時間:2022-04-19 22:08:50
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇個人土地承包合同書,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
乙方: (以下簡稱乙方)
身份證號碼:
依照《合同法》、《農村土地承包法》等法律、法規的規定,本著“公開、誠信、平等、自愿”的原則,經甲、乙雙方友好協商,就林地土地承包事宜達成如下條款,以茲共同遵守。
一、甲方將依法取得在 縣 鄉(鎮) 村_ 村民組林地的土地經營權轉讓給乙方。
二、合同期限從 年 月 日起到 年 月 日止。
三、四至界限見附圖
四、轉讓價格:本合同期限內按每畝 元一次性結清。(結合自己情況,最好一年一付)
五、結算方式:現金結算,甲、乙雙方以收據為憑。
六、甲方轉讓的土地不能有任何爭議、糾紛和債務。
七、乙方在本合同期限內享有獨立的生產自主權、經營權及甲方享有的所有權利,但不能改變土地用地性質,甲方不得以任何理由干擾乙方的正常生產經營活動。
八、違約責任:上述條款是甲、乙雙方在完全平等、自愿的基礎上達成的,任何一方不得以任何借口違約,否則,單方違約給對方造成的經濟損失全部由違約方承擔。
九、本合同自雙方簽字之日起生效,一式三份,甲、乙雙方各執一份,報送主管部門備案一份。
甲方:
溫室大棚又稱太陽能溫室,設計之初就是期望利用太陽的能量,提高塑料大棚內或玻璃房內的空氣溫度,以滿足植物生長的溫度要求。那么你知道大棚承包合同應該怎么寫嗎?一般要注意些什么?不清楚的話,以下是由小編為大家整理的大棚承包合同,僅供參考,歡迎大家閱讀。
溫室大棚承包合同書范文1甲方:東營五洲豐生態農業有限公司
乙方: 身份證:
甲乙雙方本著平等互利、自愿有償、誠實信用原則,經協商一致,就21號大棚承包事宜,達成如下協議。
第一條 承包位置及面積
位于東營區六戶鎮東營五洲豐生態農業有限公司。
第二條 承包年限
自20_年11月01日起至20_年10月30日止。
第三條 承包費及支付
年承包費¥3000元,大寫叁仟元整。
先交費后利用。乙方于簽訂本協議之日支付第一年的承包費;以后每年的09月30日前一次交清次年的承包費用。
第四條 雙方的權利和義務
1.乙方利用上述土地僅用作種植,且只種植當年生當年收的作物,不能種植樹苗等跨年度植物,更不允許在其上面建設永久性建筑物及設施。
乙方不得出賣、贈與或與他人交換該土地中的土壤,不得運出或許可他人運出土壤。乙方違反上述約定的,甲方有權終止協議,由此造成的一切損失由乙方負責。
2.乙方在承包期內,不得轉讓、出租或抵押該土地。
3.乙方在承包期內,不得損壞水庫大壩、四周渠道、房屋、大棚、豬圈等建筑物、構建物及樹木。
4.乙方在承包期內對土地平整、施肥和修建渠道等方面的投入,將被視為短期行為,若甲方依據本協議收回該土地使用權的,甲方對乙方上述方面的投入不予補償。
5.乙方在種植、生產、看護等過程中造成他人財產損失或人身傷害,或造成乙方本人或其工作人員財產或人身傷害的,均由乙方承擔責任。
6.乙方完全遵守甲方公司的統一管理。
所種植的作物不得使用任何化學藥劑和產生農藥殘留的藥物。
第五條 協議的變更與解除
(一) 雙方協商一致,可變更本協議的約定。
(二) 有下列情形之一的,甲方有權解除本協議,對因此造成的乙方損失不予賠償:
1.甲方或經甲方許可的第三人因清淤、拉土方、搞水利工程等工作需要的;
2.乙方未支付承包費逾期兩個月以上的;
3.因法律法規或國家土地政策調整,因東營市或區政府、勝利油田土地使用政策調整,或因勝大集團重大土地政策調整,以及上述單位開發或建設需要使用該土地的;
4.因油田勘察、鉆井、采油、鋪設管線等利用該土地或其部分土地的。
因該項所述土地利用。
5.因東營五洲豐生態農業有限公司整體規劃和建設需要改土地的。
(三)乙方解除本協議的,應提前兩個月通知甲方。甲方同意乙方解除本協議的,不退還當年的土地承包費。
第六條 違約責任
乙方違反本協議約定的,向對方支付年承包費的10%,并賠償對方的損失。
第七條 爭議解決的方式
因履行本協議產生的一切糾紛,雙方友好協商解決之;協商不成的,一方可向協議簽訂地人民法院起訴。
第八條 其他約定
本協議自甲乙雙方簽字并交納承包款項后生效。
本協議一式二份,甲乙雙方各執一份,具有同等法律效力。
甲方:(簽章) 乙方:(簽章)
代表簽字: 代表簽字:
簽訂時間: 年 月 日
簽訂地點:東營五洲豐農業生態有限公司六戶生態園
溫室大棚承包合同書范文2甲方名稱: (承包方)
乙方名稱: (受讓方)
為了規范農村土地承包經營權流轉行為,維護流轉雙方當事人合法權益,促進農業和農村經濟發展,根據《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國農村土地承包經營權流轉管理辦法》和《中華人民共和國合同法》等有關法律法規和政策規定,本著自愿互利、公正平等的原則,經甲乙雙方協商,訂立如下土地承包經營權流轉及溫室大棚轉讓合同:
一、甲方同意將自己承包的用于溫室大棚生產的承包土地流轉給乙方經營,同時將溫室及大棚一并轉讓給乙方。
二、乙方不得改變流轉土地農業用途,用于非農生產。
三、土地承包經營權流轉期限為 年,從 年 月 日起,至 年 月 日止。
四、甲方流轉給乙方承包的土地 畝,該土地具置 (具體列表說明,并附土地現狀平面圖)。轉讓的溫室大棚的建筑面積平方米。
五、流轉價款及支付方式、時間:合同雙方約定,土地流轉費用以現金支付。乙方一次性向甲方支付元。(或約定分期支付)
六、甲方的權利和義務:
(一)權利:按照合同規定收取土地流轉費。
(二)義務:協助乙方按合同行使土地經營權,幫助調解乙方和其它承包戶之間發生的的糾紛,不得干預乙方正常的生產經營活動。
七、乙方的權利和義務:
(一)權利:在受讓的土地上,具有自主生產經營權。
(二)義務:在國家法律、法規和政策允許范圍內,從事生產經營活動,按照合同規定按時足額交納土地流轉費,對流轉土地不得擅自改變用途,不得使其荒蕪,對流轉的耕地進行有效保護。
八、合同的變更和解除:有下情況之一者,本合同可以變更或解除:
(一)經當事人雙方協商一致,又不損害國家、集體和個人利益的;
(二)訂立合同所依據的國家政策發生重大調整和變化的;
(三)一方違約,使合同無法履行的;
(四)乙方喪失經營能力使合同不能履行的;
(五)因不可抗力使合同無法履行的。
九、違約責任:
(一)甲方非法干預乙方生產經營,擅自變更或解除合同,給乙方造成損失的,由甲方賠償乙方損失。
(二)乙方違背合同規定,給甲方造成損失的由乙方承擔賠償責任。
(三)乙方有下列情況之一者,土地發包方有權收回土地經營權:不按合同規定用途使用土地的;荒蕪土地、不按時依法交納有關部門收取相應的稅費的。
十、其他約定事項:
(一)本合同一式四份,甲方、乙方及原發包方各一份,鄉鎮農村土地承包合同管理機構一份。自甲、乙雙方簽字或蓋章之日起生效。
(二)合同甲、乙雙方約定的其他事項。
(三)本合同未盡事宜,由甲乙雙方共同協商,達成一致意見,形成書面補充協議。補充協議與本合同具有同等法律效力。
甲方(公章):_________
乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________
法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日
_________年____月____日
溫室大棚承包合同書范文3甲方:
乙方:
為提高有機蔬菜種植的技術水平,保障蔬菜產品安全生產,推行科學種植,經甲乙雙方協商一致,特簽訂本合作協議:
一、甲乙雙方與20_年10 月 1 日就種植百果壩鄉下家壩村蔬菜基地合作。經營范圍為蔬菜,瓜果種植等。
二、乙方自愿向甲方提供農業種植服務,甲方將白果壩觀音塘基地大棚40畝承包給乙方。承包費用為:租金為每年每畝1000元,租金租一年付一年.種植品種主要是瓜果葡萄種植。
三、合作期限為 3年 ,從 20_年___10__月___01__日至_20_年_10_____月___01___日止。
四、甲方為乙方開展服務工作提供方便,并已經前期聘請業技術專家在基地指導農業技術,乙方應認真學習并掌握技術要領,且應具備獨立完成種植任務及技藝的服務能力,精心完成甲方指定的各項種植工作。
五、乙方必須履行的義務:
1、提供詳細蔬菜瓜果種植方案;
2、負責棚室蔬菜生產種植工作,嚴格按照專家的標準方式方法進行全面指導工作;
3、負責有機蔬菜病蟲、草害預測預報及綜合防治指導,病蟲、草害損失率控制在允許范圍之內;
4、負責蔬菜基地工人管理和日常的流程工作。
5、種植所有的產品達到綠色蔬菜標準。
六、甲方必須履行的義務:
1、負責種植產品所有的物資購買工作。
2、配合乙方的產品的銷售業務拓展工作。
3、配合品牌策劃推廣工作。
4、同等條件下,優先購買乙方的達標的種植產品。
5、乙方可自行銷售所種植的蔬菜。
六、勞務報酬及分配方式:
甲乙雙方協商決定,乙方的收益為自負盈虧,獨立核算。
七、特別約定
1、如果乙方未能掌握專家授予的蔬菜種植技術、或怠于履行本合同義務,或嚴重損害甲方利益的,甲方有權隨時解除本合同并不承擔任何補償,且乙方不享受任何獎勵。
2、在合同期間,乙方應保守甲方的商業秘密及技術秘密,單獨從事與甲方相競爭、相類似的相關項目合作或提供同類勞務行為;
否則乙方應向甲方承擔違約金伍拾萬元并雙倍返還已經取得的利潤等。
3、如果因為特殊原因雙方終止、解除本合同的,在解除、終止合作關系后乙方五年內不得從事與甲方相競爭相類似的相關項目合作或提供同類勞務行為;
否則乙方應向甲方承擔違約金伍拾萬元并雙倍返還已經取得的勞務費及各項提成、獎勵等。
4、甲乙雙方僅為合作關系,不構成勞動用工關系,甲方無義務為乙方承擔社會保險等責任。
5、乙方如因自身原因發生的一切安全事故與甲方無關。
八、協議生效后,任何一方不得任意變更或解除,如遇人力不可抗拒的災害造成協議無法履行或其他未盡事宜,由雙方協商解決。
九、本協議自雙方簽字之日起生效。
本協議一式兩份,甲乙雙方各執一份。
甲方(公章):_________
乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________
法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日
一、性質:其它權力
二、依據:中國銀監會和國家林業局《關于林權抵押貸款的實施意見》銀監發〔2013〕32號、中國銀監會安徽監管局和安徽省林業廳《關于加快推進林權抵押貸款工作的意見》皖銀監發〔2015〕3號。
三、辦理程序:申請審核出具抵押證建檔
四、申報材料:
1、林權抵押登記申請表;
2、抵押人身份證復印件(公司營業執照、法人代表身份證復印件);
3、抵押權人營業執照、金融許可證和法定代表人身份證復印件;
4、抵押人公司企業登記信息、股東會議決議和全體股東身份證復印件;
5、抵押合同;
6、借款合同;
7、林權證;
8、擬抵押森林資源資產評估報告。
五、辦理時限:自收到申請材料之日起5個工作日內免費辦結。
項目名稱:林權登記
一、性質:行政確認
二、依據:《中華人民共和國森林法實施條例》和《安徽省林權管理條例》
三、辦理程序:申請行政村簽署意見林業站初審鎮政府審核服務中心終審合格后公示公示(30日)期滿無異議報縣政府發證建檔。
四、辦理時限:自收到申請材料之日起60個工作日內免費辦結。
五、申報材料:
(一)村組集體林權初始登記
1、申請報告;
2、林權登記申請表;
3、林地權屬證明;
4、村民代表會議錄(或組戶代表會議錄)、村民代表花名冊(或 組戶代表花名冊)。
5、申請單位負責人身份證復印件;
6、公示及照片。
(二)個人林權初始登記
1、申請報告;
2、林權登記申請表;
3、林地權屬證明;
4、承包合同書及聯戶協議書;
5、個人或聯戶人身份證復印件;
6、公示及照片。
(三)村組集體林權流轉登記
1、申請報告;
2、林權登記申請表(非本集體經濟組織成員申請須在鎮政府審核意見欄注明:申請人為非本集體經濟組織成員);
3、申請人身份證復印件(公司提供營業執照及法定代表人身份證復印件);
4、新版林權證及復印件;
5、林權流轉合同書(制式文本);
6、村民代表會議錄(或村民組會議錄),附本屆村民代表花名冊(或全組戶代表花名冊);
7、兩期公示及公示照片(一期發包公示,二期中標公示);
8、森林資源資產評估報告。
(四)個人或聯戶林權流轉登記
1、申請報告;
2、林權登記申請表(非本集體經濟組織成員申請須在鎮政府審核意見欄注明:申請人為非本集體經濟組織成員);
3、申請流轉人身份證復印件(公司營業執照及法定代表人身份證復印件);
4、新版林權證及聯戶協議書復印件(如果不是整小班流轉需附林權流轉清冊);
5、林權流轉合同書(制式文本);申請流轉人同原承包人簽訂的林權流轉合同書,流轉期限不得超過原承包剩余年限。聯戶人可共同委托其中1人全權辦理林權流轉手續,代為簽訂林權流轉合同;
6、聯戶人身份證或戶口簿復印件。
(五)非林地上林木確權登記
1、申請報告;
2、林權登記申請表(非本集體經濟組織成員申請須在鎮政府審核意見欄注明:申請人為非本集體經濟組織成員);
3、申請人身份證復印件(公司提供營業執照及法定代表人身份證復印件);
4、土地承包合同書(原土地使用權人可共同委托其中1人全權辦理林木確權登記手續,代簽承包合同書);
5、鎮土地管理所提供的非基本農田保護區證明及圖件;
6、二輪土地承包清冊(提供單位加蓋公章);
7、林木權屬證明(土地所有權人、原使用權人簽字蓋章);
8、原土地使用權人身份證或戶口簿復印件。
(六)林權贈與受贈方林權登記
1、申請報告(須林地所有權權利人及贈與人簽署意見);
2、林權登記申請表;
3、贈與人與受贈人簽訂的贈與合同(須司法公證或見證);
贈與合同必須詳列贈與人和受贈人是何種關系以及雙方姓名、性別、出生年月、住址及贈與物等。贈與物要寫得具體明確。例如:林權座落、林權類別、面積、樹種、林權證號等。
4、贈與人與受贈人的戶口簿、居民身份證復印件(核對原件);
贈與人的財產如為共有,必須征得財產共有人的同意并出具共有人的書面同意書及相關證件。
5、贈與人的林權證原件及復印件。
(七)申請補辦林權證提供材料
1、申請報告:說明補辦原由,原林權證證號、林權座落等主要因子;
2、申請人身份證復印件(核對原件);
3、核實無誤后縣林園局出具公告,由申請人在縣級以上公開發行報紙上刊登(或縣政府網站上公告)和林權所在村村務公開欄張貼(要求拍張貼照片,村在照片上蓋章),公告期30日。公告期滿無異議后,予以補辦林權證,原林權證作廢。
(八)林權注銷登記
1、申請報告;
2、申請人身份證復印件(企業營業執照和法定代表人身份證復印件);
3、企業登記信息、股東會議決議和所有股東身份證復印件;
4、林權證原件;
5 農村土地流轉政策解讀
當前農村土地流轉的主要類型為土地互換、出租、入股、合作等方式。流轉土地要堅持農戶自愿的原則,并經過鄉級土地管理部門備案,簽訂流轉合同。
為了適應經濟建設的需要,為人民建設更美好安寧的家園,方便交通,充分發揮現代交通工具的便捷,用時間縮小邊遠地區的距離,實現城鄉一體化,希望廣大人民群眾支持配合,特制定《關于引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》。
征地補償
征收耕地補償標準:旱田平均每畝補償5.3萬元;水田平均每畝補償9萬元;菜田平均每畝補償15萬元;
征收基本農田補償標準:旱田平均每畝補償5.8萬元;水田平均每畝補償9.9萬元;菜田平均每畝補償15.6萬元;
征收林地及其他農用地平均每畝補償13.8萬元;
征收工礦建設用地、村民住宅、道路等集體建設用地平均每畝補償13.6萬元;
征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補償2.1萬元。
其他稅費
耕地占用稅,按每平方米2元計算。
商品菜地開發建設基金,按每畝1萬元計算。
征地管理費,按征地總費用的3%計算。由國土資源部門嚴格按有關規定使用。
耕地占補平衡造地費,平均每畝4000元,統籌調劑使用,省國土資源廳負責監督驗收。
征地工作程序
第一,告知征地情況。在征地依法報批前,當地國土資源部門應將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等,以書面形式告知被征地農村集體經濟組織和農戶。在告知后,凡被征地農村集體經濟組織和農戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗,征地時一律不予補償。
第二,確認征地調查結果。國土資源部門會同交通、林業部門,對擬征土地的權屬、地類、面積以及地上附著物權屬、種類、數量等現狀進行調查,調查結果應與被征地農村集體經濟組織、農戶和地上附著物產權人、各市動遷辦公室共同確認。
第三,組織征地聽證。在征地依法報批前,國土資源部門應告知被征地農村集體經濟組織和農戶,對擬征土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權利。當事人申請聽證的,應按照《國土資源聽證規定》規定的程序和有關要求組織聽證。
第四,簽訂征地補償協議。國土資源部門要按照本方案制定的補償標準,與被征地農村集體經濟組織和農民個人簽訂征地補償協議,并將協議作為征地報件必備件附征地卷一同上報。
第五,公開征地批準事項。經依法批準征收的土地,除涉及國家保密規定等特殊情況外,省國土資源廳通過媒體向社會公示征地批準事項。縣國土資源部門應按照《征用土地公告辦法》規定,在被征地所在村、組公告征地批準事項。
第六,支付征地補償安置費。征地補償安置方案經市、縣政府批準后應按法律規定的時限向被征地農村集體經濟組織按時支付征地補償安置費用。當地國土資源部門要協同農業、民政等有關部門對被征地集體組織內部征地補償安置費用的分配和使用情況進行監督。
6土地使用權轉讓流程
我國的土地不是歸國家所有就是歸集體經濟組織所有,但土地的使用權是可以進行轉讓的。
何為土地使用權轉讓?
土地使用權轉讓是指土地使用者將土地使用權再轉讓的行為,包括出售、交換和贈與。
土地使用權轉讓流程
(一)申請土地使用權轉讓
申請土地使用權轉讓應提交下列文件資料:
土地轉讓申請書;土地使用權證(正本);原土地出讓合同書或原土地轉讓合同書(復印件);
土地使用權轉讓合同書或者贈與書(經公證),或交換協議書,或人民法院依法作出的已經生效的判決書、裁定書、調解書,或有關行政機關的行政決定書,以及合法方式轉移土地使用權的文件、證明等;
雙方或多方營業執照、法定代表人證明、授權委托書及人身份證明、通訊地址和聯系電話;
同一建筑物分割轉讓(如商品樓房分層分套出售)土地使用權隨之轉讓的,應提交規劃部門的有關文件以便計算房屋權利人分攤的土地面積;屬劃撥土地的還要補辦出讓手續,補交往地價款、補簽出讓合同并提交相應文件;
屬土地分割轉讓的提交規劃部門的規劃文件或轉讓地塊的規劃要求;
軍隊空余土地使用權轉讓須持批準補辦出讓文件和軍隊土地管理部門的證明文件;
提交具有資格的地產評估機構對轉讓土地使用權的估價報告書和市土地管理局的確認書;
地塊開發投資或建筑物資產凈值財務報告;
市政道路規劃網絡圖;
其他法律、法規規定的文件。
(二)受理申請(1天)
窗口收件人審查當事人所提交的文件資料是否真實、齊備。申請文件資料齊全又符合規定的,則予受理;
給受理的申請編號并發給回執,回執注明所收取的文件資料,受理日期并編號。
(三)初審(5天)
土地交易所接收提供的文件資料負責到檔案室進行查核,在5天內作出是否受理申請的書面簽復。
審查人員審查上述文件資料是否真實,齊全有效,是否違反《土地管理法》、《城市房地產管理法》等法規規定以及省、市和規劃部門的有關規定。
審查人員查明有下列情形之一的,則駁回轉讓申請。
(1)未依法登記領取權屬證書的;
(2)權屬來源的性質是不許轉讓而又未取得批準的;
(3)根據城市規劃,市政府決定收回土地使用權的或市政府批準列入征用、拆遷范圍內的和不符合城市規劃的;
(4)司法機關、行政機關依法裁定,決定查封或者以其他形式限制的;
(5)共有土地使用權,未經其他共有人書面同意的;
(6)設立抵押權的土地使用權,未經抵押人書面同意的;
(7)權屬有爭議的;
(8)以出讓方式取得土地使用權,不按照出讓合同約定支付全部土地使用權出讓金的(包括征地協議未全部兌現的),不按照出讓合同約定進行投資開發的,達不到建設用地條件或投資額達不到總投資額25%以上的;
(9)轉讓土地使用權權屬來源屬行政劃撥的(即未注明使用期限的),未取得土地部門批準,補辦土地出讓手續,補交地價款和簽訂《土地出讓合同》的;
(10)轉讓已出租的土地使用權,轉讓人或受讓人與承租人未達成協議的;
實地勘察。
屬于地塊分割或面積變化的由局測量隊提供定線作業表和宗地圖。
(四)審核(3天)
經辦人提出初審意見,經所領導審核不合格的,轉窗口復函不同意辦理轉讓手續并退文;審核合格的提出審核意見報局領導審批。
交易所根據局領導的審批意見,將批準文件資料轉交地籍科(屬成片開發土地的先報市政府評審)。
(五)繳納稅費
經辦人員按照有關規定通知當事人到指定的部門繳納稅費,申報人應及時將完稅或免稅證明提供給地產交易窗口。
(六)地籍科根據上述文件資料核發土地使用權證
(七)立卷歸檔
7轉讓土地使用權營業稅如何繳納
根據《營業稅暫行條例》的規定,企業在中國境內轉讓土地使用權,應按規定繳納營業稅。對于土地所有者出讓土地使用權和土地使用者將土地使用權歸還給土地所有者的行為,不繳納營業稅。將土地使用權轉讓給農業生產者用于農業生產,免征營業稅。
納稅事項:土地使用者轉讓土地使用權
稅目:轉讓無形資產―轉讓土地使用權
稅率:5%
計稅依據:企業轉讓其受讓的土地使用權,以全部收入減去土地使用權的受讓原價后的余額為營業額;企業轉讓抵債所得的土地使用權的,以全部收入減去抵債時該項土地使用權作價后的余額為營業額。
納稅義務發生時間:營業稅的納稅義務發生時間,為納稅人收訖營業收入款項或者取得索取營業收入款項憑據的當天。企業轉讓土地使用權采用預收款方式的,其納稅義務發生時間為收到預收款的當天。
納稅期限:以一個月為一期納稅的,自期滿之日起十日內申報納稅;以五日、十日或者十五日為一期納稅的,自期滿之日起五日內預繳稅款,于次月一日起十日內申報納稅并結清上月應納稅款。不能按照固定期限納稅的,可以按次納稅。
納稅地點:企業應向土地所在地主管稅務機關申報納稅。
8 劃撥土地使用權轉讓的條件是什么
劃撥土地使用權的轉讓,是指劃撥土地使用權再轉移,包括出售、交換、贈與等行為。土地使用權轉讓的實質是土地使用權受讓人在法定條件下把自己取得的剩余期限的土地使用權有償轉讓給再受讓人的行為。劃撥土地使用權轉讓是土地使用權的占有、使用、收益和有限處分權利全部轉移給新的權利人,土地使用權的轉讓對國家土地所有權并不產生影響,國家仍然享有對該土地的所有權。
劃撥土地使用權轉讓的條件
依照行政劃撥方式取得的土地使用權,一般不得進行轉讓,但經過市、縣人民政府土地管理部門批準,并符合下列條件者,可進行轉讓:
土地使用者是公司、企業、其他經濟組織和個人;
領有國有土地使用權;
對土地上的建筑物、其他附著物擁有合法的產權;
依照《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》的規定簽訂土地使用權出讓合同,向當地市、縣人民政府補交土地使用權出讓金,或以轉讓劃撥土地使用權所獲收益抵交土地使用權出讓金。
劃撥土地使用權轉讓的特點
(一)行政干預性強。
由于劃撥土地使用權與國家的產業政策有著密切聯系,因此其轉讓須經土地行政主管部門審查并經有批準權的人民政府審批后才可有效,審查的內容包括轉讓雙方的情況及轉讓協議是否合法、轉讓后用途及土地使用權類型是否符合規劃和國家供地政策、土地權屬是否清楚等,其目的是保證國有土地收益不流失和防止劃撥土地使用權流入市場對國有土地市場造成不必要的沖擊。
在劃撥土地使用權轉讓中行政管理機關雖然不是一方當事人,但十分重要,它不僅僅限于土地使用權辦理變更登記手續,而還要進行之前的審查,只有存在它許可以后,劃撥土地使用權轉讓行為才可發生。
(二)不對稱性。
由于劃撥土地使用權是一種特殊的土地使用權,這種權利在市場中的轉讓也必須受不定期的條件限制,劃撥土地使用權在流轉過程中作為一個整體進行流通的情況極少,只有兩個同時符合使用劃撥條件的主體之間才存在著一個完整意義上的劃撥土地使用權轉移。
在多數情況下是受讓方不符合使用劃撥土地的條件,轉讓過程中要通過補辦手續,將劃撥土地使用權變為出讓土地使用權或上繳劃撥土地的收益金。
(三)有償性。
2008 年2月13日國土資源部了《關于改革土地估價結果確認和土地資產處置審批辦法的通知》,首先明確了企業國有劃撥土地權益,承認劃撥土地使用權是一種財產權,這就為其流轉提供了可靠的內部動力,國有劃撥土地使用權人長時間使用土地不可能對土地沒有投入,況且用地者在取得劃撥土地時也并非是“無償”,也付出了補償、安置等相關費用。
《中華人民共和國城市房地產管理法》第23條:“土地使用權劃撥,是指縣級以上人民政府依法批準,在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。”
9 農村土地轉讓協議范本
轉讓方(以下簡稱甲方):
受讓方(以下簡稱乙方):
甲乙雙方按照《中華人民共和國農村土地承包法》和《農村土地承包經營權流轉管理辦法》等有關法律法規和國家有關政策的規定,本著依法、自愿、有償的原則,經雙方協商一致,就農村土地承包經營權轉讓事宜,訂立本合同。
一、轉讓標的:
甲方將其承包經營的位于____鄉(鎮)____村____組____畝土地的承包經營權轉讓給乙方從事(主營項目)生產經營。
地塊名稱:
坐落(四至)地塊數(塊) 面積(畝)質量等級(肥力水平)備注
二、轉讓期限
轉讓的土地承包經營權年限為____年,即自____年____月____日起至____年____月____日止(轉讓期限不得超過承包期的剩余年限)。
三、轉讓費
轉讓土地承包經營權的轉讓金為____元。對甲方實際投入資金和人力改造該地塊的補償金為元(沒有補償金時可填寫為零元)。
四、支付方式和時間
乙方采取下列第____種方式和時間支付轉讓金和補償金:
1.乙方采用現金方式支付轉讓金和補償金(無補償金時可劃去),支付的時間和方式為。(為____年____月____日前一次或多次付清)
2.乙方采用實物方式支付轉讓金和補償金(無補償金時可劃去),實物為____。支付的時間和方式為____。(為____年____月____日前一次或多次付清)
五、承包經營權轉讓土地的交付時間和方式
甲方應于____年____月____日前將轉讓土地交付乙方。交付方式為____。(雙方須提請所在地鄉(鎮)人民政府農村土地承包管理部門、發包方、雙方指定的第三者中的任一方鑒證,乙方應向甲方出具乙方簽名的轉讓土地交付收據)
六、承包經營權轉讓和使用的特別約定
1.甲方轉讓土地承包經營權須經發包方同意,并由甲方辦理轉讓認可手續,在合同生效后終止與發包方的承包關系。
2.甲方交付的轉讓土地必須符合雙方約定的標準。
3.乙方依據合同獲得土地承包經營權后須與發包方確立新的承包關系,辦理有關手續。
4.乙方獲得土地承包經營權后,承包期內依法享有該土地的使用、經營決策、產品處置和收益等權利。
5.乙方獲得土地承包經營權后,必須按土地畝數承擔國家政策規定的費用和其他義務。
6.乙方必須管好用好承包土地,保護地力,不得掠奪性經營,并負責保護好承包土地上的林木、排灌設施等國家和集體財產。
7.乙方不得改變土地的農業用途。
8.其他約定:____。
七、違約責任
1.甲乙雙方在合同生效后應本著誠信的原則嚴格履行合同義務。如一方當事人違約,應向守約一方支付違約金。違約金的數額為____。
2.如果違約金尚不足以彌補守約方經濟損失時,違約方應在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的具體數額依具體損失情況確定。
八、爭議條款
因本合同的訂立、效力、履行、變更及終止等發生爭議時,甲乙雙方應協商解決,協商不成的按下列第種方式解決:
1.提請村民委員會、鄉(鎮)人民政府、農業承包合同管理機關調解;
2.提請仲裁委員會仲裁;
3.向有管轄權的人民法院提訟。
九、生效條件
甲乙雙方約定,本合同須經雙方簽字并經轉讓承包經營權土地的所在地鄉(鎮)人民政府農村經營管理機構鑒證、備案后生效。
十、其他條款
本合同未盡事宜,可經雙方協商一致簽定補充協議。補充協議與本合同具有同等效力。
本合同一式四份,由甲乙雙方、發包方和鑒證單位各執一份。
甲方:(簽章)____乙方:(簽章)____法定代表人:____法定代表人:____法定代表人身份證號:____法定代表人身份證號:____住址:____住址:____
簽約日期:____年____月____日
經過206省道一段起伏的路面后,車子突然平穩起來,眼前這條寬闊的水泥路正夾在兩面石壁之中,旁邊的碑刻提示記者已經進入了安徽省宿州市橋區夾溝鎮夏劉寨村。
由1999年人均收入300元到2011年人均收入8000元,10年27倍;由一窮二白的山窩子到2011年化東農業科技公司銷售收入突破1億元,夏劉寨人既沒離土也未離鄉。
當全國都在關注“未來中國誰來種地”時,王化東帶領夏劉寨村給出了自己的答案。
紅手印
說起夏劉寨,當地人都說,那就是一個山窩子,三面環山,出村上206國道要圍著山繞一圈。
夏劉寨村共有4個自然村,650戶,人口2226人。從1999年起步,用10年時間耕耘,窮山窩變成了如今的“世外桃源”――全國綠色小康村、中國農村改革典型村、安徽省生態村……這些榮譽背后,始終繞不開一個人,那就是王化東。
1999年,王化東當選村支書,時年32歲,高中文化,土地分產到戶時他家是貧農。
采訪時,工作人員引導記者參觀了夏劉寨村的展覽室,一份發黃的合同書上鮮紅的手印引人注目。這份手印合同與21年前安徽鳳陽縣小崗村十八位農民立下生死狀的紅手印相類似,但是,小崗村當年是為了分產到戶,而夏劉寨的這份合同則是反租倒包,集約土地。
從小崗村分產到戶到夏劉寨土地集約,相隔21年。
為什么1978年農民為立下生死狀,而1999年卻又愿意將土地使用權“拱手讓人”?全國政協委員、安徽農業大學教授張自立對《決策》分析說:“小崗村解放了農村生產力,解決了溫飽問題,但是解決不了致富問題。”
“老百姓選我的目的就是帶領他們致富。”如何讓農民致富,這是王化東一直琢磨的事情:“當年,農民的農業稅以及三提五統很重,糧食價格低,農民負擔人均接近300元,但那時候夏劉寨的人均年收入才500元左右。我當上村支書后,就想改變農村面貌,想讓農民走出一條新路。”
村民周世林是第一個將土地轉租給王化東的人,他很得意于自己早一年就把地流轉了,“說敢吃螃蟹,那是吹大話,都是逼出來的。那時稅費太重,種地劃不來。干脆給化東種,少一點地少一份負擔!”
從周世林開始將第一畝土地反租倒包給王化東,村民每戶拿出一畝地,王化東負責將這畝地的“負擔”解決,如果虧了他賠,賺了大家就分紅。與此同時,除了交給王化東的地,村民還有一部分自留地按照傳統方式自己耕種,這便是夏劉寨村特殊的“一村兩制”。
1999年,經過三次會議的商談后,王化東從村民手里集約到500畝地。但由于每塊地種的農作物不一樣,沒有實現連片種植,王化東第一年虧了,但全村的各種稅費他還是全給交了。第二年開始集中連片種植,并與農科所聯系合作種小麥良種,邀請專家做指導,不僅產量高質量好,價格還是普通小麥的3倍。王化東集約的土地開始有收益并逐年滾大。
2003年,王化東獲得農業部頒發的“全國十大種糧標兵”稱號。但從2005年的“中國農村改革十大風云人物”的獎狀來看,王化東并未將眼光局限于種糧。
連片種植產生效益之后,王化東拿出10萬元注冊了星源農業科技開發公司,這是一家由農民參股的農業企業。他還組建了建筑公司,對外統一招攬工程;創辦食品加工廠,提高糧食作物的附加值。現在的化東農業科技開發公司下轄建筑安裝、農業開發、食品加工、禽畜養殖、良種繁育、軋花等5個子公司。
“借”夏劉寨的人和地,王化東實現了農民辦工業,然后反哺農業,增加糧食產量和農民收入,從此夏劉寨走上了由王化東帶頭的致富路。
從本質上說,王化東率先干成了一件大事,就是將土地集約,實現規模化經營,而夏劉寨之后所有的出路,都與這件事相關。
“皖北糧王”的新思路
寬闊的水泥路,無際的麥田,石頭山上也爬滿了新綠,這是夏劉寨的春光。
目前,夏劉寨村30%-40%的人外出務工,但村內土地耕種以及公共服務卻有條不紊。在村委會辦公樓內,農機合作社、黃桃合作社,養殖協會……一眼看上去,夏劉寨的農業專業化服務已經形成規模。
張自立說,市場經濟意識滲入農村之后,農民集體意識被市場經濟逐漸沖淡,現在農村社會缺乏帶頭人。農村義務工取消之后農村公共基礎設施也逐漸荒廢,發展現代農業需要社會化的服務體系,需要承擔統一管理、科學技術、市場信息、農業政策等方面的服務內容。
王化東不僅看到了這些需求,并以合作社的形式標準化,從而擴大了技術與經驗的普及范圍,也提高了農業生產效益,這些便是現代農業社會服務體系的雛形與源頭。
這個服務體系,在夏劉寨已經走過了10多年的時間。從土地集約的第一年開始,王化東便帶頭挖灌溉井、疏浚水渠、修自來水塔、建合作社,甚至開山辟路。記者進村的那條水泥路,硬是劈開山石修出來的。
在生產方式改進上,夏劉寨村的土地耕種由農機合作社“五統一”,即統一種子,統一耕種,統一管理,統一收割,統一收購。借助農機合作社,農民手中近1000畝的自留地,王化東也免費給他們統一耕種。在荒山上種果樹時,村里為村民免費提供果樹苗,樹上結的果子和樹下養的麻雞,都歸村民自有。
實際上,個頭中等,說話慢條斯理,輕聲細語的王化東,外表上看不出是一個喜歡“折騰”,做事風風火火的人。
“生產隊分家時我分到了手扶拖拉機,一直到1984年我都跑運輸。1992年開始做蠶繭收購再賣給蠶絲廠,1996年又組織建筑隊,1997年又建了面粉廠。1999年我當上村支書,開始集約土地規模種植。”這股折騰勁兒讓王化東始終走在了夏劉寨人的最前頭。
王化東坦言:“現在農村的發展主要是缺少帶頭人,關鍵還是人。為了修通村里到外面的路,資金最緊張的時候,我把鎮上的面粉廠賣掉,籌資78萬元用來修路。”
“我只是將自己看做夏劉寨這個大家庭的帶頭人,要有清晰的思路,帶好頭。”王化東告訴《決策》。
但改變不是一天就能發生的,為了讓夏劉寨村民更新觀念,王化東告訴《決策》:“我們創辦了一個充滿溫情的場面,就是新春茶話會。”每年正月初一到初六,會邀請村民坐在一起暢談發展,每次都是敞開心胸說亮話,既有對過去一年的總結,也有明年如何干的打算,讓全村人都做到心中有數。正月初六這一天,王化東還特意邀請外面的人來講課。
在請進來的同時,也要走出去,王化東帶領夏劉寨人去過小崗、華西、南山村等中國諸多赫赫有名的明星村。為了能夠說服村民支持建設溫泉培訓中心,王化東特意包了6輛大客車,拉著300多人到山東滕州泡溫泉。
綠色的夢與金色的秋
“夏劉寨村的發展經歷了三次產業調整,第一次是由原來的分散經營集中到一起;第二次是2002年在荒山上種上果樹,樹苗由村里統一提供,誰栽誰有,結果子是歸農戶所有;第三次是由良種繁育向有機綠色農業發展,招商引資,延伸產業鏈。”王化東介紹說。
當《決策》記者一踏進夏劉寨村口,就看到正在蓋起大片廠房。據介紹,徐州一家蔬菜速凍企業即將進駐夏劉寨,需要2萬畝的蔬菜生產基地才能滿足正常的生產需要。等到企業投產以后,夏劉寨的產業結構,就將覆蓋第一二三產業,包括良種繁育基地、水果種植、養殖業、糧食加工、蔬菜加工等,構成一種良性循環經濟鏈條。
在王化東的規劃下,夏劉寨的發展思路清晰可見。展覽室里,記者看到南京農業大學專家給夏劉寨規劃的布局,居民區、學校、廠房、道路、農業生產基地、林地、農莊等合理分布。
2008年,第一輪土地承包合同到期后,王化東成立的農業公司繼續與農戶簽合同,租期延長十年,由原來的500畝擴大到5000畝。2011年,王化東又在夏劉寨附近的永安鎮,承包了3000畝,今年3月份開始種毛豆。
王化東告訴《決策》:“我們做了整體規劃,分為四大塊,第一塊把農業做強做大,引進了徐州的一家企業搞蔬菜加工。預計種毛豆加工之后,每畝的收益將會增加1000塊。第二塊是全部完善新農村建設,改水、改廁、修路,今年10月份全部搬進新房。綠化、硬化部分不用農戶掏錢,統一做好。第三塊通過招商引資做工業;第四塊是山坡地7000畝,打造一個集觀光、旅游、采摘、休閑、培訓一體的農莊。”
2010年3月,總理在蚌埠市接見王化東時提出:夏劉寨以后的路該如何走?
這也正是王化東一直在思考與琢磨的問題,“我原來的計劃是10年內村級收入達到2000萬,現在改變到6年內實現2000萬,我們村一共2000多人,平均每個人分到10000元。我的規劃是每人分5000元,剩下的5000元再集中起來擴大再生產,建設新項目。每個村民都是股東,大家的股份一起滾雪球發展。”
回首發展路,王化東白手起家,兩手握空拳,他告訴《決策》:“一開始連個辦公室都沒有,在當初租住的房子里,我掛了兩塊牌子,北墻寫的是‘拼搏’,南墻是‘文明服務’。我還寫了兩句話,‘重科技逆境求發展,共創業笑傲迎挑戰’。”