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民辦學校財務工作計劃

時間:2022-04-27 04:23:26

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇民辦學校財務工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

民辦學校財務工作計劃

第1篇

關鍵詞:民辦高校 財務預算 策略

民辦高校是根據教育法規定建立起以自籌經費為主,其他籌資渠道為輔的教育機構,從開始建立就意味著面向市場、自主辦學、自負盈虧。因此,民辦高校要想在競爭激烈的教育市場環境中,求的更好的生存和發展,必須加強戰略管理、采取合理的發展戰略,根據自身的特點,構建并嚴格執行以教學為主導的財務預算管理體系。然而當前許多民辦高校在預算管理方面存在不少問題,急待改進。

一.民辦高校加強財務預算管理的作用

財務預算是民辦高校管理體系中的一個組成部分, 加強財務預算具有以下作用:

1.財務預算使決策目標具體化、系統化和定量化

在民辦高校財務管理中,財務預算到全面、綜合地協調、規劃學校內部各部門、各層次的經濟關系與職能,使之統一服從于未來經營總體目標的要求;同時,財務預算又能使決策目標具體化。另外,民辦高校財務預算管理工作與學校各項工作息息相關,只有做好這項工作,才能夠強化民辦高校管理制度和力度,民辦高校只有從上到下完善和落實財務預算管理,從學校領導層、決策層一直到財務預算管理的執行人員都充分重視這一制度,才能夠提高民辦高校治理和管理效率的質量,不斷創新民辦學校管理。

2.財務預算有助于財務目標的順利實現

通過財務預算,可以建立評價民辦高校財務狀況的標準。將實際數與預算數對比,可及時發現問題和調整偏差,使民辦高校的經濟活動按預定的目標進行,從而實現民辦高校的財務目標。

3.財務預算能夠提高民辦高校管理效率和質量, 使學校更好的規劃長期發展戰略

民辦高校發展成長的三項重要資本之一就是資金,做好財務管理工作才能夠使民辦高校發展更加穩健,能抗擊任何風險,從而使民辦高校更準確有效的進行長期發展戰略的制定。

二.民辦高校財務預算管理的現狀及問題

當前民辦高校財務預算管理的現狀及問題主要有:

1預算管理目標不明確

預算編制和管理工作僅僅局限于記賬和報賬的初級會計核算功能,沒有和學校的整體發展戰略和導向聯系起來。此種較為粗糙的預算編制和管理的方式嚴重滯后于當前民辦高校突飛猛進的發展,同時不能適應社會主義市場經濟發展的要求。預算編制和管理普遍存在缺乏大局意識,重視短期利得,忽視遠景規劃的問題。因此合理的預算管理目標應該能和學校整個的經營目標聯系在一起。

2預算編制缺乏廣泛的群眾基礎

民辦高校各個院系和廣大的教職員工是學校預算的實際執行單位和個人, 離開了他們的支持和參與, 預算管理就得不到有效的貫徹執行或在執行過程中出現偏差。結合實際情況,民辦高校內部應建立一套以財務部門為中心, 上通學校決策層、下聯各學院(部門)的預算執行信息傳遞與反饋網絡。在“統一領導、集中管理”的體制下, 學校的預算一般是由學校根據年度的財力和工作計劃直接編制完成的, 由學校直接核定安排每個部門的預算, 沒有讓院系和廣大員工參與制定預算, 在預算執行過程中容易受到院系和員工們的抵觸。

3預算管理制度不健全

有效的預算管理制度一般應該包括有力有效的預算管理機構,全面完善的預算內容,嚴格的經費管理內部控制制度等等。另外,還應該包括適時根據變化著內外部環境進行預算調整的程序。有的學校忽視制度建設,將財務職責歸為總務處,或者由董事長直接負責。這樣就造成權責的不清。還有些學校的預算管理僵化不變,難以適應現實的要求,另一方面,某些學校缺又過分依賴董事長或財務負責人的相機抉擇,加大了決策失誤的風險。

4.預算編制方法不科學

預算管理應該能夠適應市場環境錯綜復雜的變化,基于對客觀外部環境的理性分析,對未來可能的收入和支出做出合理的預測。然而現實生活中,許多民辦高校存在簡單地在二級學院間以單一指標平均分配收入的現象,而不考慮它們未來可能存在不同的支出。對于日常費用的預算,簡單采取上年基準數額乘以固定發展水平來確定下一年度的預算收入。造成的后果是二級學院競相增加不必要的支出,來擴大來年的收入,最終導致資源的不必要浪費。

5.預算評價體系不完善

我們發現,其實許多財務問題都和預算評價體系不完善緊密相關。如果評價體系完善,則二級學院的小金庫,浪費性支出等就能夠被發現和改正。評價體系的不完善主要體現在以下三個方面:一是重大項目和投資決策的論證等內部控制制度沒有建立。二是許多高校缺乏對預算進度跟蹤分析的意識,很少進行績效評價。通常分配給二級學院的收入就全權歸二級學校調配,學校方面不再進一步了解二級學院內部的預算執行情況。由于缺乏評價,學校的收入分配也就不和二級學院的資源使用效率掛鉤。三是二級學院內部也不能及時了解和掌握本學院的預算執行情況。

6.在執行預算管理中缺乏有效的考核與激勵措施

不能調動教職員工的積極性和創造性。學校現行的預算管理普遍只重視事前和事中管理而不重視事后管理, 預算管理一直都是停留于制訂預算和執行預算的水平, 并沒有提升到加強對預算的執行情況進行業績考核并給予獎懲。沒有相應的業績考核和激勵措施, 這恰恰是學校現行預算管理的軟肋。預算管理應該是全過程的管理, 既要進行事前預測, 又要進行事中控制, 最重要的是要進行事后評價。在預算管理過程中, 以預算標準考核責任單位和責任人, 并以考核結果對他們獎懲時, 被考核方往往過多地強調客觀因素對活動績效的影響, 故意回避主觀方面的原因;考核后沒有配套的獎懲措施, 缺乏應有的激勵機制, 使考核工作流于形式。預算指標約束作用的喪失, 可能使整個預算工作名存實亡。

三、加強改進民辦高校預算管理的策略

基于以上民辦高校存在的現狀及問題,筆者認為當前加強民辦高校的財務預算管理應做到以下幾點:

1、樹立高度重視預算管理的理念

民辦高校首先應該重視預算編制和管理的活動,編制過程中注重順暢的從下往上的信息反饋,執行過程中注意有力的從上往下的貫徹執行。當前部分高校的領導仍然認為預算編制和管理只是簡單的記報銷帳,而忽略其積極改變資金使用效率的功能。對于民辦高校這樣具有更多奉獻和挑戰的領域,適時更新預算編制和管理的理念顯得尤為重要和可貴。首先我們應該以學校整體的戰略規劃和經營目標為導向,積極進行外部的競爭對手分析,生源分析和內部的資金資源分析。明確自己所擁有的財務資源和在整個行業當中的定位。只有這樣,才能夠編制出合理的預算。另外一方面,正如在民辦高校的特點一節所論述的,民辦高校的一個突出特點就是生源以及由此產生的資金波動性大。作為對策,預算活動應該充分考慮到市場的這一特點,要具有彈性,拒絕僵化的預算編制和管理。

2、努力構建預算編制和管理的體制

預算編制和管理體制是組織財務活動、處理財務關系的最根本制度。民辦高校當前在預算編制和管理方面存在的許多突出問題都和缺乏有效的預算管理制度有關。一方面國家層面沒有專門針對民辦高校的財務會計制度和管理辦法;另一方面,民辦高校內部缺乏明確的規章制度。就民辦高校本身來說,首先應該建立專門的預算管理辦公室,在董事會校長的領導下統一分配學校資源,集中管理預算編制和管理的各項工作。其次,應該將各項預算管理的辦法條例,財務管理的組織體系等等進行制度化,實現制度化的管理。

3、合理分配民辦高校的收入和結余

教育事業的公益性規定了民辦高校和一般的盈利性企業的不同。因此民辦高校的收入和結余分配政策尤其應該注意以下幾點:首先是要有風險防范意識。由于市場競爭的激烈,民辦高校隨時面臨生源風險、財務風險等,為此民辦高校應該按一定比例每年從學費中提取風險保證金。其次收入和結余的分配應該有利于教育事業的發展。最后要注重效率,用有限的資本發揮出最高的效用。收入和結余在二級學院之間分配時,要考慮到學生人數、教師人數、工作人員、研究項目等多項指標,拒絕單一化簡單化的分配模式。

4、建立健全內部控制以及評價體系

雖然我們第一條對策里面集中強調預算活動的彈性是極為重要的,但是更重要的問題還在于對該點的重視不能成為任意改變預算編制的理由。一個解決辦法是建立健全合理的內部控制制度。預算編制改變的程序應該明確,不能過分依賴董事長、校長或財務負責人的相機抉擇。除此以外,要對內部控制的實施情況定期檢查和評價,并且嚴格執行,防止形同虛設的情況發生。民辦高校還要重視成本效益的分析,有效評價預算支出的效果。對于效率低下的支出,應當分析原因并考慮削減。將收入和結余的分配和二級學院的績效聯系起來,實現資產管理效益的最大化。財務部門不僅僅要評價二級學校的預算實際執行情況,對于預算編制和管理的合理性同樣應該進行分析。

5、建立和加強預算激勵約束機制。

績效考核是實現預算管理的保障,民辦高校要想達到資源的優化配置,必須結合自身的實際情況,建立預算激勵約束機制和合理有效的績效考核體系,通過考核與獎懲的有機結合,包括人員考核、分配和流動機制以及獎懲制度。在對下屬各學院、各部門預算管理工作實行定期考核的基礎上,制定出相應的獎懲制度。根據預算確定的支出項目、支出額度、使用范圍、合理控制支出,杜絕無預算的開支項目;加強經費使用過程的財務控制和監督,對超預算的項目及金額必需加強審批流程,使考評及獎勵與資源使用效率掛鉤。在預算執行過程中進行預算指標與預算執行結果比較、分析,找出差異形成原因,及時修正和控制不足,嚴格依據相關預算管理考核辦法,實施獎優罰劣,極大地激發各學院、各部門教工的責任感與使命感,使預算管理工作真正地做到基層、落到實處,確保院校預算目標的最終實現。

四、結語

總之,預算管理是加強財務和資源管理的重要內容。我們應該根據民辦高校新時期面臨新挑戰的特點,不斷加強民辦高校的預算管理,以實現資金的最有效利用。既為學校創造最大的收益,同時也是為國家的社會的教育事業做出貢獻。

參考文獻:

第2篇

一、關于城市規劃建設管理工作

1、抓好市籃球中心的征地及周邊路網規劃。市籃球中心(多功能體育館)是中國CBA第一館,是市的重點建設項目。必須按照市的要求在10月份之前全面完成征地任務。同時還要完成籃球中心周邊的路網規劃。

2、啟動*路和*路改造升級。*路和*路的改造升級第三季度開始動工,年內完成。9月1日前全面完成教育路、*街的改造升級工程。

3、推進松柏路的建設,解決拆遷賠償問題。并抓好*路與松山湖產業園工業北路等交叉路口的銜接,完善兩區域道路系統。完成*路(龍泉路至荔園路路段)的拆遷工作。盡快完善石龍坑拆遷安置區的基礎配套設施建設,包括電視、電信、供電配套。

4、促進房地產項目的建設,提高服務水平。近期要抓好惠明盛、星城國際、海悅花園四期的建設,積極做好相關的服務工作。做好原商會大廈地塊受讓企業的跟蹤服務,協助辦理有關證件和手續。商會對該地塊的前期投入問題,由鎮財審中心等部門幫助理順,妥善解決。

5、加快水景公園的建設。水景公園的建設是我鎮今年城市建設的亮點工程之一,今年內要基本完成。

6、加快對橫坑水叮當地塊、橫坑原玫瑰園地塊、橫坑原已出讓地塊(44358.9平方米)等推出市場掛牌出讓。完成玫瑰園、上底村地塊等幾宗用地的相關手續,并推向市場掛牌交易。制定處置林輝地塊、美爾頓側地塊、東太陽投資公司、物資公司、*發展銀行等項目用地方案。

7、基本完成三聯、兆峰、東富布廠的搬遷,并辦理搬遷后地塊的開發手續,爭取年底推向市場。

8、推進環保基礎設施建設。加快污水處理廠建設進度,完成填土工作及道路配套建設。盡快確定污水管網規劃設計。堅決打擊企業環境違法行為,推進重點污染企業整治。

9、完善第二批水利項目的掃尾工程。并抓好疏浚清淤,解決水浸街問題。啟動第三批水利防災減災工程的前期工作。全力配合市對寒溪河防災減災工程的統籌規劃建設和防汛工作的統籌協調。

10、落實公交樞紐站的選址,啟動公交站牌的建設,增加公汽上落站點。

11、啟動讀書公園建設。完成佛嶺二期工程設計。

12、集中力量消化閑置爛尾樓。對照華酒店盡快完成轉讓,加快建設。*花園后面一排爛尾樓、紅荔路與石大路交界處爛尾樓限期消化。完善中心區停車場和主干道兩旁停車位的配置。

13、配合市開展創模、創園、創建林業生態市的相關工作。補種路旁枯樹,主干道路不時有枯死的道旁樹,要及時清理、補種,提高綠化水平。落實生態保護綠線建設工作。

14、完成全鎮公共消火栓布點及改造規劃,盡快確定中標設計單位。按設計深度的要求在第三季度完成規劃設計。在規劃時要注意與城市供水管網規劃結合起來,供水管網采用生活、生產、消防合用式管網系統,管網布局改造形成環狀供水,提高供水可靠性。

15、著手市民廣場展示中心布展工作,主要展示我鎮的城市和產業發展。今年內要完成。

16、圍繞城市建設抓管理。設立嚴管街道,堅決禁止亂堆亂放和占道經營。將鎮主干道路的“牛皮癬”治理工作推向市場化運作。繼續抓好違法建筑清理工作。抓好建筑安全,要對全鎮建筑物進行排查,開展安全鑒定,重點處理、拆除危房。

二、關于經濟工作

1、對工業企業錯峰用電進行妥善安排。供電部門在實施錯峰輪休前須及時向企業做好書面預告,做細工作,盡量減少企業損失。并在全鎮努力開展節能工作。

2、全力跟進深業科技名城項目,努力促進項目落戶。加大招商引資力度,提高招商選資的質量。抓好對空置廠房、土地的招商,減少廠房空置率。

3、加強對企業的聯系,服務好現有外資企業,促進加工貿易轉型升級,促進增資擴產,拓展內銷業務。

4、加強園區建設和管理,消化閑置土地。制定園區管理制度,劃定園區區域,在招商、規劃、治安、衛生等方面由園區管理中心統一管理。重點對華南工業園二期地塊及無項目地塊進行消化;并解決TR軸承廠用地問題。

5、做好對重點企業的分析,實行分類指導管理,培植第二梯隊企業。完成編制外企產品目錄,促進內外資企業合作,引導民企為大型外企生產配套產品。繼續抓好品牌建設,促進民企增創名牌和著名商標。創建電子類、汽車類兩大行業技術創新平臺。

6、促進大項目的投資建設。加快已落實未建設的鏡威家具、華堅國際、衡隆電業等工業項目的上馬。

7、繼續做強汽車城,全面完成汽車城辦事中心的建設,協調好進駐部門進場裝修問題。促進已簽約的4S店建設。協助好百業汽配城的招商工作。

8、抓好東方商業街的后續管理工作,促進東方新天地等商業項目加快建設,相關的職能部門提高行政服務效率。

9、加快貨運物流停車場項目的建設,包括建設防汛物資倉庫。

10、經貿、民營、城建、公交等部門和*、西溪、牛楊、塘邊、坑口、泉塘、居民區、石龍坑等相關村(居)委會要切實抓好基礎設施與松山湖相銜接,利用松山湖的輻射提高發展水平。

11、落實專業鎮申報工作,做好材料跟蹤,爭取成功申報光電數碼專業鎮。

12、繼續強化財政管理。積極籌措資金,確保重點工程的資金落實。要開展績效評價工作,對全鎮財政投資的工程項目列入績效評價范圍。另外,鎮房地產公司出讓的地臺未收回應收款的要盡快全額追收。

三、關于文化教育衛生工作

1、制定一套宣傳*城市精神的方案,采取多種形式、多種途徑,廣泛宣傳“海納百川、厚德務實”的城市精神。

2、完善一批文化設施。爭取*、*、牛楊成功創建文化達標村。

3、深化“牽手文化”的品牌,并做強“青年論壇”,建設廣場特色文化。

4、加快新城小學建設。推進“三級辦學”向“兩級辦學”轉變,9月起實行戶籍學生義務教育階段真正免費義務教育。規范民辦學校的辦學行為,全面解決教育問題。

5、推進“新莞人培訓工程”。要制定和執行培訓工作計劃,重點抓好崗前素質培訓和技能提升培訓,并不斷增強培訓工種,以適應企業需求。

6、完善衛生“三大體系”(疾病預防控制體系、衛生執法監督體系、醫療救治服務體系)建設,確保資金依時到位。大力發展和完善社區醫療衛生網點,形成方案、論證。進一步完善醫療服務體系和保障體系,使群眾看得起病、看得好病。

四、關于農村工作

1、抓好規劃建設分類指導。各村(居)要根據實際,因地制宜謀發展。繼續發展集體經濟,提升物業經濟檔次。不能隨便出讓土地,村(居)委會或村民小組出讓土地要嚴格執行層級審批制度,要經片長簽名和鎮政府審批。

2、完成村級年度量化考核方案。并出臺村民小組干部管理規定。對村民小組一級要實行財務公開。

3、繼續抓好農村環境“五整治”。進一步抓好各村(居)“見縫造景”亮點工程建設。

4、改善民生。對照生老病死、衣食住行、讀書、就業、安全、社保等民生問題,努力解決實際問題。全鎮將出臺民生工作規劃。

5、加快鎮村兌數工作,認真做好鎮村共同負擔的工程款項結算。強化農村債權債務和經濟合同管理、土地款使用管理、票據使用與管理。村(居)委會簽訂的合同特別是經濟合同,必須事前經司法所把關,否則追究責任。要牢固樹立規范運作意識,依章依規,各村(居)要開展自查自糾。有關部門要定期檢查各村(社區)實施財務計劃性管理的情況。

6、全力追收應收未收款。要做好合同入庫、定期匯報、跟蹤督辦,對逾期未報、未有效追收的相關責任人(包括會計、“雙委”干部)實行責任追究。

五、關于和諧穩定

1、嚴厲打擊各種違法犯罪,開展各項整治行動。從7月份開始要大力開展以整治出租屋治安隱患為重點的“治窩”專項行動。要在全鎮強化治安防控,從源頭上消除各種治安隱患,確保治安狀況持續好轉。對電力基礎設施被盜問題要高度重視,從嚴打擊。

2、加大工作力度,嚴格執行工作責任制和領導包案制度。積極做好矛盾糾紛排查調處工作,積極預防和妥善處置。

3、積極化解勞資糾紛。加強對企業的勞動監察,全面清查欠薪企業。對近期上訪較多的勞資糾紛、工程款糾紛等問題妥善處理,勞動、城建部門要及早介入。

4、研究解決新莞人廉租房問題。試點出租屋物業化管理,擬由集體統一承租村民的空余房屋。各村要大膽探索,出租屋管理服務中心要抓好1-2個試點。

5、進一步深化“治摩”工作,加大對套牌、假牌、無牌機動車等交通違法行為的打擊力度,凈化道路交通環境。從9月1日起,禁止電動自行車上路,禁止摩托車非法載客營運,分步分時段實施禁止本地摩托車在鎮中心區及主要道路行駛。禁止摩托車通行的路段暫定為百業路、*路、汽車東站四周路段、汽車城四周路段(途徑黃沙河西路、*路、金富路、荔園路),每天9時至16時,20時至次日4時在以上路段禁止摩托車行駛。

6、繼續整治“黑網吧”,重點打擊在廠區、企業、出租屋里面變相經營的“灰色網吧”。

7、強化食品安全綜合整治。加強食品源頭、流通環節安全監管。學校的集體食堂監管覆蓋率達到100%。企業的集體食堂監管覆蓋率達到80%。做好農產品質量安全管理,安全檢測,推進蔬菜放心工程示范基地建設。

8、堅決整治“黑診所”和非法行醫,全面清除非法行醫窩點。

9、加快“三小”場所及出租屋消防隱患專項整治。要加大力度,采取措施。整治的價格問題,由鎮財審中心作出認真的審核后列出各工程項目的最高限價,然后在與多家施工單位溝通后向鎮內公開。各村(居)也可考慮將整治工程項目打包投標。

10、加強對困難群眾的救助,抓好社會保障工作。發展以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利。做好“慈善超市”的經營管理。繼續抓好就業工作,落實好免費就業培訓。繼續抓好法律援助工作,制作法律宣傳欄,加大法援工作的面和度。

六、關于黨建和機關作風

1、繼續抓好“兩新”組織的黨建工作。完善“一證一卡一系統一中心(站)”管理服務體系,積極推行流動黨員IC卡,完善流動黨員信息管理網絡。

2、抓好廉政建設和作風建設,加強檢查監督。繼續推進建設工程招投標、土地使用權出讓、土地物業租賃、產權交易、政府采購等制度的落實。紀檢、人大等部門加強對工程質量的監督。

3、舉辦第三期干部培訓班,不斷提高綜合素質和業務水平。開展人才狀況調查,推進人才工作。做好應屆大學畢業生的就業安排,推薦到基層、企業鍛煉。

4、繼續抓好干部作風建設,開展紀律教育學習月活動。

七、關于第三季度工作的總體要求

第三季度是落實工作的黃金時期。各單位、部門要根據會議部署,結合自身實際,認真分析研究,既要統攬全局,又要突出重點和急點,推動每項工作都落到實處。

一要轉化思路抓落實。年初,鎮委、鎮政府圍繞推進經濟社會雙轉型,提出了做好今年工作的整體思路和具體措施。經過第一季度的成型、第二季度的深化,各村、各單位的工作思路也都已經非常清晰了。有了思路和措施,關鍵是把工作一項項落到實處,轉化為實實在在的成效,努力做到說一句,是一句,句句算數;抓一件,成一件,件件落實。

二要對照進度抓落實。去年以來,我們實行每季度召開一次工作會議,總結上一季度各項工作,提出下一季度的工作重點。黨政辦專門制定了重點工作分解表,督促各單位、部門及時完成各項工作任務。現在看來,多數工作抓得很好,各方面反映都不錯,但也有部分工作進展緩慢。現在*年已經過半,各單位、各部門必須認真對照年初制定的工作計劃和鎮委鎮政府布置的工作重點,檢查一下相關工作任務是否也完成過半,相關指標是否也實現一半。已經完成的要再接再厲,鞏固深化;尚未完成的要抓緊補課,迎頭趕上,確保按時保質乃至提前超額完成工作任務。

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