時間:2022-06-01 03:50:02
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農產品調查報告,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、農產品供應鏈體系發展模式。
近些年來,隨著農業新技術的應用,萊陽新農產品的種植,生產能力、生產效率、農產品產量質量不斷提高,迫切要求愛產品供應體系不斷變革。目前萊陽農產品供應體系有三種模式:一是“農民―批發商―消費者”模式,即農產品通過農貿市場流入消費者手中;二是“農民―超市―消費者”模式,即農產品通過超市流入消費者手中;三是“農民―農產品加工企業―消費者”模式,即農產品通過農產品加工企業流入消費者手中。
一是“農民―批發商―消費者”流通模式。這種模式是萊陽目前農產品市場上較為原始的流通模式,農貿市場作為傳統商業的形態,是最原始的農產品流通渠道。農貿市場上供給的農產品多是直接來自農民。隨著人民生活水平的提高,各農貿市場也在積極的擴大規模,大型農貿市場不斷的新建,以前農貿市場臟亂差的購物環境也在不斷改善,農貿市場的管理水平日益提高,農產品批發市場的布局也漸漸趨于合理化,農貿市場的流通模式也正在向大城市的規模化流通邁進。
二是“農民―超市―消費者”流通模式。這種模式是萊陽目前農產品流通最為普遍的流通模式,超市是人們生活購買農產品的主要場所,超市作為農產品零售商,一般委托第三方物流進行農產品運輸,超市對農產品采購更少是直接面對農民,多是需經過二到三級的批發商。目前有大型連鎖超市為形成持續穩定的農產品供應鏈系統,一般有自己固定的供應商,建立自己穩定的供貨渠道。
三是“農民―農產品加工企業―消費者”流通模式。這種模式是萊陽當前農業經濟發展中新興的一種比較成熟的合作經濟類型,是農業產業化經營的核心基礎。在該模式中,加工企業是農產品供應鏈的主導力量,此外也是整條供應鏈平衡運行的根本。農產品加工企業一方面為農產品供應鏈上游企業,如農民、農業生產基地提供資金和技術以及生產資料等方面的契約性支持,另一方面直接連接分銷渠道,為農產品供應鏈下游環節減少中間環節,降低經營成本。
二、萊陽農產品供應鏈體系建設存在問題
一是物流流通渠道復雜、流通環節過多,物流高成本。由于這種農產品流通模式中需要多級的批發商的參與,整個農產品物流供應鏈系統需要經過多次物流流通渠道的交接,不同的物流流通渠道,不同的物流方式,重要的是采用不同的物流標準,在物流交接的過程中就會產生眾多分歧,造成物流效率低下。其次,物流環節的過多,使整個物流供應鏈系統變得更為復雜,對物流效率的提高產生重大影響。正是由于這些物流渠道的復雜性、供應鏈的拉長造成物流效率的低下,農產品在運輸過程中大量的損耗,使得農產品物流成本的增加。
二是農產品的質量安全問題難以得到保障。目前農產品的質量安全問題日益嚴重,主要是由于物流運輸效率低下,加上對農產品的保鮮技術的匱乏,使得農產品的質量安全問題日益突出。由于農產品地域性的原因,多數農產品物流運輸路途較長,為提高物流效率,多數物流企業并不能對運輸中的農產品進行及時的質量檢測,因而不能及時發現正在運輸的農產品的變質等問題,更無法及時采取措施進行解決,使得更多的農產品的質量安全難以得到保障。
三是農產品冷鏈物流體系尚未成型。冷鏈物流是指將易腐爛變質的食品在從生產地開始,經過生產加工、運輸、儲藏、配送、銷售,到達消費者手里的過程中,每個環節始終處于低溫狀態下的供應鏈系。冷鏈物流不僅能有效的解決農產品在流通過程中損耗大的問題,還極大程度的保證了農產品品質,最大程度的滿足消費者的需求。
三、農產品物流供應鏈工作措施。
一是與農民達成一致,形成持續穩定的農產品供給。如果超市希望在經營地附近建立自己的采購基地,必須要保證采購能夠長期穩定的持續下去,如果超市和當地農民達成一致,農民種植的農產品全部供應給超市,超市保證收購農民的農產品,促成農民與超市的雙贏。超市可以與當地農民簽訂合同,農民可以根據超市的需求種植相應的農產品,根據超市的收購標準進行農產品的采摘,超市應給予農民企業應有的誠信,收購農民的農產品。這樣農產品物流運輸環節大大減少,提高物流效率,減少農產品物流運輸過程中的損耗。
“三特一主”產業形成多“龍”騰飛之勢
目前,__縣業已形成面粉、花生、香油三大特色產業和養殖主導產業“三特一主”產業群,為縣域特色經濟發展提供了強大支撐和持續動力。
——面粉產業成為全國最大面粉加工基地。全縣有較大面粉企業43家,其中投資1000萬元以上、日加工小麥200噸以上企業有16家,億元以上面粉企業2家,全縣日加工小麥能力10000噸,從業人員4000人,年產值31億元,利稅2.7億元,目前已成為全國最大的面粉加工基地縣。“龍頭”企業五得利集團擁有5個分公司,18條生產線,日處理小麥6200多噸,是全國最大的面粉加工企業、國家標準化試點企業、中國制造業500強企業、中國食品工業百強企業、省農業產業化重點龍頭企業,“五得利”牌面粉被評為國家名牌產品,五得利集團總裁丹志國被評為“中國十大杰出青年農民”。
——花生產業成為省級農業產業化龍型經濟。花生年種植面積50萬畝,總產15萬噸。南李莊、張集、金灘鎮三大花生市場年交易量達25萬噸以上,交易額10億多元,市場輻射冀、魯、豫、遼、蒙等11個省市,帶動3000多農民群眾從事花生加工和流通,是長江以北最大花生集散地。全縣有總投資500萬元以上花生深加工企業9家,其中千萬元以上企業2家,名福植物油、名龍花生、名威花生、康宏食品等一批深加工龍頭企業年加工花生4萬噸以上,已形成食品、油脂、飲料三大系列、十幾個品種,創出花生油、烤花生、分級篩選花生米等一批名牌產品。花生龍型產業年利稅1.9億元,被省委、省政府命名為“農業產業化龍型經濟”,__縣被國家命名為“中國花生之鄉”。
——香油產業香遍全國。__小磨香油“油香磨小名大”。全縣擁有小磨香油專業村40多個,7500多個香油專業戶遍布全國,年生產小磨香油4.5萬噸,占全國香油總量四分之一,從業人員3萬人,年產值13.5億元,年利潤3.6億元。20__年被國家命名為“中國小磨香油之鄉”。縣內投資百萬元以上香油加工企業4個,億元以上加工企業1個。去年以來,新建了總投資1.2億元的中國__香油城項目,年內竣工投產后,__香油產業將實現由分戶經營向產業化經營、規模化管理的跨越,__將成為全國香油名氣最大、銷售量最多、銷售范圍最廣、從業人員最多的小磨香油加工縣。
——養殖產業成為增收富民第一主導產業。目前,全縣重點養殖鄉鎮12個,養殖專業村78個,養殖龍頭企業投資百萬元以上的有14家,千萬元以上2家。冀南牛業、京華養殖、亞基飼料、正大飼料等一批養殖龍頭企業的發展壯大示范帶動了全縣養殖業發展。全縣養殖業總產值突破8億元,占全縣農業總產值的50以上。
多“龍”騰飛從壯大龍頭開始
__縣委、縣政府以工業化思路抓農業、以農業產業化帶動縣域工業化,圍繞發展壯大縣域特色產業,主攻產業化龍頭項目,不斷拓展產業鏈條,推動產業升級。
1、在龍頭企業項目選向上圍繞特色做文章。圍繞打造“三大基地”(全國最大的面粉加工基地、最大的花生集散地、最大的小磨香油加工銷售基地),育壯扶強產業龍頭,著力做大做強做長面粉、花生、香油三條龍型經濟。面粉產業,投資2.3億元的得利城面粉深加工項目被列為省重點項目,一期工程年底可完成主體工程,投資6000萬元的美佳香饃食品項目已竣工投產;花生產業,投資5000萬元的名福植物油項目已竣工投產,名威、名龍花生深加工擴建項目相繼開工建設;香油產業,成立了中國__小磨香油協會,投資1.2億元的中國__香油城項目即將竣工。
2、在龍頭企業業主選擇上讓民營經濟唱主角。對農業產業化龍頭項目,從資金、土地、稅收、工商、信息等方面給予更加優惠的扶持政策。對民營大戶實行縣級干部聯系制、掛牌重點保護制、優惠政策扶持制,并成立面粉、花生、香油三大產業推進指揮部,建立起“一個產業、一套班子、一個規劃、一支隊伍”的推進機制,重點解決產業發展中的各種難題。內引改制縣企,鼓勵民營企業購買、兼并、租賃、參股、控股集體企業、破產企業,盤活資產,打造新“龍頭”。目前,通過政策支持、牽線搭橋,由民營企業購買兼并破產企業3家,租賃9家,參股6家,酒廠、油脂廠等縣辦企業一經民營注入,活力顯現。
3、在龍頭企業發展力量上全民參與。實行“1+X”項目機制,將黨政機關推向項目建設第一線。全方位、多渠道拓寬招商方式,積極探索網上招商、中介招商、以商招商。激活民營招商主體,以“民企”引“民企”。引導民營企業積極招商引資,走出去學習先進理念和管理知識,引進人才、技術和資金。上半年,組織民營企業經營者到沿海開放地區——京、津、滬,有針對性重點招商5次,吸引18家外地客商到__投資置業,引進資金5.2億元。狠抓工業城載體建設,“筑樓招親”。
在城區東部215省道兩側規劃建設了8平方公里的“__府工業城”,實現了“五通一平”,目前,已有10個項目入內建設,建成4個,近期又有5個項目相繼入內開工建設。
為了做強傳統地域品牌農產品產業,推動特色農業和農業區域經濟快速發展,農業部依法決定對農產品地理標志進行登記和保護,并于20*年12月25日頒發了《農產品地理標志管理辦法》(第11號部長令)。正式啟動了農產品地理標志登記認定工作。我區是全國農產品地理標志登記認定的12個試點省之一,已申報農產品27個,全部通過了農業部專家評審委員會審核,其中4個產品已經公告,即將頒證,其余23個產品將分期分批予以公告。按照農業部的總體工作部署和安排,結合*實際情況,農產品地理標志登記工作主要依托市縣農業行政主管部門和市縣農產品質量安全工作機構推進和實施。20*年,各市縣要積極貫徹落實部長令,圍繞自治區十一大特色優勢產業,抓緊做好農產品地理標志資源的普查和登記認定工作。現將有關要求通知如下:
一、提高認識,增強做好登記認定工作的責任意識和緊迫感
我區傳統農牧業特色分明,在長期的發展進化中,形成了地域生態優勢明顯的枸杞、清真牛羊肉、奶牛、馬鈴薯、瓜菜五大戰略性主導產業和優質糧食、淡水魚、葡萄、紅棗、農作物制種、優質牧草六大區域性優勢特色產業,這是重要的農產品地理標志資源。農產品地理標志的登記和保護,不僅對提升我區特色農產品品質、創立農產品區位品牌和擴大農產品出口貿易十分重要,而且對促進農業區域經濟發展、帶動農業增效和農民增收意義重大。做好農產品地理標志登記工作,既是農業部門的一項重要職能,也是農業和農村經濟工作一項重要任務。各市縣農業部門和農產品質量安全工作機構要以此為契機,盡快行動起來,把農產品地理標志登記工作作為主要職能,納入重要議事日程,在機構、人員和經費等方面予以強化和保證。要按照《農產品地理標志管理辦法》要求,抓緊建立健全農產品地理標志登記管理工作體系和工作制度,指定專人負責,認真做好規劃和計劃的制訂,將本地區種植業、畜牧業和水產業產品地理標志登記工作盡快推動起來,以實際行動保護好和利用好獨具特色的地域品牌農產品。
二、組織力量,抓緊開展資源普查工作
我區農牧業歷史悠久,三大特色區域的自然生態各異,地域特性明顯,產品品質獨特,且種類多、分布廣,開發利用的潛力大,登記保護的價值高。各市縣要盡快按照“底數清楚、目標明確、重點突出”的原則,對照農產品地理標志固有特征特性和登記條件,依據本轄區的農業資源稟賦,抓緊做好本地區、本行業農產品地理標志資源的調查工作。調查內容包括農產品名稱、歷史形成時間、區域規模、單產、總產、年生產銷售收入、年出口創匯額、生產經營企業數量等。按要求填寫農產品地理標志產品資源調查表(附件1),并形成調查報告報*農產品質量安全中心。
三、積極行動,做好登記的組織申報工作
根據農產品地理標志登記工作推進的目標任務,當前工作的重點是抓緊做好農產品地理標志登記認定的組織申報工作。各市縣對本地區本行業符合農產品地理標志條件的產品,要建立檔案,做出規劃,有計劃、分步驟地納入登記范圍,列為重點登記保護對象。對知名度高、歷史悠久、品質個性特征明顯、產業發展強勁的農產品,要優先納入登記保護范圍。對登記條件成熟的產品,要積極搞好組織動員工作,做好登記申請人資格條件的確認和生產地域范圍的劃定,并及時指導登記申請人科學擬定登記農產品的質量控制技術規范,幫助登記申請人做好登記申報材料的準備工作。各市縣要嚴格按照《農產品地理標志登記審查報告》規定和相關規定程序及技術規范的要求,認真做好受理登記、相關材料審查和意見的填報,按時限逐級上報。要按照市縣屬地質量安全的責任要求,認真做好現場核查和常規檢查工作。
四、堅持標準,扎實有效的開展登記和技術服務工作
各市、縣(區)農業部門要進一步轉變工作作風,積極引導、培育從事特色農產品生產經營的農業專業合作經濟組織、行業協會等作為申報主體,扎實做好農產品地理標志推薦申報和登記審核工作,要在調研摸底的基礎上,圍繞具有獨特的品質、特定的地域、有一定的生產規模總量的原則,按照《農產品地理標志管理辦法》的規定,對符合條件的農產品地理標志產品盡快組織申報。同時要把握好以下四點:第一,申報、審核要堅持高標準、嚴要求;第二,要避免與其他部門重復登記;第三,優先將知名度高的產品作為登記重點;第四,要依法規范農產品地理標志公共標識使用管理,維護廣大地理標志農產品生產者和消費者的合法權益。做到登記申報總量與去年同期相比有增長,盡快培育出一批我區“名、特、優、新、稀”地理標志農產品品牌。(農產品地理標志申報所需的材料:附件2、附件3、附件4、附件5)。
關鍵詞 富硒土地;現狀;開發利用;保護;建議;浙江嘉興;秀洲區
中圖分類號 F301.24 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2015)15-0339-01
嘉興市秀洲區為浙北平原重要的富硒土壤區。經2011年調查,秀洲區內一級富硒土地占耕地面積的38.1%;二級富硒土地占28.9%;三級富硒土地占22%。一、二級富硒土地占耕地總面積的67%。調查成果顯示采集的農產品樣品絕大部分達到富硒農產品標準。富硒土地的開發是生產天然富硒農產品的先決條件,只有其得到了有效的開發利用與保護,才能轉化為真正的經濟價值,為農民增加收入提供保障。本文結合秀洲區富硒土地利用的現狀,提出了發展當地富硒農業的建議。
1 秀洲區富硒土地現狀
秀洲區位于浙江省杭嘉湖平原,東臨上海,西靠杭州,南瀕杭州灣,北接蘇州,處于長三角經濟圈的核心位置,距離上海、杭州、蘇州均不超過90 km,處于“上海100 km經濟圈、杭州灣經濟圈和環太湖經濟圈”的中心。2011年浙江省地質調查院對秀洲區開展了富硒土地資源調查,編制了《秀洲區富硒土地資源調查可行性報告》,經過近10個月的努力,采集了富硒土壤樣品1 317件、以雪菜和稻谷為主的農產品樣品近150件。經權威機構測定,全區富硒地塊土地面積約80.66 km2,涉及油車港、王江涇兩鎮,耕地面積約4 000 hm2,表層土壤硒含量為0.33~0.57 mg/kg。通過調查確認,秀洲區為浙北平原重要的富硒土壤區,根據富硒土地圈定標準及方法,秀洲區內一級富硒土地1 559 hm2,占耕地面積的38.1%;二級富硒土地1 184.33 hm2,占28.9%;三級富硒土地900.73 hm2,占22%。一、二級富硒土地總共2 743.33 hm2,占耕地總面積的67%。更加可喜的是,調查成果顯示,采集的農產品樣品絕大部分達到富硒農產品標準,其中,雪菜、毛豆等94件果蔬類樣品符合富硒食品標準,8件水稻樣品符合富硒稻谷標準,其余大部分的小麥、油菜籽樣品也均符合富硒標準[1-2]。
2 秀洲區富硒土地開發利用與保護建議
富硒土地的開發是生產天然富硒農產品的先決條件,只有其得到了有效的開發利用與保護,才能轉化為真正的經濟價值,為秀洲區打造特色農業、效益農業奠定堅實的基礎,為秀洲區的農民增加收入提供保障。現就秀洲區富硒土地開發利用與保護提出如下幾點建議,僅供參考[3-4]。
2.1 合理區劃,直接利用,種植培育天然富硒農產品
富硒耕地的直接利用相對比較簡單,按本地資源與環境的實際,結合市場需求和農業種植結構,比較經濟效益,選擇既易富硒又具市場前景且比較效益較高的農產品種類,直接在已知的富硒耕地上種植和培育富硒農產品。在明確富硒土壤分布和富硒優勢農作物品種的基礎上,因地制宜,規劃種植區域,打造規模化、產業化、高效益的富硒農產品生產基地。
2.2 非農用土地富硒耕作土層異地利用
富硒土壤層的異地利用只適用于已規劃批準農轉建設用地征占的富硒耕地,這類用地富硒土層的異地利用要考慮的因素很多,相對較為復雜。富硒耕作土壤是寶貴的土地資源,應采用表土剝離、異地培肥等工程手段,快速改善新開發耕地的質量。富硒土層的異地利用,還應當與高標準農田建設和中低產田改造結合起來,充分發揮農業部門對農田土壤性狀了解和把握的優勢,使富硒土層的異地再利用一舉多得,收效更為顯著。
2.3 開展富硒農產品種植田間試驗
富硒土地利用與富硒農產品開發,必須首先解決富硒土壤中普遍存在的全硒高而水溶硒低的問題。開展農田土壤改良與種植對比試驗,是解決這一問題最有效的方法。因此,在有條件時,可在富硒耕地上開展田間試驗工作。基本技術思路是通過農田土壤改良,改變土壤的理化特性(氧化還原電位、有機質含量、土壤質地、孔隙度和吸附性等),提高農田土壤中硒元素的可溶性和水溶硒含量,為提高農產品中硒含量和提升農產品質量與品質創造條件。
2.4 將富硒土地資源納入土地利用規劃修編中
富硒土地作為一種特色的地質資源,開發好秀洲區的富硒土地資源對于秀洲區實現資源優勢向經濟優勢轉化,打造特色農業,增加農民收入等都具有重要的現實意義。因此,建議把富硒土地資源的利用納入土地利用規劃修編中。
2.5 加大宣傳力度,提高“秀洲富硒”的知名度
政府要加強引導,加大招商引資力度,引進幾家有實力的企業進行富硒農產品的開發,扶植有實力的企業進行富硒農產品的品牌建設,政策上對這些企業給予鼓勵與優惠。加大宣傳與引導力度,讓廣大農民群眾自愿種植富硒農產品,政府要加強宣傳,提高“秀洲富硒”的知名度[5]。
2.6 重點發展“富硒蔬菜”種植,提升上海蔬菜品質
由于富硒土壤是一種在成因上比較獨特的土壤,農產品中的硒與土壤硒全量和腐植酸態硒關系密切。因此,建議在土地利用過程中,以旱種和天然種植為主,確立以發展富硒蔬菜種植為基礎,全力提升上海蔬菜品質為目標。
根據富硒土壤中的硒主要賦存于有機態尤其是腐殖酸態,在氧化條件下十分有利于硒的釋放。鑒于水田多屬于還原環境不利于硒的活化,以及棚栽蔬菜生長周期短阻礙農作物對硒的積累,建議減少水稻種植,縮小設施農業的規模,最大限度地提高富硒區農產品中的硒含量。
由于秀洲區以種植水稻為主,而在區內富硒稻等谷物類的富硒概率不高。因此,要依據富硒土壤的特點,有針對性地打造富硒農產品,建議在棚外以種植蔬菜為主,首選容易富硒的鮮大豆類、薯類、鮮玉米等,其次選擇較易富硒的大棚葡萄、油菜籽、葉菜類等,充分利用距離上海近且交通便利的區位優勢,讓天然富硒農產品成為上海人補硒的美味佳肴。秀洲地區雪菜種植可觀,而且這種蔬菜極易富硒,并且已經打入了國際市場,建議擴大種植面積,規模化生產,利用上海地區的有利運輸條件,實現創收創匯、增收增效。
3 結語
秀洲區富硒土地是開發天然富硒農產品的先決條件,只有其得到了有效的開發利用與保護,才能將其轉化為經濟價值,才能為秀洲區打造特色農業、效益農業奠定堅實的基礎,才能為農民增加收入提供保障。下一步工作,秀洲區國土分局將會同農業部門謀劃富硒土地資源的開發利用,在王江涇、油車港兩鎮分區劃片規劃好農產品種植品種,打造大米、蔬菜、水果等優質富硒農產品品牌,以提升農產品價值,增加農民收入。同時,根據已有的階段性調查成果,抓緊編制《富硒土壤標準研究報告》《秀洲區富硒土地資源調查報告》和秀洲區富硒土地資源登記卡,爭取早日編制完成全區富硒土地資源分布圖,建立富硒土地資源檔案,為富硒資源的開發利用提供科學的依據。
4 參考文獻
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[2] 胡艷華,王加恩,蔡子華,等.浙北嘉善地區土壤硒的含量、分布及其影響因素初探[J].地質科技情報,2010(6):88-92.
[3] 酈逸根,董巖翔,鄭潔,等.浙江富硒土壤資源調查與評價[J].第四紀研究,2005(3):57-64.
1開展農產品網絡營銷的必要性
1.1農產品網絡營銷的定義
農產品網絡營銷是指在互聯網絡的環境下,借助聯機網絡、電腦通信和數字交互式媒體來獲取、處理和利用各類有效信息以進行農產品的營銷管理等電子商務活動。
1.2農產品網絡營銷的價值
農產品經營主體要參與市場競爭,首先要解決的就是市場問題。我國的農產品經營主體的特點是:高度分散、規模狹小。這就導致農產品的生產鏈條短,銷售手段落后,市場信息不靈,進入市場的能力不足,很難形成一個穩定的銷售市場和渠道。而網絡營銷的開展可以有效地解決這一問題,網絡營銷的價值主要體現在:1)獲取信息及時豐富。網絡營銷的市場是一個完全競爭市場,農產品市場信息和營銷信息具有實時性、透明性、豐富性的特點。2)有效降低交易成本。首先網站代替了傳統的建筑物,地址變成了網絡地址,其次市場調研及廣告都可以通過網絡進行,信息的收集和都只需要鼠標一點即可輕松實現。據相關統計,網絡營銷的成本僅占傳統營銷成本的20.0%。3)大大拓展交易時空。利用互聯網可以打破時間、空間的限制。如企業可借助網絡實現24小時在線服務,同時可以打破原來空間限制,把生意做到國外,拓展了交易的地理范圍。4)增強決策有效性。農產品經營主體由于獲的了及時和準確的市場信息,從而有助于其增強判斷能力,增強決策有效性。5)提升品牌形象。網絡媒體在制作速度、覆蓋能力、動感效果和宣傳成本上均優于傳統的宣傳方式,這將有利于農產品品牌的建立。
2我國農產品網絡營銷的現狀和存在的問題
2.1農村信息基礎設施建設落后,互聯網普及率低
互聯網的普及程度是網絡營銷開展的重要基礎。雖然我國農村互聯網基礎設施條件有了明顯改善,但部分地區網絡建設仍不夠理想。中國互聯網絡信息中心的《2009年中國農村互聯網發展狀況調查報告》顯示。從城鄉互聯網的普及率來看,互聯網在城鎮的普及率是44.6%,在農村僅為15.0%。報告指出,在導致農村互聯網增速放緩的因素中,“農村地區網絡基礎知識匱乏,對互聯網的認知存在偏差”“農村互聯網相關基礎設施薄弱,公共上網資源匱乏”“農村上網成本相對于農民收入水平仍較高”是最重要的3大原因。
2.2農村、農業信息化人才和營銷人才缺乏
據中國互聯網絡信息中心調查,目前非農村網民中,有38.8%的人是由于不懂電腦而不上網,但要能順利的開展農產品網絡營銷,營銷主體的信息化素質必須達到一定的要求:如要求網絡營銷主體要掌握基礎的計算機網絡技術、能夠在網絡上收集和信息、能夠進行網頁設計和維護,同時還需要掌握一定的營銷知識。但目前,這樣的高水平人才非常有限。
2.3農產品自身的特點帶來營銷不暢
在我國,農產品生產規模小,生產時又有嚴格的季節性、區域性、分散性等特點,這些因素的存在制約了農產品營銷的開展。具體表現在:1)農產品生產分散,生產組織規模較小,不利于農產品的迅速集中。2)農戶在生產過程中沒有使用統一的標準和工藝,農產品質量很難達到同一性。3)農產品大多具有生鮮的特點,尤其是鮮活農產品保鮮期短,因此對物流運輸工具和物流作業的相關技術,如農產品儲存保鮮技術、農產品包裝技術等提出了很高的要求。4)農產品受標準化不一和運輸等因素的影響可導致質量變化較大,這就使消費者很難通過網絡宣傳鑒別產品好壞,進而影響消費者的信心。
3農產品網絡營銷提升策略
3.1加強農村網絡工程建設,提高網絡普及率
政府應該一方面加大對農村網絡建設的投入力度,不斷完善農村地區上網條件,提高互聯網普及率。如政府應該有效落實“電腦下鄉”政策,改善農村網民的上網設備,加強農村公共上網場所建設。另一方面出臺有關農業網絡營銷優惠政策,降低上網成本,提高農戶上網利用率,利用網絡信息進行農業生產和網絡營銷活動。
3.2建立有效的人才引進和培訓制度
人才是發展農產品網絡營銷的重要保證。因此,要做好農產品網絡營銷,就要充分重視農產品網絡營銷人才的引進與培養。地方各級政府需加大對農村職業教育的投資力度,如建立農村技術培訓班、農民夜校等多種形式農村職業教育培訓機構,著重培養農民的信息意識、網絡技術和應用、網絡營銷能力。同時鼓勵大中專畢業生到農村去服務,帶動農村信息化的進程。
3.3完善農產品物流配送體系
物流配送是網絡營銷的關鍵環節,直接聯系著客戶。它的效率高低和安全與否關系到農產品網絡營銷的成敗。物流配送要重視農產品本身的特點,使用保鮮等新技術,對農產品妥善儲運,做到物流及時順暢,保證農產品新鮮上市。因此急需加強農產品物流基礎規劃和建設,建立、健全農產品批發市場與農產品流通中心。建立起從農村到城市的集倉儲、冷藏、加工運輸于一體的現代物流配送體系。
3.4提高農產品標準化程度,實施農產品品牌戰略
為適應農產品網絡營銷發展的要求,政府應加大對農產品標準化建設的投入,引導農產品營銷主體實施農產品品牌戰略。把標準化生產和管理引入農產品生產和銷售的全過程。創建和宣傳農產品品牌,向消費者傳遞農產品的質量和特色等信息。通過農業標準的硬性約束和產品品牌的軟性約束共同增強消費者對電子商務模式下農產品品質的信任。
3.5充分利用網絡資源開展多樣營銷活動
3.5.1拓寬農產品網上銷售渠道
農產品網上銷售的途徑很多,可以在自己的網站上直接銷售。也可以選擇在“阿里巴巴全球貿易網”、“中國農業信息網”的“供求熱線”以及行業信息網等網站免費農產品的供求信息。各省市也開辦了該地區的農業信息專門網站,用以提供農業方面的供求信息。這些行業信息網目標定位更為明確,網站信息也很專業實用,加入網站成為會員即可供求信息,為農產品買賣雙方尋找合作伙伴提供了一個方便、快捷的平臺。
民生工程是和諧社會建設的重要內容,做好人大民生工程監督工作,對于解決新時期的民生問題,推進和諧社會建設具有非常重要的現實意義。近年來,市人大常委會每年選擇教育、衛生、食品安全等涉及到與老百姓息息相關的民生事項作為重點,開展監督,不斷加大監督力度,促進和諧社會的建設。
一、關注“教育”,強化對教育事業發展的監督力度
教育是民生之基,也是老百姓最為關注的事情。近年來,市人大常委會始終把對教育事業發展的監督放在首要位置。圍繞發展教育事業這個主題,每年都要安排監督的內容。2010年,針對中心城區中小學班額暴滿等問題,市人大常委會聽取和審議了市人民政府關于中心城區中小學規劃建設管理情況專項工作報告,并對中心城區中小學規劃建設管理情況進行了專題調研,在調研中,通過網上公布問卷調查,向人大代表、政協委員、學校、學生家長發征求意見函,廣泛征求社會各界的意見建議,在社會上引起了強烈反響。調研中發現中心城區中小學規劃建設管理存在較多問題:學校資源嚴重不足,布局失衡;多數學校班額暴滿,教師負荷太重;校園面積普遍偏小,不安全隱患較多;“五改六”的實施,小學校園、教室更加不足;優質資源分布不均,學校均衡發展亟待解決;教育管理體制有待斟酌理順等等。針對上述問題,市人大常委會向市政府建議:一要加大宣傳,強化對中心城區教育工作的領導。二要嚴格依法實施中心城區學校建設規劃;三要加大投入,切實解決河套老城區教育資源不足問題;四要進一步加強中心城區教育管理工作。對城區中小學進行重新規劃布局,編制了《市中心城區中小學布局規劃》,由市人大常委會審議通過。并斥巨資對城區中小學進行改造擴建。2011年在新區新建一所小學,同時,在新城區投資3億元建設一所高規格的完全中學中學,今年夏季建成并開始招生。2011年,市人大常委會開展了關于市本級教育費附加征收管理工作使用情況的專題調研。針對調研中發現的問題要求市政府協調有關部門,進一步加強教育附加費征收,確保教育附加費與“三稅”征收同步進行,建立健全征管的長效機制。
針對企業招工難、民工求職難的狀況,2012年,市人大常委會又安排聽取和審議市人民政府關于職業教育情況的專項工作報告,并對全市職業教育情況進行了專題調研。調研組走訪了全市各類職業學校和有關企業,較全面掌握了我市職業教育和企業用工狀況,通過疏理調研情況,指出了全市職業教育發展不平衡,措施乏力,經費投入不足,基礎設施弱,教師隊伍素質編低,整體辦學質量不高、企業用工不規范。為此市人大常委會向市政府提出要加大宣傳,完善政策,加大投入整合資源,規范辦校準入制度等意見建議,要求市政府認真加以研究,并切實改進。
二、關注“健康”,強化對醫療衛生事業的監督力度
醫療衛生關系到國民的切身利益,是民生的基本問題。強化“健康為民”的意識,就要加強對公共衛生工作的監督。近年來,市人大常委會一直沒有放松對公共衛生工作的監督,積極開展執法檢查、視察、調研等活動,以強化對公共衛生工作的監督。2010年,開展了對《中華人民共和國傳染病防治法》執行情況的檢查。通過檢查,督促市政府要加大投入,著力解決老百姓看病難、看病貴的問題,進一步加快公共衛生體系建設。市政府對市人大常委會的意見建議高度重視,進行了專門研究,通過整改落實審議意見,使全市各級領導和廣大群眾對傳染病防治工作的認識進一步增強,傳染病防治隊伍建設得到了加強,疾控中心人員結構更加合理,公共衛生經費投入進一步加大,全市的傳染病防治工作進一步得到了規范。同時,市政府在城郊規劃建設了一所規模較大的傳染病防治醫院,使傳染病治療遠離了鬧市區。為促進全市新型農村合作醫療工作,進一步解決農民群眾看病難、看病貴的問題,2009年,市人大常委會聽取和審議了市人民政府新型農村合作醫療情況專項工作報告。在開展專題調研時,市人大常委會在網上了征求意見函,并制作了關于市開展新型農村合作醫療工作的問卷調查,得到了廣大群眾熱烈響應,積極參與投票和提意見建議。市人大常委會聽取和審議了專項工作報告,并將審議意見轉交市政府研究處理。市政府及其有關部門認真落實市人大常委會的審議意見,通過完善工作程序,簡化醫藥費報銷手續等措施,極大地方便了人民群眾,使這項民生工程實實在在地為農民帶來利益,較好地解決了農民看病難、看病貴的問題。
三、關注“菜籃子”工程,強化對農產品質量安全的監督
為進一步增強全社會農產品質量安全意識,推動農產品質量安全法在全市的貫徹實施,提高全市農產品質量安全水平和市場競爭力,2011年以來,市人大常委會堅持開展市農產品質量安全行活動。活動以農產品質量安全中存在的突出問題為主要內容,以關注百姓健康,提高農產品質量為主要目標,每年制定切實可行的實施方案。如2009年對《農產品質量安全法》實施情況進行了檢查,跟蹤督辦了《關于加強農產品質量安全監管體系建設的意見》落實情況,跟蹤督辦了食品添加劑專項整治行動中涉及農產品的活動開展情況,大力宣傳無公害、綠色、有機、名牌農產品示范基地,倡導發展“生態、綠色、高效”現代農業等等。為確保活動順利開展,市財政每年專門拔出5萬元作為活動經費。通過開展農產品質量安全行活動,廣大群眾農產品質量安全意識不斷增強,農產品質量檢測工作力度加大,農產品生產經營企業質量安全監督得到了強化。2011年,針對全市肉價大幅上漲的現狀,市人大常委會專門聽取和審議了全市生豬產業發展的工作報告。常委會組成人員在審議中認為,全市的生豬產業科學發展的意識不強,生豬防疫檢測經費不能足額到位,生豬產業發展的保障不夠有力,地方優良品種豬的保護和開發沒有引起足夠的重視。并向市政府提出了進一步強化科學發展生豬產業的理念,積極引進、扶持和發展生豬加工龍頭企業,大力保護和推廣養殖本地種豬,加快推進生豬防疫體系建設等意見建議。市政府高度重視市人大常委會的審議意見,及時出臺了《關于推進畜牧獸醫管理體制改革的實施意見》等發展生豬產業的政策措施。
四、關注“穩定”,促進司法公正和社會和諧
“穩定壓倒一切”,社會穩定是人民幸福安康的前提條件,是民生工程的基礎性工作。市人大常委會高度重視社會和諧穩定工作,從監督“公檢法司安”工作為切入點,每年選擇一些涉及社會穩定工作作為監督的重點。2011年,開展了《中華人民共和國法官法》執法檢查,2009年開展了《中華人民共和國檢察官法》的執法檢查,2012年開展了《中華人民共和國治安管理法》執法檢查。在開展執法檢查工作中,采取市、縣(區)兩級聯動,自查與重點檢查、調查與檢查相結合等方式,并通過執法檢查意見交辦函、聽取交辦函辦理情況的匯報等形式,調動各方的積極性,達成共識,形成合力,依靠方方面面的力量,不斷提高執法檢查的實效性。同時,突出抓好四個環節:一是自查自糾。召開好動員會議,由公檢法領導班子和各縣(市、區)公檢法負責人和人大分管領導參加,部署執法檢查自查自糾工作,并形成自查情況報告。二是深入調研。為使執法檢查更具有針對性,市人大常委會深入到各地法院、檢察院、公安局、工礦企業、社區、農村開展調研,尤其是對自查報告中反映出的問題,進行了認真梳理和分析,撰寫調查報告。三是重點檢查。針對調研中反映出的問題,市人大常委會組織執法檢查組集中時間進行重點檢查,形成檢查情況報告,市人大常委會召開會議聽取和審議執法檢查情況報告,要求公檢法負責人列席常委會會議,聽取會議審議情況。會后,綜合審議意見交“一府兩院”研究處理。四是督促整改。在執法檢查意見反饋會上,肯定成績的同時,著重指出法律實施中存在的主要問題,提出針對性較強的意見建議,責成市中級法院、市檢察院、市公安局加以整改,有力地促進了社會穩定和諧。
總之,近年來,市人大常委會堅持以人為本,圍繞關注民生,堅持從實際出發,從發展的全局出發,以積極進取、開拓創新的工作思路,不斷拓寬民生領域的監督工作,使市民生工程進一步落實,市民公寓、廉租房、經濟適用房建設走在全省前列,醫保、社保擴面征收工作進一步擴大,低收入家庭“醫、食、住、行”等進一步得到改善,老百姓幸福指數不斷提高。
[關鍵詞]電子商務農業產業化農產品物流體系
一、電子商務發展現狀
1.電子商務發展現狀。電子商務通常縮寫為EC(ElectronicCommerce),是充分利用互聯網的易用性、廣域性和互通性,實現快速、可靠的網絡化商務信息交流和業務交易的一種全新的商務活動模式。據OVUM(電信、軟件、IT服務咨詢機構)報道,Internet電子商務目前在全球發展很快;平均大約每九個月其交易額將翻一番。據美國行政服務部及國防部聯合主持的跨12部的聯邦電子商務項目小組測評:到2002年美國國內的Internet網上電子商務逾3000億美元,2003年~2004年企業間電子商務交易額將占全部交易額的9%,達13000億美元,到2006年全球網絡上的年交易額達到18000億~20000億美元的規模,Internet電子商務的市場達到5000億~8000億美元。
2.電子商務在我國農業領域的應用。目前,我國農業產業化正處于起步階段,農戶、農業組織搜集、捕捉、分析市場信息能力差。電子商務的有效應用將農業生產的產前、產中、產后環節有機結合到一起,解決了農業生產與市場信息之間的不對稱問題,促進了科技在農業中的推廣轉化應用。據統計,截止到2006年12月31日,國內已有涉農網站5000余家,其中有4500家左右基本能保持運行,涉及農業商務的網站有400余家。各省市普遍建立起自己的農業信息網,還涌現出類似“中華十億農副產品網”、“南京白云亭”等一些大型網上市場。農村供求信息服務系統、農村供求信息全國聯播系統,一年來已有注冊會員35000家,每月頒布信息8000條,內容詳查達25萬條。
二、電子商務在我國農業產業化中的作用分析
我國是一個農業大國,“三農”問題已成為我國當前農村社會的核心問題。若解決不好,將直接影響我國的長治久定。加入了WTO,我國農業已向世界敞開市場,在機遇與壓力中,更多的是壓力,因此要實現我國農業的高效現代化,電子商務的作用不可忽視。
1.加速農業信息流通。以家庭為單位的小規模生產使農業生產者之間基本上不存信息交流,農戶以經驗來進行生產,這種被動產銷局面使農民收入徘徊不前。電子商務的運用,使農產品供需雙方可以跨躍時間和地域的界限,做到及時溝通,依據市場信息情況合理定產,避免了市場波動帶來的效益不穩定,降低了農業生產風險。
2.拓寬農產品銷售渠道。目前,我國農產品流通體系尚不健全,產品銷售渠道窄、環節多、交易成本高、供需鏈之間嚴重割裂。通過建立電子商務網上交易平臺,實現了產業化帶動下的農產品流通的規模化、組織化,一方面使交易雙方處于信息對等的地位;另一方面,還提供了一種全新的農產品銷售方式,讓供求雙方可以直接進行交易,降低交易成本。
3.創新農產品營銷方式。長期以來,現代商品營銷中的市場調查分析、評估與預測、市場定位、產品品牌包裝、服務與促銷等環節與手段并沒有在農業產業化中得到充分運用。通過創建電子商務網站,進行網上廣告、訂貨、付款、客戶服務和貨物遞交等銷售、售前和售后服務,以及市場調查分析、財務核算及生產安排等多項商業活動,將有利于帶動起與農產品銷售相關的金融、物流、交通、運輸、電信等第三產業和服務業的發展,加快農業產業化的進程。
三、加快電子商務發展,提速我國農業產業化的建議
1.轉變觀念,提高認識。農業電子商務要發展,觀念要先行。其發展的難點不是技術,也不是資金,而是思想觀念的轉變和管理理念的更新。商務意識是根本,創新意識是關鍵,信息技術是手段,只有對農業電子商務有了正確的、積極的認識,才能實事求是的接受它,因為不能正確看待信息化,就不能將其轉化為生產力。
2.扶持信息基礎設施建設。據中國互聯網絡信息中心(CNNIC)調查報告顯示,截止到2006年,全國網民已經超過1億,然而農民只占1.4%。網絡是農業電子商務的前提和基礎。只有當農民可以方便、價廉的用上互聯網,農業電子商務才能真正發揮作用。因此,加大農業信息基礎設施建設任務緊迫。
3.優化、重組傳統物流體系。農產品物流是現代物流的重要組成部分。在我國,專業從事物流配送的企業,往往不注重電子商務活動。社會主義新農村建設中,要加快農產品流通體制,改革、優化、重組傳統的農產品物流體系。充分發揮電子商務在農產品物流供應鏈中的作用,提高數字化交易、拍賣、支付、配送等服務的便捷優勢。
4.大力提高農民的科學文化素質。在我國,農民的文化素質整體偏低,信息技術、網絡知識就更不用說了,特別是經濟欠發達地區。在現有教育不平衡的情況下,應充分利用計算機網絡的優勢,大力實施遠程教育。充分發揮中央和各級黨校現有遠程衛星教學網絡平臺,以及各種農村遠程教育渠道,不斷提高農民的科學文化素質,強化農民的信息意識。
5.重視農產品標準化建設。農產品作為特殊的產品,其生產受到多種因素的影響,而這些特殊性,加大了其在特征、質量方面的度量標準制定的難度,而標準是農業電子商務得以廣泛開展的一個先決條件,沒有標準,就不能對產品進行對比,就沒有衡量產品質量的準繩。因此,首先要對農產品進行標準化管理和相關內容的研究,只有解決了農產品的標準化問題,農業電子商務才能做到質的飛躍。
6.建立規范的信息數據庫系統。信息時代,誰最先獲得信息、誰最先運用信息,誰就能獲得市場、獲得利潤。我國要充分發揮電子商務的巨大潛力,創建高效、規范的信息數據庫系統,建立起一個良好、高效的收集信息、分析信息的數據庫網絡,是優化農村自身資源配置、降低成本、提高效率、增強農產品市場占有率的重要舉措。
參考文獻:
我站XX年的各項工作,在縣農業局的正確領導下,在市級業務部門的大力指導下,經過全站職工的共同努力,較好地完成了全年目標任務,現總結如下:
一、切實加強農民負擔監督管理,認真搞好農民負擔監測工作
加強農民負擔監督管理,切實減輕農民負擔是一項長期而艱巨的任務。XX年,在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,我們始終把此項工作作為全年工作的重點之一,認真落實減輕農民負擔的各項政策規定,努力做好減輕農民負擔的各項工作,通過全縣各級各部門的共同努力,減輕農民負擔工作平穩推進,全縣沒有發生因違反農民負擔政策而引發的嚴重事件和惡性案件。
(一)認真貫徹執行了農村稅費改革的各項政策規定,全面落實了免征農業稅及附加、農村義務教育階段中小學校免收雜費等政策規定。今年,我縣根據中央的部署,在繼續免征農業稅及附加的基礎上,全部免收農村義務教育階段中小學校學生雜費,全縣僅此一項就減輕農民負擔1750余萬元,再加上向貧困學生免費提供教科書、免收貧困女童課本費和住宿費等430余萬元,全縣農村義務教育階段共計減輕農民負擔2180余萬元,農民人均減負48.4元(學生人均減負290元/年),農民負擔得到進一步減輕。
(二)切實加強了農村“一事一議”籌資籌勞監督管理,防止村組借“一事一議”名義增加農民負擔。今年5月,安排各鄉鎮開展了XX年度農村“一事一議”籌資籌勞開展情況的調查,基本摸清了我縣XX年農村“一事一議”籌資籌勞情況,找準了工作中存在的問題和不足,為搞好今后工作提供了依據。從調查了解的情況看,各地的籌資籌勞工作基本做到了以下三點:一是堅持群眾自愿原則,充分尊重農民的意愿,沒有出現強行籌資籌勞的現象;二是嚴格堅持了一事一議原則,沒有把籌資籌勞變成固定的收費項目;三是普遍推行了民主管理和財務公開制度,籌資籌勞項目和籌資籌勞標準等由群眾會議討論決定,公開資金的收取和使用情況,做到了資金專款專用。
(三)認真搞好農民負擔監測工作,準確掌握農民負擔現狀。為了準確掌握農民負擔動態變化情況,根據重慶市農辦的安排,從XX年開始,我縣被確定為全國農民負擔監測縣。我們在下路鎮、龍沙鎮選定農民負擔監測村6個、監測農戶30戶。認真開展農民負擔監測培訓,按時完成了半年和全年調查上報。
(四)落實有關制度,確保減負工作收到實效。XX年,我們配合有關部門貫徹落實了涉農價格和收費“公示制”、村級組織和農村中小學校公費訂閱報刊“限額制”、涉及農民負擔案(事)件“責任追究制”,積極推行新型農村合作醫療制度,認真開展農村義務教育和醫療亂收費、對農業生產性費用和經營服務性收費中的亂收費、農民進城務工的不合理收費等專項治理。新型農村合作醫療制度已在我縣農村全面推行;各涉農價格和收費單位普遍設立了公示牌(欄),鄉鎮建立了涉農價格和收費監督站;各地除訂閱黨報黨刊外,無強行訂閱報刊的現象,切實減輕了農村基層組織和農民負擔。
(五)組織開展各種支農惠農政策落實情況自查,督促扶持農村基層組織和農民的各種補貼、補償資金落實到位。今年,配合縣財政局搞好種糧農戶的農業生產資料增支綜合直補,全縣兌付補助資金345萬元。8月,會同縣級有關部門,對我縣XX年免征農業稅以來的各項支農惠農政策的落實情況進行了一次專項自查,督促各項支農惠農政策的貫徹落實。
二、加強農村土地承包管理,認真調解處理土地承包糾紛
隨著農業稅的全面減免和農村經濟的快速發展,農村土地資源的有限性和重要性日益顯現,農村土地承包糾紛也越來越多。為了維護好土地承包當事人的合法權益,主要做了以下工作:
(一)通過印發宣傳資料、利用會議等形式,廣泛開展《中華人民共和國農村土地承包法》宣傳,提高廣大干群的政策水平,增強學法、守法自覺性。
(二)轉發《重慶市人民政府農村工作辦公室關于印發農村土地承包經營權流轉文書格式的通知》(渝府農〔XX〕26 號),對《重慶市實施農村土地承包法辦法》(征求意見稿)提出了修改意見。
(三)指導各鄉鎮加強土地承包糾紛調解。今年共協助南賓、三河、西沱、沙子、中益等鄉鎮調查處理農戶土地承包糾紛6件(次),指導各鄉鎮調解處理土地承包糾紛130多起,做到了承包糾紛出現一件就調解處理一件。全年共提供政策咨詢服務150多人次,維護了廣大農戶的土地承包權益。
三、強化農民專業合作經濟組織的指導,促進農民專業合作經濟組織發展
近幾年來,特別是今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,各鄉鎮政府高度重視,縣級有關部門全力指導,我縣農民專業合作經濟組織發展較快,成效顯著。據統計,到今年底,全縣共有各類農民專業合作經濟組織311個(包括烤煙生產合作社231個),其中XX年新發展農民專業合作經濟組織22個,全縣累計登記注冊的農民專業合作經濟組織57個(其中在工商部門登記注冊的農民專業合作社45個,在民政部門登記注冊的農村基層專業經濟協會12個。XX年登記注冊29個),參加農民專業合作經濟組織的農戶1.33萬戶,帶動農戶4.5萬戶,分別占全縣農戶總數的10.3%、34.9%,全面完成了縣政府下達的目標任務。在指導農民專業合作經濟組織發展中,我們主要做了以下工作:共3頁,當前第1頁1
(一)起草制定促進農民專業合作經濟組織發展的指導性文件。今年,代縣委縣政府起草制定了《關于XX年農民專業合作經濟組織發展的意見》(石柱委發〔XX〕16號)和《XX年農民專業合作經濟組織發展指導任務和考核辦法》(石柱府辦發〔XX〕84號)等指導性文件,印發《農民專業合作經濟組織示范章程(試行)》。
(二)狠抓農民專業合作經濟組織示范建設工作。為搞好XX年縣級示范農民專業合作經濟組織的評選工作,制定下發了《關于做好XX年縣級示范農民專業合作經濟組織推薦工作的通知》(石農發〔XX〕101號)。在各鄉鎮推薦的基礎上,組織對推薦申報的23個農民專業合作經濟組織進行了評審,共初步評選出大歇鄉雙壩長毛兔專業合作社等14個農民專業合作經濟組織作為XX年縣級示范建設的擬建單位,待縣政府審定后即可開展示范建設工作。目前由于補助資金尚未落實,縣級示范建設工作未能全面完成。另外,通過積極爭取,今年我縣已申報農業部XX年年示范農民專業合作經濟組織1個,市農業局批準我縣XX年市級試點農民專業合作
經濟組織3個,市供銷總社批準示范專業合作社2個,各級示范(試點)工作取得重要進展。
(三)組織開展農民專業合作經濟組織驗收評價工作。為搞好農民專業合作經濟組織的驗收評價工作,制定下發了《關于做好XX年農民專業合作經濟組織驗收評價工作的通知》(石農發〔XX〕117號)。今年共收到驗收評價申請21個。依照評價辦法,組織對符合驗收評價基本條件的14個農民專業合作經濟組織進行了實地驗收。通過聽匯報、查資料、民意抽查等辦法進行量化評價,達到合格等次的有大歇鄉雙壩長毛兔專業合作社等9個農民專業合作經濟組織,待縣政府審定后即可兌現補助資金。
(四)開展農民專業合作經濟組織理論知識培訓。利用縣委組織部舉辦的“農村支部書記培訓班”、“學習十六屆五中全會理論骨干培訓班”和農業局舉辦的“農業知識更新工程培訓班”,開展“農民專業合作經濟組織知識與實務”培訓,共培訓人員140多人次。
(五)深入實際,加大了指導工作力度。深入龍沙、大歇、楓木等鄉鎮檢查指導農民專業合作經濟組織發展,幫助合作組織完善章程和內部管理制度,協調解決發展過程中的一些實際困難和問題,幫助大歇鄉雙壩村制訂XX年~2009年農民專業合作經濟組織發展規劃,促進農民專業合作組織健康發展。
四、加強農村集體資產管理
(一)利用各種會議等形式,廣泛開展了農村集體資產與財務管理政策宣傳,加強了農村財務公開工作指導,指導鄉村建立健全各項管理制度,規范農村財務管理行為。
(二)根據農業部的統一安排部署,組織各鄉鎮開展了村級債務債權摸底清查工作。通過摸底清查,基本掌握了我縣村級債權債務現狀,按時完成了全縣村級債權債務的摸底清查和分村錄入上報工作。
五、認真開展農業和農經統計,按時完成農產品成本核算和市場價格調查報送工作
農業、農經統計和農產品成本核算、農業價格調查工作是農村經營管理的一項基礎性工作,其基本任務是為各級黨政機關研究制定有關農村政策,指導農村經濟發展,推進社會主義新農村建設提提供決策依據。我們歷來十分重視農業、農經統計和農產品成本核算、農業價格調查工作,堅持按照調查統計規程要求,開展調查統計培訓,加強調查統計工作的指導,保證調查統計質量,按時完成各項調查統計任務。
(一)制定印發了《關于布置XX年農業和農經統計工作的通知》。明確了我縣今年的農業和農經統計工作任務,提出了做好當年統計工作,確保統計質量的具體要求。
(二)按時完成了今年大小春農作物實產等農業統計定報的調查統計上報。全年共完成調查統計上報各種農業統計定報7期。據農經年報統計,XX年糧食作物播種面積為91.02萬畝,比上年增長3.7%,產量24.98萬噸,比上年減少8.0%。
(三)按時完成了全年四個季度農戶家庭經營收支預測上報和大小春4種農作物產品生產成本的調查上報。
(四)按照農業部農經統計制度要求,全面修訂了我縣農經統計年報指標,印發統計報表10.1萬份,開展農經年報培訓,搞好年報匯總,按時完成了《農村基本情況及農業生產條件》、《農作物播種面積和產量》、《農村經濟收益分配》、《農民家庭經營收入及負擔情況》等14種農經統計年報的審核、匯總和上報。據農經年報統計,XX年全縣農村經濟總收入170452萬元,比上年增長7.1%,農民人均純收入2525元,比上年增加310元,增長14.0%。
(五)按時完成了農業部“全國物價網點價格月報”和“重慶市農產品市場價格半月報”的市場價格調查報送工作。共上報農業部物價信息12期,網上報送調查表72份,上報價格變動情況分析說明12篇。在市農業局局域網上藏經寺農貿市場價格信息24期。共3頁,當前第2頁2
(六)積極為各級各有關部門提供統計數據查詢服務。全年共為有關部門提供數據查詢80多人次,查詢數據6000多個。
六、認真開展各種調研活動,努力為各級領導決策提供參考
一是按照市農負辦安排,組織開展各種支農惠農政策落實情況的調查,按時完成《關于支農惠農政策落實情況的自查報告》;二是按照市農業局的安排,對全縣各鄉鎮農村經營管理改革情況進行了調查,按時完成《關于鄉鎮農村經營管理改革情況的調查報告》;三是按照市農經站安排,組織開展了農村集體財務管理工作現狀調查,按時完成《關于開展農村集體財務管理工作情況的調查報告》;四是積極報送農經信息,《中國農經信息網》、《重慶農經信息網》等登載我縣農經信息6篇,在市農業局局域網農業信息62篇。
隨著信息化技術及應用條件普及為重慶農業電子商務的成長提供了肥沃的土壤,雖說廣大農民難以享受到移動互聯網時代電商帶來的便宜價格和快捷服務,但為重慶農村市場注入新鮮血液,輻射出示范引領效應,發揮正能量,大大改善農村市場消費環境。
一、重慶農業電子商務發展現狀
根據在線調研數據分析,發現美國2005年農業領域的網上交易額將占到整個網上交易額的14%。歐洲互聯網用用戶的普及率也達到34%,還有瑞典、英國、法國分別65.2%、45.6%和31.6%。自上世紀九十年代中期,我國農業網站如雨后春筍,日益發展起來,據不完全統計,目前涉農網站約在1000家左右。[1]經過十多年的發展,我國農業電子商務功能和農村信息服務日益增強,對于促進農民增收、引導農業結構調整、加快農村市場流通等起到了積極的作用,引起政府、農業主管部門和社會各方面的高度關注[2]。
在重慶市農委和市商委牽頭下,淘寶生態農業頻道的上線、永輝嘗試半邊天生鮮網、沃爾瑪嘗試線上開賣水果;重慶奇易網、田園優選等生鮮電商企業共同發起成立“重慶市農業電子商務產業發展聯盟”。據新成立的聯盟理事長吳限透露,聯盟將為廣大農產品提供商提供一個最為直觀和節約流通成本的多元化農產品電商平臺,最大限度降低農產品供應商關于農產品大量積壓風險及損耗風險。聯盟正在策劃共同出資5億多人民幣,建設農產品直供平臺,通過智能購物終端、網絡預訂等來解決鮮活農產品直配到市民家的問題。“菜籃子”信息網已聯網成千上萬家產銷地批發市場,每天采集肉、蛋、魚、果、蔬菜等眾多品種的批發價格,為重慶公眾服務。
二、重慶農業電子商務發展現存問題
重慶農業電子商務發展取得成就的同時,目前也面臨長足發展的制約瓶頸。《2010年中國農村互聯網發展調查報告》顯示,截至2011年12月,互聯網在城鎮的普及率是50.0%,雖然我國現代化新型農村建設早已提上日程,但互聯網在我國農村的普及率僅為18.5%[2],互聯網在城鎮和農村的普及率的數字鴻溝不斷擴大。在重慶的窮山僻水地區,互聯網絡、電腦設備的使用率及普及率為零。加之偏遠農村信息傳遞的滯后與失真,致使生產一線的農民無法獲取現實操作中的最新農業信息及市場供求信息來進行正確的生產決策。由此可見,重慶農業經濟不發達,基礎設施薄弱,成為限制重慶農業電子商務發展的一大瓶頸。
其次,重慶農業人口的文化素質普遍偏低,受傳統的生產方式和交易方式的影響極大,絕大多數農民不懂電腦、網絡,不具備上網所需的技能,對電子商務信息技術的相關知識了解甚少,導致農業發展中的電子商務技術操作人才嚴重匱乏。而開展農業電子商務需要既懂農業生產、又懂電子商務的復合型人才,就目前來看,絕大部分農業主體還不具備獨立開展電子商務的能力。[3]
此外,農產品的生產受自然條件的影響,具有不可預知性,農用品的供求受市場需求變化的影響也具有不穩定性,加之農產品生產區域和生產者相對分散,農產品生產的附加值較低,存放周期短,品類繁多而品質評價的人為主觀因素較強,標準化程度極低,極大地阻礙著重慶農產品生產產業化和流通現代化。
三、重慶農業電子商務發展期望
針對重慶農村的網絡基礎設施薄弱及覆蓋率的現狀,應加大力度推進“手機下鄉”的信息服務。對于重慶偏遠落后的農村地區,通過手機終端來推廣信息網絡建設,調整農村網絡通信資費,在上網費用等方面給予優惠和補助,借“手機下鄉”的政策扶持來提高移動互聯網的普及率,使之成為發展農業電子商務的契機。對于發展比較快的農村地區,通過手機終端和電腦終端滲透傳遞農業信息,以手機和電腦為載體,結合農民的生產生活,為重慶經濟發展落后地區的農民提供即時信息,提高農民獲取網絡農產品市場供求信息的能力,擴大農村互聯網的普及率,加快農業電子商務發展的步伐。
要改善重慶農村人口文化素質低,農業電子商務知識及技術操作人員缺乏的現狀,重慶農村人口應自覺主動學習,提升自身文化素質,跟上社會發展的步伐。政府也可以出臺政策為農民提供免費的電子商務相關的知識及技能培訓。對有志于投身農業電子商務的從業人員,尤其是具有一定電子商務文化水平的“農二代”進行系統培訓,使其掌握農產品電子商務技能,培養具有電子商務實踐操作能力的信息員,為村民提供網絡代購、農產品銷售等服務。以教育培訓為抓手,提高電子商務普及率,培訓農村實用人才、培育新型職業農民、打造一支積極性高、競爭力強、優勢突出的農業電子商務隊伍,大幅提高重慶農業電子商務發展發展水平。此外,做好自然災害的防范,規避農產品的不可預知性,探索農產品市場變化規律,提高農產品市場供求信息的把握能力。制定統一的質檢標準,減少農產品品質人為評價的主觀因素。搭建農產品電子商務直通平臺,縮短鮮活農產品的存放時間,憑借現代科技技術力量,加快實現重慶農產品生產產業化和流通現代化。
關鍵詞 特色農產品;電子商務;SWOT分析;江蘇省
中圖分類號 F323.7;F724.6 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)06-0333-01
江蘇省獨特的氣候條件及獨一無二的耕作、養殖方法形成了大量的特色農產品。發展特色農產品電子商務,可以利用互聯網促進農產品信息傳遞,減少農產品流通環節,降低交易成本,增加農民收入,促進江蘇農村經濟的發展。該文運用SWOT框架對江蘇特色農產品電子商務發展的優勢、劣勢進行了分析,明確了特色農產品電子商務發展的機遇和挑戰,并為促進江蘇特色農產品電子商務發展提出建議。
1 江蘇特色農產品電子商務發展的優勢分析(strength)
1.1 特色農產品資源豐富
江蘇省自然環境優越,人文地理資源豐富,農業精耕細作,孕育了眾多的特色農產品。2007年農業部的《特色農產品區域布局規劃》中公布的江蘇特色農產品就有:特色蔬菜:蓮藕、莼菜、百合;特色果品:梨、水蜜桃、楊梅、枇杷、板栗;特色糧油:蠶豆、啤酒大麥;特色飲料:綠茶;特色花卉:盆栽花卉;特色纖維:蠶繭;特色豬禽蜂:肉雞、水禽、蜂產品;特色水產:海參、珍珠、鱖魚、青蝦、黃顙魚、黃鱔、烏鱧、鯰魚、龜鱉。其實江蘇省的特色農產品還有很多,幾乎每個縣(市)都有一定知名度的特色農產品,如陽澄湖大閘蟹、高郵鴨蛋、南京雨花茶等,這些產品為開展農產品電子商務提供了貨源。
1.2 政府和企業建立大量的農業信息和商務服務網站
江蘇省從2005年起就啟動了全省農業信息服務工程,政府建立了大量的農業信息和商務服務網站。如省農委建立的江蘇農業網、省農科院建立的江蘇農業信息網、省農業信息中心建成的江蘇農業商務網等。地方政府和農業企業也建立了大量的地方特色網,如徐州的中華果都網、邳州大蒜網、連云港洋蔥網、如皋花木大世界網等。這些農業和農產品網站都可以用來進行特色農產品的展示和信息,提升產業知名度,保障特色農業產業的健康發展。
1.3 開展電子商務物流的基礎設施相對完善
江蘇省具有獨特的地理區位和不斷完善的綜合交通網絡體系。目前“四縱四橫四連”的高速公路網主骨架基本形成,全省13個地級市間都有高速公路相聯,沿江、沿海擁有連云港、南京、鎮江、張家港、江陰、南通等多個樞紐港口,還有南京祿口、連云港白塔、無錫碩放等7個通航機場,江蘇建立電子商務物流的基礎設施,即交通物流基礎相對完善。省內實現的村村通水泥路,也解決了農產品外運的物流起點問題。
2 江蘇特色農產品電子商務發展的劣勢分析(weakness)
2.1 農民上網比例較低,電子商務觀念滯后
根據中國互聯網絡信息中心的2012年《中國農村互聯網發展狀況調查報告》,農村互聯網普及率達到23.7%,與城鎮互聯網普及率(59.1%)相比仍然有較大的差距。蘇南地區由于經濟發展水平比較高,互聯網設施完善,農民上網的比例高,而蘇北地區農民收入比較低,網絡成本相對較高,相當多的農民沒有條件上網獲取信息。另一方面,農民的電子商務意識低,沒有認識到開展電子商務能帶來商機。
2.2 農產品電子商務網站規模較小,交易功能差
江蘇農村電子商務網站的功能主要集中在以下2個方面:一是為各市、縣農林部門提供農業綜合信息和為農服務的內容,發揮著農業電子政務的功能;二是特色農產品供求信息,為當地農民提供種植、養殖、加工、營銷等技術和管理信息服務。這些農產品電子商務網站缺乏交易功能,客戶無法在線訂貨,不能實現真正意義上的電子商務交易功能[1]。
2.3 農產品本身具有特殊性
由于農產品生產具有季節性、地域性、易變質性等特點,受氣候變化因素的影響較大,產品質量不易控制。而農產品電子商務要求網上交易的農產品品質能分級、包裝規格化,且能常年供貨,這對農產品的生產、加工提出了較高要求[2]。江蘇的農業生產仍以一家一戶的小農經濟生產經營模式為主,規模化和集約化開發程度不高,加工能力低,造成部分農產品外觀形象不佳,產品之間有明顯的差異,影響了農產品的網上交易。
3 江蘇特色農產品電子商務發展面臨的機會分析(oppor-tunity)
3.1 政府積極推進電子商務的發展
2013年4月,國家發展改革委、財政部、商務部等13部門辦公廳共同下發了《關于進一步促進電子商務健康快速發展有關工作的通知》。江蘇省政府對“十二五”期間農村信息化工作進行了統一部署,省商務廳為推進電子商務的發展,提供了免費的電子商務網絡平臺和電子商務培訓,這些都為江蘇省農產品電子商務的發展創造了有利的條件。
3.2 特色農產品市場需求增加
隨著經濟社會的發展和人民生活水平的提高,人們對特色農產品的需求大幅度增加。2012年江蘇農民合作社和龍頭企業產品展銷會在南京規劃建設展覽館舉辦,僅3 d,進場觀展購物的市民就超過8.5萬人次,展銷會現場零售總額達2 100萬元,現場對接會簽訂的協議額高達2.2億元。由此可見,人們對特色農產品的需求很大。通過電子商務,消費者在網上就可以購買到各地的特色農產品,使生活更加便利。
3.3 借鑒國內農產品電子商務成功的經驗
中國中西部地區新疆的大棗、四川特色小吃等超過70%的銷售都是通過電子商務平臺銷往外省的。江蘇的沙集,如今成為一片擁有 600多名農民網商、1000多家網店、主營的中低端板式家具網絡銷售量占到全國銷售總量的80%以上,年銷售額超3億元的電子商務沃土。江蘇的特色農產品生產者和銷售者都可以借鑒沙集電子商務成功的經驗。
4 江蘇特色農產品電子商務發展面臨的挑戰分析(threats)
4.1 網絡的安全性問題
農產品電子商務主要通過因特網或企業之間的專用網絡來實現,而網絡存在各種各樣的安全隱患。根據《2012年度江蘇省互聯網網絡安全報告》,2012年江蘇的互聯網就遭到木馬僵尸網絡、飛客蠕蟲病毒、移動互聯網惡意程序等多種形式的攻擊,再加上網上詐騙事件的發生,網絡安全問題成為影響農產品電子商務發展的重要因素。
4.2 電子商務人才的缺乏
農產品電子商務網站的建設和維護、信息的采集和、市場行情的分析和反饋都需要專業的電子商務人才實施。據調查發現,江蘇農村專業的電子商務人才很少,鄉村干部大部分都是農業管理和技術人員,建立的網站內容缺乏行業和區域特色,時效性差,滿足不了農民和客戶的實際需求[3]。
5 結語
通過上述分析可以看出,江蘇省特色農產品電子商務發展的優勢與劣勢,面臨的機遇與挑戰都很明顯,在這種情況下,江蘇省各級政府和企業應采取相應措施,改變電子商務發展的不利因素。加強農村電子商務基礎設施建設,培養現代農民和農產品電子商務人才,完善特色農產品電子商務網站平臺的服務功能,加大農產品標準化、品牌化建設,為推動江蘇特色農產品電子商務的進一步發展創造有利條件[4]。
6 參考文獻
[1] 王雙進,高貴如,郭珊,等.推進農產品電子商務發展的對策研究[J].江蘇農業科學,2012(10):387-389.
[2] 查學東.對淮安市開展農產品電子商務的思考[J].現代農業科技,2012(24):331-337.
盡管2013年我國農險保費規模已達到了306.7 億元,僅次于美國全球排名第二,但2006年這個數字只為8.5 億元,七年間平均增速超過66%。但中國保監會副主席陳文輝在會上稱,仍有深層次矛盾和問題待解決。
中國的農業區域分布非常分散,落實服務需要更高成本。所以如何降低成本和提高服務水平方面,都是必須要研究的問題。
陳文輝強調,除農險產品、服務需要升級外,農險如何與農業補貼、農村救濟等強農惠農富農有機結合,保險與農業、財政、國土、水利、氣象等部門間如何實現資源和數據的共享。如何提高補貼效應和補貼績效,農業保險體制中各級政府的事權和財權如何匹配。“要重點研究如何把這些政策怎么樣有效匹配,真正起四兩撥千斤作用。”
農業部財務司司長李健華在該會議上透露,財務司將增設農業補貼與金融處,集中人力配合財政部、保監會等部門開展金融保險支農重大問題研究、政策協調等工作。
“下一步我們還想爭取和保監會聯合下發促進農業保險發展的指導性文件。”李說,“農業部門有基層隊伍優勢,可幫助農民和保險機構開展投保、勘損、理賠等工作,推動保險政策落到實處。”
創新應“跳出農險思維”
陳文輝認為,發展農險還應從更宏觀的戰略層面考慮。如農村土地流轉確權、農險與信貸等結合等,“對整個農業產業升級起作用”。
而信息化時代,農業保險在產品創新方面,如何開發出適應不同農業增長經營主體風險偏好和風險需求的產品,保險責任如何從傳統的自然災害向市場風險拓展,天氣指數保險、目標價格保險、收入保險在中國的可行性如何。各地應該如何開展,如何深化農業保險與涉農信貸、抵押擔保農產品期貨的緊密結合都是需要逐步解決的問題。
“隨著云計算大數據等新技術突飛猛進,如何利用其在定價、服務模式、交易形式等方面改進傳統的經營管理,如何保護和鼓勵創新,創新的邊界怎么界定,這都是需要我們研究的問題。”
他認為,農險相對分散的特性推高了服務成本,但如果它跟天氣聯系非常密切,則通過一些天氣指數保險來可以解決。另外有時候一個農業上自然災害的風險,可能隨著科技的提升反而可控。
“我近期調研一個珍珠養殖場,規模大,各方面的防御措施做得好,自然災害上的風險少了很多。但它對于市場價格波動所帶來的風險,對它的威脅更大,這個時候我們的價格指數可能就顯得更加重要。”
2008年,我國經營農險的公司主要有人保財、中華聯合,安華農險、安信農險、陽光農險等7 家,市場份額達96%以上。2013年底增至23 家,每個省市均有2~3 家保險公司獲得農險經辦資格。
80%收入靠財政
盡管我國農險發展速度快、覆蓋廣。但農業部財務司司長李健華坦言,直接原因是“財政補貼政策起到了決定性作用”。
據統計,目前各級財政保費補貼占到農險保費的80%,在全國農業保費收入中,享受財政補貼形成的農業保費收入占比達到98%。
李健華稱,其2014年6月赴美農業部訪問時了解到,美國2014年到2018年農業法案在設立農業單產險、農業農產品價格險、農民收入險等險種的基礎上,又增設了累計收入保護計劃和補充保險選擇兩項保險內容。并在2014年到2023年,農業財政支持規模預計將削減160余億美元的情況下,農業保險項目支持規模預計反而將增加57 億美元。
“可看出,美國正在調整財政補貼方式和結構,更多地通過保險來保障農民的收入。”李說。
10日的報告,由中國保險學會首次累計調查全國農戶、農業經濟組織和基層政府上萬個,獲得第一手資料統計而成。
報告的主要結論有:農戶對低負擔、高保障的農業保險產品需求強烈;農業產業化導致農業風險保障需求旺盛;農業合作社和農業龍頭企業對價格保險需求強烈;協辦人員積極性有待保護;區縣政府普遍對完善農業保險制度有迫切需求;健全農業保險基層服務網絡至關重要等。
[關鍵詞]農產品經紀與專業 課程體系 構建
[作者簡介]徐麗(1965- ),女,吉林延吉人,長春金融高等專科學校經濟管理系,副教授,碩士,研究方向為經濟法、法學教育。(吉林 長春 130028)
[基金項目]本文系2012年度吉林省教育科學規劃課題“高職院校創新商務經紀與專業建設實踐與研究――以長春金融高等專科學校為例”的研究成果。(課題編號:ZC12105,課題主持人:徐麗)
[中圖分類號]G642.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2014)26-0128-02
農產品經紀人,是由中華全國供銷合作總社于2001年9月提出申請,由原國家勞動和社會保障部于2003年8月批準,列入《中華人民共和國職業分類大典》,并正式向全社會頒布職業標準的一個新職業。加強農產品經紀人隊伍建設,是推進社會主義新農村建設,切實解決“三農”問題,實現農業增效、農民增收的重要途徑。
一、高職院校開設農產品經紀與專業的必要性
(一)農產品經紀人促進“三農”經濟發展的重要作用
農產品經紀人在搞活農產品流通、保障城鄉居民消費品供應、繁榮城鄉經濟、增加農民收入、推動農業產業結構調整、轉移農村剩余勞動力等諸多方面發揮著重要作用。
1.搞活農產品流通,加快農產品商品化的速度。農產品推向市場,需要有良好的流通渠道。農產品經紀人通過把本地的農產品資源帶到市場,把市場需求和本地生產活動緊密連接起來,使本地資源優勢能快速轉化為市場優勢,加快農產品流通速度。
2.加快農業產業化經營,促進農業產業結構的調整。農產品經紀人可以發揮生產和消費的橋梁和紐帶作用,順應市場發展趨勢,使農業的產業結構逐漸趨于合理。作為交易的中介,農產品經紀人通過對農產品市場變化的信息傳遞,引導農業生產活動。農產品經紀人可以把零散的農產品集中起來進行交易,從而加快農業產業化經營,促進農業產業結構合理化。
3.增強農民的市場意識,更新農民生產經營觀念。農產品經紀人的經紀活動,涵蓋農產品生產加工、包裝運輸及銷售等各環節,農產品經紀人的市場觀念、經濟意識、新的信息通過經紀人的經紀活動帶到農村,傳遞給農民,培養和增強了農民的市場意識,更新農民生產經營觀念。
(二)農產品經紀與專業具有廣闊的就業前景
我國實行的行業準入制度,要求所有從事農產品經營中介服務活動的人員都需要取得農產品經紀人職業資格證書,持證上崗。據中國農產品流通經紀人協會調查統計,目前在全國已經形成一支600多萬農產品經紀人的龐大隊伍,他們常年活躍在流通領域,成為經銷“菜籃子”“果盒子”“米袋子”的生力軍。這些農產品經紀人中,經過長期或短期培訓的達70%以上,取得國家職業技能鑒定機構頒發的資格證書的只有40萬人(主要為初級),其中擁有中高級資格證書的近2萬人。以吉林延邊為例,全州現有農村各類專業協會和新型經濟組織630個,產業經紀人已發展到2600多人,這些協會和經紀人遍布農產品產供銷服務、技術培訓、加工儲藏、提供信息等各個領域,為6.14萬會員提供著不同類型的服務。
可是,從當前農產品經紀人的文化程度看,以初高中文化程度為主,小學文化程度次之,也有少量的大專畢業生。目前我國高校專業設置中缺乏農產品經紀與專業,全國僅有十幾家職業技術學院培養該專業的高職學生。除湖南商務職業技術學院等職業院校已在商務經紀與專業中開設農產品經紀方向外,青島農業大學也開始探索設立農產品經紀專業,培養新型農產品經紀人。可見,高層次、復合型農產品經紀與的專業人才具有廣闊的就業前景。
二、農產品經紀與專業的建設構想
(一)人才培養目標
《教育部關于加強高職高專教育人才培養工作的意見》(教高[2000]2號)明確規定,高職高專教育應培養“適應生產、建設、管理、服務第一線需要的,德、智、體、美等方面全面發展的高等技術應用性專門人才”;《教育部關于充分發揮行業指導作用推進職業教育改革發展的意見》(教職成[2011]6號)強調“職業教育要培養大批現代化建設需要的高素質勞動者和技能型人才”。高職院校設立農產品經紀與專業,應充分體現培養高素質、高技能、應用型人才的高職教育特性,致力于培養掌握農副產品經營及銷售基本知識,具有較強的實際操作能力及創業能力,能在各類農產品生產、經營企業從事農產品市場調研、市場開發、信息傳遞、收購、儲運、銷售及等工作的高素質、高技能、應用型人才。
(二)人才培養模式
教育部教職成[2011]6號文件中明確要求職業院校應“推進人才培養模式改革,實現教學過程與生產過程對接”,“根據職業活動的內容、環境和過程改革人才培養模式”,“著力提高學生的職業道德、職業技能和就業創業能力,促進學生全面發展”,“推進建立和完善‘雙證書’制度,實現學歷證書與職業資格證書對接”。農產品經紀與專業應以職業能力、技能為主線,圍繞知識、能力、素質和個性的協調發展為目標,著重培養滿足第一線所需的專業應用型人才。在踐行人才培養計劃的過程中,要突出學生職業能力的培養,充分依靠行業,密切校企合作,強化實訓環節,把理論教學同實踐操作緊密結合。并根據《農產品經紀人國家職業標準(試行)》的規定,有針對性地加大對學生基本素質和專業技能的訓練,同時鼓勵學生為日后取得農產品經紀人職業資格的各級、各類證書做好準備。
三、農產品經紀與專業的課程體系構建
(一)課程體系構建原則
1.課程設置與職業資格認證結合的原則。根據職業資格準入制度要求,農產品經紀人已被勞動和社會保障部門納入了國家正規的職業范疇,制定了農產品經紀人職業資格制度,規定從事農產品業務的經紀人要持有相應的資格證書。隨著市場經濟的逐步完善,國家對經濟活動主體的規制會愈加健全。在本專業課程設置上,與農產品職業資格認證相結合,使學生在校完成課程學習取得畢業證書的同時,獲得相關專業的職業資格證書。
2.課程內容與職業標準對接的原則。高職教育注重學生綜合職業能力的提高,在本專業課程體系構建上,必然要求緊貼經濟社會發展需求,結合農村產業發展實際,對照《農產品經紀人國家職業標準(試行)》的規定構建滿足職業能力要求的課程體系,開發核心課程,強化職業技能訓練,從而實現人才培養與農村產業的緊密對接。
(二)課程體系設計
農產品經紀與專業的畢業生主要面向各類農民專業合作社、農產品生產、經營企業和中介公司,從事農產品收購、儲運、銷售以及銷售、信息傳遞、服務等中介服務與經營管理工作,以及其他工商企業及相關事業單位從事商務經紀、商務職位。主要工作范圍包括:市場調研、信息傳遞等市場咨詢工作;產品生產、經營企業市場開發、管理、維護等營銷管理工作;產品生產、經營企業儲存、運輸管理工作產;產品收購工作、銷售與工作;專業合作社的經營管理工作。因此,在知識結構方面,本專業除了要求學生具備必需的文化基礎知識、專業理論知識外,同時還要求學生掌握農產品商品的基礎知識、與農產品相關的基本技能、財務會計知識、經營管理知識、經濟地理知識、相關法律知識和信息技術應用知識等基本業務知識。在能力結構方面,根據農業部、勞動和社會保障部制定的《農產品經紀人國家職業標準(試行)》的相關規定,農產品經紀人的職業能力特征包括:具有一定的判斷、推理、計算、語言表達能力,色、嗅、味、觸感官靈敏,空間感、形體感強。為此,本專業學生除基本能力,即計算機應用能力、外語能力、營銷策劃能力、市場預測分析能力、商務談判能力外還應具備良好的事物觀察、信息篩選能力;一定的社交和應變能力。
本專業課程體系設計應建立農產品經紀與專業模塊化教學體系。把教、學、練、做的效果置于這一框架之中予以衡量,從而形成一套衡量人才培養質量的指標體系。具體內容包括以下三個方面:
1.專業基礎技能。構建本專業技能學習所需的基礎性知識結構框架,即基礎性的理論課程,包括“經濟學基礎”“管理學”“商品學”“經濟原理”“農產品基礎知識”“農產品市場營銷”“基礎會計”“市場調查與預測”“創業學”等專業基礎課程。該模塊基礎課程為學生以后的專業技能學習打下堅實的基礎。
2.專業核心技能。構建以學生掌握專業技能為核心的知識結構框架,即專業核心課程,包括“商務經紀與實務”“供銷合作經濟理論與實務”“推銷與談判”“農產品品牌經營與管理”“農產品會展及品牌策劃實務”“農產品物流管理與實務”“經紀人職業道德與法律法規”等專業核心課程。以上專業核心課程使學生能突出地掌握農產品市場的經紀與技能及相關知識,在就業時具有更強的競爭能力。
3.專業拓展技能。培養使學生能夠成為真正符合市場需求的高級應用型人才的綜合能力,即校內和校外實訓鍛煉。具體實訓項目安排如下:第一,農產品信息采集與分析實訓。以具體的某一項任務為中心(如采用抽樣調查法調查某農產品在吉林省各地的銷售情況,并對其明年的市場銷售情況做出預測)。從方案的制訂到方案的實施,資料的整理、分析與預測,調查報告的撰寫整個過程的實踐訓練。第二,農產品經紀與實務實訓。通過帶領學生去經紀公司或邀請經紀公司的專家來學校交流等方式,使同學們對經紀的理論知識有一個直觀的認識,熟悉和掌握經紀業務的流程。第三,農產品推銷與談判實訓。通過實際推銷實訓,使學生能將所學推銷計劃制訂、談判策略的運用、顧客異議的化解等理論知識靈活運用到實踐中去,提高學生的實際推銷與談判能力。第四,農產品商品基礎知識實訓。通過帶領學生進入農產品經紀人實訓基地,實地參與農產品的檢測、品級鑒定等工作,掌握與鞏固農產品商品的基本知識。第五,農產品會展及品牌策劃實訓。通過舉辦商品展銷會,使學生能靈活運用所學營銷知識,寫出基本的營銷策劃方案;培養學生的創新意識和獨立思考的能力。第六,沙盤實訓。通過引領學員進入一個高度競爭的模擬行業,分組成立若干“企業”, 要求學生將已經學過的理論知識綜合運用到實踐中,通過不同的角色定位,進行若干年度的模擬經營活動,在主導各自“企業”的系統經營管理活動中完成體驗式學習,感知真實的企業經營管理。第七,電子商務實訓。熟練掌握運用網絡市場調查、網絡推廣的市場營銷策劃和市場運作,了解網絡營銷全過程,理論聯系實際,增強營銷策劃的動手操作能力。第八,農產品市場營銷實訓。通過實訓掌握農產品市場營銷的基本理論和方法,樹立農產品現代營銷理念,增加市場營銷意識和能力。
[參考文獻]