時間:2022-12-21 06:35:17
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇保安管理條例,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
現狀一:看家護院的大多是不夠格的保安。
根據《保安服務管理條例》,門衛、巡邏、守護、押運、隨身保衛、安全檢查以及提供安全技術防范、安全風險評估等服務的從業人員,都屬于保安的職業范圍。所以,保安其實是一個具有技術含量的職業。
但現實情況與條例規定存在著差距。以廈門這個移民城市為例,小區保安員通常由老鄉推薦或熟人介紹,只要求應聘者提供一份簡歷和身份證復印件,大多都不要求有保安員證,經過物業公司簡單面試和簡單考核即可上崗,根本談不上任職資格準入門檻,以至于成為外地來廈人員在當地最易獲得的工作之一;保安員一旦立足下來,熟悉了社情民情、了解了其他工作崗位情況后,他們中的大多數年輕人即會選擇“跳槽”。這種用人方式帶來的直接后果是,保安員隊伍素質不高、專業性欠缺、流動性大、身份模糊以及年齡偏大。
筆者走訪了被俗稱為“臺灣街”的“源泉山莊”小區,本省福清籍僑眷陳先生反映,自家夏夜被小偷入室竊走兩千余元歐元和手機兩部等;河南籍蘇女士的自行車放在保安亭幾步之遙卻被盜。他們事發后均找了物業管理處的保安部負責人,查明的問題是,保安員在事發前后分別在夜班時間睡覺或是干脆脫崗。禾祥東路“浩飛花園”底商從事餐飲業的租戶在小區內擅自破路挖溝排污,大興土木,保安員竟然也視若無睹。調查發現,保安員失職導致業主財產遭遇侵犯或是全體業主共有財產受損后,保安員無法提供出有價值的破案線索的事例比比皆是。這些保安員是小區物業公司自行招聘、管理的安全防范人員或秩序維護人員,均為非正規的保安員。也就是說,現實中,為廣大業主看家護院的,大多是不具法定資格的保安。
現狀二:保安缺乏職業保障,“兼職”導致
小區混亂。
據走訪了解,目前廈門大部分小區的物業服務公司自行招用保安,月工資一般在1,000-1,200元之間,高一些的也就1,500元左右,很多沒有簽訂勞動合同,保安大多沒有享受養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險等,更沒有住房公積金等保障。在“房價收入比”位居全國第一的廈門,物業小區保安缺乏職業保障。
如此,在現實中,多數保安未能忠于職守也就不足為怪了。為了增加收入,他們或多或少做了其他兼職。很多保安的出路就是利用工作之便兼職從事物業中介。“浩飛花園”因地處廈門島交通樞紐地段,這里的房子很好租。該小區租金最低的是單身公寓,月租金1,500元,套房的租金至少翻倍。租客租了又退,退了又租,進進出出,循環往復,帶來了商機。因此,保安也要參與分食這杯羹。很多保安利用與房東的信任關系,為房東代管鑰匙,招攬租房戶,負責帶租客看房。簽約后,在房東和租房戶兩者之間賺取中介費,收費相當于一個月的租金額。以如上所述的預期收益來衡量,保安的本職工作看上去卻更像是“第二職業”。保安經常脫崗,位置偏一些的保安崗亭業主一年半載都難得與值班保安打上一個照面;更有甚者,明知租客良莠不齊,但為了經濟利益,個別保安“中介”對租客不加甄別,還將無良青年招引進住某梯位,結果該梯位的其中一個單元不久后即發生了一起綁票案,驚動了110民警來解救,業主們一片嘩然。
《保安服務管理條例》規范物業保安,改變不良現狀。
(一)工作目標
1、力爭年初啟動中國銀行樟樹支行的現金押解服務業務。
2、依法向全市娛樂場所派駐保安員。
3、依法開展保安服務活動,確保客戶人身、財產和信息安全,力爭做到所有客戶單位不發生刑事案件和影響較大的治安事件。
4、確保武裝押運服務安全、有序進行,保證不發生涉槍、涉車的安全問題。
5、確保公司保安服務營業額實現260萬,力爭達到300萬元,確保創利稅達到60萬元。
6、力爭年內為人防崗位全體員工購買養老保險。
(二)工作方法
1、繼續貫徹執行好《保安服務管理條例》,依法規范公司的經營活動,進一步促進公司依法執業,守法經營。
2、繼續貫徹執行好《勞動法》和《勞動合同法》,依照法律要求處理好公司與客戶之間和諧的服務關系以及公司與員工之間和諧的勞動關系,制定出適合員工勞動和勞動報酬的相關規定和標準,并保證其合法性和可操作性,進一步依法保護好員工的合法權益。
3、繼續加強隊伍建設。隊伍建設是公司實現各項工作目標的基礎工作,我們將繼續把好人員準入關,對新招人員做到按規定嚴格政審、培訓、實習,同時進一步加強日常工作的管理,加大隊伍建設力度,夯實公司謀求進一步發展的基礎。
4、繼續落實規范化管理。制度是員工依法規范執勤的行為準則,是公司開展管理工作和執行具體工作的依據,我們將繼續完善公司管理制度,健全監督管理機制,更進一步優化保安服務質量,提高客戶滿意度。
5、繼續深入“人性化”管理。依法提高員工的勞動報酬、福利和保險待遇,是解除員工后顧之憂的基本保障,提高員工對企業忠誠度的必要途徑。新的一年,公司下決心深入“人性化”管理,不僅從提高員工勞動報酬、福利和保險待遇等方面關心員工,更要在平時的工作和生活上,關心員工,幫助他們解決實際困難,激發員工對公司的熱愛,增強他們的歸屬感和對公司的信賴,以宏揚愛崗敬業精神。
(三)工作建議
1、積極開展清理非法保安組織規范保安服務市場專項整治工作,提升保安隊伍整體素質,促進全市保安服務業健康發展。長期以來我市保安服務業存在的問題:一是存在大量非法保安組織。由于《保安服務管理條例》出臺前,我國還沒有專門針對保安服務業的法律法規,公安機關等部門對一些未經審批從事保安服務的企業的監管處于尷尬境地,而監管不到位也在一定程度上導致了保安服務行業的混亂。二是保安員準入門檻低。由于保安員招收難、流失率高,客觀上造成了保安員招收條件低的現狀,保安員的文化水平和自身素質普遍不高,而且大都沒有經過系統的保安業務知識培訓,業務和技能水平不高,造成保安隊伍整體素質偏低。三是部分娛樂場所違反國家法律法規的規定,擅自雇用社會閑散人員從事保安工作,導致違法違紀現象時有發生,嚴重擾亂了保安服務市場秩序,損害了正規保安員隊伍的形象和聲譽。
面對我市保安服務行業的突出問題,只有通過依法清理整治,取締各種形式的非法保安組織,遏制非法從事保安服務的現象,扭轉我市保安服務市場管理的混亂局面,才能保證我市保安服務市場進入規范化、法制化軌道。
對我個人來講,這一年意義深刻!剛剛過去的一年里,我們在中隊領導和中心領導的正確領導下,在其他同志的配合下,堅持以高標準嚴格要求自己,兢兢業業做好本職工作,較出色地完成可領導交給的各項工作任務,個人工作能力得到很大的提高,同時也取得了一定的工作成績。
一年的時間很快過去了,在一年里,我在公司領導、部門領導及同事們的關心與幫助下圓滿的完成了各項工作,在思想覺悟方面有了更進一步的提高,本年度的工作總結主要有以下
思想政治表現、品德素質修養及職業道德。能夠認真貫徹黨的基本路線方針政策,通過報紙、雜志、書籍積極學習政治理論;遵紀守法,認真學習法律知識;愛崗敬業,具有強烈的責任感和事業心,積極主動認真的學習專業知識,工作...
認清自我,找出差距。在這一年的工作中,雖然我有不少的成績和進步,但出項的問題也不容忽視。如:自身有待進一步提高,對交通法律法規知識,不能活學活用,服務意識有待提高,
xx年,我們在押運中心領導的正確領導下,在上級部門的精心指導下。公司全體員工齊心協力勤奮工作,公司的綜合實力顯著增強,保安員隊伍規模不斷擴大,業務領域日益廣泛,服務質量持續優化,進一步促進了我公司保安服務業務積極穩步的向前發展,實現了經濟效益和社會效益雙豐收,圓滿地完成了與客戶單位合同約定的各項服務任務,確保了客戶人身、財產和信息安全,贏得了客戶的好評。
抓住市場機遇,重點發展押運業務,不斷提升公司經濟效益。隨著我國市場經濟的深入發展,社會化押運服務的時機日漸成熟,公司抓住良好市場機遇
加強法制、安全教育,健全、完善管理制度,認真落實依法規范執勤,提高服務質量,贏取良好社會信譽。公司一向高度重視保安服務業務經營的合法性和安全性,從法制、安全教育和健全、完善管理制度上入手,對全體員工各崗位工作環節進行不余遺力的管理。公司為工行、農行、建行、提供的武裝押運服務和為各家銀行的營業網點、企業等客戶單位工作崗位提供的人防保安服務在服務質量上
總而言之,在上半年里,公司在押運安全工作取得了一點成績,但與領導和各部門的指導和關心是分不開的。守押工作無小事,任何一絲的麻痹大意都有可能造成不可挽回的損失,在下步的工作中,要時刻保持清醒的頭腦,嚴格要求,針對上半年存在的個人問題,從實際出發,從根本上解決,力爭把事故消滅在萌芽狀態。同時,好的方面也要繼續保持。公司全體人員將繼續努力,確保人員生命和財產以人為本,保護員工合法權益,建設和諧、穩定的服務團隊。公司的發展離不開員工的辛勤勞動,離不開員工的刻苦奉獻,而這種勞動和奉獻是建立在員工對公司信賴的基礎之上。公司一向堅持以人為本的理念
一年來,公司在完成上述幾方面工作的具體過程中,遇到過一些困難和問題,通過中心的指導、客戶單位的幫助和公司全體人員的努力,所遇到的困難和問題都逐一得到了解決或緩解。
二、xx年工作計劃
新的征途,新的追求。在不斷迎接新任務的日子里,我們將一如既往地團結一心、誠實守信,嚴格遵循《保安服務管理條例》的有關規定,認真依法執業、守法經營。新的一年,我們在市局黨委的領導下,有《保安服務管理條例》為保安服務行業指明方向,更加信心百倍,決心繼續以貫徹《保安服務管理條例》為契機,以構建和諧平安樟樹和確保客戶人身、財產、信息安全為目標,為實現公司經濟效益和社會效益再豐收而勤奮勞動。
(一) 工作目標
1、繼續貫徹執行好《保安服務管理條例》,依法規范公司的經營活動,進一步促進公司依法執業,守法經營。
一、指導思想
以依法治國和依法治市的決策為指導,結合水行政主管部門的工作實際,進一步轉變職能,轉變觀念,優化管理方式,推進依法治水、依法管水。建立健全水行政執法責任制,堅持執法行為與執法責任相統一,明確內部機構的執法職責和各執法崗位、執法人員的執法責任,正確處理“統”與“分”及歸口管理的關系,形成執法合力。建立考核和監督制度,進一步提高水行政主管部門及工作人員依法辦事的水平和能力,做到政務公開.依法行政、責權明晰,有效實施水行政管理,維護正常水事秩序,保護管理相對人合法權益的目的。
二、執法依據
(一)水法律
1、《中華人民共和國水法》
2、《中華人民共和國防洪法》
3、《中華人民共和國水土保持法》
(二)水行政法規
1、《中華人民共和國河道管理條例》
2、《中華人民共和國防汛條例》
3、《水庫大壩安全管理條例》
4、《取水許可制度實施辦法》
5、《中華人民共和國水土保持法實施條例》
6、《建設工程質量管理條例》
7、《城市供水條例》
8、《蓄滯洪區運用補償暫行辦法》
9、《水利工程水費核訂、計收和管理辦法》
10、《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》
11、《長江河道采砂管理條例》
(三)水行政規章及文件
1、《河道采砂收費管理辦法》
2、《取水許可申請審批程序規定》
3、《取水許可監督管理辦法》
4、《河道管理范圍內建設項目管理的有關規定》
5、《開發建設項目水土保持方案編報審批管理規定》
6、《水行政處罰實施辦法》
7、《水政監察工作章程》
8、《水利部行政復議工作暫行規定》
9、《水利工程質量事故處理暫行規定》
10、《水利工程質量管理規定》
11、《堤防工程建設管理暫行辦法》
12、《水利水電工程管理條例》
13、《水利工程建設項目招標投標管理規定》
14、《建設項目水資源論證管理辦法》
15、《工程建設項目施工招標投標辦法》
16、《長江河道采砂管理條例實施辦法》
17、《開發建設項目水土保持設施驗收管理辦法》
18《水利基本建設投資計劃管理暫行辦法》
19、《水利工程供水價格管理辦法》
20、《水庫降等與報廢管理辦法》
21、《占用農業灌溉水源、灌排工程設施補償辦法》
(四)地方水法規、規章及有關規定
1、《江西省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》
2、《江西省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》
3、《江西省河道管理條例》
4、《江西省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》
5、《江西省鄱陽湖濕地保護條例》
6、《江西省水利工程供水價格管理辦法》
7、《江西省實施〈河道采砂收費管理辦法〉細則》
8、《江西省水資源費征收管理辦法》
9、《江西省征集防洪保安資金暫行規定》
10、《江西省水利建設基金籌集、使用和管理辦法》
11、《江西省水政監察規定》
12、《江西省平垸行洪、退田還湖、移民建鎮若干規定》13、《江西省長江河道采砂管理實施辦法》
三、執法機構及責任人
局長負責所有水利法律、法規、規章的貫徹實施,并承擔責任。副局長按照各自分工負責有關法律、法規、規章的貫徹實施,承擔相應責任。
《中華人民共和國水法》、《江西省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》的貫徹執行各科室都應按照各自職責承擔相應執法任務,并負相關責任。其他法律法規和規章規定的相關執法任務,按照各科室職能進行分工,并承擔相應責任。具體分工如下:
1、局水政水資源科
水政水資源科為水利局綜合法制工作機構,是歸口管理水利法制工作的綜合協調部門,負責擬定全市水利法制建設規劃并組織實施,指導全市水政監察和水行政執法工作,協調并仲裁部門間和跨縣間的水事糾紛。水政具體負責執行《水行
政處罰實施辦法》、《水政監察工作章程》、《水利部行政復議工作暫行規定》、《江西省水政監察規定》、《長江河道采砂管理條例》、《長江河道采砂管理條例實施辦法》、《河道采砂收費管理辦法》、《江西省實施〈河道采砂收費管理辦法〉細則》、《江西省長江河道采砂管理實施辦法》、《江西省鄱陽湖濕地保護條例》等,責任人:寧革。水資源具體負責執行《取水許可制度實施辦法》、《城市供水條例》、《取水許可申請審批程序規定》、《取水許可監督管理辦法》、《建設項目水資源論證管理辦法》、《江西省水資源費征收管理辦法》等。責任人:黃紹北。
2、局水政監察支隊
具體負責執行《水行政處罰實施辦法》、《水政監察工作章程》、《江西省水政監察規定》、《長江河道采砂管理條例》、《長江河道采砂管理條例實施辦法》、《河道采砂收費管理辦法》、《江西省實施〈河道采砂收費管理辦法〉細則》、《江西省長江河道采砂管理實施辦法》、《江西省都陽湖濕地保護條例》等。責任人:陳緒修。
3、局計劃財務科
具體負責執行《水利工程水費核定、計收和管理辦法》、《水利工程供水價格管理辦法》、《水利基本建設投資計劃管理暫行辦法》、《江西省征集防洪保安資金暫行辦法》、《江西省水利建設基金籌集、使用和管理辦法》、《江西省平垸行洪、退田還湖、移民建鎮若干規定》、《江西省水利工程供水價格管理辦法》等。責任人:熊誕寧。
4、局水利建設與管理科
具體負責執行《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》《建設工程質量管理條例》、《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》、《水利工程質量事故處理暫行規定》、《水利工程質量管理規定》、《堤防工程建設管理暫行辦法》、《水利工程建設項目招標投標管理規定》、《工程建設項目施工招標投標辦法》、《河道管理范圍內建設項目管理的有關規定》、《江西省河道管理條例》、《水利水電工程管理條例》、《水庫降等與報廢管理辦法》等。責任人:張化雨。
5、局農村水利科
具體負責執行《占用農業灌溉水源、灌排工程設施補償辦法》。協助執行《水利水電工程管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》等。責任人:戚方亮。
6、局水土保持站
具體負責執行《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》、《江西省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》、《開發建設項目水土保持方案編報審批管理規定》、《開發建設項目水土保持設施驗收管理辦法》等。
責任人:冷珍吾。
7、市防汛抗旱指揮部辦公室
具體負責執行《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《蓄滯洪區運用補償暫行辦法》、《江西省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》等。
責任人:鄧習珠。
局辦公室、監察室、機關黨委等按照各自職責,負責相關法律法規在本行業的貫徹執行,并接受有關執法主體的指導和監督檢查。
一個法律、法規、規章的貫徹執行涉及多個內設機構的,以一個內設機構為主,相關內設機構為輔,共同配合進行執法。
四、行政執法錯案責任追究
1、錯案是指行政執法機關及其執法人員,因故意或者過失,在執法活動中違反法律、法規、規章的規定,導致具體行政行為錯誤的案件。
2、錯案責任追究應遵循實事求是,有錯必糾、責任與過錯相當、教育與懲戒相結合的原則。
3、行政執法行為有下列情形之一的,屬于錯案:
①經人民法院生效判決撤銷或變更的;
②經行政復議決定撤銷的;
③經同級人大及其常委會或上級行政機關依法行使監督權而予以撤銷或者糾正的;
④法律、法規規定其他形式確認違法的。
4、行政執法機關及其執法人員在執法活動中有下列情形之一的,應當追究責任:
①依法應當履行法定職責而不履行,給當事人合法權益造成損害的;
②所辦案件認定事實不清,主要證據不足的;
③沒有法定的行政處罰依據或擅自改變處罰種類、幅度濫施處罰的;
④適用法律、法規、規章錯誤的;
⑤違反法定的行政許可規定和行政處罰程序的;
⑥處理結果顯失公正的;
⑦在行政執法工作中徇私枉法、索賄受賄或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益的;
⑧其他違法失職行為導致錯案的。
5、錯案責任按下列規定劃分:
①兩個以上行政執法機構共同執法造成的錯案,按主次各自承擔過錯責任;
②行政執法錯案責任由有過錯的責任人承擔;兩人以上均有過錯的,按其責任大小分擔;
③行政執法人員直接作出具體行政行為導致的錯案該執法人員為錯案責任人;
④經過審批的具體行政執法行為造成錯案的,按以下規定承擔責任:
(l)由于案件承辦人的故意或嚴重失職行為導致審核人、審批人失誤而造成的錯案,案件承辦人為錯案主要責任人,審核人、審批人也應負相應責任;
(2)由于審核人的過錯導致審批人失誤而造成的錯案,審核人為錯案主要責任人,批準人應負相應責任;
(3)由于批準人的過錯造成的錯案,批準人為責任人;
(4)案件承辦人、審核人、審批人都有過錯造成錯案的,均為責任人,各自承擔其過錯責任。
⑤經集體討論作出的具體行政行為而產生的錯案,決策人為主要責任人,主張錯誤意見的人為次要責任人,應當經過集體討論而未提請討論作出的具體行政行為發生的錯案,批準決定人為責任人。
⑥行政執法機關負責人指使或者授意承辦人違法辦案的,該負責人承擔主要責任;
⑦行政執法機關使用不具有執法資格的人執法導致錯案發生的,用人失職者為錯案主要責任人;
⑧行政執法人員不履行法定職責或者對本職工作敷衍塞責,損害當事人利益或影響惡劣的,由相應責任人承擔責任;
⑨應當經過審核、審批而未經審核、審批,擅自作出決定而造成錯案的,作出該決定的行為人為責任人。
6、行政執法錯案責任單位及責任人員,按下列方式承擔責任:
①、限期改正;
②、
通報批評;③、取銷當年度評先資格;
④、給予行政處分;
⑤、追償國家賠償費用;
⑥、停止上崗執法或者取銷其執法資格;
⑦、其他責任形式。
7、行政執法活動中有下列情形之一,尚未造成嚴重后果的錯案,可以從輕或者免予追究其責任:
①、因過失造成錯案,且情節輕微,影響較小的;
②、錯案發生后,能主動承擔過錯并積極配合糾正錯案,挽回損失的;
③、確因經辦人員意志以外的原因造成錯案的。
④執法實踐中難以認定的疑難案件;
⑤錯誤的裁決于執行前自行發現并積極糾正的。
五、行政執法評議考核
1、將行政執法任務分解落實到各執法崗位和執法個人,承擔執法任務的個人對本職責范圍內的執法負責。
2、對各崗位和個人的執法任務執行完成情況及效果每年進行一次評議考核,并作為公務員、事業單位年度考核的一項重要內容。
3、評議由各科室進行,考核由局行政執法責任制領導小組進行。對崗位和個人的評議考核,一次未達到合格標準的,給予一次警告,并限其改正。兩次考核未達到合格標準的,將其調離執法崗位。兩年內不得再在執法崗位上工作。兩年后需重新回到執法崗位上工作的,必須通過上崗培訓及考核。
六、措施要求
1、召開局黨組或局長辦公會議,認真學習依法治國方略和市政府關于依法治市的決策、決定,明確建立執法責任制的意義,提高廣大干部職工對執法責任制重要性的認識,為有法必依、執法必嚴、違法必究奠定思想基礎。
2、分解、細化執法內容,明確每個部門及崗位、執法人員的執法范圍、執法職責、執法標準、執法程序和執法責任,做到層層落實,責任明確。
3、將執法責任制作為部門年度考核目標管理和個人年度考核的一項重要內容,進行考核,明確獎懲;
4、建立健全各項內部管理制度,制訂有利于將執法責任制落到實處的各項保障措施。
一、物業租賃基本情況
證券股份有限公司三路證券營業部租用我行物業有市區三路188號新樓首層左面大堂(350平方米)和二樓樓層(750平方米)、主樓二樓樓層1050平方米、主樓三樓整層(800平方米)、附樓飯堂及地下發電機房的房地產,租期由2008年11月1日至2011年10月31日,每月租金人民幣99494元,(注:飯堂發電機房月租1200元/月),即約34元/M2。該租金標準為2008年簽定租約前我行通過咨詢滿堂紅、21世紀不動產等當地連鎖房產中介在該地段商業寫字樓商鋪租賃標價及咨詢同地段的東駿大廈寫字樓租價而定。
二、物業管理檢查情況
我行作為出租方單位在租約期間對租戶從清潔衛生、安全保衛、房屋管理等的物業管理情況進行全面掌握是十分必要的。
1、清潔衛生方面
為了規范物業管理活動,維護我行以及租戶的合法權益,租戶應當重視租賃房屋清潔環境,遵守物業管理區域內物業共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環境衛生的維護等方面的規章制度。我行對租戶在物業共用部位、共用設施設備和相關場地使用情況享有知情權和監督權。我行亦相應承擔物業管理區域內相關管線和設施設備維修、養護的責任。租賃方因維修、養護等需要,臨時占用、挖掘道路、場地的,應當及時恢復原狀。
2、安全保衛方面
租戶應當做好物業管理區域內的安全防范工作。發生安全事故時,租戶在采取應急措施的同時,應當及時向我行行政管理部門報告,協助做好救助工作。
租戶企業雇請保安人員保衛方面,應當遵守國家有關規定。保安人員在維護物業管理區域內的公共秩序時,應當履行職責,不得侵害公眾合法權益。同時,根據《物業租賃管理條例》,租賃單位在物業管理安全保衛中的權利義務不得違反法律、法規和管理規約的有關規定。如租戶自行聘請保安人員因違反條例和管理規約的規定,導致人身以及財產損失,我行概不承擔連帶責任。
3、房屋管理方面
根據國家最新頒布的《物業管理條例》第三十八條,物業管理用房的所有權依法屬于業主。未經業主同意,租賃企業或者個人不得改變業主物業管理用房的用途。對物業管理區域內違反有關治安、環保、物業裝飾裝修和使用等方面法律、法規規定的行為,租戶單位應當制止,并及時向我行行政管理部門報告。物業存在安全隱患,危及公共利益及他人合法權益時,我行責任人會及時維修養護,租戶應當給予配合。
馬連華所住的小區位于燕郊鎮最西邊,跟北京市通州區僅僅隔了條潮白河,但這里的物業管理水平卻與北京市差了不止一星半點:亂收取停車費、不聽取業主意見、擠占消防通道。業主屢屢維權,結果卻被圍攻被恫嚇,家門被灌膠水。
7月22日,馬連華將自己在小區受物業欺負的經歷發到了微博上,稱物業找小地痞巡邏,嚇得業主不敢出門乘涼。他說想將從小習練的武術教給業主,集體防“黑社會”。后來一天,馬連華在小區的活動廣場上擺上了“免費教武術”的木匾,令他沒想到的是,短短半個月,習武的隊伍就壯大到十幾人,從20多歲到50多歲不等,都是男的。馬連華說,這些業主都是平時也看不慣物業所作所為的人。
說到馬連華居住的燕郊東方御景小區,是2001年開發的,目前共有1032戶,北漂打工者居多。薛女士是七號樓的住戶,說起物業,她有很多苦要述說。“剛搬進來時候,到處是花草樹木,現在被敗壞到這種田地。”她指著面前的花壇對《方圓》記者說,里面污水橫流,丟滿垃圾也沒人管。
如果說對于這些公共空間的事務,居民敢怒不敢言,那么涉及個人利益時,情況就不一樣了。7月,小區物業把業主的公共用地劃定了停車位,公開叫賣,甚至有隔壁小區的一戶居民一口氣買了3個停車位,很多別的小區的車也停到這個小區里來,這就讓業主們坐不住了。
有業主代表組織去物業談判,但物業經理拒絕見面;有人舉橫幅譴責物業的霸道,被保安隊長帶著地痞毆打。在這種情況下,武術隊的成立讓大家看到了一線生機。
“其實就是想威懾小區里的黑保安和流氓地痞。”馬連華說。他在木牌子上注明“練武三不做:一不做違法之事;二不欺負弱小;三不做流氓地痞和黑社會打手”。武術班開辦的第一天,原保安隊長榮雪峰就帶著幾名手下蹲守在一旁觀看。練了一圈后,榮雪峰把馬連華拉到一旁稱兄道弟,勸說馬連華不要帶頭挑事,并提出免費贈予馬連華停車位,馬連華立刻拒絕了。
這之后,保安隊隔三差五地威脅馬連華和武術隊。9月19日晚上,武術隊訓練結束后,榮雪峰開車帶著4個男子圍毆馬連華等武術隊的人,甚至有人被打暈過去。這一下子激怒了小區內所有業主,當晚,百名業主聚集在廣場上,把保安們圍住,業主報警,派出所以違反《治安管理條例》將榮雪峰治安拘留了3天。
榮雪峰被拘留后,小區業主代表與物業經理、小區所在街道辦事處的官員舉行了一次三方會談。會談的結果是打人的保安隊長榮雪峰被開除、物業經理李長亮被解雇。
武術隊現在還照常訓練,小區晚上又恢復了太平,保安隊也不敢明目張膽地呵斥人了。馬連華說,現在武術隊成了一種小區內的文化活動,他沒想到維權能取得這意想不到的效果,松散的小區居民自發組織起來維權是他樂于見到的。目前,他正謀劃以武術隊和舞蹈隊為依托,擴大建設小區文化,把“臟亂差”的小區改造成燕郊紅旗模范小區。
馬連華和燕郊武術隊的事情此前被媒體曝光后,引起了極大的關注。10月17日,馬連華在小區舉行了“燕郊武術大會群英會”,來自北京和燕郊本地的幾名“武林人士”前來助興,八卦掌、螳螂拳、拐杖功、詠春拳、陳氏太極各種武藝輪番上演。一向對中國傳統文化感興趣的境外媒體也來一探究竟。
武術隊現在很熱鬧,但馬連華覺得要一勞永逸地解決問題,武術隊不是長久之道。馬連華說,要抑制物業的霸道作風,必須成立由業主自治的業主委員會。以后停車服務費、垃圾處理費等收費都得放到談判桌上,如果決定收費,再由業委會和物業協商后收取。燕郊迎賓北路街道辦事處工會有關領導也支持小區成立業主委員會。
但問題又來了,要將平時不接觸的人組織成一個業委會不是件省心的事。雖說,因為武術隊的事,馬連華已經跟不少住戶建立了聯系,居民的抵觸情緒較少,但由于開發商和物業公司的百般阻攔,難度依然很大。為了保護物業公司和開發商利益,不少開發商和物業公司一般會聯合起來阻礙和拖延社區業委會的成立,具體表現形式就是不給提供詳細的戶主信息。根據當地物業管理相關條例,成立業主委員會需要所有業主的明細列表,沒有戶主信息,工作難以開展。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,全面加強瓶裝液化石油氣行業安全管理工作,切實解決瓶裝液化石油氣行業的突出問題,消除各類安全隱患,落實瓶裝液化石油氣貯存、供應、運輸、充裝單位的安全主體責任,規范市場經營秩序,防止和減少燃氣和氣瓶事故的發生,保障人民生命財產安全,為“平安桐鄉”建設作出貢獻。
二、工作目標
在全市范圍內開展為期一年的瓶裝液化石油氣行業安全治理,嚴厲打擊向未取得瓶裝燃氣經營許可證的單位或個人提供用于經營性燃氣的違法行為;嚴厲打擊非法貯存、充裝、銷售、運輸、使用超期未檢或報廢鋼瓶的違法行為;嚴厲打擊瓶裝液化石油氣中摻混二甲醚的違法行為。力爭到2011年底完成全市“螺絲瓶”(《液化石油氣鋼瓶》標準制造的帶活動護罩的液化石油氣瓶)報廢任務。
三、職責分工
(一)瓶裝液化石油氣經營、運輸、充裝單位責任
瓶裝液化石油氣經營、運輸、充裝單位是安全生產的第一責任主體,應按照國家有關燃氣行政法規、規章的要求,設置安全管理機構,落實安全管理人員;建立健全并嚴格執行燃氣安全管理制度、崗位安全責任制度和有關安全操作規程;企業負責人、安全管理人員以及相關操作人員須經專業培訓并考核合格。
1.經營單位銷售經許可的充裝單位充裝的合格瓶裝燃氣,必須有符合國家標準的貯存、配送等相應的場地、設施、設備和工具。
2.運輸單位應執行機動車輛從事危險化學品運輸的規定,從事瓶裝燃氣的運輸必須符合國家和省有關危險品運輸的規定,瓶裝燃氣經營者應當加強對從事瓶裝燃氣送氣服務人員和車輛的管理,并承擔相應的責任。
3.充裝單位必須遵守法律、法規,負責氣瓶的到期送檢,建立健全燃氣質量檢測制度,確保所供應的燃氣質量符合國家標準;制定燃氣安全事故應急預案,指導燃氣用戶安全用氣,嚴禁在瓶裝液化石油氣中摻混二甲醚,嚴禁向未取得瓶裝燃氣經營許可證的單位或個人提供用于經營的燃氣;加強行業自律,自覺接受有關部門的依法監管。
(二)相關部門職責
1.規劃建設部門負責瓶裝燃氣經營企業生產經營和安全管理的行業監督工作。依法實施瓶裝燃氣經營許可,加強對瓶裝燃氣經營活動的審查、審批和監督檢查;對瓶裝燃氣經營、使用的安全狀況進行定期監督檢查;加強對瓶裝燃氣質量的監督管理;受理燃氣用戶的投訴并予以處理;主動參與燃氣安全管理的協調聯絡工作。
2.城管執法部門負責瓶裝燃氣行業的行政執法工作。查處在不具備安全條件的場所隨意堆放液化石油氣鋼瓶、無證經營行為或不按照瓶裝燃氣經營許可證規定從事瓶裝燃氣經營活動的行為,對違反《城鎮燃氣管理條例》和《省燃氣管理條例》規定的行為依據有關法律法規進行處罰。
3.質監部門負責液化石油氣瓶充裝單位的安全監察工作。查處液化石油氣瓶充裝環節發現的氣瓶超期未檢或使用報廢鋼瓶的違法行為;監督氣瓶充裝單位向氣體使用者提供符合安全技術規范要求的氣瓶;對氣瓶充裝單位違反《特種設備安全監察條例》、《氣瓶安全監察規定》的行為依據有關法律法規進行查處。
4.工商部門負責市場主體準入把關。對申請從事瓶裝燃氣經營者,嚴格憑瓶裝燃氣經營許可證核發營業執照,并配合有關部門加強對無證照經營燃氣行為的監督管理。
5.交通運輸部門負責液化石油氣運輸環節的監管。對未取得危險貨物道路運輸許可的機動車輛從事危險化學品運輸的違法違規行為依法查處;對使用非專用車輛運輸危險品、車輛不符合技術標準、駕駛員及押運員未取得相應職業資格證等違法違規行為進行查處。
6.公安部門負責液化石油氣公共安全和道路運輸安全管理。配合城管執法部門對在居民區和公共場所貯存、銷售瓶裝液化石油氣的違法行為進行查處,構成犯罪的依法追究刑事責任;對城管執法部門移送的案件及時立案查處。
四、工作步驟
(一)計劃部署階段(2011年10月至11月)
制定方案,召開會議,對瓶裝液化石油氣行業安全治理工作進行部署,落實工作責任。
(二)全面實施階段(2011年11月至2012年7月)
各液化石油氣瓶充裝單位、供應(站)點要嚴格按照方案要求,做好自查自糾和完善安全基礎管理工作;各相關部門要對液化石油氣行業安全治理情況進行聯合監督檢查,按照各自職能分工,各司其職,認真做好經常性的日常檢查。
(三)總結提高階段(2012年8月)
全面總結瓶裝液化石油氣行業安全治理工作,進一步深化、鞏固安全治理成果,建立我市瓶裝液化石油氣行業健康發展的長效機制,確保安全治理工作不走形式,取得實效,讓行業自律,使群眾滿意。
五、保障措施
(一)加強領導,落實責任。瓶裝液化石油氣行業安全治理工作直接關系到廣大人民群眾生命財產安全、關系到經濟發展和社會穩定。各相關部門要切實加強對此項工作的領導,按照安全治理工作要求周密部署,認真組織,采取強有力的措施,穩步推進。各鎮、街道也要把此項工作列入重要議事日程,建立健全并認真落實安全生產責任制,加強協作,積極配合相關部門組織開展好專項治理工作,確保安全治理取得實效。
(二)突出重點,扎實推進。要以供應站(點)、道路運輸、流動商販、非法經營、非法倒裝、非法貯存、家庭餐飲瓶裝燃氣用戶等重點,全面深入開展安全治理工作,把握治理重點,采取有效措施,認真查處、糾正違法違規經營和使用瓶裝液化石油氣的行為。
摘要:就當前北部灣經濟區政府部門人力資源管理外包的現狀及其生存土壤進行實地調研,本課題組以問卷為工具,以實地個別重點訪談為主,最后形成一份有關該區現狀的實施調研報告。
關鍵詞:北部灣 政府 人力資源管理 外包 調研報告
在教育廳以及學校大力的支持與指導下,本課題組(共3人)以問卷為基礎深入訪談了廣西人事廳(全稱為廣西人力資源和社會保障廳)、中央銀行南寧支行與高新區管委會的主管人員或相關人員。
第一,從狹義的人力資源外包視角上看,北部灣經濟區內政府的人力資源外包尚不存在。所謂狹義的政府人力資源管理外包,是指將人力資源管理過程中各大板塊中的一項或多項管理內容外包給除該機構或部門外的組織。在對人事廳引進國外智力處的深入訪談中,針對調查小組所設計的13個政府部門大類(包括人民政府組成部門、人民政府直屬特設機構、人民政府派出機構、人民政府直屬機構、人民政府直屬議事協調辦事機構、人民政府直屬事業單位、人民政府部門管理機構、人民政府掛牌機構、人民政府部門門管理事業單位、人民政府其它機構、人民政府直屬公司、人民政府駐外辦事機構、人民團體)總計50個政府部門是否進行外包的題目,曹處長與林處長熱心地向小組成員介紹,“當前北部灣經濟區內政府還沒有實施人力資源管理外包,各部門基本上是通過自主管理或國家統一管理來招聘本部門所需人才。例如,就招聘作業而言,各個部門往往通過國家公務員考試或自治區公務員考試兩種途徑進行。與此相類似,中央人民銀行南寧支行的黃處長向調查者介紹,當前該行的人力資源管理業務在本質上也是實行自主管理。此外,對于事業單位——諸如高新區管理委員會這種事業單位——正如高新區管理委員會人事處的李主任而言的,“行政企事業單位內部足以進行人力資源的自我管理,進行人力資源管理外包的路途還很遙遠。”
第二,從廣義的人力資源管理整體上看,項目外包可視為政府人力資源外包的一種同義語。在進入廣西人事廳時,在進門登記時向門衛了解到“他們并不歸該單位管理,都是由保安公司統一安排過來的”,屬于勞務外包的一種形式;同時,在問及此事時,人事廳的曹處長告訴我們,該單位的“保安系統是由保安公司(屬于國家企業事業單位性質)安排過來的,而這一保安公司是按國家2009年9月出臺、2010年1月1日出臺的《保安服務管理條例》來實施的”——即保安服務公司按照與人事廳簽訂的保安服務合同,派出合格的門衛、巡邏員等為人事廳提供保安服務,人事廳則按照事先擬定的合同付相應的酬勞給保安公司,而保安公司則負責派出的保安人員的工資福利發放、培訓等事宜。與此相類似,央行南寧支行的保安系統雖然在工資發放方面由機關單位承擔,但是這些保安人員都是掛靠在依國家《保安服務管理條例》的保安公司名下的。除此之外,人事廳的曹處長告訴我們,對于國家企事業單位(特別是銀行)的勞務外包和勞務派遣已經成為一個常態,并建議我們對此課題予以重視。實際上,這是一種利用合同將政府部門內部工作人員的培訓、薪酬發放等事宜進行外包的管理方式。除此之外,更多的行政事業單位都將人力資源的培訓與福利外包給了相關的專業組織。單就政府部門的人力資源培訓一環來說,每年很多部門推薦與支持(報送)一定的名額(一般是一個部門2人)在指定的大學在讀碩士研究生(包括MBA、MPA等類型)——每年廣西大學商學院都會優先錄取銀行業、南方電網這樣的行政事業單位工作人員在職研修研究生學位;而更多的單位按國家相關政策定期地采取或按自身計劃不定期地采取外聘大學教授或其他資深人員對本機構或者部門進行專業的培訓。這些現象或多或少是一種人力資源管理外包作業的雛形。此外,在這領域,沿海發達地區走在了全國政府部門改革的“前頭”。
第三,對于政府部門人力資源外包的前景還不明確。雖然浙江寧波市出臺了全國首個政府服務外包暫行辦法,但當調查小組問及人事處的林處長如何看待此事時,她持觀望態度,并說,“當前還處在實施的初期,(這一條例)實施的效果還不為人知”;而且,她對于政府進行人力資源管理外包的優勢(包括節省成本、提升人力資源管理效率、有利于塑造機構或部門的核心競爭力、有利于提升組織的整體資源利用效率等內容)、劣勢(包括不成熟的人力資源外包市場、法律保障不健全、行政體制的制約、工作本身等問題)以及其他發展前景等問卷內容也呈持中立態度,對此不作評論。
當前,“保穩定、求發展,在穩定中求發展”的人力資源管理政策是北部灣經濟區發展的首選,而真正意義上的政府人力資源管理外包應該以“生產力水平高速發展,可借鑒的成熟的人力資源管理外包的環境、政策法制與經驗”等為基。
支出等于收入:基本上香港住宅物業管理費乃按收回成本的原則計算,以支付每月的總營運開支。每個單位的管理費,都是根據所獲分配的管理份數,按比例把屋苑總開支分攤而計算出來,而每個單位所占的管理人份數,則按照第一業主簽立的公契分配。這套計算方法根據香港政府地政總署法律咨詢及田土轉易處的指引制定。
大廈公契(簡稱“公契”)之條款對多層大廈或多單位樓房內的各個業主均有約束力。當發展商與首位業主簽訂后,其后的業主亦受該公契約束,公契列明有關大廈的管及居住/使用規則,一份詳盡的公契可包含以下條款:
住宅單位不可用作商業活動;
界定大廈的公用地方;
單位業主須遵守的規則(例如不可飼養貓狗);
如何聘用大廈管理人(或管理公司):
如何成立業主立案法團;
如何為大廈保養或維修的問題作出決議:
由誰及如何決定管理費的金額。
不論如何草擬一份公契,其條款不可與《建筑物管理條例》(香港法例第334章)的條文相違背。在公契、《建筑物管理條例》及相關法例的基礎上,物業管理公司跟業主(通常由業主組成的業主立案法團代行)商討及簽訂物業管理協議。根據該協議,物業管理公司向業主收取樓宇管理費及其他費用(如維修費)并會為物業保留一筆物業管理基金。隨著住客對管理質素要求不斷提高,以及物業的基本設施趨向多元化,管理服務已不僅限于清潔、保安、維修等基本要求,部分較具規模的物業管理公司甚至為住客提供康樂、飲食、交通等高質素服務。
物業管理公司酬金是按預算開支乘以某個百分比而訂。至于管理收入預算,主要分三方面:
1、管理費收入:
2、利息收入,例如管理費按金或儲備基金存于銀行所賺取的利息;
3、其他收入,如住戶會所設施的服務收費。
雖然管理服務收費水平沒有公認標準,但業主仍可依據參考指標,評估管理費合理與否:目前,不設泳池或會所等設施的中型屋村,每月管理費約為每平方尺1.30元港幣;而高級住宅物業附設住戶會所及提供穿梭公共汽車服務,其管理費每平方尺達2.00元或以上。管理費多寡亦受其他因素影響,例如:單位數目、維修保養質素等。
在香港,業主跟物業管理公司的糾紛時有所聞,爭議點跟管理費及相關費用不無關系。業主及物業管理公司可考慮以下方向減少糾紛的機會:
1、增加透明度
管理公司應每月向業主匯報收入及開支情況,例如:員工薪金、管理費用、保安支出等。透過每月的匯報,業主可監察及比較大廈管理的表現及營運。
2、長遠的財務計劃
管理公司可向業主準備五年的大廈營運預算,提醒業主將要準備的開支,例如重大維修、保險金或其他重大開支的預算。業主知悉長遠的大廈規劃后便可作出咨詢及籌劃資金。
3、尋求獨立第三者的審核
香港物業管理公司及業主立案法團需雇用獨立的專業會計師為大廈的收入及開支進行審計。該審計報告一方面可免除業主及管理公司之間的爭執,另一方面當糾紛需要從法律層面上解決時,審計報告可作為雙方的依據。
4、尋求政府部門及專業人士的幫助
香港政府的民政事務局一直從旁協助住宅大廈業主成立業主立案法團,妥善管理大廈及協調管理公司的合作關系。如業主及管理公司在很多情況下可及早向政府部門和律師、會計師作出咨詢便可免除不必要的糾紛。
一、組織領導
為搞好此次專項整治工作,成立專項整治工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在公安分局治安大隊。辦公室主任由公安分局副局長兼任,副主任由公安分局治安大隊教導員、區保安服務公司經理擔任。成員由公安分局各派出所所長、國保大隊大隊長,區城鄉建設稽查大隊大隊長,國土分局地籍地政科科長、用地科科長,工商分局企業個體注冊監管科科長,區文體局文化市場管理科科長,區教育局辦公室主任組成。
二、任務目標
通過整治,切實落實政府對保安業和保安隊伍的管理和監管責任,堅決取締區內各種形式的非法保安組織、保安培訓機構,嚴格落實重點單位、娛樂場所、學校、幼兒園、社區及小區保安派駐工作,整合駐區“三大家”及區屬各單位保安人力和防控資源,大力推進各單位保安防控的人力資源和技術資源社會化進程,增強全區治安防范力量,完善全區治安防控體系建設。堅決清理違法生產、銷售保安器材、服裝及保安亂著裝等行為,堅決扭轉保安服務市場不規范的局面,進一步加強保安隊伍建設,促進保安行業、保安服務市場的規范化建設,推動全區保安服務業的健康發展。
三、工作重點
各成員單位要結合我區實際和自身職能,重點抓住以下問題開展整治工作。
(一)未經公安、工商部門審核批準、登記備案的區內違規自建保安組織。
(二)區內娛樂場所、洗浴行業未按《娛樂場所管理條例》第二十六條之規定:“娛樂場所應當與保安服務企業簽訂保安服務合同,配備專業保安人員;不得聘用其他人員從事保安工作”,和自行安排未取得資格證書的保安人員上崗的。
(三)未經公安、工商、城建、國土資源、文體部門審核批準開辦保安培訓機構,或以其它名義違規開辦的各類從事保安業務培訓,并以推薦工作或向受雇單位輸送培訓、提供有償人力保安服務及警衛、保衛的各類學校。
(四)區內各重點單位、大中小學、幼兒園、醫院未按規定配備保安或違規自建保安的。
(五)違法生產、銷售保安器材、服裝的。
(六)著仿警服、軍服和亂著裝的保安。
四、時間安排
第一階段:宣傳動員階段
公安分局、區文體局、區保安服務公司及各成員單位,要通過各種媒體大造聲勢,充分利用區電視臺、電視臺廣泛宣傳整頓規范保安服務市場的重要性和必要性,爭取社會各界的廣泛理解和支持。
第二階段:調查摸底階段
以公安閻分局治安大隊、國保大隊及各派出所為主,建設、國土、工商、文體、教育等部門,公司、試飛院、設計研究院公安處共同參與,對全區保安服務企業,保安用人單位和保安員隊伍現狀進行調查摸底,摸清存在的問題與不足,做好問題的梳理、歸納和統計工作,為下一階段進行有針對性的整頓、規范和分類管理工作打好基礎。
第三階段:清理整頓規范,組織實施階段
公安、工商、國土資源分局,建設、文體、教育局要針對調查摸底階段掌握的情況和發現的問題,采取相應的整頓、規范措施,對拒不整改的,依法采取查封、停業整頓、罰款、吊銷營業執照、治安管理處罰等行政措施,堅決予以查處,直至取締。各成員單位要結合各自工作職能,實行分類規范管理,切實提高政府的管理和監管效能。
第四階段:總結驗收、考核獎懲階段
屆時,區專項治理工作領導小組辦公室將組織人員對保安服務公司和各保安用人單位檢查驗收專項整治成果,對領導重視、認真履行職責、整改到位、管理規范、成績突出的單位,將通報表彰。對走過場、不履行職責、效果不明顯的單位,將通報批評,并將此項工作納入年終目標考核。
五、工作要求
(一)統一思想、提高認識
各單位要充分認識到這次整頓工作的重要性和必要性,正確處理嚴格規范保安服務市場,打擊黑惡勢力與發展經濟、服務社會、維護群眾合法權益,建設平安的關系,區綜治委要求保安服務公司及各單位迅速成立組織,完善機構,認真組織開展和落實措施、落實責任,切實做好整治工作。
(二)摸清底數、掌握情況
全區保安組織和各保安用人單位必須于12月15日前,將各自現有保安人員花名冊、保安隊伍負責人、保安用人單位負責人名單和保安隊伍現狀報各自管轄的派出所,主動接受公安機關對保安業和保安隊伍實施統一監管,否則堅決予以取締。各派出所要結合轄區實際情況認真進行摸排,摸清底數、掌握情況,對各單位所報表格和情況進行核對和匯總后,在12月20日前將摸排情況報區規范保安服務市場專項整治工作領導小組辦公室。
(三)明確責任,履行職責
為規范道路貨物運輸經營活動,維護運輸市場秩序、保障運輸安全,保護客戶的合法權益,我公司慎重承諾:
一、遵守《安全生產法》、《道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《浙江省道路運輸管理條例》和《道路旅客運輸及客運站管理規定》等法律法規的相關規定。
二、遵守《安全生產法》的相關規定,堅持“安全第一、預防為主”的指導方針,制定健全的安全生產管理制度,包括安全生產操作規程、安全生產責任制、安全生產監督檢查、駕駛人員和車輛安全生產管理制度等,并認真執行。保證定期對客運車輛進行檢測和維護,保持車輛技術狀況良好,確保安全運輸。保證定期組織駕乘人員進行安全學習及業務培訓,使駕乘人員具有良好的業務知識、技能、職業道德和安全意識。保證所聘用的駕乘人員經培訓合格,持證上崗,身體健康,勝任工作。
三、遵守道路運輸行業管理的規定,服從各級交通主管部門、道路運輸管理機構及相關單位的管理。
四、遵守法律法規的規定,依法經營,誠實信用,公平競爭,優質服務。保證車輛不超速、不超載,駕駛員不疲勞駕駛、連續駕駛、酒后駕駛、違法行車。
如違反以上承諾,自愿按規定接受處罰。
承諾單位:
法人代表簽字(簽章):
(單位)公章
年 月 日
一、強化宣傳,營造安全氣氛
為了營造良好的安全生產月活動氛圍,我司緊扣今年全國安全生產月“安全發展、國泰民安”的主題,從市安全監督站及建科公司購買了宣傳橫幅3條,安全月宣傳標語40條,并張貼在施工現場。各項目舉辦以安全月活動為主要內容的宣傳板報競賽,共出了7期次。向每個項目及基地送5本安全讀物。
二、加強組織領導,確保安全月各項活動的落實
為加強本次安全生產月活動的組織領導,確保安全月各項活動的落實,公司成立了XX年安全生產月活動領導小組。組長:XXX;副組長:XXX(工會);成員:由公司辦公室、器材部、工程部、經營部、質量安全監督部及各項目部負責人組成,負責領導和組織本次活動的實施。
三、深入開展安全檢查,查找危險源并制定控制措施和管理方案
各項目部開展大中型設備、施工用電、外架、四口五臨邊、模板支撐、井架及卸料平臺、安全防護用品進行專項檢查以及危險源控制措施或實施方案執行情況檢查。共查出隱患81條,查出的隱患,安排專人逐條進行跟蹤排查,隱患整改率到達了100%。
四、深入開展安全教育,提高員工的安全意識
6月21、22日晚7:30分別到XXX項目放安全教育錄象并發放考核試卷,到XXX項目放安全教育錄象并發放考核試卷進行考核。共有312人參加培訓考核。
6月23日到25日,舉行本年度管理人員年度安全知識考核(以《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》及公司職業健康安全與衛生體系文件及實施為主要考核內容)。共有120人參加培訓考核。
五、注重思想教育,切實解決特殊工種、安全工作人員的實際問題
6月25日晚,由公司安全月領導小組牽頭,到開展由機電人員及安全監督員參加的安全專題座談會。會上學習了全國安全生產月文件及全國、全省建設行業在安全活動月的情況通報等。聽取了一線機電人員及安全監督員的工作建議,對一線機電人員及安全監督員提出工作中的困難進行了協調并得到妥善的處理。會上,公司安全月領導小組代表公司對下一步的安全管理工作提出了指導意見。我司各項目以本次安全月為契機,積極開展了各項安全生產活動;確保了安全生產月活動期間安全零事故目標的實現。