時間:2022-03-18 01:42:13
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程建設標準化論文,希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵字】施工資料,管理,存在的問題,對策探析
中圖分類號:TU71文獻標識碼: A 文章編號:
一.前言
建筑工程施工技術資料是建筑單位工程活動中直接形成各種形式信息的歷史記錄,是工程施工全過程詳細記錄,是評定工程質量等級的重要依據(jù),綜合體現(xiàn)施工企業(yè)管理水平。施工技術資料的形成與管理對工程建設具有重要的意義。分析建筑施工資料在工程建設中的重要性,剖析目前建筑工程施工資料的管理過程中存在的問題,對存在問題進行對策分析。
二.施工資料在建筑工程中的重要性
1.企業(yè)發(fā)展的需要
隨著建筑行業(yè)標準、技術的日益提升,建筑企業(yè)管理模式漸漸地和國際標準接軌,施工資料作為建筑企業(yè)管理體系文件的一部分,必須跟上企業(yè)發(fā)展速度,實現(xiàn)標準化、規(guī)范化、真實化、信息化管理。
2.真實記錄工程質量
施工資料是指在施工過程中形成的有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄,包含工程建設施工過程的基礎資料、質量保證資料、隱蔽工程驗收記錄、分部分項工程質量檢驗評定記錄等,是整個施工過程的―手材料。
3.對工程建設后的后續(xù)管理具有重要作用
工程交付使用―定時期后,由于工程施工、環(huán)境、業(yè)主使用等原因,工程可能出現(xiàn)一些質量缺陷,施工資料成為工程交付使用后維修、管理、改建和擴建的客觀依據(jù),是唯一的工程施工時的現(xiàn)場依據(jù)。建筑施工資料能為施工單位在其他工程建設施工時提供管線布局、隱蔽工程等的參考數(shù)據(jù),起到范例作用。
4.體現(xiàn)施工企業(yè)管理水平
建筑施工資料是由施工過程中形成的技術文件材料轉化而來的,是工程承保合同的重要組成部分,是客觀反映、記錄建筑單位主體及施工過程的重要文件,是建筑單位施工的直接成果之一,它與完成工程主體有同樣的重要性,代表著施工企業(yè)的綜合管理水平,是評定工程質量等級的重要依據(jù)。
5.體現(xiàn)建筑企業(yè)內在質量的標準
施工資料是建筑企業(yè)技術、經(jīng)驗的積累,可以成為建筑企業(yè)內部員工技術經(jīng)驗交流的參考材料,與其他建筑企業(yè)技術交流的案例依據(jù),對建筑企業(yè)其他工程項目建設起指導作用,可提高企業(yè)生產(chǎn)水平和工程質量。
三.施工資料管理存在的問題
1.資料編制缺乏規(guī)范性、及時性、完整性、真實性
施工資料編制不規(guī)范,隨意涂改,修改時沒有進行劃改或者劃改人未簽名;文字、圖標、印章不清晰;當資料為復印件時,沒有在復印件上加蓋印章;部分資料結論不明確;竣工圖不符合規(guī)范要求;簽字不嚴肅等。施工資料制作和實際工程進度不匹配,資料編制落后,甚至出現(xiàn)工程結束后“閉關修煉”施工資料。施工資料不完整,部分資料未編制或者漏編,部分資料外借后未及時歸還,部分資料保存不妥,檢查記錄表填寫不完整等。“閉門造資料”,一些建筑施工資料找不到任何缺點,現(xiàn)場實測實檢、工程項目試驗數(shù)據(jù)堪稱完美,與現(xiàn)實規(guī)律不符。施工單位在試驗中取樣頻率不足、取樣代表數(shù)量偏少、取樣不具有代表性,甚至有些施工單位干脆不試驗,不取樣,直接“做”出一組完美的數(shù)據(jù),使得相關資料缺失了真實性。
2.資料管理制度存在缺陷
施工單位出現(xiàn)為了應付上級主管部門檢查而做資料,沒有從根本性,往往只抓工程實體質量,忽視施工資料的管理,沒有形成專門的施工資料管理規(guī)程和獎罰制度,缺乏監(jiān)督機制。或者有制度但無執(zhí)行力度,規(guī)章制度形同虛設,成為墻上擺設。部分施工單位沒有專職資料員。施工技術人員缺乏及時將現(xiàn)場資料歸檔的責任意識。資料員沒有養(yǎng)成及時收集資料的習慣,甚至出現(xiàn)部分資料員不催不做,催催做做的現(xiàn)象。監(jiān)理工程師沒有做好周查月查的工作。環(huán)環(huán)脫節(jié),導致施工資料管理責任不到人。
3.資料管理縱、橫向不交圈
并重,執(zhí)行與實踐交叉的跨工種的綜合性工作。項目工程師、施工技術人員、試驗人員、材料人員等都各自負責其中某一部分資料的編制與管理,缺一不可,但是經(jīng)常出現(xiàn)互相間缺少交流,導致施工技術資料中各工種間的技術資料交圈不吻合。
4.資料利用率低下
工程施工過程出現(xiàn)問題時,沒有及時查閱施工資料的習慣,而是憑經(jīng)驗,憑記憶查找問題。工程交付使用后出現(xiàn)質量缺陷,沒有及時到城建檔案館查詢工程技術資料,而是找原參與建設施工人員了解隋況,憑記憶準斷。沒有發(fā)揮施工資料的查詢和依據(jù)作用。
5.缺少信息化管理
中小型建筑企業(yè)信息化管理較弱,還拘泥于傳統(tǒng)的紙質化管理,資料管理人員在施工資料的分類、歸類、整理上完全憑借工程經(jīng)驗或者照搬別的工程資料管理目錄,檢索依靠人工檢索,工作效率較低,工作成果離標準化尚有距離。
四.施工資料管理對策分析
1.加強組織建設,提高重視程度
成立由建設單位、施工單位、監(jiān)理單位組成的施工資料管理和監(jiān)督機構,定期檢查施工資料管理工作,每個分部工程完成后進行大查,并及時歸檔。選派懂業(yè)務、精管理、有責任的優(yōu)秀人員擔任專職資料管理員工作,統(tǒng)一負責對工程項目施工資料的整編工作,專門劃出資料存檔的場所,確保施工資料保存的安全性。
2.制定資料管理規(guī)范
建立施工資料管理制度,細化施工資料管理的各個環(huán)節(jié),明確資料管理員的工作職責。具體內容包含:資料管理流程、崗位設置、書寫規(guī)范、依據(jù)規(guī)范、資料內容、移交實檢,歸檔職責、存檔辦法等。
3.提高資料管理人員的業(yè)務素質
加強資料員及有關技術人員的培訓,定期組織學習,培養(yǎng)一支有理論、懂技術、會管理、業(yè)務精的施工技術資料管理隊伍,使各資料編制相關人員更新觀點、提高認識、由被動變主動,認真理解和落實國家施工技術資料管理的規(guī)程,提高施工資料管理水平。
4.將施工資料管理納入年終考核
施工資料的整編和歸存重在同步:施工資料收集與施工過程同步,施工資料驗收與工程項目完工驗收同步,規(guī)范日常管理,保證雙同步。各資料編制相關人員的資料管理工作納入年終考核。
5.建立激勵機制
資料員薪資結構打破常規(guī),采取低底薪,高獎勵制度。以資料的規(guī)范性、及時性、完整性、真實性為權重內容,細化考核內容,重獎重罰。相關技術人員考核加入資料編制與管理內容,加強各工種之間的溝通,實現(xiàn)工種資料間交圈吻合。
6.提高信息化管理水平
隨著信息化技術的廣泛推廣和應用,施工資料
開始信息化管理。通過開發(fā)施工資料管理軟件,依托數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)對施工資料的分類、歸類、處理以及檢索,推動施工資料管理規(guī)范化和高效化。
五.結束語
綜上所述,建筑施工資料管理是工程建設過程中不可缺少重要組成部分,真實客觀的記錄施工全過程的情況和數(shù)據(jù),是施工過程和后續(xù)工程維修管理的紐帶,施工資料的好壞―定程度上反應了建筑企業(yè)的管理水平。建筑企業(yè)必須充分認識到施工資料的重要性,軟硬并舉,信息化管理,切實的落實建筑施工資料的各項管理工作。
參考文獻:
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[5]羅文生 對建筑工程管理中存在的問題簡議[期刊論文] 《城市建設理論研究(電子版)》-2011年21期
[6]梁春花 淺談建筑工程施工資料管理[期刊論文] 《城市建設理論研究(電子版)》-2012年15期
【關鍵詞】建筑工程;項目管理;創(chuàng)新方法;標準化管理;約束和激勵
一、引言
為提高建筑工程項目的質量和效益,加強對工程項目的管理,提高管理水平是十分必要的。而要提高管理水平,就有必要對管理方法進行創(chuàng)新。文章主要探討建筑工程項目管理的創(chuàng)新方法,并分析了創(chuàng)新方法的成效,希望能夠引起人們對這一問題的進一步關注,能夠對建筑工程項目管理發(fā)揮指導作用。
二、加強建筑工程項目管理的依據(jù)
1、轉變管理方式。實施工程項目標準化管理,采用創(chuàng)新方法,能夠轉變傳統(tǒng)的管理方式,促進管理工作的標準化和規(guī)范化,有利于企業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉變。
2、與國際慣例接軌。建筑工程項目管理創(chuàng)新方法的運用既符合國際慣例,又適合我國工程項目建設的實際情況,創(chuàng)新方法的運用是對建筑工程項目管理的一種探索、創(chuàng)新。
3、強化企業(yè)管理建設。運用創(chuàng)新方法是加強企業(yè)管理建設,提高企業(yè)管理水平的重要手段,一些企業(yè)的效益不高,其中的重要原因是管理工作沒有做好。因此,運用創(chuàng)新方法也是強化企業(yè)管理和建設的有效手段。
三、建筑工程項目管理的框架和特征
1、框架。建筑工程項目管理的框架包括工作標準、管理標準、工程技術標準,三個標準相互聯(lián)系,構成嚴密與完善的標準體系,使一切管理活動都處于標準體系的控制之下。
2、特征。建筑工程項目標準化管理主要有以下幾個特點。第一、科學性。它是一種科學的管理方式,是以科學的研究成果為基礎而形成的共同遵守的規(guī)則。第二、系統(tǒng)性。它有一套與管理工作相適應的標準體系,將各項工作的開展、執(zhí)行等都納入了標準化管理體系中。第三、實用性。既有總體要求,也有細化的要求,既有原則性的規(guī)定,又有具體的規(guī)定,這樣的標準,具有很強的實用性和可操作性,對實際工作具有巨大的指導意義。第四、創(chuàng)新性。對傳統(tǒng)的方法進行揚棄和創(chuàng)新,以提高管理水平,提高工程項目效益。
四、建筑工程項目管理的創(chuàng)新方法
建筑工程項目管理的創(chuàng)新方法是多種多樣的,總的來說,包括以下幾個方面,在實際工作中為了提高工程質量和項目效益,要綜合采用相應的創(chuàng)新方法。
1、建立標準化管理體系。在工程項目建設中,要根據(jù)管理工作的內在要求,建立與工程建設相適應的標準化管理體系,制定相應的實施細則,并印發(fā)至各部門和各施工人員,為推動標準化管理提供依據(jù),建立保障。各有關部門要重視對標準化管理體系的學習,嚴格按照標準化管理的思路,并參照實施細則,制定健全本項目的全面管理標準體系,進而為工程建設中實施標準化管理提供依據(jù)。
2、重視思想指導,營造良好的實施環(huán)境。建筑工程項目管理創(chuàng)新方法的實施,必須有思想和組織作保障,為此,需要做好以下幾方面的工作。第一、堅持正確的思想導向,針對職工的模糊認識和消極思想狀況,要加強宣傳和引導,使他們形成共識,營造良好的實施氛圍。第二、加強領導工作。各項目部有必要成立相應的組織領導機構,保證標準化管理體系能夠有效的實施,加強對實施工作的指導,劃分相關部門和責任人的職責,嚴格落實責任制,保證各項規(guī)定落到實處。第三、突出重點。工程項目管理涉及到很多的方面,因此必須突出重點,抓關鍵,保證工程項目管理的實際效果。比如,召開表彰大會,表揚先進,樹立典范,加強經(jīng)驗交流,全面推行標準化管理體系的實施,保證項目管理創(chuàng)新方法的實際效果。
3、健全與完善約束和激勵機制。約束和激勵機制的建立,能夠保證員工遵守相應的制度,能夠增強標準化管理的執(zhí)行力,保證各項制度的有效實施。在實際工作中,為了保證各項標準能夠充分發(fā)揮功效,各有關部門有必要制定并貫徹執(zhí)行標準化管理的約束和激勵機制,保證員工遵守各項制度,并將其與員工的切身利益聯(lián)系起來。貫徹執(zhí)行標準化管理體系的原則是嚴格落實,獎懲分明。對于認真執(zhí)行的部門和個人進行獎勵,對于沒有落實的部門和個人采取相應的懲罰措施,以保證標準化管理體系能夠真正落到實處,發(fā)揮其實際功能與作用。
五、推行建筑工程項目管理創(chuàng)新方法成效
事實證明,在建筑工程項目管理活動中運用創(chuàng)新方法,對于建筑企業(yè)來說,既提高了管理水平,又保證了工程質量,還強化的施工隊伍建筑,取得了良好的經(jīng)濟效益。
1、提高管理水平。使用創(chuàng)新方法,一方面改善了建筑企業(yè)原有的管理狀況,提高了管理水平。另一方面,還提高了工程項目管理的效果,收到良好的效益。此外,使用創(chuàng)新方法還提高了管理員的素質,使他們更好的履行自己的職責,更好的完成自己的工作,從整體上提高了工程項目的管理水平。
2、保證工程質量。采用創(chuàng)新方法,為工程項目質量樹立了更高的目標,使施工企業(yè)在工程建設中重視各種方法的采用,有利于提高整個工程項目的質量。在一些建筑企業(yè)的工程建設實踐中,由于采用了創(chuàng)新管理方法,使得工程項目質量得到了較大幅度的提高,有利于名牌工程、精品工程的建立,提高建筑企業(yè)的知名度和影響力。
3、加快完成施工任務。工程項目管理采用創(chuàng)新方法,使得建筑企業(yè)的各生產(chǎn)要素得到了合理的配置,也使得項目管理工作在整體上得到了優(yōu)化,提高了合同的履行水平,保證各方嚴格按照合同的規(guī)定進行各項工作,加快了施工任務的完成速度,有利于提高整個項目建設的效益。
4、取得良好經(jīng)濟效益。自從在工程項目管理活動中采用創(chuàng)新方法以來,將各方的職責和權限得以明確,并促使各方嚴格按照自己的職責和權限進行各項活動。職工在施工的過程中也想方設法加強成本核算工作,重視各種節(jié)約成本策略的采取,樹立節(jié)約成本的意識,在保證質量的前提之下,盡最大的可能降低成本,提高整個工程項目建設的效益。
5、強化施工隊伍建設。自工程項目管理采用創(chuàng)新方法以來,改變了以前施工隊伍建設水平低下的情況,克服了以前在實際工作中只顧生產(chǎn)、忽視生產(chǎn)隊伍建設的問題與不足。并將企業(yè)文化、職工生活、衛(wèi)生保健納入到了標準化體系建設中。這些措施規(guī)范了職工的日常行為,使得建筑企業(yè)日常的各項工作能夠有序的開展,也豐富了職工的生活,使職工保持健康積極的態(tài)度,能夠促使他們全身心的投入到工作中去,充分調動他們工作的積極性和主動性,提高整個施工隊伍的業(yè)務素質和工程建設水平。
六、結束語
總而言之,在建筑工程項目管理的實際活動中,我們需要重視創(chuàng)新方法的采用,建立標準化管理體系、重視思想指導,營造良好的實施環(huán)境、健全與完善約束和激勵機制。然而,創(chuàng)新是無止境的,建筑工程項目管理是一個漸進的過程,在實際工作中我們需要對管理活動進行完善和改進, 保證管理活動的順利進行,規(guī)范建筑企業(yè)的各項活動,提升管理水平,提高建筑項目工程質量,提高整個工程項目的效益。
參考文獻:
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[3]古道葵.對建筑工程項目管理的創(chuàng)新方法探討[J].管理科學,2011(4)
[4]黃理文.對建筑工程項目管理的創(chuàng)新方法探討[J].工程技術,2011(5)
【關鍵詞】水利工程;施工;質量;控制
1.質量控制
質量控制就是監(jiān)控工程建設的具體成果,以判定它們是否符合有關的質量標準,并根據(jù)質量計劃編制內容,找出避免出現(xiàn)質量問題的方法,找出改進質量、組織驗收和必要返工的方案。也就是說,質量控制就是通過對工程實施過程的作業(yè)和活動進行持續(xù)不斷地檢查、評價,及時發(fā)現(xiàn)是否偏離有關規(guī)范并進行相應的調整,使其恢復正常,達到控制的目的。
在施工階段推行以動態(tài)控制為主,事前預防為輔的管理辦法,主要抓住事先指導,事中檢查、事后驗收三個環(huán)節(jié)。一切以數(shù)據(jù)說話、以書面為根據(jù),對重點部位、關鍵工序進行動態(tài)控制。在施工管理過程中,抓“重點部位”的質量控制,技術人員在施工現(xiàn)場要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。對工程施工做到全過程、全方位的質量監(jiān)控,從而有效的實現(xiàn)工程在施工中的全面質量控制。其次,加強施工質量監(jiān)測,對重點工序和部位,設置質量監(jiān)控重點,嚴格監(jiān)控施工質量;
2.質量控制的目標
質量控制就是要使工程實施達到預期目標。質量控制的目標主要有以下幾方面:①工程規(guī)模在計劃的范圍內;②工程的投入小于產(chǎn)出,具有明顯的經(jīng)濟效益;③工程實施期間,無任何重大事故和經(jīng)濟損失;④資源配置合理高效;質量控制在工程管理中占有特別重要的地位,確保工程的質量,是工程責任人和成員的重要使命。
3.質量控制的失控環(huán)節(jié)
質量管理中,容易出現(xiàn)失控的環(huán)節(jié)主要有質量意識不強、質量責任不明確、相關人員素質不高、有關信息、計算等不準確、不到位。加強工程質量控制,應特別注意以下幾個環(huán)節(jié)的管理。
3.1提高質量意識
要提高所有參與工程建設成員的質量意識,特別是主要工作環(huán)節(jié)負責人的質量意識,認識到質量是成功的關鍵。
3.2落實質量體系的各項要求,明確質量責任制
認真貫徹落實工程質量體系的各項要求,切實實施工程質量計劃。工程負責人和成員都要明確自己在保證工程質量工作中的責任。
3.3提高工程建設成員的素質
這是提高工程質量的基本條件。工程建設責任人和一線成員都直接決定著工程的質量。必須努力提高參加工程建設人員的素質,加強職業(yè)道德教育和業(yè)務技術培訓,提高管理水平、操作水平,這項工作在選擇承建單位及組建工程建設小組時就應注意。
4.做好工程質量管理的基礎工作
主要有質量教育、標準化、計量和質量信息工作。
4.1質量教育
要對全體工程建設成員進行質量教育,使全體成員明確質量是工程的生命。
4.2標準化
從工程可行性研究到工程完成,都要有技術標準和管理標準,要建立一套完整的質量標準化體系。
4.3計量
計量工作是保證工程質量的重要手段和方法。
4.4質量信息
質量信息反映工程質量和各項管理部門的基本數(shù)據(jù)和情況。在工程實施中,要及時了解工作實施單位、質量監(jiān)督部門的信息。
應準確、完整系統(tǒng)地進行工程質量全面監(jiān)控,對渠道及其建筑物,控制斷面幾何尺寸不允許超出偏差范圍;混凝土的表面平整度、光潔度達到設計要求;伸縮縫的寬度、長度符合設計要求;對工程質量不能有消極作用。若發(fā)現(xiàn)質量問題,對問題形成的原因應及時讓有關人員進行討論分析,找出問題的根源,使出現(xiàn)的問題在萌芽狀態(tài)時予以解決。完善施工員施工日志制度,把施工日志列入正常的質檢范圍。
5.建立健全質量保證體系,加強合同管理
工程質量的優(yōu)劣,施工單位起重要的作用,工程開工時首先審查施工單位是否有相應的資質、豐富的施工經(jīng)驗、施工技術標準,健全的質量管理體系,施工質量檢驗制度和綜合施工質量水平評定考核制度,并督促施工單位落實到位。既無資質有無施工經(jīng)驗的施工單位,工程質量常常不被重視,應拒絕進入建設現(xiàn)場,以杜絕質量事故的隱患。轉貼于 中國論文下載針對項目的特點和合同中簽訂的質量等級、要求、施工單位的資質、技術等情況,確保質量控制的內容和各自的職責、權利,訂出質量控制的工作制度、工作程序,做到施工質量控制工作正規(guī)化。
5.1對項目所需的原材料的質量進行檢查和控制
首先要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環(huán)節(jié)上加強管理,明確對材料的質量要求和技術標準。質量達不到要求的材料,及時清退出場。對于工程使用最普遍、工程量較大的混凝土工程中的材料質量控制細則要求施工單位保證水泥、砂、石、水等均滿足質量要求。如哪一道工序不符合規(guī)范、標準要求,立即已書面形式通知施工單位自檢人員組織整改。
5.2加強質量意識,實行“三檢”制
在項目開工前,建設方召開由施工單位技術負責人、質檢員、監(jiān)理方及有關各工程隊組長質量會議,加強質量管理意識,明確在施工過程中,每道工序必須執(zhí)行“三檢”制,且有質檢部門專職質檢員簽字認定。另外,質量控制人員在施工現(xiàn)場采用巡視、平行檢查、跟班旁檢,隨機抽檢的方法,待施工單位進行“三檢”后再進一步驗收,徹底消滅工程中質量問題。
關鍵詞:建筑工程;資料管理;重要性 ;存在問題;處理對策與措施
中圖分類號: TU198文獻標識碼: A
引言
建筑工程資料管理工作直接反映施工企業(yè)的管理水平,住建部要求建立并管好城市基礎設施的建設檔案,加強對工程建設項目資料管理工作重要性的認識,并明確指出任何工程如果技術資料不符合有關標準規(guī)定,則判定該工程不合格。建筑工程資料對工程質量具有否決權,足見其在工程建設中的重要性。
一、工程資料管理的重要性
在現(xiàn)有的施工過程中,工程技術資料發(fā)揮著重要的作用,在工作中要對各級各類的資料進行分類,要做到規(guī)范化、標準化、系統(tǒng)化,保證資料的完整不散失,要將資料管理工作滲透到工作的各個環(huán)節(jié)之中。當某個項目工程建設時間較長時,從項目開工到工程竣工這一階段,工程形成的文件資料涉及面廣,內容繁雜,經(jīng)歷的時間長,稍有疏忽就可能遺漏,加之施工組織是臨時機構往往是工程任務一完成,臨時機構解散,而資料也隨之消失。為了保證資料收集齊全、完整,資料管理人員平時要加強業(yè)務學習,對工作中所要形成的哪些資料要做到心中有數(shù),資料收集要依據(jù)工程進展及時跟進、采取積極主動的收集方法。將工作中形成的文件材料按日期和工程內容的不同進行分類保管,在日常工作中要時刻注意積累資料,為今后的建檔提供基礎。做好資料的收集、歸檔、積累、貯存等工作都是為今后竣工驗收提供便利。這些資料全面反映了整個工程建設的詳細情況。它對工程質量的評定,工程竣工后的收尾工作以及對新建工程的準備等都具有重要的利用價值。因此,認真做好資料管理工作是非常重要的
二、建筑工程資料管理中存在的問題
1、建筑工程技術資料不完整
完整的技術資料有助于全面而又系統(tǒng)的反映建筑工程的質量狀況,不完整的技術資料則會片面的反映建筑工程的質量。在建筑工程中,整體工程可能不會一起施工,因為某些原因可能會使局部無法及時施工,而有些單位為保持讓工程快速施工,同時保持資料的整潔,就不及時編制資料,或將此部分資料抽出,這也會造成資料最后漏項,影響資料的完整性。
2、資料管理人員管理意識淡薄
在一般的建筑建設中,管理資料人員人數(shù)不夠,因此很多時候是從其他部門臨時抽調,或者資料管理人員身兼數(shù)職,收過專業(yè)培訓的少,使得資料歸檔的質量沒有保障。當前,很多單位都沒有重視資料管理工作,出現(xiàn)了工程建設只重建設、忽視檔案的現(xiàn)象。一些參與單位只偏重建設的進度、質量和資金到位問題,而輕視了如何管理資料,往往等到工程臨近竣工驗收時,為了完整檔案資料才投進所需的人力和物力,以方便竣工驗收。這種方式不能保證工程檔案的準確和真實性,對今后檔案的利用非常不利。
3、資料保存手段不科學
資料保存問題主要是在工程建設資料收集結束后所表現(xiàn)處理的,沒有按照規(guī)定的方法進行裝訂、保存導致管理混亂、資料丟失等現(xiàn)象發(fā)生。建筑工程資料具有較高的嚴謹性,一旦在保存出現(xiàn)頁碼排列錯誤、裝訂不合規(guī)范、文件混亂,資料保持出現(xiàn)疏忽或差錯、復印件及原件混合保存,造成區(qū)分麻煩,甚至容易導致內容遺失等問題發(fā)生,嚴重影響工程正常開展,容易導致經(jīng)濟損失。
三、建筑工程資料管理應對措施
1、規(guī)范建筑工程技術資料的管理
目前,建筑工程技術資料管理極不規(guī)范,下面就以竣工圖為例。竣工圖是建筑工程的施工過程中,根據(jù)實際情況繪制的反映工程建成后實際形狀和構造的一種定型圖樣,在建筑工程技術資料中意義非凡。因此,工程施工單位應重視竣工圖,設專人管理或由某一個工作人員兼管竣工圖及其繪制,改變現(xiàn)在很多建筑施工單位對竣工圖沒有任何修改、說明,或者一些施工工程已經(jīng)改變的單位也不會重新繪圖等情況,僅在圖紙上蓋個“竣工圖章”,就作為竣工圖存檔的現(xiàn)狀。
2、避免出現(xiàn)資料重復或沖突的問題
在收集以及整理資料時一定要對所有相關資料進行查詢以及參考新舊文件不能有相矛盾的地方。一定要保證材料的真實性,真實性是建筑工程資料的靈魂,不能因為要把利益最大化或是為了提高工程質量等級就制造虛假數(shù)據(jù)以及虛假資料,在上交的工程材料中所出現(xiàn)的數(shù)據(jù)必須都是真實的,必須采用原始的測量數(shù)據(jù),而原始的數(shù)據(jù)必要要嚴謹準確,實事求是。如果資料作假,一旦工程在施工中出現(xiàn)問題,虛假的資料就會誤導我們,不僅不能解決問題反而會激化問題,使錯誤達到不可挽回的地步,造成錯判誤判。
3、提高檔案工作人員專業(yè)技能和素質
要管理好工程資料必須把住人才引入關,招聘時引入的工作人員必須具備較高的文化專業(yè)知識,并且專業(yè)技術、技能較高。再者,要定期或者不定期組織建設單位的資料員參加檔案業(yè)務培訓,掌握檔案整理立卷規(guī)范操作方法、建設程序和基建專業(yè)知識。檔案人員應努力學習檔案業(yè)務、管理理論和方法、網(wǎng)絡和計算機知識,提高自身素質,運用檔案學科新理論、新技術來指導和改進檔案工作,加速檔案科技進步,推動檔案事業(yè)發(fā)展。
4、提高認識,加強前端控制
提高工程管理人員對工程資料管理重要作用的認識,明確工程建設中形成的工程資料內容,掌握工程資料分類標準。從建設前期就對施工資料整理,分類設置歸類,保障將來收集施工資料的完整性,按照“三同步”的管理原則,保證施工資料管理與工程建設“同步收集、同步整理,同步竣工”,提高各參建單位資料員的工作效率和竣工資料整理的進度,避免因竣工資料整理不及時而影響工程竣工的現(xiàn)象。
5、加強專業(yè)培訓
具備足夠的專業(yè)技能才能提高辦事效率,單位對于工程資料管理人員要做好定期培訓工作,整體上提升隊伍的辦事能力,確保技術資料在收集、處理、歸檔等過程都能得到保護,技術資料對于施工單位就是無形的財富。一方面,對各級領導干部實施培訓教育,使其對技術資料給予高度重視,使他們在審批、檢查技術資料時認真對待。另一方面,對廣大工程技術人員實施技術管理和技術資料管理培訓,讓工程人員掌握足夠的技術資料管理能力,對手上的技術資料正確處理。為了確保工程技術資料的真實性,工程單位需倡導現(xiàn)場的實測實量,并把記錄原始數(shù)據(jù)統(tǒng)計好,這樣才能讓技術資料"貨真價實"。
6、嚴格把住竣工驗收關
工程進行竣工驗收的一個重要條件是竣工檔案資料必須通過城建檔案館的預驗收,因此在工程竣工驗收階段,職能管理部門、監(jiān)理工程師及工程項目資料員要嚴格把好審查驗收關, 對編制的工程竣工圖、文字資料、竣工報告要進行認真審查, 著重檢查隱蔽工程驗收記錄的真實性和工程設計變更單及洽商記錄的落實情況, 認真審查竣工圖及文字資料是否完整、準確,簽證是否完備,組卷排列是否符合規(guī)定等等。
結束語
建筑工程資料必須全過程記錄并且必須全面反映工程質量和施工質量。建筑工程資料是工程建設各階段實施過程中,按規(guī)定程序和要求形成的各種歷史記錄文件的匯集。它的作用就是要能夠全面反映工程建設的合法性、工程質量狀態(tài)和施工質量狀況,滿足竣工驗收對工程資料的要求。工程資料是工程質量的重要組成部分。建筑工程資料反映了工程項目的建設管理水平,體現(xiàn)各責任主體執(zhí)行國家法律法規(guī)、規(guī)范標準和各項政策的能力和力度。
參考文獻
[1]厲丹丹 建筑工程資料管理存在的問題及對策研究 [期刊論文] 《城市建設理論研究(電子版)》 -2013年8期
[2]王俊堂 建筑工程資料管理的現(xiàn)狀與分析 [期刊論文] 《城市建設理論研究(電子版)》 -2012年16期
一、著力解決薄弱學校“弱”的問題
1、農(nóng)村薄弱校工程建設有效推進。我區(qū)在全市首家啟動農(nóng)村薄弱學校建設工程,年,區(qū)委、區(qū)政府先后出臺《五套班子及區(qū)直部門掛鉤幫扶農(nóng)村薄弱校的通知》和《關于進一步加強農(nóng)村薄弱學校建設實施方案》。兩年多來,我們采取有力措施,落實農(nóng)村薄弱校建設實施方案,全區(qū)共投入資金1975萬元,購置電腦1570臺、課桌椅7000張,鋪設塑膠操場11個,農(nóng)村薄弱校辦學條件顯著改善。逐步健全城鄉(xiāng)教育結對幫扶的長效機制,五中等18所城鎮(zhèn)學校與31所農(nóng)村薄弱學校實行“校對校”對口幫扶。去年5月日報教育版用較大篇幅以“給農(nóng)村薄弱校輸血——區(qū)著力推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展”,專題介紹我區(qū)著力推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展舉措。
2、農(nóng)村學校校安工程建設有序推進。按照上級部署,緊緊抓住新一輪校舍抗震改造新機遇,采取了抓排查、抓規(guī)劃、抓鑒定、抓建檔、抓調整、抓手續(xù)、抓推進等一系列有力措施,有效推進校安工程建設。年,西厝中學教學樓等9個校安工程建成投入使用。年,我區(qū)把校安工程建設納入?yún)^(qū)政府本年度12件為民辦實事項目,建設48個項目,重點推進十二中學生宿舍樓、青山中學綜合樓等42個農(nóng)村學校校安工程項目建設,目前18個項目竣工,24個在建。年建設47個項目,其中農(nóng)村學校占42個,今年秋季,十二中學生教學樓、實驗綜合樓,龍橋洋西小學教學樓,霞林街道中心小學教學樓,下黃小學教學樓等大部分項目建成并投入使用。
3、農(nóng)村義務教育標準化學校建設成效明顯。按照省級標準化學校建設標準要求,先后投入資金1200萬元,為東沙中學、東海中心小學等13所學校添置教學儀器設備,建設塑膠跑道,完善辦學條件。目前13所學校已通過標準化學校省級驗收。同時,完成東沙中學、柯朱中學、西厝中學、常太中心小學、青山中學5個衛(wèi)生校園建設。
4、農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育工程取得成效。投入資金200萬元,購置電腦300臺和一批電化設備,完成東沙中學、西厝中學、東海中心小學、十二中等12個信息技術教育試點的建設,全區(qū)信息技術教育水平得到提升。今年要繼續(xù)加大農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育工程的投入力度,促進18個新信息技術教育點的建設。
今年要繼續(xù)推進農(nóng)村學校42個校安工程項目建設,分解區(qū)財政200萬元專項資金,為農(nóng)村薄弱校添置電腦、課桌椅、鋪設塑膠操場,改善農(nóng)村薄弱校辦學條件。推進義務教育標準化學校建設,今年要完成33所標準化學校建設任務,至2013年,全區(qū)所有中小學校均達到省定基本辦學標準。
二、著力解決城區(qū)教育規(guī)模“大”的問題
近年來,我區(qū)學校擴容方面成績突出,全區(qū)校園面積新增305畝,校舍面積新增25.79萬平方米,學位新增3000多個。重點推進城區(qū)學校擴容改造工程建設,五中新校區(qū)學生食堂、體育館、學生公寓、運動場、看臺、教學樓1建成投入使用;今年8月所有項目全部建成,實現(xiàn)五中與三中校園互換,促進三中辦學規(guī)模擴大。文獻中學南、北教學樓,南門學校綜合樓建成投入使用。區(qū)第一實驗小學建成投入使用;棠坡小學升格為區(qū)第二實驗小學;正在籌建華林學校、文獻中學新校區(qū)(園中學)。逸夫實驗幼兒園新校區(qū)已完成主體建設,幼兒園與小學剝離,擴大逸夫實驗小學辦學規(guī)模。城區(qū)學校擴容建設后,有效解決文獻中學、南門學校、逸夫實驗小學等校班生規(guī)模過大問題。
三、著力解決農(nóng)村學校資金“缺”的問題
1、加大農(nóng)村教育經(jīng)費投入力度。一是統(tǒng)一生均公用經(jīng)費標準。年度始,我區(qū)實行城鄉(xiāng)和農(nóng)村統(tǒng)一生均公用經(jīng)費標準,農(nóng)村小學每生每年由原來280元提高到350元,農(nóng)村初中每生每年由原來420元提高到550元,每年增加農(nóng)村教育經(jīng)費410萬元,確保教育經(jīng)費持續(xù)均衡增長。二是清欠農(nóng)村義務教育債務。-年度,我區(qū)對農(nóng)村義務教育債務進行全面普查,全部清欠了19所中小學校債務,投入清欠資金1323萬元。三是傾斜農(nóng)村薄弱學校經(jīng)費。年度,投入資金945.65萬元,專項用于薄弱學校設備購置和校舍維修。四是積極鼓勵民資捐款助學。2008年以來,全區(qū)多渠道籌資達3000多萬元。年、年春節(jié)期間,東海、靈川兩個沿海鎮(zhèn)發(fā)揚重教興學的優(yōu)良傳統(tǒng),利用民營企業(yè)家返鄉(xiāng)過節(jié)的有利時機,召開多場新春聯(lián)誼會,募集資金達1200多萬元;十八中以校慶為契機籌資312萬元,這些資金專項用于校舍安全工程建設。
2、完善貧困學生資助政策。一是對義務教育階段免除學生學雜費。年度,全區(qū)義務教育階段中小學近4萬學生受益,共補助免除學雜費資金900多萬元;二是對農(nóng)村義務教育學生免費提供教科書。年度,免費提供農(nóng)村中小學生教科書共19844人資金182.1萬元。三是對農(nóng)村義務教育寄宿生補助生活費。年度,對2207個寄宿生補助生活費72.47萬元。同時,全面啟動“免費營養(yǎng)早餐工程”,確保農(nóng)村寄宿生每天“一杯豆?jié){、一個雞蛋、一至二個饅頭”。四是減免“一、二女戶”貧困高中學生學費。年度,共對239人“一、二女戶”貧困高中減免學費,減免資金6.14萬元。
今年,要繼續(xù)依法落實教育經(jīng)費的“三個增長”,財政安排上,堅持“教育優(yōu)先”的原則,認真落實年校安工程配套資金,確保48個項目有效推進。繼續(xù)落實農(nóng)村義務教育階段免除學雜費和貧困家庭、低保家庭子女“兩免一補”等優(yōu)惠扶持政策。繼續(xù)教育經(jīng)費按教師工資總額1.5%—2.5%核撥,有效落實教師培訓專項資金。重視職業(yè)教育,教育附加30%用于職業(yè)教育發(fā)展。充分發(fā)動社會各界捐資興學,營造濃厚的捐資助學氛圍,彌補教育發(fā)展所需經(jīng)費的不足。
四、著力解決學校布局“劣”的問題
以“校安工程建設”為契機,有效整合教育資源,促進我區(qū)教育均衡發(fā)展。擬在農(nóng)村四個學校設立九年一貫制學校的文件,撤園頭小學并入園頭中學,設立園頭學校;撤青山小學并入青山中學,設立青山學校;遷建常太中學并入常太中心小學,設立常太學校;撤瀨厝、埔柳、隆興小學并入埔柳中學,設立埔柳學校。同時,投入1123.5萬元,遷建華一中心小學,華一原校址并入十二中,擴大十二中校園面積。資源的整合,促進了學校教育教學資源優(yōu)化組合,合理配置,資源共享;實現(xiàn)了中小學教師優(yōu)勢互補,提高教育質量和辦學效益;防止了校舍重建出現(xiàn)閑置浪費,節(jié)省建設資金近千萬元。
五、著力解決隊伍建設“差”的問題
著力創(chuàng)新機制,打造高素質干部和教師隊伍。
1、出臺切實加強隊伍建設文件。年,區(qū)政府出臺《進一步加強中小學教師隊伍建設的實施意見》,通過加強和改進師德建設,完善教師補充機制,優(yōu)化農(nóng)村教師隊伍結構,建立交流機制,加強師資培訓,改善教師待遇等多項措施,提高了教師職業(yè)道德水平,促進了教育師資均衡配置,提升了我區(qū)師資素質和能力。每年暑假,組織實施中小學校級干部績效考核,由副局長分別擔任組長,從區(qū)教育督導室、進修學校抽調精干人員組成考核組,對中小學校級班子進行績效考核,加強了對校級班子的管理。
2、本科生首次進偏僻小學任教。精心組織、周密布置,實施師范類畢業(yè)生公開競聘考試,三年來擇優(yōu)招聘師范類畢業(yè)生198人,充實到農(nóng)村中小學和幼兒園任教,年本科生首次進偏僻小學任教,有效解決農(nóng)村緊缺學科教師不足、學科結構不合理和學校無法開齊開足課程的問題。
3、支教掛教31個薄弱校。落實支教制度,安排43位中小學教師到農(nóng)村薄弱校支教;組織公開課、學科教學觀摩近80場次;特級教師、省市學科帶頭人、市級以上骨干教師及部分區(qū)級骨干教師送教下鄉(xiāng)25人次;16所城鄉(xiāng)學校實施中層以上管理干部互訪;區(qū)教師進修學校對口支援31個薄弱校,這一系列活動有力促進農(nóng)村學校教師教學教研水平提高。
4、改善農(nóng)村學校教師待遇。給予偏僻山區(qū)教師每人每月150元、山區(qū)教師每人每月100元、普通農(nóng)村教師每人每月30元的津貼,調動農(nóng)村教師積極性。今后要持續(xù)增加農(nóng)村中小學中、高級職稱職數(shù)比例,切實調動基層教師的工作積極性。
5、傾斜農(nóng)村教師評先評優(yōu)。隆重舉行教師節(jié)表彰大會,有60多名農(nóng)村優(yōu)秀教師、教育工作者受到表彰,同時邀請受表彰的農(nóng)村優(yōu)秀教師、教育工作者觀看慶祝教師節(jié)暨建國六十周年大型晚會《放歌教育》。出版《教育探索》一書,其中收入27篇農(nóng)村教師論文。同時,鼓勵農(nóng)村教師踴躍參加“教育論壇”、說課大賽、課件制作、優(yōu)秀論文評選以及教學公開周和教學開放日等活動。今年要開展全員性遠程網(wǎng)絡培訓、舉行名師教學觀摩展示活動,舉辦第七屆“教育論壇”和國學經(jīng)典誦讀活動,做好“教壇新秀”、“教學能手”、優(yōu)秀論文等評選表彰活動,進一步提升全區(qū)教學質量,爭取高考中考再獲豐收。
六、著力解決教育管理“軟”的問題
1、抓教學質量提升。出臺了《關于進一步加強和規(guī)范學校教學管理的通知》和《關于規(guī)范教職工請假管理的通知》兩份文件。從去年9月份起,抽調督導室、進修學校人員組成督查組隨機對中小學常規(guī)管理進行督查,對督查出的問題及時通報,跟蹤督促整改落實,提升了學校管理水平。多形式開展教育論壇、說課大賽等教學教研活動,我區(qū)教育教學質量再上新臺階。年,高考中考再獲豐收。五中高考成績實現(xiàn)了的歷史性突破,中考26個教學質量指標中,我區(qū)19個指標位居全市第一,7個指標位居全市第二。
全過程造價咨詢是指工程咨詢公司受業(yè)主委托,根據(jù)建設項目進程,運用相關工程造價管理的專業(yè)知識和技術,為建設項目的決策、設計、交易、施工和結算等各階段工程造價管理及工程造價動態(tài)控制尋求最佳途徑的智力服務。全過程造價咨詢具有系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、專業(yè)性和組織協(xié)調性等特征,它通過先進的造價管理方法將建設工程各階段組合成具有一定功能的緊密聯(lián)系的體統(tǒng),并將其進行最大程度的優(yōu)化,其核心是客戶的需求,而客戶的需求往往具有多樣化的特征,因此,提供全過程造價咨詢的工程咨詢企業(yè)應將其業(yè)務按照標準化的操作流程實現(xiàn)模塊化,使各階段的服務可以以多種方式有效集成,滿足業(yè)主對于咨詢服務“個性化”的需求。
我國造價咨詢企業(yè)市場化發(fā)展不足30年,大多數(shù)造價咨詢公司所提供的服務只針對于造價全過程的某一個或某幾個階段,缺乏真正意義上系統(tǒng)集成式的全過程造價咨詢服務,國內造價咨詢企業(yè)在開展全過程造價咨詢業(yè)務過程中主要呈現(xiàn)出諸如咨詢方法與工具單一、業(yè)務范圍不全面、前期咨詢策劃欠缺導致所提供的全過程造價咨詢服務可操作性有限、信息傳遞不充分等明顯不足。欲改善這些不足,加快推進我國造價咨詢企業(yè)的業(yè)務水平同國際接軌,就必須盡快將現(xiàn)有造價咨詢業(yè)務進行模塊化改革,即實現(xiàn)造價咨詢業(yè)務的標準化。
實現(xiàn)造價咨詢業(yè)務標準化的首要任務是將全過程造價咨詢業(yè)務按一定標準劃分成標準的業(yè)務階段,通常可劃分為前期可行性研究階段、設計階段、招投標階段、施工階段、竣工結算階段幾個部分,而后按照各階段業(yè)務的特質找出該階段業(yè)務操作的關鍵點并在提供服務過程中對其實施重點控制,從而保證咨詢服務的質量。
1 前期可行性研究階段工作關鍵點
(1)運用專業(yè)技術知識通過對多方案的經(jīng)濟及技術分析為業(yè)主選取最具經(jīng)濟效益的建設投資方案;
(2)為業(yè)主盡可能準確估算出前期費用及建設項目實施全過程中可能發(fā)生的各項成本;
(3)對擬建項目進行經(jīng)濟效益評價;
(4)為業(yè)主提供盡可能準確的基于擬建項目的投資估算;
(5)根據(jù)擬建項目特點設計合理的融資方案;
(6)對擬建項目進行全面風險分析及財務分析。
2 設計階段工作關鍵點
(1)運用專業(yè)技術知識協(xié)助業(yè)主選擇適合擬建項目的勘察、設計單位;
(2)在方案設計階段對擬建進行投資論證并出具投資評價意見;
(3)在初步設計過程中,編制建設項目概算;
(4)在施工圖設計階段編制施工圖預算并計算、分析、對比各項技術經(jīng)濟指標,對概算控制目標值在施工圖設計階段的執(zhí)行情況進行檢驗。
(5)對施工方案進行經(jīng)濟技術分析,提出合理化的優(yōu)化建議,并協(xié)助業(yè)主對各施工方案進行比選。
3 招投標階段工作關鍵點
(1)協(xié)助業(yè)主制定招標計劃,編制招標文件,擬訂合同條款,編制招標工程量清單及招標控制價;
(2)通過對各投標方案的經(jīng)濟技術分析協(xié)助業(yè)主選擇適用于建設項目的承包人;
(3)運用專業(yè)技術知識就建設項目實施過程中可能遇到的不利于業(yè)主的因素及解決或規(guī)避方案向業(yè)主提供合理化的建議;
(4)協(xié)助業(yè)主簽訂相關合同。
4 施工階段
(1)參與或者主持各項工程合同的審查并對其履行過程進行管理;
(2)審核進度款申請,提出階段性資金使用計劃;
(3)處理施工過程中出現(xiàn)的各類設計變更、工程簽證及索賠。
5 竣工結算階段
(1)嚴格依據(jù)合同條款審核各類工程竣工結算;
(2)編制、審核竣工決算;
(3)項目后評價。
在完成業(yè)務階段的標準化劃分及各階段業(yè)務關鍵點設定的基礎之上,應對各階段工作的執(zhí)行者――員工,進行標準化的管理,主要包括工作紀律、休假制度、業(yè)務及文件管理、薪酬福利、績效評價等建立統(tǒng)一的標準,人員的標準化管理通常可通過制定科學、合理、系統(tǒng)的標準化作業(yè)指導書及員工手冊等公司內部文件的形式來確定,并通過對所制定管理原則的嚴格執(zhí)行來實現(xiàn)。為保證所制定的相關文件具備可操作性,在制定標準化人員管理文件的過程中,應注意:
(1)所有的內部管理文件應結合全過程造價咨詢企業(yè)自身特征,語言應簡練,表意明確無歧義,對涉及獎懲的條款應盡量詳細全面并征求員工意見;
(2)內部管理框架設計應系統(tǒng)化,權責分明、流程清晰,所有工作指令均由唯一的上級發(fā)出,避免多重指令導致工作內容界定模糊;
(3)績效評價應建立合理的量化考核指標體系,使評價結果盡可能客觀;
(4)人員應針對不同階段的業(yè)務特征在充分結合人員專業(yè)水平進行科學編配,分工應避免重復低效。
依據(jù)國際先進造價咨詢企業(yè)的管理經(jīng)驗,任何一項業(yè)務工作完成后,都應進行內部自審,以保證出具成果文件的質量。業(yè)務工作的標準化審核的關鍵是針對業(yè)務操作的各個關鍵點制定詳細的質量控制流程,內容包括工作計劃的執(zhí)行情況、人員分工、資料整理、品質復核、時間節(jié)點控制等。在此過程中,應注意以下幾點:
(1)建立工作進度情況監(jiān)控系統(tǒng),將階段性工作計劃進行細化并采用橫道圖或表格的形式予以記錄,定期檢查計劃完成情況,對于未能按計劃完成的工作及時找出原因所在,并對計劃進行合理的調整以保證滿足時間節(jié)點控制的要求;
(2)全部工程資料應有唯一編號,編號應按一定原則連續(xù)編排,資料整理應分類、按時間先后歸檔以方便查閱;
(3)品質控制的首要途徑是工作成果復核流程,所有復核必須由不同的人員完成,書面文件上必須留有復核痕跡并由復核人簽字。
通過業(yè)務操作的標準化劃分、人員工作的標準化管理以及業(yè)務結果的標準化審核全面實現(xiàn)全過程造價業(yè)務的標準化、模塊化改造,使國內造價咨詢企業(yè)能夠過有效地利用專業(yè)上、技術上的專長與方法去協(xié)助業(yè)主計劃和控制投資、造價、利潤與風險,為業(yè)主提供連續(xù)、豐富、系統(tǒng)的投資咨詢服務。
參考文獻
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論文摘要:本文從工程建設項目特點出發(fā),對工程建設項目的質量管理特點進行了概述,分析了工程施工企業(yè)在質量管理體系運行過程中普遍存在的問題,最后,提出了對工程建設的質量管理的建議。
一、概述
為適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,越來越多的工程建設企業(yè)在以原來目標管理的基礎上,開展ISO9000貫標活動,將現(xiàn)代科學的質量管理理論結合本單位和行業(yè)的具體實際開展質量管理活動。這些企業(yè)按照標準的要求,建立了企業(yè)的質量管理體系,將質量管理活動貫穿到生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)和過程。在體系運行的過程中,通過質量策劃、質量控制和質量改進三步走的原則,滿足了顧客的需求,工程質量和服務水平較以前有了質的飛躍,市場競爭能力、工程贏利水平也在不斷增強。但由于我國市場經(jīng)濟建立和運行時間不長,這些企業(yè)在質量管理體系運行過程中由于種種原因,還存在諸多問題。
工程建設項目主要指建筑、水利工程、路橋建設及土木工程等項目。工程項目施工涉及面廣,是一個極其復雜的過程,影響質量的因素很多,如設計、人員、材料、機械、地形、地質、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術措施、管理制度等,均直接影響著工程項目的施工質量;而且工程項目規(guī)模大、施工班組多,各工序間的銜接性很強,外界條件的變化影響大,沒有固定的車間,生產(chǎn)環(huán)境在露天,不象工業(yè)生產(chǎn)有固定的流水線、規(guī)范化生產(chǎn)工藝及檢測技術、成套的生產(chǎn)設備和穩(wěn)定的生產(chǎn)條件,因此影響施工項目質量的因素多,容易產(chǎn)生質量問題。
二、工程建設項目質量管理的特點
1、 質量策劃難度大
工程建設項目投資巨大,少則上千萬,多則幾十億,幾百億。為了便于施工控制,業(yè)主往往將工程進行分步、分項,但單位工程的投資一般也在千萬以上,因此工程建設項目建設規(guī)模大、生產(chǎn)環(huán)節(jié)多,對施工工藝和施工方法的要求高。這一特點,決定了質量策劃的難度。首先是策劃人員必須具備工程項目建設必須的專業(yè)技術知識,還要充分了解各種施工工藝的特點和現(xiàn)場的適用性;其次,由于規(guī)模大,過程識別困難較大,如果過程劃分太簡單,不便于質量和成本控制,但劃分太細,往往增加了協(xié)調和控制難度。
2、 人員管理過程復雜
工程項目建設人力資源組織復雜,有企業(yè)的管理人員、技術人員、施工人員,此外由于公司勞動力的不足,施工企業(yè)往往采用租賃的方式雇傭民工從事簡單、勞動力強度大、施工環(huán)境惡劣的工作。在人員的管理上,民工的管理更加困難。雖然企業(yè)在開工前,企業(yè)對民工隊伍進行了評價和選擇,但由于民工普遍的文化程度較低,對施工工藝和方法理解十分困難,往往是以類似的工程經(jīng)驗進行施工,因此,培訓和督促的工作量大。同時,由于民工的流動性大,在工程進度上存在許多不確定性。此外,民工的安全意識和質量意識淡薄,也給工程質量的控制帶來一些困難。
3、 施工進度安排難度大
往往由于工程項目大,技術環(huán)節(jié)多,而且多在野外作業(yè),工程進度受天氣、水文等自然因素的影響大。雖然,在進度的策劃過程中,企業(yè)往往要收集歷史的資料,但天氣、水文等自然要素的不確定性較大,從而給人力、設備的計劃安排帶來困難。此外,施工設備也要部分進行租賃,同民工的管理一樣存在控制上的難度。
4、最終產(chǎn)品必須是合格產(chǎn)品
工程項目建設必須一次達到質量要求.工序間是一環(huán)套一環(huán),如果建成后發(fā)現(xiàn)某一環(huán)節(jié)存在質量問題,不可能像一些工業(yè)產(chǎn)品那樣拆卸、解體、更換配件,更不能實行“包換”或“退款”,因此工程項目施工過程中的質量控制,就顯得極其重要。
5、質量改進工作特殊
一個企業(yè)的工程建設項目,總數(shù)不會太多,而且,每個工程建設內容不可能完全一致。許多質量管理的統(tǒng)計方法和分析工具不能完全套用。因此,要尋找質量薄弱環(huán)節(jié)和改進方向較為困難,客觀上對質量改進帶來困難。
三、工程項目建設質量管理應注意的幾個問題
1、 搞好質量策劃——質量控制的基礎
由于工程建設項目的特殊性,在企業(yè)質量管理體系運行的過程中,企業(yè)往往注重施工過程的控制,對質量的策劃放在一個較輕的位置。從質量管理的角度來說,質量策劃貫穿整個工程建設過程,是質量管理的基礎工作,是使工程建設各過程處于受控的必要條件。如果質量策劃做好了,將對整個施工起到指導作用,同時對施工進度、質量成本的控制上也會起到積極作用。因此,施工企業(yè)要充分認識質量策劃的重要作用和意義,在策劃過程中,將質量、進度和成本有機結合起來,做到心中有數(shù),將全局管理和局部管理對應起來,才能實現(xiàn)真正意義上的全面受控,才能實現(xiàn)工程建設的總體質量目標。
2、 培訓、優(yōu)選施工人員——奠定質量控制基礎
工程質量的形成受到所有參加工程項目施工的管理技術干部、操作人員、施工人員共同作用,他們是形成工程質量的主要因素。因此要控制施工質量,就要培訓、優(yōu)選施工人員,提高他們的素質。
首先應提高他們的質量意識。按照全面質量管理的觀點,施工人員應當樹立五大觀念:質量第一的觀念、預控為主的觀念、為用戶服務的觀念、用數(shù)據(jù)說話的觀念以及社會效益、企業(yè)效益(質量、成本、工期相結合)綜合效益觀念。
其次是人的技術素質。管理干部、技術人員應有較強的質量策劃、目標管理、施工組織和技術指導、質量檢查的能力;生產(chǎn)人員應有精湛的技術技能、一絲不茍的工作作風,嚴格執(zhí)行質量標準和操作規(guī)程的法制觀念;服務人員則應做好技術和生活服務,以出色的工作質量,間接地保證工程質量。靠質量教育、靠有效的激勵措施,靠培訓和優(yōu)選, 來提高人員的素質。
三是要搞好民工的管理。在每道工序施工前,技術人員要對民工進行培訓,使他們充分認識施工的要領及應注意的問題,同時要注意安全意識的培訓。
3、嚴格控制采購過程,打好工程建設物質基礎
國家《建筑法》明確指出:“用于建設工程的材料、構配件、設備……,必須符合設計要求和產(chǎn)品質量標準”。因此,要把住“四關”,即采購關、檢測關、運輸保險關和使用關。當前,在物資供應處于買方市場的環(huán)境下,各種銷售名目繁多,有“回扣銷售”、“有獎銷售”、“送貨上門銷售”等,對采購人員是極大的誘惑。因此,在采購過程中應注意如下幾點:
1)優(yōu)選采購人員,提高他們的政治素質和質量鑒定水平。挑選那些有一定專業(yè)知識,忠于事業(yè)、守信于項目經(jīng)理的人任采購人員。
2)掌握信息,優(yōu)選送貨廠家。掌握質量、價格、供貨能力的信息,選擇國家認證許可、有一定技術和資金保證的供貨廠家,選購有產(chǎn)品合格證,有社會信譽的產(chǎn)品,這樣既可控制材料質量,又可降低材料成本。針對建材市場產(chǎn)品質量混雜情況,還要對建材、構配件和設備實行施工全過程的質量監(jiān)控。施工項目所有主材要嚴格按設計要求,應有符合規(guī)范要求的質保書,對進場材料,除按規(guī)定進行必要的檢測外,對質保項目不全的產(chǎn)品,應進行分析、檢測、鑒定。不合要求的不得使用,并且追蹤其出處。嚴格執(zhí)行建材檢測的見證取樣送檢制度,以確保檢測報告的真實性。
4、推行科技進步,提高質量控制水平 ,實現(xiàn)質量改進
施工質量控制,與技術因素息息相關。技術因素除了人員的技術素質外,還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術等。國家建設部要求“要樹立建筑產(chǎn)品觀念,各個環(huán)節(jié)要重視建筑最終產(chǎn)品的質量和功能的改進,通過技術進步,實現(xiàn)產(chǎn)品和施工工藝的更新?lián)Q代”。這句話闡明了新技術、新工藝和質量的關系。[
科技是第一生產(chǎn)力,體現(xiàn)了施工生產(chǎn)活動的全過程。技術進步的作用,最終體現(xiàn)在產(chǎn)品質量上。為了工程質量,應重視新技術、新工藝的先進性、適用性。在施工的全過程,要建立符合技術要求的工藝流程、質量標準、操作規(guī)程、建立嚴格的考核制度,不斷地改進和提高施工技術和工藝水平,確保工程質量。
在實施質量計劃和攻關措施中要加強質量檢查,其結果要定量分析,得出結論。“經(jīng)驗”則加以總結并轉化成今后保證質量的“標準”和“制度”,形成新的質保措施;“問題”則要作為未來的質量管理預控目標。
5、要強化質量責任制的建設和落實
建立質量責任制是企業(yè)加強質量管理、穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質量行之有效的措施。質量責任制的核心在于明確職責、落實責任,使員工更好的參與質量工作,確保產(chǎn)品質量。企業(yè)在建立質量責任制的過程中,質量責任制的基本內容必須健全,要以文件的形式表現(xiàn),同時對質量責任制的貫徹落實要經(jīng)過培訓,使員工了解本崗位該做什么,怎么做,要求達到的結果是什么,個人工作好壞對結果產(chǎn)生的影響。此外,企業(yè)還要建立考評、獎懲等激勵機制。
質量責任制中質量控制的目標管理應抓住工程的質量目標、目標展開和目標實現(xiàn)三個環(huán)節(jié)。施工質量目標的制訂,應根據(jù)企業(yè)的質量目標及控制中沒有解決的問題、沒有經(jīng)驗的新施工產(chǎn)品、以及用戶的意見和特殊的要求等,其中同類工程質量通病是最主要的質量控制目標;目標展開就是目標的層層分解并落實到每位員工身上;目標的實施,中心環(huán)節(jié)是落實目標責任和實施目標責任。各專業(yè)、各工序都應以質量控制為中心進行全方位管理,從各個側面發(fā)揮對工程質量的保證作用。從而使工程質量控制目標得以實現(xiàn)。
6、加強現(xiàn)場質量管理,搞好過程的檢測和檢驗
由于工程建設項目的特殊性,要求必須一次達標。因此,加強現(xiàn)場的質量管理十分重要。現(xiàn)場管理是產(chǎn)品生產(chǎn)第一線的管理,其范圍是從原材料投產(chǎn)到產(chǎn)品完工的所有制造加工過程,是實現(xiàn)零缺陷的基本手段。現(xiàn)場質量管理的主要任務是過程或工序質量控制、質量改進及過程或工序檢驗。
要工程建設實現(xiàn)零缺陷的質量目標,必須加強人員的管理、設備(設施)的管理、物料的管理、作業(yè)方法與工藝紀律的管理、工作環(huán)境的管理以及檢測設備和器具的管理。在企業(yè)的體系文件中,通常均有這些過程的控制程序,因此在現(xiàn)場管理活動中,一定要嚴格按照程序文件的要求來執(zhí)行。對于,體系文件沒有覆蓋到或程序的適用性不夠的地方,必須對程序文件進行修改或調整,使體系文件對這些過程加以控制。對于現(xiàn)場管理的特殊或關鍵過程,必須設置質量管理點,在檢測和監(jiān)視能力上加強,才能使這些過程完全處于受控狀態(tài)。
四、結束語
從我國多年的質量管理的實際來看,工程建設企業(yè),在長期的工程建設實踐中,積累了豐富的實際管理經(jīng)驗,但怎樣實現(xiàn)兩者的有機結合,是質量管理人員面臨的共同難題。本文從工程建設項目的具體質量管理特點出發(fā),分析了質量管理活動普遍存在的問題,并對工程建設的質量管理提出了一些觀點,希望能對工程建設企業(yè)提供借鑒。
參考文獻:
1信息化管理系統(tǒng)在鐵路中應用的背景
自從我國鐵路管理體制改革以后,大中型鐵路建設項目投資和新生產(chǎn)線年里程逐年增加。作為鐵路建設管理的主要責任所在,中國鐵路總公司的管理任務越來越繁重。目前鐵路工程建設管理仍然將傳統(tǒng)鐵路、橋梁、隧道施工的組織管理作為主要形式,但是,這種方式已不能適應大規(guī)模、高標準的鐵路建設,施工組織管理需要被賦予新的模式[1]。隨著計算機技術、信息技術和網(wǎng)絡技術的不斷發(fā)展,西方發(fā)達國家的項目管理公司已經(jīng)應用項目管理軟件對鐵路工程建設進行管理,既提高了管理的效率,又降低了管理的成本,并且加快了項目進度,實現(xiàn)了鐵路工程建設管理的自動化和網(wǎng)絡化,這是未來鐵路工程建設管理發(fā)展的一種必然趨勢。因此,國內鐵路建設迫切需要創(chuàng)新管理方法,提高組織發(fā)展水平[2]。所以,在中國鐵路總公司的要求下,信息管理系統(tǒng)廣泛應用到了鐵路建設的方方面面,下面以從鹽城到連云港的鐵路鋪設為例,介紹鋪架信息化管理系統(tǒng)在鐵路鋪架施工中的應用。
2鐵路鋪架信息化管理系統(tǒng)在連鹽鐵路中的應用
2.1連鹽鐵路鋪設信息化管理的背景
十二局標段內的連鹽鐵路鋪架工程雙線全長203.715km,全線涉及新建濱海站、阜寧東站、射陽站及鹽城北站改造任務[3]。鋪架作業(yè)線長,鋪架物資運輸多,四電及線下、橋面系上線施工等諸多因素,造成運輸安全壓力大,調度作業(yè)工作量大,上線施工人身安全壓力大。為此項目部建立了一套安全可靠的信息化管理系統(tǒng),實施網(wǎng)絡化作業(yè),既能保證全線工程列車的行車安全以及上線作業(yè)的人、材、機的安全,又能減少全線調度作業(yè)量,實現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡化、移動化辦公。
2.2連鹽鐵路鋪設信息化管理的介紹
該系統(tǒng)實現(xiàn)了連鹽鐵路鋪架自動化、信息化、智能化管理,提高了運輸效率和運輸安全性,同時還集項目的施工計劃管理、安全管理、物資管理、設備管理、運輸調度管理等多部門管理于一體,通過信息化手段使項目各部門之間相互關聯(lián)又互不干擾,提高鋪架施工的效率、確保鋪架施工安全、提升項目綜合管理水平。2.2.1運輸調度信息化管理連鹽鐵路項目行車調度管理功能主要分為3大模塊[4]。1)第一模塊:施工信息化管理模塊,用于調度員編制列車運行圖、計劃圖及區(qū)間封鎖,能夠下達調度命令和語音播報,能上報和查詢各工區(qū)路段的工程進度,編輯查詢調度人員信息,對登錄系統(tǒng)權限進行管理。2)第二模塊:機車運行管理模塊,呈現(xiàn)鋪架基地到濱海之間的線路圖、站場圖,該模塊能夠實時反映機車運行位置、速度及線別,同時可以根據(jù)線路質量情況設置限速區(qū)段;工程線路上有施工作業(yè)時,可以進行防區(qū)設置,當機車接近防區(qū)時進行預警,預警分為:機車超速報警、臨近報警、防區(qū)報警3類。3)第三模塊:視頻監(jiān)控模塊,該模塊分為3部分組成:(1)由鋪架基地的南、北咽喉區(qū)、基地龍門吊的3個實時監(jiān)控,能夠全方位實時的呈現(xiàn)基地內作業(yè)實時情況;(2)梁場運梁線及運梁線道口的2個實時監(jiān)控;(3)機車車載視頻監(jiān)控。2.2.2施工管理為了時刻掌握項目建設的施工進度,有效地發(fā)出施工計劃,系統(tǒng)增加了施工管理功能。通過系統(tǒng)可以大大提高現(xiàn)場調度控制能力,及時進行指令調度,處理突發(fā)事件,建立重點難點項目預警機制。通過系統(tǒng)及時地收集工程的工程日報,分析、研究和解決影響項目推進的問題。信息化的施工日志實用性強,能夠及時、準確地記錄現(xiàn)場工作情況,并為建設項目精細化管理提供基礎數(shù)據(jù)。2.2.3物資與安全管理物資管理中對各站點材料日月季出入庫統(tǒng)計及材料型號、出廠、運輸方式的統(tǒng)計,精細化管理提高施工材料的利用率。安全管理中可以通過系統(tǒng)查看線路施工作業(yè)項目,根據(jù)施工等級、區(qū)間防區(qū)及封鎖等情況,做到重點監(jiān)控,提高安全防護。同時通過手機客戶端還可以隨時監(jiān)控機車運行、站場調車作業(yè)、基地生產(chǎn)等,實現(xiàn)了移動化辦公。
2.3啟示
當前我國很多的鐵路施工企業(yè)仍然處于相對勞動密集的階段,不管是企業(yè)管理水平,還是施工人員的整體素質都有待提高。從整個鐵路建設大范圍來看,相對于歐美發(fā)達國家,我國信息技術在鐵路建設項目管理中的應用水平還很低,很多標準化的管理措施難以在實際施工中得到高效地執(zhí)行。部門內部或部門之間信息溝通不夠流暢、工程材料管理不夠科學、人員設備的調配效率低等問題的存在,大大增加了企業(yè)的施工成本,削弱了企業(yè)的核心競爭力。所以,在信息化和大數(shù)據(jù)的時代背景下,建筑施工企業(yè)要仿照連鹽鐵路鋪設項目,建立科學的管理制度、完善的質量保證體系。此外,項目管理者也要積極適應各種“環(huán)境”變化,迅速地增加施工企業(yè)項目管理信息化水平,同時,加強對施工人員的管理培訓提高勞動生產(chǎn)率,實時地、精確地控制施工的成本,以提高企業(yè)核心競爭力,使施工企業(yè)在激烈的競爭中不斷地發(fā)展。
3結語
現(xiàn)代化的企業(yè)管理理論認為,隨著公司規(guī)模的日益擴大,僅僅依靠經(jīng)驗和傳統(tǒng)的運營方式已經(jīng)不能管理好現(xiàn)代化企業(yè),工程建設領域亦然。工程建設項目管理具有高度復雜性,具體表現(xiàn)在控制點多,波及面廣,需要處理和協(xié)調項目安全、質量、進度、成本等多方面的關系,傳統(tǒng)的工程建設項目管理手段已然無法勝任如此高度復雜的任務,所以工程項目信息化管理是工程規(guī)模不斷擴大的必然產(chǎn)物。最早應用信息化管理的北極星導彈計劃比預計提前了24個月完工,充分說明了信息化管理系統(tǒng)在工程中應用的巨大優(yōu)勢。以信息化管理系統(tǒng)對傳統(tǒng)的工程項目管理進行創(chuàng)新是我國工程建設管理的大趨勢,連鹽鐵路鋪架信息化管理系統(tǒng)的投用為我國其他大型工程項目樹立了良好的榜樣。
【參考文獻】
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【2】鐵總.國內首套鐵路鋪架信息化管理系統(tǒng)在連鹽鐵路投用[J].軍民兩用技術與產(chǎn)品,2016(15):18.
【3】柳波.基于SOA架構的鐵路建設項目管理信息系統(tǒng)研究[D].北京:北京交通大學,2009.
關鍵詞:工程監(jiān)理質量 進度 投資
Abstract: in the turn of the century, engineering management from past experience has evolved into a science, and to extend a project supervision. Modern engineering supervision pursue continuous improvement in the synthesis of ideas and to create methodology, and in the integrated system and win innovation and progress, to improve efficiency, quality, reduce cost, shorten the construction period, and efforts to improve quickly adapt to market changes capability.
Keywords: engineering supervision quality progress investment
中圖分類號:TV523文獻標識碼:A 文章編號:
前言
建設工程監(jiān)理制度在我國建設領域的全面推行,在工程項目的質量、進度、
投資三大目標的控制上發(fā)揮了重要作用,取得了顯著成績。實踐證明,在我國實
施工程監(jiān)理制度,對提高工程質量、縮短工期、降低造價以及提高工程建設的投
資效益和社會效益起著重要的作用。
工程監(jiān)理的發(fā)展背景
建設監(jiān)理是我國市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物,建設監(jiān)理制的推行,使我國工程
建設管理體制開始向社會化、專業(yè)化、規(guī)范化的管理模式轉變。建設監(jiān)理制的實
行,使項目法人責任制、招標投標制和合同管理制有機地結合起來,在工程建設
領域取得了令人矚目的成果。
在工程建設監(jiān)理實踐中,監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則作為指導監(jiān)理工作全面開展的綱領性文件和監(jiān)理過程具體操作文件,對監(jiān)理工程師開展工作以及指導承建單位遵循監(jiān)理工作程序具有很重要的意義,對它們編制的原則和內容各種教材和資料也有詳細的介紹,但對于監(jiān)理工作具體的過程控制程序沒有統(tǒng)一的規(guī)范和標準。各監(jiān)理公司的管理能力、管理水平參差不齊,導致監(jiān)理在現(xiàn)場的作用和控制目標的能力千差萬別。
當前工程監(jiān)理工作誤區(qū)
2.1業(yè)主行為無規(guī)范可循,制約監(jiān)理工作開展
①只要監(jiān)理承擔質量控制和進度控制的責任,而不授予投資控制方面權力;
②不愿主動放棄對工程項目的管理權,對監(jiān)理活動干涉過多,繞過監(jiān)理下發(fā)指令,給工程管理帶來混亂;
③違背客觀規(guī)律,過度壓低造價,任意壓縮工期;
④自身不嚴格履行合同,隨意壓低監(jiān)理費和無故拖欠工程進度款, “只允許州官放火,不允許百姓點燈”的不平等現(xiàn)象普遍存在;
⑤隨意修改設計。
2.2局限于施工階段的質量控制,未實施全過程監(jiān)理
目前監(jiān)理工作一般僅限于工程項目建設的施工階段,而設計階段是確定工程價值的主要階段。設計圖紙確定后,工程造價隨之基本確定。設計階段是影響投資多少的關鍵階段,設計質量對項目總體質量具有決定性影響。監(jiān)理工程師未參與設計階段監(jiān)理,無機會為業(yè)主提供設計方案決策建議,給工程建設管理留下巨大漏洞、缺口或隱患。
2.3監(jiān)理人員素質不能適應現(xiàn)代建筑工程建設需要
①是監(jiān)理單位、監(jiān)理人員難以適應監(jiān)理的全過程、全方位要求;
②是由于目前市場監(jiān)理費偏低,監(jiān)理人員流動性太大,高水平人才留不住,建筑行業(yè)流行順口溜是:一流人才搞開發(fā),二流人才搞設計,三流人才搞施工,四流人才做監(jiān)理;
③是監(jiān)理人員整體素質不高,缺乏多學科、多技術復合型人才,特別是組織、協(xié)調、管理能力不強;
④是監(jiān)理工作的規(guī)范化、制度化、標準化、程序化、法制化、系統(tǒng)化、科學化、現(xiàn)代化等與國際慣例仍有一定的差距;
⑤是部分監(jiān)理人員責任心不強,職業(yè)道德、職業(yè)修養(yǎng)、職業(yè)素質、職業(yè)紀律、職業(yè)作風等與市場需求仍有較大差距;
2.4招投標工作漏洞多,未實施全方位控制
建筑市場通過公開招標選擇的施工單位往往是“包工頭”單位,貨不對板的多,貨真價實的少。
3.質量控制研究
3.1質量控制原則
①堅持以人為控制核心的原則
人是工程質量的創(chuàng)造者,是影響工程質量的“五大因素”之首,因此,質量控制必須堅持“以人為核心’’的原則,提高人的素質,以人的工作質量來保證工序質量和工程質量。具體工作中,對于一些關鍵工序的施工人員必須持證上崗。
②堅持質量第一的原則
監(jiān)理工程師應自始至終把“質量第一"作為工程質量控制的基本原則和工程建設目標控制的最高原則,決不能為了搶進度或節(jié)約工程費用,而犧牲工程質
量或降低基本的質量要求,造成質量缺陷。
③堅持質量標準的原則
質量標準是評價工程質量的尺度,是保證工程質量和結構安全的基本要求,
因此,絕不能降低質量標準而留下安全隱患,或無原則地提高質量標準而增加工程費用或影響工期。
④堅持預防為主的原則
由于工程質量的隱蔽性和終檢的局限性,在進行質量控制的過程中,監(jiān)理工
程師應重點做好事前控制和事中控制,認真細致進行開工前的審查,嚴格工作質
量、工序質量和中間產(chǎn)品的質量檢查,通過控制過程質量和工序質量達到保證工
程質量的目的。
⑤堅持科學公正的原則
監(jiān)理人員在監(jiān)督、控制和處理質量問題的過程中,應尊重客觀事實,尊重科
學,采用科學檢驗的方法進行質量檢驗,以檢查的數(shù)據(jù)為依據(jù)進行質量評價。
3.2質量控制內容
①監(jiān)理工程師進行質量控制采取旁站檢查、測量、試驗、監(jiān)理指令和對技術文件、報告、報表的審核等方法。
②隱蔽工程和主要結構工程因技術資料不全、不實而無法確認質量等級的,不組織評定驗收;隱蔽工程完成后未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗,不得覆蓋和進行下一道工序;混凝土澆筑工程拆模后,未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗,不得做任何表面處理;質量不合格的工程項目不得申請計量;經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗不合格的工程部位,承包人必須在合理時間內處理完畢,使監(jiān)理工程師驗收合格為止。
③檢查承包人“三檢制”執(zhí)行情況,自檢記錄,檢查原始資料的整理、保存,檢查技術資料的完整性和準確性。
④單項工程質量在承包人班組自檢的基礎上,由承包人工程負責人組織有關人員評定,并經(jīng)承包人專職質量檢查員核定,并報監(jiān)理工程師。再經(jīng)監(jiān)理工程師與質量監(jiān)督員核定,評定其質量等級;發(fā)包人或授權監(jiān)理工程師負責組織分部工程驗收簽證。
⑤單項工程開工前,審查承包人的開工準備情況,施工許可證的辦理情況,具備開工條件后批準開工;原材料、半成品購買前,對承包人擬定的廠家進行審查,產(chǎn)品符合本工程材料技術要求后方同意購買。
4.進度控制研究
①分部工程進度計劃和控制性進度計劃
分部工程開工前,應要求承包人按監(jiān)理工程師指示的內容和期限,并根據(jù)合
同進度控制要求,編制分部工程進度計劃報送給監(jiān)理工程師審批。必要時,還應
報送控制的關鍵部位或關鍵工程的形象進度計劃。
②修訂進度計劃
不論何種原因導致工程的實際進度與合同進度不符,且無法通過趕工等措施
保證按原合同計劃實施時,監(jiān)理工程師都應要求承包人在規(guī)定的期限內提交一份修訂的進度計劃,監(jiān)理工程師應在收到該進度計劃后的規(guī)定的期限內批復承包人。批準后的修訂進度計劃作為合同進度計劃的補充文件。
③趕工
不論何種原因造成施工進度計劃拖延后,監(jiān)理工程師都應要求承包人按監(jiān)理
工程師的指令,采取有效措施趕上進度。監(jiān)理工程師應要求承包人在向監(jiān)理工程
師報送修訂進度計劃的同時,編制一份趕工措施報告報送;監(jiān)理工程師審批。如采取趕工措施仍不能保證工程進度,那么就需要對進度計劃進行調整和修改,但必須以保證工程按期完工為前提。
5.投資控制研究
①應依據(jù)施工合同有關條款、施工圖,對工程項目投資目標進行風險分析,并制定防范性對策。
②首先要編制投資控制目標和投資計劃,擬定現(xiàn)金流量表,使資金投入連續(xù)、銜接、均衡、合理。這是投資控制的前提工作。
③按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和支付條款進行工程量計量和工程款支付。
④必要時,組織由發(fā)包人、承包人和監(jiān)理工程師三方聯(lián)合進行的原始地形測量工作以及其它按照合同的規(guī)定需要進行聯(lián)測的工作,嚴格核算審查測量成果,這一成果是工程計量的重要基礎。
6. 處理工程質量、進度、投資三者關系的幾點建議
6.1制定合理工期目標
在工程施工監(jiān)理過程中如何處理好進度與投資、進度與質量的關系和如何制定工期目標時,建議應根據(jù)工程項目的具體客觀實際,對工期進行成本及其他資源的優(yōu)化,力求使工期目標控制在合理的工期范圍內。我們從日常施工經(jīng)驗看,往往存在多個可行的施工方案,明智的做法是將多個可行方案逐一進行比較,從中選擇最為有利的方案加以實施。
6.2把投資目標控制的重點放在設計階段
工程費用控制的重點在于保證工程質量和工期不受影響的前提下,盡力降低工程建設中的資金投入,工程投資目標控制必須在工程一開始就予以重視,也就是要樹立“系統(tǒng)意識”。這種意識的出發(fā)點在于:第一,要充分考慮到項目的實際情況,提出通過努力可以取得適當效益的措施和目標;第二,正確、合理地編制施工組織計劃和施工方案,確保工程質量和預定工期;第三,正確認識工程投資的組成和變化,并通過合理的實施和優(yōu)化管理,達到控制工程投資的目的。為了達到控制投資的目的,應當把投資目標控制重點放在設計階段,同時應從工程立項階段就建立經(jīng)濟效益目標。在編制各階段的工程投資時,應當充分考慮工程項目的實際情況和預計可能發(fā)生的變化,嚴格按照有關規(guī)定,防止高估冒算,同時也要避免漏項缺算,確保工程投資的公正合理性。
6.3維持工程項目體系的整體平衡
在實施項目監(jiān)控的過程中,監(jiān)理工程師必須依據(jù)合同監(jiān)督承包商的行為,如在實際工程項目實施中,由于外部環(huán)境或內部因素變化等原因,經(jīng)常出現(xiàn)與原定目標的偏差,這就需要監(jiān)理工程師根據(jù)工程實際情況采取相應的有效措施,同時征詢業(yè)主和承包商的意見,對原定目標進行調整。在采取措施時,監(jiān)理工程師必須考慮到工程質量、進度、費用的整體利益,統(tǒng)籌兼顧維持整體項目的平衡。
6.4動態(tài)對待工程質量
在處理質量、投資、進度關系或確定質量目標時,需要采用全局的觀點,充分把技術指標和經(jīng)濟指標與質量、進度、投資相結合,確定合理的質量目標。這樣,我們需要改變以往那種僵化的、靜止的看待工程質量的習慣,全面正確地理解工程質量的實施。廣義的說,工程質量應該包括符合性、適用性以及可行性等三個方面。因此,要想使工程項目在達到一定質量標準的前提下,應力爭降低工程投資的預期目標,這就需要我們廣泛吸收并采用國內外有關的先進工藝、先進技術、先進的材料、先進的設備和先進的工程管理手段,把有限的資金用于保證和提高工程質量上。
結語:在工程建設整個過程中,要求監(jiān)理單位建立相應的組織機構,宣傳標準化,組織學習有關標準,推進標準化工作和加強標準化工作管理。嚴格執(zhí)行驗收規(guī)范、質量標準、質量管理制度,通過質量檢查防止不合格工程或產(chǎn)品進入到下個施工活動或進入用戶手中,把住質量關,把發(fā)生或可能發(fā)生的質量問題解決在施工過程之中,并通過質量檢查得到反饋的質量信息,發(fā)現(xiàn)存在的質量問題,采取有效的措施進行處理和整改,確保工程或產(chǎn)品質量的穩(wěn)定與提高。監(jiān)理工程師也必須從工程項目的整體目標出發(fā),采用現(xiàn)代科學的方法,具體分析所監(jiān)工程項目的質量目標、進度目標和投資目標三者之間的關系,尋求最佳的項目控制方案,保證整體綜合目標的順利進行。
參考文獻:
[1]徐偉,金福安,陳東杰.建設工程監(jiān)理規(guī)范實施手冊[M].北京:中國建筑工
業(yè)出版社,2001
所謂工程創(chuàng)優(yōu),是指在工程咨詢活動中,積極推廣應用新技術、新工藝、新材料、新設備,為實現(xiàn)節(jié)省工程投資、提高產(chǎn)品性能、縮短建設工期等目標的科技活動。工程創(chuàng)優(yōu),是伴隨工程項目咨詢開展的技術創(chuàng)新活動,包括創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、結合工程的科學試驗研究、產(chǎn)品試驗或測試、質量控制、技術總結等。開展工程創(chuàng)優(yōu)活動,能夠引導、鼓勵勘察設計企業(yè)及具體技術人員以爭創(chuàng)精品工程為目標,尋求創(chuàng)新性的解決方案解決咨詢項目中的各種實際難題,提升項目的技術經(jīng)濟效益,滿足甚至超過業(yè)主對項目的期望,持續(xù)推動行業(yè)技術的進步。中鐵二院十分重視工程創(chuàng)優(yōu)活動,通過制定創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、開展QC活動、結合工程的試驗與測試,持續(xù)開展工程創(chuàng)優(yōu)活動,并積極申報工程創(chuàng)優(yōu)成果,取得了豐碩的成果。僅2011年~2013年,中鐵二院獲得各類優(yōu)秀工程勘察、設計及咨詢獎190余項。
2技術創(chuàng)新保障措施
企業(yè)技術創(chuàng)新的保障措施,包括并不限于以下八個方面:企業(yè)創(chuàng)新文化建設、創(chuàng)新平臺及創(chuàng)新體制機制建設、保障科技經(jīng)費投入、創(chuàng)新人才培養(yǎng)與創(chuàng)新團隊建設、知識產(chǎn)權體系建設、科技成果轉化平臺及機制建設、搞好“產(chǎn)學研”合作、加強學術交流與技術培訓。
2.1企業(yè)創(chuàng)新文化建設
企業(yè)文化是企業(yè)成員共有的意識形態(tài)、價值觀、信仰、期望、態(tài)度和行為方式等,企業(yè)創(chuàng)新文化的建設對企業(yè)的技術創(chuàng)新有著巨大的推動作用,在創(chuàng)新型文化的驅動下,技術創(chuàng)新會得到企業(yè)內部各個組織和部門的支持,而且可以使技術創(chuàng)新項目得到更多的創(chuàng)新資源。中鐵二院經(jīng)過多年的建設,初步構建了以“設計未來、創(chuàng)造歷史”的企業(yè)愿景,“創(chuàng)造價值、服務全球”的企業(yè)使命,“勇于跨越,追求卓越”的企業(yè)精神,“唯物求實、敢為人先”的企業(yè)作風等構成的以創(chuàng)新為主旋律的企業(yè)文化,形成了“人人關心科技進步、個個參與技術創(chuàng)新,創(chuàng)新光榮、創(chuàng)新人才光榮、創(chuàng)新成果光榮”的良好氛圍,有力地推動了企業(yè)技術創(chuàng)新工作。
2.2創(chuàng)新平臺及創(chuàng)新體制機制建設
創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新體系建設是企業(yè)技術創(chuàng)新的基礎。為完善創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新體系建設,中鐵二院堅持“明確定位,優(yōu)化結構,完善機制,提升能力”的原則,從制度建設、科研經(jīng)費投入、激勵機制完善、創(chuàng)新環(huán)境培育、產(chǎn)學研合作等方面采取多項措施,經(jīng)過多年的建設與發(fā)展,初步形成了以企業(yè)技術中心為主導的覆蓋陸地交通工程技術基礎理論、共性技術、工程創(chuàng)新、成果轉化的“兩級四層”技術創(chuàng)新體系。
2.3保障科技經(jīng)費投入
科技經(jīng)費投入是企業(yè)技術創(chuàng)新的重要保障條件。工程咨詢企業(yè)需要積極爭取外部經(jīng)費來源,多渠道籌集科技發(fā)展資金,需要鼓勵和吸引社會資金的投入,建立企業(yè)科研經(jīng)費投入為主的多元化科技投入體系,確保科技經(jīng)費投入力度。多年來,中鐵二院利用國家扶持高新企業(yè)科技創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,以我為主,面向社會,多渠道、多層次的籌集科技資金,確保了科技投入的穩(wěn)定增長,近5年來,一直保持占營業(yè)收入3%的高強度科技投入。
2.4創(chuàng)新人才培養(yǎng)與創(chuàng)新團隊建設
創(chuàng)新人才與創(chuàng)新團隊,是企業(yè)技術創(chuàng)新的關鍵資源。中鐵二院十分重視創(chuàng)新人才培養(yǎng)與創(chuàng)新團隊建設,制定了人才培養(yǎng)計劃,推進學科帶頭人培養(yǎng)和專家隊伍建設。實施專業(yè)技術人才等級管理,暢通專業(yè)技術人員職業(yè)發(fā)展通道。建立專家人才分級選拔、階梯培養(yǎng)和逐級晉升的發(fā)展機制。設立了博士后工作站和院士專家工作站,組建了鐵路減災防災、復雜地質隧道、高墩大跨橋梁、軌道交通三維設計等創(chuàng)新團隊。設立了創(chuàng)新方法工作站,積極推廣應用創(chuàng)新方法,并組建了基于創(chuàng)新方法預研究的創(chuàng)新“三人”團隊[1]。
2.5知識產(chǎn)權體系建設
知識產(chǎn)權是科技創(chuàng)新的重要成果,也是企業(yè)科技創(chuàng)新能力和核心競爭力的體現(xiàn)和重要載體。知識產(chǎn)權體系是科技創(chuàng)新體系的重要組部分,知識產(chǎn)權體系建設是推動科技創(chuàng)新工作的重要抓手。中鐵二院堅持“技術專利化、專利標準化、標準國際化”的知識產(chǎn)權發(fā)展方向,實施企業(yè)專利戰(zhàn)略,瞄準世界先進水平及市場需要抓前沿技術研發(fā),并結合生產(chǎn)實踐開展技術創(chuàng)新,逐步形成了大批具有自主知識產(chǎn)權的專利技術。截至2013年12月,中鐵二院擁有有效專利356件,其中,發(fā)明專利25件。
2.6科技成果轉化平臺及機制建設
成果轉化是企業(yè)技術創(chuàng)新獲取市場效益和經(jīng)濟利益的重要途徑,是企業(yè)技術創(chuàng)新實現(xiàn)“投資—回報—再創(chuàng)新”良性循環(huán)的關鍵環(huán)節(jié)。中鐵二院不斷完善、適應企業(yè)持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新及成果轉化體系,充分發(fā)揮工程咨詢企業(yè)的整體優(yōu)勢,在勘察、設計、施工、運營維護過程中開展系統(tǒng)集成等多種形式的成果轉化工作,已取得了一定的成效。中鐵二院設立了多個承接科技成果轉化的產(chǎn)業(yè)公司,建立了相應的成果轉化機制,公司產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化初見成效。例如,中鐵二院自主研發(fā)的連體式聲屏障已在鄭西、武廣、海東等多條客運專線鐵路中應用,取得了較好的社會經(jīng)濟環(huán)境效益。
2.7搞好“產(chǎn)、學、研”合作
“產(chǎn)、學、研”合作攻關,是企業(yè)技術創(chuàng)新的重要助推器。“產(chǎn)、學、研”合作模式,可以發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成強大的研究、開發(fā)、生產(chǎn)一體化的先進系統(tǒng)并在運行過程中體現(xiàn)出綜合優(yōu)勢。中鐵二院在技術創(chuàng)新實踐中,始終堅持自主創(chuàng)新和合作創(chuàng)新相結合,廣泛開展“產(chǎn)、學、研”聯(lián)合攻關,和企業(yè)強強聯(lián)合,并吸引高校、研究院所參與,與西南交通大學、北京交通大學、蘭州交通大學、復旦大學、重慶大學、中南大學、成都理工大學,中國鐵道科學院、中鐵西南科學研究院、成都山地所,以及中鐵二局、中鐵五局、中鐵八局、南車集團等建立了“產(chǎn)、學、研”常態(tài)化合作機制,開展長期的、穩(wěn)定的、戰(zhàn)略性的“產(chǎn)、學、研”合作。
2.8加強學術交流與技術培訓
學術交流與技術培訓是企業(yè)技術創(chuàng)新的重要活動之一。通過與國內外機構、學者的學術交流,可以跟蹤、掌握最前沿的先進技術;通過實施技術培訓,在企業(yè)內部及時傳播先進的科學知識與技術,促進先進技術的推廣和應用。通過加強學術交流與技術培訓,可以實現(xiàn)營造崇尚技術的良好氛圍,對促進企業(yè)創(chuàng)新文化建設也具有推動作用。中鐵二院創(chuàng)建了《高速鐵路技術》期刊;創(chuàng)辦了“交子•技術大講堂”,不定期邀請國內外知名專家到企業(yè)進行學術講座;在企業(yè)內網(wǎng)中設立了技術交流論壇;鼓勵、支持工程技術人員參加國內外學術交流活動;設置了優(yōu)秀論文獎勵基金,定期評選優(yōu)秀論文并給予獎勵;設立了學術專著出版基金,對出版學術專著給予資助。
3結語
關鍵詞:反季節(jié)
論文正文:
反季節(jié)蔬菜發(fā)展策略
1、畹町經(jīng)濟開發(fā)區(qū)反季節(jié)蔬菜發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,畹町不斷探索建立口岸服務型生態(tài)農(nóng)業(yè),大力調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,把蔬菜作為十二五期間發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)之一。采用合作社+農(nóng)戶+基地的經(jīng)營模式,積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),拓寬蔬菜銷售渠道,成功實現(xiàn)一年三熟制(2季蔬菜、1季玉米),提高了土地單位面積的產(chǎn)量和經(jīng)濟效益,促進了農(nóng)民增收,推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。2009年畹町冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)蔬菜種植面積56.7hm2.總產(chǎn)量l068.3t,總產(chǎn)值160.25萬元;2010年畹町冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)蔬菜種植面積123.9hm,總產(chǎn)量l833.9t,總產(chǎn)值550.17萬元;2011年畹町冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)蔬菜種植面積138.7hm,總產(chǎn)量2185t,總產(chǎn)值655.5萬元。
2、經(jīng)驗措施
2.1做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位
雖然畹町耕地面積少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模較小,但畹町地理位置特殊,屬國家一級口岸。因此,畹町農(nóng)業(yè)必須走優(yōu)質、高效、生態(tài)之路,將畹町農(nóng)業(yè)定位為口岸服務型生態(tài)農(nóng)業(yè),把蔬菜作為重點產(chǎn)業(yè)之一加以發(fā)展。
2.2制定政策.扶持發(fā)展
畹町在積極向上級爭取資金扶持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,工管兩委十分重視菜籃子工程,為確保畹町市場的蔬菜供應,在財政經(jīng)費較為緊張的情況下,從2009年起每年安排5萬元資金扶持蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.3積極培養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作組織,發(fā)揮龍頭帶動作用
由于畹町蔬菜產(chǎn)業(yè)起步晚,規(guī)模小,發(fā)展緩慢,2009年畹町農(nóng)牧局引進外地蔬菜專業(yè)營銷人士到畹町投資建設蔬菜種植基地,并成立了蔬菜專業(yè)合作社,采用合作社+農(nóng)戶+基地的經(jīng)營模式,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,利用合作社在生產(chǎn)、經(jīng)營、購銷等方面的優(yōu)勢,積極為菜農(nóng)做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務工作【lJ,有效促進了畹町蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。目前,畹町已經(jīng)成立了2家蔬菜專業(yè)合作社,社員已達133戶,穩(wěn)定的外地蔬菜客商已達數(shù)家,產(chǎn)品主要銷往成都、鄭州市場。德宏州1內的蔬菜經(jīng)銷商也紛紛上門求購,蔬菜產(chǎn)品出現(xiàn)供不應求的態(tài)勢。
2.4加大培訓力度。促進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展
為加快畹町蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,畹町農(nóng)業(yè)部門采取送出去、請進來的辦法對科技人員和農(nóng)戶進行種植技術培訓,先后派出7O多人次到外地參觀學習蔬菜種植技術,同時多次邀請州內及省外有豐富理論水平和種植實踐經(jīng)驗的老師到畹町授課。
2.5重視新品種引進。不斷優(yōu)化品種結構
按照因地制宜、突出特色、注重質量、提高效益的原則閉,大力推廣反季節(jié)無公害蔬菜,2009年重點推廣無筋豆反季節(jié)種植,在無筋豆種植取得了明顯成效后,又大膽調整品種結構,加強新品種、新技術的引進與示范推廣,2011年冬季蔬菜種植完成中農(nóng)8號黃瓜、墨茄等新品種示范面積6.67hm,其他蔬菜新品種引種試驗6個組合,即:無筋豆4個品種組合,扁豆1個品種組合,油豆1個品種組合。通過試驗,多個品種組合產(chǎn)量和產(chǎn)值較高,適宜推廣。比如墨茄,平均產(chǎn)量可達42.84t/hm。產(chǎn)值68535元/hm,投入與產(chǎn)出比為1.0:2.5。
2.6積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。拓寬蔬菜銷售渠道
積極引導蔬菜專業(yè)合作社與農(nóng)戶簽定訂單農(nóng)業(yè)合同,確定最低保護價,與農(nóng)戶形成相對穩(wěn)定的購銷關系,合理均衡利益,既照顧好合作社經(jīng)營方的利益,又降低了市場風險,保護好農(nóng)民的利益,同時也杜絕了壓級壓價損害農(nóng)民利益的現(xiàn)象發(fā)生。自2009年推廣訂單蔬菜至今,共完成訂單蔬菜種植面積81.3hm,總產(chǎn)量1706.6t,總產(chǎn)值426.7萬元。
2.7探索一年三熟高效種植模式。提高單位面積收益
為充分利用畹町得天獨厚的熱區(qū)資源優(yōu)勢,解決糧、菜爭地矛盾,提高土地利用率,進一步擴大復種指數(shù),達到既穩(wěn)定糧食產(chǎn)量又增加經(jīng)濟收入的目的,畹町的農(nóng)業(yè)科技人員和蔬菜專業(yè)合作社人員不斷探索,打破傳統(tǒng)的一年兩熟的種植模式.成功實現(xiàn)了無筋豆一玉米一無筋豆一年三熟的高效種植模式制,取得了較好的經(jīng)濟效益與生態(tài)效益。目前。一年三熟種植模式在畹町推廣面積達48hm,平均產(chǎn)值達81555元/hm2,與傳統(tǒng)的一年兩熟種植模式相比,平均增加產(chǎn)值達58110元/hm2,極大地提高了土地單位面積的產(chǎn)量和經(jīng)濟效益。
3、存在的問題
3.1市場風險大。農(nóng)民種植蔬菜的積極性不高
影響蔬菜市場的因素較多,且價格波動大,農(nóng)民抗擊市場風險的能力較弱,影響了農(nóng)民種植蔬菜的積極性,從而制約著畹町蔬菜產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、標準化發(fā)展。
3.2生產(chǎn)設施條件差。抵御災害能力弱
畹町蔬菜基地建設投入較少,特別是標準化、規(guī)模化的蔬菜基地建設投入更少,避災、抗災能力弱,大部分地塊尚無法擺脫靠天吃飯的局面翻。此外,畹町冬春季節(jié)雨水較少,倒春寒現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重影響了蔬菜的產(chǎn)量和品質。
3.3技術力量薄弱。管理水平較低
全區(qū)從事蔬菜種植的專業(yè)技術人員較少,科技推廣和信息服務遠不能滿足蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的需要。加之蔬菜種植技術比其他作物相對要高,農(nóng)民的綜合素質難以適應蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。雖然畹町每年都會聘請省級農(nóng)業(yè)專家深入田間對農(nóng)民進行種植管理、病蟲害防治技術的指導,但農(nóng)民的種植技術水平一時難以提高。
3.4種植面積小。市場競爭力弱
農(nóng)村實行以后,農(nóng)民承包地條塊分割,同時各農(nóng)戶種植愿望不同,導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有分散性和隨意性,造成畹町蔬菜產(chǎn)業(yè)難以進行統(tǒng)一的規(guī)劃布局和生產(chǎn)管理,不利于規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。蔬菜種植面積小,不能形成規(guī)模效益,市場競爭力不強。
3.5無蔬菜加工企業(yè).產(chǎn)品增值空間小
畹町至今未建設冷庫,蔬菜產(chǎn)后冷凍、分裝、加工、貯藏、保鮮等環(huán)節(jié)尚處空白,蔬菜的鮮嫩供應與儲運之間矛盾突出。多數(shù)菜農(nóng)仍然是以自產(chǎn)自銷為主,受市場沖擊較大,易出現(xiàn)區(qū)域性、季節(jié)性過Jj141。由于無冷藏設施,外運蔬菜都需要到保山冷藏、加工.費用大量增加。
3.6資金缺乏。投入不足
由于資金缺乏,致使畹町蔬菜產(chǎn)業(yè)投入嚴重不足,特別是標準化、規(guī)模化蔬菜基地和農(nóng)產(chǎn)品質量檢測設施設備建設更是滯后,與國家一類口岸的地位極不相適應,嚴重制約著畹町蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
4、發(fā)展對策
4.1強化組織領導。建立目標責任
菜籃子建設是涉及干家萬戶的民生工程,事關廣大人民群眾切身利益與社會的和諧穩(wěn)定。畹町工管委將高度重視開發(fā)區(qū)的菜籃子建設。進一步貫徹落實國務院、省、州新一輪有關菜籃子建設的精神,進一步提高對菜籃子工程建設重要性的認識,強化組織領導,建立目標責任制,將菜籃子建設工作作為全區(qū)的重要工作抓緊抓好。
4.2穩(wěn)定扶持政策,逐步加大資金投入
畹町在財政資金較為緊張的情況下,仍然制定了對菜籃子工程的相關扶持政策(畹工發(fā)(2009]6號文件),即從2009年起加大對全區(qū)菜籃子工程的投入.每年分別對畜牧、蔬菜和水產(chǎn)養(yǎng)殖給予5萬元的財政扶持。畹町將穩(wěn)定這一扶持政策,并在條件允許的情況下逐步增加對菜籃子工程的投入。
關鍵詞:建筑工程;環(huán)境保護
1 建筑工程項目管理的特點
1.1 目標的明確性。任何工程項目都有明確的建設目的,有明確的工期和投資限額要求,有明確的質量和功能標準。工程項目管理所追求的目標,就是在項目的各限制條件的約束下,將項目順利建成。
1.2 責任的明確性。首先是簽訂嚴謹合理的工程建設合同,明確項目管理各方的責任和義務,并且在項目實施過程中,相互監(jiān)督和促進對合同的履行。
其次是工程項目管理的當事人在組建自己的項目管理組織機構時,要根據(jù)實現(xiàn)目標任務的需要,設置部門和崗位,并明確其職責、權利和任務,明確組織中各工作人員的責任,制定完備的工作制度。
嚴格履行合同,有一支精干高效的項目管理組織,是確保工程項目順利實施的主要措施之一。
1.3 管理的復雜性。工程項目管理是對項目發(fā)展周期全過程的管理,跨越了從項目選擇、論證、決策,到項目設計、招標投標、建筑安裝,一直到項目運營后和評價,跨度大、時間長。
現(xiàn)代工程項目本身技術和內容就十分復雜,而工程項目管理的內容又包括質量、進度和投資(或成本)控制,包括項目組織的建立與管理、合同管理和信息管理多個方面,因此是一個綜合的、復雜的管理。
工程建設項目的一次性和固定性,使得工程建設項目設計單一,不能像一般的工業(yè)產(chǎn)品成批生產(chǎn)(建設),工程施工受氣候、水文、地質等因素影響大,因而管理復雜。
1.4 管理的科學性。工程項目管理以系統(tǒng)理論作為管理的理論基礎,并且認為項目管理系統(tǒng)是開放的系統(tǒng),為實現(xiàn)系統(tǒng)目標,應對系統(tǒng)運行進行動態(tài)的調整控制。建立了現(xiàn)代化的、科學的項目管理組織。根據(jù)系統(tǒng)理論的統(tǒng)一性、整體性原則,依據(jù)現(xiàn)代組織理論建立起的項目管理組織,能夠合理確定組織功能和目標,有效組織協(xié)調系統(tǒng)內部和外部的各種關系,提高管理效率,確保項目目標實現(xiàn)。
2 工程管理智能化構建
2.1 組織保證制度的建立
2.1.1 實現(xiàn)目標管理,進行目標分解,從項目的各部門到班組,層層落實,按工程及分部分項工程落實到責任人,明確責任,制定措施,以精心操作的工序質量來保證質量目標的實現(xiàn)。
2.1.2 制定各分部分項工程的質量控制程序,建立信息反饋系統(tǒng),定期開展質量統(tǒng)計分析,掌握質量動態(tài),全面控制各分項工程質量。
2.1.3 采取各種不同的途徑,用全面質量管理的思想、觀點和方法,使全體職工樹立起“質量第一、為用戶服務”的思想,以員工的工作質量保證工程的產(chǎn)品質量。
2.1.4 優(yōu)化施工方案和合理安排施工程序,作好每道工序的質量標準和施工技術交底工作,搞好圖紙審查和技術培訓工作;嚴格控制進場原材的質量,嚴禁不合格材料進入施工現(xiàn)場;合理配備施工機械,搞好維修保養(yǎng)工作,使機械處于良好的工作狀態(tài);采用質量預控法,把質量管理的事后檢查轉變?yōu)槭虑翱刂乒ば蚣案黜椧蛩兀_到“預控為主”的目標。
2.2 物資質量保證體系
2.2.1 供應商確定,須在確定合格的材料供應商或有信譽的廠家中采購。
2.2.2 材料供應商必須保證有足夠的能力提供本機電安裝工程所需某種材料或設備的全部型號規(guī)格與數(shù)量,以確保本機電安裝工程所用設備材料的一致性。
2.2.3 物資檢驗,應根據(jù)國家和地方政府主管部門的規(guī)定及標準、規(guī)范、合同要求,對物資進行抽樣檢驗和試驗,并做好檢驗記錄。
2.2.4 設備材料進場,應及時對其進行驗收,驗收工作由物資采購部經(jīng)理組織質檢員、專業(yè)技術人員參加,并應邀請監(jiān)理工程師參加。
2.3 施工中的管理制度
2.3.1 技術交底制度。堅持以技術進步來保證施工質量的原則,技術部門編制有針對性的施工組織設計或方案,積極采用新設備、新材料、新工藝、新技術。針對特殊工序要編制有針對性的作業(yè)指導書。每個工種、每道工序施工前組織進行各級技術交底,包括項目專業(yè)負責人對工長的技術交底、工長對班組長的技術交底、班組長對作業(yè)班組的技術交底,各級交底以書面進行。
2.3.2 材料進場檢驗制度。本工程各類材料需具有出廠合格證,并根據(jù)國家規(guī)范要求分批量進行抽檢,抽檢不合格的材料一律不準使用。
2.3.3 樣板引路制度。施工操作注重工序的優(yōu)化、工藝的改進和工序的標準化操作。每個分項工程或工種特別是量大面廣的分項工程在開始大面積操作前做出示范樣板,統(tǒng)一操作要求,明確質量目標。
2.3.4 過程三檢制度。實行并堅持自檢、互檢、交接檢制度,自檢要做好文字記錄。隱蔽工程由項目總工組織工長、質量檢查員、班組長檢查,并做出較詳細的文字記錄。
3 文明施工與環(huán)境保護
3.1 文明施工方面
3.1.1 文明施工責任區(qū)制度。建立現(xiàn)場文明施工責任區(qū)制度,根據(jù)不同部門、不同作業(yè)層的具體工作將整個施工現(xiàn)場劃分為若干個責任區(qū),實行掛牌制,使各自分管的責任區(qū)達到文明施工的各項要求,項目定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,使施工現(xiàn)場保持整潔。
3.1.2 工完場清制度。認真執(zhí)行工完場清制度,每一道工序完成以后,必須按要求對施工中造成的污染進行認真的清理,前后工序必須辦理文明施工交接手續(xù)。
3.1.3 文明施工檢查制度。項目每周對施工現(xiàn)場作一次全面的文明施工檢查,檢查內容為施工現(xiàn)場的文明施工執(zhí)行情況,檢查依據(jù)《建設部建筑施工安全檢查評分標準》、《建設工程施工安全條例》等。檢查采用評分的方法,實行百分制記分,獎優(yōu)懲劣。
3.2 環(huán)境保護方面
3.2.1 廢水排放根據(jù)排水管網(wǎng)的布置和最大允許流量,選擇合適的排放口位置和排放方式。
3.2.2 在開工前完成現(xiàn)場排水和廢水處理設施建設,做到現(xiàn)場無積水,排水不外溢,無堵塞,水質達標。
3.2.3 現(xiàn)場油漆、油料的儲存、使用、保管由專人負責,防止污染。
3.2.4 對易產(chǎn)生粉塵、揚塵的作業(yè)面,制定灑水降塵制度,保持適當濕度。
3.2.5 盡量減少噪聲及有害光源對環(huán)境的影響,施工中采用低噪聲的工藝和方法,對電焊光弧采取隔離措施。
3.2.6 合理安排施工工序.嚴禁在中午和夜間進行產(chǎn)生噪聲的作業(yè),控制電動工具使用次數(shù)。
3.2.7 嚴禁在施工現(xiàn)場焚燒任何廢棄物和會產(chǎn)生有毒有害氣體、煙塵、臭氣的物質。