時間:2022-03-07 08:47:45
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇兩新組織黨建工作總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
現(xiàn)對2019年工作進行總結(jié),對2020年工作進行計劃,匯報如下:
一、黨建工作完成情況
(1)組織建設工作:正常開展“黨員活動日”,向公司推薦一個優(yōu)秀黨員活動日案例。
(2)意識形態(tài)工作:做好黨建宣傳工作,支部園地更新6次;積極向《窗》投稿20次。
(3)創(chuàng)新爭優(yōu)工作:支部立項“提質(zhì)增效,降本控險10項,申報公司重點項目6項
(4)廉潔教育工作:支部組織廉潔教育工作2次。
(5)群團工作:“三改善”活動6次,向公司申報重點項目2次;支部及分工會職工文化活動4次。
二、廉潔自律方面
1、廉政履責加強學習,提高自身黨性修養(yǎng),筑牢防線,認真履行職責。遇到事情不推諉,自己職責范圍內(nèi)的事情堅持要管好,管到底的工作態(tài)度。
2、廉潔自律在工作中不斷增強政治責任意識,在其位,謀其政,負起責,盡其力,堅決抵制歪理,抵制利益誘惑。
3、秉公用權“凡善怕者,必身有所正,言有所規(guī),行有所止”永遠對職位賦予的權利存在敬畏之心,用好權利,不濫用職權。
三、2019年主要工作措施及創(chuàng)新
1、總結(jié)業(yè)務開展模式,建立內(nèi)部學習機制
對業(yè)務開展比較好的區(qū)域,總結(jié)經(jīng)驗,相互交流,讓內(nèi)部學習成為常態(tài)。
2、區(qū)域化管理,先進幫后進
把全國市場劃分為5個區(qū)域,每個區(qū)域包含若干片區(qū),區(qū)域內(nèi)聯(lián)動考核,帶動各個片區(qū)共同發(fā)展,90%區(qū)域比去年有較大增長。
3、加強內(nèi)部培養(yǎng),發(fā)掘黨建人才
智慧照明黨支部人員多、情況復雜,通過內(nèi)部人員的培養(yǎng)和學習,培養(yǎng)出一批合格黨建人才,智慧照明黨支部工作日漸完善。
四、存在的問題和不足
1、經(jīng)銷渠道建設還不完善,渠道發(fā)展不平衡。2019年在工程渠道銷售有了一定的發(fā)展,但流通渠道建設還存在不足。
五、2020年工作思路
1、工作思路
(1)建好三支銷售隊伍:渠道銷售隊伍、工程客戶及終端客戶銷售隊伍、EMC產(chǎn)品銷售隊伍。依據(jù)市場需求和不同的渠道特點,充分發(fā)揮各個業(yè)務人員的特長,在三支隊伍建設上下功夫。
(2)完善三個銷售渠道:經(jīng)銷商渠道、工程商渠道及市政道路渠道、EMC客戶渠道。2019年在渠道建設上遇到了一些困難和挫折,我們也在不斷的摸索和調(diào)研,同行在渠道建設方面也遇到了同樣的困難,特別是流通渠道,開展的都是不太好,主要還是以工程項目配套為主,經(jīng)銷渠道還未完全打開,但是隨著LED產(chǎn)品的大量應用,經(jīng)銷渠道已經(jīng)具備條件,2020年將加快經(jīng)銷渠道建設;工程商渠道是2019年的主渠道,我們也取得了比較好的成績,2020年在工程商渠道將進一步加大開發(fā)力度;
(3)打造三類產(chǎn)品:競品、工品、精品。市場銷售產(chǎn)品先行,對現(xiàn)有產(chǎn)品進行細化,建立不同銷售渠道的產(chǎn)品體系。
2、黨支部工作思路
(1)加大黨建工作力度,從思想和工作上提升黨建工作重要性
(2)加強黨建工作者業(yè)務知識和工作能力,提高黨建工作質(zhì)量
以全員建功立業(yè)為推手,促進美好和諧花巖溪建設
今年以來,花巖溪工委結(jié)合自身實際,開展富有特色的黨建及創(chuàng)先爭優(yōu)工作,在全處大力開展“全員建功立業(yè)”活動,要求全體黨員干部職工為“建設美好和諧花巖溪”肩負責任,貢獻力量,每名黨員干部職工結(jié)合工作崗位做出實打?qū)嵉某兄Z,用實際行動“優(yōu)服務、順民意;引項目、惠民生;抓宣傳、鑄品牌”。以此來激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,全面提升了干部隊伍整體素質(zhì),為基層黨建工作做了有益的探索,現(xiàn)總結(jié)匯報如下:
一、開展全員建功立業(yè),全面提升隊伍素質(zhì)
1、樹立干部隊伍新形象。今年以來,全處黨員干部以全員建功立業(yè)為目標,單位和個人申報的項目到年底完成95%以上,各項工作都取得了喜人的成績。我們以遠教站點為平臺,通過加強中心組學習、強化黨風廉政建設、著力解決了思想和作風上存在的問題,著力辦實事,為群眾所稱贊。
2、展示黨員隊伍新面貌。我們通過開展扎實的黨員春訓及創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全處共培訓黨員432人次,開展談心談話61次,民主評議黨員196人,表彰優(yōu)秀村干部及無職黨員40人,處置不合格黨員1人,清理溝渠8公里,整修公路3公里,義務植樹種花673株。使黨員們在思想上、行動上都受到了教育。在發(fā)展黨員上,我們嚴格按照區(qū)委組織的要求,嚴把質(zhì)量關,落實責任制,按指標發(fā)展了4名新黨員,培養(yǎng)了9名積極分子。
3、煥發(fā)群眾隊伍新氣象。在黨員干部們的帶動下,花巖溪呈現(xiàn)了一派新農(nóng)村的新景象,扯皮生事的少了,民風更加和諧了,村民們都用村民自治章程來約束自己的言行;打算賭博的少了,創(chuàng)業(yè)帶頭人越來越多了,特別是仙池的李芳來,人已經(jīng)快六十歲了,但他7年時間就做一件事,栽種了3000多株桂花,買家出到了20萬元,這些身邊的典型對群眾起到了震憾的作用。
二、開展全員建功立業(yè),推進美好和諧花巖溪建設
1、以團結(jié)統(tǒng)一為重要前提建設美好和諧花巖溪。去年底,區(qū)委組織部對管理處的班子進行了考察,被評為一類班子,評價有三條:團結(jié)協(xié)作人心齊,工作扎實吃得苦,群眾擁護威信高。花巖溪這幾年發(fā)展比較順利,關鍵一條就在于我們的思想是統(tǒng)一的,班子是團結(jié)的。這樣來之不易的局面是工委全體班子成員和各級基層干部及廣大黨員和群眾共同努力的結(jié)果。
2、以扎實工作為根本途徑建設美好和諧花巖溪。一個行動勝過一打綱領。花巖溪的工作是干出來的,花巖溪有一大批實干家。花巖溪林權換證涉及山林4萬多畝,1000多個戶頭,5000多個小班,今年需辦理林權證1500多本,制作圖紙5000多張,并且經(jīng)過申請、填表、核實、公示、建立臺賬等16道復雜程序,造表冊5萬張,總計超過15萬張,占總工作量的50%。為追趕進度,農(nóng)林科的同志同各村場的基層干部,加班加點挑燈夜戰(zhàn),連續(xù)奮戰(zhàn)4個多月。
3、以干部群眾為基本力量建設美好和諧花巖溪。各村在基礎設施、改善民生上下了大功夫:花巖溪村今年新修何公祠到老茶園以及麻家溪公路800米,維修公路兩公里,新建引水壩3座,全年累積投入25萬元。棲鳳山村維修了雞公坳至馬井坳公路10公里,新修攔水堤橋梁一座,維修了村部和鳥語林,全年累積投入23萬多元。仙池山村維修了張孔公路,全面整修了高湖組公路3公里,進行了農(nóng)網(wǎng)電力改造,維修了村部,對溝港、塘壩進行了維修,全年累積投入建設資金57萬多元,其中村里直接投入11萬多元。三樣樹村引進6萬多元資金進行了農(nóng)網(wǎng)改造,維修公路3公里,整修堰塘。
三、開展全員建功立業(yè),促進各項事業(yè)發(fā)展
1、黨建工作堅持一抓到底。一是加強村級組織建設。我們結(jié)合村級組織換屆選舉,工委堅持“年輕化、知識化、能人化”的選人標準,以“十個一”的形式,把一批對黨忠誠、富有抱負、工作負責、能力突出的先進分子選進了兩委班子,有10多名年輕同志進入村級后備干部隊伍,有5名同志進入新一屆支委班子,換出了新氣象、新作風、新希望。如仙池山村新一屆班子通過發(fā)動村民投工投勞、自籌資金等形式完成了張孔公路路面平整拓寬工程。二是努力培育黨建典型。先后培育了李政階、夏裕恒、陳慧泉等先進典型,使黨建工作學有榜樣,趕有目標,有力推進了全處黨建工作整體水平。三是認真抓好“強村富民”項目的落實。結(jié)合農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,舉辦技能培訓2次,如林下食用菌種植項目,通過培訓,帶動全處300多群眾參與,現(xiàn)已形成初步規(guī)模。
2、項目建設取得顯著成效。2011年,我們?nèi)珕T抓項目,共引進了中德合作森林可持續(xù)經(jīng)營政策與模式研究項目,世行貸款森林生態(tài)恢復與發(fā)展項目,中幼林撫育項目,野生蔬菜專業(yè)合作社的建設與林下經(jīng)濟開發(fā)項目,林區(qū)職工棚戶區(qū)改造項目,全省林區(qū)示范路建設項目,全國生態(tài)文化建設基地林相改造項目,全國青少年戶外活動營地建設項目,省級林木種苗基地建設項目,楠竹低改項目,天驕射道,張孔公路硬化等12個項目。總投入6000多萬,其中上級無償投資2000多萬。
3、社會保障實現(xiàn)全面覆蓋。黨建的根本落腳點就在于惠民生、促和諧。為切實減輕職工、農(nóng)民負擔,健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、住房保障體系,管理處從2011年1月1日起,對全處參加新農(nóng)保和新農(nóng)合農(nóng)民由處村兩級給予全額補助;承擔林場職工參加企業(yè)養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的集體部分繳費;還清管理處機關職工歷年拖欠的養(yǎng)老保險,實行全員參保;除部分集中新建工程外,年內(nèi)基本完成所有職工住房改造。這些舉措使景區(qū)內(nèi)4000多農(nóng)民、職工直接受益,完成從“家庭保障”到“社會保障”的根本性轉(zhuǎn)變,社會保障體系在花巖溪實現(xiàn)社會化全覆蓋。
四、明年工作打算
1、加強基層組織建設。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,以創(chuàng)建“五個好”村黨支部和“十佳”黨委為載體,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,扎實推進黨的基層建設
2、加強黨員教育管理工作。充分發(fā)揮遠教站點、黨員活動室的教育陣地作用,切實抓好黨員干部的學習教育培訓,深化學習型機關創(chuàng)建活動,組織廣大黨員干部認真學習政治理論以及經(jīng)濟知識、法律知識等,不斷拓寬黨員干部的知識面。
(一)活動概況
1、目的及意義
黨員進新生寢室,是我院學生黨總支的黨員帶新生的特色項目,經(jīng)過過去的幾年的探索,黨員進新生寢室取得了歷年新生的好評,對新生剛?cè)胄F陂g的學習生活給予了很大的幫助,為新生角色轉(zhuǎn)換也起到了非常重要的作用。
然而,隨著時間的推移,黨員進新生寢室也開始遇到了瓶頸,如制度化不明,針對性不強等。為獲得XX級新生的反饋意見,更好的指導日后黨員進新生寢室工作,特舉行了此次座談會。
2、活動主體
組織者:國際貿(mào)易學院學生黨總支
參與者:國際貿(mào)易學院XX級學生代表
3、活動時間及地點
活動時間:XX年3月17日日19:00
活動地點:群賢樓407
(二)活動執(zhí)行
1、前期準備
(1)提前一周下發(fā)通知,選出XX級學生代表
(2)宣傳部做好宣傳、拍照工作;
(3)嚴格保持會場秩序,把握會場氣氛,確保會議正常進行。
2、執(zhí)行方案
(1)描述對黨員學長、學姐的印象,他/她給你印象最深的一件事
(2)進寢室的情況反饋:進寢室狀況(一周進寢室次數(shù)、每次進寢室時間、談話大致內(nèi)容、存在問題)
(3)對黨員進寢室的期待
二、活動記錄
(一)時間地點
XX年3月17日日19:00于群賢樓407
(二)與會人員
國際貿(mào)易學院學生黨總支成員
國際貿(mào)易學院XX級學生代表
(三)現(xiàn)場記載
1.國貿(mào)學院黨員進新生宿舍工作總結(jié)
國貿(mào)學院學生黨總支在湖北經(jīng)濟學院黨委的領導下,貫徹和響應校黨委、國貿(mào)學院黨委的要求,開展學生特色黨建工作,積極探索新的學生基層黨建工作,創(chuàng)造性的提出了黨員帶新生宿舍這一計劃,該項計劃從實施至今取得了一定的成效,在學生黨總支的精心安排和策劃下,獲得較好成績。
l 主要工作流程和要求:
黨員定期進新生宿舍、適時開展黨員新生談心活動、實時了解新生心理動態(tài),加強新生心理健康指導,對新生進行入黨和黨員相關知識的輔導和教育,對宿舍所有成員進行新生入校后學習生活相關事項介紹,在生活上、學習上給予他們應有的指導和幫助,幫助新生盡快早日融入新的環(huán)境中,轉(zhuǎn)變心態(tài)成為大學中的一員。
l 過去工作期間所開展的工作:
1、收集整理黨員對所帶新生宿舍制定工作計劃書
2、開展對黨員每兩周例行進宿舍情況的監(jiān)督和評估
3、制定黨員基本工作要求:對所在新生寢室進行了詳細的入黨流程介紹,入黨申請書和相關材料的寫作要求和格式
4、開展黨員新生談心活動
5、進行相關黨員中秋送關懷活動
6、春季黨員對新生心理健康調(diào)查,輔導活動
7、黨員向所帶大一新生推薦了紅色經(jīng)典書目以及大學生必看書目
8、黨總支對進新生宿舍黨員工作進行意見反饋調(diào)查
9、對黨員進行工作評定和量化考核
10、召開民主生活會,就黨員進新生宿舍制度創(chuàng)新征求群眾意見
10、審核帶宿舍黨員的工作總結(jié)
11、做黨員進新生宿舍工作總結(jié)報告
l 黨員進新生宿舍情況反饋:
2021年,我們始終將和諧平安創(chuàng)建和維穩(wěn)工作作為全局的一項重要工作狠抓落實,積極配合區(qū)內(nèi)平安創(chuàng)建工作,做好本單位平安維穩(wěn)建設。現(xiàn)將今年我局平安創(chuàng)建具體工作匯報如下:
一、對接掛包社區(qū)參與攻堅行動
我局積極深化與社區(qū)的溝通聯(lián)系,協(xié)助做好社區(qū)“兩委”與居委會的換屆工作,幫助社區(qū)厘清發(fā)展思路,指導社區(qū)黨支部提升黨建工作規(guī)范。以民情懇談會的形式群策群力,直面基層治理的堵點、難點。深入社區(qū)開展“美麗XX”建設活動,每周一次深入掛包社區(qū)開展垃圾分類、環(huán)境整治等社區(qū)服務,開展助力對社區(qū)困難群眾等進行重點走訪,深化平安巡防、文明城市創(chuàng)建、結(jié)對幫扶、社區(qū)治理等志愿服務活動,發(fā)動年輕黨員干部到社區(qū)一線“蹲苗”歷練,助力五水共治、垃圾分類、老小區(qū)微更新改造等民生“關鍵小事”,形成機關、社區(qū)黨建工作同頻共振的局面。
二、積極參與平安政法宣傳
積極參與區(qū)委平安辦組織開展的平安宣傳活動,在本單位微信公眾號、微博積極推送平安創(chuàng)建、平安宣傳類內(nèi)容,開展平安、掃黑除惡、六和工程、反、國家安全、政法工作條例等政法平安宣傳工作。根據(jù)省市《平安政法宣傳大格局構建排名賦分辦法》有關規(guī)定,以及市委政法委要求運用微信小程序開展宣傳工作的部署,積極參與我區(qū)平安政法宣傳,指定專人加入?yún)^(qū)平安政法宣傳輿論(網(wǎng)評)隊伍,并能夠按時完成每一次的網(wǎng)評任務。
三、保密自查工作層層落實
我局對涉密人員進行嚴格分類,在上崗審查過程中遵循“以崗定人、先審后用、定期復審”的原則。除收發(fā)文工作人員的上崗培訓外,我局審計人員均進行過保密培訓,工作資料不外漏,對外公開的資料均經(jīng)過層層審核。根據(jù)區(qū)紀委等相關單位的規(guī)定,我局全體工作人員因私出入境均需得到審批,一年出入境一次每次不得超過10天,且出入境需提前向單位打報告,嚴格遵守涉密規(guī)定。同時建立責任人制度,建立“先審查后公開”原則,一事一審,在網(wǎng)站等對外公開信息之前先經(jīng)過分管領導與領導的審查,并及時登記,確保內(nèi)部信息不外傳。
四、簽訂安全協(xié)議
2021年,我局與區(qū)政府簽訂安全協(xié)議,以我局單位為切點,注意用火用電用水安全問題。各科、室、中心主要負責人建立包干責任制,堅持“誰使用誰負責”原則,在每天離單位之前檢查電源是否切開、水源是否關閉。同時,安排一名工作人員專門進行巡查,確保單位的工作安全。使行24小時值班值守制度,尤其做好節(jié)假日、夜間值班工作,領導帶頭值守,科員輪流配合,做到在崗在位,遇有突發(fā)事件臨危不亂,按照相關預案冷靜處置、及時報告,確保上情下達和下情上報及時準確,堅決杜絕誤時誤事現(xiàn)象的發(fā)生。同時,加強防控信息反饋報送,確保信息通暢,逐級實行安保“零”報告機制,遇有重大敏感問題和突發(fā)事件,要及時妥善處理和逐級報告,迅速采取有力處置措施。
今年以來,在市委市政府的堅強領導下,在市國資委、市國控集團等相關部門的大力支持下,我公司緊緊圍繞全市中心工作和目標任務要求,立足項目建設,加大經(jīng)營力度,強化黨建引領,各項工作穩(wěn)步推進,總體保持良好發(fā)展態(tài)勢。
一、2020年工作總結(jié)
(一)組隊伍,建制度,管理體系逐步完善。
公司今年1月從原市國資公司剝離成立以來,按照新的管理體制和經(jīng)營方向,設置了包括監(jiān)察室在內(nèi)的9個部室,組織架構搭建完成。在原市項目辦轉(zhuǎn)隸7人、續(xù)聘27人基礎上,從行政事業(yè)單位調(diào)入4人,新招錄31人,截至目前,公司人員總數(shù)69人,其中本科及以上學歷人員占64%,擁有中級及以上職稱人員占44%,人才隊伍得到有效充實。為切實加強企業(yè)內(nèi)部管理,公司制定了工程管理、績效考核、財務管理等23項制度,初步建立起現(xiàn)代企業(yè)管理體系。
(二)抓黨建,聚合力,創(chuàng)新模式成效初顯。
今年以來,按照黨管企業(yè)要求和推進“三化”建設要求,公司結(jié)合在建項目較多的實際,創(chuàng)新推動“黨建+項目”模式,目前已成立5個項目臨時黨支部,由黨委班子成員分別擔任第一書記督促指導黨建工作,實現(xiàn)了黨建與業(yè)務工作深度融合。今年8月,公司黨建工作項目在全省黨務技能大賽國有企業(yè)領域比賽中榮獲三等獎。
(三)重質(zhì)量,搶進度,項目建設扎實推進。
公司承擔政府投資項目共48個,總投資約114億元,截至目前,已完工項目4個,在建項目29個,前期工作項目15個。今年以來,公司克服疫情等不利因素影響,緊盯目標任務,細致倒排工期,各項目按照工期計劃節(jié)點有序推進,其中,市中小學生示范性綜合實踐基地項目比原計劃提前3個月完工,信江新區(qū)月季路(一期)項目比原計劃提前6個月完工,年底預計完成總投資約46億元,2020年預計完成總投資約30億元。在確保工程進度的同時,公司狠抓在建工程質(zhì)量安全管理,今年以來開展各類質(zhì)量安全檢查21次,有力確保了項目建設質(zhì)量。承建項目中,市應用工程學校遷建項目、市四館建設項目獲得“江西省優(yōu)良工程獎”,并且同時被評為“江西省質(zhì)量標準化示范工程”。
(四)促經(jīng)營,謀發(fā)展,業(yè)務開拓穩(wěn)步前行。
今年以來,公司加大力度推進已有投資項目的建設和投產(chǎn),投資3250萬元成立的控股合資公司“鷹潭市城投遠大建筑工業(yè)有限公司”主營業(yè)務為生產(chǎn)銷售裝配式建筑混凝土預制構件,已于今年11月正式量化投產(chǎn),預計2020年實現(xiàn)銷售額300萬元;投資750萬元成立的合資公司“鷹潭市宏基建材科技有限公司”主營業(yè)務為混凝土生產(chǎn)和銷售,預計2020年實現(xiàn)銷售額140萬元;投資1000萬元成立的全資子公司“鷹潭市信達工程管理有限公司”截至目前已實現(xiàn)收入49.5萬元,實現(xiàn)凈利潤40.5萬元;成立于今年11月的全資子公司“鷹潭市城投信宏貿(mào)易有限公司”將于12月正式對外營業(yè)。
(五)補短板,強弱項,巡察整改高效開展。
公司黨委于今年8月13日至9月29日接受了市委第二巡察組的政治巡察,10月28日接到巡察反饋意見后,認真研究制定整改方案和整改清單,對照巡察組提出的三方面問題細化分解為41個具體問題,針對性提出82條整改措施,逐條明確責任部門、責任人員和整改時限。目前,整改工作正在全面推進。
二、2021年及“十四五”期間工作打算
(一)立足主責主業(yè),高位推進項目建設。
2021年,公司政府投資項目35個,其中計劃建成項目12個,續(xù)建項目11個,計劃新開工項目7個,前期工作項目5個。“十四五”期間,計劃建成總投資約46億元、總建筑面積約114萬平方米的棚戶區(qū)改造項目5個,項目建成后,將為市民提供6755套安置房和684套保障房;計劃建成總投資約17.8億元、總長約24.8公里的信江路網(wǎng)五期項目、信江新區(qū)北區(qū)綜合路網(wǎng)項目和鷹東大道拓寬及雨污管網(wǎng)工程3個市政道路項目,實現(xiàn)“一江兩岸”城市新格局;計劃建成總投資約39億元的市檔案中心建設項目、市中心血站業(yè)務用房建設項目、蓮花路農(nóng)貿(mào)市場建設項目等19個城市基礎設施項目,進一步提升城市功能與品質(zhì)。
(二)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,持續(xù)提升經(jīng)營效益。
一是通過市場調(diào)研、同業(yè)調(diào)查、業(yè)務合作等多種形式,開拓金融服務、咨詢服務、工程合作等新業(yè)務、新模式,盤活公司存量資金,解決合作單位融資難問題,實現(xiàn)公司資產(chǎn)保值增值。二是進一步做好已投項目投后管理工作,對各子公司項目運行情況加強監(jiān)管,定期開展投后走訪,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時糾正,通過積極開展外部合作,為子公司引進更多優(yōu)質(zhì)合作方,提升知名度和影響力,加速推進子公司業(yè)務發(fā)展。三是完善公司風險防控等機構設置、職能細節(jié)及工作流程,用制度確保各類重大決策科學合理,強化財務審計和資金監(jiān)管,加大重點業(yè)務領域風險防控,嚴格控制公司資產(chǎn)負債率,進一步提升公司持續(xù)經(jīng)營能力。
一、考核內(nèi)容
圍繞學習貫徹黨的會議精神和新時代中國特色社會主義思想情況;落實第二次中央xq工作座談會精神情況;聚焦xq社會穩(wěn)定和長治久安總目標和兵師黨委決策部署,全面深化農(nóng)牧團場綜合配套改革,推動社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、生態(tài)文明建設和黨的建設以及完成重點任務情況;嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,發(fā)揮領導核心作用,貫徹民主集中制、履行黨風廉政建設主體責任和開展 “訪惠聚”活動和“兩學一做”、“學轉(zhuǎn)促”學習教育情況;強化“兵”的職能,發(fā)揮兵團特殊作用,維護社會穩(wěn)定、促進民族團結(jié)和兵地融合情況;推進法治建設的情況進行考核。
二、考核原則
綜合考核以平時考核為基礎,在考核責任主體不變、基本內(nèi)容不變的前提下,遵循以下原則:
1、堅持有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合;
2、堅持分類進行、綜合評價;
3、堅持客觀公正、注重實績;
4、堅持問題導向、強化運用;
5、堅持務實有效、簡便易行。
三、考核對象
師市黨委管理的領導班子和領導干部(含二級局、非領導職務干部、援疆干部、掛職干部、“訪惠聚”工作組成員、“住連管寺管委會”工作成員以及師市黨委直屬的副處級、正科級單位領導班子及班子成員)。
四、考核內(nèi)容運用
此次考核內(nèi)容主要有師市黨委管理的領導班子和領導干部年度考核和團處級試用期滿一年干部的考核。采取一次考核,結(jié)果多次運用的原則。即對團場團處級干部的考核結(jié)果,既用于對干部個人年度考核定等的依據(jù),又用于試用期干部是否通過試用期的依據(jù)。
五、領導班子和領導干部年度考核具體要求
(一)領導班子考核評價和定等原則
領導班子考核評價實行百分制,由分項考核和民主測評兩部分組成。分項考核得分由各分項考核責任單位根據(jù)平時考核和年度考核情況綜合研究提出;民主測評得分為得票情況量化分值。
領導班子考核責任單位及分值設置情況如下:
1.團場領導班子考核評價
(1)分項考核(各責任單位,70分)
對團場領導班子的分項考核主要有黨風廉政建設責任制考核、社會治安綜合治理考核、組織建設考核、意識形態(tài)考核、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作、安全生產(chǎn)考核、環(huán)境保護考核、團場目標管理考核、人口和計劃生育考核、團場集聚人口能力、科教文衛(wèi)、民生建設和工程建設等。
以上分項考核指標由各職能部門打分。
(2)民主測評(組織部,30分)民主測評主要包括發(fā)揮黨委領導核心作用、遵守政治紀律和政治規(guī)矩、貫徹民主集中制、維護穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、改善民生、深化團場綜合配套改革、改進作風、民族團結(jié)、向南發(fā)展、兵地融合、完成重點任務和解決突出問題等方面內(nèi)容。
民主測評意見按照“好”“較好”“一般”“差”四個檔次設置并量化(好,按照得票率×100%×30計算;較好,按照得票率×80%×30計算;一般,按照得票率×60%×30計算;差,按0計算)。
2.zd系統(tǒng)和直屬事業(yè)單位領導班子考核評價
(1)分項考核(各責任單位,70分)
對zd系統(tǒng)和直屬事業(yè)單位的分項考核主要有黨風廉政建設責任制考核、社會治安綜合治理考核、組織建設考核、意識形態(tài)考核、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作、安全考核和履行工作職責及重點工作完成情況等。
以上分項考核指標由各職能部門打分。
(2)民主測評(組織部,30分)
民主測評主要包括發(fā)揮黨委領導核心作用、遵守政治紀律和政治規(guī)矩、貫徹民主集中制、發(fā)揮職能作用、推動改革、改進作風、民族團結(jié)和兵地融合、完成重點任務和解決突出問題等方面內(nèi)容。
3.直屬企業(yè)單位領導班子考核評價
(1)分項考核(各責任單位,70分)
對直屬企業(yè)單位的分項考核主要有黨風廉政建設責任制考核、社會治安綜合治理考核、組織建設考核、意識形態(tài)考核、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作、全社會固定資產(chǎn)投資總額、利潤總額、資產(chǎn)負債率、深化國有企業(yè)改革、安全生產(chǎn)考核和環(huán)境保護考核等。
以上分項考核指標由各職能部門打分。
(2)民主測評(組織部,30分)
民主測評主要包括發(fā)揮黨委領導核心作用、遵守政治紀律和政治規(guī)矩、貫徹民主集中制、發(fā)揮職能作用、深化國有企業(yè)改革、改進作風、企業(yè)經(jīng)營狀況、完成重點任務和解決突出問題等方面內(nèi)容。
4.對師市機關各部門領導班子和領導干部的考核,由師市直黨工委參照本方案組織進行;對各單位下屬處級單位由行業(yè)主管部門考核。
5.領導班子考核定等原則
領導班子考核等次分為好、較好、一般、差四個等次。考核等次原則上根據(jù)領導班子綜合考核得分和“一票否決”等情況綜合確定。
(1)評定為“好’’等次的,團場領導班子綜合考核得分一般應不低于90分,且無“一票否決”事項;直屬企事業(yè)單位領導班子綜合考核得分一般應不低于90分,且排名在同類班子的前30%,無“一票否決”事項。
(2)評定為“較好’’等次的,領導班子綜合考核得分一般應不低于80分,且無“一票否決’’事項。
(3)有以下情形之一的,一般應評定為“一般”等次:
①某項工作受到師市以上通報批評的;
②因工作落實不力,發(fā)生重大暴力恐怖事件、重大以上生產(chǎn)安全事故、重大環(huán)境事故、重大、系統(tǒng)性區(qū)域性質(zhì)量安全事件、重大財經(jīng)違規(guī)行為且審計整改率低的;
③抓基層黨建工作考核民主測評“好”和“較好”得票率達不到三分之二,但“差”票得票率不超過三分之一的。
(4)有以下情形之一的,一般應評定為“差”等次:
①領導班子綜合考核得分低于60分,且排名在同類班子中后15%的;
②發(fā)生重大違法行政案件造成惡劣影響和嚴重后果的;
③抓基層黨建工作考核民主測評“差”得票率超過三分之一,經(jīng)組織認定確實存在問題的。
(二)關于領導干部考核評價和定等原則
1.領導班子正職考核評價
領導干部考核評價實行百分制,各級各部門黨政正職采取班子總分成績的30%和民主測評總分的70%計算百分制成績。沒有班子的各單位黨政正職由行業(yè)主管部門提供30%的成績。
2.領導班子副職及其他干部考核評價
(1)領導評價(30分)。團場黨委書記、政委根據(jù)年度履職情況,商團場黨委副書記、團(場)長對班子副職及其他師市黨委管理干部按總分30分進行打分評價。機關部門、直屬企事業(yè)單位黨組(黨委)書記商行政正職對班子副職及其他師市黨委管理干部按總分30分進行打分評價,無黨組(黨委)書記的單位由行政正職或負責人對班子副職或其他師市黨委管理干部進行評價。班子副職及其他師市黨委管理干部的打分工作由所在單位政工部門(或黨辦)負責,分數(shù)確定后,由所在單位加蓋公章后安排專人于12月30日前報師市黨委組織部。
(2)民主測評(70分)。測評內(nèi)容:德、能、勤、績、廉。
3.領導干部考核定等原則
領導干部考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。考核等次根據(jù)領導干部所在班子考核定等情況和干部考核得分等情況綜合確定。
(1)評定為“優(yōu)秀”等次的,團場領導班子正職考核得分一般應不低于80分、無“一票否決”事項;機關部門、直屬企事業(yè)單位正職考核得分一般應不低于75分,且排名在同類干部的前40%,無“一票否決”事項;領導班子副職和其他師市黨委管理干部考核得分一般應不低于60分、無“一票否決”事項。
團場領導班子正職不計入團場領導干部評優(yōu)基數(shù)、評優(yōu)比例不受限制。其他師市黨委管理干部優(yōu)秀等次名額一般不超過本單位或同類型單位師市黨委管理干部數(shù)的15%。
(2)有以下情形之一的,一般應評定為“基本稱職’’等次:
①領導干部考核得分低于50分但不低于40分,且排名在同類干部后3%的;
②領導干部民主測評“優(yōu)秀”和“稱職”得票率達不到三分之二,“不稱職”得票率不超過三分之一的;
③分管工作受到師市通報批評的;
④對工作人員嚴重違紀違法負有領導責任的;
⑤有問責情形的。
(3)有以下情形之一的,一般應評定為“不稱職”等次:
①領導干部考核得分低于40分,且排名在同類干部后1%的;
②領導干部民主測評“不稱職”得票率超過三分之一的;
③違反政治紀律,不按政治規(guī)矩辦事的;
④有其他不適宜擔任現(xiàn)職情形的。
(4)其他領導干部,一般應評定為“稱職”等次。
領導班子正職(含二級局正職)定等,由師市黨委研究確定,所在單位黨委(黨組)不提出定等建議;各單位領導班子副職和其他師市黨委管理的干部考核定等由所在單位黨委(黨組、黨總支)研究提出建議,師市黨委組織部結(jié)合各單位總體評優(yōu)比例情況統(tǒng)籌報黨委確定。領導班子考核評定為“一般”或“差”等次的,正職和負有直接責任的班子成員不能評定為“優(yōu)秀”等次;黨組(黨委)書記抓基層黨建綜合評價未被評定為“優(yōu)秀”等次的,年度考核不能評定為“優(yōu)秀”等次。受到省部級以上表彰獎勵的,可適當提高評優(yōu)比例。領導職數(shù)較少的處級單位和無主管部門的副處級單位,可按1個優(yōu)秀名額推薦,由師市黨委統(tǒng)籌確定。一級局轄多個二級局或副處級單位的,一般優(yōu)秀等次名額不超過領導干部總數(shù)的15%。師市機關部門副職的評優(yōu),按照以總支述職、測評為基礎,師市黨委綜合統(tǒng)籌確定。
(5)有下列情形之一的,不確定等次:
①因職務行為以外的錯誤受到嚴重警告處分的;
②受一年處分的第二年,或受二年處分的第二年和第三年;
③受處分的第二年和第三年;
④受記過、記大過、降級、撤職處分的;
⑤涉嫌違紀違法被立案檢查、調(diào)查期間尚未結(jié)案的。
(6)師市黨委管理的援疆干部不計入受援地、受援單位評優(yōu)基數(shù)、評優(yōu)比例不受限制。
(7)按照規(guī)定有一票否決、兵團干部在線學習任務未完成或其他規(guī)定不得評為優(yōu)秀情形的,相關領導不得評優(yōu)。
六、各單位團處級試用期干部考核具體要求
對2017年新提任且試用期滿一年的干部,進行試用期考核。
1.考核一般采取本人書面述職、個別談話等方式,全面了解領導干部試用期間的思想政治表現(xiàn)、組織領導能力、工作作風、工作實績和廉潔自律等情況,重點考核其對試任職務的適應能力和履行職責的情況。考核前,領導干部所在單位黨委(黨組)應對領導干部能否正式任職提出初步意見,提前報師市黨委組織部。
2.團處級干部試用期滿,考核合格的,經(jīng)師市黨委組織部部務會研究后,報師市黨委書記審批,辦理正式任職手續(xù),正式任職前,委托單位黨委按規(guī)定與試用期干部談話。
3.領導干部試用期滿,考核不合格的,經(jīng)師市黨委組織部部務會研究提出意見,報師市黨委常委會討論決定,免去試任職務,一般按試用前原職級安排適當工作。
七、考核方法程序
(一)撰寫總結(jié)述職材料。
領導班子根據(jù)考核內(nèi)容撰寫年度工作總結(jié),每項考核內(nèi)容形成專項報告。年度工作總結(jié)要把貫徹落實中央和自治區(qū)、兵團、師市黨委決策部署,發(fā)揮職能作用情況作為主要內(nèi)容,簡要報告其他考核內(nèi)容。報告要突出以下方面內(nèi)容:
1.學習貫徹黨的精神、《》、新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話精神情況;
2.落實中央關于深化兵團改革精神,全面推進團場綜合配套改革情況,第二次中央xq工作座談會精神和兵團黨委、師市黨委重要決策部署,推動經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、生態(tài)文明建設和黨的建設以及完成重點任務情況;
3.嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、發(fā)揮領導核心作用,發(fā)揚黨內(nèi)民主、開展批評和自我批評、嚴格黨內(nèi)組織生活和行為操守,履行黨風廉政建設主體責任和開展“兩學一做” 常態(tài)化制度化、“學轉(zhuǎn)促”、“訪惠聚”和“住連管寺”活動情況;
4.強化“兵”的職能,發(fā)揮兵團特殊作用,維護社會穩(wěn)定、促進民族團結(jié)、兵地融合和向南發(fā)展的情況;
5.推進黨風廉政建設、意識形態(tài)建設、法治建設、環(huán)境保護和落實安全生產(chǎn)責任制的情況。
領導干部按照分工全面總結(jié)一年的德、能、勤、績、廉等情況,撰寫述職述德述廉述學(以下簡稱“四述”)報告。報告要把遵守黨的政治紀律政治規(guī)矩,貫徹民主集中制,嚴肅黨內(nèi)政治生活,參加專題教育活動,落實中央八項規(guī)定以及依法辦事情況等作為重要內(nèi)容。黨委(黨組)書記要把落實黨風廉政建設、抓基層黨建第一責任和加強“三支隊伍”建設作為重要內(nèi)容;黨委(黨組)成員要把履行黨風廉政建設一崗雙責、履行黨建責任作為重要內(nèi)容。
領導班子工作總結(jié)、領導干部“四述”報告,要突出問題導向,認真查擺謀穩(wěn)定、抓黨建、改作風、促發(fā)展中存在的問題。領導班子工作總結(jié)由黨委(黨組)集體審定,領導干部“四述”報告由黨委(黨組)主要負責同志審簽。領導班子工作總結(jié)(不含專項報告)和領導干部“四述”報告提前發(fā)參會人員閱讀,為考核做好準備。
(二)召開考核會議。
綜合考核會議由帶隊師領導作動員,黨委(黨組)書記主持,并代表領導班子報告年度總結(jié)工作、黨委書記抓黨建工作報告。其他班子成員及處級干部年度考核“四述”報告均采取書面形式。上述有關材料要提前印發(fā)給參會人員。
各單位要按照要求制定參會人員名冊、民主評議表、布置會場、印制各類表冊、確定聯(lián)絡員等。
各農(nóng)牧團場及水管處參加述職述廉大會的人員范圍是:黨委領導班子成員,黨委委員、紀委班子成員,其他團(處)級干部,機關科室負責人,直屬單位主要領導,人民團體主要負責人,部分基層一線黨代表、人大代表和政協(xié)委員要有一定人數(shù)參加(10%左右)。
zd系統(tǒng)各單位參加述職述廉的范圍是:單位黨委(黨組)領導班子成員,其他副處級領導干部,各科室主要領導和各墾區(qū)領導班子成員,一定數(shù)量的“兩代表一委員”。
直屬企事業(yè)單位參加述職述廉大會的人員范圍是:黨委(黨組)領導班子成員,其他團處級干部,機關全體干部,下屬單位領導班子成員。
師市機關團處級干部的考核主要以黨總支為單位,參會范圍為黨總支全體正式工作人員。
(三)民主測評。
在綜合考核會議上,對考核內(nèi)容進行測評。領導班子正職和副職后備干部會議推薦工作,結(jié)合綜合考核民主測評、民主評議一并進行。
(四)評定等次。
根據(jù)綜合考核情況和責任單位提出的意見,按照定性與定量相結(jié)合的要求,結(jié)合平時掌握情況,在征求有關方面意見基礎上,師市黨委組織部綜合分析形成領導班子和領導干部定等建議方案,報師市黨委常委會議審議。
(五)上報材料。
1.各單位黨委(黨組)根據(jù)后備干部民主推薦結(jié)果,結(jié)合平時掌握的情況,集體研究提出團處級后備干部人選。正團處級后備干部人選按照領導班子正職職數(shù)1︰1比例確定;副團處級后備干部人選,由各單位黨委(黨組)按照領導班子副職職數(shù)1︰1的比例確定,并上報后備干部人員花名冊和登記表。
2.各單位在考核結(jié)束后,根據(jù)考核組意見反饋情況,上報單位副職(包含其他處級干部、援疆干部等)定等意見。
八、綜合考核結(jié)果的運用
1.師市黨委組織部分別向各單位、各部門反饋考核的相關情況。領導班子和領導干部應當根據(jù)反饋情況、結(jié)合領導班子民主生活會或?qū)n}會議,認真總結(jié)經(jīng)驗,開展批評和自我批評,提出整改措施。
2.公務員(含參公)單位的領導干部確定為優(yōu)秀等次的,按照《公務員獎勵規(guī)定(試行)》(中組發(fā)〔2008〕2號)有關規(guī)定予以獎勵。
3.領導班子確定為差等次的,進行綜合分析研判,提出組織調(diào)整的意見。
領導干部確定為基本稱職等次的,正職由師市主要領導或分管領導進行批評教育、誡勉談話,限期整改;連續(xù)兩年確定為基本稱職的,進行組織調(diào)整。
領導干部確定為不稱職等次的,視具體情況適時進行組織調(diào)整。
4.對綜合考核中發(fā)現(xiàn)涉及領導干部工作和作風等方面的問題,分別依據(jù)中央《關于組織人事部門對領導干部進行提醒、函詢和誡勉的實施細則》、《推進領導干部能上能下若干規(guī)定(試行)》和兵團《關于組織人事部門對干部進行打招呼的實施辦法(試行)》等規(guī)定,對干部進行及時提醒、批評教育或函詢、誡勉談話以及予以調(diào)整、追究責任等。
九、一般干部的考核
一般干部的考核主要是指對師市機關科級及以下公務員、zd系統(tǒng)各單位科級及以下公務員、已實行公務員制度的團場機關科級及以下職務公務員和師市參照公務員管理單位的科級及以下工作人員。考核工作主要由師市人社局、師市直黨工委負責。
十、其他要求
1.師市黨委管理的援疆干部的年度考核,除已進行考核的,其余人員與所在單位其他師市黨委管理干部一并進行考核。進疆工作不足半年的,原則在派出單位參加考核(各受援單位要與援疆干部派出單位提前做好溝通,以防出現(xiàn)重復考核和均未考核的情況)。
2.參加“訪惠聚”活動的干部年度考核,由“訪惠聚”活動領導小組辦公室根據(jù)有關要求組織實施;參加“住連管寺管委會”活動的干部年度考核,由師市黨委統(tǒng)戰(zhàn)部根據(jù)有關要求組織實施。
3.擔任多個職務的領導干部,一般在承擔主要工作職責的單位進行年度考核。
4.新提拔任職的領導干部,按現(xiàn)任職務在現(xiàn)單位進行考核。交流任職的領導干部,由現(xiàn)單位進行年度考核,交流任職不足半年的,其交流前的有關情況由原單位提供。
5.參加培訓學習的領導干部,在現(xiàn)單位考核,考核期間本人可不回單位進行“四述”,可采取書面形式進行,其學習、培訓的相關情況由所在學習、培訓單位提供,其中參加一年制以上學習培訓的,不參加“四述”、民主測評和民主評議。
6.掛職鍛煉或參加專項工作的領導干部,在掛職期間由掛職或服務單位考核,并確定等次;掛職或服務不足半年的,由掛職或服務單位提供表現(xiàn)情況,在派出單位考核并確定等次。
7.到齡免職的領導干部,已批準退休的,不參加年度考核。
8.師市機關各部門的年度總結(jié)考核工作由師市直黨工委按通知相關要求具體負責組織落實。
9.團處級領導干部考核結(jié)束后,填寫“團處級干部年度考核”登記表,由機關各總支、各單位負責統(tǒng)一收集和上報師市黨委組織部。師市機關一般干部總結(jié)結(jié)束后,填寫“公務員年度考核登記表”,并由總支統(tǒng)一收集上報師市人社局。
10.各考核組及各單位要及時與師市黨委組織部相關業(yè)務科室溝通聯(lián)系,黨風廉政建設測評表報師市紀委,黨委(黨組)抓基層黨建工作責任制民主評議結(jié)果上報師市黨委組織部組織科,干部選拔任用“一報告兩評議”上報師市黨委組織部干部監(jiān)督科,其他材料上報師市黨委組織部干部科。
11.對各單位班子評價的分項責任單位,打分情況請于12月30日前報師市黨委組織部干部科。
半年,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下,以及在各相關部門的具體配合指導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,嚴格按照縣委、縣政府年初制定的工作計劃和工作部署,認真制定好我鎮(zhèn)2009年工作計劃并按要求把每一項工作抓緊抓好落實到位,使全鎮(zhèn)上半年經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得一定的成績。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下: 上半年,國民經(jīng)濟總收入預計4838.7萬元,同比增長4.5%,其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別3569.08萬元、154.19萬元、1115.43萬元,同比增長4.6%,4.1%,4.2% ,經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步提升。 ——支農(nóng)惠農(nóng)力度得到加大。落實種糧直補資金2213833元,群眾5513戶,母豬補助款206764元,醫(yī)療求助60戶,落實家電下鄉(xiāng)補貼9戶,1977.95元。至4月份止,農(nóng)村合作醫(yī)療住院報銷292428.52元,335人次。 ——社會弱勢群體得到關注。上半年,積極開展對困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會弱勢群體進行慰問活動,慰問群眾450余戶,慰問金30000余元,送上慰問物品拆合50000多元。加強民政優(yōu)撫工作,及時發(fā)放了五保金、低保金和撫恤金,落實4萬斤救濟糧、540件救濟物資發(fā)放工作,繼續(xù)抓好農(nóng)村低保核查工作,盡量讓困難群眾生活得到保障。 ——加強綜治工作領導,有力維護社會穩(wěn)定。積極推行政務村務公開,增強政務村務透明度,群眾民主監(jiān)督和參政議政意識得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。高度重視人民群眾來信來訪,及時解決群眾反映的熱點難點問題,黨群干群日益密切。加強社會綜合治理。積極開展法律進鄉(xiāng)村咨詢活動,下村宣傳16場次,有效解決群眾的訴求,維護農(nóng)村穩(wěn)定。深入開展“兩搶一盜”特別是治暴緝槍專項行動,嚴厲打擊了各種違法犯罪行為。今年荔枝收果期期間,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府加強組織領導,專門成立由鎮(zhèn)委副書記任組長,派出所所長任副組長的打擊盜竊荔枝領導工作組,加大宣傳力度,懸掛橫額30多條,加強群防群體治,充分發(fā)揮聯(lián)防隊員作用,借助公安干警、保安人員白天、夜間巡邏,使荔枝收果季節(jié)全鎮(zhèn)無出現(xiàn)盜果案件,果園治安形勢良好。半年來,投入綜治經(jīng)費2.4萬元,查處治安案件15宗,偵破刑事4起,調(diào)解民事糾紛32起,抓獲逃犯3人,吸毒人員4名,截獲不法分子盜竊耕牛6頭,緝槍8支,收繳管制刀3把,有效打擊犯罪分子囂張勢頭,有力維護社會穩(wěn)定。
——基層組織建設和黨員干部隊伍建設得到加強。建立了鎮(zhèn)三套班子領導聯(lián)系基層黨建工作制度,實現(xiàn)干部包村駐點工作。建立健全村支部書記定期匯報黨建工作責任制。創(chuàng)建中央、軍昌2個村級組織示范點。改進和加強流動黨員教育管理。規(guī)范干部管理制度,堅持上班簽到制度,細化工作,分工明確,責任落實,干部按時上下班和輪流值班,領導干部堅持吃住鄉(xiāng)鎮(zhèn),干部作風和工作作風得到進一步加強。同時充分發(fā)揮一些上年紀的干部職工的能動性,做一些力所能及工作,特別是鎮(zhèn)府院內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境得到明顯改善,干凈、整潔、美化的辦公環(huán)境得到縣委陳書記的充分肯定。
——村級干部隊伍教育培訓工作成效明顯。半年來,舉辦6期村級干部培訓班,參加人數(shù)1150人次。通過教育培訓,為村級干部隊伍輸送新的技能、本領和知識,讓他們掌握新農(nóng)村建設所需各種知識和技能,不斷提高他們服務農(nóng)村服務群眾的能力和本領。
——加強黨風廉政建設。 進一步完善以民主集中制為重點的各項制度,規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序,對重大事項特別是土地、經(jīng)濟,財務等事項都經(jīng)集體研究討論決定,嚴格執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項規(guī)定,從源頭上遏制和預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
——加強民兵預備役建設。加強民兵整組工作,堅決完成縣武裝部的民兵點驗、集訓工作。組織民兵預備役參加縣“三月三”活動及亞洲博鰲論壇2009年年會的安保工作。 上半年,我們也認識到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然存在著不少的問題和矛盾。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)結(jié)構不合理,農(nóng)民收入水平低,社會事業(yè)發(fā)展滯后,社會治安形勢嚴峻,改善民生工作任務艱巨等等。這些問題我們高度重視,奮力而上,認真研究加以解決。
縣百村黨建富民行動領導小組:
從根本上改變貧困村、問題村面貌,構建和諧xx,加快推進社會主義新農(nóng)村和全面建設小康社會進程,是開展“百村黨建富民行動”的宗旨。xx縣林業(yè)局黨組高度重視,根據(jù)縣委有關要求,采取切實有效措施,創(chuàng)造條件,努力開展好百村黨建富民行動,取得了較好成績,現(xiàn)將有關情況總結(jié)如下:
一、領導重視,機構健全
“百村黨建富民行動”是目前全縣“三農(nóng)”工作的中心,xx縣林業(yè)局黨組把開展好本次活動做為一項重要工作來抓,成立了以局黨組書記、局長林昆若同志為組長,副局長劉亞、紀檢組長胥超英為副組長,相關站股為成員的活動領導小組,努力構建開展該項工作的長效機制,確保活動取得預期成效。
二、責任明確,措施得力
在開展“百村黨建富民行動”中,局辦公室做為綜合協(xié)調(diào)機構,努力做好綜合協(xié)調(diào)工作,縣林業(yè)技術推廣站做為牽頭負責部門,努力做好活動規(guī)劃,制定工作方案,造林股、檢疫站、林政股根據(jù)活動規(guī)劃,結(jié)合自身工作職責,努力做好落實工作,由于職責明確,確保了本活動的順利開展。
同時,局黨組把各站股參與開展“百村黨建富民行動”的工作情況納入年度目標考核,由領導小組副組長牽頭,對各站股室活動開展情況進行季度檢查,局黨組每半年聽取一次工作匯報,及時解決活動開展過程中遇到的各種困難和問題,年終對各站股室參與本活動的實績進行量化打分,由于措施得力,我局“百村黨建富民行動”工作得以高效順利開展。
三、結(jié)合部門特點,找準活動的切入點和著力點
各部門有各自工作方向、工作重點,只有全縣各部根據(jù)各自特點,形成合力,才能夠使“百村黨建富民行動”取得預期成效。我局結(jié)合林業(yè)部門自身特點,把握退耕還林、天保工程等重點工程以及林業(yè)災后恢復重建實施的契機,以建設良好的生態(tài)環(huán)境、發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)為切入點努力做好百村黨建工作。在“百村黨建富民行動”中,我局在22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的活動村分別規(guī)劃發(fā)展工業(yè)原料林5960、營造血防林2300畝,林下綜合開發(fā)1400畝,公益林2700畝,經(jīng)果林200畝,豐產(chǎn)措施200畝,投入資金219.7萬元,其中:招商引資41.2萬元,企業(yè)投入36萬元,國家專項資金142.5萬元。我們以項目幫扶為主,在避免增加群眾負擔的同時,確保幫扶工作的順利開展。
四、尊重基層,尊重民意,努力激發(fā)群眾參與活動的熱情
“百村黨建富民行動”的開展離不開廣大基層干部,人民群眾的積極參與和大力支持,能否激發(fā)廣大群眾參與創(chuàng)造活動決定了活動的成敗。為充分尊重群眾的知情權、參與權,我局及時組織各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志,深入到村社群眾中,充分聽取村兩委和廣大群眾的意見,讓廣大群眾參與決策、參與制訂活動規(guī)劃,調(diào)動了廣大基層干部群眾的熱情。如,我們在工業(yè)原料林建設工程中向群眾宣傳充分利用四旁資源,營造工業(yè)原料林的好處,率群眾代表到彭州以及縣內(nèi)實施較好的地區(qū)參觀考察,最終形成了發(fā)展巨桉營造工業(yè)原料林的共識;在營造血防林的鄉(xiāng)鎮(zhèn),一方面按照血防林的工程造林要求實施,一方面考慮群眾增效的問題,把核桃作為主要造林樹種;在公益林實施區(qū)域一方面向群眾宣傳公益林政策規(guī)定,一方面向群眾宣傳實施公益林對社會所產(chǎn)生的巨大效益,對自身經(jīng)濟增收的實惠使廣大群眾自覺參與到活動中來。
五、克服困難,創(chuàng)造條件,活動取得了較好的成績
2012年,*縣統(tǒng)計局在縣委、縣政府的正確領導和省、市統(tǒng)計局的精心指導下,深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和省第八次黨代會、省委八屆四次、市委二屆六次和縣委七屆五次全會精神,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為宗旨,進一步加強統(tǒng)計法制建設,加強縣鄉(xiāng)統(tǒng)計體制改革,夯實統(tǒng)計基礎,加強黨風廉政建設,改進機關工作作風,緊緊圍繞縣委、政府制定的經(jīng)濟發(fā)展目標,為領導決策當好參謀,提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務,使我縣統(tǒng)計事業(yè)取得較好成效。
一、全面推進黨風廉政建設,不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。 2、深化機關內(nèi)部事項管理和公開。對行使行政權利辦理的各類事項,領導干部廉潔自律情況、涉及職工切身利益的事項、公務接待、車輛使用情況,大宗物品采購情況均進行公開,主動接受監(jiān)督,切實做到公開、公平、公正。 二、積極深入掛鉤村開展扶貧幫扶工作。
按照縣委“百千萬”扶貧規(guī)劃要求,我局高度重視,深入掛鉤扶貧村進行調(diào)查研究,了解幫扶戶的生產(chǎn)生活狀況,與鄉(xiāng)、村領導和幫扶戶共商發(fā)展規(guī)劃目標方向,為掛鉤村及時爭取整村推進和種植業(yè)項目,為計生、兩基等工作獻計獻策和給予工作經(jīng)費困難幫助,做好幫扶工作。 2、我局從緊張的經(jīng)費中幫助其5000.00元,解決拖麻村辦公經(jīng)費困難問題。幫助落實整村推進項目一個。
3、積極幫助爭取項目。人行橋、調(diào)整種植業(yè)等項目正在爭取中。
三、做好統(tǒng)計常規(guī)工作,大力夯實基層統(tǒng)計。
1、認真做好統(tǒng)計常規(guī)報表工作。一年來,按照省、市統(tǒng)計工作會議精神,我局立即組織局隊全體干部進行傳達學習,提出貫徹意見,及時向縣領導匯報,并要求局隊各專業(yè)人員認真做好統(tǒng)計月報、季報,完善專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、整理、評估制度以及各環(huán)節(jié)專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法,做好以gdp為龍頭的各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作,加大專業(yè)統(tǒng)計報表審核力度,做好統(tǒng)計資料匯總、上報工作。及時xx年年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。
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*年,我局在()的正確領導下,通力配合,認真貫徹落實重要講話精神和關于“三農(nóng)”工作的決策部署,貫徹新發(fā)展理念,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
一、工作完成情況
(一)全力抓好糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
*年小麥種植面積*萬畝,總產(chǎn)*.*萬噸,增幅為*.*%。全縣生豬存欄*萬頭,出欄生豬*萬頭,同比分別增加*.*%和*.*%。*個市級蔬菜標準園創(chuàng)建工作已完成,瓜菜育苗基地已建設完成*%。選育、引進、篩選出適應我縣土壤和氣候條件的優(yōu)質(zhì)高效西瓜品種*個,甜瓜品種*個。推廣引進秋月、翠玉、蘇翠一號梨新品種*個,高接梨園*畝,改造老果園面積*畝。
(二)堅持全面從嚴治黨。
深入學習貫徹*思想和中央農(nóng)村工作會議精神。開展黨史教育,組織各類黨史教育專項活動,不斷把黨史教育引向深入。持續(xù)加強領導班子建設,切實落實集中制原則,堅持嚴格的黨內(nèi)政治生活。切實加強對黨建工作的領導,履行全面從嚴治黨責任,推動黨的建設高質(zhì)量發(fā)展。
不斷加強黨風廉政建設,嚴格落實“一崗*責”責任制,加強廉政風險點防控,把問題解決在初始,把苗頭消滅在萌芽,不斷加強作風建設,強化監(jiān)督管理力度,深入開展新一輪“三個以案”警示教育,提高黨員干部的拒腐防變意識,大力營造求真務實、清正廉潔的新風正氣。
(三)打好種業(yè)翻身仗。
扎實做好農(nóng)作物種子備案工作,備案種子經(jīng)營網(wǎng)點*家、品種*個。強化種子生產(chǎn)基地監(jiān)管,確保從源頭上控制種子質(zhì)量。積極開展新品種保護工作,申報*個蔬菜新品種保護,已獲植物新品種權證書辣椒品種*個,已申請公示品種*多個,獲蔬菜新品種登記證書*個。
(四)加快推進農(nóng)田水利建設。
*年*.*萬畝農(nóng)田水利“最后一公里”項目已完成*%。*年*萬畝高標準農(nóng)田建設項目已完成。*年*萬畝高標準農(nóng)田建設項目,已進入招標階段。
(五)推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。
完成小麥綠色防控面積*萬畝,綠色防控覆蓋面積*.*%,果樹綠色防控面積*萬畝,綠色防控覆蓋面積*.*%。建設*個統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合推進示范區(qū)、農(nóng)藥減量控害示范區(qū),示范基地核心區(qū)面積*萬畝,輻射帶動*多萬畝。全面推行植保機械與農(nóng)藝配套,提高防治效率、效果和效益。強化農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。持續(xù)推進秸稈糞污“兩利用”。投資財政資金*萬元,完成畜禽廢棄物資源化項目,*余家規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理級資源化利用得到全面提升。認真做好有機肥推廣項目,發(fā)放獎補資金*萬元,推廣使用畜禽糞污加工而成的有機肥*萬噸。推廣應用全降解生態(tài)地膜新技術、新產(chǎn)品,全縣已完成春季可降解生態(tài)地膜推廣應用*萬畝,建立*個農(nóng)膜回收網(wǎng)(站)。
(六)大力推進農(nóng)業(yè)機械化。
加大秸稈離田和農(nóng)機購置補貼推廣,依托農(nóng)機社會化服務組織,統(tǒng)一調(diào)度,提高應急情況下小麥搶收能力,完成“三夏”和午季秸稈綜禁工作,農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(七)強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與監(jiān)管。
*-*月份綠色食品續(xù)展*家,新認證綠色食品*家。建立種植養(yǎng)殖生產(chǎn)者監(jiān)管名錄,及時更新完善生產(chǎn)主體數(shù)據(jù)庫,為全縣*家規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)放合格證,食用農(nóng)產(chǎn)品合格證試行范圍內(nèi)的主體全覆蓋。全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估,嚴厲打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領域的違法違規(guī)行為。完成農(nóng)產(chǎn)品安全快檢設備上傳省級檢測平臺數(shù)據(jù)*組,為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)出具農(nóng)藥殘留快速檢測報告*份,檢測合格率*.*%;定量檢測完成*組,合格*組,檢測合格率*.*%。
(八)全面實施黃河鯉保護區(qū)“十年禁漁”。
組織漁政執(zhí)法人員通過沿黃河鯉保護區(qū)通過張貼禁捕標語橫幅、設立禁捕宣傳標識牌等方式,強化宣傳,營造禁捕氛圍。共出動執(zhí)法車*輛次、執(zhí)法艇*次、執(zhí)法人員*人次,清理違規(guī)漁具地籠、花籃等網(wǎng)具*張?zhí)住=逃?qū)退垂釣人員*人次,查處生產(chǎn)性垂釣案件*起,司法移送案件*起。大力推進縣漁政信息中心建設,目前正在安裝調(diào)試階段。
(九)實施“四帶一自”產(chǎn)業(yè)鞏固提升工程。
督促各鎮(zhèn)園區(qū)完善歷年扶貧資產(chǎn)到村項目的產(chǎn)權移交手續(xù),規(guī)范扶貧資產(chǎn)管理,充分發(fā)揮扶貧資金項目效益,目前各鎮(zhèn)(園區(qū))已經(jīng)對*年以來的項目進行了自查自糾并完成整改。*個特色種養(yǎng)業(yè)提升工程到村項目已開工建設。*個“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)到戶項目已完成驗收。
(十)提升農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
完成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園資金項目,加快推進長三角綠色農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地建設,通過省級認定長三角綠色農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地*家,示范創(chuàng)建*家,儲備建設*家。圣灃食品有限公司被列入*年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個一批”重點調(diào)度企業(yè)。截止*年*月全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)*家,實現(xiàn)加工產(chǎn)值*.*億元,同比增長*.*%。圣灃食品有限公司完成加工產(chǎn)值*.*億元。加快推進酥梨產(chǎn)業(yè)集群項目,已完成項目投資*.*億元,完成投資任務的*.*%,*年產(chǎn)業(yè)集群項目實施方案已報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批復。
(十一)協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村治理體系建設和宅基地的管理與改革工作。
強化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,組織對截至*年的村集體資產(chǎn)開展年度清查,全縣*個村資產(chǎn)總額累計達到*.*萬元,其中經(jīng)營性資產(chǎn)累計達到*.*萬元。穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關系,推進“三權分置改革”,開展土地確權成果應用,強化服務指導,促進農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)計*畝。穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革,召開宅基地管理服務專題工作調(diào)度會議*次,辦理農(nóng)村宅基地審批*宗,審批面積*平方米。查處違法宅基地*件,目前均已整改完畢。
(十二)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。
印發(fā)《縣農(nóng)村戶廁問題摸排整改工作實施方案》,組織開展了戶廁問題排查,摸排共發(fā)現(xiàn)*戶問題,現(xiàn)已整改完成*戶。印發(fā)《縣*年農(nóng)村改廁及糞污資源化利用實施方案》,裝配式三格化糞池采購采購項目已招標,用戶自建部分鎮(zhèn)(園區(qū))已動工。設立*個公益性崗位,成立農(nóng)村廁所管理服務隊,建立農(nóng)村廁所“管養(yǎng)護”機制。加快推進美麗鄉(xiāng)村建設,*年度*個省級中心村各項建設任務已基本完成,正在全力準備市級考核驗收,*年度*個省級中心村建設已經(jīng)全面啟動。
(十三)大力促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。
落實扶持資金*萬元,支持*家農(nóng)民合作社示范社、*家示范家庭農(nóng)場發(fā)展。組織推薦*家家庭農(nóng)場申報省級示范家庭農(nóng)場、*家農(nóng)民合作社申報省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。培育農(nóng)業(yè)社會化服務主體,引領小農(nóng)戶走同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合的發(fā)展之路。實施樹干涂白(果園耕作)*.*萬畝,瓜菜工廠化育苗*.*萬畝,服務農(nóng)戶*.*萬戶;正在組織實施玉米全程托管*.*萬畝,任務已分到糧食主產(chǎn)鎮(zhèn)(園區(qū)),按照托管系數(shù)計算為*.*萬畝,涉及農(nóng)戶*.*萬戶。
(十四)進一步提升農(nóng)村供水保障能力。
組織實施中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護項目,維修養(yǎng)護水處理設施,為水廠正常運行及水質(zhì)安全打好基礎。組織第三方水質(zhì)監(jiān)測單位每月一次對全縣規(guī)模水廠出廠水、末梢水進行檢測,檢測合格率為*%。督導規(guī)范水廠各項管理工作,加快縣級農(nóng)村飲水安全工程信息化管理平臺建設,完成《縣農(nóng)村供水保障工程信息化系統(tǒng)初步設計報告》,進一步提高全縣農(nóng)村水廠管理水平。
(十五)加快重大水利基礎設施建設。
完成縣復新河治理工程與利民河二期治理工程初步設計報批工作。完成縣廢黃河治理工程(高寨潭-林屯樞紐)補充工程與林屯水庫翻水站工程水下工程驗收工作。完成西湖水庫項目設計招標工作。
(十六)強化水資源保護水生態(tài)修復。
完成縣北郊水廠節(jié)水型教育基地建設。督促水業(yè)公司完成超許可取水整改工作,目前已進行水資源論證省級技術評審。開展了全縣用水統(tǒng)計調(diào)查,將*家單位納入系統(tǒng)統(tǒng)計用水量,并完成了第一季度用水量填報和審核工作。完成*個用水統(tǒng)計系統(tǒng)名錄庫取用水戶取水許可證信息更新工作。加強水資源統(tǒng)一管理,減少城市地下水開采,封閉*眼自備井。完成*個取水戶取水許可證延續(xù)工作,審批*個水土保持方案,下達水土保持補償費征收通知*份,下達責令改正通知書*份,收繳水土保持補償費*.*萬元。
(十七)全力防范水旱災害風險。
縣農(nóng)村基層防汛預報預警體系建設項目驗收通過。在汛期之前對水庫、涵閘進行多次排查,維護保養(yǎng)涵閘*座、水庫*座;開展防洪應急知識培訓*次,參與全縣防汛應急演練*次。落實水庫、水閘“三個責任人”,并確保汛期*小時值班制。
(*)推進河湖“清四亂”工作。組織人員對全縣范圍內(nèi)縣級河道進行排查,共出動水政監(jiān)察大隊人員*余人次、執(zhí)法車輛*輛次。發(fā)現(xiàn)河道問題*處,向各鎮(zhèn)(園區(qū))下達交辦單*余件,督促相關鎮(zhèn)(園區(qū))及時整改,現(xiàn)已基本整改結(jié)束。
二、下半年工作計劃
(一)全面推進鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
強化政治意識,認真做好秋糧種收工作,守牢糧食安全底線,堅決扛穩(wěn)糧食安全重任。努力穩(wěn)家禽、增牛羊,多渠道增加畜產(chǎn)品供給,促進養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。推進酥梨和新品種梨基地建設,高標準建設“一號梨園”,打造萬畝精品梨園。加大新品種選育推廣。支持辣椒、西甜瓜良種繁殖基地基礎設施建設,擴大種業(yè)企業(yè)規(guī)模和綜合實力。推動農(nóng)業(yè)機械化由種植業(yè)向畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)及設施農(nóng)業(yè)延伸。全面實施農(nóng)機報廢更新補貼,加快提升農(nóng)機試驗鑒定能力建設。
做好數(shù)字農(nóng)業(yè)省級試點建設,加強數(shù)字果園建設。繼續(xù)實施綠色防控提標擴面升級行動,引導恢復綠色種植。抓好黃河鯉保護區(qū)“十年禁漁”工作。持續(xù)推進秸稈糞污“兩利用”。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,完成全縣樣品抽檢工作。完成*個省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地創(chuàng)建。繼續(xù)完善農(nóng)村土地承包關系,穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展,新增示范主體*家以上。爭取開工建設固口閘、周莊閘除險加固工程。
加強已建農(nóng)村供水工程運行管理,力推水費收繳。完成縣農(nóng)村飲水安全工程城鄉(xiāng)供水一體化建設和老舊管網(wǎng)改造工程。建立健全監(jiān)測預警,做好汛期值班工作。加強水土保持綜合治理,完成水土流失面積治理*平方公里,重點預防保護面積*平方公里。
(二)繼續(xù)加強黨的建設。
建設美麗鄉(xiāng)村,是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會科學發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設幸福三合的重大舉措,為推進新農(nóng)村建設和生態(tài)文明建設的水平,建設美麗鄉(xiāng)村,加快構建綠色三合莊,文明三合莊,美麗三合莊,宜居三合莊,魅力三合莊,作如下工作總結(jié)。
一、指導思想
以黨的十和十八屆三中四中全會精神為指導,全面落實縣委“建設幸福村居,打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署,堅持把美麗宜居鄉(xiāng)村建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來,按照科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美的目標要求,全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì),促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、基本情況
三合村距萬盈鎮(zhèn)人民政府3公里,位于鎮(zhèn)政府東北角。現(xiàn)有786戶,2038人,耕地面積6200畝,是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村。
三、總體目標
通過開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設,進一步探索建設幸福和諧三合莊的發(fā)展思路,加快推進“生態(tài)宜居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設,到2016年,全面完成建設任務,將三合莊村建設成為人居環(huán)境示范村,具體目標為:
1、農(nóng)村經(jīng)濟更加發(fā)展。形成以高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖、林果苗圃種植為主導產(chǎn)業(yè),農(nóng)民人均純收入達18000元以上。
2、村容環(huán)境更加整潔。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農(nóng)村處處是公園,居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。村莊道路、入戶道路全部硬化為水泥路,自來水覆蓋率達100%,農(nóng)村電力、通訊、廣播電視、寬帶網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農(nóng)民增收渠道增加,生活水平不斷提高。
4、社會更加和諧。村民思想觀念、思維方式和價值觀念得到全面提升,民主法制、生態(tài)意識深入人心,生產(chǎn)生活方式更加健康、科學、文明,黨建工作全面加強,村民自治不斷深化,社會更加和諧穩(wěn)定。
四、建設內(nèi)容
(一)完善基礎設施,改善生產(chǎn)生活條件。按照科學規(guī)劃,布局合理的要求,一要加強怡美社區(qū)建設。對村莊的危舊房要連片拆除,動員群眾搬入社區(qū)集中居住,做到統(tǒng)一規(guī)劃,建成布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合危房改造,加強農(nóng)戶建房規(guī)劃引導,提高農(nóng)戶建房的標準,做到安全、實用、美觀,推進農(nóng)村危房改造,改善居住條件。三要完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡等基礎設施,達到給水、排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準,入戶率達100%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。
(二)加強環(huán)境治理,提升鄉(xiāng)村文明程度。建立8人的專職環(huán)衛(wèi)隊伍,做到生活垃圾日掃周清。大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設,推動農(nóng)村改水改廁。
(三)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。以專業(yè)合作社為依托,加大土地流轉(zhuǎn)力度,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。以村秋中養(yǎng)殖場為龍頭,引導農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖。以三合莊游樂園為骨干景點,發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。
(四)創(chuàng)新社會管理,營造和諧環(huán)境。結(jié)合“五星文明戶”“好媳婦好公婆”評選活動,開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,引導群眾追求科學、健康、文明的生產(chǎn)生活和行為方式,深化“四議兩公開”工作法,全面實行村務政務公開,加強誠信建設,完善誠信建設制度,提高村民誠信度,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關系,有序引導農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
五、保障措施
1、加強組織領導。成立由村黨支部書記任組長,村委會主任任副組長,村兩委成員為組員的三合莊村美麗宜居鄉(xiāng)村建設領導小組,切實加強美麗宜居鄉(xiāng)村建設工作的組織領導,明確落實工作責任,嚴密組織實施,確保項目建設順利實施。
2、強化宣傳引導。充分利用辦黑板報、設宣傳欄、懸掛橫幅、張貼標語、召開會議等方式,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,總結(jié)宣傳先進典型,形成全社會關心、支持和監(jiān)督美麗宜居鄉(xiāng)村建設的良好氛圍。
5月份,我科分成兩個檢查小組,對全區(qū)xx家律師所的規(guī)范化建設情況進行了認真檢查。此次檢點放在去年年終考核的基礎上,采取聽、看、查、評的做法,即聽主任匯報所規(guī)范化建設情況;看所容所貌;檢查公示欄、規(guī)章制度、立案和結(jié)案登記本、公章使用登記本、會議記錄簿、業(yè)務歸檔、黨建情況等;點評律師所好的做法,指出存在問題,提出整改意見,有效地推進了律師所規(guī)范化建設,規(guī)范了律師事務所的管理,促進了全區(qū)律師業(yè)的健康發(fā)展。
一、檢查基本情況
從檢查的整體情況看,各律師事務所規(guī)范化建設管理水平同比有了長足的進步,達到了規(guī)范化建設的基本要求,各所的業(yè)務學習做得還不錯,公示的內(nèi)容比以前齊全了,人員資料也比以前齊了,檔案歸檔也比較及時,制度建立方面也比較完善。具體表現(xiàn)為:
(一)努力抓好律師所內(nèi)部管理工作。
在去年年終考核的基礎上,各律師所加強了內(nèi)部管理,一些律師所的合伙人多次召開會議,統(tǒng)一了思想和認識,把規(guī)范化建設作為所建設的重要內(nèi)容和主要工作來抓,認真布置,并針對去年反映出的問題,查漏補缺,加強對所的規(guī)范化的管理。
(二)進一步實行科學化管理。
隨著我區(qū)律師行業(yè)規(guī)模的壯大,律師所的數(shù)量已經(jīng)達到39家,大部分律師所均配備有檔案資料室、圖書室,基本上能夠達到人均一臺電腦的配置。絕大部分的律師所更新了公示欄中律師的相片,統(tǒng)一為著律師袍的相片,顯得美觀大方。律師人數(shù)較多的所實行電子信息化的管理,建立了局域網(wǎng),實現(xiàn)網(wǎng)上案件審批管理。在電子硬件設施配置逐步完善的基礎上,加強網(wǎng)站建設,網(wǎng)站內(nèi)容更新及時,活潑生動。
(三)不斷完善內(nèi)部管理制度。
各所制定完善內(nèi)部管理制度和業(yè)務流程,而且對制度匯編進行外觀的精包裝。各所立案登記工作有較大改善。大部分所實行立案電腦和登記簿的同步登記。大部分所能夠做好文件傳閱,公章使用登記,同時設立了多項臺帳登記。
(四)黨建工作富有成效
大部分律師事務所黨支部能按要求建立黨員活動登記本,積極組織黨員學習文件、開展活動,認真考察和發(fā)展入黨積極分子。有的黨支部按照“六有“要求,加強黨的建設。如天地正律師所作為市司法局黨建設工作的試點單位,建立了專門的黨員活動室、支部書記和黨支部工作室,在網(wǎng)站設置了黨建欄目,今年推薦了2名入黨積極分子,有2名預備黨員轉(zhuǎn)正。
二、存在問題:
檢查中也發(fā)現(xiàn)仍有部分律師所在規(guī)范化建設方面存在一定問題,主要表現(xiàn)在:
(一)規(guī)章制度還不夠健全。
一是制度實用性不強。不少律師所對制度沒有進行實質(zhì)性研究,生搬硬套的多,結(jié)合實際有針對性的制度設計少,以致制度擺設的多,所內(nèi)人員主動查找的少。
二是基本制度內(nèi)容有欠缺。個別律師所群體、敏感案件討論上報制度沒有按文件要求及時更新;個別律師所未在投訴處理制度中明確成立投訴處理小組及其組成人員;個別律師所在制度里面缺乏分配管理制度。部分律師事務所沒有明確具體的主任外出報告制度。
三是制度落實不到位。如收案登記有錯登、漏登的項目;個別律師所沒有實行收結(jié)案電腦化管理;部分律師所沒有明確合伙人職責分工。部分律師所合伙人會議和全所會議召開的次數(shù)過少,會議記錄內(nèi)容過于簡單,個別所的會議全部是學習記錄,沒有研究貫徹上級布置的工作、對所管理問題沒有反映等。
四是檔案標準化不夠。部分律師所對案件歸檔不重視,沒有集中歸檔。有的案件歸檔不夠及時,有個別律師的案件結(jié)案后拖了兩三年才歸檔。有的案卷裝訂不夠規(guī)范,部分案卷中沒有質(zhì)量監(jiān)督卡,有些質(zhì)量監(jiān)督卡沒有當事人簽名,無備考表,收、結(jié)案表上無審批,檔案封面填寫潦草。偶有發(fā)現(xiàn)個別案件使用廢紙復印入檔,傳真紙入檔,金屬物未剔除干凈。顧問合同檔案內(nèi)容過于簡單,沒有相關記錄或反映工作內(nèi)容的材料。
五是公示制度存在瑕疵。個別所律師相片下沒有注明執(zhí)業(yè)證號;新領證的律師遲遲未予公示;當事人須知沒有更新,有的還寫著舊城區(qū)和石灣區(qū)的投訴電話。
六是個別所臺帳登記比較潦草。如立案登記由各承辦律師登記,登記項目不全,字跡無法辯認。
(二)律師所黨建工作主動性不強。律師所黨支部主動開展黨員活動的次數(shù)比較少,個別黨支部的黨員會議記錄偏少。
三、改進建議
(一)建立實用性強的制度。規(guī)章制度不是擺設,是做好律師所管理的基礎與依據(jù)。各律師所應認真學習相關文件,每當有與制度相關的文件下發(fā)后,應當月召開合伙人會議,討論更新相關制度。不要每年待檢查時才統(tǒng)一更新。各律師所可以參考其他所的制度建立本所制度,但要結(jié)合本所實際,不能生搬硬套。建議各所將本所已建立的制度重新討論,刪除不符合本所實際的條款,根據(jù)相關法律法規(guī)及文件更新相應的制度,打造適合本所的 一套規(guī)章制度。
(二)做好立(結(jié))案登記。各律師所應該由專人負責使用市律師統(tǒng)一發(fā)放的立案登記簿對案件進行登記,作為原始記錄備查;同時建立電子檔案登記,方便管理。結(jié)案可直接在電腦進行登記,每年打印成紙質(zhì)文件歸檔。以上電腦記錄要做好備份工作。
(三)盡量做好質(zhì)量監(jiān)督卡的回收。因為新版的質(zhì)量監(jiān)督卡沒有印回執(zhí),很多律師所也遇上當事人不配合的情況。一是建議律師所盡量加強跟蹤,回收質(zhì)量監(jiān)督卡;二是可以使用去年下發(fā)的“送達回執(zhí)“,由當事人登記簽收。
(四)認真做好會議記錄。按考核辦法要求,各律師所每年至少召開全所會議三次以上(年初布置工作、半年工作總結(jié)、年底工作總結(jié)),合伙人會議可以不限形式召開,但是必須做好記錄,每年不少于四次。每次會議結(jié)束,參會人員必須在會議記錄本上簽名。
(五)搞好文件的接收及傳閱工作。信息化建設已經(jīng)漸有成效,現(xiàn)在各級司法行政機關及律師的發(fā)文基本以電子文件為主,建議各所安排專人負責收文,并組織傳閱。