時(shí)間：2022-07-22 05:52:59
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇部門(mén)工作要點(diǎn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
2，根據(jù)上級(jí)安排，進(jìn)行信息化稅務(wù)管理系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)，提高信息化管理數(shù)據(jù)質(zhì)量，學(xué)習(xí)信息管理操作應(yīng)用流程，提高信息系統(tǒng)管理應(yīng)用水平。
3，加強(qiáng)建筑業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目管理，圍繞項(xiàng)目管理制度，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)面積，建筑合同，享受合同，售價(jià)，建筑成本價(jià)，銷(xiāo)售面積，銷(xiāo)售進(jìn)度，以及建筑單位外出施工情況，建立臺(tái)帳進(jìn)行跟蹤管理，加強(qiáng)開(kāi)具銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票的最后審核關(guān)口的監(jiān)督管理，防止稅收流失。
4，加強(qiáng)房產(chǎn)稅和土地使用稅的管理，通過(guò)與土地財(cái)政有關(guān)部門(mén)的配合，通過(guò)對(duì)每一個(gè)納稅人的實(shí)地測(cè)量和實(shí)地考察，建立動(dòng)態(tài)兩稅管理臺(tái)帳，規(guī)范房產(chǎn)稅、土地使用稅的管理。
5,通過(guò)加強(qiáng)稅源巡查管理的力度，年內(nèi)對(duì)餐飲、駕校、網(wǎng)吧、和房地產(chǎn)租賃市場(chǎng)進(jìn)行了行業(yè)規(guī)范化管理，通過(guò)重點(diǎn)整頓，了解了行情，發(fā)現(xiàn)了漏洞，補(bǔ)繳了稅款，還是一些游離于稅務(wù)人員視線之外的納稅人走上了照章納稅的軌道。
2012年工作打算：
1，繼續(xù)加強(qiáng)稅源管理的巡查制度，通過(guò)日常實(shí)地納稅巡查，結(jié)合信息化管理，，提過(guò)稅務(wù)管理人員的稅源管理水平，要求巡查有記錄，記錄有評(píng)比，提高稅源管理的分類(lèi)管理、精細(xì)化管理水平，一方面加強(qiáng)漏征漏管現(xiàn)象的管理，另一方面提高對(duì)納稅人的貼近服務(wù)，提高稅收政策服務(wù)效率。
2，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化管理，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法流程管理，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法政策水平，特別是要加強(qiáng)稅務(wù)規(guī)范化文書(shū)的規(guī)范化使用，分局統(tǒng)一審核編制稅收?qǐng)?zhí)法文書(shū)號(hào)碼，對(duì)稅務(wù)涉稅事項(xiàng)下達(dá)的稅收?qǐng)?zhí)法文書(shū)進(jìn)行跟蹤管理，防止稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
3，繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的稅收管理，在加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)項(xiàng)目管理，稅源巡查制度的基礎(chǔ)上，建立房地產(chǎn)行業(yè)的銷(xiāo)售價(jià)格登記管理制度，把好房地產(chǎn)業(yè)納稅監(jiān)管的最后一道環(huán)節(jié)。通過(guò)審核納稅人銷(xiāo)售收入，銷(xiāo)售合同，資金帳戶(hù)的流動(dòng)管理，監(jiān)管房地產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售情況，促進(jìn)建筑業(yè)戶(hù)按預(yù)收款，合工程進(jìn)度，申報(bào)納稅，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)依法按月根據(jù)實(shí)際銷(xiāo)售情況納稅申報(bào)。
4，加強(qiáng)與兄弟部門(mén)合作管理，重點(diǎn)加強(qiáng)與土地管理部門(mén)、國(guó)稅和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收管理合作，通過(guò)進(jìn)行信息交流比對(duì)，適時(shí)掌握土地流轉(zhuǎn)情況，加強(qiáng)土地使用稅，和營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅的管理；通過(guò)掌握工商業(yè)納稅人的銷(xiāo)項(xiàng)稅額，掌握企業(yè)的銷(xiāo)售收入情況比對(duì)，同時(shí)通過(guò)生產(chǎn)定額預(yù)測(cè)和費(fèi)用票據(jù)的審核，加強(qiáng)所得稅的管理；同時(shí)希望通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力，加強(qiáng)房地產(chǎn)租賃市場(chǎng)的清查、登記備案管理，要求納稅人非自有房屋的一律按照企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)贓物管理制度的規(guī)定提供出租方的正式稅務(wù)發(fā)票。
5，繼續(xù)做好行業(yè)稅收收入分析預(yù)測(cè)制度，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)稅源管理弱點(diǎn)，指導(dǎo)稅源管理努力方向，提高稅源管理質(zhì)量。
為進(jìn)一步推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展，積極營(yíng)造反腐倡廉的良好氛圍，大隊(duì)嚴(yán)格按照《2019年度全市公安交管部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》文件精神要求，通過(guò)精組織、廣泛動(dòng)員、認(rèn)真調(diào)研、大膽探索、創(chuàng)新舉措，目前全大隊(duì)上下對(duì)黨政廉政建設(shè)和反腐敗工作認(rèn)識(shí)明確、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清楚、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作取得了階段性成效。
（一）主動(dòng)觀念先行，確保認(rèn)識(shí)到位。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，雖然有各地的成功經(jīng)驗(yàn)和理論借鑒，但對(duì)我大隊(duì)來(lái)說(shuō)依舊是一項(xiàng)重中之重的工作。自開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以來(lái)，我大隊(duì)班子成員先學(xué)一步，于3月22日召開(kāi)班子會(huì)，由大隊(duì)教導(dǎo)員主持，全體班子成員參加，專(zhuān)題學(xué)習(xí)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作相關(guān)文件，理清思路，把握要領(lǐng)。班子成員帶頭學(xué)習(xí)研究，帶頭更新觀念，帶頭組織實(shí)施，為全大隊(duì)深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。為使全大隊(duì)廣大干部職工輔警也充分認(rèn)識(shí)、理解、支持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我們又及時(shí)印發(fā)《2019年度全市公安交管部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，同時(shí)不定期、多層次組織召開(kāi)會(huì)議廣泛宣傳、學(xué)習(xí)、動(dòng)員，使大家盡快認(rèn)知和了解黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、實(shí)施步驟、目標(biāo)任務(wù)、工作要求，確保了全大隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作整體規(guī)劃、步調(diào)一致、扎實(shí)推進(jìn)。
（二）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保組織到位
推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子。在全大隊(duì)廣泛學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，我們及時(shí)成立了交管大隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作小組，大隊(duì)長(zhǎng)、黨總支書(shū)記任組長(zhǎng)，大隊(duì)教導(dǎo)員、黨總支副書(shū)記任副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作。通過(guò)建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)體系，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任到位，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)層層落實(shí)。
（三）強(qiáng)化宣傳教育，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
針對(duì)工作開(kāi)展中出現(xiàn)的部分人員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)要義把握不準(zhǔn)，內(nèi)涵領(lǐng)會(huì)不深等問(wèn)題，我大隊(duì)全大隊(duì)民警、職工，利用一周時(shí)間，對(duì)《2019年度全市公安交管部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》及相關(guān)文件進(jìn)行再次學(xué)習(xí)討論，針對(duì)大家提出的問(wèn)題，集中解惑疑問(wèn)。通過(guò)交流研討，使廣大干部、職工認(rèn)識(shí)到，交管部門(mén)作為政府的重要職能部門(mén)，特別是處于一線的車(chē)管、違處、事故、執(zhí)勤中隊(duì)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作更是與每個(gè)人緊密相連，要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，緊密結(jié)合自身業(yè)務(wù)實(shí)際，充分發(fā)揮自身的職能優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行自身職責(zé)，及時(shí)找準(zhǔn)自身存在的突出問(wèn)題，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定切實(shí)可行的預(yù)防措施，才能不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。工作開(kāi)展中，我們注重加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)等相關(guān)內(nèi)容制成宣傳欄，結(jié)合“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”內(nèi)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，精心制作“黨風(fēng)廉政建設(shè)工作”宣傳版面等，在大隊(duì)大廳顯要地方張貼上墻，通過(guò)廣泛宣傳黨政廉政建設(shè)工作的主要精神和基本內(nèi)容，教育、引導(dǎo)廣大黨員干部、職工、輔警牢固樹(shù)立黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，為大隊(duì)交管工作和隊(duì)伍建設(shè)提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障，促進(jìn)我大隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新成效。
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理單位；工程各階段；工作要點(diǎn)；注意事項(xiàng)
一、項(xiàng)目部人員配備以及規(guī)章制度制定的工作要點(diǎn)及注意事項(xiàng)
1.項(xiàng)目部人員的配備
對(duì)于項(xiàng)目部人員的配備，可以按照建設(shè)項(xiàng)目的大小以及復(fù)雜程度來(lái)對(duì)項(xiàng)目管理人員進(jìn)行合理的配備，通常所說(shuō)的項(xiàng)目部是由一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理以及若干個(gè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員來(lái)組合而成的，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的配備是不可或缺的。
2.各種規(guī)章制度的制定
制定各種基本的項(xiàng)目部的規(guī)章制度，來(lái)對(duì)項(xiàng)目成員的權(quán)責(zé)進(jìn)行明確，來(lái)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的各種秩序進(jìn)行維護(hù)，從而使生產(chǎn)趨于制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化以及程序化。對(duì)于一個(gè)管理機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有明確的規(guī)章制度以及規(guī)范的流程，如果項(xiàng)目的各個(gè)成員之間沒(méi)有明確的權(quán)限以及職責(zé)，那么，在這一項(xiàng)目的建設(shè)中必然會(huì)出現(xiàn)混亂的局面，從而使得工程項(xiàng)目管理的任務(wù)的實(shí)施受到嚴(yán)重的影響。所以，對(duì)于項(xiàng)目管理單位來(lái)說(shuō)，可以讓項(xiàng)目經(jīng)理按照本單位所指定的規(guī)章制度以及要求來(lái)制定出各種基本的項(xiàng)目部的規(guī)章制度，來(lái)使項(xiàng)目各成員的權(quán)限和職責(zé)得以明確。這也有助于調(diào)動(dòng)起每一個(gè)成員的創(chuàng)造性和積極性，使其充分把團(tuán)隊(duì)精神發(fā)揮出來(lái)，從而為工程建設(shè)得以順利進(jìn)行創(chuàng)造出一個(gè)良好的內(nèi)部環(huán)境。
二、施工階段前期的工作要點(diǎn)及注意事項(xiàng)
1.開(kāi)工前期的準(zhǔn)備
對(duì)于施工階段前期的管理現(xiàn)場(chǎng)來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目管理單位要對(duì)對(duì)開(kāi)工前期的工作準(zhǔn)備進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)，對(duì)監(jiān)理和施工人員的配備進(jìn)行檢查，對(duì)監(jiān)理規(guī)劃以及實(shí)施細(xì)則進(jìn)行審核，對(duì)監(jiān)理上報(bào)的《施工組織設(shè)計(jì)》進(jìn)行再審定。另外，還要對(duì)控制點(diǎn)的交接、對(duì)施工用的水和電的交接、以及施工圖設(shè)計(jì)的交底等進(jìn)行組織交接。
項(xiàng)目管理單位在對(duì)《施工組織設(shè)計(jì)》進(jìn)行審核時(shí)，要對(duì)施工單位的施工部署、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、進(jìn)度目標(biāo)的保證措施、質(zhì)量目標(biāo)的保證措施、安全目標(biāo)的保證措施、季節(jié)施工的保證措施以及文明施工的保證措施等進(jìn)行審核。
2.目標(biāo)的確定
通過(guò)計(jì)劃活動(dòng)來(lái)確定首先要做什么，應(yīng)該怎樣做，在什么時(shí)候做，并且由誰(shuí)來(lái)做。實(shí)施項(xiàng)目控制的前提條件就是項(xiàng)目計(jì)劃，是該項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì)劃得到實(shí)現(xiàn)就是項(xiàng)目管理人員實(shí)施項(xiàng)目控制的一個(gè)目的。
工程項(xiàng)目建設(shè)的總進(jìn)度計(jì)劃要對(duì)從開(kāi)始建設(shè)一直到竣工投產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行統(tǒng)一的部署。它的主要的目的就是要對(duì)各單位的工程建設(shè)的進(jìn)度進(jìn)行安排，對(duì)年度投資進(jìn)行合理的分配，對(duì)各方面的協(xié)作進(jìn)行合理的組織，從而使設(shè)計(jì)所確定的各項(xiàng)任務(wù)的完成得到保證。
工程項(xiàng)目的年度計(jì)劃是建立在工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃以及批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件的基礎(chǔ)上的，在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行編制。這一計(jì)劃，要和總進(jìn)度計(jì)劃相滿(mǎn)足，并依照分批配套投產(chǎn)或者交付使用的相關(guān)要求來(lái)對(duì)本年度的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行合理的安排。
三、施工過(guò)程中的工作要點(diǎn)及注意事項(xiàng)
1.質(zhì)量控制
質(zhì)量是工程項(xiàng)目的核心所在，要想把工程項(xiàng)目管理好，就必須要把質(zhì)量管理好。那么，在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目管理單位要經(jīng)常性地召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議來(lái)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，始終把質(zhì)量在整個(gè)工程中進(jìn)行滲透。對(duì)于影響工程質(zhì)量的因素來(lái)說(shuō)，主要有五個(gè)方面，也就是人、機(jī)械、材料、方法以及環(huán)境。對(duì)于工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，必須要實(shí)行全過(guò)程的控制，所以，管理人員要采取有效的措施來(lái)對(duì)這五方面的因素進(jìn)行控制，從而使工程質(zhì)量得到保證。那么，對(duì)于人，要綜合考慮思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及身體素質(zhì)等等方面；對(duì)于機(jī)械，管理單位可以向現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理提出要求，要求其依照工藝和技術(shù)的要求來(lái)對(duì)選用設(shè)備的合理性進(jìn)行確認(rèn)；對(duì)于材料，要把檢查驗(yàn)收這一關(guān)把好，確保使用的原材料、成品、本成品以及構(gòu)配件是合格的并且是按照要求使用的；對(duì)于方法，首先要經(jīng)過(guò)仔細(xì)的分析、研究和對(duì)比，在對(duì)其可行性進(jìn)行確認(rèn)之后，再采用優(yōu)化的方案、工藝、設(shè)計(jì)以及措施；對(duì)于環(huán)境，要在指導(dǎo)、督促、以及檢查的基礎(chǔ)上，建立起良好的技術(shù)環(huán)境、管理環(huán)境以及勞動(dòng)環(huán)境。
在日常的質(zhì)量控制中，項(xiàng)目管理單位的主要任務(wù)就是要對(duì)監(jiān)理、施工單位進(jìn)行嚴(yán)格的督促和檢查，要求其在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理時(shí)必須嚴(yán)格按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》以及設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)要求來(lái)進(jìn)行施工，對(duì)于旁站，要求監(jiān)理必須要在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隨時(shí)的跟蹤，并認(rèn)真把監(jiān)理日志以及各項(xiàng)與之相關(guān)的工程記錄記好，對(duì)施工人員的配備、施工的設(shè)備、施工的原材料以及施工的程序要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。除此之外，項(xiàng)目管理人員還應(yīng)該隨時(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查，一旦發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)該立即和監(jiān)理進(jìn)行協(xié)商，并要求監(jiān)理對(duì)施工單位下達(dá)整改通知。在工程進(jìn)入到最關(guān)鍵的部分的時(shí)候，項(xiàng)目管理單位應(yīng)該請(qǐng)質(zhì)監(jiān)人員來(lái)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)。
2.進(jìn)度控制
對(duì)于進(jìn)度的控制，除了監(jiān)理來(lái)進(jìn)行控制之外，項(xiàng)目管理單位也要對(duì)其進(jìn)行控制，項(xiàng)目管理單位要依據(jù)監(jiān)理和本單位共同審定的網(wǎng)絡(luò)圖來(lái)對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行檢查，并提醒監(jiān)理工程師對(duì)施工單位采取相應(yīng)的加快進(jìn)度的措施繼續(xù)督促，從而保證實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度相一致。對(duì)于施工單位提出的要求延期的報(bào)告，項(xiàng)目管理單位要進(jìn)行深入的調(diào)查，并對(duì)工程延期的原因進(jìn)行分析和研究，并要求監(jiān)理依照實(shí)際允許的延期天數(shù)進(jìn)行簽署。
3.投資控制
對(duì)于投資控制來(lái)說(shuō)，它要和質(zhì)量控制、進(jìn)度控制以及合同管理統(tǒng)一進(jìn)行。其實(shí)對(duì)于施工階段來(lái)說(shuō)，其性質(zhì)是項(xiàng)目的執(zhí)行階段，所以，對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的投資貢獻(xiàn)是比較有限的，在這一階段，項(xiàng)目管理單位的主要任務(wù)就是要對(duì)監(jiān)理上報(bào)上來(lái)的月報(bào)支付、簽證以及變更進(jìn)行審核，通過(guò)這一審核來(lái)達(dá)到項(xiàng)目的投資控制。另外，對(duì)于項(xiàng)目管理單位的技術(shù)人員來(lái)說(shuō)，可以依照自己的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)來(lái)提出新的技術(shù)和新的工藝，從而是項(xiàng)目投資得到節(jié)省。
4.安全管理
施工過(guò)程中重要的是把安全放在第一位，對(duì)于項(xiàng)目管理單位來(lái)說(shuō)，要始終記得提醒施工單位進(jìn)行文明施工以及安全施工，具體提醒的方法可以是：在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的標(biāo)示牌，對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)要進(jìn)行圍欄，每一個(gè)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員都必須要戴安全帽等等來(lái)把防范措施做到位；要隨時(shí)做好事故發(fā)生的各種預(yù)案，來(lái)對(duì)施工人員的安全進(jìn)行保證；要把安全工作落實(shí)到每一個(gè)人的頭上。除此之外，項(xiàng)目管理單位的管理人員要親自到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查和落實(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)有任何問(wèn)題，就應(yīng)立即責(zé)成有關(guān)部門(mén)，并進(jìn)行整改。
5.組織協(xié)調(diào)管理
對(duì)于組織協(xié)調(diào)管理來(lái)說(shuō)，注重的不僅是管理技能，也是管理藝術(shù)，這是項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不可缺少的一種方法。對(duì)于項(xiàng)目管理單位來(lái)說(shuō)，不單單要把外部的環(huán)境協(xié)調(diào)好，更要把監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位以及供貨單位之間的協(xié)調(diào)工作做好，另外，還要把自己的部門(mén)和部門(mén)之間，各個(gè)層次和個(gè)人之見(jiàn)的協(xié)調(diào)工作做好。
四、施工的收尾階段的工作要點(diǎn)及注意事項(xiàng)
對(duì)于項(xiàng)目管理單位來(lái)說(shuō)，在這一階段的主要任務(wù)就是要督促好監(jiān)理以及施工單位把工程產(chǎn)品予以保護(hù)好，并對(duì)工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收進(jìn)行組織，把竣工資料的歸檔辦理好，并協(xié)助預(yù)算部門(mén)把竣工結(jié)算做好。
結(jié)語(yǔ)：
總之，工程施工的各個(gè)階段都是十分重要的，項(xiàng)目管理單位在工程的各個(gè)階段的工作中都要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定的要求來(lái)進(jìn)行，要把握好各個(gè)階段的工作要點(diǎn)，并明確各個(gè)階段的注意事項(xiàng)，從而把真?zhèn)€工程圓滿(mǎn)的完成。
參考文獻(xiàn)：
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[2]劉鐘瑩.建設(shè)工程施工管理[M].東南大學(xué)出版社,2005,(3).
編寫(xiě)要點(diǎn)
（僅供參考）
總體上要圍繞本課題思路及成果進(jìn)“十二五”規(guī)劃綱要的核心任務(wù)，兼顧各部門(mén)承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制設(shè)想，研究提出本課題的研究方案（計(jì)劃）。主要包括以下幾個(gè)基本要點(diǎn)：
一、本課題研究小組的組織架構(gòu)，涉及其他部門(mén)的人員如何來(lái)組織和分工。
二、課題需設(shè)立或分解成哪些子課題，分別由哪些人或單位來(lái)完成；課題研究的基本提綱和要點(diǎn)是哪些，拉出一個(gè)初步的框架或設(shè)想，以確立研究的大方向，這些內(nèi)容在研究中還可以根據(jù)研究情況適當(dāng)予以修正和調(diào)整。
三、課題研究工作計(jì)劃。包括組織實(shí)施哪些調(diào)研活動(dòng)，召開(kāi)哪些會(huì)議，等等；其次是時(shí)間進(jìn)度安排，以及其他工作要求。
四、其他需要在研究方案中予以明確的事宜。
說(shuō)明：
1.本編寫(xiě)要點(diǎn)只是課題研究的共性要求，是編寫(xiě)研究方案的指南，僅供參考，各牽頭部門(mén)可根據(jù)課題的本質(zhì)要求和特點(diǎn)自主研究提出相應(yīng)計(jì)劃方案。
［關(guān)鍵詞］工程監(jiān)理;施工;工作要點(diǎn)
1房建工程建設(shè)中監(jiān)理工作要點(diǎn)
1．1施工前監(jiān)理要點(diǎn)
第一，施工前，監(jiān)理單位應(yīng)同合作單位進(jìn)行密切溝通，針對(duì)工程特點(diǎn)展開(kāi)工作，明確設(shè)計(jì)意圖以及關(guān)鍵施工點(diǎn)，從而確定施工技術(shù)，建筑材料等重點(diǎn)監(jiān)理內(nèi)容。第二，全面展開(kāi)設(shè)計(jì)圖紙，施工方案以及施工進(jìn)度等科學(xué)性分析。第三，全面檢查并監(jiān)督工程施工中需要應(yīng)用的環(huán)保技術(shù)，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。第四，全面檢查施工技術(shù)以及施工設(shè)備等，深入分析各項(xiàng)管理制度，保證制度的科學(xué)性。第五，監(jiān)理人員應(yīng)同技術(shù)部門(mén)以及主管部門(mén)展開(kāi)溝通以及摸底工作，從細(xì)節(jié)入手保證房建工程的順利實(shí)施。
1．2施工中監(jiān)理要點(diǎn)
第一，嚴(yán)格把控施工質(zhì)量。結(jié)合工程特點(diǎn)，嚴(yán)格審查施工進(jìn)度，施工方案，施工材料等，并進(jìn)行詳細(xì)記錄，當(dāng)記錄與工程建設(shè)質(zhì)量要求以及各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)相符時(shí)，才可以展開(kāi)實(shí)際施工。針對(duì)已經(jīng)施工的部分，監(jiān)督審核可以分步驟進(jìn)行，針對(duì)各個(gè)部分的環(huán)保技術(shù)，施工技術(shù)以及施工安全管理等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)理，針對(duì)施工方所采用的建筑材料以及施工技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格審核，獲得審核批復(fù)以后才可以展開(kāi)施工。抽樣檢查施工材料，確保工程建設(shè)中所使用的材料符合質(zhì)量規(guī)定，以加強(qiáng)監(jiān)督工作。第二，嚴(yán)格控制施工進(jìn)度。施工進(jìn)度是房建工程監(jiān)理工作開(kāi)展的重要內(nèi)容之一，監(jiān)理人員在開(kāi)展工作的過(guò)程中，應(yīng)對(duì)工程施工計(jì)劃進(jìn)行深入分析，預(yù)測(cè)可能影響工程進(jìn)度的因素，在此基礎(chǔ)上采取科學(xué)的措施將剩余時(shí)間不足以及返工等現(xiàn)象產(chǎn)生的概率降到最低，只有這樣才能夠節(jié)約工程成本，確保房建工程能夠按照進(jìn)度規(guī)定展開(kāi)施工。第三，加強(qiáng)成本控制。成本控制是房建工程監(jiān)理工作開(kāi)展的另一項(xiàng)重要內(nèi)容之一，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)理，可以更加有效的監(jiān)督工程支付工作以及施工質(zhì)量等，通過(guò)準(zhǔn)確，客觀的監(jiān)督，能夠?qū)⒊?jì)，重計(jì)以及漏計(jì)等現(xiàn)象發(fā)生的概率降到最低。同時(shí)，監(jiān)理人員日常工作中還應(yīng)嚴(yán)格審查工程實(shí)際成本支出，構(gòu)建完善的支出信息資料庫(kù)，有監(jiān)理單位統(tǒng)一進(jìn)行批準(zhǔn)核實(shí)。
1．3施工后監(jiān)理要點(diǎn)
房建工程建設(shè)后期，也應(yīng)對(duì)監(jiān)理工作的重要性產(chǎn)生深刻認(rèn)知，此時(shí)監(jiān)理工作人員應(yīng)將工作的重點(diǎn)放在工程質(zhì)量驗(yàn)收方面，結(jié)合工程實(shí)際對(duì)比與核實(shí)原合同，確保二者之間的一致性，由總監(jiān)辦實(shí)施初步工程檢驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上監(jiān)理人員應(yīng)積極展開(kāi)質(zhì)量評(píng)定工作，針對(duì)實(shí)際工作內(nèi)容向建筑單位上交工作報(bào)告書(shū)，最終審核工作由建筑單位進(jìn)行。
2房建工程施工中監(jiān)理工作開(kāi)展相關(guān)注意事項(xiàng)
2．1工程變更
房建工程建設(shè)過(guò)程中，影響工程質(zhì)量，進(jìn)度等的相關(guān)因素較多，在實(shí)際施工中如果需要進(jìn)行工程變更，那么監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)變更審核的重要性產(chǎn)生深刻認(rèn)知，結(jié)合施工設(shè)計(jì)方案，施工材料以及技術(shù)等參數(shù)，對(duì)工程變更的可行性進(jìn)行深入分析與準(zhǔn)確判斷，在有關(guān)單位完成審核以后，整理變更信息資料，對(duì)變更命令進(jìn)行簽署。
2．2工程延期
工程進(jìn)度控制是房建工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一，當(dāng)實(shí)際施工中受客觀因素影響不得不延長(zhǎng)工期時(shí)，監(jiān)理單位必須對(duì)施工方所遞交的延期申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，其中包含延期意向以及延期條件等，監(jiān)理人員應(yīng)積極調(diào)查并分析相關(guān)材料內(nèi)容的真實(shí)性，確保施工單位能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將延期申請(qǐng)報(bào)告遞交，以此為依據(jù)同實(shí)際工程進(jìn)行對(duì)比核實(shí)。
2．3工程安全監(jiān)督
保證房建工程施工安全性是監(jiān)理工作開(kāi)展的重要內(nèi)容之一，因此監(jiān)理人員在實(shí)際展開(kāi)監(jiān)理工作的過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際，積極構(gòu)建完善的安全監(jiān)督檢查體系，保證各項(xiàng)安全責(zé)任與制度的高效落實(shí)，指派專(zhuān)門(mén)的監(jiān)理工作人員展開(kāi)安全監(jiān)督檢查工作，確保房建工程施工現(xiàn)場(chǎng)能夠形成完善的安全消防體系，將安全事故發(fā)生的概率降到最低。
一、上半年工作情況
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署全市依法行政工作
2012年上半年，為統(tǒng)籌安排全市2012年依法行政工作，我市根據(jù)省2012年依法工作要點(diǎn)，及時(shí)制定并下發(fā)了《市2012年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》，將各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各縣（市、區(qū)）政府、市直各部門(mén)，在全市上下形成推進(jìn)依法行政工作的合力。同時(shí)，為進(jìn)一步推進(jìn)我市的依法行政工作，市法制辦在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，起草了我市貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的初稿，將《實(shí)施意見(jiàn)》中提出的法治政府建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和要求與我市實(shí)際結(jié)合起來(lái)，制定了具體措施和辦法。此外，3月份，我市召開(kāi)了全市政府法制辦主任會(huì)議，會(huì)議明確了今后一段時(shí)期內(nèi)推進(jìn)依法行政工作的重點(diǎn)，即貫徹落實(shí)好《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》、《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的實(shí)施意見(jiàn)》和市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好依法行政工作的通知》等文件精神，統(tǒng)籌規(guī)劃好工作重點(diǎn)，分解工作任務(wù)，指導(dǎo)督促相關(guān)單位抓好貫徹落實(shí)。從制度的執(zhí)行入手，深入貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法，重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)、合法性審查、集體討論、聽(tīng)證和實(shí)施情況后評(píng)價(jià)等重大行政決策制度，為建設(shè)法治政府提供制度保證。
（二）貫徹落實(shí)制度，堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策
2012年上半年，我市根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)全市重大行政決策工作的意見(jiàn)》，深入貫徹落實(shí)專(zhuān)家論證、聽(tīng)證、合法性審查、集體討論、執(zhí)行和實(shí)施情況后評(píng)價(jià)、責(zé)任追究、報(bào)告、資料歸檔等決策工作制度。把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。為確保規(guī)范性文件審核工作有序進(jìn)行，促進(jìn)依法決策，我市制定并下發(fā)了《2012年度市政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃》。上半年，市法制辦參與起草和審核《市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金管理辦法》、《市土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》等各類(lèi)文件共計(jì)26件，審核《寧德港碼頭建設(shè)協(xié)議》、《市奧林匹克中心建設(shè)工程施工補(bǔ)充合同》等各類(lèi)合同7件，組織召開(kāi)相關(guān)規(guī)范性文件意見(jiàn)征求會(huì)7次，發(fā)送征求意見(jiàn)函55份。對(duì)各縣（市、區(qū)）、市政府各部門(mén)上報(bào)的10件規(guī)范性文件進(jìn)行了備案審查，對(duì)符合備案條件的予以了登記，將我市政府出臺(tái)的《市土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》，上報(bào)省政府備案審查。完成《省濕地保護(hù)條例》、《省郵政條例》等省法制辦征求意見(jiàn)稿12件，多次參與省人大和省辦組織的有關(guān)立法調(diào)研會(huì)。此外，市法制辦還參與了“奧林匹克中心建設(shè)項(xiàng)目投資回報(bào)及投資款利息如何計(jì)算”、“興業(yè)豪苑和嘉源廣場(chǎng)房地產(chǎn)項(xiàng)目問(wèn)題”等3項(xiàng)糾紛協(xié)調(diào)工作，并及時(shí)出具了相關(guān)法律意見(jiàn)。
（三）加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，促進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行
2012年上半年，我市進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。一是深化行政審批制度改革。上半年，我市結(jié)合發(fā)展提升年活動(dòng)主題，繼續(xù)落實(shí)《關(guān)于公布市級(jí)行政審批事項(xiàng)清理結(jié)果的決定》。各部門(mén)對(duì)下放的行政審批事項(xiàng)，建立了相關(guān)工作制度，保障各項(xiàng)審批權(quán)限的真正落實(shí)到位，對(duì)委托實(shí)施的行政審批事項(xiàng)，履行了相應(yīng)的法律手續(xù)，行政審批行為進(jìn)一步規(guī)范，辦事程序進(jìn)一步精簡(jiǎn)，運(yùn)轉(zhuǎn)流程進(jìn)一步優(yōu)化，行政效能進(jìn)一步提高。二是進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。為進(jìn)一步促進(jìn)市直各單位的政府信息公開(kāi)力度和廣度，6月初，市政府辦公廳聯(lián)合市監(jiān)察局、市電子政務(wù)辦、市法制辦對(duì)市直各單位的政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行了督查，并現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)擊政府信息公開(kāi)平臺(tái)，對(duì)各部門(mén)的政府信息公開(kāi)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和指導(dǎo)，使各部門(mén)都明確了本部門(mén)的政府信息公開(kāi)工作那些方面需要整改。通過(guò)6月中旬整改提高，各部門(mén)公開(kāi)信息更加及時(shí)，內(nèi)容更加廣泛，程序更加規(guī)范，有力的促進(jìn)了行政權(quán)力的公開(kāi)透明運(yùn)行。三是繼續(xù)開(kāi)展基層法制員試點(diǎn)工作。依法行政工作重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層，多數(shù)執(zhí)法權(quán)都由基層執(zhí)法人員行使，因此，規(guī)范基層行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為就顯得尤為重要。3月份，我市在玉山縣、德興市開(kāi)展基層法制員制度試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，新增橫峰縣，鉛山縣為試點(diǎn)工作縣，拓展了試點(diǎn)工作范圍，為在全市推開(kāi)基層法制員制度打好基礎(chǔ)。四是積極指導(dǎo)市直執(zhí)法部門(mén)制作執(zhí)法案卷。根據(jù)省法制辦下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展2012年全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評(píng)選工作的通知》要求，我市組織了優(yōu)秀執(zhí)法案卷初審和推薦工作，向省法制辦推薦了10宗優(yōu)秀案卷，參加全省2012年優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評(píng)選。五是認(rèn)真做好了執(zhí)法證件的換發(fā)工作。2月份，我市根據(jù)2010年行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核結(jié)果，為全市1100余名經(jīng)考核合格的行政執(zhí)法人員換發(fā)了新的執(zhí)法證件。
（四）加強(qiáng)行政復(fù)議工作，進(jìn)一步完善預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議的長(zhǎng)效機(jī)制
2012年上半年，我市進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作，充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議中的主渠道作用。上半年，市本級(jí)共收到行政復(fù)議申請(qǐng)21件，立案受理20件，其中有9件為以信函方式提起行政復(fù)議的案件；審結(jié)15件，其中，維持9件，6件因調(diào)解成功或當(dāng)事人自愿撤回復(fù)議申請(qǐng)而終止，1件不予受理。上半年，市本級(jí)共召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)5次，查看現(xiàn)場(chǎng)6次。在行政復(fù)議應(yīng)訴工作方面，市法制辦代表市政府參加了1件行政復(fù)議不予受理案件的應(yīng)訴，該案件因?yàn)槌^(guò)了法律規(guī)定的行政復(fù)議期限，且該案件不存在事實(shí)和法律上的調(diào)解空間，故作出了不予受理的行政復(fù)議決定，當(dāng)事人對(duì)該決定不服，經(jīng)一審二審，兩級(jí)人民法院都維持了復(fù)議機(jī)關(guān)的決定。在化解行政爭(zhēng)議工作方面，上半年，市法制辦接待來(lái)電來(lái)訪群眾8批20多人次，為群眾答疑解惑，做好了群眾思想穩(wěn)定工作，并參與市局案件的復(fù)核法律審核工作和調(diào)查工作共52件，提出了合法合理的審核意見(jiàn)。
我市2012年度上半年的依法行政工作雖然取得了顯著績(jī)效，但也存在一些困難和問(wèn)題。一是政府法制機(jī)構(gòu)的職能，愈來(lái)愈與日益繁重的工作任務(wù)不相適應(yīng)。二是全市依法行政工作不平衡，縣（市、區(qū)）之間、垂直管理部門(mén)與其他部門(mén)之間的依法行政工作存在較大差距。三是部分行政機(jī)關(guān)工作人員特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)依法行政的認(rèn)識(shí)不夠到位。這些問(wèn)題有待于在今后的工作中，切實(shí)加以解決。
二、下一步工作打算
推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)工程，任重道遠(yuǎn)。下半年，我市將努力做好以下幾個(gè)方面的工作：
一是繼續(xù)加大依法行政工作指導(dǎo)力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)《省2012年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》、《市2012年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》。
二是根據(jù)調(diào)研情況，進(jìn)一步完善我市貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的有關(guān)文件，推動(dòng)《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的全面、更好落實(shí)。
三是進(jìn)一步做好規(guī)范性文件報(bào)備、備案、審查工作，加大對(duì)各地、各部門(mén)報(bào)送備案的規(guī)范性文件的審查，適時(shí)對(duì)規(guī)范性文件備案工作進(jìn)行抽查、督查。
四是進(jìn)一步改進(jìn)行政復(fù)議審理方式，綜合運(yùn)用書(shū)面審理、實(shí)地調(diào)查、聽(tīng)證、調(diào)解、和解等辦案方式，切實(shí)糾正違法和不當(dāng)?shù)男姓袨椋岣咝姓?fù)議辦案質(zhì)量和化解行政爭(zhēng)議的力度。
五是繼續(xù)開(kāi)展基層法制員制度試點(diǎn)工作。指導(dǎo)新增縣做好試點(diǎn)工作，力促基層法制員制度試點(diǎn)工作取得實(shí)效，以推動(dòng)全市依法行政工作邁上新的臺(tái)階。
六是深化重大行政處罰備案制度。切實(shí)做好重大行政處罰備案登記工作，建立起橫到邊縱到底的內(nèi)部監(jiān)督體系，提高全市各執(zhí)法部門(mén)備案意識(shí)，不斷提高案件報(bào)送工作質(zhì)量。
一、按照董事長(zhǎng)、總經(jīng)理室的指示，對(duì)辦公室各項(xiàng)工作作了安排和內(nèi)部分工，對(duì)接待、文件處理、檔案管理、內(nèi)外協(xié)調(diào)等職能明確了基本要求，并作了自我培訓(xùn)，使新組建的辦公室能較快地運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。
⑴文檔處理：參照國(guó)家機(jī)關(guān)的文件處理辦法，制定了集團(tuán)公司文件印發(fā)格式，對(duì)重要文件進(jìn)行了分類(lèi)存檔。
⑵印章管理：按董事長(zhǎng)的指示，對(duì)集團(tuán)公司三十多個(gè)印章保管情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，制定了印章管理制度，對(duì)印章保管人辦理了授權(quán)委托管理手續(xù)，明確了重要印章登記使用的程序。
⑶文件起草:起草了重要會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要、每周工作要點(diǎn)、有關(guān)管理規(guī)定、先進(jìn)評(píng)比辦法等文件。
⑷租賃管理：對(duì)南通光華大樓、海門(mén)大酒店的對(duì)外租賃情況進(jìn)行了摸底了解，并向董事長(zhǎng)作了匯報(bào)，督促對(duì)過(guò)期、到期的合同辦理續(xù)簽手續(xù)。
二、努力做好集團(tuán)公司各單位、部門(mén)之間協(xié)調(diào)、溝通。通過(guò)詢(xún)問(wèn)工作進(jìn)展、整理一周工作要點(diǎn)、上門(mén)走訪等形式，熟悉人員，了解情況，對(duì)整個(gè)公司有了基本的把握。
三、做好董事長(zhǎng)、總經(jīng)理室的參謀、助手。認(rèn)真按照上級(jí)的要求開(kāi)展工作，及時(shí)匯報(bào)工作情況，迅速傳達(dá)工作指令。使領(lǐng)導(dǎo)吩咐的事有落實(shí)、有結(jié)果、有匯報(bào)。四、努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，積極參加實(shí)踐活動(dòng)。來(lái)到公司以后，為加強(qiáng)對(duì)辦公室的文件管理，認(rèn)真參照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》、《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》的要求，制定了集團(tuán)公司公文格式;同時(shí)為盡快熟悉公司的主業(yè)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，自學(xué)了相關(guān)知識(shí)，并主動(dòng)向業(yè)務(wù)人員請(qǐng)教。這期間，跟隨董事長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)山西永濟(jì)、如皋等地進(jìn)行了考察，參加了啟東、海門(mén)等地的土地掛牌、拍賣(mài)活動(dòng)，參加了南通中院關(guān)于拆遷戶(hù)陸海平一案的審理等，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，對(duì)熟悉業(yè)務(wù)有很大的幫助。
五、認(rèn)真貫徹董事長(zhǎng)、總經(jīng)理室關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、打造文化光華的指示精神，在一月份著重抓好四件事：
⑴集團(tuán)公司新春聯(lián)誼會(huì)及先進(jìn)表彰大會(huì)策劃、組織;
⑵《日月光華》企業(yè)內(nèi)刊首期的編輯、出版;
⑶酒店二樓書(shū)畫(huà)整理、裱、布置;
⑷酒店新春布置及房地產(chǎn)公司海門(mén)分公司門(mén)廳形象墻裝飾。
在董事長(zhǎng)和有關(guān)專(zhuān)家的指導(dǎo)下，我作為具體經(jīng)辦人主要做了組織、協(xié)調(diào)、策劃、督促等工作，依靠一個(gè)小團(tuán)隊(duì)和各單位、部門(mén)的通力協(xié)作，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)基本圓滿(mǎn)地完成了任務(wù)。
需改進(jìn)和提高的地方：
加大辦公室協(xié)調(diào)、督查的力度，發(fā)揮辦公室綜合職能部門(mén)的作用，做董事長(zhǎng)、總經(jīng)理室的好幫手;
[關(guān)鍵詞]泥漿池 無(wú)害化治理 監(jiān)理要點(diǎn)
[中圖分類(lèi)號(hào)] TU997 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2013）-9-246-1
1前言
鄂爾多斯盆地作為西部重要的油氣生產(chǎn)基地，在為促進(jìn)區(qū)域濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的同時(shí)，油田鉆井給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所帶來(lái)的負(fù)面影響不容忽視，對(duì)周邊環(huán)境造成了一定破壞。廢棄泥漿池中的廢棄物由于其性質(zhì)穩(wěn)定，風(fēng)干、降解極慢，歷經(jīng)多年一直保持膠質(zhì)狀態(tài)，而且由于鉆井泥漿含有多種化學(xué)成分，會(huì)對(duì)植被和地表水造成污染。近年來(lái)，國(guó)家和各級(jí)政府嚴(yán)格規(guī)定，石油勘探開(kāi)發(fā)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物必須達(dá)標(biāo)排放。在這一背景下，廢棄泥漿無(wú)害化處理變得十分迫切。
2泥漿池?zé)o害化治理工程特點(diǎn)
鉆井廢棄泥漿為泥狀工業(yè)廢棄物，經(jīng)浸出液分析表明是有害工業(yè)固體廢物。廢棄鉆井泥漿主要是由粘土、鉆屑、加重材料、化學(xué)添加劑、無(wú)機(jī)鹽、油組成的多相穩(wěn)定懸浮液，PH值較高。泥漿池?zé)o害化治理通過(guò)對(duì)井場(chǎng)內(nèi)所有泥漿池內(nèi)的廢水、廢棄物的凈化和固化處理，達(dá)到消除污染，保護(hù)環(huán)境，恢復(fù)耕種，節(jié)約土地的目的。
現(xiàn)場(chǎng)施工工藝及流程，首先對(duì)現(xiàn)場(chǎng)廢棄鉆井液體積進(jìn)行測(cè)算，確定藥劑使用量；對(duì)井場(chǎng)內(nèi)的廢棄泥漿池進(jìn)行投料前修整，使廢棄泥漿池內(nèi)的廢棄鉆井液最少應(yīng)低于池面1.5米以防止攪拌作業(yè)時(shí)不會(huì)反溢出池外；先用挖掘機(jī)把廢泥漿粗略攪拌混合均勻，然后按試驗(yàn)配方設(shè)計(jì)的無(wú)害化處理劑量，向廢棄泥漿中按比例加入固化劑、包裹劑、交聯(lián)劑，并充分?jǐn)嚢杈鶆颉Ｕ{(diào)節(jié)廢棄泥漿中的含水量，先加入25%左右的泥土及吸水劑，進(jìn)行二次攪拌，逐漸使其含水量小于20%。攪拌均勻?qū)o(wú)害化處理質(zhì)量影響很大，所以施工過(guò)程中一定要注意均勻配比、緩慢加料、攪拌充分。無(wú)害化處理完成后，候凝一周左右，然后配合環(huán)保部門(mén)對(duì)施工后現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行取樣；由環(huán)保部門(mén)做出相關(guān)指標(biāo)檢測(cè)并出具相關(guān)檢測(cè)報(bào)告，確保處理后的廢棄物相關(guān)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)要求的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。用推土機(jī)或鏟車(chē)將井場(chǎng)刮平對(duì)井場(chǎng)壓實(shí)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。
3泥漿池?zé)o害化治理工程監(jiān)理工作要點(diǎn)
3.1參考標(biāo)準(zhǔn)
①、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)一浸出毒性鑒別》GB5085.3-2007②、《危險(xiǎn)廢物鑒別―腐蝕性鑒別》GB5058.4-2007③、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-2002 ④、《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB15618-2008⑤、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB/T4848-93⑥、《廢水取樣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB12997-91GB12998-91GB-12999-91⑦、《中國(guó)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)匯編―土壤固體廢物分冊(cè)》等。
3.2監(jiān)理工作程序
編制監(jiān)理規(guī)劃編寫(xiě)監(jiān)理細(xì)則監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)巡視文字、圖片記錄發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出整改措施或下發(fā)監(jiān)理工程師通知單追蹤檢查問(wèn)題處理結(jié)果交工驗(yàn)收編制環(huán)境監(jiān)理報(bào)告所有文件整理歸檔。
3.3泥漿池?zé)o害化治理施工階段質(zhì)量監(jiān)理工作要點(diǎn)
①審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、開(kāi)工報(bào)告，審查施工單位的環(huán)保管理體系是否責(zé)任明確，切實(shí)可行；對(duì)施工方案中環(huán)保目標(biāo)和環(huán)保措施提出審核意見(jiàn)，制定環(huán)境監(jiān)理核查計(jì)劃。
②現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理必須熟悉泥漿池?zé)o害化治理工程的各項(xiàng)指標(biāo)，做好材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)，杜絕假冒偽劣材料產(chǎn)品，熟悉施工技術(shù)投料配方、材料配比比例；
③巡視是工程環(huán)境監(jiān)理的主要工作方式之一，通過(guò)巡視，發(fā)現(xiàn)環(huán)保問(wèn)題及時(shí)糾正，使施工期各項(xiàng)環(huán)保措施落到實(shí)處。
④參加項(xiàng)目交工檢查，編制工程項(xiàng)目施工過(guò)程的環(huán)境監(jiān)理報(bào)告。
3.4泥漿池?zé)o害化治理施工階段安全監(jiān)理工作要點(diǎn)
①審查施工單位提交的安全預(yù)案、HSE作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和計(jì)劃書(shū)中相關(guān)內(nèi)容，檢查施工前安全教育記錄，和相關(guān)安全記錄。
②在污水池施工應(yīng)有相應(yīng)的安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)措施。由于池內(nèi)是污泥或污水，池子較深，在危險(xiǎn)地區(qū)應(yīng)設(shè)置保護(hù)欄桿或設(shè)置警戒線。
③熟悉井場(chǎng)地下鋪設(shè)的輸油管線、注水管線和高壓電纜的位置，弄清其深度，查看井口是否漏氣。施工機(jī)械配防火罩，嚴(yán)禁在井場(chǎng)內(nèi)打手機(jī)，備用急救包一個(gè)，35kg滅火器2支和消防毛氈等消防用具。
④現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)有專(zhuān)門(mén)的電工進(jìn)行操作，對(duì)于臨時(shí)接線應(yīng)有相關(guān)的防護(hù)措施如接地線、防雨和漏電保護(hù)等。
⑤施工場(chǎng)地嚴(yán)禁攜帶明火和暗火，杜絕一切安全隱患。施工現(xiàn)場(chǎng)禁止吸煙和私自動(dòng)火，如需動(dòng)火必須在辦理動(dòng)火證后，在安全人員的監(jiān)督下進(jìn)行施工。
⑥現(xiàn)場(chǎng)安全員必須到位，嚴(yán)禁離開(kāi)施工場(chǎng)地，時(shí)刻作好安全防范措施。
⑦開(kāi)挖、土建施工作業(yè)、施工用電、材料堆放、人員調(diào)度、防火、防爆、防中毒的安全保護(hù)措施、安全預(yù)案應(yīng)報(bào)相關(guān)管理部門(mén)批準(zhǔn)，確保施工操作的合理、可靠、安全。
3.5實(shí)施效果
經(jīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，無(wú)害化處理后的廢棄泥漿池PH值、COD、石油類(lèi)，重金屬含量等多項(xiàng)指標(biāo)，均達(dá)到了GB5085.1―1996“危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性鑒別”；GB5085.3―1996“危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別”；GB8978―1996“污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)”：GBl5618“土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值的要求，主要技術(shù)指標(biāo)監(jiān)測(cè)合格率100%；地方環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收合格率100%。
4結(jié)論
泥漿池?zé)o害化治理工程監(jiān)理工作只是工程環(huán)境監(jiān)理的一隅，但環(huán)境監(jiān)理作為一種新的環(huán)境管理手段，盡管還有需要進(jìn)一步規(guī)范、完善的地方，但它改變了長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理只注重審批和驗(yàn)收兩個(gè)環(huán)節(jié)的“亞鈴型”管理方法，變事后管理為全過(guò)程管理。隨著法律依據(jù)、技術(shù)方法、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等相關(guān)內(nèi)容的不斷完善，工程環(huán)境監(jiān)理必將在今后的環(huán)境管理中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，也必將為監(jiān)理公司的發(fā)展提供有力支撐。
參考文獻(xiàn)
[1]李世義.工程環(huán)境監(jiān)理基礎(chǔ)與實(shí)務(wù).中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，2008年12月第1版.
幾年來(lái)，區(qū)人大常委會(huì)辦公室在參與為地方立法的服務(wù)工作中，積極反映民意、集中民智、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，既注重反映大多數(shù)人的意見(jiàn)建議，也如實(shí)反映少數(shù)人的不同意見(jiàn)建議，保證了立法服務(wù)工作在人大常委會(huì)環(huán)節(jié)的高質(zhì)量。三著力強(qiáng)化地方性法規(guī)的宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)地方性法規(guī)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督
幾年來(lái)，區(qū)在做好為上級(jí)人大常委會(huì)立法工作服務(wù)的同時(shí)，把對(duì)與本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)關(guān)系密切的地方性法規(guī)的宣傳教育和監(jiān)督工作牢牢抓在手上，作為常委會(huì)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。常委會(huì)辦公室在擬定年度工作要點(diǎn)和審議議題、視察調(diào)查活動(dòng)安排意見(jiàn)時(shí)，都把聽(tīng)取審議政府部門(mén)貫徹落實(shí)地方法規(guī)的情況和人大常委會(huì)機(jī)關(guān)科室參與做好地方立法的工作內(nèi)容列入其中，及時(shí)就常委會(huì)、主任會(huì)議聽(tīng)取的－項(xiàng)法規(guī)內(nèi)容和視察調(diào)查內(nèi)容提出建議。區(qū)人大常委會(huì)每年都通過(guò)常委會(huì)議、主任會(huì)議聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行情況的匯報(bào)和代表視察等多種形式，加強(qiáng)對(duì)新頒布的地方性法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督。幾年來(lái)，先后對(duì)《市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》、《市教育督導(dǎo)條例》、《市城市房地產(chǎn)交易管理辦法》、《市生豬屠宰管理辦法》等部涉及廣大人民群眾切身利益的法規(guī)聽(tīng)取了匯報(bào)。常委會(huì)在召開(kāi)主任會(huì)議時(shí)，還就這些法規(guī)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行視察調(diào)查，在聽(tīng)取匯報(bào)和視察調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。區(qū)人大常委會(huì)辦公室對(duì)于常委會(huì)議、主任會(huì)議、視察調(diào)查活動(dòng)中提出的有關(guān)立法工作的意見(jiàn)和建議，均做到了及時(shí)歸納整理，及時(shí)反饋。特別是對(duì)于常委會(huì)在聽(tīng)取匯報(bào)和視察調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的少數(shù)地方性法規(guī)與本區(qū)工作在涉及責(zé)、權(quán)、利方面不盡協(xié)調(diào)的方面，及時(shí)會(huì)同政府部門(mén)調(diào)查了解，寫(xiě)出書(shū)面材料，通過(guò)組織人大代表提出建議意見(jiàn)、撰寫(xiě)情況匯報(bào)等多種形式向市人大常委會(huì)相關(guān)科室進(jìn)行反映。同時(shí)，人大常委會(huì)辦公室按照年度工作要點(diǎn)的要求和上級(jí)人大常委會(huì)的部署，積極組織和配合政府各部門(mén)開(kāi)展地方法規(guī)的宣傳活動(dòng)，通過(guò)組織擬任命人員法律考試、法制講座、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、上街宣傳、撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)電視講話(huà)稿、組織撰寫(xiě)部門(mén)執(zhí)法工作新聞稿件等等形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)、政府部門(mén)負(fù)責(zé)人以及廣大人民群眾的法制宣傳教育，共同創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
以上是區(qū)人大常委會(huì)辦公室開(kāi)展為地方立法服務(wù)工作的基本做法。區(qū)人大常委會(huì)辦公室在今后的工作中將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力學(xué)習(xí)兄弟區(qū)縣人大辦公室在為地方立法服務(wù)工作中的好做法，不斷解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，在人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，努力把這項(xiàng)工作做得更好。
高考改革方案要想不負(fù)公眾的期待，做到實(shí)至名歸，應(yīng)當(dāng)有具體、明確的路線圖，具有可操作性。
2月2日，教育部公布了2012年年度工作要點(diǎn)，提出要研究高考改革重大問(wèn)題，制定改革方案，指導(dǎo)各地根據(jù)實(shí)際探索本地區(qū)高考改革。規(guī)范高校自主選拔錄取改革，逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)范圍。清理規(guī)范高考加分。（《新京報(bào)》2月3日）
此次，教育部在工作要點(diǎn)中，明確提到了“”，這表明，今年出臺(tái)高考改革方案已沒(méi)有懸念。即將推出的高考改革方案，要想不負(fù)公眾的期待，做到實(shí)至名歸，應(yīng)當(dāng)有具體、明確的路線圖，具有可操作性。2010年7月的《綱要》，其實(shí)已指明高考改革的方向，這就是“探索招生與考試相對(duì)分離的辦法，政府宏觀管理，專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，學(xué)校依法自主招生，學(xué)生多次選擇，逐步形成分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生制度。”本來(lái)，按照這一方案，制訂具體方案并不難，只需按照這一方向細(xì)化、完善即可。
不難看到，教育主管部門(mén)的權(quán)力下放，直接影響高考改革方案的推進(jìn)。在這種情況下，高考改革方案不能只有原則，必須有具體的步驟，尤其是關(guān)于教育部門(mén)放權(quán)的步驟。
以自主招生改革來(lái)說(shuō)，目前的自主招生其實(shí)不是真正意義的自主招生，按照教育部門(mén)的規(guī)定，當(dāng)前80所高校的自主招生，是與統(tǒng)一高考和集中錄取相嫁接的。要進(jìn)一步擴(kuò)大高校的自主招生權(quán)，就應(yīng)該打破集中錄取，具體的方式有二，一是基于社會(huì)化聯(lián)考基礎(chǔ)上的高校完全自主招生，獲得自主招生資格的學(xué)生不再參加統(tǒng)一高考、集中錄取；二是基于統(tǒng)一高考的高校自主招生，將高考作為自主招生的筆試成績(jī)，在高考成績(jī)公布后，學(xué)校自主提出申請(qǐng)成績(jī)要求，學(xué)生自主提出申請(qǐng)，每個(gè)學(xué)生可獲得多張大學(xué)錄取通知書(shū)。不管是哪一種方式，都將改變目前高考的功能和地位（前者社會(huì)化聯(lián)考與高考競(jìng)爭(zhēng)，后者將高考的功能從選拔轉(zhuǎn)為評(píng)價(jià)），也將促使教育部門(mén)轉(zhuǎn)變職能（不再掌握計(jì)劃審批權(quán)和投檔權(quán)）。
另外，高考改革絕不是單一改革，還需要其他教育改革同步推進(jìn)。對(duì)于自主招生改革，公眾普遍擔(dān)心存在不公平不公正問(wèn)題，按照當(dāng)前的教育管理制度，這種擔(dān)憂(yōu)是很正常的。為此，必須在推進(jìn)自主招生改革時(shí)，在高校實(shí)行以教育、學(xué)術(shù)為本的管理，建立獨(dú)立的招生委員會(huì)，制訂招生標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。如此，才能從制度上保障自主招生透明、公開(kāi)、公正。
高考改革是所有教育改革中，最令公眾關(guān)注的改革之一，教育部不妨公開(kāi)去年“就進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試等16個(gè)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和論證”得到的初步方案，面向公眾征求意見(jiàn)，由此通過(guò)公眾的參與，進(jìn)一步達(dá)成高考改革的共識(shí)，并加快制訂進(jìn)程。（據(jù)《新京報(bào)》）
關(guān)鍵詞：水利；財(cái)務(wù)管理；要點(diǎn)分析
做好水利財(cái)務(wù)管理工作對(duì)整個(gè)水利工程的順利建設(shè)有至關(guān)性的作用，能夠有效節(jié)約水利工程造價(jià)成本，實(shí)現(xiàn)水利工程的最大化經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，同時(shí)也在一定程度上了實(shí)現(xiàn)了水利行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。做好水利財(cái)務(wù)管理工作需要了解并掌握其要點(diǎn)，在進(jìn)行水利財(cái)務(wù)管理之前還要做好財(cái)務(wù)管理組織建設(shè)的準(zhǔn)備工作，以實(shí)現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣和相互監(jiān)督及配合財(cái)務(wù)管理部門(mén)系統(tǒng)的構(gòu)建，進(jìn)而為水利財(cái)務(wù)管理提供一個(gè)良好的工作環(huán)境。
一、水利工程施工前期的財(cái)務(wù)管理工作要點(diǎn)分析
1.做好財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的準(zhǔn)備工作
第一，根據(jù)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)知識(shí)水平，選拔財(cái)務(wù)管理人才，盡可能選擇財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)知識(shí)水平較高的財(cái)務(wù)管理人員，同時(shí)也要考慮財(cái)務(wù)管理人員的水利工程知識(shí)水平，即水利工程財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的人員必須同時(shí)具備較高水平的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)知識(shí)和水利工程知識(shí)；第二，錄用時(shí)要根據(jù)錄取水利工程財(cái)務(wù)管理人員的特點(diǎn)，將他們安排到對(duì)能夠充分發(fā)揮他們財(cái)務(wù)管理能力的職位上，以最大限度的提高水利財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量及效率；第三，待水利財(cái)務(wù)隊(duì)伍經(jīng)選拔和錄用后，水利建筑單位要對(duì)他們進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化和實(shí)踐性的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)知識(shí)及水利工程基礎(chǔ)知識(shí)的教育，以提高他們的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)[1]。
2.做好財(cái)務(wù)組織建設(shè)的準(zhǔn)備工作
第一，確定水利工程財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容，即包括籌資管理和成本管理，這兩方面內(nèi)容又細(xì)分為很多工作板塊，所以就必須根據(jù)這些小工作板塊構(gòu)建相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理部門(mén)；第二，在各構(gòu)建各部門(mén)時(shí)要特別注意部門(mén)間的聯(lián)合性，以預(yù)防因部門(mén)設(shè)置不合理導(dǎo)致后期財(cái)務(wù)管理工作中各部門(mén)沖突問(wèn)題的發(fā)生，這要求構(gòu)建部門(mén)時(shí)要清晰劃分各部門(mén)職能，杜絕同部門(mén)多種職能、多部門(mén)共同承擔(dān)職能現(xiàn)象出現(xiàn)；第三，設(shè)置部門(mén)時(shí)還要注意部門(mén)間相互監(jiān)督及制約關(guān)系的實(shí)現(xiàn)，以此提高各部門(mén)財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量及效率。
3.盡可能爭(zhēng)取各級(jí)公共財(cái)政收入
第一，水利單位要時(shí)時(shí)關(guān)注國(guó)家相關(guān)財(cái)政政策，以便于最短時(shí)間內(nèi)了解和爭(zhēng)取相相應(yīng)的財(cái)政支出；第二，水利事業(yè)要適應(yīng)不斷變化的建筑行業(yè)改革及相關(guān)財(cái)政改革，以便于水利單位在短時(shí)間內(nèi)部制定出符合實(shí)際的財(cái)政補(bǔ)助爭(zhēng)取方案；第三，水利單位還要積極參與到國(guó)家財(cái)政收入活動(dòng)中，如積極繳納稅費(fèi)，加強(qiáng)水利單位財(cái)務(wù)部門(mén)與財(cái)政部門(mén)的交流和溝通，以實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算管理體系、工程造價(jià)成本控制系統(tǒng)的完善，進(jìn)而提高資金利用率。
二、水利工程施工中期的財(cái)務(wù)管理工作要點(diǎn)分析
1.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的檢查
第一，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能的檢查，包括水利工程基礎(chǔ)知識(shí)技能和財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)知識(shí)技能兩方面；第二，檢查財(cái)務(wù)管理人員與施工一線的聯(lián)系狀態(tài)，因?yàn)樵诒匾那闆r下財(cái)務(wù)人員需要充當(dāng)施工人員參與水利工程施工；第三，就財(cái)務(wù)管理人員本身，不但要做好自身的財(cái)務(wù)管理工作，還要對(duì)施工人員配置、原料使用及費(fèi)用支出等信息的真實(shí)性及合理性進(jìn)行檢查，以找出并解決水利工程中發(fā)生的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，如會(huì)計(jì)事項(xiàng)異同、財(cái)務(wù)流向不明等問(wèn)題[2]。
2.加強(qiáng)對(duì)成本的控制
第一，水利工程施工單位不但要做好財(cái)務(wù)信息記錄及賬務(wù)管理工作，還要將施工過(guò)程中的具體開(kāi)銷(xiāo)定期上報(bào)送給財(cái)務(wù)部門(mén)，以預(yù)算出施工后期的開(kāi)銷(xiāo)，進(jìn)而達(dá)到控制成本的目的；第二，財(cái)務(wù)管理部門(mén)還要將財(cái)務(wù)管理工作事項(xiàng)、施工成本及施工中出現(xiàn)的問(wèn)題定期向上級(jí)主管匯報(bào)，并與上級(jí)主管一同對(duì)水利工程施工的收支、分包工程完成和資金流動(dòng)等狀況進(jìn)行分析，以制定出最為科學(xué)和最有針對(duì)性的成本控制方案。
3.提高對(duì)水利資產(chǎn)管理的重視度
第一，必須提高對(duì)整體的水利經(jīng)營(yíng)管理的重視度，如財(cái)政收入工作必須以經(jīng)營(yíng)管理為基礎(chǔ)，然后配合資產(chǎn)管理執(zhí)行，以滿(mǎn)足水利單位的改革需求，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)水利單位財(cái)政理財(cái)能力的提高；第二，水利單位要特別強(qiáng)調(diào)固定資產(chǎn)的社會(huì)公益性質(zhì)，即水利單位進(jìn)行施工時(shí)要充分體現(xiàn)出水利工程建設(shè)固定資產(chǎn)的社會(huì)性與公益性，如水土資源的整治、涵洞工程的建設(shè)、堤壩工程建設(shè)等；第三，水利單位進(jìn)行財(cái)政工作時(shí)必須將工程建設(shè)中資產(chǎn)效益價(jià)值客觀反映出來(lái)，以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用壽命的延長(zhǎng)。
三、水利工程施工后期的財(cái)務(wù)管理工作要點(diǎn)分析
1.做好水利工程財(cái)務(wù)賬目的核對(duì)工作
第一，根據(jù)水利工程施工項(xiàng)目確定財(cái)務(wù)賬務(wù)核對(duì)工作內(nèi)容；第二，根據(jù)施工過(guò)程中財(cái)務(wù)管理工作問(wèn)題，對(duì)財(cái)務(wù)管理遺漏點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格核對(duì)，并全面性的檢查財(cái)務(wù)管理工作成果，以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作可信度的提高；第三，要重點(diǎn)核對(duì)水利工程施工中的重要賬務(wù)科目，如原材料采購(gòu)賬目、預(yù)算資金賬目、各項(xiàng)施工費(fèi)用賬目和在建工程賬目等等，以清晰比較出預(yù)算成本與實(shí)際成本間的差距，進(jìn)而為最后財(cái)務(wù)分析工作提供充足且有效的財(cái)務(wù)信息[3]。
2.做好水利工程的財(cái)務(wù)分析工作
第一，材料的清查工作。即對(duì)每個(gè)項(xiàng)目施工后期的材料剩余情況進(jìn)行匯總；其二，責(zé)任的過(guò)渡工作。即在每個(gè)施工結(jié)束后將相應(yīng)的物資及保管責(zé)任進(jìn)行過(guò)渡，過(guò)渡的方向?yàn)橄乱粋€(gè)施工環(huán)節(jié)；第三，款項(xiàng)的清理工作。即在每個(gè)分工程結(jié)束后清理該工程款項(xiàng)，以預(yù)防不同施工期財(cái)務(wù)信息的混混合，進(jìn)而提高財(cái)務(wù)管理的清晰度。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，水利財(cái)務(wù)管理實(shí)質(zhì)上就是指水利行業(yè)財(cái)務(wù)管理，其要點(diǎn)主要體現(xiàn)在實(shí)際水利工程的施工前期、施工中期和施工后期，在水利工程施工中進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作所涉及的問(wèn)題包括資金管理問(wèn)題、會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力問(wèn)題、資產(chǎn)管理問(wèn)題和會(huì)計(jì)信息分析問(wèn)題等，凸顯出水利財(cái)務(wù)管理工作的系統(tǒng)性、專(zhuān)業(yè)性、規(guī)范性和實(shí)踐性等特點(diǎn)，也進(jìn)一步證實(shí)了水利工程施工進(jìn)度及質(zhì)量都深受水利財(cái)務(wù)管理工作的影響。
作者:郭麗萍 單位:貴州省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院
參考文獻(xiàn)：
[1]孫旭明，馬普江，付少軍.基于水利工程施工管理要點(diǎn)分析[J].軍民兩用技術(shù)與產(chǎn)品，2014，（7）：214-215.
指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)深化年”和區(qū)委、區(qū)政府“開(kāi)拓創(chuàng)新謀發(fā)展，真抓實(shí)干爭(zhēng)一流”活動(dòng)部署，進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)建筑市場(chǎng)秩序，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，逐步構(gòu)建誠(chéng)實(shí)守信、統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的建筑市場(chǎng)秩序，推動(dòng)我區(qū)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
工作目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)。通過(guò)建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)提高安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量及勞務(wù)用工管理水平，進(jìn)一步強(qiáng)化工程各參建責(zé)任主體誠(chéng)信守法意識(shí)，及時(shí)查處工程建設(shè)實(shí)施中的各類(lèi)違法違規(guī)行為，實(shí)現(xiàn)全區(qū)建筑市場(chǎng)秩序根本性好轉(zhuǎn)。
（二）具體目標(biāo)。全區(qū)新開(kāi)工工程應(yīng)招標(biāo)率、實(shí)際招標(biāo)率達(dá)到100%；杜絕因工死亡事故，負(fù)傷率控制在2‰以下；工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%，工程質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收備案合格率達(dá)到100%；建筑工程合同履約率達(dá)到100%，杜絕因拖欠務(wù)工人員工資導(dǎo)致越級(jí)上訪現(xiàn)象。
時(shí)間安排
（一）前期準(zhǔn)備階段（1月1日—3月1日）
認(rèn)真分析我區(qū)建筑市場(chǎng)管理工作中存在的問(wèn)題，結(jié)合2012年度“建筑市場(chǎng)規(guī)范管理年”活動(dòng)開(kāi)展情況，修訂《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范建筑市場(chǎng)管理工作的意見(jiàn)》，研究制定《2013年建筑施工安全監(jiān)督管理工作要點(diǎn)》、《2013年建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作要點(diǎn)》和《2013年建筑業(yè)勞務(wù)用工管理工作要點(diǎn)》。組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，印發(fā)《區(qū)建筑市場(chǎng)規(guī)范管理提升年活動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）、《區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政許可、備案、轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)手續(xù)辦理流程匯編》，將住建局各項(xiàng)行政許可、備案等行政權(quán)力透明公開(kāi)，與區(qū)內(nèi)施工單位簽訂安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量和勞務(wù)用工目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。
（二）宣傳培訓(xùn)階段（3月2日—3月20日）
各鎮(zhèn)（街道）要做好各自轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)單位的宣傳工作，動(dòng)員并協(xié)助建設(shè)單位盡快完善開(kāi)工手續(xù)，督促其按時(shí)足額撥付工程款。各鎮(zhèn)（街道）和住建、人社等部門(mén)要共同做好農(nóng)民工依法維權(quán)宣傳工作。要組織全區(qū)建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察及設(shè)計(jì)企業(yè)，通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽、專(zhuān)家講座等形式，開(kāi)展學(xué)法、守法，規(guī)范市場(chǎng)行為學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。在威海日?qǐng)?bào)、住建局網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“建筑市場(chǎng)規(guī)范管理提升年”活動(dòng)專(zhuān)欄，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)建筑市場(chǎng)規(guī)范管理的意見(jiàn)和建議，及時(shí)刊發(fā)先進(jìn)做法、經(jīng)驗(yàn)。
（三）自查自糾階段（3月21日—4月30日）
各建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察及設(shè)計(jì)單位要根據(jù)《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》及《方案》要求，積極開(kāi)展自查自糾活動(dòng)，查擺問(wèn)題、剖析原因。要明確責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)間，形成自查自糾報(bào)告報(bào)住建局。對(duì)逾期不報(bào)送的單位，要給予通報(bào)批評(píng)并列為復(fù)查、抽點(diǎn)對(duì)象；對(duì)在復(fù)查、抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，住建局要依法從重處理。
（四）全面整治階段（5月1日—12月15日）
由住建局牽頭，各鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門(mén)積極配合，結(jié)合各施工階段特點(diǎn)，組織開(kāi)展手續(xù)辦理、質(zhì)量安全、務(wù)工人員工資支付等專(zhuān)項(xiàng)檢查。每季度末要分別組織“建筑市場(chǎng)規(guī)范管理提升年”活動(dòng)集中大檢查，重點(diǎn)檢查市場(chǎng)行為不規(guī)范、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理不達(dá)標(biāo)、務(wù)工人員工資發(fā)放不到位、誠(chéng)信度差的企業(yè)。對(duì)檢查出的問(wèn)題，要落實(shí)責(zé)任、限期整改并跟蹤復(fù)查。5月份對(duì)保障性住房和回遷房質(zhì)量進(jìn)行一次全面摸底，徹底解決影響使用功能的問(wèn)題及缺陷。6月份結(jié)合“安全生產(chǎn)月”，在建筑企業(yè)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，樹(shù)立樣板工地，組織全區(qū)各參建單位觀摩學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗(yàn)，形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。7月份結(jié)合“創(chuàng)城”工作，積極進(jìn)行建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)，指導(dǎo)各工地做好防汛及防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備。8月份開(kāi)展鋼筋、商砼、砂及防水卷材等建筑材料專(zhuān)項(xiàng)檢查。9月份開(kāi)展秋收前務(wù)工人員工資拖欠隱患排查。10月份組織在建工程危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)安全檢查、質(zhì)量通病大檢查和“優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程”專(zhuān)項(xiàng)檢查。11、12月份組織在建工程冬季施工大檢查及春節(jié)前務(wù)工人員工資拖欠隱患排查。
（五）總結(jié)提高階段（12月16日—12月31日）
各參建單位對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行回顧，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，鞏固整治成果，完善內(nèi)部管理制度和企業(yè)自控管理體系。住建局要對(duì)全區(qū)各參建單位的活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查評(píng)比，對(duì)規(guī)范管理提升年活動(dòng)中取得突出成效的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)達(dá)不到管理要求的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
活動(dòng)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精細(xì)組織。成立“區(qū)建筑市場(chǎng)規(guī)范管理提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)（街道）鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）和人社、監(jiān)察、、財(cái)政、審計(jì)、安監(jiān)、國(guó)土、規(guī)劃、市政、園林等部門(mén)分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建局，具體負(fù)責(zé)全區(qū)“建筑市場(chǎng)規(guī)范管理提升年”活動(dòng)的組織實(shí)施。各鎮(zhèn)（街道）要高度重視，分別成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）任組長(zhǎng)的相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任；住建局要強(qiáng)化措施，周密安排，跟蹤督導(dǎo)，確保將“建筑市場(chǎng)規(guī)范管理提升年”活動(dòng)深入到各參建企業(yè)，做到措施制定到位、責(zé)任落實(shí)到位、檢查監(jiān)督到位；住建、人社、安監(jiān)等部門(mén)要共同搞好安全生產(chǎn)管理、勞務(wù)用工管理等工作；國(guó)土、規(guī)劃部門(mén)要嚴(yán)把建設(shè)用地審批、建設(shè)用地規(guī)劃許可和建設(shè)工程規(guī)劃許可關(guān)；市政、園林部門(mén)要嚴(yán)把市政及園林綠化審批關(guān)口；住建、部門(mén)要妥善處置農(nóng)民工上訪事件；審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門(mén)要把好政府投資工程審計(jì)關(guān)和工程款撥付關(guān)。
（二）強(qiáng)化監(jiān)管，依法行政。住建局等相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，形成合力，強(qiáng)化對(duì)各參建主體市場(chǎng)行為的監(jiān)管，在各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。要深入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，對(duì)重視不夠，行動(dòng)遲緩，措施不力，效果不佳的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。
