時間：2022-04-03 01:34:23
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇課題管理工作經驗總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：中學教學檔案 內容 管理
前言
中學教學檔案包括在學校教學管理與實踐活動中所形成的有保存。
價值的文字、圖表及聲像材料等資料。它體現了學校管理、教學、教研成果，對提高學校管理、教學及教研水平有著重要的作用。
一、教學檔案的作用
中學教學檔案是各級中學教學活動信息的集合，是教學活動的真實記錄。
1.教學檔案是學校進行教學管理的必需。學校開展一切教學活動， 安排教學計劃、開展教研活動、進行教學研究等，都必須以教學檔案為依據。參考和學習以往的好方式、好經驗，制訂切實可行的工作方案。只有這樣， 才能做到有的放矢，切合實際。
2.教學檔案是教師辛勤勞動、努力耕耘、積極探索、悉心管理的成果， 是教師教學經驗的集合， 也是教師心血的結晶。
2.1每一位教師都有各自的教學方法， 特別是老教師， 在長期的教學過程中形成了許多獨特的教學經驗， 其教案、教學計劃的制定、教學質量的分析是許多較高質量的教學方法和教學經驗的積累。新教師雖有理論知識， 但沒有什么教學經驗。
教學檔案就是新教師盡快熟悉業務、進入角色、減少摸索、少走彎路的有力工具。
2.2學校之間教研組的交流， 可利用各自教學研究、改革的經驗、信息、優秀教案等， 經過篩選、濃縮、匯編， 選編出適合本學校實際的業務學習資料， 提供給教師， 以提高教師的教學水平。
2.3教學檔案是提高教學質量的重要手段。利用教學檔案所保存的每學期的試卷和試卷分析等材料， 進行數據和典型錯例的分析， 從中找出癥結所在。通過分析， 引起重視， 以典型錯例啟發教師改進教法， 加深學生的記憶力， 提高課堂教學效率。
3.教學檔案是學生認真學習、積極配合， 與老師共同創造的“教”與“學”的真實記錄。學生學結， 優秀生、尖子生的經驗介紹， 各種競賽活動材料等， 都從不同的方面和角度體現了教學活動的成果。為開展校史教育， 提高學校的知名度，擴大學校的影響力等積累了豐富的資料。
教學檔案真實地記載了每個學校的發展與興衰、學生的成功與失敗、教師的汗水與成績及教師隊伍的結構與素質等。所以， 教學檔案在中學檔案管理的內容中有著舉足輕重的地位。
二、中學教學檔案特點
教學檔案作為一種專業檔案，除具有一般檔案的屬性外，還有其自身的特點。
1.材料來源的分散性。按照信息論的觀點，政府教育主管部門，學校各科室、各級部、各教研組、圖書館、實驗室以及師生個人都界定的信息來源，來自上述多個部門或個人的信息記載了富有成就的教學人員，教學管理人員和學生的勞動成果。具有各年級、各學科特色的教學計劃、教學工作經驗總結。高質量的教案，反映各學科教學教研的優秀論文等都是教學檔案的重要組成部分。
2.材料形成的內部性和原理性。學校教學檔案材料大多是在學校教學實踐活動中和教學管理中自然形成的歷史記錄，并為學校內部直接管理和使用，一般不經過文書處理部門的收發登記。
3.材料內容析專業性和多學科性。由于全校各級部、各年級各科在課程設置、教學內容、教學方法存有較大差異，因而這些教學檔案材料表現出了較強的專業性和多學科性。
4.系統的開放性。通過收集、整理和開放利用，教學檔案在部門和單位間不斷交換，信息反饋也頻頻出現，從而使教學檔案組成了一個具有開放性特點的獨特系統。
5.形式多樣性。教學檔案內容豐富，載體形式多樣化。除了紙質的文件材料，如教學計劃、大綱、教材、各類登記表冊外，還有照片、錄音、錄像帶、幻燈片、計算機軟件、光盤等聲像記錄材料。目前在一般文書檔案中還不多見。
三、中學教學檔案的歸檔范圍
1.教務工作類
主要包括：上級下達的教學計劃、進度、教學大綱及課程設置以及各類指令，指導性文件；教務處的日常教學工作日志，學年度的計劃、總結、教師的任課表、教學研究、路線、教學質量評價及反思、實驗教學的情況，本校承擔的各類考務工作安排材料；教研處的教學課題
申報、結題材料、學校自編學案、已出版的教材目錄和教材原件，教學檢查和評估文件材料、網絡、多媒體課件建設材料、教學典型情況分析、試題匯編等。
2.教師業務類
主要包括：教師聽課備課記錄、參加的師資培訓和各類教學基本功比賽、受聘擔任優質課評委及經驗交流的主講人報告匯總；為人師表獲獎典型事例報告匯總、班主任工作記錄、教師撰寫教育、教學論文、工作經驗總結在各類報刊雜志刊登及獲獎情況；教師在工作期間所獲得稱號、榮譽材料；以及學生對教師的教學狀態的測評結果。
3.學生檔案
主要包括：每學年的新生錄取花名冊、學籍注冊；每年度學生轉學、休學、復學、流生情況匯總表；學生成績、操行評定；學生公開、發明創作、學科競賽、體藝展演獲獎名次統計表；學生三好生、優干登記表；學生學習與實踐成果原件；每屆畢業生會考、高考成績；畢業去向統計表；畢業證和學籍卡存根等。
四、教學檔案的收集與整理
1.文件的收集必須全面完整
教學檔案不是由某一個部門單獨產生和形成的，它是通過歸檔、移交等途徑，從各個部門和老師手中收集來的，如果沒有收集工作，各種文件材料就分散在各個部門或個人手中，長此以往會損壞、散失。檔案工作就會失去對象，只有加強收集工作，才能積累門類齊全、內容豐富的教學檔案。根據檔案規章確立本校文件材料的歸檔范圍。明確文件的來源和接收渠道，促使各處室和每位老師協助檔案歸檔工作，檔案工作人員要實行平時收集與定期收集相結合，堅持“平時歸卷制度”將辦理完畢的應歸檔的文檔和隨時形成的文字材料立刻歸入事先準備的歸檔類目中。更應該在開學初、學期末或一些臨時性大型活動、跨部門舉辦的會議、展覽等活動結束后，主動到各部門及教師中去催收應歸檔的文件材料，防止材料流失，為此檔案部門應制作表格交于各部門登記，防止遺漏。
2.檔案管理必須系統化
教學檔案的整理工作是將日常收集過來零散的教學文件，以件為單位整理，系統化地進行基本的分類、組合、排列和編目，以便序化。
首先，學校是以學年、學期為周期，可設定學年度保管期限分類法，這樣便于保證各個時間段界限分明，緊密連接。其次，可根據價值劃分保管期限：（1）能反映學校重要工作成就，能作為歷史參考材料具有永遠保存價值的文件材料應列為永久，如學生的學籍卡、畢業證存根、高考成績等；（2）表現日常教學工作的，在一段時間內對教學有幫助、指導，是經驗之談的應歸為長期，如教師、學生榮譽、課題等；（3）較短時間內作為材料列為短期，如一些會議通知、學校文體比賽通報等。最后以材料內容劃分為教育教學綜合工作、德育工作、
教學工作、體衛藝教工作、實驗與實驗室建設、招生工作、學籍管理工作、畢業生工作、教科研工作。盡量要注意保持文件間的聯系、把同一問題、同一項工作、同一案件、同一活動材料立成一卷。將文件排列好后再加蓋歸檔章、編制目錄，裝盒上架。最后打印出目錄。
五、結論
加強教學檔案管理有利于提高教學質量，促進學校發展。在未來要提高檔案管理人員的業務素質，建立健全的管理制度、明確管理責任主體，將電子網絡技術有效引入檔案管理工作中，創新教學檔案管理模式，提高檔案利用率，使檔案管理工作在新時期更上一層樓。
下午好!
我叫***，我今天參加競聘的是負責院經營管理、人事等工作的副院長崗位。首先，非常感謝黨委給予我這個展示自己、參與競聘的機會。 我將客觀地說明我自己的應聘能力與優勢，及我的主要工作思路。并將心悅誠服的接受各位領導和各位代表的選擇。
我63年10月出生于黑龍江省**市， 84年7月畢業于**大學，同年8月分配到**。先后在****工作。現任院長助理，兼綜合辦公室主任、黨委辦公室主任、宣傳部長，并分工主管經營管理部、人事部、物資部工作。
參加工作以來，我得到了各級領導、師傅和同志們的親切關懷和幫助，在大家的殷切期望下，一直勤勤懇懇，不斷進取，在思想和工作上都取得了長足的進步，使我今天充滿信心的走上了這個競聘的講臺。為此，我也借今天這個機會，向所有給予我關心、幫助和支持的領導、師傅和同志們表示衷心的感謝!
對于我今天競聘的崗位，我深知任務艱巨、責任重大。經過認真思考，我覺得多年來的工作磨礪，使我具備了承擔這項重任的條件。
一、具有堅實的工作基礎和從事管理工作的經驗
在***的工作經歷，使我了解了科技人員的工作和生活，深刻體會應如何為他們打造平臺，創造條件，這個體會為我從事管理工作指明了方向，也一直是我工作追求的主要目標。
進入機關以后，在企管科、經營管理部工作期間，通過組織負責內部經營管理、整章建制、崗位責任制檢查、國家計量認證等工作，積累了大量管理工作經驗。特別是97年，通過組織完成院質量體系認證工作，使我對各單位的工作情況有了更全面的了解，為我更好的做好管理和服務工作奠定了基礎。99年到院長辦公室后，正趕上全院快速發展的大好時期，院里的激勵機制建設、學科人才培養工程、課題制管理、績效考核工作都走在了**的前列，這期間作為領導的參謀助手，協助領導在方案的制定、文件的起草和經驗的總結等方面發揮了自己應有的作用。文秘部落 可以說，從93年起我參與了院各項重大改革和管理工作，使我全面了解了管理工作的發展歷程，了解和掌握了全院重要管理環節及其流程，特別是對如何進一步完善激勵機制，有著更深層次的思考和認識。
二、具備應有的綜合能力和組織協調能力
近年來，院職代會、黨代會、工作會、表彰會及先進典型推出、經驗總結等重大文字材料的起草，使我的綜合能力經歷了一次又一次的考驗并得以不斷提高，得到了領導和同志們的肯定與鼓勵。辦公室的綜合協調職能使我的組織協調能力得到了發揮和鍛煉，近年來，院重大工作和活動的組織均取得了良好的成功，在組織協調中沒有發生不應出現的矛盾和問題，做到了政令的準確傳達及基層信息客觀真實的反饋, 保證了全院各項工作的高效運轉。
三、具有先進的管理思想和觀念
一個優秀的管理人員是否具有先進的管理思想和觀念至關重要。多年來，我一直注重管理知識的學習，注重自己思想觀念更新，建立了符合實際工作需要的管理思想和行為觀念，這就是：一是學會自我管理，樹立了反思的觀念，通過反思，認識自己的差距，確立更準確的思想方法;二是學會系統管理，樹立了分析的觀念，通過分析理清各種問題的根源，找出解決的辦法;三是學會文化管理，樹立了合作的觀念，通過合作實現最高的效率和效能;四是學會變化管理，樹立了行動的觀念，通過行動改變不合理的現實、實現既定的目標。
這些思想觀念的確立，使我在工作中，學會了如何正確看待自己和別人，學會了系統的思考和分析問題，學會了如何與同事們結成良好的團隊，學會了既扎扎實實又快捷高效的做好工作。
此外,多年來，我一直以正直坦誠作為我做人的基準，以扎實勤奮作為我工作的準則，這使我養成了端正的工作態度和良好的工作作風。
上述是我參與競聘的優勢條件，但與此同時，反思自己，在個人修養、工作風格、與人溝通等方面，自己還有許多不足，自己的綜合知識、理論水平，與工作要求還有一定差距，但我相信，有領導和同志們的支持和幫助，我一定能在今后的工作學習中予以改善。
我出生在一個普通工人家庭，從一名普通知識分子逐步走上管理干部崗位，我深深的懂得，一份權力，更是一份責任。我深知員工利益高于一切這一道理。如果有幸得到大家認可，無論在思想上、還是行動上，我都要以員工的利益為出發點和落腳點。我將在各級領導的支持和幫助下，帶領我們的團隊，致力于打造“三個平臺”，全心全意地為員工服務，回報大家對我的信任。一是要通過績效考核辦法的完善，建立好管理溝通機制，為各級管理干部打造一個證明自己、展示自己、全面施展管理才能的平臺，使管理工作變得沒有不好，只有更好。二是要通過進一步健全完善人才機制和激勵機制，為廣大科技人員搭橋鋪路，打造職業生涯和技術發展平臺，使科技人員的技術發展路線變得更明晰、更寬廣、更令人向往。三是要深入理解生產操作和后勤服務崗位員工的發展需求，打造一個讓他們提高技能、舒心工作的平臺，為他們提供更多的關心和理解。在做好工作的同時，我將更加嚴格地要求自己，始終保持一名普通科技人員的本色，擺正自己的位置，時刻保持清醒的頭腦，依靠群眾，發揚民主，顧全大局，謙虛謹慎，腳踏實地，自覺接受大家的監督。
一、校本研究及其對輔導員專業發展的意義
校本研究是以學校存在的突出問題和學校發展的實際需要為選題范圍，以學校教師作為研究的主要力量，通過一定的研究程序取得研究成果，并且將研究成果直接用于學校教育教學的研究活動。高校輔導員的校本研究，應以學生事務管理為研究對象，主要針對日常學生事務管理工作中的突出問題進行研究，也可以針對工作經驗的總結性研究和為實際需要的前瞻性研究，研究成果可以直接用于本校的學生事務管理指導甚至推廣。
校本研究是現代教育理論與校本教學實踐為一體的教育行動的研究，是催生教師專業素質和教學能力，提升教師專業發展水平，從而提高學生個性化全面發展和學校特色化全面發展的手段。培養全面發展中的個性化學生是現代教育的價值取向，建設全面發展中的特色化學校是現代大學內涵發展的根本要求，由此可見，校本研究對輔導員的專業發展具有重要的現實意義和歷史價值。
（一）校本研究為輔導員的專業發展提供了研究平臺
現代化進程中，文化和價值的多元化隨著新媒體時代的到來以及市場經濟的沖擊，特別是高等教育大眾化不斷深入的今天，學生工作要求精細化，學生發展體現個性化，高校輔導員的工作面臨著前所未有的挑戰，原有的教育觀、學生觀和管理理念都將發生深刻的變革，我們只有與時俱進，重新審視固有的經驗，不斷擴大視野和提升專業水平，才能應對更多更新的挑戰，否則工作將力不從心陷入被動。我們不能等、靠、要，只有主動去研究、探索和解決，才能掌握主動權和話語權。而校本研究正好為高校輔導員搭建了這樣一個很好的研究平臺，它的“草根式”研究范式讓我們可以在這個平臺上相互交流、共同分享、一起進步和提高，以跟上時代的步伐和適應時展的要求。
（二）校本研究是促進高校輔導員專業發展的重要途徑
高校輔導員的專業化、職業化是高校師資隊伍建設的重要目標，也是現代高等教育發展的必然要求。研究表明，我國高校輔導員隊伍的專業化現狀不容樂觀，隊伍的專業性不強，角色定位模糊，隊伍流動性大，有些高校還存在較大的兼職輔導員比例，特別是地方新建本科院校和高職高專，由于辦學實力不強等原因，輔導員和學生的比例嚴重失調，一個輔導員要帶幾百個學生，這不但不利于學生的成長成才，而且對管理的安全性也是一個很大的挑戰，超重的工作量使輔導員難有機會外出進修學習，就算有一些機會參加培訓，在內容和形式上也并不貼近工作實際，達不到學以致用的效果。校本研究是一種以科研為推動力的校本培訓，旨在促進輔導員的專業化發展，能夠明顯體現輔導員的主體性地位，激發其科研熱情和創造力，可以說，校本研究是促進高校輔導員專業化建設的最佳途徑。
（三）校本研究是輔導員形成自我管理風格的實踐基礎
領導有領導藝術，教師有教學風格，職業的魅力來自于個性化的風格，任何職業在向專業化發展的過程中都會形成自己的特色和風格，每個人的工作風格也獨具特色。變革學校教學實踐的校本研究是先進教學理論轉化為教師專業素質的推動器，高校輔導員只有以學生事務管理實踐為基礎，才能把現代教育管理理論和個體經驗有效融合，從而形成自己獨特的專業素質和管理風格。在這個過程中，校本研究讓管理實踐成為輔導員內化與整合管理理論的催化劑，是用管理理論來優化管理實踐的過程，也是管理理論轉化為管理策略與方法的橋梁。校本研究的中心應置于具體的學生事務管理實踐中，研究問題要從日常學生事務管理中去尋找、去發現，在真實的情景中主動去分析和解決問題，為此，就需要同伴互助，在互助中反思、實踐和探索，在校本研究中不斷學習新的理論知識，不斷改進管理方法和手段，在個別研究和集體研究中找到解決問題的思路和方法，進而形成自己的見解和同伴的智慧。經過循環往復的實踐和反思，最后升華為某種管理理論、模式或策略的校本科研成果，在此過程中，不僅形成了自己獨特的管理風格，而且也實現了由經驗型輔導員向學者型、研究型輔導員的華麗蛻變。
二、高校輔導員校本研究的實施策略
要通過專業化，來完善高校輔導員隊伍建設的長效機制，提高輔導員隊伍的專業素質、專業地位和職業聲望，塑造輔導員隊伍的專業價值，最終達到建設一支適應高等教育改革發展和學生成長成才需求的一流輔導員隊伍的目的，就要在高校輔導員隊伍專業化建設的體系中引入校本研究機制，既符合現實工作的需要，也是高校輔導員專業化發展的內在要求，因此，要高度重視輔導員的校本研究工作，樹立“基于學校，通過教師，為了學生”的理念，對輔導員校本研究工作的開展給予指導培訓，把輔導員的校本研究作為工作評價的指標之一，以促進輔導員隊伍專業化的快速發展。
（一）加強制度建設，完善輔導員校本研究機制
要改變以往只注重學歷提升而忽視能力培養，只注重外在被動培訓而忽視內在主動研究的陳舊觀念和做法，加強對高校輔導員校本研究工作的領導，建立健全的高校輔導員校本研究機制。一是要建立“輔導員校本研究”的專門管理機構，管理機構可以掛靠學工處（部）或者學校的教師發展中心等專業部門，指派專人負責并明確工作職責。設置單列的校本課題項目，把校本研究與輔導員崗位培訓一起作為輔導員專業化建設的支持體系和發展平臺。二是要制定輔導員校本研究的具體文本制度，包括輔導員校本研究的課題申報、成果認定、評優獎勵等內容，并把校本研究成果作為輔導員職稱評定的重要指標之一，調動輔導員從事校本研究的積極性，使輔導員校本研究工作逐步走向規范化、制度化。
（二）設定研究目標和評價體系，推動輔導員的專業成長與發展
校本研究的價值理念是“基于學校，通過教師，為了學生”，高校輔導員進行校本研究，其目的不僅僅是為了使輔導員成為大學生成長成才的“人生導師”和“知心朋友”，而且還要緊密聯系輔導員的思想情感、工作實際和專業發展。因此，校本研究要突出輔導員的專業特 性，在校本課題的設定上要以促進輔導員的知識結構和專業成長為目標指向，緊密結合日常學生事務管理工作中的問題解決和經驗總結。作為一種非專業化的教育研究，校本研究的評價體系也應結合輔導員專業特性和工作實際來設定，要強調自我經驗的主動反思、積極生成和創造性表達，而非以科學化的數據作為衡量標準。從高校層面理解，校本研究應是在促進輔導員專業化建設的同時提高了學生事務管理的工作水平。
（三）營造校本科研文化，激發輔導員校本研究的熱情
科學研究是大學的四大基本職能之一，當前，各級各類高校都特別重視科學研究。但在一些高校中，輔導員還被認為是體力勞動者或者是勤雜工，凡是跟學生有關的工作都是輔導員的分內之事，由于輔導員工作的繁雜，輔導員從事或參與科研活動不被支持和鼓勵，凡有科研申報機會，輔導員只有看熱鬧之份，無形中打擊了輔導員的科研熱情，同時也降低了輔導員的職業地位，殊不知，這不僅不利于輔導員隊伍的專業化建設，更不利于隊伍的穩定和發展。高校有支持和鼓勵輔導員進行科研活動的義務，營造校本科研文化氛圍，通過輔導員專項校本課題和專項研究經費，并給予研究上的傳、幫、帶，扶持研究團隊的建立與發展，激發輔導員校本研究的熱情，不斷培養輔導員的校本科研本領和提高科研能力。
總之，校本研究在輔導員隊伍建設的實踐中加以重視和支持是大有裨益的，對于輔導員個人的專業成長和輔導員隊伍專業化建設極為重要，同時，也能有效提高輔導員的學生事務管理工作能力。因此，高校把校本研究作為輔導員隊伍專業化建設的一種途徑，不僅能有效提高輔導員隊伍專業化水平，而且，能促進學生事務管理工作的科學化，只有不斷加強輔導員隊伍的專業化建設，提高輔導員的專業化水平，才能從根本上改變輔導員隊伍的職業形象，成為人們所向往的職業。
［參考文獻］
［1］蔡紅建.加強輔導員隊伍專業化建設的思考［J］思想教育研究，2007，（8）.
關鍵詞：技工學校；心理現狀分析；學生管理；四個關系；三點策略
中圖分類號：G71 文獻標識碼：A 文章編號：1671-1297(2008)12-086-02
當今社會正處于一個高度重視技術和人才的社會，技工學校也因此迎來了前所未有的發展機遇。然而，由于社會生活的許多方面都發生了深刻的變化，這使得學校的環境更為復雜多樣，而技工學校教育特有的實用性，專業性，社會性，技工學校學生特有的群體和個性特點，決定了其學生管理工作必須適應時代的要求，適應社會的變化，增強針對性和實效性。
一、技校學生的心理現狀分析
隨著社會的發展，技工學校學生的心理也出現了新的特點，弄清技工學校學生的心理特點，真正做到管理上的以人為本，是學生管理工作的前提。
(一)心理上的自卑感
雖然一些普通高中學生也會有自卑心理，但技校生的普及面和整體嚴重程度更嚴重。首先，技校生文化基礎薄弱。從入學成績來看，大部分技校生處于中等偏下的水平，學習積極性不高。在傳統的應試教育模式中，這些學生遭到的批評冷眼較多，表揚卻少得可憐，這成為了技工學校學生自卑的一個主要原因。其次，受家庭、社會對技工學校的鄙視，導致技工學校的學生對自己的選擇和前途沒信心。其三，部分學生由于家庭困難、學習成績不理想等原因，讓本來考入技工學校就沒底氣的心態更加消極。這些因素使學生產生了自卑的心理，從而導致學生在心理上難以適應技工學校的學習生活。
(二)學習上缺乏動力
對學校專業的選擇，有的是服從家長的安排，有的是趕熱門為就業，有的僅僅是想得到一張文憑，沒有根據自己的興趣愛好及自身具備的條件出發考慮，因此，在學習過程中，隨著難度的加深，困難就接踵而至，學習動力不足。
(三)技校學生的逆反心理
技校學生中大部分都帶有消極的心態展開技校生活，加上自制力不足等原因導致他們比較懶散，渴望自由，追求解放。而技工學校的管理往往采取所謂封閉式管理模式，缺乏人情味與人文關懷。因此，逆反心理更容易在這種情況下得到加強，他們會絞盡腦汁沖破“封閉”，產生通宵上網、明目張膽抽煙、在宿舍打牌等情況。同時，技校的教學模式陳舊，抑制了學生鉆研技術的許多機會。學生總感到在技校學不到東西，于是產生畏難情緒，干脆退學了事。學校在新生入學前一兩個月流失很大，就是這個原因。
學生管理工作是學校各項工作中的重點和難點，而技工學校學生文化基礎較差、學生素質參差不齊、心理素質不強等特點決定了技工學校的學生管理工作有其特殊性。如何開展技工學校的學生管理，把學生培養成有理想、有道德、有文化、有紀律的高素質技能人才呢?筆者結合多年的學生管理工作認為，首先要學會處理好幾個關系，并摸索出一套行之有效的技工學校學生管理策略。
二、技工學校學生管理工作中要處理好的四個關系
理順關系是我們解決問題的前提條件。當前技工學校存在著諸多不利于學生管理工作的各種關系，協調好這些關系是學生管理工作順利開展的重要保證。
(一)處理好學校學生處與各系學生管理工作部門的關系
隨著技工學校的不斷發展壯大，學校專業設置越來越多，學生人數也越來越多，學生的分系管理已經是大勢所趨，那么擺在學校學生管理工作者面前的首要難題是如何轉變“一統管理”為“監督指導”的管理理念。要落實分系管理，必須理清學校學生處與各系學生管理工作部門的關系，學生處不再承擔所有大小事情都統一管理的角色了，而是把學生工作下移到各系，指導各系把本系的工作順利開展。那么學生處的工作重點則是培訓下屬管理工作者，提高他們的管理水平以及綜合能力。同時，要制定和完善一系列激勵措施和制度，以鞭策下屬學生管理部門爭優創先。
(二)處理好學生管理工作者與班主任之間的關系
學生管理工作者從狹義上說特指學校機關的學生管理工作人員，而廣義的學生管理工作者還包含了班主任和學生會等相關人員。其中，班主任擔當了極其重要的角色。技工學校的生源來自五湖四海，素質較低，特別是對同時開辦中技和高技的技工學校而言，學生素質更是參差不齊，加上近幾年高校的不斷擴招，普高熱進一步升溫，使得生源質量進一步下降，如何管理這些“青黃不接的苗”成了學生管理工作者面臨的嚴峻課題。
學生始終離不開集體，而班級則成了他們確立歸屬感的重要載體，同時也成為學生管理的一個重要陣地和組成部分。
(三)處理好學生管理工作者與學生會的關系
學生會是學生自我管理、自我服務、自我鍛煉的一個重要組織，也是學校學生管理的一支重要力量，充分發揮學生會的作用，不僅能培養學生的自治自理能力，同時，也是輔助學校做好學生管理工作的重要因素。實踐證明通過競選和聘任組成的學生會，具有很強的生命力。再加之對他們的信任、培養和支持，就能真正起到管理學校的作用。那么，如何更大程度地發揮學生會的作用呢?必須學會處理好學生管理工作者與學生會的關系。如果學生管理工作者能有效地發激勵學生會干部的積極性，那么學生管理工作者的“擔子’，就能減輕，而學生會干部也能更大程度地鍛煉自己的綜合能力，是一件雙贏的事情。
(四)處理好學生處與學校各部門的關系
學生管理不是學生處一個部門的事情，它涉及多個部門甚至全校的每個部門。例如總務部門后勤的管理、治安部門安全的管理、團委校園文化的管理、教務部門學習的管理等等，這就決定了學生管理工作者不能孤立地開展工作，而是努力協調各部門的關系，形成合力，把學生管理工作引向和諧發展的高層次。
三、技工學校學生管理的幾點策略
技工學校的學生特點決定了其學生管理工作必須有其特色，如何探索技工學校學生管理的方法和技巧，是技工學校管理工作者必須思考的問題，筆者根據自己多年的學生管理工作經驗，認為主要把握以下幾方面：
(一)提高學生管理干部素質，優化學生管理干部隊伍
學生管理干部隊伍素質的優劣，決定著學生管理工作的成敗。因此，必須努力提高學生管理干部的綜合素質和管理水平以適應新時期技工學校學生管理工作。提高學生管理干部的素質主要從以下幾方面著手：
1、提高學生管理干部的政治素質
認為，人的認識是不斷發展完善的漫長過程，在這個過程中，由于主觀條件和客觀環境的變化，會不斷出現新情況，新問題，因此，作為學生管理干部，要對學生進行思想政治教育，要灌輸給學生正確的輿論傾向，如果沒有敏銳的政治意識，迅捷的反應速度，很難做到政治上的與時俱進，更難執行黨的各項教育路線、方針和政策，更談不上結合本校實際情況創造性的開展工作。不論從宏觀還是微觀上學生管理干部都應盡快建立起與現代科學管理知識相適應的知識結構，力爭做到既能獨立工作，又能協同作戰，從而有效地提高學生管理工作的質量和效益。
2、提高學生管理千部的工作熱情和應變能力
學生管理工作辛苦而又耗費精力，且突發事件較多，變數大。作為學生管理干部必須始終保持良好的工作熱情和應變能力。具體表現為處理學生工作時要反應迅速，態度溫和、用語得體、這將直接影響到工作效果的好壞。高度的工作熱情是精煉的辦事能力和較高工作效率的保證，也是形成團結協作職業道德的源泉。而良好的應變能力則是處理學生突發事件的重要力量。
3、提高學生管理干部的創新能力
按照著力培養學生創新精神和創新能力的目標，作為學生管理干部必須具備良好的創新激情，要強化創新意識，弘揚創新精神，提高創新能力。把學生的全面發展做為工作的出發點和落腳點。要在工作方法，工作方式上創新，與時俱進的開展學生工作。努力營造尊重學生、尊重創造的良好氛圍，為學生的充分發展創造良好的制度環境和管理環境。
4、提高學生管理干部的協調能力
協調能力是個人綜合素質的重要一環。協調能力不僅包括了內部上下級、各部門之間的共識協調，也包括與家長、學生之問的協調。溝通和協調是一對雙胞胎，協調就是溝通，就是及時上傳下達，傾聽“民心”、反映“民意”，解讀上級領導之聲；協調就是理順人與人、人與事、部門與部門之間的交往環節。溝通是緩解壓力、解決矛盾最有力的手段。因此，學生管理者的溝通能力至關重要，尤其是行為溝通。
(二)充分調動班主任和學生干部的工作熱情，發展壯大學生管理隊伍。
實踐是驗證理論的唯一標準，這是永遠不變的道理。制定了制度，就要有人具體地施行管理，不然，無論制度是多么的完美都只是空話。而班主任和學生干部則是學校學生管理制度落實和實施的重要橋梁。如何調動班主任和學生干部的工作熱情，是擺在學生管理工作者面前的一個重要課題。
1、班主任
選擇熱愛學生，敬業勤懇的老班主任，在實踐中對年輕班主任進行“傳、幫、帶”，以他們的高尚師德、敬業精神和豐富的經驗來感染和指導年輕班主任，做到新老班主任，“互學、互促、互勉、共進”，以提高年輕班主任的素質。同時，每班除了設立一個班主任外還可以從高年級班級選拔助理班主任，不但可以減輕班主任的工作，還可以鍛煉高年級學生的管理能力。
在管理過程中，制定的《班主任常規工作條例》、《班主任量化考核》等制度和條例，考核和激勵班主任的工作，對工作態度、工作效率、工作業績進行月考評，以此作為班主任津貼下發的標準，使班主任隊伍的管理規范化、制度化。
2、學生干部
現代教育觀強調要發揮學生主體性，加強學生自主意識，那么如何充分發揮學生干部的積極性呢?
首先，必須要用民主方式選拔優秀的學生干部，成立專門的學生會組織，并成立具體的學生管理部門，以協助班主任和學生處對學生日常工作的開展。
其次，要通過一系列獎懲措施來激勵學生干部積極投身到學生管理工作中。同時，要在實踐中指導學生干部提高人際交往、組織管理、協調合作等能力，幫助學生干部服務學校服務同學的同時，也能在工作中提高自己的綜合素質。
(三)加強宿舍管理和社團管理
1、加強宿舍管理
宿舍是學生的一個重要生活場所，宿舍氛圍的好壞直接影響學生的健康成長，而宿舍管理的好壞也直接影響學生管理的質量。因此。必須千方百計地加強宿舍的日常管理，積極開展以宿舍為單位的“星級宿舍評比”、“宿舍布置大賽”等活動，培養學生的集體榮譽感和良好的衛生行為習慣。
2、社團管理不能忽視
關鍵詞：科研經費管理；財務管理；財務人員
新時期新的發展背景下，我國林業科技投入逐年增長，主要體現在財政投入及全社會投入兩個方面。但是，在林業科技投入量大幅上升的同時，與之相對應的管理模式尚未完全建立，一定程度上制約了林業科技的發展，林業科研經費管理就是其中之一。在實際工作中，要清晰認識到現階段科研經費管理存在的主要問題，并在此基礎上提出針對性較強的整改措施，從而促進新型科研經費管理模式的建立，為經費管理工作的科學化、制度化發展提供有效保障。
一、科研經費管理工作存在的問題分析
（一）科研經費管理效率低下
導致這種狀況廣泛存在的主要原因在于信息化建設比較落后，因此在實際工作中往往只能采用手工控制方法對科研經費額度進行管理，這種方法需要消耗大量人力和物力，但卻無法保證經費管理數據的真實性。
（二）科研經費管理與財務管理脫節
在進行科研經費管控時，由于缺乏良好的預算管理作為輔助，常常導致財務管理與科研經費管理發生脫節。導致這種現象普遍存在的原因往往是財務人員不能直接參與到相關科研項目中，對預算編制不夠了解，無法在科研項目申報預算中發揮重要作用。
（三）各部門之間配合程度差
科研人員掌握經費使用情況，往往將主要精力放在科研項目實施及成果研究中，主觀忽視經費管理與控制問題。財務人員雖然具有科研經費核算、信息分析優勢，但是由于部門職能不同，加之觀念上的差異，導致科研經費管理被劃分和切割。
（四）經費管理機制不夠健全
現階段，我國多數科研項目均以課題小組作為單位，小組內部設置項目負責人崗位，其對項目經費擁有較大的支配權。同時，財務人員往往不夠了解科研項目的專業知識，無從知曉科研經費使用的必要性，導致其無法對科研經費的使用開展科學有效地監管。
二、新形勢下科研經費管理的改進策略
（一）探索新型預算額度控制方法，提高科研經費管理效率
以現階段發展形勢來看，要想實現科研經費的良好管控，首先要不斷轉變落后思維和陳舊觀念，充分重視科研經費管理相關工作。在單位內部強化科研經費管理的重要作用，加大宣傳力度，進一步提高預算管理工作的效率和質量。其次，加大對科研經費管控的關注力度，是保證經費管理不斷改進的基礎。作為單位財務人員，要積極參與到單位內部科研活動中，了解科研活動的主要目的、基本流程，掌握科研人員對經費的實際需求。與此同時，將經費預算管理作為輔助措施，不斷改進核算方法，加大新型預算額度控制方法的應用力度，充分克服手工額度控制模式的弊端，并實現經費管理相關數據的實時監控，發揮額度控制自身應有的作用。例如，將電算化額度控制方式應用到實際工作中，轉變被動財務核算現狀，積極主動介入科研經費管理，使財務管理相關信息能夠對科研經費管理形成指導效果。
（二）重視財務管理人才建設，探索新型經費管理模式
重視科研經費管理工作的同時，要不斷強化人才建設，提高相關財務人員的綜合素質。例如，通過教育、培訓等具有針對性的活動不斷強化財務管理人員的科研專業知識，增強其個人素質，在實踐工作中不斷樹立良好的工作作風。同時，實施人才招聘制度，引進高素質人才，使其能夠根據崗位性質，明確崗位責任。作為財務管理人員，除了要正確掌握新型預算額度控制方法，還要在實際工作中不斷探索新型管理模式。例如，建立完善的跨年度預算機制，為單位領導階層掌握科研經費的收支動向提供現實依據，并在科研經費濫用現象中發揮較強的防范作用，為實施科研經費管控創造便利條件。不斷對單位內部科研經費工作進行規范和管理，逐漸縮小信息交流之間存在的差距。財務人員在開展預算編制工作時，要注意保證編制的真實性和客觀性，同時兼顧科研經費管理及財務管理的發展。
（三）保證各部門之間的密切配合，促進經費管理與財務管理有機結合
將科研經費納入到預算管理中，要求各個部門之間做好密切配合。對于預算編制的主要參與部門，不僅要遵守科研經費預算管理工作的相關規定，還要嚴格約束自身行為，在權責、權限范圍內行使相應責任。實際上，科研經費管理不僅僅是對資金的管理，更是對單位科研活動的支持，因此應將經費管理工作納入到科研活動全過程中，使其能夠在預算申報、決算中發揮重要作用。針對科研經費管理，應做好提前年度預算工作，進而實時掌握經費支出的總體動向。只有這樣，才能對科研經費使用、管理進行科學調整，使其更加符合單位經營發展實際，促進經費管理與財務管理有機結合。明確監督管理職責，杜絕科研經費浪費現象，對預算審核實施情況進行嚴格檢查，消除科研經費監管死穴。例如，將科研經費管理與預算管理績效評評比充分結合，進而不斷加大科研經費預算的執行力。
（四）完善科研經費管理機制，為經費管理提供制度保障
目前，我國林業產業快速發展，為內部財務管理活動帶來更多便利條件。為此，單位要逐步取消預算外資金，同時將財政性資金逐漸納入到當地政府的實際預算中，進一步優化預算管理及財務管理工作。不斷建立健全科研經費管理制度，強化經費預算管理信息的公開性，為科研經費管控提供一定的制度保障，準確定位科研經費管理問題，體現科研經費管理改革的信心與決心。林業科研單位在執行科研經費管理時，要逐漸突破行政管理的限制，建立以科研項目為導向、科研經費管理為輔助的新型管理制度，充分發揮科研人員和財務人員的能動性。例如，將科研人員和財務人員指派到特定科研項目中，在明確項目負責人權利和義務的同時，要對組內成員開展績效考核。項目研究期間，組內成員共同參與經費管理工作，經費使用情況公開透明，避免專權現象。只有充分調動財務人員和科研人員的工作積極性，才能不斷整合各方資源，為單位科研經費管理工作的改進提高科學保障。
除此之外，根據實際工作經驗總結，很多科研項目在開展經費管理工作時，均存在較大問題，導致大量國有資產及醫療資源流失。針對上述問題，要針對熱點問題，及時進行相應說明，進而不斷提高公信力。同時，加強社會公眾監督，促進科研經費合理使用，減少公費浪費。進一步明確監管主體，掌握科研經費的具體流向，對科研經費開展動態化監管。
三、結語
對科研經費使用情況進行良好管理、控制，不僅直接關系到單位的外在形象，也是林業科研活動自身發展的必要趨勢。作為單位管理者，要認真落實貫徹黨及國家的相關文件精神，不斷在實際工作中轉變思想，從提高思想認識，充分重視科研經費管控工作。作為財務管理人員，要加大新型管理方法的使用力度，與科研部門建立良好溝通關系，實現單位內部科研經費良好管控。
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關鍵詞：建筑工程、施工管理、改進方法
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：
一、前言
隨著我國經濟的快速發展，現代工程的規模不斷增大，技術難度越來越高,涉及的專業和參與方也越來越多,對建筑安裝的施工質量技術也提出了更高的要求。做好建筑工程施工的管理，是確保用戶人身安全、工程質量的關鍵措施，所以，要不斷加強實際工作中的管理力度，及時發現施工中的各種問題，將危害降到最小，有效確保工程建設質量。
二、建筑施工管理概述
1、安全管理
安全管理是指在建筑工程施工中，不斷加強施工人員的安全教育，提高他們的安全操作意識，確保工程施工人員的人身安全。可以說，安全管理工作是建筑行業中重要的一個環節，也是評判一個企業信譽度和管理工作水平的最重要的指標之一。如果忽視建筑工程的安全管理工作，必然會給施工過程埋下安全隱患，很可能引發人身安全事故，進而影響到工程進度和質量，也違背了“以人為本”的原則，因此，盡力做好建筑工程安全管理工作，是每一個建筑企業應有的共識。
2、質量管理
建筑工程竣工質量的好壞直接影響到社會經濟的發展步伐，也是影響國民經濟可持續發展和大型建設項目功能發揮的重大課題。對于住宅型建筑工程來講，其竣工質量更是影響住戶能否正常舒適生活的關鍵。不同的建筑類型對建筑的樣式和規模要求也不一樣，因此要想做好施工質量的管理，具有相當的復雜性。建筑工程施工時，經常會碰到工種交叉的情況，需要各種技術的協調運作，也需要工序的有效銜接，因此，加強對這些因素的質量管理，是確保工程正常進行的重要舉措。施工項目的質量管理是影響建筑工程施工質量的重要因素，加強質量管理，可以對施工中的質量問題進行有效的預控，從而避免事后修補帶來的困難，節約成本費用，全面保障建筑工程施工質量。
3、進度的控制管理
建筑工程施工時，會用到大量的規格品種繁多的材料，經常會碰到工期緊張、工序繁多、工種復雜的情況，需要投入大量的勞動力，各個工種之間也需要協調，因此，非常有必要加強對建筑工程施工進度的管理控制，做到有序施工、協調管理，改善工程項目的施工管理狀況，確保施工項目的建設質量，從而不斷提高建筑施工企業的經濟效益。
4、合同管理
合同管理是實現約束參與各方的紐帶,同時也是工程管理目標實現的必要手段。承包合同中確定了工程的質量、費用、工期、安全等管理目標,而這些目標正是承包商進行項目控制的主要依據。實踐中,外界客觀環境因素、合同管理體系不健全、工作人員素質參差不起、抗風險能力較差等諸多因素的影響都可能導致合同管理的風險。同時也要看到合同管理對工程的經濟效益影響很大,合同管理好,自然承包商可以贏得利潤。因此,一定要加強合同風險評估、研究防范控制措施、健全制度機制,切實提高抗風險能力,以確保合同主體的健康發展。
三、目前建筑施工管理存在的問題
雖然近年來我國建筑領域已經逐漸重視了建筑工程施工技術管理，出臺了許多相關法律法規，如建筑分項工程施工工藝標準、建筑設備安裝分項工程施工工藝標準、建筑工程施工安全操作規程等等。但是現階段我國建筑工程施工技術管理仍然出現一些問題。根據長期工作經驗總結出以下幾點問題：①施工技術管理主體不明確，責任不清晰。現階段建筑工程施工過程中很少建立專門的技術組織機構以分析施工各個分項、各個環節的技術不足，考核施工的完成質量，制定下一步的技術、資源調配、人員管理等方案。所以造成了施工過程中施工設計、技術需求、材料供應、質量監控等各個環節出現嚴重脫節現象，往往會導致資源浪費、人員制度松散、質量不達標等后果。②材料把關不嚴、設備管理松懈。現階段的建筑工程施工技術管理僅將重點放在調整各個階段施工技術規劃方面，并未對原材料、設備引進進行嚴密的管理。造成進購原材料收回扣、設備引進資金不足的局面。從而導致原材料價格過高、用料質量達不到設計要求，設備較為落后等不良現象。往往會造成施工工期過長、質量不達標的嚴重后果[2]。③建筑施工資料管理不正規，圖紙會審工作不重視。現階段我國的建筑施工中為了追求工期，不斷的修改圖紙或者還沒有完全領會圖紙的情況下進行經驗施工。不能實現建筑圖紙設計，最終達不到施工目標。與此同時項目負責人很少組織進行圖紙會審，對于能夠簡化的施工工藝或者方法比較排斥。由于規定圖紙會審需要多部門進行簽章，所以一般都是在施工之后進行圖紙會審記錄補充。不能達到及時發現施工問題、優化施工技術、提高施工效率的目的。
四、改進建筑施工管理方法提高建筑施工管理效益
1、切實掌握工程情況
施工前要仔細閱讀施工圖紙，掌握工程設計要求及細部、節點工藝要求，熟悉相關操作規程和技術規范，查閱相關技術資料，對工程質量的技術指標做到心中有數。此外，做到對施工方法、工藝流程、工程進度、技術指標的充分了解，尤其是要注意工程項目中的關鍵環節和薄弱部位的施工要求。這樣才算對工程項目的概況有了比較充分的了解，便于施工管理。
2、建立全面的材料進場復驗制度
原材料和構件、配件的質量符合施工圖紙的相關技術要求，是確保工程建設質量的首要條件。以往工程建設中，施工單位只注重進場材料的出廠合格證，只會對沒有出廠合格證的材料進行質量復檢。但是現在很多材料的出廠合格證是復印件，而不是廠家的原件合格證書，因此就算具備了出廠合格證，產品的質量也無法得到有效保證，這種情況下，如果沒有健全的進場復檢制度，很可能出現進場材料質量無法達標的現象，也就是物證不符。例如某些鋼管的規格和石油用管、普通結構鋼管的是一樣的，但是材質卻有差異，前者強調可焊接性，而后者不宜焊接，因此，如果不對材料進行復檢，就很難判斷正確，造成材料規格合適而材質難以滿足要求的問題。可見，過度相信材料出廠合格證或者復印件是不可靠的。
3、做好施工階段的進度控制
由于現代建筑具有規模龐大，工程結構與工藝復雜，建設周期長及相關單位多等特點，決定了工程進度將受到許多因素的影響，要想有效地控制工程進度，就必須對影響進度的有利因素和不利因素進度全面、細致的分析和預測。這樣一方面可以促進對有利因素的充分利用和對不利因素的預防；另一方面也便于來制定預防措施，事中采取有效對策，事后進度妥善補救，以縮小實際進度與計劃進度的偏差，實現對建筑進度的靜態控制和動態控制。
4、提高專業管理人員、施工人員業務水平
人是生產力創造中最積極、活躍的要素。注重提高施工參與人的水平和素質對于形成好的建筑產品質量以及施工管理效益具有重要意義。因此,在搞好施工管理的同時,應加強施工管理人員的技術培訓和專業水準,以及對新技術、新工藝、新材料的了解掌握。建立定期的員工學習、培養考核制度,培養施工人員的敬業精神與細致的工作作風。
5、加強安全管理
任何建筑施工項目只有在安全第一的前提下，才能更好地開展其它工作，所以在安全施工和搶工期中一直存在較突出的分歧，因為如果要搶工期必然在各個工序都要壓縮時間，容易產生安全隱患。所以，企業為了保證施工安全，在項目施工中都是采取全員風險責任制，即項目部全體員工都是安全責任人，項目經理為第一安全責任人，并采取項目施工安全旁站制，即只要施工現場有人作業，安全工作人員就不能離開。如此，能夠有效避免安全事故的發生，確保經濟上的投入能正常發揮作用。
6、注重索賠管理
施工過程中,工程現場條件發生變化、工程變更、設計變更等是經常發生的,也是不可避免的。這些事項一旦發生,將會帶來工程量和工程造價發生變化,施工企業應第一時間保留好證據,這是決定索賠能否成功的關鍵因素。在規定的時間內和相應程序向業主主張索賠,從而彌補損失。
： 隨著我國經濟的不斷發展，教育改革的不斷深入，教育改革的重心必定由城區向農村學校延伸，由城區帶動農村的同時也要保持教育的均衡發展，促使農村學校在各個層面實施創新和改革。新課程的改革必然帶動學校管理方面的改革，而且學校管理改革要走在新課程改革的前面，建立起符合現代農村教育需求又適應農村實際的學校管理體系，是放在我們農村小學校長面前的一個嚴峻的課題。作為一名農村學校的校長，在多年的經歷中，我深知農村小學管理中存在的實際問題，也充分體驗到了農村小學校長的壓力之大、責任之重、工作之艱難。由此可見現代學校管理的重要性，尤其是農村小學的管理，更是充滿著嚴峻的考驗。因為歷史、觀念方面的原因，相對于城里學校，農村學校面臨的情況更加復雜，就是一個小小的改革都會面臨著很大的難度，根據筆者多年的工作經驗總結了以下幾個方面，有不足之處敬請見諒！
一、學校班子缺乏凝聚力，職責不明確，權限模糊，導致工作效率低下
農村學校教師的編制緊張，導致一人多責現象嚴重，所以農村學校在本身管理制度建設方面上存在著先天性的缺陷，再者，農村教師年齡普遍偏大，又因為農村學校的辦學時間較長，教師大多是本地人，相互之間的關系也較復雜，相對來說管理的實行牽涉到的因素更多，往往管理起來不容易，更達不到我們預期的管理目的。對此我們應轉變觀念，在學校教育教學管理方面的改革中做出科學的決策，實施民主的管理方法和有效的管理手段。例如，我們學校對于各項規章制度和重大決策的提出，首先學校領導班子根據學校的實際情況提出方案，反復討論，共同研究，最后提交到全校的教職工大會上討論，讓全體教職工充分發表自己的看法，充分發揮他們的積極性和創造性，鼓勵全體教職工積極參與學校的各項管理活動，特別是要鼓勵他們參與學校的重大決策，當出現意見有分歧時，領導不能簡單粗暴地指責．可以讓他們談自己的想法，贊賞和肯定他們的優點，同時也給他們指出不足。這樣既可以發揮廣大教師的聰明才智，滿足他們的需要，更能增強他們對決策的認同感。經常性的交流和溝通，這樣學校的管理工作相對就活了起來。
二、教師的職業道德建設沒有落到實處，導致了教師職業道德建設的相對滯后
由于農村小學的資金缺乏，學校的基礎設施和硬件設施相對比較落后，教師普遍只關注自身的利益，而不重視學校的發展。其不知只有共同努力使學校發展了，個人的才華才能最大限度地得到發揮，這其實很容易理解，但做起來卻很難，再者加之家長受傳統觀念的影響，過分追求成績。而導致對學生乃至教師思想教育上的漠視，農村學校校園文化建設落后，培育人、教育人、感化人的軟環境較差，這直接導致了教師職業道德建設的相對滯后。對此我們應首先把教師道德建設工作放在首位。教師是學校管理的核心，教師在教育改革和社會發展中有著重要的地位和作用。新的教育改革下教師職業的特點對教師的學習提出了更高、更嚴的要求。學生在學習過程中，不但要加強專業技能學習，更要加強思想政治理論的學習。其次，就是要建立并完善學校的各項規章制度，學校在制定各項規章制度時對教師聘任條件、聘任程序和辦法、教職工的職責、權利、考核、獎懲等，都要作出明確而又具體的規定，使管理有章可循、有據可依。依法管理教師隊伍，建立健全的制度可以使教師管理科學化、規范化、法制化。要通過建立激勵機制，從而形成爭先創優的競爭環境。這樣才能增強廣大教職工的憂患意識和競爭意識，他們工作的積極性才能得到更好的提高。
三、轉變學校管理理念，堅持以人為本的管理原則
管理的目的在于發展人，在于激活人的積極性、主動性和創造性。隨著社會的發展，人們不斷地賦予管理以新的內涵。在現代社會中，學校管理更是一門科學，是一項全方位、多層次、多因素的系統工程，在這個系統工程中，實施科學管理是學校提升辦學效益的決定因素。那么這個決定因素的關鍵是什么呢？就是以人為本的管理方式。基于這個理念，不同的學校應該根據自己學校的實際情況，制定以人為本的治校方案，使學校的教育管理從內容到形式都體現以人為本的根本要求，學校管理要盡量滿足教師的要求，在實際工作中要從教師的學習、工作、生活等最基本的需要出發，為他們解決實際存在的困難，了解教職員工的心理特點，增進教職工之間的理解與信任，讓每一名教職工都能感到集體的溫暖和領導的關心。這樣教師就會自覺地為學校分憂，積極主動地做好教育教學工作。其次對學生的管理也要堅持以人為本的原則。以學生為本，就要求學校管理者重視學生個性的和諧發展，樹立尊師愛生的良好風氣。教師真正把學生當作一個社會個體，通過對學生的尊重與關愛贏得學生發自內心的尊敬和信賴。
總之，農村小學管理是一個漫長的過程，對于農村小學教育教學管理者來說，就是要全面貫徹執行黨的教育方針，努力改善辦學條件，不斷加強教師隊伍建設，提高辦學效益，辦出自己的特色，讓學校的教育教學管理不斷走向制度化、規范化的軌道。
[關鍵詞]：新警察崗前培訓勝任力
監獄人民警察擔負著依法管理監獄、執行刑罰、對罪犯進行教育改造的重要職責，加強監獄警察隊伍建設是確保監獄正確執行刑罰、懲罰和改造罪犯、預防和減少犯罪的客觀需要，是實踐依法治國基本方略、提格公正文明執法水平、推動監獄工作改革發展的根本保證。加強對監獄人民警察的教育培訓，尤其是對新警察的培訓是監獄隊伍建設的關鍵。根據《中華人民共和國監獄法》第四十條的規定，女犯由女性人民警察直接管理。目前全國有女犯監獄（即關押對象為女性罪犯的監獄）30余所，從事直接管理女性罪犯的女獄警數萬人。由于女犯監獄女警察職業性別的特殊性，對調入女犯監獄的警察進行系統的崗前培訓則顯得猶為重要。本文以某女子監獄為例，通過對女犯監獄新警察近年崗前培訓工作的經驗總結、對女犯監獄新警察現狀及成因分析，在引入公共人力資源管理理論的基礎上，思考并建立一個更為系統有效的教育培訓模式。
一、概念的界定及相關理論
（一）女犯監獄新警察
近年，監獄的新警察有以下幾種來源：一是通過公務員招錄程序錄入的新警，他們中包含有高校應屆畢業生、已有工作經驗的社會人員。這類新警在職業特性上的一個共同點是此前未有從事監獄工作的經驗，對監獄的認識只停留在初步的感性認識上，對自己將要在監獄從事的具體工作不清楚、不了解。二是從公安系統或其他行政單位調入的警察，這類新警與新錄用公務員相比，除了有一定的工作經驗外，一樣對監獄工作僅有感性認識。三是從其他監獄調入的警察，由于監獄管理工作的特性，在男犯押犯單位工作的女警察是不直接參與對罪犯的管理和教育的，這類新警進入女犯監獄工作后，要面臨新的工作要求和模式。
對于女性罪犯押犯單位而言，由于要擔負依法管理監獄、執行刑罰、對罪犯進行教育改造的職責，因此，所有不具備直接管理女性罪犯工作經驗的警察都應定義為新警。
（二）新警培訓目標的確定
在公共人力資源管理理論中，新員工培訓又稱為崗前教育、入職培訓、上崗引導等，是公共部門為新進工作人員所專門設計并實施的培訓，目的在于讓新進工作人員盡快融入新的工作環境、遵從新的工作規則和程序，并盡早為組織實現績效。
根據《中華人民共和國監獄法》的規定，作為國家刑罰執行機關，監獄的功能是以對罪犯實行懲罰和改造相結合、教育和勞動相結合的原則，將罪犯改造成為守法公民。其任務是為了正確執行刑罰，懲罰和改造罪犯，預防和減少犯罪。
在此前提下，女犯監獄新警察的教育培訓目標應定義為，以實現監獄的功能和任務為目的，讓新警察樹立警察意識和職業精神，盡快實現警察的角色轉變；盡快掌握監獄工作的基礎知識和業務技能；在身心狀態方面，要能盡快適應工作環境，盡快實現職業性別的角色轉變。
（三）相關理論簡述
1、勝任素質理論。美國心理學家麥克里蘭提出了勝任力素質及其相關理論，他認為勝任力由知識、技能、自我概念、特質、動機5個層次構成，不同層次的能力素質在個體身上的表現形式不同。同時，他將從事某項工作最低應該具備的能力稱為基準性能力；把能夠區分優秀者與一般者的自我概念、特質、動機稱為鑒別性能力。國內學者認為，勝任力是指在特定工作崗位、組織環境和文化氛圍中績優者所具備的，可以客觀衡量的個體特征，以及由此產生的可預測的、指向績效的行為特征。勝任素質理論的引入，可以更為客觀的衡量新警察的培訓效果，并為建立系統、合理、有效的新警培訓模式提供科學依據。
2、人力資源的培訓與開發理論。在公共部門人力資源管理領域，人力資源的培訓與開發是指公共部門通過有計劃的培訓、教育和開發活動，提高員工的知識、技能和能力水平，改善工作人員的態度，提高工作效率，促進公共組織的發展和員工
的成長。它包括以下三個方面的內容。（1）培訓，時間較短的，有組織的，有目的的使培訓對象獲得當前工作應掌的某種知識技巧的行為，能使組織在短期內收益。（2）教育，時間較長的，系統化，規范化的使教育對象在能力、品德及態度等方面有較大提高的活動，著眼于服務組織的長期目標。（3）開發，對組織認定為具有某項潛能的員工，為其未來發展而進行的正規教育、在職實踐以及個性和能力的測評等活動，服務于組織的長遠目標。其中的“培訓”與本文試圖探討的新警察培訓密切相關。在此基礎上，女犯監獄的新警察培訓工作應當以實現監獄的功能與任務為目的，以警察崗位勝任力標準為指向，在科學人力資源培訓理論的基礎上，建立一套完整有效的新警察培訓模式。
二、新警察培訓現狀
（一）廣西女子監獄新警察培訓情況綜述
近10年來，廣西女子監獄新調入警察約170人，來自于監獄系統的約88人，新招錄（含定向委培）約60人，系統外調入約22人。這些新警在正式上崗前都必須參加由自治區監獄管理局主辦，由警官學校負責具體實施的為期三個月的初任培訓。在初任培訓結束回到各自監獄單位后，監獄在這些新警正式上崗前都要經歷以下兩種形式的新警察培訓：
1、崗位“傳、幫、帶”。作為監獄歷來的傳統，新警察在正式分配到各個監區后，都會由監區教導員為每名新警指定一名或多名經驗豐富的老警察作為其“導師”，在到崗后的一個月內，新警察不單獨行使執法權，不計入“三大現場”值勤警力，不單獨找罪犯進行個別談話教育等。一個月內，由“導師”負責對新警察言傳身教，幫助其盡快適應監獄工作環境，盡快熟悉工作職責，盡快掌握基本業務技能。崗位“傳、幫、帶”有效的起到了新警察上崗教育的作用，但也存在一定的不足：由于“導師”的不同，教育水平參差不齊，在教育的過程中難免出現標準不一、效果不佳等現象。
2、集中脫產培訓。由監獄教育培訓部門統一組織新警察進行集中脫產培訓，利用監獄師資進行教學，內容以監獄歷史、各項規章制度、監管改造業務知識、警體技能和傳統教育為主，其中監獄歷史和傳統教育是最具監獄特色的培訓內容。監獄歷史課程大多由監獄主要領導和離退休的老領導進行講授，內容包括了對監獄創業初期的內外環境的回顧，對監獄先進人物事跡的介紹，對監獄現狀的介紹和對未來發展的規劃。傳統教育則是組織新警外出到條件艱苦的監獄參觀，到女子監獄的歷史押犯點參觀等形式，讓新警直觀的感受監獄工作的艱苦與責任，有效的促進了新警迅速調整心態以適應監獄工作的嚴格要求。
但由于新警調入時間存在一定的間隔，加之監獄教學資源的局限性，不少新警在調入一段時間之后才能參加監獄的集中脫產培訓，未能在正式上崗執法前得到有針對性的教育，因此監獄對新警察的集中脫產培訓效果未能得到充分發揮。
3、警察心理援助發揮輔助作用。廣西女子監獄于2010年正式啟用了警察心理援助中心，在完善心理調節硬件設施的基礎上，監獄以心理援助中心為依托，成立了警察心理俱樂部，利用業余時間組織一些例如讀書會、心情分享座談、團體心理輔導等活動，幫助警察特別是在職業適應過程中遇到困難的新警察調整身心狀態。目前該監獄警察心理援助中心運行三年來，逐漸積累和探索了一套警察心理支援機制，為新警上崗前后的心理調試做出了積極的貢獻。
（二）新警察存在問題及原因分析
1、新招錄公務員存在的問題。一是心理適應性相對較弱。對監獄工作的現狀由理想到現實的心理落差較大。有調查顯示，三分之二的擇業者報考監獄警察職位是出于對警察職業的向往和對公務員身份的認同，對監獄工作的實際情況并沒有清晰的認識，對工作的強度沒有理性認識，從而導致上崗一段時間后，產生嚴重的心理落差，進而出現消極怠工等現象。二是工作經驗欠缺，缺乏應對挫折的經驗。近年新招錄的公務員大多為應屆畢業生或是工作時間不長的年輕人，他們大多受家庭全方面的照顧較好，經受挫折磨練相對較少，在面對需要管理的形形各類罪犯時，往往難以較好應對各種大小挫折。三是崗位知識欠缺。雖然新招錄警察都具備一定的學力，在全日制教育期間積累了豐富的學科知識和較廣泛的多元知識，但對于在監獄工作中隨時需要運用的心理咨詢、管理教育、突發事件處置等方面的知識和技術相對欠缺。
2、從監獄系統外單位調入人員存在的問題。這類新警察有較為豐富的工作經驗，但由于接觸監獄工作較少，對監獄工作了解不多，與新招錄公務員一樣存在心理適應性弱和崗位知識欠缺的問題。而且，在某種程度上，這類新警由于有了上一職業的較為長期的從業經驗，在心理上存在功能固著，因而轉變職業角色的過程中相對新公務員更慢。此外，由于與上一職業有了對比，監獄工作的巨大壓力、重大的監管責任等讓這類新警在較長一段時間內無法平衡，甚至最后不得不辭職。
3、從監獄系統其他男犯監獄調入人員存在的問題。這類新警不但有較豐富的工作經驗，且對監獄工作比較了解。但由于此前在男犯未從事直接管理罪犯的工作，一是對個別教育、現場管理、獄情收集等專業性強的業務技能并不掌握；二是對女犯的特點不甚了解，因而在從事對女犯進行管理教育的具體過程中也常會遇到不少問題。
4、女性性別角色和職業角色沖突導致的問題。由于女性的性別角色，在社會家庭生活中較男性而言擔負著更多照顧家庭、撫養孩子、贍養老人的具體事項，這需要大量的時間和精力。而對于女犯監獄警察這一職業角色，又需要她24小時備勤、時刻關注分管的罪犯、投入大量精力確保監管安全、提高罪犯改造質量等。在性別角色和職業角色的沖擊下，如果沒有合適的引導和幫助，大部分新警察需要花較長時間調整，甚至部分人一直無法適應這樣的沖突，最后只能選擇離職。
5、崗前教育或崗前引導效果不明顯引發的問題。當前所有新警察在正式上崗前都必須參加由省（自治區）監獄管理局組織的，時間一般在1個月到3個月不等的全脫產培訓。通過這樣的集中培訓，一是為新警察的職業角色轉變創造了條件。二是幫助他們掌握監獄基本知識，熟悉常規業務，初步具備上崗執法條件。但目前的崗前培訓仍存在一些問題：一是培訓時間較短，不及香港的五分之一，不到新加坡的七分之一，相當于法國的十二分之一和英國的二十四分之一。二是培訓內容更新慢。特別涉及新形勢下監獄應急處置、網絡輿情應對、物防技防新舉措新突破等方面內容較少。三是機制不健全。目前尚未出臺新警察崗前培訓的規范性文件，一些規定或要求例如司法部下發的監獄勞教人民警察隊伍建設規劃綱要、各省（自治區）下發的教育培訓要點等文件中。對新警察到單位后的實地崗前培訓更是沒有明確要求。以上存在問題使得新警察的崗前教育效果打了折扣，不能很好滿足監獄工作對新警察的期望和需要。
三、新警察教育培訓模式探究
司法部部長吳愛英提出，要大力提高監獄警察隊伍“六種能力”，即大力提高執法能力，大力提高教育改造能力，大力提高維護監所安全穩定能力，大力提高應急處置能力，大力提高信息化實戰應用能力，大力提高開拓創新能力。司法部印發的隊伍建設規劃綱要中指出，要努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的監獄勞教人民警察隊伍，要使監獄勞教人民警察的
思想政治素質進一步提高，執法能力要進一步增強。圍繞司法部提出的對監獄警察隊伍能力的要求，結合廣西女子監獄新警察的實際情況，結合現代公共人力資源管理理論，運用勝任素質理論及相關技術對女犯監獄新警察崗前培訓分析，嘗試建立一個較為系統的有效的教育培訓模式。
（一）基于勝任素質的女犯監獄新警察培訓體系構建思路
根據監獄工作對警察的能力要求，建立女犯監獄警察勝任力模型，并以此模型作為新警察培訓的指南，通過培訓需求分析和課程設計達到引導、規范、滲透的目標，為監獄輸送合格的執法者。
1、設定目標并收集數據。在公共人力資源管理領域，勝任力素質模型的建立是為了找到那些保證產生高績效的素質要求,因此首先要明確到底什么是所謂的高績效,要清楚界定高績效的各類目標的要求和行為表現。確定績優標準可以通過分析職位說明書或者其他書面資料來獲得,但更為常用和有效的一種方法是以那些出色勝任工作的員工為標準,利用行為訪談技術來獲取建立績優素質模型的各項數據。對于監獄工作而言，結合已經開展的績效考核工作，在對各個崗位職責進行分析的同時，對績效分數高和獲得優秀表彰稱號的警察進行行為訪談，從中獲取初步的關鍵行為描述、知識、技能和特質的描述。通過問卷調查、關鍵事件訪談等方法，對監獄領導、中層領導進行調查，收集決策層對各個崗位應具備素質、能力、技能等行為的期望。
這一步驟簡單的說，就是利用各種分析和訪談技術，收集關于勝任崗位的警察應具備的知識、技能、自我概念、特質、動機等可以客觀衡量的個體特征，和應采取的行為的大量描述詞匯。
2、勝任力素質模型框架的建立和完善。在收集到的大量信息后，對這些信息進行歸類、分析，對提取的素質進行分類、闡述和命名，建立一個最初步的素質模型框架。框架建立后，需要由受過專業培訓的人員對框架內各項要素的程度、各個要素間的關系進行分析，還要再次通過關鍵事件訪談及在實際評估中的應用來逐步驗證素質模型的有效性，并進行不斷的修改，最終建立起某一崗位的素質模型。就監獄工作而言，根據監獄崗位的大致劃分，可建立政治工作崗位模型、管理教育崗位模型、生產經營崗位模型、行政后勤崗位模型，并可進一步細分。
（二）女犯監獄新警察培訓的實施環節
1、培訓課程設計。新警培訓課程的設計是培訓的重點環節，培訓課程的設計應遵循針對性、系統性、從宏觀到微觀的原則。針對女犯監獄新警察的特點和在以往培訓中存在的問題，在設計課程內容時要有針對性的消除產生問題的因素。課程設計可圍繞新警身體素質、心理素質、職業素質三大方面展開。
例如，由于對監獄警察職業理想的設定與現實狀況之間的巨大差距，導致新警普遍存在心態不平衡問題，課程應包括理想信念教育、監獄歷史變遷、職業道德培育、心理調節等內容。針對業務知識技能缺乏，則應在一定量的理論課程外設置更多的實踐操作內容。對于女犯監獄新警察而言，心理健康教育是特別需要重視的內容，專業心理健康教育的介入有助于女犯監獄新警察盡快實現性別角色和職業角色的平衡，有助于舒緩女性的職業焦慮的家庭焦慮，幫助女新警盡快達到崗位執法要求，勝任崗位職責。
總之，培訓課程的設計應建立在對培訓需求的科學了解基礎之上。運用公共人力資源管理中，關于培訓需求分析的理論及技術，結合監獄在新警培訓中的實際情況，對培訓需求進行信息采集、分析，從而得出有針對性的培訓課程設計指導。
2、培訓方法選擇以及培訓周期的安排。培訓方法從形式上可分為靜態培訓與動態培訓，從開放性上可分為封閉式課堂培訓和開放式培訓，從課程上可分為案例教學與知識傳授，從培訓課件上可分為多媒體教學與傳統教學。對于監獄新警察培訓來說，培訓方法的選擇應以集中學習為主，以案例教學為主，加強實踐操作的指導。特別是應當安排多所監獄的實地學習，讓新警在正式走上執法崗位前多接觸幾所監獄的工作環境，以便于他們更好的融入今后的新集體。
在培訓的周期的安排方面，可借鑒英國新警培訓的分層階段性培訓安排法，第一階段由省（自治區）級監獄管理局組織培訓，對新警進行政治理論教育、監獄基礎知識、基本理論、警察實用技能（含體能訓練、警械具使用、格斗術等）；第二階段由用人單位組織上崗前的集中脫產培訓，對新警進行監獄文化教育（了解監獄歷史、傳承、精神）、監獄規章制度教育、職業道德教育、熟悉監獄工作環境等；第三階段由新警所在監區教導員負責指定老警察對其進行“傳幫帶”的教育。其別需要注意的是，在這三階段中所有師資都應由至少省（自治區）以上級別的監獄管理部門組織專門的培訓，使新警培訓的師資水平相對一致且符合監獄總體工作的需求。
3、新警察培訓的評估與管理。每一階段新警察培訓結束后，培訓業務部門及人事管理部門應對培訓效果進行評估，將反饋的信息運用到對培訓課程設計、師資、培訓方法等方面的調整。評估的方法包括訪談法、問卷調查法、就勝任力模型的要素設計相應的調查問卷，調查新警培訓的效果。
在新警培訓的管理過程中，每一階段由相應的培訓組織者進行管理，需要注意的是，在第三階段的培訓過程中，監獄培訓業務部門、新警所在監區教導員以及新警的“導師”要共同對新警培訓過程施加影響，而不是各自為政，這需要在制度上得到保證。
四、結語
新警培訓對監獄警察的職業生涯有著非常重大的影響，對監獄警察隊伍的穩定性和總體素質的提高也起著至關重要的作用。本文試圖運用公共人力資源管理的科學理論和技術，在總結以往女犯監獄新警察培訓經驗的基礎上，結合實際建立女犯監獄女警察勝任力素質模型，并以此為指南建立一個一個分級分階段的新警培訓模式。盡管影響監獄新警培訓效果的因素有很多，這一模式目前看來還略顯稚嫩，但相信今后在培訓實踐過程中的不斷積累和思考，在上級主管部門的正確領導下，在兄弟監獄勞教單位的幫助和共同努力下，必定能探索和建立起一套更為科學有效的新警培訓模式，為監獄人民警察隊伍建設實現創新發展起到應有的作用。
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下面從以下幾方面簡要匯報一下開學以來的工作情況：
為全面貫徹落實局里會議精神，我校領導班子成員于2月18日提前兩天正式上班，學習了《__縣教育局__年工作要點》，研究制定了教材研究方案，教材研究期間還重點學習了23日局里會議精神。在組織學習的同時，我們對上一學年度學校工作進行了認真的回顧與總結，研究了新學期的工作任務。重點研究制定了學校工作計劃、教學工作計劃、德育工作計劃等相關計劃，成立了學校安全處，調整了班子成員分工及教師分工，修訂了《教師綜合考評方案》、《出勤考評制度》等相關制度規定，為全面開展好新學期學校各項工作打下了堅實基礎。
2月25日全體教師大會上，通過了上學期學校工作總結和本學期教材研究工作方案。重點學習討論了本學期工作任務，教育局工作要點以及南局長的重要講話，把全員的思想統一到領導的講話精神上來，統一到新學期工作中來。同時，通過了學校工作計劃、教學工作計劃、德育工作計劃等相關計劃，通過了學校綜合考評制度及考評細則的第8次修改調整稿，調整了班子成員分工及教師分工。
在明確教材研究時間安排，研究內容以及工作要求的基礎上，我們組織教師集中學習了南局長講話，學習了教師職業道德規范和__縣教師誓詞，深入學習了《教育法》、《教師法》、《義務教育法》、《__義務教育教學常規》、《__義務教育條例》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《學生傷害事故處理辦法》、《侵權責任法》等法律法規，進一步提高了廣大教師的思想政治覺悟、師德修養水平、法律素質和依法執教能力。前幾天，還組織教師觀看了張志超書記的《禁止教師違規補課辦班行為電視講話》。完善了我校的《教師職業道德建設方案及考評細則》，開展了師德大討論。在學習、討論、整改的過程中，使廣大教師深受感染和教育。
在業務學習方面，我們采取了分散自學與集中輔導兩個階段，分散自學就是以組為單位自選學習有效教學理論和成型經驗。集中輔導就是校長、業務校長、教導主任和部分骨干教師結合“有效教學行動策略研究”課題的某一方面，進行了專題業務講座。__校長的《談有效課堂教學的真實性》、王志遠的《談如何提升教師的專業素質》、王世忠的《如何進行教學反思》、王術英的《淺談初中數學作業的批改》、劉清權的《新課程理念下合作學習在歷史課堂教學中的應用》、于曉紅的《合作學習在語文教學中的應用》、劉樹臣的《關于初中生數學學習方法的探討》等講座具有針對性和實效性。這些講座，都是結合自己實踐工作經驗，作出的理論經驗總結，極大地提高了全體教師對課堂教學有效性的認識，特別是對班級管理工作，做出了及時有效的引導。
其次，進入到分組研究階段。教師認真學習了所任學科的課程標準，通讀教材，制訂學科教學工作計劃，學期教學目標，劃分教學進度。在此基礎上，集體備課組按周確定中心發言人，落實集體備課內容，由包組領導參加，舉行了第一周教學內容的集體備課，形成共案。
組織召開了新學期的教育教學工作會議，__校長從以落實責任制為手段，堅持安全和穩定工作常抓不懈；以提升教育教學質量為核心，全面推進新課程改革；以高素質專業化為目標，切實提高整體隊伍建設水平；以發揮骨干教師
作用為基礎，深入開展教育科研活動等4個大方面部署了本學期學校工作并制定了相應的保障措施。副校長王志遠、王春富分別部署了本學期學校的教學工作和德育工作。通過以上一系列計劃，進一步增強了我校本學期教育教學工作的目的性、計劃性，指明了工作思路和工作方向。完成了學期前的備課任務，在此期間，我們各年級各學科的任課教師，都能夠對全學期的教學工作，進行了一次系統的規劃，大家都能認真完成教學工作計劃、學科德育滲透計劃等。
同時，以教研組為單位，分學科進行了一次常規性的集體備課活動。對于此項活動，各教研組長及任課教師都能高度重視，主要表現在組長能夠提前布置，精心組織，備課組的教師參與積極。備課期間，學校領導親自深入到教研組，參與集體備課活動。這次集體備課，針對教學中存在的問題都做到了五明確一解決，并做到了有主持人，有中心發言人，有過程記錄，保證了備課組成員的全員參與。
更使我們這次教材研究工作閃光的是，2月23日，結合市繼續教育“__”，在市教育學院中教部的組織下，我校全體教師到前郭縣第一中學參加了五校聯合集體備課活動，把教材研究工作推向了。
綜合此次教材研究工作的全過程，可以概括為重視程度高、材料質量佳、工作效果好。
我校一直牢固樹立安全工作無小事、無淡季的思想，始終把安全工作放在首位。開學初，按照上級部署，我校緊急召開班子專題會議，調整安全工作領導小組，，校長__負總責；副校長王春富具體抓；在此基礎上成立學校安全處，任命政教主任潘振輝兼任安全處主任，具體負責學校各項安全工作，其他成員分別負責各部門安全工作，并層層簽訂責任書，使安全工作網絡周密細致，政令暢通。會后由安全處成員對學校所有部位進行了地毯式檢查，發現問題當即整改。還完善了各類安全組織，健全了各項安全制度，而且層層、項項簽定了安全責任書，修定了突發事件安全預案。落實了學校安全工作檢查監督機制和安全工作責任制，對師生進行安全管理和安全教育。開學第一天，各班就組織學生上好安全第一課，開展了緊急疏散演練活動。同時，我們還加強了學校值日、值宿、帶班工作管理，進一步明確職責，落實任務，確保學校財產和師生人身安全。依據安全科相關通知，我們全力做好學生通勤車工作，春季防火工作、傳染病預防等工作，制定了相關的方案和措施，做好了相關記錄。我們還高度重視學校穩定工作，加強領導與教師間的溝通，用領導的人格魅力和示范作用影響整體團隊。耐心做好教師的思想工作，對重點人員落實包保監管，用情感管理凝聚人力，穩定人心。目前，在學校教職工中出現了前所未有的和諧進取局面。
控輟工作一直是我們學校的重點和難點。尤其是在對優質教育需求的今天，加之我們又離市區比較近，控輟、控流形勢嚴峻。因此，在教材研究期間，我校召開了班子專題會議，具體研究了學校控流工作的整體思路，制定和完善了相關的包保、家訪、獎懲制度。我們利用2月26日一天時間，實行校長包班子成員、班子成員包年班、教師包學生等一系列措施，組織教師集中家訪，共走訪學生近200人，留住去外地讀書學生10人，動員流失生返校10人。在此同時，我們繼續實施質量控輟，扶貧控輟，情感控輟等措施。開學以來，學校在抓有效教學上狠下功夫，要求每位教師要重視學困生，學校關工委繼續開展“一幫一”助學活動，領導和教師至少選擇一個扶助對象，這些扶助對象中有的是學習成績不佳，有的是思想品德差，有的是心理不健康，有的是家庭貧困。這一活動的開展給控輟保學工作帶來了生機和活力。截至目前，我校七年級學生226人，八年級學生230人，九年級學生180人，學生總計636人，真正把學生流失率降到最低程度。
在有效教學的研究實驗中，我校已走過了“三維目標的整合”和“教與學方式的轉變”兩個階段，現以進入到有效教學課堂模式的構建階段，也是重要的實踐階段。我們在認真抓好常規管理，保證有效備課，有效上課，有效作業、批改，有效反思四大環節的同時，重點進行了實踐研究與探索，新學期以來，主要做好四方面的工作：
一是以課題研究為引領，結合各子課題小組實際，開展了學科有效教學研討活動，在理論研討，小組交流的基礎上，每人登臺做課，突出課堂上有效導入、有效精講、有效精練主要環節，向學校課題組領導和小組成員匯報，課后再進行評議、研討，為構建有效課堂教學模式起到了積極的推進作用。
二是以松原市繼續教育“__”為契機，大力提升教師專業素質，推進有效課堂教學模式建構。2月23日，在市教育學院中教部的組織下，我校全體教師到前郭縣第一中學參加了五校聯合集體備課活動。
三是以強化科研管理，轉化學術成果為手段，推廣有效教學經驗。十一五我們承擔的市級課題“新課程理念下課堂教學研究”和國家級課題“誠信教育研究”已經順利結題并獲優秀結題證書，學校被評為__“十一五”校本科研先進單位，縣級課題“有效教學行動策略研究”也已經進入總結階段。在此基礎上，我校深入開展十二五科研課題的1個省級德育實驗課題，1個市級實驗課題，8個縣級實驗課題的研究工作。結合教學實踐開展行動研究，形成了領導帶頭，骨干引路，全員參與的良好氛圍。
四是抓好平日教學與考核，本學期第一次月考已經結束，并進行了質量分析，對改進教育教學方法、提高教學質量起到了積極的促進作用。
五是加強現代教育信息技術培訓，3月4日，我校派出精干人員，參加縣里組織的“交互式多媒體教學一體機使用維護培訓”，回來后對全體教師進行培訓，使教師信息技術水平有了較大提高，促進了有效教學水平的提高。并組織教師參加《__第四屆中小學多媒體教育教學課件大賽”和__縣第二屆中小學多媒體教育教學課件大賽》，現已收到參賽作品2件，還有多人的課件正在制作 中。
六是組織骨干教師成立“堂堂清”題庫研究小組。在上級部門的組織下，我校骨干教師發揮其引領、輻射、帶動作用，按上級要求，圓滿完成命題任務，并在此基礎上建立我校長期題庫研究工作目標，在為上級服務的基礎上，自成體系，建立我校的試題新穎、實用，針對性強，能夠引領當前學習導向的“堂堂清”題庫。
“對學生的教育工作，特別是思想品德教育，紀律、法制教育，一定放松不得。”因此，我校始終把德育和法制工作當作學校工作的首要任務來抓。我們在制定學校德育工作計劃、法制工作計劃的同時，還完善了領導組織，修訂了評價體系。主要在拓寬德育工作渠道上下功夫，在強化開展好以思想品德課，學科德育滲透，開展系列教育活動等校內德育工作基礎上，還積極組織學生參加豐富多彩的校外活動，促進學校、家庭、社會“三教”結合。開學以來，我們開展了落實《守則》《規范》活動月，抓好每周一次的升旗儀式和每日的校園廣播，結合 “十心”教育活動，我們組開展了《弘揚雷鋒精神系列活動》和《建設幸福中國愛國主義讀書》等活動，團委組織召開了主題班會，開展了弘揚民族精神板報評比活動等活動，新學期德育工作開局良好。特別針對九年級學生的學習狀態，召開了《相信自我 創造輝煌》中考百日奮戰動員會。各項活動的開展，使學生在極短時間內進入學習狀態，創造了良好的德育氛圍，拾金不昧、互相幫助等好人好事現象層出不窮。我們還將嘗試開展德育功能進課堂活動。
法制教育主要以提升學生的法律意識和法律素質為重點。加強法律法規學習和
宣傳，規范法制課教學。開學以來，我校開展了法律宣傳月活動，3月2日，學校領導教師走上街頭，大力宣傳《義務教育法》和《__義務教育條例》，共散發宣傳單1000余份。開展了《深化法律進校園、服務教育科學發展”主題征文》活動，評選出教師優秀作品5篇，學生優秀作品5篇，參加縣級比賽。同時我們確保了法制課、民族常識教育課計劃、課時、教師、教材的全面落實。全面深入貫徹落實國家的教育方針，是學校工作的核心任務，也是實施素質教育的根本保證。我校本著執行國家課程計劃，開足課時，開全科目的原則，合理配置教師資源，三級課程全部開課。特別是把學校體育、衛生、藝術工作納入重要日程，注重實效，繼續落實《學校體育、衛生、藝術工作條例》，制訂了學校體育、衛生、藝術工作計劃和《體育、藝術2+1項目》周活動安排。
體育工作在建立和完善《學生體育健康標準》測試體系的基礎上，上好體育課、課間操、眼保健操，開展大課間活動，保證學生在校每日活動1小時。成立了學校體育運動隊和課外活動小組。
衛生工作以做好春季流感防治、飲食安全為重點，開展了衛生知識競賽和衛生安全主題班會，繼續實施消毒和晨午檢制度，每周定期消毒3次，確保師生身體健康和校園環境衛生達標。根據縣里《愛國衛生運動控制重大傳染病暴發流行工作方案》、《關于做好麻疹疫苗強化免疫和控制流行性出血熱疫情的通知》和《控制麻疹、風疹疫情的緊急通知》制定了我校工作方案，并與__鎮防保站緊密聯系，給師生免費打疫苗，做好預防工作。并響應上級號召，開展了滅鼠行動。
藝術工作本著“重普及、出精品、抓特長”的工作思路，充分利用藝術教室，上好藝術課，成立興趣活動小組。結合上級部署，開展了《“愛黨、愛祖國、愛家鄉”經典歌曲師生演唱會》，評選出裴玉等優秀歌手，王鳳玲老師、裴玉同學將參加縣級比賽；組織開展了《青少年第二十屆科技藝術大賽》，征集作品200余件，評選優秀作品16幅，參加縣級比賽；并制定了《第四屆中小學生藝術展演活動》等方案，籌備工作已經完成，將于5月份參加縣級比賽。
1.深入開展世博主題教育活動。緊緊抓住*世博會舉辦的契機，充分挖掘世博會的德育資源與內涵，廣泛開展世博主題教育活動，引導學生在實踐鍛煉中受教育、長才干、作貢獻。圍繞世博，重點實施“一個計劃”、“五大系列”活動。“一個計劃”指世博志愿者保障獎勵計劃，支持各高校開展世博志愿者工作、評選獎勵世博志愿服務典型；“五大系列”活動指世博志愿精神打造、世博文化展示、世博文明踐行、世博創意行動、世博風采宣傳等活動。
2．增強德育工作的前瞻性和科學性。召開*學校德育工作會議，制定《*學校德育“十二五”發展規劃》，推進德育研究，組織實施市哲學社會德育系列課題（市德育理論研究課題、市德育決策咨詢課題、市德育實踐研究課題）的申報評審工作。舉辦*高校思想政治研究年會，承辦第二屆全國高校思想政治教育工作創新論壇。
3.深化中小學德育工作。完善“兩綱”課內體系，實施《*市中小學21門學科分層實施學科德育的指導意見》，注重學科德育的有效性。完善“兩綱”課外體系，召開中小學社會實踐工作會議和校外教育工作表彰會，推進校外教育課程化建設。完善創新人才素質培養體系，制定《關于加強中小學德育工作促進學生創新素質發展的指導意見》。召開*市中小學心理健康教育工作會議,推進“溫馨教室”建設。完善師德建設與教師人文素養提升工程。加強班主任、德育骨干隊伍培訓培養，建好“班主任帶頭人工作室”，設立勞技課、信息技術課、自然課、科學課等德育實訓基地。
4.加強中職校德育工作。貫徹落實*市中等職業學校德育工作會議精神，認真實施《關于加強和改進*市中等職業學校德育工作的實施意見》，制定并實施中職德育工作專項督查指標。進一步規范中職德育課教學管理，深化德育課教學改革。制定《*市中職學生成長手冊》。舉辦首屆*市中職校園文化節。建立*市中職校網絡服務平臺，及時把握學生思想動態，積極構建中職校校園網絡文化。制定《*市中等職業學校班主任工作職責》，進一步規范班主任工作。建設*市中職德育師資培訓基地，加大骨干教師的培養力度。
5.推進大學生思想政治教育工作創新發展。加強高校思政課建設，積極推進《六個“為什么”》進課堂試點工作。制定*高校思政課建設標準，開展教學督導，組織名師巡講，舉辦教學論壇、教學比賽，推進教學科研，創新教學方法，提高教學質量。出臺思政課教師隊伍培養規劃，加大培訓力度，組織結對帶教，建設名師工作室，實施“陽光計劃”，著力培養思政教育專家和學科帶頭人。進一步加強大學生形勢與政策教育。推進輔導員培養工作向縱深發展，加大輔導員培訓基地建設力度，建立輔導員境外研修基地，設立優秀輔導員工作室，推廣輔導員博客，拓展輔導員專業化發展方向，繼續開展高校學生思想政治教育教師職務聘任工作,舉辦年度輔導員論壇。組織高校思政課教師、輔導員、大學生年度人物評選活動，推出一批先進典型。加強大學生人生指導。推出《*學校心理健康教育三年規劃》和《*高校心理健康教育與咨詢區域示范中心建設標準》，組織心理健康教育達標中心和示范中心遴選、驗收工作。開展“心理健康教育活動月”，推進學校心理咨詢師培訓和認證工作。制定開展創業教育，做好畢業生思想政治教育工作，引導學生樹立正確的就業觀和擇業觀。以慈善愛心屋為抓手，推進高校幫困育人工作。召開研究生思想政治工作研討會，出臺《加強和改進研究生思想政治教育工作的若干意見》。加強分類指導，抓好民族學生、留學生、民辦高校學生等不同群體學生的思想政治教育工作。
二、編制實施規劃綱要，深入推進教育改革發展
6.完成《*市中長期教育改革和發展規劃綱要》編制并正式實施。修改完善《*市中長期教育改革和發展規劃綱要》文本，適時向社會公開征求意見。做好報請上級部門審議批準工作，完成《*市中長期教育改革和發展規劃綱要》編制并正式頒布實施。研究制定輿論宣傳方案，利用新聞媒體進行準確解讀，加強引導，切實推進規劃綱要實施。
7.編制《*教育事業發展“十二五”規劃》。按照市政府統一部署，圍繞應對國內外發展環境變化、產業結構調整、優化空間布局、加強社會發展、深化改革開放等重點，根據本市教育實際，結合中長期規劃綱要的階段性目標，完成《*教育事業發展“十二五”規劃》的編制工作。
8.全面完成《*教育事業發展“十一五”規劃》任務。依據規劃確定的總體目標，實施和諧均衡、創新提升、人才強教和開放合作等四大戰略，確保落實各項指標，全面完成《*教育事業發展“十一五”規劃》各項任務。
9.啟動部市合作共建國家教育綜合改革試驗區工作。配合做好*市人民政府和教育部共建國家教育綜合改革試驗區的協議簽訂等相關工作，制定實施細則，試驗區工作有實質性啟動。
三、堅持均衡發展，全面提升基礎教育水平
10.加大幼兒園園所建設力度，深化學前教育內涵建設。應對入園高峰，科學規劃、合理布局學前教育資源，加大學前教育新五年發展規劃的推進力度，2010年全市新增50所幼兒園，并做好教師需求的預測與配備工作。重視農民工同住子女接受學前教育需求，指導區縣做好民辦三級幼兒園的建設與審批工作，制定學前農民工同住子女看護工作管理要求和標準，規范農民工同住子女學前教育工作。召開幼兒園教學工作會議，加強教學規范，切實提升保教質量。研究制訂幼兒園質量保障標準體系，開展新一輪市示范園建設認定工作，進一步加強保教隊伍專業化建設。深入開展“0―3歲教養活動”質量研究，提高早教指導工作水平。建立城郊幼兒園結對發展的長效機制，提升郊區農村幼兒園辦園水平。推進學前教育信息化建設的力度，制定學前教育信息化標準。
11．加快郊區學校建設步伐，擴大優質教育資源輻射力度。認真落實本市郊區學校建設工作會議精神，指導各區縣根據區域經濟社會發展總體規劃和人口增長、分布及流動趨勢，合理調整學校布局設點，并大力推進郊區學校建設工作。組織中心城區品牌學校赴市大型居住基地學校對口辦學，落實當年交付使用的中小學和幼兒園的開辦工作，努力提升這些學校的辦學起點。推進新一輪區縣教育對口合作交流，提高對口合作交流工作的水平。做好44所委托管理學校的過程管理和中期評估工作，推進郊區相對薄弱學校教育質量的提升與辦學水平的提高。
12.大力推進義務教育學校內涵發展。以推進素質教育為抓手，引導義務教育階段學校向輕負擔、有特色、高質量方向發展。總結交流義務教育學校特色發展經驗，推進全市義務教育學校特色發展。圍繞校長課程領導力、教師教學有效性，分別舉辦初中、小學教學展示活動，提升義務教育學校教育質量。推進農村400所義務教育階段學校的信息化與課程整合水平，逐步改變農村學校教師的專業生活狀態和文化環境。
13.加強高中教育發展的分類指導。完成12所市實驗性示范性高中的發展性評估，引導市實驗性示范性高中找準內涵發展的定位，形成辦學風格，培育辦學特色。探索特色高中建設，開展對完中教育情況的調研，加強對完中的引領和指導，初步形成一批具有鮮明辦學特色的完中。進一步探索高中階段創新素養培養的不同模式和途徑，構建創新素養培養的網絡。啟動高中學業水平考試，組織普通高中信息技術和地理學科學業水平考試。
14.推進基礎教育課程改革。修訂《*市普通中小學課程方案》和各學科《課程標準》，提高學科內容標準對教學基本要求的描述精度，切實提高課程標準對學科教學、評價等的指導作用。實施提高校長課程領導力三年行動計劃，從課程規劃、實施、管理、評價等環節加強專業指導和支持，推動中小學開展校本化實施新課程的研究和實踐。進一步加強教學規范，規范教學各環節的管理，指導教師正確把握教學基本要求，有效轉變教師教學方式和學生學習方式，切實減輕學生課業負擔，扎實提高課堂教學質量。健全體制機制，激發基層活力，鼓勵各區縣因地制宜，創造區域推進素質教育經驗，形成一批各年段的特色學校和典型經驗。以建設創新實驗室行動為基礎，加強中小學實驗室工作，構建一批科技、藝術、語言、人文類的實驗室和學校課程，豐富學校課程文化內涵。積極開發和利用各類課程資源，拓展教育時空，為學生創設豐富的課程學習和體驗經歷。開展基礎教育質量監測研究和實踐，規范區縣學業測試的內容與次數。推進網上教研活動，構建網上教研新模式。形成一批以信息技術和網絡技術為支撐的教育改革項目。在部分學校探索利用“電子書”開展教學。研究制定學校教育教學管理、學籍管理的信息化標準。
15.認真做好農民工子女義務教育工作。繼續擴大公辦學校接收農民工子女就讀比例，基本完成農民工子女學校納入民辦教育管理工作，基本實現全市農民工同住子女全部進入公辦學校或政府委托民辦小學免費就讀任務。制訂并頒布《進一步加強以招收農民工同住子女為主民辦小學規范管理的若干意見》，引導以招收農民工同住子女為主的民辦小學規范辦學行為，提升教育質量。繼續改善此類民辦小學辦學條件，為每一所此類民辦小學建設一個符合規范的圖書室，并按基本標準配備體育運動器材。規范此類學校的招生工作，切實保障農民工同住子女接受義務教育權益。
16.大力實施特殊教育三年行動計劃。召開*市特殊教育工作會議，扎實推進特殊教育三年行動計劃的落實，實現特殊教育領域醫教結合工作的穩妥推進。加強特殊教育學校、學前特殊教育機構和特殊教育康復指導中心的建設，健全隨班就讀的支持保障體系。充分發揮*特殊教育資源中心的作用，加大研究和咨詢服務力度。
17.切實提高民族班學生綜合素質。貫徹落實教育部等擴大內地新疆高中班和內地高中班招生規模的文件精神，認真做好內地中學民族班擴招工作。大力加強民族班學生思想政治教育工作，進一步增強廣大師生維護民族團結和國家統一的觀念。加強民族班教學工作，提高課堂教學的針對性和有效性。組織匯編民族班（校）教育教學工作案例集，加強經驗交流。
四、堅持大力發展，不斷增強職業教育服務經濟社會發展的能力
18.推進職業教育體系改革，深化職業教育集團化建設。推進中高職教育的銜接與貫通，整體構建職業教育人才培養體系。繼續推動有條件的區縣組建區域職業教育集團，推動機電數控、化工、建筑和現代農業等行業組建職業教育集團。建立保障職業教育集團持續發展機制，建立職業教育集團運作監管機制。進一步深入開展形式多樣的校企合作項目。努力拓展職業教育集團服務功能。
19.持續保持中等職業教育規模穩定發展。堅持普職比大體相當，保持中等職業教育發展規模穩定。改革中職校自主招生辦法，試行航空、藝術類專業和自薦生網上錄取工作，吸引本市優秀初中畢業生報考中職校。繼續完善本市招收農民工同住子女就讀中職校的招生辦法，擴大農民工同住子女招生計劃，探索建立在滬農民工同住子女中職教育后升學制度。積極開展中等職業學校多模式、多形式和多元化職業教育與培訓。
20.全面推進中等職業教育內涵建設。全面落實《*市中等職業教育教學質量行動計劃（2009－2013年）》，全面開展中等職業學校專業布局結構調整優化工作，研究制定大類專業設施設備裝備配置指導標準。進一步加快中職校教育教學改革，建立和完善教學質量監控體系、保障機制和評價指標，用三到五年時間在本市中職校開展全面的教學質量評估工作，2010年上半年先行試點，下半年對20%的學校進行評估。完善新設專業網上登錄備案工作，建設中等職業教育教學質量評估信息服務平臺。在實施已頒布的42個專業教學標準的基礎上，再選擇5個左右的專業，啟動專業課程改革，制定相關的專業教學標準。研究制定“*市中等職業學校精品課程建設操作指引”和“*市中等職業學校專業教師培訓包開發指引”。開展*市中職校第二屆校本教材展示交流評比工作。推進教研網絡信息平臺更新工作，研究制定網上教學指導實施方案與意見。
21.加強高等職業教育內涵建設，提高高等職業教育質量。全面推進*高職高專院校專業布局結構優化與調整工作，以*社會經濟發展需求為導向、以職業崗位（群）為依據、以技術要求或服務規范為要素推進重點專業建設，2010年重點扶持建設50余個強勢型專業、特色型專業或急需型專業。繼續開展高職高專院校師資教學能力提升工作，在數控、電子電工等招生數較大的專業領域培養一批既掌握專業技能又具備大眾化高等教育教學方法的高職雙師型教師，采用國內項目學習和國外進修的方式重點對教學理念、課程設計、教學方法、實踐能力進行培訓。全面啟動新一輪高職高專院校人才培養工作評估，完成*市高職高專院校網上教學質量監控平臺建設，通過教學質量的有效評估和監控，引導學校把工作重心放到內涵建設上來。
22.加強職業教育發展基礎能力建設。按照教育部有關要求，根據本市社會發展和經濟建設的需求導向，啟動國家級示范性中職校創建工作，爭取三分之一的國家級重點中職校達到國家示范性中職校的基本標準。完成江南造船（集團）技校異地新建工程，加快臨港科技學校新建校舍進度，支持新聞出版技校、電力學校等與產業發展和促進就業緊密結合、實效明顯、具有品牌優勢的國家級重點中職校進行重點項目建設。啟動*市中等職業學校開放實訓中心運行績效評估工作。全面建成*中等職業學校基本情況信息資源庫。繼續進行高職職業教育公共實訓基地第六期建設。繼續推進國家級示范性高職院校建設，完成第一、第二批示范高職驗收。
五、堅持內涵發展，不斷提升高等教育發展水平
23.繼續開展高校發展定位規劃工作。繼續開展市屬本科高校和高職高專院校發展定位規劃認定工作，啟動開展部屬高校發展定位規劃和學科專業布局結構優化調整工作。主動創新管理制度，調整宏觀管理模式，進一步尊重和維護高校依法自主辦學，促進高校建立健全民主管理制度，營造良好學術氛圍。
24.加強共建高校重點建設。結合*高校內涵建設“085”工程的實施，推進“985工程”三期建設；加強“211工程”三期建設，重點加強重點學科建設、創新人才培養和隊伍建設、高等教育公共服務體系建設。
25.繼續實施研究生教育創新計劃。開展學位授權審核工作，完善和優化學位授權學科、專業布局結構。推進專業學位研究生教育工作。搭建研究生教育資源共享平臺，舉辦研究生學術論壇和暑期學校。設立研究生創新能力培養專項資金；開展全國優秀博士論文省級初選及*市研究生優秀成果（學位論文）評選工作。深入開展專業學位建設工作。
26.落實本科教學質量與教學改革工程。繼續實施大學生創新活動計劃，推動人才培養模式改革。實施2010年度（第六期）市教委重點課程建設，評選第8批市級高校精品課程，推動課程教學改革。建設好市級實驗教學示范中心，推動實驗教學改革。做好教育高地建設工作，推動專業教學改革。開展優秀教學團隊和高校教學名師獎的評選。進一步完善本科新專業設置管理工作，做好年度專業設置審批工作。
27.深化高校重點學科建設。堅持“一流學科帶動一流大學發展”理念，深化重點學科建設和績效評價，制定具體落實舉措，著力推進國際一流學科建設和重點學科建設，建立并完善國家、省市、學校三級重點學科體系。按照“扶需、扶特、扶強”的原則，強化分類指導，強化學科優勢，突顯學校特色，形成“校校有特色、校校有發展”發展格局。繼續推進高校哲學社會科學繁榮計劃，加強高校人文社會科學重點研究基地建設、啟動實施精品計劃和專題數據庫等建設。
28.推動高校產學研合作。繼續貫徹加快推進*高新技術產業化發展目標和任務，布局并重點建設一批與“四個率先”和“四個中心”建設目標相銜接的高校知識服務中心和高新技術產業化的研發基地。鼓勵和支持學校與企業設立聯合研發基地，以興辦大學科技園、共建產學研聯合基地等多種形式，推進構建企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。著力提升高校知識服務的能力，研究部署知識服務平臺建設的實施方案。進一步推進*高校技術市場建設，深化技術市場管理體制和運行機制，加快推進高校科技成果轉化和產業化。
29.繼續推進本市高校布局結構調整和基本建設工作。繼續推進本市高校布局結構調整建設，重點抓好*金融學院浦東校區、*電力學院平涼路校區擴建及*出版印刷高等專科學校、*醫療器械高等專科學校浦東新校區建設等項目。認真執行和完成2010年投資計劃安排，繼續做好高校建設項目協調推進工作。
六、堅持形成合力，積極建設學習型社會
30.推進終身教育和學習體系基礎平臺建設。進一步探索社區學院功能，探索社區教育教師職業化、專業化制度試點建設。繼續指導與組織開展創建全國社區教育示范區工作，組織開展*市社區教育實驗街鎮（鄉）和*市社區教育實驗項目的評估工作。拓展和加強“*市市民終身學習網”建設，進一步辦好“*老年人學習網”，督促加強收視點的規范管理，年內爭取老年人網上收視點布局達到居（村）委數的80%。繼續開展街道社區學校和鄉鎮成人學校標準化、規范化和信息化建設。制定《*市街道社區學校建設標準》和《鄉鎮成人學校建設標準》，年內對20所街道社區學校和鄉鎮成人學校開展達標評估。繼續開展創建示范性老年大學（學校）評估工作。完善以“學分銀行”為基礎的繼續教育立交橋，從辦學模式、學習模式、學校招生等方面探索建設“*開放大學”以及開放教育的體系。
31.深入推進學習型組織創建工作。按照黨的十七屆四中全會提出建設學習型政黨的要求，會同相關部門深入開展學習型組織3711創建工作，即組織推選300個機關，70個街鎮，100家企事業單位，1000戶家庭開展創建活動，培訓學習型組織創建單位的骨干，組織相關專家和專職工作人員對創建單位進行評估。召開創建工作經驗交流會。組織創建學習型組織先進單位介紹典型經驗，交流優秀創建成果，表彰先進集體，引導創建工作深入持久開展。
32.積極開展群眾性學習活動。舉辦第六屆全民終身學習活動周、第四屆學生與市民網上讀書評書活動、第四屆市民詩歌創作比賽和家庭講故事比賽、第三屆市民好書換好書活動。完善市民優秀學習品牌項目的聯動機制，合作推進機制，不斷提高品牌學習活動的影響力和感召力。探索建立優秀學習項目的評估機制，更好地指導基層開展群眾性學習活動。
七、加強教師教育和培訓，促進教師專業發展
33.加強中小學師資隊伍建設。深入推進“雙名”工程，從首批名師名校長后備人選中遴選優秀人選，授予“東方名（教）師”稱號。拓展國內教師培養基地，創立海外校長教師培養基地。加大優秀青年校長和教師培訓力度，形成市區聯動機制。深入推進區級骨干校長教師培養工程。加大農村教師的培養力度，針對各年齡段農村教師，分別實施不同類型培訓項目。構建教師教育資源聯盟，整合機構、課程、師資和信息等資源，確立區縣教師進修院校作為培訓機構主體，建立教師教育課程資源庫，形成可共享的優秀教師資源庫，整合遠程教育集團教師教育網、各區縣教師進修院校培訓網和雙名工程基地網，形成互聯、互通、互用格局。構建開放、高效的教師終身學習體系，學分互通互認機制。建立和完善中小學教師職務評聘與崗位聘用相結合的用人制度。
34.加強和完善中等職業學校教師培養培訓工作。逐步擴大中等職業學校特聘兼職教師資助工作范圍，進一步推動校企合作、工學結合，深化職業教育教學和人才培養模式改革。建設旅游服務與管理、現代物流、模具設計與制造、國際商務、烹飪及德育等6個骨干教師培養培訓基地，滿足相關專業骨干教師業務提升和素質提高的要求。完成200年度骨干教師市級培訓，啟動培訓400名專業骨干教師。籌建*市師資培訓中心職業教育分部，組織和協調指導本市職業教育師資隊伍培養培訓工作，提高本市中等職業教育師資隊伍培養培訓能力和水平。
35.實施高校教師隊伍建設工程。開展“東方學者”工作評估，完善“東方學者”崗位與地方和國家級人才計劃對接辦法，編印《“東方學者”崗位目錄指南》。設立“*高校教師出國留學進修資金計劃”，選派學術帶頭人、領軍人才及優秀中青年學術骨干出國深造。設立“*高校中青年骨干教師國內訪問學者計劃”，選派*高校青年骨干教師赴國內重點建設高校進行訪問研修。設立“*高校教師產學研踐習計劃”，提高高校教師尤具有企業、科研院所以及政府等實際部門工作經歷的比例。繼續實施“*高校優青科研專項基金”項目，開展五年工作總結與評估。
八、堅持以人為本，關注學生全面發展
36.全面推進學生體育衛生藝術科普工作。完成學校體育基礎設施達標和布局建設規劃，啟動高校體育精品課程和中小學示范課程建設，實施體育教學創新團隊和體育名師工作室建設項目，切實提高體育課的質量，落實每天鍛煉一小時。開展本市2010年全國學生體質健康調研工作，實施學生體質健康公告及健康干預制度，開展體育衛生工作專項督導。實現學生陽光體育聯賽品牌化、市場化運作。繼續推進游泳項目的普及。啟動學校衛生保健室建設計劃，啟動中小學校專業醫生進校園計劃，實現“一校一醫”，加強學校衛生保健人員培養，提高衛生保健隊伍專業素養。開展近視眼防控工作。完成學校食品衛生、傳染病防控的網絡化管理建設工作。加強藝術、科普課程體系建設，加強學生原創藝術作品的創編，規范重點藝術團隊的管理。完成全國第三屆藝術展演活動承辦工作及迎世博系列活動。全面完成中小學教室燈光亮化改造工程。
37.加強學校安全后勤保衛工作。進一步加強高校及周邊安全管理，提高綜合防控能力，確保世博會期間高校安全穩定。制定《*高校反恐防范指導性意見》以及各類應急預案匯編。適時組織高校開展反恐防范專項檢查和安全演練。進一步加強高校保衛隊伍建設，健全常規培訓制度，開展高校保衛干部專項培訓。完善高校技防系統建設，提高技防系統的實戰能力。進一步推進大學生安全教育。繼續開展本市教育系統安全隱患排查整治專項行動。完善學校后勤服務績效評估體系建設，研究制訂實施細則。推進學校后勤安全設施和技術防范建設。做好學校節能減排工作，研究制訂《*市實施〈教育部節約型校園評估標準〉細則》，進一步推進本市高校節約型校園創建工作。
38.做好青少年保護工作。進一步完善中小學安全管理制度和學校傷害事故預防處置機制，推進師生防災自護技能演練活動。重點加強納入民辦教育管理的農民工子女學校風險勘查和安全監管。繼續加強校車安全管理。完善網吧和娛樂場所違規接納未成年人信息抄告制度。繼續推進預防犯罪格局建設工作，舉辦第七屆工讀教育論壇，推進落實《關于進一步加強本市行為不良未成年學生教育轉化工作的若干意見》，重點抓好中職校預防犯罪工作，舉辦第五屆*市網上禁毒知識競賽，繼續開展系列預防教育活動。做好本市中小學校學生傷害事故處理條例的修訂工作。
39.穩步推進*高校招生考試改革。重點做好高考報名梳理規范工作。加強對本市專科層次依法自主招生工作指導，引導院校在自主招生中凸顯院校特色與定位。做好部屬院校自主招生試點工作。研究與高中學業水平考試配套的高招政策。積極推進成人高考改革工作。
40.進一步做好高校畢業生就業工作。進一步完善就業機制，鞏固就業工作局面，開辟就業渠道，全力推進*高校畢業生就業工作。繼續實施并努力擴大*各專項計劃規模，進一步拓寬畢業生面向基層就業渠道。全面推進創業教育，積極推進*高校大學生就業創業基地建設，加強對高校畢業生自主創業的政策扶持，加大創業師資隊伍建設力度，進一步促進創業帶動就業。繼續加大推進大學生職業指導服務工作的力度。進一步做好特殊學生群體的就業幫扶工作。完善高校畢業生就業信息服務工作，逐步建立完善高校、用人單位供求信息聯動機制。
41.進一步健全完善學生資助體系。健全家庭經濟困難學生資助政策體系，落實各項助學政策，建立長效資助機制。建立快速應對突發事件資助工作制度。積極籌建*市學生資助工作研究會，推進*高校學生資助工作問題調研、經驗總結交流等工作。進一步完善和細化中職校農村、海島家庭學生和涉農專業學生免費教育政策。
九、堅持依法行政，提高教育管理規范化水平
42.促進民辦教育健康規范發展。實質性啟動落實民辦高校法人財產權工作，對民辦高校進行分類梳理和指導，總結經驗并穩步推廣實施。修訂《*市促進民辦教育發展專項資金管理辦法》，進一步發揮公共財政對民辦教育的引導和扶持作用。重點推進民辦中小學年金制度相關工作。建立科學規范的民辦高校成本核算的規范和機制，健全民辦高校辦學成本核算和審批制度。組建*市民辦教育指導服務中心，承擔民辦教育各項指導和服務職能，為各民辦學校健康發展提供政策咨詢和日常指導。繼續做好向民辦高校派駐督導專員、黨建督查員工作。做好民辦教育各項行政許可和審批、檢查工作。
43.完善非學歷教育規范管理工作。認真實施《*市民辦非學歷教育院校(機構)設置審批和管理辦法(試行)》和《*市民辦非學歷教育院校(機構)設置標準(試行)》，促進依法辦學，加強政府監管力度。指導各區縣進一步加強對社會非學歷教育培訓院校（機構）的準入審批和日常管理，規范辦學行為。分批依法組織對本市民辦非學歷教育院校（機構）辦學狀況依法進行評估。完善本市民辦非學歷教育信息公開查詢系統和網上管理服務平臺。指導本市普通高校制定相應措施，健全管理體制，規范辦學，促進高校繼續教育工作的健康發展。
44.深入開展教育政策研究和教育立法相關工作。繼續推進教育城鄉一體化和全面推進素質教育的政策研究，積極推進*教育公共服務體系的構建。深入開展非*戶籍人員子女教育政策研究，推動城市建設和發展，維護社會穩定。深化“長三角教育聯動發展”項目研究，籌備召開“長三角教育聯動發展研討會”。繼續開展*市終身教育立法工作，起草并修改完成《*市終身教育促進條例》（草案），配合相關部門做好市人大常委會對草案的審議工作。深入開展《*市實施〈民辦教育促進法〉辦法》（草案）的立法調研工作，形成《*市實施〈中華人民共和國民辦教育促進法〉辦法》（草案）的立法調研報告。開展依法治校示范校的創建工作。開展中小學校長教育法制培訓工作。進一步完善行政執法責任制。繼續推進教育法制普法宣傳工作。
45.實施教育督政督學工作。繼續做好對區縣政府依法履行教育責任的公示公報工作。深入開展以推進區域教育現代化為主題的新一輪綜合督政工作。積極開展對“以招收農民工同住子女為主的民辦小學”辦學情況的專項督導，提升依法辦學、規范管理水平。推動引領學校培養學生創新實踐能力的發展性督導評估工作。開展以提升校長課程領導力為核心的新一輪課程與教學督導調研工作。進一步做好義務教育階段學校就近入學專項督導工作。深入推進督學資格制度的試點工作。
46.加強教育監察，改進政風行風建設。做好行風評議整改工作，認真分析梳理發現的問題，采取措施逐項整改。落實招生“陽光工程”，繼續抓好招生“六公開”。進一步加強招生計劃管理，加大對招生章程和各級各類招生考試報名資格審核的力度。不斷強化對自主招生、體育特長生、藝術特長生等特殊類型招生工作的監督檢查，加強對招生考試安全保密工作的監管，嚴格規范招生行為。加強對各級各類招生工作的監督檢查，實施招生監察全覆蓋。加強規范教育收費專項檢查，進一步完善規范教育收費長效機制。開展基建領域突出問題專項治理，加強基建采購、財務等工作監管，深入推進高校反腐倡廉建設。
47.加強教育經費管理與審計工作。依法做好教育經費籌措、管理和使用工作。進一步做好部門預算執行工作，推進預算制度的不斷完善，增強部門預算的規范性、嚴肅性和實效性，提高教育經費的使用效益。進一步推進科學合理的公共財政撥款制度改革，加強教育經費使用績效監管。進一步規范經濟責任審計，提高審計質量。籌備召開*市教育審計工作會議。
48.進一步推進政府信息公開，加快轉變政府職能。結合政府職能轉變，進一步加大政府信息公開的工作力度，重點推進教育公共政策、教育公共財政和群眾關注的熱點信息的公開。繼續推進各級各類教育機構信息公開工作，優化政府教育行政門戶網站建設。積極推進行政審批制度改革，大力提高行政效率，繼續規范教育行政事業性收費。進一步完善突發應急處置的工作機制，努力提高應對和處置突發的能力。改進和加強對教育公共管理薄弱環節的監管，進一步加強對教育事業的公共服務職能和行政監管職能。
十、堅持統籌協調，推進其他各項重點工作深入開展
49.實施本市中小學校舍安全工程。進一步理順市、區縣校安工程工作機制，各區縣在排查鑒定的基礎上，落實三年規劃、年度計劃的制定工作。組織有關技術專家根據*市中小學校舍現狀和特點，制定加固技術方案、指導文件，加強校安工程檔案管理工作。建立各區縣校安工程視頻采編專業技術隊伍，強化校安工程各階段視頻資料采集工作。按照市、區縣簽訂的責任書，落實責任機制，開展專項檢查和日常督查，確保校安工程工作進度、施工安全、質量和效果。
