化，納入到考核范疇，嚴格實行打分制、執法監督日通報制、末位淘汰制、績效掛鉤制、責任追究制等制度，并嚴格兌現獎懲，實現了用制度管人、管事。同時，在全局喊響一個口號，倡導兩種精神、強化三種意識、樹立四種風氣、培養五種能力。一個口號是“負重實干、執法為民、堅韌創新、奉獻有為”；兩種精神是“愛崗敬業和嚴格執法”；三種意識是“大局意識、服務意識、創新意識”；四種風氣是“解放思想、真抓實干，踏踏實實、令行禁止，加強信任、相互支持，發奮有為、爭創一流”；五種能力是“依法執法、嚴格執法的行政能力，耐心細致的思想政治工作能力，善于處理各種社會矛盾的能力，高效能完成各項任務的能力，準確流暢的文字表達能力”，通過培訓、考核等手段，使執法人員能夠靈活運用“明、活、勤、禮、嚴”五字執法技巧，鍛煉執法人員招之即來、來即能戰、戰即能勝的工作作風。
龍江縣行政執法局牢固樹立依靠人、圍繞人、為了人的現代城市管理理念，不斷研究新情況，解決新問題，融入“人本主義”的理念，構建起新型的管理模式。他們采取“人性化”管理政策，寓執法于服務之中，正確處理執法與教育、執法與服務、執法與處罰的關系。牌匾審批工作中,在堅持統一規劃審批,區域規格一致,向高檔次、高標準發展的同時，堅持上門服務，誰家要掛牌匾，只要一個電話，執法人員就會到現場幫助設計圖案、規格、形狀等，并現場辦理審批手續，給業戶提供方便。
該局牢固樹立“執法為民”和“服務為本”的理念，遵循“一教育、二警告、三處罰”的工作程序，在糾正違章時先敬禮，問“您好”，再出示證件，說明違章事實及依據，做耐心地說服教育工作，堅持以情感人，以理服人，開展與業戶談心活動，幫助解決實際困難，讓被管理對象感受到他們的文明服務，從源頭上減少違規行為的發生。同時，他們在為民服務上做到“四個一把”即“老人扶一把，小孩領一把，自行車擺放理一把，為民服務幫一把”。在接待群眾來信、來訪等問題上做到“四一、四心”即“一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯熱茶，接待群眾熱心、聽取申訴耐心、答復詢問細心、處理問題用心”。
該局以宣傳為手段，營造齊抓共管的良好氛圍，充分利用各種媒體，采取公益廣告宣傳、專題專訪、街頭宣傳、社區宣傳、志愿者活動、廣場演出簽名活動等多種形式，通過城管法規進社區、進單位、進學校等途徑深入臨街店鋪、社區、學校，大力開展城管法規知識和城管執法工作職能的宣傳教育活動。同時，在城區主要街路顯著位置懸掛了《人人遵守城市管理法規，讓龍江市容更靚麗》等10余個條幅，使廣大市民在潛移默化中接受城管法規教育，進而不斷增強市民的主人翁意識和參與城市管理、維護周邊環境的自主意識。
該局發揚拼搏進取、爭創一流的團隊精神，推進城市管理工作向更高、更好方向發展。一是在空間上實行“立體式”管理。對立面管理采取了“一個必須、四個一律”原則，即新做牌匾必須城管審批；一律統一規格，歷史形成的底線一律劃齊，立式燈箱、落地空調機一律拆除，破舊條幅、野廣告、門窗貼字、假證噴涂一律清除。二是時間上實行“全程式”管理。對辦假證的，全天蹲守抓堵；對亂倒污水的，專人定點守候；對基建工地全程跟蹤，截住臟源；對環境衛生全天候保潔。三是在效能上實行“長效式”管理。堅持勤管善教與突擊整治相結合，主次干道實行“四定”管理（定人、定時、定崗、定責），形成了橫向到邊、縱向到底的網絡化管理格局。
幾年來，龍江縣城市管理行政執法局先后榮獲省金牌服務單位、省百姓好口碑榮譽單位、省財務規范化管理先進單位、省環境衛生行業先進集體、省檔案管理優秀單位；市城市管理先進單位、市行風評比群眾滿意單位、市二十八屆勞模大會先進集體、市優質服務標兵單位、市安全工作先進單位、市綜合治理工作先進單位、市檔案精品戰略精品單位等多項榮譽稱號。（編輯/穆楊）
“生態立縣、產業富縣、商貿活縣，科教興縣”發展理念，以綜合執法為載體，堅持以人為本，狠抓隊伍建設，不斷加大執法力度，健全城市管理長效機制，推進城市精細化管理，完善市政基礎設施，城市管理各項工作取得了明顯成效，縣城市容秩序逐年好轉，為我縣經濟社會發展創造了良好的城市環境。現將五年來的工作總結如下：
加強法規宣傳力度，積極引導群眾自覺支持配合城管執法活動，是全面提升城市管理工作效率和水平的有效手段。努力在全社會形成人人參與城市管理的良好氛圍。
一是印發通告和宣傳資料。通過印發整治通告，深入門店商戶發放《門店經營規范告知書》和《門頭招牌戶外廣告牌（匾）制作須知》4000余份，與城區門店簽訂《門前三包責任書》1700余份等方式，大力開展宣傳活動。二是設立咨詢臺。將城管有關法律法規以及有關政策歸納提煉，制成通俗易懂的宣傳彩頁，充分利用“3·10”綜治日、“6·26”禁毒日、“12·4”憲法宣傳日等活動，設立咨詢點，發放《__省城市市容和環境衛生管理辦法》等宣傳資料6000余份，現場接受群眾咨詢325人（次）。三是通過廣播、報紙、電視網絡等手段進行宣傳教育，踴躍在縣、市級報紙上投稿，宣傳城市管理方面的好人好事，新規定新做法，確立城市管理工作的主流宣傳導向。通過宣傳，市民城市意識、法律意識、衛生意識都有所增強。四是強化宣傳成效。制作了卡通動漫，將違反市容、綠化、環保等法律法規的行為，用動畫的形式展示出來，從而提高了城管法規的知曉率。針對建筑工地、施工單位揚塵污染、噪聲擾民、渣土運輸等，組織開展了送《__縣施工企業規范施工告知書》進工地宣傳活動。結合城鄉環境綜合治理活動，開展“法律進村社”法制宣傳活動，營造了良好的輿論氛圍。
按照市容市貌規范管理的要求，完善門頭招牌等戶外廣告的設置標準，加強源頭治理力度，美化亮化市容環境。
一是嚴格廣告審批程序，強化廣告巡查監督治理。單位認真履行戶外廣告和臨時占道審查審批和監督檢查職責，協調相關單位和企業在在縣文化體育中心、工業開發園區、張掖國家玉米種子示范園區等處設置展示__城市形象的大型廣告牌21塊，電子屏2塊；在城區新開發的文化體育中心、惠民小區、天鵝湖小區等樓盤，建成了有特色的戶外廣告示范街4處；在城區制作公益廣告宣傳欄21塊，引導商戶、群眾自覺在公益欄內張貼廣告，隨時糾正隨意處亂貼小廣告的不文明行為。二是嚴格取締陳舊破損影響容貌的廣告。按規定審批戶外廣告157塊；取締未經審批擅自設置的橫幅、標語369條，取締陳舊破損、字跡模糊的戶外廣告牌192處，組織干部清洗“牛皮癬”、“小廣告”41300余處，清除亂貼的宣傳畫675個，城區小廣告亂貼現象基本得到了制止，全方位展示了城市形象，城市管理軟環境得到明顯改善。
認真落實市容管理措施，延伸管理區域，對重點地段、重點地區實行有效的管控，維護了良好的市容秩序。
一是開展錯時無縫隙管理。嚴格按照《__縣城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》規定要求，加強對商販占道經營的管理，合理安排執法人員，加大餐后、周末空檔時間轄區內的跨門店經營、游商小販等熱難點問題治理力度，對流動攤點實行全覆蓋、無縫隙監管，堅持首違免罰制。二是加強違章行為整治力度。對不聽勸阻、屢次違章行為加強整治。共治理出門點經營現象770余家、清理流動商販853人次，暫扣經營工具6件，處罰違章經營現象24戶，按規定審批占道許可330個。在體育廣場、電信局門口等主要路段采取錯時管理、跟蹤管理等措施，實行早、中、晚值班制度，延長管理時間，強化管理措施，確保城市市容環境整潔有序。
開展市容市貌專項整治活動，嚴肅查處違章建筑、噪聲擾民等違法行為，有效提升城市管理的水平。
一是強化對亂搭亂建、亂倒建筑垃圾等現象的治理力度，不間斷加強巡查。配合住建局、沙河鎮政府、沙河國土資源所等單位，對亂搭亂建的鐵
皮房和違章修建的鐵扶梯等違章行為開展立案查處，共下發《責令限期整改通知書》12份，依法立案查處9起違章修建行為，2起亂倒建筑垃圾行為，2起毀壞花草樹木行為。二是與環保局聯合開展了城區環境噪聲污染治理活動。對使用廣播喇叭的商戶，現場測試，規勸經營戶規范使用廣播喇叭，當場告之勸誡商戶51戶，查收噪音污染設備2件；查處違法制造噪音污染的個體商戶43次。城區亂搭亂建、亂倒建筑垃圾、噪音擾民等現象得到了有效治理，對各類違章現象起到了震懾作用。與教體局、公安交警等部門開展“__縣百日交通秩序大整治”行動，配合交通局和公安局，開展超載超限治理工作，確定專人嚴格督查監管，確保城市道路的干凈整潔和城區渣土運輸規范有序。開展專項整治行動以來，開展聯合執法22場次，下發責令限期整改通知書、違章停車告知單42份，對5戶占道經營商販進行了當場處罰，糾正違章經營行為86起。加強非機動車停放管理。在城區主要路段規劃設置摩托車和自行車停放點58處，制作溫馨提示牌15塊，設計制作2處卡式停放處，有效治理自行車、摩托車亂停亂放現象。
針對為民辦實事任務，及時召開專門會議，制定實施方案，先后投資4.9萬元，在原武裝部橋南和文化體育廣場南側規劃設置2處便民夜市，硬化市場場地面積550平方米，建成便民市場6個。協調相關單位配套建設便民夜市供水、供電、排水、排污等硬件設施和衛生、消防、環衛等設施，制作了夜市經營標志牌。安置夜市啤酒、燒烤、服裝、百貨等經營攤位178戶，制定攤位設置管理辦法，與經營戶簽訂了管理協議，架設了夜市照明燈，設置垃圾儲存清運車，并督促夜市燒烤攤點從業人員審批辦理《健康證》、飲食《服務許可證》等證件。便民市場和夜市的正常運行，方便城市居民生活，給部分困難群體創造就業途徑，縣委、縣政府承諾為民辦實事工作得到了較好的落實。
為促進隊伍建設，打造一支善于管理、敢于管理、精于管理的執法隊伍，樹立城管執法隊伍的良好形象，城管局立足于本單位實際從內部著手，以思想、紀律、作風建設為著力點，內強素質、外樹形象狠抓隊伍建設。
一是抓思想促和諧。領導班子成員嚴格落實分工負責、集體協商制度，小事各負其責，大事集體討論決定，成為工作上緊密配合的同事，生活上相互關心的摯友，營造出團結求實、和諧奮進的工作氛圍。
二是抓紀律強責任。加強制度建設，實行崗位責任制，明確責任和獎懲機制，充分調動干部職工的工作積極性和主動性。嚴格落實上班簽到、請銷假等考勤管理制度。
三是抓作風樹正氣。本著“做事先做人”的理念，單位內部倡導作風正派、處事公道的做人原則，抵制賭博、酒后上崗等不良習氣。在日常工作中強調陽光執法、溫情執法，并設置舉報電話接受群眾監督，防止執法人員利用職務之便吃、拿、卡、要，促進城管局整體形像的提升。落實24小時值守制度，實行節假日全員值班制度。
四是抓整治促形象提升。以“雙聯”行動和群眾路線教育活動為載體，不斷整治工作作風，干部職工深入幫扶戶家中，結合實際情況認真開展幫扶活動；針對查找的問題，堅持即知即改，切實轉變工作作風。通過活動的開展，干部職工踐行群眾路線的意識進一步提升，作風得到優化和轉變。落實中央“八項規定”為抓手，不斷強化廉潔行為規范教育管理，黨員干部勤政廉政的意識進一步提升。。
2015年是“十二五”規劃的收官之年，也是“十三五”規劃的編制啟動之年。如何制定符合__實際的城市管理工作發展目標和工作任務，對于促進全縣經濟社會全面協調可持續發展，實現全面建成小康社會的宏偉目標，具有十分重大的戰略意義。為了使城市管理行政執法工作適應我縣城市發展要求，根據我縣經濟社會發展和構建和諧__、法制__的需要，我縣城市管理“十三五”發展規劃堅持以黨的十八屆四中全會精神為統領，將城市管理放在推進城市發展的優先位置，加快體制創新，建設現代化和諧城市管理體系；加大城市管理資源投入，積極推進城市管理能力升級；以人為本，推動城市發展從速度增長型向品質增長型轉變，不斷提高城市環境品位和居民生活質量，為創建品質增長型城市提供保障和支撐，為建設“開放創新、富裕和諧”的新__作出努力。
根據縣城的發展定位，制定縣城市容管理總體規劃和主干次街道的市容詳規；根據不同區域的功能定位，制定戶外廣告和設置總體規劃、主要道路和節點地段戶外廣告設置的詳規；制定彰顯城市區域特色的“以點帶線、以線帶面、點面結合”的城區夜景亮化建設規劃，以規劃引導城管工作，使市容秩序、環境衛生、廣告設置和夜景亮化逐步走上協調發展和科學管理的軌道。
1.強化部門協同管理機制。積極協調整合相關部門完善橫向協同機制，充分發揮城市規劃、建設、環保、土地、公安等相關職能部門的主管作用，建立和完善工作例會、情況通報、聯系走訪、公務協助及支撐保障等制度和機制，及時溝通決策與執行、審批與監督、管理和執法之間的信息，以制度化形式來明確和規范工作銜接和配合保障的相關內容和要求，逐步形成“聯系、聯動、聯崗、聯勤”和資源共享、信息互通、職能互補、力量互動的城市管理運行體系，進一步發揮綜合管理和聯合執法的效應，實現前置審批、批后監管、執法處罰、市場作業等環節無縫銜接，管理網絡和機制更加系統化、效能化。
2.發揮社會基層組織作用。深化城管“五進活動”，即城管“進社區、進機關、進學校、進商店、進企業“等活動，通過與城市管理服務對象之間的信息、情感交流與溝通，宣傳教育與執法服務，逐步使被管理者從被動管理向主動參與轉變，不斷提高其參與城市執法管理和自我管理、自主管理的能力和意識。重點深化“城管進社區”服務活動，進一步密切與社區的溝通聯系，切實幫助解決相關困難，真正做到“上社區門、知社區情、解社區難”，形成依托社區（單位）、互信互利、群眾參與、群眾滿意的互動機制。
3.強化社區管理的支撐作用。以落實“門前三包”為基礎鞏固執法基礎，充分發揮社區管好“自家門”的作用，承擔一部分輕微違法行為勸阻、橫幅標語清理以及“三亂”治理工作。不斷完善城管執法進社區服務活動的責任、考核和獎懲制度，加強與社區的溝通聯系。
4.建立和完善城管與公安、司法等部門的協同執法機制。針對暴力抗法和處罰違法自然人執行難等問題，恢復公安民警派駐執法隊的聯合執法模式，派駐民警的績效考核與工作安排由執法隊負責，在執法隊開展重大執法行動時，派駐民警隨同執法。
5.建立有效的執法保障。加強城管與城市規劃、環保、工商等部門的合作，建立工作例會、情況通報與支撐保障等制度，及時溝通解決執法問題，形成資源共享、信息互通、力量互補的城市管理執法體系。
加強對城市管理工作的宣傳，可以讓市民群眾了解城管工作動態，宣揚城管隊伍特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰斗的精神，取得社會各界對城管執法工作的理解和支持，提高城管執法機關的公信力和執法人員的親和力。
1.堅持“以人為本”，鼓勵市民積極參與城市管理。城市管理工作必須始終貫穿“以人為本”的理念，貼近市民、服務市民、惠及市民，讓廣大市民生活得更幸福、更方便、更舒心。各項政策、規定的出臺，都必須廣泛聽取群眾意見，充分尊重群眾意愿。要認真解決市民反映的熱點難點問題，切實滿足群眾的需要。要堅持依法行政，文明執法，突出人性化管理，精細管理，為市民營造一個良好的工作和生活環境。適當組織公眾參與到城市管理工作中來，例如跟教育系統聯辦，組織青年志愿者、中小學生加入到城市管理中來，切實感受一下城市管理工作，增強社會各界對城市管理工作的理解。
2.文明執法，熱情服務，全面提升城市管理新形象。城市管理行政執法工作是一項復雜的系統工程。執法范圍廣、任務重，管理相對人多是人民群眾且多數是弱勢群體。同時，少數市民維護城市環境的意識和自覺性還不夠高，部分群眾城市管理執法工作還不夠了解、不夠理解、不夠配合，執法難度相對而言還比較大。對此，應立足于依法行政，從思想上、行動上、作風上做到執法為民，文明執法，熱情服務。
3.暢通監督渠道，全面接受社會各界監督。要強化內部監督。通過執法公示制、錯案追究制、廉政談話戒勉制、民主測評制、行政執法責任制、實時檢查與動態跟蹤監管制、投訴舉報制、效能監察備案制等內部監督機制的作用，切實把好執法腐敗的關鍵環節，實現隊伍規范執法、廉潔執法的新目標；要加強社會監督。通過社會監督員和監督熱線的作用，通過新聞輿論監督、人大依法監督、政協民主監督，密切執法部門同人民群眾的關系，樹立執法隊伍良好的形象，夯實執法的社會基礎；要完善司法監督。通過司法監督，約束執法人員的執法行為，保證行政執法權不被濫用，時刻敲響腐敗的警鐘。
1.進一步加強主城區管控。以創建城管執法示范街為依托，按照“打造亮點，示范帶動”的思路，提升城市品位，創建城市亮點，輻射帶動城市整體形象全面提升，努力打造環境優美的發展環境。用5年時間，著力將縣府街、自由路、文化路、丹霞大道、健康路街道打造成全縣城管執法示范街。
2.實行網格化管理。在占道出店經營的管控上，采取網格化管理的方式，全面落實網格化管理人員，在示范街范圍內做到基本無占道經營、擅自設置戶外廣告和商業性橫幅、亂倒廢棄物、毀綠、違法建設、無照攤群等行為，一旦出現相關違法行為保證在10分鐘內發現并嚴格查處、及時整改;對示范街門頭牌匾進行整體改造，全面拆除破損及違規設置的廣告牌匾，更換美觀、大方、整齊的門頭牌匾提升街道形象。
3.規范設置停車場。協調相關單位在有條件的區域設置機動車輛停放點，規范示范街沿線的車輛停放秩序，安排專人定期對停車場進行檢查，確保車輛停放整齊劃一、車頭朝向統一，不壓線停放，不占壓盲道。
4.推進“數字化城管”建設。積極爭取縣委、縣政府的大力支持，投資建立數字化城市管理指揮系統，加裝電子眼、數字化處理終端、對講機等設備，提高技術手段的應用，實現城市管理科學化、常態化和現代化水平。
繼續規范縣城市容市貌秩序，繼續對亂停亂靠、亂堆亂倒、亂擺亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建等嚴重影響市容環境的行為進行嚴肅查處。
1.會同城市規劃部門完善落實城鄉規劃執法聯動機制。加強規劃管理和執法的信息互通、資源共享，結合城市管理綜合執法網格化管理的推廣，推動規劃執法向下、向外延伸，充分調動發揮各個部門職能作用，推動規劃執法重心下移、關口前移，有效遏制違法建設行為的反彈回潮。
2.加大市容和環境衛生的執法力度。鞏固“十二五”工作成果，實施城鄉一體化綜合整治。在繼續加強對城市環境綜合整治的同時，繼續深入持久地開展對占道經營、臨違建筑、戶外廣告、、渣土運輸、小廣告等各類違規違章行為的整治，確保市容市貌的整潔有序。建立完善戶外廣告設施網格化管理機制，建立和完善公共空間戶外廣告特許經營制度，合理開發利用城市戶外廣告資源。深入開展戶外廣告設施和店招店牌的整頓規范，實現戶外廣告、店招店牌設置規范、布局合理的目標要求。
3.配合開展園林綠化執法監管。持續深入開展拆臨拆違、建綠透綠工作，結合城市園林綠化事業發展實際，以促進資源節約型、環境友好型社會建設為目標，深入宣傳城市園林綠化法規，加強綠化執法工作，堅決制止和查處各類損綠、毀綠違法行為，切實維護和鞏固城市綠化建設工作成果，促進生態文明建設與全縣經濟社會和環境協調發展。
4.做好其他綜合行政執法工作。針對城市管理執法中的難點、熱點問題，不斷探索和改進管理手段和模式，堅持教育引導和依法查處相結合；
完善城管綜合執法部門聯動制度，強化屬地管理責任，加強與同級交警、工商、商務等有關部門協調聯系，信息互通，密切配合，齊抓共管，共同組織開展好相關執法整頓工作。認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院辦公廳關于推行行政執法責任制的若干意見》，以建立健全執法監督制度為抓手，以推進依法行政、文明執法、嚴格管理、熱情服務為著力點，努力健全完善綜合行政執法監督機制，創新工作方法，嚴格隊伍風紀，推進依法行政，確保行政執法隊伍依法正確行使職權、履行職責，切實保障執法人員和執法相對人的合法權益，促進全縣行政執法水平、效率的提高。
1.加強新聞宣傳報道工作。與新聞媒體多聯系，加強對外宣傳和社會協調工作，通過多種形式，廣造聲勢，營造出濃厚的輿論氛圍和社會氛圍，推進城市管理執法工作順利開展。
2.大力倡導“人民城市人民管，管好城市為人民”的理念。不斷強化人民群眾在城市管理中的主人翁意識，廣泛發動市民參與城管執法實踐活動，拉近城管部門與市民的距離，增進市民對城管執法的了解和理解。通過市民對市民的管理、宣傳和教育，在平等互信的氛圍中培養良好的交流環境，形成良性互動的氛圍。促進執法環境的優良化，提升城市整體文明程度，開創我縣城管執法工作的新局面。
未來五年，我局將繼續加強城管隊伍建設，內強素質，外樹形象，著力打造一支文明和諧的城管執法隊伍。
1.加強學習培訓，注重隊員政治素質培養。制定教育培訓計劃，著力提高隊員依法行政能力、創新能力、城市管理法律法規和行政管理相關知識，重點加強對執法人員世界觀、人生觀、價值觀和宗旨意識改造;加強黨風廉政建設，堅持用心、用情執法，積極發揮求真務實的工作作風，了解民情，體察民意，著力培養出一支政治堅定、紀律嚴明、愛崗敬業、服務群眾，文明和諧的一流執法隊伍。
2.加強制度建設，規范城管執法行為。進一步修訂完善《行政執法審批程序》和《檢查考評工作制度》，從制度上規范執法程序，實現對案件處罰情況的全程監控，保證執法工作的公正性、嚴肅性，進一步規范城管執法人員的執法行為。
關鍵詞: 傳統音樂;視覺圖像; 視圖時代
中國傳統音樂是中國傳統文化的重要內容,和其他形式的傳統文化一樣,中國傳統音樂在當下這個“視圖時代”也是處境艱難。從表面上看,傳統音樂的審美意趣與這個時代的審美傾向有矛盾沖突的地方,傳統音樂似乎正在被邊緣化,但從深層關系上講,傳統音樂在現時代仍有市場,兩者存在互容共通之處。所以說,當下民族音樂的危機表象下實乃醞釀著新形態文化的嬗變與創新。
一、“視圖時代”的來臨
當下中國社會迅猛發展,新現象和新事物層出不窮,社會發展已從現代跨入后現代,后現代社會是一個高度發展的社會,其總特征便是發展的極致,在社會、文化、教育、學術等各方面大發展,無論是物質財富還是精神財富,都達到了空前的繁榮,甚至是達到了剩余,所以“消費”成為這個社會的熱門詞匯。而搶奪消費的主體――消費者,又成為人們奮斗的目標,使消費者坦然面對這樣一個物質及其豐裕,信息如此龐雜的社會 也成為很多人的重要工作,所以消費的背后往往又有注意力經濟這個命題。吸引人們的眼球,吸引注意力,利用一切可以利用的條件,以達到推銷自身的目的。所以注意力經濟又是消費時代的基本經濟形態,而注意力中的軀體知覺是受大量視圖象支配的,事實上,消費文化的內在邏輯依賴于消費者消費圖象欲望的建構和培植。
視覺圖像的興盛是經濟發展的現代特質,無論是影視還是網絡、雜志、甚至包括觸目皆是的街頭廣告,我們都離不開影像,我們生活在這樣一個符號化的世界之中,正是符號使我們對于物質世界改變了看法,也最終改變社會的基本形態,社會形態對當代文化也產生了重要影響,視覺時代來臨沖擊了社會更沖擊了社會中一切文化藝術活動。
二、傳統音樂與“視圖時代”的矛盾沖突
當下中國社會迅猛發展,其中在文化傳播領域代表性的就是“視覺圖像”的興盛,于是人們就簡稱這個時代為“視圖時代”。“視覺圖像”的興盛導致了整個社會形態的變化,“視圖時代”的來臨沖擊了社會更沖擊了社會中的一切文化藝術活動,其中代表傳統文化的傳統音樂面臨著艱難的發展局面。
首先,從傳統音樂的創作主體來看,在當今社會條件下,單純依靠傳統音樂使一些音樂創作者難以維持生計,有些人被迫改行從而導致創作者減少,這其中猶以民間音樂人的處境最為艱難。
其次,從傳統音樂作品本身來看,作品的曲目仍以傳統曲目為主體,較少創新,這與節奏快講究新鮮感的時代是不符的。
再次,從傳統音樂的接受者來看,聽眾慢慢減少,這其中有作品本身的因素,但時代因素也是不可忽視的,因為“視圖時代”所帶來的視覺沖擊力比起其他任何藝術形式都更有魅力。
另外,傳統音樂屬傳統文化的一部分,它不是孤立存在的。比如,古琴曲《胡笳十八拍》,這個曲子來源于文姬歸漢的歷史典故,如果不了解這一段辛酸的歷史故事,不了解那個身世凄慘的女人,恐怕很難盡解其中之味。
所以社會變化帶來的文化轉型使傳統音樂的發展在一定程度上受阻,在創作、作品和欣賞的各個環節都很明顯,而這種危機也是在所必然的。但從另一個角度講,這也是文化形態革故鼎新的一種表現。
三、傳統音樂與“視圖時代”的互容共通
王國維曾言“一代有一代之文學”,其實音樂何嘗不是如此,音樂的諸多功能比如認識、教育、審美、和實用功能,有哪一樣可以脫離社會而獨自存在,所以社會形態變化會導致音樂社會功能變化,而這又必然引起音樂本身的變化,那么產生“一代之音樂”也是必然的了。雖然前面我們談到了傳統音樂在當代的艱難處境,似乎傳統音樂難以生存下去,然而這難道不是化蝶前的掙扎,難道不是傳統音樂新生前痛苦的探索嗎?以此來看,我們不難發現傳統音樂與當代中國社會的互容共通之處。
首先,全球化的今天對一個國家和民族的文化也提出了全球化、多元化的要求,而當今文化的多元化恰恰有利于社會的健康發展,有利于社會的成熟。然而多樣性的文化既是指中外文化也是指古今文化,即在縱和橫兩個意義層面的多元綜合文化。從這個意義上說,作為傳統文化重要因素的傳統音樂,也是支撐社會發展的文化要素中的一個重要內容。從社會、民族角度來看,一個和諧的社會,一個優秀的民族,沒有地域特征的傳統音樂是不可想象的,所以當下社會對于傳統音樂有內在需求。
其次,從傳統音樂發展的角度來看,既然音樂作為一門藝術,它又必然和時代緊密聯系,受制于這個時代的思想、傳播媒介等等,那么傳統音樂的發展為什么不能借一借這個東風呢?視覺時代的信息傳播是很迅速的,無論是傳統媒介(如報紙),還是現代媒介(如網絡)都能借用當下科技而使信息迅速傳播。比如,當代影視中民樂元素的恰當運用,就會讓整個作品更具有中國味,也更容易被中國人接受,從而與聽眾在情感上形成一種共鳴。比如張紀中版《水滸傳》,就在片頭及片中很恰當地運用了具有濃郁山東風味的二胡獨奏《一枝花》,這起起伏伏、深沉頓挫、細膩悠長的音樂,將劇情中這種難以言說的親情、友情、抑郁憤懣之情表達的淋漓盡致。
再次,從聽眾角度看,時展使整個社會處于一個大轉型階段,人的心靈、思想和精神的內在結構均隨著社會思潮的變化而變化著,有許多人往往不堪忍受社會的快節奏以及生活的重壓以至于走向極端。然而,音樂卻可以很好得平衡這種節奏,從而給心理減壓,即醫學上所謂的“音樂治療法”。通過音樂的美使人的心靈得到美化,進而達到人與人,人與自然,人與社會的和諧。
最后,從文化交流的觀點來看,傳統音樂作為民族文化的載體和對外交流的符號,具有的特殊意義,這種意義在全球化思潮下也顯得更為明顯和重要,而這無異于又給傳統音樂提供了再生的土壤和動力。
由此可見,從社會環境到傳統音樂本身,因為各自都有優缺點,都有健康發展的內在需求,所以傳統音樂不但可以和現時代形成共通,而且能借助時代條件走向更生之路。
總結
每一種文化,在遇到挑戰時都會作出相應的調整,并產生相應的新文化。筆者認為,當下民族音樂的危機表象下實乃醞釀著新形態文化的嬗變與創新。這種文化一般不是全新的文化,而是原生(傳統)文化所積淀的人文精神和文化觀念仍然潛在地支撐著新文化的發展與創新。文化交流的碰撞與審美疲勞導致的審美轉移也必然催生新型文化的到來。
民族音樂的危機與困境正是時代環境對其提出的挑戰,也是新的民族音樂文化臨盆的陣痛。正是從這個意義上說,民族音樂的危機醞釀著民族音樂的新生。從危機到創新,是民族音樂現代化的當下歷史境遇。
參考文獻
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一、活動主題
保護知識產權，促進創新發展。
二、成立機構
成立*年“保護知識產權宣傳周”活動組委會，下設辦公室。組委會辦公室設在市整規辦，負責統籌和協調推進“宣傳周”活動，承擔組委會日常工作。
三、宣傳重點
（一）保護知識產權與貫徹落實黨的十七大精神，構建和諧社會的關系。
（二）改革開放30年來我國在知識產權保護方面的原則、立場和成績，以及我市在保護知識產權方面開展的交流與合作。
（三）實施知識產權戰略的重要意義，知識產權制度在推動新科技進步和國民經濟又好快發展中的作用。
（四）奧運會知識產權保護相關措施及成效。
（五）保護知識產權舉報投訴服務中心（“12312”）建設運行、協能拓展情況。
（六）企業通過保護知識產權增強競爭優勢的典型事例。
四、活動時間安排
“宣傳周活動”分三個階段進行：
（一）準備階段（4月上旬至4月19日）主要做好活動的各項籌組工作和前期宣傳工作。
（二）實施階段（4月20至4月26日）緊密圍繞活動主題，開展形式多樣的宣傳活動。
（三）總結階段（4月28日至4月30日）做好活動的總結和情況報送工作。
五、“宣傳周”主要活動內容
（一）4月20至26日利用新聞媒體進行知識產權宣傳，向企業提供專利宣傳資料和專利咨詢，向中小學校發放知識產權宣傳畫。（市知識產權局）
（二）4月23日文化部門聯合公安、工商等部門開展全市統一行動，對出版物市場開展專項檢查。4月26日上午在牌坊廣場召開宣傳周活動大會并公開銷毀一批盜版光盤和非法出版物。（市文化廣電新聞出版局）
（三）4月20至26日“宣傳周”期間，召開知識產權及商標戰略知識講座；召開全市廣告從業人員培訓班；對侵犯奧運標志的違法行為展開集中整治，嚴厲打擊非法使用奧林匹克標志，銷售侵犯奧林匹克商品和非法印制奧林匹克標志的行為。禁止利用奧運會、奧林匹克等名義對商品或服務進行虛假宣傳、違法廣告。（市工商局）
（四）4月20至26日通過播放海關保護知識產權短片、制作專題板報、發放宣傳資料、舉行法制講座、走訪企業送法上門等形式開展知識產權海關保護宣傳工作。（*海關）
（五）4月20至26日集中銷毀一批假冒偽劣藥品。（市食品藥品監管局）
（六）4月20至26日宣傳周期間，向相關企業派發質監系統各業務的辦事指南、質監法律法規和保護知識產權法律法規的宣傳資料。對轄區相關企業進行大檢查，嚴厲查處利用標識弄虛作假，假冒廠名、廠址的違法生產行為。（市質監局）
（七）利用新聞媒體重要知識產權審判信息和典型案例；推薦登陸*知識產權司法保護網和中國知識產權司法保護網。（市中級人民法院）
六、工作要求
（一）提高認識，加強組織領導。各地各部門要按照粵整規辦[*]9號文件的要求，進一步提高開展“保護知識產權宣傳周”活動重要性的認識，加強組織領導。市專門成立了由整規辦等部門組成的宣傳周活動組委會，加強活動的統籌安排和組織指導。各縣（市、區）也要成立組織領導機構，制定活動方案。市直各部門要按照職責分工，精心組織，密切配合，切實抓好重要活動內容的實施，確保宣傳周活動取得實效，形成全市保護知識產權的宣傳。
關 鍵 詞：紀念性景觀 人類文明開元寺公園歷史遺存佛教特色
Abstract: Memorial landscape reflecting human civilization, mixing art and culture, and be attaching importance by all walks of life in recent years. Xingtai KaiYuan Temple Park is background by KaiYuan Temple of Tang dynasty, reserve and protect historical object and develop it by imaging. Show majestic appearance of KaiYuan Temple again. Sculpture a memorial landscape full of historic and Buddhist feature which conclude relaxation, meeting, staying and thinking ability.
Key words:memorial landscape human civilization KaiYuan Temple Parkhistorical objectBuddhist feature
中圖分類號：S611文獻標識碼：A文章編號：
1. 前言
1． 1紀念性景觀概述
紀念性景觀是人類文明的象征，反映了一個國家、一個民族的優良傳統。人類通過紀念性景觀對歷史和文明進行還原和聯想。
如今我們對紀念性景觀的概念不再是局限的討論，而是要將對紀念性景觀的歷史價值延伸到我們所設計的項目中。景觀的紀念性滲透在現代景觀作品的各個層面。它是各歷史時期的文化與現代藝術碰撞和結合的產物。
1．2國內外成功案例借鑒
英國格拉斯哥東端高街的教堂圍地是紀念廣場的成功案例。該景觀空間保留了原有的紀念性建筑：老教堂，并以此為背景為旅行者和游客們創造了一個駐留、紀念、瞻仰的景觀圍地。
坐落于芝加哥市區濱湖地帶的千禧年公園在設計中將工業元素與自然景觀元素完美地結合在一起。新與舊的縫合，工業與自然的擁抱，使其成為紀念性景觀的另一項成功案例（圖1）。
本世紀初土人景觀將粵中造船廠成功改建為中山歧江公園曾轟動了國內設計界。歧江公園襲用場地的歷史條件，保留原造船廠的部分廠房、室外設備，經過簡化包裝，使其成為具有藝術性的歷史遺跡。最初對于這種保留并不是文物性質的建筑的設計理念，大多數專家持懷疑態度。而事實證明俞孔堅這種對生硬、陳舊的工業遺跡進行整理、提煉、包裝并賦予其新功能的大膽嘗試獲得了巨大的成功（圖2）。
2． 邢臺開元寺公園的紀念意義
2．1項目概況
邢臺開元寺，又稱“東大寺”，位于邢臺市區邢州北路中段，建于唐開元年間（713-741年），迄今已有1200多年的歷史，是至今仍保存較為完整的一座唐代名剎。開元寺雖歷經滄桑，但雄姿猶存，1982年被河北省政府列為省重點文物保護單位。
2009年，作為國慶60周年獻禮項目，開元寺公園正式投入緊鑼密鼓的設計施工工作。項目規劃將文物老開元寺作為市博物館原樣保護，在其旁營建新開元寺。并且將半圍合新老開元寺的“L”型共5.4萬平方米場地設計為開元寺公園，也就是我們這里討論的紀念性景觀公園。
2．2項目的紀念意義
原有開元寺占地45畝，坐北朝南，氣勢宏偉。該寺歷代屢有修葺，現存殿閣，主要為明代建筑風格。這些建筑雖歷經千年滄桑，保存仍基本完好。在老開元寺的雄偉背景下新建開元寺及其周邊廣場，重現這座城市的歷史文化底蘊，最大程度地挖掘這座城市的非物質文化，這是市場的需要，也是時代的需要。我們景觀設計師的任務就是盡量體現唐開元寺的雄姿，在細節處讓游客體味到開元寺的歷史感、滄桑感。這是歷史交給我們的使命，也是邢臺人民對我們的信任。
2．3項目現存文物介紹
接到項目以后，我們對現場進行了詳盡的調研。開元寺現存主要殿閣四座：天王殿、毗盧殿、雙音殿和大雄寶殿（又稱三世佛殿），氣宇軒昂，巍峨壯觀，具有很高的歷史和學術價值（圖3）。
寺內西側有經幢二座：一為唐代建造的“道德經幢” ，石質，通高七米，呈六面形，分為三截，共十八面，上刻有老子《道德經》。據《邢臺縣志》載，經幢文字系唐代大書法家褚遂良所書,為國內僅存的三座同類經幢之一，極具歷史價值。另一座建於後梁乾化年間（911－915年）的唐代尊勝陀羅尼經幢，刻《陀羅尼經》一部，雕刻精細。今為不多見的浮雕珍品（圖4）。
老開元寺南側有古代旱橋一座，現僅存橋洞，其余被黃土掩埋。老開元寺東側有古代城墻遺址，因年代久遠，僅存斷壁殘垣，卻也體現了邢臺縣城的歷史風霜。
3． 本項目設計與營建的主要內容
3．1尊重、珍惜、保護歷史遺存，最大程度地原樣保護
首先，對于老開元寺，將之作為博物館原樣保護。既減少了由于香客供奉帶來的煙火熏染與人為磨損，又為許多歷史文物提供一陳列品鑒的最合適的處所，最大程度地原樣保護了歷史遺存并且將其價值體現為最大化。
其次，遺址古石橋正對老開元寺，位于我們所設計的入口廣場的中軸線上。如果保留它會影響廣場的交通流暢，但是去掉它又違背了將遺產原樣保護的設計宗旨。權衡之后我們決定還是將古石橋遺址原樣保存，并在周邊用古石材加玻璃護欄框出以便保護觀瞻。再有關于古城墻的設計。古城墻飽經歷史風霜，現僅存一泥墻。雖然不再偉岸挺拔，但卻默默訴說著歷史。為保留這段歷史遺跡不再被風雨侵蝕，我們用古城墻磚加固了城墻基礎，并在其上鐫刻與開元寺變遷相關的朝代與歷史事件，使這段城墻更具有文化性。
3．2遵循歷史軌跡，對歷史和文明進行還原和聯想
為還原開元寺盛唐風采，我們在新老開元寺南側設計了莊重大氣、氣勢恢弘的主廣場。以軸線對稱的銀杏樹陣、佛教雕塑與石燈為主景，以牌坊點睛。牌坊是在綜合邢臺當地經文縣志與老開元寺住持的意見后設計而成。在形式和內容上盡量尊重歷史，對邢臺當地的文明進行一定程度的還原（圖5）。
在東側寺廟圍墻旁我們布置雕工細致的八寶雕塑。這也是設計師參考了北方佛教建筑后設計的有宗教特色的佛教雕塑。
另外在鋪地與花壇等諸多細節設計上，也用豐富的佛教符號對歷史和文明逐層詮釋，體現深厚的文化底蘊。
3．3服務于紀念性景觀廣場，適當增設活動空間
本項目為服務于市民，除在視覺上布置恢弘大氣的主廣場之外，也設計了具有江南園林特色的小橋流水、亭臺樓閣。如果說剛才的主廣場是開元寺的門面的話，這里“L”型的一角便是開元寺的后花園。該區體現了佛教文化與自然和諧共處的生態觀，是銜接廣場與城墻遺址的重要節點。本區域以蓮花池為核心。池邊曲徑環繞，綠茵環抱。池邊有一座供市民休憩觀湖的六度亭（六度：布施、持戒、精進、禪定、智慧、容忍）。靜坐亭中，展現與眼前的是一副絕美的佛教園林畫卷，也是香客與游客駐留思考的絕佳空間。
本區域還設計三處環保質樸的木質廊架，供游人休憩聚會。徜徉在后花園，欣賞四周植被、景石、跌水，步移景異，妙趣橫生。
4． 項目建成后對當地的意義
開元寺公園項目作為邢臺市國慶六十周年獻禮的重點工程，在當地受到極大的重視。項目本身地處重要的城市綠地空間，同時蘊涵了豐富的歷史文化內涵和優美的自然環境。在工作過程中，當地領導非常認可我們的設計，也給我們的工作提供了莫大的支持與配合。項目建成后，當地市政領導在國慶前夕舉行剪彩儀式。公園在傳承邢臺市豐厚的文化歷史底蘊的同時，也為一方市民爭取了休閑聚會的綠地空間，因此獲得了市民與政府的一致好評，并且重現了當年開元寺的歷史雄姿。一時間游人如織，大放異彩！
每一處紀念性景觀的成功營建，都利國利民、意義重大，也是景觀建筑師設計生涯中頗具挑戰的嘗試。期待更多的紀念性景觀的涌現，來弘揚推廣我們國家博大精深的歷史文化！
圖1千禧年公園的“大豆”已成為芝加哥城市新地標 圖2中山歧江公園
圖3 大雄寶殿圖4 道德經幢
圖5牌坊與廣場
參考文獻：
[1]苗慧珠. 紀念性景觀設計刊首語[J] .景觀設計，2006（1）：01
[2]妮古拉•加莫里，雷切爾•坦南特編著，張倩譯.城市開放空間設計[M].中國建筑工業出版社，2007
[3]新浪博客網
[4]俞孔堅，龐偉.足下文化與野草之美[M].中國建筑工業出版社，2003
關鍵詞 巖生植物園；銅山湖國家森林公園；建設原則；功能分區；特色評價
中圖分類號 S731.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）19-0217-01
銅山湖國家森林公園巖生植物園位于河南省泌陽縣銅山湖南岸，是銅山湖國家森林公園內的一座園中園。該園因巖石突兀、怪石林立、植物繁茂、物種豐富而著稱，總面積150 hm2，鑲嵌在“天中大森林”“中原北戴河”銅山湖景區的中游，北鄰S334省道與新（新蔡）陽（泌陽）高速，西鄰焦（焦作）桐（桐柏）高速，南鄰滬（上海）陜（西安）高速，環湖旅游路穿越景區，東距駐馬店60 km，西距泌陽縣城20 km，交通便利，區位優越[1-2]。該景區于2003年規劃設計，2004年開始建設，于2005年“五一黃金周”對外開放，通過10年的開發建設，景區形成一定的規模。筆者根據巖生植物園的建設情況，總結出其建設原則與功能分區，并對其特色進行評價，以為其科學定位提供參考。
1 巖生植物園建設原則
一是結合地方旅游總體布局，充分挖掘當地自然資源，因地制宜科學發展。二是突出地方特色，融入地方文化。三是堅持以人為本的建設設計理念，充分考慮游客需求。四是堅持生態優先的原則，保護生態環境，弘揚生態文化。五是堅持尊重自然、尊重人的原則，通過對環境的優化設計與建設以實現人與自然的和諧共生[3]。
2 巖生植物園的功能分區
根據巖生植物園的規劃設計和建設現狀，將整個園區分為7個專業區。
2.1 入口服務區
入口服務區位于景區北部銅山湖南岸狼洞嶺處，環湖旅游路從門前穿過，已建設有仿古式景區管理房、集散廣場、停車場等基礎設施。入口山門采用檜柏雙龍戲珠造型建造，在山門左側豎立3 m高的帶紋理大理石上鐫刻“巖生植物園”行書，在集散廣場上栽植有香樟、鵝掌楸、紫玉蘭等花木，下配花草植被。此處已成為銅山湖國家森林公園巖生植物園的標志性景觀。
2.2 百花園區
百花園區位于景區管理房南側、景區入口主路東側。此處栽植有本區域內的各種木本和草本花卉，間或有樹木花卉，體現出了山花爛漫、四季不斷的效果，園內采用自然式布局的方法修建有旅游步道，人隨景移，一步一景，獨具匠心。在百花園區的南側有一潺潺溪流，在溪流上修建有3道攔水壩，溪流內魚兒擺尾自由游弋。溪流南岸停放著中國人民贈與的退役戰斗機1架，好似雄鷹在叢林中展翅，此處以百花園為背景已成為游客觀光攝影的理想之地。
2.3 絢秋園區
絢秋園區位于整個植物園的南側，此處森林茂密、萬物蔥蘢，在馬尾松、火炬松、赤松林內點綴有烏桕、楓香、紅櫨、黃櫨等觀葉樹種。秋季一到，萬綠叢中片片紅，再加之林內野柿子、野山楂、野葡萄等野果豐碩，身臨其境，別具一番風味。
2.4 八卦迷宮園
該園采用耐修剪植物按照簡易八卦迷宮陣合圍起來，主要造園植物有黃楊、灑金柏、金葉女貞、小葉女貞等品種，在每個出入口各栽植2株花灌木作為標志。園路寬1.2 m，采用鵝卵石鋪成，為便于游客通行和識別，迷宮籬笆高度控制在1.3 m以內。在迷宮的正中央修建了1個高2 m的迷宮觀景臺，觀景臺上彩繪有八卦迷宮分布圖及簡介，方便游人了解中華八卦深奧的神奇文化。
2.5 生態健身保育區
該區位于植物園的東南側，區域內地形復雜，溝壑縱橫，處處郁郁蔥蔥，叢林之中巨石點點，具有大森林的野趣。在原有樹種的基礎上近年來又點綴了一些芳香保健樹種，形成天然大氧吧。區域內旅游步道全部貫通，游人行走其間，欣賞自然美景的同時，呼吸天然凈化的空氣，在不知不覺中消除疲勞，身輕如虹，感受到回歸大自然的無限樂趣。
2.6 空中花園
該區域位于植物園的西南側，海拔相對較高，多為山坡，從下向上觀望，感覺山坡上的植物花卉猶如懸在半空中，以此命名“空中花園”。此處的花卉以藤本、灌木為主，主要有連翹、凌霄、金銀花、杜鵑、紫薇、山楂、紅葉小檗、紅花木等。
2.7 趣石觀賞區
該區位于植物園的南側和東南側，是巖生植物園的重點區域。區內奇石突兀，分布有龜石、鍋石、牛心石、象鼻石、河蚌石、鷹石、觀音石、麥垛石、人陰石等奇形怪石，從某一角度觀賞，形象逼真，惟妙惟肖。除了這些觀賞價值較高的景石外，其它亂石處處皆是，遠觀是一物，近看又一物，令人留連忘返，感慨萬千。此處建有攬勝亭和觀龜臺，登上攬勝亭，銅山湖美景盡收眼底，各類奇石映入眼簾，遠離繁華喧鬧，沐浴在大自然中，令人心曠神怡。
3 巖生植物園的特色評價
3.1 生態地位突出，旅游價值較高
銅山湖國家森林公園巖生植物園位于銅山湖的中上游，是銅山湖的主要水源匯集區，銅山湖肩負著泌陽91萬人的飲水安全，是泌陽人民的“大水缸”，該區域植被茂盛，生態區位十分重要。在郁郁蔥蔥密林纏繞的山頂之上，奇石突兀，怪石林立，各種象形惟妙惟肖，稍加修葺，渾然天成。隨著開發力度的加大和知名度的不斷提升，巖生植物園被黃淮學院、信陽農林學院定為科普實驗基地，為該園的科學研究奠定了基礎。在該園的絢秋園區，千百年來香火旺盛的張良寺在期間被毀，現保存有張良寺遺址和十八棺主持和尚墳，還有清乾隆和同治年間重修張良寺記錄石碑2座。厚重的人文資源和獨特絕倫的旅游資源構建了巖生植物園的奇特風格，旅游價值極高。
3.2 帶動地域經濟發展，增強地域經濟活力
旅游業是一個關聯帶動作用很強的綜合性經濟產業、文化產業和生態產業[4]，巖生植物園開發至今的實踐證明，旅游業的發展對促進本地經濟社會的發展有著巨大的關聯帶動效應。景區的開發使當地的面貌煥然一新，徹底擺脫了封閉的自然生活狀態，在景區的帶動下，農家樂、農家生態觀光園等第二、三產業蓬勃發展，居民人均收入翻番，真正起到了“開發一個景區，帶動一方經濟，繁榮一片區域”的積極作用，極大地增強了地域經濟活力。
3.3 增強對外聯系，促進美麗鄉村建設
巖生植物園的開發建設，揭開了其“藏在深山人未知”的神秘面紗，在宣傳推介中擴大了對外交流，促進了與周邊縣市和省內外客源地的社會交流，提升了影響力和知名度。隨著開發力度的加大，接納了一部分農村剩余勞動力的轉移，提高了農民收入，促進了社會主義美麗鄉村建設。巖生植物園的開發，為保護銅山湖中上游的生態環境構筑了綠色長城，樹種的改良，森林覆蓋率的提高，生物種群的豐富，使這里已經成為鳥類的天堂、物種的基因庫，為旅游的發展提供了優美的環境，為泌陽生態文明的建設打響了品牌。
4 參考文獻
[1] 徐德平，韓本貴，姜其軍，等.銅山湖國家森林公園義和寨保護開發探討[J].現代農業科技，2011（2）：270-276.
[2] 王仙梅.永嘉縣森林公園旅游資源的開發與利用[J].現代農業科技，2013（6）：175-176.
