時間：2022-11-07 07:57:04
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法律援助工作要點(diǎn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域,使法律援助惠及更多困難群眾和更好地服務(wù)民生
以困難群眾的需求為著力點(diǎn),繼續(xù)對殘疾人、未成年人、老年人、城市失業(yè)人員、農(nóng)民工等弱勢群體擴(kuò)大援助范圍,開通綠色通道,做到應(yīng)援盡援。積極探索非訴法律援助與人民調(diào)解、行政調(diào)解相結(jié)合的多元化援助方式,進(jìn)一步增強(qiáng)法律援助服務(wù)困難群眾的能力。加強(qiáng)與各村法律援助聯(lián)系點(diǎn)的配合，完善法律援助工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)法律援助站、點(diǎn)的全覆蓋。
二、深入推進(jìn)“法律援助服務(wù)為民創(chuàng)優(yōu)年”主題活動，不斷提升法律援助質(zhì)量和效率
進(jìn)一步發(fā)揮法律服務(wù)資源力量，將法律服務(wù)工作者等法律援助服務(wù)隊(duì)伍信息在村（居）公開，讓群眾享受到最直接的法律服務(wù)。充分發(fā)揮法律援助工作站、聯(lián)絡(luò)點(diǎn)及法律服務(wù)所的積極作用,為困難群眾提供更多獲得法律援助服務(wù)的方式和途徑，使有援助需求的困難群眾及時得到援助服務(wù),確保援助流程的提速;進(jìn)一步做好法律援助咨詢服務(wù)工作，提高便民服務(wù)水平。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)案件質(zhì)量監(jiān)控,保證法律援助的社會效果
進(jìn)一步貫徹實(shí)施《法律援助條例》和全市有關(guān)法律援助工作的規(guī)范性文件精神,堅(jiān)持就近、便民、效率的原則，規(guī)范案件辦理程序，進(jìn)一步明確辦案主體、辦案范圍、辦案標(biāo)準(zhǔn)、辦案責(zé)任。加強(qiáng)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，著重抓好法律援助“五個嚴(yán)禁”的貫徹執(zhí)行，確保法律援助工作公正廉潔。進(jìn)一步完善重大案件報(bào)告跟蹤制度。將重大的法律援助案件、事項(xiàng)及時與法援中心通報(bào)情況，及時溝通聯(lián)系，確保弱勢群體的合法權(quán)益得到維護(hù)，確保社會的和諧與穩(wěn)定。完善質(zhì)量監(jiān)控體系和監(jiān)督投訴處理機(jī)制,采取質(zhì)量跟蹤反饋、案件回訪等措施,加強(qiáng)對法律援助案件的質(zhì)量監(jiān)督,保證案件辦理的質(zhì)量。
四、進(jìn)一步加大宣傳力度,增強(qiáng)法律援助的社會影響力
繼續(xù)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的法律援助進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地等宣傳、咨詢活動,注重在解決群眾工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的實(shí)際問題中,生動形象地宣傳法律援助的作用和意義。加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系,利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳法律援助的工作經(jīng)驗(yàn)和典型案例。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,多渠道、多形式、多層次開展法援扶貧、法援助殘、法援濟(jì)弱、法援解難等宣傳,擴(kuò)大法律援助的社會影響，著力完善便民服務(wù)長效機(jī)制，使法律援助工作實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，在維護(hù)社會和諧和穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用。
司法所在深入領(lǐng)會這一活動的實(shí)質(zhì)后，1根據(jù)省司法廳及宣城市、寧國市司法局的文件精神和工作部署。今年的重點(diǎn)工作是開展“深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)戰(zhàn)大練兵”活動。成立了活動領(lǐng)導(dǎo)組，印發(fā)了司法所“實(shí)戰(zhàn)大練兵”活動實(shí)施方案，并將“實(shí)戰(zhàn)大練兵”活動融入到司法所的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作當(dāng)中。
對排查出來的矛盾糾紛，2扎實(shí)開展人民調(diào)解及矛盾糾紛排查工作。司法所制定了定期進(jìn)行矛盾糾紛排查。逐一建立臺賬，會同村調(diào)委會及相關(guān)部門及時進(jìn)行依法調(diào)解，對排查出來的重大矛盾糾紛，及時報(bào)黨委政府協(xié)同處置。今年以來，所共進(jìn)行矛盾糾紛排查6次，排查出矛盾糾紛32起，全部進(jìn)行了調(diào)處，目前調(diào)結(jié)27起，5起正在調(diào)處中。制定調(diào)解協(xié)議書的均得到很好的履行。
扎實(shí)開展社區(qū)矯正工作。今年上半年我所接收了4名社區(qū)矯正對象，3建立健全社區(qū)服刑人員的教育矯正工作制度。期滿解除2名社區(qū)矯正對象，目前我所共有11名社區(qū)矯正對象，均已實(shí)現(xiàn)人檔齊全。對每一個矯正對象，都根據(jù)其自身特征，認(rèn)真制定矯正方案，嚴(yán)格依照社區(qū)矯正的相關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行教育改造。
做好刑釋解教人員的安排幫教工作。安排幫教工作對于鎮(zhèn)的社會和諧穩(wěn)定關(guān)系重大，4立足本職。目前司法所的幫人員共有33人，全部建立了幫教檔案，并在各村確定有專人負(fù)責(zé)跟蹤幫教，層層落實(shí)責(zé)任制，做好定期走訪的同時，重大節(jié)日及敏感時期及時對其進(jìn)行走訪，一方面加強(qiáng)對其思想上的改造，教育其要遵紀(jì)守法，做守法公民，另一方面協(xié)助解決其生活上的困難，確保其生活穩(wěn)定。今年無一人重新犯罪，為社會治安綜合治理的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、結(jié)合各部門做好普法宣傳及法律援助工作
制定了2011年普法依法治理工作要點(diǎn)。扎實(shí)開展“江淮普法行”活動，1根據(jù)上級主管部門的要求。聯(lián)合中溪鎮(zhèn)、云梯鄉(xiāng)積極開展“互動法制宣傳”繼續(xù)堅(jiān)持了黨政干部集中學(xué)法活動；認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校開展法制教育活動，將法制教育納入教學(xué)內(nèi)容；積極督促各村采取專欄、會議等形式定期開展法制宣傳活動。除了這些基本工作以外，3.8婦女節(jié)、3.15消費(fèi)者權(quán)益日”6.26國際禁毒日”等一些特殊的日子，司法所還聯(lián)合婦聯(lián)、工商、派出所等部門積極的轄區(qū)內(nèi)人群集中的地方進(jìn)行相應(yīng)的法律法規(guī)的宣傳，為我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
有針對性地對法律援助工作進(jìn)行宣傳。依照市司法局的要求積極的開展法律援助宣傳工作，2結(jié)合2011年的法律援助服務(wù)能力提升年。通過在轄區(qū)內(nèi)人口集中的地方設(shè)置宣傳站點(diǎn)、發(fā)放宣傳資料等形式對法律援助進(jìn)行廣泛的宣傳動員。通過我廣泛宣傳，使轄區(qū)內(nèi)的居民對援助對象和法律援助的條件都有了基本的解。目前我鎮(zhèn)已料理十件非訴訟法律援助案件，為推進(jìn)我鎮(zhèn)法律援助工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、做好信息報(bào)送及資料歸檔工作。
積極做好信息報(bào)送及資料歸檔工作。將司法行政、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安排幫教、矛盾排查、法律援助、普法宣傳、綜合治理、日常工作種類文件、資料、臺帳、記錄、卷宗分門別類，做好各項(xiàng)工作的同時。整理歸檔。做到存放齊全，管理有序，格式統(tǒng)一，登記規(guī)范，檔案管理工作基本上達(dá)到規(guī)范化、經(jīng)?；囊蟆?/p>
為黨委政府分憂四、積極參與綜合治理。
兩者密不可分，基層司法行政工作是社會治安綜合治理工作的有機(jī)組成局部。今年上半年，所積極配合相關(guān)職能部門參予制訂計(jì)劃、召集會議、布置工作、檢查督促等
多措并舉，各項(xiàng)活動。周密布置。狠抓城區(qū)治安防范體系建設(shè)，積極參與平安建設(shè)、群防群治、平安生產(chǎn)等專項(xiàng)工作，較好的發(fā)揮
為我辦社會治安綜合治理工作的全面推進(jìn)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。自身的職能。
五、下半年的工作布置
繼續(xù)做好人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安排幫教工作和司法行政隊(duì)伍建設(shè)。
1深入開展“深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)戰(zhàn)大練兵”活動。
2提升法律援助和法律服務(wù)能力。
（一）加大矛盾糾紛的排查調(diào)處，構(gòu)筑起社會治安的第一道防線
基層工作是司法行政工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，涉及面寬，涉及群眾多，糾紛多，矛盾多。基層工作的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)繼續(xù)有條不紊的開展。全市建成基層調(diào)解機(jī)構(gòu)體系：21個鎮(zhèn)鄉(xiāng)調(diào)解委員會，195個村（居）委調(diào)委會、4個企業(yè)調(diào)委會、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)委會、客運(yùn)中心調(diào)解室。
為提升調(diào)解員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和調(diào)解糾紛化解矛盾的能力，9月，我局舉辦了全市首期人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，對《人民調(diào)解法》進(jìn)行了解讀、對常見婚姻、繼承、交通事故、土地承包等糾紛以案說法，講解調(diào)解技能與技巧。
1-11月，全市共受理各類案件2479件，調(diào)解成功2399件，調(diào)解成功率96.2%，較上一年同期提高0.4個百分點(diǎn)。防止群體上訪66件3550人，預(yù)防民轉(zhuǎn)刑41件116人，預(yù)防自殺7件12人、預(yù)防群體械斗12件323人，挽回經(jīng)濟(jì)損失7651.31萬元。
（二）切實(shí)做好“兩勞”人員的安置幫教和社區(qū)矯正，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定
安置幫教2012年1-11月，我市累計(jì)接收刑釋解教人員106人，其中刑滿釋放100人，解除勞教6人，幫教率100%。農(nóng)村戶口的落實(shí)責(zé)任田，城市戶口中從事個體工作的予以鼓勵和支持，其余進(jìn)行失業(yè)登記，對于有職業(yè)技能培訓(xùn)意愿的，可以進(jìn)入我局與人社部門設(shè)立的職業(yè)技能培訓(xùn)基地免費(fèi)接受培訓(xùn)。
監(jiān)所對接，親情幫教進(jìn)高墻。對籍服刑在教人員建立檔案，掌握其在監(jiān)所動向。同時對服刑在教人員的未成年子女，生活和學(xué)習(xí)上予以關(guān)心；對于病危的服刑在教人員家屬，接服刑在教人員回家探病看望。通過監(jiān)所對接，做好對其的教育和挽救工作。
社區(qū)矯正社區(qū)矯正是司法行政新增職能。今年我市社區(qū)矯正對象新增123人、解除57人，目前在冊的社區(qū)矯正人員共255人。我局圍繞“收得了、管得住、跑不了”的工作目標(biāo)，要求司法所對社區(qū)服刑人員每月開展1次個別談話，每季度集中學(xué)習(xí)1次，根據(jù)需要不定期組織公益勞動。推進(jìn)社區(qū)矯正監(jiān)管信息化，利用GPS定位手機(jī)，對社區(qū)矯正對象的監(jiān)管實(shí)現(xiàn)實(shí)時定位監(jiān)控，現(xiàn)在已經(jīng)為兩個鎮(zhèn)鄉(xiāng)的社區(qū)矯正對象配備，明年繼續(xù)推進(jìn)，逐步覆蓋全部社區(qū)矯正對象。
二、法制宣傳進(jìn)萬家，創(chuàng)新推進(jìn)“六五”普法
堅(jiān)持開展法律“六進(jìn)”活動，積極開展全民法制宣傳教育活動。一是依托各類主題社會活動，如“普法下鄉(xiāng)迎新春”，1月15日到鄉(xiāng)積極開展“農(nóng)民工返鄉(xiāng)法律宣傳咨詢活動”，“3.8”婦女節(jié)、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、“6.26”禁毒宣傳等，廣泛開展法制宣傳活動。二是多部門開展專項(xiàng)法制宣傳活動。針對一部法律開展專門的宣傳教育活動，加深廣大群眾對部門法的認(rèn)識。
不斷創(chuàng)新法制宣傳形式，以沿山“梨花節(jié)”、“賞果節(jié)”等大型旅游節(jié)為平臺，重點(diǎn)在沿山鎮(zhèn)鄉(xiāng)開創(chuàng)法宣陣地，夯實(shí)法制基礎(chǔ)，全面實(shí)施全民法律素質(zhì)教育。1-10月，我局共參與七次送法下鄉(xiāng)活動，現(xiàn)場解答有關(guān)繼承、贍養(yǎng)、勞動、土地等法律咨詢6000余人次。全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和市級各部門共發(fā)放法制宣傳資料30余萬份。
三、加強(qiáng)法律援助和法律服務(wù)，切實(shí)服務(wù)群眾，推進(jìn)警民親
（一）完善一小時法律援助服務(wù)圈，為弱勢群體提供法律幫助
今年，我市法律援助緊扣“規(guī)范、創(chuàng)新、發(fā)展”主題，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，積極開展法律援助工作，從廣泛性、生動性、長效性三個方面著眼，建立健全了覆蓋城鄉(xiāng)的法律援助網(wǎng)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所為依托，成立21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站，現(xiàn)在建成4個示范法律援助工作站。完善了193個行政村（社區(qū)）聯(lián)系點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)，延伸了法律援助的觸角。法律援助工作取得了明顯成效，1-11月共受理各類法律援助案件212件，為困難群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失1080萬元。開展法律援助宣傳、法律咨詢、送法進(jìn)鎮(zhèn)村、社區(qū)，解答法律咨詢2902人次。
（二）提供高效優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)法律顧問進(jìn)村社
一是制訂了全市法律服務(wù)機(jī)構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn)，并下發(fā)各機(jī)構(gòu)，對各機(jī)構(gòu)全年工作目標(biāo)及完成標(biāo)準(zhǔn)，提出了具體要求。二是深入各基層法律服務(wù)所和律師事務(wù)所有重點(diǎn)的實(shí)地考核各個機(jī)構(gòu)。目前，我市199個村（社區(qū)）都配備了法律顧問。
（三）完善法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系
我局注重對法律服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督，建立完善了法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系，努力促進(jìn)法律服務(wù)工作的公平、公正、公開開展。實(shí)施法律服務(wù)案件辦理流程管理，形成了公證、法援、律師、基層法律服務(wù)等辦案流程圖，促進(jìn)法律服務(wù)工作的規(guī)范化開展。1-10月，法律服務(wù)行業(yè)辦理各類案件650件，公證處辦理公證773件，解答公證咨詢637件。
四、全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
今年，我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，求真務(wù)實(shí)、與時俱進(jìn)，緊緊圍繞市委市政府的工作，開展了“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗教育，政法干警核心價(jià)值觀教育，“警民親”活動，干部理論學(xué)習(xí)教育，精神文明建設(shè)，全面推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開和綜合治理工作，不斷建立健全各項(xiàng)管理制度，充分發(fā)揮司法行政職能作用，狠抓干警隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)反腐倡廉教育和紀(jì)檢監(jiān)察工作，鍛造過硬的司法行政隊(duì)伍。二是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和思想教育。三是積極開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動。
五、存在問題
司法行政承擔(dān)的法律援助、人民調(diào)解、安置幫教和社區(qū)矯正等職能。決定了長期同基層的百姓，特別是弱勢群體和特殊人群打交道。接觸的對象復(fù)雜，沒有業(yè)務(wù)用房，導(dǎo)致很多業(yè)務(wù)工作得不到有效的開展，尤其制約著法律援助和社區(qū)矯正的工作的有序進(jìn)行。
六、2013年工作要點(diǎn)
（一）工作思路和目標(biāo)
進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，保證司法行政工作的順利開展，抓好隊(duì)伍建設(shè)保障有力，開展各項(xiàng)主題教育活動和黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)社會矛盾糾紛化解工作，鞏固人民調(diào)解組織體系，不斷加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新，完善安置幫教機(jī)制，做好社區(qū)矯正工作，監(jiān)督和規(guī)范法律服務(wù)行業(yè)，深入開展法制宣傳教育，全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，拓展法律援助案件、法律援助咨詢，完善法律援助“一站式服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)。
（二）工作重點(diǎn)和措施
1.完善基礎(chǔ)設(shè)施。嚴(yán)格按照規(guī)定用好中央資金，建設(shè)局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房。繼續(xù)指導(dǎo)各個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，打造規(guī)范化基層司法所，保證司法行政系統(tǒng)工作的順利開展。
2.人民調(diào)解化糾紛促和諧。社會矛盾糾紛化解工作深入推進(jìn)，人民調(diào)解組織得到鞏固和規(guī)范，積極做好專業(yè)的調(diào)解機(jī)構(gòu)的籌備工作，為成立第三方醫(yī)療調(diào)解機(jī)構(gòu)努力；分步驟、有計(jì)劃地開展人民調(diào)解員培訓(xùn)，著力提升調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)，不斷擴(kuò)大調(diào)解工作的覆蓋面。
3.加強(qiáng)特殊人群管控。社區(qū)矯正監(jiān)管機(jī)制、安置幫教工作機(jī)制更加完善。逐步實(shí)現(xiàn)對籍社區(qū)服刑人員的數(shù)字化監(jiān)控，探索異地委托矯正機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以人為本的管理；加強(qiáng)同監(jiān)獄的聯(lián)系，深入開展“親情幫教大走訪”，將安置幫教工作做到前頭。
4.法制宣傳教育深入開展。全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，深入推進(jìn)法律六進(jìn)，結(jié)合“警民親”活動，落實(shí)“法制宣傳進(jìn)萬家”，更加注重有針對性、有目的性的法律宣講，讓法制宣傳教育更有實(shí)效。
回顧去年的工作，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
（一）以維護(hù)社會穩(wěn)定為中心，穩(wěn)步推進(jìn)“基層基礎(chǔ)年”活動。
20*年，我們在全縣開展了“基層基礎(chǔ)年”活動。通過一年的努力，初步實(shí)現(xiàn)了年初確定的“組織要完善、隊(duì)伍要充實(shí)、保障要有力、管理要規(guī)范、形象要提升”的總體目標(biāo)。
1、扎實(shí)推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。
在鞏固上一年創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)了司法所基礎(chǔ)建設(shè)、組織建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，深化綜治司法聯(lián)動機(jī)制。通過樹立名所名長先進(jìn)典型，司法所長每季例會、培訓(xùn)等形式進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培育基層典型。積極爭取各鎮(zhèn)黨委、政府的重視和支持，繼續(xù)開展省級示范所創(chuàng)評活動，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。在20*年*鎮(zhèn)司法所為省級示范所的基礎(chǔ)上，又有3個所申報(bào)省級示范所。各鎮(zhèn)司法所、各級調(diào)委會共有六家單位受到市政府的表彰，一名司法所長榮立市司法行政系統(tǒng)個人三等功。
2、努力完善調(diào)解工作格局，化解社會矛盾糾紛。
一是進(jìn)一步健全鎮(zhèn)、村、小組“三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)”，借助“綜治進(jìn)企業(yè)”平臺，使調(diào)解組織向縣“五好”企業(yè)延伸。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè)。通過調(diào)解主任例會，上級部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，調(diào)解案卷質(zhì)量評選等活動進(jìn)一步提升調(diào)解質(zhì)量。6月份，通過以會代訓(xùn)形式，舉辦了二期全縣村級調(diào)解主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，有力地提高了基層調(diào)解干部的業(yè)務(wù)能力。
二是積極開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處。堅(jiān)持每月“社情動態(tài)分析”，及時發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛苗頭。除做好日常矛盾糾紛排查外，還開展“兩會、兩節(jié)”等重大節(jié)慶期間社會矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動。明確排點(diǎn)為征地拆遷、企業(yè)拖欠職工工資引發(fā)的矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素。全年，各級調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛797件，成功781件，調(diào)解率100%，成功率97.9%。
3、深入落實(shí)安置幫教工作，確保幫教成效。
按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化”的要求，以“三無”歸正人員為重點(diǎn)，多措并舉，切實(shí)抓好安置幫教工作。縣歸正人員安置幫教辦于年初制訂了20*年度歸正人員安置幫教工作要點(diǎn)。繼續(xù)做好“六清”工作，每個鎮(zhèn)均落實(shí)專人負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)縣局和鎮(zhèn)司法所聯(lián)網(wǎng)，運(yùn)用現(xiàn)有的各類接茬登記管理措施，對全縣歸正人員進(jìn)行梳理，及時更新和完善歸正人員安置幫教數(shù)據(jù)庫。同時，配合部分監(jiān)所開展歸正人員跟蹤調(diào)查，將跟蹤情況及時反饋給相關(guān)監(jiān)所。積極探索歸正人員安置幫教措施。經(jīng)過前期調(diào)查摸底，縣歸正人員安置幫教辦公室于10月份在*京海表面技術(shù)處理有限公司設(shè)立我縣首個安置幫教工作基地，拓寬了歸正人員就業(yè)安置渠道。
此外，積極配合有關(guān)部門開展“青春導(dǎo)航”工作，在企業(yè)新設(shè)立了10個“青春導(dǎo)航”基地，預(yù)防和減少青少年重新犯罪。
（二）以“五五”普法啟動工作為契機(jī)，抓好普法依法治理工作。
“四五”普法期間，我縣普法依法治理工作取得顯著成效，今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是“五五”法制宣傳教育的啟動之年，我們以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育依法治理工作，主要做好以下幾項(xiàng)工作：
1、“五五”普法啟動工作順利開展。
在總結(jié)“四五”法制宣傳教育和“二五”依法治縣工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)中央、省、市有關(guān)要求，我局結(jié)合實(shí)際，加大調(diào)研力度，科學(xué)擬定“五五”法制宣傳教育規(guī)劃。年初及時起草了我縣“五五”規(guī)劃，9月份隆重召開我縣“四五”法制宣傳教育總結(jié)表彰暨“五五”啟動大會，全面部署全縣“五五”法制宣傳教育工作。會后，及時指導(dǎo)各鎮(zhèn)、各部門出臺規(guī)劃，適時啟動。12月份，又在全縣開展了以“落實(shí)‘五五’普法規(guī)劃，促進(jìn)和諧社會建設(shè)”為主題的“12·4”全國法制宣傳日宣傳活動，“五五”法制宣傳教育工作全面推進(jìn)。
2、圍繞中心，突出重點(diǎn)，深化法制宣傳教育工作。
繼續(xù)依托縣委中心組學(xué)習(xí)會、人大常委會任命前法律知識考試、法制學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)等載體，采取講座、座談討論、發(fā)放宣傳資料等多種形式，做好對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等重點(diǎn)普法對象的法制宣傳教育。通過開展“真情送服務(wù)，建設(shè)新農(nóng)村”送法下鄉(xiāng)主題宣傳活動，“百名農(nóng)村特邀法律顧問”創(chuàng)建等活動和每月向各村、社區(qū)發(fā)放法制宣傳掛圖、《法制宣傳資料》月刊，著力抓好我縣法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動。同時，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)職工的法制宣傳教育工作。9月份，選編《企業(yè)職工常用法律法規(guī)匯編》一千冊，并編制競賽題，發(fā)放到各企業(yè)，組織職工開展法律知識競賽，全面啟動我縣的“法律進(jìn)企業(yè)”活動。制作并下發(fā)了《預(yù)防未成年犯罪
法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的法制宣傳掛圖，積極開展青少年法制宣傳教育活動。
以強(qiáng)化陣地建設(shè)為載體，擴(kuò)大法制宣傳教育覆蓋面。充分利用縣農(nóng)村遠(yuǎn)程教育平臺、鎮(zhèn)成校、法制學(xué)校、市民學(xué)校、板報(bào)、櫥窗、宣傳欄等多種法制宣傳教育陣地的作用。繼續(xù)依托大眾媒體加大宣傳力度，《法治在線》電視專欄，運(yùn)用典型案例開展法制宣傳教育，深受群眾歡迎。
此外，我局還積極配合有關(guān)部門開展專業(yè)法的宣傳，以各種形式宣傳了《道路交通安全法》、《公證法》等新制訂、新頒布的法律法規(guī)。6月份，舉辦了一期由縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位聯(lián)絡(luò)員參加的《治安管理處罰法》培訓(xùn)班。
3、不斷探索，創(chuàng)新載體，積極推進(jìn)依法治理工作。
以“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動為載體，積極推動基層依法治理。20*年，我縣104個村和13個社區(qū)已全部開展民主法治村(社區(qū))星級達(dá)標(biāo)活動,創(chuàng)建活動開展率達(dá)100%，有62個村、5個社區(qū)被授予“三星級民主法治村（社區(qū)）”，18個村、2個社區(qū)被授予“四星級民主法治村（社區(qū)）”，*鎮(zhèn)*村成為我縣首個“五星級民主法治村”。在此基礎(chǔ)上，我們還組織有關(guān)部門到百步鎮(zhèn)農(nóng)豐村、武原鎮(zhèn)河濱社區(qū)、*鎮(zhèn)*村等“民主法治村（社區(qū)）”進(jìn)行回頭看，查找需要進(jìn)一步改進(jìn)的工作，針對存在的問題提出整改意見,進(jìn)一步鞏固民主法治村（社區(qū)）建設(shè)的成果。
同時進(jìn)一步加強(qiáng)對行業(yè)、部門、鎮(zhèn)政府的依法治理工作的指導(dǎo)。上半年，指導(dǎo)各鎮(zhèn)對執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法主體的職能、權(quán)限、責(zé)任進(jìn)行一次全面梳理，對原有的行政執(zhí)法責(zé)任制度進(jìn)行修訂完善。年底，還對全縣各鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行考核，總結(jié)成績，發(fā)現(xiàn)不足，還表彰了秦山鎮(zhèn)、于城鎮(zhèn)人民政府為20*年度依法行政工作先進(jìn)集體，并以縣政府辦公室文件通報(bào)了20*年度鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法責(zé)任制檢查情況。
（三）以實(shí)事工程建設(shè)為基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)法律援助工作。
20*年度，我縣法律援助工作突出抓好辦案質(zhì)量和服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)?？h援助中心全年共接聽來電268個，接待來訪528批1500余人次，辦理法律援助案件160件，其中刑事31件，民事129件（其中非訴訟33件），比上年增長68%。
1、以法律援助質(zhì)量年為契機(jī)，進(jìn)一步抓好案件質(zhì)量。
進(jìn)一步強(qiáng)化法律援助案件的辦案質(zhì)量監(jiān)督工作，出臺了相應(yīng)的工作措施：一是進(jìn)一步規(guī)范非訴訟法律援助各項(xiàng)工作，使非訴訟法律援助逐步規(guī)范化，并真正服務(wù)于弱勢群體。二是建立法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督評估機(jī)制。建立法律援助執(zhí)行案件監(jiān)督回訪制度，要求律師、法律服務(wù)工作者將辦結(jié)的案件卷宗送法律援助中心進(jìn)行審查。對每起案件經(jīng)監(jiān)督、回訪、卷宗審查后，再進(jìn)行綜合評分。三是將援助案件辦案補(bǔ)貼與辦案質(zhì)量掛鉤。經(jīng)審查合格的，按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，對案件質(zhì)量不符合要求的，按照規(guī)定限期改正，并減少補(bǔ)貼費(fèi)用。
2、強(qiáng)化窗口建設(shè)，進(jìn)一步完善便民利民措施。
在法律援助中心、站、點(diǎn)各窗口設(shè)立了統(tǒng)一的標(biāo)識，做到制度上墻，實(shí)行規(guī)范化服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)“12348”專線建設(shè)，除由中心工作人員專人接聽外，實(shí)行全局人員輪流接待制度。9月1日，以《法律援助條例》實(shí)施三周年為契機(jī)，在全縣各鎮(zhèn)同時開展上街宣傳咨詢活動，進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助工作宣傳面。通過對低保家庭制作并發(fā)放“法律援助聯(lián)系卡”，方便弱勢群體及時就近享受到法律服務(wù)。
3、進(jìn)一步拓展法律援助網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展涉農(nóng)非訴訟法律援助。
20*年，我們在原有鎮(zhèn)工作站、各職能部門維權(quán)站的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，在各行政村、社區(qū)及部分企業(yè)中設(shè)立了117個法律援助接待點(diǎn)，以此形成一個以縣法律援助中心為龍頭，以鎮(zhèn)法律援助工作站為骨干，以村（居、企）法律援助接待點(diǎn)為補(bǔ)充，覆蓋全縣農(nóng)村的法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。10月份,舉辦了全縣非訴訟法律援助研討會,通過以會代訓(xùn)形式，就前期非訴訟法律援助工作存在的問題及如何拓展非訴訟法律援助工作開展探討，進(jìn)一步提升各法律援助工作者的業(yè)務(wù)能力。
同時確定重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對象，加大涉農(nóng)案件辦理的力度。將農(nóng)民、農(nóng)民工作為法律援助的重點(diǎn)對象，并將建筑領(lǐng)域及勞動強(qiáng)度大、勞動保障措施差、工傷事故易發(fā)多發(fā)的企業(yè)作為法律援助重點(diǎn)領(lǐng)域。針對農(nóng)民及農(nóng)民工案件，適當(dāng)放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)等受理?xiàng)l件，做到從實(shí)際出發(fā)，應(yīng)援盡援。通過非訴訟法律援助方式快速有效地解決農(nóng)村矛盾糾紛，起到良好的社會效果。
（四）以提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)為保障，扎實(shí)開展“法律服務(wù)質(zhì)量年”活動。
為確保我縣法律服務(wù)行業(yè)的健康、有序發(fā)展，20*年，我們整合律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助等力量，統(tǒng)一部署開展“法律服務(wù)質(zhì)量年”活動，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，不斷提高法律服務(wù)質(zhì)量。
1、法律服務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。
通過“聽十庭，查百卷、詢千人”活動，加大專項(xiàng)評查力度，促使律師、基層法律工作規(guī)范執(zhí)業(yè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)與政府有關(guān)職能部門的政策協(xié)調(diào)和溝通，改善外部環(huán)境。積極引導(dǎo)律師參與縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日、法律援助維權(quán)站來訪接待工作,參與打黑除惡斗爭專項(xiàng)活動。進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)市場。加強(qiáng)對實(shí)習(xí)律師、非執(zhí)業(yè)律師人員的管理。認(rèn)真查處“*情利交通安全咨詢有限公司”越權(quán)交通賠償案件。20*年度，全縣律師共擔(dān)任法律顧問219家，受理刑事案件242起，民事734起，經(jīng)濟(jì)464起，行政訴訟22起，共挽回經(jīng)濟(jì)損失5583萬余元，業(yè)務(wù)收費(fèi)576萬余元，解答法律咨詢1982人次，參與接待28次；各基層法律服務(wù)所共擔(dān)任法律顧問39家，辦理訴訟334件，非訟52件，調(diào)解糾紛41件，協(xié)辦公證70件，見證228件，代書56份，解答法律咨詢1950人次，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失1670萬元。
2、公證工作進(jìn)一步拓展。
深入貫徹實(shí)施《公證法》，廣泛開展《公證法》的宣傳，組織公證人員參加崗位訓(xùn)練。認(rèn)真開展了公證“建信息平臺，查卷宗質(zhì)量”活動。加強(qiáng)對公證處的質(zhì)量檢查，探索建立了公證質(zhì)量“三檢查”制度。縣公證處各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)一步拓展?？h公證處共辦理各類公證2647件，其中民事公證1548件，經(jīng)濟(jì)公證698件，涉外及涉港澳臺公證401件。
（五）以“百名農(nóng)村特邀法律顧問”創(chuàng)建活動為切入點(diǎn)，積極參與服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。
為充分發(fā)揮法律服務(wù)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用,我局下發(fā)了《關(guān)于開展“百名農(nóng)村特邀法律顧問”創(chuàng)建活動的通知》和《工作規(guī)則》，并于5月份召開了“百名農(nóng)村特邀法律顧問”創(chuàng)建活動動員大會，對創(chuàng)建工作進(jìn)行專題部署。我們以此活動為切入點(diǎn)，積極參與新農(nóng)村建設(shè)。把服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)作為重點(diǎn)工作,進(jìn)一步拓寬法律服務(wù)工作渠道,創(chuàng)新人民調(diào)解工作模式,健全綜治、司法、三級聯(lián)動的調(diào)解網(wǎng)絡(luò),積極探索和辦理人民調(diào)解過程中的非訴訟法律援助案件，確保小矛盾不出村，不出現(xiàn)群訪、越級上訪。通過向農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾宣傳講解村民委組織法、征地拆遷、土地管理等同農(nóng)民切身利益相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，努力提高村干部和村民的法律素質(zhì)，提高廣大農(nóng)村群眾的民主法制意識，依法維護(hù)其合法權(quán)益。
去年底，我縣104個村均聘請了法律顧問。擔(dān)任法律顧問的律師、法律工作者、基層司法所工作人員主動到村里開展法律咨詢、法制宣傳、法律服務(wù)，為村民委員會、村經(jīng)濟(jì)合作社當(dāng)好法律參謀助手，為群眾提供方便、快捷的法律服務(wù)，為依法治村、依法辦事，為維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮了較好的作用。去年,村法律顧問共為各村開展法制宣傳56場,解答咨詢2512人,審查修改法律文書6份,參與村務(wù)決策21次,協(xié)助聯(lián)系法律事務(wù)84次。涉及農(nóng)村土地承包、借款、房屋租賃，土地征用、安置補(bǔ)償?shù)炔煌矫妗?/p>
（六）以打造一流司法行政隊(duì)伍為根本，努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
我們始終把建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政隊(duì)伍擺在各項(xiàng)工作的首位，堅(jiān)持抓好政治理論和業(yè)務(wù)知識教育，確保行政執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處，增強(qiáng)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
1、社會主義法治理念教育扎實(shí)推進(jìn)。
按照上級統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合實(shí)際，圍繞“思想認(rèn)識要有新提高，履行職責(zé)要有新成效，隊(duì)伍形象要有新面貌”的總體目標(biāo)，認(rèn)真開展了社會主義法治理念教育和實(shí)踐活動。結(jié)合理念教育，進(jìn)一步加強(qiáng)黨組班子建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)、周五機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)日等制度，開展重點(diǎn)課題調(diào)研，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局工作能力。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，立足基層深入開展“立功創(chuàng)?！被顒?，進(jìn)一步提高依法決策、依法行政、依法管理的能力。
2、黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
深入實(shí)施《*縣司法局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作方案》，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，健全和落實(shí)教育、制度、監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和廉政文化建設(shè)，積極參加市局及縣紀(jì)委舉辦的廉政建設(shè)讀書會、廉政征文、廉政書畫展等活動。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，開展了對公證處的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)。認(rèn)真做好工作和參與政法“四長”接訪工作，有力促進(jìn)司法行政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。
3、綜合保障能力進(jìn)一步提高。
一、職能工作運(yùn)行良好，成績顯然
今年來，我們充分發(fā)揮司法行政工作職能作用，深挖各行業(yè)潛能，各項(xiàng)職能工作態(tài)勢良好，成績顯然，為圓滿完成全年工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）全面啟動“六五”普法，創(chuàng)新法制宣傳形式。今年2月11日，我們召開了全縣“五五”普法工作總結(jié)表彰暨“六五”普法工作啟動大會，會議由縣長主持，縣委書記做動員報(bào)告，為全面深入開展“六五”普法順利開展打下良好基礎(chǔ)。今年上半年，先后開展了以下工作：一是出臺了第六個五年規(guī)劃、依法治縣規(guī)劃、普法和依法治理工作要點(diǎn)等相關(guān)文件。二是舉辦了殯葬改革宣傳日、消費(fèi)者維權(quán)日、綜治宣傳月、知識產(chǎn)權(quán)周、防震減災(zāi)宣傳日、“五城同創(chuàng)”等多場法律咨詢活動，發(fā)放各種資料近1.5萬份，接受群眾咨詢3000余人次。三是5月份對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）普法骨干進(jìn)行了培訓(xùn)，極大地提高了普法骨干對“六五”普法的解讀能力。四是積極做好普法宣傳報(bào)道，縣新聞網(wǎng)和政府網(wǎng)發(fā)表7篇，市級媒體發(fā)表6篇，省級媒體發(fā)表7篇。五是對重點(diǎn)普法單位進(jìn)行了檢查和指導(dǎo)。對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，44個有主體法的單位和部門進(jìn)行了檢查指導(dǎo)，提出了“六五”普法工作要實(shí)行常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，較好地推動了普法工作的開展。
（二）積極排查調(diào)處各類矛盾糾紛，消除不穩(wěn)定因素
重點(diǎn)開展了各類糾紛排查調(diào)處工作，制定“領(lǐng)導(dǎo)干部包案調(diào)處”、“疑難復(fù)雜糾紛聯(lián)合調(diào)處”和“責(zé)任倒查追究”等矛盾糾紛防控調(diào)處長效機(jī)制，摸排清查和梳理掌握各地矛盾糾紛信息情報(bào)，積極做好矛盾糾紛的預(yù)防預(yù)測和排查調(diào)處工作。截止到5月底，全縣共排查矛盾糾紛隱患124起，調(diào)解124起，調(diào)解成功118起，調(diào)解率100%，調(diào)解成功率達(dá)95.1%；防止群體性上訪5起、群體性械斗3起，防止民轉(zhuǎn)刑2起，有力地維護(hù)了社會的整體穩(wěn)定。
（三）強(qiáng)化服務(wù)為民意識，全力做好法律服務(wù)工作。
借干部作風(fēng)整治年和核心價(jià)值教育活動之機(jī)，全面強(qiáng)化法律服務(wù)人員為民服務(wù)意識，提升法律服務(wù)業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。4月19日，組織召開了法律服務(wù)人員整治清理工作會議，規(guī)范制度管理，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，優(yōu)化工作環(huán)境，現(xiàn)在，法律服務(wù)行業(yè)有了質(zhì)的提升，法律服務(wù)市場明顯規(guī)范，法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律明顯增強(qiáng)。截止現(xiàn)在，全縣法律服務(wù)人員共擔(dān)任法律顧問27家，刑事辯護(hù)48件，民事案件25件，辦理非訴訟案件32件，參與法制宣傳、接訪、愛民大走訪、法律援助接訪等活動，解答法律咨詢840人次。公證處圍繞“五城同創(chuàng)”做文章開拓了爛尾樓證據(jù)保全公證，為解決矛盾糾紛創(chuàng)造了全新的化解模式，到目前共辦理公證207件，其中民事類公證160件，經(jīng)濟(jì)類公證47件，涉臺公證4件，業(yè)務(wù)收費(fèi)10萬余元。法律援助以開展法律援助基礎(chǔ)建設(shè)年專項(xiàng)活動為契機(jī)，著力加強(qiáng)硬件建設(shè)，簡化辦案程序，推行便民措施，組建法律援助民生服務(wù)團(tuán)，鋪設(shè)法律援助工作站21個，村級法律援助聯(lián)系點(diǎn)87個，2012年來已辦理法律援助案件55件，提供法律援助咨詢537人次，法律文書13件。進(jìn)一步規(guī)范司法鑒定市場運(yùn)行機(jī)制，抓制度，強(qiáng)管理，上半年共辦理47例法醫(yī)鑒定，未出現(xiàn)一例錯鑒。
（四）實(shí)行“三幫一促”活動，做實(shí)做強(qiáng)社區(qū)矯正和安幫工作。經(jīng)過探索和試點(diǎn)之后，我縣的社區(qū)矯正工作克服機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費(fèi)不到位等諸多困難逐步走向規(guī)范化軌道。特別是3月1日《社區(qū)矯正條例》正式施行以來，我縣社區(qū)矯正對象明顯增加，各地司法部門委托調(diào)查任務(wù)量明顯增多，為此，組織司法員開展專門社區(qū)矯正知識培訓(xùn)，著重提高司法所人員業(yè)務(wù)能力。截止至5月底我縣無縫對接刑釋人員13人，社區(qū)矯正對象23人，全部落實(shí)各項(xiàng)管理和幫教措施，沒有出現(xiàn)一例脫矯脫管和重新犯罪。
（五）加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，提高精細(xì)化管理水平。以干部作風(fēng)集中整治和核心價(jià)值觀教育為主線，建立了腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制，將全局工作進(jìn)行細(xì)化，堅(jiān)持以目標(biāo)責(zé)任制為核心，每項(xiàng)工作任務(wù)明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人，確定工作步驟、工作時限、獎懲措施，制作了黨務(wù)、政務(wù)公開欄、開展集中整治干部作風(fēng)活動公開欄，聘請了黨務(wù)、政務(wù)監(jiān)督員，設(shè)立了舉報(bào)箱，開通了舉報(bào)電話，對照“懶”“浮”“貪”“賭”“散”五個方面開展定期和不定期的檢查督促，形成人人有事干、人人想事干、人人找事干的良好局面，在司法所與司法所之間、部門與部門之間形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍，大大提高了工作實(shí)績和效力，推動各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、效率化。
二、中心工作統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)展順利
今年，我們?yōu)榍袑?shí)樹立司法行政干警“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價(jià)值觀教育，組織開展了一系列的主題教育活動和專項(xiàng)治理活動，各項(xiàng)活動結(jié)合進(jìn)行，整體協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成良性互動，有力開創(chuàng)了司法行政工作的良好局面。
（一）是重點(diǎn)開展“走基層、訪民情、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項(xiàng)活動。從5月14日開始，結(jié)合干部作風(fēng)集中整治活動，組織全局機(jī)關(guān)干部、公證處、律師事務(wù)所和法律工作者在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配合下分5個工作組對全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行為期半個月的“愛民大走訪”，走訪人員下村入戶“拉家?！?、回訪當(dāng)事人、結(jié)對幫扶、召開座談會等形式，廣開言路傾聽群眾呼聲，密切了司法行政機(jī)關(guān)和人民群眾的聯(lián)絡(luò)，拉近了與群眾的距離，為聯(lián)系戶解決困難8余件，下發(fā)致全縣人民一封信6500余份，溫馨提示卡5000余份，征求意見表300余份，現(xiàn)場解答群眾法律問題260余人次，制作電視專欄3起。
（二）是著重開展“領(lǐng)導(dǎo)包案、單位聯(lián)點(diǎn)、干部聯(lián)戶”活動。在全縣開展大排查活動，對排查出的困難問題和案件，由領(lǐng)導(dǎo)干部包案，落實(shí)責(zé)任，定期化解。局機(jī)關(guān)確定了塘山鄉(xiāng)鄭湖村和新塘村兩個聯(lián)系點(diǎn)，傅行亮局長就親自到鄭湖村和新塘村走訪慰問、宣傳法律活動2次，機(jī)關(guān)干警在傅行亮局長的帶頭下，一改以往機(jī)關(guān)辦事作風(fēng)，主動深入基層，自主聯(lián)系戶、老干部、老黨員、孤寡老人、低保戶，傾聽群眾呼聲，解決群眾困難，受到群眾聯(lián)系戶的普遍歡迎和高度贊譽(yù)。
（三）是充分利用職能優(yōu)勢，為縣中心工作開展專題法律宣傳活。1月12日，為配合我縣殯葬改革工作，全縣殯葬改革法律法規(guī)宣傳日活動在縣時代廣場舉行；4月26日，為增強(qiáng)市民的法制觀念，加強(qiáng)“五城”同創(chuàng)工作的宣傳，由縣“五城”同創(chuàng)辦公室和司法局牽頭，14家共同參與的“五城”同創(chuàng)法律法規(guī)寶劍咨詢活動在時代廣場舉行。
三、下步工作服務(wù)基層，任重道遠(yuǎn)
（一）人民調(diào)解工作。加大人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，繼續(xù)完善和加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，努力發(fā)揮人民調(diào)解在“大調(diào)解”體系中的主導(dǎo)作用，把大量的穩(wěn)定問題解決在基層，化解在基層，以基層的穩(wěn)定贏得全縣的穩(wěn)定。
（二）社區(qū)矯正工作。一是要要落實(shí)機(jī)構(gòu)人員配備，爭取專項(xiàng)投入；二是要加強(qiáng)專職人員業(yè)務(wù)知識水平，提高業(yè)務(wù)能力。三是要落實(shí)各項(xiàng)工作措施，加強(qiáng)日常管理，防止和減少社區(qū)服刑人員和刑釋解人員的重新違法犯罪率。
（三）普法依法治理工作。做好“六五”普法規(guī)劃宣傳、督查工作，扎實(shí)開展普法依法治理，積極探索工作新機(jī)制、新方法，使之出成效、出典型。
下面將我鎮(zhèn)“五五”普法工作做以下匯報(bào)，不妥之處，請指正。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全組織機(jī)構(gòu)
一是黨委政府高度重視。一直以來我鎮(zhèn)黨委政府將普法工作例入了全鎮(zhèn)中心工作的重要議程，首先召開了普法動員大會，各行政村、社區(qū)也相繼召開普法動員會，部署下一階段全鎮(zhèn)普法工作的開展，為“五五”普法工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行，加強(qiáng)對法律知識學(xué)習(xí)和普及活動的管理、指導(dǎo)，明確職責(zé)，我鎮(zhèn)及時成立了普法教育和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委副書記為組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)“五五”普法工作。同時，各村也相應(yīng)的成立了機(jī)構(gòu)，配齊了人員。
三是精心制定普法工作要點(diǎn)。去年是“五五”普法的起始之年，而今年為了更好地開展“五五”普法工作，我鎮(zhèn)制定了“五五”普法規(guī)劃。并根據(jù)省市、縣20*年普法要點(diǎn)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，起草了《20*年*鎮(zhèn)普法工作要點(diǎn)》，為全鎮(zhèn)“五五”普法工作的深入開展奠定了良好基礎(chǔ)。
四是著力抓好基層普法陣地建設(shè)。進(jìn)一步加大村、居民法制學(xué)校、法制宣傳欄等傳統(tǒng)普法陣地建設(shè)力度，強(qiáng)化對家庭法治文化活動的指導(dǎo)和扶持，充分發(fā)揮基層傳統(tǒng)普法陣地的主渠道作用。注重基層人民調(diào)解、法律服務(wù)等職能，依托鎮(zhèn)司法所建立村、社區(qū)法律服務(wù)工作室，依托鎮(zhèn)法律援助工作站建立村、社區(qū)法律援助工作聯(lián)系點(diǎn)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供實(shí)實(shí)在在的法律服務(wù)和保障。
二、結(jié)合實(shí)際，普法工作開展有序
伴隨著我鎮(zhèn)居民法制意識不斷增強(qiáng)，普法教育工作不斷深化，對我們的普法工作提出更高的要求。為此，我們注重“四個有機(jī)結(jié)合”。
一是與解決全鎮(zhèn)人民的實(shí)際問題有機(jī)結(jié)合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題結(jié)合起來。在農(nóng)村，主要是從抓好村莊整治入手，與普法工作的有機(jī)結(jié)合，有效的推進(jìn)了村莊整治工作有序開展。在城鎮(zhèn)，多層次、全方位的進(jìn)行《勞動法》、《婚姻法》等法律的宣傳，有效的增強(qiáng)了居民自我權(quán)益保障意識，為城鎮(zhèn)居民保障體系的完善起到了積極的作用。
二是與創(chuàng)建“民主法治村、社區(qū)”有機(jī)結(jié)合。我們堅(jiān)持并深化“依法治理、居民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式，通過層層試點(diǎn)、重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面，在全鎮(zhèn)穩(wěn)步推開了“民主法治村、社區(qū)”創(chuàng)建工作，極大地豐富和拓展了我鎮(zhèn)“五五”普法工作的內(nèi)涵。目前，全鎮(zhèn)24個行政村、1個居委會和4個社區(qū)均開展了“民主法治示范村、社區(qū)”創(chuàng)建，其中“五星級”有厚皋村，“四星級”的有梅林村、白彪村，其余26個村（社區(qū)）均為“三星級”。
三是與倡導(dǎo)文明新風(fēng)有機(jī)結(jié)合。鎮(zhèn)政府利用每周學(xué)習(xí)日組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《論語》心得等宏揚(yáng)社會道德的作品，在提升法律意識的同時，增強(qiáng)了全體機(jī)關(guān)干部的道德素質(zhì)。我們始終堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合，大力開展社會主義榮辱觀教育和“平安家庭”、“和諧家庭”等創(chuàng)建活動，把“以和為貴”、“和氣生財(cái)”、“家和萬事興”之類的古訓(xùn)，講到會上、掛到嘴上、記在心上，讓淺顯易懂的做人處世之道，融入弘揚(yáng)人間美德、倡導(dǎo)文明新風(fēng)之中，從而大大增強(qiáng)基層普法的效果，形成“家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、敬老愛幼、遵紀(jì)守法”的社會主義新風(fēng)尚。
四是與“法律六進(jìn)”工作有機(jī)結(jié)合。繼續(xù)開展好普法教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位和“一學(xué)三講”等活動。在我們政府機(jī)關(guān)里，每名機(jī)關(guān)干部都有一冊《干部法律讀本》進(jìn)行學(xué)習(xí)，每周學(xué)習(xí)日都會相應(yīng)學(xué)習(xí)法律知識，同時還分批參加縣里舉辦的法律知識培訓(xùn)、輪訓(xùn)。在農(nóng)村，我們結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)舉辦“五五”普法法制講座，發(fā)放浙江省法制宣傳畫200余份，湖州市法制宣傳掛歷150余份，農(nóng)村反警示教育圖200余份，我鎮(zhèn)目前有10個行政村聘請了法律顧問，有效促進(jìn)了農(nóng)村普法工作的開展。在社區(qū)，我們結(jié)合“三八”婦女節(jié)等節(jié)日，舉辦法律知識咨詢活動，發(fā)放《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《條例》、《德清縣農(nóng)民工普法與法律援助手冊》等資料300余冊。在學(xué)校，我們主要通過警示教育、維護(hù)未成年合法權(quán)益教育、道路交通安全教育、遵紀(jì)守法以及法制圖片展等形式開展了法制宣傳教育。在企業(yè)，主要是通過對廣大職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的同時，進(jìn)行有關(guān)法律的宣傳，如《勞動法》、《治安處罰法》等。
三、加強(qiáng)法制宣傳力度，營造“五五”普法良好氛圍。
為“五五”普法營造良好氛圍。做好普法工作，不僅要有規(guī)章制度和獎懲措施，更重要的是要堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)宣傳教育。今年我陣專門出動了2次宣傳車，進(jìn)行“五五”普法宣傳，村委會、居委會充分利用黑板報(bào)開辟法制宣傳專欄，大力宣傳法律法規(guī)，從而使群眾對普法工作重要性的認(rèn)識又上了一個新臺階。
為增強(qiáng)“五五”普法的吸引力、感染力和說服力，我們十分注重貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活，因應(yīng)群眾的實(shí)際需求，努力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式方法，不斷增強(qiáng)“五五”普法的針對性和實(shí)效性。一是找準(zhǔn)最佳時機(jī)普法。抓住節(jié)假日，結(jié)合重大政策法律出臺，集中時間、集中人員，深入村、社區(qū)開展各類主題法制宣傳活動。針對明年即將出臺的《勞動合同答》，我鎮(zhèn)還將在年底之前舉辦一次有關(guān)的法律咨詢活動。同時，針對刑釋解教人員等特殊群體，則通過定時、定點(diǎn)、定人培訓(xùn)和發(fā)放法律服務(wù)聯(lián)系卡等形式，確保應(yīng)學(xué)盡學(xué)，應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)，不留死角。二是利用各種紀(jì)念活動普法。以“12·4”法制宣傳日為主線，利用消費(fèi)者權(quán)益日、“三八”婦女節(jié)、“平安德清”宣傳月、綜治宣傳月等活動，會同相關(guān)部門，面向廣大群眾，集中開展以憲法為核心、以專業(yè)法為重點(diǎn)的法律知識宣傳普及。今年以來共舉辦法制宣傳活動5次，就殘疾人權(quán)益保障、《婚姻法》、《勞動法》、《治安處罰法》、《道路交通安全法》、《條例》等有關(guān)法律進(jìn)行了宣傳和現(xiàn)場法律咨詢服務(wù)活動。三是舉辦法律培訓(xùn)班。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，我鎮(zhèn)就《婚姻法》、《勞動法》以及即將頒布實(shí)施的《勞動合同法》舉辦了3次培訓(xùn)班，參加人員達(dá)500余人次，有效的推進(jìn)了“五五”普法的開展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會議安排，我就司法局領(lǐng)導(dǎo)班子__年工作開展情況匯報(bào)如下：
__年以來，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，司法局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)司法行政隊(duì)伍，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真貫徹落實(shí)十和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞“平安、法治、隊(duì)伍”三大建設(shè)和區(qū)委、區(qū)政府工作大局，面對人民群眾對司法行政工作多元化的需求，努力做好為民便民這篇文章，各項(xiàng)工作與去年同期相比呈現(xiàn)出 “三多兩提高”的特點(diǎn)。即：人民調(diào)解案件多，法律援助案件多，接受社區(qū)矯正人員多；提高了司法所規(guī)范化建設(shè)水平，提高了機(jī)關(guān)人員素質(zhì)和工作能力。司法所、調(diào)委會排查各類矛盾糾紛件334件，調(diào)處334件，成功327件，調(diào)解成功率98%以上。律師事務(wù)所、法律服務(wù)所辦理各類案件517件，擔(dān)任法律顧問35 家，法律文書672份；接受法律咨詢1914人次；挽回經(jīng)濟(jì)損失312萬元。法律援助中心，援助案件175件，其中民事訴訟案件122件，刑事辯護(hù)案件22件，行政訴訟案件29件，勞動仲裁2件。刑釋解教、社區(qū)矯正，接收刑釋解教人員50人，幫教50人，幫教率100%；接收社區(qū)服刑人員107人，解除27人，實(shí)際在冊122人。法律宣傳抓實(shí)，順利通過“六五”普法中期驗(yàn)收。法律服務(wù)，完成了6家律師事務(wù)所19名律師，12家法律服務(wù)所49名基層法律服務(wù)工作者年檢注冊。一年來，隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，涌現(xiàn)出一批典型事跡。愛民東道司法所長張靜榮獲全國模范人民調(diào)解員稱號；群樂里社區(qū)調(diào)委會主任張靜賢榮獲全省模范人民調(diào)解員稱號；九州、萬莊司法所獲全省首批規(guī)范化司法所稱號；區(qū)司法局榮獲省司法廳職業(yè)化建設(shè)先進(jìn)單位稱號。
一、深入開展“六五”普法工作，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)依法治理向縱深發(fā)展
（一）強(qiáng)化法制宣傳教育，營造良好法治環(huán)境。一是統(tǒng)籌安排全年工作，制定了《__年全區(qū)法制宣傳教育工作要點(diǎn)》。二是集中精力抓好普法骨干培訓(xùn)工作。先后開展法制副校長培訓(xùn)班2期，人大代表履職講座2期，人民調(diào)解員、調(diào)委會主任培訓(xùn)2期，領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪講座4期。三是齊抓共管增強(qiáng)法宣工作合力。全區(qū)法宣工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位緊密結(jié)合各自實(shí)際，按照誰執(zhí)法誰普法的原則，積極開展專業(yè)法的普及工作，大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，依法治區(qū)工作全面推進(jìn)。
（二）突出“六五”普法重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)了“法律八進(jìn)”工作深入開展。一是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法工作，區(qū)直各部參加了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法征文活動。二是加強(qiáng)青少年法制教育，到三中、九小、四小等學(xué)校督導(dǎo)檢查依法治校工作的開展，送去了《青少年以案學(xué)法讀本》等書籍。三是扎實(shí)推進(jìn)“法律進(jìn)市場”，在北旺大集開展以“遠(yuǎn)離非法集資，拒絕高利誘惑”為主題的防范打擊非法集資集中宣傳活動。四是局機(jī)關(guān)開展了“每月讀一本好書”活動，購買了《“六五”普法案例讀本》、《中國夢學(xué)習(xí)讀本》等書籍。為區(qū)直部門送去了《“六五”普法黨員干部讀本》等法律書籍。五是新開路、解放道、尖塔、新源道等司法所以展出普法展板、發(fā)放宣傳資料、法制宣傳標(biāo)語、法制宣傳漫畫、現(xiàn)場法律咨詢等形式向群眾釋疑解答法律知識。
（三）強(qiáng)化法治 文化建設(shè)，營造法治文化氛圍。一是開通__司法門戶網(wǎng)，以圖片、文字等形式對網(wǎng)民進(jìn)行法制宣傳教育。制作以案說法展牌，配以形象的漫畫，方便群眾學(xué)習(xí)法律知識。二是開展群眾性法治文化實(shí)踐。愛民東道司法所邀請律師、法院、工商局等工作人員采取“以案說法”的形式對廣大居民、商戶和調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)。上半年，主辦了 “多彩法宣之夏暨全面推進(jìn)司法行政進(jìn)社區(qū)文藝匯演”，市司法局副局長段福強(qiáng)，區(qū)委常委、政法委書記、農(nóng)工部長解軍艦等領(lǐng)導(dǎo)出席。三是開展12.4普法，39個區(qū)直部門200多人在管道新六區(qū)、蔬源蔬菜批發(fā)市場、3534社區(qū)和西后街社區(qū)進(jìn)行宣傳，共發(fā)放各類宣傳材料、法律書刊73600余份、懸掛宣傳標(biāo)語70條，展出普法展牌10塊。出動宣傳車40多輛，其中LED電子顯示屏流動車1輛，參加現(xiàn)場簽名活動200余人次，解答群眾相關(guān)法律知識咨詢220余人（次）。市委副書記蔣洪江等市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場指導(dǎo)工作。
二、全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，夯實(shí)司法行政工作根基
（一）深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。結(jié)合春節(jié)、“兩會”、經(jīng)貿(mào)恰談會等敏感節(jié)點(diǎn)，組織駐村工作組、各基層司法所、人民調(diào)解委員會集中開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項(xiàng)活動。
（二）全面推進(jìn)基層司法所隊(duì)伍和業(yè)務(wù)的規(guī)范化建設(shè)。一是經(jīng)區(qū)委四屆常委會十八次會議議定：司法所為司法局的派出機(jī)構(gòu)，司法所實(shí)行司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）雙重管理，以司法局管理為主，司法所辦公及業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)開支列入財(cái)政預(yù)算，各司法所設(shè)所長1名。二是利用三天的時間對19名基層司法行政工作人員進(jìn)行了專題培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了《河北省基層司法所規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。三是區(qū)局為司法所、調(diào)委會配備電腦12 臺，手提電腦2臺。推進(jìn)司法E通社區(qū)矯正平臺建設(shè)，為每個司法所配備一部定位手機(jī)。落實(shí)了“四規(guī)范”、“六統(tǒng)一”，調(diào)解室設(shè)立了法制書架，室外設(shè)立了法制櫥窗、板報(bào)、法律咨詢信箱等，各項(xiàng)規(guī)章制度全部上墻。四是培樹了九州、萬莊、愛民東道、解放道等不同類別的典型，推廣了典型經(jīng)驗(yàn)和做法。
（三）開拓創(chuàng)新，在全區(qū)開展司法行政職能進(jìn)社區(qū)活動。一是成立了司法行政職能進(jìn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《關(guān)于司法行政職能進(jìn)社區(qū)工作的實(shí)施意見》，各司法所也成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)、制定方案。二是培育了馨境界、群樂里、吉興、頤和等“五進(jìn)社區(qū)”典型，做到了普法依法治理進(jìn)社區(qū)、人民調(diào)解進(jìn)社區(qū)、法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、法律援助進(jìn)社區(qū)、矯正幫教進(jìn)社區(qū)。
三、著力提升社區(qū)矯正和安置幫教工作監(jiān)管水平，深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新
（一）強(qiáng)化幫教措施，防止脫、漏管事件發(fā)生。一是做好六項(xiàng)工作：宣告、談話、發(fā)放相關(guān)文書、簽訂協(xié)議、提要求、進(jìn)行等級測定。同時，檔案實(shí)行一人一檔，到期后集中裝訂成冊，編號歸案。二是規(guī)范安置幫教日常工作制度，對重點(diǎn)人員及有重新違法犯罪傾向的重點(diǎn)對象進(jìn)行清查與統(tǒng)計(jì)，做到不漏登、不脫管、不失控。
（二）完善工作機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)矯正工作規(guī)范化建設(shè)。一是10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已正常使用GPS手機(jī)定位管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)矯正工作管理網(wǎng)絡(luò)化，執(zhí)法規(guī)范化、定位動態(tài)化。目前，我區(qū)矯正工作者已全部配備定位手機(jī)，對75名社區(qū)服刑人員實(shí)行手機(jī)定位。二是定期與區(qū)檢察院互相通報(bào)工作情況，對工作中存在的問題及時發(fā)現(xiàn)解決。
四、規(guī)范法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)行為，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)
（一）加強(qiáng)律師事務(wù)所、法律服務(wù)所隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。一是以強(qiáng)化學(xué)習(xí)為目標(biāo)，深入開展教育活動，使基層法律服務(wù)隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力得到明顯提高。二是加強(qiáng)對律師事務(wù)所和法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督管理，認(rèn)真完成了年度考核工作及新律師事務(wù)所注冊工作。
（二）打造“陽光”特色平臺，助推法律服務(wù)提檔升級。一是對特殊要求的服務(wù)對象提供“上門式”服務(wù)，并建設(shè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，形成“工作有標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督有辦法，違規(guī)有處罰，實(shí)績有考評”等長效管理機(jī)制。二是圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，“__區(qū)法律顧問團(tuán)”主動為項(xiàng)目開工，重點(diǎn)企業(yè)的進(jìn)駐提供法律服務(wù)。
五、大力加強(qiáng)法律援助工作，推出系列便民利民措施
一是局內(nèi)設(shè)立了法律援助便民接待室，鋪設(shè)了殘疾人專用坡道，配齊了辦公設(shè)備，將法律援助受案范圍、提交的資料、工作流程等各項(xiàng)制度上墻公示。二是挑選出5名女同志，組建了一支業(yè)務(wù)精湛、形象良好、愛崗敬業(yè)的女子法律援助隊(duì)伍。統(tǒng)一著裝，規(guī)范文明 用語，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持證上崗。三是將法律援助覆蓋人群從低保群體拓展至低收入群體，針對農(nóng)民工、未成年人、殘疾人等特殊人群的不同特點(diǎn)，有針對性地提供法律援助服務(wù)。
六、大力加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍整體政治業(yè)務(wù)素質(zhì)
（一）強(qiáng)化理論武裝，推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和司法行政隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合“為民務(wù)實(shí)清廉”群眾路線教育實(shí)踐活動，深入組織學(xué)習(xí)十會議精神，參加全省政法系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)視頻大講堂活動。局黨組成員參加了市委政法委每周五在市中級人民法院審判廳舉辦的法律大講堂及區(qū)委不定期舉辦的理論學(xué)習(xí)班。股室負(fù)責(zé)人參加了省司法廳、市司法局組織培訓(xùn)班。同時，在全系統(tǒng)開展“中國特色社會主義和中國夢”宣傳教育活動，組織機(jī)關(guān)干部開展專題討論、撰寫心得體會。在機(jī)關(guān)走廊內(nèi)設(shè)置公開欄、學(xué)習(xí)園地、懸掛廉政文化標(biāo)語。上半年，局黨組到山東省濟(jì)南市歷下區(qū)司法局及街道司法所和調(diào)委會參觀和學(xué)習(xí)交流，收到良好效果。
（二）促進(jìn)和諧，認(rèn)真做好農(nóng)村面貌改造提升工作。工作中做到“四個一”。一是上好一堂教育課。二是簽訂一份責(zé)任書。三是開展一次大清掃。四是擬定一份實(shí)施方案。按要求完成各項(xiàng)工作的同時，為該村4名殘疾人協(xié)調(diào)4輛輪椅送到手中，積極籌措20__0元用于法制村建設(shè)。
以上是我們工作中的一些做法， 在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，工作中仍然存在著不足之處：一是工作思路還不夠開闊，創(chuàng)新不夠；二是基層基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱，人民調(diào)解工作指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)、調(diào)委會補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)得不到保障；三是司法行政隊(duì)伍建設(shè)、隊(duì)伍管理水平有待進(jìn)一步提高。
2014年我們將以黨的十八屆三中全會、省委八屆五次全會、市委五屆三次全會和區(qū)委四屆三次全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞__區(qū)“十二五”規(guī)劃，深入推進(jìn)“三大建設(shè)”，結(jié)合司法行政工作實(shí)際，著力在便民利民上下功夫。一是全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造良好法治環(huán)境。二是加強(qiáng)人民調(diào)解工作，推進(jìn)社會矛盾化解、推進(jìn)“五進(jìn)社區(qū)”深入開展，落實(shí)以案定補(bǔ)”等制度。三是完善安置幫教工作機(jī)制，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。四是強(qiáng)化社區(qū)矯正監(jiān)管力度，防止和減少再犯罪。五是規(guī)范法律服務(wù)管理工作，不斷提高法律服務(wù)水平。六是加強(qiáng)法律援助工作，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。七是狠抓司法行政基層建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。八是加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)大局的能力和水平。
在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段，我局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層、深入群眾，調(diào)查研究、尋計(jì)問策，為把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到司法行政工作中打下了基礎(chǔ)，在實(shí)際工作中，作為司法行政機(jī)關(guān)，學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，一定要全面把握、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和本質(zhì)要求，緊緊抓住科學(xué)發(fā)展這條主線，把全局干警、職工的思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來，把十七大確定的目標(biāo)和任務(wù)作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷推進(jìn)我縣司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。通過“四查找四明確”、召開專題民主生活會，班子成員從個人和集體兩方面對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行了回頭望，正確開展批評與自我批評，總結(jié)了成績，查找出存在問題，制定了下一步整改措施，現(xiàn)將我單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的分析情況報(bào)告如下：
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要情況
1、堅(jiān)持司法行政科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)“五五”普法和依法治縣工作。堅(jiān)持依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求，更是全面實(shí)現(xiàn)小康社會奮斗目標(biāo)的一個重要標(biāo)志。按照十七大報(bào)告“全面落實(shí)依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家，深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺學(xué)法守法用法的氛圍”的要求，我們?nèi)鎸?shí)施“五五”普法和依法治縣工作，推進(jìn)全社會的法制化進(jìn)程，這不但是全面建設(shè)小康社會不可缺少的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是司法行政機(jī)關(guān)圍繞中心，發(fā)揮職能作用的重要方面。我們站在全局的高度，當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手，把普法和依法治縣工作牢牢抓在手上，精心謀劃，全力推進(jìn)。通過開展“五五”普法和依法治縣工作，穩(wěn)定政治、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會，為全面建設(shè)小康社會，營造人人學(xué)法、懂法、守法、用法，依法行政、依法管理、依法經(jīng)營、依法辦事的良好的社會法治環(huán)境。按照《在全縣公民中開展法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》和《××縣2009年依法治縣工作要點(diǎn)》的要求，扎實(shí)全面地開展普法和依法治縣工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化目標(biāo)管理，實(shí)行月檢查、季通報(bào)、年終總評制度，努力構(gòu)建大普法工作格局，從根本上規(guī)范和促進(jìn)各部門、各單位的民主法治建設(shè)。二是采取切實(shí)有力措施，積極創(chuàng)新法制宣傳教育形式，增強(qiáng)普法教育實(shí)效。通過廣泛與新聞媒體協(xié)作，形成多層次、多手段、各有關(guān)部門共同參與的綜合態(tài)勢，構(gòu)筑法制宣傳教育社會平臺，開拓普法依法治縣工作宣傳教育新途徑和新領(lǐng)域。三是全面推進(jìn)和深化“法律六進(jìn)”活動。采取形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動，培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型，總結(jié)交流推廣經(jīng)驗(yàn)，務(wù)求法制宣傳教育的實(shí)效。四是堅(jiān)持以考促學(xué)，切實(shí)抓好對全縣各類普法對象的學(xué)法考試工作。按照市委組織部、市司法局等部門文件要求,適時認(rèn)真組織全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一參加領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試。五是繼續(xù)深入開展全縣“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。及時組織開展縣級民主法治示范村全面檢查驗(yàn)收活動，推進(jìn)全縣基層民主法治建設(shè)進(jìn)程。
2、堅(jiān)持司法行政科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定是基礎(chǔ)，是群眾利益的根本所在，更是實(shí)現(xiàn)小康社會的根本保證。十七大報(bào)告指出，“社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提?！笨梢哉f，維護(hù)社會的安全穩(wěn)定，是全面建設(shè)小康社會的第一位任務(wù)，也是司法行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能。作為國家機(jī)關(guān)的重要組成部分，我們堅(jiān)定地以維護(hù)社會穩(wěn)定為己任，以營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展法制環(huán)境為目標(biāo)，充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢，強(qiáng)化法律服務(wù)、法律保障在維護(hù)社會穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性和預(yù)防性作用,維護(hù)社會和諧，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。健全完善“調(diào)防一體化”工作機(jī)制，堅(jiān)持“民不轉(zhuǎn)刑”的原則，深入開展民間矛盾糾紛排查調(diào)處活動，及時化解基層矛盾糾紛，最大限度地減少不穩(wěn)定、不和諧因素，發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定中的“第一道防線”作用，做好人民調(diào)解、訴訟調(diào)解和行政調(diào)解相互銜接的“三位一體”大調(diào)解工作，使人民調(diào)解真正成為構(gòu)建社會主義法制大廈的基石。做好刑釋解教人員的安置幫教工作，不斷拓寬安置途徑，預(yù)防和控制“兩勞”人員重新違法犯罪。切實(shí)做好全縣社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，爭取成為全市、全省社區(qū)矯正工作的排頭兵。要圍繞十七大提出的“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)”和“健全社會救助體系”的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化法律服務(wù)的保護(hù)功能。律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助組織，對社會弱勢群體、下崗再就業(yè)人員、農(nóng)民工提供及時、便利的法律服務(wù)，擴(kuò)大救濟(jì)制度的惠及面，維護(hù)社會公平、正義，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，2007年以來共為各類群眾辦理151件的法律援助，真正注重發(fā)揮法律援助扶貧助弱、伸張正義、維護(hù)穩(wěn)定的功能，切實(shí)解決困難群眾打官司難問題。
3、堅(jiān)持司法行政科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步深化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。實(shí)踐證明，改革是破解發(fā)展難題的最有效的途徑和方法，創(chuàng)新則是更大的發(fā)展。按照十七大報(bào)告“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)深化改革開放”的要求，積極推進(jìn)司法行政體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。積極拓展經(jīng)濟(jì)類公證業(yè)務(wù)，對符合我縣縣情的經(jīng)濟(jì)類公證項(xiàng)目，爭取政府支持，為開展經(jīng)濟(jì)類公證奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)信息化建設(shè)，推廣使用司法行政業(yè)務(wù)軟件和管理軟件，逐步實(shí)現(xiàn)司法行政工作的科技化、數(shù)字化、信息化，提高工作的科技含量和辦事效率。進(jìn)一步抓好司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督管理工作，由零星突擊檢查向常規(guī)檢查轉(zhuǎn)變。貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于做好〈××縣推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作的實(shí)施意見〉配套工作方案的通知》的要求，結(jié)合我縣法律援助工作的實(shí)際情況，我局將非訴訟法律事務(wù)案件及一般簡易民事訴訟案件的法律援助的審批權(quán)限下放到各鎮(zhèn)法律援助工作站去，拓寬了廣大群眾申請法援的渠道。積極開展全縣律師工作為保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作目標(biāo)服務(wù)活動，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)法律服務(wù)市場健康發(fā)展。
4、堅(jiān)持司法行政科學(xué)發(fā)展,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“科學(xué)發(fā)展觀,核心是以人為本。”提高司法行政干警的整體素質(zhì)，是做好新時期司法行政工作的基礎(chǔ)和前提，更是實(shí)現(xiàn)司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。按照十七大報(bào)告的要求，司法行政機(jī)關(guān)以人為本，就是要以建設(shè)高素質(zhì)的干警隊(duì)伍為目標(biāo)，堅(jiān)持從嚴(yán)治警，從優(yōu)待警，樹立“執(zhí)法為民、服務(wù)為民”的思想，樹立依法治警、依法治所、公正執(zhí)法、科學(xué)管理的理念，不斷強(qiáng)化司法行政干警職工、法律服務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)。通過開展活動，樹立全員學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的理念，有計(jì)劃地采取措施，提高五個方面的素質(zhì)。一是在提高政治素質(zhì)方面，把學(xué)習(xí)十七大精神作為理論學(xué)習(xí)和支部黨日活動的中心內(nèi)容，組織黨員干
部認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大報(bào)告，深刻領(lǐng)會報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)，吃透報(bào)告的精髓。二是加強(qiáng)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，本著缺啥補(bǔ)啥的原則，每年都有計(jì)劃地組織開展以學(xué)歷提升、統(tǒng)一培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)考察為內(nèi)容的綜合培訓(xùn)。同時，組織全員認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟練掌握《公務(wù)員法》、《公證法》、《律師法》、《法律服務(wù)工作者條例》等法律、法規(guī)，進(jìn)一步提高司法行政干警的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是提高理論素質(zhì)。嚴(yán)格學(xué)習(xí)日制度和中心組學(xué)習(xí)制度，側(cè)重學(xué)習(xí)哲學(xué)理論，進(jìn)一步提高用歷史的、辯證的、發(fā)展的、全面的觀點(diǎn)，觀察分析問題的能力。四是提高文化素質(zhì)。大力開展群眾性的文化活動，日常鼓勵開展讀幾本好書，唱幾首好歌，培養(yǎng)幾個好興趣，做幾件好事，交幾個好朋友活動。五是加強(qiáng)基本技能訓(xùn)練。熟練掌握微機(jī)操作、××寫作等方面的技能，以適應(yīng)新時期司法行政工作的需要。此外，特別加強(qiáng)隊(duì)伍的廉政建設(shè)及職業(yè)道德建設(shè)。教育職工自覺遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，不辦關(guān)系案、人情案；不出關(guān)系證、人情證，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。加大對法律服務(wù)市場的監(jiān)管力度，對違法違紀(jì)的法律服務(wù)工作人員，依法實(shí)施處罰，并記入誠信檔案，不斷提高全縣法律服務(wù)業(yè)的社會公信力。
二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的主要問題
在看到我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面取得成績的同時，我們也清醒的認(rèn)識到我局在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航方面還存在一定差距，突出表現(xiàn)在：1、理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入。在理論學(xué)習(xí)方面，不夠系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)，思想認(rèn)識上存在誤區(qū)。2、深入基層調(diào)查研究不多。平時深入農(nóng)村，深入基層，深入群眾中去調(diào)查研究不多，對基層司法行政工作指導(dǎo)不夠。3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)做得不夠。平常缺乏溝通聯(lián)系，司法行政機(jī)關(guān)職能作用公眾知曉率較低。4、隊(duì)伍建設(shè)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。
三、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在問題的主要原因
1、不注重全面學(xué)習(xí)理論知識。分析局領(lǐng)導(dǎo)班子在思想和工作中存在的種種問題，最主要的原因是對科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大理論認(rèn)識不足，理解不深，未能把學(xué)到的科學(xué)發(fā)展觀理論知識很好的運(yùn)用到工作實(shí)際中，導(dǎo)致在制定發(fā)展規(guī)劃中缺乏戰(zhàn)略高度，工作出現(xiàn)片面性、盲目性；通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展理論的理解和認(rèn)識，大家一致認(rèn)為，不靠理論上的成熟指導(dǎo)實(shí)踐工作，就難以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新情況的要求。當(dāng)前我們在工作上存在的不足，實(shí)際上就是學(xué)習(xí)不深不透，理論功底不厚，用理論解決現(xiàn)實(shí)問題的能力不強(qiáng)的表現(xiàn)。
2、深入調(diào)查研究意識不強(qiáng)。未能把理論和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，對長期困擾的工作難題，未能更好地尋找解決問題的思路、手段和方法，工作的積極性和創(chuàng)造性難以發(fā)揮，未能更進(jìn)一步為民辦好事和切實(shí)幫助人民群眾解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
3、沒有全面解放思想，更新觀念。沒有完全掌握好司法行政工作要勇于面對改革開放，適應(yīng)學(xué)會運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，改變傳統(tǒng)觀念，樹立市場經(jīng)濟(jì)新觀點(diǎn)，思想不夠解放、觀念不夠更新，沒有科學(xué)把握時代的脈搏，缺乏敢為人先，敢為天下先的精神，政治思想素質(zhì)與形勢發(fā)展的要求還有一定差距。
4、隊(duì)伍管理和行風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)。對干警的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和職業(yè)道德教育抓得不夠得力，導(dǎo)致個別人沒有完全做到把群眾的利益放在第一位，把群眾滿意不滿意，答應(yīng)不答應(yīng)做為評判自己工作優(yōu)劣的標(biāo)尺，為民服務(wù)的宗旨意識還沒有根深蒂固，服務(wù)工作不是十分到位，質(zhì)量不是很高。雖然制定了一定的規(guī)章制度，但在執(zhí)行過程中抓得不牢固，甚至存在有認(rèn)為工作做好了，任務(wù)完成了，就完成了隊(duì)伍建設(shè)的思想，忽視了從思想政治工作方面抓隊(duì)伍建設(shè)，抓干部職工的思想教育、素質(zhì)教育。
四、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向
1、帶頭加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平。一要堅(jiān)持學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，緊密結(jié)合自己的工作實(shí)際，不斷加強(qiáng)對政治理論、業(yè)務(wù)技能、科學(xué)知識和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)形式上，針對班子成員日常工作繁重的實(shí)際，采取自學(xué)為主，集中學(xué)習(xí)為輔，爭取做到每月班子集中學(xué)習(xí)一次，每天個人自學(xué)。二要學(xué)以致用。要學(xué)以致用，不能停留在對理論、方法的簡單了解上，要把學(xué)到的理論應(yīng)用到實(shí)踐工作中去，要成為本行業(yè)、本專業(yè)的行家里手，在各自工作崗位上創(chuàng)新工作模式，提升工作水平和解決新問題的能力。三要理論聯(lián)系實(shí)際。學(xué)習(xí)要與思考相結(jié)合，學(xué)習(xí)要與工作實(shí)踐聯(lián)系起來，把學(xué)到的知識運(yùn)用到實(shí)踐工作中，改變思維方式，創(chuàng)新管理體制、工作機(jī)制、管理手段，真正做到與時俱進(jìn)。
2、以民為本，充分發(fā)揮司法行政職能為民服務(wù)。司法行政機(jī)關(guān)的主要職能是法制宣傳、法律服務(wù)，我們要在立足本職、服務(wù)社會上做文章，采取一系列措施，為民服務(wù)。一是結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要加強(qiáng)農(nóng)村政治建設(shè)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的民利，讓群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要加強(qiáng)民主制度、民主原則、民利、民主程序的教育。大力宣傳《村民委員會組織法》，使以《村民自治章程》為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度和村規(guī)民約符合法律的要求，推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)健康發(fā)展。要以創(chuàng)建文明生態(tài)村建設(shè)為契機(jī)有計(jì)劃、有步驟地組織開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。2010年底，各鎮(zhèn)縣級“民主法治示范村”要達(dá)到100%。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建4至5個高標(biāo)準(zhǔn)的“民主法治示范村”，爭取成為省級乃至國家級的“民主法治示范村”。二是建立法律服務(wù)室。在全縣行政村內(nèi)分批次建立法律服務(wù)室。法律服務(wù)室負(fù)責(zé)組織開展法制宣傳教育、法律咨詢和維權(quán)活動。選拔1名“兩委”班子成員負(fù)責(zé)，責(zé)成2名以上具備一定法律知識、熟悉法律援助業(yè)務(wù)的人員，提供法律咨詢，開展普法宣傳，增強(qiáng)村民維權(quán)意識。目前，我局已在全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建起了法律援助工作站，下一步，準(zhǔn)備以司法所和法律援助工作站為輻射點(diǎn)，在各村全部建起法律服務(wù)室，并加強(qiáng)培訓(xùn)，每年組織一次對“法律服務(wù)室”工作人員的培訓(xùn)，主要培訓(xùn)法制宣傳員、糾紛調(diào)解員、法律援助工作者，逐步增強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是加強(qiáng)普法陣地建設(shè)。要村村設(shè)立普法宣傳欄，定期更換宣傳內(nèi)容，廣泛宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，大力開展送法下鄉(xiāng)活動。
3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化行業(yè)服務(wù)。一要以開展“作風(fēng)整頓年”活動為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)理念追求真誠，服務(wù)內(nèi)容追求規(guī)范，服務(wù)形象追求品牌，服務(wù)品質(zhì)追求一流；還要抓好窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范化工作，加強(qiáng)對律師公證人員的教育管理，以“爭創(chuàng)人民滿意的政法單位和人民滿意的政法干警”活動為載體，使人民群眾真正滿意。
一、組織與機(jī)制并重，推進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處全覆蓋
1.著力推進(jìn)人民調(diào)解組織建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)300人以下中小型企業(yè)調(diào)解組織建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)90%以上全覆蓋。貫徹落實(shí)《關(guān)于建立法企共建工作機(jī)制的意見》，指導(dǎo)各行業(yè)商會規(guī)范建立調(diào)解工作室。300人以上企業(yè)人民調(diào)解組織年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全部規(guī)范化建設(shè)。市規(guī)范化村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會力爭年內(nèi)規(guī)范化率達(dá)到90%以上，鎮(zhèn)（街道、區(qū)）調(diào)處中心省級規(guī)范化達(dá)到90%以上。探索在教育系統(tǒng)建立人民調(diào)解工作機(jī)制。健全專家咨詢員隊(duì)伍，形成“專業(yè)性調(diào)解組織+專職調(diào)解員+專業(yè)化方法手段”化解矛盾糾紛的新格局。落實(shí)市《關(guān)于進(jìn)一步深化全市公調(diào)對接工作的指導(dǎo)意見》，深化和規(guī)范公調(diào)對接工作。
2.不斷加強(qiáng)專職調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。按照區(qū)、鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、村（社區(qū)）5:2:1及專業(yè)人民調(diào)解組織2-4名的要求配備專職人民調(diào)解員，力爭全區(qū)專職調(diào)解員配備達(dá)到調(diào)解員總數(shù)的20%以上。探索“兩代表一委員”參與人民調(diào)解。人民調(diào)解員實(shí)行層級分類教育培訓(xùn)，提高人民調(diào)解員的綜合素質(zhì)。發(fā)揮人民調(diào)解員協(xié)會的作用，爭取把協(xié)會打造成“人民調(diào)解員之家”。加強(qiáng)對專職調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研，繼續(xù)實(shí)施人民調(diào)解個案補(bǔ)貼辦法，調(diào)動調(diào)解員工作積極性。
3.強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作。發(fā)揮全區(qū)社會矛盾糾紛網(wǎng)格化排查預(yù)警工作網(wǎng)絡(luò)的作用，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早預(yù)防。建立健全群體、復(fù)雜、突發(fā)矛盾糾紛的預(yù)警機(jī)制，落實(shí)重大矛盾糾紛報(bào)告制度。配合做好人民調(diào)解信息管理平臺升級改造，將信息平臺延伸到基層調(diào)解組織，實(shí)現(xiàn)調(diào)解信息化全覆蓋。深入開展“三無村居（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步完善無縫對接、整體聯(lián)動的大調(diào)解工作機(jī)制，積極引導(dǎo)各類法律服務(wù)人員參與矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各級調(diào)解組織積極為黨委政府的重大社會決策、重大工程項(xiàng)目提供矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)評估和防范意見建議，將社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。
二、政府與社會并重，推進(jìn)公共法律服務(wù)體系全覆蓋
4.建設(shè)公共法律服務(wù)平臺。抓好實(shí)體和網(wǎng)絡(luò)兩個平臺，著力打造網(wǎng)上網(wǎng)下、立體覆蓋的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照公共法律服務(wù)均等化納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略要求，大力推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道公共法律服務(wù)中心建設(shè)，推廣建設(shè)村（社區(qū)）便民法律服務(wù)站，完善“一站式”法律服務(wù)機(jī)制，打造“半小時”法律服務(wù)圈。配合做好12348公共服務(wù)平臺升級建設(shè)，將現(xiàn)有的12348法律援助專線升級為綜合電話、網(wǎng)絡(luò)、新媒體的數(shù)字化司法行政服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一個平臺，多級應(yīng)用”。
5.豐富公共法律服務(wù)產(chǎn)品。編制公共法律服務(wù)業(yè)務(wù)指引，組建刑事法律援助律師團(tuán)和法律援助咨詢解答團(tuán)。加強(qiáng)政府和企業(yè)法律顧問工作，全面推行“一村（社區(qū)）一顧問”機(jī)制，探索政府各部門、鎮(zhèn)（街道、區(qū)）法律顧問建設(shè)。深入開展法律服務(wù)“四萬工程”專項(xiàng)活動和“陽光法務(wù)”活動，組織引導(dǎo)律師、公證、基層法律服務(wù)業(yè)等法律服務(wù)資源向基層和群眾延伸。進(jìn)一步加強(qiáng)公證機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，探索構(gòu)建公證業(yè)務(wù)網(wǎng)上咨詢受理系統(tǒng)，不斷提升公證惠民、便民服務(wù)能力。
6.建立法律服務(wù)保障機(jī)制。逐步將公共法律服務(wù)列入政府采購目錄，完善購買機(jī)制。積極開展法律援助標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，構(gòu)建由通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)3大子體系組成的法律援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，健全完善辦案質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制和考核評價(jià)機(jī)制。不斷加大法律援助經(jīng)費(fèi)保障力度，提高法律援助案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實(shí)修改后的《刑事訴訟法》和《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》，依托市政法信息綜合管理平臺，刑事法律援助案件涉及的公、檢、法、司各部門實(shí)現(xiàn)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、高效銜接，提高刑事法律援助案件辦案效率。
三、監(jiān)管與幫扶并重，推進(jìn)特殊人群服務(wù)管理全覆蓋
7.加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)。以專職化為目標(biāo)，指導(dǎo)和督促鎮(zhèn)（街道）按照1:10和1:50配備社區(qū)矯正和安置幫教社會工作者。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正執(zhí)法、專職工作者及安置幫教社工隊(duì)伍建設(shè)，重新登記并調(diào)整優(yōu)化社會志愿者隊(duì)伍，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)、激發(fā)隊(duì)伍活力。組織社區(qū)矯正執(zhí)法工作者、安置幫教工作者以及志愿者培訓(xùn)，鼓勵和支持其參加心理咨詢師、社會工作師職業(yè)資格考試，切實(shí)提高能力素質(zhì)和工作水平。
8.完善信息技術(shù)應(yīng)用。建立完善全區(qū)社區(qū)服刑人員信息庫、人才專家?guī)?、個案矯正案例庫。建設(shè)矯正信息化指揮中心，推廣運(yùn)用執(zhí)法記錄儀等信息技術(shù)設(shè)備，規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作成效。大力推動省廳社區(qū)矯正工作新信息平臺以及市政法信息平臺的運(yùn)用，強(qiáng)化與法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)在特殊人群信息交互上的無縫對接，探索電子腕帶、矯務(wù)通等新型技防設(shè)備的應(yīng)用，努力構(gòu)建一體化技防體系，確保社區(qū)服刑人員在管在控。
9.健全重點(diǎn)預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)服刑在教人員基本信息核實(shí)工作，基本信息核實(shí)率達(dá)到99%以上，核實(shí)成功率達(dá)到98%以上。定期開展危險(xiǎn)性評估工作，建立完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。抓好排查分析工作，防止脫漏管、“人機(jī)分離”或“人戶分離”情況出現(xiàn)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實(shí)低保、救助等政策，提供免費(fèi)技能培訓(xùn)、就業(yè)扶助，保障未成年社區(qū)服刑人員及社區(qū)服刑人員未成年子女完成義務(wù)階段教育。完善刑釋解教人員分類管理和幫教機(jī)制，建立重點(diǎn)人員安全管控責(zé)任制，建立與公安、綜治部門信息通報(bào)、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，努力預(yù)防和減少重新違法犯罪。
10.強(qiáng)化社會幫扶教育。探索建立社區(qū)矯正協(xié)會和安置幫教協(xié)會，努力發(fā)揮村（社區(qū)）基層組織、公益性、慈善性社會組織、企事業(yè)單位和志愿者作用，促進(jìn)社區(qū)服刑人員更好地融入社會。建立社區(qū)矯正宣講師數(shù)據(jù)庫，探索開展菜單式集中教育矯正模式。發(fā)揮心理矯治志愿者隊(duì)伍作用，深化心理矯正工作成效。探索感悟性教育手段，搭建情感性教育載體，設(shè)定情境性教育典型。鼓勵和指導(dǎo)“兩類人員”參與街道、社區(qū)組織的各種文化活動，以積極的心態(tài)融入社區(qū)、回歸社會。落實(shí)財(cái)政資金補(bǔ)貼企業(yè)機(jī)制，不斷拓展企業(yè)吸納“兩類人員”就業(yè)。
11.探索創(chuàng)新特色工作。在全區(qū)范圍內(nèi)開展“社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化先進(jìn)單位”創(chuàng)建和“社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化先進(jìn)個人”評比活動，協(xié)同檢察部門開展全區(qū)社區(qū)矯正執(zhí)法和安全穩(wěn)定專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動。選擇1-2個鎮(zhèn)（街道）試點(diǎn)，探索循證矯正工作，進(jìn)一步拓展社區(qū)矯正方法。落實(shí)必接必送和應(yīng)急救助制度，確保重點(diǎn)幫教對象接回率100%，一般幫教對象接回率達(dá)到80%以上，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急救助機(jī)制的作用。全面發(fā)揮區(qū)級過渡性安置基地“履正驛站”的作用，確保一鎮(zhèn)（街道）一就業(yè)基地，重點(diǎn)鎮(zhèn)（街道）有2個以上就業(yè)基地。
四、活動與載體并重，推進(jìn)法制宣傳教育全覆蓋
12.普法工作突出重點(diǎn)。加大普法骨干培訓(xùn)工作力度，充分發(fā)揮法制宣傳教育隊(duì)伍的積極作用，積極組織聯(lián)絡(luò)員、講師團(tuán)、志愿者和大學(xué)生“村官”法制宣傳員等“六五”普法隊(duì)伍開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動。積極組織“法律六進(jìn)”活動，加強(qiáng)對重點(diǎn)對象法制宣傳教育。大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，著重宣傳與促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式密切相關(guān)的法律法規(guī)，廣泛宣傳與創(chuàng)新社會治理體制、增進(jìn)民生幸福密切相關(guān)的法律法規(guī)。
13.法治文化突出品牌。深入貫徹省委辦、省政府辦印發(fā)的《關(guān)于大力推進(jìn)全省社會主義法治文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，開展“社會主義法治文化建設(shè)鞏固年”活動。積極開展法治文化建設(shè)“一鎮(zhèn)（街道）一品”活動，推動加快建設(shè)法治文化陣地，確保實(shí)現(xiàn)法治文化陣地全覆蓋的目標(biāo)，形成全區(qū)法治文化建設(shè)的規(guī)模效應(yīng)。組織開展第四批市級“法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”申報(bào)工作，并擇優(yōu)推薦申報(bào)省級示范點(diǎn)。在“12·4”全國法制宣傳日和各類法律頒布實(shí)施紀(jì)念日、節(jié)慶紀(jì)念日和主題宣傳日（周）期間，組織開展豐富多彩的法治文化活動。探索利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、彩信、移動TV、戶外顯示屏、氣象屏等新媒體、新載體開展法制宣傳，拓展覆蓋面、增強(qiáng)吸引力。結(jié)合旅游發(fā)展的實(shí)際情況，探索建立面向游客的法制宣傳平臺。
14.創(chuàng)建活動突出基層。組織開展第十批省級民主法治示范村（社區(qū)）和第八批市級民主法治村（社區(qū)）申報(bào)工作，力爭省級民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建率達(dá)到30%，區(qū)級民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建率達(dá)到100%。探索建立社會法治需求征詢機(jī)制，推出真正適合公眾的公共法律服務(wù)產(chǎn)品。建立健全工作情況報(bào)送和通報(bào)制度，暢通工作交流和反饋渠道。加強(qiáng)調(diào)查研究，及時開展工作總結(jié)，發(fā)掘和培育先進(jìn)典型，總結(jié)和推廣“六五”普法工作中的先進(jìn)做法和創(chuàng)新舉措，不斷加大法制宣傳教育工作的推進(jìn)力度。
五、基層與群眾并重，推進(jìn)司法行政隊(duì)伍建設(shè)全覆蓋
15.加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)司法所政法專項(xiàng)編制和人員管理的實(shí)施方案》要求，建立司法所政法專項(xiàng)編制人員“實(shí)名制”信息庫。組織開展司法所長培訓(xùn)，提高司法所長綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。按照省廳“四個全覆蓋”工作要求，修訂實(shí)施司法所工作考核標(biāo)準(zhǔn)。組織司法所開展“一所一品牌”活動，積極爭創(chuàng)省、市級優(yōu)秀司法所。深入開展“庭所（隊(duì)）共建”活動，實(shí)現(xiàn)司法所與法庭、公安派出所、交巡警中隊(duì)間的優(yōu)勢互補(bǔ)。
16.深化主題實(shí)踐活動。組織開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，注重在學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改落實(shí)、建章立制上下功夫。圍繞群眾路線教育實(shí)踐活動，深入開展下基層學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，局機(jī)關(guān)中層以上干部到基層單位實(shí)踐學(xué)習(xí)，體驗(yàn)基層工作，增進(jìn)與基層、與群眾的感情。加大司法所黨建工作的指導(dǎo)力度，繼續(xù)在符合條件的司法所推動建立獨(dú)立黨支部。不斷深化執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法考評工作，全面落實(shí)執(zhí)法質(zhì)量考評實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)執(zhí)法水平和質(zhì)量的整體提高。
我代表區(qū)政府，向人大常委會本次會議報(bào)告我區(qū)實(shí)施法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃的情況，請予審議。
我區(qū)的“*”普法工作在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的監(jiān)督下，緊緊圍繞各時期的中心工作，以構(gòu)建平安和諧*為目標(biāo)，努力探索普法新思路、新方法。兩年來，各街道、各部門積極履行職責(zé)，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)、立足基層、面向群眾、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、完善機(jī)制、創(chuàng)新形式，認(rèn)真做好“*”普法的各項(xiàng)工作，為建設(shè)平安和諧*作出了積極的貢獻(xiàn)，“*”普法工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
一、“*”法制宣傳教育規(guī)劃實(shí)施情況
（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化普法保障措施。
1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，人員落實(shí)到位。在“*”普法規(guī)劃實(shí)施初期，區(qū)政府及時健全、完善了普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員，為區(qū)普法辦配置了專職工作人員，做到分工明確，人員到位；各街道、各部門成立了“*”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全和完善了普法機(jī)構(gòu)，制定了本單位的“*”普法規(guī)劃和法制宣傳教育工作要點(diǎn)，落實(shí)普法專兼職人員，保障了法制宣傳教育工作的順利開展。
2．明確職責(zé)，加強(qiáng)指導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。為加強(qiáng)對法制宣傳教育工作的指導(dǎo)，區(qū)政府通過深入調(diào)查研究，結(jié)合工作實(shí)際，制定了《*區(qū)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》?！兑?guī)劃》明確了今后五年開展法制宣傳教育的工作目標(biāo)、工作原則和主要任務(wù)，對教育對象和要求、工作步驟和安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障都作出了明確的規(guī)定，是我區(qū)法制宣傳教育工作的綱領(lǐng)性文件，有力推動了“*”普法工作在我區(qū)的全面開展。在此基礎(chǔ)上，區(qū)政府每年均印發(fā)普法工作要點(diǎn)，明確本年度的學(xué)法計(jì)劃和普法內(nèi)容，指導(dǎo)全區(qū)各單位有序地開展法制宣傳教育。各街道、各部門位把實(shí)施“*”普法規(guī)劃工作擺上重要工作日程，確保普法工作有人抓、有人管、有人做。
3．豐富形式，規(guī)范管理，加強(qiáng)陣地建設(shè)。一是鞏固傳統(tǒng)做法，運(yùn)用櫥窗、現(xiàn)場咨詢、板報(bào)等多種宣傳形式，營造法制宣傳濃厚的輿論氛圍。區(qū)普法辦結(jié)合各時期的宣傳重點(diǎn)，堅(jiān)持每月編印一份法制宣傳資料，發(fā)給基層刊登。堅(jiān)持每季度對各街道的法制宣傳櫥窗進(jìn)行抽查、登記、拍照、評分，年終進(jìn)行總評。全區(qū)現(xiàn)設(shè)有法制宣傳欄442個，兩年來共刊出法制宣傳墻報(bào)10000余期。二是依托網(wǎng)絡(luò)，通過*普法網(wǎng)*子網(wǎng)站，快速傳遞我區(qū)的法制工作信息。兩年來，市普法網(wǎng)共登載我區(qū)信息75篇。三是建立平臺，滿足不同層次市民學(xué)法用法需求，繼續(xù)開辦法律圖書室（角），發(fā)揮“12348”熱線電話的作用，通過為群眾解惑釋疑、排憂解難普及法律知識。四是依托青少年法制教育基地，把法制教育與道德教育有機(jī)結(jié)合起來。
4．加強(qiáng)培訓(xùn)，以點(diǎn)帶面，推動工作開展。近兩年來，我區(qū)不斷強(qiáng)化對普法骨干的培養(yǎng)，舉辦及組織參加普法骨干培訓(xùn)班4期，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)300余人次。各街道、務(wù)部門采取以會代訓(xùn)和舉辦法制講座等形式，培訓(xùn)了一批業(yè)務(wù)水平較好的法制宣傳骨干。此外，全區(qū)征訂各種普法書籍40000余冊，各單位編印法制宣傳資料920000余冊（份），滿足了不同層次普法對象的需要。
5．建立健全工作制度，提高普法工作的規(guī)范化水平。*年初，區(qū)普法辦以貫徹落實(shí)《廣東省法制宣傳教育條例》為契機(jī)，在全市率先制訂了《*區(qū)貫徹實(shí)施〈廣東省法制宣傳教育條例〉的意見》，著重了加強(qiáng)法制宣傳教育組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新法制宣傳教育工作模式等方面的要求。此外，還制定了《*區(qū)法制宣傳櫥窗（欄）管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)中小學(xué)校兼職法制副校長工作的實(shí)施意見》等規(guī)章制度，健全了干部學(xué)法培訓(xùn)、考試和登記制度，把干部學(xué)法情況作為干部考核的重要依據(jù)之一，進(jìn)一步促進(jìn)了我區(qū)法制宣傳教育工作走向法制化、規(guī)范化。
（二）突出重點(diǎn)，推動普法深入開展。
1．抓好領(lǐng)導(dǎo)干部普法，著力提高決策水平。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范、影響和推動作用，帶頭參加《物權(quán)法》專題學(xué)習(xí)報(bào)告會、領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識培訓(xùn)班等各種普法學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動，帶動全區(qū)掀起學(xué)法。各街道、各部門都建立了中心組學(xué)法制度，把政治理論、業(yè)務(wù)知識和法律知識學(xué)習(xí)結(jié)合起來，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。普法規(guī)劃開展兩年來我區(qū)舉辦了兩期處級領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)1100余人次。各級領(lǐng)導(dǎo)干部還利用業(yè)余時間加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)，不斷提高自身的法律素質(zhì)、法律意識和依法決策水平。
2．抓好公務(wù)員的法制教育，著力提高依法行政能力。進(jìn)一步建立健全公職人員法律知識年度考核制度，把《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》和《公務(wù)員行政處分條例》等與依法行政密切相關(guān)的基礎(chǔ)性法律法規(guī)作為必學(xué)內(nèi)容，納入干部學(xué)習(xí)計(jì)劃，不間斷地開展培訓(xùn)、輪訓(xùn)，通過以考促學(xué)的方式，逐步實(shí)現(xiàn)公職人員法律知識考核工作規(guī)范化，為公職人員依法行政、公正執(zhí)法奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
3．強(qiáng)化青少年法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制意識。作為*市教育強(qiáng)區(qū)，我區(qū)長期重視青少年法制宣傳教育工作，把它作為普法的基礎(chǔ)工程之一，著重抓好以下五項(xiàng)工作。一是抓隊(duì)伍。作為啟動“*”普法的重要舉措，我區(qū)制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)中小學(xué)校兼職法制副校長工作的實(shí)施意見》，及時為區(qū)轄內(nèi)的102所中小學(xué)校配備了115名法制副校長，為青少年法制宣傳教育工作的深入開展提供了有力的組織保障。二是抓基地。在全區(qū)22個街道司法所設(shè)立了“青少年法律咨詢輔導(dǎo)站”，突出青少年法制宣傳教育基地的實(shí)踐性和實(shí)效性，在形式和內(nèi)容上也有了新的發(fā)展。三是抓載體。各中小學(xué)校把法律知識教育列入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，做到“計(jì)劃、教師、教材、課時”四落實(shí)。區(qū)普法辦深入學(xué)校開展法制講座、法律知識競賽、模擬法庭、校園法制論壇、法律征文比賽以及讓服刑勞教青少年現(xiàn)身說法等形式多樣、教育針對性強(qiáng)的法制宣傳教育，激發(fā)學(xué)生的學(xué)法熱情，增強(qiáng)了青少年明辨是非的能力。2006年，在*市“青春與法同行——*市首屆中學(xué)生模擬法庭大賽中，培正中學(xué)代表我區(qū)獲得了團(tuán)體第一名，梅花村街舉辦了中小學(xué)生“法在我身邊”征文比賽，這些形式多樣的宣傳活動，有效引導(dǎo)青少年自覺學(xué)法，增強(qiáng)法制觀念。四是抓預(yù)防。繼續(xù)推行政執(zhí)法部門業(yè)務(wù)骨干兼任中小學(xué)法制副校長制度，協(xié)助學(xué)校積極開辟第二課堂，開展生動活潑的青少年學(xué)法用法實(shí)踐活動。五是抓整治。區(qū)公安、工商、文化等部門加強(qiáng)對學(xué)校周邊環(huán)境，尤其是容易誘發(fā)青少年違法犯罪的文化、娛樂場所進(jìn)行整治，通過凈化學(xué)校周邊環(huán)境，使青少年法制宣傳教育形成家庭、社會和學(xué)校三位一體的工作格局。
4．積極開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，促進(jìn)企業(yè)誠信守法。建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員法律學(xué)習(xí)制度，把學(xué)習(xí)《公司法》、《反不正當(dāng)競爭法》和《企業(yè)經(jīng)營管理法》等法律列入企業(yè)工作的重要內(nèi)容。區(qū)檢察院在6家國有企業(yè)舉辦了4次以“如何治理商業(yè)賄賂”為主題的專題輔導(dǎo)講座，著力提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理的能力。強(qiáng)化維護(hù)職工合法權(quán)益的法制宣傳教育，大力宣傳《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等與職工切身利益密切相關(guān)的法律知識，提高企業(yè)職工的法律素質(zhì)和依法維權(quán)的能力。
5．創(chuàng)新形式，大力開展外來務(wù)工人員法制宣傳教育。針對外來務(wù)工人員的工作和生活特點(diǎn)，區(qū)普法辦編印了6000本《務(wù)工人員法律知識讀本》，發(fā)放給區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)轄各物業(yè)管理公司、保安公司以及各街道的外來務(wù)工人員。為了更好地在外來務(wù)工人員群體中營造自覺學(xué)法守法用法的氛圍，區(qū)司法局聯(lián)合區(qū)委宣傳部等有關(guān)部門，舉辦了全市首次“法系我心中”外來務(wù)工人員法律知識競賽。各街道、各部門也積極組織開展形式多樣的外來務(wù)工人員法制宣傳教育，激發(fā)了外來務(wù)工人員的學(xué)法熱情，提高了他們的法律素質(zhì)。
6．抓好社區(qū)居民的法制宣傳教育。我區(qū)在開展普法進(jìn)社區(qū)活動中，堅(jiān)持做到“四個一”：即一個法制宣傳欄；一堂法制課；一個法律服務(wù)咨詢站；一個法律圖書角。區(qū)普法辦、全區(qū)22個街道及284個社區(qū)都建有一個專門的法制宣傳欄，按月出刊；22個街道均成立法律服務(wù)咨詢站，設(shè)立了“法制學(xué)?！被颉胺ㄖ普n堂”，不間斷地為居民群眾提供服務(wù)和上法制教育課；各街道都設(shè)置了一個法律圖書室（角），擺放法律書籍、雜志，供機(jī)關(guān)干部、社區(qū)工作者及居民閱覽。各單位深入社區(qū)，通過舉辦平安和諧社區(qū)法制論壇、法制文藝表演、有獎知識問答、圖片展覽、法制宣傳集市等，為廣大居民群眾提供法律咨詢服務(wù)，指導(dǎo)調(diào)解民間糾紛，贈送普法資料，講解與居民群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系緊密的法律知識，給居民群眾帶來貼心的法制教育。區(qū)普法辦還通過舉辦模擬法庭的形式，援引發(fā)生在群眾身邊的案例，用理論講法，擺事實(shí)說法，真正把“法”送到千家萬戶，讓廣大群眾知曉法律、提高自身維法維權(quán)能力，推動“民主法治示范社區(qū)”建設(shè)活動的開展。
（三）普治并舉，法制宣傳教育與司法行政各項(xiàng)工作同步推進(jìn)。
我區(qū)注重把法制宣傳教育滲透到司法行政各項(xiàng)工作之中，凸顯教育功能，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會穩(wěn)定中的正面作用，積極預(yù)防、有效化解社會矛盾糾紛。一是普法教育與人民調(diào)解工作有機(jī)結(jié)合，以礦泉街KC有限公司制衣廠560多人的勞資糾紛為切入點(diǎn)，在全區(qū)開展針對外來務(wù)工人員的法律知識巡展，同時綜合運(yùn)用調(diào)處、法律援助及訴訟手段，有效解決了糾紛。二是把每一次矛盾糾紛的調(diào)解現(xiàn)場當(dāng)作法制宣傳的課堂，做到調(diào)處一宗，教育一片。三是針對容易在敏感時期引發(fā)的重點(diǎn)糾紛，對當(dāng)事人進(jìn)行疏導(dǎo)和法制宣傳教育。讓居民群眾了解應(yīng)遵循的法律義務(wù)和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任、社會責(zé)任，維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。四是在開展安置幫教刑釋解教人員、為弱勢群體提供法律援助工作中，結(jié)合幫教對象和受援助對象的實(shí)際情況進(jìn)行有針對性的法制宣傳教育，寓教育于服務(wù)之中，取得很好的效果。
（四）豐富、創(chuàng)新宣傳手段，宣傳實(shí)踐協(xié)調(diào)并進(jìn)。
一是利用人民調(diào)解宣傳月、綜治宣傳月、國際禁毒日、紀(jì)律教育月、全國法制宣傳日等，舉辦各類法制宣傳咨詢活動。今年12月4日，我區(qū)與省、市有關(guān)部門在英雄廣場聯(lián)合舉辦了*地區(qū)“12•4”全國法制宣傳日大型宣傳活動，邀請了省委副書記、省委政法委書記劉玉浦等省、市領(lǐng)導(dǎo)參加。區(qū)委常委、區(qū)政法委書記路甌同志在現(xiàn)場向市領(lǐng)導(dǎo)遞交了《*市創(chuàng)建全國文明城市普法責(zé)任達(dá)標(biāo)書》?，F(xiàn)場還進(jìn)行了法制文藝表演及以關(guān)注民生為重點(diǎn)內(nèi)容的法律咨詢，氣氛熱烈，取得了良好的宣傳效果。二是根據(jù)各年度應(yīng)學(xué)法律的內(nèi)容和不同層次的學(xué)法對象，分期分批舉辦各種類型的法律知識講座、法制論壇，進(jìn)一步推動廣大群眾學(xué)法、用法、守法。三是開展街頭講法、舉辦法律知識競賽、有獎知識問答等，寓法制教育于娛樂活動之中，以身說法、以例釋法宣傳法律知識。四是利用網(wǎng)絡(luò)媒體舉辦法律法規(guī)知識網(wǎng)上競賽活動和法律知識有獎競答活動等，擴(kuò)大普法教育的覆蓋面，增強(qiáng)法制宣傳教育的效果。
二、主要成效
兩年來，全區(qū)緊緊圍繞“樹立法律權(quán)威，建設(shè)和諧*”的工作目標(biāo)，大力開展法制宣傳教育，我區(qū)學(xué)法用法和崇尚法治的氛圍越來越濃，被動接受教育的狀態(tài)逐步改變，政府依法行政水平進(jìn)一步提高，居民群眾的法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，依法維權(quán)、依法辦事逐漸形成風(fēng)尚。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員依法決策、依法行政、依法管理水平明顯提高，進(jìn)一步促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式的轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的管理中，越來越多的領(lǐng)導(dǎo)干部更加注重依照法律程序進(jìn)行決策，更加注重運(yùn)用法律手段進(jìn)行管理，依法解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問題。從兩年來受理的19件行政復(fù)議案的辦結(jié)情況來看，撤銷僅1件，撤銷率為5.56%，辦案質(zhì)量在全市屬于中上水平，體現(xiàn)了我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員較高的依法管理水平和依法行政質(zhì)量。
二是居民群眾的法律意識、法律素質(zhì)不斷提高。居民群眾的學(xué)法、守法、用法自覺性明顯增強(qiáng)，依法維權(quán)的意識和能力不斷提高，對公平正義的期待和要求越來越高，對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的愿望越來越強(qiáng)烈。近年來，法院受理的民商類案件，以及各類疑難、新類型案件不斷增多，在一定程度上體現(xiàn)了居民群眾更懂得運(yùn)用法律手段、通過合法程序、依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，通過法治渠道解決矛盾糾紛和問題。請律師、找公證、運(yùn)用法律武器、通過法律途徑解決經(jīng)濟(jì)民事糾紛，保護(hù)自身合法權(quán)益，維護(hù)正常社會經(jīng)濟(jì)秩序，日漸成為人們的重要生活方式。此外，從我區(qū)的角度觀察，來訪的居民群眾經(jīng)過溝通交流，多數(shù)表示愿意通過法律途徑表達(dá)訴求、解決糾紛。遇到問題找法、解決糾紛靠法，正逐步成為我區(qū)居民新的行為模式。
三是營造了良好的法制環(huán)境，維護(hù)了正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序。兩年來，普法工作積極主動配合社會治安綜合治理，注重發(fā)揮法制宣傳教育在維護(hù)社會穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟(jì)中的重要作用，使企業(yè)、商戶的法律意識和依法經(jīng)營意識得到增強(qiáng)，區(qū)相關(guān)職能部門依法對市場實(shí)行有效的整治和監(jiān)管，形成了良好的經(jīng)濟(jì)管理秩序，有力地促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、存在問題和下一步工作打算
總的看來，我區(qū)“*”普法工作開展情況是好的，發(fā)展是健康的，也取得了較明顯的成效，但還存在一些不容忽視的問題：一是一些單位和部分居民對法制宣傳教育工作的重大意義認(rèn)識不足，重視不夠，參與的積極性不高；二是法制宣傳教育工作的約束機(jī)制和激勵機(jī)制有待進(jìn)一步完善；三是普法工作的針對性、實(shí)效性有待進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。
從現(xiàn)在起到第五個五年法制宣傳教育規(guī)劃結(jié)束還有三年時間。我們要以*大精神為總攬，以“*”重要思想為指導(dǎo)，力求在工作理念上有新發(fā)展，在指導(dǎo)工作水平上有新提高，在制度化、規(guī)范化建設(shè)上有新舉措，在方式方法上有新探索，在狠抓落實(shí)上有新成效。
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹*大精神，深入開展“一學(xué)三講”活動。
同志在黨的*大報(bào)告中，建設(shè)法制社會要“深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺學(xué)法、守法、用法的社會氛圍。”我們要進(jìn)一步提高對普法工作重要性的認(rèn)識，從依法治國、建設(shè)社會主義法治國家和物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的高度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，把普法工作納入經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的總體規(guī)劃。深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的“一學(xué)三講”活動，堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合，促進(jìn)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺用法律規(guī)范行為，形成自覺學(xué)法、守法、用法的社會氛圍。
（二）繼續(xù)抓好重點(diǎn)對象的法制宣傳教育工作。
對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和司法系統(tǒng)干部，要使其真正樹立良好的法治意識，在工作中自覺依法行政，促進(jìn)和帶動全區(qū)普法工作的深入開展；對社區(qū)、企業(yè)、單位的廣大群眾，要采取貼近生活、滿足需要的多種宣傳教育方式，不斷提高他們的守法意識和維權(quán)能力；對青少年，要通過配強(qiáng)法制副校長、保證足夠的法制課時、開展生動活潑的法制教育活動，最大限度地增強(qiáng)青少年的法制觀念，盡可能減少青少年違法犯罪事件的發(fā)生。
（三）進(jìn)一步豐富普法形式。
建設(shè)*普法網(wǎng)，及時更新*普法網(wǎng)*子網(wǎng)站內(nèi)容，通過普法網(wǎng)站普及法律知識，區(qū)公職人員的普法考試力爭在*普法網(wǎng)建成后通過普法網(wǎng)站“試題庫”隨機(jī)選題進(jìn)行。
（四）進(jìn)一步完善工作機(jī)制。
進(jìn)一步健全普法工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，完善評估機(jī)制，把執(zhí)法情況、社會穩(wěn)定情況等內(nèi)容納入評估體系，提高評估工作的實(shí)效性，保證普法工作取得應(yīng)有成效。
（五）強(qiáng)化配合，形成普法宣傳的合力。
