時(shí)間：2022-06-28 18:04:45
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公司管理制度論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
我國(guó)眾多小型保險(xiǎn)公司，建立時(shí)間較晚；盲目追求于快速發(fā)展客戶，針對(duì)公司的內(nèi)部建立沒(méi)有完整的規(guī)劃。往往不經(jīng)意的一個(gè)部門(mén)出現(xiàn)的小問(wèn)題對(duì)公司造成巨大的損失和影響。
（一）內(nèi)部管理要求整體動(dòng)員，嚴(yán)格對(duì)待。按照國(guó)家下發(fā)的文件我們可以看出，國(guó)家對(duì)公司管理眼球非常嚴(yán)格。公司整體從上到下要嚴(yán)格要求，統(tǒng)籌兼顧，尤其是高層領(lǐng)導(dǎo)骨干人員要嚴(yán)格要求自己。針對(duì)人員較少的保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)，落實(shí)到每一位員工則顯得更加重要。團(tuán)結(jié)是公司發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵，只有公司整體團(tuán)結(jié)起來(lái)才會(huì)發(fā)展的更加穩(wěn)定、迅速。
（二）嚴(yán)格按照保險(xiǎn)公司發(fā)展原則很多保險(xiǎn)公司沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定的發(fā)展原則，盲目追求業(yè)務(wù)和客戶的增加；最終會(huì)導(dǎo)致保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力較低，沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估導(dǎo)致公司不穩(wěn)定，無(wú)法長(zhǎng)久。只要嚴(yán)格按照我國(guó)定制的保險(xiǎn)公司基礎(chǔ)原則理論，增加風(fēng)險(xiǎn)抵抗力，多做數(shù)據(jù)調(diào)查；及時(shí)更改數(shù)據(jù)調(diào)控，切勿急于發(fā)展。清晰的分析自己公司的運(yùn)營(yíng)產(chǎn)品，尋找合適的合作單位，以保證最基礎(chǔ)的盈利。
（三）內(nèi)控管理體系要做效益原則所謂效益原則，則是保險(xiǎn)公司針對(duì)業(yè)務(wù)和項(xiàng)目采取最合適的應(yīng)對(duì)方式獲取基本效益以及高效益。保險(xiǎn)公司應(yīng)做好成本的投入和語(yǔ)氣效益的計(jì)算，以最合適的方式來(lái)進(jìn)行內(nèi)部有效控制。
二、加強(qiáng)內(nèi)控管理制度的建設(shè)的重要性
（一）更好的控制市場(chǎng)。由于我國(guó)的保險(xiǎn)公司市場(chǎng)非常混亂。雖說(shuō)我國(guó)的保險(xiǎn)公司不是遍地都是，但是我國(guó)的保險(xiǎn)公司沒(méi)有統(tǒng)一的管理，各種大小的保險(xiǎn)公司存在沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)格和要求，以至于保險(xiǎn)公司市場(chǎng)沒(méi)有領(lǐng)頭代表，導(dǎo)致市場(chǎng)出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。國(guó)家和保險(xiǎn)公司本身都要進(jìn)行嚴(yán)格的內(nèi)部管理控制，每一個(gè)保險(xiǎn)公司都需要按照國(guó)家規(guī)定的制度進(jìn)行，不得犯法越權(quán)等。只要有穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)體系才不至于會(huì)出現(xiàn)混亂的情況，辦理企業(yè)要求單位都要有一定的要求，公司實(shí)力都要有最低的標(biāo)準(zhǔn)要求。
（二）有利于保險(xiǎn)行業(yè)更好的發(fā)展。目前，保險(xiǎn)行業(yè)仍處于新生行業(yè)，越來(lái)越多的公司企業(yè)進(jìn)入這一領(lǐng)域。在迅速發(fā)展的今天更加需要有效的強(qiáng)化公司內(nèi)部管理建立，打造完美管理制度。面對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，我們應(yīng)該更加理性的認(rèn)識(shí)；并不是盲目的投入到其中去，理性的觀察發(fā)展?fàn)顟B(tài)。加強(qiáng)保險(xiǎn)公司內(nèi)部管理制度，更加有利于自身的發(fā)展；更加有利于針對(duì)其他保險(xiǎn)公司的迅速發(fā)展不至于落后，努力在保險(xiǎn)行業(yè)里力作領(lǐng)頭者。
（三）業(yè)務(wù)處理更加高效、快捷。擁有一個(gè)完善的系統(tǒng)，緊密的管理體系，各級(jí)之間沒(méi)有牽扯而又緊密聯(lián)系。各級(jí)工作崗位人員分工明確，這樣能夠更好的提高工作效率，實(shí)現(xiàn)“1+1》2”的效果，既能獨(dú)立完成工作又能緊密聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立與團(tuán)結(jié)的結(jié)合。一個(gè)企業(yè)的發(fā)展取決于一個(gè)管理者的水平，有一個(gè)優(yōu)秀的管理者，勝過(guò)無(wú)數(shù)的人群討論；擁有良好的決策和及時(shí)采取正確的方案，甚至能決定一個(gè)公司的命運(yùn)。
三、如何進(jìn)行正確的內(nèi)部管理控制
（一）成立內(nèi)部調(diào)控部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)。大多的案例已經(jīng)顯示是公司管理內(nèi)部機(jī)構(gòu)不完善和管理不當(dāng)?shù)慕Y(jié)果。如何正確嚴(yán)格的確保大家遵守公司管理制度，需要成立專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行負(fù)責(zé)。內(nèi)部控制管理監(jiān)測(cè)部門(mén)每月或每周進(jìn)行不定時(shí)的人員抽查，；不定期的考察公司人員對(duì)公司制度的態(tài)度。由于公司人員制度意識(shí)的淡化，需要監(jiān)控部門(mén)進(jìn)行培訓(xùn)和思想教育提醒；每周或每月做一統(tǒng)計(jì)報(bào)告，并做出獎(jiǎng)勵(lì)以及處罰措施。讓大家從思想從根本上正確認(rèn)識(shí)到遵守公司內(nèi)部管理制度的重要性。
（二）建立科學(xué)創(chuàng)新的內(nèi)控管理機(jī)制。正確的管理體制的建立一定有一套理論，不是憑空產(chǎn)生；具有一定的理論效應(yīng)。首先，保險(xiǎn)公司制度需要根據(jù)實(shí)際情況和行業(yè)不同分析建立；任何一個(gè)小公司要想做強(qiáng)做大，不僅根據(jù)自身情況發(fā)展而且需要完成最基礎(chǔ)建設(shè)。每一個(gè)公司都要有自己的特點(diǎn)，有自己獨(dú)特的風(fēng)格、有自己獨(dú)特的文化，有自己的信仰等。從公司整體到公司局部到公司專(zhuān)業(yè)調(diào)控機(jī)制，都要以基礎(chǔ)加創(chuàng)新的模式來(lái)加強(qiáng)公司的內(nèi)部管理制度的建立。
【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工管理；創(chuàng)新途徑
創(chuàng)新是建筑施工企業(yè)發(fā)展壯大的生命線，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的建筑市場(chǎng)中進(jìn)行管理創(chuàng)新是非常重要的，在建筑施工中加強(qiáng)管理創(chuàng)新，是發(fā)展現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)建筑施工企業(yè)進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范管理重要途徑，對(duì)建筑施工企業(yè)合理配置管理資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。然而，在現(xiàn)階段，我國(guó)在建筑工程施工管理中還存在著一系列的問(wèn)題，制約著建筑施工企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。本論文主要從管理制度、成本管理、安全管理三大方面對(duì)如何創(chuàng)新建筑工程施工管理的新途徑做了詳細(xì)的闡述，以供同行參考。
一、對(duì)建筑施工管理進(jìn)行創(chuàng)新的重要性分析
建筑施工管理是保證施工按照計(jì)劃按部就班進(jìn)行的基礎(chǔ)。當(dāng)前建筑施工管理過(guò)程中，存在著很多問(wèn)題。第一，大多數(shù)工地都有大量來(lái)自其他省市的務(wù)工人員組成的施工小組，屬于外聘的包工隊(duì)，公司的管理制度管理不到位。第二，大部分建筑施工的工程量都很大，耗時(shí)較長(zhǎng)，其中難免會(huì)出現(xiàn)材料漏報(bào)或者重復(fù)上報(bào)等現(xiàn)象。第三，施工安全是各個(gè)工地都在強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)問(wèn)題，但是安全事故還是存在。這些問(wèn)題都是在原有的管理制度和方法上產(chǎn)生的，這意味著，對(duì)建筑施工管理進(jìn)行創(chuàng)新性改善，是十分必要的，也是進(jìn)一步提高建筑施工管理水平所必須的。
二、建筑施工管理創(chuàng)新的途徑分析
（一）使用現(xiàn)代管理理念對(duì)施工管理制度進(jìn)行創(chuàng)新。在建筑施工管理中，管理制度是實(shí)施管理的基礎(chǔ)，因此從管理制度入手進(jìn)行改革也就是從施工管理的基礎(chǔ)進(jìn)行創(chuàng)新。大部分員工與建筑公司并沒(méi)有長(zhǎng)期的合約關(guān)系，因此大多數(shù)工地使用傳統(tǒng)的分層式責(zé)任管理制度，即將管理責(zé)任按照工地組織層級(jí)劃分。但是傳統(tǒng)的分層式責(zé)任管理制度很難使來(lái)源不同的施工人員真正領(lǐng)會(huì)到施工管理的意義，因此，我們對(duì)工地施工管理的制度進(jìn)行了創(chuàng)新。基于現(xiàn)代管理制度的“人本性”特征，我們將施工責(zé)任進(jìn)行了全員劃分，并將每個(gè)施工員工的責(zé)任與其績(jī)效和工資掛鉤。例如，泥瓦力工的施工責(zé)任是每日完成20m2墻面抹灰，然后由施工管理責(zé)任人進(jìn)行施工質(zhì)量檢查，如果沒(méi)有達(dá)到施工責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，則直接追究該工人的責(zé)任，而不追究施工小組的責(zé)任；同樣，如果是由于施工小組組長(zhǎng)管理不力造成的工期延誤或者質(zhì)量問(wèn)題，則直接追究施工小組長(zhǎng)責(zé)任，而不追究個(gè)別工人的責(zé)任。
（二）提高成本管理的精細(xì)化程度。為了使建筑施工管理能夠更加精確，我們對(duì)成本管理進(jìn)行創(chuàng)新，以確保施工管理的管理行為與管理責(zé)任匹配。大部分建筑施工的成本管理方法還是清單計(jì)價(jià)方式，這種方法雖然能夠保證施工資金不被濫用，但是，施工過(guò)程中的材料報(bào)銷(xiāo)過(guò)程十分繁瑣，經(jīng)常出現(xiàn)的一種情況是上一個(gè)施工步驟已經(jīng)完成，下一步的施工材料費(fèi)用尚在審批環(huán)節(jié)，這中間導(dǎo)致了施工空檔，不僅自自浪費(fèi)時(shí)間，還使得施工管理缺乏銜接性。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，采用了精細(xì)化成本管理的方式進(jìn)行了創(chuàng)新。首先，在施工之初，公司就根據(jù)施工報(bào)價(jià)以及圖紙，將每個(gè)施工階段的成本花銷(xiāo)進(jìn)行了詳細(xì)的劃分。
（三）從入職培訓(xùn)入手進(jìn)行安全管理創(chuàng)新。安全管理是建筑施工管理中的關(guān)鍵內(nèi)容，安全管理體現(xiàn)了建筑施工管理對(duì)施工員工的重視，體現(xiàn)出現(xiàn)代管理的人本性。另外，安全管理還是減少施工糾紛，保證施工進(jìn)度的關(guān)鍵。目前大多數(shù)工地進(jìn)行的施工安全教育僅能為工人敲響安全問(wèn)題的警鐘，在應(yīng)對(duì)突發(fā)的施工安全問(wèn)題方面，工人仍缺少實(shí)際的行為能力。因此，在每個(gè)工人進(jìn)入工地之前，我們都針對(duì)工人的工作內(nèi)容進(jìn)行施工安全教育，對(duì)工人進(jìn)行施工安全培訓(xùn)，列舉可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題，和工人探討有效的解決方法，采用現(xiàn)場(chǎng)模擬的方式使工人學(xué)會(huì)如何處理安全問(wèn)題；為了使安全管理制度在執(zhí)行力方面有所保障，還將安全檢查責(zé)任與勞動(dòng)報(bào)酬掛鉤，將安全檢查工作的效果作為工作績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容。這樣的施工安全管理措施的實(shí)施，使工人和施工隊(duì)的工長(zhǎng)對(duì)施工安全格外重視，零事故工地也因此形成。
三、在進(jìn)行建筑施工管理創(chuàng)新時(shí)需要注意的問(wèn)題
（一）保證管理方法體現(xiàn)出公平性的管理原則。在建筑施工管理創(chuàng)新的過(guò)程中，我們首先需要注意的是管理方法能夠體現(xiàn)出對(duì)參與施工員工的尊重、體現(xiàn)出施工管理的公平。有很多工地在進(jìn)行管理創(chuàng)新時(shí)，對(duì)機(jī)械駕駛員采用“彈性工作制度”，但是卻不允許力工在超額完成任務(wù)之后提前下班，這種管理創(chuàng)新違背了公平原則，使工地工人之間彼此攀比、對(duì)工作的積極性減弱，實(shí)際上是不利于施工管理效力提高的。
（二）符合工地施工實(shí)際。不同目的的建筑工地有著不同的施工管理特征，因此，在進(jìn)行管理創(chuàng)新時(shí)，應(yīng)考慮到是否與工地實(shí)際相符合。如果工地上施工的工程隊(duì)都是成熟的，結(jié)構(gòu)和人員是固定的，則過(guò)分重復(fù)地強(qiáng)調(diào)施工安全、過(guò)分苛刻地要求施工隊(duì)按照管理制度進(jìn)行施工，反而容易打消施工隊(duì)的工作積極性，因此，按照工地和施工人員的特點(diǎn)創(chuàng)新施工管理，是使施工管理問(wèn)題解決、效力提高的關(guān)鍵。
一、繼電保護(hù)定值整定工作（10kV及以下）
*年9月至97年擔(dān)負(fù)分公司10kV配電線路（含電容器）、10kV用戶站繼電保護(hù)定值整定工作，由于分公司原來(lái)沒(méi)有整定人員，但自從開(kāi)展工作以來(lái)建立了繼電保護(hù)整定檔案資料，如系統(tǒng)阻抗表、分線路阻抗圖、系統(tǒng)站定值單匯總（分線路）用戶站定值單匯總（分線路），并將定值單用微機(jī)打印以規(guī)范管理，還包括各重新整定定值的計(jì)算依據(jù)和計(jì)算過(guò)程，形成較為完善的定值整定計(jì)算的管理資料。近兩年時(shí)間內(nèi)完成新建貫莊35kV變電站出線定值整定工作和審核工作。未出現(xiàn)誤整定現(xiàn)象，且通過(guò)對(duì)系統(tǒng)短路容量的計(jì)算為配電線路開(kāi)關(guān)等設(shè)備的選擇提供了依據(jù)。97年底由于機(jī)構(gòu)設(shè)置變化，指導(dǎo)初級(jí)技術(shù)人員開(kāi)展定值整定工作并順利完成工作交接。
二、線損專(zhuān)業(yè)管理工作
*年至*年9月，作為分公司線損專(zhuān)責(zé)人主要開(kāi)展了以下工作：完成了線損統(tǒng)計(jì)計(jì)算的微機(jī)化工作，應(yīng)用線損計(jì)算統(tǒng)計(jì)程序輸入表碼，自動(dòng)生成線損報(bào)表，并對(duì)母線平衡加以分析，主持完成理論線損計(jì)算工作，利用理論線損計(jì)算程序，準(zhǔn)備線損參數(shù)圖，編制線損拓補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，輸入微機(jī)，完成35kV、10kV線路理論線損計(jì)算工作，為線損分析、降損技術(shù)措施的采用提供了理論依據(jù)，編制“*”降損規(guī)劃，*-*各年度降損實(shí)施計(jì)劃，月度、季度、年度的線損分析，積極采取技術(shù)措施降低線損，完成貫莊、大畢莊等35kV站10kV電容器投入工作，完成迂回線路、過(guò)負(fù)荷、供電半徑大、小導(dǎo)線等線路的切改、改造工作，*年關(guān)于無(wú)功降損節(jié)電的論文獲市電力企協(xié)論文三等獎(jiǎng)，榮獲市電力公司線損管理工作第二名。參與華北電力集團(tuán)在天津市電力公司試點(diǎn)，733#線路降損示范工程的改造工作并撰寫(xiě)論文。
三、電網(wǎng)規(guī)劃的編制工作
*年3月至*年11月，作為專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人，參與編制《東麗區(qū)1*8-*年電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃及2010年遠(yuǎn)景設(shè)想》工作，該規(guī)劃涉及如下內(nèi)容：電網(wǎng)規(guī)劃編制原則、東麗區(qū)概況、東麗區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論述、電網(wǎng)現(xiàn)狀、電網(wǎng)存在問(wèn)題、依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r負(fù)荷預(yù)測(cè)、35kV及以上電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、10kV配網(wǎng)規(guī)劃、投資估算、預(yù)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、2010年遠(yuǎn)景設(shè)想等幾大部分。為電網(wǎng)的建設(shè)與改造提供了依據(jù)，較好地指導(dǎo)了電網(wǎng)的建設(shè)與改造工作，并將規(guī)劃利用微機(jī)制成演示片加以演示，獲得了市電力公司專(zhuān)業(yè)部室的好評(píng)。
四、電網(wǎng)建設(shè)與改造工作
*年3月至現(xiàn)在參加了軍糧城、馴海路35kV變電站主變?cè)鋈莨ぷ鳎娂Z城、馴海路、小馬場(chǎng)更換10kV真空開(kāi)關(guān)工作，參加了貫莊35kV變電站（*年底送電）、東麗湖35kV變電站（*年12月送電）、小馬場(chǎng)35kV變電站（*年11月送電），易地新建工作，新建大畢莊35kV變電站（*年12月送電、*年4月帶負(fù)荷）、先鋒路35kV變電站（*年8月送電）。目前作為專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)開(kāi)展么六橋110kV變電站全過(guò)程建設(shè)工作，參加了廠化線等5條35kV線路大修改造工作，主持了農(nóng)網(wǎng)10kV線路改造工程，在工作中逐步熟悉設(shè)備和工作程序，完成工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、編制變電站建設(shè)及輸電線路改造的可行性報(bào)告，參與變電站委托設(shè)計(jì)，參加設(shè)計(jì)審核工作，參加工程質(zhì)量驗(yàn)收及資料整理工作，制定工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖，工程流程圖，所有建設(shè)改造工程均質(zhì)量合格，提高了供電能力，滿足經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的需要，降低線損，提高供電可靠性和電能質(zhì)量，滿足了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力的要求，取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
五、專(zhuān)業(yè)運(yùn)行管理
參加制定專(zhuān)業(yè)管理制度，包括內(nèi)容是：供電設(shè)備檢修管理制度；技改、大修工程管理辦法；固定資產(chǎn)管理辦法實(shí)施細(xì)則；供電設(shè)備缺陷管理制度；運(yùn)行分析制度；外委工程管理規(guī)定；生產(chǎn)例會(huì)制度；線路和變電站檢修檢查制度；技術(shù)進(jìn)步管理及獎(jiǎng)勵(lì)辦法；科技進(jìn)步及合理化建議管理制度；計(jì)算機(jī)管理辦法、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)操作規(guī)程。技術(shù)監(jiān)督管理與考核實(shí)施細(xì)則；主持制定供電營(yíng)業(yè)所配電管理基本制度匯編。參加制定生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容是：電壓和無(wú)功管理標(biāo)準(zhǔn)；線損管理標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析管理標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)備全過(guò)程管理標(biāo)準(zhǔn)；主持制定專(zhuān)業(yè)管理責(zé)任制：線路運(yùn)行專(zhuān)業(yè)工作管理網(wǎng)及各級(jí)人員責(zé)任制；變壓器專(zhuān)業(yè)工作管理網(wǎng)及各級(jí)人員責(zé)任制；防污閃工作管理責(zé)任制；防雷工作管理責(zé)任制；電纜運(yùn)行專(zhuān)業(yè)工作管理網(wǎng)及各級(jí)人員責(zé)任制；變壓器反措實(shí)施細(xì)則。主持制定工程建設(shè)項(xiàng)目法人（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則及管理辦法；城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程招投標(biāo)管理辦法（試行）；城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程質(zhì)量管理暫行辦法等。
積極開(kāi)展季節(jié)性工作，安排布置年度的重要節(jié)日保電工作、重大政治活動(dòng)保電安排、防汛渡夏工作，各季節(jié)反污工作安排。
這些工作的開(kāi)展，有力地促進(jìn)了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
六、科技管理工作
*年至今，在工作中盡可能采用計(jì)算機(jī)應(yīng)用于管理工作之中，提高工作效率和管理水平。一是應(yīng)用固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)應(yīng)用程序，完成全局固定資產(chǎn)輸機(jī)工作，完成固定資產(chǎn)的新增、變更、報(bào)廢、計(jì)提折舊等項(xiàng)工作。二是應(yīng)用天津市技改統(tǒng)計(jì)程序完成技術(shù)改造（含重措、一般技措項(xiàng)目）的統(tǒng)計(jì)分析工作。三是作為專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)完成分公司地理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用工作，組織完成配電線路參數(shù)、運(yùn)行數(shù)據(jù)的錄入工作，形成線路數(shù)據(jù)庫(kù)，并用AUTOCAD繪制分公司地理圖，在地理圖上標(biāo)注線路的實(shí)際走向，所有線路參數(shù)信息都能夠在地理圖上的線路上查詢的出，該項(xiàng)成果獲天津市電力公司科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。五是完成配電線路加裝自動(dòng)重合器（112#線路）試點(diǎn)工作，形成故障的自動(dòng)判斷障離，提高了供電可靠性，為配電線路自動(dòng)化進(jìn)行了有益嘗試。四是*年9月主持完成分公司W(wǎng)EB網(wǎng)頁(yè)瀏覽工作，制定分公司“十五”科技規(guī)劃及年度科技計(jì)劃，制定科技管理辦法，發(fā)揮了青年科技人員應(yīng)發(fā)揮的作用。
一、繼電保護(hù)定值整定工作（10kv及以下）版權(quán)所有
96年9月至97年擔(dān)負(fù)分公司10kv配電線路（含電容器）、10kv用戶站繼電保護(hù)定值整定工作，由于分公司原來(lái)沒(méi)有整定人員，但自從開(kāi)展工作以來(lái)建立了繼電保護(hù)整定檔案資料，如系統(tǒng)阻抗表、分線路阻抗圖、系統(tǒng)站定值單匯總（分線路）用戶站定值單匯總（分線路），并將定值單用微機(jī)打印以規(guī)范管理，還包括各重新整定定值的計(jì)算依據(jù)和計(jì)算過(guò)程，形成較為完善的定值整定計(jì)算的管理資料。近兩年時(shí)間內(nèi)完成新建貫莊35kv變電站出線定值整定工作和審核工作。未出現(xiàn)誤整定現(xiàn)象，且通過(guò)對(duì)系統(tǒng)短路容量的計(jì)算為配電線路開(kāi)關(guān)等設(shè)備的選擇提供了依據(jù)。97年底由于機(jī)構(gòu)設(shè)置變化，指導(dǎo)初級(jí)技術(shù)人員開(kāi)展定值整定工作并順利完成工作交接。
二、線損專(zhuān)業(yè)管理工作
96年至98年9月，作為分公司線損專(zhuān)責(zé)人主要開(kāi)展了以下工作：完成了線損統(tǒng)計(jì)計(jì)算的微機(jī)化工作，應(yīng)用線損計(jì)算統(tǒng)計(jì)程序輸入表碼，自動(dòng)生成線損報(bào)表，并對(duì)母線平衡加以分析，主持完成理論線損計(jì)算工作，利用理論線損計(jì)算程序，準(zhǔn)備線損參數(shù)圖，編制線損拓補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，輸入微機(jī)，完成35kv、10kv線路理論線損計(jì)算工作，為線損分析、降損技術(shù)措施的采用提供了理論依據(jù)，編制“九五”降損規(guī)劃，96-98各年度降損實(shí)施計(jì)劃，月度、季度、年度的線損分析，積極采取技術(shù)措施降低線損，完成貫莊、大畢莊等35kv站10kv電容器投入工作，完成迂回線路、過(guò)負(fù)荷、供電半徑大、小導(dǎo)線等線路的切改、改造工作，98年關(guān)于無(wú)功降損節(jié)電的論文獲市電力企協(xié)論文三等獎(jiǎng)，榮獲市電力公司線損管理工作第二名。參與華北電力集團(tuán)在天津市電力公司試點(diǎn)，733#線路降損示范工程的改造工作并撰寫(xiě)論文。
三、電網(wǎng)規(guī)劃的編制工作
98年3月至98年11月，作為專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人，參與編制《東麗區(qū)1998-2000年電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃及2010年遠(yuǎn)景設(shè)想》工作，該規(guī)劃涉及如下內(nèi)容：電網(wǎng)規(guī)劃編制原則、東麗區(qū)概況、東麗區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論述、電網(wǎng)現(xiàn)狀、電網(wǎng)存在問(wèn)題、依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r負(fù)荷預(yù)測(cè)、35kv及以上電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、10kv配網(wǎng)規(guī)劃、投資估算、預(yù)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、2010年遠(yuǎn)景設(shè)想等幾大部分。為電網(wǎng)的建設(shè)與改造提供了依據(jù)，較好地指導(dǎo)了電網(wǎng)的建設(shè)與改造工作，并將規(guī)劃利用微機(jī)制成演示片加以演示，獲得了市電力公司專(zhuān)業(yè)部室的好評(píng)。
四、電網(wǎng)建設(shè)與改造工作
96年3月至現(xiàn)在參加了軍糧城、馴海路35kv變電站主變?cè)鋈莨ぷ?，軍糧城、馴海路、小馬場(chǎng)更換10kv真空開(kāi)關(guān)工作，參加了貫莊35kv變電站（96年底送電）、東麗湖35kv變電站（98年12月送電）、小馬場(chǎng)35kv變電站（99年11月送電），易地新建工作，新建大畢莊35kv變電站（99年12月送電、2000年4月帶負(fù)荷）、先鋒路35kv變電站（2000年8月送電）。目前作為專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)開(kāi)展么六橋110kv變電站全過(guò)程建設(shè)工作，參加了廠化線等5條35kv線路大修改造工作，主持了農(nóng)網(wǎng)10kv線路改造工程，在工作中逐步熟悉設(shè)備和工作程序，完成工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、編制變電站建設(shè)及輸電線路改造的可行性報(bào)告，參與變電站委托設(shè)計(jì)，參加設(shè)計(jì)審核工作，參加工程質(zhì)量驗(yàn)收及資料整理工作，制定工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖，工程流程圖，所有建設(shè)改造工程均質(zhì)量合格，提高了供電能力，滿足經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的需要，降低線損，提高供電可靠性和電能質(zhì)量，滿足了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力的要求，取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
五、專(zhuān)業(yè)運(yùn)行管理
參加制定專(zhuān)業(yè)管理制度，包括內(nèi)容是：供電設(shè)備檢修管理制度；技改、大修工程管理辦法；固定資產(chǎn)管理辦法實(shí)施細(xì)則；供電設(shè)備缺陷管理制度；運(yùn)行分析制度；外委工程管理規(guī)定；生產(chǎn)例會(huì)制度；線路和變電站檢修檢查制度；技術(shù)進(jìn)步管理及獎(jiǎng)勵(lì)辦法；科技進(jìn)步及合理化建議管理制度；計(jì)算機(jī)管理辦法、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)操作規(guī)程。技術(shù)監(jiān)督管理與考核實(shí)施細(xì)則；主持制定供電營(yíng)業(yè)所配電管理基本制度匯編。參加制定生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容是：電壓和無(wú)功管理標(biāo)準(zhǔn)；線損管理標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析管理標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)備全過(guò)程管理標(biāo)準(zhǔn)；主持制定專(zhuān)業(yè)管理責(zé)任制：線路運(yùn)行專(zhuān)業(yè)工作管理網(wǎng)及各級(jí)人員責(zé)任制；變壓器專(zhuān)業(yè)工作管理網(wǎng)及各級(jí)人員責(zé)任制；防污閃工作管理責(zé)任制；防雷工作管理責(zé)任制；電纜運(yùn)行專(zhuān)業(yè)工作管理網(wǎng)及各級(jí)人員責(zé)任制；變壓器反措實(shí)施細(xì)則。主持制定工程建設(shè)項(xiàng)目法人（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則及管理辦法；城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程招投標(biāo)管理辦法（試行）；城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程質(zhì)量管理暫行辦法等。積極開(kāi)展季節(jié)性工作，安排布置年度的重要節(jié)日保電工作、重大政治活動(dòng)保電安排、防汛渡夏工作，各季節(jié)反污工作安排。這些工作的開(kāi)展，有力地促進(jìn)了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
六、科技管理工作版權(quán)所有
個(gè)人小檔案
孫寶珩，男，1956年生，高級(jí)會(huì)計(jì)師，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師和中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師非執(zhí)業(yè)會(huì)員，會(huì)計(jì)學(xué)副教授，北京會(huì)計(jì)專(zhuān)修學(xué)院董事、兼職教授，北京總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)常務(wù)理事，現(xiàn)任北京城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)總會(huì)計(jì)師。
獲獎(jiǎng)理由
夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，改善財(cái)務(wù)狀況，提高資金使用效率，建立健全內(nèi)部控制制度體系，加強(qiáng)人員培訓(xùn)……孫寶珩實(shí)行的一系列有效措施，為北京城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理注入了活力，推動(dòng)了集團(tuán)系統(tǒng)整體理財(cái)水平的全面提高。
孫寶珩同志于2001年經(jīng)北京市委組織部公開(kāi)招聘來(lái)到北京城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)任總會(huì)計(jì)師。近五年來(lái)，他兢兢業(yè)業(yè)，銳意進(jìn)取，為提高集團(tuán)的財(cái)務(wù)水平作出了突出貢獻(xiàn)。概括起來(lái)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
首先，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，集團(tuán)的財(cái)務(wù)狀況得到了較大改善。孫寶珩來(lái)集團(tuán)后，反復(fù)強(qiáng)調(diào)誠(chéng)信意識(shí)，深入實(shí)際調(diào)查研究，細(xì)心梳理集團(tuán)內(nèi)部的債權(quán)債務(wù)，有針對(duì)性地解決了有關(guān)不良擔(dān)保、歷史舊欠等一系列歷史遺留問(wèn)題，同時(shí)，他利用一切機(jī)會(huì)向集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)及二級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)講授《會(huì)計(jì)法》、《稅法》和閱讀資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表的重要性，給集團(tuán)帶來(lái)了重視財(cái)務(wù)管理的氛圍和重視誠(chéng)信的理念，使財(cái)務(wù)管理工作得到了管理層的高度重視，為促進(jìn)集團(tuán)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、努力改善財(cái)務(wù)狀況、提高整體的財(cái)務(wù)管理水平創(chuàng)造了條件。2003年度集團(tuán)的財(cái)務(wù)決算指標(biāo)在北京市國(guó)資委進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)中獲得了第28名（屬中上水平）；2003年度的國(guó)有資本保值增值率在市國(guó)資委系統(tǒng)獲得了第3名（屬優(yōu)秀水平）。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)把2004年確定為集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理年，這在集團(tuán)20多年歷史上還是第一次。
其次，努力改善理財(cái)環(huán)境，集團(tuán)公司的信用等級(jí)和籌資規(guī)模取得了歷史性突破。2001年集團(tuán)公司的信用等級(jí)是BBB級(jí)，籌資困難成為制約集團(tuán)發(fā)展的瓶頸。孫寶珩來(lái)集團(tuán)后，在加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、努力改善財(cái)務(wù)狀況的同時(shí)，大大推進(jìn)了與金融機(jī)構(gòu)的溝通與合作，他以互利雙贏為前提，勤溝通，講誠(chéng)信，使集團(tuán)公司的信用等級(jí)連年上升，經(jīng)過(guò)三年多的不懈努力，集團(tuán)公司在2005年5月取得了AAA級(jí)信用等級(jí)證書(shū)，理財(cái)環(huán)境得到了根本改善，為滿足集團(tuán)建安工程保函業(yè)務(wù)的需要奠定了基礎(chǔ)，為集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的進(jìn)一步擴(kuò)展提供了資金保障。同時(shí)，孫寶珩還成立了集團(tuán)資金結(jié)算中心并運(yùn)轉(zhuǎn)良好，有效地提高了資金的使用效率，為二級(jí)公司及眾多企業(yè)提供了大量的資金支持。
第三，建立健全內(nèi)部控制制度體系。為加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資本運(yùn)作的有效監(jiān)控，堵塞漏洞，防范和控制風(fēng)險(xiǎn)，孫寶珩主持制定和了一套完整的集團(tuán)內(nèi)部控制制度體系，包括：會(huì)計(jì)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、成本管理制度、委派財(cái)務(wù)總監(jiān)管理辦法、貸款及擔(dān)保管理辦法、費(fèi)用支出審批辦法、財(cái)務(wù)審計(jì)暫行規(guī)定和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定等。這套內(nèi)部控制制度體系的建立和完善，為加強(qiáng)集團(tuán)系統(tǒng)的規(guī)范化管理發(fā)揮了并繼續(xù)發(fā)揮著重要的作用。隨著集團(tuán)兩個(gè)內(nèi)部審計(jì)暫行規(guī)定的實(shí)施，集團(tuán)的內(nèi)審工作得到了明顯加強(qiáng)。孫寶珩大力開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，為集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)了解下屬單位實(shí)情和進(jìn)行科學(xué)決策提供了參考依據(jù)，促進(jìn)了各二級(jí)公司加強(qiáng)管理、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
第四，精心組織年度財(cái)務(wù)決算，充分展示企業(yè)形象。在每年初進(jìn)行的上年度財(cái)務(wù)決算工作中，孫寶珩都帶領(lǐng)財(cái)務(wù)管理部精心組織、周密安排、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、圓滿地完成了任務(wù)。集團(tuán)2003年度和2004年度的財(cái)務(wù)決算工作分別被市財(cái)政局和市國(guó)資委評(píng)選為北京市企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表編制工作先進(jìn)單位。集團(tuán)2005年度的財(cái)務(wù)快報(bào)被北京市國(guó)資委評(píng)選為財(cái)務(wù)快報(bào)工作先進(jìn)單位。
第五，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)工作。孫寶珩一貫高度重視集團(tuán)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，并親自講課。他針對(duì)建筑行業(yè)的特點(diǎn)和《建造合同》準(zhǔn)則的要求，親自撰寫(xiě)了《施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算講課提綱》，制作了大量的教學(xué)幻燈片，對(duì)集團(tuán)600多名持證會(huì)計(jì)人員進(jìn)行了全面而系統(tǒng)的培訓(xùn)，培訓(xùn)效果贏得普遍好評(píng)，為實(shí)施新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、為集團(tuán)系統(tǒng)財(cái)會(huì)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的全面提高作出了重要貢獻(xiàn)。
在繁忙的工作之余，孫寶珩深入進(jìn)行實(shí)際調(diào)查研究，撰寫(xiě)并發(fā)表多篇論文，為指導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作實(shí)踐進(jìn)行了有益的探索。其中《論加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資金運(yùn)作的有效監(jiān)控》還被《發(fā)現(xiàn)》雜志社和中國(guó)管理科學(xué)研究院評(píng)選為年度優(yōu)秀論文。
一、企業(yè)管理在企業(yè)文化建設(shè)中的位置
國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家對(duì)企業(yè)文化所涵蓋的內(nèi)容與范圍，有著不同的研究成果與表述，而較有共識(shí)的是：企業(yè)文化應(yīng)包括企業(yè)的精神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)文化等。這就清晰地確認(rèn)企業(yè)文化并不是作為精神、意識(shí)的虛無(wú)形態(tài)而獨(dú)立存在，而是可以滲透在企業(yè)的運(yùn)行過(guò)程、經(jīng)營(yíng)過(guò)程、管理過(guò)程以至產(chǎn)生物質(zhì)成果過(guò)程當(dāng)中。其中制度文化與企業(yè)的主體經(jīng)營(yíng)理念關(guān)系非常密切，在企業(yè)文化中占據(jù)非常大的分量，處于十分重要的位置。進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)，必須抓住與企業(yè)管理緊密結(jié)合這個(gè)重點(diǎn)。只有實(shí)現(xiàn)文化與管理的緊密結(jié)合，企業(yè)文化建設(shè)才能走出只做表面文章、空提概念口號(hào)、滿足表層“效果”的誤區(qū)，而扎根于企業(yè)管理的沃土之中，突顯其生命力。
經(jīng)營(yíng)一個(gè)企業(yè)，一是靠人才，一是靠管理，管理已成為生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素之一。一個(gè)成功的企業(yè)，必然有一套的完善的管理體制、科學(xué)的管理制度、先進(jìn)的管理理念。如果說(shuō)，企業(yè)的體制、制度是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的主體手段，有著非常重要的作用，處在非常重要的位置，那么，提煉先進(jìn)的管理理念，培育良好的管理行為，就成為企業(yè)文化建設(shè)的重要任務(wù)，這就決定企業(yè)文化與企業(yè)管理必須“結(jié)緣”，才能使企業(yè)在管理進(jìn)入一個(gè)嶄新的境界中實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
二、企業(yè)管理與企業(yè)文化的功能及關(guān)系
企業(yè)管理是企業(yè)生存與發(fā)展的“法治手段”，企業(yè)管理的運(yùn)行是以企業(yè)的一系列制度、規(guī)則、章程的有效執(zhí)行來(lái)維持的，具有顯性、剛性的形態(tài)特點(diǎn)，員工一旦進(jìn)入企業(yè)，就必須認(rèn)真執(zhí)行維護(hù)企業(yè)正常運(yùn)行的管理制度，沒(méi)有可執(zhí)行，可不執(zhí)行的選擇。而企業(yè)文化是企業(yè)倡導(dǎo)的“道德規(guī)范”，企業(yè)文化的確立是以企業(yè)的價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)理念的培養(yǎng)和有效踐行來(lái)實(shí)現(xiàn)的，具有隱性、柔性的形態(tài)特點(diǎn)，員工在企業(yè)中有認(rèn)同或不認(rèn)同，或逐步認(rèn)同、或認(rèn)同另一種理念的選擇。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策者要善于提煉、倡導(dǎo)、培育有本企業(yè)特色、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、發(fā)展有激勵(lì)、導(dǎo)向、促進(jìn)作用的企業(yè)文化，滲透到企業(yè)管理中，與管理制度深度融合，并讓員工感受到這種融合，對(duì)形成嚴(yán)謹(jǐn)而和諧的管理氛圍、嚴(yán)密而高效的管理效果，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、使員工受惠所帶來(lái)的好處，從而在嚴(yán)格中感覺(jué)寬松，在壓力中感覺(jué)自如，再鞭策中感覺(jué)激勵(lì)，使企業(yè)文化在企業(yè)管理中產(chǎn)生劑、粘合劑、催化劑的作用，使員工既有制度化的規(guī)范，又有價(jià)值觀的導(dǎo)向，顯性與隱性相融，剛性約束與柔性導(dǎo)向優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)“剛?cè)岵⑴e”。這也是企業(yè)思想政治工作追求的一種目標(biāo)，企業(yè)文化建設(shè)也因此發(fā)揮了創(chuàng)新企業(yè)思想政治工作有效載體的作用。
公司在兩年的企業(yè)文化建設(shè)中，緊緊抓住企業(yè)文化與企業(yè)管理的結(jié)合，為企業(yè)管理提煉出管理理念，讓員工所認(rèn)知、認(rèn)同、接受，員工對(duì)企業(yè)管理制度的執(zhí)行，從“要我執(zhí)行”變?yōu)椤拔乙獔?zhí)行”，從“刻板執(zhí)行”變?yōu)椤皠?chuàng)新執(zhí)行”，實(shí)現(xiàn)了公司管理的高效、優(yōu)質(zhì)運(yùn)行，公司管理水平也由此提高。
三、企業(yè)管理導(dǎo)入企業(yè)文化的運(yùn)行方式
企業(yè)管理由整體管理和分項(xiàng)管理組成，分項(xiàng)管理是整體管理的基礎(chǔ)，整體管理是分項(xiàng)管理的統(tǒng)領(lǐng)。企業(yè)管理導(dǎo)入企業(yè)文化分為整體導(dǎo)入和分項(xiàng)導(dǎo)入。
關(guān)于整體導(dǎo)入。*年初，在公司的年度行政工作報(bào)告中，把“大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)”作為公司的首要任務(wù)，提出了“誠(chéng)信、和諧、關(guān)注業(yè)主、關(guān)心員工”的經(jīng)營(yíng)管理理念，強(qiáng)調(diào)企業(yè)文化建設(shè)的目的就是要讓全體員工達(dá)成理念的共識(shí)和價(jià)值觀的認(rèn)同，最終融合為全體員工的默契、習(xí)慣和氛圍，從而使企業(yè)內(nèi)部環(huán)境更加和諧，管理更加順暢，內(nèi)耗大大減少，工作效率大大提高。這種企業(yè)文化理念的培養(yǎng)和形成，為公司同時(shí)進(jìn)行的業(yè)務(wù)流程再造提供了精神動(dòng)力和理念支撐。公司把主體理念導(dǎo)入公司整體管理模式的調(diào)整和優(yōu)化（即業(yè)務(wù)流程再造）當(dāng)中，企業(yè)文化成了業(yè)務(wù)流程再造獲得成功的基本保證。流程再造以前瞻性的眼光對(duì)公司的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行一定程度的超前設(shè)計(jì)，這本身就是提出了一種文化，新理念的要求；也就是說(shuō)，沒(méi)有新文化、新理念的支持，流程再造就會(huì)遇到不可克服的障礙，而公司的每一流程又反映了企業(yè)文化的特征，深受企業(yè)文化的影響，理順了公司的管理流程，就是完善了公司的制度文化。
關(guān)于分項(xiàng)導(dǎo)入。更好地詮釋“誠(chéng)信、和諧、關(guān)注業(yè)主、關(guān)心員工”：對(duì)市場(chǎng)，誠(chéng)實(shí)守信是我們的第一承諾；對(duì)企業(yè)，和諧協(xié)調(diào)是我們追求的環(huán)境氛圍；在市場(chǎng)，顧客是我們第一關(guān)注的焦點(diǎn)；在企業(yè)，員工是我們第一關(guān)心的對(duì)象。把這個(gè)主體理念貫穿于公司經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程當(dāng)中，在這一經(jīng)營(yíng)管理理念的引導(dǎo)下，按市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、安全管理、人力資源管理、科技管理、品牌管理以及對(duì)業(yè)主的回訪服務(wù)等分解出具體的工作理念和工作模式，為公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的有效運(yùn)行提供了導(dǎo)向作用。
工作理念作為管理思想境界，具有引領(lǐng)作用和目標(biāo)性的特點(diǎn)；工作模式作為管理行為習(xí)慣，是優(yōu)化了的流程和手段。前者引導(dǎo)后者，后者實(shí)現(xiàn)前者。對(duì)每項(xiàng)管理提出工作理念與工作模式，有利于引導(dǎo)員工培育、形成并規(guī)范有本業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)特點(diǎn)的精神動(dòng)力指引與工作行為準(zhǔn)則，激發(fā)員工提高本業(yè)務(wù)系統(tǒng)的管理層次，打造管理工作品牌。
在項(xiàng)目管理上，導(dǎo)入了“用精品回報(bào)業(yè)主，靠誠(chéng)信鏈接市場(chǎng)；用管理提高效益，靠團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”的項(xiàng)目管理理念。引導(dǎo)員工認(rèn)識(shí)項(xiàng)目管理是公司一切工作的核心，是對(duì)外展示形象的窗口，建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化離不開(kāi)建設(shè)優(yōu)秀的項(xiàng)目文化，以優(yōu)秀的項(xiàng)目文化激勵(lì)員工為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目和公司的目標(biāo)而共同努力。
在局提出推進(jìn)“三大文化”（項(xiàng)目文化、安全文化、廉潔文化）建設(shè)后，公司對(duì)“三項(xiàng)文化”建設(shè)的目標(biāo)、措施、任務(wù)作了系統(tǒng)的分解，使項(xiàng)目部及員工知道“三項(xiàng)文化”是什么、有什么、做什么，切實(shí)將局提出的項(xiàng)目文化、安全文化、廉潔文化融入到項(xiàng)目管理、安全管理和廉政建設(shè)中。
四、企業(yè)管理導(dǎo)入企業(yè)文化的具體成果
在業(yè)務(wù)流程再造中，公司按業(yè)務(wù)分類(lèi)和參照國(guó)際工程公司部門(mén)設(shè)置模式調(diào)整組織機(jī)構(gòu)，為公司按照現(xiàn)代施工企業(yè)的特性和適應(yīng)市場(chǎng)運(yùn)作的需要建立管理體系，提供了保證。同時(shí)，公司編制出版一系列的業(yè)務(wù)管理程序，把公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)納入程序管理，使公司的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按規(guī)則運(yùn)行，并以此推動(dòng)資源高效整合，顯性、剛性形態(tài)的企業(yè)管理體制、管理規(guī)范初步形成。公司按照將企業(yè)文化建設(shè)融入企業(yè)管理的工作思路，將隱性、柔性的形態(tài)的企業(yè)價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)理念培育起來(lái)，促進(jìn)了現(xiàn)代管理理念和管理文化的形成，營(yíng)造出和諧、順暢、高效的管理行為、管理習(xí)慣和管理氛圍，使業(yè)務(wù)流程再造“如虎添翼”，使管理流程的執(zhí)行“事半功倍”。企業(yè)管理導(dǎo)入企業(yè)文化催生了公司的制度文化，制度文化的生成又推進(jìn)了公司的現(xiàn)代管理。
在確定了各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理的工作理念與工作模式后，各業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)提高了自身的工作標(biāo)準(zhǔn)，明確了自身的工作目標(biāo)，并按局“爭(zhēng)港工第一，創(chuàng)建筑一流”和公司“建設(shè)水工工程施工一流企業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)的要求，提出本業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)爭(zhēng)創(chuàng)同行一流管理水平。如：建設(shè)人力資源管理體系，使人才優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮；推行全面預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本過(guò)程可控，提高了盈利水平；材料、分包集中采購(gòu)，確保了預(yù)期效益；資金集中管理，極大改善了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量；規(guī)范合同管理，規(guī)避了法律風(fēng)險(xiǎn)；資源、信息共享，降低了成本、提高了效率；優(yōu)化船機(jī)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力；實(shí)施經(jīng)營(yíng)策略和誠(chéng)信履約，培育了主業(yè)地域市場(chǎng)和擴(kuò)大主業(yè)市場(chǎng)占有分額；實(shí)施科技戰(zhàn)略，打造了優(yōu)質(zhì)品牌等。業(yè)務(wù)流程的有序運(yùn)行使公司逐步實(shí)現(xiàn)按現(xiàn)代施工企業(yè)管理模式運(yùn)作。通過(guò)管理創(chuàng)新，使公司達(dá)到低消耗、高效益的目標(biāo)，加快了公司實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的步伐。
公司對(duì)業(yè)務(wù)流程再造工作進(jìn)行總結(jié)，形成了“高效整合資源優(yōu)化流程管理”的公司管理工作品牌，獲得“廣東省企業(yè)管理現(xiàn)代化優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)”，正申報(bào)國(guó)家企業(yè)管理現(xiàn)代化成果。公司在施工企業(yè)管理雜志上發(fā)表的《資源整合推動(dòng)持續(xù)快速發(fā)展》、《以文化力打造企業(yè)品牌》等文章，引起國(guó)內(nèi)多家管理科學(xué)研究機(jī)構(gòu)及論壇廣泛關(guān)注，被確定為征集、交流論文。公司《強(qiáng)化施工企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的整合管理》、《建設(shè)人力資源管理體系，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力》的管理經(jīng)驗(yàn)材料，在局*年度企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了交流。公司選定采購(gòu)管理、QS成本管理、人力資源管理等作為*年創(chuàng)管理工作品牌具體項(xiàng)目。公司召開(kāi)了第三屆青年管理論文、技術(shù)論文交流會(huì)，相關(guān)部門(mén)、項(xiàng)目部撰寫(xiě)了《采購(gòu)業(yè)務(wù)中流程管理的瓶頸與展望》、《項(xiàng)目QS成本核算報(bào)表編制及成本管理工作》、《QS制度及其在“四航二”的應(yīng)用》、《項(xiàng)目的合同管理》、《創(chuàng)新安全理念全面提升項(xiàng)目部安全管理水平》、《7S架構(gòu)在施工項(xiàng)目管理中的應(yīng)用》等一批管理論文交流，獲得一批管理工作品牌成果。這些成果是各業(yè)務(wù)部門(mén)在管理工作導(dǎo)入文化理念，又以文化理念引領(lǐng)管理水平提升的總結(jié)。
關(guān)鍵詞:實(shí)踐教學(xué)管理;認(rèn)識(shí)誤區(qū);精細(xì)化管理
實(shí)踐教學(xué)一直是大學(xué)教學(xué)中不可分割的一部分，在大學(xué)教育中占有舉足輕重的地位。實(shí)踐教學(xué)是鞏固理論知識(shí)和加深理論認(rèn)識(shí)的有效途徑，是培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)的高素質(zhì)人才的重要環(huán)節(jié)，是理論聯(lián)系實(shí)際、培養(yǎng)學(xué)生掌握科學(xué)方法和提高動(dòng)手能力的重要平臺(tái)［1～3］。盡管實(shí)踐教學(xué)一直是各級(jí)部門(mén)、各種規(guī)劃或方案中都要呼吁加強(qiáng)的環(huán)節(jié)或者方面。但這本身從另一方面，也說(shuō)明了實(shí)踐教學(xué)的問(wèn)題一直以來(lái)都沒(méi)有得到較好的解決。究其原因，各級(jí)各類(lèi)管理人員在認(rèn)識(shí)上存在的一些誤區(qū)可能是實(shí)踐教學(xué)管理存在問(wèn)題的首要原因。認(rèn)識(shí)不一致，就會(huì)導(dǎo)致行動(dòng)力的分散，進(jìn)而影響最終管理效果。我們提出了實(shí)踐教學(xué)管理中可能存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，并對(duì)其產(chǎn)生原因和導(dǎo)致的后果進(jìn)行了分析，分別提出了解決的方案或思路。
1只要理論教學(xué)正常了，就完成了教學(xué)管理的任務(wù)
這種想法不僅體現(xiàn)在教學(xué)管理的主要負(fù)責(zé)人身上，也是社會(huì)上對(duì)高校教學(xué)管理的普遍認(rèn)識(shí)。產(chǎn)生這種認(rèn)識(shí)的原因有:①部分家長(zhǎng)僅有高中以下學(xué)歷，他們?cè)谇髮W(xué)過(guò)程決定了對(duì)于諸如實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、課程設(shè)計(jì)等可能聞所未聞。②部分家長(zhǎng)雖有大學(xué)求學(xué)經(jīng)歷，但是在求學(xué)期間，由于學(xué)?；蛘咦陨淼脑颍瑢?duì)實(shí)踐教學(xué)也重視不夠。③我們的“學(xué)而優(yōu)則仕”的民族特性也造成了重理論輕實(shí)踐的傾向。一些重要考試比如考研、考公務(wù)員、資格考試等，基本上沒(méi)有牽涉實(shí)踐部分。教學(xué)管理的主要負(fù)責(zé)人一旦形成“不出事，過(guò)得去”的看法，那么其本上該單位的實(shí)踐教學(xué)管理就會(huì)很難有所進(jìn)步，而且相應(yīng)的下級(jí)管理人員、普通教師和學(xué)生也會(huì)被動(dòng)地認(rèn)同這種看法。最終會(huì)形成上下應(yīng)付實(shí)踐教學(xué)的惡性循環(huán)。這種結(jié)果進(jìn)而會(huì)強(qiáng)化社會(huì)對(duì)實(shí)踐教學(xué)的負(fù)面認(rèn)識(shí)，認(rèn)為其真的不是很重要。這種看法的謬誤之處在于:①和國(guó)家的要求相違背。教育部在“統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)踐育人各項(xiàng)工作”中明確要求“各高校要結(jié)合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和人才培養(yǎng)要求，分類(lèi)制訂實(shí)踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，增加實(shí)踐教學(xué)比重，確保人文社會(huì)科學(xué)類(lèi)本科專(zhuān)業(yè)不少于總學(xué)分(學(xué)時(shí))的15%、理工農(nóng)醫(yī)類(lèi)本科專(zhuān)業(yè)不少于25%、高職高專(zhuān)類(lèi)專(zhuān)業(yè)不少于50%，師范類(lèi)學(xué)生教育實(shí)踐不少于一個(gè)學(xué)期，專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生不少于半年”［2］，實(shí)踐教學(xué)的缺乏，只會(huì)造成高校培養(yǎng)的畢業(yè)生與社會(huì)需求距離越來(lái)越遠(yuǎn)。②和學(xué)校的投入相違背。筆者所在的學(xué)校是一所普通二本高校。其(實(shí)踐教學(xué)課時(shí)費(fèi)+實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi))/理論教學(xué)課時(shí)費(fèi)的比值約為1．2。也就是說(shuō)實(shí)踐教學(xué)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)實(shí)際是高于理論教學(xué)的。這里還未包括實(shí)驗(yàn)耗材經(jīng)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備維護(hù)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)等固定投入。而一般應(yīng)用型本科院校和高職院校實(shí)踐教學(xué)的比重都呈越來(lái)越大的趨勢(shì)。所以，實(shí)踐教學(xué)的管理不到位將導(dǎo)致教學(xué)投入的很大浪費(fèi)。如要改變這種認(rèn)識(shí)誤區(qū)，各高校要對(duì)自教學(xué)管理主要負(fù)責(zé)人而下的所有管理人員明確提出實(shí)踐教學(xué)管理方面的具體目標(biāo)和要求。這樣，才能將重視實(shí)踐教學(xué)從文件推向?qū)嵺`，也才能真正提高辦學(xué)效益。
2重視實(shí)踐教學(xué)就是加大實(shí)踐教學(xué)設(shè)備設(shè)施的經(jīng)費(fèi)投入
這種看法一般體現(xiàn)在教育行政管理部門(mén)和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)上面。實(shí)踐教學(xué)設(shè)備、設(shè)施的投入是必要的。但是這并不是實(shí)踐教學(xué)管理的全部。產(chǎn)生這種想法的原因之一是以不計(jì)效益地增加設(shè)備設(shè)施的投入來(lái)掩蓋在管理上的偷懶，就像簡(jiǎn)單地認(rèn)為滿足其金錢(qián)上的需要就是對(duì)小孩的全部的愛(ài)一樣。產(chǎn)生這種想法的第二個(gè)原因是各二級(jí)單位負(fù)責(zé)人樂(lè)見(jiàn)其成:既重視了實(shí)踐教學(xué)，好做文章;又弄來(lái)了設(shè)施與設(shè)備;甚至極少數(shù)的還可以在其中謀點(diǎn)私利。在這種思路下，部分高校的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面出現(xiàn)了輕論證、重購(gòu)買(mǎi)、輕管理的兩頭輕，中間重的做法。造成了重復(fù)投入、設(shè)備設(shè)施閑置的情況。降低了學(xué)校的辦學(xué)效益。要糾正這種想法，一方面要重視設(shè)備設(shè)施投入的論證和管理工作。要以未來(lái)教學(xué)需求和已有滿足情況做依據(jù)做好論證工作。設(shè)備購(gòu)入后，對(duì)其所產(chǎn)生的實(shí)驗(yàn)人時(shí)數(shù)數(shù)據(jù)等一定要有相應(yīng)的考核。另一方面，還要注意實(shí)踐教學(xué)管理人才的培養(yǎng)，實(shí)踐教學(xué)管理體系和方法的構(gòu)建。
3有沒(méi)有實(shí)踐教學(xué)管理系統(tǒng)對(duì)實(shí)踐教學(xué)的管理差別不大
這種看法主要體現(xiàn)在實(shí)踐教學(xué)管理人員上面。產(chǎn)生這種看法的主要原因如下:①相關(guān)人員對(duì)實(shí)踐教學(xué)管理系統(tǒng)不太了解，不知道有哪些實(shí)踐教學(xué)管理系統(tǒng)，可以提供哪些功能。②管理人員自己并沒(méi)有一套明確的、可行的對(duì)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行規(guī)范化管理的思路。又由于實(shí)踐教學(xué)管理的復(fù)雜性，所以認(rèn)為目前自己的管理中出現(xiàn)的問(wèn)題是正常的，認(rèn)為大家都差不多。③由于對(duì)實(shí)踐教學(xué)管理系統(tǒng)的不了解，怕增加更多的復(fù)雜性，所以不愿意使用實(shí)踐教學(xué)管理系統(tǒng)。這種看法的謬誤之處在于:①如前所述，實(shí)踐教學(xué)的投入很大，原有管理手段粗放，而一個(gè)合適的實(shí)踐教學(xué)管理系統(tǒng)實(shí)際上是一套合適的實(shí)踐教學(xué)管理的規(guī)則和流程，它可以使實(shí)踐教學(xué)的管理變得精細(xì)化和規(guī)范化，這無(wú)疑會(huì)既節(jié)省資源，提高效益，而且還可以提高管理的公平性。②實(shí)踐教學(xué)的管理最難的地方在于，由于實(shí)踐教學(xué)形式的多樣性、復(fù)雜性、突變性，所以實(shí)踐教學(xué)的監(jiān)管是最難的。因此可以網(wǎng)絡(luò)化管理較好地解決實(shí)踐教學(xué)的監(jiān)管難的問(wèn)題。我校委托湖南青華教育科技有限責(zé)任公司所開(kāi)發(fā)的實(shí)踐教學(xué)管理系統(tǒng)，包括了供一般老師使用的WEB版和供教務(wù)管理人員使用的桌面版。系統(tǒng)包括了實(shí)習(xí)教學(xué)管理(培養(yǎng)方案管理、實(shí)習(xí)任務(wù)管理和經(jīng)費(fèi)預(yù)算、實(shí)習(xí)計(jì)劃管理、實(shí)習(xí)借款報(bào)賬、實(shí)習(xí)檢查)，實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理(實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)管理、實(shí)驗(yàn)排課調(diào)課、實(shí)驗(yàn)檢查、實(shí)驗(yàn)工作量人時(shí)數(shù)計(jì)算)，實(shí)驗(yàn)室管理(實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目管理、實(shí)驗(yàn)耗材管理、教育部實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)等)，畢業(yè)設(shè)計(jì)管理(畢業(yè)設(shè)計(jì)選題、畢業(yè)設(shè)計(jì)成績(jī)上報(bào)等)等功能。該系統(tǒng)一方面實(shí)現(xiàn)了實(shí)踐教學(xué)管理各主要方面的管理流程，另一方面，有效地解決了實(shí)踐教學(xué)監(jiān)管困難的問(wèn)題。通過(guò)實(shí)踐教學(xué)督導(dǎo)和評(píng)價(jià)政策的配合，目前，我校實(shí)踐教學(xué)管理借助于軟件管理系統(tǒng)已逐步走上規(guī)范化、精細(xì)化的管理之路。
4課程設(shè)計(jì)(學(xué)年論文)等不是主要的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)
這種看法主要體現(xiàn)在一般教學(xué)管理人員和普通老師的身上。產(chǎn)生這種看法的主要原因有:①課程設(shè)計(jì)(學(xué)年論文)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)相對(duì)于外出實(shí)習(xí)一般沒(méi)有經(jīng)費(fèi)或者經(jīng)費(fèi)較少，而相對(duì)于實(shí)驗(yàn)而言，又沒(méi)有相對(duì)具體的實(shí)驗(yàn)原理和步驟。所以教學(xué)人員都可能不是很清楚該如何做。②這些內(nèi)容應(yīng)該達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)、如何督查，相應(yīng)管理人員心里不太清楚。③由于場(chǎng)地或者設(shè)備有限，而專(zhuān)業(yè)人數(shù)較多，且安排時(shí)間比較集中，所以實(shí)際的教學(xué)安排有困難。以上原因造成忽視課程設(shè)計(jì)(學(xué)年論文)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的后果。而這種忽視則造成了課程設(shè)計(jì)(學(xué)年論文)在很多高校成了實(shí)踐教學(xué)管理的薄弱環(huán)節(jié)。比如，有的高校這類(lèi)工作了最低只給到4課時(shí)/班/周(我校是24課時(shí)/班/周)。有的指導(dǎo)老師一周可以帶4～5個(gè)班的課程設(shè)計(jì)(學(xué)年論文)。有的課程設(shè)計(jì)(學(xué)年論文)的教學(xué)安排地點(diǎn)基本在圖書(shū)館、學(xué)生寢室等。部分學(xué)校的課程設(shè)計(jì)(學(xué)年論文)的教學(xué)基本形式就是布置任務(wù)，批改學(xué)生課程設(shè)計(jì)報(bào)告，給出成績(jī)，徹底的將全日制教學(xué)變成了“函授”教學(xué)，其中就有意或者無(wú)意的省略了對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)這一主要任務(wù)。這種認(rèn)知的謬誤在于:①一般專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)方案的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中，課程設(shè)計(jì)(學(xué)年論文)是校內(nèi)實(shí)踐的主要內(nèi)容，其學(xué)分一般都超過(guò)外出實(shí)習(xí)和校內(nèi)實(shí)驗(yàn)。②對(duì)于專(zhuān)業(yè)教學(xué)，要達(dá)到“師傅領(lǐng)進(jìn)門(mén)，修行在個(gè)人”的目的，就目前而言，領(lǐng)進(jìn)門(mén)的工具只能是課程設(shè)計(jì)(學(xué)年論文)等整周實(shí)踐環(huán)節(jié)。原因是當(dāng)前大多數(shù)的生產(chǎn)實(shí)習(xí)很難做到頂崗實(shí)習(xí)，因而難以承擔(dān)“領(lǐng)進(jìn)門(mén)”的任務(wù)。而實(shí)驗(yàn)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)由于其缺乏應(yīng)有的系統(tǒng)性，也難以承擔(dān)此任務(wù)。唯有課程設(shè)計(jì)(學(xué)年論文)和畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)是綜合性的，專(zhuān)業(yè)性的訓(xùn)練，學(xué)生可藉由這些環(huán)節(jié)來(lái)領(lǐng)悟本專(zhuān)業(yè)的工作內(nèi)容和要求，從而邁入專(zhuān)業(yè)之門(mén)。③沒(méi)有較好的課程設(shè)計(jì)(學(xué)年論文)的訓(xùn)練，會(huì)造成最后的畢業(yè)設(shè)計(jì)(畢業(yè)論文)環(huán)節(jié)難以展開(kāi)，教學(xué)效果很差。實(shí)際上課程設(shè)計(jì)(學(xué)年論文)是大多數(shù)普通高校實(shí)踐教學(xué)管理的薄弱環(huán)節(jié)，各高校要在解決其所需設(shè)施設(shè)備、具體如何規(guī)劃和展開(kāi)教學(xué)、如何評(píng)價(jià)學(xué)生和老師在期間所作的工作等各方面進(jìn)行思考以拿出切實(shí)可行的方案。
5現(xiàn)有實(shí)踐教學(xué)管理制度是公平合理的
持這種看法的往往是教學(xué)管理中的中高層管理人員。產(chǎn)生的主要原因有:①根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)類(lèi)比理論教學(xué)，認(rèn)為其實(shí)踐教學(xué)管理制度也是基本合理的。②以“很難有絕對(duì)的合理”為借口，不愿意費(fèi)神思考該類(lèi)問(wèn)題。③公平合理牽涉到很多既得利益者的切身利益，阻力很大。④管理手段粗放，精細(xì)化程度不夠，難以提供公平合理管理的依據(jù)。這種看法的謬誤之處在于:①理論教學(xué)的管理是成熟的，長(zhǎng)期下來(lái)形成了一套基本公平合理的管理制度。但是實(shí)踐教學(xué)則由于管理過(guò)程中變化因素較多，因此有很多管理制度是粗放的，缺乏公平性考量。②實(shí)踐教學(xué)管理中的不公平會(huì)造成劣幣驅(qū)逐良幣的結(jié)果，最終造成管理越來(lái)越困難越來(lái)越混亂。例如，課程設(shè)計(jì)安排在學(xué)生宿舍分散做和安排在教室或者實(shí)驗(yàn)室集中做，課時(shí)是一樣的，那么有些老師就會(huì)盡量的安排學(xué)生在宿舍做課程設(shè)計(jì)。假設(shè)課程設(shè)計(jì)一次帶一個(gè)班工作量是20，一次帶五個(gè)班是100，那么有些老師就會(huì)以老師缺乏等各種理由能多帶就多帶，即所謂的“一只羊是看，五只羊也是看”。學(xué)生做畢業(yè)設(shè)計(jì)，在校內(nèi)做和在校外做，老師指導(dǎo)不指導(dǎo)，課時(shí)都相同，結(jié)果就會(huì)造成有的指導(dǎo)老師對(duì)學(xué)生是否返校做畢業(yè)設(shè)計(jì)根本不關(guān)心，認(rèn)為不回來(lái)更省事。實(shí)習(xí)過(guò)程中，實(shí)習(xí)任務(wù)安排的多和少，課時(shí)和經(jīng)費(fèi)是一樣的，會(huì)造成部分指導(dǎo)教師盡量的少安排實(shí)習(xí)內(nèi)容，既能順利地掙課時(shí)，又可能節(jié)省經(jīng)費(fèi)，方便自己從中牟利。諸如此類(lèi)的問(wèn)題，造成的結(jié)果是實(shí)踐教學(xué)效果好不好全憑指導(dǎo)教師的良心，最后就是“傻人”越來(lái)越少，學(xué)校和學(xué)生越來(lái)越吃虧。③實(shí)踐教學(xué)管理中出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)管理問(wèn)題，基本都是由這些不公平或者不合理的制度引起的。有些學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為某些實(shí)習(xí)，照某種做法，不需要這么多經(jīng)費(fèi)，于是就截留下來(lái)了。有些學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為某些學(xué)年論文或者課程設(shè)計(jì)老師沒(méi)有付出那么多努力，不應(yīng)該給那么多課時(shí)，所以大量課時(shí)費(fèi)就截留下來(lái)了，這樣就形成了小金庫(kù)，相關(guān)人員越來(lái)越“滋潤(rùn)”，進(jìn)而讓那些堅(jiān)持原則的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)既沒(méi)有所謂的好處，又要背負(fù)很大的輿論壓力。解決實(shí)踐教學(xué)管理中的公平合理性問(wèn)題應(yīng)結(jié)合政策、手段等各種措施。我校首先采用了實(shí)踐教學(xué)管理系統(tǒng)，獲得了各個(gè)實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)具體如何開(kāi)展的精細(xì)的數(shù)據(jù)，為經(jīng)費(fèi)和課時(shí)做到“按勞分配”提供了依據(jù)。其次采取了督導(dǎo)加評(píng)價(jià)相結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)監(jiān)管辦法，再加上合理的資金和課時(shí)分配政策，使得我校的實(shí)踐教學(xué)管理制度正逐步向公平合理性方向邁進(jìn)。
6結(jié)語(yǔ)
實(shí)踐教學(xué)在高校教學(xué)中會(huì)越來(lái)越重要，其投入也會(huì)越來(lái)越大，如何提高辦學(xué)效益?首先就要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。我們給出了實(shí)踐教學(xué)管理中可能存在的主要的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，還有一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)在文中并未提及，而且認(rèn)識(shí)誤區(qū)也會(huì)根據(jù)所在學(xué)校不同，學(xué)校所在的不同層次而又有所不同。但是所有學(xué)校在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，集中力量對(duì)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行精細(xì)化、規(guī)范化管理，管理制度上注重合理性、公平性，以提高學(xué)校辦學(xué)效益的目標(biāo)是一致的。
作者:向華政 曹格瑞 單位:湖南工業(yè)大學(xué)
參考文獻(xiàn):
［1］教育部．教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)［Z］．教育部，教高［2012］4號(hào)，2012．
關(guān)鍵詞:整體項(xiàng)目驅(qū)動(dòng);人才培養(yǎng);教學(xué)體系
受金融危機(jī)以及高校擴(kuò)招大環(huán)境的影響,學(xué)生就業(yè)越來(lái)越困難。以我校05軟件工程為例,那些基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)、有項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生可以較順利地找到工作,但是,仍有一半學(xué)生找工作較困難,這部分學(xué)生存在這樣或那樣的問(wèn)題,比如因沒(méi)有項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),被用人單位直接篩掉;或因基礎(chǔ)知識(shí)不牢固,在筆試階段被用人單位剔除;那些沒(méi)有社會(huì)知識(shí),沒(méi)有團(tuán)隊(duì)合作精神的學(xué)生,一般在面試過(guò)程中被剔除;他們?nèi)狈γ鞔_就業(yè)方向和職業(yè)規(guī)劃;另外,我校是二本院校,不是“211”院校,學(xué)生在就業(yè)方面無(wú)法和“211”院校的學(xué)生相比,也沒(méi)有足夠信心去和“211”院校的學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)。
鑒于此,筆者依據(jù)多年一線工作經(jīng)驗(yàn),提出從大二開(kāi)始,學(xué)生在學(xué)習(xí)主要課程的同時(shí),利用空余時(shí)間并行采用公司級(jí)管理體制下的項(xiàng)目[1]驅(qū)動(dòng)人才培養(yǎng)模式,增強(qiáng)學(xué)生的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),鞏固學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)學(xué)習(xí)新知識(shí)。利用項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)像“滾雪球”一樣,將4年的知識(shí)學(xué)習(xí)形成一個(gè)整體。利用這種模式培養(yǎng)的人才會(huì)受到社會(huì)的歡迎。
國(guó)內(nèi)外各大高等院校都十分重視項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué),但是項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)[2]主要應(yīng)用在課程教學(xué)方面,從學(xué)生從進(jìn)校起就對(duì)其進(jìn)行整體項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)培養(yǎng)應(yīng)用十分少見(jiàn),原因是該種培養(yǎng)模式難度大,并需要豐富項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和公司體制管理經(jīng)驗(yàn)的教師,一般的高等院校缺少這種人才,所以,普通高校不敢采用這種培養(yǎng)模式,另外,這種教學(xué)采用公司運(yùn)作模式,任課教師的工作十分繁重,因此,這種培養(yǎng)模式應(yīng)用不廣泛,但它卻是一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。
1整體項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)模式
目前各大高校計(jì)算機(jī)的課程都采用項(xiàng)目教學(xué)的方式,一種是基于課程內(nèi)容進(jìn)行的課程設(shè)計(jì)[3],一種是作為項(xiàng)目模擬教學(xué)[4]的方式,最后一種就是畢業(yè)論文設(shè)計(jì)[5],這三種模式和真正的公司級(jí)項(xiàng)目管理運(yùn)作模式有很大區(qū)別,它們都是理論上的一種學(xué)習(xí)模式,而不是真正的實(shí)踐項(xiàng)目教學(xué)模式。本文所提出的整體項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)模式是采用公司級(jí)管理模式下的項(xiàng)目實(shí)踐教學(xué),采用的是真正的項(xiàng)目管理模式,而且貫穿整個(gè)大學(xué)學(xué)習(xí)階段,它的特點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面。
(1) 真實(shí)性。項(xiàng)目來(lái)源于社會(huì)、科研課題,因此項(xiàng)目具有真實(shí)性。
(2) 完善的管理制度。制定完善的管理制度,例如培訓(xùn)制度、考勤制度、數(shù)據(jù)管理制度、軟件開(kāi)發(fā)流程制度、測(cè)試制度等。
(3) 團(tuán)隊(duì)性管理。將學(xué)生按軟件團(tuán)隊(duì)模式進(jìn)行管理,按軟件項(xiàng)目管理模式設(shè)立不同的角色,并由高年級(jí)學(xué)生帶低年級(jí)學(xué)生。團(tuán)隊(duì)將按項(xiàng)目的特征以及學(xué)生的個(gè)人愛(ài)好或者特長(zhǎng)進(jìn)行組織,充分發(fā)揮學(xué)生的個(gè)人能動(dòng)性。
(4) 有固定的場(chǎng)地。類(lèi)似于軟件公司,有固定的場(chǎng)地作為學(xué)生“上班”的地方。當(dāng)學(xué)生沒(méi)有課的時(shí)候,可以來(lái)“公司”上班。
(5) 發(fā)放“工資”。因?yàn)轫?xiàng)目都來(lái)源于社會(huì)、科研課題,學(xué)生是承接方,根據(jù)課題的大小和作出的貢獻(xiàn),給予學(xué)生團(tuán)隊(duì)一定的費(fèi)用。
(6) “出租員工”。整體項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)模式中,學(xué)生都是“員工”,如果其他公司需要,可以將部分學(xué)生介紹給社會(huì)上的公司,這些學(xué)生由學(xué)校和公司共同管理。
這是整體項(xiàng)目教學(xué)的典型特征,也可以叫做項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)模式。
2整體項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)模式的意義
(1) 培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)的人才,學(xué)生畢業(yè)后就能成為企業(yè)的實(shí)用或骨干人才;縮短人才培養(yǎng)周期;彌補(bǔ)人才培養(yǎng)制度的不足,讓計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)人才培養(yǎng)制度更加完善。
(2) 利用新老學(xué)生進(jìn)行良性的相互培養(yǎng)有利于學(xué)生之間的交流與管理,彌補(bǔ)學(xué)生做人的缺陷。因?yàn)閷W(xué)生在課堂上并不能學(xué)到如何做人,教師的課堂說(shuō)教不能讓學(xué)生有親身體會(huì),但是在項(xiàng)目管理制度中,如何做人成為重要環(huán)節(jié)。
(3) 利于學(xué)生學(xué)習(xí)目的性、主動(dòng)性的建立,加強(qiáng)實(shí)踐操作能力。學(xué)生在項(xiàng)目過(guò)程中,會(huì)感覺(jué)知識(shí)不夠用,對(duì)以前知識(shí)的理解較為膚淺,項(xiàng)目制度,可以讓學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí),明確學(xué)習(xí)目的。
(4) 利于教師改進(jìn)教學(xué),發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)師生間的溝通;整合院校資源,讓學(xué)生充分消化吸收已有知識(shí)并培養(yǎng)學(xué)習(xí)新知識(shí)的能力。
3項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程
(1) 作為08軟工的班主任,筆者已經(jīng)從08軟工開(kāi)始,加強(qiáng)項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)引導(dǎo),并在2009年暑期布置了具體的軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。同時(shí),通過(guò)與湖北世紀(jì)天成公司合作,為其開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)軟件,該項(xiàng)目由08軟件工程部分學(xué)生開(kāi)發(fā)。
(2) 成立工作組具體部署。筆者創(chuàng)建了“民大土豆花園軟件工作室”,引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,并利用社會(huì)資源免費(fèi)提供軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)。
(3) 在項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)過(guò)程中,形成典型項(xiàng)目并將其融入各個(gè)課程,形成具有鮮明特色的項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)課程教學(xué)計(jì)劃,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中繼續(xù)進(jìn)行項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)培養(yǎng)模式。
(4) 有計(jì)劃地在計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)院形成整體的規(guī)劃,讓項(xiàng)目帶動(dòng)專(zhuān)業(yè)課程,讓專(zhuān)業(yè)課程融入項(xiàng)目;形成完整的項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)計(jì)劃。
(5) 用項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的畢業(yè)設(shè)計(jì)。目前,很多畢業(yè)設(shè)計(jì)是走過(guò)場(chǎng),抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重,很多學(xué)生很難學(xué)到知識(shí)和實(shí)踐技能,而三年的項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)可以讓學(xué)生充分學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)和實(shí)踐技能,這也為今后用實(shí)訓(xùn)制度代替本科畢業(yè)論文制度打下了良好的基礎(chǔ)。
(6) 計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)院為軟件工程專(zhuān)業(yè)批出專(zhuān)門(mén)的場(chǎng)地,并讓學(xué)生進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)踐,目前,我們考慮以“511”機(jī)房作為項(xiàng)目實(shí)踐場(chǎng)地,并根據(jù)需要增加相關(guān)場(chǎng)地。
4存在的問(wèn)題
(1) 加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)。在項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中,部分學(xué)生有抵觸情緒,主要原因是項(xiàng)目占用了他們的課余時(shí)間及暑期打工時(shí)間,對(duì)此,我們要引導(dǎo)并采用激勵(lì)措施,在實(shí)踐過(guò)程中,我們提出“成功是逼出來(lái)的”、“年輕無(wú)極限”的口號(hào),并多次召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。
(2) 調(diào)動(dòng)計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)院的師資力量。靠項(xiàng)目研究者一人之力,難以勝任全部任務(wù)。筆者目前是以08軟工為對(duì)象,在小范圍內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)試驗(yàn),盡管如此,目前學(xué)生也還不能在一個(gè)場(chǎng)地同時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)踐。
(3) 項(xiàng)目實(shí)踐場(chǎng)地問(wèn)題。項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)必須得到有效公司級(jí)的管理,與社會(huì)對(duì)接,這就需要解決專(zhuān)用的場(chǎng)地的問(wèn)題。
(4) 項(xiàng)目來(lái)源問(wèn)題。目前,08軟工采用的是自選項(xiàng)目方式,這不能有效發(fā)揮學(xué)生為社會(huì)服務(wù)的精神,為此,項(xiàng)目研究者提出免費(fèi)為社會(huì)開(kāi)發(fā)軟件,在提供源代碼時(shí)適當(dāng)收取一些費(fèi)用,經(jīng)過(guò)初步的接觸,我們與一些公司簽訂了合作意向。
總之,整體項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)模式是促進(jìn)學(xué)生加強(qiáng)“滾雪球”式學(xué)習(xí)的動(dòng)力,它能培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力,同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生作出具體的職業(yè)規(guī)劃,為其今后成長(zhǎng)打下基礎(chǔ)。
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WANG Xin-nian
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關(guān)鍵詞：營(yíng)運(yùn)資本 關(guān)鍵因素 方案選擇
一、營(yíng)運(yùn)資本管理的研究背景
1.營(yíng)運(yùn)資本管理的必要性
營(yíng)運(yùn)資本顧名思義就是企業(yè)在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中所需的資本，它是企業(yè)資產(chǎn)中流動(dòng)性最強(qiáng)的一部分，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能否順利開(kāi)展，起到了直接的決定作用。從會(huì)計(jì)角度來(lái)說(shuō)，流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債的差額就是指營(yíng)運(yùn)資本，它反映了企業(yè)對(duì)短期債務(wù)的償還能力。從財(cái)務(wù)管理角度來(lái)說(shuō)，流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債的總和就是營(yíng)運(yùn)資本，它是整個(gè)財(cái)務(wù)要素的組成部分，它與許多財(cái)務(wù)指標(biāo)緊密聯(lián)系，是企業(yè)所有短期性資本運(yùn)轉(zhuǎn)的統(tǒng)稱(chēng)。然而企業(yè)往往只關(guān)注長(zhǎng)期財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，忽視對(duì)營(yíng)運(yùn)資本的管理，最終導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的降低，經(jīng)濟(jì)效益的下降。因此，需要企業(yè)采取科學(xué)合理的營(yíng)運(yùn)資本管理措施，加大短期財(cái)務(wù)籌劃力度，提高營(yíng)運(yùn)資本管理水平。
2.國(guó)際國(guó)內(nèi)營(yíng)運(yùn)資本管理現(xiàn)狀分析
企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中得以生存，必須具有良好的營(yíng)運(yùn)資本管理?？茖W(xué)合理的營(yíng)運(yùn)資本管理政策的實(shí)施，是資本營(yíng)運(yùn)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)管理策略中，很多企業(yè)都有適合自身的營(yíng)運(yùn)資本管理策略。根據(jù)史密斯和賽爾對(duì)美國(guó)一千家公司抽樣調(diào)查，實(shí)施了營(yíng)運(yùn)資本策略的企業(yè)約占百分之三十，其中六成的企業(yè)存在一種所有人員都了解的營(yíng)運(yùn)資本策略。調(diào)查表明企業(yè)規(guī)模越大，實(shí)施正確的營(yíng)運(yùn)資本策略的可能性就越大。隨著商業(yè)信用的廣泛應(yīng)用和信息技術(shù)的普及，企業(yè)通過(guò)對(duì)應(yīng)收賬款和存貨等流動(dòng)資產(chǎn)的管理和控制，達(dá)到了流動(dòng)資產(chǎn)上的“零”投資，流動(dòng)資產(chǎn)占用達(dá)到最低水平。
目前我國(guó)很多企業(yè)缺少切實(shí)可行的營(yíng)運(yùn)資本管理策略。尤其是老牌的國(guó)有企業(yè)，都存在一個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為流動(dòng)資產(chǎn)“越大”，企業(yè)實(shí)力“越強(qiáng)”，盈利能力“越高”。向著流動(dòng)資產(chǎn)“零”投資的反方向發(fā)展。長(zhǎng)此以往，企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。根據(jù)有關(guān)部門(mén)對(duì)我國(guó)3911家企業(yè)調(diào)查顯示，只有56%的企業(yè)感到流動(dòng)資本管理很有必要，其中：26.8%的企業(yè)感到資金“有所緊張”，資金缺口在10%以內(nèi)；16.7%的企業(yè)感到資金緊張“明顯加劇”，缺口在10%到20%；12.5%的企業(yè)感到資金“嚴(yán)重緊張”，缺口在20%以上。因此出現(xiàn)兩種表現(xiàn)狀況，一種是流動(dòng)資金緊缺，一種是流動(dòng)資產(chǎn)占全部資產(chǎn)的比重加大。以上研究調(diào)查情況表明，我國(guó)企業(yè)對(duì)營(yíng)運(yùn)資本缺乏科學(xué)嚴(yán)密的管理策略，許多企業(yè)僅僅憑經(jīng)驗(yàn)對(duì)營(yíng)運(yùn)資本進(jìn)行管理，營(yíng)運(yùn)資本的使用效率比較低，不能滿足企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要。
二、營(yíng)運(yùn)資本管理可行性方案分析
1.某科技產(chǎn)業(yè)公司基本情況
該公司成立于2001年，是由自然人籌資興辦的有限責(zé)任公司。主要生產(chǎn)礦用設(shè)備及配件。公司依托周?chē)咝？萍佳邪l(fā)環(huán)境，利用高校科技成果優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大科技成果轉(zhuǎn)換力度，培植科技產(chǎn)業(yè)公司新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。該公司經(jīng)過(guò)幾年的運(yùn)營(yíng)，已經(jīng)將其科研成果，實(shí)際運(yùn)用到了主要產(chǎn)品上。取得國(guó)家專(zhuān)利5項(xiàng)，2007年公司產(chǎn)值已經(jīng)過(guò)億，產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)各地，還打入了國(guó)際市場(chǎng)，也成為了當(dāng)?shù)赝?lèi)型公司中的納稅大戶。并且培養(yǎng)了大批生產(chǎn)管理人才、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人才，綜合管理和科技創(chuàng)新人才。隨著公司的日益壯大，營(yíng)運(yùn)資本的管理也隨之提到了工作日程。企業(yè)負(fù)責(zé)人已經(jīng)意識(shí)到，企業(yè)生存和發(fā)展的中心是市場(chǎng)，而財(cái)務(wù)管理是開(kāi)發(fā)與穩(wěn)定市場(chǎng)的手段。科學(xué)合理的營(yíng)運(yùn)資本管理政策，又是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。因此流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債的合理運(yùn)營(yíng)策略，是企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的重要保證。
2.營(yíng)運(yùn)資本管理方案
該公司目前市場(chǎng)前景很好，企業(yè)的收益也很大。但由于企業(yè)擴(kuò)張較快，資金明顯短缺。因?yàn)橹饕顿Y者是自然人，也就意味著面向金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資較為困難；其二，科技含量高的產(chǎn)品并不等于壽命長(zhǎng)，因此應(yīng)該考慮企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；其三，人員更換頻繁，人才流動(dòng)性強(qiáng)。鑒于以上三個(gè)原因，該公司要想抓住市場(chǎng)機(jī)遇，壯大企業(yè)規(guī)模和實(shí)力，就應(yīng)該對(duì)營(yíng)運(yùn)資本進(jìn)行有效管理，提高營(yíng)運(yùn)資本管理效益。針對(duì)這種情況，提出三套營(yíng)運(yùn)資本管理方案進(jìn)行可行性分析。
A方案：只考慮對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)投資的營(yíng)運(yùn)資本管理策略。
營(yíng)運(yùn)資本管理策略，也稱(chēng)之為流動(dòng)資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)管理。首先確定一個(gè)能夠維持企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的流動(dòng)資金量，其次在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，盡可能提高流動(dòng)資產(chǎn)水平。根據(jù)管理者的風(fēng)險(xiǎn)喜好程度，分為激進(jìn)的、中庸的、穩(wěn)健的財(cái)務(wù)政策。
激進(jìn)的財(cái)務(wù)政策，具體是指企業(yè)不采用短期資產(chǎn)由短期資金來(lái)融資，長(zhǎng)期資產(chǎn)由長(zhǎng)期資金來(lái)融通，而是將部分長(zhǎng)期資產(chǎn)由短期資金來(lái)融通的辦法。此策略具有高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的特性。
中庸的財(cái)務(wù)政策，是遵循短期資產(chǎn)由短期資金來(lái)融通，長(zhǎng)期資產(chǎn)由長(zhǎng)期資金來(lái)融通的原則。所謂的短期資產(chǎn)是流動(dòng)資產(chǎn)，而長(zhǎng)期資產(chǎn)主要是固定資產(chǎn)，當(dāng)然也包括無(wú)形資產(chǎn)和長(zhǎng)期資產(chǎn)。另外，在流動(dòng)資產(chǎn)中有一部分最低的產(chǎn)品和原材料儲(chǔ)備是經(jīng)常占用的，也屬于長(zhǎng)期占用資產(chǎn)，稱(chēng)為長(zhǎng)期流動(dòng)資產(chǎn)。它的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬處于中等水平。
穩(wěn)健的財(cái)務(wù)政策，是企業(yè)將部分短期資產(chǎn)用長(zhǎng)期資金來(lái)融通的籌資組合策略。具有低風(fēng)險(xiǎn)、低報(bào)酬的特性。
B方案：僅僅考慮流動(dòng)負(fù)債的營(yíng)運(yùn)資本管理策略。
所謂流動(dòng)負(fù)債是指可以在一年內(nèi)或者一年以上的一個(gè)經(jīng)營(yíng)周期內(nèi)變現(xiàn)或者使用的資產(chǎn)。流動(dòng)負(fù)債的融資政策基本內(nèi)容包括：使用短期投資、商業(yè)信用，短期融資的融資政策。按照我國(guó)的金融信貸政策，短期融資程序簡(jiǎn)便并且具有一定的彈性。比如：商業(yè)信用融資具有方便，沒(méi)有現(xiàn)金折扣和限制較少的優(yōu)點(diǎn)；短期融資券是由大型工商企業(yè)或者金融企業(yè)所發(fā)行的短期無(wú)擔(dān)保本票。它具有籌資成本低，籌資數(shù)額大，能提高企業(yè)信譽(yù)的優(yōu)點(diǎn)。
C方案：根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況，不僅制定和使用對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)的投資政策，而且制定和使用流動(dòng)負(fù)債的融資政策。
流動(dòng)負(fù)債能在短期內(nèi)為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。它的特點(diǎn)是占用時(shí)間短，周轉(zhuǎn)快，易變現(xiàn)。營(yíng)運(yùn)資本管理策略必然包括流動(dòng)資產(chǎn)的投資政策，因?yàn)槠髽I(yè)擁有較多的流動(dòng)資產(chǎn)，可以在一定程度上降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。用流動(dòng)負(fù)債進(jìn)行短期融資，具有很多特點(diǎn)，比如成本低，償還期限短，客觀上國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀政策變化的影響也較小，所以營(yíng)運(yùn)資本管理策略還必須包括流動(dòng)負(fù)債的融資政策。因此適時(shí)適度地對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)投資的同時(shí)，考慮對(duì)流動(dòng)負(fù)債的融資效果，兩條腿走路，這是企業(yè)營(yíng)運(yùn)資本管理的穩(wěn)健策略。
三、營(yíng)運(yùn)資本管理方案選擇的關(guān)鍵因素
該科技產(chǎn)業(yè)公司生命周期處于成長(zhǎng)期，產(chǎn)品的研發(fā)成本較高，產(chǎn)品的利潤(rùn)附加值也較大，生產(chǎn)周期不算太長(zhǎng)，擁有高?？蒲屑夹g(shù)支持，具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)管理特別是營(yíng)運(yùn)資本管理方面存在許多有待完善的地方，比如：流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債的比例多少合適，融資方案如何選擇等等，都沒(méi)有具體的可行性方案。因此要求財(cái)務(wù)部門(mén)制定好營(yíng)運(yùn)資本管理基本策略，確保公司健康發(fā)展。公司根據(jù)具體情況，聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家，對(duì)近幾年的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)加以分析，并結(jié)合國(guó)家有關(guān)科技產(chǎn)業(yè)類(lèi)企業(yè)的有關(guān)政策，采用調(diào)查研究、現(xiàn)場(chǎng)模擬、數(shù)學(xué)模型測(cè)算等方式總結(jié)出選擇營(yíng)運(yùn)資本管理策略的四個(gè)關(guān)鍵因素：
1.營(yíng)運(yùn)資本管理制度成本
建立及實(shí)行營(yíng)運(yùn)資本管理制度，對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)說(shuō)有益無(wú)害。但是需要企業(yè)投入大量的人力、物力，需要投入一定的成本，并且不斷完善制度也需要一定的成本。如果營(yíng)運(yùn)資本管理制度成本高于管理效益的話，不符合成本效益原則，營(yíng)運(yùn)資本制度建設(shè)就失去了原來(lái)的意義。
2.營(yíng)運(yùn)資本管理制度效果
企業(yè)管理的目的，就是提高經(jīng)濟(jì)效益，追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。所有的決策都圍繞著企業(yè)的利潤(rùn)目標(biāo)。實(shí)施管理制度，達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的話，再多的營(yíng)運(yùn)資本管理制度決策方案都是無(wú)效的。
3.營(yíng)運(yùn)資本管理風(fēng)險(xiǎn)度
每個(gè)企業(yè)都有自己的風(fēng)險(xiǎn)偏好。雖然營(yíng)運(yùn)資本管理方案制定的非常完善，但是風(fēng)險(xiǎn)程度非常高。此時(shí)企業(yè)應(yīng)本著謹(jǐn)慎性的原則，對(duì)不同方案進(jìn)行比較。如果其他評(píng)價(jià)因素基本相同，應(yīng)該選用一種風(fēng)險(xiǎn)比較低的營(yíng)運(yùn)資本管理方案。最大限度降低營(yíng)運(yùn)資本管理中的風(fēng)險(xiǎn)。
4.營(yíng)運(yùn)資本管理的可行性
營(yíng)運(yùn)資本管理方案確定后，要進(jìn)行可行性論證。一個(gè)方案的好壞，除了要看自身的各種因素搭配外，還要看其實(shí)行的內(nèi)外部條件是否成熟。一個(gè)再好的方案如果不具有可行性，或者說(shuō)受企業(yè)內(nèi)部實(shí)際情況的制約，實(shí)施條件不具備等，都會(huì)使得營(yíng)運(yùn)資本管理方案無(wú)法實(shí)施。這是評(píng)價(jià)和制定營(yíng)運(yùn)資本管理制度的關(guān)鍵因素。
四個(gè)關(guān)鍵因素從成本效益，風(fēng)險(xiǎn)偏好等角度加以考慮。它可以全面反映營(yíng)運(yùn)資本管理方案是否可行，是否能給企業(yè)帶來(lái)效益，是否能夠提高資金的使用效率。這四個(gè)關(guān)鍵因素的評(píng)分及加權(quán)分?jǐn)?shù)，可以讓企業(yè)管理層更清晰的比較與選擇營(yíng)運(yùn)資本管理方案。
根據(jù)專(zhuān)家調(diào)查研究數(shù)據(jù)，從四個(gè)關(guān)鍵因素角度對(duì)以上A、B、C方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，如下表：
通過(guò)以上比較分析可以看出，C方案無(wú)論從營(yíng)運(yùn)資本管理制度還是效果，還是從風(fēng)險(xiǎn)度到可行性方面，同A、B兩方案相比，加權(quán)得分最高。因此，該科技產(chǎn)業(yè)公司應(yīng)當(dāng)選擇C方案加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)資本的管理。也就是說(shuō)公司負(fù)責(zé)人既要關(guān)注企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)投資，也要重視企業(yè)對(duì)流動(dòng)負(fù)債的融資政策。另外，目前在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家金融管控政策的改革與創(chuàng)新環(huán)境下，對(duì)于以高科技成果轉(zhuǎn)化為主的企業(yè)，在營(yíng)運(yùn)資本管理方面，還應(yīng)采取如下靈活措施：投資融資的多樣化；研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售的綜合化；人才成本管理的集優(yōu)化；財(cái)務(wù)成本管理的規(guī)范化。只有結(jié)合公司具體情況，采取多樣化投資、融資方式，才能保證企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
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【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；管理制度；模式
一、完善工程造價(jià)管理制度與管理模式的重要性
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提高，我國(guó)建筑市場(chǎng)越發(fā)的火熱。隨之而來(lái)的是競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)掌握著市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)，而實(shí)力較弱的企業(yè)只能一再舍棄自身利益，接受原本難以接受的招標(biāo)條件，給自身帶來(lái)了極大的壓力，十分不利于自身的發(fā)展。這樣一來(lái)，建筑市場(chǎng)的良好秩序就被打破了，使得市場(chǎng)無(wú)法朝著好的方向發(fā)展。
因此，完善工程造價(jià)管理制度與管理模式就變得非常有必要了。只有有一個(gè)完善的工程造價(jià)管理制度與管理模式，才可以讓建筑業(yè)正常有序地發(fā)展，進(jìn)而保護(hù)建筑企業(yè)的合法權(quán)益，使我國(guó)的建筑事業(yè)得到更好更快的發(fā)展。
二、建設(shè)工程造價(jià)管理存在的困難
雖然我國(guó)建設(shè)施工單位對(duì)工程造價(jià)管理制度與管理模式上已經(jīng)有了巨大的進(jìn)步，但是仍然與西方發(fā)達(dá)國(guó)家存在著一定的差距，在現(xiàn)實(shí)中，我國(guó)的工程造價(jià)管理中顯示出了很多的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：
（一）市場(chǎng)供求關(guān)系不平衡造成造價(jià)管理困難
我國(guó)的工程建設(shè)市場(chǎng)供求并不平衡，這就使得市場(chǎng)出現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范的情況，進(jìn)而使合理定價(jià)無(wú)法有效地實(shí)行。不僅如此，隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展，施工隊(duì)伍越來(lái)越多，競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越大，這進(jìn)一步使供求不平衡的現(xiàn)狀更加惡化。很多競(jìng)爭(zhēng)力較小的企業(yè)為了得到施工的任務(wù)，只得接受苛刻的招標(biāo)條件，如降低工程造價(jià)、墊資施工、縮短工期、肢解發(fā)包等等。這些企業(yè)只能著眼于眼前，不能顧及未來(lái)的發(fā)展，這樣一來(lái)，使得建筑市場(chǎng)的秩序被嚴(yán)重?cái)_亂了。加上企業(yè)的利潤(rùn)小，根本沒(méi)有能力和精力去更新改造自身，這對(duì)正常的工程造價(jià)管理帶來(lái)了極大的麻煩。而國(guó)家在這方面缺乏有效的管理制度，使建筑市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)中的不規(guī)范行為更加肆無(wú)忌憚。
（二）相關(guān)管理制度不完善，對(duì)造價(jià)管理缺乏有效的手段
我國(guó)在建設(shè)工程造價(jià)管理方面是采用定額計(jì)價(jià)和工程量清單計(jì)價(jià)兩種計(jì)價(jià)方式。這兩種方式要求政府要有有效的管理手段，但是在現(xiàn)實(shí)中，隨著建設(shè)工程總量的不斷增長(zhǎng)以及工程難度的提高，使得政府部門(mén)必須不斷改進(jìn)消耗量和價(jià)格信息，以此來(lái)滿足市場(chǎng)的需要。如此一來(lái)，政府的大量精力就不得不放在這一方面，進(jìn)而大大降低了政府對(duì)工程造價(jià)管理的宏觀調(diào)控。
不僅如此，政府對(duì)工程造價(jià)是以直接管理為主，一些干預(yù)手段也對(duì)建筑市場(chǎng)的發(fā)展起到了一定的阻礙作用。由于定額計(jì)價(jià)方式的存在，還會(huì)導(dǎo)致建筑市場(chǎng)造價(jià)管理相關(guān)主體出現(xiàn)尋租等現(xiàn)象破壞市場(chǎng)秩序，這對(duì)建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)體系的建立是十分不利的。
（三）設(shè)計(jì)、施工等單位管理不到位，使造價(jià)管理工作難以有序開(kāi)展
在工程建設(shè)過(guò)程中，業(yè)主與設(shè)計(jì)單位以及施工單位往往缺乏統(tǒng)一的造價(jià)目標(biāo)，彼此之間缺乏有效的溝通。工程監(jiān)理單位的工作重點(diǎn)是監(jiān)督建筑的進(jìn)度與質(zhì)量，在對(duì)工程造價(jià)管理工作上沒(méi)有力度，使得工程的造價(jià)管理缺乏有效的監(jiān)督。而一些施工單位在接受原本難以接受的招標(biāo)后，就會(huì)為了自身利益而采取一些不規(guī)范的手段。這些手段對(duì)正常的工程造價(jià)管理將會(huì)產(chǎn)生很大的影響，也會(huì)使在招標(biāo)投標(biāo)中的行為有增多的可能性。對(duì)造價(jià)管理有著非常不利的影響。
（四）對(duì)建設(shè)單位缺乏有效的約束機(jī)制
發(fā)展至今，我國(guó)的建筑業(yè)已經(jīng)有了長(zhǎng)遠(yuǎn)的進(jìn)步，相關(guān)的管理制度也進(jìn)一步完善。但是，目前我國(guó)對(duì)建設(shè)單位仍然缺乏有效的約束機(jī)制，這使得一些建筑企業(yè)會(huì)為了自身利益而采取一些不規(guī)范的手段，給工程造價(jià)管理帶來(lái)了很大的麻煩。如今，我國(guó)的投資體制還不完善，責(zé)任機(jī)制還不健全，負(fù)責(zé)工程發(fā)包和工程款支配的建設(shè)單位和工程建設(shè)的效益缺乏直接的利害關(guān)系和約束機(jī)制。當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)供求失衡的情況時(shí)，建設(shè)單位就會(huì)居于市場(chǎng)主導(dǎo)地位，對(duì)建筑市場(chǎng)的正常合理發(fā)展帶來(lái)了很不利的因素?？梢哉f(shuō)，建筑市場(chǎng)能否規(guī)范運(yùn)行，直接取決于建設(shè)單位的行為是否規(guī)范。
然而，在一些建設(shè)單位中，其管理人員并沒(méi)有必要的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，使得建設(shè)工程不遵守相關(guān)的規(guī)章制度，有的建設(shè)單位甚至無(wú)故不履行合同，隨意壓縮工期、壓低造價(jià)，給建筑市場(chǎng)的發(fā)展帶來(lái)了非常惡劣的影響，嚴(yán)重干擾了建筑市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、我國(guó)工程造價(jià)管理制度改革建議
客觀地說(shuō)，我國(guó)的工程造價(jià)管理制度仍在不斷地探索，存在著諸多問(wèn)題，特別是體制缺陷嚴(yán)重阻礙了我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展。因此，基于我國(guó)建筑市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀以及對(duì)工程造價(jià)管理存在著諸多問(wèn)題，為了促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)的良好發(fā)展，完善我國(guó)工程造價(jià)管理制度與管理模式就變得非常重要了。具體說(shuō)來(lái)，可以考慮以下幾點(diǎn)：
（一）建立公平競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境
建立公平競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境，可以使建筑市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，從而使工程造價(jià)管理更加規(guī)范。而想要建立公平競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境，就需要政府部門(mén)轉(zhuǎn)變自己的智能，精簡(jiǎn)管理部門(mén)比如撤銷(xiāo)一些從事咨詢服務(wù)的行政事業(yè)單位，減少政府的不必要干預(yù)，要進(jìn)一步遵循市場(chǎng)規(guī)律，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的需要制定相應(yīng)的規(guī)則，以此來(lái)維護(hù)市場(chǎng)規(guī)則。政府部門(mén)還應(yīng)該加大對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行的條件和資格、市場(chǎng)主客體的行為方式及活動(dòng)規(guī)范性的行為約束力度，從而建立一個(gè)公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。
（二）進(jìn)一步細(xì)化工程報(bào)價(jià)工作
通過(guò)細(xì)化工程報(bào)價(jià)，實(shí)現(xiàn)逐步逐項(xiàng)詳細(xì)報(bào)價(jià)，可以使施工單位更加重視并分析項(xiàng)目的成本狀況，從而提高自身工程造價(jià)管理水平，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)的造價(jià)管理制度的完善。
（三）加強(qiáng)對(duì)施工各階段的造價(jià)控制
在工程建設(shè)階段，各個(gè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)施工各階段的造價(jià)控制。為此相關(guān)單位可以制定相關(guān)的規(guī)定，將對(duì)造價(jià)控制規(guī)范化、制度化，要對(duì)工程的材料設(shè)備價(jià)格、運(yùn)輸價(jià)格等各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格地控制，并將其記錄下來(lái)。這樣一來(lái)，施工單位和監(jiān)理單位等部門(mén)就可以更好地管理工程造價(jià)了。
（四）加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)師的市場(chǎng)準(zhǔn)入的考核力度和市場(chǎng)審查力度
工程造價(jià)師對(duì)建筑企業(yè)的工程造價(jià)管理起到了非常重要的作用，也是政府約束建筑企業(yè)的重要手段。因此，國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)師的市場(chǎng)準(zhǔn)入和審查力度。以此來(lái)提高工程造價(jià)師對(duì)企業(yè)造價(jià)管理的效率，使建設(shè)單位的工程造價(jià)管理工作更加規(guī)范、更加有效率，從而提高建設(shè)企業(yè)的造價(jià)管理水平。
四、結(jié)論：
工程造價(jià)管理關(guān)系到建設(shè)單位的發(fā)展，關(guān)系到我國(guó)建筑業(yè)的進(jìn)步，對(duì)我國(guó)的社會(huì)主義發(fā)展有著重要的影響。當(dāng)前，我國(guó)的工程造價(jià)管理制度還不完善，使得我國(guó)建筑市場(chǎng)的發(fā)展出現(xiàn)了一些問(wèn)題。為了更好地促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展，完善工程造價(jià)管理制度非常有必要。
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2018年在集團(tuán)公司和市公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)務(wù)工作按照集團(tuán)公司財(cái)務(wù)工作會(huì)議和市公司年度工作會(huì)議的安排，在市公司“苦干三年、負(fù)重發(fā)展、大干五年、奮力趕超”的總目標(biāo)激勵(lì)下，以切實(shí)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理、細(xì)化會(huì)計(jì)核算工作為基礎(chǔ)，按照國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律要求，狠抓資金管理、嚴(yán)控成本費(fèi)用支出，及時(shí)完善、修改有關(guān)管理核算制度，進(jìn)行一系列的整章建制工作，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能作用，取得了較好的成績(jī)。
（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高整體素質(zhì)
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》以及各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)，對(duì)全系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員進(jìn)行了稅收法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，組織參加了基建煤礦會(huì)計(jì)核算及軟件操作培訓(xùn)班和煤礦兼并重組涉稅與會(huì)計(jì)研討班，對(duì)集團(tuán)公司下發(fā)的《會(huì)計(jì)工作質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法》進(jìn)行了集中培訓(xùn)和考試；
2、深入貫徹領(lǐng)會(huì)集團(tuán)公司各項(xiàng)會(huì)議精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)務(wù)工作，努力構(gòu)建和諧、文明科室，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍，打造了一個(gè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、服務(wù)一流的高素質(zhì)集體。
（二）規(guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理
針對(duì)兼并重組煤礦財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱這一環(huán)節(jié)，根據(jù)公司當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際情況，為提高財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量，完善和制定了《安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法》、《日常經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定》、《日常經(jīng)費(fèi)建設(shè)資金撥付管理補(bǔ)充規(guī)定》、《差旅費(fèi)管理辦法及補(bǔ)充規(guī)定》、《業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理辦法》、《公務(wù)用車(chē)管理辦法》、《銀行貸款管理辦法》、《擔(dān)保貸款管理辦法》、《工資卡支付管理辦法》、《財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審批》、《應(yīng)收款項(xiàng)管理辦法》、以及《財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等有關(guān)規(guī)范性管理制度，并在全系統(tǒng)實(shí)施，有效地提高了財(cái)務(wù)管理能力。
（三） 盡心盡力，做好本職工作
1、按照集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部的布署，認(rèn)真編制財(cái)務(wù)預(yù)算，填報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表，收集財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確、及時(shí)的會(huì)計(jì)信息，并全面完成了集團(tuán)公司下達(dá)的全年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和重點(diǎn)工作的推進(jìn)；
2、對(duì)準(zhǔn)備改制的下屬單位進(jìn)行前期調(diào)查摸底，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供資料及依據(jù)；
3、對(duì)北京、天津等駐外辦事處閑置的房屋進(jìn)行出租管理，有效的節(jié)約了費(fèi)用，凈節(jié)約了159萬(wàn)元；
4、深入開(kāi)展“小金庫(kù)”清理整頓工作，督導(dǎo)各單位對(duì)“小金庫(kù)”治理進(jìn)行承諾，并對(duì)各單位進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)查，未發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”現(xiàn)象；
5、為規(guī)范所屬單位會(huì)計(jì)核算，提高財(cái)務(wù)工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)資金優(yōu)化配置，盤(pán)活集團(tuán)內(nèi)部沉淀資金，按照集團(tuán)公司的要求成立了會(huì)計(jì)核算中心和資金管理中心，實(shí)現(xiàn)管控能力的提高、管控手段的完善、管控效果的提升；
（四） 積極主動(dòng)、參與各項(xiàng)活動(dòng)
1、財(cái)務(wù)科除了做好本職工作外，積極參加集團(tuán)和公司的各項(xiàng)活動(dòng)。上報(bào)了7篇論文參加“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展與會(huì)計(jì)改革創(chuàng)新”論文征集活動(dòng)，其中兩篇榮獲“三等獎(jiǎng)”。
2、全系統(tǒng)會(huì)計(jì)人員在工作中嚴(yán)格要求自己，2名被市國(guó)資委評(píng)為財(cái)會(huì)工作先進(jìn)個(gè)人，9名被省財(cái)政廳評(píng)為財(cái)務(wù)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者。
2019年財(cái)務(wù)科繼續(xù)強(qiáng)化以財(cái)務(wù)管理為核心的企業(yè)管理體制建設(shè)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，落實(shí)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)重點(diǎn)工作和責(zé)任分解；按照集團(tuán)公司財(cái)務(wù)系統(tǒng)落實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作措施的要求，在充分考慮我公司的實(shí)際情況及2019年工作任務(wù)內(nèi)容后， 2019年財(cái)務(wù)重點(diǎn)工作計(jì)劃如下：
（一）強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理、細(xì)化會(huì)計(jì)核算
1、組織全系統(tǒng)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)、規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、繼續(xù)落實(shí)開(kāi)展會(huì)計(jì)工作質(zhì)量達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，提升財(cái)務(wù)管理水平和管控能力，使會(huì)計(jì)管理和各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。。
3、繼續(xù)完善整章建制工作，包括籌資擔(dān)保管理制度、投資分析決策管理制度、會(huì)計(jì)管理和核算制度等，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作。
4、組織相關(guān)人員或聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)定期對(duì)本部和基層單位進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查，保證財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法化及合理化，保證資金安全、合理、有效地使用。
（二）加強(qiáng)資金管理，全面實(shí)施預(yù)算管理
1、積極與集團(tuán)公司和金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，保障新項(xiàng)目的建設(shè)資金及時(shí)到位。
2、進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范“資金管理中心”建設(shè)，激活盤(pán)活沉淀資金，進(jìn)行內(nèi)部周轉(zhuǎn)，提高資金使用效率，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。
3、對(duì)資金管理實(shí)行預(yù)算計(jì)劃、審批支付、考核獎(jiǎng)罰的運(yùn)行機(jī)制。
4、在進(jìn)行年度財(cái)務(wù)預(yù)算管理的基礎(chǔ)上，建立各種臨時(shí)性、專(zhuān)項(xiàng)性的費(fèi)用預(yù)算編報(bào)體制，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)工程項(xiàng)目投資預(yù)算控制及決算審查，引導(dǎo)投資建設(shè)優(yōu)化設(shè)計(jì)，降低工程造價(jià)，節(jié)約投資成本。
（三）加強(qiáng)成本考核，增收、降耗、提效
1、全面推行材料物流管理軟件的應(yīng)用，規(guī)范原材料采購(gòu)供應(yīng)環(huán)節(jié)的管理，提高采購(gòu)質(zhì)量，降低采購(gòu)成本。
2、建立成本費(fèi)用計(jì)劃編制、下達(dá)、執(zhí)行、考核機(jī)制；
3、對(duì)成本費(fèi)用實(shí)行分級(jí)分口管理。
（四）繼續(xù)落實(shí)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)重點(diǎn)工作
1、繼續(xù)抓好全年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的管理控制和重點(diǎn)工作推進(jìn)，全面完成集團(tuán)公司下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】?jī)?nèi)部控制；MC公司；缺陷；建議
一、引言
內(nèi)部控制是指為了合理保證單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效益性、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性和法律法規(guī)的遵循性，而檢查、制約和調(diào)整內(nèi)部業(yè)務(wù)活動(dòng)的自律系統(tǒng)。MC公司是一家中小企業(yè)上市公司，公司具有優(yōu)良的業(yè)績(jī)，但在內(nèi)部控制方面也還存在許多缺陷。論文結(jié)合我國(guó)已有的內(nèi)部控制的相關(guān)規(guī)范和MC公司的實(shí)際情況，對(duì)其內(nèi)部控制問(wèn)題的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行研究找出原因，提出重構(gòu)MC公司內(nèi)部控制的具體措施。
二、內(nèi)部控制的理論基礎(chǔ)
內(nèi)部控制，是指一個(gè)單位為了實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，保護(hù)資產(chǎn)的安全完整，保證會(huì)計(jì)信息資料的正確可靠，在單位內(nèi)部采取的自我調(diào)整、約束、規(guī)劃、評(píng)價(jià)和控制的一系列方法、手續(xù)與措施的總稱(chēng)。
內(nèi)部控制包括八個(gè)相互關(guān)聯(lián)的構(gòu)成要素。這八個(gè)構(gòu)成要素是：內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)制定、事項(xiàng)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)、控制活動(dòng)信息和溝通監(jiān)控。八個(gè)要素之間的關(guān)系并不是一個(gè)嚴(yán)格的順次過(guò)程，他們的作用過(guò)程是一個(gè)交叉的、多方向的、反復(fù)的過(guò)程，幾乎每一個(gè)構(gòu)成要素都會(huì)影響其它構(gòu)成要素。
三、MC公司及其內(nèi)部控制現(xiàn)狀介紹
（一）MC公司簡(jiǎn)介
MC公司始建于一九五五年，是一家一制藥為主的中小企業(yè)，經(jīng)過(guò)50多年的風(fēng)雨歷程，公司已經(jīng)從傳統(tǒng)的手工作坊發(fā)展成為一個(gè)集科研、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)為一體，集產(chǎn)業(yè)、人才、地域資源優(yōu)勢(shì)為一身的高科技中藥現(xiàn)代化企業(yè)。MC公司結(jié)合自身的實(shí)際情況以及相關(guān)法律法規(guī)的要求，建立了現(xiàn)代化的組織結(jié)構(gòu)。
（二）MC公司內(nèi)部控制現(xiàn)狀
MC公司的內(nèi)部控制比較健全，下面就四個(gè)方面進(jìn)行了介紹。
1.MC公司的內(nèi)部控制環(huán)境
公司成立以來(lái)，建立并逐漸健全了股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等公司治理結(jié)構(gòu)。2000年建立了《股東大會(huì)議事規(guī)則》，之后陸續(xù)建立了《董事會(huì)工作制度及議事規(guī)則》、《獨(dú)立董事制度》等。
2.資金審批制度
公司本部費(fèi)用資金審批權(quán)限：?jiǎn)喂P金額在1萬(wàn)元以下（含1萬(wàn)元）的日常經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支付由部門(mén)主管、財(cái)務(wù)總監(jiān)簽字審批。1―10萬(wàn)元以內(nèi)（含10萬(wàn)元）日常經(jīng)營(yíng)費(fèi)用由副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)審批。10萬(wàn)元以上的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用及財(cái)務(wù)、特殊、公關(guān)費(fèi)用由總經(jīng)理審批。
3.預(yù)算管理制度
公司設(shè)預(yù)算管理委員會(huì)，預(yù)算管理委員會(huì)于次年一月召開(kāi)預(yù)算管理委員會(huì)會(huì)議，審查公司下一年年度預(yù)算草案。對(duì)未能通過(guò)預(yù)算管理委員會(huì)審查的項(xiàng)目，有關(guān)預(yù)算責(zé)任部門(mén)應(yīng)進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)審查后的預(yù)算草案，報(bào)董事會(huì)審批。
4.內(nèi)部審計(jì)制度
為保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性，公司在董事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì)，負(fù)責(zé)公司的內(nèi)部審計(jì)以及外部審計(jì)的協(xié)調(diào)。審計(jì)部在審計(jì)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下執(zhí)行公司內(nèi)部審計(jì)任務(wù)，對(duì)審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告，同時(shí)也向董事會(huì)報(bào)告。
通過(guò)以上介紹可以看出MC公司的內(nèi)部控制比較健全，在整個(gè)內(nèi)部控制建設(shè)上也覆蓋了內(nèi)部環(huán)境、控制活動(dòng)、信息與溝通等要素，但其中仍然存在相當(dāng)多的缺陷，下面說(shuō)明MC公司內(nèi)部控制的缺陷并對(duì)成因進(jìn)行分析。
四、MC公司內(nèi)部控制的缺陷及成因分析
（一）MC公司內(nèi)部控制的缺陷
MC公司現(xiàn)行的內(nèi)部控制存在的缺陷主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)薄弱
MC公司形式上雖然建立了董事會(huì)和審計(jì)委員會(huì)，但由于董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子基本上是一套人馬，使得董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層的制衡就是名存實(shí)亡。
2.預(yù)算制度的缺陷
預(yù)算管理是企業(yè)年度目標(biāo)以及相應(yīng)的資源配置方式的量化，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。MC公司的預(yù)算管理制度有對(duì)研發(fā)部門(mén)和管理部門(mén)的預(yù)算制度不嚴(yán)格和預(yù)算沒(méi)有貫徹全面預(yù)算思想等缺陷。
3.內(nèi)部審計(jì)的缺陷
MC公司的內(nèi)部審計(jì)只有一紙空文，沒(méi)有實(shí)際機(jī)構(gòu)和人員從事專(zhuān)門(mén)日常性工作。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)只對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)，內(nèi)部審計(jì)部門(mén)未對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行過(guò)評(píng)價(jià)，也沒(méi)有提出過(guò)相關(guān)管理建議。
（二）MC公司內(nèi)部控制缺陷的成因分析
1.企業(yè)產(chǎn)權(quán)單一化
MC公司成立之初是由當(dāng)?shù)卣糠殖鲑Y和企業(yè)科技人員自己籌資興辦的，所有權(quán)不斷向創(chuàng)業(yè)者強(qiáng)化，投資風(fēng)險(xiǎn)過(guò)于集中，導(dǎo)致形成“內(nèi)部人”控制現(xiàn)象。
2.管理者對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)不足
MC公司并不缺乏與內(nèi)部控制相關(guān)的規(guī)章制度，但由于管理者認(rèn)識(shí)不足，造成了內(nèi)部控制環(huán)境不佳、監(jiān)督力差。企業(yè)存在的有章不循和無(wú)章亂循的現(xiàn)象。
3.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)淡薄
MC公司高度集中的決策權(quán)使公司其他管理者無(wú)法進(jìn)行日常事物的管理。實(shí)際控制人擁有全部的產(chǎn)權(quán)，高度集權(quán)使得管理者缺乏加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制的根本動(dòng)因。
五、對(duì)MC公司內(nèi)部控制的建議
（一）完善內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)
內(nèi)部控制環(huán)境反映了一個(gè)組織的特性，影響組織里人們對(duì)整體管理理念的認(rèn)識(shí)。MC公司應(yīng)當(dāng)推進(jìn)股權(quán)結(jié)構(gòu)改革，完善法人治理機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮董事會(huì)在內(nèi)部控制中的核心地位，完善內(nèi)部控制環(huán)境。
（二）建立完善的預(yù)算制度
全面預(yù)算制度有利于企業(yè)對(duì)內(nèi)部資源進(jìn)行優(yōu)化配置，MC公司應(yīng)當(dāng)完善預(yù)算制度，針對(duì)公司業(yè)務(wù)的具體情況，對(duì)研發(fā)部門(mén)和管理部門(mén)的預(yù)算控制加以改進(jìn)，建立資金預(yù)算制度。
（三）充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用
內(nèi)部審計(jì)在內(nèi)部控制中發(fā)揮著重要的監(jiān)督作用，MC公司應(yīng)當(dāng)改變現(xiàn)有的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)的現(xiàn)狀，設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，確立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作。
六、結(jié)論
通過(guò)以上對(duì)相關(guān)內(nèi)部控制理論的梳理，結(jié)合該企業(yè)的實(shí)際情況和對(duì)該企業(yè)的內(nèi)部控制狀況進(jìn)行的分析，可知MC公司應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)股權(quán)結(jié)構(gòu)改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，為公司制定較為可行的預(yù)算制度，樹(shù)立全面預(yù)算的思想，還應(yīng)當(dāng)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)的審計(jì)，健全公司的內(nèi)部控制，促進(jìn)企業(yè)的健康有序發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
