時(shí)間：2022-07-22 09:28:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇定點(diǎn)扶貧工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
2016年，局在市委、市政府扶貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)一部署下，積極開展定點(diǎn)扶貧工作，局黨組將定點(diǎn)扶貧工作納入年度工作計(jì)劃并精心組織實(shí)施，對(duì)聯(lián)系幫扶村和幫扶群眾采取實(shí)際舉措，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展來推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)工作，現(xiàn)將2016年定點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)工作開展情況總結(jié)如下：
一、提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任
2016年初以來，局就將定點(diǎn)扶貧工作納入年度工作計(jì)劃和局日常工作考評(píng)，成立以局黨組書記、局長為組長的扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開局黨組會(huì)就定點(diǎn)扶貧工作進(jìn)行安排和部署，安排局班子成員、副局長負(fù)責(zé)定點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)的具體工作，切實(shí)保障了扶貧工作的順利開展；同時(shí)，市林業(yè)局按工作職責(zé)和職能分工，要求局有關(guān)科室在林區(qū)道路建設(shè)、退耕還林任務(wù)落實(shí)、造林項(xiàng)目發(fā)展和林下經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌安排中，向定點(diǎn)村傾斜，開展扶貧攻堅(jiān)工作。
二、基礎(chǔ)先行、項(xiàng)目牽引
我局堅(jiān)持統(tǒng)籌安排，通過項(xiàng)目建設(shè)，有計(jì)劃地對(duì)聯(lián)系幫扶村展開扶貧工作，主要項(xiàng)目投入如下：
(一)產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)
今年我局投資*萬元為該村修建了生產(chǎn)公路，這是我局投資建設(shè)的一項(xiàng)民心工程，是我局扶貧行動(dòng)的具體體現(xiàn)，生產(chǎn)公路是一條脫貧致富路，公路的修建盤活了*多畝土地，使元寶屯人均田地增加到一畝左右，為實(shí)現(xiàn)該屯60多戶210多人的脫貧目標(biāo)打下了基礎(chǔ)，同時(shí)也為下步開發(fā)的旅游資源提供了支持。
(二)開展技術(shù)培訓(xùn)
為發(fā)揮利用豐富的竹資源優(yōu)勢(shì)，加快山區(qū)脫貧步伐，針對(duì)竹編工藝品具有成本較低、勞動(dòng)密集型、技術(shù)易于掌握、市場(chǎng)前景好的特點(diǎn)和適合資金缺乏、發(fā)展產(chǎn)業(yè)路徑少、勞動(dòng)力豐富的貧困戶實(shí)施的情況，投資*萬元在村組織了一期扶貧竹編初級(jí)培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)，貧困戶學(xué)習(xí)了先進(jìn)的竹編工藝品技術(shù)，為實(shí)施技術(shù)扶貧，發(fā)展成為穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧致富提供了一條途徑。
(三) 積極開展扶貧日活動(dòng)
10月17日是全國“扶貧日”，開展“扶貧日”活動(dòng)，對(duì)大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困，人心向善的傳統(tǒng)美德，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，構(gòu)建政府和社會(huì)協(xié)同推進(jìn)扶貧開發(fā)的工作格局都將發(fā)揮積極的帶動(dòng)作用，產(chǎn)生積極的社會(huì)影響。為此，我局全面部署，廣泛動(dòng)員，積極開展活動(dòng)：一是局黨組高度重視，召開了班子會(huì)，專題研究部署“扶貧日”宣傳工作；二是在全局積極開展獻(xiàn)愛心活動(dòng)，活動(dòng)日當(dāng)天捐款*元，衣服圖書*件套，折合資金*元；三是對(duì)本村范圍內(nèi)的扶貧戶開展走訪慰問，宣傳國家扶貧政策和送溫暖活動(dòng)，深得群眾好評(píng)。
三、積極開展“一幫一聯(lián)”活動(dòng)
根據(jù)統(tǒng)一部署和市委市政府的要求，我局積極開展“一幫一聯(lián)”工作：一是制定我局幫扶貧困戶聯(lián)系貧困生活動(dòng)工作實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、途徑和要求；二是成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分工，并在局辦成立了“一幫一聯(lián)”活動(dòng)辦公室，協(xié)調(diào)有關(guān)工作；三是根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排我局干部職工對(duì)元寶村貧困戶的結(jié)對(duì)幫扶，中層以上在編干部均有幫聯(lián)任務(wù)，處級(jí)干部同時(shí)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶中的在校學(xué)生，特別是大學(xué)生。目前我局67名干部職工聯(lián)系元寶村68戶貧困戶（全村128戶貧困戶）。我局幫聯(lián)人采取實(shí)地走訪和電話聯(lián)系的方式，通過幫思想、幫創(chuàng)收、幫信息和技術(shù)、幫資金、幫子女入學(xué)與就業(yè)、幫就醫(yī)等途徑，促進(jìn)了“一幫一聯(lián)”工作的有效落實(shí)。
三、面對(duì)困難，謀劃明年工作
2016年定點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)工作，雖然取得一定成效，完成了118戶的脫貧任務(wù)，但是，也應(yīng)該看到，目前的脫貧還是建立在上級(jí)的大力幫扶和政策紅利的基礎(chǔ)上，脫貧也還不穩(wěn)定，隨著今年脫貧任務(wù)的完成，雖說有些政策還可以繼續(xù)享受，但多數(shù)政策也將不可持續(xù)，再加上特色產(chǎn)業(yè)的培育還在初步階段，穩(wěn)定脫貧壓力猶在，2017年任務(wù)更加艱巨，我們將從以下幾個(gè)方面努力：
一是繼續(xù)做好聯(lián)系村的扶貧工作。開展謀劃產(chǎn)業(yè)扶貧，用經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來拉動(dòng)群眾脫貧致富。
(一)總體思路
20xx年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的xx大精神，繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方針，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，抓住濟(jì)源市列入太行山片區(qū)的大好機(jī)遇，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，加大扶貧投入，扎實(shí)開展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項(xiàng)扶貧工作，認(rèn)真開展定點(diǎn)幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧力度，全面做好我市扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。
(二)目標(biāo)任務(wù)
加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，對(duì)4個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)600人，提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨(dú)居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù)，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個(gè)村開展到戶增收項(xiàng)目，切實(shí)增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動(dòng)貧困戶就業(yè)脫貧;認(rèn)真開展老區(qū)村建設(shè)，改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧，深入持久開展社會(huì)幫扶。
(三)主要工作
1、全面開展搬遷扶貧
堅(jiān)持群眾自愿原則，對(duì)生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對(duì)象實(shí)行遷戶并村，充分考慮資源及就業(yè)條件，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)搬遷對(duì)象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計(jì)劃完成搬遷40戶160人，同時(shí)做好市級(jí)搬遷工作。
2、分類實(shí)施整村推進(jìn)
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加貧困農(nóng)戶收入為著力點(diǎn)，促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù)，按照《河南省財(cái)政扶貧整村推進(jìn)專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定，重點(diǎn)用于村級(jí)道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
3、搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn)
加大“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)力度，促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)為重心，以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo)，積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。20xx年計(jì)劃培訓(xùn)600人。
20__年，我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的總體思路：以全縣總體扶貧開發(fā)思路為指導(dǎo)，以解決貧困群眾溫飽、促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo)，以“千村扶貧”、“定點(diǎn)扶貧”為契機(jī)，努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧，切實(shí)提高群眾素質(zhì)，動(dòng)員和組織全社會(huì)力量參與扶貧攻堅(jiān)，為全鄉(xiāng)達(dá)到小康水平和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)及措施
（一）以“千村扶貧”、“定點(diǎn)扶貧”工作為契機(jī)”，積極爭(zhēng)取支持，努力加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、積極爭(zhēng)取“千村扶貧”資金，改善小口子行政村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。今年，全縣將集中財(cái)力、物力、人力，精心組織千村扶貧開發(fā)工程，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，切實(shí)改善17個(gè)重點(diǎn)貧困村的生產(chǎn)生活條件，我鄉(xiāng)__行政村是其中的一個(gè)。因此，我們要以此為契機(jī)，切實(shí)解決該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
2、積極爭(zhēng)取定點(diǎn)扶貧單位的支持，改善受幫扶村的生產(chǎn)生活條件。
－－*8行政村位于鄉(xiāng)駐地西北7公里，轄*8、*兩個(gè)自然村，全村總戶數(shù)293戶，人口1229人，牲畜（禽）1000多頭（只），近年來，人畜飲水困難問題一直是該村亟待解決的重要問題，嚴(yán)重影響著該村村民生活與身體健康，制約著該村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年，擬通過定點(diǎn)幫扶單位的大力資助與村民自籌資金的方式，新打自來水井1眼，配套主管道3000米，分管道5000米。
－－*8行政村位于鄉(xiāng)駐地7.5公里，轄3個(gè)自然村，全村總戶數(shù)201戶，人口820人。由于該村水源含氟量很高，嚴(yán)重影響著村民的身體健康；另外，由于地下水位下降，該村現(xiàn)有6眼機(jī)井僅有5眼能用。因此，今年擬通過定點(diǎn)幫扶單位的資助與村民自籌新打電機(jī)井3眼，自來水井1眼，并配套相關(guān)設(shè)備。
－－__行政村位于鄉(xiāng)駐地東5公里，全村總戶數(shù)305戶，人口1030。有耕地3603畝。長期以來，該村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件比較薄弱。今年，擬通過定點(diǎn)幫扶單位的大力資助與村民自籌新打機(jī)電井2眼，進(jìn)行壟道襯砌3000米。
－－__行政村位于鄉(xiāng)駐地東北2.5公里，轄2個(gè)自然村，全村總戶數(shù)432戶，人口1521人。20__年，該村出村道路損壞嚴(yán)重，無法出行，村委會(huì)從大局出發(fā)，由工程隊(duì)墊資，先行修砂石路4公里，現(xiàn)村委會(huì)支付了2萬元，但其余所欠款項(xiàng)無從著落。希望能夠爭(zhēng)取定點(diǎn)幫扶單位予以解決。
－－__行政村位于鄉(xiāng)駐地正南8公里，轄6個(gè)自然村，全村總戶數(shù)734戶，人口2371人，有耕地4822畝。其中，章蓋營、大石夭兩個(gè)自然村現(xiàn)有耕地2077畝，占全行政村總耕地的43％，但是，近年來，上述兩個(gè)自然村水利年久失修，無法利用。今年，擬通過定點(diǎn)幫扶單位的大力資助與村委會(huì)村民自籌資金，在__自然村新打機(jī)電井1眼，在__夭自然村，利用原有設(shè)施，修筑一座小型揚(yáng)水站。
三、走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加貧困人口收入。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力的最佳途徑。首先我們將依托企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)與企業(yè)的的聯(lián)系，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，規(guī)模種植優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)玉米，提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收，另外，我們要積極加快招商力度，引進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加就業(yè)崗位，轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)化扶貧的方式，使農(nóng)民早日脫貧致富。
扶貧開發(fā)工作是2006年市政府承諾為群眾辦24件實(shí)事之一，具體到我縣就是加大扶貧開發(fā)工作力度，在我縣西部六個(gè)重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)75個(gè)重點(diǎn)貧困村范圍內(nèi)開展10個(gè)村進(jìn)行面上貧困村整村推進(jìn)扶貧、開發(fā)40個(gè)增收項(xiàng)目，新建24個(gè)富民小區(qū)，使75個(gè)村人均增收300元以上。一年來，我們采取了加強(qiáng)調(diào)度、細(xì)化工作程序、明確操作規(guī)程、建章立制等措施，克服了今年我縣貧困地區(qū)遭受了旱災(zāi)的困難，年初制定的扶貧開發(fā)重版權(quán)所有點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均增收300元以上的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，預(yù)計(jì)今年我縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民平均收入將達(dá)到3000元以上。
我縣今年的扶貧開發(fā)工作有如下特點(diǎn)：一是扶貧工作力度最大的一年。今年我縣有10個(gè)貧困村享受全省面上插花貧困村的扶持政策，每個(gè)村享受省市財(cái)政扶貧資金50萬元的扶持標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)扶貧資金達(dá)500萬元；扶貧龍頭企業(yè)貼息資金20萬元；市里確定我縣西部六個(gè)重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年有24個(gè)富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)的計(jì)劃指標(biāo)，如果通過有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，除享受市政府正常的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼政策外，每個(gè)小區(qū)還可以多享受到3萬元的補(bǔ)貼，此項(xiàng)扶貧資金達(dá)72萬元；今年我縣有1500萬元的小額貼息貸款指標(biāo)，此項(xiàng)市財(cái)政將拿出100余萬元的貼息資金；市里派駐我縣的27支黨政機(jī)關(guān)幫扶工作隊(duì)、76家企業(yè)幫扶工作隊(duì)幫扶我縣的75個(gè)貧困村。由此可以看出，今年我縣的扶貧工作力度之大是歷年所沒有的，僅財(cái)政扶貧資金的投入將達(dá)到600余萬元。二是扶貧項(xiàng)目最多。今年我縣通過面上插花貧困村整村推進(jìn)扶持、扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息、貧困戶小額貼息貸款、沈陽市黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧富民小區(qū)加大補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等措施扶持的增收項(xiàng)目達(dá)到200余項(xiàng)。三是扶貧開發(fā)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題最多。由于我們?nèi)狈Ψ鲐氶_發(fā)管理工作經(jīng)驗(yàn)，在落實(shí)政策中遇到了鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，項(xiàng)目規(guī)劃未經(jīng)科學(xué)論證，執(zhí)行計(jì)劃的隨意性，也有未按規(guī)劃操作的現(xiàn)象，扶貧項(xiàng)目實(shí)施中未按要求進(jìn)行民主討論，公告公示等。四是扶貧效益最好。雖然今年遭受比較嚴(yán)重的旱災(zāi)，但是在扶貧政策的推動(dòng)下，我縣扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、發(fā)展畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目等增收措施，發(fā)揮了效益，實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年我縣六個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入增長的好勢(shì)頭。
我們主要做了以下幾方面工作：
1、面上貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作
按照2006年遼寧省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于抓好2006年扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》遼扶貧辦發(fā)[2006]14號(hào)文件精神，今年我縣享受省市扶持的面上貧困村的數(shù)目為10個(gè)，這10個(gè)村農(nóng)戶總戶數(shù)為4279戶，人口數(shù)為16019人。結(jié)合貧困村的實(shí)際，我們計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目總數(shù)為33個(gè)，參與項(xiàng)目戶數(shù)3469戶，受益人口11917人，項(xiàng)目的參與率為81%。項(xiàng)目總計(jì)投入資金1415.5萬元,其中省財(cái)政補(bǔ)助資金總計(jì)250萬元，市財(cái)政配套資金總計(jì)250萬元，信貸資金總計(jì)310萬元，農(nóng)民自籌資金總計(jì)580.5萬元，社會(huì)幫扶資金25萬元，預(yù)計(jì)效益達(dá)1665萬元，預(yù)計(jì)參與項(xiàng)目的農(nóng)戶人均增加收入可以達(dá)到1300元以上。計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目分別為：雙臺(tái)子鄉(xiāng)轉(zhuǎn)山子村養(yǎng)牛及萬壽菊種植項(xiàng)目、雙臺(tái)子鄉(xiāng)胡家燒鍋村養(yǎng)牛、家禽飼養(yǎng)及萬壽菊種植項(xiàng)目、秀水河子鎮(zhèn)長崗子村的辣椒生產(chǎn)項(xiàng)目、秀水河子鎮(zhèn)三家子村的辣椒及萬壽菊生產(chǎn)項(xiàng)目、葉茂臺(tái)鎮(zhèn)四官堡村的棚菜項(xiàng)目、葉茂臺(tái)鎮(zhèn)榛子街村養(yǎng)鵝項(xiàng)目、包家屯鄉(xiāng)大三家子村養(yǎng)豬及萬壽菊種植項(xiàng)目、臥牛石鄉(xiāng)李家卜村棚菜及萬壽菊種植項(xiàng)目、臥牛石鄉(xiāng)邢家屯村養(yǎng)牛項(xiàng)目及萬壽菊種植項(xiàng)目、四家子蒙古族鄉(xiāng)四家子村棚菜項(xiàng)目等。
截止目前，此項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，各村正在開展計(jì)劃及項(xiàng)目的落實(shí)工作。其中，7個(gè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的萬壽菊栽植、辣椒生產(chǎn)、菜籽生產(chǎn)項(xiàng)目均已經(jīng)完成；8個(gè)養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)并運(yùn)行良好；3個(gè)棚菜生產(chǎn)項(xiàng)目均正在施工；5個(gè)貧困勞力培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)展順利；10個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目也是正在進(jìn)行或已經(jīng)完成。總之，據(jù)目前統(tǒng)計(jì)情況，計(jì)劃實(shí)施的33個(gè)項(xiàng)目中，均處于完成或正在運(yùn)行中。近期我們將進(jìn)行驗(yàn)收，并下?lián)芊鲐氋Y金。
2、認(rèn)真落實(shí)好市里確定的24個(gè)扶貧富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)，40個(gè)增收項(xiàng)目工作
按照市里扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，我縣西部六個(gè)重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年有24個(gè)富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)的計(jì)劃指標(biāo)，如果通過有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，除享受市政府正常的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼政策外，每個(gè)小區(qū)還可以多享受到3萬元的補(bǔ)貼，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止目前，我縣扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的富民小區(qū)今年達(dá)到43個(gè)，其中種植業(yè)22個(gè)，畜牧業(yè)21個(gè)，目前已經(jīng)竣工23個(gè)，其中種植業(yè)完成5個(gè)，畜牧業(yè)完成18個(gè)，其他的都是正在建設(shè)中。計(jì)劃開發(fā)的40個(gè)增收項(xiàng)目，截止目前，通過面上插花貧困村整村推進(jìn)扶持、扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息、貧困戶小額貼息貸款、沈陽市黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧富民小區(qū)加大補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等措施扶持的增收萬壽菊種植、辣椒種植、地膜花生、菜籽等項(xiàng)目達(dá)到17大項(xiàng)，196小項(xiàng)，其中種植業(yè)項(xiàng)目9個(gè)，總規(guī)模達(dá)113042畝；養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目8項(xiàng)，牛、羊、生豬等養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)135507頭，禽類鵝、蛋雞等養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)190742只。經(jīng)過一年的扶貧開發(fā)工作，預(yù)計(jì)到2006年底，各貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入達(dá)到3000元以上，75個(gè)貧困村村人均收入增加400元以上。
3、定點(diǎn)幫扶工作隊(duì)情況
2006年駐我縣的市黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶工作隊(duì)由原來的26個(gè)調(diào)整到27個(gè)，幫扶我縣31個(gè)貧困村，有利的推動(dòng)了我縣扶貧開發(fā)工作的順利開展，截止目前2006年救濟(jì)性投入資金總計(jì)21.53萬元，公益性投版權(quán)所有入28.26萬元，開發(fā)性投入135萬元，協(xié)調(diào)資金93萬元。今年市里又增派沈陽商業(yè)局系統(tǒng)的76家企業(yè)定點(diǎn)幫扶我縣的75個(gè)貧困村現(xiàn)已有47家企業(yè)同村對(duì)接，為貧困村脫貧致富注入了新的活力。
4、做好產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，增加農(nóng)民收入。
根據(jù)遼扶貧辦發(fā)[2006]9號(hào)文件精神，2006年我縣申報(bào)擬認(rèn)定第二批省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)一個(gè)——遼寧紅樹莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司；申報(bào)擬享受扶貧貸款貼息企業(yè)七家分別為：沈陽清宇鵝業(yè)屠宰廠、沈陽中迪色素科技有限公司、沈陽華奧牧業(yè)有限公司、法庫縣八虎山酒廠、沈陽巴爾虎山酒業(yè)釀造有限公司、法庫縣宏潤肉禽加工廠、遼寧紅樹莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司。我縣深入貫徹實(shí)施新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署，用信貸扶貧資金扶持龍頭企業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)貧困戶的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。
勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，截止目前，六個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移達(dá)2.9萬人次，勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)人均增收占農(nóng)民增收的三分之一。
5、扶貧小額貼息貸款發(fā)放情況
我縣的扶貧小額貸款貼息工作以前由信用社獨(dú)家操作，縣級(jí)扶貧部門基本沒有發(fā)揮作用，運(yùn)行中出現(xiàn)了錢貸出去了，真正需要貸款的貧困戶發(fā)展項(xiàng)目卻很難得到，也就沒能發(fā)揮扶貧的效益，貧困鄉(xiāng)村發(fā)展扶貧項(xiàng)目時(shí)，由于缺乏溝通，也會(huì)出現(xiàn)貸款困難的情況，由于缺乏一定的制度保障，信用社對(duì)扶貧貼息貸款的運(yùn)作由于貸款補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)很難把握等因素也不十分滿意。我縣今年有1500萬元的扶貧貼息貸款指標(biāo)，市里出臺(tái)了“貸貼兩條線，暗補(bǔ)變明補(bǔ)”的扶貧貸款貼息政策，并制定了管理辦法及審核辦法，使可操作性更強(qiáng)，極大地調(diào)動(dòng)了各方的積極性，我縣的扶貧貸款真正發(fā)放到貧困戶發(fā)展項(xiàng)目，截止目前我們圍繞富民小區(qū)、富民增收項(xiàng)目、面上貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)等項(xiàng)目的參與農(nóng)戶發(fā)放貸款，達(dá)801.58萬元，，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，計(jì)劃需要發(fā)放金額達(dá)2400余萬元，現(xiàn)在正在穩(wěn)步推進(jìn)，計(jì)劃將在十二月末完成全年的任務(wù)。雖然在運(yùn)作中存在貧困戶貸款難、貸款周期過短等問題，但是，采用這種運(yùn)作方式，還是能夠真正發(fā)揮扶貧貼息貸款的作用，推動(dòng)貧困戶脫貧的。
2007年扶貧開發(fā)工作計(jì)劃
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹國家、省、市有關(guān)扶貧開發(fā)的政策、法規(guī)及文件精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。
2、堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)貧困戶致貧原因，制定相應(yīng)的措施，采取有針對(duì)性的幫扶政策和辦法，拿真招、見實(shí)效。
3、做好扶貧項(xiàng)目的申報(bào)工作。加強(qiáng)項(xiàng)目庫的建設(shè)，不斷提高扶貧項(xiàng)目管理水平。
__年，在市扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)幫扶單位的共同幫助下，我縣堅(jiān)持以“政策引導(dǎo)，社會(huì)參與，自力更生”的方針，努力做好社會(huì)扶貧工作。截至目前，各級(jí)幫扶部門累計(jì)投入幫扶資金__萬元，為50多個(gè)貧困村實(shí)施街道硬化、水利、電力、技術(shù)培訓(xùn)等項(xiàng)目近100個(gè)，取得了顯著成效。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。縣委、縣政府制定出臺(tái)了《__縣關(guān)于開展社會(huì)扶貧工作的實(shí)施意見》，并將任務(wù)目標(biāo)層層分解，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)定點(diǎn)包扶部門對(duì)定點(diǎn)包扶、定點(diǎn)扶貧工作進(jìn)行研究部署。同時(shí)，分別組織召開省、市社會(huì)幫扶工作對(duì)接會(huì)，加深各扶貧單位與貧困村的聯(lián)系溝通，認(rèn)真搞好對(duì)接工作，促進(jìn)幫扶工作的順利開展。
二是措施得力。1、根據(jù)省、市扶貧辦的有關(guān)社會(huì)扶貧文件精神，積極組織動(dòng)員社會(huì)幫扶力量，加強(qiáng)對(duì)貧困村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的改進(jìn)，同時(shí)結(jié)合“整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移”項(xiàng)目，采取捆綁式項(xiàng)目實(shí)施扶貧，做大做強(qiáng)幫扶項(xiàng)目；2、建立健全“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)”制度，每位領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)包村部門能否完成承諾事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督查；3、建立目標(biāo)考核機(jī)制，縣委政府把各單位各部門幫扶工作，作為年終考核評(píng)先的一項(xiàng)依據(jù)，對(duì)幫扶效果顯著的單位和個(gè)人予以表彰，對(duì)效果差的單位和領(lǐng)導(dǎo)予以通報(bào)批評(píng)。
二、社會(huì)扶貧工作取得顯著成效
中直方面：今年以來，中、省、市直定點(diǎn)幫扶工作取得成效明顯。國家安全部自__年幫扶__縣以來，主要領(lǐng)導(dǎo)多次到__調(diào)研指導(dǎo)工作。特別是去年5月3日，國家安全部部長親臨__檢查指導(dǎo)工作。__年投入__萬元為11個(gè)貧困村實(shí)施街道硬化、改水引水、農(nóng)村電力改造、蔬菜大棚種植等幫扶項(xiàng)目；同時(shí)，繼續(xù)協(xié)調(diào)國家發(fā)改委、交通部及省交通廳等有關(guān)部門為我縣積極爭(zhēng)取引淀入鹽、朔黃鐵路、__國道繞城段等重點(diǎn)項(xiàng)目。
省直方面：省國稅局、省發(fā)改委等7個(gè)省直幫扶單位對(duì)口幫扶我縣__個(gè)貧困村，紛紛深入貧困村開展對(duì)口幫扶工作。去年以來，省國稅局、省發(fā)改委、__供電公司等單位累計(jì)投入幫扶資金共計(jì)__萬元為所幫扶的貧困村實(shí)施修路、引水等基礎(chǔ)設(shè)施及項(xiàng)目建設(shè)，改善了貧困村群眾生產(chǎn)生活條件。
市直方面：32個(gè)市直幫扶單位已投入幫扶資金__萬元，為幫扶的__個(gè)貧困村實(shí)施扶貧項(xiàng)目，其中：市扶貧辦投入幫扶資金2萬元為小營鄉(xiāng)后陳村修路，__銀行投入幫扶資金15萬元為慶云鎮(zhèn)黑牛王村修路，市人社局投入幫扶資金10萬元為小莊鄉(xiāng)趙莊村修路，其他省、市直對(duì)口幫扶單位紛紛根據(jù)自身實(shí)際，為貧困村實(shí)施幫扶項(xiàng)目，取得階段性成效。
縣直方面：我縣積極開展縣直單位對(duì)口幫扶工作，安排123個(gè)單位對(duì)口幫扶全縣123個(gè)貧困村。截至目前，已投入幫扶資金__萬元為10個(gè)貧困村實(shí)施修路、引水等幫扶項(xiàng)目。其中，縣財(cái)政局、民政局、市管辦、縣醫(yī)院以及__天元鋼管有限公司等單位紛紛投入幫扶資金實(shí)施了扶貧項(xiàng)目。縣委宣傳部協(xié)調(diào)資金10萬元為所幫扶的貧困村實(shí)施了修路項(xiàng)目，取得顯著成績。
__年，在市扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣扶貧辦精心組織，認(rèn)真落實(shí)，著力抓好扶貧培訓(xùn)工作，取得了顯著成效。__年上級(jí)下達(dá)我縣扶貧培訓(xùn)資金60萬元，其中勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金27萬元，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資金28萬元，扶貧干部培訓(xùn)6萬元。現(xiàn)將一年來扶貧培訓(xùn)工作情況匯報(bào)如下：
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，為扶貧培訓(xùn)工作順利開展提供思想保證
我縣始終堅(jiān)持以扶貧開發(fā)工作統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞扶貧開發(fā)謀劃開展全縣的各項(xiàng)工作。同時(shí)，將扶貧培訓(xùn)工作作為全面完成扶貧開發(fā)任務(wù)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，列入了重要議事日程。縣委、縣政府、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣扶貧辦適時(shí)研究扶貧培訓(xùn)工作，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，不斷強(qiáng)化措施，明確了“以貫徹扶貧開發(fā)規(guī)劃為主線、以勞動(dòng)技能、實(shí)用技術(shù)和政策理論為重點(diǎn)，學(xué)用結(jié)合，注重實(shí)效”的培訓(xùn)原則，為順利開展扶貧培訓(xùn)工作提供了有效的思想保證。
二、堅(jiān)持“兩并重”擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，注重實(shí)際培訓(xùn)效果
在具體工作中，我們始終堅(jiān)持“提高貧困群眾素質(zhì)和提高扶貧開發(fā)隊(duì)伍素質(zhì)并重，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)并重”的原則，針對(duì)廣大貧困群眾思想意識(shí)落后、信息閉塞、科技素質(zhì)和基本技能低下等問題，我們先后采取辦班、講座、指導(dǎo)等多種手段，注重實(shí)際培訓(xùn)效果。__年，共舉辦養(yǎng)殖技術(shù)、 農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn)班17期，培訓(xùn)人員3400人次，有效地提高了廣大貧困群眾依靠科技實(shí)現(xiàn)脫貧致富的能力。依托市培訓(xùn)基地和縣職教中心，組織開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力200人。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)及貧困村干部參加的培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)人員100人次。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了扶貧隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)了帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富的能力。
三、多形式，廣角度，使扶貧培訓(xùn)工作取得顯著成效
在實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)方面，采取集中辦班、印發(fā)明白紙、深入田間地頭實(shí)地指導(dǎo)、外出參觀等方式，因地制宜、因人制宜，一鄉(xiāng)一計(jì)，一村一策。在集中辦好培訓(xùn)班的同時(shí)，為貧困群眾印發(fā)農(nóng)、畜、林知識(shí)明白紙8000份；進(jìn)村入戶進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)13次，受指導(dǎo)群眾達(dá)20__余人；結(jié)合貧困村的實(shí)際，分別帶領(lǐng)12個(gè)村的120余名群眾參觀學(xué)習(xí)養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、大棚蔬菜種植和食用菌種植技術(shù)。在內(nèi)容上，緊密聯(lián)系廣大貧困群眾的生產(chǎn)和生活實(shí)際，因村施教，有的放矢，先后培訓(xùn)了小麥、玉米、棗樹、棉花種植技術(shù)，秸稈青貯技術(shù)，食用菌種植技術(shù)，牛、羊、豬、雞養(yǎng)殖技術(shù)，大棚蔬菜種植技術(shù)，培訓(xùn)了扶貧開發(fā)的有關(guān)方針政策，培訓(xùn)了貧困群眾的艱苦創(chuàng)業(yè)精神。在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)上，涉及的主要專業(yè)有電焊、數(shù)控機(jī)床、車工、電工、計(jì)算機(jī)、美容美發(fā)等。
在勞動(dòng)技能培訓(xùn)方面，一是組織貧困勞動(dòng)力到勞動(dòng)技能培訓(xùn)基地進(jìn)行培訓(xùn)，并由基地負(fù)責(zé)安排到外地就業(yè)；二是結(jié)合我縣管件、體育器材等產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)的實(shí)際，由勞動(dòng)技能培訓(xùn)基地實(shí)行定單培訓(xùn)，并由基地安排學(xué)員到本縣的企業(yè)就業(yè)。
四、__年扶貧培訓(xùn)工作計(jì)劃
一是加大工作力度，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，配合產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn)，有針對(duì)性的開展貧困群眾實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高專業(yè)技能，提升農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)。
“戰(zhàn)鼓擂動(dòng)，四川仍有380萬貧困老鄉(xiāng)，1501個(gè)貧困村和88個(gè)貧困縣，我省仍然是全國6個(gè)重點(diǎn)扶貧省份之一，脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。舉全省之力、集全民之智，不落下一個(gè)地區(qū)、不落下一個(gè)民族、不落下一個(gè)人。扶貧濟(jì)困，我們責(zé)無旁貸；全面小康，我們攜手前行！”全國第三個(gè)扶貧日到來之際，省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向全社會(huì)發(fā)出“倡議書”，號(hào)召全社會(huì)一起參與四川“扶貧日”系列活動(dòng)，扶貧濟(jì)困，奉獻(xiàn)愛心。
10月17日當(dāng)天上午，省扶貧移民局舉行扶貧日自愿捐贈(zèng)活動(dòng)，平日里就在扶貧戰(zhàn)線上奔波的工作人員紛紛解囊。而在各省直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，類似的自愿捐贈(zèng)活動(dòng)也在扶貧日前后密集展開。
專業(yè)、行業(yè)、社會(huì)的“三駕馬車”中，社會(huì)扶貧曾是“短板”，但近年來，從定點(diǎn)扶貧到東西扶貧協(xié)作，從軍隊(duì)、武警部隊(duì)扶貧到企業(yè)、社會(huì)各界伸援手，從政府頂層設(shè)計(jì)到方式方法的不斷創(chuàng)新，四川省社會(huì)扶貧亮點(diǎn)紛呈，日益成為脫貧攻堅(jiān)重要突破口。
“三位一體”扶貧格局加速形成
數(shù)據(jù)顯示，2015年扶貧日期間，全省公募活動(dòng)共募集資金8.8億元，其中非定向捐贈(zèng)資金除用于扶貧光明行動(dòng)外，省扶貧移民局與省教育廳還聯(lián)合實(shí)施了“2016年貧困孤兒愛心行動(dòng)”，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)扶貧日公募善款的精準(zhǔn)投放，讓社會(huì)大愛落地落實(shí)。
近年來，我國的扶貧事業(yè)正在吸收各方面資源，越來越多的社會(huì)組織、個(gè)人正在加入扶貧事業(yè)。我國從頂層設(shè)計(jì)上，為社會(huì)扶貧工作做好了制度安排。2013年12月，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》，聚焦六項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新，社會(huì)扶貧便是其一。2014年5月，國扶辦等15部委下發(fā)《創(chuàng)新扶貧開發(fā)社會(huì)參與機(jī)制實(shí)施方案》，繪就社會(huì)扶貧改革藍(lán)圖。
四川在全國先行一步，2014年3月率先出臺(tái)劍指扶貧六項(xiàng)機(jī)制改革的《實(shí)施方案》，為社會(huì)扶貧框定方向；9月，15部門聯(lián)合出臺(tái)《四川省創(chuàng)新扶貧開發(fā)社會(huì)參與機(jī)制實(shí)施方案》，在政府助貧“唱主角”外，創(chuàng)新機(jī)制，引導(dǎo)更多社會(huì)資源向貧困地區(qū)匯聚，形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧工作格局。
2015年7月，省委十屆六次全會(huì)明確，必須統(tǒng)籌多方面力量共同參與，形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)互為支撐的大扶貧格局。10月，我省下發(fā)《四川省社會(huì)扶貧專項(xiàng)方案》，對(duì)社會(huì)扶貧資源、各類扶貧主體進(jìn)行一次超常整合，成為未來5年社會(huì)扶貧的操作手冊(cè)。今年初，我省又在《四川省社會(huì)扶貧專項(xiàng)方案》的基礎(chǔ)上派生出《社會(huì)扶貧專項(xiàng)2016年工作計(jì)劃》，推出12項(xiàng)社會(huì)扶貧專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步做深做細(xì)。
面對(duì)貧困量大、貧困面寬、貧困程度深的現(xiàn)實(shí)困難，四川全面動(dòng)員，加速構(gòu)建專業(yè)、行業(yè)、社會(huì)扶貧“三位一體”大格局。
扶貧日活動(dòng)常態(tài)化開展
今年扶貧日，評(píng)選和表彰了“四川十大扶貧愛心組織”和第二屆“四川十大扶貧好人”，以褒獎(jiǎng)愛心善舉，引導(dǎo)更多社會(huì)愛心力量向貧困地區(qū)匯聚。
“扶貧好人”的接力棒傳到了更多在脫貧攻堅(jiān)一線工作、奉獻(xiàn)的人手中。“我們要精心打造四川社會(huì)扶貧的公益品牌，大力支持扶貧好人、扶貧愛心組織的評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步建設(shè)好愛心扶貧網(wǎng)，讓一個(gè)個(gè)榜樣、標(biāo)桿激勵(lì)更多的人加入到愛心扶貧行動(dòng)中來。”省委常委、省委農(nóng)工委主任曲木史哈說。
“扶貧日雖然只有一天，但是扶貧日系列活動(dòng)在今年實(shí)現(xiàn)全年化、常態(tài)化開展。”省扶貧移民局副巡視員張海鵬表示。
9月30日，870名來自全省多地貧困家庭的學(xué)生，在成都機(jī)電工程學(xué)院參加了四川百工技師工程教育扶貧計(jì)劃受助學(xué)生開學(xué)典禮，之后他們將在這里接受3年免費(fèi)職業(yè)教育。百工技師工程是我省在全國首創(chuàng)的精準(zhǔn)智力扶貧項(xiàng)目，主要針對(duì)四川建檔立卡貧困戶中的應(yīng)、往屆初高中畢業(yè)生和在校職校生，為其提供全免費(fèi)優(yōu)質(zhì)職業(yè)技術(shù)教育，培育專業(yè)技師、工匠能手，并負(fù)責(zé)推薦就業(yè)崗位或提供創(chuàng)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，阻隔貧困代際傳遞。
此外，我省有更多的創(chuàng)新嘗試。5月19日，四川省扶貧基金會(huì)與優(yōu)步成都簽署合作協(xié)議，優(yōu)步乘客每坐一單車，優(yōu)步便捐出5元錢，募集資金將定向捐贈(zèng)給四川大學(xué)華西醫(yī)院的患病兒童以及其他建檔立卡貧困戶患病兒童。項(xiàng)目共實(shí)施20天，籌集到善款10萬元左右。“通過這種方式，讓精準(zhǔn)扶貧與公益變得更易參與，同時(shí)將精準(zhǔn)扶貧的理念傳遞給更多人。”四川省扶貧基金會(huì)理事付玉忠曾表示。
社會(huì)扶貧不僅是“捐款捐物”
今年以來，資陽市雁江區(qū)中和鎮(zhèn)老龍?zhí)冬F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)與緣聚發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司合作，帶動(dòng)園區(qū)內(nèi)的干溝村和紅光村等2個(gè)貧困村，發(fā)展柑桔2000畝，370戶貧困戶脫貧有了保障。而這之前，園區(qū)每年都會(huì)捐款捐物幫扶村里貧困家庭，錢花了不少，但效果卻并不好。
轉(zhuǎn)變扶貧方式方法的，不止老龍?zhí)冬F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。近年來，四川省多元化社會(huì)力量扶貧，正呈現(xiàn)出新的走勢(shì)――盡量避免單一捐款捐物的救濟(jì)式扶貧，注重通過產(chǎn)業(yè)培育、基金化運(yùn)作進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧，在村民增收這一根本問題上狠下功夫。
社會(huì)扶貧，關(guān)鍵在于搭建制度平臺(tái)，健全完善人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的社會(huì)扶貧參與機(jī)制。2015年6月，四川省出臺(tái)《關(guān)于深入動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)的實(shí)施意見》，通過完善減免稅收等優(yōu)惠政策的機(jī)制建設(shè)，就是旨在激勵(lì)更多的單位和有識(shí)之士參與扶貧開發(fā)。
多元化社會(huì)扶貧不僅僅是傳統(tǒng)的“捐款捐物”，而更應(yīng)該在“精準(zhǔn)”上下功夫。《四川省社會(huì)扶貧專項(xiàng)方案》提出，支持民營企業(yè)采取PPP模式參與貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)、構(gòu)建貧困地區(qū)扶貧志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等。《方案》還明確要搭建、拓展扶貧公益活動(dòng)平臺(tái)，培育打造“互聯(lián)網(wǎng)+”和“電商扶貧”公益品牌。
一、幫扶村基本情況
我局的幫扶村為村。該村位于鄉(xiāng)南方5公里，區(qū)域總面積9.42平方公里，其中耕地面積1149畝，林地面積12000畝；全村轄6個(gè)村民小組，共有農(nóng)戶249戶，村民1136人，少數(shù)民族43戶，其中建卡貧困戶71戶，共282人；全村農(nóng)村電網(wǎng)入戶改造率達(dá)100%，移動(dòng)、聯(lián)通、電信信號(hào)通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到89%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率為98%，農(nóng)村低保覆蓋41人，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)70%；村村通公路2條；組組公路3條，已經(jīng)硬化了2條；農(nóng)民增收主要以種植、養(yǎng)殖、務(wù)工為主。
二、工作開展情況
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核
村是一個(gè)比較偏遠(yuǎn)且經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢的一個(gè)行政村，為切實(shí)加強(qiáng)定點(diǎn)聯(lián)系貧困村幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組。由局黨組書記、局長李應(yīng)紅任組長，黨組成員、副書記蒲蓉、副局長黃松、楊麗、羅懷彬任副組長，各股室隊(duì)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系貧困戶的相關(guān)人員為成員。同時(shí)，根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神，派駐我局優(yōu)秀年青干部劉春到村任第一書記，具體推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。為明確扶貧責(zé)任，推動(dòng)工作開展，我局建立了專人幫扶責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任到人政策，落實(shí)幫扶對(duì)象、幫扶時(shí)間、幫扶資金。同時(shí)，切實(shí)加大督促檢查力度，及時(shí)了解掌握幫扶貧困村、貧困戶、貧困黨員進(jìn)展情況，并通報(bào)有關(guān)事宜，年終進(jìn)行專項(xiàng)考核，考核結(jié)果納入各股室隊(duì)所綜合目標(biāo)考核和公務(wù)員年度目標(biāo)考核，逗硬獎(jiǎng)懲。領(lǐng)導(dǎo)的重視、分工的有序、機(jī)制的完善、人員的配備，為我局精準(zhǔn)扶貧工作提供了有力保障，為開展好工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）落實(shí)措施，有序推進(jìn)
1.深入調(diào)查，對(duì)癥下藥。自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，我局多次深入到村進(jìn)行摸底調(diào)研，察看村容村貌，深入田間地頭及貧困戶家中進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，掌握了貧困戶基本情況和貧困原因，同時(shí)組織多次召開扶貧工作調(diào)研座談會(huì)，總結(jié)分析調(diào)研的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。在調(diào)研過程中找準(zhǔn)了貧困因子、理順了脫貧的點(diǎn)子、定好了脫貧的路子，制定切實(shí)可行，因地制宜的脫貧措施。
2.制定方案，確定目標(biāo)。通過開展調(diào)查了解工作，局機(jī)關(guān)及時(shí)召開全局職工會(huì)議，做好扶貧工作精準(zhǔn)動(dòng)員部署。針對(duì)貧困戶的實(shí)際情況，制訂落實(shí)貧困戶脫貧規(guī)劃和幫扶工作方案，確保到2018年，被幫扶的有勞動(dòng)能力的貧困戶人均純收入要達(dá)到或超過5000元，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的目標(biāo)。同時(shí)，對(duì)以后的發(fā)展作了認(rèn)真的分析研究。根據(jù)村的實(shí)際狀況，我局合理安排時(shí)間，局機(jī)關(guān)干部、職工定期或是不定期深入到掛鉤扶貧點(diǎn)，幫助當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q實(shí)際困難，盡力獻(xiàn)言獻(xiàn)策，多為當(dāng)?shù)乩习傩辙k實(shí)事、辦好事。盡心盡力為貧困戶解決生產(chǎn)上和生活上的困難。
3.建檔立卡，動(dòng)態(tài)管理。建檔立卡是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作的基礎(chǔ)。我局一絲不茍地做好到村、到戶的登記和跟蹤工作。對(duì)核實(shí)后的貧困戶的人口勞動(dòng)力、住房、耕地、山林、經(jīng)營項(xiàng)目、人均年收入等基本情況進(jìn)行造冊(cè)登記，統(tǒng)一建立幫扶臺(tái)賬，做到戶有卡、村有冊(cè)，精準(zhǔn)扶貧工作真正做到實(shí)處。
4.到點(diǎn)到位，真抓實(shí)干。我局領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行，在帶頭做好扶貧濟(jì)困日常工作的同時(shí)，還充分發(fā)揮局黨支部的先鋒模范作用，積極動(dòng)員黨員干部帶動(dòng)廣大職工切實(shí)做好扶貧工作。要求局機(jī)關(guān)黨員和中層干部每月每人深入掛鉤扶貧點(diǎn)次數(shù)不得少于2次，切實(shí)為貧困戶送去溫暖和鼓勵(lì)。
三、取得的成效
1.摸清了基本情況。村共71戶建卡貧困戶，其中：因病致貧49戶，缺乏相關(guān)專業(yè)技術(shù)11戶，因?qū)W致貧6戶，自身發(fā)展不足5戶。我局在今年的入戶調(diào)查中，詳細(xì)了解了各貧困戶的基本情況并制定相應(yīng)脫貧計(jì)劃，為精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
2.因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)。針對(duì)村海拔較高、森林覆蓋率高的特點(diǎn)，制定了發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)的計(jì)劃。一是試點(diǎn)富硒水稻0.5畝，下一步計(jì)劃發(fā)展400畝；二是發(fā)展林下養(yǎng)殖，已為貧困戶訂購雞苗1420只，預(yù)計(jì)將為貧困戶增收1500元。
3.幫助完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極協(xié)調(diào)水務(wù)、交通局等部門，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，目前已完成群眾飲水水窖3口、硬化公路6公里（在建）。
4.開展送溫暖行動(dòng)。我局到村看望、慰問困難群眾，為他們送去了大米、食用油等生活必須品和慰問金，讓他們感受黨的溫暖。
5.關(guān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為村71戶貧困戶群眾送去生產(chǎn)必需的化肥。
6.組織單位職工和社會(huì)力量為扶貧捐款捐物，捐款3000余元、辦公桌1套、電腦1臺(tái)，捐衣服、鞋物15包。
7.開展食品藥品安全知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，印發(fā)食品藥品安全知識(shí)手冊(cè)，宣講食品安全知識(shí)，提高廣大群眾尤其是留守兒童飲食同用藥安全意識(shí)。
截止目前，我局共為村捐款捐物合計(jì)31000余元。
四、存在的問題
自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，全局干部以飽滿的熱情、求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度以及團(tuán)結(jié)向上的精神，克服困難，切實(shí)做好村的扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作，取得了一定的成績。但仍存在以下困難和問題：
1.幫扶對(duì)象絕大部分缺乏勞動(dòng)力,在項(xiàng)目扶持、介紹就業(yè)等方面無法提供扶持。
2.幫扶對(duì)象絕大數(shù)患有不可逆轉(zhuǎn)的老年病或慢性疾病,需長年服藥治療,屬于典型的因病致貧,因此少量的資金扶助暫時(shí)無法實(shí)現(xiàn)脫貧。
3.資金籌措困難，幫扶資金缺口大。
4.農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高，主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng)，得過且過，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事物的思想認(rèn)識(shí)，思想保守，不思進(jìn)取，等、靠、要思想嚴(yán)重。
2017包村扶貧年度工作總結(jié)一： 自xx年承擔(dān)扶貧包村年度工作任務(wù)以來，局黨組高度重視，按照市委、市政府扶貧年度工作總體部署，認(rèn)真研究，周密安排，派出年度工作組及時(shí)進(jìn)村開展年度工作，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了扶貧年度工作規(guī)劃，分步實(shí)施，取得了較好成果。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、廣泛調(diào)研，制定扶貧年度工作實(shí)施方案
局黨組把包扶的xx村扶貧年度工作作為學(xué)習(xí)和踐行三個(gè)代表重要思想的一項(xiàng)重要舉措，高度重視，定期召開黨組會(huì)議進(jìn)行專題研究，及時(shí)解決年度工作中的困難和問題。明確一名黨組成員負(fù)責(zé)扶貧年度工作，年度工作組常年駐村，成員按月輪換，每月保證一至二名干部駐村年度工作。為全面、準(zhǔn)確掌握四羅溝村的基本情況，制定切實(shí)可行的年度工作方案，局領(lǐng)導(dǎo)班子多次集體赴xx村進(jìn)行調(diào)查研究，與縣、鄉(xiāng)、村干部和群眾廣泛接觸，深入田間地頭了解民情村情，對(duì)全村的自然條件、人口、土地、困難戶、勞動(dòng)力構(gòu)成、家庭經(jīng)濟(jì)收入、精神面貌、思想觀念、難點(diǎn)熱點(diǎn)問題等情況進(jìn)行了全面的調(diào)查分析，與鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)多次磋商，反復(fù)研究論證，制定了《xx市民政局定點(diǎn)扶貧年度工作實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想、年度工作任務(wù)和總體要求，為開展年度工作奠定了良好基礎(chǔ)。
二、落實(shí)責(zé)任、對(duì)口幫扶，確保扶貧年度工作見實(shí)效
每年年初，我們按照《實(shí)施方案》要求，制定年度年度工作計(jì)劃，逐月分解任務(wù)，并將當(dāng)月任務(wù)完成情況納入駐村干部所在科室的考核范圍，嚴(yán)格考核。為加強(qiáng)對(duì)駐村干部的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范駐村干部的行為，局黨組還制定了市民政局包扶駐村干部扶貧年度工作紀(jì)律，要求每一位駐村干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，嚴(yán)格要求自己，不給群眾增添負(fù)擔(dān)。駐村干部按既定的年度工作任務(wù)和局里的要求，認(rèn)真年度工作，月底總結(jié)本月年度工作完成情況，向下月駐村干部認(rèn)真交接，確保年度工作的連續(xù)性。四年多來，各包扶干部以以民為本，為民解困的高度責(zé)任感，對(duì)年度工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極指導(dǎo)幫助群眾開展扶貧項(xiàng)目，目前，各項(xiàng)年度工作已初見成效。
為了增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部對(duì)扶貧年度工作的認(rèn)識(shí)，密切與困難群眾的關(guān)系，使扶貧包村年度工作成為大家共同的任務(wù)，局黨組研究決定，開展一對(duì)一對(duì)口扶貧。局黨組成員、局機(jī)關(guān)正科以上干部和局屬單位負(fù)責(zé)人，與26戶特困戶結(jié)成了扶貧對(duì)子，開展一對(duì)一的幫扶，實(shí)行不脫貧、不脫鉤。每逢春節(jié)，局機(jī)關(guān)干部還對(duì)這26戶特困戶進(jìn)行慰問，送去面粉和食用油，保證困難群眾過一個(gè)祥和的春節(jié)。同時(shí)，市局組織了12名軍休老干部到xx村訪貧問苦，開展為特困群眾獻(xiàn)愛心活動(dòng)，為11戶特困群眾送去面粉11袋、衣被150件。
三、多方籌資、統(tǒng)一組織，順利完成部分群眾搬遷年度工作
針對(duì)村里部分困難群眾居住條件差，不便于生產(chǎn)生活，且遇陰雨，極易造成房屋(窯洞)倒塌和損壞，威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的實(shí)際，我們結(jié)合災(zāi)后重建年度工作，和鄉(xiāng)村組織一起，認(rèn)真調(diào)查走訪，決定對(duì)35戶群眾實(shí)施整體搬遷。經(jīng)我們多次努力，為該村爭(zhēng)取到建房資金35萬元，并協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村兩級(jí)組織和土地等部門，統(tǒng)一規(guī)劃、建造房屋105間，徹底解決了35戶困難群眾夢(mèng)寐以求的住房問題。目前，35戶困難群眾已陸續(xù)搬進(jìn)了新居。
四、積極發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)行滾動(dòng)式扶貧
根據(jù)xx村的實(shí)際，市局黨組決定以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為突破口，重點(diǎn)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，首批扶持xx村80戶貧困戶為肉牛養(yǎng)殖戶，為每戶購買一頭肉牛。為解決資金困難問題，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐款，并發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)和局屬單位干部職工向貧困群眾獻(xiàn)愛心，短短三天時(shí)間捐贈(zèng)11950元，后又在機(jī)關(guān)年度工作經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下擠出8萬多元，籌足10萬元，及時(shí)送往村上，為群眾購牛，并制定了發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的滾動(dòng)式扶貧計(jì)劃。xx年與首批80戶養(yǎng)牛戶簽訂了協(xié)議，并購進(jìn)了肉牛，村里按照每戶1100元無息周轉(zhuǎn)扶持資金的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放了扶貧周轉(zhuǎn)金。為保證農(nóng)民科學(xué)合理的養(yǎng)殖，駐村干部還積極聯(lián)系防疫部門，對(duì)全村的牛、羊進(jìn)行了防疫注冊(cè)，定期進(jìn)行免疫注射;聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行了畜牧養(yǎng)殖知識(shí)培訓(xùn);引導(dǎo)大部分養(yǎng)牛戶種植了2畝左右的苜蓿，為養(yǎng)殖肉牛打下了基礎(chǔ)。年底前，按協(xié)議第一批扶持的80戶養(yǎng)牛戶，將退出50%扶持款，再扶持40-50戶。同時(shí)，駐村干部對(duì)全村的養(yǎng)牛、養(yǎng)羊存欄、出欄情況作了一次全面摸底，宣傳鼓動(dòng)村民擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，創(chuàng)造規(guī)模效益。
五、建設(shè)花椒和油桃示范園，多渠道增加農(nóng)民收入
按照縣鄉(xiāng)總體部署，市局計(jì)劃協(xié)助xx村建成300畝花椒示范園和200畝油桃示范園。目前，通過協(xié)調(diào)，已對(duì)鄉(xiāng)村雜果園區(qū)建設(shè)進(jìn)行了整體規(guī)劃，并組織群眾進(jìn)行栽種，已栽種花椒、油桃各100多畝。先后又聘請(qǐng)技術(shù)人員指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)培育和進(jìn)行病蟲害防治，多次協(xié)助果農(nóng)加強(qiáng)園區(qū)管理，得到了當(dāng)?shù)厝罕姷馁澴u(yù)。
市局還積極鼓勵(lì)群眾解放思想，更新觀念，充分利用農(nóng)閑時(shí)間外出打工。經(jīng)與xx縣人事勞動(dòng)部門聯(lián)系，已有一百多名具有初中以上文化程度的農(nóng)村青年赴廣東打工，并已全部進(jìn)廠上崗，解決了該村部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的閑臵問題。今年又對(duì)勞務(wù)輸出情況進(jìn)行了再次摸底，掌握了能夠外出打工人員基本情況，并將適時(shí)組織他們參加培訓(xùn)和勞務(wù)輸出。
六、開展人畜飲水和道路硬化工程，改善基礎(chǔ)設(shè)施
市局還對(duì)全村飲水管道鋪設(shè)和村上道路硬化進(jìn)行了具體規(guī)劃，共籌集資金30萬元，為全村每戶村民家里都接通了自來水，為全村硬化道路12公里，極大地改善了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活環(huán)境，為農(nóng)民致富創(chuàng)造了更加有利的條件。
七、加強(qiáng)村委會(huì)自身建設(shè)，改善村容村貌
為便于年度工作，市局和村組干部會(huì)議研究，確定了村上兩委會(huì)臨時(shí)辦公地址。協(xié)助鄉(xiāng)黨委召開兩委會(huì)班子民主生活會(huì)，協(xié)調(diào)關(guān)系，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。幫助村上建立健全了村務(wù)管理、決策、監(jiān)督等各項(xiàng)規(guī)章制度，制定了村規(guī)民約，并將各項(xiàng)制度裝訂上墻。市局每年擠出一定經(jīng)費(fèi)為村黨支部、村委會(huì)征訂黨報(bào)黨刊和對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民有直接幫助的報(bào)刊，以便農(nóng)村基層干部和群眾及時(shí)了解國家的方針政策，了解更多的致富信息。僅xx年為村上訂閱報(bào)刊的費(fèi)用就近2000元。利用村民空閑時(shí)間，駐村干部組織廣大干部群眾對(duì)村組道路、環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了集中整治，清理了莊前屋后的雜物，對(duì)亂擺亂放的秸桿麥草進(jìn)行了集中堆放，對(duì)村上的一條主干道路進(jìn)行了平整，使村容村貌有了明顯的改觀，增強(qiáng)了村民的凝聚力，也進(jìn)一步融洽了干群關(guān)系。 總之，在市局黨組的高度重視和局領(lǐng)導(dǎo)的帶頭下，局機(jī)關(guān)和局屬單位干部職工發(fā)揚(yáng)民政人俯首甘為孺子牛的年度工作精神，一門心思為群眾辦實(shí)事，解難事，做好事。扶貧年度工作取得一定成效，受到了廣大群眾和當(dāng)?shù)攸h委、政府的一致好評(píng)。下一步，我們將按照市委、市政府的總體安排部署，繼續(xù)堅(jiān)持既定的目標(biāo)，鞏固和發(fā)展前期扶貧年度工作成果，與縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)密切配合，進(jìn)一步加大年度工作力度，全面完成扶貧包村年度工作任務(wù)。
2017包村扶貧年度工作總結(jié)二： 今年以來，按照縣委、政府《關(guān)于調(diào)整聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門單位的通知》略陽辦發(fā)〔2017〕6號(hào)文件的要求，同時(shí)，結(jié)合三問三解三服務(wù)三促進(jìn)活動(dòng)的開展，我局及局屬單位深入郭鎮(zhèn)街上村、西溝村、銀杏溝村開展聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧年度工作，經(jīng)過一年的努力，取得了一定的成績。現(xiàn)將全年包村年度工作總結(jié)如下：
一、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確年度工作任務(wù)。以三問三解活動(dòng)為基礎(chǔ)，局黨委成立聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧年度工作小組，組長由局長陳澤擔(dān)任，黨委副書記易小平任副組長，其他班子成員及局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的局包扶扶貧年度工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我局今年幫扶村郭鎮(zhèn)街上村、西溝村、銀杏溝村，街上村的幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)由陳澤同志擔(dān)任，西溝村的幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)由趙治生同志擔(dān)任，銀杏溝村的幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)由袁君同志擔(dān)。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持經(jīng)常深入村上，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決村里在發(fā)展中存在的實(shí)際困難和問題，每名局領(lǐng)導(dǎo)幫扶困難群眾2戶，機(jī)關(guān)每名干部結(jié)對(duì)幫扶困難群眾1戶，局里統(tǒng)一安排干部輪流駐村幫扶。一年來，我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為重點(diǎn)，以幫助解決實(shí)際問題為突破口，以改善農(nóng)村面貌、提高農(nóng)村治理水平、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)為目標(biāo)，重點(diǎn)幫助幫扶村進(jìn)一步理清發(fā)展思路，尋找致富項(xiàng)目，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)戶收入，開展扶貧幫困年度工作，改善群眾的生產(chǎn)、生活條件，密切黨群、干群關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)幫扶村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展新跨越。
二、解決實(shí)際問題，突出年度工作重點(diǎn)。我局緊緊圍繞扶貧年度工作計(jì)劃，多次深入包扶村走訪農(nóng)戶40余戶，了解困難問題10余個(gè)，給予建議意見5條。(一)在走訪過程中，我們了解到因陜南移民搬遷，共有150余戶需要在郭鎮(zhèn)鎮(zhèn)街上村轄區(qū)建房，加上基礎(chǔ)設(shè)施建需要大量片石，知道這一情況后，局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，帶上相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)勘查，及時(shí)協(xié)調(diào)辦理有關(guān)手續(xù)，目前街上村片石場(chǎng)已籌備開工。(二)在春耕時(shí)節(jié)，因街上村還有部分貧困戶因缺少資金，無力購買化肥，籽種等，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子開會(huì)研究，多方籌集資金9000元及時(shí)撥付到各村，解決了春耕難的問題。(三)在走村入戶的過程中，我們得知蔣家峽村民小組孫家溝有250畝土地待復(fù)墾這一情況后，局分管領(lǐng)導(dǎo)馬上帶領(lǐng)相關(guān)科室進(jìn)行調(diào)查研究，報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門立項(xiàng)爭(zhēng)取資金100余萬元。目前，項(xiàng)目已經(jīng)落實(shí)，各項(xiàng)前期年度工作全面完成。已經(jīng)進(jìn)入項(xiàng)目招標(biāo)階段，本年內(nèi)完成復(fù)墾年度工作。同時(shí)積極聯(lián)系水利部門，協(xié)助街上村改河引水工程的立項(xiàng)事宜。(四)為西溝村村委會(huì)后坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理工程投入12萬元資金，目前，工程已全面竣工，投入使用。(五)七一前夕，前往包扶村慰問老黨員，并發(fā)放慰問金。同時(shí)，駐村干部與鎮(zhèn)、村相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，協(xié)商在春節(jié)前夕對(duì)部分困難戶以及老黨員、貧困黨員進(jìn)行排查摸底，走訪慰問。(六)指導(dǎo)支部、村委建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)兩委負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)政策法規(guī)及村干部權(quán)利職責(zé)教育，提高兩委班子的履職盡責(zé)能力和組織領(lǐng)導(dǎo)水平。從優(yōu)化兩委班子、健全基層組織、提升黨員干部素質(zhì)、培養(yǎng)后備干部等方面入手，努力把村級(jí)組織建設(shè)成為扶貧濟(jì)困的戰(zhàn)斗堡壘。
今年以來，我局以三問三解為載體，開展了聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧活動(dòng)，做了一些年度工作，但是與上級(jí)要求和人民的需求還有一些差距。我局將繼續(xù)為包扶村多干實(shí)事和好事，切實(shí)讓貧困農(nóng)戶脫貧致富，過上幸福的生活。
2017包村扶貧年度工作總結(jié)三： 根據(jù)涼山州委、州政府《關(guān)于實(shí)施百鄉(xiāng)教育扶貧年度工作的決定》，20xx年以來，涼山州勞動(dòng)和社會(huì)保障局在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照百鄉(xiāng)扶貧辦關(guān)于教育扶貧年度工作的總體要求及統(tǒng)一安排部署，始終把我鄉(xiāng)教育扶貧年度工作列入了年度工作的重要議事日程，情系民族教育、心連貧困兒童，認(rèn)真履行宣傳、督導(dǎo)、調(diào)研、聯(lián)絡(luò)、幫扶五項(xiàng)職能。動(dòng)真情、動(dòng)真格，進(jìn)一步明確思路，抓住重點(diǎn)，開展了形式多樣的幫教扶貧年度工作，使我校的教育基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施得到較大改善;校園綠化、美化、凈化等得到規(guī)范有序，教學(xué)質(zhì)量取得明顯提高。
在貴局的幫扶下，教育扶貧年度工作取得了明顯的成效，全鄉(xiāng)適齡兒童入學(xué)率、鞏固率、和適齡女童入學(xué)率均達(dá)到100%。當(dāng)前，彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng)啟動(dòng)以來，貴局在劉斌局長的帶領(lǐng)下，多次深入到我鄉(xiāng)，與基層黨員干部群眾面對(duì)面的交流，聽取群眾的意見，并指導(dǎo)群眾如何開展我鄉(xiāng)的新生活運(yùn)動(dòng)。使我鄉(xiāng)的教育和社會(huì)事業(yè)都得到了健康快速發(fā)展。現(xiàn)將貴局在本年度對(duì)我鄉(xiāng)教育扶貧年度工作開展情況總結(jié)如下：
一 提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
本年度，貴局認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州政府教育扶貧共精神，積極投身到我鄉(xiāng)教育扶貧年度工作之中。成立了教育扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，并擬定了年度工作思路和年度工作計(jì)劃，把此項(xiàng)年度工作納入他們的目標(biāo)責(zé)任管理年度工作中，作為年終考核內(nèi)容。
二突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)
(一) 進(jìn)一步加強(qiáng)教育扶貧基礎(chǔ)年度工作
一是立足實(shí)際，理清思路。貴局針對(duì)我鄉(xiāng)教育發(fā)展現(xiàn)狀等方面存在的問題和差距，認(rèn)真研究，突出重點(diǎn)，因地制宜地制定了《本年度教育扶貧年度工作計(jì)劃》。二是深入聯(lián)鄉(xiāng)，實(shí)地調(diào)研。年度工作組多次深入到我鄉(xiāng)，全面了解我鄉(xiāng)教育發(fā)展基本情況。為切實(shí)開展我鄉(xiāng)教育扶貧年度工作提供了科學(xué)依據(jù)，使我鄉(xiāng)教育扶貧年度工作真正做到有得放矢。三是加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。年度工作組成員視教育扶貧為己任，深入鄉(xiāng)村、學(xué)校，召開鄉(xiāng)村組干部、教師及群眾參加的教育扶貧研究會(huì)，大力宣傳《義務(wù)教育法》、《四川省民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動(dòng)計(jì)劃》、四川省對(duì)彝區(qū)普高以及當(dāng)前彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng)等有利政策，并利用村支部活動(dòng)室的黑板報(bào)和下鄉(xiāng)深入村組宣傳教扶貧、新生活運(yùn)動(dòng)等年度工作指導(dǎo)思想、基本原則、年度工作目標(biāo)，讓大家進(jìn)一步了解教育扶貧、新生活運(yùn)動(dòng)的重要性和意義，為推動(dòng)教育扶貧年度工作深入開展起到積極作用。
(二) 改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平，確保兩基達(dá)標(biāo)迎檢。
教育扶貧的真正目的之一是要貧困兒童上得起學(xué)，讀得起書，改善貧困地區(qū)的教育落后現(xiàn)狀。為解決貧困學(xué)生入學(xué)問題，使一幫一助學(xué)活動(dòng)開展持之以恒，全局干部參與了此項(xiàng)活動(dòng)，向我中心校捐助辦公桌椅12套，價(jià)值9600.00元;小型鼓號(hào)隊(duì)器材一套，價(jià)值4000.00元;學(xué)生服裝200套，價(jià)值10000.00元;書包文具200套，價(jià)值8000.00元;協(xié)調(diào)50噸水泥價(jià)值28500.00元。昨天，貴局又給我中心校送來了學(xué)生洗漱用具200套和體育用具，價(jià)值5930元。小計(jì)：62430.00元。通過貴局教育扶貧年度工作的開展，進(jìn)一步改善了我中心校的教學(xué)設(shè)備和辦學(xué)條件，促進(jìn)了全鄉(xiāng)教育事業(yè)的健康快速發(fā)展，確保了迎國檢年度工作。
(三 )協(xié)助鄉(xiāng)黨委加強(qiáng)基層組織建設(shè)，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展
在積極致力于我學(xué)校辦學(xué)條件改善，開展教育扶貧年度工作的同時(shí)，貴局還為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展出謀劃策，主動(dòng)協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是配合和支持我鄉(xiāng)，搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵(lì)我鄉(xiāng)結(jié)合地理環(huán)境、氣候條件，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，使支柱產(chǎn)業(yè)花椒、核桃、馬鈴薯、煙草等上規(guī)模、重效益。從而加快了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。二是積極配合我鄉(xiāng)深入開展社會(huì)主義榮辱觀、彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng)等宣傳教育活動(dòng)。劉局長指示說，要把省委書記劉奇葆在涼山調(diào)研時(shí)關(guān)于創(chuàng)建現(xiàn)代文明生活方式的重要指示化作推進(jìn)彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng)的強(qiáng)大動(dòng)力，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶活動(dòng)，將板凳工程作為新生活運(yùn)動(dòng)的切入點(diǎn)，以小板凳推動(dòng)大工程、促進(jìn)大轉(zhuǎn)變，著力改善彝區(qū)人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活條件，創(chuàng)建彝區(qū)健康文明新生活。三是捐贈(zèng)物資，提高民生。2010年春節(jié)問尉了30戶貧困戶：30袋大米(每袋50斤)，價(jià)值3000.00元;30桶菜油(每桶10斤)，價(jià)值3000.00元;30床毛毯，3600.00元。小計(jì)：9600.00元。在啟動(dòng)彝區(qū)新生活運(yùn)動(dòng)之際，聯(lián)系了140戶貧困戶，捐贈(zèng)140床被褥、140套生活用品，板凳813個(gè)共價(jià)值27583.00元。給鄉(xiāng)政府贈(zèng)送了2臺(tái)電腦、一臺(tái)打印機(jī)給鄉(xiāng)政府，價(jià)值10000.00元。
以上共計(jì)：115543.00元。
一、任務(wù)指標(biāo)及實(shí)施時(shí)間
任務(wù)指標(biāo)：免費(fèi)為130例貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)。
實(shí)施時(shí)間：年月日—12月31日。
二、受助對(duì)象及申報(bào)步驟
（一）受助對(duì)象
符合以下五條標(biāo)準(zhǔn)之一的患者可享受免費(fèi)手術(shù)：
1.享受城市居民最低生活保障待遇的患者（含城市“三無”人員）患者；
2.享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的患者（含農(nóng)村“五保”供養(yǎng)對(duì)象）；
3.革命“五老”人員中的患者；
4．本人殘疾并患多種疾病，生活困難或家庭成員中有兩個(gè)以上殘疾人的患者；
5．其他貧困白內(nèi)障患者。
（二）申報(bào)步驟
1．村委會(huì)（社區(qū)居委會(huì)）按照“光明行動(dòng)”項(xiàng)目受助對(duì)象條件，對(duì)本村（社區(qū)）內(nèi)的白內(nèi)障患者進(jìn)行認(rèn)真地篩查核實(shí)、初步確定受助對(duì)象，并按照“公正、公開、透明”的原則予以公示。對(duì)公示無異議的對(duì)象，按照《省“助殘工程”——光明行動(dòng)項(xiàng)目受助患者審批表》（附件1，以下簡(jiǎn)稱“審批表”）的要求，幫助受助患者填寫《審批表》，并附相應(yīng)的證件復(fù)印件（城鄉(xiāng)低保證、革命“五老”人員證、多種疾病證明等）和戶口本或身份證（復(fù)印件），報(bào)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)審核；
2．鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)在摸底篩查的基礎(chǔ)上，按照受助標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真核實(shí)貧困患者的相關(guān)證件和戶口本或身份證，初步確定受助患者，并在《審批表》上簽署公示情況及初審意見；
3．鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)將初審好的貧困患者《審批表》及與貧困患者享受免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相符的證件（復(fù)印件）和戶口本或身份證（復(fù)印件），報(bào)區(qū)殘聯(lián)復(fù)核；
4．區(qū)殘聯(lián)根據(jù)當(dāng)年任務(wù)數(shù)，按照“公正、公開、透明”的原則，審批受助患者。組織貧困患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)，并做好貧困患者的建檔、立卡、網(wǎng)上填報(bào)錄入工作。
三、手術(shù)費(fèi)及經(jīng)費(fèi)保障
（一）手術(shù)費(fèi)
免費(fèi)為貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)，患者手術(shù)費(fèi)每例（單眼）約1500元。手術(shù)費(fèi)含：患者篩查、術(shù)前檢查、手術(shù)、醫(yī)藥、住院床位、手術(shù)耗材（人工晶體、粘彈劑、手術(shù)縫線）等費(fèi)用。實(shí)施項(xiàng)目的定點(diǎn)手術(shù)醫(yī)院，對(duì)患者提供優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保質(zhì)保量完成手術(shù)任務(wù)。
（二）經(jīng)費(fèi)保障
1．經(jīng)費(fèi)渠道
“光明行動(dòng)”項(xiàng)目所需手術(shù)費(fèi)通過以下渠道解決：（1）省財(cái)政按每例（單眼）1000元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；（2）區(qū)財(cái)政按每例（單眼）500元標(biāo)準(zhǔn)（從就業(yè)保障金中列支）給予補(bǔ)助；（3）不足部分由定點(diǎn)醫(yī)院給予減免優(yōu)惠，患者個(gè)人不負(fù)擔(dān)手術(shù)費(fèi)。
2．財(cái)政資金的撥付
省財(cái)政安排的每例（單眼）1000元補(bǔ)助資金扣除定點(diǎn)醫(yī)院按規(guī)定進(jìn)行集中采購人工晶體、粘彈劑、手術(shù)縫線等手術(shù)耗品所需經(jīng)費(fèi)后，由市財(cái)政按照分配給我區(qū)的任務(wù)數(shù)下?lián)埽瑓^(qū)殘聯(lián)按季度組織有關(guān)單位對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收合格后向財(cái)政申請(qǐng)上級(jí)及本級(jí)補(bǔ)助資金并撥付給定點(diǎn)醫(yī)院。
四、主要措施
（一）加強(qiáng)組織管理，明確工作職責(zé)
1．在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)殘聯(lián)會(huì)同區(qū)衛(wèi)生、區(qū)財(cái)政等單位，做好項(xiàng)目的組織管理；制定項(xiàng)目《實(shí)施方案》；分配任務(wù)指標(biāo)及經(jīng)費(fèi)；協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重要問題；對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況和資金落實(shí)與使用情況，組織督導(dǎo)、檢查，驗(yàn)收；按季度匯總工作進(jìn)展情況和具體實(shí)施計(jì)劃，書面報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府，市殘聯(lián)。
2．區(qū)殘聯(lián)、區(qū)財(cái)政、區(qū)衛(wèi)生等單位的職責(zé)分工：
——?dú)埪?lián)部門：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常工作、經(jīng)費(fèi)管理、使用和宣傳工作；與衛(wèi)生部門共同組織貧困白內(nèi)障患者的摸底篩查工作；制定工作計(jì)劃、審定受助對(duì)象、組織輸送手術(shù)患者；組織有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)、驗(yàn)收；建立項(xiàng)目檔案、按季度書面上報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行情況及工作計(jì)劃、做好工作總結(jié)及相關(guān)數(shù)據(jù)的登記、統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)工作。
——財(cái)政部門：負(fù)責(zé)籌集、落實(shí)、審核、撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理、使用。
——衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)選定手術(shù)定點(diǎn)醫(yī)院；組織醫(yī)務(wù)人員與殘聯(lián)共同做好貧困白內(nèi)障患者的摸底篩查工作；監(jiān)控手術(shù)質(zhì)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；協(xié)調(diào)手術(shù)定點(diǎn)醫(yī)院，為貧困白內(nèi)障手術(shù)患者提供優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（二）認(rèn)真組織摸底篩查，確定受助對(duì)象
區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生部門，根據(jù)本《實(shí)施方案》第二條“受助對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)”，共同組織人員入村到戶，做好受助對(duì)象的摸底篩查工作。區(qū)殘聯(lián)應(yīng)嚴(yán)格把握救助對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)，按照“公正、公開、透明”的原則，審定受助對(duì)象，并把數(shù)據(jù)分別報(bào)送市殘聯(lián)、市衛(wèi)生局。
（三）選擇手術(shù)定點(diǎn)醫(yī)院
區(qū)衛(wèi)生局可在全市范圍內(nèi)選擇具備開展白內(nèi)障囊外摘除，人工晶狀體植入手術(shù)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為手術(shù)的定點(diǎn)醫(yī)院。定點(diǎn)醫(yī)院要求有“扶殘助殘”的愛心和責(zé)任心，能為貧困白內(nèi)障患者提供優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并配置人工晶狀體植入手術(shù)所需要的手術(shù)顯微鏡等有關(guān)設(shè)備、器械及醫(yī)務(wù)人員。手術(shù)醫(yī)生應(yīng)具有眼科專業(yè)醫(yī)師資格，有熟練的白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)技術(shù)，能嚴(yán)格施行術(shù)前、術(shù)中、術(shù)后的規(guī)范化操作，并在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政主管部門注冊(cè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。區(qū)殘聯(lián)與經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局批復(fù)的定點(diǎn)手術(shù)醫(yī)院簽訂相關(guān)工作協(xié)議，明確殘聯(lián)與醫(yī)院的職責(zé)和責(zé)任，保質(zhì)保量完成項(xiàng)目任務(wù)。
（四）采購手術(shù)耗材
手術(shù)定點(diǎn)醫(yī)院根據(jù)市、區(qū)衛(wèi)生局要求統(tǒng)一按照中國殘聯(lián)招標(biāo)的指定品牌進(jìn)行手術(shù)耗品的采購、驗(yàn)收等工作。手術(shù)耗品含：人工晶體片、手術(shù)縫線、醫(yī)用透明質(zhì)酸鈉。定點(diǎn)醫(yī)院采購情況（含：供應(yīng)商及產(chǎn)品、價(jià)格），應(yīng)及時(shí)報(bào)區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局備案。
（五）嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理，落實(shí)、用好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)
1．區(qū)財(cái)政按照本《實(shí)施方案》第三條、第（二）款“經(jīng)費(fèi)保障”的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)好本級(jí)項(xiàng)目的工作經(jīng)費(fèi)及手術(shù)患者的資助經(jīng)費(fèi)，并列入財(cái)政預(yù)算。
2．區(qū)財(cái)政應(yīng)設(shè)立白內(nèi)障手術(shù)補(bǔ)助資金專賬，對(duì)資金的收入和支出實(shí)行專賬核算、專項(xiàng)管理。區(qū)殘聯(lián)也應(yīng)設(shè)立白內(nèi)障手術(shù)補(bǔ)助資金專賬，用于辦理資金的核撥、支付等業(yè)務(wù)。
3．白內(nèi)障手術(shù)補(bǔ)助資金必須全部用于貧困患者的手術(shù)補(bǔ)助，任何單位或個(gè)人不得截留、擠占、挪用。對(duì)弄虛作假、擠占挪用、貪污白內(nèi)障手術(shù)補(bǔ)助資金的單位或個(gè)人，按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。對(duì)故意虛報(bào)有關(guān)數(shù)字和情況騙取上級(jí)補(bǔ)助的，除責(zé)令其立即糾正，并按規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任外，還將根據(jù)情況減撥或停撥上級(jí)補(bǔ)助資金，確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。
（六）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查
要建立定期與經(jīng)常性相結(jié)合的檢查制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及經(jīng)費(fèi)落實(shí)、管理、使用情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查。區(qū)殘聯(lián)組織區(qū)財(cái)政、區(qū)審計(jì)、區(qū)衛(wèi)生等部門，定期或不定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；區(qū)衛(wèi)生部門要組織力量對(duì)定點(diǎn)手術(shù)醫(yī)院的手術(shù)質(zhì)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
（七）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)
在宣傳白內(nèi)障的復(fù)明工作中，要重點(diǎn)宣傳省、市為民辦實(shí)事“光明行動(dòng)”項(xiàng)目，突出這一品牌，制定系列宣傳方案，進(jìn)行跟蹤報(bào)道。宣傳項(xiàng)目的重要意義、資助標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)辦法和防盲治盲知識(shí)，以及康復(fù)效果。讓全社會(huì)更多地了解、關(guān)注、支持這一“光明行動(dòng)”項(xiàng)目，共同構(gòu)建“扶殘助殘”和諧的社會(huì)環(huán)境。
（八）建立項(xiàng)目檔案，做好手術(shù)錄入、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作
2021年是脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興銜接的一年，今年以來，在縣農(nóng)業(yè)局及鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我單位認(rèn)真貫徹實(shí)行縣局及鎮(zhèn)黨委、政府的重大決策與部署，深入開展活動(dòng)，全面推進(jìn)新一輪的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速的發(fā)展。
一、主要工作總結(jié)及成效
上半年來，認(rèn)真宣傳國家的法律、法令、政策，做好新技術(shù)的推廣與試驗(yàn)、示范、引進(jìn)和推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀，走群眾路線指導(dǎo)思想為指南，認(rèn)真貫徹落實(shí)以春季重大動(dòng)物疫病防控為工作重心，抓好產(chǎn)地檢疫、非洲豬瘟排查及牛結(jié)節(jié)性皮膚傳染病常態(tài)化工作，開展田螺示范基地建設(shè)，肉牛、生豬標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等生產(chǎn)項(xiàng)目為技術(shù)服務(wù)對(duì)象，深入村屯開展牛人工品種改良，獸醫(yī)治療等技術(shù)服務(wù);為廣大農(nóng)戶辦理生豬、肉牛保險(xiǎn)等其他窗口咨詢服務(wù)等，經(jīng)過半年來的努力，取得了顯著工作成效。
農(nóng)業(yè)方面：
1.完成土地確權(quán)最后一次糾錯(cuò)補(bǔ)漏以及證書發(fā)放工作.
2.完成上半年農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作.
3.完成糧食生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)的布置分配工作，落實(shí)早稻200畝種植目標(biāo)數(shù)任務(wù)；完成農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度目標(biāo)任務(wù)數(shù)的統(tǒng)計(jì)。
4.落實(shí)2021年三江縣耕地保護(hù)補(bǔ)貼政策并布置鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案，并完成全鎮(zhèn)戶，畝的審核申報(bào)。
5.完成撂荒地的治理工作布置以及統(tǒng)計(jì)
6.完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的收尾工作。
7.積極做好成片茶園的栽培技術(shù)管理，宣傳和引導(dǎo)茶農(nóng)綠色發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新植茶葉面積穩(wěn)步推進(jìn)，品種有老茶樹、金觀音、安吉白茶、福云6號(hào)等。
畜牧方面
1.水產(chǎn)畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)情況
截止6月10日，全鎮(zhèn)生豬存欄1500頭，其中能繁母豬130頭，大牲畜存欄1300頭（匹、只），其中牛存欄1200頭，馬100匹，羊存欄500只；家禽存欄30050只（羽），其中雞存欄17380羽，鴨存欄12500只，鵝存欄170只；出欄肉豬880頭，出欄供宰殺的肉用牛330頭，出售和自宰肉羊75只，出售和自宰的家禽5523（只、羽），其中雞羽2135；肉類總產(chǎn)量9.5萬公斤。
2.產(chǎn)地檢疫完成情況
截止6月10日，全鎮(zhèn)共完成產(chǎn)地檢疫250頭，其中完成生豬產(chǎn)地檢疫200頭，牛50頭。
3.黃牛品改完成情況
截止6月10日，全鎮(zhèn)共完成黃牛品種改良人工凍配80頭。
4.接受群眾技術(shù)咨詢服務(wù)30人次，平均每月下村為農(nóng)戶治療畜禽病例5人次。
5.做好無害化上報(bào)、疫情監(jiān)控、入戶排查等。
下半年工作計(jì)劃
農(nóng)業(yè)方面：
（一）、搞好基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范項(xiàng)目
1、做好科技示范戶的工作。聯(lián)系科技示范戶是農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)一個(gè)必不可少的內(nèi)容之一，我鎮(zhèn)茶葉示范戶5個(gè)，每年計(jì)劃分布在不同村、屯，示范面積近25畝，通過指導(dǎo)員、示范戶的共同努力，做到了以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)了周邊村、屯的一些農(nóng)戶，起到了很好的轟動(dòng)效應(yīng)與效果。
3.獨(dú)峒鎮(zhèn)唐朝村和林略村建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，創(chuàng)新改變傳統(tǒng)的種田模式，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和工作效率。
4.擴(kuò)大發(fā)展稻田養(yǎng)螺示范基地，種養(yǎng)結(jié)合增加田塊的實(shí)用性，促進(jìn)增收，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，響應(yīng)脫貧攻堅(jiān)的精神號(hào)召。
(二)、 積極做好耕地補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼、廁改申報(bào)工作
農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是支農(nóng)惠農(nóng)的一項(xiàng)重要工作，今年，積極配合財(cái)政所對(duì)接好全鎮(zhèn)1.6萬畝耕地力補(bǔ)貼，兌現(xiàn)這項(xiàng)惠農(nóng)資金的核實(shí)，做到登記、錄入、核實(shí)、上報(bào)等工作。做好稻谷補(bǔ)貼和廁改的申報(bào)、驗(yàn)收等工作。
（三）做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作，農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)是一項(xiàng)復(fù)雜又嚴(yán)肅的工作，每個(gè)月檢測(cè)任務(wù)近60個(gè)。
（四）完成糧食生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)工作，；完成農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度目標(biāo)任務(wù)數(shù)的統(tǒng)計(jì)
（四）、配合縣土肥站做好稻谷采樣釆集工作
15個(gè)村共釆作物樣59個(gè)，積極完成水稻、茶葉、蔬菜定點(diǎn)釆樣任務(wù)。
（五）、做好病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作
一年來，結(jié)合縣植保站預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)：水稻完成3期，茶葉完成3期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。號(hào)召農(nóng)戶及時(shí)防冶病蟲害，選用對(duì)口的高效、低毒農(nóng)藥。
（六）、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)
積極利用縣科技局貧困村特派員身份，一年來，分別在具盤村具河屯、岜團(tuán)村、平流村、八協(xié)村、干沖村、獨(dú)峒村舉辦了水稻、茶葉等培訓(xùn)班，參加學(xué)員200多人，印發(fā)資料進(jìn)500份， 落實(shí)培訓(xùn)資金近20000元，取得了群眾一致好評(píng)。
（七）科技發(fā)展
1、 進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，想方設(shè)法提高全鎮(zhèn)人民學(xué)科技、用科技的積極性，充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)技寶信息等平臺(tái)，采取群眾喜、聞、樂、見等形式，加大農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)、政策的宣傳力度，進(jìn)一步提高科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí)，做好試驗(yàn)、示范點(diǎn)，抓好示范戶的作用，盡力完成上級(jí)部門年頭交給的各項(xiàng)任務(wù)，為鄉(xiāng)村振興工作貢獻(xiàn)力量。
2、加大培訓(xùn)力度，加強(qiáng)宣傳，增加水稻和茶葉培訓(xùn)期數(shù)，做好本單位部門、農(nóng)技干部業(yè)務(wù)宗旨。
3、 爭(zhēng)取發(fā)展茶葉基地創(chuàng)建500畝（創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)核心示范區(qū)）；爭(zhēng)取在平流、八協(xié)、岜團(tuán)、具河等村、屯發(fā)展中稻再生稻2000畝；創(chuàng)建發(fā)展具河屯150畝“優(yōu)質(zhì)稻+再生稻+稻魚”高產(chǎn)示范基地工作。力爭(zhēng)做4個(gè)不同海拔高度再生稻試驗(yàn)、示范，帶動(dòng)全鎮(zhèn)再生稻的發(fā)展。
畜牧方面
1、是切實(shí)按照鎮(zhèn)黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)、縣局主管部門的工作布置和要求，對(duì)照落實(shí)每一項(xiàng)工作和任務(wù)，為2022年工作打好基礎(chǔ)。
2、抓好秋季重大疫病防控工作：重大動(dòng)物疫病防控是核心工作，堅(jiān)持以“預(yù)防為主”的工作方針，重點(diǎn)預(yù)防以禽流感（H5N7亞型）、雞新城疫、豬瘟、口蹄疫為主的動(dòng)物疫病防控工作。
3、做好疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告：嚴(yán)格要求每個(gè)行政村的村級(jí)動(dòng)物疫情報(bào)告員做好本村疫情監(jiān)測(cè)工作。鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站安排專職人員負(fù)責(zé)信息跟蹤收集和統(tǒng)計(jì)，并按照市、縣規(guī)定的時(shí)間做好零報(bào)告、周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)等，有疫情報(bào)疫情，無疫情報(bào)平安，做到重大動(dòng)物疫情不瞞報(bào)、不漏報(bào)、不遲報(bào)和不謊報(bào)。
4、加大市場(chǎng)監(jiān)管：堅(jiān)持采取“以報(bào)檢為主”、定點(diǎn)補(bǔ)檢為補(bǔ)，建立臺(tái)賬簿，做好跟蹤管理服務(wù)；對(duì)獸藥店，飼料店，家禽活宰點(diǎn)每月進(jìn)行一次巡查，加大市場(chǎng)監(jiān)督工作，安排專人對(duì)牛圩交易市場(chǎng)管理，防范貴州、湖南跨省肉牛交易出現(xiàn)疫情漏洞。
5、堅(jiān)持抓好病死豬無害化處理：主要抓好我鎮(zhèn)20個(gè)小規(guī)模較大養(yǎng)殖大戶列為服務(wù)管理對(duì)象，嚴(yán)防口蹄疫、豬瘟病在我鎮(zhèn)境內(nèi)蔓延，特別是患病母豬堅(jiān)決不能上市，發(fā)現(xiàn)1例處理1例，并進(jìn)行全場(chǎng)消毒。
6、是配合鎮(zhèn)人民政府抓緊并落實(shí)獨(dú)峒鎮(zhèn)稻田生態(tài)養(yǎng)魚整鎮(zhèn)推進(jìn)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)工作，完成種稻養(yǎng)魚田基改造項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助發(fā)放，打造“兩茶一魚”美麗獨(dú)峒新目標(biāo)。
7、2020年縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已經(jīng)在獨(dú)峒鎮(zhèn)具盤村具河屯、林略村、平流村、唐朝村、八協(xié)村成立田螺養(yǎng)殖示范基地，爭(zhēng)取把稻田魚與田螺一起抓。
8、2021年畜牧業(yè)計(jì)劃出現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我鎮(zhèn)將大力引導(dǎo)我鄉(xiāng)群眾大力發(fā)展肉牛、山羊和生豬向規(guī)模經(jīng)營事業(yè)方向發(fā)展，明年將在玉馬、岜團(tuán)、獨(dú)峒、平流等村新建肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)，養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)100頭以上，在林略村新建山羊規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)，高定新建山羊規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)一個(gè)，每個(gè)場(chǎng)的規(guī)模達(dá)到100只山羊以上，在獨(dú)峒村、里盤村、平流各成立生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個(gè)，養(yǎng)殖能繁母豬規(guī)模達(dá)100頭以上，在干沖新建林下規(guī)模養(yǎng)殖1個(gè)，實(shí)現(xiàn)獨(dú)峒土雞年出欄量達(dá)到20000只以上。
9、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)工作
爭(zhēng)取全年共舉辦水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班8期，其中水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)4期，畜牧養(yǎng)殖4期，發(fā)放宣傳資料1000冊(cè)（份）接受培訓(xùn)人數(shù)400人次，接受群眾技術(shù)咨詢服200人次，平均每月下村為農(nóng)戶治療畜禽病例10人次。
一、2015年工作情況
（一）規(guī)范生豬定點(diǎn)屠宰，嚴(yán)格把關(guān)，讓人民群眾吃上“放心肉”
1、采取措施，加強(qiáng)監(jiān)管。一是繼續(xù)加大對(duì)屠宰場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)整頓和規(guī)范屠宰場(chǎng)，確保進(jìn)廠驗(yàn)收、宰前靜養(yǎng)、按規(guī)定屠宰流程屠宰加工、宰后肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、無害化處理、臺(tái)帳管理等各項(xiàng)制度落實(shí)到位，做到以制度保質(zhì)量，以質(zhì)量促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了問題肉品可追溯制度。各屠宰廠都對(duì)病害肉實(shí)施無害化處理，杜絕了病害肉品出廠。二是加大整治執(zhí)法力度。通過定期和不定期巡查有效打擊私屠濫宰不法行為。今年以來，我辦先后5次組織人員對(duì)全縣各生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）進(jìn)行了巡查，督促各屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）有條不紊地按規(guī)定屠宰流程做好生豬宰殺和檢驗(yàn)檢疫，忙而不亂，確保了出廠肉品的質(zhì)量安全。
2、順利完成生豬屠宰職能移交工作。9月30日，我辦分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同縣農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)計(jì)委和市場(chǎng)監(jiān)管局人員到全縣各屠宰場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)、大型超市等地進(jìn)行了巡查和市場(chǎng)檢查，并在10月8日就生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理職能、有關(guān)法律法規(guī)、生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的名冊(cè)和有關(guān)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)管理臺(tái)帳、報(bào)表、印章等工作進(jìn)行了移交。
（二）加大了招商引資力度，促進(jìn)了商貿(mào)行業(yè)發(fā)展
我辦高度重視招商引資工作，將其作為工作的重中之重，要求全體干部職工利用傳統(tǒng)節(jié)假日機(jī)會(huì)與親戚朋友多聯(lián)系溝通，廣泛收集招商信息，并對(duì)提供的信息全程跟蹤，積極與客商溝通，邀請(qǐng)客商來縣考察8人次，新引進(jìn)宏順物流企業(yè)1家，該公司于7月份投入運(yùn)營，已上繳稅收48萬元。我辦安排在第十一招商團(tuán)，新引進(jìn)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目一個(gè)，完成了進(jìn)區(qū)任務(wù)，另我辦正在與浙江客商洽談來縣投資興辦服裝加工廠項(xiàng)目。同時(shí)，認(rèn)真抓好了已落戶企業(yè)的幫扶工作，宏銳物流和華通物流1-10月共上繳稅收640萬元，占全年任務(wù)的183%，提前超額完成了目標(biāo)任務(wù)。
（三）抓緊抓實(shí)國有資產(chǎn)經(jīng)營管理，使其達(dá)到了保值增值目標(biāo)
今年1-10月份，我辦各項(xiàng)資產(chǎn)運(yùn)營態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。原食品公司XX、XX兩屠場(chǎng)共定點(diǎn)屠宰生豬11509頭，預(yù)計(jì)全年屠宰生豬14466頭，與去年同比增長4%；縣商貿(mào)燃?xì)夤?yīng)公司銷售液化氣216噸，預(yù)計(jì)全年銷售260噸，與去年同比增長3%；縣民爆公司銷售炸藥100噸，導(dǎo)爆管0萬米，雷管2萬發(fā)，預(yù)計(jì)全年分別銷售炸藥130噸，導(dǎo)爆管0萬米，雷管2.5萬發(fā)，比去年同期分別減少8%、100%、62%。努力盤活資產(chǎn)，戈坪鄉(xiāng)食品站土地資產(chǎn)通過掛牌出讓，獲收益15萬余元，羅田鎮(zhèn)食品站改建幼兒園，空置土地得到很好利用。已改制企業(yè)剩余房產(chǎn)、店面、倉庫等出租率達(dá)98%以上，租金收繳率達(dá)100%。
（四）積極做好了各項(xiàng)幫扶工作
今年以來，我辦先后多次深入各幫扶點(diǎn)了解工作進(jìn)展和遇到的困難，及時(shí)為他們協(xié)調(diào)各方關(guān)系，擠出資金44000元幫助各幫扶點(diǎn)開展工作。按照全縣統(tǒng)一部署，今年我辦的烤煙幫扶點(diǎn)和雙聯(lián)雙幫聯(lián)系點(diǎn)均為XX鄉(xiāng)XX村委。該村委今年種植煙葉350畝,收購煙葉約10萬斤,產(chǎn)值約137萬元，均價(jià)13.7元/斤，密集化烤房使用率達(dá)100%。村辦公樓已動(dòng)工興建，主體工程已澆筑好一層。美麗鄉(xiāng)村幫扶點(diǎn)XX鄉(xiāng)XX村委上南坑村村前水渠已動(dòng)工建設(shè)，目前已完成了一半工程量。認(rèn)真做好了“精準(zhǔn)扶貧”工作，與扶貧對(duì)象結(jié)成了幫扶對(duì)子，每戶幫扶了資金300元。貨運(yùn)幫扶方面，我辦已超額完成了上繳稅收任務(wù)，資金幫扶已到位。
（五）全力構(gòu)建和諧社會(huì)
1、強(qiáng)化安全措施，防范于未然，使企業(yè)經(jīng)營和居民生活有一個(gè)舒心的環(huán)境。按照管行業(yè)必須管安全的要求，除縣里統(tǒng)一安排的安全生產(chǎn)大檢查外，部門自己落實(shí)安全責(zé)任制，做到常抓、常查，不留隱患，重點(diǎn)抓好了縣商貿(mào)燃?xì)夤尽⒖h民爆公司以及幫扶企業(yè)的安全生產(chǎn)，同時(shí)不放松對(duì)原商貿(mào)改制企業(yè)殘存房屋的安全監(jiān)管，全年未發(fā)生任何安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
2、增強(qiáng)維穩(wěn)意識(shí)，認(rèn)真化解矛盾，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。今年，原食品公司房屋需要拆遷，拆遷過程中，一些人有抵觸情緒，沒有積極配合。為此，我辦主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)天天上門上戶做拆遷對(duì)象思想工作，爭(zhēng)取得到他們的理解和支持。在有人去信縣委縣政府上訪，要求解決醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)問題時(shí)，我辦領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)上門做說服解釋工作，對(duì)他們提出的問題作出答復(fù)處理，很大程度上地化解了心結(jié)，推進(jìn)了房屋拆遷工作進(jìn)程。
3、大力抓好了原食品公司拆遷工作。今年以來，我辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，到原XX食品公司拆遷現(xiàn)場(chǎng)，登門上戶反復(fù)做拆遷對(duì)象思想工作，并通過縣協(xié)調(diào)采取部門聯(lián)動(dòng)的方式，通過在縣直單位工作的親友做拆遷戶的工作。經(jīng)過幾個(gè)月的不懈努力，16戶簽訂了拆遷協(xié)議，并搬遷到安置房。
（六）嚴(yán)格落實(shí)了中央八項(xiàng)規(guī)定精神，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)環(huán)境
一是嚴(yán)格公務(wù)接待管理。本著熱情、周到、節(jié)約的原則，嚴(yán)格控制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，上級(jí)部門來我辦調(diào)研和檢查的公務(wù)接待活動(dòng)，一切從簡(jiǎn)，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)。召開各類會(huì)議，不掛會(huì)標(biāo)，一律不擺鮮花水果，會(huì)議力求精簡(jiǎn)高效。
二是進(jìn)一步改進(jìn)了調(diào)查研究。安排領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，每個(gè)月堅(jiān)持走訪各幫扶點(diǎn)和下屬企業(yè)，收集各方面意見建議，幫助協(xié)調(diào)解決遇到的困難。認(rèn)真開展了點(diǎn)亮“微心愿”活動(dòng)，為走訪XX鄉(xiāng)XX村委時(shí)征集到的4戶當(dāng)?shù)厝罕娝腿ベY金各200元，幫助他們達(dá)成了心愿。同時(shí)與1戶殘疾人家庭結(jié)成一對(duì)一幫扶對(duì)子，幫扶資金300元。
三是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車編制管理規(guī)定和配備使用標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)公務(wù)車輛“三定點(diǎn)”（定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修）和綜合股統(tǒng)一管理、調(diào)派使用制度，降低車輛運(yùn)行成本。不同股室需外出辦事時(shí)，盡可能集中同線路外出辦公人員一同外出。
四是深入開展了內(nèi)部審計(jì)工作。成立了內(nèi)部審計(jì)小組，定期不定期對(duì)商貿(mào)辦機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)收、支情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)行為，嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
（七）深入開展“作風(fēng)整頓年”活動(dòng)，機(jī)關(guān)工作效率進(jìn)一步提高
按照要求，為進(jìn)一步深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，我辦深入開展了“作風(fēng)整頓年”活動(dòng)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動(dòng)方案，進(jìn)行了宣傳動(dòng)員。主要針對(duì)機(jī)關(guān)干部職工作風(fēng)中可能存在的四個(gè)方面的9個(gè)突出問題進(jìn)行了自查自糾，通過談心交心、互查、問卷調(diào)查、設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話等形式，查思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)是否存在突出問題，深入剖析問題根源。領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)每個(gè)干部職工都親自撰寫了對(duì)照檢查材料，對(duì)查找出來的問題制定了切實(shí)有效地改進(jìn)措施。
在作風(fēng)整頓工作中，我辦領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范和模范帶頭，要求職工做到，領(lǐng)導(dǎo)首先要做到，以自己的實(shí)際行動(dòng)為干部職工帶好頭，做好典型引路作用。對(duì)于違反管理制度的嚴(yán)懲不怠，決不姑息，確保整個(gè)作風(fēng)整頓工作在真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，不走形式，不走過場(chǎng)的良好氛圍中順利推進(jìn)。同時(shí)，我辦認(rèn)真開展了“不作為、慢作為、亂作為”和“影響服務(wù)環(huán)境和工作效率突出問題”專項(xiàng)整治活動(dòng)。
二、2016年工作計(jì)劃
認(rèn)真貫徹黨的十及十八屆四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的總體戰(zhàn)略部署，切實(shí)履行好部門的職責(zé)，重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：
1、加強(qiáng)XX和XX兩生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的督查，確保肉食品安全。
2、加強(qiáng)民爆器材的監(jiān)管經(jīng)營，確保安全不出事故，經(jīng)營富有成效。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，按照管生產(chǎn)必須管安全的要求，及時(shí)排查安全隱患，采取有效措施消除隱患，確保生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營場(chǎng)所不出安全事故。
4、加強(qiáng)對(duì)維穩(wěn)信息的排查，加強(qiáng)思想政治工作，繼續(xù)做好改制企業(yè)干部職工的工作，以經(jīng)濟(jì)的、行政的手段做好維穩(wěn)工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。
一、2013年上半年工作總結(jié)
（一）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展
1.105國道中心城區(qū)改道項(xiàng)目
項(xiàng)目投資情況:已完成項(xiàng)目投資約1.44億元。征地拆遷方面：已完成全線道路用地及拆遷安置地征地917.4畝；完成全線桿線改遷；六個(gè)拆遷安置點(diǎn)正在進(jìn)行三通一平；全線被拆遷戶150戶，已拆遷房屋179棟，面積2.4萬平米。工程進(jìn)展情況：完成路基挖方57.6萬m3，約占總量的96%，完成路基填方125萬m3，約占總量的88%；完成所有蓋板涵，共計(jì)23道,完成所有圓管涵,共計(jì)29道;全線4座小橋，已完工3座，剩余1座小橋完成下部構(gòu)造及7片梁的預(yù)制；底基層完成1.7萬m2。
2.區(qū)至公路二期改建工程項(xiàng)目
項(xiàng)目投資情況:截止目前完成投資約1.3億元。征地拆遷方面：完成項(xiàng)目征地總面積645.909畝，房屋拆遷總面積4476.67平方米，各種桿線遷移1163根。工程進(jìn)展情況：工程全線清表、圓管涵、蓋板涵、小橋、路基土石方填方、挖方、路基整形工作全部完成；墊層鋪設(shè)排水工程完成99%；水穩(wěn)下基層完成38.1KM，占總量的97%；水穩(wěn)上基層完成38.1Km，占總量的97%；下封完成35Km，占總量的90%；油面完成22.5Km，占總量的59%。
3.現(xiàn)代（商貿(mào)）物流園
區(qū)物流辦全力幫扶實(shí)業(yè)有限公司推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)物流中心的建設(shè)。2月份完成了省發(fā)改委的立項(xiàng)備案；4月份已列入2013年第一批省重點(diǎn)工程項(xiàng)目計(jì)劃；4月份國土廳已下達(dá)第一期用地32公頃（480畝）的用地預(yù)審意見；已征用土地672.138畝（一期268.572畝，二期403.616畝）；現(xiàn)正推進(jìn)園區(qū)一期的規(guī)劃設(shè)計(jì)修訂工作；正在進(jìn)行園區(qū)一期土地、林地報(bào)批工作，園區(qū)“三通一平”工作正在啟動(dòng)。
4.新大橋項(xiàng)目
目前選擇了集中辦公場(chǎng)所，出臺(tái)了征地拆遷安置方案；已放完征地紅線，編完了拆遷房屋號(hào)，分好了拆遷任務(wù)；基本完成了需拆遷房屋的測(cè)量、評(píng)估工作；組織動(dòng)遷工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了有關(guān)拆遷政策。
（二）農(nóng)村公路建設(shè)邁上新臺(tái)階
通自然村公路：2012年項(xiàng)目計(jì)劃98個(gè)共50公里，現(xiàn)已完成95個(gè)共46公里，剩余三個(gè)已完成施工圖設(shè)計(jì)；少數(shù)民族通村公路：少數(shù)民族通組公路項(xiàng)目計(jì)劃28個(gè)共13.9公里，現(xiàn)已全部完工；農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程及縣道升級(jí)項(xiàng)目：農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程新建項(xiàng)目計(jì)劃6個(gè)共24.8公里，已完成至流坊7.5公里及經(jīng)至1.3公里，其余4個(gè)已正在施工；鄉(xiāng)道升級(jí)項(xiàng)目1個(gè)至4公里，已開工建設(shè)；續(xù)建2011年縣鄉(xiāng)道升級(jí)項(xiàng)目2個(gè)至水南2.7公里和文拱線至左家邊3.5公里共6.2公里，已全部完工。農(nóng)村公路計(jì)劃上報(bào)工作：完成2013年新農(nóng)村建設(shè)通村組公路計(jì)劃申報(bào)工作，共上報(bào)里程12.6公里；完成2013年定點(diǎn)扶貧村項(xiàng)目調(diào)查摸底及材料上報(bào)工作，上報(bào)3.8公里扶貧村通村組公路，4.768公里縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造項(xiàng)目及1座150米危橋改造項(xiàng)目；完成25戶以上省級(jí)貧困村（自然村）通村公路計(jì)劃申報(bào)111個(gè)共60.2公里；完成吉泰走廊25戶以上自然村通村公路計(jì)劃申報(bào)111個(gè)共82.3公里（其中26.1公里是貧困村通村公路）；完成2013年農(nóng)村公路計(jì)劃的調(diào)查摸底和電子圖數(shù)據(jù)采集工作，并上報(bào)2013年度計(jì)劃里程83.7公里。
（三）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)及路政管理取得新突破
1.公路養(yǎng)護(hù)體制改革
全面理順和落實(shí)了農(nóng)村公路管理體制，將區(qū)公路管理站和區(qū)公路質(zhì)量監(jiān)督站合并組建位區(qū)農(nóng)村公路管理所，隸屬區(qū)交通運(yùn)輸局，為副科級(jí)全額撥款事業(yè)單位，事業(yè)編制25人。落實(shí)了穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金來源渠道，將農(nóng)村公路管理部門人員工資福利和正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)、日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)納入了區(qū)財(cái)政預(yù)算。
2.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)
今年上半年，區(qū)公路所嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)巡查制度，加大了惡劣天氣期間的巡查頻率，對(duì)縣道巡查次數(shù)超過10次，整治修復(fù)病害路面超500平米，恢復(fù)設(shè)施4處，補(bǔ)植綠化樹3000余棵；建立了全區(qū)31條鄉(xiāng)道“一路一檔”公路養(yǎng)護(hù)管理檔案；建立并更新了“一橋一檔”信息；完善了“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，縣道由區(qū)公路所落實(shí)養(yǎng)護(hù)，鄉(xiāng)道、村道由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)落實(shí)養(yǎng)護(hù)，并簽訂了養(yǎng)護(hù)責(zé)任狀和落實(shí)了養(yǎng)護(hù)協(xié)議，全區(qū)實(shí)行了縣道100%養(yǎng)護(hù)，鄉(xiāng)道80%養(yǎng)護(hù)，村道60%養(yǎng)護(hù)；對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)道、村道進(jìn)行了及四五類橋梁進(jìn)行了多次檢查。對(duì)檢查出的問題，及時(shí)督促責(zé)任單位整改落實(shí)，及時(shí)消除橋梁安全隱患。
在全市開展的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)中，上報(bào)了文陂至永昌市公路為養(yǎng)護(hù)示范路，目前正在對(duì)該路線實(shí)施中修計(jì)劃。
3.路政管理
區(qū)農(nóng)村公路管理所對(duì)全區(qū)公路定期巡查，及時(shí)銜接車輛超限超載及占道等違章行為專項(xiàng)整治工作，對(duì)公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)建筑方面，查處了占用控制區(qū)范圍內(nèi)建房600多戶，每戶現(xiàn)都已存檔。
另外，區(qū)農(nóng)村公路所組織全所工作人員進(jìn)行了多次業(yè)務(wù)知識(shí)、路政知識(shí)培訓(xùn)，并積極籌劃了富田綜合服務(wù)站前期報(bào)批工作，完成了古高線改造工程（）土地報(bào)批等工作。
（四）安全生產(chǎn)工作取得新成效
今年以來,我局在安全生產(chǎn)工作方面多措并舉，通過進(jìn)一步落實(shí)交通行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任、抓好工程類安全生產(chǎn)及大力提升公路安保設(shè)施等措施，消除了交通安全隱患，改善了全區(qū)公路交通安全環(huán)境及渡運(yùn)條件。
半年來，我局多次對(duì)全區(qū)各級(jí)公路、渡口及渡船等進(jìn)行排查，1-6月份，我局共投資19.3萬元在急彎、陡坡、臨水、臨崖等路段繼續(xù)實(shí)施公路安保工程，設(shè)置各類安全標(biāo)志牌36塊，鋼筋砼護(hù)柱30余根，減速帶標(biāo)線900米，鋼筋砼防撞墻125米；投資12萬元對(duì)兩個(gè)渡口的三艘渡船進(jìn)行了維修改造。
（五）其他中心工作實(shí)現(xiàn)新提升
貨運(yùn)物流企業(yè)引稅工作：通過多方努力，上半年我局物流引稅工作取得了突破性的進(jìn)展，全區(qū)六家自開票納稅人中物流辦幫扶引進(jìn)的有兩家：天豐國際物流有限公司（引進(jìn)運(yùn)力612噸），區(qū)宏瑞汽車運(yùn)輸有限公司（引進(jìn)運(yùn)力1105.5噸）。截止6月15日止，兩家貨運(yùn)企業(yè)繳納稅收637.556萬元（天豐物流150.37萬元，宏瑞汽運(yùn)487.186萬元），為2012年貨運(yùn)稅收完成額的156.6%。招商引資工作：引進(jìn)實(shí)業(yè)有限公司投資現(xiàn)代商貿(mào)物流中心，投資額達(dá)10億元；引進(jìn)宏科建設(shè)工程有限公司。協(xié)稅護(hù)稅：地稅協(xié)稅護(hù)稅完成146.36萬元，占任務(wù)數(shù)的292.72%,；物流稅完成80.93萬元，占任務(wù)數(shù)的10.12%。向上爭(zhēng)資：向上爭(zhēng)資完成1252.15萬元，占任務(wù)的39%。農(nóng)村掛點(diǎn)幫扶：積極開展“黨員干部進(jìn)基層，排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)，制定幫扶方案，推進(jìn)掛點(diǎn)村建設(shè)，解決掛點(diǎn)村的實(shí)際困難。社會(huì)管理：及時(shí)化解苗頭和緊急事態(tài)，消除社會(huì)不良影響，到目前沒有出現(xiàn)越級(jí)上訪、集體上訪等現(xiàn)象。依法行政工作情況：結(jié)合交通工作實(shí)際，制定了年度依法行政工作計(jì)劃，排查清理了相關(guān)規(guī)范性文件，共受理行政審批事項(xiàng)50件，辦結(jié)50件，辦結(jié)率100%。
（六）存在的困難和問題
1.交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金嚴(yán)重短缺的問題：105國道改道項(xiàng)目總投資3.6億元，上級(jí)車購稅補(bǔ)助資金7514萬元，市、區(qū)兩級(jí)各需配套1.43億元，市、區(qū)各到位4300萬元，兩級(jí)各還需配套1億元，資金壓力很大；公路改建二期工程已完成投資約1.3億元，但項(xiàng)目到位資金僅7113萬元，項(xiàng)目缺口資金巨大，為能順利達(dá)成年底通車目標(biāo)，懇請(qǐng)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)資金。
2.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革不徹底，區(qū)政府出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)“十二五”全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施意見》對(duì)公路站現(xiàn)有自收自支人員未做到徹底安置。
3.因鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)資金未能落實(shí)到位，我區(qū)農(nóng)村公路特別是鄉(xiāng)村道普遍存在棄養(yǎng)等問題。
4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門在批復(fù)農(nóng)村居民建房時(shí)，沒有按規(guī)定批復(fù)，越過了農(nóng)村公路兩邊的建控紅線，侵占了農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)，給農(nóng)村公路的通行和將來的升級(jí)改造造成了困擾。
5.因2012年度農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃下達(dá)時(shí)間較晚，工程前期準(zhǔn)備工作時(shí)間不足，再加上地方配套資金在短時(shí)間內(nèi)籌措有一定難度，影響了工程開展實(shí)施。
二、下半年工作計(jì)劃
1．繼續(xù)深入開展“黨員干部進(jìn)基層、排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)。
2．又好又快的推進(jìn)我區(qū)105國道中心城區(qū)改道項(xiàng)目建設(shè)及公路改建二期工程建設(shè)，確保項(xiàng)目如期完成。
3．全力做好物流業(yè)發(fā)展工作及現(xiàn)代商貿(mào)物流中心建設(shè)管理工作。積極引進(jìn)和培育貨運(yùn)物流企業(yè)，拓寬拓展第三產(chǎn)業(yè)稅收渠道。
4．全面加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理，保證公路安全暢通。
5．加快綜合服務(wù)站的建設(shè)步伐，籌措鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)站的設(shè)置工作。
6．進(jìn)一步加大農(nóng)村公路項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)力度，力爭(zhēng)新建通自然村公路、新農(nóng)村公路100公里、按要求新建農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工程和連通工程、縣鄉(xiāng)道升級(jí)、危橋改造及安保工程等項(xiàng)目，進(jìn)一步改善我區(qū)公路結(jié)構(gòu)，提升我區(qū)公路結(jié)構(gòu)等級(jí)，提高我區(qū)農(nóng)村公路安全系數(shù)。
7．堅(jiān)持將安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)長效工作來抓，定期對(duì)各重點(diǎn)工程、公路及渡口等交通項(xiàng)目進(jìn)行檢查，確保全區(qū)交通安全形勢(shì)穩(wěn)定運(yùn)行。
8．繼續(xù)完成區(qū)委區(qū)政府及市交通運(yùn)輸局下達(dá)的年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，圓滿完成各項(xiàng)工作。
