時間：2023-01-20 04:59:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇職業技術論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
原封不動地照搬照抄是絕大多數高職生利用檢索得來信息的主要方式，根本不具備鑒別、篩選、吸收利用再創新的意識和能力。這是一種非常惡劣的學習態度和習慣，然而在當今高職生中十分普遍。
二、開展信息素養培訓有利于圖書館工作的開展及圖書館的自身建設
（一）借助信息素養培訓吸引高職生走進圖書館
績效考核是高職院校普遍采用的管理模式。對圖書館進行績效考核的一個重要的指標，就是閱覽室的利用率和圖書的借閱量。然而相對于其他高校學生，高職生的自主學習能力相對較弱，要讓他們對圖書館生成興趣，讓他們去做從未做過的事情，坐等上門顯然是行不通的，圖書館必須主動出擊，“請君入甕”，一個重要的途徑，就是主動提供信息培訓，抓好信息推廣工作。如通過導讀、提供電子產品的教育訓練課程、推薦圖書、主題資源服務、教學支持、種子學生等手段，不但讓學生了解圖書館，熟悉圖書館，更教會他們利用圖書館。只有消除了他們對圖書館的陌生感和敬畏感，圖書館才可能發揮引領和支撐學生發展的作用。
（二）借助信息素養培訓減輕館員的工作負擔
由于編制緊張，高職圖書館配員往往偏緊，經常一個人要同時承擔多項工作，特別是外借崗位，如果面對的是一群如沒頭蒼蠅般亂闖的學生，工作壓力可想而知，如果能夠預先開展一些必要的信息培訓工作，如通過導讀、館內推廣等形式，讓高職生在進入圖書館前就已實現了文獻內容與館藏空間位置的正確聯系，這樣就可大大減輕館員的工作負擔，同時提高學生的借閱…效率。
（三）借助信息培訓促進圖書館自身建設
高職生的閱讀面是相當狹窄的，很少會對超出興趣外的信息產生閱讀需求，如果不加以引導，他們只會去借閱一些他們喜聞樂見的圖書，如休閑、消遣、娛樂信息、社會熱點類的，尤其是愛情、魔幻小說，而那些有助于專業發展和社會成長的圖書則長期處于冷僻狀態，甚至多年無人問津，長此以往，就會影響到學校決策層的投資積極性，從而對館藏建設產生不利影響。借助信息培訓的途徑，結合教學需求，引導學生的閱讀興趣，讓那些反映科學技術與社會科學發展新成果的書刊雜志進入他們的視野，并形成一定的流通量，這對促使學校保持并加大對此類圖書的投入力度有著重要意義。
三、高職圖書館開展信息素養培訓的途徑
（一）信息意識及信息檢索技巧培訓
目的是培養高職生初步的信息意識，提高其對信息的關注度，形成信息就是資源，信息就是效益的價值觀；幫助學生學會何時需要信息、為什么需要信息、何處以及如何找到信息等。培訓內容包括各類信息資源、各學科信息的查閱方法、常用數據庫的檢索方法、信息網站導航及網絡軟件的使用等知識培訓。通常通過新生入館教育、提供教育訓練課程等途徑實現。1.為新生開設入館教育課程。內容包括向學生推廣圖書館的館藏資源、庫、室布局、機構設置及各種服務、入館須知、借書證辦理等等。重點是向學生推廣中圖法的使用方法，包括中圖法的分類、索書號（分類號和順序號）的編寫原則、圖書排架遵循的順序、怎樣使用電腦查詢等等。通過新生入館教育，使新生對利用學校圖書館查詢信息有一個全方位的了解，并為學會利用校外圖書館打下堅實的基礎。2.提供信息素養課程。目的是引導學生掌握計算機檢索技術和網絡操作技術，掌握本專業信息獲取的途徑和技術，如幫助學生學會使用數字圖書館訂購的電子期刊、電子圖書、學位論文、自建的數字資源等等。課程一般在電子閱覽室進行，伴隨著教師的示范，學生上機實踐，效果非常明顯。信息素養課程突出了兩個方面的訓練：一是提高高職生搜集、鑒別和獲取信息的能力。面對海量的網絡信息，學生要善于圍繞學習目的去查找、整理所需信息，并培養高職生評價、整合和創新信息的能力。二是進行信息道德教育。首先是正面引導，推廣信息道德的基本價值和理念；其次是案例分析，提供反面教訓；其三是介紹和演示反抄襲軟件等技術手段。實踐證明，這三種手段的結合運用，可以對高職生起到較好的警示作用。3.提供電子書操作及網上購書的現場指導。根據我館2013年10月對全校學生做的一次調查，在“閱讀載體”方面，高職生選擇最多的是紙質圖書，占78%。由此可以發現，在數字化技術大發展的今天，大部分學生仍然偏好傳統的紙質閱讀。然而由于投入不足，更新較慢，我校館藏資源少而陳舊，很難滿足學生的專業閱讀及專業以外的閱讀需求。為了避免出現學生乘興而來，掃興而去的尷尬局面，去年開始，我校圖書館開始提供導購服務，如學生確實需要，圖書館員可以向其推薦電子書，指導其通過手機、平板電腦等閱讀器下載閱讀，或指導其通過京東網等購買圖書。交易過程由學生自主完成，圖書館并不介入任何交易活動。通過提供此類個性化服務，學生的閱讀需求一般能得到及時滿足。很多學生因此養成了下載電子書、網絡購書等習慣。
（二）加強導讀工作
高職生文化基礎比較薄弱，缺乏足夠的閱讀熱情和良好的閱讀習慣，存在著閱讀量少、閱讀范圍窄、閱讀時間少、閱讀經驗缺乏等普遍性問題。圖書館有必要通過開展系列性的導讀工作，正確引導高職生的閱讀傾向、閱讀內容和閱讀方法，以影響其閱讀效果。為了足夠吸引學生的眼球，導讀工作的形式應盡可能豐富多樣。可以采用的方式有：1.利用知識導讀。如我校圖書館開設的入館教育課程，圍繞“如何有效利用圖書館”這個主題，向新生推廣圖書館相關知識，有助于新生盡快熟悉、了解、利用圖書館，最終愛上圖書館。2.主題形式導讀。主要是利用海報、手機短信推薦、校園網絡推廣、校園廣播推廣等手段，向師生通報和推薦新書、好書。我校圖書館與校團委、學生會、廣播站密切配合，定期進行名著內容介紹、經典段落的朗誦活動，通過朗誦會、廣播站的途徑向學生放送，很好地推動了高職生每學期讀兩部名著的活動，為書香校園建設作出了應有的貢獻。我校圖書館還多次爭取到了學校經費的支持，以圖書館的名義，邀請江南大學一些既有名望又善言幽默的專家、教授舉辦專題學術講座和名著鑒賞活動，引導高職生對科學的熱情、對美的鑒賞品味。我們發現，高職生對此類活動的參與熱情很高，因為此類活動不僅讓他們獲得了豐富生動的知識體驗及美的享受，更讓他們實實在在體會到了類似于名牌高校大學生的生存體驗。這種感覺對普遍具有自卑感的高職生是十分獨特而寶貴的。圖書館也借此類活動很好地推廣了自己，每次活動下來，被推介的名著總被借閱一空。3.支持教學。與教師密切配合，敦促教師在嚴格篩選比較的基礎上明確下學期將會使用的參考書，受制于經費，一般每門課選定一種，經學校批準后由圖書館配合采購，購入后通知老師使用，由圖書館設定并發送參考書特別公告，敦促教師通過布置作業等方式促使學生利用電子參考書，并把電子參考書的利用率作為圖書館是否優先支持某教師今后購入電子參考書的主要依據。
（三）加強館內外的平面及多種媒體的推廣工作
高職院校是培養高端技能型人才的重要陣地，作為“職業教育、興國之道”的主力軍，其和諧發展在全社會有著重要的示范和導向作用。因此，在構建和諧社會的大背景下加強高職院校大學生管理，構建和平安校園，是未來相當長的一段時間內高職院校管理工作中的一項重點工作要常抓不懈。
2.校園安全現狀
2.1新校區建設施工安全威脅
我院處于新校區建設施工和教學同時進行的交叉時期，施工作業的危險性、施工人員結構的復雜性，使得新校的安全管理工作面臨艱苦的任務。
2.2交通安全威脅
新校區地處吉林市永吉經濟開發區，學校與生活服務區隔201國道相望，在學校與生活服務區之間學生流動量較大、時間比較集中，存在嚴重的交通安全隱患。此外，因為新校區距離市區偏遠，開車上下班已經成為學院教職工的主要交通方式。校園內車流量猛增使得校園的交通安全和管理問題變得非常的突出，比如車輛停放的問題、車流車速的問題、車輛安全的問題、道路交通配套實施問題等，都急需解決。
2.3周邊管理空白區
此外，學校地處遠離市區，在學校周邊開設了很多食攤點、網吧、出租屋、臺球廳等消費場所，每天還有很多社會車輛圍繞在校園周圍搭載拉客，這些校園外部的管理空白區給校園安全帶來了威脅。
2.4消防火災威脅
隨著近年來在校生規模的擴大，學校的教室、學生宿舍樓增多，學生室內吸煙、違章用電等行為容易帶來火災事故。
2.5學生身心健康問題
近年來，大學生的身心健康現狀整體呈現下降的趨勢。考試違紀、戀愛、就業等導致的心理承受能力問題日益凸顯，此外因為身體健康問題產生的突發事件也越來越多。
3.加強大學校園安全管理的措施
校園安全管理應是全方位、系統的和科學的管理。需要社會各界的通力合作，又要充分發揮學校的主觀能動性；要重視硬件環境的建設，又要重視軟件環境的改善；要加強資金投入的力度，又要加強思想教育的力度。因此，我們要從思想觀念、工作機制、方式方法等方面進行創新，面對當前日益嚴峻的校園安全形勢，單純依靠學校“關起門來抓管理”，或者一味的依賴社會力量的外在保護，都是不科學的。只有將兩者有機結合起來，形成內外并舉、防打結合、群防群治、眾志成城，才能有效的構建校園安全的鋼鐵長城。
3.1校園安全管理的新思路
3.1.1健全安全管理規章制度
高校應該根據學校發生的各類違法犯罪活動的特點或趨勢不斷制定、修訂、補充安全管理規章制度，使得學校的各項安全管理工作做到有據可依、有章可循，為構建校園安全提供制度保障。我院在重點防控區域建立了24小時值班制度，并在校門口車流量較大的學生上下課重點時段，在教學樓與宿舍樓通道晚自習上下課期間實行站崗與巡防制度，并定期對校園進行全院范圍內的安全隱患排查。
3.1.2建立以保衛處為軸心的多層次全方位的信息情報工作網絡
我院以保衛處為軸心，聯合多個部門，形成了多層次全方位的信息情報工作網絡。學院黨委副書記主抓，保衛處具體負責，以保衛處為軸心，聯合多個部門，通過學工處、團委——系黨總支——輔導員與班主任——學生干部建立信息反饋渠道，及時掌控學生中的意識、言行異常情況或趨勢；通過發展學生信息員及少數民族學生信息員等方式，建立信息反饋渠道，及時收集反映的情況。保衛處匯總各個信息渠道反饋的問題，及時掌握校園政治穩定相關動向。
3.1.3構筑人防、物防、技防三位一體的防范體系
我院在全校范圍內建立了人防網絡，設置值班、門衛、巡查等崗位，并做到任務明確、責任落實，能夠機動、快速、有效地處置各種突發事件；對校內重點部位和事故易發處采取定期的檢查；重視專項經費的投入，配齊安全工作所需要的照相機、攝象機、對講機等基本械具和計算機、傳真機、車輛、通訊等辦公設備，在重點部位和內部復雜場所安裝使用先進的防盜報警、防火報警、可視監控等技防設施，有效預防罪犯和災害事故的發生。
3.2校園安全管理新機制
3.2.1建立職責明確、分工合作的責任機制
學校建立了完善的綜合治理領導責任制，將責任和職責下放到個人，明確每個部門和人員的責任，將治安綜合治理工作落實到基層，從每一個工作環節、細節進行管理。并制定相應的獎懲辦法，獎懲制度與個人工資、職務晉升、職稱晉升相掛鉤，進一步促進專職員工的工作積極性。治安管理工作不是一個部門的職責，要團結一切可以團結的力量，形成全校齊抓共管的良好風氣和工作局面。為此，吉林鐵道職業技術學院成立了由分管安全保衛工作的黨委副書記任組長的治安綜合治理領導小組，制定下發了《吉林鐵道職業技術學院平安校園創建工作實施意見》，并對各項任務、各相關責任部門進行了明確的任務分工。每年年初，學院領導按照誰主管、誰責任的原則與二級辦學單位和職能部門簽訂《治安綜合管理安全責任書》，將治安綜合管理工作落實到個人。
3.2.2建立政校共管的聯動機制
為了維護校園周邊環境的安全穩定，排除各種潛在威脅，學院與轄區所在地永吉縣派出所、工商管理局、稅務管理局、消防、檢疫、城管、交通等執法部門聯合，針對學院周邊的食攤點、餐館、網吧、旅店、臺球廳、運輸車輛等進行安全檢查與排查，為保障校園安全提供保障。
3.2.3建立密切配合、反應迅速的應急機制
學院與醫院、交警、刑警、消防建立了有效的合作預案，一旦校園出現安全突發事件，確保在最短的時間內將問題控制在最小的影響范圍之內。學院還建立了大學生心理輔導室，針對學生思想上的不穩定情況積極幫助學生疏導學習、就業、戀愛、經濟等因素導致的各種心理壓力和不良情緒，減少由于心理問題而引發的惡性事件。
3.3校園安全管理新方式
3.3.1利用網絡進行安全教育
網絡有助于創新思想教育的手段和方法。利用網絡進行安全教育工作，教育者可以以網友的身份和青少年在網上“毫無顧忌”地進行真實心態的平等交流，這對于教育工作者摸清、摸準大學生的思想并開展正面引導和全方位溝通提供了新的快捷的方法。此外，由于網絡信息的傳播具有實時性和交互性的特點，大學生可以同時和多個教育者或教育信息保持快速互動，從而提高思想互動的頻率，提高教育效果；由于網絡信息具有可下載性、可儲存性等延時性特點，可延長教育者和受教育者思想互動的時間，為大學生提供“全天候”的思想引導和教育。還可以網上相約，網下聚會，實現網上安全教育工作的滋潤和補充，從而及時化解矛盾，起到溫暖人心，調動積極性，激發創造力的作用。
3.3.2發揮宣傳媒體的導向作用
了解校園安全狀況、公開安全信息和必要的安全知識以及安全管理部門的主要措施的工作運行機制，有助于師生提高警惕，樹立安全意識，有效加強自身防衛，積極參與校園安全建設，也有助于校園安全管理部門有效實施安全管理、及時獲得師生幫助、降低安全管理成本、提高安全管理工作效率，進而有助于防患于未然、避免安全事故的發生，及時、有效制止和打擊各類危害校園安全的違法犯罪活動。目前師生的安全意識不強、獲取信息渠道不暢、缺乏必要的安全防衛常識，安全管理部門工作的透明度不高等現狀是當前校園內安全事故頻發的重要原因。為此，我院積極借助校園廣播、知識手冊、宣傳板報、安全警示標志、校園網等校園媒體的作用，向師生宣傳安全知識與典型案例，發揮媒體的宣傳導向和教育作用。
3.3.3選聘學生擔任安全保衛工作人員
【內容提要】當前，處于工業化與信息化平行發展進程中的中國職業技術教育面臨復雜而多變的社會需求，要求我們從現實需求和長遠發展的結合上作出戰略選擇：以終身教育理念和學習型社會的目標，總攬和架構職業教育發展不同階段的任務和實現形式；在職業教育發展進程中滲透和體現終身教育理念，逐步形成融入學習型社會的職業技術教育體系。對此，學習者、學習機構、學習制度必須實現相應轉變。
【摘要題】改革與發展
【英文摘要】AtpresentChinesevocationalandtechnicaleducationwhichisintheprogressofindustrializationandinformationalizationfacescomplicatedandvarioussocialdemands,whichneedsustomakestrategicchoicefromthecombinationofrealisticdemandsandlong-termdevelopment,thatis,constructingtasksandachievingmodesindifferentstagesofdevelopmentofvocationaleducationaccordingtolife-longeducationalideaandtargetoflearningsociety,infiltratinglife-longeducationalideaintheprocessofdevelopmentofvocationaleducationandgraduallyformingthesystemofvocationalandtechnicaleducationwhichcanmergeintolearningsociety.Solearner,learningorganizationandlearningsystemmustbechanged.
【關鍵詞】職業技術教育/學習型社會/終身教育/學習者/學習機構/學習制度
vocationalandtechnicaleducation/learningsociety/life-longeducation/learner/learningorganization/learningsystem
近代職業和技術教育是伴隨著產業革命和工業社會的興起而逐步發展的，隨著產業結構高度化和科學技術在經濟發展中作用的提高，經歷了以技能為主向以技術技能為主的轉變；從為制造業服務向同時為制造業和服務業服務的轉變；從學歷本位向能力本位的轉變。我國正處于工業化中期，職業技術教育也必然要經歷這種歷史性的轉變。
我國職業技術教育的發展具有自身的特點，也就是說我們在還沒有真正形成與工業化進程相適應的職業技術教育體系的同時，卻面臨著邁向學習型社會的新要求，即工業化和信息化平行發展，這就使我國職業技術教育的發展面臨更加復雜而多變的要求。
一、職業技術教育發展面臨的主要社會需求
（一）國內市場與國際市場
當前，我們既面臨著國內市場的需要，又面臨著國際市場的競爭。尤其是我國加入WTO以后，這種國際市場的競爭對我們培養人才提出了新的要求。同時，由于境外教育機構的進入，使我國的職業教育面臨國際教育的競爭。
（二）技術進步和勞動就業
工業化的發展必然要求技術進步，技術進步要求我們加快培養高素質勞動者和專業人才。但是，我國的技術進步是在有大量的低素質勞動者、教育問題非常嚴重的對比下來推動技術進步的，這就產生了一個“兩難”問題：推動技術進步就會加劇低素質勞動者的失業，而要滿足低素質勞動者的就業，就必然會影響技術進步的推動，所以，職業技術教育需要探索出一條新路，既能為技術進步加快培養高素質的勞動者和專業人才，又盡可能地適應中國的實際，為解決低素質勞動者的就業作出應有的貢獻。
（三）二元結構和城鄉教育統籌
工業化過程中，要面臨一個從二元結構轉向發展城鎮化的過程。在此過程中，城鄉教育資源統籌問題、農村勞動力轉移問題，包括城鎮制造業的相當一部分就業人員向工業轉移的問題，均影響到職業技術教育結構的調整。
（四）工業化與信息化
我國的工業化處在全球信息化，尤其是網絡發展的背景下，因此我們需要新型工業化發展。在推進工業化的同時加快信息化發展，用高新技術來改造產品，要求我們在發展職業教育、為工業化服務的同時，為加快信息進程提供更多的教育。
面對如此復雜而多變的社會需求，我國職業技術教育需要從現實需求和長遠發展的結合上作出戰略和策略的選擇。既要以終身教育理念和學習型社會的目標，總攬和架構職業教育發展不同階段的任務和實現形式，又要在現階段職業教育發展進程中滲透和體現終身教育理念，逐步形成融入學習型社會的職業技術教育體系。因此，把握職業技術教育與學習型社會的關系及其在不同發展階段上的體現，對于構建現代職業技術教育體系具有重要的理論與現實意義。
現階段職業教育的主要問題還是在實現工業化過程中，如何發展職業教育模式，如何構建現代職業教育體系。在這個過程中，要討論終身教育理念，要體現終身教育理念，要把職業技術教育體系融入現代國民教育體系和終身教育體系中，要從建設學習型社會的背景來構建終身教育體系。
二、建設學習型社會過程中，職業教育必然經歷相應的轉變
建設學習型社會是社會形態和教育形態的深刻變革，它是以知識革命、知識經濟、知識社會的興起為前提的，將從以制度化教育為主要形態的工業社會，轉變為以終身教育為主要形態的知識社會。這個轉變是覆蓋全社會和全部教育的，職業教育也必然會經歷相應的轉變。
這里需特別提及“知識革命”這個概念。“知識革命”在國內提得不多，但是在國際上關于這一概念的討論已相當普遍，在很多國際機構的報館之間都會提到正在經歷的這場革命對未來的影響。《美國國家知識評估大綱》里對知識革命描述如下：“近幾年來，由于科學技術的發展，世界運動方式發生了根本變化。長途通訊價格的下降，計算機的普及，全球網絡的出現，以及生物技術、材料科學和電子工程等領域的發展，創造出10年前根本不可能想像的新產品、新服務系統、新興行業和新的就業機會，這就是人們所說的知識革命。”
這里面講到的知識革命是上個世紀90年代出現的，它對社會經濟的影響是相當深刻的，對我國職業教育的影響同時需要考慮。因為這場知識革命正在改變著世界運動方式，改變著產業結構，也在改變著產品生產方式，改變著就業方式。從學習型社會對職業教育影響這個角度，應考慮三個方面的問題。
（一）學習者
制度化教育體系中，職業教育的學習者主要是學習某種職業技能（技術）的謀職者，學習只是他謀生（職）的手段，習得某種知識和技能就實現了學習目的。而在學習型社會的終身學習體系中，學習者面對的是職業、職業崗位以及職業知識和技能不斷變化的環境，同時隨著科技進步，各種職業崗位的知識含量也不斷提高。這種情況一方面對學習者的綜合素質會要求更高，另一方面要求知識和技能不斷更新。
在學習型社會里，學習者面對環境的變化會有新的要求。2001年一份題為《中國與知識經濟》的報告提到了這一點，知識經濟帶來工作崗位的變化和教育模式的變化。工業社會時期的勞動者，在泰勒制的管理下能夠按照崗位規范化要求完成崗位工作，就可以稱為工業社會的合格的工作者。當然，這種要求往往注重一些常規問題。而知識社會的工作經常會發生變化，面對的是很多非常規的問題。因此，知識社會的工作者不僅要按照崗位規范去完成崗位工作，而且要具備處理非常規問題的能力，尤其強調不僅要執行上面的指令，而且要能主動地發現問題并提出建議，或者說具備一定的創新能力。這種能力也是學習者在工業社會、知識社會發生變化的，當然還有組織的變化，在工業社會是相對固定的，在學習型社會是相對變化的。這就給我們的工作者和學習者提出新的要求，學習者必然要具備全面發展的綜合素質、更加寬廣的知識基礎、職業能力基礎和終身學習的能力。
聯合國教科文組織在《學會關心：21世紀的教育》的報告中曾經這樣講過：“歸根結底，21世紀最成功的勞動者將是最全面發展的人，是對新思想和新的機遇開放的人。任何把對勞動者的教育計劃局限在可能產生短期效益的勞動技能上的企圖，都將導致大量長期的結構問題。其代價將是一個僵化的非學習性的勞動市場。這種市場面臨快速的不可預測的變化會風險很大。”這里強調培養不斷變化的有預見的應變能力。按照這個要求，我們在對學習者的培養上提出幾個問題。
1.近期需要與長遠發展的問題
我國的職業教育要針對崗位群的需要來培養人，但是這種針對性地培養人和一個人的長遠發展是不可兼顧的，我們既要把學生培養成能夠勝任某種職業的人，同時又能夠為其終身發展奠定基礎。這里面有一個近期和長遠發展的關系。學生應在現有的職業學校里更好地學習各門基礎課，打好基礎，具備再學習的能力，知識遷移的能力，以及再學習以后轉換經驗的能力。同時，在普通學校教育中，要有針對性地制定學習計劃，讓學生能夠有更多的選擇。
2.培養職業素養與綜合素質的關系（略）
3.技術技能與人文道德的關系（略）
4.就業與創業
職業教育的生命力很大程度上取決于我們培養的人中有沒有創業人才。根據我們所掌握的數據，今后10年左右每年新增的就業人口為1000萬～1300萬，而我們自己能夠提供的崗位為500萬～600萬。經濟增長所能提供的就業增長已越來越少，所以如何創出一條創業教育之路，需要我們探討與關注。
5.就業與升學
前幾年在職業教育發展比較困難的情況下，我們開通了一條中等職業學校可以繼續去升學的途徑，這為不同學生今后進一步發展創造了一個條件。但是應處理好就業與升學的關系，職業教育絕不能搞成一種升學教育，否則就失去了中等職業教育的本質。
（二）學習機構
在制度化教育體系中，學校是惟一的學習機構，而在學習型社會中，各種社會機構都應該建設成為學習型組織。學習型組織的建立，即所謂的終身教育體系的建立不是僅僅靠學校來支持的，各種社會機構都應該成為學習型機構。所以，需要探討的是在終身教育體系和學習型社會的環境中，職業技術教育的學習機構會發生怎樣的變化。
1.學校
這是職業教育的主要載體。由于科學技術的突飛猛進，知識和技術、技能的更新速度加快，學校教育在職業教育中的作用會有兩個方面的變化：一是學校教育再也不能局限于傳授現有的知識和技能，而是要為學生的終身學習打基礎；二是學校教育具有相對穩定性，且受經費、信息等因素的影響，常常不能與企業和工作場所的技術更新同步，所以實行學校與企業合作教育或者學校教育與工作場所的交替學習，應該成為職業教育的重要途徑。
2.工作場所（企業）
在逐步建設學習型組織的條件下，企業將成為實施職業技術教育的重要機構，其主要作用是：與學校聯合進行職前教育，企業應該成為職前教育的合作伙伴；進行在職教育和繼續教育，為學習者提供終身學習的場所。未來的職業教育應該是不斷的繼續教育。
3.社會教育培訓機構（略）
4.網絡（虛擬學校）
依托互聯網開展的網絡教育，正在成為新的教育體系中一個不可忽視的部分。它既可以作為學校教育和企業教育的技術補充，又可以獨立承擔某些職業技術教育課程，尤其是它在未來教育發展中的前景更是值得關注的。
利用網絡教育作為學校教育和公共場所教育的一個補充，是我們應該關注的。當然職業教育如何利用網絡這個問題還有待探討。
對于職業技術教育學習機構的討論涉及體系構建中的實體部分，而關于學習制度的討論則涉及體系構建的軟件部分。
討論這幾個學習機構之間的關系，應該從能力建設的角度來討論。世界勞動組織2003年了題為《公共學習與教育培訓》的報告，主要講知識社會到來以后，工作、學習的變化對于教育培訓的影響，其別談到能力和能力建設：
基礎能力——讀寫能力、計算能力、公民資格、社會技能、學會學習的能力、共同解決問題的能力；
核心能力——在以上能力的基礎上，個人能力（自尊、目標之確定和動力、個人發展和職業發展技能）、集體能力（人際關系、團結合作精神和談判技能）、組織能力和領導能力；
職業（崗位）能力——普通職業能力、特定職業能力、終身學習能力。
基礎能力主要在學校里面培養，崗位、職業能力在工作崗位中培養，而核心能力應由工作崗位和學校共同培養，網絡則為能力建設提供技術支持。因此，在學習型社會環境中，學習機構擴展為社會學習型組織，各種機構之間的合作和互補為終身教育提供服務。
因此，中國職業技術教育體系的構建必須考慮在學習型社會和終身教育體系構建的大背景中，各種教育機構的相互關系，及其所擔負的主要責任，在這些職能里面如何合作，如何整合。
“終身學習和終身教育的要求表明，教育體系在教育過程中應該尋求新的合作伙伴。學校再也不會是一個為學生一生準備一切的地方。實際上，終身教育意味著學校可以從為人計劃一生的沉重負擔中擺脫出來。只要社會能為人們以后的生活提供很多學習機會，人們就能取得適應并在一個急劇變化的復雜世界中生活的知識和技能。即使整個職業工種消失和出現整個的全新職業，也不應構成重大威脅。”
（三）學習制度
從制度化教育向學習型社會的轉變，并不否定制度在教育發展中的作用，而是從單一的學校教育制度向終身教育制度轉變。
2003年世界發展報告《變革世界中的可持續發展》指出：“制度是用以協調人類行為的法規、組織機構和社會規范。”按照國際上一位很有名氣的學者哈耶克的觀點，這種制度是“由規則調節著建立起來的秩序”。
職業技術教育要建立一種制度，能夠按照這種制度共同的爭取這種規范來維持職業技術教育的運作秩序。所以，關于邁向學習型社會職業教育，特提出這樣幾個問題供討論。
1.就業導向與文憑導向
以就業為導向，對職業技術教育而言，不管是民辦，還是國辦，體制的健全都是一個前提。建立以就業為導向的職業教育，遇到的首要問題是當前的文憑導向。如何從文憑導向轉為就業導向，從近幾年高校擴招和能學生就業的變化來看，很重要的一條，是市場會逐步改變文憑導向這種觀念和意識。
2.學歷本位與能力本位
職業教育要體現能力本位，必須強調能力建設。不能走普通教育完全學歷的路，而應突出能力建設，當畢業生真正在市場競爭中顯示出能力優勢時，就可以看出職業教育的強大生命力。2003年國務院提出，大專畢業生不能就業可以到職業學校去學習技能，拿證書。這就體現了能力對于人們在社會上謀職的重要性。天津的一所信息工程學校2003年計劃招收500多名學生，報名數遠遠超過計劃招生，其中20%的報名者有本科和專科學歷。所以，突出能力建設，是職業教育的優勢所在。
3.單向考核與多向考核
現在的選拔基本上以考試成績、知識作為衡量的標準，盡管現在考高職也是有一些側重的考核，但是能力考核還沒有在考核中占有非常重要的位置。包括經驗，經驗也是一種能力，這些都不包括在考核內容里面。所以，要真正體現能力本位，應該在選拔制度上調整。
4.彈性學制與模塊教學
目前的職業教育學制是根據普通教育模式制定的，中等職業教育為高中段教育，為期三年，不管是哪個專業，不管實際需要，在時間與專業教學安排上缺乏必要的針對性。因此有必要強調在職業教育中推行彈性學制與模塊教學。
5.銜接、溝通、滲透（略）
6.政府與市場
就中國當前的情況來看，職業教育發展還是要強調政府起主導作用。但是，職業教育應主要通過市場調節，即使是在政府的主導下，也要更多地發揮市場調節作用。因為職業教育有沒有生命力，最終要接受市場檢驗。
最近我到四川瀘州合江縣看了一所民辦的中等職業學校，學員12000余人。這所學校設備條件非常簡陋，但是讀的人非常多，而隔壁一所公辦職業學校卻關了門，后來被這所民辦學校買下了。同樣是中等職業學校，民辦學校靠的是市場經濟，而公辦學校沒有利用好市場機制來增強競爭力。所以，職業教育發展固然需要政府支持，或者某種程度上政府要給些政策，但是市場機制對職業教育的發展是更重要的。
7.市場機制與教育規律（略）
摘要：臺灣職業技術教育趨向
一、光復以來至今的臺灣職業技術教育
1945年，依據當時大陸學制，將原有日本統治時期各類實業學校和實業補習學校改為“三三制”的初級和高級職業學校。初級職業學校招收國民學校畢業生，高級職業學校招收初中生及初職畢業生。同時，專科學校則分3年制和5年制兩種。隨著社會經濟的變化，在1968年臺灣實施9年國民教育之際，停辦初級職業學校，并將所有初級職業學校改為高級職業學校，且鼓勵高級中學開設職業課程，學制3年，并有“論換式產教合作班”、“階梯式教學”及“延教班”等彈性學制。1976年公布《專科學校法》，規定專科學校分二年制、三年制、五年制3種學制。至1974年設立第一所技術學院，建立了由職業學校、專科學校、技術學院三階段構成的職業技術教育體系，將職業技術教育提升至和大學平行的高等職業技術教育層次，獨立于普通教育體系之外，成為臺灣三大教育體系（普通教育、成人教育、職業技術教育）之一。
臺灣在經歷20世紀50年代中后期的經濟復蘇階段后，60年代開始步入了一個新的發展階段。以“出口擴張”為導向的勞力密集型加工工業的發展，帶動了整個經濟的快速發展。為配合經濟建設發展的需要，教育政策的制定轉向以經濟建設為中心的發展目標上，重視人力資本投資，加快技術人才的培養。臺灣“行政院國際經濟合作發展委員會”專門成立了人力發展小組，負責人力資源的規劃。第一期《人力發展計劃》于1966年10月在“行政院”會議上討論準予備案，之后每兩年修正一次；并連續制定了三期《人力發展計劃》，以配合第四、五期“經濟建設計劃”對技術人力的需求。1972年“經合會”改組為“經濟建設發展委員會”，人力規劃和探究工作劃入“經建會”綜合處，之后又相繼推出一系列人力規劃方案。由于出口加工業必須面對國際市場的競爭，需要不斷提高產品質量和技術水平，改善人力素質要求尤為緊迫。根據專家猜測，臺灣在經濟發展初級階段，初級、中級技術人才最為缺乏，因此人力規劃工作把重點放在調整教育結構上，教育重心由普通教育向職技教育傾斜。
20世紀70年代以來，臺灣職技教育進入一個蓬勃發展的新階段。首先重新調整普通高中和高級職校，由原6∶4逐年調整到1981學年度的3∶7。繼而大量擴充專科學校，到1972年專科學校猛增到76所，學生人數達13.8萬多人。同時專科學校從普通高等教育體系中分離出來，成立了“專科職業教育司”，突出其培養實用性專門人才的教學宗旨。70年代中期臺灣職技教育進入了調整期，由于前一階段數量的過度擴展，導致教育量和質的失衡。同時，70年代連續兩次經濟危機的重擊也迫使臺灣重新調整經濟發展策略，經濟的緊縮，相應地要求教育作出調整。為限制數量的過速增長，頒布《職業學校法》、《專科學校法》等一系列規章法令加以整頓，逐步完善職教體系。隨著1974年第一所工業技術學院成立，“專科職業教育司”改稱為“技術及職業教育司”，專責職校、專科及技術學院事務。80年代，為配合“產業升級”，從1985年起重新開放私立專科以上學校，大專院校和探究所的數量也開始激增。1980年大專院校達104所34.3萬人，其中專科學校77所18.3萬人，大學院校27所15.3萬人。到1994年大專院校增加為130所72萬人，其中專科學校下降到72所，大學院校增加到58所36萬余人。隨后又不斷擴充本科層次的職教招生規模，把辦學較好的專科學校改制為技術學院乃至大學。1995年，技術學院只有7所，而截止到1998年8月，已有18所專科學校順利改制為技術學院。到2000年，臺灣技術學院的數字漲至52所，技術學院升級為大學。臺灣“教育部”在1996年制定了《大學及分部設立標準》，規定獨立學院具有12個以上學系，3個學術領域即3個學院的規模，辦學成績優良者即可申請改名為大學。到1998年底，已有6所技術學院改為科技大學，至2000年漲至11所。在普通教育體系方面，臺灣1996年出臺一項政策，讓普通大學附設二級技術學院，以銜接專科學校的課程。到1998年底，附設二級技術學院的普通大學已有23所。這樣，從高級職業學校、專科學校到技術學院、科技大學及普通大學附設二級技術學院，已構成一個相當完備的職業技術教育體系。學生初中畢業面臨分流時，可以根據自己的喜好、喜好及專長等來選擇是進入普教體系還是進入職業技術教育體系就讀。
二、臺灣職業技術教育今后走向分析
臺灣過去把職業技術教育定位在“養成教育”上，目的是讓學生習得一技之長，畢業后直接就業。因此，他們繼續升學的機會非常少，職業技術教育帶有明顯的終結性色彩。隨著社會的變遷，這一教育體系已無法滿足一般民眾接受高等教育的需求，而經濟發展、科技進步也越來越需要高素質的實用型人才。在新世紀，臺灣職業技術教育面臨一個新的轉折期。作為培養應用型技術人才，和經濟發展有著密切聯系的職業技術教育，隨著社會的進步，科技的快速變遷和經濟人才需求結構的變化，如何調整和適應未來發展呢？
圍繞如何建立面向21世紀的職教體系，臺灣有關方面作了多方面積極的探索。臺灣職業技術教育的將來走向主要是摘要：
1．職業技術教育的高移是必然趨向，今后的重點將放到發展大學以上層次的技術院校由于經濟的快速變遷和科技日新月異的發展，人力需求結構將漸呈燈籠型或鉆石型，居中間大部分是擁有高級技術知識的專業和技術人員。據臺灣“經建會”人力規劃處猜測，臺灣專業技術人才和行政管理人才的需要將呈遞增趨向，年增加率分別為4.5％和3.7％，未來高等職業技術院校仍有很大發展潛力。而臺灣教育當局1995年的教育報告書則決定摘要：重新調整高、中職學生的比例，通過增加高中、適量增班、規劃綜合高中及完全中學的方式，調整中、高職學生比例為5∶5。進一步暢通職校升學管道，研擬彈性學制，大學增設技術課程，專科增設技術學院課程，專科和大學合辦二年制在職進修班，大幅增設技術學院，并實施技術學院設專科部的新學制。
2．獨立的職業技術教育體制將轉向普通高等教育體制下的大學多元化的發展模式實施了多年的高中普通教育和職業技術教育的分流政策有可能被取消。1996年上任的臺灣“教育部”部長吳京，上任伊始就提出高中不分流，同時要求改變以往高二后文、理科分組，使學生在高中階段能接受全面教育，具備通才能力，相應的大學入學考試也將打破多年來實行的分組考試模式，所有科目都要考，同時支持原臺灣“教育部”推行的大學多元化管道入學模式。
3．職業技術教育將走和終身教育相結合之路隨著科學技術快速發展，知識的老化更加突出，人們需要不斷補充新知識，以應付職業的變動，跟上新技術的發展，因此終身教育日益重要。臺灣職業技術教育力圖擺脫終結教育的局限，教育目標兼顧升學和就業，和終身教育結合，使公民有隨時返校進修學習的機會，職業技術教育向終身教育領域拓展。為此，臺灣職業技術教育作了如下一些調整摘要：重新規劃，采取開放式的職業技術教育體系，提高日夜間部、不同學制及校際選課、春秋兩季均可入學，以及不限修業年限和休學限制，使學生能“隨時進去”“零存整取”完成學業；職前教育采取“直達車”的設計，使學生畢業直接升學或就業；在職培訓采取“區間車”的設計，為公民個人隨時返校進修創造條件；在入學方案上做到多元化，除原有的四技二專聯考外，學校推薦、申請入學、行業推薦甄試等入學方式都在積極試辦，甚至教育當局可考慮免試入學，考試不及格再退學。
4．落實職業證照制度，建立多元文憑價值體系就職業技術教育本身的價值來講，它提供給學生的實務能力的養成是必須加以重視的。在臺灣，加強實務能力培養的一項重要辦法即是落實職業證照制度。職業證照分三級，即丙級、乙級、甲級，它是通過職業證照鑒定考試取得的。職業證照有利于學生的升學、就業或就業后的續薪、升遷，因此職業技術教育體系學生在畢業的時候，不僅能取得畢業資格證書，也希望通過自己的努力取得職業證照。從1992年至2000年，已有超過40萬的職校學生取得丙級的技術士證照。在落實職業證照的基礎上，為建立多元文憑價值體系，臺灣當局修訂了《各級各類學校同等學歷的辦法》，規定持有職業證照的人士，在有若干年的工作經驗之后，也能取得相應的同等學歷資格。如丙級證照加5年工作經驗即相當于高級職業學校畢業或普通高中畢業，可以參加普通大學的入學考試或技術學院、科技大學及專科學校的入學考試；乙級證照加4年工作經驗即相當于專科學校畢業，可以參加大學附設二技或技術學院、科技大學的入學考試；甲級證照加3年工作經驗即相當于技術學院、科技大學畢業，可以參加探究所（碩士、博士）的入學考試。從而建立起職業證照和畢業文憑之間的等值互換關系。
參考文獻摘要：
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2．臺灣“教育部”展望二十一世紀的教育遠景教育資料文獻，1997．3
當今技術的發展越來越快，學生畢業時發現所學的知識已經過時的現象經常發生。高等職業教育培養的是基層或部門的管理人員，除了職業所要求的基礎知識和基本技能外，還要培養學生具有社會協調能力、終身學習能力，甚至國外實習的經歷。
（四）實現學生、職業學院、企業三贏的局面
在德國“雙元制”職業教育中，學生、職業學院、企業三者之間密切合作、相互支持，實現了共贏。有生產經驗的、經過認真培養的專業人員對維持和提高企業自身的效率及競爭能力是必不可少的。
四、高等職業技術教育的區域性和國際性的建議
（一）徹底更新觀念，逐步建立區域性高職教育體系
通過輿論宣傳、典型引路、政策導向等，逐步確立高職教育對促進區域經濟增長中舉足輕重的地位；要使區域高職教育逐步形成體系，其中，學歷高職教育子系統要體現層次結構，二年制專科層次、三年制副學士學位和四年制本科、碩士研究生層次的高職教育并存，并建立同普通高等教育相協調的學位制度，有選擇、有計劃地把原有三年制專科職業技術學院高移至四年制本科。
（二）改革高考錄取制度
招生、就業政策向高職教育適當傾斜取，以提高當前高職院校的生源質量；要通過輿論導向、政策導向和就業導向吸引越來越多的優秀高中畢業生進入到高職院校學習。
（三）建立區域性高職教育投入網絡
針對當前中國高職院校建設的最大困難是經費不足的現狀，迅速建立“政府保障、企業支持、民間贊助”的三結合投入網絡。地方政府在保證預算內教育經費到位的基礎上，力爭劃撥專項建設費用；企業和行業要以“長周期、遲效益”的投入視角，支持學校或同學校合作建設好實習、實訓基地；制定政策，鼓勵民間團體聯合舉辦私立高職院校，按市場機制運行；以省、市、自治區為元單位，計劃協調高職教育建設投入，避免沒有意義的簡單、重復投入和浪費。
（四）統籌規劃區域性高職院校的布局
國家和地方教育行政部門合作牽頭，勞動部門和行業協會參與共同統籌規劃布局，形成面向地方經濟、覆蓋全部職業、多層次、多規格、靈活多樣的高職教育網絡。
五、對國際交流與合作問題的思考
（一）經濟全球化把世界范圍內的所有行業和領域都納入一個國際通行的模式之中
高職教育的人才培養，既要適應地方經濟社會發展的特點與要求，又要按照相關行業的國際標準，來確定人才培養的規格和知識、能力、素質所應達到的要求，印度國家信息學院（NIIT）于1993年通過IT教育培訓、多媒體產品開發和軟體開發三方面業務的ISO9001認證，1999年獲得軟件開發業務的SEI—CMM5級水平，在與微軟、SUN等IT巨頭結盟的基礎上，其課程設計取得國際認證并推行國際通行的技術證書，確保所培養的軟件人才能夠在國際上通用。
（二）關于高職教育的國際合作與競爭
國外教育機構來華辦學對國內的高職教育是挑戰大于機遇，因此，國內的高職院校將面臨著優勝劣汰的殘酷現實，形勢逼人，時不我待。不但高職教育領域的人士要有強烈的國際競爭意識，各級政府、教育行政主管部門更應正視這一現實，站在國際合作與競爭的高度，在政策上、資金上給予高職教育相應的支持。
（三）借鑒國外成功經驗，構建中國的高職教育體系
從高職教育的內部分析，學歷教育和知識教育仍然是高職院校的主流，以能力培養為主線、學歷教育與崗位資格培訓相結合的高職教育格局尚待建立和完善。國外高職教育同樣有社區學院的CBE/DACUM能力本位課程設計模式，澳大利亞TAFE能力本位與國家資格證書制度相結合的教育模式，德國高等專科學校以政府投資為主，產學研緊密結合的辦學體制等等，都可以成為中國高職教育某些方面的范式。
（四）詳細了解國外技術學院開發新專業以適應市場的作法
及時掌握國外技術學院專業設置的最新信息，并在教學資料上得到對方的支持和幫助，促進專業設置逐步呈現“新、特、活”的特點，并較好地處理面向市場所需的靈活性、適應社會經濟發展所需的超前性、保證教學質量所需的穩定性和提高辦學效益所需的規模性等四大關系。
經濟全球化趨勢加大了中國對外向型人才的需求，高等職業教育要同時面對國際和國內兩個人才勞動力市場的挑戰。機遇與挑戰同在，我們必須“與時俱進，開拓創新”，既要苦練“內功”，又要眼光“向外”，通過借鑒、引進先進的教育理念和資源，使中國的高等職業教育能較快地與國際教育水平接軌，使受過高等職業教育的人才盡快適應國際和國內人才勞動力市場的需要。
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摘要：中等職業技術教育(中職)教育經費目前狀況策略
長期以來，教育經費投入新問題一直在困擾著我國教育的發展，這一點在中等職業教育發展中顯得更為突出。現實的情況到底如何呢?而我們又能做些什么呢？
一、中職教育經費投入的目前狀況
1．國家有關教育經費籌措的法律、規定和政策辦法未能全面貫徹執行
近些年，我國頒布了一系列法律法規確保對教育的投入，但遺憾的是都未能全面貫徹實施。1993年頒布的《中國教育改革和發展綱要》(下文簡稱《綱要》)中明確提出，要“逐步提高國家財政性教育經費支出(包括摘要：各級財政對教育的撥款、城鄉教育費附加、企業用于舉辦中小學的經費、校辦產業減免稅部分)占國民生產總值的比例，本世紀末達到4％。計劃、財政、稅務等部門要制定相應的政策辦法，認真加以落實。”1995年頒布的《中華人民共和國教育法》(簡稱《教育法》)第54條規定摘要：“國家財政性教育經費支出占國民生產總值的比例應當隨著國民經濟的發展和財政收入的增長逐步提高。具體比例和實施步驟由國務院規定。全國各級財政支出總額中教育經費所占比例應當隨著國民經濟的發展逐步提高。”第55條規定摘要：“各級人民政府教育財政撥款的增長應當高于財政經常性收入的增長，并使按在校學生人數平均的教育費用逐步增長，保證教師工資和學生人均公用經費逐步增長”(即“三個增長”)。教育部2005年2月28日在《有關加快發展中等職業教育的意見》中非凡強調摘要：“要根據當地實際，調整教育經費投入結構，提高中等職業教育經費在本地區教育經費投入中的比例，保證中等職業教育財政性經費、生均經費和生均公用經費相應增長”。但是實際情況并不樂觀，重點加強職業技術教育的戰略地位和實際教育經費投入缺乏的矛盾仍然十分尖銳。
觀察下表，1998年至2002年全國落實中等職業技術教育經費“三個增長”情況，可以看出我國教育經費總量雖呈逐年上升趨向，但只略高于財政收入增長水平，2002年還一度低于財政收入增長水平；職業學校生均預算內教育經費逐年上升，但生均預算內公用經費雖有個別年份有所增長但總體卻呈下降趨向(1997年為240．43元)。
目前我國中等職業技術教育經費已顯不足，假如不能按照《教育法》規定實現“三個增長”，我國中等職業技術教育發展更加步履維艱。
2．中職投資在整個教育投資中所占比例過低
長期以來，我國的教育經費存在著投資比例不合理的新問題摘要：投資整體向高等教育傾斜，而在中等教育中又向普通教育傾斜，導致中職投資比例過低。
資料來源摘要：中國教育年鑒2000-2004中職投資比例過低。
2001年全國教育經費支出構成來講，高等教育投入占26．26％，中等專業學校占6．71％，技工學校占0．57％，中學占28．60％，職業中學占3．08％，小學占28．42％，非凡教育學校占0．30％，幼兒園占1．44％，其他占4．06％。可以看出，我國的中等職業技術教育(包括中等專業學校、技工學校、職業中學)只占全部教育經費的10．36％，遠遠低于國家、政府對于高等教育的投入比例，也遠遠低于國家、政府對普通中學的投入比例。由于統計資料中，“中學”包括普通初中和普通高中，而中等職業技術教育主要是高中階段教育，這個比例還不足以說明新問題，那么比較一下生均成本就一目了然了。2001年生均預算內教育經費支出，中學為812．49(由于包括初中，高中實際生均支出大大高于這個數字)，職業中學為1400．09，僅為前者的1.7倍，而一般來說職業教育的生均成本是普通教育的2-3倍，因此這個投入顯然是不夠的。
3.中等職業教育對社會資金利用不夠
據2003年中國教育統計年鑒,2001年我國職業教育經費收入構成如下(見餅圖)摘要：
從圖可以看出，我國中等職業技術教育的經費構成中，政府撥款所占比例超過了500，單從比例來看，政府撥款和國際一般水平大體相當。然而社會團體、公民個人辦學經費所占比例卻很小，不到5％。這個比例大大低于世界其他國家水平，如韓國高達48．5％，其他一些國家也都在10％以上。政府財力有限，假如不能很好的利用社會資金，那么我國的中等職業教育將長期面臨經費短缺的困境。
我們知道，中等職業技術教育培養的是高素質勞動者，根據誰受益誰買單的經濟原則，企業這個最大的受益者應該而且也有能力為中職發展出一份力。1996年頒布的《中華人民共和國職業教育法》(簡稱《職業教育法》)第28條規定“企業應當承擔對本單位的職工和預備錄用的人員進行職業教育的費用”，從而明確了企業的職責。但是實際當中我國企業對職業教育的投資微乎其微。雖然《職業教育法》第29條進一步規定摘要：“企業未按本法第20條的規定實施職業教育的，縣級以上地方人民政府應當責令改正；拒不改正的，可以收取企業應當承擔的職業教育經費，用于本地區的職業教育”。但都未真正貫徹執行。國家雖然鼓勵各種社會力量和個人捐資興學、助學，但由于配套的政策法規遲遲未能出臺，民辦教育的發展尚未完全納入正軌。1979年以來，我國開始引進教育外資，但所接受的外資只占實際利用外資總額的極小一部分，和經濟項目相比大為遜色。
4．中職學校教育經費利用效率不高
教育經費支出，主要包括事業費支出和基本建設支出。由于基建費主要由國家單獨撥款，分配給學校的教育經費主要用于事業費支出，而事業費又包括個人部分和公用部分。個人部分主要用于教職工工資和學生補助，公用部分主要用于公務業務支出(主要是教學)、設備修繕等，是最直接用于培養學生的費用。教育經費的使用結構直接影響著教育質量摘要：基建費過低不能保證學校的校舍和設備，人員經費比例過高、公用經費比例過低會使教育投資只能用于支付教職工工資，而難以維持正常的教學。
以2001年為例，我國中等職業技術學校在校生為1517.09萬人，學生和教職工比例9．6，仍未達到國家要求的10以上，而且大大低于世界二些教育發達國家數據。據聯合國教科文組織公布的數據，美國2002年高中階段教育生師比為15，德國的同期數字為16，日本為12。而我國務類中等職業技術學校人員經費基本上都接近甚至超過了50％，平均比例為50．09％，人員經費所占比例過高而公用經費比例偏低。造成這一現象的主要原因是我國中等職業技術學校普遍規模偏小，同時專任教師比例偏低。2001年我國中等職業技術學校平均在校生為852.68萬人，專任教師占教職工比例平均僅為58．58％。學校平均規模偏小，造成師生比例低，而專任教師比例低說明學校機構設置龐雜、冗員過多，因而人員開支居高不下，擠占了公用經費。由于職業教育具有較強的職業性、實用性和實踐性的特征，在教學過程中除了需要和普通教育一樣的教學條件摘要：教室、教師及活動設施，還需要一定的實習場地、練習場地、各種設備，因此需要更高的公用經費作為支持，不然無法實現培養目標。
另外，我國大部分中職學校圖書資料、實驗實習儀器設備利用率很低，各學校都一味追求“大而全”、“大而詳”，大搞低水平的重復建設，浪費了大量的寶貴資源，使得本來就少的教育經費更加拮據。
二、中職教育經費新問題的策略
1．促進稅費改革，保證政府對教育的投入
上文中提到我國財政性教育支出占GNP比例一直未能實現《綱要》提出的本世紀末達到4％目標，這個目標是經過驗證的，以我國現在的國力完全可以實現這個目標。但是為什么遲遲未能實現呢?最重要的原因就是我國財政收入占國民生產總值的比例太低，而財政收入是財政性教育撥款的主要來源。我國的教育財政撥款占財政收入的比例并不低，甚至高出世界平均水平，但是由于財政收入占國民生產總值的比例太低，導致財政性教育支出占GNP比例偏低。因此，解決新問題的關鍵在于增加財政收入。而增加財政收入的根本舉措在于“稅費改革”。目前，我國存在很多沒有列入政府預算管理的不規范的收費，政府很難控制和管理這部分收入，而這部分收入和財政收入的比例至少為1摘要：1。這是不符合國際慣例的。只有實行費改稅，增加政府的財政收入，才能從根本上保證國家、政府對教育的投入，進而確保政府對中等職業技術教育的投入。
2．把重視職業教育落到實處，加大對中職的投資比例
觀察世界上其他國家教育經費模式，即是在發達國家，政府依然是職業教育經費的主要提供者。如澳大利亞來自于政府的職教經費占職教總經費的比例為50％；新西蘭為70％；美國約為75％(其中45％來自地方稅收)；而和我國同處亞州的韓國也占到了50％以上。對職業教育的私立辦學機構，一些國家的政府也給予了一定的經費資助。而我國職業教育經費中政府撥款雖也占到了50％，但是這個比例是各級各類教育經費中由政府撥款所占比例最低的。對于一個低收入國家來說，有限的教育經費應集中在基礎教育和職業教育上，這不但涉及教育公平新問題，同時也符合許多國家的成功經驗。我們知道戰后德日經濟迅速崛起的一個重要原因，就是十分重視職業教育的發展，這是非常值得我國借鑒的。因此，政府要擔負起發展中等職業技術教育的主要責任，就要不斷加大對其投入。
3.多渠道籌措資金，形成辦學主體多元化的格局
改革開放以來，我國經濟迅速發展，但仍屬發展中國家，財力十分有限，要求國家在短期內大幅度加大對中職的投入是不現實的。但是我們不能以此為借口放慢對中等職業技術教育的發展，相反我們要利用職業教育特有的優勢，多方籌措資金，不斷增加對中職的投入。而要想增加職業教育的投入就必須吸引更多的社會資金、民間資金。為此，現在迫切要做的就是調整職業教育的辦學方向，使之更加貼近市場的需求，同時增強中等職業技術教育的社會認可度，吸引更多的團體、個人和企業參和職業教育的辦學，進而增加職教的經費總量，拓展經費的來源渠道，形成辦學主體多元化的格局。
4．提高教育經費利用效率，確保中職培養水平
1.1計算機教學學生創新能力的培養堅持可操作性的原則
計算機教學中，創新能力的培養要結合實際的教學情況，堅持可操作性的原則，使學生的創新能力的到有效的培養。
1.2計算機教學學生創新能力的培養堅持學生實際情況出發的原則
自課改以來，課堂上以往以教師為主體的現象已經改變。目前，教學課堂主要以學生為主體。為此，計算機教學創新能力的培養要堅持學生的實際情況出發的原則，教學內容的設計也要與學生的學習情況相結合，確保學生的創新能力能夠得到一定的培養。
1.3計算機教學學生創新能力的培養堅持因材施教的原則
在職業技術學校教學的過程中，要培養學生的創新能力就要堅持因材施教的原則，這一原則的堅持符合我國教育的原則。為此，在學生創新能力的培養過程中，一定要認真貫徹這一原則。
1.4計算機教學學生創新能力的培養堅持誘導性原則
在培養學生創新能力的過程中，要堅持誘導性的原則。需要注意的是，在這一過程中要逐步的推進，采取多變的形式，激發學生自主參與，積極的學習。誘導性的原則對于培養學生創新能力有著十分重要的意義，同時，誘導性原則也是培養學生創新能力所要認真貫徹的重要原則之一。
2職業技術學校計算機教學中學生創新能力的培養主要的途徑
2.1教學過程中要調整教學課程結構，培養學生的創新素質
在新時代之下，對學生的要求已經越來越高，學生不僅要掌握一些專業的理論知識與相應的實踐知識，還需要掌握一定的英語和計算機等比較重要的公共性的基礎知識。可是，如今很大一部分的學校只重視學生對專業知識的學習，忽略其他的知識，這嚴重的影響了學生未來的發展。為此，對于職業技術學校而言，要著眼于學生的未來發展角度，加強對學生計算機教學模式的改革，調整計算機教學課程內容，與學生所學的專業特征相結合，增設計算機基礎知識教學，擴展學生的知識面，健全知識體系，培養學生的創新能力，為日后的學習與工作提供一定的保障。
2.2教學過程中要注重激發學生的學習興趣，培養學生的創新意識
新課改以來，倡導學生自主學習、合作學習以及探究學習，注重學生的個性發展。對于計算機教學而言，應該為學生創設一個積極的、寬松的、和諧的學習氛圍，同時，還要利用新的教學方法，激發學生的學習欲望，使學生能夠主動的參與到計算機學習當中，并能夠積極的思考，用于實踐，在與學生討論的過程中發現問題并解決問題，在歡快和諧的學習氛圍之下，其創新能力得到一定的培養，提高學生的計算機技能。
2.3教學過程中注重對學生的引導，培養學生的創新精神
在計算機教學過程中，要注意對學生的知識引導，開闊學生的思維，改變學生的思維方式，通過對學生不斷的引導，使得學生在實踐中學到計算機方面的知識。在這一過程中，教師要密切的關注學生的發展與學習情況，在不斷的觀察中發現學生的創新潛質。同時，通過在教學的過程中，龐大的網絡資源的有效利用，培養學生的學習能力與創新精神，讓學生在學習過程中，通過自己實際動手操作，培養學生探索問題的能力與通過自己努力解決問題的能力。另外，教師還要對學生的計算機學習進行合理的學習評價，適當的給學生一些鼓勵，讓學生能夠克服心理上的障礙，積極主動地參與到學習當中。
2.4教師在教學過程中要為學生創設適當的問題，使得學生的自主學習能力得到一定的培養
問題的創設對于學生的學習是非常重要的，在計算機教學當中，教師要適當的為學生創設一些問題，引導學生進行獨立思考，結合所學教材的特點，讓學生進行自我總結，然后根據總結的自身問題進行學習，培養學生自我發現問題的能力，鼓勵學生獨立思考，通過對問題的不斷分析，培養學生獨立思考的能力，使得學生在獨立思考能力得到提升的同時，自主學習能力也會得到一定的提高。
3總結
論文導讀：前言廣西建設職業技術學院圖書館自1984年建館以來，近二十年來按照中專的模式辦館，圖書館的發展步伐緩慢。年學校升格為高職學院，2004年通過了教育部組織的高職高專人才培養水平評估。在此次調查中，館舍面積不達標是大部分高職學院圖書館共有的現狀，8所學院中僅有柳州職業技術學院達標。
關鍵詞：高職，圖書館，現狀，對策
一、前言廣西建設職業技術學院圖書館自1984年建館以來，近二十年來按照中專的模式辦館，圖書館的發展步伐緩慢。論文參考。2002年學校升格為高職學院，2004年通過了教育部組織的高職高專人才培養水平評估。在這二次里程碑式的跨越中，圖書館改善了服務環境，建立了全面的自動化管理及服務系統，搭建了含有大量電子資源的文獻資源保障體系，規范了圖書館的管理制度，優化了圖書館人員的專業結構，發生了顯著的變化。
然而，如同大多數高職圖書館一樣，脫胎于中專圖書館的學院圖書館既有著先天的不足，后天的發展又因無既有模式可依循，現有的服務模式存在著諸多的不足。論文參考。因此，有必要及時審視圖書館的現狀，采取相應的對策，調整服務模式，使圖書館的服務工作能最大限度地輔助于教學、科研，融入學院的文化與生活，真正地成為學院人才培養的支柱之一。基于上述原因，筆者對包括廣西建職院在內的區內8所高職院校圖書館的基本狀況作了調查，以期橫向比較分析廣西建職院圖書館的現狀，結果如下：
二、圖書館的硬件條件分析圖書館的硬件條件，是圖書館服務能力的基礎保障，包括諸如館舍面積、年購書經費、館藏數量等。依據教育部的有關規定，高職學院圖書館的館舍面積達到1.61平方米/生、館藏圖書達到60冊/生，方基本達到合格的標準。筆者所調查的8所高職學院圖書館的基本辦館條件數據如下：
表1：2008年區內8所高職學院圖書館館舍面積對比
學院名稱 現有館舍面積 （平米） 在校生人 數（名） 生均面積 （平方米/生） 是否 達標 有無擴建新館 計劃 柳州職業 技術學院 15021 8763 1.71 是 無 廣西機電職業技術學院 13000 8500 1.53 否 無 廣西水電職業技術學院 8126 7000 1.16 否 無 南寧職業 技術學院 5500 10000 0.55 否 正在建設面積為 28000平米的新館 廣西工業職業技術學院 3573 8450 0.42 否 計劃建設新館 廣西職業 技術學院 3328 9900 0.33 否 計劃建設面積為 15000平米的新館 廣西建設職業技術學院 2030 6928 0.29 否 無 廣西農業職業技術學院 2089 7000 0.3 否 計劃建設新館
英文名稱：
主管單位：
主辦單位：廣西職業技術學院
出版周期：雙月刊
出版地址：廣西壯族自治區南寧市
語
種：中文
開
本：16開
國際刊號：1674-3083
國內刊號：45-1360/Z
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發行范圍：
創刊時間：2008
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論文的參考文獻是我們在學術論文寫作當中不可忽視的，讀者可以通過參考文獻來了解作者在論文的寫作當中都查閱和引用了哪些文獻資料。下面是學術參考網的小編整理的關于網站建設論文參考文獻來和大家一起分享。
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引言：
高等職業院校的教育重在培養應用和技能型人才[1]。因此，畢業論文(設計)正是高職院校教學過程中一個非常重要的環節。學生通過畢業論文(設計)的寫作，將梳理大學階段所學各科課程，并將其靈活應用到自己的論文與設計中。提高畢業論文(設計)的質量，能極大提高學生的知識綜合應用和實踐創新能力，有利于提高學生就業競爭力。通過重點研究浙江育英職業技術學院信息技術與應用系畢業論文(設計)工作各環節的現狀，找出問題，同時提出切實可行的解決措施。
一、民辦高等職業院校畢業論文(設計)教學的重要性
1.一次綜合性再學習與提高的過程。畢業論文的寫作與作品的設計要求學生能綜合并靈活地應用整個大學期間所學的知識。學生將在潛移默化的過程中對大學期間所學知識進行梳理，并綜合應用到自己的畢業論文(設計)中，從而進一步鞏固與加深對各學科知識的掌握和理解。
2.學校對學生一次較為全面的考核和評價。畢業論文(設計)的寫作可以說是學校布置給學生的最后一項作業，要求高，知識覆蓋面廣，寫作過程長[2]。學生在寫作過程中解決問題的過程就是對以往所學知識再學習和加深理解的過程，也是對自己學習能力和解決問題能力的一次考核和評價。同時，導師和班主任在指導與跟蹤學生的過程中也可以進一步了解學生的知識掌握程度、學習能力及獨自解決問題的能力，這將是對學生進行考核和評價的有效依據。
3.提高學生論文的寫作或創新能力。畢業論文(設計)的內容要求盡可能貼近學生的專業，能夠解決實際問題。完善的作品能夠運用到實際的社會生產或生活中。優秀的畢業論文(設計)還應該兼具創新性，有新穎獨特的觀點。學生需要學會用精確而簡明的文字進行組織表達，考慮論文整體結構的合理性和完整性。除了論文的寫作，計算機相關專業的學生需要獨立完成一個作品的設計。從往年的情況看，大部分學生都是選擇開發一套數據管理類的系統，比如在線銷售管理系統等。學生需要獨立完成系統頁面的美工設計和后臺程序編寫和調試工作。通過大量的代碼的編寫和不斷的測試與調試工作，學生的編程與程序調試能力將會有一個質的飛躍。
4.引導學生明確自己的從業方向。在畢業論文(設計)的創作過程中，學生圍繞自己的選題進行內容與結構的規劃、資料的收集，對可行性進行研究，然后寫作論文并不斷地修改與完善。同時，學生還將獨立完成自己作品的設計。在整個論文寫作和作品設計的過程中，學生將能夠發現自己的強項與薄弱環節，找到自己的興趣點。這樣學生自己就能夠更加明確自己以后的就業方向，同時也更加自信能夠做好相應的工作。
5.經濟或社會效益。畢業論文(設計)工作是對學生的一次鍛煉與考核，其中具有很好的創新性和實際應用性的論文和設計如果能得到推廣并直接服務于社會，還將能產生經濟效益和社會效益。
二、民辦高等職業院校畢業論文(設計)教學的現狀
1.師資缺乏。民辦高職院校在不斷擴大招生規模的同時，師資卻沒能及時跟上[3]。由于多數院校開展畢業論文(設計)工作的時間都比較集中，而教師負責的學生數量不斷增加，往往造成教師沒有充分的時間和足夠的精力對學生進行深入指導。學生在論文寫作和作品設計過程中出現的很多問題將可能被忽視，直接導致了畢業論文(設計)的質量不高。
2.教學設施和管理措施還不到位。我校信息技術與應用系目前建有信息技術實訓室等計算機基礎實訓室12個，還有其他幾個專業實訓室，基本能夠保證日常的教學和實踐。但是目前實訓室都是封閉式管理，在沒有排課的情況下，實訓室都是不對學生開放的，而且目前部分實訓室還不能接入外網[4]。學生在畢業論文(設計)的寫作過程中，往往沒有場地或計算機，也不能及時在網上檢索資料。這在一定程度上也影響了畢業論文(設計)工作的效率及質量。
3.學生用于畢業論文(設計)的時間不夠。畢業論文(設計)工作開展時間與學生應聘就業時間重合，很多學生把精力都集中在網上投遞簡歷或跑各類人才招聘市場應聘工作，疏忽了畢業論文(設計)的寫作，往往都是草草了事。這在很大程度上降低了畢業論文(設計)的質量。
三、提高民辦高等職業院校畢業論文(設計)質量的幾點建議
1.鼓勵學生盡早開展畢業論文(設計)工作。教師在任課過程中就要經常有意識地對學生進行引導，鼓勵學生早做準備，盡早開始畢業論文的寫作與作品的構思與設計。很多計算機專業課程，如圖形圖像處理、網站規劃與設計、JAVA程序設計和SQL數據庫等，實踐性較強，期末每門課程都會安排課程設計。如果任課教師在教學過程中能給學生灌輸盡早開展畢業論文(設計)工作的思想，學生往往能綜合考慮各專業課程的課程設計的內容，最終形成自己畢業論文(設計)。如果學生能通過利用課程設計的時間盡早展開自己的畢業論文(設計)工作，還將有充分的時間與相關任課教師進行溝通，不斷完善自己的論文與設計，提高畢業論文(設計)的質量。
2.鼓勵學生積極參加各類大學生競賽。每年，國家或省市都會組織各類大學生競賽。如全國多媒體設計大賽、浙江省高職高專“挑戰杯”創新創業競賽和ACM程序設計大賽等。目的都是培養學生的實踐能力、創新能力及知識綜合應用能力。引導和鼓勵學生積極參與此類競賽，在提高自身能力的同時，也可將競賽項目與自己的畢業論文(設計)相結合，提高畢業論文(設計)的質量。
3.加強校企合作[5]校企合作模式，教學目標更加明確，學生可以直接到合作企業進行培訓與實習，畢業后直接進入企業相關崗位工作。學生畢業論文(設計)內容也更加明確，實際意義也更強。學生可以選擇與自身崗位相關的題材進行畢業論文(設計)工作，在校期間充分利用實訓室等教學資源，積極與任課教師進行溝通，不斷完善自己的畢業論文(設計)。另外還能通過在企業實習與培訓，進一步提高自己畢業論文(設計)的質量。
4.完善畢業論文(設計)工作管理制度。教師指導和監督工作的細則和規范還需要進一步完善，明確和細化畢業論文(設計)工作的每一環節中對指導教師及學生的考核內容、開合方式等。教師必須積極聯系學生，對學生的畢業論文(設計)的完成進度進行密切跟蹤，同時要對已完成的部分進行認真的檢查，爭取早發現問題，讓學生能夠有充分時間進行修改。
四、結論
民辦高等職業教育畢業論文(設計)是一項耗時長、過程復雜，而又非常重要的教學工作。學生經過這一過程將能大幅度加深對整個大學期間所學知識的理解，并能將其綜合應用于實際之中，可以說是一個量變到質變的重要階段。目前，各類民辦高職院校在開展畢業論文(設計)的過程中普遍存在指導教學師資缺乏、教學設施不能滿足學生要求、管理措施不夠完善以及學生沒有充分時間完成畢業論文(設計)的寫作等問題。學校應通過加強師資的引進與培養、加強實驗實訓室的建設與完善畢業論文(設計)工作規范等各種措施不斷提高畢業論文(設計)的質量，培養出符合社會需求的掌握高級專業技能的應用型人才。
關鍵詞：高職院校；全國教育科學規劃課題
中圖分類號：G64 文獻標識碼：A
原標題：全國教育科學規劃課題高職院校立項情況分析研究
收錄日期：2014年8月28日
引言
《全國教育科學規劃課題管理辦法》中明確指出，全國教育科學規劃每五年一次，通常在每個五年計劃實施的第一年第一季度向全國公布。全國教育科學規劃設立國家社會科學基金教育學重大課題、重點課題、一般課題、青年基金課題；設立教育部重點課題、教育部青年專項課題、教育部規劃課題，以及國防軍事教育學科和其他部委重點課題。
能夠立項全國教育科學規劃課題對于一個大學教師來說是無上光榮。高職院校由于科研實力弱，教師科研水平低，能夠立項全國教育科學規劃課題是很難的，難度之大，難以想象。通過對全國教育科學“十五”規劃立項課題的統計發現（文章中的統計數據來源于全國教育規劃辦網站，統計結果由此處理得出），“十五”規劃期間，全國教育科學“十五”規劃各類立項課題共有2，803項，其中高職院校立項僅為49項，立項百分比為1.7%。“十一五”規劃以來，高職院校的職業教育研究水平有了很大提高，到底得到了多大的提高，下面我們將對2006～2011年的全國教育科學規劃課題高職院校的立項情況進行詳細分析。為了研究的需要，下文研究中的全國教育科學規劃課題僅指全國教育科學規劃年度課題，包括國家一般課題、國家青年基金課題、教育部重點課題和教育部青年專項課題。不包括其他各類專項項目，從下文開始出現的全國教育科學規劃課題都是指這個意思。
一、立項現狀分析
1、立項數量逐年增加。表1為高職院校全國教育科學規劃課題立項數情況表。可以發現，2006年高職院校全國教育科學規劃課題立項2項，2007年3項，2008年5項，2009年9項，2010年22項，2011年21項。從立項的絕對量來看，高職院校全國教育科學規劃課題立項數是在逐年增加的，尤其是在2010年比2009年增加了13項，唯獨2011年比2010年少了1項，這與當年立項總數下降也有一定的關系。（表1）
從立項的相對量來看，高職院校全國教育科學規劃課題立項的百分比也在增長，2006年立項百分比為0.9%，2007年為1.1%，2008年為1.5%，2009年為2.0%，2010年為4.9%，2011年為5.2%。
從立項數目歷年的增長率來看，增長勢頭喜人，如2007年比2006年增長了50%，2008年比2007年增長了67%，2009年比2008年增長了80%，2010年比2009年增長了144%，唯獨2011年比2010年下降了4.5%，減少的原因前面已述。
2、立項院校大多分布在湖南、長三角和珠三角地區。表2為獲全國教育科學規劃課題立項高職院校地區分布表。由表2可以看出，從全國教育科學規劃課題立項的高職院校所在地區來看，近6年來，湖南立項了21項，占總數的34%，排在第一位；浙江立項了13項，占總數的21%，排在第二位；廣東立項了9項，占總數的15%，排在第三位；江蘇立項了6項，占總數的10%，排在第四位；河北和山東各立項了3項，分別占總數的5%；河南和重慶各立項了2項，分別占總數的3%；福建、陜西和黑龍江各立項了1項，分別占總數的1.6%。（表2）
從上述統計來看，湖南高職院校在全國教育科學規劃課題立項課題占了三分之一強，這個結果確實出人意料，這也從一方面說明了湖南作為文化大省名不虛傳，湖湘文化居功至偉。而位居珠三角、長三角的廣東、江蘇和浙江三省立項總數為28項，占總數的46%，這也進一步證明了全國教育科學規劃課題立項課題數和地區的經濟發達程度高度正相關，這實際上也印證了“孔雀東南飛”這一現狀，即人才趨于向經濟發達程度高的地區流動。
3、教育部重點課題排在首位。表3是全國教育科學規劃課題高職院校立項課題項目類別分布表。由表3可以看出，近6年來，從高職院校立項全國教育科學規劃課題的項目類別看，教育部重點課題排在首位，數量是30，占總數的48.4%；其次是國家一般課題，數量是15，占總數的24.2%；再次是教育部青年課題，數量是12，占總數的19.4%；最后是國家青年課題，數量為4，占總數的8.1%。（表3）
自2008以來，立項的教育部重點課題是逐漸增加的，尤其是2009年比2008年增加了400%，這也說明了對于教育部重點課題而言，立項相對來說比較容易一些；國家青年課題和教育部青年課題合計17項，占總數的27.5%，這說明了申請這兩類課題具有很大的難度，同時也說明，青年教師的科研能力有待進一步加強。
4、立項高職院校前三甲。近6年來，從各個高職院校全國教育科學規劃課題立項數量來看，金華職業技術學院位居第一，立項數量是4，2006年、2009年各立項1項，而2010年立項2項，后勁之足，令人感嘆；位列第二位的是湖南的岳陽職業技術學院，立項數量是3，其中2009年1項，而2011年是2項。同時，排在前三名有6所學校，它們分別是溫州職業技術學院、湘潭職業技術學院、湖南城建職業技術學院、深圳職業技術學院、湖南外貿職業技術學院、廣東女子職業技術學院、聊城職業技術學院和湖南商務職業技術學院，分別立項了2項。
二、主持人立項分析
1、主持人論文數量。高職院校能夠立項全國教育科學規劃課題，肯定大多具備以下幾個因素：新穎的選題、良好的研究人員構成、研究思路清晰、文字邏輯性強等。但以上幾個因素我們難以去衡量，這里筆者準備選取兩個因素來初步衡量：主持人申報年度前以第一作者的數量和主持人申報年度前發表與立項項目有相關性的論文的數量。主持人申報年度前以第一作者的數量通過在中國知網用主持人姓名和作者單位同時搜索獲得（極少數作者用主持人姓名單獨搜索獲得），主持人申報年度前發表與立項項目有相關性的論文的數量通過筆者的大致判斷獲得。主持人申報年度前以第一作者的數量和主持人申報年度前發表與立項項目有相關性的論文的數量最大值和最小值意義不大，取平均值比較可取。我們可以用Y表示主持人申報年度前以第一作者的數量的平均值，用X表示主持人申報年度前發表與立項項目有相關性的論文數量的平均值，這兩個指標的情況及變化可以通過表4顯示出來。（表4）
通過表4可以發現，立項主持人申報年度前以第一作者的數量都比較高，2006年是16.5篇，2007年是5.7篇，2008年是10篇，2009年是7.8篇，2010年是7.7篇，2011年是9.2篇，總平均是8.6篇。可以這樣講，沒有一定寫作基礎和論文多次發表經歷的老師，立項全國教育科學“十一五”規劃課題基本不可能。而主持人申報年度前發表與立項項目有相關性的論文的數量也是有一定要求的，2006年是2.5篇，2007年是2.3篇，2008年是2.8篇，2009年是2.7篇，2010年是1.8篇，2011年是2.4篇，總平均是2.2篇，這也說明了主持人的相關研究前期成果對課題立項具有重要的作用。
2、主持人的職務和職稱。高職院校教師能夠立項全國教育科學規劃課題是否與主持人的職務和職稱存在一定的關系。選取2006～2011年立項課題主持人的職務和職稱情況為研究對象，通過中國知網和百度搜索，得到了比較齊全的數據。從表5立項主持人按職務和職稱歷年分布情況表可以發現，按主持人職務進行分類，主持人是院級領導的有18人，占總數的29.0%，中層領導有24人，占總數的38.7%，無職務的教師有20人，占總數的32.3%；按主持人的職稱分類，正高的有21人，占總數的33.9%，副高的有35人，占總數的56.5%，中級的有6人，占總數的9.7%。數據進一步說明了對于尤其是既無職務又無高級職稱的教師，能夠立項該類課題很不容易。筆者的統計發現，近6年來，既無職務又是講師的課題主持人只有4人，而且在2006～2009年就不存在這種情況，只是在2010年有1人，2011年有3人，而2011年的3人中的2人是岳陽職業技術學院的教師。（表5）
三、幾點啟示
1、青年教師要以差距為動力。高職院校教師能不能立項全國教育科學規劃課題與職稱關系很大。相對而言，副高和正高的教師立項的可能性較大。所以，高職院校的青年教師要深刻認識到這個問題，但也不能就此妄自菲薄、自輕自賤，因而裹足不前。如想申報全國教育科學規劃課題，建議從現在做好準備。高職院校教師有自己的優勢，本身就在從事職業教育，對高等職業教育的理解要比其他學校的老師透徹、到位，也便于開展職業教育方面的理論研究。目前，高等職業教育存在許多新問題，這就給我們高職院校教師帶來了很多機會，也便于研究課題的選題。
