時間:2022-11-03 17:10:51
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇組織生活會整改方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
可以看得出來,這次組織生活會,王樹崗村黨支部成員自我批評、相互批評確實是動了功夫,可以說做到了掏心求真、紅臉出汗、見筋見骨,收獲頗多。對我村今后的工作起到了很大的指導、促進作用,對支部成員個人的成長也起到了的提醒和警示。辦事處姚艷波同志對我村的下一步工作開展也都給出了明確要求和具體指示,我們將把這次民主生活會的思想精髓轉化為工作的動力和勇氣,以更高的標準、更踏實的工作作風來做好今后的各項工作。
這里,我代表王樹崗村黨支部作以下表態發言:
一是要做到積極學習,認真領會。加強政治理論學習,積極學習這次教育實踐活動的相關文件,認真領會這次活動的意義,對組織生活會中的批評意見也要認真反省,自查自改。
二是要認真消化,學用結合。認真消化這次組織生活會的內容與成果,并將及融會貫通,總結經驗,切實體現在實際工作中。
三是要積極整改,推進工作。針對這次組織生活會反映出來的問題,我們一定要堅持“即查即改”的原則,認真梳理,深入剖析,明確責任,對存在的問題,研究解決對策,制定整改方案,加強制度建設,推動改進工作作風、密切聯系群眾常態化、長效化。黨支部要抓住重點問題,落實整改方案,明確任務及完成時間。我們要通過提高和凈化自身來推進工作,切實解決好村實際問題。
四實要加強和完善制度建設。結合整改,不斷加強和完善各項制度建設,健全黨員大會等經常性發揮作用和群眾反映訴求通道的制度,健全干部作風狀況考核評價機制。進一步建立健全專題組織生活會制度、黨員干部直接聯系群眾制度,修訂完善管理人員和工勤人員崗位職責和績效考核制度,力求通過教育實踐活動解決支部班子和部分黨員事業心不高、不作為、消極應付、責任心不強、工作效率低下問題等問題。
我認為這次專題組織生活會得到了預期效果,下一步,我們將嚴格按照“三嚴三實”專題教育的部署要求,認真落實余家湖黨工委對我村提出的指導意見,充分運用這次組織生活會的成果,以實實在在的行動和成效,進一步推動支部黨建工作再上新臺階。
一、基本情況
局黨組根據《關于認真做好第二批深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作的通知》(昭區學辦〔2009〕10號),結合我局實際,在認真學習調研的基礎上,對搞好局分析檢查階段各環節工作進行全面安排部署。局屬各科、室、隊、站、所按照《關于印發〈××區環保局第二批深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作流程〉的通知》要求,緊密結合本單位本部門實際,堅持高標準、嚴要求,在廣泛征求意見的基礎上,順利完成了交心談心、召開黨支部專題組織生活會和領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議等四個環節的工作。向各相關委辦局和鄉鎮、街道辦事處通過電子政務信息平臺發出《××區環保局學習實踐科學發展觀活動征求意見表》38份,設置征求意見箱1個,黨組成員分別主持召開分管部門、單位的干部職工座談會,直接聽取意見建議。通過認真疏理,共征求到來自各方面的意見和建議15條。主要包括對局領導班子和班子成員提出的針對學習實踐活動以及環保工作的意見和建議。
在分析檢查階段,黨組成員之間、各科室和單位領導干部之間開展各種形式交心談心27人次,黨組成員撰寫了發言材料,分別參加了專題民主生活會和支部的專題組織生活會。局黨組于2009年6月24日召開群眾評議會議,征求對分析檢查報告的修改意見。自開展學習實踐活動以來,按時向學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室匯報學習實踐活動情況;
二、主要做法
(一)切實加強領導,周密安排部署
為確保分析檢查階段工作健康有序開展,局學習實踐活動領導小組在轉段前多次召開會議,就如何開展分析檢查階段工作進行認真研究。根據上級要求,結合環保局實際,明確工作目標、具體步驟和要求,確保學習實踐活動健康有序開展。
5月11日上午,我局召開學習實踐活動轉段動員會,回顧總結了第一階段學習實踐活動,布置第二階段活動。會議由××區環保局副局長陳昌高同志主持。學習實踐活動第五檢查指導組同志參加會議。
王志全同志對第一階段工作做了回顧,他指出,根據《××區關于開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》和《××區環保局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的安排部署,在區委學習實踐活動第五檢查指導組的指導下,第一階段的各項工作已經全部完成,達到了預期目的,并取得階段性成效。
檢查指導組王開華同志充分肯定了我局第一階段的各項工作,并就第二階段任務對我局提出了幾點要求:一是將學習調研貫穿始終;二是按照區委安排部署,按時高質地完成規定動作。三是在完成規定動作的基礎上,爭取能做出亮點動作。
(二)廣泛征求意見,找準突出問題
分析檢查階段一開始,局黨組及學習實踐活動辦公室將征求意見作為做好分析檢查階段工作的關鍵,采取積極措施,將征求意見貫穿于整個分析檢查階段始終,在專題民主生活會、分析檢查報告和群眾評議三個環節都廣泛聽取了各方面意見建議。一是充分發揚民主,堅持走群眾路線。采取發放征求意見表、設立意見箱等多種方式,廣泛深入地征求各方面、各層次的意見。二是認真梳理匯總,查找突出問題。對征求到的意見和建議進行認真梳理匯總,分層次將征求到的意見和建議及時反饋和分解,并形成了《××區環保局學習實踐科學發展觀活動征求意見反饋情況報告》。
(三)緊扣科學發展主題,認真開展交心談心活動,開好專題民主生活會和專題組織生活會
采取有效措施,避免把專題民主生活會、專題組織生活會開成一般工作總結會,確保“兩會”不走過場。
一是多層次開展交心談心活動。局黨組堅持把開展交心談心活動作為征求意見、找準問題的有效手段,作為溝通思想、增進團結的重要途徑,堅持坦誠相待,溝通思想,增進團結,找準問題,形成共識,黨組書記、局長與黨組成員談、兩位副局長和分管的部門負責人談、支部書記與黨員談、黨員與同科室的群眾談,圍繞本單位和自身在履行工作職責中的思路、措施和黨性黨風黨紀等方面的情況,對如何落實科學發展觀、推進本單位本部門工作科學發展等進行溝通。要求談話人做到說真話、實話。
二是認真撰寫民主生活會發言材料。緊密聯系思想實際、工作實際以及深入調研、征求意見建議和談心情況,提出今后貫徹落實科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措,分析存在的問題和不足,認真撰寫了發言提綱,提出班子和班子成員整改的打算和建議。
三是及時召開“兩會”,確保質量。局黨組在廣泛征求意見、完成領導班子發言材料的撰寫、多層次開展交心談心等工作基礎上,及時召開專題民主生活會和專題組織生活會。2009年6月17日下午召開了學習實踐科學發展專題民主生活會,局黨組成員作了發言,學習實踐活動指導檢查組出席民主生活會并作了講話。各成員深入查擺個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、影響環境保護工作落實的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,針對問題進行剖析,提出建議。同時,各成員還從黨風廉政等方面認真開展批評與自我批評。我局環保局專題民主生活會準備充分、主題集中、重點突出、內容務實,達到了預期的效果。
6月24日上午,召開了深入學習實踐科學發展觀組織生活會。會議由局長王志全主持,××區環保局黨支部全體黨員參加了會議。通過此次黨支部專題組織生活會,每一位黨員對環保工作和自身存在的問題進行了清晰剖析,大家認為,普遍存在的問題主要有:一是交流溝通機會欠缺,批評和自我批評意識薄弱;二是工作的前瞻性、主動性、創新和協調能力不強;三是深入學習不夠,忙于事務,真正用于學習的時間和精力少,缺乏系統的理論學習;四是服務意識需要進一步提高,要為基層提供更多的服務。一致表示今后要進一步堅定不移地堅持以科學發展觀為指導,轉變思想觀念,在工作、生活、學習中要努力克服自身存在的問題和不足,按照落實科學發展觀的具體要求來審視自己、規范自己、嚴格要求自己。要進一步增強敬業意識,盡心盡力完成各項工作任務。要充分調動自己的主觀能動性,多思考、多總結、善創新。要始終保持一個良好的心態,踏實做事,積極進取,不斷增長本領,提高工作效率,以自己的實際行動真正落實科學發展觀,切實提高環保工作能力。“兩會”的召開為形成高質量的分析檢查報告奠定了堅實基礎。
(四)緊密結合實際,組織群眾評議
按照分析檢查階段第三環節的工作要求,局黨組在認真查找問題、廣泛征求意見建議的基礎上,6月24日下午,在五樓會議室召開了××區環保局領導班子學習實踐科學發展觀分析檢查報告群眾評議座談會。環保局領導班子成員、各部門負責人和局職工干部參加了評議會。局長王志全主持會議并宣讀了分析檢查報告全文,就報告的起草、修改、征求意見的過程及有關評議要求進行了說明。會議還引導參評人員著重從認識深不深、問題找得準不準、原因分析得透不透、思路理得清不清、措施定得可行不可行等方面進行評議。
會議還指出:環保局的分析檢查報告是客觀的,從環保能力建設方面、思想觀念方面、農村環保方面、環境保護宣傳方面查找了存在的問題。查找問題是全面的,深刻的。從查找的問題看,要做好三個方面的工作:一是認清形勢,進一步解放思想。二是以科學手段抓監管促治理,在學習實踐中全力做好污染物減排。三是以科學理念抓服務促發展,在學習實踐中引導發展循環經濟。四是以科學觀念抓宣傳促建設,在學習實踐中推進生態文明建設。五是切實加強區環保局領導班子自身建設。
參評人員以無記名填寫評議表方式進行評議,現場共發放群眾評議表27份,收回27份。通過評議,大家認為,××區環保局領導班子的分析檢查報告,客觀地、深刻地分析了存在的問題及其原因,明確提出了整改方向和措施,具有較強的針對性和可操作性,切合××區環保工作實際,與會人員提出了許多寶貴的意見和建議。評議結束后,我局認真吸取意見和建議,進一步完善分析檢查報告的內容,并在參評人員范圍內公開了分析檢查報告的評議結果。
(五)以賽促學精心組織學習實踐科學發展觀知識競賽
為更好地開展學習實踐科學發展觀活動,我局黨組以賽促學精心組織學習實踐科學發展觀知識競賽活動,活動要求××區環保局全體干部職工參加。向郵政局訂購答題卡27張,并于6月2日在昭通新聞網上下載了昭通市學習實踐科學發展觀活動知識競賽試題,認真組織職工學習、答題。
三、初步成效
一是找準了突出問題,透徹分析了原因。局黨組緊扣深入貫徹落實科學發展觀,結合實際和分析檢查階段各環節廣泛征求到的意見建議,認真查找、深入剖析。
二是理清了發展思路。局黨組面對新形勢、新任務和新要求,在廣泛征求意見建議的基礎上,通過召開專題民主生活會和專題組織生活會、形成分析檢查報告、組織群眾評議三個環節的工作,明確了推動環保工作科學發展的總體思路。
三是明確了努力方向,提出了具體舉措。局黨組經過充分分析論證,明確了努力方向和具體的工作措施。
我局學習實踐活動分析檢查階段工作雖然取得了一定成效,但也還存在不足。一是工作進展不平衡。表現為交心談心活動的廣度、深度不平衡。領導干部之間、領導與干部職工之間交心談心較多,職工之間的交心談心相對較少。二是分析檢查階段時期,我局工作任務重,分析檢查階段時間緊、要求高,少數的分析檢查報告分量不夠,原因分析不夠透徹。下一步我們將著力抓好以下工作。
一是進一步加大工作力度,強化對整改落實階段工作重要性的認識。整改落實階段的工作涉及許多突出問題、熱點難點問題,政策性強,時間緊,要求高。把學習貫穿始終,特別是要緊密聯系當前形勢,引導廣大干部職工把思想和行動統一到區委的決策部署上來,扎實抓好整改落實階段各環節工作,把能不能解決突出問題、制定可行措施、創新和完善機制體制作為衡量學習實踐活動有沒有取得實效的重要標準,進一步增強廣大干部職工參加整改落實工作的主動性,通過扎實有效地解決問題來促進各項工作的全面開展。
二是以分析檢查報告為依據,制定切實可行的整改方案。要把局黨組分析檢查報告中提出的發展思路和措施、解決問題和完善制度的工作具體化,認真制定整改落實方案,使整改落實工作有章可循,群眾滿意度測評有據可依。整改方案要突出重點,求真務實,便于操作。要明確整改落實項目,按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度,既要有近期目標,又要有中長期安排,逐項分析研究需要整改落實的問題。要建立健全整改落實責任制,將任務分解細化,把責任落實到人。最后,采取適當方式,在一定范圍內公布整改落實方案,對重要事項作出公開承諾,及時通報情況,接受監督。
三是以求真務實的精神,集中力量解決突出問題。要把抓落實、求實效作為抓好整改工作的基本要求。做到時間落實、責任落實、措施落實。一要按照整改方案,分輕重緩急,從幾個影響和制約科學發展的突出問題抓起,從幾件群眾普遍期待的實事辦起。逐項明確整改責任人,狠抓落實。二要多措并舉,務求取得整改實效。要把整改的各個環節把握好、各項措施落實好,要建立健全整改落實督促檢查制度和責任追究制度,督促責任單位、部門抓好整改落實;對有條件解決或近期內可以創造條件解決的,及時加以解決,一時無法解決的,跟蹤問效,逐步予以落實。三要盡力而行,量力而行。要堅持實事求是解決問題,通過求真務實抓整改、辦實事、解難題、促發展,取得實實在在的實效。
1.深入開展調查研究,正確分析和把握全省行業面臨的新形勢,明確今后煙草發展方向
深入學習實踐科學發展觀活動的重點是如何進一步加強對科學發展觀的理解,并在工作中有效踐行。省局(公司)黨組牢牢把握這個重點,把調查研究作為有效貫徹落實科學發展觀的關鍵,按照省委統一的安排和部署,認真研究和部署專題調研工作,確定了省局(公司)黨組總體調研題目是:“如何在科學發展觀指導下,努力打造‘行為規范、管理精細、富有效率、充滿活力’的煙草,實現更好更快發展。”省局(公司)黨組成員按照職責分工,重點圍繞如何走具有煙草特色的科學發展之路、如何提高經濟運行質量、扎實推進煙葉基礎設施建設和現代煙草農業建設、強化煙草專賣職能以及全面推進ISO9000貫標等專題進行了調研,并分別撰寫了有事例、有分析、有建議的調研報告。
通過深入調研,客觀分析,確立了我省行業今后三年的工作目標:通過全面開展正規化建設,全面落實“十七個不可”的工作規制,全面實施精細化管理,全面開展全面預算管理,打造“行為規范、管理精細、富有效率、充滿活力”的煙草,努力走出一條具有龍江煙草特色行業的科學發展之路。力爭利用三年左右時間,使行業積累累計達到億元,成為經濟社會發展中的重要行業;成為具備現代煙草農業發展模式,煙葉種植面積穩定在萬畝左右,煙葉商品量穩定在擔左右,惠及全省廣大煙農增收致富的行業;成為卷煙銷量保持萬箱以上,卷煙營銷結構不斷適應消費者日益增長需求,切實維護消費者利益的行業;成為依法行政、依法管理、依法經營,落實高效便民、誠實守信的行業;成為文化建設繁榮發展,核心價值觀深入人心,職工生活富足、共享和諧的行業。
2.深入開展解放思想大討論,用解放思想的成果推動煙草更好更快發展
“圍繞科學發展開展解放思想討論”是深入學習實踐科學發展觀活動“學習調研”階段的一個重要環節。按照學習實踐活動方案的要求,我們認真組織了全體黨員圍繞自身和部門工作“要不要科學發展,能不能科學發展,怎么樣科學發展”展開了熱烈的討論。通過有破有立的討論方式,使黨員摒除了不符合科學發展觀要求的思想和觀念,統一了“要想科學發展必須堅持解放思想”的認識,提高了黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。并利用半天時間,交流了各支部解放思想討論的具體成果。
討論中大家認為,對煙草而言,解放思想顯得尤為重要。通過解放思想討論,達成了四點共識。第一,如果不繼續解放思想,科學發展就失去了動力。煙草幾年來取得的發展成績,是不斷解放思想的結果。只有進一步解放思想,才能為科學發展創造良好的思想條件,提供強大的精神支撐。沒有思想的繼續解放,就沒有思想認識上的統一,也就不能凝聚科學發展的強大合力。第二,如果不繼續解放思想,科學發展的思想障礙就不能掃除。在影響和制約科學發展的諸多因素中,思想的制約是最主要的制約,觀念的束縛是最大的束縛。盡管經過幾年的努力,全省行業廣大干部職工思想觀念有了很大的轉變,但是同“在發展中贏得觀念的權重”要求還有很大差距。如果不解放思想,堅決破除自己與自己比,不與同等省份比的消極觀念;破除那種等待問題出現后方知報告、方知采取措施的被動工作方式;破除那種不算賬、不跟趟、不珍惜有限市場資源的進貨行為;破除對解放思想、加快改革創新的理解領會不深、落實不夠的問題和安于現狀、小富即安的思想,更好更快發展就難以實現。第三,如果不繼續解放思想,就不能有科學發展的新思路。觀念決定思路,思路決定出路。三年多來,省局黨組把煙草整體融入中國煙草改革發展潮流之中,緊密結合煙草的實際,制定了一系列符合我省行業發展的新思路、新策略,從而取得了令人鼓舞的巨大成績。第四,如果不繼續解放思想,就推不出科學發展的新舉措。有什么樣的發展理念,就會選擇什么樣的發展模式,從而推出什么樣的發展舉措。如果不大力推進新一輪的思想大解放、觀念大更新,就不可能對全國煙草行業和我省行業有更加深刻的認識,就不可能對新情況新問題有更加深入的研究和把握,也就不可能制定一套切實可行的符合科學發展觀要求的政策措施,切實把科學發展觀落到實處。因此,繼續解放思想對于推動科學發展至關重要。沒有思想的繼續解放,實現科學發展就無從談起;只有堅持不懈解放思想,才能不斷推動科學發展。
3.認真開好專題民主生活會和組織生活會
按照中央和省委的要求,為保證專題民主生活會和專題組織生活會的召開效果,省局專門制定了《省局(公司)領
導班子和黨員學習實踐科學發展觀專題民主生活會和專題組織生活會實施方案》,確立了“貫徹落實科學發展觀,打造行為規范、管理精細、富有效率、充滿活力的煙草”主題。在利用座談會、發放征求意見表等形式,在機關和在哈所屬單位深入征求了意見和建議并進行反饋;黨組成員之間、黨組成員同分管部門負責人之間充分開展了談心活動后,于月日召開省局黨組民主生活會。民主生活會由省局(公司)黨組書記、局長、總經理主持,會上,省局黨組五名成員,圍繞“貫徹落實科學發展觀,打造行為規范、管理精細、富有效率、充滿活力的煙草”的主題,緊密聯系個人思想和工作實際,認真開展“五查五看”。客觀地總結了各自分管工作,實事求是地查找和分析了班子和個人在思想和工作中存在的影響和制約本單位科學發展的突出問題,切合實際地提出了努力方向。班子成員之間從團結的愿望出發,誠懇地開展了相互批評。
民主生活會上,省局黨組班子達成了如下共識:以科學發展觀統領行業改革發展,用科學發展的標準來衡量行業改革發展成果,是做好行業各項工作的出發點和落腳點。振興煙草經濟,就必須以科學發展觀為指導,做到“理性下的實事求是,行為下的努力拼搏,目標下的齊心協力,戰略下的持續發展”。
與此同時,省局學習實踐活動辦公室認真安排部署各支部、總支的專題民主生活會和專題組織生活會,并派專人參加到會指導。
4.認真撰寫領導班子分析檢查報告并進行多層面評議
按照省委學習實踐活動領導小組《關于做好第一批深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作的通知》要求,省局充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會的成果,在黨組書記、局長、總經理呂忠信同志親自主持下進行領導班子分析檢查報告起草工作。在起草工作中,嚴格按照省委要求,實事求是總結成績,認認真真查找問題,深入分析問題的原因,進一步理清發展思路,制定切實可行的工作措施,交出一份滿意的符合省煙草專賣局領導班子實情的分析檢查報告,為下一步深入整改打下良好基礎。在分析檢查報告(征求意見稿)形成后,采取書面評議、召開座談會評議、支部討論會評議等形式,對分析檢查報告從領導班子對科學發展觀的認識深不深、問題查找得準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行了認真的評議。12月19日,省局向全省行業17家全資子公司發出《關于對省局領導班子貫徹落實科學發展觀分析檢查報告進行評議的通知》。12月22日,省局學習實踐活動辦公室在召開座談會,在卷煙和煙葉4家單位進行評議。12月23日上午,省局召開機關各部門主要負責同志會議,對分析檢查報告進行評議。12月23日下午,省局機關各黨支部全體黨員討論評議分析檢查報告。
同時,大家在評議中,從關心行業科學發展的角度,從自身分管工作實際,對分析檢查報告提出了政策性、技術性和文字表述等三個方面的13條意見和建議。局長親自主持黨組會議,對評議意見和建議進行認真研究,其中8條意見和建議的被采納并充實進分析檢查報告中。:
5.認真制定省局《整改落實方案》并集中整改
按照省委學習實踐活動領導小組和省委指導檢查組“學習提高是基礎,查找問題是關鍵,整改落實是根本”的要求,省局學習實踐活動辦公室在省局領導班子分析檢查報告基礎上,制定了目標明確、措施具體、責任到位的整改落實方案。方案體現了領導班子分析檢查報告中提出的整改思路和措施、解決問題和完善體制機制等工作,做到了“四明確一承諾”。省局學習實踐活動辦公室兩次召開各部門主要負責同志會議,專門就《整改方案》的落實,提出明確要求。各整改項目的牽頭部門,認真分解整改任務,集中精力抓好各項工作落實。使能夠立即解決的突出問題,得以圓滿解決。對于影響和制約行業科學發展的突出問題以及需要長時間面對和解決的問題,也都落實了整改部門、整改責任、整改時限。2月20日召開的《整改落實》情況通報會上,各部門主要負責同志和職工代表對省局整改落實情況給予了很高的評價。大家一致表示,省局整改落實階段工作很細致、很深入、很務實。整改落實方案充分運用了學習實踐科學發展觀活動中取得的階段性成果,對影響和制約我省科學發展的突出問題查找準確,整改方案符合實際,整改措施具體可行,整改責任落實到位,整改目標清晰明確,整改時限科學準確,保證了各項工作扎實有效開展。
一、制定整改方案,明確整改任務
按照整改責任、整改措施、整改時限“三落實”要求,我中心于8月21日召開專題研究會議,根據征求意見和專題民主生活會、專題組織生活會情況,研究制定班子整改方案、專項整治方案和制度建設計劃(即“兩方案一計劃”),明確整改落實時間表、責任股室和責任人。領導班子成員也列出了個人問題清單,明確了整改措施。班子“兩方案一計劃”和個人整改清單由縣委第四督導組審核、活動辦備案,并進行了公示,確保問題找得準、措施實在、操作性強。及時梳理收集的意見建議,建立了專項整治、制度建設、具體問題整改三大類整改臺賬,實行銷號整改,確保改一件、成一件、銷號一件。我中心收集匯總的意見建議64條,有37條納入專項整治、10條納入制度建設、17條作為具體問題整改,并按照專項整治、制度建設和具體問題建立健全三類臺賬。
二、狠抓專項整治,解決突出問題
以高度負責的態度,結合征求到的意見和群眾反映的突出問題,部署開展了文山會海問題專項整治,“門難進、臉難看、事難辦”問題專項整治,公務用車問題專項整治,公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費問題專項整治及嚴格控制三公經費5項專項整治任務。每項整治任務確定由班子成員牽頭,牽頭股室具體承辦,以“準、狠、韌”的勁頭,有針對性地解決問題,不達目標不罷休。
三、強化責任落實
整改具體問題對“”方面問題和意見,按照“對誰提的意見轉給誰”的原則,轉具體股室和責任人;對具體問題,按照“誰的職能交給誰”的原則,轉給相應責任股室,落實責任,限時整改,做到件件有落實、事事有回音。如針對干部職工執行機關紀律不嚴、利用上班時間做與工作無關的事等,中心已研究制定《機關管理制度》,從各方面規范干部職工工作行為,同時,成立督查小組,不定期對到各股室抽查干部職工,發現違規違紀的,發現一起、嚴懲一起,絕不姑息;針對群眾提及的干部職工服務不主動,辦事效率偏低情況,中心從《糧食收購許可證》辦理入手,將證件辦理時間由省糧食局規定的十天縮短為五天,并主動提供上門辦理服務。辦證時間縮短以后,不僅規范了我縣糧食市場的流通、提高了中心的辦事效率,更是給群眾帶來更大的便利,前來辦證的群眾對于我中心這一改變,尤其是提供上門辦證服務表示肯定。目前,《糧食收購許可證》的辦理工作仍在繼續,中心將根據辦證中出現的情況,在堅持相關法律法規的前提下,繼續提高服務質量;針對黨員干部對公司發展過問少,思考不多、點子不足,存在不分管就不理會的思想問題,中心班子成員一是按照完善后的制度,堅持每月下到基層糧庫調研,力求掌握第一手資料,促進決策的可行性;二是根據當前公司存在的具體問題,即糧食輪換貸款問題,主要領導帶頭,班子成員集體參與,通過查閱上級文件、借鑒鄰縣工作經驗等,確定解決辦法。目前此項工作已通過縣政府第39次常務會,正在進行具體工作的部署,爭取在今年糧食輪換前完成;針對存在的不深入群眾、不深入實際、不深入一線等問題,中心以“三送”為平臺,大力開展“連心”“強基”“模范”三大工程,完善中心“三送”和企業轉制人員聯系制度,要求干部職工每月到村次數不少于十次,每月家訪轉制人員不少于五次,進村必入戶,入戶積極向群眾宣傳當前國家政策及中央、省、市、縣重大會議精神,多了解群眾的實際困難,及時歸檔,及時解決,自行無法解決的,由中心聯系相關部門協助解決。針對村民提及對思順村公共設施建設扶持力度不夠等問題,中心一方面廣泛調研,聽取意見,力求解決群眾最迫切、最關心問題;另一方面積極向上爭資爭項,以扶持建設項目。截止到目前,中心已爭取到省扶貧資金14萬,建設思順村至佛垇組通組公路,該公路已于近期建設完成,進入驗收階段;會同縣住房公積金爭取到扶持資金4萬元,用于修繕思順村牛形嶺下組通組橋梁、美化思順村村部環境,該通組橋梁已修繕完成,村部環境美化也已完成。;嚴肅糧食監督執法中的紀律,防止出現、、吃拿卡要、貪污受賄等問題,目前,暫未出現上述違規違紀問題。
四、建立健全制度
根據教育實踐活動要求,中心重新梳理原有工作制度,可繼續貫徹制定4條,需修改完善制度9條,需新增制度1條,結合中心查擺出的“”問題和群眾反映強烈的突出問題,制定完善糧食中心班子民主生活會制度,理論學習制度、規范完善中心收、發文制度,“三送”聯系制度,完善企業轉制人員聯系制度,公車使用制度,公務接待管理辦法及財務管理制度。截止到目前,以上制度已通過公示、會議討論,印發執行。同時,堅決維護制度規定的嚴肅性、權威性,通過公示、會議討論,加強對干部作風的監督,提高黨員干部依法按制度辦事意識。堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的行為。
五、注重“面對面整改”,發動群眾參與
(一)領導重視,認真開展學習實踐活動轉段相關準備工作。5月20日下午,迅速召開黨組會議專題研究部署學習實踐活動轉段工作,切實貫徹落實全縣學習實踐活動工作會議精神,并對分析檢查階段活動實施方案和工作計劃做了專題研究部署。
(二)全員參與,扎實開好本局學習實踐活動轉段會議。5月21日下午,根據黨組會議的部署,迅速召開了學習實踐活動第一階段工作總結暨第二階段工作動員會議。會議回顧總結了我局學習調研階段各項工作開展情況,全面動員部署了分析檢查階段相關工作,要求按照領導班子、普通黨員、一般干部“三個層次”分別開好專題民主生活會、黨員組織生活會和專題思想分析會,認真撰寫好分析檢查報告。
(三)行動迅速,及時印發本局學習實踐活動分析檢查階段實施方案。5月23日,我局以《xx統計局深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段實施方案》(xx黨組[**]13號)文件形式,對如何深入開展分析檢查階段工作做了具體部署,確保相關活動平穩有序進行。
二、集思廣益,開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會
6月10日上午和下午我局先后召開了領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會。這次領導班子民主生活會,旨在進一步查找領導班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,查找統計工作中存在的問題和差距,通過發揚民主,集思廣益,議定形成領導班子分析檢查報告,提出整改措施。
(一)精心組織,充分做好民主生活會準備。我局制定了工作計劃,民主生活會前,在班子成員之間、班子成員與干部職工之間開展談心活動,摸清和掌握思想動態。通過召開座談會、民主懇談會、發放征求意見表和網上征求意見等多種方式和渠道,廣泛征求意見建議,為開好民主生活會做了充分鋪墊。
(二)發揚民主,認真開展批評和自我批評。在專題民主生活會上,統計局班子成員之間開展了開誠布公的批評和自我批評。黨組書記xx帶頭發言,他緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”這一重點,緊扣“為科學發展提供優質統計保障、為率先發展開發優質統計資源”這一實踐載體,認真總結了深入學習實踐科學發展觀活動開展以來的認識,系統全面梳理了貫徹落實科學發展觀存在的問題,實事求是地分析了存在問題的主客觀原因,剖析了精神狀態與科學發展觀的要求,能力水平與崗位要求,工作效能與工作責任等三個方面存在的差距和不足,并從思想上、學習上、工作上分析了原因。
(三)自我剖析,明確努力方向。在全體黨員參加的組織生活會上,每位黨員暢談了學習實踐科活動開展以來的心得體會,深刻分析了自身存在的問題,從各自的崗位出發提出了努力向,大多數黨員還在網上作出公示。
三、深入剖析,認真撰寫分析檢查報告
分析檢查報告在學習調研的基礎上,回顧了十七大以來特別是近段時間貫徹落實科學發展觀所取得的成效,對照科學發展觀,結合統計工作實際,仔細查找問題,認真分析原因,制定整改措施,廣泛聽取各方面意見。在分析檢查報告初步形成后廣泛征求意見,進行反復修改,最終得以完善。
(一)實事求是查找問題。分析檢查報告系統全面、實事求是地指出了存在的突出問題:一是依法統計的氛圍有待進一步營造;二是優質服務的水準有待進一步提升;三是統計工作的基礎有待進一步加強;四是統計數據的質量有待進一步提高。
(二)深入具體分析原因。針對查找到的問題,統計局領導班子經過細致認真地分析認為,出現這些問題的主要原因:一是缺乏科學發展觀認識上的全面性;二是缺乏統計事業上的開拓性;三是缺乏調查研究上的深入性;四是缺乏學習實踐上的緊密性。
(三)研究制定整改措施。針對分析檢查中查找出來的問題和原因,局黨組提出要解決這些問題,必須從以下幾個方面著手:
1、以“普法”、“執法”為先導,全面推進依法行政、依法統計。一是全面、深入組織實施統計“五五”普法教育;二是深入開展面向領導干部、企業法人代表和統計人員的統計法制
宣傳教育;三是開展從業資格培訓和統計從業人員繼續教育;四是繼續加大統計執法稽查力度。
2、以服務經濟發展為核心,認真搞好統計優質服務。一是增強服務的時效性;二是拓展服務的廣度深度;三是增強服務的全面性。
3、以推進基礎工作為抓手,進一步提高統計數據質量。一是進一步增強鎮(街)、部門統計力量,尤其需加強服務業統計力量;二是進一步完善服務業統計制度;三是進一步加強制度,保障數據質量。
4、以完善管理制度為基礎,進一步加強機關學習氛圍。進一步完善機關內部管理制度和內部考核辦法,不斷健全干部考核激勵機制,規范機關管理,提高管理水平。
四、征求民意,廣泛開展群眾分析評議活動
領導班子分析檢查報告形成后通過召開座談會等各種形式進行評議。評議著重從對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。評議結果認為滿意的達到81%,較滿意的為15.6%,認為一般的占3.4%。在征求意見和民主測評過程中,我們把有利于改進統計工作為主導方向,要求全體黨員干部充分發揮主觀能動作用,結合個人思想和工作實際,找出不適應不符合科學發展觀的思想觀念和工作方法并及時總結經驗并加以改進,切實把分析檢查工作引導到黨員干部建言獻策解決實際問題上來,引導到為今后工作明確思路和方向上來,引導到真正把思想和行動到貫徹落實科學發展觀的各項要求上來。
五、突出實踐特色,進一步推進整改落實階段的各項準備工作
局黨組把搞好分析檢查階段工作與做好當前各項工作有機結合起來,統籌安排,協調推進。按照縣委學習實踐活動的總體要求和局黨組制定的《xx統計局深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》要求,分析檢查階段的報告形成后,要出臺和形成切實可行的整改方案和措施,保證學習活動的成效能夠發揮到實處。在第三階段,我們將重點作好以下工作:
一是繼續加強學習。重點學習有關科學發展觀的重要論述、黨的十七大報告、十七屆三中全會精神和縣領導有關講話精神。同時組織學習有關統計法規和制度。
二是制定整改落實方案。整改落實方案要以分析檢查報告為依據,結合統計工作實際,注重可操作性,明確整改落實的目標、方式和時限要求,明確整改落實的具體措施和職責任務。整改落實方案制定后,采取適當方式公布,做出公開承諾;整改落實的情況及時通報,接受黨員和群眾的監督。
三是解決突出問題。按照科學發展觀的要求,重點解決制約統計工作科學發展的突出問題和普遍的熱點、難點問題,全面推進統計工作可持續發展。
總之,第二階段分析檢查階段的各項工作進展比較順利,通過學習,局領導班子成員和黨員干部對科學發展觀的認識進一步深化,對深入貫徹落實科學發展觀、加強和改進統計各方面的工作形成了新的共識,一些影響統計發展的突出問題正在梳理并逐步得到解決。雖然存在一些問題和不足,但在下一步整改落實階段中,我們將采取以上幾點有效措施,切實加以解決,真正將科學發展觀活動的學習活動轉化為統計事業發展的強勁動力。
按照縣委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組的統一部署,在縣委學科辦和縣委第二指導檢查組的指導下,縣檔案局學習實踐活動自2009年5月9日轉入分析檢查階段以來,認真抓好征求群眾意見、匯總分析突出問題、召開專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議分析檢查報告等工作,全面總結了黨的十六大以來縣檔案局、館貫徹落實科學發展觀所取得的成績,客觀分析了存在的突出問題,深入剖析了影響*檔案事業科學發展的原因,進一步明確了今后貫徹落實科學發展觀的目標和總體思路,提出了解決問題的對策。現將第二階段工作總結報告如下:
一、主要做法
在分析檢查階段,圍繞進一步征求意見、找準問題、分析原因、明確方向的工作任務,突出抓好以下三個環節的工作:
(一)廣開言路,找準突出問題。一是進一步征求群眾意見。在“三照三查找差距”活動的基礎上,積極開展“三問三訪知不足”活動,采取走訪座談、問卷調查等多種方式,進一步聽取各級干部、黨代表、人大代表、政協委員、專兼職檔案人員的意見和建議,找準本單位存在的突出問題。共發放《*縣檔案局開展“三問三訪知不足”活動問卷調查表》20份,收回13份,其中,意見和建議3條。二是匯總分析突出問題。從檔案工作實際出發,按照“四對照、四查找”的要求,匯總分析了影響和制約*檔案工作科學發展的突出問題。
(二)充分準備,開好專題民主生活會。一是開展交心談心,虛心聽取群眾意見。在召開專題民主生活會前,開展了各種形式的交心談心活動25人次,其中:局長與2名副局長會前多次談心(3名副局長中有1名借調到地震局主持工作);局領導與分管科(室)長談心5人次;支部書記與黨員談心12人次;黨員與本單位非黨群眾談心6人次。二是敞開思想,認真撰寫發言提綱。局領導在深刻學習領悟、深入調查研究、廣泛征求意見、認真對比分析的基礎上,對照科學發展觀要求,認真撰寫發言提綱。三是緊扣主題,開好民主生活會和專題組織生活會。在5月27日召開的民主生活會上,對照科學發展觀要求,班子成員勇于開展批評與自我批評,客觀、辯證地看待以往工作中的成績和問題,開誠布公地談問題、找原因、提建議,認真檢查班子和個人存在的不足,重在分析問題、總結經驗、明確方向。在全體黨員參加的以學習實踐科學發展觀為主題的組織生活會上,每位黨員對照科學發展觀的要求,對照檢查自身的不足,分析原因,提出了努力的方向。
(三)精心組織,認真搞好群眾評議。一是積極開展“三謀三創破難題”活動。圍繞“群眾諫一言、黨員謀一計、干部獻一策共同謀劃,通過創新理念、創新方法、創新制度破解難題”的要求,進一步找準制約和影響我縣檔案事業科學發展的突出問題,理清發展思路。二是積極開展“萬千黨員領跑紅河新發展”活動。按照“三個一”(個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋)的要求,開展“六對照、六檢查、六樹立”活動,認真查找在運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作,在發展思路、發展戰略、體制機制和工作舉措和黨性、黨風等等方面存在的問題和不足。三是局黨支部集中智慧,形成了《*縣檔案局領導班子分析檢查報告》。分析檢查報告全面回顧了黨的十六大以來,檔案部門貫徹落實科學發展觀的情況,實事求是地總結取得的成效和存在的問題,對存在問題的原因進行了客觀的分析,提出了進一步貫徹落實科學發展觀的努力方向和主要措施和推動檔案事業科學發展的總體思路和工作措施,以及加強局機關自身建設的具體舉措。四是按要求做好群眾評議。6月16日,召開了由人大代表、政協委員、專兼職檔案人員和檔案局(館)干部職工共22人參加的分析評議會。并在一定范圍公示了分析報告和評議情況。共向評議人員發放《*縣檔案局學習實踐活動領導班子分析檢查報告群眾評議表》22份,回收22份,其中評議等次總體評價為“好”的20份,“較好”的1份,“一般”的1份,共征集到意見建議1條。參加評議人員對《分析檢查報告》的評議意見為:黨的十六大以來,*縣檔案局在貫徹落實科學發展觀方面做了大量的工作,成績十分明顯;分析檢查報告內容客觀翔實,找準了當前檔案工作中存在的困難和問題,并深刻剖析了產生這些問題和困難的根源;明確提出了今后貫徹落實科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措。
二、存在問題
在學習實踐活動第二階段取得了一定成效的同時,也存在著一些不足,主要表現在:一是交心談心活動的廣度、深度不夠。二是個別黨員干部沒有做到對科學發展觀理論的潛心鉆研,融會貫通;三是由于常規性工作較多,工學矛盾相對突出。針對這些存在的問題和不足,在下一個階段的學習實踐活動工作中,我們將深入分析,認真加以研究解決。
三、下步工作打算
整改落實是進一步深入貫徹落實科學發展觀的關鍵所在。這一階段的主要任務是明確目標,落實責任,扎實推進,切實取得推動科學發展的實踐成果、理論成果和制度成果。要堅持邊整邊改,突出抓好以下三個方面的工作:
(一)制定整改方案。制定整改方案要以分析檢查報告為依據,針對群眾反映比較集中的意見和查找出來的突出問題,按解決問題和完善制度的輕重緩急、難易程度,分門別類地提出整改方案,做到“三明確一承諾”,即:明確整改落實的目標、方式和時限要求,明確整改落實的具體措施,明確分管領導、分管部門的責任。整改方案制定后,采取適當的方式向黨員、群眾公開承諾。整改落實情況要向黨員、群眾通報,接受群眾的監督。
一、基本做法
我系學習實踐活動共分為三個階段,即學習調研階段、分析檢查階段、整改落實階段,每個階段分為兩個環節,依次為學習、調研、分析、檢查、整改、落實環節。可以說,我系的學習實踐活動思路清晰,主題鮮明,富有特色,初顯成效。
1.積極動員,做到“四個到位”。我系黨總支把開展學習實踐活動作為2009年系黨政工作計劃中重點工作開展,做好充分準備,體現出“四個到位”:一是及時傳達學習,做到思想到位;二是成立領導機構,做到責任到位;三是精心組織策劃,做到設計到位;四是精心組織活動,切實講究實效。
2.認真調研,“三位一體”推進工作。在學習調研階段,我系堅持學習調研討論有機結合,用學習指導調研討論,在調研過程中學習,在調研基礎上討論,在討論過程中學習,三位一體推進工作的落實。在工作中,注重實效,力戒形式主義。把年度重點工作和近期發展目標有機地納入到學習實踐活動中。學習調研階段管理工程系完成了2篇調研報告,分別刊登在學院《工作研究》上。
3.找準問題,認真剖析。分析檢查階段,管理系在前階段聽取意見和建議的基礎上,認真梳理來自各種渠道的意見和建議,重點查找存在的突出問題,重點分析存在問題的主觀原因。系認真召開領導干部民主生活會,傅院長到會參加。同時,以黨支部為單位認真開了專題組織生活會,按照科學發展觀的要求查找差距,明確方向,提出推動科學發展的意見和建議。
4.逐步整改,狠抓落實。在整改落實階段,我根據學校要求,結合自身實際,在廣泛聽取師生意見和建議的基礎上,緊扣主題,認真制訂了有特色的整改落實方案,提出了8個方面整改措施,并且都規定了整改落實項目的分管領導和責任人、解決問題的具體措施和解決的時限。
二、主要特色
管理工程西深入開展學習實踐科學發展觀活動的主要特色是:
1.領導帶頭,重在實踐。學習實踐活動開展過程中,系領導干部率先垂范,身體力行,積極發揮示范帶頭作用,表現在:一是帶頭參加學習活動。二是帶頭開展調研活動。三是帶頭參加解放思想討論。四是帶頭認真撰寫各種材料。五是帶頭落實整改方案,深入課堂一線解決突出問題。
2.立足現實,科學發展。管理工程系圍繞主題,積極行動但不輕舉妄動,立足現實,遵循事物發展規律,逐步、有序、科學推進各項工作。例如以開放辦學的理念,搭建各種平臺,推動學生應用能力培養和推動就業工作。本學期,在老師的辛勤工作下,我系學生捷報頻傳,erp沙盤模擬大賽再創佳績,就業率全校第一,學生聯系平臺,家長、學校平臺紛紛搭建好并正常運行,這些工作的進展為系學風的提高鋪設了很好的基礎。我系中青年教師成長迅速,全體教師大氣、爭氣、正氣,展現了知識分子良好的個體道德素質和積極向上的精神風貌。
三、主要收獲
在學校黨委領導和系全體黨員、老師的共同努力下,我系學習實踐活動取得了預期效果。
1.形成了發展共識。在學習實踐活動中,我系黨員干部深化了對科學發展觀重要意義、基本內涵和根本要求的理解,形成了系貫徹落實科學發展觀的四點基本共識:一是堅持發展是硬道理,增強推進管理工程系科學發展的使命意識。二是堅持以人為本的理念。堅持以學生培養為中心,實施專業培養方案改革,推動應用型本科人才的培養。三是堅持全面協調可持續發展,堅持全面加強內涵建設,確保順利通過本科辦學水平評估。又未雨綢繆,啟動工商管理學科建設,為今后發展早作打算。四是堅持統籌兼顧的方法,既抓好日常教學,又兼顧社會服務,不斷擴大我系在社會上的影響,提高師生服務社會能力。
2.明確了主要措施。通過組織校外、校內調研,召開班子專題民主生活會、黨員組織生活會等廣泛征求各方意見,查找到發展中的問題,進一步提高了班子貫徹科學發展觀的自覺性,為我系謀劃新的發展、實現新的發展奠定了基礎。針對梳理發現的問題,經過研究,明確了當前和今后一段時間推進科學發展、解決突出問題的主要舉措。
4.列出了重點工作。在開展學習實踐科學發展觀活動中,八個方面
5.推進了社會服務。學
四、今后的努力方向
我系學習實踐活動開展達到了預期目標,但是深入學習貫徹落實科學發展觀是一項長期而重大的戰略任務和系統工程,不可能一蹴而就。我系學習實踐活動還存在一些不足和薄弱環節,主要表現在:困繞系發展的部分問題沒有得到根本解決,有些計劃內既定的工作由于各種原因沒有得到落實,高端人才引進困難重重,需要繼續加強領導班子建設,建立完善學習實踐科學發展觀的長效機制,繼續抓好整改落實工作,推進系新一輪的科學發展。主要措施是以下方面:
1.繼續加強理論學習,用科學發展觀武裝頭腦。
系將以這次學習實踐活動為新起點,繼續加強班子的自身建設,進一步全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,轉化為謀劃系發展的正確思路、促進系發展的政策措施、領導系發展的實際能力,切實把全系師生員工的積極性、創造性引導到科學發展上來。
2.繼續實施整改落實方案,擴大學習實踐活動成果。
根據我系整改落實方案,明確 項事關系科學發展的重大事項,每一事項規定解決的時限、分管領導、責任人,今后,要認真一一落實,鞏固和擴大學習實踐活動成果,使學習實踐活動的成果真正經得起實踐、群眾和歷史的檢驗;繼續發揮黨員領導干部的模范表率作用,帶頭學習理論,帶頭改進作風,帶頭落實整改;統籌兼顧落實整改事項與做好學校當前工作和常規工作的關系,做到兩手抓,兩不誤,兩促進;繼續利用校報、廣播、校園網、工作簡報等渠道,宣傳學校學習實踐活動的整改落實情況,營造學習實踐活動的輿論氛圍。
這一階段的主要任務是按照“重在總結經驗教訓、重在完善發展思路”的要求,征求意見、找準問題、分析原因、明確方向,形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告。按照中央和省委關于加強領導班子思想政治建設的要求,按照《成都有機化學公司“四好”領導班子創建活動實施方案》的要求,緊密聯系領導班子自身建設實際和公司的發展實際,充分運用學習調研、征求意見、解放思想討論成果,認真組織開好專題民主生活會,形成高質量的領導班子分析檢查報告,明確努力方向和改進措施,為學習實踐活動整改落實階段制定整改方案、解決突出問題打下堅實基礎。本階段的重點是抓好召開領導班子專題民主生活會和形成高質量領導班子分析檢查報告兩個關鍵環節。
二、主要工作安排
本階段從2009年5月中旬至6月下旬,安排40天左右時間。
(一)精心準備召開領導班子專題民主生活會
開好領導班子專題民主生活會,對于深化學習成果、查找突出問題、統一思想認識、推動學習實踐活動深入開展具有重要的意義。按照省委和分院黨組的要求,結合公司實際,領導班子專題民主生活會,要突出深入貫徹落實科學發展觀,進一步推進公司加快發展、科學發展、又好又快發展,著重分析問題、總結經驗、明確方向。
1、充分做好會前準備
(1)繼續廣泛征求意見,查找突出問題。在第一階段各項工作基礎上,進一步采取多種方式,繼續廣泛征求公司黨員、職工、離退休老同志、學生等對領導班子及成員的意見。對征求到的意見建議進行認真匯總、系統梳理,分類整理,找準抓住突出問題。對領導班子及成員的意見和建議,如實反饋給領導班子和領導干部個人。
(2)開展談心交心活動。領導班子成員之間要坦誠開展談心交心,溝通思想,交換看法,解開疙瘩,增進理解,相互幫助,加強團結。公司主要負責同志要帶頭談,與班子每個成員至少談心一次。
(3)認真撰寫發言材料。領導班子成員要在相互談心,虛心聽取群眾意見的基礎上,對照科學發展觀和中央、省委、分院黨組的部署要求,聯系公司工作實際和班子及個人思想作風實際,結合收集的意見建議,進行自我檢查,認真撰寫班子和個人發言材料,重點查擺突出問題,深刻分析原因,明確努力方向和整改措施。領導班子發言材料黨委主要負責同志要直接參與組織。
2、重點開展“四對照四查找”
在充分做好準備工作的基礎上,召開好專題民主生活會。領導班子及成員要緊扣主題,緊密聯系公司的發展實際和領導班子作風建設實際,班子成員要根據各自分工,從思想觀念、能力素質、工作作風、方法舉措、制度機制等方面,按照中央、省委和院黨組關于加強領導班子思想政治建設的要求,按照《成都有機化學公司“四好”領導班子創建活動實施方案》的要求,認真開展“四對照四查找”。一是對照科學發展觀和“四破除四樹立”要求,深入查找思想觀念和體制機制上的突出問題;二是對照“創新跨越,持續發展”和“兩個加快”要求,深入查找影響制約科學發展的突出問題;三是對照加強黨性修養、踐行“四個特別”要求,深入查找黨性黨風黨紀方面的突出問題;四是對照中央、省委和院黨組、分院黨組決策部署,深入查找在推進“創新跨越,持續發展,建設和諧奮進研究所(企業)”和災后恢復重建中的突出問題。以思想建設為根本、能力建設為重點、作風建設為基礎、制度建設為保證,努力把公司領導班子建設成為政治素質好,經營業績好,團結協作好,作風形象好的堅強領導集體。
3、認真開展批評與自我批評
專題民主生活會要堅持正面教育為主,正確開展批評與自我批評,公司黨委和行政主要負責同志要勇于自我批評,帶頭開展批評,歷史地、客觀地、辯證地看待工作中的成績和問題,不糾纏歷史舊賬,不糾纏個人責任。既要嚴格要求、提高質量,又不搞人人過關,開誠布公地談問題、找原因、提建議,努力形成民主團結、敢講真話、務實創新的良好氛圍,確保民主生活會質量。
這次專題民主生活會與公司黨委2009年度民主生活會合并召開,時間定在6月上旬,屆時,將邀請分院黨組成員及相關人員列席參加。
(二)形成高質量的分析檢查報告
分析檢查報告是前段活動成果的集中體現,是整改落實的主要依據,是學習實踐活動的核心成果。在開好民主生活會的基礎上,公司領導班子要寫出分析檢查報告。分析檢查報告要以科學發展觀為指導,緊密聯系實際,重點檢查分析問題、理清發展思路、明確改進措施。要高質量地完成分析檢查報告,使之成為體現科學發展觀要求、貫徹上級黨組決策部署、反映群眾新期待、指導推動公司創新發展的綱領性文件。切實做到“三個下功夫三個寫清楚”:
一要在深刻領會中央、省委和科學院黨組、分院黨組精神上下功夫,寫清楚貫徹落實科學發展觀提出的具體要求、形成的共識。簡要回顧總結前一段開展學習實踐活動的情況,特別是要系統總結、充分吸收運用學習調研、解放思想討論、專題民主生活會形成的思想認識成果,深化對科學發展觀的認識,更加準確地把握中央、省委和科學院黨組、分院黨組的精神,進一步明確并寫清楚貫徹落實科學發展觀、省委“兩個加快”和院創新跨越重大部署對公司提出了哪些具體要求,形成了哪些共識。
二要在深入查找分析問題上下功夫,寫清楚在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、主客觀原因。全面總結回顧近年來公司貫徹落實科學發展觀、推動改革發展穩定實踐情況,簡明扼要概述實踐過程和取得的成效,著重按照科學發展觀要求深入查找、系統梳理并寫清楚影響制約加快發展、科學發展、又好又快發展的突出問題,深入分析并寫清楚存在問題的主客觀原因,特別是主觀原因。
三要在科學制定對策上下功夫,寫清楚公司推動加快發展的主要方向、思路舉措。針對分析檢查出來的問題,緊密結合公司的實際和特點,切實找準并寫清楚貫徹落實科學發展觀和中央、省委及中科院決策部署的切入點和突破口,進一步明確并寫清楚推進加快發展的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措,提出加強領導班子自身建設的具體措施,提出應對當前形勢、加快重建加快創新發展、落實“保增長、保民生、保穩定”任務的思路和舉措。:
公司黨政主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告初稿形成后,要召開黨委擴大會議進行討論。對參會人員提出的意見和建議進行匯總、梳理,對比較集中和突出的問題進行專題研究,并體現到分析檢查報告中。同時要通過適當方式聽取各方面的意見,反復修改完善,使之成為公司科學發展的指導性文件。
公司領導班子的分析檢查報告形成后,報成都分院學習實踐活動領導小組備案。
(三)組織開展好群眾評議
對領導班子分析檢查報告進行評議,是傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程,也是黨內集中教育活動的一個重要環節。公司要按照上級組織的要求,著眼于了解民意、擴大共識、凝聚力量、推動發展,根據實際情況,采取適當有效的方式組織進行評議,既要調動群眾參與的積極性,又要保護好干部發展的積極性。具體工作中要注意把握好三點:
1、明確評議內容。評議內容要同領導班子分析檢查報告的主要內容相統一,著重評議四個方面:一是對科學發展觀的認識深不深,調查研究和聽取意見的范圍廣不廣;二是查找問題準不準,原因分析透不透;三是貫徹落實科學發展觀和省直工委、成都分院黨組決策部署的思路清不清,制定的措施行不行;四是加強領導班子自身建設具體措施的針對性和可操作性強不強。
2、合理確定參評人員。評議要有公司的黨員代表、職工代表、離退休職工代表、學生代表、派和無黨派人士代表參加,保證參評人員具有一定的代表性。參加評議的人員應熟悉情況、關心公司的發展、有較強的政治責任感和議事能力、能提出建設性意見。
3、靈活評議方式。根據公司的實際情況,以及參評人員的特點,主要采取召開座談會、評議會等簡便易行的方式進行集中評議。
對群眾評議中提出的意見,要認真研究,充分吸收,并體現到分析檢查報告中。評議結果和修改后的分析檢查報告要采取適當方式在一定范圍內公布。努力使群眾評議成為集思廣益、凝聚共識、匯集力量、共克時艱、奮力推進“創新跨越,持續發展”和“兩個加快”的過程。
(四)組織開好黨員專題組織生活會
在開好領導班子專題民主生活會的同時,各支部要創新方式方法,組織黨員開好專題組織生活會。專題組織生活會要突出踐行科學發展觀,重點做好“四個一”即做一次匯報,每個黨員都要認真匯報參加學習實踐活動的情況,重點談對學習實踐科學發展觀、貫徹上級黨組決策部署的認識和體會;搞一次自查,每個黨員都要聯系自身思想工作實際,按照科學發展觀和保持黨員先進性的具體要求,認真查找不足和差距,深刻分析原因、明確努力方向和改進措施;提一個建議,著眼于進一步推進公司加快發展、科學發展、又好又快發展,立足于搞好本職工作,每個黨員提出至少一個合理化建議;作一項承諾,按照帶頭踐行以人為本、服務群眾的要求,每個黨員都要結合自身特長,對服務群眾特別是為困難群眾做好事實事作出承諾,并落到實處。專題組織生活會要認真開展批評與自我批評,黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會,認真聽取黨員的意見。黨員提出的合理化建議,各支部在認真梳理匯總后報公司黨委。
三、需要注意把握的幾點要求
各支部要高度重視分析檢查階段工作,準確把握本階段的主要任務和特點,緊密聯系各自實際,充分運用學習調研階段的成功做法和經驗,突出重點,抓住關鍵,進一步加強領導,落實責任,創新方法,狠抓落實,努力把上級黨組的部署要求體現到各項工作中去,務求取得實實在在的成效。在實施中要把握好以下要求:
(一)把學習提高貫穿始終,著力強化理論武裝。
在前段學習的基礎上,繼續組織廣大黨員干部通讀、精讀中央規定的書目,深入學習領會中央和省委的一系列決策部署要求,進一步把解放思想討論引向深入,形成解放思想討論具體成果和有推動工作價值的調研成果,使之轉化為促進科技創新、“兩個加快”、推動公司工作科學發展、加強領導班子和干部隊伍建設的決策、措施。切實增強用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作的堅定性和實際能力,做到問題查找更準、原因分析更透、發展思路更清、工作對策更可行。
(二)把突出實踐特色貫穿始終,著力推進當前工作。
堅持統籌兼顧,把學習實踐活動與促進當前工作、解決實際問題相結合,做到兩手抓、兩不誤、兩促進,用實際行動落實科學發展觀,以科學發展觀指導具體行動。圍繞公司動態監管工作,提出推動公司加快發展、科學發展、又好又快發展,實現和諧穩定的辦法和措施。
(三)把加強作風建設貫穿始終,樹立黨員干部新形象。
教育和引導黨員干部特別是領導干部準確把握科學發展觀的內涵和要求,深入查找和解決黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,繼續弘揚偉大的抗震救災精神,弘揚親民愛民、密切聯系群眾,求真務實、真抓實干,艱苦奮斗、勤儉辦事,清正廉潔、甘于奉獻的優良作風,切實加強黨性修養。要把改進作風同“人民群眾得實惠”有機結合起來,認真解決事關群眾切身利益的現實問題,辦幾件群眾普遍期待的實事好事,讓廣大群眾真切感受到學習實踐活動帶來的新變化、黨員干部的新形象。
(四)把強化分類指導貫穿始終,著力增強活動實效性。
充分考慮公司及活動主體的不同情況,提出針對性要求,采取靈活多樣的活動方式。繼續突出公司領導班子、中高層黨員領導干部這個重點,下功夫抓好公司領導班子專題民主生活會和形成高質量的分析檢查報告,同時組織黨員開好專題組織生活會,特別是要根據實際情況,采取適當方式組織進行群眾評議。
(五)把正面教育、抓點帶面貫穿始終,發揮先進典型的示范引領作用。
經過這段時間的努力,我辦深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段的各項工作已基本結束,即將進入整改落實階段,市委第五指導組已于7月9日批準了我辦學習實踐活動轉入整改落實階段的申請。今天,我們召開全辦黨員職工動員大會,主要是為了總結分析檢查階段的工作情況,安排部署整改落實階段的工作。市委第五指導組對我辦的學習實踐活動非常關心,今天親臨會議指導,我代表全辦黨員干部職工表示衷心感謝!
下面,我就我辦分析檢查階段各項工作開展情況,以及整改落實階段的工作安排,講兩個問題。
一、科學有序推進,分析檢查階段成效明顯
5月初以來,我辦認真貫徹落實中央、省市委關于深入學習實踐科學發展觀活動的指示精神和部署要求,緊密結合信息產業發展和無線電管理工作實際,周密計劃,認真部署,采取有力措施,積極抓好深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段各項工作任務的落實,圓滿完成了分析檢查階段的各項工作任務,取得了階段性成效。
(一)繼續加強理論學習,不斷深化思想認識
市信息辦在鞏固第一階段學習調研成果的基礎上,繼續深入學習中央和省、市委關于學習實踐活動的重要精神,學習規定的必讀書目,認真開展白恩培書記提出的“三個一”主題實踐活動,以“11.28”專案(*集團原董事長、總經理鄒韶祿等涉腐系列案)警示教育材料和《××市深入學習實踐科學發展觀活動典型案例參閱材料》組織開展討論,從正反兩方面的案例中進行剖析,深刻反思,汲取教訓。通過繼續加強理論學習,全辦黨員、干部職工對科學發展觀的認識有了新的提高,進一步堅定了貫徹落實科學發展觀的決心和信心;對開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義和部署要求有了新的理解,進一步增強了搞好學習實踐活動的自覺性和責任心。
(二)深入基層,廣泛征求意見建議
我辦領導高度重視對群眾意見和建議的征集工作,廣泛征求下屬單位和基層群眾的意見,班子成員以及干部職工真心交換意見,誠心向兄弟單位和部門問經驗、找差距,虛心征求各方面意見建議,為有針對性地開好領導班子民主生活會、撰寫分析檢查報告、制定整改措施打下了基礎。一是書面征求意見。以書面形式廣泛征求市直有關單位、各縣區信息辦(網管中心)及辦屬各科室對辦領導班子、信息辦政風行風和信息產業、無線電管理工作的意見和建議。二是走出去問計于基層。辦領導班子成員帶頭深入基層,在督促檢查、指導工作的同時,做好調查研究,與黨員干部職工交心談心,了解和幫助解決基層同志們在工作和生活中遇到的實際問題。三是召開座談會聽取意見建議。通過召開座談會,廣泛聽取各方意見,集思廣益,認真解決發展中的難題。
(三)深刻剖析,認真開好領導班子專題民主生活會
開好領導班子專題民主生活會是分析檢查階段的重要環節。我辦領導高度重視,主要領導帶頭查擺問題,重點查找領導班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題。通過深入開展交心談心活動,黨員之間增進了了解、加強了溝通、形成了共識。辦領導班子成員在認真開展交心談心的基礎上,對照群眾所提的意見,結合信息產業、無線電管理工作發展實際和各自工作及思想實際,認真撰寫了民主生活會個人發言材料。6月26日下午,召開了辦領導班子專題民主生活會和信息辦支部黨員組織生活會,辦屬各科室非黨同志列席了會議,同時邀請了市委學習科學發展觀第五指導檢查組、市委組織部的領導到會并作指導。會上,辦領導班子成員緊密聯系思想和工作實際,結合各方面提出的意見和建議,本著實事求是的精神,認真檢查思想理念、工作思路、落實措施、工作成效方面存在的不符合、不適應科學發展要求的突出問題,以及廉政自律方面的情況,開展了批評與自我批評,深刻分析了原因,提出了整改措施。并在以下幾個方面形成了共識:一是在堅持用科學發展觀武裝頭腦上形成了共識;二是在堅持按科學發展觀要求解放思想上形成了共識;三是在堅持用科學發展觀統領信息產業和無線電管理工作上形成了共識;四是在堅持用科學發展觀指導班子建設上形成了共識。經過分析檢查主要存在以下幾個方面的突出問題:一是對科學發展觀的理解領會還不夠系統和深刻。二是為民服務宗旨觀念有待進一步加強。三是信息產業系統干部隊伍的作風建設還有待于進一步加強。四是電子政務建設、無線電監管等方面的關鍵性工作有待進一步突破。
(四)認真分析檢查,精心起草報告
緊緊圍繞“學習實踐科學發展觀,促進信息產業科學發展”的主題,堅持高起點、高標準、嚴要求撰寫分析檢查報告,把撰寫分析檢查報告的過程當作深化對科學發展觀的理解,破解影響信息產業和無線電管理事業科學發展的難題、提升信息產業科學發展水平的過程。一是嚴格工作標準。注重突出“兩個符合”,即“符合科學發展觀要求、符合本單位實際”;抓住“四個關鍵”,即“深入學習領會中央精神,認真傾聽群眾意見,把解放思想的要求貫穿到分析評議階段的全過程,重在明確科學發展思路”;做到“四不過關”,即“問題找得不準不過關,對分析檢查報告分析不深不透不過關,群眾提出的正確意見沒有吸收不過關,整改措施不具體不過關”,確保了分析檢查不走過場。二是反復修改完善。分析檢查報告先后經過辦領導班子會議、群眾評議等多個環節進行討論,對征求到的意見建議進行了研究吸納,修改完善了分析檢查報告,使分析檢查報告主題突出,言之有物,問題找得準,原因挖得深,目標定得明,提出了既科學合理又切實可行的科學發展新思路、新辦法、新舉措。
(五)緊密結合實際,組織群眾評議
按照分析檢查階段工作要求,在認真查找問題、廣泛征求意見建議的基礎上,6月30日下午,組織召開了辦領導班子分析檢查報告評議會,辦機關全體人員、部分基層單位負責人和部分服務對象單位負責人參加了會議。參加評議人員著重從“對科學發展觀認識深不深、調查研究和聽取意見的范圍廣不廣、問題查找得準不準、原因分析得透不透、推進科學發展的思路清不清、工作措施可行不可行、加強班子自身建設的措施實不實”等七個方面提出評議意見,共收回《××市信息產業辦公室領導班子分析檢查報告群眾評議表》25份。根據評議意見,我辦及時對分析檢查報告作了進一步修改,并將分析檢查報告和評議結果向辦機關各科室、基層單位和服務對象進行了公開。
雖然分析檢查階段各個環節的目標任務已順利完成,但在開展活動過程中、仍然顯現出一些不足和薄弱環節,主要表現在:一是個別黨員對分析檢查階段重要性的認識還不夠深刻、不夠到位,分析問題的自覺性和主動性有待增強;二是在聯系思想和工作實際解決信息產業發展具體問題上的力度還不夠大,學習實踐的質量和效果還有待于進一步提高。三是征求到的有實效性和針對性的意見和建議較少,主要是靠自檢自查發現的問題。四是分析檢查階段時間緊、內容多,在落實市委學習實踐活動相關要求方面存在時間緊、與指導檢查組聯系協調不夠、對接不暢的問題。這些問題不同程度地影響了學習實踐活動的質量和水平,我們一定要認真加以研究和解決。
二、對做好整改落實階段工作的幾點意見
深入貫徹落實科學發展觀能否取得實效,關鍵在于整改落實。從7月份開始,我辦的學習實踐活動將正式轉入整改落實階段,我們一定要按照取信于民的要求,突出工作重點,明確整改措施,抓好任務落實,確保整改落實取得實效。具體來講,就如何做好整改落實階段的工作,要抓好四個重點。
(一)制定整改落實方案。在深入研究分析檢查報告的基礎上,針對需要解決的突出問題和完善的制度,制定整改方案,做到“四明確、一承諾”,即:明確整改落實的項目、目標和時限要求,明確整改落實的具體措施,明確整改落實的分管領導、分管科室責任;整改方案制定后,要向全辦干部職工公布,做出公開承諾,接受黨員群眾的監督。
(二)集中解決突出問題。按照整改方案的要求,集中力量解決在學習實踐活動中能夠解決的問題,特別是圍繞貫徹中央、省委和市委的決策部署,圍繞保增長、保民生、保穩定、保生態、保中央和省市委政策貫徹落實,圍繞領導機關和領導干部踐行“一面旗、一團火、一盤棋”要求方面和黨性黨風黨紀方面的突出問題。解決突出問題要堅持實事求是、盡力而為、量力而行的原則。結合信息產業發展和無線電管理工作實際,經辦領導班子初步研究,我們要解決的突出問題有以下五個方面:一是要緊密聯系國際國內以及我市經濟社會發展的新變化,著力解決影響制約信息產業科學發展的思路、措施等問題;二是要著力解決信息產業系統在機構職能、人員編制、發展規劃、技術力量等方面面臨的突出問題;三是要著力解決信息產業發展、電子政務建設、無線電監管等方面的熱點、難點問題;四是要著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題;五是要著力解決當前國際國內政治經濟形勢下,在網站建設、網絡監管、信息保障、無線電監管等方面面臨的新問題,確保社會大局和諧穩定。上述問題,我們一定要切實加以重視,作為此次整改落實的工作重點,認真抓緊、抓好、抓實。
(三)健全完善體制機制。按照工作方案,要集中一段時間,組織專門力量,著力實施有關制度、政策的“廢、改、立”工作,以及有關體制機制的創新和完善。清理一批政策制度,完善一批規章制度,創新一批長效機制。凡不符合不適應科學發展觀的文件和規定,要及時修正完善,該廢止的堅決廢止;對于不符合不適應科學發展觀的要求和措施,要及時調整或糾正。尤其要著力建立促進科學發展的長效工作機制、政策措施和規章制度,形成一套既管當前又管長遠、有利于推動科學發展的長效機制。
(四)做好總結、測評、考核工作。總結、測評環節是學習實踐活動的收尾工作。要認真做好各階段的工作小結,按照活動要求及時向指導組上報各階段總結材料。學習實踐活動基本結束時,要對開展學習活動的情況、主要做法和特點、取得的經驗和成效、存在的不足和努力方向等進行認真總結,形成總結報告。總結報告要在全辦范圍內向黨員、群眾通報,并接受群眾測評,主要測評群眾對學習實踐活動實際效果和對開展學習實踐活動情況的滿意程度。
三、加強組織領導,確保整改落實階段取得實效
整改落實階段是整個學習實踐活動的最后一個階段,也是衡量整個學習實踐活動是否取得實效的關鍵階段。全辦黨員干部職工一定要高度重視,切實抓好落實,圓滿完成學習實踐活動的各項任務。辦學習實踐活動領導小組要按照市委指導組的要求和我辦既定的工作方案,周密安排好這一階段的工作,并切實加強指導督促,確保各項工作順利進行。領導小組辦公室要進一步做好協調聯絡工作,在推動學習實踐活動健康發展中發揮好作用。在這一階段,要重點抓好以下三個方面的工作。一是狠抓落實。確保整改方案及分解的任務都落到實處,取得實效。二是突出特色。要切實突出我們信息產業和無線電管理部門的特點,解決信息產業發展和無線電管理工作中存在的突出問題。三是統籌兼顧。今年時間已經過半,各科室、中心(站)要對照年初既定的各項工作任務,對照檢查各項工作的進展情況,科學謀劃下半年工作,確保今年各項工作任務的圓滿完成。
經過這段時間的努力,我辦深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段的各項工作已基本結束,即將進入整改落實階段,市委第五指導組已于7月9日批準了我辦學習實踐活動轉入整改落實階段的申請。今天,我們召開全辦黨員職工動員大會,主要是為了總結分析檢查階段的工作情況,安排部署整改落實階段的工作。市委第五指導組對我辦的學習實踐活動非常關心,今天親臨會議指導,我代表全辦黨員干部職工表示衷心感謝!
下面,我就我辦分析檢查階段各項工作開展情況,以及整改落實階段的工作安排,講兩個問題。
一、科學有序推進,分析檢查階段成效明顯
5月初以來,我辦認真貫徹落實中央、省市委關于深入學習實踐科學發展觀活動的指示精神和部署要求,緊密結合信息產業發展和無線電管理工作實際,周密計劃,認真部署,采取有力措施,積極抓好深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段各項工作任務的落實,圓滿完成了分析檢查階段的各項工作任務,取得了階段性成效。
(一)繼續加強理論學習,不斷深化思想認識
市信息辦在鞏固第一階段學習調研成果的基礎上,繼續深入學習中央和省、市委關于學習實踐活動的重要精神,學習規定的必讀書目,認真開展白恩培書記的“三個一”主題實踐活動,以“11.28”專案(云銅集團原董事長、總經理鄒韶祿等涉腐系列案)警示教育材料和《*市深入學習實踐科學發展觀活動典型案例參閱材料》組織開展討論,從正反兩方面的案例中進行剖析,深刻反思,汲取教訓。通過繼續加強理論學習,全辦黨員、干部職工對科學發展觀的認識有了新的提高,進一步堅定了貫徹落實科學發展觀的決心和信心;對開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義和部署要求有了新的理解,進一步增強了搞好學習實踐活動的自覺性和責任心。
(二)深入基層,廣泛征求意見建議
我辦領導高度重視對群眾意見和建議的征集工作,廣泛征求下屬單位和基層群眾的意見,班子成員以及干部職工真心交換意見,誠心向兄弟單位和部門問經驗、找差距,虛心征求各方面意見建議,為有針對性地開好領導班子民主生活會、撰寫分析檢查報告、制定整改措施打下了基礎。一是書面征求意見。以書面形式廣泛征求市直有關單位、各縣區信息辦(網管中心)及辦屬各科室對辦領導班子、信息辦政風行風和信息產業、無線電管理工作的意見和建議。二是走出去問計于基層。辦領導班子成員帶頭深入基層,在督促檢查、指導工作的同時,做好調查研究,與黨員干部職工交心談心,了解和幫助解決基層同志們在工作和生活中遇到的實際問題。三是召開座談會聽取意見建議。通過召開座談會,廣泛聽取各方意見,集思廣益,認真解決發展中的難題。
(三)深刻剖析,認真開好領導班子專題民主生活會
開好領導班子專題民主生活會是分析檢查階段的重要環節。我辦領導高度重視,主要領導帶頭查擺問題,重點查找領導班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題。通過深入開展交心談心活動,黨員之間增進了了解、加強了溝通、形成了共識。辦領導班子成員在認真開展交心談心的基礎上,對照群眾所提的意見,結合信息產業、無線電管理工作發展實際和各自工作及思想實際,認真撰寫了民主生活會個人發言材料。6月26日下午,召開了辦領導班子專題民主生活會和信息辦支部黨員組織生活會,辦屬各科室非黨同志列席了會議,同時邀請了市委學習科學發展觀第五指導檢查組、市委組織部的領導到會并作指導。會上,辦領導班子成員緊密聯系思想和工作實際,結合各方面的意見和建議,本著實事求是的精神,認真檢查思想理念、工作思路、落實措施、工作成效方面存在的不符合、不適應科學發展要求的突出問題,以及廉政自律方面的情況,開展了批評與自我批評,深刻分析了原因,了整改措施。并在以下幾個方面形成了共識:一是在堅持用科學發展觀武裝頭腦上形成了共識;二是在堅持按科學發展觀要求解放思想上形成了共識;三是在堅持用科學發展觀統領信息產業和無線電管理工作上形成了共識;四是在堅持用科學發展觀指導班子建設上形成了共識。經過分析檢查主要存在以下幾個方面的突出問題:一是對科學發展觀的理解領會還不夠系統和深刻。二是為民服務宗旨觀念有待進一步加強。三是信息產業系統干部隊伍的作風建設還有待于進一步加強。四是電子政務建設、無線電監管等方面的關鍵性工作有待進一步突破。
(四)認真分析檢查,精心起草報告
緊緊圍繞“學習實踐科學發展觀,促進信息產業科學發展”的主題,堅持高起點、高標準、嚴要求撰寫分析檢查報告,把撰寫分析檢查報告的過程當作深化對科學發展觀的理解,破解影響信息產業和無線電管理事業科學發展的難題、提升信息產業科學發展水平的過程。一是嚴格工作標準。注重突出“兩個符合”,即“符合科學發展觀要求、符合本單位實際”;抓住“四個關鍵”,即“深入學習領會中央精神,認真傾聽群眾意見,把解放思想的要求貫穿到分析評議階段的全過程,重在明確科學發展思路”;做到“四不過關”,即“問題找得不準不過關,對分析檢查報告分析不深不透不過關,群眾的正確意見沒有吸收不過關,整改措施不具體不過關”,確保了分析檢查不走過場。二是反復修改完善。分析檢查報告先后經過辦領導班子會議、群眾評議等多個環節進行討論,對征求到的意見建議進行了研究吸納,修改完善了分析檢查報告,使分析檢查報告主題突出,言之有物,問題找得準,原因挖得深,目標定得明,了既科學合理又切實可行的科學發展新思路、新辦法、新舉措。
(五)緊密結合實際,組織群眾評議
按照分析檢查階段工作要求,在認真查找問題、廣泛征求意見建議的基礎上,6月30日下午,組織召開了辦領導班子分析檢查報告評議會,辦機關全體人員、部分基層單位負責人和部分服務對象單位負責人參加了會議。參加評議人員著重從“對科學發展觀認識深不深、調查研究和聽取意見的范圍廣不廣、問題查找得準不準、原因分析得透不透、推進科學發展的思路清不清、工作措施可行不可行、加強班子自身建設的措施實不實”等七個方面評議意見,共收回《*市信息產業辦公室領導班子分析檢查報告群眾評議表》25份。根據評議意見,我辦及時對分析檢查報告作了進一步修改,并將分析檢查報告和評議結果向辦機關各科室、基層單位和服務對象進行了公開。
雖然分析檢查階段各個環節的目標任務已順利完成,但在開展活動過程中、仍然顯現出一些不足和薄弱環節,主要表現在:一是個別黨員對分析檢查階段重要性的認識還不夠深刻、不夠到位,分析問題的自覺性和主動性有待增強;二是在聯系思想和工作實際解決信息產業發展具體問題上的力度還不夠大,學習實踐的質量和效果還有待于進一步提高。三是征求到的有實效性和針對性的意見和建議較少,主要是靠自檢自查發現的問題。四是分析檢查階段時間緊、內容多,在落實市委學習實踐活動相關要求方面存在時間緊、與指導檢查組聯系協調不夠、對接不暢的問題。這些問題不同程度地影響了學習實踐活動的質量和水平,我們一定要認真加以研究和解決。
二、對做好整改落實階段工作的幾點意見
深入貫徹落實科學發展觀能否取得實效,關鍵在于整改落實。從7月份開始,我辦的學習實踐活動將正式轉入整改落實階段,我們一定要按照取信于民的要求,突出工作重點,明確整改措施,抓好任務落實,確保整改落實取得實效。具體來講,就如何做好整改落實階段的工作,要抓好四個重點。
(一)制定整改落實方案。在深入研究分析檢查報告的基礎上,針對需要解決的突出問題和完善的制度,制定整改方案,做到“四明確、一承諾”,即:明確整改落實的項目、目標和時限要求,明確整改落實的具體措施,明確整改落實的分管領導、分管科室責任;整改方案制定后,要向全辦干部職工公布,做出公開承諾,接受黨員群眾的監督。
(二)集中解決突出問題。按照整改方案的要求,集中力量解決在學習實踐活動中能夠解決的問題,特別是圍繞貫徹中央、省委和市委的決策部署,圍繞保增長、保民生、保穩定、保生態、保中央和省市委政策貫徹落實,圍繞領導機關和領導干部踐行“一面旗、一團火、一盤棋”要求方面和黨性黨風黨紀方面的突出問題。解決突出問題要堅持實事求是、盡力而為、量力而行的原則。結合信息產業發展和無線電管理工作實際,經辦領導班子初步研究,我們要解決的突出問題有以下五個方面:一是要緊密聯系國際國內以及我市經濟社會發展的新變化,著力解決影響制約信息產業科學發展的思路、措施等問題;二是要著力解決信息產業系統在機構職能、人員編制、發展規劃、技術力量等方面面臨的突出問題;三是要著力解決信息產業發展、電子政務建設、無線電監管等方面的熱點、難點問題;四是要著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題;五是要著力解決當前國際國內政治經濟形勢下,在網站建設、網絡監管、信息保障、無線電監管等方面面臨的新問題,確保社會大局和諧穩定。上述問題,我們一定要切實加以重視,作為此次整改落實的工作重點,認真抓緊、抓好、抓實。
(三)健全完善體制機制。按照工作方案,要集中一段時間,組織專門力量,著力實施有關制度、政策的“廢、改、立”工作,以及有關體制機制的創新和完善。清理一批政策制度,完善一批規章制度,創新一批長效機制。凡不符合不適應科學發展觀的文件和規定,要及時修正完善,該廢止的堅決廢止;對于不符合不適應科學發展觀的要求和措施,要及時調整或糾正。尤其要著力建立促進科學發展的長效工作機制、政策措施和規章制度,形成一套既管當前又管長遠、有利于推動科學發展的長效機制。
(四)做好總結、測評、考核工作。總結、測評環節是學習實踐活動的收尾工作。要認真做好各階段的工作小結,按照活動要求及時向指導組上報各階段總結材料。學習實踐活動基本結束時,要對開展學習活動的情況、主要做法和特點、取得的經驗和成效、存在的不足和努力方向等進行認真總結,形成總結報告。總結報告要在全辦范圍內向黨員、群眾通報,并接受群眾測評,主要測評群眾對學習實踐活動實際效果和對開展學習實踐活動情況的滿意程度。
三、加強組織領導,確保整改落實階段取得實效
整改落實階段是整個學習實踐活動的最后一個階段,也是衡量整個學習實踐活動是否取得實效的關鍵階段。全辦黨員干部職工一定要高度重視,切實抓好落實,圓滿完成學習實踐活動的各項任務。辦學習實踐活動領導小組要按照市委指導組的要求和我辦既定的工作方案,周密安排好這一階段的工作,并切實加強指導督促,確保各項工作順利進行。領導小組辦公室要進一步做好協調聯絡工作,在推動學習實踐活動健康發展中發揮好作用。在這一階段,要重點抓好以下三個方面的工作。一是狠抓落實。確保整改方案及分解的任務都落到實處,取得實效。二是突出特色。要切實突出我們信息產業和無線電管理部門的特點,解決信息產業發展和無線電管理工作中存在的突出問題。三是統籌兼顧。今年時間已經過半,各科室、中心(站)要對照年初既定的各項工作任務,對照檢查各項工作的進展情況,科學謀劃下半年工作,確保今年各項工作任務的圓滿完成。
存在問題一:支部對黨員教育管理措施不力,對黨員日常學習、工作的監督力度不夠,對黨員的監督、約束機制不夠完善,對其權利、義務、紀律需進一步明確和規范。
整改目標:支部通過加強對黨員的教育管理,建立起一支高素質、高能力的黨員隊伍,使黨員在各項工作中處處起好表率作用,切實起到先鋒模范作用。
整改措施:
1.研究、探索建立以發揮黨員先鋒模范作用為核心的量化考核體系,把黨員有沒有發揮模范作用、發揮多大的模范作用作為考核黨員的主要依據,并將黨員考核納入到民警個人綜合考核中,目的是使黨員工作中更好地發揮帶頭作用,以推動整體工作發展。
2.進一步健全黨員大會制度和組織生活會制度,支部要定期召開黨員大會和組織生活會,要真正發揮組織生活會在黨員教育中的重要作用,引導黨員在組織生活會上敞開思想,聯系工作,結合問題,遵循“有則改之、無則加勉”的原則,實事求是地開展嚴肅、真誠的批評和自我批評活動,健全黨內監督機制,幫助黨員進步。
3.發揮群眾的監督作用,主動接受群眾監督。支部定期召開黨外座談會向非黨民警和群眾征求意見和建議,向他們了解黨員民警在學習、工作、生活等各方面的表現,使黨外監督和黨內管理有效地結合起來,逐步探索建立黨員教育管理工作的長效機制。黨支部要公布監督電話和電子郵件地址,設立意見箱。
責任人:*時限:即日起至年內
存在問題二:支部組織理論學習不夠,學習效果不好。具體表現:支部組織黨員理論學習缺少系統性計劃,黨員理論學習系統性不強,學習的主動自覺性和學習效果不好,與時俱進性不夠,對學習內容理解不深,對業務的學習不鉆、不深,熟悉程度、靈活運用程度不行,中隊支部未形成濃厚的學習氛圍。
整改目標:在支部的學習上下功夫,營造講學習、愛學習的良好氛圍,努力創建學習型支部,提高黨員思想素質,充分發揮黨員的先鋒模范作用,將理論學習不斷引向深入,以解決思想和工作中存在的實際問題為著力點,通過學習來提高黨員個人的思想政治素質。
整改措施:
1.強化政治理論和交通業務學習。以“三個代表”重要思想為學習主線,使全體黨員通過學習在改造世界觀上不斷有新成效,在身體力行上不斷有新進步,在推動工作上不斷有新進展。政治理論學習要緊密聯系國際、國內形勢和交通管理的實際,結合業務學習,突出重點、有的放矢、形式多樣、注重實效,在自覺性、經常性和實效性上狠下工夫。
2.支部委員起表率作用。支部委員要帶頭學好政治理論;要定期召開支委會議對黨員思想情況進行認真分析,要根據黨員各自不同的具體情況提出不同的學習要求;要在學習中注意解決支部內存在的主要問題;要注意及時糾正學習中可能會出現的自滿情緒、松懈情緒、厭煩情緒以及夸夸其談,不聯系思想實際和工作實際的不良學風。
3.改進學習方式,完善學習制度。
(1)支部認真完成年度綜合培訓計劃,建立黨員學習制度,堅持以制度作保障,不斷強化學習的重要作用。堅持集中學與黨員個人自己學相結合的靈活學習機制,保證全體黨員每月兩次的集中學習時間,落實考勤制度,每月檢查一次*的學習筆記;建立學習考核制度,對黨員學習效果,在適當時候進行抽查,
通過考試的形式,考核學習成效。
(2)繼續開展讀書活動。黨支部定期向*推薦讀書書目,并有針對性的購置一批涉及交通、經濟、科技等方面的書籍,鼓勵民警多讀書,讀好書。
(3)加強時事教育。利用報刊、網絡等傳媒,組織黨員閱讀各類時事報道,引導黨員進一步增強政治意識和大局意識,通過時事學習,抓住不同事物之間的聯系,在不斷將知識綜合的過程中,提高黨員綜合分析問題的能力。
責任人:*時限:即日起至年內:支部在開展各項工作、各類活動時,在形式、內容、深度等方面創新不夠。支部特色活動、精品活動、品位活動推出不多,黨員民警在交通管理中,管理的方式方法較為單板,在對交通管理工作中、壓事故、減傷亡方面創新意識不夠,缺乏新點子,金點子。整改目標:支部應充分發揮戰斗堡壘的作用,努力把支部建設成為能開拓創新、銳意進取、勇于改革的集體。
整改措施:
支部要積極鼓勵黨員解放思想、與時俱進,創造性地開展工作,凡是符合群眾利益,有利于交通管理發展的,有利于促進工作上水平的事情要大膽去闖、大膽去干。對勤于思考,敢于突破,不斷探索新方法、新途徑的黨員,要及時表揚并可給予適當的獎勵,并將此作為各類評優的一個重要參考。
責任人:*時限:即日起至年內
存在問題四:支部在開展工作時與群眾聯系較少;黨員與群眾交流、談心的機會不多,支部在家訪制度上落實不夠,走訪家屬的次數較少。
整改目標:支部起好聯系群眾與*的紐帶作用,充分激發*的工作積極性和工作熱情,提高*的戰斗力和凝聚力。
整改措施:
1.密切聯系群眾,深入群眾開展工作,要深入實地調研,了解群眾的具體情況,要及時找群眾談心,傾聽他們的心聲,聽取他們對交通管理的意見和建議。對群眾反映的問題,支部在自己職責內能夠解決的,要盡快解決;不能解決的,提交大隊研究;對一時解決不了的,要及時反饋,說明情況。
2.支部要加強對黨的知識的宣傳,通過每周的工作例會、組織學習交流會、個別交談等方式,使廣大民警及時了解支部的工作動態,更多地了解黨的方針政策。黨員要及時關心民警的思想和生活等狀況,多開展交心談心活動,充分溝通思想;關心民警的家庭生活,落實年休假制度和家訪制度。對民警反映的問題,支部要竭盡全力盡快解決;不能解決的,提交大隊研究;對一時解決不了的,要及時反饋,說明情況。
3.多組織民警開展豐富多彩的文體活動。充分發揮支部的橋梁紐帶作用,組織與兄弟支部聯誼,豐富民警的業余生活,開展豐富多彩、健康向上的活動,如球類比賽、爬山等,促進民警之間思想交流,增進團結,發揚團隊精神,增強凝聚力,齊心協力完成工作目標。
責任人:*時限:即日起至年內
存在問題五:支部黨員在日常管理中,對重點、突出違章打擊力度嫌不夠,在執法過程中膽子不夠大、心還不夠細,先鋒模范作用不夠突出;工作之余,對轄區管理中的難點研究、思考不夠。整改目標:落實交通管理的科學發展觀和大局觀,改進工作作風,進一步提高公安交通管理工作水平,使黨員個個成為業務能手。
整改措施:
1.堅持嚴格執法,認真貫徹落實《道路交通安全法》及相關實施條例。加強道路交通秩序管理,黨員提高糾違率、管事率,利用有效執法手段,規范交通行為,改善交通秩序。
2.改進工作作風,在工作中做到“五勤”,即“勤調研、勤管理、勤思考、勤自查、勤總結”,以此不斷改進黨員工作方法,提高工作效率,促進工作的落實。支部要不斷培養黨員愛崗敬業的精神,教育黨員忠誠于黨的事業,使之全身心地投入到交通管理事業,為中隊支部群策群力。
3.突出交通管理工作的服務職能。支部黨員要進一步轉變工作方式、方法,注重執法言語、態度,提高執法藝術,處理好教育與處罰的關系,堅持公開、公正、公平和教育為主、處罰為輔的原則,在嚴格執法的同時,更好地為群眾服務,讓群眾滿意。
4.落實崗位責任制,加強工作紀律。按照中隊對民警的綜合考核制度,進一步落實
崗位責任制,把責任落實到每位黨員。加強考勤管理,嚴格工作紀律。
責任人:*時限:即日起至年內
存在問題六:黨員在日常工作中為民服務還沒有做到完全、徹底;全心全意為人民服務的宗旨意識不夠深刻,要切實提高交通管理質量。
整改目標:支部黨員民警要真正樹立全心全意地為人民服務的觀念,使“一切為了群眾,為了一切群眾,為了群眾的一切”的理念,在黨員民警中深深扎根。人民滿意是一切交通管理工作的出發點和歸宿,通過整改要使支部黨員的群眾滿意率逐年穩步提高。
整改措施:
1.黨員在執勤的同時要做有心人,多關心身邊的群眾,多提供便民服務,為有需要的群眾提供幫助;對學校周邊加強管理和照顧,落實好護送工作,確保學生的安全,真正做到“站崗一分鐘,服務60秒”。
2.要把交通管理工作建成人民滿意的工程,現階段的核心工作和主攻方向是緩解交通“兩難”問題,壓事故、減傷亡,確保群眾出行平安、順暢。支部要帶領全體黨員在這些方面深入調研,潛心思考,努力提高交通管理能力。只有保平安、保暢通了,我們的工作才會真正得到人民群眾的肯定,才能把我們服務人民群眾的根本所在真正體現出來。
在第二批教育實踐活動中,XX鄉按照中央改進作風八項規定、省委“三十條”和縣委的“三改進、四規范”的要求,將“三嚴三實”作為教育實踐活動的重要指導和檢驗標尺,高起點、高標準、高質量推動活動各環節工作。積極抓制度建設和學習型機關創建,出臺了“兩杜絕、改會風、發短文、倡節約、近群眾”的五項規定,形成“改作風、增效率、務實事”的良好氛圍。
下基層訪民情,做百姓貼心人。機關干部工作重心下移,形成鄉村干部互教互學機制,利用鄉村干部的優勢互補形成了機關干部和村干部“學教互動”的良好格局。要求全體干部深入一線,進得了村組戶,入得了百姓門,與群眾交心談心,做群眾的知心人,不做“電話控”。深入農村田間和社區、企業,了解群眾所思、所盼、所想;街頭巷尾問民生,進村入戶解民憂;與基層干部群眾一起商量解決實際問題,真正使教育實踐活動開展得扎扎實實又富有成效。
創新工作載體,落實責任機制。實行“三區三線”管理模式,實行管區長負責制,把各項工作分解到片,落實到崗,明確到人。各管區、各線實行量化考核,激勵干部開拓創新、務實工作。對全鄉的重點工作進行責任分解,每項工作都明確了責任領導和責任人,使人人頭上有責任,個個肩上有擔子。制訂出臺了《目標考核獎懲辦法》和《機關效能建設制度》,干部思想作風明顯好轉,機關效能得到進一步提高,學習型、實干型、服務型、創新型、節約型機關建設扎實推進。
做實事謀發展,夯實群眾基礎。積極開展“勤政為民、守法律己”專題教育月活動,成立領導機構,出臺活動方案,把握關鍵環節,加強指導督查。對照活動的三階段重點內容,積極開展自查和抽查。由鄉紀委牽頭,財政、民政等部門參與,按“十查看”工作要求,對11個村的工作進行了普遍的檢查指導,為召開專題組織生活會、落實整改方案奠定基礎。通過專題教育月活動,關注社會熱點難點問題,扎實排查調處矛盾糾紛,干部宗旨意識進一步增強,融洽了黨群干群關系,樹立了干部的良好形象,增強了村級干部為民服務和廉潔自律意識,提高了拒腐防變和抵御風險的能力。
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