時間：2022-10-21 05:22:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全施工論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1工程施工現場安全管理現狀
通過長期以來的研究探索和經驗累積，我國的施工現場設施安全管理工作已經取得了一定的成果，然而也必須正視當下存在的諸多問題。首先，由于我國城市建設速度加快，大量農村人口涌入城市，完成了從農民到建筑工人的身份轉換，轉業農民在建筑從業人員中的比例逐年攀升現已超過百分之八十。一方面，大量農民的加入壯大了建筑行業的隊伍。另一方面，農民工并非專業施工人員，缺乏相關的施工經驗，以及扎實的專業技能，安全意識不強，加之施工現場安全防護措施不到位，為施工現場安全管理工作造成了一定阻礙。其次，由于工程施工具有多變性，往往需要根據實際情況做出施工順序、施工場地、施工原材料等方面的調整，而這些變化以及調整都是無法預見和控制的，因此，在這過程中存在較大的安全隱患。再次，工程施工結構的多元化也在一定程度上增加了安全管理工作的難度性，當出現施工工藝和結構不同的情況時，針對該施工現場的管理工作也應該做出相應的調整。最后，由于科技的飛速發展，新技術、新工藝、新設備在施工中的應用也越來越普及，施工技術含量越來越高且新的設施設備不斷增多，然而當下建筑行業中的人力資源情況卻不能滿足施工中的技術要求，因此造成了施工中的各種不安全因素。如若不能夠保證現場設施的安全管理，不僅會造成相關設施的使用壽命大大縮短增加施工單位的經濟投入，還會給施工操作人員造成生命安全威脅。
2做好施工前的準備工作，提升施工現場設施安全管理力度
2．1建立科學的施工現場設施安全管理制度
要提升施工現場設施安全管理力度首先必須建立一套科學的管理制度，只有運用完善的管理制度對施工行為以及設施進行約束和規范，才能貫徹落實安全生產職責。要充分重視工程項目技師的地位，明確工程項目技師的職責。根據項目的實際施工情況，明確劃分各部門乃至各工作人員的責任。同時，要制定科學的現場設施管理方案，主要包括施工設施的審批、施工設施的安全評估、大型機械設備管理程序、中小型機械設備管理程序等，嚴格執行相關管理制度，遵循相關管理程序，有條理有依據的進行施工現場設施安全管理工作。另外，還應該結合實際情況制定一系列詳盡完善的獎懲管理規則，對于工作人員的日常表現進行記錄與評估，根據最終的評估結果實行合理的獎懲管理，以此肯定員工的工作表現，及時指正員工的錯誤行為，有效提高員工的安全意識加強員工的工作積極性，從而提高工作效率。
2．2創建良好施工環境
除了通過建立相關管理制度規范施工操作的方法提升施工現場設施安全管理力度，還可以通過創建良好施工環境優化施工平面的方式加強施工安全管理。創建良好施工現場環境主要是為了安全排除或者控制，前期爆破施工中所遺留的安全隱患。同時，在施工地選擇辦公區域或者生活區域的時候，應該充分考慮各項影響因素，嚴格按照相關標準執行操作，以保證辦公區域與生活區域之間的距離能夠滿足安全防護的要求。需要注意的是，應避免在地形較為復雜以及周邊環境較為惡劣的區域設置生活區域和辦公區域，以免出現突況危機員工生命安全。
2．3加強工程項目
技師對于項目簽證的審核與管理在各個項目工程施工之前，施工單位需要提前做好施工準備工作，例如分析計算、設計方案、繪制施工圖紙、規范建筑材料、規劃施工步驟等環節，同時，建筑承包單位要安排該單位的專業工程項目技師，對這一系列的準備工作進行審核并在無異議的情況下簽字認證，其后根據施工單位的施工計劃對施工現場進行監督，確保工地嚴格按照計劃實施。倘若施工單位未提供施工計劃或者未執行施工計劃，因而致使施工現場出現安全事故，則需要追究工地管理人員以及工程項目技師的法律責任，在此基礎之上，還應該追究承包單位主要負責人員的職責。
3做好施工后的準備工作，提升施工現場設施安全管理力度
3．1加強作業主要管理人員的現場監督
依照現階段我國在工程施工方面所實行的法律法規來看，對于施工現場的安全管理需要加強作業主管對于施工現場的指揮和監督工作。具體的工作內容如下:(1)指揮施工人員進行現場擋土施工作業;(2)監督施工人員進行現場模板支撐作業;(3)監督施工人員進行現場施工架搭建工作;(4)監督施工人員營建鋼構組配作業防護;(5)監督施工人員進行現場露天開挖作業等等。根據作業內容的不同其施工要點以及相應的施工影響因素也不同，因此，作業主要管理人員需要具備優秀的專業能力并取得相應的專業職稱和認證，以及豐富的工作經驗能合理應對各種突況。同時，作業主管還需要承擔監督施工現場指揮工作以及安全管理等方面的職責，主要涵蓋了對施工現場的環境進行檢查與確認、合理安排施工順序、監督施工人員是否正確規范的實施作業、施工人員在進行施工之前是否做好充足的安全防護工作等內容。值得注意的是，在實際施工作業中，作業主管應當合理避免親自操作，從而有效保證作為作業主管的主要職責。
3．2加強對于施工機械設備的管理
針對項目施工所投用的機械設備(包括起重機、挖掘機等)，建筑承包單位應該建立一套科學完善的設備維護與管理機制。對于施工中較常發生安全事故的移動式起重機來說，根據有關安全法的規定起重機的負載能力超過三噸，則視為危險性施工設備。該設備在操作過程中，不僅對操作者造成了直接的安全威脅，也對施工工地周邊的環境產生了一定的影響。對于這些危險性較大的機械設備，建筑承包單位需要嚴格執行相關管理條例，承擔相應的管理監督責任，在設備投入使用之前必須對其所持有的合格證件進行審查，經過專業評估審查合格之后方能進入施工現場投入使用。對于危險性相對較小的機械設備，則需要定期對其進行維修養護工作。同時，也要定期對機械操作人員進行能力認證與技能培訓，必須持有相關從業執照和證件，具備可靠的從業經驗。
4結束語
1.1員工綜合素質不高
在現代電力工程項目施工中，工作人員知識文化水平不高，安全意識和質量意識薄弱，企業胡亂招聘一些技術和能力不過關的員工，不僅給安全生產管理工作帶來了一定的難度，這些員工在施工過程中難以把握當前的局勢，不按照規定程序施工，無法確保電力工程施工質量安全與進度。
1.2安全生產管理嚴重滯后
在電力工程項目施工過程中，企業過度的追求經濟利益，忽視了安全生產管理工作，使得工程施工沒有統一、有效的管理制度和評價標準，導致安全生產管理存在較大的隨意性和盲目性。即使部分企業制定了相關制度，也沒有較好的執行，且管理方式和內容缺乏創新，仍然沿用傳統的管理模式和理念，大大降低了安全管理的水平和層次，使得安全生產管理工作滯后，與實際電力工程項目建設發展嚴重脫節。
1.3責任落實不到位
在電力工程項目建設過程中，安全生產責任制落實不到位，即使電力生產企業制定了相關安全生產與管理制度，企業員工仍然不認真執行，沒有將安全生產責任有效的落實到實處，安全生產管理工作的開展也只是走走形式。一旦出現質量問題或者發生生產安全事故，很難找出具體責任人進行處理和解決。另外部分領導借口于工作忙，沒有深入開展實際的調查工作，對電力項目安全生產管理問題的重視程度較低，也沒有及時制定相關整改方案。
2電力工程項目施工安全生產管理對策
2.1提高工作人員的綜合素質
在電力工程項目施工中，企業切不可一味的追求經濟利益，應該重視項目施工與管理人員的安全教育和培訓工作，提高企業人員的安全意識和質量意識。因此企業可以定期或者不定期組織施工人員進行安全教育和專業技能培訓，待培訓考試合格取得相關從業資格證后，才能上崗工作。對進入施工現場的人員必須要求其佩戴安全帽等相關安全裝備，否則一律不得入內。另外，還應該加強工程管理人員的培訓，實現了解并熟練的掌握相關安全標準和專業技術知識，以獲取相關的管理技巧和知識，全面提高自身的管理水平和素質。通過對工作人員的培訓與教育，提高他們的安全意識和質量意識，從根本上保證電力工程按時按質保量的完成。
2.2做好施工現場安全管理工作
在電力工程項目施工建設中，必須全面貫徹和落實安全管理機制，提高工作人員對安全生產管理的重視程度。在工程建設現場，由于部分人員缺乏責任心，疏忽大意，貪圖省事，抱著僥幸心理，這樣只會導致生產安全事故發生，對人員的生命財產安全造成巨大的危害，給自己和家庭帶來非常大的痛苦。因此必須加強電力工程施工建設現場安全管理，完善相關的安全施工和管理制度，尤其要注意薄弱環節的管理。企業也可以將操作性較強的施工工序制成安全手冊、安全責任書等材料，使每個員工對其工作內容都有一個深入的了解，從而提高員工的安全意識。當然對實踐中多發性和重復性的安全施工事故必須認真總結，為后期工程施工做一定的參考作用。
2.3全面落實責任制
首先應該健全工程施工的安全生產責任制體系，使企業員工對其形成統一的認識，以此進行制度規范生產，層層貫徹和落實安全責任制，在安全生產中明確界定的責、權、利，并細分到每一位員工的身上，從而促進企業上下所有人擔負施工責任。其次應該明確項目經理安全生產責任，從根本上增強對安全生產的重視程度，堅持“三不放過”原則，即事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、解決措施未落實不放過原則，切實強化安全生產管理意識，從而提升企業整體的責任意識，為推動工程安全施工、企業健康發展奠定良好的基礎。
2.4加強安全性評價工作
安全性評價是通過現代化管理手段，有效推動工程安全生產管理的重要途徑。在電力工程項目施工過程中，由于工程本身的特點，容易受到許多因素的影響，使得工程施工出現諸多問題。安全性評價在綜合運用系統工程的基礎上，對電力工程生產安全性進行預測，掌握事故發生的概率和嚴重程度，幫助企業制定相關的應對措施，實現預防和控制事故隱患的目的，最終實現工程施工安全生產管理的目標。
3總結
論文摘要：文章提出要提高施工企業安全管理的有效性，必須在組織上建立起完整的生產安全保障體系，還要在意識形態領域加強安全文化的建設。
建筑施工企業是一個僅次于礦山行業的事故多發行業，搞好施工企業的安全管理至關重要。安全文化能彌補安全管理的不足，是因為安全文化注重人的觀念、道德、倫理、態度、情感、品行等深層次的人文因素，通過教育、宣傳、獎懲、創建群體氛圍等手段，不斷提高施工企業職工的安全修養，改進安全意識和行為，從而使職工從不得不服從管理制度的被動執行狀態，轉變成主動自覺地按安全要求采取行動，即從“要我遵章守紀”轉變成“我要遵章守紀”。
一、施工企業安全文化功能
筆者認為，施工企業的安全文化具有如下功能：
1．教育功能。施工企業的安全文化是施工企業根據安全工作的客觀實際與自身要求而進行設計的一種文化，它符合施工企業的思想、文化、經濟等基礎條件，適合施工企業的地域、時域的需求；它傳遞著施工企業關于安全的目標、方針以及實施計劃等信息，宣傳了安全管理的成效。
2．認識功能。施工企業的安全文化把社會學、管理學、心理學、行為科學等相結合，使施工企業生產安全管理的實際轉化為另一種表達形式，使之更直觀具體、更生動形象，更貼近現實生活與工作，讓相對較為抽象的理
論更易為施工企業全體成員所認識、所理解和接受。
二、建設施工企業安全文化的必要性
1．建設施工企業安全文化是施工企業生產安全管理自身的需要。現代管理科學強調“以人為本”的原則，就是要解決人的思想問題，為管理的其他環節創造先決條件。構建安全文化，能夠增強管理上的道德含量和安全意識，符合施工企業所有人員的客觀實際及生產場地的特征，是解決所有人員對安全的認識問題、形成正確的安全意識的有效形式；構建安全文化就是要營造一種安全和諧的文化氛圍，使所有人員形成一種安全思維定式，把搞好生產安全管理作為出發點和歸宿點。
2．建設施工企業安全文化是施工企業在市場經濟條件下生存與發展的需要。市場經濟體制下的施工企業之間的競爭日趨激烈，這也給施工企業的安全系列管理帶來了嚴峻的挑戰。施工企業的管理至今已歷經了經驗管理、科學管理、行為管理三個階段，而安全文化管理是施工企業管理的第四個階段，并與市場經濟體制相適應。
3．建設施工企業安全文化是彌補施工生產安全管理工作缺陷的需要。引起安全事故的直接原因可分為兩類，即物的不安全狀態和人的不安全行為。物的不安全狀態是指由于生產過程中使用的物質、能量等的客觀存在而可能導致事故和傷害發生的狀態，不包括純粹由于人的行為導致的物的不安全狀態，如違章堆放的物料、私自焊接使用的壓力容器等。物的不安全狀態是事故發生的根源，如果沒有物的不安全狀態存在，則人的行為也就無所謂安全還是不安全。
三、施工企業安全文化的主要內容
安全文化是施工企業管理技術的靈魂科學，它發揮文化的功能來進行安全管理，是安全管理發展的新階段。它主要包括以下兩個方面的內容：
1．精神文化。安全文化首先是施工企業的一種精神文化，也可稱為一種觀念文化，主要是指施工企業要培養和體現職工群體意志、激勵職工奮發向上的施工企業精神。精神文化著眼于造就人的品格與提高人的素質，通過各種形式的思想教育、道德建設、榜樣示范等，在施工企業成員的靈魂深處產生一種振奮人心的力量，沖破各種不良影響的桎梏，把自己的事業與國民經濟的繁榮、建筑業的振興結合起來，建立起正確的價值觀、人生觀，以促使施工企業全體成員形成良好的職業道德；同時，也促使施工企業成員形成良好的道德素質和科學的思維方法以及工作觀念。
2．管理文化。筆者認為，施工企業安全文化中的管理文化又包含以下三種文化：
（1）制度文化。制度文化按照現代管理科學的原則，用優化的管理方法，規范、約束施工企業全體成員的行為，以提高施工企業的管理效益和生產安全，實現施工企業的奮斗目標。施工企業要建立起一整套針對思想教育、安全管理、生活管理、勞務人員、管理人員等的規章制度，使所有人員的工作、生活行為有章可循，使考核、督促有據可依。制度的建立，不僅能成為全體成員的行為準則，而且應是激勵成員前進的動力。這些制度應該具有法規性，需不折不扣地執行；應該具有針對性，緊扣管理對象、工作范圍；應該具有可操作性，定性定量相宜，并要具有連貫性，易于貫徹執行。（2）目標文化。目標文化應體現施工企業的發展內涵及企業特色。施工企業應對自己的安全生產管理能力有一個客觀的評價，要根據自身的客觀資源、所處的社會環境和為社會輸送合格建筑產品的責任，確定施工企業的定位目標、奮斗目標及發展戰略。施工企業的目標文化可宣傳“品牌戰略”、“精品意識”，但不能脫離現實，空喊口號。目標文化對外宣示了施工企業對外作出的承諾，以樹立起良好的信譽形象，獲得社會的認可與支持；對內則產生一股強大的號召力、凝聚力，使施工企業全體成員同心同德為之奮斗。
（3）行為文化。安全文化也是施工企業的一種（轉上頁）（接下頁）行為文化，包括全體成員要具有明確的行為規范，各級領導干部具有優良的工作作風，能夠較好地發揮先鋒模范作用，每個人員具備良好的素質等。
四、建設施工企業安全文化的主要措施
既然安全文化可以彌補安全管理的不足，就像安全管理可以彌補安全技術不足一樣。因此，安全文化絕不應是一種空中樓閣，而應該緊密結合施工企業的安全生產實踐活動。建設施工企業的安全文化，筆者認為應該采取以下措施：
1．以良好的安全技術、安全管理措施為基礎，創造提高安全素養的氛圍與環境。安全文化的推行，必須建立在完善的安全技術措施和良好的安全管理基礎之上。施工企業職工個人安全素養的提高，除了自身的努力外，還要依靠群體效應的引導，這與人的“從眾心理”有關。
1．1施工企業安全文化結構
施工企業安全文化是在長期安全生產活動中形成的安全生產和勞動保護的意識行為的總和。它體現著施工企業的文化內涵，根據施工企業生產運行特點，將其安全文化劃分為精神、行為、制度以及物質4個層次。其中精神層文化是核心層，其他3個層次圍繞著安全精神層相互交融、相互影響。這4層安全文化水平直接影響施工企業安全文化水平的高低。
1．2影響施工企業安全文化形成的因素
采用文獻歸納法對各個行業影響安全文化形成的因素進行了總結，得出和施工企業最匹配的16個因素，分為內部因素和外部因素。內部因素有:安全意識、安全規章制度、安全教育培訓、獎懲體系、交流平臺、組織承諾度、管理參與度、工人安全需求、決策者行為合理度、施工現場安全合理度、安全事故、安全生產物質基礎;外部因素有:社會經濟文化水平、社會安全價值觀、行業協會宣傳力度、國家法律法規。
2施工企業安全文化演化路徑分析
2．1基于自組織理論的自然演化路徑
施工企業安全文化自然演化是以企業工人為主、自下而上、具有自組織性質的演化路徑，其動力來自于企業的內部，表現為企業內部全體員工起著安全文化演化的主導作用，以自組織的形式影響施工企業安全文化形成過程。這種基于自組織的自然演化是內生的，企業內部機制作用的結果，不受外部作用的影響。隨著企業外部環境的變化，施工企業工人安全意識等水平得到提升，迫切希望管理者多參與安全文化活動、企業加大安全培訓投入力度、加大交流溝通平臺的完善等，在企業內部產生一種自然、有序、有方向(從工人向管理者)的推動力，使安全文化的形成速度加快、安全文化水平得到提升，最終自然演化成一種內生的施工企業的安全文化。
2．2基于控制論的強制演化路徑
施工企業安全文化的強制演化是以企業管理者為主、自上而下、具有刺激推動性質的文化形成過程。基于控制論，施工企業安全文化形成過程中，企業管理者是施控者，工人則是受控者，他們都是具有判斷事物能力的行為主體。強制演化是管理者在認識到本企業的不足，通過改變企業發展戰略，調整安全文化體系，以適應競爭環境要求的過程。強制演化強調管理者需提高自身的安全意識，從而重視組織承諾和管理參與，主持建立健全安全規章制度、獎懲體系、交流溝通平臺，安全教育培訓投入計劃等，從而形成強制演化下施工企業安全文化。
3系統動力學仿真模擬演化路徑
借助動力學建模軟件VENSIM5．6a，筆者對施工企業安全文化演化路徑進行了仿真模擬。施工企業安全文化的形成可通過系統流圖的形式來呈現。呈現了系統內部各個因素的相互作用關系，且標明了自然演化和強制演化兩種路徑。所以，最終確定了影響施工企業安全文化形成的5大因素:即安全意識(包括工人和管理者)、安全規章制度、獎懲力度、安全教育培訓投入力度、交流平善度。
4結論
1.施工機械設備安全管理問題原因分析及對策
建筑機械施工安全是一門科學，它主要研究在一定的條件下，建筑機械在工作或在裝拆、調試、運輸等狀況下，對操作者所產生的傷害及其保護措施。建筑機械安全關系到施工人員的人身安全、企業的財產安全，是可持續發展的重要組成部分。我國建筑機械安全事故發生率雖然近幾年總體呈下降趨勢，但形勢依然嚴峻，存在問題還較多。因此，如何科學實行并加強建筑施工機械的安全管理，是我們目前面臨的一個問題。
1.1施工機械設備安全管理問題原因分析
隨著建筑業的發展，各類建筑機械使用日益增多，安全問題也越來越突出，這些安全問題主要是由以下原因造成：
(1)安全管理法律體系不健全。
(2)不能嚴格執行國家和行業規范性文件。
(3)安全監督存在多頭管理。
(4)建筑機械操作人員管理不善。
(5)建筑機械技術檔案不完善。
(6)機械設備施工現場管理不善。
(7)機械設備施工環境惡劣。
1.2建筑機械安全管理改革對策
1.2.1健全安全規制法律體系
健全安全法律、法規及規章。結合我國安全律體系現狀和存在問題，做好以下幾個方面：1）加快安全管理立法。2）制定配套規章。3）實行機械強制報廢制度。
1.2.2安全監督部門權限依法嚴格劃分
依法嚴格劃分部門權限，強化行業監管職責；及時制定執法所需的法律法規，認真清理部門間交叉打架的法律法規條文。國家設置各部門，都有明確的職責分工，各部門只有各司其職，才能保證社會的健康運行。各級建設行政主管部門承擔著對安全生產日常性監督檢查的工作職責，在建筑工程安全監管工作中屬于核心地位，發揮著極其重要的作用。部門規章交叉必然導致執法行為的混亂，有關部門應充分認識到這個問題的危害性，對現行的法律法規也要組織人員盡快清理，確保法律、法規的尊嚴和權威性。
1.2.3嚴格執行規范、建立現場規章制度
施工現場使用的機械設備必須嚴格執行現行有關標準和規范。并在現場機械管理中應制定有效的現場管理制度：1）施工現場各方主體應配備專職(兼職)機械設備管理人員，負責施工現場機械設備使用安全管理工作。2)施工現場應建立相應的機械設備安全管理的規章制度（安全管理職責、安全技術交底、交接班、維護保養、檢查、資料管理等）。3）主要機械設備實行定機、定人、定崗位責任的三定制度。4）機械設備、電氣設備和施工機具不得帶病運轉。5）施工現場機械設備應做到正確使用和安全運行，嚴禁拼設備和超負荷使用。
1.2.4完善技術檔案
根據建設工程施工進度對不斷進退場的各種類建筑機械進行動態跟蹤、收集整理發生在整個施工過程中的安全管理技術資料，能及時建立起有關建筑機械的安全管理技術檔案。安全管理技術檔案可以清晰地反映建筑機械在工程施工中的狀態，便于各種安全生產檢查，落實安全生產責任。是具體貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》一項有效措施；既滿足了建設工程竣工驗收中施工生產安全管理檔案資料的要求，又符合建立技術檔案的原則。
2.施工機械調配的研究
機械化施工是一個具有聯系的機械系統的綜合作業過程和管理體系,其目標是實現整個系統過程和體系最佳經濟和技術效果。要做到建筑的機械化施工,就必須根據各類工程的特點,按照建筑施工內容和要求解決施工機械的合理調配問題。滿足施工工程對施工任務、質量、工期的最基本要求,保證工程的各項強度指標。提高施工機群的協調性。目的是提高機械的利用和施工任務的質量和效率,同時提高工程效益,降低機械成本。提高機械的系統性。使機械的性能、生產能力適應建筑施工的特殊要求,盡量降低設備的投資額。
2.1建筑施工機械設備的調配原則
1)機械設備的調配必須與建筑施工組織相一致;2)機械設備的調配必須有利于施工,有利于機械利用率和完好率的提高,有利于提高機械化施工水平,有利于提高經濟效益;3)機械設備的配制必須適應建筑工程項目多變的特點,具有一定的應變能力;4)機械設備的調配要符合集中、分散相結合的原則。
2.2機械配套必須滿足的簡便條件
1)各機械的技術規格必須滿足既定工程的技術標準;2)在工藝允許的條件下,盡可能采用重型機械并保證為其安排足夠的工作量;3)機械必須具有良好的性能;4)機械必須具有良好的可靠性。
2.3施工機械的調配方法
施上機械的調配過程大體是:分析問題，確定目標，擬定及分析方案，方案選擇，方案實施。在進行方案選擇時，通過對影響施上機械調配方案因素的分析，應從以下四方而考慮:機械的施上質量指標;調配方案對施上任務的適應性;調配方案的經濟性與施上機械間的協調性。這此綜合指標中既有定量因素又有定性因素，即使是定量因素，在不同的管理水平和使用條件下，也有較大差異，需要根據具體情況來確定。另一方而，各個因素往往相互影響，其相關程度準確判定，也可以認為是模糊的。因此，采用模糊綜合評判法解決施上機械的調配問題既適合施上機械實際情況，又具有可操作性。
1、公路施工安全管理工作中存在的主要問題分析
（1）目前，我國公路施工安全方面，還沒有比較健全的法律、法規等政策制度體系，以致在施工過程中容易出現一些安全隱患。公路建設在我國也有一定的歷史了，所以國家政府為了規范安全施工頒布了一些法律條例等，如《安全生產法》、《安全生產管理條例等》，各地政府也相繼出臺了一些施工細則。可是，在這些法律、法規、細則中，并沒能完全的對施工中的操作、工藝等進行具體的說明；同時在施工方面技術更新變化，而法律、法規等并不能得到及時的更新，所以我國公路施工還存在一些安全問題，抑制公路建設的正常發展。
（2）公路施工的安全管理工作人員的安全意識比較的欠缺，整體的素質比較差。現在基本上很多的公路施工單位相關的安全管理人員對于相關安全生產的法律法規以及政策在認識方面還不是很充分。在實際的施工過程當中，如果當安全生產和施工進度、質量以及效益發生沖突的時候，基本上都是在安全生產方面做出相應的讓步，對于公路施工當中的安全生產相關的管理人員不是很重視。現在有些公路施工企業的安全管理人員本身的安全素質不高，在實際的工作當中，對于安全生產的相關標準和規范不是很熟悉，掌握住的相關安全生產的操作章程也比較的少，對在實際的施工當中出現的一些安全隱患不能夠及時的發現。在很多施工現場，安全管理的人員基本上都是從普通工作轉變過來的，他們對于公路建設缺乏足夠的實際經驗，他們在上崗的時候也沒有經過相關的專業培訓，了解的安全操作知識也不多，安全生產的保護意識也比較的薄弱，在對那些違規操作進行控制的時候自制力比較的差，在他們的實際工作當中很多習慣性的操作其實都是違規的操作。公路施工的過程中人員不是很固定，施工人員經常更換，而對于這些人也缺乏一定的約束。而且很多公路建設的項目都是在野外進行施工，離城市比較的遠，這樣相關的安全部門在對施工項目進行監督和管理的時候就比較的困難，很多特殊工種都沒有持證上崗。
（3）在公路施工建設項目中，進行非法分包、以包代管的現象非常多。在公路施工建設的過程當中，分包的現象比較的普遍，一些比較主要的施工承包單位在對施工現場進行管理的時候基本上都只是分配幾個技術和管理人員就是了，以包代管的現象在公路施工建設過程當中非常的常見。在那些對公路工程進行分管的單位當中，他們在進行人員配置的時候顯得比較的缺乏，技術人員的素質也不相同，綜合素質能力也不高，那么在對施工現場的安全進行分管的技術人員就顯得更加的缺乏，分包單位在面對這樣的情況時，在公路建設的施工過程當中就不能夠建立起比較科學和有效的安全責任制，并且很難去執行和落實。在有些公路建設的施工項目當中甚至可能出現層層的分包或者是違法的轉包，這樣在對公路施工進行安全管理的時候就會出現更多的問題。其實在公路施工的安全管理工作中除了上述說到的這幾點問題之外，還包括了其他一些問題，主要就是相關的安全技術不統一；在使用表格、歸檔以及整理相關安全管理的資料也沒有按照相關的規范和標準來進行，相關的資料不是很完整；在投入安全管理的技術措施經費時也不是很充足，相關的設備和儀器不能夠很好的滿足實際的安全管理要求等。
2、基于公路施工安全管理工作中存在問題的解決措施研究
（1）公路施工企業的相關領導應該要不斷的提高對安全管理的認識，同時要對安全管理的相應機構進行不斷的健全。在施工建設的過程當中，當安全生產和施工進行、質量以及效益產生沖突的時候，施工企業的領導應該要堅持安全生產的原則，同時應該要成立專門的安全管理的領導小組，對施工安全管理進行統一的領導和相關部門之間的協調工作，對施工生產的資源進行統一的分配，讓施工能夠在一個安全的環境當中進行。
（2）對于安全管理的規范體系在建立的時候應該要堅持以人為本，并不斷的進行完善。在施工的過程當中，施工單位應該要建立起安全生產的責任規范和標準，并在實際的施工當中進行不斷地完善個改進，同時施工單位還應該要層層的簽訂安全責任書。層層的分解安全控制的各項指標，這樣安全生產的責任才能夠更好的落實。
（3）對于施工人員要加強對他們的崗位培訓，對他們的綜合素質和專業技能進行不斷的提高。要經常對施工人員進行各種各樣的安全意識的培訓，在實際的培訓當中應該要嚴格，這樣培訓才能夠起到比較好的效果。同時還應該要加強對那些高層次管理人員的培訓，引進專業技術過硬的技術人員來對安全管理工作進行負責，在實際的培訓過程當中應該要有計劃，對公路施工安全管理工作人員的知識結構和專業技術水平進行不斷的改進，讓他們的綜合業務水平和素質能夠得到提高。在解決公路施工安全當中存在的問題時，除了上面講到的這幾點要求之外，還應該要編寫制定出專項的安全施工的組織方案和設計，對于工程的分包工作，一定要制定出比較嚴格的管理制度，避免在公路施工的過程當中出現非法分包的情況；對于安全施工的相關資料也應該要進行比較規范的管理，設定專門的賬戶，對款項進行監督和管理，合理的使用相關的施工款項。
3、結束語
在經過對公路施工安全管理工作當中存在的問題進行了分析之后，找出相應的解決措施，這樣才能夠有效的去把那些可能發生的安全事故控制的萌芽狀態，減少安全事故發生的頻率，從而來實現公路事故的安全生產。
作者：唐青山單位：重慶市公路工程股份有限公司
1水利施工行業安全隱患
水利施工多為野外露天作業，施工條件十分惡劣，施工過程中有較多的手工勞動和重體力勞動，勞動強度較大，施工過程中易出現施工人員身體疲勞、注意力分散的現象。由于水利施工行業的特殊性，在注意力分散的情況下，極容易造成安全事故。另一方面，水利施工過程中，立體交叉作業較多，很多工序需要多人配合才能完成。如:大型設備搬遷、大班作業等等。在多工種相互配合進行立體交叉作業時，必須有專業指揮進行安全指揮，如指揮不當，造成施工過程銜接不當，易造成相互傷害現象的發生。此外，水利工程施工屬于大工程項目施工，施工過程中需要使用大型機械設備，大型機械設備操作本身就具有一定的危險性，如不按照相關操作流程進行操作也會導致安全事故的發生。施工中設備管理不當也是水利施工安全隱患之一，因為很多施工設備都屬于用電設備，又均為導體，如布置比較分散、移動頻繁，施工過程中很有可能發生觸電事故。再者，通過調查發現，水利工程施工中還存在施工企業為了自身利益，經受不住利益誘惑，偷工減料、違章操作的現象，最終導致安全事故的發生。從水利工程施工環境本身來說，自然環境依然存在安全隱患。實際上水利工程施工對周圍地質結構影響較大，在施工過程中也可能出現崩塌和滑坡等情況。如:發生崩塌，出現陡坡前緣部分巖土體與母體發生分離，塌落而下的巖體或土體，可能對施工人員生命造成威脅，給水利施工造成影響。另外天氣也影響著水利施工。雨季施工中，大降雨易滲透至土體，使土質軟化，破壞土質結構，減小土地摩擦力和凝聚力，雨季是水利施工中易發生坍塌事故的主要原因。想要有效解決水利施工中的安全隱患問題，水利施工安全監督必不可少，安全監督是有效規避安全事故發生、防止水利施工安全隱患的關鍵。但目前我國水利施工安全監督管理效果并不理想，主要原因是現場施工人員自身安全意識較差，缺乏必要的安全知識和技能，對安全隱患認識度并不夠。另一方面，水利施工企業領導層對安全隱患培訓教育不夠重視。安全隱患教育中多走形式，并沒有起到實際的教育作用。另外在安全隱患監督中，安全監督人員自身綜合素質較差、缺乏責任心等問題也尤為突出，加強安全教育和培訓，提高施工人員安全責任心，是解決水利施工安全隱患的關鍵，水利施工行業安全隱患是水利施工企業經營管理中要解決的首要任務。
2水利施工行業安全隱患解決措施
1)增強施工人員安全意識。水利施工行業安全隱患多是眾所周知的，由于水利施工現場環境比較復雜，安全監督工作是無法靠一兩個人完成的，安全監督人員很難做到面面俱到。想要有效解決水利施工安全隱患，必須把安全隱患問題提升到全員參與高度，要求現場施工的每一位施工人員都參與到安全隱患監督管理中，形成及時發現問題、及時解決問題的安全隱患管理機制。讓每一個人都自覺遵守安全隱患管理程序，進行正確施工操作。另一方面，領導自身應起到帶頭作用，提高對安全問題的重視，積極整改隱患，強化安全防護措施，不能抱有僥幸心理。
2)強化相關規章制度。“無規矩不成方圓”，想要有效解決安全隱患，將安全隱患解決工作落到實處，嚴格的制度必不可少。相關制度的實施，能夠規范施工流程，約束施工人員行為，保障水利施工的順利進行。在制定相關策略時，應全面進行考慮，首先要做到針對不同施工環境、不同工種制定不同的規章制度，制度內容應涉及到崗位安全標準，嚴格規定注意事項、施工工藝、施工流程等。制度制定后，必須加強實施力度，使其落到實處，避免只做表面功夫的現象。制度的約束，能夠有效避免錯誤操作造成的安全事故。另一方面，必須加大處罰力度，發現施工人員違規操作必須嚴肅處理，視情節給予罰款或下崗處罰，實現從根本上解決水利施工安全隱患。
3)設置專職安全監督員。為了有效解決水利施工行業安全隱患問題，水利施工過程中應設置安全隱患監督員，對水利施工整個過程進行安全隱患監督。安全隱患監督員是解決水利施工安全隱患的核心力量。為了保障安全隱患監督的有效性，必須提高安全隱患監督員自身綜合素質，增強其自身責任心，通過培訓和學習調動安全隱患監督員積極性，提升安全隱患監督員的安全隱患管理監督技能和知識。
4)加強對自然隱患的重視和防治。從自然安全隱患來講，水利施工中自然隱患十分難以控制，往往這類安全因素引發的安全隱患，具有突發性和偶然性及難預知等特點。為了避免安全事故的發生，水利工程施工期間，應定期對水利施工周邊環境進行巡視和維護，及時維護是減少安全隱患、減少事故發生幾率的最好方法。如對易發生安全隱患問題的部位，應采取加固或支撐等相應措施防止塌落。
3結語
雖然國內有許多的學者針對水利施工安全問題進行了研究，但是一直以來都沒有真正的解決辦法。主要原因是，水利施工影響因素較多，安全隱患難以控制，自然地質千變萬化，很多自然安全隱患很難做到預知和預防。想要有效解決水利施工的安全隱患，必須通過引進先進設備，更新施工技術來實現。
作者：李毅 單位：西昌學院工程技術學院
關鍵詞：隧道建設；安全；管理措施
太佳高速公路呂梁段，全長119.55km，共有隧道18座(其中：石質隧道2座、土質隧道16座)，單洞長45133m，占總里程的19.24％，寶塔山、架梁山、臨縣3號隧道為特長隧道，難度最大，且為全線的控制性工程。由于本項目地處山區，地形地貌地質非常復雜，建設工期又短，因此，如何安全組織管理好全線隧道工程建設顯得尤為重要。
1加強培訓，落實責任
加強安全宣傳、教育和培訓，建設符合工程實際的安全生產文化；提高安全生產認識，認真做好技術培訓工作，包括光面爆破技術、濕噴混凝土施工技術、黃土隧道分部開挖法、隧道施工技術培訓等。不斷提高管理人員、操作人員的技術水平和安全生產知識。建管處根據有關安全生產的法律法規和規章制度，多次通過會議、文件及現場督導等多種方式，促使各施工、監理單位建立健全了安全管理組織機構和安全生產保障體系，落實各項安全生產措施，做好了隧道塌方、涌水、瓦斯、交通事故等各類事故應急救援預案，配備應急救援人員、器材、設備，應急救援預案按規定報監理單位批準并報建設單位核實，并進行了多次預演；各施工單位組織管理人員和作業人員進行了隧道開挖、噴錨支護、二次襯砌施工的崗前技術、安全培訓，建管處組織進行考試，考試合格后方可上崗；特種作業人員必須持證上崗。同時。將地質超前預報、洞內通風、鉆爆設計和爆破器材的管理、圍巖變形監控量測及初期支護、二次襯砌、防水堵漏、臨電管理等工作作為主要控制點，通過巡檢、專檢、旁站、指令、專題會議等手段進行監控；對預防坍塌、漏水、突泥、瓦斯爆炸事故措施的落實以及應急預案的審查和演練情況進行監控。
2強化組織，規范現場
嚴格施工現場安全管理，強化安全管理隧道施工組織設計，把安全生產、危險源識別、評價與控制、應急救援預案等作為主要內容。對穿越斷層破碎帶、軟巖變形、膨脹土、富水黃土等不良地質地段編制專項施工方案。由項目經理、技術負責人和安全負責人共同組織編制，經監理部審核、建管處審查以及專家評審論證后實施，并由施工員、專職安全員進行現場監督。嚴格按照安全生產的相關法律法規、規章制度和現行隧道施工技術規范，對隧道的開挖、錨桿施工、鋼筋網加工及安裝、鋼支撐的加工及安裝、噴射混凝土、仰拱全幅施工、二次襯砌、隧道防排水以及隧道輔助措施等各分項工程進行了逐級交底工作。施工中，嚴格工序管理，規范作業流程，加強對進入隧道人員的管理，建立出入隧道登記制度。嚴格按照相關法律法規和規章制度對火工品進行管理，火工品專庫存放專人管理，雷管、炸藥、導爆索分庫存放，嚴格執行火工品的出入庫登記和使用登記制度。對納入合同的安全生產費用，必須保證足額投入，絕不允許挪作他用。
3超前預報，實時監測
對隧道施工中可能出現的不良地質現象，結合隧道工程地質條件和指導性施工組織設計編制超前地質預報方案，明確隧道超前地質預報的方法、預報的內容、預報頻次、實施計劃，配備符合信息判斷、數據采集與處理、預報成果報告編制等技術要求的先進儀器和能夠勝任超前地質預報工作的技術人員。同時，將超前地質預報工作納入工序管理，嚴格按超前地質預報方案實施。超前地質預報顯示地質條件異常時，應及時采取措施，防止事故發生。
在上述前提下，將監控量測納入施工工序，制定詳細的監控量測方案。配備監控量測專業人員，并根據地質情況及時進行調整；建立最大日變形量和累計變形量的風險預警機制；嚴格按照規范要求布點量測，確保監控量測數據真實、準確、完整，及時對量測數據進行分析，根據分析結果調整支護參數。并及時反饋量測數據和分析結果，設計驗證后及時根據量測數據調整設計參數，隨時調整開挖輪廓、支護參數，根據量測數據指導施工生產。
4嚴細程序，穩妥進洞
隧道進洞前，由建管處組織設計單位、技術專家組、監理單位和施工單位的相關人員參加，詳細調查洞口地質、地形特點，對洞口段100m范圍內每2m實測橫斷面，對洞頂沖溝發育情況進行掌握，并查看地質資料，做到心中有數。同時，結合隧道洞口的實際情況。每一個隧道洞口均進行了大管棚超前支護，短進尺、強支護、預留核心土、三臺階開挖支護的進洞方案。進洞施工專人負責監控量測，逐榀開挖，及時支護，進洞15m后仰拱封閉成環，并且在進洞前襯砌臺車進場，對洞口段盡快施工襯砌，確保了安全進洞。
5嚴格工序，均衡推進
隧道施工既不能盲目追求單工序的超前，也不能單單把開挖進尺作為隧道進度的考核指標，而是應科學組織、嚴格工序。均衡推進。我們一是做好了開挖支護斷面上中下分部施工之間的工序銜接及質量控制，確保在各臺階分部轉換時隧道沉降、收斂變形受控，保證開挖支護安全順利進行；二是堅持以新奧法指導施工，開挖后立即初噴混凝土封閉，及時進行初期支護施工，縮短巖面暴露時間，充分發揮圍巖自穩能力，保證洞身穩定；三是堅持“仰拱超前，襯砌緊跟”，V級洞口段仰拱距掌子面不大于30m，二襯距掌子面不大于40m，不留隱患。
一、落實安全責任管理的重要性
安全生產責任制是企業中最基本的一項安全制度，是所有勞動保障制度的核心，正是因為有了這項制度，才能夠將安全生產從組織領導上統一起來，并制定出一套完善的安全生產制度，只有這樣才能夠使得勞動保護工作才能做到事事有人管、層層有專責，使領導干部和廣大職工分工協作，共同努力，認真負責地做好勞動保護工作，保證施工現場的安全生產。
落實安全責任是保障施工現場安全的重要措施。重于泰山的安全責任就是要千方百計防止安全事故的發生，特別是防止安全事故的重復發生，保證施工現場的安全生產。落實安全責任，必須要根據“管生產必須管安全”的原則，結合企業的安全生產管理、安全操作制度，企業的各級領導、各個職能部門、施工現場相關的工程技術人員等應負的安全責任進行明確的確定。
落實安全責任是安全工作的核心，是杜絕安全責任的有力保障。落實安全責任在安全管理系統中具有價高的權值，抓落實能夠有效的提高安全效益。隨著經濟體制的改革，在安全管理中“人”的因素越來越重要，需要強化責任的落實。
落實安全責任就是落實一種愿望。不同的愿望代表著人們對身邊的事物與現象的不同看法。表現在安全上，就是對現場的人的不安全行為和物的不安全狀態識別的要求和能力不同，最后所引發的結果就是對隱患與事故的控制效果的不同。落實安全責任就是在落實自己的追求與幸福。不能夠將自己的人身安全與幸福維系于領導和管理人員的提醒和要求。對于追求和幸福，主體是自己，安全責任的明確，其實就是鋪就一條實現追求和幸福的道路。
二、影響施工現場安全責任落實的因素分析
（一）企業沒有一套完善的安全管理體系
建筑施工企業在施工現場安全管理方面還存在著以下的一些缺陷，例如技術缺陷、勞動組織不合理、防范措施不當、管理責任不明確等方面的缺陷。這些缺陷的存在使得施工現場安全責任的落實受到了嚴重的阻礙。現在有一些建筑企業的負責人缺乏足夠的安全生產意識，對安全生產管理缺乏足夠的重視，在進行管理的過程中經常采用的是粗放型的管理，這樣的管理再加上安全管理制度的不健全，安全責任的不明確，很容易就會誘發安全事故的發生。
（二）施工現場的安全管理無序，各種違規違章現象還大量的存在，責任推諉現象嚴重
我國建筑業施工現場安全管理還比較薄弱，存在著安全責任推諉現象，同時違章違規現象也是時有發生。有一些建筑施工企業設備、裝置有缺陷，仍然在違章使用，當發生安全事故時就互相推卸責任。例如一些設備陳舊、結構不良、磨損、老化、失靈、腐蝕、安全裝置不全、技術性能降低等等，對于這些本應該淘汰這些企業總是“視而不見”，最后出現問題就立刻推卸責任。一些工程的負責人為了搶時間趕進度和降低成本，沒有考慮到安全責任，而違反相關的施工安全規定、施工程序，甚至是在安全生產條件不全的情況下，強行命令工人作業或嚴重超時加班，導致工人疲勞作業，從而導致安全施工的發生。
（三）政府的安全監管不力，責任很難落實
政府本身的財力與人力資源都十分的有限，安全監管有心無力。國內有很多的安全監督站沒有任何財政撥款，在很多時候它們都是依靠自收自支或質量監督費在開展安全監管，沒有充足的經費來源。經費來源的緊張會使得一些安全監督站產生腐敗的行為，同時也會打擊到他們的工作積極性，這樣還如何對施工現場的安全生產進行監管。同時，我國各級建筑安全監督機構的人員也補充足。面對我國越來越龐大的建筑面積，現有的監管人員很難完成建筑安全的監管工作。其次是執法人員的專業素質也存在著一定的缺陷，執法不夠嚴格。
三、施工現場安全責任管理的落實建議
要想落實施工現場的安全責任需要從多個方面出發。
（一）施工企業領導必須對施工現場安全責任的落實進行重視
施工企業的領導必須對施工現場的安全生產工作有高度的安全責任意識。對每一個項目都應該都應該根據項目的實際情況配備若干專職安全員。項目部配備一名專職安全員，工區和施工隊配備一至兩名兼職安全員，組建成一支安全保障隊伍，由項目經理直接指揮，將具體的責任落實到具體的人頭上。同時應該把好安全員的選擇任用關，需要對安全員的安全從業經驗、文化素質和責任心等條件進行綜合考慮，如果所任用的安全員不合格則應該讓相關的領導進行負責。領導還必須要經常親臨施工現場檢查督促安全員的工作，杜絕安全檢查流于形式、走過場或應付上級檢查，要從施工現場的實際狀況出發，認真查找安全隱患。如果領導不能夠進行重視，那么久很難落實具體的安全責任。
（二）落實安全責任需要嚴格考核
落實安全責任不能夠像任何其它責任制一樣，僅僅是有制度卻不進行嚴格的考核，這樣的直接后果是安全責任制得不得有效的貫徹，安全責任不能有效的落實到具體的人頭，即使當時落實也不可能持久有效。同時考核工作也不能夠僅僅考核“出沒出事故或死沒死人”就了事，更主要的則應該考核每一個管理干部與相關生產人員是否履行了職責、完成規定工作任務情況。完成的好的要進行嘉獎，對于差的要重罰。只有堅持下去，才能夠使得安全責任切實的落實到具體的人頭，才能夠讓越來越多的人重視責任的落實，使失職、瀆職、混日子的人愈來愈少。
（三）施工現場安全管理工作需要規范化
只有通過規范化的管理，才能夠明確責任，因此要落實施工現場的安全責任就必須要做到施工現場安全管理工作的規范化。要實現到施工現場安全管理工作的規范化就必須要做到安全觀念規范化、安全例行工作規范化、安全設施規范化、安全管理手段及措施規范化。
安全事故的發生雖然存在著一定的突發性與偶然性，但是卻可以進行預測、預防和控制。在現代安全管理中，預防是其基本原則。要想預防就必須要有規范的安全觀念。規范化的安全觀念包括了系統安全工程的觀念與班組安全的觀念。
安全例行工作主要包括了班前班后會、安全分析會、安全檢查等。其中的任何一個環節出現錯誤都有可能會為安全事故的發生埋下隱患。對安全例行工作進行規范化將能夠使得施工過程中落實安全責任。
安全設施規范化主要包括了勞動防護用品的合理使用與現場安全標志設施規范化。這些都應該與專人掛鉤，落實責任，如果因為這兩方面的不規范而引起安全事故那么久能找到相應的責任人進行處理。
安全管理手段及措施規范化。建筑企業必須要推行企業安全文化建設，讓安全生產的觀念在員工的心中扎根，并能夠時刻的慣行安全生產的理念。企業有責任建立起一套完善、規范的安全管理措施，
（四）需要建立高效的政府安全監管機制，強制實現施工現場安全責任落實
政府必須要加強對安全監管機構的人員配置，盡可能的配備相應的專業人員，并擴大安全監管范圍。同時應該對現有的安全監管人員進行一次“清洗”，對于那些過分講人情，喜歡“睜一只眼閉一只眼”的人進行處分，要嚴格執法，絕不姑息。同時還必須要制定出專門的規定，對于建筑現場安全生產監督機構的設定、工作職責、執法人員的數量、資格要求以及考核要求等進行詳細的規定，從而推進施工現場安全生產監督機構工作的法定化和制度化。
開展建筑工程施工管理工作時一般會遇到下述幾個問題:
(1)施工人員管理不當。我國的建筑施工中一般都聘用農民工作為施工技術人員，雖然他們的用人成本較低，但是他們的專業能力一般也較低，工作責任感也比較差，更別提在工作中能保持較高的工作積極性。許多農民工在工作時往往沒有熱情，因為他們從事的這項工作主要是為了維持生計，對自己從事的工作毫無感情，施工效率和企業效益的高低與這些施工人員根本無關。如果管理人員再不重視對工作人員進行科學的管理，將會使施工質量和施工的進度很沒保障，甚至影響日后的安全使用。
(2)施工安全管理不當。質量是工程的根本，而安全則是命脈。所以，開展建筑工程施工工作時，一定要將安全和質量擺在同一高度，給予兩者同等的重視，雙管齊下才能真正的提高工程質量。可分析我國實際情況可以發現，我國的一些企業并沒有給予施工安全足夠重視，常常是一味的追求進度而晝夜不停的施工，忽視了工人在工作時是有疲倦性的，讓他們超負荷的工作，這極易產生意外。一旦發生意外，除了會對員工的人身安全產生威脅，還會影響企業的社會效益，更別提實現經濟效益的最大化了。綜合上述，安全管理才是現今建筑施工中面臨的最嚴峻的問題。
(3)技術管理不當。很多施工單位的管理理念都會受到傳統思想的制約，因此長期使用不先進、不科學的管理方式，這不僅與現階段建筑工程施工管理方式非常不相符，還可能使工程中由于采用了不恰當的施工技術而產生技術問題，使建筑施工管理工作的難度更大。
(4)制度管理中的問題。不僅上述的施工技術、工作人員和安全施工隊整體工程質量有很大影響，施工管理制度的不科學也是施工管理工作中亟需解決的一個問題，因為它也對工程質量有著很大的影響。一些建筑企業在設置管理方案時，常常忽略了對工程實際的考核，這便會使管理制度和設計工作間有較大的誤差，相關規定的不完善也會使施工責任無法追究到人，使施工工作的效率極低。
2建筑施工管理措施的優化
保證建筑施工管理方案的科學性，能大大提高建筑工程的整體質量，促進工程的順利竣工。結合本文上面的敘述，作者提出了下面幾點來提高施工管理的水平，主要包括:
2．1優化施工人員的管理
要提高施工管理工作的水平，要先從施工人員也就是被管理人員人手。單位聘用的施工人員不僅要具有很強的專業技術和理淪知識，還要有較豐富的經驗，這樣才能夠熟練的進行各個環節的工作，才能在心底明確怎么干是最合適的。施工人員不僅要有很強的專業技能，還要有高度的工作責任感，在工作中始終褒有積極的心態，將工作當成自己生活的一部分。總而言之，要從根本上提高每個工作人員的素質。這就必須要要科學的培訓工作來提供支持，要對每個從業者進行嚴格的崗前培訓工作，并在工作期間定期進行培訓，培訓完還要進行合理的考核，這樣才能使嚴格的專業能力和T作責任感都有所提高。此外，還要給予員工適當的物質激勵，這樣才能使員工在工作中始終具有較好的熱情。讓員工感到自己的利益與企業是密切相關的，這樣才能更好的激發員工的創造性。
2．2優化施工安全管理措施
只有科學的施工管理工作才能很好的保證工程質量，因此要將施工管理作為工作的重點。老舊的管理方法一般都是事后管理，意外發生后做好善后工作即可，如此工作模式，不僅會危及員工人身安全還影響企業的經濟效益。要改善上述情況，就必須提高、改進管理方法，在前期做好預防和監督工作:管理人員要在施工開始前做好全面的防護工作，將意外發生的可能降到最低;施工期間，還要進行嚴格的監督，并注意到施工中的每一個細節，盡量減少任何事故發生的可能。萬一事故真的發生，必須第一時間予以解決，使施工．能盡快恢復正常。
2．3優化施工技術管理措施
技術方面:要提高施工管理水平，跟上世界發展的腳步，就要提高施工管理技術手段，而提高技術手段要以先進的理念為前提。因此，我們需要不斷更新管理理念、不斷提高管理技術手段。有條件的組織人員對外學習，引進先進的管理理念及管理手段，提高管理工作的科學性，摒棄以往的單一模式，要有全盤考慮的觀念，積極學習先進的管理方法，并根據實際進行一定的改進，這樣才能對各個內容都進行科學的施工管理，使我國的施工管理水平有大幅度的提高，處于世界先進水平。
2．4優化管理制度
施工管理中的各項工作都是依據施工管理制度來進行的，所以施工時一定要結合實際，這樣才能保證施工管理制度的完善性、科學性、可行性，然后以此制度為依據，科學的解決工程施工管理中出現的大小問題，并根據實際進行一定的完善，這樣才能使施工管理制度更科學。
3結束語
1.1開展全行業安全生產培訓
1.1.1進行有針對性的安全生產培訓
對員工進行安全教育培訓，是提高員工安全素質的最有效方式，也是做好安全生產的基本保障。對施工人員進行安全教育和技能教育，使其遵守規章制度，按操作規程進行施工。目經理部在認真審查各項安全技術措施，分析安全薄弱環節，尋找主要安全危險點的基礎上，確定施工現場評價的安全文明施工狀態評價內容。
1.1.2具備相應的安全生產資格
各類施工人員必須具備相應的安全生產資格方可上崗，施工單位領導要站在戰略的高度重視施工操作的規范性問題制定出符合現場實際且可行的作業指導書編制好有針對性的專項施工方案。每一個招聘的員工都必須要有安全生產理念和安全合格證書。電力工程施工的特種作業人員，如電工作業、金屬焊接、切割作業，起重作業、登高作業、企業內機動車輛駕駛等人員，在檢查中，監理及時指出有些工程施工項目部組織不落實，人員不到位，管理層、操作層脫節，勞務合作單位人員素質不高，工序操作不熟練等現象新從業人員在進入施工現場作業前要進行公司、工區或項目部、作業班組的三級安全教育。
1.2嚴格遵守安全生產法律、法規、標準
1.2.1安全生產法律、法規、標準
電力工程施工及建設單位，要嚴格遵守《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關法律、法規、國家標準或行業標準。
1.2.2施工單位安全生產條件
電力工程施工單位應當具備安全生產條件，無形中就降低了企業的安全素質，而提高他們的安全素質的最主要手段是對他們進行頻繁的安全教育和技術培訓。確定施工現場評價的安全文明施工狀態價內容，明確檢查時間，在要求施工單位自檢的基礎上，進行檢查評價。此外，還要確定安全監理控制點，建立安全檢查驗收制度；不使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設備；對重大危險源實施及時、有效的監控；進行吊裝等危險作業時，安排專門人員進行現場安全管理。
1.3嚴格執行安全規章制度
1.3.1健全安全規章制度
電力工程關系到國計民生，一個小的失誤和事故，就有可能造成很大的損失，甚至危及整個電網的安全。安全規章制度針對每項工程在施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節進行預測，從而在技術上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發生事故；是工程施工過程中危險有害因素的辨識、控制及事故教訓和先進安全管理方法的總結。施工安全是實現電力企業可持續發展的重要保障。加強對現場各種危險源的識別和防范，采取預控措施，提出有針對性的解決辦法。它能夠使工人們安全施工，減少不必要的麻煩，還能夠為企業降低安全風險支出，降低成本，也就是增加利潤。所以，參與電力施工安全管理的每個工作人員，必須要認真落實各項規章制度，盡最大限度的保障工程項目的安全生產。正確處理好安全與進度，安全與效益的關系，這是尤為重要的安全規章制度將改變以往粗放型的施工習慣，養成按制度、程序規范進行施工的良好作風，是有效保障電力施工安全高效進行的關鍵。
1.3.2健全和細化安全管理規章制度
電力工程施工涉及多種環節，各環節之間錯綜復雜，沒有相應的規章制度、操作規程和嚴格的管理措施，不能有效地控制安全。審查施工組織設計和施工方案專項安全文明施工措施，針對工程施工中存在的不安全因素進行預先分析，從技術上和管理上采取措施進行有效控制，消除不安全隱患，防止人身事故或設備的發生。電力施工過程中，要重視對現場安全的管理。施工單位領導要站在戰略的高度重視施工操作的規范性問題制定出符合現場實際且可行的作業指導書，編制好有針對性的專項施工方案。通過各種法律法規、專業知識“規章制度”行業標準的學習，引起對電力施工安全生產的重視。
1.3.3嚴格執行安全規章制度
要加大安全工作的力度，明確業主項目部、監理項目部、施工項目部監管制度及各自監管職責范圍，形成有分工、有協作及齊抓共管的良好局面。施工安全技術措施是工程施工中安全生產的指令性文件，在施工現場管理中具有安全生產法規的作用，必須認真編制和貫徹執行。要嚴格執行班組作業前安全交底、班組安全抵押金等班組安全管理制度，筑牢安全管理基石，從源頭上實現安全生產。
2結語
1管線形變控制標準
在國際范圍內事實上對管線形變控制標準較少并且相關標準并不統一，一般是根據當前的工程標準進行編改所得到。筆者結合一些實際工程標準對管線形變標準進行了分析，具體如下:(1)柔性管道形變標準:若管線直徑為D則其最大豎向位移不得超過0．0005D。(2)煤氣管線形變標準:煤氣管線的沉降位移、水平位移以及變形位移不得超過1公分，而位移速率不得超過0．2公分/日。(3)供水管道形變標準。供水管道沉降位移、水平位移以及變形位移不得超過3公分，位移速率不得超過0．5公分/日。(4)水管接頭位移標準。柔性(承插式)接頭水管接頭間局部傾斜值小于0．25%，剛性(焊接)接頭水管接頭間局部傾斜值小于0．6%，剛性(焊接)煤氣管接頭間局部傾斜值小于0．2%，另外允許管線水平變形為0．6毫米/米，傾斜變形為1至2毫米/米。
2管線安全風險因素分析
管線安全風險因素主要包括了以下幾個方面:(1)管線本身影響。對于管線本身而言管線的承受荷載以及形變抵抗能力是維持管線能否正常工作的基本前提，另外管線的腐蝕情況、滲漏情況對管線的安全也會帶來一定程度的影響。(2)施工影響。施工管理是影響管線安全風險的主觀原因之一，在施工過程中必然會對管線周圍的土體平衡狀態產生破壞從而使得重力重新分布并造成沉降影響，這就會給管線帶來附加壓力讓其應力出現變化并造成附加形變。(3)土質參數影響。由于管線都是以網絡形式存在，即便是在同一個區域內的管線如果土質層參數不同則對管線的影響也會產生一定的差異。在衡量安全風險的過程中主要以內摩擦角、彈性模量以及粘聚力來作為評定標準。(4)相對位置。相對位置主要是指管線與地鐵的相對豎直距離以及相對水平距離，而管線變形情況與距離則表現為反比關系。
結合以上風險因素筆者總結出了以下安全風險等級評價:1級，管線沉降極小，煤氣管線沉降低于5毫米，供水管線沉降小于10毫米，排水管線沉降值小于20毫米;2級，管線沉降較小，煤氣管線沉降在5至8毫米之間，供水管線沉降在10至20毫米之間，排水管線沉降在20至30毫米之間;3級，管線沉降正常，煤氣管線沉降在8至10毫米之間，供水管線沉降在20至30毫米之間，排水管線沉降在30至40毫米之間。4級:管線沉降較大，煤氣管線沉降在10至20毫米之間，供水管線沉降在30至40毫米之間，排水管線沉降在40至50毫米之間;5級:管線沉降極大，煤氣管線沉降超過20毫米，供水管線沉降超過40毫米，排水管線沉降在超過50毫米。
3管線安全風險管理控制措施
當風險等級在1級、2級時管路基本處于安全狀態，只需要進行簡單的保護即可，對管路沉降進行監控，另外在坑洞內采取一般性保護措施來對管路進行保護。當風險等級達到3級時此時已經較為危險，此時就需要在土體和隧道施工過程中采取針對性的保護，在施工過程中對施工參數進行有效的控制同時加強安全監測并對土體進行加固。當風險等級達到4級時需要進行專業性保護，施工前將影響管線的荷載消除，并對管線采取支撐體來進行加固，可對周邊的松散土體進行注漿加固。風險等級為5級時除了上述的專項保護措施以外還需要制定出專項性的緊急預案，對管線荷載進行徹底清除，用注漿加固和鋼板隔離加固的方式來強化管線，特別需要對施工參數進行密切觀察，加強管線固定。（本文來自于《江西建材》雜志。《江西建材》雜志簡介詳見。）
4結語
地鐵施工過程中必然會給地下管線網絡帶來影響，為了保證施工得以順暢進行并保障施工安全就需要加強地鐵施工鄰近管線安全風險管理結合風險因素制定出風險等級評價標準并根據標準來加強安全風險管理。對于不同等級的風險采取針對性的措施進行控制，在施工過程中加強監控，保證施工處于安全狀態下進行。
作者：胡靜 單位：武漢地鐵集團有限公司
