時間：2023-01-28 00:44:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇垃圾分類考察報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
????????城市規劃與建設考察報告
為學習借鑒加拿大城市規劃與建設管理先進經驗，4月10日至30日，以××市人民政府市長劉希平為團長的"浙江省城市規劃與建設管理培訓團"，成員除來自××市以外，還有臺州、紹興、嘉興、金華、衢州、舟山市的政府分管領導、建設（規劃）局長，在加拿大進行了為期二十一天的考察培訓活動。此次學習培訓活動得到國家外國專家局和省人事廳的高度重視，浙江省外國專家局和國家外專局駐加拿大代表處負責組織實施。范文搜版權所有
在加考察培訓期間，培訓團先后訪問了多倫多、蒙特利爾、京士頓、溫哥華等加拿大主要城市，重點考察了城市古街區市政中心、中央商務區及規劃區范圍的城市基礎設施及人居環境建設和發展情況，聽取當地政府官員及城市規劃和管理專家的介紹，并就城市規劃建設的有關問題進行了座談和討論。培訓團一行受到蒙特利爾、京士頓、溫哥華等市政府的高度重視，蒙特利爾市市長熱拉爾·特朗伯雷（geraldtrembly）、京士頓市市長哈維·羅森（harveyrosen）、溫哥華市副市長施民信（timsteveon）與培訓團全體成員進行了熱情交流。
培訓團還訪問了加拿大多倫多大學、瑞爾森大學、麥吉爾大學、女王大學、bc大學等著名學府，聆聽知名教授和專家的講座。傳承英、法文化和體現北美區域特點的加拿大，在規劃理念的人本性、程序的民主性、實施的可持續性、建筑設計的藝術性等方面給學員留下了深刻的印象。通過培訓、考察，培訓團成員普遍感到開闊了視野，拓寬了思路，豐富了知識，增強了自覺堅持科學發展觀為指導、全面建設美好家園的信心。
一、重視生態環境是城市規劃建設的首要目標
加拿大國土遼闊，自然環境優越，當我們乘坐的飛機越過加拿大領空時，首先映入我們眼簾的是，藍天、碧海、雪山、森林。然而在實地考察過程中，我們不僅贊嘆加拿大國土優美的自然生態大環境，更敬佩近百年來歷屆城市政府對城市生態環境的高度重視。所到的每個城市分布著無數的城市公園、街頭綠地、小區綠地。在風景如畫、森林環抱的濱海城市溫哥華市中心的史丹利公園（stanleypark）里，竟然還完好地保留有大片的原始森林。在經濟發達、寸土寸金的多倫多市中心區，仍建有許多供人休憩的街頭綠島、小片綠地。城市政府不僅重視生態環境的保護，而且對環境建設的投入也非常重視。如多倫多市一個舊磚廠原想搞商業、住宅房地產開發，但市政府與業主多次協商、談判，力勸業主放棄房地產開發，買下這片土地，認真規劃，多方籌資，逐步改造成一個綠樹常青（evergreen）的環境保護游覽基地。在女王大學約翰（johnmeligrana）教授陪同我們考察的京士頓郊區的別墅小區，不僅考慮生活污水處理，而且還將雨水收集到蓄水池，經生物處理后排放到河流。在京士頓湖濱一家工業企業搬走后，原廠區的土地經翻新等技術處理后才允許搞房地產開發。在城市公園里，到處可見人與和平鴿、小松鼠追逐游嬉，融為一體，好一幅人、自然、動物和諧共存的畫卷。
營造環境可改善生存條件，提升土地價值，集聚人氣，發展產業，提升城市競爭力。女王大學規劃建筑學院院長、國務院特聘外籍專家梁鶴年教授說得好，如果沒有紐約中央公園，就不會有曼哈頓周邊高樓的價值連城，甚至不會有紐約在世界的國際金融經濟中心地位。冷靜分析，放眼國際國內特別是浙江省的區域背景，××最大的優勢就是生態環境，××市是中國生態示范區，生態環境質量第一市，慶元縣是中國環境質量第一縣。環境就是生產力，環境是××實現跨越發展的資本。我們一定要更加清醒，更加執著，堅定信心，采取有力措施，保護好、改造好大自然賦予××的這片大好生態環境。與此同時，我們要順應時展潮流，不僅要認真保護好自然環境、尤其是城市周邊的森林公園；更重要的是按照建設最佳人居城市的要求，高起點規劃，高質量建設，高效能管理好城市，近期要建設好江濱公園，改造好城市內公園--萬象山公園，有計劃改造好街頭綠地、小區綠地，營造優美的城市小環境，把××建設成為國家級園林城市、山水城市、生態城市、宜居城市。
二、堅持以人為本是城市規劃建設的首要理念
宜居城市是西方城市規劃建設追求的主流，在加拿大到處可見以人為本的例子。在我們接觸的政府官員、專家學者講得最多的是在規劃建設中，如何體現人文關懷，吸收公眾參與，滿足市民各種不同的需求。在公園里，街頭綠地內，人行道旁隨處有座椅，公交亭配有遮風避雨設施，還配置凳子，有的電話亭還提供了供人查閱的電話號碼本。市政廳開放布局、有紀念品商店，可供人游覽、婚慶活動。大型商場里內廊環形布置，每隔一段就有休息的地方，并且造景不同，溫馨大方。賓館大堂雖不大，但布置溫馨宜人，賓客有"家"的感覺。街頭有很多無人售報箱、免費取報箱、分類垃圾收集箱。公廁布局合理，內部設施齊全，對兒童、老人、殘疾人考 《城市規劃與建設考察報告》出自：查字典
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活動主題的提出
環境是人類賴以生存的條件，隨著近代生產力的飛躍發展，在帶來豐富物質生活的同時也帶來了自然資源和環境的嚴重破壞和污染。一到春天我縣就會遭受沙塵暴的襲擊，白色垃圾漫天飛舞；一到夏天臭水熏鼻，蒼蠅肆虐，人們人民群眾深受其害。許多的垃圾堆積在一起，不僅占用很多的土地，而且會產生一些有毒有害的物質，發出陣陣的臭味，污染空氣、水源。同時，滋生蚊、蠅、蟑螂、老鼠，傳播疾病，對人們的健康危害極大。因此，結合我縣環境現狀與校本課程開發的有機整合，從學生身邊的環境入手，通過研究環境對人類的影響，探究校園及周邊垃圾的產生、危害、及處理的方法，最后到自己動手撿垃圾放到合適的地方等活動。使學生意識到物質的利用會給環境帶來負面的影響，人類對環境負有不可推卸的責任。培養學生的環境意識、資源意識，進而實際關心和改善我們身邊的環境，為保護我們的環境做一些力所能及的事。
活動準備：各小組準備好的材料、實物垃圾、手抄報、照片等。
活動目標定位：
1、過關注身邊的垃圾，從垃圾的產生、危害、分類處理等活動來認識環境問題。
2、能對水的污染和水資源的浪費情況進行簡單的考察、調查和實驗，并寫成簡單的考察報告，通過做一做，算一算等活動，培養學生觀察和研究問題的能力及實驗能力，培養學生的調查能力、處理信息和計算能力。
3、通過對美的環境的描述培養學生的審美觀，增強學生”愛我學校，美我家鄉”的意識，為學校、家鄉的環境問題出謀獻策，培養主人翁意識；
4、通過自己動手撿垃圾活動培養學生的環境意識、資源意識。
活動重點：
1、了解生活垃圾的危害，增強環保意識。
2、認識垃圾分類的必要性，通過寫垃圾處理方案，培養學生的創新能力和想象能力。
3、通過活動，增強學生動手實踐能力和參與社會生活的意識，培養學生的合作精神。
活動的實施步驟：
本主題實踐活動的實施對象是初中二年級的學生，共分為：1、活動準備階段。2、調查研究階段。3、匯報交流階段。4、宣傳展示階段。
第一階段：活動準備
為了讓學生更積極地參與到此次活動中，有效地展開調查研究，有必要讓學生了解此次主題研究的意義。首先課前布置學生去查資料來了解“我們生存的環境對我們的學習與生活有什么影響？”課上展開討論。有的說：“美的環境能夠讓我們更愉悅的在校園里學習、生活。”馬上有同學提出不同的看法：“差的環境對人類的危害極大，”“為什么會有這么差的環境呢？”通過討論，讓學生明確人類對保護環境的認識不夠，在垃圾處理和利用時，把一些有毒有害的物質排入河流土壤，使水土受到污染，對人體健康和環境產生了不利影響。那么如何處理垃圾，保護生態環境呢？教師就順勢提出讓同學們去進行一次垃圾的調查，了解垃圾的產生、分類、危害和處理情況，同學們興致勃勃。開始制定活動計劃和方案，前期的動員和準備工作已經全部完成。
第二階段：調查研究
根據主題的要求，我設計了三份調查表，一份是“一個三口之家每天大約產生多少垃圾？垃圾分為幾類？有什么危害？這些垃圾是如何處理的調查”第二份是“學校垃圾產生和處理情況調查。”第三份是“我們哈拉海鄉水污染的調查。”
調查表如下：
（1）家庭垃圾調查
首先從自己的家開始調查，看看家里一天扔掉多少垃圾，扔掉的都是些什么。連續記錄一周后作出統計。
家庭垃圾調查表
時間 廢紙 食品殘渣 廢玻璃 廢金屬 廢電池 其他 小計
星期一
……
一周統計
這些垃圾是怎么產生的？又是如何處理的？可以從網上查找垃圾的危害和處理的資料。
一個家庭有這么多垃圾，那么一個鄉鎮，一個縣城、一個市、整個國家、乃至全球呢？值得我們好好深思。
請你結合實際提出幾條垃圾的處理方法的建議。
（2）學校垃圾的調查
1、校園的各種垃圾是怎樣產生的？
2、垃圾的產生主要是我們的衛生習慣所形成的，我們怎樣來改變這些不良的習慣，使我們校園環境更加優美呢
3、校園的這些垃圾你認為怎樣處理？提出合理化建議。
（3）關于家鄉水污染的調查
調查哈拉海鄉水源污染情況及造成污染的原因
水污染情況原因分析
1、生活污水的排放不當。
2、含有農藥殘留的容器的亂投使得水源遭到污染。
對如何防治水污染，你有沒有好的建議?
第三階段：匯報交流
這是整個綜合實踐活動的必要組成部分，學生們紛紛呈現自己的勞動成果，其中有代表性的片斷如下：
垃圾的危害：
學生們搜集整理垃圾主要有5大危害：依次為
⑴果皮會使人摔倒；毛皮、廢紙影響美觀；金屬類垃圾會刺破車袋；塑料袋埋入地下會影響植物生長。
⑵生活垃圾中含有病菌、寄生蟲，如果直接用來作為農家肥料，人吃了施了這種肥料的蔬菜、瓜果，就可能得病。
[3]垃圾會侵占大量土地。譬如：美國為填埋垃圾，從而造成南北方展開過“垃圾爭奪戰”，我國光是北京三環路與四環路之間的垃圾就占地7000多畝。
[4]污染地下水。如廢舊的電池等，這些有害物質日曬雨淋，會滲入地下，從而使地下水受到污染。
[5]污染農田。垃圾肥造成土壤渣化，而渣化土比正常土每天每畝損失水份為0.5——1噸。此處用強有力的數字說明垃圾的危害這么巨大，堅定學生的環保意識。
垃圾的分類：
在日常生活中，人們習慣將垃圾分成三類
一、有機垃圾：又稱濕垃圾、不可回收垃圾或餐余廢棄物。包括：瓜果皮、蔬菜皮、變質食品、剩飯菜等。
二、無機垃圾：又稱干垃圾、可回收垃圾或可再生廢棄物。包括：廢紙、廢金屬、廢塑料、廢玻璃、廢織物（布料）等。
三、有害垃圾：又稱危險廢棄物。包括：廢電池、過期藥品、水銀溫度計、廢油漆桶等。
垃圾的處理：
垃圾的處理中國國家環保總局近日向社會公布了處理城市垃圾的國家行動方案。這個方案規定：今后中國的城市垃圾將進行填埋處理，并把垃圾填埋產生的氣體收集起來發電，通過綜合處理回收利用，可以減少污染，節省資源。匯報家三口之家的一天垃圾量，計算全班，全校。全鄉，全縣一天合計約產生多少千克垃圾。
水污染原因是附近居民生活污水和農藥殘留物、把污水直接排入河中，周圍居民的生活垃圾直接傾倒入河中，一到夏天，這條小河成了一條臭河。
解決校園垃圾問題最根本的是從我做起、現在做起，不亂扔亂丟，看到垃圾隨手撿起放到垃圾箱內，用我們實際行動去影響周圍的同學。現在，就請同學們將校園內的垃圾拾起，用我們的行動美化校園。
學生在調查研究的過程中，學會了積極思維，集思廣益，相互合作，知道了如何處理日常生活中的垃圾，激起了保護環境的社會意識
第四階段：宣傳展示
了解保護環境的重要性，如何讓每個人都參與到保護環境的活動中來，如何來進行宣傳。最后，經過老師和同學們的商議決定，首先要求每位學生做好宣傳工作，向家人、鄰居、親戚宣傳垃圾的危害和處理垃圾的保護水資源重要性。人人動手編寫一份《愛護環境從我做起》的手抄報，然后在教室里展出，通過學校的廣播向同學們宣揚廢物利用的小竅門，加深減少垃圾愛護環境的責任心。
評價與反思
歷經一學年的活動調查，使得這一次綜合實踐課，從結果上來看是相當成功的，縱觀這一次綜合實踐課的經歷，靜心反思，有了如下的一些感悟。
關鍵詞：遼西青龍河流域； 自然生態景觀； 多樣性； 保護利用
中圖分類號：X171
文獻標識碼：A文章編號：16749944（2017）12016602
1引言
遼西青龍河流域位于遼寧省最西部，隸屬于朝陽市所轄凌源市，與河北平泉、青龍，葫蘆島的建昌接壤，地處燕山山脈東端，山勢險峻，溪流密布，溝谷縱橫，青龍河貫穿全境，是華北植物區系向長白和蒙新植物區系過渡地帶，動植物資源豐富。青龍河流域具有山脈、河流、森林、濕地、農田等多種自然景觀類型，原生性特征突出。筆者通過科學分析流域內景觀資源的多樣性特征，開發生態旅游、生態觀光、農業體驗、休閑旅游等綠色產業現狀，提出了生態保護與修復的技術措施。
2自然生態景觀分類
2.1植物資源
（1）植物群落景觀。經調查，青龍河流域分布有華北落葉松林、天然側柏林、油松林、蒙古櫟林、核桃楸林等21種喬木林植被群落；還有三裂繡線菊灌叢、野皂莢灌叢、山杏灌叢、白娟梅灌叢等10種灌叢群落；蘆葦群落、艾蒿群落、菖蒲群落等9種草本群落。各植被群落景觀，特別是喬灌木群落，在自然植被稀疏的遼西，彌足珍貴。
（2）珍稀瀕危植物。如紫椴、黃檗、刺五加、杜鵑等多種珍稀瀕危物種，流域內有許多自然生長，不可多得。
（3）古樹群。流域內有幾種典型的古樹群落，位于河坎子東莊村北溝臧家墳的松櫟混交群落，樹齡 300年以上，有一棵麻櫟樹，高達42 m，刷新北方櫟樹最高紀錄；側柏古樹群，在刀爾登至前進鄉一帶的天然側柏古樹群，樹齡在100～200年以上；蒙古櫟古樹群，南大山天然原始次生林，林齡超過150年；核桃楸古樹群，流域內溝谷陰坡有大面積天然核桃楸林，樹齡在80～200年。
2.2動物資源
經調查、流域內有國家級一重點保護野生動物：黑鸛、東方白鸛，國家二級重點保護野生動物草原雕、鴛鴦、雕^、勺雞等23種，在青龍河鳥類棲息地多處可作為理想的觀鳥點。
其它野生動物，如東北刺猬、豹貓、狍等9種省級重點保護野生動物；黑斑蛙、鱉、桓仁滑蜥等12種兩棲爬行類動物；草魚、棒花魚、棒花L等37種小型野生魚類，構成鳥類生物鏈基礎，也是青龍河流域獨特的竦鼐骯邸
2.3山岳生態景觀資源
流域內，以朝陽市最高峰南大山為核心，海拔超過1000 m的山峰有10座，如：南大山（1256.8 m）、紅石山（1202.8 m）、河坎子鄉與老丈子交界的馬頭山（1045 m）、河坎子鄉與三家子鄉交界的平頂山（1056.8 m）等，山峰連綿起伏，卡斯特地貌眾多，茂密的植被、多樣的地貌景觀、蜿蜒溪流，為山地自然景觀平添幾分秀色。
2.4河流濕地景觀
青龍河流域濕地主要有河流及水庫，遍布全境的青龍河干支流，主要有：青龍河、窟窿山河、清水河等10條支流，總長度230 km；中型以上水庫有八道溝和柏杖子兩座。濕地景觀賦予了大地靈氣，點綴出多樣的怡人風景。
3生態旅游的開發
整合流域內自然景點分布，將其劃分為3個旅游景區，主要為：紅石山景區、河坎子景區、楊杖子景區，各景區森林群落景觀、植被季相景觀、特色花卉景觀、巖石地貌景觀、天象景觀、山泉溪瀑景觀絢麗多姿， 極具觀賞價值，可以概括為“春華，夏綠，秋艷，冬韻”：春季百花盛開、夏季綠樹蔥郁、秋季色彩多樣、冬季韻律十足。景區周邊結合當地遼代古墓遺址，達摩古寺、白云律寺等人文景觀，游客通過生態采摘園、觀光農業園中等提升品位，體現出青龍河流域地方特色。
4自然資源的保護與生態修復
4.1自然資源的保護
為加強對青龍河流域動植物資源、自然景觀等的有效保護，近年來，流域內批建了國家級和省級兩個自然保護區，總面積696.19 km2，占流域總面積的46.3%。經科學區劃，生態旅游開發在自然保護區的實驗區，核心區域，保證了生態系統的典型代表性、完整連片性和資源多樣性。
4.2匯水區保護
青龍河流域內大面積匯水區，通過封山育林、人工輔助天然更新等措施，促進地表植被形成穩定的喬灌草復層異齡林結構，保證森林植被能涵養水源、保持水土等生態效益的發揮。
4.3濕地修復
在青龍河干流沿岸進行生態濕地修復，主要技術措施為，依托原有河道濕地地貌特征，修建壩體、種植香蒲、蘆葦等挺水植物，重建大面積的生態濕地系統，保證具備穩定的濕地水面。茂密的水生植物生長，水體經過濕地大面積的過濾、沉降、吸附、離子交換等，以水生植物降解水污染物，同時完成植物對營養物質的吸收，實現水質自然凈化，濕地修復工程恢復河岸帶植被，重建了涉禽鳥類棲息地。
4.4減少人為影響
環保、林業、水務等職能部門，聯合執法，對河道沿岸企業嚴格把關，未經處理的工業廢水未經處理合格，不得排放；畜牧養殖小區配套建設沼氣池，固體糞便堆肥發酵；沿河居民區生活垃圾集中堆放，生活污水進行集中處理，禁止直接排放河道。
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2017年6月綠色科技第12期
澳大利亞是一個十分重視生態環境保護和建設的國家，政府和國民的生態環境意識都很強，政府在生態環境保護和建設中發揮了非常重要的作用。
一、澳大利亞生態環境建設的主要特點
1．政府主導。澳大利亞生態環境建設屬于典型的政府主導型模式。
健全的機構體系為澳大利亞政府主導生態環境保護和建設奠定了基礎。澳大利亞是世界上最早設立政府環保部門的國家之一。早在1970年，維多利亞州就成立了環境保護局。目前，澳大利亞在聯邦政府(Commonwealth Government)、州政府(State Government)、地方政府(Local Government)三個層次都設有專門的環保機構。聯邦政府設有環境與遺產部。州一級的環保機構較為復雜。以維多利亞州為例，政府設立了自然資源與環境廳，下設環境保護局、自然資源局和生態再循環局。
充足的人力和資金投入為澳大利亞政府主導生態環境保護和建設提供了條件。澳大利亞聯邦環境與遺產部有500名工作人員，各州環境部門的工作人員都在1000人以上。近年來，澳大利亞每年的環境保護投資都超過85億美元，約占GDP的1.6％。維多利亞州環保局每年的經費預算為3200萬美元，其中大部分來源于州政府撥款，一部分來源于排污收費。
統管生態環境保護、建設的發展規劃和實際運行是澳大利亞政府主導生態環境保護和建設的具體表現。澳大利亞實行聯邦制，聯邦政府與州政府之間主要通過協商和合作方式來實現國家環境發展規劃，州政府和地方政府之間則主要采取直接干預方式使州環境規劃得以實施。各級政府都直接主導相應層次生態環境保護和建設工作的實際運行，絕大部分環保工作由政府直接參與完成。
因地制宜，分區管理，是澳大利亞政府建設和保護生態環境的基本做法。根據資源生態環境特征，澳大利亞把國土劃分為若干個區域，因區施策。維多利亞州把全州分為4個區域，州環保局在每個區域都設立一個辦事處。昆士蘭州把全州劃分為北部、中部和南部3個地區，州環保局內設的地區辦公室常年在各自的地區辦公。
2．依法治理。澳大利亞十分重視生態環境保護和建設的立法和執法工作。
澳大利亞是世界上最早出臺環境保護法律的國家之一。早在1970年，維多利亞州就制定和頒布了“環境保護法”(Environment Protection Act 1970)。目前，澳大利亞已經建立起了十分完善的生態環境保護和建設的法律法規體系。在聯邦層次，環境保護立法已有50多個，有綜合立法，如“環境保護和生物多樣性保持法”；也有專項立法，如“大堡礁海洋公園法”；還有20多個行政法規，如“清潔空氣法規”、“輻射控制法規”等。在州層次，各州涉及生態環境保護和建設的法律法規都多達百余個。
澳大利亞環保法律法規的條款很細，可操作性很強。維多利亞州的“環保收費法規”，條款多達百余條，從收費的種類、標準、單位、計算公式到最大排污允許量、交費流程、費用減免等，都規定得十分詳細。僅垃圾填埋就按照廢物種類和數量列出了16個層次的收費水平，每個層次收取若干個“費單位”。“費單位”的個數，由垃圾填埋成本確定。每個“費單位”的具體金額，由當年物價水平確定。這樣的規定，可操作性很強，避免了執法的隨意性，減少了執法過程中的摩擦。
澳大利亞環保執法十分嚴格，體現了法律法規的嚴肅性。在澳大利亞，不論是個人、企業，還是政府機構，只要違反了環保法律法規，都要受到嚴肅查處。在著名的大堡礁綠島公園，游客不許帶走任何自然物體(包括貝殼)，違者處以高額罰款。在昆士蘭州北部地區，有倆人曾因砍伐20多棵樹而被判十多年徒刑。在維多利亞州，環保局每年都要向法院起訴40—50起損害環境的案件。今年澳大利亞遭遇百年不遇的大旱，一些地方終年滴雨未下，許多城市都出臺了嚴厲的節水措施，在時間上嚴格限制洗車、澆草坪等耗水性活動，任何人違反，都要受到處罰。
為了確保環保法律法規的嚴格執行，澳大利亞各州都組建了“環保警察”(SEPP)。環保警察隸屬環保局領導，是環保局的一個內設機構。環保警察的人數不少，維多利亞州就有120名，占環保局總人數的1／3，該州環保局的工作人員多數具有當環保警察的經歷。環保警察身著統一制服，佩帶鮮明臂章，專司環境執法工作，具有很大權威。
3．綜合協調。澳大利亞政府十分重視環保工作的綜合協調，一方面協調有關部門的行動，另一方面協調社會公眾的行動。
協調環保有關部門的行動，是澳大利亞政府綜合協調環保工作的基本層次。在澳大利亞，三級政府都有好幾個部門涉及生態環境保護和建設事務，為了避免推諉，減少摩擦，各級政府通過法律和跨部門機構來協調。在維多利亞州的自然資源與環境廳，由廳長辦公室對下屬的環保局、自然資源局和生態再循環局進行協調。
協調公眾的環境行為，是澳大利亞政府綜合協調環保工作的重要方面。在公眾場合尤其是旅游勝地，導游都要向游客介紹政府的環保規定，提醒游客嚴格執行，做到“除了腳印，什么都不留下；除了雜物，什么都不帶走”。在著名的企鵝島，政府規定在觀看企鵝歸巢時，不許大聲喧嘩、使用閃光燈照相，數以千計的游客在持續兩、三小時的觀看中，無人違反規定。
把環保事業融入發展之中，是澳大利亞政府綜合協調生態環境建設的成功經驗。這方面的典型案例是濕地建設。澳大利亞把濕地建設與水源凈化結合起來，與候鳥繁棲地的培育結合起來，與房地產開發結合起來。墨爾本市水利部門與房地產開發商在該市遠郊的一個地方聯合建造人工濕地，使當地的環境顯著改善，房地產價格上升了10倍，實現了經濟效益和生態效益的雙贏。
4．全民參與。發動全民參與生態環境保護和建設，是澳大利亞政府推進環保事業的基本做法之一。
澳大利亞政府十分重視通過宣傳教育示范的方式，引導國民參與生態環境保護和建設工作。堪培拉“無垃圾城市”計劃的推進，就是建立在廣大居民積極參與的基礎上的。它的目標，是在2010年不再填埋垃圾，實現全部垃圾的回收和利用。在計劃實施的每一個階段，政府有關機構都通過印發宣傳資料和講座等形式，告訴居民應該如何做。環保部門還開辦了“無垃圾城市”計劃教育中心，為居民免費提供垃圾回收再利用的知識和技術，引導廣大居民自覺參加到這項計劃中來。
鼓勵企業參與環保產業的開發，是澳大利亞政府發動全民參與生態環境保護和建設的成功做法。澳大利亞政府對從事環保事業的企業在稅收、設施等方面給以優惠，吸引更多的企業投資環保產業。堪培拉市有70—80家企業從事垃圾收集、分類和填埋工作，每年創造1000多萬美元的產值。政府還與商業企業合作，推出了“生態商業”計劃，鼓勵商業企業減少水、電、汽等資源的使用。
澳大利亞政府還十分注重公民對環境法律制定的參與，激勵公民關心環境，為全民參與生態環境建設提供廣闊空間。澳大利亞有關環境法律法規的制定，采取全民參與的方式，面向社會招標，任何單位和個人都可以競標，由中標者負責起草，法律法規草案散發廣大公民，廣泛征求意見。這樣做，既提高了公民對環保事業的參與度，拉近了公民與法律和政府的距離，增強了公民遵法守法的自覺性，又保證了法律法規條款的完善和對現實生活的貼近。
廣大居民具有很強的生態環境意識，以實際行動參與生態環境保護和建設。居民自覺參與植樹、清理垃圾、拯救動物等活動。居民房屋前后的花園和草坪，都按政府有關部門的統一規劃和要求，由居民負責栽植和管護。全民的廣泛參與，真正實現了國民環境行為與政府環境導向的統一。
二、澳大利亞政府在生態環境建設中的基本職能
澳大利亞聯邦政府、州政府和地方政府所承擔的生態環境保護和建設職能不盡相同，既明確分工，又密切協作。
l、聯邦政府的職能。澳大利亞聯邦政府的生態環境建設職能主要定位在國家利益層次。
聯邦政府承擔的生態環保職能包括：國際環保公約談判及簽定，國內環保法規制定，外海水域管理，跨州環保事務協調，少數重要生態區域的直接管理，重要環保科學技術的研究及推廣，與州政府在環保方面的聯合行動等。為了完成上述職能，聯邦政府設立了環境與遺產部，內設11個司局，即戰略發展司、政策協調司、許可及立法司、環境質量司、科學監測司、海洋及水利司、南極司、國家公園司、自然遺產司、人文遺產司、氣象局；另外，還設有一些其他專門機構，如大堡礁海洋公園事務辦公室、全國溫室辦公室、全國海洋辦公室、悉尼港事務辦公室等。
2、州政府的職能。各州政府承擔著政府主要的生態環境建設和保護職責。
歷史上，澳大利亞各州總督直接向英國女皇負責，各州的獨立性很強。澳大利亞建國之初，環境問題尚未顯現，國家憲法中未能提及聯邦政府的環保責任，環保主要是州政府的職責。
州政府的生態環保職能十分寬泛，主要包括：環保法規的制定和實施，環境標準的制定和監督執行，環保科學研究和技術推廣，大氣、水、土壤、近海的環境監測和管理，生態植被的保護和建設，野生動物和自然人文遺產的保護，國家公園的建設和管理，資源及廢棄物的循環利用，企業環境許可證的發放和監督，污染綜合治理，環保執法，環保宣傳和環保教育，與聯邦政府的聯合行動等。
3、地方政府的職能。澳大利亞的地方政府，是指州政府之下的基層政府。
按照澳大利亞憲法，地方政府的權力是由州政府賦予的，因而地方政府的環保行為要受州政府的指導和干預，要在州政府的環保計劃框架內進行。
地方政府所承擔的生態環境建設職能較少，主要是：垃圾清理和管理，噪音等影響環境因素的控制，住戶發展對環境影響的控制，社區環境摩擦的協調，在州政府發展計劃框架下制定和執行社區環保規劃等。
4、政府之間的合作。由于各州具有較強的獨立性，為了更好地履行生態環境建設和保護職能，聯邦政府與州政府之間以及州政府與州政府之間展開了密切合作。
聯邦政府與州政府之間合作的一個積極成果，是1992年達成的“澳大利亞(聯邦和州)政府間環境協議”。該協議明確提出聯邦政府和州政府將以合作和協商的原則處理面臨的環境問題，規定了各級政府在制定環境政策和法規時必須遵循的原則，并對具體的環境議題制定了一系列協作行動計劃。根據該協議，澳大利亞成立了由聯邦環境與遺產部部長任主席、各州總理代表(負責資源或環境的各州部長)為成員的“國家環境保護理事會”。該理事會可以審議和通過全國性的環境標準，理事會成員2／3多數表決通過的文件或決議將自動成為各州的法規予以實施。
州政府之間的合作形式更加靈活，合作內容也更加寬泛。有以法律為基礎的正式合作，也有資源或環境部門之間交流經驗、交換意見、共享信息、共同開發環保技術等方面的非正式合作。
政府之間的有效合作，既強化了各自承擔的生態環境保護和建設職能，又增強了政府生態環境保護和建設行動的統一性和協調性，在分工的基礎上形成了合力，確保了政府生態環保職能的順利履行和生態環保目標的實現。
三、加強我國生態環境保護和建設的幾點建議
澳大利亞生態環境保護和建設的做法，對我們具有一定的借鑒意義。黨的十六大報告已將可持續發展和生態環境建設作為我國全面建設小康社會奮斗目標的重要內容。我國是一個人均資源十分短缺的國家，在經濟和社會的發展過程中，生態環境保護和建設的任務非常艱巨。我們一定要增強環境憂患意識，借鑒國外的成功經驗，采取切實有效的措施，把我國的生態環境保護和建設好，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
1．確立環境優先的發展理念。澳大利亞生態環境保護和建設工作做得好，一條重要經驗是政府在社會經濟發展中堅持環境優先的發展理念。在著名旅游城市凱恩斯，一發展商申請在風景區建造7．5公里長的空中索道，市政府要求其不得毀壞熱帶雨林，發展商不得不用直升飛機運送建筑材料，修建索道支架。在我國的現代化建設過程中，經濟發展與環境保護往往成為一對矛盾，解決這一矛盾的基本點是牢固確立環境優先的現展理念，走新型工業化道路，建立資源節約型的國民經濟體系，建立可持續發展的綜合決策機制和協調管理機制。任何地方，任何時候，都不能以犧牲環境為代價去換取經濟增長，都不能以眼前發展去損害長遠利益，更不能用局部發展去損害全局利益，決不能走“先開發、后保護，先污染、后治理”的路子。
2．加強生態環保法制建設。生態環境保護和建設，具有長遠性、戰略性、全局性的特點，需要建立長期穩定起作用的法律保障機制。我國已制定了一系列環境保護法律法規和標準，對推進我國生態環境保護和建設起了十分重要的作用。但是，環境法律法規體系不完善，可操作性不強，有法不依、執法不嚴等情況仍不同程度存在。加強生態環境法制建設，十分必要。首先，要完善法律法規體系，消除在生態保護等方面存在的立法空白。其次，要完善法律法規條款。通過修改法律法規，增強可操作性。再次，要嚴格執行法律法規。任何單位和個人，只要違法，都應按照法律法規嚴肅處理。同時，要加強環境執法隊伍建設，提高執法能力。最后，應廣泛吸引社會各界參與環境法律法規建設。環境法律法規正式頒布前，應向全社會公布草案，廣泛征求意見。
（林業監測規劃院，呼和浩特010020）
摘 要：文章在對內蒙古包頭黃河濕地資源現狀進行分析的基礎上，闡述了濕地保護與恢復的措施。
關鍵詞 ：濕地；現狀；保護；恢復；內蒙古包頭黃河
中圖分類號：[S719]
文獻標識碼：B
收稿日期：2015-03-27
作者簡介：滕曉華（1965-），女，呼和浩特市人，高級工程師．
濕地是自然界最富生物多樣性和生態功能最高的生態系統；是野生動植物，尤其是鳥類最重要的棲息地：在抵御與調節洪水、降解污染物等方面具有不可替代的作用；是全球最大的碳庫，在全球碳循環中起著重要作用：是重要的國土和自然資源，為人類的生產、生活與休閑提供多種資源；被譽為“地球之腎”、“生命搖籃”、“物種基因庫”等，是地球不可或缺的生存環境。濕地的保護管理和社會經濟、生態效益息息相關，是實現可持續發展的重要環境基礎。
1 自然概況
1.1 地理位置
包頭黃河濕地（昭君島至磴口段），西起三岔口村西魚塘西界、南至黃河中心線、東至宋昭公路、北至擬建蓄滯洪區北界及黃河景觀大道，總面積為3112hm2。地理坐標為東經109°35’13.3”～109°42’49.0”，北緯40°30’56.4”～40°33’18.0”。
1.2 地形、地貌
包頭黃河濕地地貌主體為黃河沖積下濕平原。本地區的地形是北高南低，西北向東南傾斜，黃河沿南境邊從兩向東蜿蜒而過，屬于陰山和黃河之問的沖積平原 從景觀上，包頭市黃河濕地呈現出水域、沼澤、灌叢、草地等類型，其中，以水域、沼澤、濕地為主要類型。
1.3 氣候水較少，蒸發劇烈。冬季漫長而嚴寒，夏季短促而炎熱，年、日溫差大，春、秋兩季氣溫變化劇烈。年平均氣溫8.5℃，全年1月份氣溫最低，平均氣溫12.7℃，7月份氣溫最高，平均氣溫22.2℃；無霜期148d；年均降水量310.4mm，年均蒸發量1，593.3mm。
1.4 水文
包頭黃河濕地內的地表水主要來源為黃河水，其次為地下水和大氣降水。黃河沿昭君島至磴口段南境東流，流經68km，水面寬130～458km，水深1.4～9.3m，平均流速1.4m/s，平均徑流量824m3/s。地下水資源十分豐富，有供水意義的含水層分布很廣，地下水埋深30～50m，水質礦化度<0.5g/L的超淡水，適宜飲用和灌溉。
1.5 土壤
包頭黃河濕地土壤類型分為草甸土、鹽土和風沙土3類。草甸土主要分布在湖區及外圍的沼澤地帶；鹽土呈斑塊狀散布于沼澤的外圍；風沙土大多分布于黃河岸邊的沙灘地。
1.6 濕地植被資源
包頭黃河濕地以非地帶性草甸植被和沼澤植物占優勢，植物群落類型多樣，植物種類豐富，物種多樣性高。
1.6.1 植物科屬組成
據不完全統計，包頭黃河濕地有維管束植物133種，隸屬36科93屬，其中：蕨類植物1種，隸屬1科l屬；被子植物132種，隸屬35科92屬。
1.6.2 植被類型
包頭黃河濕地的植物類型可分為灌叢、草原、草甸、沼澤、草塘等5個類型，其中，分布面積占優勢的是草甸、沼澤和草塘。
1.7 濕地動物資源
包頭黃河濕地野生動物資源極為豐富，據2001年《內蒙古南海子自治區級自然保護區綜合考察報告》，包頭南海子濕地有脊椎動物101種，分屬于23目46科76屬，其中：兩棲類4種（1目2科2屬）；爬行類5種（2目4科5屬）；獸類有15種（5目8科12屬）；鳥類77種（15目32科57屬）。根據《包頭野鳥》，截至2007年，包頭黃河濕地觀測到的鳥類數量增加至184種。
2 濕地現狀及受危害程度
包頭黃河濕地地貌主體為黃河沖積平原，以河流濕地、沼澤濕地為主。包頭黃河濕地（昭君島至磴口段）面積3112hm2，現存濕地面積為l021hm2，現狀濕地率32.81%，詳見表1。
包頭黃河濕地地處我國寒區、干旱半干旱區（簡稱寒旱地區），位于全球候鳥遷徙的重要路線上，是鳥類、兩棲類、魚類等濕地生物生息繁衍的理想場所，因此，物種豐富、景觀獨特，是包頭市乃至西北寒旱地區一個得天獨厚的寶貴自然資源。然而近年來，隨著包頭的飛速發展，帶來大量污染排放、開荒耕種、私挖亂建等破壞活動，黃河濕地應有的功能出現了退化現象，而且還出現包括黃河在內的地表水體富營養化、水土流失、土壤板結、土地沙化、鹽堿化，生物物種數量減少等不良表現。過度的人為破壞使得包頭黃河濕地生態系統的生物多樣性呈減少趨勢，生態系統越來越脆弱，任由其發展下去將會影響社會經濟的發展，因此，對包頭黃河濕地的保護和管理亟待加強。
在自然情況下，黃河包頭段流凌封凍時間常比上游的蘭州早20多天，而解凍開河時間卻晚一個多月。特殊氣候條件和地理位置導致每年的黃河開河期為特有的凌汛期。凌汛作為一種自然現象有利有弊。一方面極易造成串堤決口，淹沒成災：另一方面凌汛對于地處干旱、半干旱的內陸地區的包頭黃河濕地提供了必需的水源補給，保證了黃河濕地的良好發育。
3 濕地保護措施
3.1 立標定界
立標定界是濕地、植被及野生動物棲息地保護的基礎工作，通過設置濕地邊界、界碑、區界標樁、指示標牌等基礎設施，明確濕地邊界和范圍，對周邊群眾起到提醒和警示作用，有利于減少人為因素對棲息地的干擾和破壞。
3.2 圍欄
針對濕地內人為活動情況及野生動植物柄息地面臨的威脅和可能遭受的破壞，在人畜容易進入處、珍稀野生植物分布處、鳥類等濕地生物豐富處有針對性地設置網圍欄，進行有針對性的保護。隔離網、圍欄的高度2.Om，網柱與柱之間的距離8.Om．網格尺寸0.15x0.15(m)。采用鍍鋅鋼絲網。
3.3 水源、水系、水質保護
3.3.1 保護原則
濕地生態系統的維持和發展離不開水這一必要元素。適宜的水源、良好的水系和水質保障措施是內蒙古包頭黃河濕地建設的基本保障，水源的選取、水系及水質保護應遵循以下原則：
①就近選取穩定、可靠的濕地生態補水水源。②合理利用和調度補水水源，在各水體維持合理水位變動范圍的基礎上，滿足濕地的生態用水需求。③盡可能連通濕地內部及周邊水系，促進水體流動和水力循環。④加強對濕地內部及周邊各水體流域的管理與保護，并采取合理措施幫助維護水體水質，降低污染風險。
3.3.2 水源
包頭黃河濕地屬黃河沖積下的濕地平原，黃河濕地的補水源主要有黃河、蓄滯洪區、河流及淺層地下水。
①黃河水。黃河包頭段年內水位落差12m，高水位一般出現在汛期（每年8～9月）、冰封及凌汛期（每年11月至次年3月）。每年定期的水位上漲能為堤南的黃河濕地帶來大量優質水源，是黃河濕地生態系統賴以生存的重要保證。②蓄滯洪區蓄水。每年凌汛期，西海湖蓄滯洪區會從黃河分洪。蓄滯洪區水量豐沛、水質可靠，可就近為黃河濕地提供充足的生態用水水源。③河流來水。哈德門渠、昆都侖河、四道沙河的來水，包括雨（洪）水、日常徑流以及上游污水處理廠的處理出水。④地下水。包含在土壤、地層中的地下水能夠成為濕地天然的補水水源。在地下水位高的季節，部分地勢低洼處甚至能自行形成水面。
3.3.3 水系保護
包頭黃河濕地區域內部及周邊的現狀地表水系水體十分發達，包括眾多河流、湖泊、蓄滯洪工程區等，并緊鄰飲用水源保護地，水系的保護與濕地生態系統的品質息息相關。水系保護如下：
①加強對濕地內部及周邊的河流、湖泊等水體的流域管理，完善流域的排水市政設施。對于沿途的工業廢水、生活污水等，嚴格截污納管并經處理達標后才可排放；對于城市及農牧業、漁業養殖生產區，應有合理的雨水徑流處理措施，控制面源污染。②完善各種工業廢棄物、生活垃圾的收集及處理處置設施建設，同時，加強管理和監督。③盡可能加強濕地內外部水系的溝通，采取合理措施促進水體循環和流動。④充分利用周邊水體的水資源，切實按計劃合理調度補水水源，統籌規劃濕地內部水體的水位變動范圍，調節枯水期和豐水期補水量，以保障各水體的健康發展。⑤西海湖濕地滯洪區是包頭三大蓄滯洪工程區之一，在每年的凌汛期向黃河分洪2000萬m3;在非凌汛期，西海湖濕地滯洪區還承擔區域的調蓄和排洪功能，同時向濕地內部及周邊區域的魚塘、濕地、林地、農田等提供水源。⑥哈德門渠位于哈德門溝防洪體系末端，長8.6km，主要輸送哈德門防洪體系滯洪區的退水，水量主要集中在7、8月份，在非汛期也有少量徑流。哈德門渠的現狀水源主要是包鋼、神華工業企業排放的廢水及兩岸雨（洪）水，未來污、廢水截留后送至污水處理廠處理，將僅有雨洪排入哈德門渠。在降雨期或汛期，哈德門渠的排水首先進入西海湖濕地滯洪區，作為蓄滯洪區補水。而在非降雨期或非汛期，蓄滯洪區水將被提升至哈德門渠，在形成水力循環的同時，幫助優化蓄滯洪區水質；同時，營造哈德門渠水量豐沛的環境也有助于其河流水體生態系統的健康發展和維持。
3.3.4 水質保護
一是種植水生植物凈化水質。為了進一步改善濕地水環境的質量，需要利用濕地自身的濕地凈化功效，在濕地中的河流水域，種植具有處理性能好、成活率高、抗水性強、生長周期長的水生植物，如蘆葦等，通過植物吸收、微生物代謝以及基質的吸附、過濾、沉淀作用降解水中污染物，去除營養物、細菌等有害物質，凈化水質。
二是水質日常保潔。為了減少水體的污染，防止危害性水患的形成，保持良好的水質和水體景觀，需定期對濕地所屬區域的水面進行保潔清理。保潔的方法有對水面的漂浮物進行人工清理和在水中設置振蕩射流曝氣機。振蕩射流曝氣機主要設置在水體流行性較差的水域，對深層水體實施充氣（充入空氣或者氧氣）、攪動水體，形成人工造流，使底層水和表層水進行交換，加速水體復氧過程，提高水體溶解氧水平，恢復和增強水體中好氧生物的活力。
三是嚴格控制各湖泊、水塘及蓄滯洪區周邊污染源。采取合理的水力循環、水體連通措施，有效改善水質。
四是杜絕無序的引水活動，維持水體的水位在正常范圍內變動，并根據水位落差變化，合理營造水岸生態系統，提高水體自凈能力。
五是加強對各水體及濕地各時段水質的監測、評價和預測工作，重視水資源保護、水環境污染源控制及管理工作。
六是科學布設水質監測網點，選取先進的采樣、監測方法對有代表性的水質指標進行有序監控，妥善保存水質監測結果，存檔作為歷史資料，便于后期對水質變化規律的預測和研究。
七是根據水質監測結果，參照相應水環境質量標準和評價方法，定期對水體的質量進行定性或定量評價，便于根據評價結果采取相應改善措施。
3.4 水岸保護
目前，濕地部分水岸（灘涂區）已被開墾為農田．加之河道采沙，部分水岸被損害，因此，要對水岸進行保護，維護其生態功能，并對受損水岸進行恢復和加固，保護、恢復水岸帶植被。為了保持水土、提高防洪能力，并為動植物創造生息的場所，依據濕地水位的動態變化和水陸交接區域的植被分層、自然演替，設計岸坡保護工程。采用自然生態的材料進行護岸，對于存在問題的岸坡可采用自然駁岸方法作為濕地護坡保護工程優選技術。
水岸保護主要針對人工湖周邊水岸寬3m的區域進行植被恢復保護建設。依據水陸交接區域的植被分層、自然演替、設計功能以及使用狀況，構建水岸植被帶。駁岸植物選擇以鄉土植物為主，在岸邊栽植闊葉喬木1行，株距3m，岸邊往下2m包圍栽植闊葉灌叢，規格80x80(cm)。自然駁岸植被主要有紫穗槐、檉柳、旱柳、垂柳、河柏、小香蒲、蘆葦等。
4 濕地恢復措施
4.1 退田還濕還澤
由于濕地周邊的農民法律意識淡薄及歷史原因，部分灘涂濕地被農民非法開墾耕種，使生態環境遭到不同程度的破壞。為了恢復破壞的灘涂濕地，需進行退田還水還澤。該措施實施后，既可以擴大濕地面積，又大大加強濕地功能效益。
4.2 濕地植被恢復
水生植被不僅可以充分改善水質，更是水生動物食物鏈的首要環節，還是黃河濕地鳥類和我國候鳥遷徙、棲息的場所，他直接或間接為各種鳥類、魚類提供飼料和產卵繁殖場所，必須加強對水生植被的保護，否則水禽、魚類的食物來源就會被切斷，隱蔽棲息場所和繁殖環境便可能隨之消失，重點保護的鳥類可能銷聲匿跡，鳥類自然濕地就會失去存在的意義。
4.2.1 水域寬闊處的水生植物配置設計
在水域寬超過10m的區域，以營造水生植物群落景觀為主，主要考慮遠視效果。水生植物配置注重整體大而連續的效果，主要以量取勝。
4.2.2 水域較窄處的水生植物配置
此配置主要考慮近觀，更注重植物單體的效果，對植物的姿態、色彩、高度有較高的要求，配置時不宜過高過于擁擠，水生植物占水體面積的比例不超過1/3。水緣植物應間斷種植，留出3～7m大小不一的缺口，以供觀景。
4.2.3 撫育和管理
在恢復初期對重建的植被進行人工養護，提高植物個體的成活率，預防外來種和非濕地種的入侵，預防病蟲害的發生。恢復后期，隨著植被的逐漸恢復，養護管理將逐步弱化直至停止。
4.3 濕地補水
濕地水系的自然通暢，是濕地保護的基本需要。修建必要的補水工程，利用凌汛黃河高水位自然補給濕地水量，是節約能源、儲蓄水資源、保護濕地簡單易行的途徑。
