時間：2023-02-01 04:27:38
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇駐村工作要點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、總體情況
以黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會、精神，脫貧攻堅系列重要講話為指導，根據《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020)》要求，按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發扶貧”的方針，創新脫貧攻堅思路，以村年度“戶脫貧、村出列”為目標，調動全院力量，實施脫貧攻堅“規劃到戶、責任到人”工作責任制，堅持以“兩不愁、三保障”為標桿，精準施策、精準發力，著力改善貧困群眾的生產生活條件，提高貧困人口的自我發展產業和就業的能力。
醫院結對的花石鄉村總面積25.6平方公里（38300畝），耕地面積2024畝，山場面積為28300畝。全村轄37個居民組，946戶，3690人，其中移民有190戶，551人。2014年建檔立卡貧困戶291戶，998人，貧困發生率為28%，安排扶貧干部68名，其中我院有44名醫務人員參與結對幫扶，通過精準幫扶、精準施策，2016年脫貧18戶63人，2017年脫貧31戶105人，2018年脫貧86戶199人，2019年脫貧戶為23戶，31人，預計2020年實現貧困戶全面脫貧。
二、具體做法
（一）強化組織領導，落實包保責任
醫院始終將脫貧攻堅作為壓倒一切的中心工作來抓，堅持主要領導負總責，分管領導具體抓，并設置專門的辦公室，專人負責日常工作。為加強醫院整村幫扶工作的領導，確保各項幫扶措施有效落實，成立了由院黨委書記任組長，分管院長任副組長的扶貧工作領導小組。強化醫院對脫貧攻堅工作的領導，對照包保單位、幫扶干部職責要求層層傳導，壓實責任。
2019年，為繼續推動村脫貧攻堅工作有序開展，醫院根據村實際情況，總結工作經驗，再次制定了詳實可行的年度工作計劃，合理規劃年度幫扶目標，細化幫扶措施，并積極與花石鄉政府以及村兩委、駐村扶貧工作隊加強協調配合，院領導多次到村召開協調會，聽取產業推進情況，積極推動村集體經濟發展，確保實現年度脫貧和村出列目標任務。
按照幫扶工作職責要求，醫院充分結合單位實際和村脫貧攻堅工作需求，繼續扎實做好本年度結對幫扶工作，并根據干部工作實際，及時對扶貧隊員進行合理調整，同時報相關單位備案并同步修改大數據平臺結對數據。結合每月目標任務，相繼開展并完成了精準識別、精準施策、精準幫扶和精準脫貧工作。幫扶干部結合日常幫扶工作對幫扶措施、走訪記錄、幫扶成效等在扶貧手冊中進行了完整記錄，并按季度準確核算收支，和更新大數據平臺數據工作。
（二）精心組織，全面推進幫扶工作有序進行
年初，醫院扶貧工作領導組根據縣委、縣政府脫貧攻堅工作的總體要求，召集全院干部職工召開了脫貧攻堅工作部署會，會議要求大家拔高認識、沉下身子，全力以赴完成脫貧攻堅各項工作任務。同時根據全縣脫貧攻堅年度工作要點和每月重點工作任務，每月均邀請村駐村工作隊來院開展1次月度工作培訓，及時進行安排、部署脫貧攻堅工作，截至今年12月底，共組織召開專題培訓會議和推進會各9場，及時安排、傳達脫貧攻堅各項任務要求，分析工作中存在的問題，反饋落實結果等，有效提高了工作效率。
（一）推進村集體經濟建設。在村原有集體茶園、茶廠和民宿旅游的集體經濟基礎上，積極幫助聯系技術和資金支持，合新屋茶廠的建成和民宿旅游項目，推動村旅游開發，擴大集體經濟建設規模，實現了村今年集體經濟收入78.6萬元。
（二）幫助完成周轉性住房建設。根據村貧困人口住房保障需要，醫院在上年度給予8萬元的基礎上，再次從業務經費中安排了10萬元資金的經濟支持，幫助完成貧困戶周轉性住房建設任務，目前周轉房已全部建成，13戶無房、危房貧困戶已全部搬遷入住。
（三）落實各項到戶政策。繼續上年度醫院制定的脫貧攻堅工作相關規定，扎實開展干部走訪工作，每月安排幫扶干部至少到戶1次，全年不少于12次的走訪，結合各戶實際需求，將現行的就業、產業、教育、醫療、易地搬遷、金融、光伏等各項到戶政策宣傳到位、落實到位，由于今年生豬疫情嚴重，為將貧困戶損失將至最低，醫院幫扶干部及時告知貧困戶提前進行宰殺并幫銷售賣，幫助聯系就業門路等。截至今年9月底，村貧困戶各項幫扶措施均得到全面落實，各項補貼、獎勵資金全部分發到戶。
（四）大力開展醫療脫貧。結合上年度工作經驗，在切實為全縣貧困人口做好醫療服務工作，扎實開展“351”、“180”健康脫貧醫療保障政策和縣農村建檔立卡貧困人口慢性病申報工作，實施農村貧困人口“先診療、后付費”工作的同時，繼續針對村貧困人口施行免除來院住院治療的門檻費（起付線）和特困優撫。
醫院還結合黨建、縣域緊密型醫共體、文明創建、志愿者服務等活動，到村開展醫療服務和社會扶貧、六凈一規范活動，著力改善村貧困群眾生活和健康狀況。
（四）開展幫銷農產品工作。全院44名幫扶干部全部與貧困戶簽訂了幫消協議，積極幫助貧困戶推銷種養殖產品7萬余元，有效樹立了貧困戶發展產業脫貧的信心。
（五）全力做好選派干部駐村扶貧工作。
醫院2018年選派的高光遠同志駐村開展工作以來，院主要領導和分管領導多次前往慰問，幫助解決工作、生活實際困難，在選派待遇上給予有力保障，解決他們的后顧之憂，使他們能全身心的投入到駐村幫扶工作當中，駐村工作得到了鄉村兩級的充分認可。
（六）社會扶貧。
今年，醫院主動與村對接項目，采取直接認領和積極向上級醫療衛生單位爭取援助形式扎實開展了本年度社會扶貧工作。
1.醫院直接到村認領項目，捐資10萬元；
2.在繼續聯系軍醫大學為村小朋友實施先天性外耳缺失手術；
3.9月20日，爭取到縣中醫院到村開展社會扶貧工作，并捐資1萬元；
4.10月16日，爭取到醫藥集團向鎮衛生院捐贈了總價值10萬元醫療設備；
5.10月23日，向村貧困兒童捐贈總價值20.36萬元的服裝；
6.今年2月份、7月份兩次到村開展義診活動，捐贈藥品總價值1萬元。
本年度累計爭取資金或折合資金以及干部幫銷，共計63萬元。
（七）核查整改迎接評審
醫院根據村各項督查、暗訪工作需要，均及時安排人力全力配合開展好迎檢工作。
1、根據本年度督查暗訪反饋的問題及時部署、及時整改。
2、11月中旬，為確保村年度順利通過第三方評估驗收，醫院精心組織安排年度扶貧工作自查工作，全面梳理年度結對幫扶工作，查漏補缺。
3、12月初，通過第三方評估驗收，本年度脫貧戶23戶31，其中醫院結對幫扶的有18戶22人全部順利通過驗收，全村貧困發生率降至0.23%。
為深入貫徹州委州政府關于深化“放管服”改革優化營商環境決策部署，加快政府職能深刻轉變，按照《州深化“放管服”改革優化營商環境2020年工作要點》文件要求，今年以來，主要通過以下幾方面推進“放管服”改革向基層延伸工作。
一、推動行政權力向基層下放
推動縣級各部門依據《縣行政許可事項清單》和《縣公共服務事項基本目錄》，梳理出應當下沉到基層的政務服務事項，盡快將與人民群眾密切聯系、各鄉鎮便民服務中心能夠有效承接的行政許可事項和公共服務事項下放到基層。
二、推進鄉鎮便民服務中心規范化標準化建設
在現有鄉鎮便民服務中心的基礎上，制定出我縣進一步加強鄉鎮（街道）便民服務中心（站）規范化、標準化建設實施方案，重點做好服務場所標準化、標識標牌標準化、功能布局標準化、服務設施標準化、服務規范標準化進行規范化標準化建設。
三、完善政務服務體系
對16個鄉（鎮）具體經辦人員進行了一體化政務服務平臺操作培訓，依托省政務服務網（一體化政務服務平臺），統一服務事項、統一服務標準、統一服務規范，進一步完善縣、鄉、村三級一體化政務服務體系，打通優化政務服務落實到基層的“最后一公里”。
四、積極推廣幫辦代辦
建立完善行政村民事代辦幫辦服務體系，依托駐村工作隊，積極提供更多的“一站式”代辦服務。以鄉村組三級干部為代辦員，無償為群眾提供幫辦代辦服務，切實解決群眾辦事難、效率低、成本高的問題。
一、提高認識，明確責任
(一)成立環境保護工作領導組
鄉上成立以黨委書記為組長，鄉長為第一副組長，分管領導為副組長，其他班子領導為成員，環境保護所所長為辦公室主任的鄉環境保護工作領導小組。各村(社區)成立以村支部書記為組長，村主任為副組長的村環境保護工作領導小組，細化分工，明確相應人員職責。
(二)落實責任
認真執行環境保護的各項方針政策、法律法規和縣委、縣政府有關環境保護工作的重大決策。將環境保護工作列入支部、村委議事日程，明確村支書、村主任人作為村環境保護監督員，將責任落實到人。
二、明確任務，嚴格執行
(一)加強轄區內污染企業的排污監管，確保其污染防治設施正常運行，污染物達標排放。發現違法排污企業及時報告，并配合調查處理，落實節能減排措施，確保轄區內環境質量達標升級改善。
(二)按照屬地管理原則，保護轄區內飲用水源，環境保護設施安全，水質達標。
（三）完成集鎮污水集中處理站及管網建設，并投入正常運行。
(四)麻園村、新場村、社區協助做好污水集中處理工程，共同推進集鎮城鄉環境衛生整治，嚴禁生活污水亂排，嚴禁垃圾亂堆亂倒，杜絕垃圾下河、沿路堆放，加強對垃圾場消毒、填埋、焚燒處理，注重保護周邊環境。
(五)鄉環保所加強對興盛達紙業的監管，確保其達標排放，完成污染源普查數據更新，完成2個生態村和10戶生態家園建設任務，做好環境保護優美鄉鎮申報創建的相關工作。
司法局強化禁毒教育計劃（鎮）
2009年，全鎮禁毒工作要以十七大和十七屆三中全會精神為指導，繼續堅持禁毒工作“四鐵”方針不動搖，以實現實有吸毒成癮人員“負增長”為工作目標，以創建“無毒社區”工作為載體，以推進吸毒人員動態管控和社區美沙酮維持治療工作為主要抓手，狠抓禁毒工作領導責任制的落實和禁毒基層基礎工作，全力推進禁毒人員戰爭向縱深發展，嚴厲打擊違法犯罪活動，著力提高禁毒宣傳預防教育工作實效，控制新增率，提高戒斷鞏固率，為我鎮創造良好的社會治安環境。
一、抓隊伍建設，進一步夯實禁毒工作基礎
加強禁毒隊伍建設。完善禁毒專職人員配備工作，加強村（居）禁毒宣傳員的考核工作，根據考核結果及時調整不合格人員。建立鎮禁毒辦成員業務學習制度，強化周密工作分析例會制度，積極參加市禁毒專項斗爭指揮部組織的禁毒培訓、開展禁毒調研，加強和周邊鄉鎮禁毒工作經驗交流、學習，堅持鎮三套班子成員每季度一次禁毒工作專題會議和鎮禁毒工作領導小組、村（居）禁毒員季度會議制度，進一步提高禁毒專業隊伍的執法水平和業務能力。落實經費保障，預計投入35萬元用于2009年度禁毒工作的開展。貫徹落實市禁毒斗爭指揮部規定的創建“無毒社區”、跟蹤幫教等規范性政策、制度、健全駐村干部每季度禁毒工作考核責任制，深化禁毒工作長效機制建設。
按照各村毒情的實際情況，分等級、分層次地落實禁毒責任制，開展“無毒社區”創建工作。組織人員對各村（居）開展季度性禁毒工作督查考核，發現問題或責任制落實不到位的村（居），對村兩委和駐村干部進行戒勉談話并通報批評，同時要求及時落實整改措施。對因領導不重視造成的禁毒工作落實后、毒情蔓延的村（居），要嚴格按照禁毒工作責任制，嚴肅追究責任，確保禁毒工作責任落實到位。
二、強化措施，始終保持禁毒嚴打高壓態勢
1、全面開展排查收戒工作。各村（居）要采取每季度一次“棋盤式”管理、“捆綁式”責任的工作方法，組織開展“地毯式”大排查，及時將發現的復吸和新滋生人員上報鎮禁毒辦或邊防派出所，由鎮、所組織突擊尿檢、打擊等方式予以確認并收戒吸毒人員，使全鎮吸毒人員每月羈押管束率達到占實有吸毒人員總數的15%以上，基本實現社會上無失控漏管的吸毒人員。
2、切實加大打擊力度。按照禁毒人民戰爭的要求，認真組織開展“09禁毒系列行動”。進一步加強鎮、所信息溝通，深入挖取線索，積極協助*機關，為打擊、收戒提供有利的工作條件和線索。同時，進一步完善涉毒案件舉報獎勵制度，充分調動社會各界參與禁毒斗爭的積極性、主動性。
3、依法鏟除原植物。抓住原植物季節性、區域性的規律特點，提前部署，責任到人，嚴防死守。積極組織協調各有關部門和村（居）開展“不讓種子落地”和“禁種鏟毒”宣傳，與駐村干部、各村（居）、苗圃戶簽訂“禁種責任書”，加大對非法種植原植物案件的預防、打擊力度，杜絕種植原植物案件的發生。
三、強化宣傳教育，大力營造禁毒宣傳氛圍
1、抓好重點部位和重點人群的宣傳教育工作。以中小學生、外來人員和各村（居）閑散村民等人群為重點對象，在中小學校、外來人員集中居住點等重點部位開展針對性的禁毒宣傳教育活動，各學校要真正把禁毒內容列入教學大綱，做好教學計劃，按規定落實每學期學生禁毒法制課，并做好有關記錄。力爭使中小學生禁毒知識知曉率達到100%，外來務工人員禁毒知識知曉率達80%以上。
2、不斷創新禁毒宣傳形式。針對不同的群體、區域、部位開辟新的禁毒宣傳途徑，在重點村（居）和企業建立禁毒宣傳欄，定期張貼宣傳資料，條件好的企業適時舉辦法制講座，開創新的有針對性的禁毒宣傳形式，進一步提高禁毒宣傳預防教育實效。
3、積極推進禁毒宣傳工作社會化進程。鎮禁毒辦、文化站、共青團、婦聯、工會等單位要積極協同開展禁毒宣傳，充分發揮村（居）禁毒領導小組、村婦代會、老協等組織的積極作用，堅持面向基層、服務基層，全面開展貼近群眾生活、易于群眾接受的禁毒宣傳教育活動，努力形成“全民抵制，參與斗爭”的社會氛圍，力爭使城鎮居民和農村群眾禁毒知識隨機抽查知曉率分別達到90%和70%以上。
四、深化“無毒社區”創建，進一步鞏固禁吸戒毒成效
4月以來，農業廳按照自治區“民族團結一家親”總體部署和要求，積極走訪親戚，入戶勞動，開展干部職工自我聯誼和座談等活動，促進了“民族團結一家親”活動深入開展。現將活動開展情況報告如下：
一是領導重視，加強組織領導。農業廳黨組高度重視“民族團結一家親”活動，廳領導認真把關，組織制定印發了《自治區農業廳“民族團結一家親”活動2017年工作要點》《自治區農業廳“民族團結一家親”大宣講方案》。每周四通過WW周例會聽取“民族團結一家親”活動匯報，肯定成績，指出存在的不足，要求各單位認真按照廳“民族團結一家親”活動實施方案和工作要點抓好落實，并按照農業廳“十四個一”中機關、事業單位每月開展1次活動的要求，開展聯誼、座談等活動。4月1日、17日和25日，組織人事處和機關黨委召集廳走訪團帶隊領導（隊長、副隊長）、小組長、聯絡員和“一家親”辦等相關人員，專題召開了三次訪親工作協調會，對走訪活動進行了分工和部署，對活動組織提出了明確要求，確保農業廳“民族團結一家親”第二輪第四批，第三輪第一、二批走訪親戚活動安全、順利、有序進行。
二是周密組織，訪親推進有序。按照自治區“一家親”辦兩月走訪一次的要求，農業廳積極與2017年駐村工作隊對接溝通，于4月5日－8日，組織完成了第二輪第四批51人的訪親工作。第三輪訪親活動在征求各方意見的基礎上，制定了第三輪訪親方案，計劃分四批進行，其中：第一批4月19日-21日；第二批4月26日-28日；第三批5月8日-10日；第四批5月17日-19日。先后于4月19日和26日，組織116名干部職工赴xx疏附縣薩依巴格鄉尤喀克喀帕（3）村、喀扎克拉（8）村、阿克提其（11）村訪親。第三、四批訪親正有條不紊推進。
三是加強服務，開展技術培訓。農業廳“民族團結一家親”訪親團充分發揮自身專業特長，訪親的同時，組織農技站孟謙文副站長、種植業處艾買提卡熱等10名專家，分別給農業廳工作隊所在的1村、3村、7村、8村和11村農民夜校，講授《農業法律法規相關知識》《小麥、玉米、棉花等種植管理知識》《種子相關知識》《科學施肥關鍵技術》和《棉花目標價格改革等相關惠民政策》等知識，受到了廣大農民群眾的一致好評，出現了訪親與服務共同推進的良好勢頭。
四是建章立制，加強督查指導。根據《關于組建自治區農業廳WW督查和應急處突工作組（隊）的通知》精神，廳“一家親”辦制定了《“訪惠聚”和“民族團結一家親”活動WW督查計劃》《農業廳“民族團結一家親”活動WW安全督查評分細則》，設置了組織領導、學習教育、專題實踐活動、信息報送、一月一活動和訪親活動等7個方面的內容，對督導方式、督導內容、評分標準等進行了細化，目前已印發督導組成員征求意見，待成熟后印發。并積極做好日常管理工作，對1－3月各單位報送的月度小結和簡報信息、“一月一活動”開展情況進行了統計，印發了通報。同時，按時完成了廳本級3月份統計報表和月報的收集、整理和上報工作，督導農業產業化局、農牧業機械管理局和農業職業技術學院，完成了3月份自治區“民族團結一家親”數據直報云服務平臺統計報表和月報的填報工作，并進行了審核把關。
五是認真核對，確保信息準確。針對今年退休、調離、調整人員多的實際，農業廳“一家親”辦在對全廳人員結親對象、所在村組等信息全面核實的基礎上，先后兩次將調整核對稿置于xq農業快樂工作群和農業廳一家親聯絡群，讓全廳干部職工核對，于4月18日完成了381名訪親人員、結對認親對象基本信息的調整核對工作，目前，確定了391名需結親的對象,其中,因調離、退休、疾病未結親的10戶，實際結親381戶,其中3村180戶，8村175戶，2017年駐村工作隊26戶，并已發至xq農業快樂工作QQ群和微信圈。
六是示范引領，做好前期工作。為創新“民族團結一家親”聯誼走訪活動方式，5月9日至13日，農業廳將邀請30名親戚代表、帶隊村干部來烏魯木齊做客，增進與親戚之間的交往交流交融。農業廳“一家親”辦會同廳植保站制定邀請xx親戚來烏做客試點方案，協調疏附縣薩依巴格鄉完成了30名親戚和村干部的政審和外出手續的辦理工作；完成了xq電視臺、xq日報社等5家媒體的對接工作，訂購了3名記者往返烏魯木齊至xx的機票和火車票，以及在xx采訪的食宿、車輛保障的協調工作；督導記者完成了采訪具體方案的編寫等工作。
七是加強宣傳，擴大影響面。組織全廳干部收聽收看了自治區各大媒體對全區民族團結進步座談會的專題報道，有針對性地組織各族干部群眾談認識和感想，以及對實現xq總目標、堅決反對民族分裂、維護民族團結、維護祖國統一的決心的反響，開展發聲亮劍活動，完成了反響材料的收集、整理和上報工作。按時向自治區“民族團結一家親”辦報送了xx的親戚烏市行；自治區民族團結進步模范、廳編譯中心原副主任巴斯古提民族團結從小處著眼；社會各界救助阿麗亞的事跡3條新聞線索；完成了廳兩個“民族團結一家親”典型材料的上報工作。及時編寫了《訪親向實字聚焦 服務向村里貼近 重心向融合轉移》等簡報信息6篇，6篇稿件先后被xq農業信息網、自治區機關工委、最后一公里等報刊網絡媒體采用。
八是迎接調研，認真全面準備。根據自治區黨委政策研究室《關于對自治區有關部門（單位）貫徹落實“民族團結一家親”活動開展情況進行調研的通知》要求，廳“一家親”辦對今年的工作進行了認真回顧，撰寫了匯報材料，對活動檔案整理歸檔，積極做好迎接調研組檢查調研的準備工作。目前，已將匯報材料上報調研組審閱。同時，積極督導各單位指定專人，對今年以來的“民族團結一家親”工作進行總結，完善相關檔案，熟悉應知應會知識，以備調研組抽查調研。
九是愛心資助，捐書增加親情。4月20日，農業廳工會和廳“一家親”辦利用訪親的機會，開展了“獻愛心捐書”活動，向疏附縣薩依巴格鄉中心雙語幼兒園捐贈1000余冊圖書,還分別到農業廳支教干部阿不都熱西提所在的大一班、米合熱古麗所在的大二班，與老師和孩子們面對面的交流互動。一起觀看了全國民族團結模范、農業廳干部王燕娜的感人事跡短片。王燕娜與孩子們熱情交流，歡樂互動。此次農業廳“民族團結一家親”活動延伸到幼兒園，將民族團結的雨露播撒在每個孩子心田，為實現“我的夢、中國夢”打下了堅實的基礎。
十是加強聯誼，豐富活動內容。按照農業廳“十四個一”中機關、事業單位每月開展1次活動的要求，各單位組織開展了豐富多彩的聯誼、座談等活動。4月6日，廳辦公室黨支部開展了向吾布力喀斯木·買吐送同志學習的主題活動，交流暢談了學習感受。4月12日，區劃辦組織干部職工收看了全區民族團結進步座談會專題報道。4月13日，產業政策與法規處與農經局黨支部共同組織開展了“民族團結一家親”主題日活動，12名黨員前往市博物館參觀“民族團結一家親”主題教育展。4月13日，信息中心組織了“運動成就健康，快樂與你相伴”為主題的“民族團結一家親”結對子徒步活動。4月20日，藥檢所開展了“我是中國公民”為主題的“民族團結一家親”活動，通過培養教育，不斷增強各族職工樹立正確的祖國觀、民族觀和社會主義核心價值觀。4月21日，哈檢站干部職工前往煙墩動植物聯合檢疫檢查站，與哈密市林業有害生物防治檢疫局、動物衛生監督所的各族檢疫員共同開展了以“民族團結”為主題的聯誼活動。農技站全體干部職工以“世界讀書日”為主題，4月25日前往烏魯木齊市博物館參觀“民族團結一家親”圖片展，在市圖書館讀一本好書，暢談交流，寓教于樂。4月25日，農村能源工作站聯合資環站前往烏魯木齊縣水西溝鎮參觀溫室大棚生產情況，開展徒步活動，既鍛煉了身體，又交流了情感。4月26日上午，園藝特產處全體干部前往烏魯木齊市圖書館參觀“民族團結一家親”主題展覽。據統計，28個單位組織開展了22場豐富多彩的聯誼、座談等活動。
縣委組織部考核組一行到村對本人年度任職工作進行考核，好！今天。請允許我先介紹一下考核組各位領導…讓我以熱烈的掌聲歡迎各位領導的來。一年來，各級領導和同志們大力支持與幫助下，按照省委組織部《全省年度選派工作要點》總體要求，圍繞省委提出的六句話”總目標，如期完成了雙墩村三年規劃中的后續工作?，F將本人一年工作情況報告如下：
完成繼任書記培養任務一是加強組織建設。
村一直依靠鎮里下派干部主持工作。其間，三年來。與支部書記許中成一道逐步理順工作思路，加強村干部的思想引導和管理，相互影響，相互促進，互相提高。經過三年時間的磨合，村日常工作步入正軌。駐村點長、副鎮長李道錄的推薦下，經過村委會長期考查、培養，最終物色了一名合適的繼任書記人選，今年已上報鎮黨委討論研究通過，從而完成了三年選派工作中的首要任務。
發揮先鋒模范作用。二是狠抓黨建工作。
按照黨建工作的新要求，為了創立“五個好”業績。進一步充實規范以村務、黨務公開為主要內容的黨建資料。發揮黨員活動室的作用，狠抓黨員經常性教育，每月集體學習一次，對參會黨員實行簽到制，今年對27名缺席黨員逐人登記，支部按照規定采取告誡、補學等處置措施，確保黨支部活動正常開展。認真開展第二批“深入學習實踐科學發展觀”活動，按照活動要求，組織黨員干部學習文件，深入開展調查走訪，剖析工作中存在問題，目前已上交分析檢查報告，下一步針對具體問題，制定整改意見，力爭解決一、兩件群眾關心、關注的突出問題。開展了民主評議黨員、村干部活動，去年年底，村從64名黨員中評出優秀1名、合格62名，基本合格1名。村務公開、民主監督得到有效堅持，贏得了群眾擁護。雙培雙帶”方面，村有5名黨員干部已成為致富能手，4名致富能手在黨支部的引導下遞交了入黨申請書；開展“黨員干部包組、黨員群眾包戶”結對幫扶活動，有8名黨員帶頭和帶領群眾致富，與全村10余困難戶結對幫扶，5名發展能手幫帶5名困難戶，發展養殖和種植業。將3名發展能手發展為村后備干部，發展了4位科技示范大戶，分別從事種、養殖和超市，年收入均超過4萬元。發展農組示范服務基地3個，重點幫扶3名困難戶。楊莊組的楊積川家屬常年有病，家庭十分困難，兒子楊德喜在外地打工，一直沒找到對象。結對幫扶下，楊德喜在六安市區謀取一份保安職位，不久又跳到合肥當保安，每月工資多元，現在媳婦也娶到家，家庭美滿和諧。村為23名無職黨員設崗定責，并簽訂目標管理責任書，4大類思想政治、經濟發展、村務監督、公共事務類）19個崗位上發揮著積極作用。雙向承諾”方面，對承諾的事項、時限、完成情況作出嚴格要求，有14名黨員在完成事項上積極工作，取得預期效果。同時黨支部也向全村承諾，爭取年底開通吳老莊提水站，目前項目已獲批。流動黨員管理方面，登記造冊，發放《流動黨員證》及時更新聯系方式，確保聯系暢通，及時向流動黨員通報支部活動情況，并要求其匯報在外參加組織情況。發展黨員方面，嚴格按照“三推一定”制度，堅持個人自愿，個別吸收，成熟一個，發展一個。今年共推薦入黨積極分子3名，黨員發展對象2名，轉正2名。認真開展“為民服務全程”活動，實行村干部每日值班制度，按周輪流值班，從小事做起，幫助村民代領身份證、代辦糧補存折、戶口、準生證等業務，并逐一登記，先后幫助群眾解決實際困難900余件，調解群眾糾紛500余件，方便了群眾，深受群眾喜愛，通過這點點滴滴的為人民服務，黨員村干部在群眾中樹立了良好形象。
嚴抓計生管理。三是組織參觀學習。
村計生婦檢率低。為此，過去。帶領村支兩委到全市計生成績突出的舒城縣部分鄉鎮學習，全省創辦集體經濟新農村建設示范村--舒城縣馬河口鎮幸福村參觀。通過學習和交流，村干部開闊了視野，受到啟發和鼓舞，受益匪淺。今年，村育齡婦女211人，四術18例）位率達100％。重點抓好婦檢率、流動人口計劃生育。為確保村計生工作再上一個新臺階，鎮黨委政府的支持下，村里加大了嚴征社會撫養費工作力度，清理了多年積壓下來的社會撫養費舊年陳帳，優化了各類計生指標，其中“二項指標”取得明顯成效，人口出生率和性別比明顯降低。
努力加強基礎設施建設。四是積極爭取項目。
因渠系過長，水稻種植是雙墩村農業經濟的主要支柱。上世紀70年代修建的黃一支渠。年久失修、拋荒，渠道損壞嚴重，加之雙墩村處在支渠末端，每到春耕季節，全村多畝水田引水困難，無法及時栽插，成為村民的心頭隱患。如果在吳老莊、慈善組建立兩座提水站，就能把附近二道河的廢水抽上來，解決水荒問題。今年4月份，縣水務局防汛抗旱指揮部到村實地勘查，決定采用臨時泵兩級提水的方式建立提水站，雙墩村支兩委召集收益村民組村民開會，經過認真討論決定自籌部分資金，另一部分資金擬通過申請扶貧項目的辦法解決。由于工作疏忽，逐級遞交的申請項目報告沒能在6月份全縣項目研究會上通過。為此，先后多次到劉勝縣長辦公室匯報工作，村水利設施的實際困難得到劉縣長的理解和支持，劉縣長在報告上批示：下半年扶貧追加資金中給予考慮。10月份獲悉追加資金已到為確保立項并保障資金足額，親自在全縣鄉鎮書記會場上等候劉家平主任和劉勝縣長，懇請關照。功夫不負有心人，11月份，村接到通知，已被立項并批復6萬元資金，該項目實施在即。等待二座提水站建成后，村將有8個村民小組1800多畝水田收益，這八個組再也不用遭受無水插秧之苦了此外，鎮政府的大力支持和協調下，耗時三年的村村通水泥路建設完成了掃尾工程，全面修通。
不斷提升綜治工作水平
我們仲興鄉緊鄰埇橋、靈壁，區域面積163.4平方公里，轄20個村（居），共5.3萬人。屬三縣交界邊緣鄉鎮之一，使得社會治安較為復雜。如何落實好新時期治安防范措施，已經成為我鄉綜治工作的主攻重點。
近幾年來，我鄉緊緊圍繞“維護農村穩定，促進經濟發展”這個中心，針對本鄉實際情況，積極探索新時期社會治安防控工作的新路子，全面落實社會治安防控體系建設“351”工程，構筑治安防范三道防線，取得了明顯成效，全鄉社會政治穩定，群眾安全感明顯增強。我們的主要做法是：
一、探研問題，創新做法，構筑村級治安防線
自取消農業稅費后，村級集體經濟收入空白，原來依靠村補助的辦法，發動群眾站崗巡邏已經沒有經濟支撐；隨著農民市場經濟觀念不斷增強，原來的義務聯防也日見脆弱，失去了持久性；再加上并村并鄉之后，村（居）大了，干部少了，每個村（居）少則近2000人，多的達5000人，僅靠村（居）幾位干部抓防范，短期迎接檢查還可以，長期堅持根本就不現實，明顯感到組織力量薄弱。針對以上新時期出現的新問題，鄉黨委、政府集思廣益，認真研究對策，提出了從解決基層人員不足入手，建立二支向下延伸的隊伍，補充治安防范力量；同時采取有償與義務相結合的辦法，通過一事一議、社會救助、鄉村辦公經費補貼等渠道解決隊伍報酬問題。
一是從優配強治安聯防戶長。我們依據實際情況，在各村（居）選配了責任心強，身強力壯，有威信有能力，辦事公道,知法守法并能熱心于治安防范工作群眾又擁護的人員充實到治安聯防隊伍中來，具體負責治安防范工作和安排群眾巡邏站崗；組織開展自防、自衛，落實防范措施；真正發揮他們發現及時，協防迅速，處理得快的前沿作用；提供社情動態、治安信息和案件線索；啟發引導聯防區居民積極參與，遇到行跡可疑人員及時報告戶長，當好義務“警察”，實現戶戶聯防。目前，全鄉共配備了治安聯防戶長268名，作用發揮明顯，大大降低了盜竊案件的發案率。今年10月9日，何圩村治安聯防戶長王開抗在帶領聯防戶例行巡邏時，發現有兩個人拉著一頭豬正在往村外走，于是便打燈探問，兩人見有人趕來，迅速棄豬而逃，避免了一起失盜的發生。
二是組建村專職巡防隊。過去村（居）巡防隊都是村里的干部臨時充當，應付檢查，形成了平時無人站，查時突擊站，年年應付站的被動局面，為此，我鄉認真總結過去，分析現狀，決定在各村居成立專職的巡防隊。為解決經費問題，我們從各村居的應參加五保的對象中，挑選了4---8名身體健康、責任心強、熱愛此項工作的中老年男同志，組成了村（居）專職巡防隊伍，報酬除五保補助金外，另從鄉財政和村經費中按每月每人補助50元標準解決，這樣使巡防隊的經費得到了及時和有效的保障。全鄉共有129名專職巡邏隊員,143個兩委干部組成了25個村（居）街道小喇叭警示巡邏隊。通過此舉，使我鄉治安防范網絡延伸到了每一個角落，取得了明顯的防范效果。今年三月的一天夜里，沱南村專職巡邏隊在八里自然莊巡邏時，看到有一輛蚌埠市雪華鄉的出租車停在路旁，上前查看發現是租車來偷羊的，遂立即向警方報案，從而成功破獲了一起系列盜竊案件，涉及附近四個鄉鎮。
三是增強群眾的自身防范意識。通過對近幾年來我鄉所有的治安刑事案件，尤其是盜竊案件的統計和分析，犯罪分子之所以能夠得手，主要的一點是群眾的防范意識較為薄弱，自身對防范的重視度不夠，對防范也掉以輕心。為此，我們加大了提高群眾防范意識的宣傳力度，共印發了治安防范知識明白紙5000余份，同時和聯通公司合作印制了友情提示宣傳單12000余份，針對摩托車被盜高發時期,張貼了防范措施的警示;利用幾個集市的逢集日，在街上出展板，以案例促防范，發放明白紙講防范；結合駐村服務日活動廣泛深入開展治安防范的宣傳，尤其是用所駐村周邊的真實案例進行以案說防，取得了較好的效果，真正做到了家喻戶曉，人人皆知，消除了群眾的麻痹大意思想，增強了他們對自身治安防范的意識。
二、設卡建站，點線成片，構筑社會面防線
我們積極構建點、線、面結合的防控體系，確保實現“封住口，把住點，控住線，管住面，”的治安防范目標。
在封口方面就是在主要路段建巡防哨卡。仲興區域內主要有縱貫南北與靈壁、宿州相通的主要干道，為了封住口，控住兩條線，在沱河、青龍閘、棠棣路口設立巡防哨卡，沿干道的村設立巡防點。
在把點方面就是在重點部位設立報警點。我們在小余集、沱河集、何圩集、封寺集以及棠棣工業園區，仲興中學、仲興醫院、中陳設立八個報警點，報警點與各村專職巡邏隊和村治保會聯合，既方便了群眾，也有效地配合單位內防人員，村（居）委會干部，派出所協警人員堵截流竄作案人員。同時,在每一個報警點都有報警燈徹夜長明,這警示之燈給了路人以溫暖,給了群眾以安全,同時也有力地震懾了違法犯罪分子的囂張氣焰。
在管面方面就是在重點區域設立警務工作站。根據原沱河、張巷、棠棣、仲興、封寺五個小鄉區域，把全鄉劃分為五大警務區，每一個警務區設立在集市部位、重點路段交叉口和治安不放心區，每一個警務工作站有一名班子成員為總負責人，一名優秀的中層干部為直接責任人，有一名民警為警務負責人，相關村書記、主任、文書、治保主任、調解主任和各村及街道專職巡邏隊員，隨時聽從調度。工作站不僅要負責區內的治安防范工作，同時，還肩負起管區內的維護穩定工作。
在控線方面就是在充分發揮公安派出所主力軍作用.堅持每晚凌晨零點到四點在主要路口和主要路段進行巡邏，發現可疑分子先盤問后傳喚，決不讓我鄉的任一條路會成為犯罪分子的盜竊之路，徹底將盜竊犯罪截殺在轄區之內。有效地保護了人民群眾的生命財產安全。同時肩負對各村居專職巡邏隊的查崗和指導職責。
三、典型引路，推廣技防，構筑科技新防線
社會進步，科技先行。落實以技防為重點的三防工作是社會發展的必然要求。年初以來，我鄉對照06年縣社會治安綜合治理工作要點，積極實施科技防范年活動，采取先典型示范，再推廣的辦法，狠抓技防建設，提升科技防控能力。
第一在機關、企事業單位安裝紅外線防盜報警裝置。做到重點部位全部有紅外線防盜報警探頭。信用社、郵政等金融部門安裝了可視探頭，單位內部落實專職內保人員，確保少出現或不出現機關內部單位被盜現象。
第二在有一定規模的商場、商業門點推廣安裝簡易便捷的紅外線防盜報警裝置。上半年達20%，下半年達50%，07年將達80%。有條件的商業大戶引導安裝可視探頭。
鄉鎮農村財務管理工作做法與體會
××鎮地處××市西北部，宜昌市東郊，鎮域面積223平方公里，轄25個村，4個林場，3個社區居委會，總人口5.3萬，既是湖北省中心鎮，又是全國重點鎮。近年來，我們在全鎮全面推行了以民主理財，村帳站審，會計，財務公開為主要內容的“四位一體”村級財務管理模式，形成了“收、支”兩條線，“管、理”相分離的格局，全面提高了我鎮農村財務管理的質量，受到了村組干部和廣群眾的普遍贊譽。我們的主要作法是：
一、深化認識，強化責任
2001年3月份以前，我鎮對村級財務管理實行的是村帳站管模式，這種模式對于規范村級財務管理，提高記帳水平，減少行政成本，起到了積極的作用。但是，這種模式弊端也較多，老百姓意見很版權所有：一是民主監督不夠，經管站專管收支、記帳，老百姓對村級收支知曉難；二是財務審計不夠，僅靠記帳員來審計收支的真實性難度；三是公開透明不夠，村級賬目一般在年頭歲尾按財務科目向群眾公開，老百姓記不清、看不懂。鑒于此，鎮委、鎮政府在廣泛征求群眾意見基礎上，根據村民委員會組織法的有關要求，深入調查研究，于2001年底探索出臺了“四位一體”的村級財務管理新模式，開啟了村級“陽光理財”的新篇章。實際工作中，我們一是強化認識。采取入戶宣講、典型引路、媒體宣傳等多種形式，強化對廣干部和群眾的教育引導，為“四位一體”管理模式的順利開展奠定了堅實的思想基礎。二是加強領導。成立了全鎮村級財務管理工作領導小組，積極組織和引導各村成立民主理財小組，加強對村級財務工作的監督管理，形成了黨政統一領導、有關部門共同參與、財經部門組織協調、全鎮上下齊抓共管的推進格局。三是細化目標。鎮委、鎮政府結合本鎮實際，專門制定下發了，××，！注：去掉中間符號在百度搜索第一個《××鎮村級財務管理實施細則》，對財務管理的內容、時間、形式、程序、方法以及要求達到的目標，進行全面細化。并按照細化目標，把這項工作與駐村干部、村組干部的年終獎勵、工資待遇相掛鉤，落實責任目標考核機制，確保全鎮村級財務管理工作目標明確、責任分明，有力地推動了工作落實。
二、建章立制，健全機制
鎮委、鎮政府針對村務公開和民主管理工作中存在的實際問題，堅持從完善制度入手，確保工作的規范化運作。2001年至今，先后制訂完善各類規章制度10余項，80多條。
一是根據《××市村集體經濟組織財務管理暫行辦法》的有關規定，結合實際，先后制定了《××鎮農村財務管理實施辦法》、《××鎮村級報帳員百分制考核辦法》、《××鎮農村財務公開管理辦法》、《××鎮村級“一事一議”資金管理辦法》、《××鎮村級“誰受益、誰負擔”資金管理辦法》、《××鎮村集體多經管理辦法》等財務管理制度。
二是成立了“農村會計服務中心”。會計服務中心屬社會中介服務機構，中心設主任一名，聘請專職記帳員2名。村與服務中心簽訂合同，中心會計員相對獨立，實行記帳與審計分開。農村會計服務中心在不改變村集體資金所有權、使用權和管理權的前提下，受各村委托對村級財務實行有償服務。
三是健全了村級民主理財機構。各村村民代表會議以無記名投票方式選舉產生3—5名原則性強、村民信得過的群眾代表組成村民主理財小組，任期與村委會每屆任期同步，理財小組組長由理財小組成員推薦產生，現任村組干部的家屬或直系親屬不能擔任理財小組成員。全鎮25個村共選舉民主理財代表157人。
三、突出重點，把好“四關”
“四位一體”村級理財活動涵蓋著“村民自我民主理財，會計服務中心實行會計，村級帳目由經管站審計，村級財務收支及時公開”四環節，各環節環環相扣，互相制約，互為補充，從而構筑起一套完整的村級理財體系，堵塞了村級財務管理上的漏洞。
(一)民主理財，把好收支關。
一是民主議定，編制計劃。每年年初由各村組織村民代表、理財小組成員集體討論，按照“量入為出、略有節余”的原則，認真編制村級全年收支計劃，并報鎮政府審批后在民主理財小組的監督下嚴格執行。對于計劃外的項目（特殊或緊急情況除外），在沒有資金來源的情況下堅決不予支出，確保村級當年收支平衡。
二是會計報帳，村民批條。按照民主理財規定，每月28日前，由村報帳員收集本月開支的原始單據（必須有經辦人簽名和開支事由），逐筆登記并由經辦人在登記表上簽字，在未報帳前村報帳員不得支付現金或出具欠條；28日由駐村干部召集村“兩委”班子和理財小組全體成員對該村財務收支進行會簽。會上由村報帳員逐筆公布收支單據和事由，經理財小組集體審核通過后加蓋“準予報帳”印章及理財組長私章，然后由村主任簽字同意列支，駐村干部簽名證明情況屬實，做到每張原始單據“四簽”手續齊全，最后由理財小組對收支情況分單據進行登記并做好記錄。會簽未通過的單據由報帳員退還給經辦人自行處理。近四年來，共有123筆、7.8萬元資金經過會簽未通過。如前年廖家林村為村組干部購買掛歷15幅、金額300元，經過村理財小組審核，認為不符合財務管理制度，不準報帳，由責任人負責退回。
三是額支出，集體決策。各村在經費開支上堅持執行事前報告，分級審批的制度。1000元以上的開支項目須經民主理財小組集體決策同意后報財經所審核通過，再由財經所統一報鎮政府分管領導審批后方可執行。
（二）村帳站審，把好審計關。
村帳站審是“四位一體”理財模式的關鍵環節，對此，我們著重加了審計力度，建立健全了審計崗位責任制，將審計工作與各審計人員工資掛鉤，從而增強了審計人員的責任心，牢牢把好了村級帳務審計關。
一是單獨設立農村集體經濟審計站。為切實搞好農村財務審計，我鎮組建了集體經濟審計站，常年負責村級財務的審計工作。審計站由5名同志組成，其中專職審計員2名，兼職審計員3名。
二是堅持帳前審計。2名專職審計員負責各村的帳前審計工作，報帳時審計員先對村級當期收入及現金入庫情況進行審核，再對支出單據合規性進行全面審計。經帳前審計符合規定的單據由審計員加蓋“經審核準予入帳”印章，交由會計服務中心入帳；對不符合規定的單據加蓋“不準入帳”印章，并在審計備查簿上做好記載交由報帳員按規定程序處理，由審計員跟蹤督查，直至處理落實為止。據統計，近三年來，財經所經過帳前認真審計，共有81筆、3.82萬元支出不符合財務管理制度，未予入帳，為村集體挽回了經濟損失。如徐家嘴村組織村組干部于2002年7月到外地旅游，共報銷資金2000元，雖然“四簽”已通過，但審計人員認真審計，發現此筆開支不應由村級報銷，當即加蓋“不準入帳”印章，深受群眾好評。
三是堅持離崗審計和定期審計相結合。認真做好村組干部的離任審計，對離任干部在任期內的業績和經濟活動給予比較客觀公正的評價。同時每年組織專班對部分村的財務進行重點清理審計，對于審計出的經濟問題及時按規定程序處理。
（三）會計，把好入帳關。
稅費改革后，農村會計服務中心全年報帳原則上不少于3次；報帳月29—31日為報帳日，各村報帳時帶齊所有通過“四簽”的收支原始憑證集中到會計服務中心按報帳程序辦理結算。報帳前先由審計員審計簽章，再由報帳員將“四簽一審”通過的收支憑證按照《村集體經濟組織會計制度》的要求進行分類，填制一式兩聯的原始憑證匯總單，中心會計憑匯總單編制記帳憑證，并于次月6日前完成登帳、報表工作，報表一式四份，村主任、報帳員、帳內留存、會計服務中心各一份。報帳員憑匯總單登記有關明細帳及登記簿。
（四）財務公開，把好監督關。
為充分接受群眾監督，杜絕理財小組審核把關的局限性，我們狠抓了帳后的財務公開工作。一是統一設置了公開欄。各村均在交通方便、便于群眾閱覽、醒目的地方建立了財務公開欄。二是統一了公開的內容。每年末要全面公開年度收支計劃的執行及結算情況，資產負債及債權債務情況，村組干部報酬和五保優撫、農業稅減免到戶情況，一事一議資金提取使用情況等。每年初要對農業稅分解方案、年度收支計劃、一事一議籌資籌勞項目進行全面公開。平時每次記帳后以條目形式詳細公開當期的收支情況。三是統一公開時間。每次報帳后于次月6日前由理財小組負責按時公開，公開后10日內由理財小組成員廣泛收集意見，收集的意見于每月15日前交村“兩委”班子集體研究后采取召開會議或在公開欄上公開的辦法予以答復，由財經所包村專管員負責督促落實。
四、強化考核，常抓不懈
推行村級“四位一體”財務管理重在持之以恒。近年來，為確保村級財務管理工作走上經?；?、制度化、規范化的軌道，我們強化機制建設，堅持常抓不懈。一是給予高度重視。堅持每年把村級財務管理工作列入鎮委、鎮政府工作要點，針對農村經濟社會不斷變化的新形版權所有勢，及時研究、及時部署。二是加強檢查督辦。我們在實踐中探索建立了領導督辦、會議督辦、專題督辦、暗訪督辦的督辦絡，除鎮委、政府每年組織兩次檢查外，還經常組織財經所、審計站等有關部門定期或不定期開展工作檢查。對一般性問題，及時發現及時處理；對難點問題，專題研究解決辦法；對少數地方存在的一些重問題，發現一起，查處一起，通報一起。如2002年初，鎮政府接到群眾舉報，反映靈芝山村有財務違紀問題，黨委、政府非常重視，迅速組織紀委、財經所對該村財務進行全面審計，發現該村私設小金庫，3名村干部貪污公款4萬余元，群眾反映強烈，影響極壞。對此，鎮委、鎮政府毫不手軟，嚴肅進行了查處。三是完善工作保障。始終堅持班子不撤、人員不減、經費不少。鎮委、鎮政府每年安排一定工作經費，重點用于村務公開，保證了村級財務管理各項工作的正常開展。
“四位一體”村級理財模式在我鎮實施以來，已顯示出強的“生命力”，取得了顯著成效，主要表現為：
一是密切了黨群干群關系?！八奈灰惑w”的民主理財模式充分發揮了村民理財小組成員全程參與理財的決策職能，充分調動了廣群眾監督村級理財的積極性，全程“陽光作業”，廣干部群眾對財務一目了然，消除了干群之間的疑點，村民對干部變懷疑為信任，變誤解為理解，變對抗為支持，農民群眾高興的說，以前是“糊涂帳”，現在才是“明白帳”；以前沒“譜”的開支，現在有“譜”了。全鎮自實行“四位一體”民主理財以來，經濟社會穩定，干群關系融洽，農民安居樂業。
二是加了村級財務控管力度。實行“四位一體”村級財務管理，把村干部的行為置于村民的監督之下，促使干部廉潔自律，勤儉辦事，艱苦創業。全鎮自推行“四位一體”民主理財以來，已有90%以上的村實現“兩降兩增”，即村級管理費用、非生產性支出費用全面下降，農業投入、公益性開支全面提升。同時，鎮農村會計服務中心在鎮信用社為村級開設了資金專戶，市鎮對村各項撥款，均可直接撥付到村級資金帳戶，確保了村級工作正常運轉，也便于村級資金充分接受財經所的監管。近三年來，通過推行“四位一體”財務管理新模式，共為村組杜絕不合理開支12.3萬元，節約非生產性支出27.8萬元。
三是破解了“三農”工作難題。推行“四位一體”村級理財模式，把村級理財小事務的知情權交給群眾，把財務開支的決策權交給群眾，滿足了廣農民群眾參政議政的愿望，使他們充分感覺到了各級黨委政府對“三農”工作的高度重視和關心，使各種“三農”工作難題，通過農民群眾的理解支持迎刃而解。
規范化服務型政府建設是市委、市政府的重大決策，也是新形勢下加快政府改革，轉變政府職能的必由之路。20*年以來，全區各鄉鎮（街道）、區政府各部門在市、區規服辦的指導下，按照《關于全面推進規范化服務型政府建設的實施意見》、《*區20*年規范化服務型政府建設工作方案》和《20*年規范化服務型政府建設工作要點的通知》要求，以“*”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發展觀，堅持“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，認真貫徹全國、省、市加強政府自身建設推進政府管理創新電視電話會議精神，緊緊圍繞我區“生態立區、工業強區，構建成都北部新城和生態工業高地”的目標，全力推進規范化服務型政府建設各項工作任務的落實，在全區基本形成了“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的政務服務體系，進一步提高了行政效率，提升了政府形象，有力地促進了全區經濟和社會發展。
20*年以來，我區規服工作的主要做法和成效表現在以下幾方面：
一、加強制度建設，行政行為進一步規范
（一）制度建設得到加強。繼20*年出臺《*區人民政府工作規則》之后，20*年區政府又相繼出臺了《關于貫徹落實〈全面推進依法行政實施綱要〉的實施意見》、《*區重大行政決策事項專家咨詢論證管理暫行辦法》、《*區重大行政決策事項公示和聽證暫行辦法》、《*區政府信息公開規定》、《關于貫徹〈成都市國家公務員行政過錯行為行政處分暫行規定〉的意見》、《關于貫徹〈成都市國家公務員行政效能投訴和告誡暫行辦法〉的意見》、《首問責任制》、《告知服務制度》、《*區國家公務員職位職責說明指導意見（試行）》、《*區工作目標績效考核辦法》等配套文件和制度。全區各鄉鎮、街道、區政府各部門也根據這些文件和制度配套了措施，并結合自身實際制定了工作規則和規范化服務細則，進一步規范和完善了內部管理制度，基本形成了“以制度建設促規范管理”的機制。20*年，重點是抓好各項制度的貫徹和落實。通過對各項制度的清理和完善，使各項制度更具有科學性、合理性和可操作性。目前，在各鄉鎮（街道）、各部門的《職位》、《去向告知》、《限時辦結》、《領導干部公務活動公示》等制度均得到全面落實，政府機關和工作人員的行政行為得到了進一步規范。根據《重大行政決策事項專家咨詢論證辦法》和《重大行政決策事項公示和聽證辦法》，我區建立了“專家咨詢論證委員會”，并組建了“專家庫”，今年共召開專家咨詢論證會議4次，研究區政府及各部門各項重大行政決策事項，提出合理化建議和可操作的實施方案。
（二）政務公開深入推進。政府的各項規章制度和規范性文件，通過政府網站對外，面向公眾的行政審批項目和其它服務項目全面公開，*公眾信息網經過幾次改版，從內容的更新上更為及時，欄目設置上更為完善、合理。各鄉鎮、街道的政務公開欄公開內容更廣泛，方法更靈活，效果也更明顯。全區各中小學、醫院等全部實行收費項目及標準公開。進一步深化政務公開，開展了行政權力公開透明運行工作。下發了《*區20*年區行政權力公開實施方案》，召開了全區行政權力公開工作動員大會。目前，各單位正按照《實施細則》開展清理工作。
（三）全面推行掛牌上崗和一次性告知制度。從20*年4月1日起，各鄉鎮、街道、區政府各部門全部實行掛牌服務，既有效地規范了機關工作人員的言行，又便于辦事群眾的監督和投訴。全區各行政執法部門堅持亮證執法，依法行政，沒有接到執法方面的投訴。各鄉鎮、街道、區政府各部門全部實行一次性告知制度，做到“一口清”，避免辦事群眾重復跑路。
（四）深化行政管理體制改革，科學整合部門職能，提高行政效率。對工商、城管、衛生、教育、建設、國土、房管、公安、規劃、文體等10個部門職能交叉情況進行了清理，形成了解決方案并開始實施。
二、創新服務方式，服務體系進一步完善
（一）高起點建設政務服務中心。從20*年3月開始籌建區政務服務中心，于20*年5月31日建成并投入試運行。目前，有30個區級部門、269項行政審批事項和其他服務事項進入區政務服務中心。區政務服務中心大廳設有銀行收費窗口，統一辦理進入中心的行政審批事項和其他服務事項的收費。大廳內配置了書寫文具、飲用水、打印復印、傳真、休息座椅、擦鞋機、便民雨傘、針線盒等多項便民服務設施，設置了電子顯示屏、多媒體查詢系統，辦事群眾可以很方便地了解到相關辦事須知和辦事信息，查詢到申辦事項的辦理狀態。監察部門在中心設置了監督投訴臺，負責受理辦事者的咨詢和投訴。在經過近一年運行后，本著便民高效的原則，政務服務中心對窗口進行了調整，將建設、規劃、工商等主要涉及企業投資服務的窗口調整到大廳西區，設立“企業投資服務區”；將民政、衛生、農發等主要涉及公眾服務的窗口調整到大廳東區，設立“公眾服務區”；將“咨詢服務處”調整到大廳進門左側，方便群眾咨詢；在大廳內設立了“法律法規查閱處”，方便辦事群眾對相關法律法規的查閱，同時，還在觸摸屏上安裝了“法律法規觸摸查閱系統”，使辦事群眾在查閱時更為方便、快捷。通過調整，使大廳在設置上更為科學、合理和人性化。同時，按照“創一流中心”的要求，對窗口工作人員進行嚴格管理，窗口工作人員的服務水平和服務質量有了較大提高。從20*年5月31日試運行以來，區政務服務中心共辦理審批和服務事項2萬余件，法定期限內辦結100%，收到服務對象送來的錦旗15面，感謝信20余封，中心還被成都市政務服務中心評為20*年度“窗口規范化建設”先進單位和“窗口優質服務建設”先進單位。公安、國稅、地稅、勞動、房管、國土等部門按要求，建立了分中心。房管、國土、勞動分中心為方便辦事群眾，將辦公地點移至一樓，按區政務服務中心的風格進行高標準建設，樹立了我區政務服務窗口的良好形象。
（二）各鄉鎮（街道）全面建成了便民服務中心。全區各鄉鎮、街道本著“把困難留給自己，把方便讓給群眾”的宗旨，克服人員、經費等困難，11個鄉鎮、街道按照全區統一要求，全部建成“一門式”便民服務中心，并于20*年6月20日全面投入試運行。為規范行政行為，統一了各鄉鎮（街道）便民服務中心上墻制度和服務規范，統一了進駐便民服務中心的辦理事項和辦事流程。各鄉鎮（街道）還結合實際，印制了便民服務手冊（卡），制作了辦事指南，設置了便民雨傘、飲用水、書寫文具、報刊雜志等便民設施。龍王、城廂、祥福、姚渡及紅陽等鄉鎮、街道從細節入手，力求處處體現“以人為本”的服務理念，便民服務中心建設和管理規范，富有特色和成效。截止20*年8月31日，11個便民服務中心自運行以來，共為群眾辦理各類事項80327件，為群眾辦事提供了方便。
（三）高標準建設便民服務室。按照“結合社會主義新農村建設和鄉鎮職能轉變，抓好便民服務延伸”的工作思路，在清泉、龍王、城廂、姚渡、福洪等五個鄉鎮12個新農村建設試點村原有村代辦點的基礎上，按照“四統一”的要求建設便民服務室。即：一是統一改造工作環境。參照區政務服務中心、分中心和便民服務中心的整體風格，統一設計、裝修和購置辦公設備。二是統一搭建工作平臺。依托遠程教育終端接收點，在區政務服務中心網上接辦件系統的基礎上，修改完成便民服務室網上接辦件系統，實現區、鄉、村三級協同辦理。三是統一規范服務行為。制定了統一的《服務規范》、《崗位職責》、《服務內容》等相關制度，統一工作時間，統一服務事項及流程并上墻，統一便民服務室工作人員的考核管理辦法，實行激勵考核機制，以充分調動便民服務室工作人員的工作積極性。四是統一便民服務室工作人員的業務培訓。為讓便民服務室工作人員充分掌握網上接辦件系統的具體操作，主要采取了集中培訓和個別指導相結合的方式進行，確保便民服務室的正常運轉。便民服務室的建成，不僅使村民可以足不出村就可以辦理相關事項，而且，通過網上協同，還大大縮短了辦結時限，提高了辦事效率，真正為當地群眾提供“零距離”、“零費用”服務。通過努力，我區已初步建成了以政務服務中心為依托，輻射區、鄉鎮（街道）、村（社區）三級的政務服務網絡，標志著我區政務服務水平上了一個新的臺階。
三、構建網絡平臺，電子政務發展較快
加強電子政務建設，構建網絡平臺，實現了政府系統公文網上傳輸和無紙化辦公。整合了電子政務大廳、黨員遠程教育網、農村經濟信息服務網等網絡資源，著力構建我區政務服務網上協同互動平臺（前后協同和上下協同），打造網上便民服務系統，達到提高辦事效率，方便辦事群眾，降低行政成本的目的。目前，已梳理了協同事項和辦理流程，搭建了軟件平臺，為下一步行政審批事項和服務事項網上受理奠定了基礎。區政務服務中心農發局、林業局、工商局、質監局窗口以及地稅、公安分中心等6個部門、21項審批事項已經實現了上下協同，使原來要到市局辦理的事項，在窗口即可即收即辦；衛生局、城管局、環保局窗口前后協同試運行成功后，其余有協同事項的窗口也將全面實現前后協同。協同后，事項辦結時限將大大縮短。
四、優化工作流程，服務效率進一步提高
按照相關法律法規的具體要求，對全區行政審批事項和其他服務事項的辦理流程進行了優化和再造，對行政審批事項和其他服務事項的法律依據、申報材料、辦理時限、收費標準等進行了審核認定，對辦理流程進行了簡化和優化，并通過電視、互聯網、電子顯示屏等形式向社會公開。為不斷提高辦事效率，方便服務對象，自20*年以來，政務中心先后對中心（包括分中心）涉及36個部門的430項審批和服務事項進行了4次清理和優化，共縮短辦結時限2076個工作日，即辦件項目比例由入駐中心前的8%，提高到現在的48.4%，5個工作日內辦結的事項比例達到64%，名列全市前列。為使各辦理事項和機關內部工作流程更加優化，目前，由區政府辦牽頭，全區各部門、鄉鎮、街道正在開展邀請服務對象和基層行政工作者參與流程優化工作，主動聽取服務對象的意見和建議，充分體現“以民為本”的服務理念。在建設政務服務中心大廳的同時，還建成了網上政務大廳，不僅實現了網上表格下載和網上受理，而且成為了各部門、分中心、便民服務中心、便民服務室網上協同的中心和樞紐。
五、創新行政方式，服務理念進一步深化
（一）區政府召開了政務服務中心建設工作會，提出了“部門圍繞窗口轉，窗口圍繞服務對象轉”的要求。區外經局牽頭完善了企業登記一站式服務、新引進項目行政審批全程操作細則、在談企業和簽約企業上門服務等制度；區政務服務中心制定了并聯審批管理制度，并按管理制度召集計經、規劃、國土、安監、環保等部門，為亞鑫、米高等新上項目召開了并聯審批協調會，同時，區政務服務中心為更好的服務投資企業，制定了《企業投資服務指南》，制作了《*區新引進企業報件流程圖》，并公布了辦理各種手續所需材料、辦理時限、收費標準等，一改過去投資企業不知先辦什么和怎樣辦的情況；區經濟局牽頭草擬了規模以上企業區領導跟蹤服務和預約服務制度、規模以上新投資企業專人服務制度，并確定了20*年規模以上企業名單和區領導聯系重點企業名單。為更好地服務投資企業，我區設立了企業投資政務服務110（電話為028—83662110），并通過區電視臺和政府網站公布了服務電話；建立了服務窗口與企業的雙向交流機制，了解并及時提供企業需求的政務服務。
（二）各單位按照區政府辦《關于提供節假日公共服務的通知》文件要求，開展了延時服務、預約服務、定時服務等工作，充分體現“窗口圍繞服務對象轉”的服務理念。區國稅分中心制作了預約服務卡，公布了服務事項和聯系電話；區農發局窗口、國土分中心、房管分中心等單位還為辦事群眾提供上門服務，將服務送到辦事群眾家里，深受服務對象好評。各鄉鎮、街道開展了“一固定一流動”服務，切實方便了辦事群眾。
（三）各部門加強了對窗口的授權。目前，政務服務中心（包括分中心）授權到窗口直接辦理的事項共274項（總共430項，占64%）。特別是工商局窗口，已經將辦理權限全部下放到前臺窗口，即有兩個以上窗口工作人員簽字即可辦理。政務中心衛生局、城管局、環保局窗口已經開始前后協同的試運行，其他部門與窗口之間的前后協同工作正在開展當中，強化了審批責任。
六、強化行政監督，行政行為更加公開、公平、公正
區政府設置了行政效能投訴中心，主要負責受理企業、群眾對行政機關及工作人員辦事推諉、、吃拿卡要、亂收費、亂罰款、亂攤派、工作效率低下、違規執法等不履行或不正確履行職責行為的投訴，對有損行政效能、尚不構成行政處分或免于行政處分的行政過錯行為的責任人實施行政效能告誡。20*年上半年，區行政效能投訴中心共受理投訴10件，按時辦結率為100%，群眾滿意或基本滿意率為100%。加大了區長公開電話、區長信箱的辦理力度。截止7月25日，今年共辦理區長公開電話600個、市長公開電話3個，辦理區長信箱1078件、市長信箱90件，辦結率達100%。各鄉鎮、街道和區政府各部門均在顯眼位置設置了投訴舉報箱，公布了舉報電話。全區基本形成了以公開電話、區長信箱、接待、行政效能投訴中心及舉報箱為主的公開投訴網絡。
總的看來，通過近兩年的工作，我區規范化服務型政府建設在創新行政管理理念，創新行政管理體制，創新行政運行機制，創新服務方式等方面取得了初步成效。但離市委、市政府和區委的要求，離人民群眾和投資者的期望還有較大差距，主要表現在：對規范化服務型政府和中心建設，部分單位還存在因認識不到位而產生的抵觸和敷衍情緒；制度落實還需進一步加強；個別部門對中心的認識不到位，對窗口工作的關心和支持不夠；一些服務項目辦理程序尚待進一步優化；鄉鎮、街道便民服務中心建設參差不齊，工作還不夠扎實；因受財力的限制，電子政務建設的普及不夠，前后協同、上下協同因受軟硬件等因素的制約而未廣泛實施；投資企業在辦理各種手續時，仍有互為前置的情況，影響了審批效率。下一步，全區上下要進一步加大工作力度，細化工作措施，強化工作責任，按照《*區20*年規范化服務型政府建設工作要點》和《關于下達20*年規范化服務型政府建設目標任務的通知》安排，繼續加快推進我區規范化服務型政府建設工作，重點要抓好以下幾方面工作：
一、進一步深化對規范化服務型政府建設工作的認識
規范化服務型政府建設是市委、市政府的重大決策，是區委、區政府確定的一項重點工作，是貫徹落實國務院、省、市電視電話會議精神，推進政府管理創新的重要舉措。規范化服務型政府建設工作開展以來，各單位對此項工作的認識不斷深化，重視程度不斷提高。但仍有少數單位把規范化服務型政府建設工作看作是一項務虛、走形式的工作，沒有認真研究如何結合本單位實際開展好此項工作，沒有把規范化服務型政府建設作為規范機關內部管理，推動其他工作的良好契機，而是采取消極應付的態度對待此項工作，造成推動不力，發展不均衡。因此，各單位一定要不斷提高對規范化服務型政府建設工作的認識，增添措施，穩步推進。
二、全面抓好各項制度的貫徹落實
首先，要繼續抓好各項制度的貫徹落實，以制度落實，促進部門各項工作規范、有序的開展。其次，要在貫徹落實中不斷完善各項制度，保證制度的系統性、完整性、科學性、合理性和可操作性。
三、繼續抓好服務創新
一是以區政務服務中心“企業投資服務區”為平臺，努力做好企業服務“一窗式”受理工作，并為投資企業提供《企業投資辦事指南》，為投資企業提供更為優質的服務。二是要進一步創新服務方式。加大流動服務宣傳力度，擴大流動服務的群眾知曉面，充實流動服務內容，增強各鄉鎮（街道）的主動服務意識。同時，結合社會主義新農村建設，為新成立或引進的農村合作組織提供上門服務。三是不斷優化行政審批程序，通過邀請服務對象參與流程優化工作，聽取服務對象的意見和建議，減少辦事環節，縮短辦結時限，提高辦事效率。四是結合社會主義新農村建設，扎實開展好“三延伸一幫扶”活動（即將政務服務延伸到企業、延伸到社區、延伸到農村；各部門立足職能，開展幫扶服務），建好便民服務室和基本實現網上辦公。五是積極推進電子政務建設，力爭年底前實現所有單位的網上公文傳輸。全面推進前后協同、上下協同工作。引導服務對象進行網上申報、網上預審批。
四、搞好服務延伸
一是抓好便民服務中心建設。繼續推行鄉鎮、街道一門式服務大廳的規范化、標準化建設，并積極探索鄉鎮職能調整，實行“一崗多能”，提高辦事效率。二是加強便民服務室建設。首批便民服務室已經投入試運行，下一步，將統一便民服務室的考核標準，統一管理，統一要求，充分發揮便民服務室便民、利民的作用。三是全面開展規范化服務。各鄉鎮、街道要將規范化服務延伸到村（社區）；區政府各有關部門要在所屬具有管理公共事務職能的事業單位大力推行規范化服務，并建立健全各項制度。四是繼續開展“一固定一流動”服務。
五、深入推進體制機制創新
深入推進體制機制創新是全國加強政府自身建設，推進政府管理創新電視電話會議的精神之一。我們將著重做好以下幾方面工作：一是加強中介機構管理，構建中介服務體系。依法規范中介機構行為，適時出臺管理辦法，從體制、機制上解決政府部門與中介機構明脫暗不脫、藕斷絲連問題；積極引導中介服務的有序競爭，逐步形成功能完備、行為規范、責任明確的中介服務體系。二是“探索企業身份信息一卡制”。依托全市企業基礎信息共享系統和企業信用信息系統平臺，積極創造條件試行企事業單位持“身份卡”，辦理稅務登記、企業執行標準登記、財政收支結算等，以減少行政成本和交易成本。三是繼續做好權力公開工作。
六、加強督促檢查
一、主要成績
（一）救助工作穩步推進。一是做好城鄉低保和五保戶救助工作。今年上半年共發放低保金1186.47萬元，救助80221人次，發放農村五保金265.41萬元，救助8847人次。春節期間，對城鄉低保戶、農村五保戶發放生活補貼共29267人次619.59萬元；二是做好敬老院建設工作。我局高度重視敬老院建設，目前建設工作進展順利，甲子敬老院已投入360萬元，占投資總額的29%，紅明敬老院的青苗補償和地上附屬物處理完成82%，已完成勘探、設計，正在籌備招投標工作；三是認真做好防災減災工作及臨時救助工作。完善自然災害救助應急預案，在府城高登社區舉行防災減災應急綜合演練，提高群眾防災減災意識。審批醫療救助809人次，217.98萬元，解決臨時生活困難群眾871人次，85.5萬元，救助流浪乞討人員和精神病人28人次。
（二）雙擁優撫安置工作落到實處。春節期間撥款29.7萬元，走訪慰問17個駐區部隊；協調部隊參與文明生態村建設和環境綜合整治工作；做好150名2012年度退役士兵（官）的接收登記工作，組織發放2011年度城鎮退役士兵（官）辦理自主就業一次性經濟補助金151人，共292萬元；組織151名退役士兵（官）培訓，培訓率達到100%；撥款23萬元，解決10名重點優撫對象的“住房難“問題；做好9座烈士紀念亭、67座散墓維修的前期準備工作；2013年春節前夕，下撥經費7000元到各單位召開“復烈軍退”代表座談會，發放重點優撫對象慰問品1444份，慰問特困農村退伍兵200人50450元。
（三）社會事務管理逐步規范。認真貫徹有關法律法規，做好今年的村級組織換屆選舉工作；按照社會團體和民政非企業單位的有關法律法規，做好民間組織的審批和年度檢查工作；按照《府城鎮行政區劃調整實施工作方案》，完成新建三個街道辦的測繪、勘界工作和街道辦的門牌制作及刻制23個社區居委會印章，制作三個街道辦地圖，組織120名區劃調整工作人員參加業務培訓班；完成對23個社區居委會進行網格化劃分，有計劃、有步驟開展云龍鎮新型農村社區建設；完成結婚登記1870對，離婚登記263對，補辦結婚證469份，出具未婚證明1216份，沒有出現非法婚姻現象；加強殯葬改革力度，加快云龍鎮農村公益性公墓建設。
（四）老齡工作有新起色。擴大居家養老范圍，對居家養老服務對象和服務費標準進行調整，服務費標準從原來10元/小時調整為15元/小時；做好居家養老日常管理工作，申領并撥付服務機構服務費26100元；對我區35位居家養老服務老人進行信息采集和錄入，并發放老年人專用手機；今年1—4月共發放高齡補貼396.64萬元，31880人次，發放省百歲老人長壽補助金6萬元；發放老年人優待證664張。
二、主要經驗
（一）爭取并得到區委、區政府的高度重視和大力支持，加大投入力度。
（二）得益于各有關部門和各鎮（街）、農場（礦）的大力配合。
（三）爭取主動，制定年度工作要點，召開全區民政工作議，全面部署。
（四）歸功于廣大干部職工的精誠團結和通力合作。
三、存在不足
（一）基礎設施還未完善。目前全區社區23個，其中11個社區租還（借）辦公室辦公。
（二）救助的范圍還不夠廣。目前僅限于優撫、特殊、困難等弱勢勢群體。
（三）區福利院的重建工作比較緩慢。05年區福利院（光榮院）拆遷以后，民政部資助的100萬元已到位，但由于土地問題，現在還未正式啟動。
（四）殯葬管理欠規范?！皝y埋”、“亂葬”現象比較嚴重，殯葬改革力度有待加強。
四、下半年主要工作
下半年，我們將繼續努力抓好以下重點工作，加大工作力度，爭力完成全年度民政工作任務，保障我區民政對象的基本政治和生活權益。
（一）防災減災工作。在成功舉行高登社區防災減災工作的基礎上，進一步普及防災減災宣傳，提高居民防災減災意識；加強災情信息員培訓，不斷提高信息管理水平；認真做好區級救災物資儲備工作。
（二）社會救助工作。進一步規范城鄉低保工作，確保困難群眾的基本生活，做到動態管理下的應保盡保；繼續幫助困難群眾解決生活、住房、治病“三難”問題，特別是醫療救助問題，加強溝通協調，完成甲子敬老院土地置換手續，盡快動工開建紅明敬老院。
（三）雙擁優撫安置工作。認真做好迎接第九屆全省雙擁模范城評比工作；繼續抓好重點優撫對象撫恤金的發放工作；做好2012年底城鎮退伍兵的安置工作，幫助退役士兵開展職業技能培訓，接收2013年退伍士兵（官）；積極與有關部門協調，幫助解決在崗退伍兵遺留問題。
來自北京市發改委的最新消息透露，北京市加快西部地區轉型發展成效顯現。從西部四區主要經濟指標統計來看，今年1到6月，西部四區實現地區生產總值767.6億元，現價增長14.9％。西部四區基本實現了與全市經濟同步增長。完成地方一般預算財政收入74.6億元，同比增長31.5％，高于全市3.6個百分點；完成全社會固定資產投資542億元，同比增長33.9％，增幅為全市水平的2.2倍。尤為表現突出的是門頭溝區經濟增長迅速，地區生產總值同比增長20.3％，地方一般預算財政收入同比增長85％，全社會固定資產投資同比增長150.3％，增幅均位居西部四區首位，投資增速排名全市第一。石景山區地區生產總值同比增長8％，地方一般預算財政收入同比增長29.5％；豐臺區和房山區經濟實現了平穩較快增長。
北京市發改委委員洪繼元介紹，西部地區成為全市投資的新熱點。截止到6月底，年初計劃實施的西部重點項目中，已有14個項目竣工，74個項目開工建設。同時，下半年爭取再實現開工一批、竣工一批重大項目。
同時，首鋼鋼鐵冶煉全部停產，直接帶動上半年本市工業萬元增加值能耗下降近20％。首鋼涉鋼業務停產對上半年工業能耗水平下降的貢獻率超過90％。今年上半年首鋼能源消費量同比減少130多萬噸標煤，相當于全市規模以上工業企業6月份一個月的能源消費量，用電量同比減少約10億千瓦時，相當于全市居民生活6月份一個月的用電量。首鋼鋼鐵冶煉全部停產為西部乃至全市環境質量改善做出重要貢獻。
加快規劃建設重點產業功能區
洪繼元說，依據落實《關于加快西部地區轉型發展的實施意見》，西部地區加快構建“一核、兩區、三帶”的產業空間格局，上半年重點功能區規劃建設步伐加快。
“一核”指新首鋼高端產業綜合服務區。洪繼元透露，上半年，新首鋼高端產業綜合服務區開發建設全面啟動。市規劃委正依據公示意見修改完善新首鋼高端產業綜合服務區規劃，市發改委正在編制《新首鋼高端產業綜合服務區建設發展規劃暨當前工作要點，在規劃確定后，將對新首鋼高端產業綜合服務區的產業布局等進行細化設計。
同時，首鋼主廠區廠房，設備拆除及城中村拆遷工作進展順利。首鋼主廠區土地環境評價和污染土壤修復工作也在積極推進中。洪繼元強調，首鋼的轉型發展不僅是拆遷這么簡單，需要做大量細致的前提準備工作，包括對首鋼工業遺產的保護問題等都要妥善處理好，以用好首鋼這寶貴的8平方公里的土地?！笆卒撧D型發展工作有序推進的同時，我們要科學規劃好，讓這顆西部明珠綻放光彩”。洪繼元說。
中國動漫游戲城、中國綠能港等一批產業項目積極推進。9月底，首屆中國動漫游戲嘉年華系列活動將在中國動漫游戲城拉開序幕，該活動是中國動漫游戲城首個大型活動。10月底，由文化部、新聞出版總署、市委宣傳部等單位主辦的第12屆世界漫畫大會暨2011北京國際動漫周活動舉辦，將以“動漫帶來歡樂和夢想”為主題，全球200多位漫畫大師將參加，中國動漫游戲城邁出與國家動漫界交流的步伐。現場。洪繼元介紹，目前意向人駐中國動漫游戲城企業已達400余家，中國綠能港項目已完成審批。
與此同時，西部地區積極實施科技成果轉化和創新資源集聚。首鋼技術研究院等單位新列入市重點實驗室。積極申請新首鋼高端產業綜合服務區納入中關村政策覆蓋范圍。中國動漫產業園太陽能光伏屋頂項目獲得國家批準?！皠撔沦Y源的集聚對今后西部地區的技術支撐作用、人才支撐作用將發揮良好的創新支持效應”。洪繼元強調。
“兩區”指豐臺河西綠色產業發展區和房山新城現代產業發展區，洪繼元介紹，“兩區”開發建設正穩步推進。豐臺區積極推進園博園建設，園博會主展館施工招標已經完成。世界種子大會會址項目建設進展順利。加快豐臺科技園西區開發步伐。值得關注的亮點是西區計劃以北京國家軌道交通高新技術產業化基地為依托，打造軌道交通研發中心、總裝中心、技術服務中心和高端生產基地。
房山區緊抓北京石化新材料科技產業基地、竇店高端制造業產業基地、中國北京農業生態谷、現代產業綜合服務區(CSD)等重點產業園區開發建設。北京石化新材料基地年產15萬噸雙酚A、6萬噸聚碳酸酯等重大項目已開工建設。竇店鎮被確定為北京高端制造業基地，基地內京西重工即將投產，長安汽車年底將形成產能。中國北京農業生態谷項目已與中糧集團簽訂框架協議，并完成起步區一期土地一級開發前期準備工作，蒙牛乳業集團已確定入去意向。現代產業綜合服務區(CSD)加快土地一級開發建設。奧特萊斯旗艦店年底將對外營業。中和北京科技園正式落戶，總部基地綜合辦公樓項目完成設計招標，中核新能源、中核瑞能、中核燃料元件3家公司已正式注冊人駐長陽CSD核心區。
“三帶”指108國道、109國道沿線生態旅游休閑帶及永定河綠色生態發展帶建設。洪繼元介紹永定河治理為周邊產業發展和區域開發建設奠定了良好的生態環境基礎，西部四區及首鋼等大型國有重點企業正積極利用永定河治理的契機，重點推進新首鋼高端產業綜合服務區、中關村科技園區石景山園、豐臺園、園博園、龍泉務商務區、石龍工業開發區、長陽現代產業綜合服務區、良鄉高教園區等重點產業園區建設，推動產業升級，促進永定河綠色生態發展帶經濟跨越發展。從實現稅收看，永定河綠色生態發展帶上半年實現稅收171.84億元，同比增長40.2％。
加快產業轉型發展和功能跨越提升
洪繼元介紹，在加快西部地區產業轉型發展和功能跨越提升方面，采用了多措并舉的方式，在多個層面取得重要成果。
首先是石景山國家服務業綜合改革試點區建設初見成效。試點區授牌以來，市區兩級政府積極探索服務業綜合改革實踐，促進石景山區服務業快速發展。市統籌、區主責、部門聯動的試點區工作保障體系基本建立。全市將成立市級國家服務業改革試點領導小組，統籌全市服務業發展。石景山區成立了試點區建設工作領導小組。強化試點區建設規劃引領和政策支撐。市發改委正抓緊制定服務業綜合改革試點的事實意見、新首鋼高端產業綜合服務區建設發展規劃等；石景山區出臺了服務業發展系列規劃和建設國家服務業綜合改革試點區的實施意
見等十多個促進政策。同時，強化服務業重大功能載體建設。有效銜接重點園區規劃編制，謀劃一批現代服務業綜合體項目。同時，有針對性地開展招商引資。石景山區上半年新引進企業592家，同比增長49％，其中文化創意產業近300家。同時，創新服務業發展支持方式。“北京服務新首鋼”股權投資基金和石景山區每年3億元服務業發展專項資金，助力服務業企業和園區發展。
在努力下，上半年，石景山區地區經濟保持穩定增長態勢，值得關注的是該區服務業快速發展。上半年石景山區實現增加值152.7億元，其中服務業實現增加值89.8％億元，同比增長17.4％，占GDP比重達58.8％，比2010年底提高1.8個百分點，網絡游戲和網絡動漫產業發展迅速。該區財政收入保持較快增長的同時，居民收入同步提高。城鎮居民人均可支配收入達到15379元，增長12％，增幅居城六區首位。同時，就業形勢保持穩定。該區城鎮登記失業率為2.82％，同比下降0.35個百分點。
同時，頗具地區特色的“一企一鎮”合作開發新模式在西部地區深入推廣應用。洪繼元說，西部地區“一企一鎮”央企合作新模式是鄉鎮實現特色化建設、跨越式發展的積極嘗試，是推動鄉鎮經濟社會轉方、調結構的有效探索，對全市小城鎮發展將起到良好的的示范作用。西部“一企一鎮”特色模式正結碩果。中坤集團與門頭溝區齋堂鎮合作進行鎮域整體開發，已完成景區申報和珍珠湖景區建設工作。中糧集團與琉璃河鎮聯合開發建設“中國北京農業生態谷”，現已完成起步區一期土地一級開發前期準備工作，配套市政設施正加快建設。京煤集團與房山區河北鎮共同打造“中國美麗谷”，聘請瑞士專業規劃公司進行整體規劃，并已舉辦啟動儀式。中航科工與豐臺區王佐鎮的航天長峰科技產業園和航天海鷹科技產業園、京投銀泰與門頭溝區潭柘寺鎮合作鎮域整體開發等項目已進入規劃方案編制階段。
特色功能載體開始大幅提升京西產業承載力?，F代服務業綜合體、京西特色生態谷和京西特色小城鎮等一批特色功能載體在西部地區得到充分試驗和推廣，成為西部地區有鮮明特色的重要產業載體，對探索本市服務業向高端化、多樣化、綜合化、特色化發展做出有益嘗試。目前，銀河商務區等現代服務業綜合體建設進展順利。京西特色生態谷中芬生態谷完成總體規劃初稿，采取市場化運作模式進行土地開發、基礎設施、公共服務建設和招商引資工作。齋堂鎮、長溝鎮、竇店鎮、王佐鎮、長辛店鎮等京西特色小城鎮積極發揮主體作用，基礎設施不斷完善，這些都對產業項目落地充滿吸引力。
在創新型投融資平臺助推京西產業升級上，市發改委創新投融資模式，發起設立“北京服務新首鋼”股權投資基金，由政府自支持，石景山區及首鋼總公司等企業共同參與，促進西部地區生產業等重點服務業發展?；鹗灼谟媱澞假Y12億元，圍繞生產業、文化創意產業、稿技術產業領域優秀企業，開展首批擬投資項目篩選工作，首個投資項目已簽約。此外，采用BT、BOT等融資模式，鼓勵社會力量參與重點產業園區基礎設施和社會事業項目建設。
優化生態環境完善基礎設施
西部地區山川秀美是其重要優勢所在。洪繼元介紹，在不斷優化西部地區生態環境方面，采取了建管并重的原則。目前，永定河上游山峽段已完成治理工程，城市段“四湖一線”工程已進入收尾驗收階段。門城湖工程已完工，宛平湖、曉月湖工程主體建設全部完成，蓮石湖工程完成工程量的97％，計劃下半年永定河“四湖”景區全面對外開放。
計劃的具體要求。一般包括工作的目的和要求，工作的項目和指標，實施的步驟和措施等，也就是為什么做、做什么、怎么做、做到什么程度。以下是小編為大家整理的新一年個人工作計劃范本，希望能給各位提供幫助!
新一年個人工作計劃范本120x我作為一名新教師正式成為葫蘆島市實驗二小的一份子。對于這份工作，我充滿熱情，我愛孩子，孩子是陽光的象征，他們純潔，他們善良，他們真誠，雖然我將是他們的老師，但是我從他們身上可以感受到童真童趣，感受到孩子們天真無邪的氣息。
作為一名新調入的教師，我深深地感受到，應以創新精神為出發點，努力完善自身的綜合文化素養，盡快形成自己的教學特色，以適應時代的需求、學生的需求，成為一名合格的好老師。為了自己更好地工作，并在學習工作中得到成長，特制定新教師工作計劃，并在計劃實施中不斷修正自己、完善自己，不斷提高作為一名教師應具有的素質。
一、指導思想
首先還是以學校工作計劃中一直貫徹的：以新課改啟動為主要契機，以提高自己的師德水平、教育教學效果為主要目標，全面貫徹學校的各項任務，通過自主鉆研、學習等方式，全面提高自身的綜合素質。
二、奮斗目標
1、使所教學生的考試成績全部合格。
2、爭取學校的各項業務、各項需做的工作等驗收合格。
3、認真完成繼續教育任務，真正學有所得、學有所獲，結合新課改的精神理念，逐漸改變教育教學模式。
4、努力增進現代網絡教育信息知識，提高自身的綜合素質，盡快熟悉、掌握并能理論聯系實際。
三、具體措施
1、處嚴格要求自己，以身作則，為人師表，時時做學生的表率。
2、課前認真鉆研教材、學生，深刻領會教材內涵，準確把握教材的深淺度
3、在課堂教學中，大膽創新，努力創設寬松、民主和諧的氣氛，充分發揮學生的主體作用，把課上40分鐘還給學生。
4、改進教育教學方法，從心靈上與學生溝通，既做他們的良師、又做他們的益友。
以上三點是我所制定的工作計劃.本學期的工作中，我將繼續努力，團結協助，共同進步。
新一年個人工作計劃范本2一、熟悉情況，融入角色 用半個月的時間，熟悉村情民意。
(一)是向第二批駐村工作人員虛心請教。重點是村情民意、重點幫扶項目、矛盾糾紛集中點、生活困難家庭戶等情況;
(二)是向村組干部虛心請教。重點村發展的計劃，近遠期工作標，當前和今后一段時間的工作重點，困難和問題。
( 三)是向村民虛心請教。 聽聽村民自己在這一年里的打算，他們的困難和問題。
二、具體計劃目標
1、積極參與村支“兩委”換屆工作。
一是協助鎮黨委和換屆工作指導小組抓好該村換屆工作，搞好換屆紀律宣傳等工作;并在選舉結束后，及時幫助新一屆村支“兩委”制定任期工作目標;二是開展好“雙諾雙述雙評”工作，協助抓好黨務和村務公開，抓好以村民自治為主要內容的民主決算、民主管理、民主監督等各項制度的修訂完善工作。
2、積極促進農村經濟發展。
與村“兩委”共同研究、理清發展思路，積極為中營村爭取和提供有關政策、信息、資金、項目、技術等支持和服務，盡力幫助村里落實一些具體實在的實事，促進群眾增收，推動全村經濟發展。
3、抓幫扶項目落實，確保幫扶資金到位。
要充分利用驛泉村是移民村的有利每件，把移民后期扶持工作和幫扶工工作聯系起來，一是將已列入幫扶計劃的項目盡快組織實施，并注意實施效果，發揮項目效益;二是繼續加大幫扶項目的申報工作，將該村當前急需解決的問題優先老慮。
4、抓技能培訓，進一步提高村民素質。
擬舉辦2-3期技能或農業適 用技術培訓，提高群眾的科技水平，幫助群眾轉變發展觀念，提高發展意識。
5、加強宣傳，增強群眾
致富信心。按照縣委、縣政府和鎮黨委、鎮政府決策部署要求，積極向黨員干部和群眾宣傳黨的路線方針政策，宣傳黨和國家的各項支農惠農政策，做到每份文件要貫徹到群眾。
新一年個人工作計劃范本3一、教學能力方面
1、加強師德師風的修養，形成高尚的人格，有一顆進取的心。
要熱愛學生，對學生有博愛之心，要以誠相待，要寬容和有強烈的責任感。
2、教學過程中認真研究教材，立足于學生的角度來研究教材，積極備課，認真上好每一堂課，及時做好課后反思，總結出自己教學中的不足之處并加以改正。
3、教學方式中繼續探索生活化、情境化的創設方法，掌握生活化、情境化的課堂風格。
從而豐富教學方式，激發學生的學習興趣。
4、教學相長，在師生交往中發展自己。
遵循"以人為本"的管理原則，增強自己的管理能力。而不是一種強加式的管理，培養學生自己管自己的能力。
5、聽校內、校外的教師公開課，通過對比，發現其他教師中的優點，加以吸收融入到自己的教學中;
同時也通過集體備課、交流學習等形式，來提高教師的業務水平。
6、。
繼續學習新課程理論，以“生活化、情境化”課堂教學理念來進行教學，充分培養和激發學生學習興趣，重視學生認知過程中的情感培養。注重對自身教育行為的反思和實踐，提高教學質量，做一個有思想的新形勢下的教師。
7、深刻理解“以學為主，當堂達標”的課堂教學結構，改變傳統的教學方式，提高學生學習的能力，從而達到提高教學效益的目的。
在整個教學過程中，要注重對每節課的教學經驗進行總結。在教學過程中，努力做到三個反思：教學前反思，教學中反思，教學后反思。定期總結教育教學過程，努力做到有所改進，有所沉淀，為以后的教育教學活動積累經驗。在教學中，立足于學生，從學生出發，成為學生學習過程中的指導者、推動者、引導者，努力發展學生學習的主動性。
二、學生良好課堂紀律的培養方面
本學期任教一年級數學，7班共有學生52人，8班共有學生50。由于剛離開幼兒園，進入小學開始學習生活，孩子們短時間內還不是很適應，幾乎每個人身上都或多或少的帶著幾年幼兒園生活所養成學習和生活習慣。如：上課隨意走動;隨意說話，不聽老師指揮;讀、寫方面的要求等。這些都需要任課老師一起慢慢引導，讓每個孩子都能盡快適應小學階段的學習和生活。在一個月內學生能夠適應正常的課堂秩序，兩個月后學生能夠自覺的遵守課堂紀律，個別學生經過提醒后能夠改正。
1、面向全班，我計劃采用不同的競賽形式吸引他們，讓他們互相提醒、監督。
比如，登山游戲，看哪組最先到山頂。比如，七色花游戲，看哪組花瓣最多，還有分草莓隊、菠蘿隊等打五角星，四只小鳥，每只代表一隊，看哪只小鳥最快飛到枝頭上。促成的紀律和群體促成紀律相結合的產物，老師的體貼和課堂結構的創設讓學生有安全感，群體的促成讓學生會寧愿犧牲自己的一點利益而遵守群體促成的紀律。
2、用節奏代替“喊”。
以前，不光扯嗓子喊：“一、二、三，靜下來!”，還可以用有節奏的拍手來代替。我要讓他們停時就拍“噠噠”兩下，學生聽到后拍五下，一拍好就坐好。既集中了他們的注意力，也使課堂顯得張弛有序。
3、面對個別，對他們嚴慈相濟。
比如，一個孩子，他老喜歡不舉手在下面講，在課堂上嚴肅批評，課后把他叫來，聽聽他的感受，讓他明白老師是喜歡你的，為你好的，你的行為要影響整個班的。還有一個孩子，喜歡在課堂上故意搞出點事情來，課堂上我狠狠地批評了他，課后找他談心，孩子是需要愛的，老師對他好他心理可記著昵!對這樣的孩子，當他做錯事時批評，對他的進步及時表揚，讓他感受到你的愛，他就會努力控制自己。
新一年個人工作計劃范本41、專業水平的提高。
(1)學習教育理論，在理性認識中豐富自我。認真閱讀《語文新課程標準》《教學用書》等有關資料，鉆研新教材，新課標，研究教法，體會新課程的性質、價值、理念，提高自己的業務能力。認真研讀《給新教師的100條建議》，及時作好筆記，寫出自己的心得，豐富自己的文化素養。多看權威性的教育類期刊雜志，了解當前的教改動態，積極參加各類教學活動和培訓，這些對自己今后的教育教學工作都具有指導意義。
(2)專業素質的提高，在汲納中充實自我。在學校經驗豐富的老師幫助下，堅持教學相長，獲得自我發展。勤聽課，通過課堂聽課，與教師進行交流與溝通;勤質疑，勇于提出自己的問題或不同觀點，在共同探索中達到共同進步;努力上好研討課，從中得到真切的感受，不斷完善自我，促進個人專業知識的提升，讓自己與新課程同成長。
2、日常教學常規的扎實與提升。
(1)精心備課：細心批改每一本作業，杜絕錯批、漏批現象，探索趣味性作業，創新性作業。要求批語的書寫要認真、規范，要及時做好批改記錄。有教案、不遲到、不坐著講課、不提早下課、不拖堂、不挖苦諷刺學生等;尤其要多關注后進生，本學期采用小組競爭的方式提高教育教學質量和良好習慣的養成，切實促進后進生各方面能力的提高。
(2)勤于反思，完善自我：學會思考教育問題，積極把先進的教育理念轉化為教師的行為等，從反思中提升教學研究水平。每節課后，把自己在教學實踐中發現的問題和有價值的東西趕快記下來，享受成功，彌補不足。在總結經驗中完善自我。
(3)練就自己扎實的基本功：“鋼筆字、毛筆字、粉筆字、、普通話一堂課”是教師的基本功。如能寫一筆好字，不僅看著瀟灑悅目，更能影響可塑性強的學生。每周各練習一張鋼筆字，不斷臨摹、揣摩字的寫法，堅持練習粉筆字;堅持用普通話授課交流，不斷提高自我朗讀水平。
(4)利用信息技術手段輔助教學：充分利用網絡優勢，學習現代化教學手段，學習教育教學方面的新思想，掌握新方式，運用新理論，提高教學效果。利用課余時間向電腦能手學習，提高自己的計算機水平。
注重自身創新精神與實踐能力的培養，使自己真正成為一名家長滿意、學生喜歡的優秀教師。
新一年個人工作計劃范本5為了能把本班建成具有“團結、活潑、嚴謹、求學”的班風，把學生培養成有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人，做一位合格的社會主義建設者和接班人。特制定班級工作計劃：
一、本班基本情況：
由于本班是中途編班，主要是以一班和四班為主，我又是才接任班主任，從上期表現來看，總體很差，紀律松散、班風不正，學習氛圍不濃厚，個別同學基礎太差，學習目的不明確。從本期開學初的學情觀察來看，由于進行了大量的思想工作，絕大部分同學紀律觀念增強，學習態度有轉變，有一部分同學對前途有一定的信心，整個全班應該有活力，是一個有很大可塑性的集體。
二、本學期基本工作要點
1、確立班級體的奮斗目標
班級體的共同奮斗目標，是班集體的理想和前進的方向，班集體如果沒有共同追求的奮斗目標，就會推動前進的動力。所以，一個良好的班集體應該有一個集體的奮斗目標，這個目標是遠期、中期、近期目標的結合，逐步實現目標的過程會產生梯次激勵效應，形成強大的班級凝聚力。作為班級組織者的班主任應結合本班學生思想、學習、生活實際，制定出本班的奮斗目標。在實現班集體奮斗目標的過程中，要充分發揮集體每個成員的積極性，使實現目標的過程成為教育與自我教育的過程，每一集體目標的實現，都是全體成員共同努力的結果，要讓他們分享集體的歡樂和幸福，從而形成集體的榮譽感和責任感。
2、在學生中培養競爭意識，有“你追我趕”的比學風格;
1)通過各種方式，端正學生的學習動機和態度，指導他們掌握科學的學習方法和良好的學習習慣。
2)指導本班學生的課外閱讀，組織和舉行讀書會，培養他們良好的文化底蘊。
3)經常與各學科的任課教師進行溝通，了解學情，做好協調工作。
3、面對全體學生，要顧全大局，做到抓兩頭促中間;
4、關鍵要抓好班級的紀律，因為紀律是成績的保證。
制定嚴明的班規班紀，逐步讓全體學生由被管理者變成主動管理者，形成自覺和習慣。要抓好紀律關鍵在教育好后進生，所以，轉化后進生特別是雙差生工作顯得異常重要;
5、成績、表現好的學生要經常鼓勵;精神鼓勵和物質鼓勵相結合，制定獎勵方案，既要肯定成績，也要不斷督促，使他們不斷取得進步;
6、力爭做好每位學生的思想工作，使他們提高認識，不斷上進。
在工作中要有創意，要有個案，重點突出。
7、積極參加學校組織的各項活動，并且本班要盡可能開展符合本班特點的活動，使學生在活動中受到教育。
