時(shí)間：2022-08-14 20:57:11
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨代表匯報(bào)材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
報(bào)告一般由發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期組成，其他格式按規(guī)定和行文需要標(biāo)注。
1.呈報(bào)性報(bào)告。
呈報(bào)性報(bào)告是報(bào)告的主體。這類(lèi)報(bào)告以報(bào)告工作和匯報(bào)工作、反映情況、答復(fù)詢(xún)問(wèn)為主要內(nèi)容。由于向上級(jí)機(jī)關(guān)呈報(bào)工作情況涉及的內(nèi)容十分廣泛，呈報(bào)性報(bào)告又可分工作報(bào)告、綜合報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告、檢查報(bào)告等。
(1)工作報(bào)告
工作報(bào)告，是指黨的機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，按照有關(guān)規(guī)定，定期或不定期地向上級(jí)機(jī)關(guān)或法定對(duì)象匯報(bào)工作。匯報(bào)的內(nèi)容，包括過(guò)來(lái)一段的工作情況和下一段工作部署。比如，黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)全會(huì)上的工作報(bào)告，各機(jī)關(guān)、單位的年度工作報(bào)告、階段性工作報(bào)告等。
標(biāo)題。一般有兩級(jí)標(biāo)題，但標(biāo)題的形式有幾種。第一種形式：主標(biāo)題由報(bào)告內(nèi)容涉及的范圍、時(shí)間與“工作報(bào)告”組成；副標(biāo)題由破折號(hào)加會(huì)名(在x x會(huì)議上)組成；再下一行標(biāo)注報(bào)告人的職務(wù)與姓名。第二種形式：主標(biāo)題由會(huì)名(在x x會(huì)上)、報(bào)告的主題與“報(bào)告”組成。標(biāo)題之下居中標(biāo)注報(bào)告人姓名。這個(gè)報(bào)告在會(huì)議上通過(guò)之后，
在標(biāo)題之下、報(bào)告人姓名之上標(biāo)注作報(bào)告的時(shí)間和會(huì)議通過(guò)的時(shí)間。第三種形式：工作報(bào)告要確定一個(gè)主題，并以報(bào)告的主題作主標(biāo)題，副標(biāo)題由破折號(hào)、會(huì)議時(shí)間、會(huì)名與“工作報(bào)告”組成，即：“——在x年x月x日x x會(huì)議上的工作報(bào)告”，在副標(biāo)題之下居中標(biāo)注報(bào)告人姓名。
正文。工作報(bào)告的正文一般由兩大部分組成。第一大部分是過(guò)來(lái)一段的工作總結(jié)，第二大部分是下一段的工作部署。工作總結(jié)，要實(shí)事求是，寫(xiě)作方法不落俗套，抓住主要的、本質(zhì)的、有代表性的材料，再?gòu)母行哉J(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)，成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)吸取的教訓(xùn)，一氣呵成，渾然一體。工作部署，要抓主要矛盾和主要方面，在國(guó)家的總方針、總政策、總計(jì)劃的指導(dǎo)下，緊密結(jié)合本地本單位本組織的實(shí)際，堅(jiān)持民主決策和科學(xué)決策，深刻地闡明每一項(xiàng)新的工作的意義、目的、任務(wù)和完成任務(wù)的要求、方法與措施，應(yīng)具有挑戰(zhàn)性和感召力，能喚起大家的共鳴，以統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，萬(wàn)眾一心，共同奮斗。按照法律規(guī)定的工作報(bào)告，還要請(qǐng)代表(黨代表、人民代表、職工代表等)，或委員們審議、通過(guò)，如果代表或委員們有意見(jiàn)和建議，還要對(duì)工作報(bào)告進(jìn)行修改，直到會(huì)議通過(guò)為止。
(2)綜合報(bào)告
前面講的工作報(bào)告，也是綜合報(bào)告。這里講的綜合報(bào)告，是指向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告情況、或報(bào)告工作情況的綜合報(bào)告，不是指面向代表或委員們的工作報(bào)告。
標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)、時(shí)間與“工作情況綜合報(bào)告”或“工作情況報(bào)告“組成。
正文：由開(kāi)頭、主體、結(jié)尾三個(gè)部分組成。開(kāi)頭部分，概括地說(shuō)明全文的主旨，即把本地區(qū)本單位各個(gè)方面的工作情況，包括工作依據(jù)、目的、總的情況和對(duì)整個(gè)工作的評(píng)價(jià)等，實(shí)事求是地作一個(gè)概述。反映成績(jī)和問(wèn)題，都要實(shí)事求是，有喜報(bào)喜，有憂(yōu)報(bào)憂(yōu)，喜憂(yōu)兼報(bào)。主體部分，是綜合報(bào)告的核心，就各方面的工作進(jìn)展情況、主要做法、所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)及存在的問(wèn)題，一一陳述。在結(jié)構(gòu)安排上，層次要分明，有主有次，可分條（項(xiàng)）陳述，也可分層次陳述；盡量使用綜合性的材料和數(shù)字說(shuō)明，做到言簡(jiǎn)意賅。結(jié)尾，寫(xiě)出工作中存在的主要問(wèn)題，提出下一步工作意見(jiàn)。寫(xiě)問(wèn)題，不宜太多；提出下一步工作意見(jiàn)可以具體一點(diǎn)。最后另起一段，以“專(zhuān)此報(bào)告”或“以上報(bào)告如無(wú)不妥，請(qǐng)指示”結(jié)束全文。
農(nóng)村村委會(huì)工作20__工作總結(jié)：
時(shí)間過(guò)得很快，一年又要過(guò)去，這一年是我勤勉向上、奮發(fā)進(jìn)取的一年；同時(shí)也是碩果累累、總結(jié)提高的一年。我在農(nóng)村工作更加的得心應(yīng)手，逐漸走向成熟。現(xiàn)將我一年來(lái)的工作及思想進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)。
一、堅(jiān)定理想信念，提高思想修養(yǎng)和理論素質(zhì)在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的積極引導(dǎo)下，在村干部的熱心幫助下，我的各方面素質(zhì)都有了很大的提高，尤其在理論水平和思想修養(yǎng)方面。以前學(xué)習(xí)一些理論知識(shí)死記硬背，想當(dāng)然的理解，效果不太好，知其然不知其所以然。現(xiàn)在的工作中，把理論與實(shí)踐結(jié)合在一起，理論指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)踐促進(jìn)對(duì)理論的理解，兩者實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，理論促進(jìn)了實(shí)際工作的開(kāi)展，同時(shí)在實(shí)際工作的過(guò)程中對(duì)理論的認(rèn)識(shí)理！解更深了。通過(guò)各方面的了解、學(xué)習(xí)、體會(huì)，我認(rèn)為我的選擇是正確的：農(nóng)村需要我們。近年來(lái)，我們太平村變化很大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，文化進(jìn)步，村容和諧，但是，農(nóng)民的持續(xù)增收，農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展遇到了瓶頸。農(nóng)村發(fā)展不起來(lái)，整個(gè)國(guó)家就不會(huì)實(shí)現(xiàn)真正的發(fā)展，建設(shè)新農(nóng)村我們大學(xué)生責(zé)無(wú)旁貸；農(nóng)村是個(gè)廣闊的天地，他給我們大學(xué)生提供了發(fā)揮自己才能的各種各樣的舞臺(tái)，發(fā)展農(nóng)村是一個(gè)系統(tǒng)的龐大工程，需要大量的各方面的人才，只要你有特長(zhǎng)，只要你有服務(wù)農(nóng)民的決心，農(nóng)村借給你提供發(fā)展的機(jī)會(huì)。
二、做好本職工作，出色完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)不論是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，還是村干部都對(duì)我們大學(xué)生村官特別重視，對(duì)我的管理也很重視，鎮(zhèn)里經(jīng)常組織村官例會(huì)，及時(shí)了解我們的工作、學(xué)習(xí)和生活。今年太平村創(chuàng)建市生態(tài)鎮(zhèn)、零犯罪（社區(qū)）村創(chuàng)建，我積極參與其中，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，準(zhǔn)備相關(guān)材料，填報(bào)相關(guān)表格，跟上級(jí)對(duì)接，最終我村被評(píng)為市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、零犯罪（社區(qū)）村，我的工作能力也得到領(lǐng)導(dǎo)肯定。作為村黨總支部委員，協(xié)助村書(shū)記在村支部開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，組織民主生活會(huì)，率先在支部中作出公開(kāi)承諾，作出表率。幫助老黨員學(xué)習(xí)黨知識(shí)，國(guó)家新出臺(tái)惠民政策。
三、不斷提升能力，做出更加出色的成績(jī)。強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升綜合素質(zhì)。深入進(jìn)行黨的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，在學(xué)習(xí)中提高能力、增長(zhǎng)才干。改進(jìn)方法，全力為民服務(wù)。進(jìn)一步解放思想，克服工作中縮手縮腳的軟弱弊病。在鎮(zhèn)黨委換屆中我被選為鎮(zhèn)黨代表，在選舉中我牢記自己職責(zé)，投下圣神一票。在辦理新農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)中，深入農(nóng)戶(hù)、融入群眾，及時(shí)了解掌握村民的意見(jiàn)想法，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所難，做群眾的“代言人”、“貼心人”。聘期考核我被評(píng)為優(yōu)秀，我想這既是對(duì)我工作的肯定，又是對(duì)我以后工作的鞭策。
總之，我將更加嚴(yán)格要求自己，奮發(fā)努力，積極進(jìn)取，把工作做得更好，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奉獻(xiàn)自己的一份力量。
一、分析檢查階段的工作安排
本階段安排在5月中旬至6月下旬，50天左右時(shí)間。
（一）召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)（6月15日前）
領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì)，要突出深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推進(jìn)*加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的主題，著重分析問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向。
1、做好會(huì)前準(zhǔn)備。一是繼續(xù)查找突出問(wèn)題。要在學(xué)習(xí)調(diào)研階段查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步征求基層和干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見(jiàn)，系統(tǒng)梳理、找準(zhǔn)抓住突出問(wèn)題，并原汁原味地反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子和成員。二是認(rèn)真開(kāi)展談心交心。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互談心，進(jìn)一步溝通思想，增進(jìn)理解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。黨組書(shū)記要帶頭談、主動(dòng)談、認(rèn)真談、普遍談。三是積極撰寫(xiě)發(fā)言材料。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀和省委、市委的要求，聯(lián)系工作實(shí)際和個(gè)人思想作風(fēng)實(shí)際，結(jié)合收集的意見(jiàn)建議進(jìn)行自我檢查，重點(diǎn)分析查找突出問(wèn)題，剖析存在問(wèn)題的原因，認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料。
2、開(kāi)展“四對(duì)照四查找”。在充分做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，召開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)。班子成員要緊扣主題，緊密聯(lián)系單位的發(fā)展實(shí)踐和領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，認(rèn)真開(kāi)展“四對(duì)照四查找”：一是對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀和“四破除四樹(shù)立”要求，深入查找思想觀念和體制機(jī)制上的突出問(wèn)題；二是對(duì)照“兩個(gè)加快”和“六看六突破”要求，深入查找影響制約科學(xué)重建、科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題；三是對(duì)照加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和踐行“四個(gè)特別”要求，深入查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題；四是對(duì)照中央和省、市委一系列決策部署，深入查找在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、加快災(zāi)后恢復(fù)重建中反映出來(lái)的突出問(wèn)題。通過(guò)“四對(duì)照四查找”，找準(zhǔn)抓住班子和本人存在的突出問(wèn)題，深刻剖析原因。
3、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。專(zhuān)題民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主，正確開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過(guò)關(guān)，開(kāi)誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提建議。黨組主要負(fù)責(zé)同志要勇于自我批評(píng)、帶頭開(kāi)展批評(píng)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子以往工作中的成績(jī)和問(wèn)題，要?dú)v史地、客觀地、辯證地看待，不糾纏歷史舊賬，不糾纏個(gè)人責(zé)任，努力形成民主團(tuán)結(jié)、敢講真話(huà)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。
這次專(zhuān)題民主生活會(huì)與領(lǐng)導(dǎo)班子2009年度民主生活會(huì)一并召開(kāi)，科長(zhǎng)以上人員列席會(huì)議。在專(zhuān)題民主生活會(huì)召開(kāi)前7天左右，向上一級(jí)黨委及學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室、聯(lián)系我委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)檢查組報(bào)告，請(qǐng)求紀(jì)委、組織部門(mén)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組派人列席、加強(qiáng)指導(dǎo)。同時(shí)，在專(zhuān)題民主生活會(huì)上，要安排時(shí)間對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告提綱進(jìn)行討論，并注意把專(zhuān)題民主生活會(huì)的成果體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告之中。
（二）形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告（6月20日左右）
在認(rèn)真召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系實(shí)際，緊扣“兩個(gè)加快”和“保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定”的工作主線，重點(diǎn)檢查分析問(wèn)題、理清發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施，形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要努力做到“三個(gè)下功夫三個(gè)寫(xiě)清楚”：
一要在深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市委精神上下功夫，寫(xiě)清楚貫徹科學(xué)發(fā)展觀提出的具體要求、形成的共識(shí)。簡(jiǎn)要回顧總結(jié)前一段開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況，特別是要系統(tǒng)總結(jié)、充分吸收運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論、專(zhuān)題民主生活會(huì)形成的思想認(rèn)識(shí)成果，更加具體地加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)，更加準(zhǔn)確地把握中央和省、市委的精神，進(jìn)一步明確并寫(xiě)清楚貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省委“兩個(gè)加快”重大部署對(duì)我委提出了哪些具體要求，形成了哪些共識(shí)。
二要在深入查找分析問(wèn)題上下功夫，寫(xiě)清楚在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題、主客觀原因。全面總結(jié)回顧近年來(lái)我委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐情況，簡(jiǎn)明扼要概述實(shí)踐過(guò)程和取得的成效，著重按照科學(xué)發(fā)展觀要求和“兩個(gè)加快”部署，深入查找、系統(tǒng)梳理并寫(xiě)清楚影響制約加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的的突出問(wèn)題，尤其要深入分析當(dāng)前形勢(shì)下面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，找準(zhǔn)抓住加快災(zāi)后恢復(fù)重建、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)止滑提速、落實(shí)保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定任務(wù)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題；深入分析并寫(xiě)清楚存在問(wèn)題的主客觀原因，特別是主觀原因。
三要在科學(xué)制定對(duì)策上下功夫，寫(xiě)清楚推動(dòng)加快發(fā)展的主要方向、思路舉措。針對(duì)分析檢查出來(lái)的問(wèn)題，按照推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和“兩個(gè)加快”的部署，緊密結(jié)合我委工作實(shí)際和工作特點(diǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)并寫(xiě)清楚貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央、省、市委決策部署的切入點(diǎn)和突破口，進(jìn)一步明確并寫(xiě)清楚推進(jìn)加快發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措，提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施，特別是要研究提出應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)、搶抓危中之機(jī)，加快重建加快發(fā)展、落實(shí)保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定任務(wù)的思路和措施。
黨組書(shū)記要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。報(bào)告初稿形成后，要召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)進(jìn)行討論。對(duì)參會(huì)人員提出的意見(jiàn)和建議要進(jìn)行匯總、梳理，對(duì)比較集中和突出的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究，并體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中。同時(shí)，要通過(guò)適當(dāng)方式聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，反復(fù)修改完善。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告還要報(bào)所聯(lián)系指導(dǎo)檢查組審閱。
（三）組織開(kāi)展好群眾評(píng)議工作（6月底前）
要著眼于了解民意、擴(kuò)大共識(shí)、凝聚力量、推動(dòng)發(fā)展，采取適當(dāng)有效的方式組織進(jìn)行評(píng)議。對(duì)群眾評(píng)議中提出的意見(jiàn)，要認(rèn)真研究，充分吸收，并體現(xiàn)到分析報(bào)告中。評(píng)議結(jié)果和修改后的分析檢查報(bào)告要通過(guò)適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公布。具體工作中要注意把握三點(diǎn)：
一是要明確評(píng)議內(nèi)容。評(píng)議內(nèi)容要同分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容相統(tǒng)一，著重評(píng)議四個(gè)方面：一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深，聽(tīng)取意見(jiàn)的范圍廣不廣；二是查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)，原因分析透不透；三是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省、市委決策部署的思路清不清，制定的措施行不行；四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)具體措施的針對(duì)性和可操作性強(qiáng)不強(qiáng)。
二是要合理確定參評(píng)人員。參加評(píng)議人員既要有本單位的黨員群眾，也要有一定數(shù)量的基層單位和服務(wù)單位的代表，要注意吸收比較熟悉情況、具有較強(qiáng)的政治責(zé)任感和評(píng)議能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者及基層單位、服務(wù)對(duì)象代表參加。
三是要靈活評(píng)議方式。采取簡(jiǎn)便易行、靈活多樣的方式組織進(jìn)行評(píng)議。既可以通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、評(píng)議會(huì)等進(jìn)行評(píng)議，也可以通過(guò)發(fā)放評(píng)議表、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行評(píng)議。
（四）組織開(kāi)好黨員專(zhuān)題組織生活會(huì)（6月底前）
以支部為單位，組織黨員開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì)。專(zhuān)題組織生活會(huì)要突出踐行科學(xué)發(fā)展觀、在“兩個(gè)加快”中建功立業(yè)的主題，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專(zhuān)題組織生活會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)。黨員提出的合理化建議，各支部要認(rèn)真梳理匯總并上報(bào)機(jī)關(guān)黨委。專(zhuān)題組織生活會(huì)要重點(diǎn)做好“四個(gè)一”：
做一次匯報(bào)。每個(gè)黨員都要認(rèn)真匯報(bào)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況，重點(diǎn)談對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹中央和省、市委決策部署的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
搞一次自查。每個(gè)黨員都要聯(lián)系自身思想工作實(shí)際，按照踐行科學(xué)發(fā)展觀和保持黨員先進(jìn)性的具體要求，認(rèn)真查找不足和差距，深刻分析原因，明確努力方向和改進(jìn)措施。
提一個(gè)建議。著眼于進(jìn)一步推進(jìn)*加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，立足于搞好本職工作，提出一條合理化建議。
作一項(xiàng)承諾。按照帶頭踐行以人為本、服務(wù)群眾的要求，每個(gè)黨員都要結(jié)合自身特長(zhǎng)，對(duì)服務(wù)群眾特別是為困難群眾、災(zāi)區(qū)群眾做好事實(shí)事作出承諾，并落到實(shí)處。
二、分析檢查階段的工作要求
要準(zhǔn)確把握本階段的主要任務(wù)和特點(diǎn)，緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢(shì)和單位實(shí)際，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，創(chuàng)新方法，狠抓落實(shí)。在實(shí)施中要注意把握以下要求：
一要把學(xué)習(xí)提高貫穿始終。繼續(xù)組織干部職工深入學(xué)習(xí)規(guī)定書(shū)目，進(jìn)一步把理論學(xué)習(xí)和解放思想大討論活動(dòng)引向深入，鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果。自覺(jué)把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到本階段的各項(xiàng)工作中，做到問(wèn)題查找更準(zhǔn)、原因分析更透、發(fā)展思路更清、工作對(duì)策更可行。
二要把突出實(shí)踐特色貫穿始終。堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與促進(jìn)當(dāng)前工作特別是保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)。要落實(shí)好擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策措施，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金；進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，縮短審批時(shí)限，努力加快災(zāi)后恢復(fù)重建進(jìn)程；準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，科學(xué)預(yù)警預(yù)測(cè)，為市委、市政府提供決策參考；積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試點(diǎn)，不斷完善體制機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供不竭動(dòng)力和機(jī)制保障。
一、堅(jiān)持《條例》基本要求，不斷規(guī)范“公推差選”程序
綜觀“三推三考兩票決”全過(guò)程，我縣始終堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，真正做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松。
“三推”：即干部群眾個(gè)別推薦、各方代表集中推薦、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦。三輪民主推薦，進(jìn)一步落實(shí)了干部群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。縣委將公選的職位、范圍、條件和程序向社會(huì)公開(kāi)，將初始提名權(quán)和推薦權(quán)完全交給廣大干部群眾，凡符合上述條件和資格的，采取個(gè)人自薦、群眾推薦和組織推薦相結(jié)合，經(jīng)所在單位黨研究和資格初審，按所列職位和職位所要求的資格、條件確定推薦人選（一人只限報(bào)一個(gè)職位），報(bào)縣“公推差選”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行資格審查，審查合格的進(jìn)入第二輪民主推薦。第二輪推薦由在職的副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和全縣正科級(jí)單位黨政主要負(fù)責(zé)人及部分縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員參加，每個(gè)職位按推薦得票多少取前6名進(jìn)入第三輪民主推薦。第三輪民主推薦由在職副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的，實(shí)行署名推薦和加權(quán)計(jì)算得分辦法進(jìn)行，推薦票未署名的作棄權(quán)票處理。根據(jù)民主推薦結(jié)果，各職位按分?jǐn)?shù)多少取前4名（最后一名分值相同者一并列入）列為考察對(duì)象。三輪民主推薦注重民主，在一定范圍內(nèi)解決了選拔領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名權(quán)的問(wèn)題。參與競(jìng)爭(zhēng)者涵蓋了不同的部門(mén)單位，網(wǎng)羅了各類(lèi)人才精英，這種開(kāi)放式的選人制度相對(duì)于以住的從后備干部中選人視野更開(kāi)闊，更具科學(xué)性，更符合民意，使一大批優(yōu)秀人才有同等的機(jī)會(huì)脫穎而出，較好地實(shí)現(xiàn)了“從少數(shù)人中選人”到“從多數(shù)人中選人”的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，整個(gè)“公推差選”過(guò)程由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行全程監(jiān)督，電視媒體跟蹤報(bào)道，在民主推薦和票決環(huán)節(jié)還邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員和部分單位負(fù)責(zé)人參與或擔(dān)任觀察員，并通過(guò)公告、公示、考察預(yù)告等方式，將每一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)都置于廣大干部群眾和社會(huì)各界的“顯微鏡”之下，堅(jiān)持群眾公認(rèn)，完全公開(kāi)透明，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的“陽(yáng)光賽馬”。
“三考”：即組織考察、駐點(diǎn)考察調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)面試。三輪考察（考試），進(jìn)一步掌握干部綜合素質(zhì)、能力和德才表現(xiàn)，全面準(zhǔn)確識(shí)別干部，選好用準(zhǔn)干部。一是組織考察，考察其德才表現(xiàn)。縣委派出5個(gè)考察組，采取民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話(huà)等形式，對(duì)第三輪推薦產(chǎn)生的考察對(duì)象進(jìn)行全面考察，形成考察材料，并對(duì)各職位考察對(duì)象排序提出初步意見(jiàn)。縣委常委會(huì)在聽(tīng)取考察匯報(bào)的基礎(chǔ)上，對(duì)每個(gè)職位的4名考察對(duì)象進(jìn)行差額票決。二是駐點(diǎn)考察調(diào)研，考察其對(duì)該崗位的認(rèn)知度。將縣委常委會(huì)票決后產(chǎn)生的2名人選，由組織、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)派員隨同進(jìn)駐選拔單位進(jìn)行封閉式駐點(diǎn)考察調(diào)研，并撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告（即競(jìng)職演講稿）。三是面試和演講，考察其綜合素質(zhì)和能力。調(diào)研結(jié)束后召開(kāi)縣委全委會(huì)，逐職位聽(tīng)取票決人選競(jìng)職演說(shuō)。演說(shuō)完畢，主持人根據(jù)演說(shuō)內(nèi)容和崗位特點(diǎn)對(duì)競(jìng)職演說(shuō)者進(jìn)行面試。通過(guò)“三考”，擴(kuò)大了選人視野，拓寬了識(shí)人途徑，體現(xiàn)了“公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則。這次“公推差選”符合條件的有200多人參與競(jìng)爭(zhēng)，每個(gè)職位如果參與人數(shù)較少還要取消該職位的選拔，同時(shí)每個(gè)職位組織考察對(duì)象為4人，真正做到了“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)”，實(shí)現(xiàn)了由“伯樂(lè)相馬”到“賽場(chǎng)選馬”的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，通過(guò)各職位的條件設(shè)置，使競(jìng)爭(zhēng)者對(duì)崗位的適應(yīng)性大大增強(qiáng)，勝出者能較快進(jìn)入角色，更好地開(kāi)展工作。
“兩票決”：即縣委常委會(huì)差額票決和縣委全委會(huì)差額票決。兩輪差額票決，進(jìn)一步完善了縣委研究干部的議事規(guī)則和程序，充分體現(xiàn)了縣委全委會(huì)的作用。通常任用干部是由縣委常委會(huì)集體研究決定，在研究干部時(shí)很少實(shí)行差額表決，多為口頭方法進(jìn)行表決。這次縣委常委會(huì)按照研究干部的程序，采取無(wú)記名投票的方式，分別對(duì)各職位4名考察對(duì)象進(jìn)行差額票決。每個(gè)職位人選按得票情況取前2名人選，提請(qǐng)縣委全委會(huì)差額票決。縣委全委會(huì)在聽(tīng)取票決人選考察情況、競(jìng)職演說(shuō)和面試答題等基礎(chǔ)上，采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行差額票決，并當(dāng)場(chǎng)宣布投票結(jié)果，確定各職位的擬任（提名）人選。最后縣委根據(jù)全委會(huì)票決結(jié)果，依照干部任免的程序和規(guī)定辦理任職相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，將經(jīng)過(guò)全委會(huì)票決而未任用的人選，分別列入正副科級(jí)后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。兩次票決，突破慣例識(shí)人，打破常規(guī)任賢。票決中，包括縣委書(shū)記在內(nèi)的每一位縣委常委或縣委委員都只有一票的權(quán)力，充分體現(xiàn)了民主，避免了個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算，同時(shí)在研究干部時(shí)發(fā)揮了全委會(huì)的作用，實(shí)現(xiàn)了“由少數(shù)人選人”到“由多數(shù)人選人”的轉(zhuǎn)變。
二、堅(jiān)持在繼承中探索，不斷創(chuàng)新“公推差選”舉措
此次“公推差選”，我們繼承了以往“公推差選”的成功做法，吸納了外地一些成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合實(shí)際，主要在以下四個(gè)方面進(jìn)行了大膽創(chuàng)新：
一是實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)署名推薦，強(qiáng)化了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)推薦干部的責(zé)任感。在第三輪推薦中，要求縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)署名推薦，這在**選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部史上首開(kāi)先河，既增加了推薦的公正性、嚴(yán)肅性，又減少了推薦的隨意性，增強(qiáng)了推薦者的責(zé)任感，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的公信度。大家本著對(duì)黨、對(duì)群眾、對(duì)組織、對(duì)競(jìng)職者高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，客觀公正、認(rèn)真負(fù)責(zé)的行使自己的權(quán)利。
二是采用縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)重計(jì)分法，規(guī)范了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的用人權(quán)。第三輪縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)署名推薦中，競(jìng)職者每得一張同意票，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)、組織部長(zhǎng)和其他縣領(lǐng)導(dǎo)依次按每票0.7、0.5、0.4、0.3加權(quán)計(jì)分，這既體現(xiàn)了推薦的民主，又體現(xiàn)了主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)重，有利于民主推薦過(guò)程中對(duì)全局和宏觀的把握，做到了宏觀與微觀的有機(jī)結(jié)合。
三是在縣委全委會(huì)上進(jìn)行面試，提高了縣委委員對(duì)競(jìng)職者的認(rèn)知度。過(guò)去“公推差選”工作是將面試放在縣委常委會(huì)票決之前，這次是在縣委全委會(huì)上，每個(gè)職位2名人選在縣委全委會(huì)進(jìn)行競(jìng)職演說(shuō)和面試，先由各職位人選分別發(fā)表競(jìng)職演說(shuō)，然后現(xiàn)場(chǎng)回答主持人的即席提問(wèn)。把面試和競(jìng)職演說(shuō)結(jié)合在一起，由縣委書(shū)記親自主持，將面試這一程序作一改變，變以住主要由專(zhuān)家學(xué)者擔(dān)任面試評(píng)委為縣委委員擔(dān)任面試評(píng)委，既有利于縣委委員更全面了解競(jìng)職者的綜合素質(zhì)作出選擇，又減少了工作環(huán)節(jié)，降低了行政成本。
四是干部任免由縣委全委會(huì)差額票決，落實(shí)了縣委全委會(huì)在人事任免上的決擇權(quán)。在“二選一”的最后票決中，由縣委全委會(huì)采取差額票決方法“一錘定音”，把最后的決定權(quán)由縣委常委會(huì)轉(zhuǎn)移到縣委全委會(huì)，充分體現(xiàn)了縣委全委會(huì)的職權(quán)。
三、堅(jiān)持在探索中完善，不斷鞏固“公推差選”成果
要使“公推差選”科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，真正成為一種好的干部選拔任用工作機(jī)制，還必須從擬定“公推差選”工作方案入手，努力使“公推差選”工作走向規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
一要認(rèn)真擬定選拔職位。擬定選拔職位前要對(duì)參選人群進(jìn)行調(diào)查分析，盡可能選擇多數(shù)人能適應(yīng)、愿意報(bào)名參與競(jìng)爭(zhēng)人數(shù)多的職位進(jìn)行選拔。若報(bào)名參與者少，選人用人視野窄，就難以達(dá)到競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的效果，也就失去了公開(kāi)選拔工作的真正意義。
二要科學(xué)設(shè)置職位條件。針對(duì)職位性質(zhì)和特點(diǎn)設(shè)置相應(yīng)條件，可以使入選的同志較快進(jìn)入角色，更好地開(kāi)展工作。在這次“公推差選”工作中，我們針對(duì)不同崗位特點(diǎn)設(shè)置了相應(yīng)的條件，如衛(wèi)生局副局長(zhǎng)職位的報(bào)考條件首先就是第一學(xué)歷必須是醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)或者是衛(wèi)生系統(tǒng)中級(jí)職稱(chēng)以上的；縣社會(huì)治安綜合治理辦公室副主任職位的報(bào)考條件必須是政法口和縣直單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職從事政法工作的。
三要客觀推介競(jìng)職對(duì)象。“公推差選”過(guò)程中，要通過(guò)多種方式推介競(jìng)職對(duì)象，提高參與推薦和票決的同志對(duì)競(jìng)職對(duì)象的熟知度。特別是常委會(huì)、全委會(huì)差額票決時(shí)，縣委常委和縣委委員對(duì)票決對(duì)象熟知度不同，將直接影響票決結(jié)果。因此，我們必須向每個(gè)常委和委員提供選拔工作各個(gè)環(huán)節(jié)的定量和定性分析情況，定量情況包括民主推薦情況、民主測(cè)評(píng)情況、個(gè)別談話(huà)推薦情況、考察組評(píng)價(jià)情況等。定性情況包括個(gè)人基本情況、簡(jiǎn)歷、現(xiàn)實(shí)工作表現(xiàn)等，從而有利于縣委常委、委員投票表決。
一、存在問(wèn)題：
我局通過(guò)多種形式征求意見(jiàn)和建設(shè)，認(rèn)真聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、個(gè)人和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議，經(jīng)過(guò)對(duì)反饋回來(lái)的意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理、深刻查擺，分類(lèi)匯總，我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)主要存在以下幾方面問(wèn)題：
(一)作風(fēng)建設(shè)方面
1、宗旨意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)差，個(gè)別同志有，傲慢高高在上，群眾觀念淡薄，態(tài)度不好、不夠熱情，讓人感覺(jué)門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦。
2、缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情。個(gè)別同志安于現(xiàn)狀，得過(guò)且過(guò)，不思進(jìn)取，改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，因循守舊，不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不注意更新知識(shí)，不注意研究新情況新問(wèn)題，工作靠領(lǐng)導(dǎo)催，思路靠領(lǐng)導(dǎo)拿，文件靠領(lǐng)導(dǎo)改，無(wú)干事創(chuàng)業(yè)激情。
3、個(gè)別同志事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，辦事效率不高，工作推諉，辦事拖拉，不守時(shí)限，工作敷衍了事，質(zhì)量不高，時(shí)常出錯(cuò)，影響效率。
4、紀(jì)律松懈。個(gè)別同志上班串崗扎堆聊天，或在辦公時(shí)間用電腦打牌;上班報(bào)個(gè)到，中間脫崗，上街購(gòu)物買(mǎi)菜，時(shí)常遲到早退，工作時(shí)間不在崗，群眾來(lái)辦事找不到人，無(wú)法辦理。
5、個(gè)別同志奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)，干事喜歡講條件，講報(bào)酬，工作不熱情、不積極。
6、局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層少，為基層財(cái)政所辦實(shí)事不多，對(duì)干部職工關(guān)心不夠。
(二)效能建設(shè)方面
1、財(cái)政資金申請(qǐng)、撥付程序不夠科學(xué)規(guī)范，環(huán)節(jié)過(guò)多，手續(xù)繁瑣，效率偏低。經(jīng)費(fèi)劃撥沒(méi)能按限時(shí)辦結(jié)制交辦，不能及時(shí)審批、劃撥，劃撥時(shí)間跨度過(guò)長(zhǎng)，資金不及時(shí)足額到位，影響工作開(kāi)展，經(jīng)費(fèi)報(bào)告不及時(shí)辦理，重要文件管理不嚴(yán)格，有丟失現(xiàn)象。
2、信息告知不充分。經(jīng)費(fèi)審批、劃撥情況沒(méi)有向申請(qǐng)單位作有關(guān)答復(fù)，辦理結(jié)果不明。對(duì)手續(xù)不全的事項(xiàng)，沒(méi)能做到一次告知，二次辦結(jié)。
3、沒(méi)有公布辦事的流程或承辦人單位和個(gè)人，群眾前來(lái)辦事去向不明。
4、財(cái)政預(yù)算公開(kāi)透明度不大，各部門(mén)和單位預(yù)算對(duì)預(yù)算安排情況了解不多。
5、工作不夠務(wù)實(shí)。提案需要作出具體答復(fù)的，答復(fù)只過(guò)于表面化，沒(méi)有具體實(shí)用性、操作性。沒(méi)能充分發(fā)揮財(cái)政作用，在政策上沒(méi)能給予大力支持，對(duì)于納入財(cái)政供養(yǎng)、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、津貼補(bǔ)助的預(yù)算安排，財(cái)政沒(méi)能給予充分考慮或是力度不大，影響工作開(kāi)展。
6、財(cái)政監(jiān)督乏力。對(duì)一些重大支出項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行全面追蹤監(jiān)管，沒(méi)有監(jiān)督資金是否按規(guī)定用途使用，對(duì)財(cái)政資金是否發(fā)揮效益置之不理，無(wú)人過(guò)問(wèn)。
7、對(duì)新會(huì)計(jì)制度沒(méi)能及時(shí)大力宣傳，沒(méi)對(duì)會(huì)計(jì)人員加大培訓(xùn)力度，對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)少，不利于企業(yè)財(cái)務(wù)管理。
8、隊(duì)伍管理力度不足，清閑不作為的人多，建議進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)工作能力，達(dá)到人盡其責(zé)，促進(jìn)辦事效率。
9、效能建設(shè)監(jiān)督缺位。已制定的相關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的制度、規(guī)定沒(méi)能?chē)?yán)格執(zhí)行，或執(zhí)行走樣，甚至置之不理。
10、在建立健效能機(jī)制，堅(jiān)持以制度管人，提高工作效率方面做得不夠。
對(duì)于征求到的意見(jiàn)和建設(shè)，局領(lǐng)導(dǎo)明確表示，具備條件馬上改的，要立即做出整改;對(duì)不能解決的，局領(lǐng)導(dǎo)表示將會(huì)有關(guān)情況向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)反映，共同探討研究對(duì)策，爭(zhēng)取在下一步工作中加以整改。
二、深刻剖析原因
1、召開(kāi)專(zhuān)題討論會(huì)。一是召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子討論會(huì)，分析本單位存在問(wèn)題的原因，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，提出整改方向和措施。二是召開(kāi)全體干部職工討論會(huì)，每個(gè)干部職工都在會(huì)上都作了發(fā)言，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真查找本單位和個(gè)人存在的問(wèn)題，分析存在問(wèn)題的原因，提出整改方向和措施。三是撰寫(xiě)書(shū)面剖析材料。單位和干部每個(gè)人都能認(rèn)真撰寫(xiě)好書(shū)面剖析材料。內(nèi)容包括：作風(fēng)和效能建設(shè)方面存在的問(wèn)題、原因分析以及整改方向和措施。書(shū)面剖析材料都能按要求呈領(lǐng)導(dǎo)審閱。
2、深刻剖析存在問(wèn)題的原因。對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行深入分析。通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題討論會(huì)，把造成問(wèn)題的各種可能原因列出來(lái)，進(jìn)行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。分析存在的問(wèn)題是看它因?yàn)槭聵I(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作作風(fēng)不正造成的，還是因?yàn)轶w制機(jī)制不完善，機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置不科學(xué)，審批辦事程序不合理造成的，或是因?yàn)閭€(gè)人素質(zhì)不高、工作能力不強(qiáng)造成的。
3、存在問(wèn)題的根源：
作風(fēng)建設(shè)方面思想根源主要是：
少數(shù)干部職工服務(wù)態(tài)度不端正，語(yǔ)氣傷人帶刺，人為設(shè)置障礙，服務(wù)宗旨意識(shí)不強(qiáng)的思想根源在于，缺乏全心全意為人民服務(wù)的宗旨思想和“人人都是投資環(huán)境”的觀念，是個(gè)人放松人生觀、世界觀改造，弱化服務(wù)意識(shí)的具體表現(xiàn)。
部分職工因循守舊的思想根源在于，一些職工自我感覺(jué)良好，小富即安，存在不思進(jìn)取的落后思想，不研究新情況、新問(wèn)題，死搬教條，不注重政治、理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
個(gè)別股(室)對(duì)局黨組、局行政安排部署的工作打折扣、摻“水份”，貫徹不力的思想根源在于，只顧個(gè)人或小團(tuán)體的利益，而不顧大局、整體利益。
少數(shù)職工作風(fēng)懶散的思想根源在于，缺乏用嚴(yán)肅的紀(jì)律約束自己，缺乏雷厲風(fēng)行，你追我趕，奮勇?tīng)?zhēng)先的工作作風(fēng)，缺乏知民情、了民意、化民怨的基層服務(wù)意識(shí)。
個(gè)別干部工作推諉，效率不高的思想根源是布置工作任務(wù)不具體，責(zé)任不明確，措施不落實(shí)等問(wèn)題的思想根源在于，業(yè)務(wù)知識(shí)水平不高，缺乏實(shí)干精神，是工作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。
效能建設(shè)方面思想根源主要是：
解放思想不夠，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作較少。思想不夠解放，就如何抓好財(cái)政各項(xiàng)工作與服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展問(wèn)題上，眼界還不夠開(kāi)闊，力度還不夠大。
充分發(fā)揮財(cái)政的職能作用，大膽履行財(cái)政職責(zé)不夠，被動(dòng)應(yīng)付工作時(shí)較多，主動(dòng)想問(wèn)題、辦事情，開(kāi)展好工作做得不夠好。
思想不夠解放，結(jié)合財(cái)政工作的實(shí)際情況創(chuàng)造性地執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)政策和決定還做得不夠好。工作上按部就班，膽子不夠大，工作主動(dòng)性還不強(qiáng)。
敢抓敢管的力度不夠大，隊(duì)伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。嚴(yán)格以制度管人，在獎(jiǎng)懲上做得不夠好，有怕得罪人的思想，對(duì)財(cái)政存在的問(wèn)題，沒(méi)有狠下決心予以糾正;思想上對(duì)建設(shè)重視不夠，行動(dòng)上認(rèn)真當(dāng)作一件大事抓得不力;結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，有針對(duì)性地明確一定時(shí)間內(nèi)的建設(shè)重點(diǎn)還做得不夠好;在把工作與思想政治作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容融為一體，建立有效的機(jī)制上抓得不夠。
三、整改情況
(一)具體整改措施
針對(duì)上述存在的問(wèn)題，作出以下整改措施。
1、加強(qiáng)思想教育，整頓作風(fēng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，努力提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力。
(一)加強(qiáng)干部思想素質(zhì)教育。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是饒桂勝局長(zhǎng)，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人是程文華。
通過(guò)加強(qiáng)理想和職業(yè)道德教育，著力解決機(jī)關(guān)崗位意識(shí)淡漠、責(zé)任感不強(qiáng)等問(wèn)題;強(qiáng)化宗旨觀念教育，著力解決高高在上、脫離群眾，個(gè)人利益至上、服務(wù)對(duì)象錯(cuò)位等問(wèn)題;強(qiáng)化全局意識(shí)教育，著力解決利益部門(mén)化、權(quán)力利益化等問(wèn)題;強(qiáng)化勤政廉政教育，著力解決“不作為”、“亂作為”問(wèn)題，堅(jiān)決克服刁難群眾、吃拿卡要、不給好處不辦事和給了好處亂辦事等突出問(wèn)題。計(jì)劃今后每周一早上開(kāi)全體干部職工例會(huì)，強(qiáng)化思想道德學(xué)習(xí)，每個(gè)職工每期都要寫(xiě)一份學(xué)結(jié)。責(zé)任人負(fù)責(zé)制定每期思想教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容、課程安排。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)并堅(jiān)持實(shí)行。
(二)加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是饒桂勝局長(zhǎng)，責(zé)任股室是人教股，責(zé)任人是張一莎，配合股室是預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股、會(huì)計(jì)股、法規(guī)稅政股。
通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，努力掌握做好本職工作所需的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)和做好群眾工作的本領(lǐng)。計(jì)劃每月開(kāi)展一期與當(dāng)前財(cái)政工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)課程，各責(zé)任人負(fù)責(zé)制定財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容、課程安排，每個(gè)職工每期都要寫(xiě)一份學(xué)結(jié)。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)并堅(jiān)持實(shí)行。
2、進(jìn)一步理順股室職能，明確崗位職責(zé)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng)，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。
現(xiàn)已按照相關(guān)文件，合理調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確各部門(mén)的職能、權(quán)限和責(zé)任，解決部門(mén)權(quán)限不清，造成投資者和群眾辦事難，機(jī)關(guān)辦事效率低的問(wèn)題。對(duì)職能股(室)進(jìn)行一次職能全面梳理，對(duì)交叉重復(fù)和職責(zé)不清的進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)集中清理，重新規(guī)范和界定部門(mén)職能，理順部門(mén)之間的職責(zé)關(guān)系，做到一件事情由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)，確需多個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)的事情，明確主辦和協(xié)辦部門(mén)。同時(shí)，優(yōu)化再造業(yè)務(wù)和審批流程，壓縮機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間，大幅度提高辦事效率。規(guī)范行政行為，解決行政行為不規(guī)范，部門(mén)利益至上，有利就爭(zhēng)、無(wú)利就推、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民等突出問(wèn)題。整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
3、合理調(diào)整人員，制定好工作人員崗位職責(zé)，做到人盡其責(zé)，才盡其用。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng)，責(zé)任股室是人教股，責(zé)任人是程文華。
責(zé)任人負(fù)責(zé)制定各股室崗位人員的工作職責(zé)，細(xì)化到個(gè)人，現(xiàn)已對(duì)股機(jī)關(guān)各股室人員按照“選賢任能”的原則進(jìn)行合理調(diào)配，并將各股室工作職責(zé)、工作制度上墻，工作人員也設(shè)立崗位卡，工作職務(wù)，工作職責(zé)，進(jìn)一步改善辦公環(huán)境，提高辦公水平和效率。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
4、整頓工作紀(jì)律。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是盧華生紀(jì)檢組長(zhǎng)，責(zé)任股室是監(jiān)督檢查股，責(zé)任人覃藝偉。
實(shí)行上下班指紋考勤登記，制作職工去向圖，安排人員負(fù)責(zé)明查暗訪監(jiān)督巡視，對(duì)上班遲到、早退、缺崗、不在崗且無(wú)正當(dāng)理由的，或上班玩游戲、扎堆聊天、炒股票等與工作無(wú)關(guān)的事情的同志進(jìn)行記錄查處、并于每月終對(duì)違紀(jì)人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。整改措施現(xiàn)已落實(shí)并堅(jiān)持實(shí)行。
5、整頓工作人員不思上進(jìn)，得過(guò)且過(guò)工作作風(fēng)，積極開(kāi)展“創(chuàng)文明、爭(zhēng)先進(jìn)、評(píng)優(yōu)活動(dòng)”。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng)，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人程文華。
現(xiàn)我局與各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所簽訂工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，實(shí)行工作績(jī)效考核，制定獎(jiǎng)罰分明的工作任務(wù)及作風(fēng)紀(jì)律、效能建設(shè)制度，做到獎(jiǎng)罰分明，表彰先進(jìn)，鞭策落后。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
6、深入基層開(kāi)展辦實(shí)事、辦好事活動(dòng)。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是梁武強(qiáng)副局長(zhǎng)，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人程文華。
我局現(xiàn)已召開(kāi)班子會(huì)議，研究制定了局各股室與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所掛鉤幫扶聯(lián)系制度，并規(guī)定要為基層財(cái)政所辦一兩件實(shí)事、好事，年終將幫扶工作成效納入目標(biāo)管理責(zé)任狀考核。現(xiàn)整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
7、重新修訂科學(xué)、簡(jiǎn)化、方便的經(jīng)費(fèi)劃撥程序。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長(zhǎng)，責(zé)任股室是辦公室、預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股，各股室做好配合，責(zé)任人為各股室責(zé)任人。
局黨組召集各股室負(fù)責(zé)人、具體業(yè)務(wù)人員進(jìn)行座談?wù){(diào)研，重新修訂經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)劃撥方案，制定出更科學(xué)化、簡(jiǎn)化的流程，報(bào)政府審批。現(xiàn)已修訂《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金撥付管理辦法》報(bào)政府審批，下一步計(jì)劃組織人員到外地市、縣考察學(xué)習(xí)關(guān)于財(cái)政經(jīng)費(fèi)劃撥有關(guān)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法，不斷地完善改進(jìn)我縣的經(jīng)費(fèi)劃撥程序。
8、制定嚴(yán)密的經(jīng)費(fèi)報(bào)告辦理手續(xù)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長(zhǎng)，責(zé)任股室是辦公室、預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股，各股室做好配合，責(zé)任人為各股室責(zé)任人。
現(xiàn)已制定了嚴(yán)密、規(guī)范的經(jīng)費(fèi)報(bào)告辦理手續(xù)：安排辦公室一名專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，配備一本經(jīng)費(fèi)報(bào)告辦理情況查詢(xún)簿，記錄每筆經(jīng)費(fèi)報(bào)告每一環(huán)節(jié)的辦理情況，使經(jīng)費(fèi)報(bào)告流程一目了然。①對(duì)各單位呈送來(lái)的經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審核，并做好登記簽字，辦理時(shí)限為隨到隨辦。②將經(jīng)費(fèi)報(bào)告呈送局領(lǐng)導(dǎo)審批，辦理時(shí)限為收到報(bào)告一日內(nèi)辦理。③局領(lǐng)導(dǎo)批示辦理意見(jiàn)，辦理時(shí)限為二個(gè)工作日。④專(zhuān)職人員按局領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)，一是將報(bào)告交相關(guān)股室審核擬出意見(jiàn)，二是交相關(guān)預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股辦理經(jīng)費(fèi)劃撥，三是呈送政府審批，各環(huán)節(jié)都需經(jīng)手人簽收，辦理時(shí)限為收到局領(lǐng)導(dǎo)批示的報(bào)告一日內(nèi)辦理。⑤將政府審批后的報(bào)告或相關(guān)股室審核后的經(jīng)費(fèi)，呈送局長(zhǎng)審閱批示，辦理時(shí)限為收到報(bào)告后一個(gè)工作日內(nèi)。⑥將局長(zhǎng)審閱后的報(bào)告交給預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股辦理劃撥手續(xù)，或呈送政府審批，辦理時(shí)限為一個(gè)工作日。對(duì)不予審批辦理的報(bào)告，要一日內(nèi)將有關(guān)情況告知申請(qǐng)報(bào)告單位;對(duì)緊急、重要的經(jīng)費(fèi)報(bào)告要做到隨到隨辦隨告知辦理結(jié)果。現(xiàn)整改措施已落實(shí)，下一步計(jì)劃與政府聯(lián)網(wǎng)辦公，實(shí)現(xiàn)雙方對(duì)經(jīng)費(fèi)辦理的每一環(huán)節(jié)進(jìn)行共同網(wǎng)上登記，實(shí)現(xiàn)信息共享，使我局和政府對(duì)經(jīng)費(fèi)的辦理情況都有全面了解，提高經(jīng)費(fèi)辦理效率。
9、做好來(lái)文來(lái)電等交辦事項(xiàng)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng)，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。
安排辦公室專(zhuān)人負(fù)責(zé)來(lái)文來(lái)電及交辦事項(xiàng)登記，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，對(duì)辦理結(jié)果及時(shí)告知有關(guān)單位。現(xiàn)整改措施已落實(shí)。
10、制定一系列優(yōu)質(zhì)、便民的服務(wù)措施。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng)，牽頭股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。
①以“規(guī)范、高效、便民”的宗旨，實(shí)行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要求干部職工要做到微笑多一點(diǎn)、態(tài)度好一點(diǎn)、說(shuō)話(huà)輕一點(diǎn)、脾氣小一點(diǎn)、腦子活一點(diǎn)、工作細(xì)一點(diǎn)、行動(dòng)快一點(diǎn)、效率高，對(duì)群眾的咨詢(xún)和要求，做到有問(wèn)必答、有求必應(yīng)。②抓好服務(wù)窗口建設(shè)，重點(diǎn)抓好國(guó)庫(kù)集中支付中心、稅收征管和會(huì)計(jì)管理等服務(wù)窗口建設(shè)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，做到“五有”(有牌子、有場(chǎng)所、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、有制度、有必要的設(shè)備設(shè)施)，選派好首問(wèn)責(zé)任人，嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)責(zé)任追究制。③組織各股室人員就本職崗位的工作流程進(jìn)行座談，重新修訂各股室的辦事指南、辦事流程圖;印制本單位辦理事項(xiàng)的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、辦理時(shí)限和需要提交的全部材料目錄等，提供給申請(qǐng)人，以版匾形式公布上墻，同時(shí)以卡片形式印制存放于局辦公樓一樓辦事指南宣傳欄內(nèi)，方便群眾來(lái)辦事時(shí)閱知;此外，開(kāi)開(kāi)辟*縣財(cái)政局網(wǎng)站，將機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事指南、財(cái)政法規(guī)、通知公告等內(nèi)容在網(wǎng)上*，告知廣大群眾，確保辦事高效便民。④各股室將職工去向圖公布上墻，方便群眾前來(lái)找人辦事。各股室均設(shè)置崗位卡，標(biāo)有工作人員相片、姓名、工作職責(zé)。工作人員實(shí)行“掛牌”上崗，要求佩戴崗位胸牌，公開(kāi)身份，便于監(jiān)督。現(xiàn)整改措施已落實(shí)。
11、積極開(kāi)展財(cái)政知識(shí)、財(cái)務(wù)管理教育培訓(xùn)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸春紅副局長(zhǎng)，責(zé)任股室是企業(yè)股、會(huì)計(jì)股，責(zé)任人為杜軍敏、黃品芝。
要堅(jiān)持深入各單位、企業(yè)開(kāi)展《新會(huì)計(jì)法》等財(cái)政法規(guī)、財(cái)務(wù)知識(shí)的宣傳教育力度，定期組織人員開(kāi)展培訓(xùn)。現(xiàn)企業(yè)股、會(huì)計(jì)股已組織全縣轄區(qū)內(nèi)各行政事業(yè)單位、企業(yè)共25個(gè)單位32名會(huì)計(jì)進(jìn)行了兩期電算化會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)課。下一步計(jì)劃在5、9、10、11月組織全縣行政事業(yè)單位及企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行《國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)流程操作》、《政府采購(gòu)法》、《20*年新企業(yè)所得稅實(shí)現(xiàn)條例》、《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育》培訓(xùn)課程。
12、進(jìn)一步完善局內(nèi)部管理規(guī)章制度。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng)，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。
現(xiàn)我局已重新修訂了《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《一次性告知制》三項(xiàng)制度、《*縣財(cái)政局工作考勤制度》、《*縣財(cái)政局股室崗位責(zé)任管理制度》、《*縣財(cái)政局工作人員績(jī)效考核獎(jiǎng)懲辦法》、《*縣財(cái)政局文明服務(wù)承諾制度》。通過(guò)強(qiáng)化制度建設(shè)，堅(jiān)持以制度管人，以規(guī)章辦事，形成制度化、規(guī)范化的機(jī)關(guān)效能長(zhǎng)效管理機(jī)制。
13、定期實(shí)行公開(kāi)政務(wù)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng)，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。
針對(duì)對(duì)照查擺問(wèn)題階段重點(diǎn)查擺出來(lái)的問(wèn)題，結(jié)合崗位職責(zé)和個(gè)人實(shí)際，就嚴(yán)格執(zhí)行崗位職責(zé)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制三項(xiàng)制度，加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)方面作出承諾;圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，在整改、服務(wù)、辦實(shí)事好事、執(zhí)行規(guī)章制度等方面作出整改承諾，并明確整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任、完成時(shí)限。
結(jié)合政務(wù)公開(kāi)承諾制度工作的開(kāi)展，對(duì)財(cái)政權(quán)力進(jìn)行全面清理，著力抓好“陽(yáng)光審批”、“陽(yáng)光采購(gòu)”和“陽(yáng)光收費(fèi)”，把財(cái)政工作主動(dòng)納入社會(huì)監(jiān)督之下。
制定了政務(wù)公開(kāi)實(shí)行方案，政務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容有：財(cái)政預(yù)決算及其執(zhí)行情況，重要專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配、使用情況，機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支，投訴途徑等。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄、板報(bào)、會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等形式公開(kāi)，計(jì)劃每月一期。現(xiàn)整改措施已落實(shí)。
14、認(rèn)真做好提案議案回復(fù)辦理。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng)，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。
對(duì)群眾反映的提案議案，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電的收集、登記、交辦、反饋、歸檔等工作，及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，要深入調(diào)研了解，聯(lián)系有關(guān)部門(mén)，提出具體可行的實(shí)施意見(jiàn)，要做好財(cái)力排查，視財(cái)力情況、輕重緩急，適當(dāng)安排經(jīng)費(fèi)，報(bào)政府審批。杜絕往日應(yīng)付式回復(fù)，并將辦理情況及時(shí)回復(fù)給相關(guān)單位。整改措施已落實(shí)。
15、加大財(cái)政監(jiān)管力度，實(shí)行資金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，對(duì)資金實(shí)行全程追蹤監(jiān)督，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效益。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長(zhǎng)，責(zé)任股室是預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股、各業(yè)務(wù)支出口，責(zé)任人譚紅星、鐘文專(zhuān)、各業(yè)務(wù)支出口負(fù)責(zé)人。
我局已組織相關(guān)人員重新修訂《*縣專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效考評(píng)方案》，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)報(bào)帳提款制，專(zhuān)項(xiàng)資金按照專(zhuān)人管理，專(zhuān)帳核算，專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，嚴(yán)禁擠占挪用，嚴(yán)格按報(bào)帳管理辦法規(guī)定的程序和手續(xù)進(jìn)行報(bào)帳，要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和有關(guān)報(bào)帳程序及時(shí)撥付開(kāi)發(fā)資金，對(duì)資金用途進(jìn)行跟蹤檢查，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用，并對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行績(jī)效考評(píng)，提高資金全用效益。計(jì)劃在7、8、9月份對(duì)扶貧資金、教育經(jīng)費(fèi)農(nóng)村稅費(fèi)改革資金、社保資金、國(guó)債資金和轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)大檢查。
16、加大群眾評(píng)議、聽(tīng)證質(zhì)詢(xún)活動(dòng)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng)，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人程文華。
計(jì)劃5月份開(kāi)展一次評(píng)議、聽(tīng)證質(zhì)詢(xún)活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷、下訪征詢(xún)、投訴意見(jiàn)箱等多種形式開(kāi)展評(píng)議。邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)監(jiān)督員和各方代表參加聽(tīng)證質(zhì)詢(xún)，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)財(cái)政工作中存在的問(wèn)題以及意見(jiàn)和建設(shè)，不斷地完善財(cái)政工作。
17、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是盧華生紀(jì)檢組長(zhǎng)，責(zé)任股室是監(jiān)督檢查股，責(zé)任人覃藝偉。
①落實(shí)行政效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)本單位的效能監(jiān)察和效能投訴受理工作。進(jìn)一步完善投訴制度，通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱，在財(cái)政局網(wǎng)站設(shè)立局長(zhǎng)信箱、投訴信箱，拓寬機(jī)關(guān)效能投途徑，加大監(jiān)查投訴力度。②開(kāi)展經(jīng)常性的行政效能監(jiān)察活動(dòng)。重點(diǎn)監(jiān)察違反“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知制”的行為，建立了一套明查暗訪、投訴受理和監(jiān)督考查制度，促進(jìn)工作由被動(dòng)式服務(wù)向主動(dòng)式服務(wù)轉(zhuǎn)變。③加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督查，對(duì)反映的辦事拖拉、態(tài)度生硬、服務(wù)不好、、違法違規(guī)等問(wèn)題，及時(shí)查實(shí)、及時(shí)處理、及時(shí)反饋，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)懲一起，決不姑息遷就。整改措施已落實(shí)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化“兩進(jìn)一充分”和“三個(gè)壓縮過(guò)半”工作。我單位應(yīng)進(jìn)入行政審批大廳的項(xiàng)目有征收契稅及耕地占用稅，已于20*年4月11日全部進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心，占應(yīng)進(jìn)比例100%。進(jìn)入大廳的審批事項(xiàng)中，除契稅、耕地占用稅減免未給窗口授權(quán)外，有關(guān)手續(xù)都完全授權(quán)給窗口。納稅人來(lái)辦理納稅業(yè)務(wù)、材料齊全、審驗(yàn)無(wú)誤的做到當(dāng)場(chǎng)辦對(duì)，無(wú)需再請(qǐng)示報(bào)批;材料不齊全的，告之應(yīng)補(bǔ)充的材料，待材料補(bǔ)全后即給予辦結(jié)。契稅、耕地占用稅減免，在一般情況下，材料齊全的可當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，時(shí)間不超過(guò)7個(gè)工作日(需報(bào)上級(jí)部門(mén)審批的除外)。
一、圍繞中心，努力工作，搞好全市信息化建設(shè)
今年以來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全市信息化推進(jìn)與信息產(chǎn)業(yè)工作，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府工作部署，解放思想，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新實(shí)干，取得了較好成績(jī)。
1、電子政務(wù)建設(shè)步伐加快。政府網(wǎng)站主媒體地位凸顯，圓滿(mǎn)完成了我市人大、政協(xié)“兩會(huì)”的網(wǎng)上直播報(bào)道工作；積極做好全市重大活動(dòng)的宣傳報(bào)道，應(yīng)時(shí)開(kāi)設(shè)了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀》、《項(xiàng)目突破年》、《“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳月》等專(zhuān)題欄目；與國(guó)內(nèi)知名媒體新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國(guó)際《城市頻道》等實(shí)現(xiàn)合作，成功推介了“江北水城?運(yùn)河古都——生態(tài)聊城”文化旅游品牌，在新華網(wǎng)首頁(yè)實(shí)現(xiàn)聊城政府網(wǎng)鏈接，開(kāi)通了聊城走向世界快車(chē)道，搭建起聊城對(duì)外交流合作的新橋梁；積極建設(shè)“突發(fā)公共事件應(yīng)急平臺(tái)”，做好突發(fā)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的招投標(biāo)準(zhǔn)備工作；深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，幫助各縣市區(qū)建設(shè)推廣政務(wù)信息公開(kāi)系統(tǒng)，確保今年年底全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政府信息公開(kāi)。
2、信息產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。面對(duì)全球性金融危機(jī)的沖擊，我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展，其中，全市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)利潤(rùn)較去年同期增長(zhǎng)20.38%，軟件產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入較去年同期增長(zhǎng)15.99％，均超過(guò)全省平均增幅。同時(shí)，我們還根據(jù)國(guó)家和省加大扶持創(chuàng)新型信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，結(jié)合我市信息產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況，深入調(diào)查研究，會(huì)同財(cái)政局、發(fā)改委、科技局等部門(mén)，按照要求，篩選出一批信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行扶優(yōu)扶強(qiáng)，積極推薦申報(bào)國(guó)家、省信息產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目。
二、認(rèn)真查擺，深入調(diào)研，找準(zhǔn)存在主要問(wèn)題
主要存在四個(gè)方面的問(wèn)題：
1、思想解放的力度還不夠大。近年來(lái)，全市信息化主管部門(mén)和廣大干部職工堅(jiān)持解放思想，積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了一些突破。但是，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的新形勢(shì)，局領(lǐng)導(dǎo)班子思想解放的力度、觀念更新的程度、改革創(chuàng)新的魄力與服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求相比，還不能完全適應(yīng)。特別是在用科學(xué)發(fā)展觀去指導(dǎo)工作和實(shí)踐方面，還有一定差距。在上大項(xiàng)目上，責(zé)任感、緊迫感還要進(jìn)一步增強(qiáng)，開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)仍需進(jìn)一步提高；在行業(yè)發(fā)展上，近期目標(biāo)與長(zhǎng)期規(guī)劃還需進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)近期工作考慮的較多，與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀劃結(jié)合的還不夠。
2、理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)尚不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要。一是政治理論學(xué)習(xí)，向深層次鉆研、探索還不夠。二是業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，存在著用到什么學(xué)什么、什么急需學(xué)什么的現(xiàn)象。三是對(duì)金融、法律、管理等輔助決策方面的知識(shí)研究不夠。四是對(duì)國(guó)際上整個(gè)信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)、信息化發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)外大公司發(fā)展戰(zhàn)略的跟蹤研究不足。造成理論水平、業(yè)務(wù)知識(shí)等，尚不能完全適應(yīng)當(dāng)前我市信息化和信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。
3、工作作風(fēng)與服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求還有差距。一是工作開(kāi)會(huì)部署的多，對(duì)如何抓好會(huì)議精神的貫徹監(jiān)督落實(shí)還不夠。二是工作重點(diǎn)有時(shí)不夠突出，對(duì)行業(yè)發(fā)展?jié)撛诘膯?wèn)題研究的還欠缺。三是深入基層較少。到基層，特別是到縣（市、區(qū)）、企業(yè)調(diào)研還不夠充分，向群眾請(qǐng)教、聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，還不夠及時(shí)、經(jīng)常和深入，對(duì)基層和企業(yè)了解還不夠深。四是重大項(xiàng)目推動(dòng)力度還需進(jìn)一步加大。
4、對(duì)信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)幫扶力度有待進(jìn)一步加大。面對(duì)金融危機(jī)對(duì)我市信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)的沖擊，與企業(yè)的溝通較少，幫助信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)爭(zhēng)取優(yōu)惠政策資金扶持，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的工作還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。
5、制度建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體來(lái)講比較好，大家能夠認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，筑牢了思想道德防線，在大的原則方面把握得較好。但是，還應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和相關(guān)制度建設(shè)，做到防微杜漸。
三、認(rèn)真總結(jié)，深刻剖析，深挖問(wèn)題主要原因
1、對(duì)政治學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)還不夠，科學(xué)發(fā)展意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性還不夠強(qiáng)。政治理論學(xué)習(xí)在黨組中心組層面組織的還較多，班子成員個(gè)人安排時(shí)間學(xué)則較少。擠時(shí)間、或利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)不夠。做出的決策和工作思路與科學(xué)發(fā)展觀的要求有時(shí)還存在一定距離。
2、對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性還不夠，科學(xué)發(fā)展能力有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，領(lǐng)導(dǎo)班子不僅要掌握深厚的政治理論知識(shí)，擁有良好的政治素質(zhì)，同時(shí)還需要精通經(jīng)濟(jì)管理、科學(xué)決策等各方面的業(yè)務(wù)知識(shí)和綜合能力。只有這樣，才能具備駕馭全市行業(yè)發(fā)展緊緊追蹤國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潮流的能力，才能使全市信息化工作做到又好又快發(fā)展。我們對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的新知識(shí)、新理論、新技術(shù)掌握還不夠豐富，對(duì)本市、本行業(yè)情況掌握存在不夠及時(shí)、不夠全面。班子成員主動(dòng)探求業(yè)務(wù)知識(shí)的積極性有待進(jìn)一步挖掘，還需把業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)擺上重要議事日程。
3、以人為本的思想還需進(jìn)一步鞏固，對(duì)基層的了解還不全面。對(duì)基層遇到的困難、提出的問(wèn)題，從政策性、原則性上考慮的多，站在其切身利益方面去想問(wèn)題較少，靈活性欠缺。到縣市區(qū)、企業(yè)等基層單位檢查、調(diào)研時(shí)，注重聽(tīng)匯報(bào)，看材料，和基層干部座談，深入到一線職工中間去聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議還不夠。客觀上來(lái)講，到基層檢查、調(diào)研時(shí)時(shí)間短，不可能面面俱到。主觀上講，我們總認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的情況多、水平高，考慮問(wèn)題周全，而一線干部職工接觸面較窄，了解情況少，很難提出有真知酌見(jiàn)的意見(jiàn)和建議。所以，從思想上和一線群眾進(jìn)行溝通與交流重視不夠，從而導(dǎo)致不能很好的傾聽(tīng)他們的反映，了解他們的真實(shí)感覺(jué)和迫切需求，對(duì)于掩藏在基層的深層次矛盾和問(wèn)題了解不夠。
4、對(duì)從點(diǎn)滴搞好制度建設(shè)抓得不夠緊，班子成員在細(xì)微之處的要求還需進(jìn)一步從嚴(yán)。總認(rèn)為班子成員都是老黨員，具有較強(qiáng)的抵御腐蝕、辨別是非的能力，在反腐倡廉方面不會(huì)出大問(wèn)題。因此，沒(méi)有從點(diǎn)滴做起，從細(xì)微之處做起，自我約束和警覺(jué)性不高，總感覺(jué)只要不貪污受賄行賄，不做違背原則的事情，就不會(huì)犯錯(cuò)誤，對(duì)“千里之堤潰于蟻穴”的現(xiàn)象，沒(méi)有從制度建設(shè)上引起高度重視。
四、努力學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考，不斷提高對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀就是要認(rèn)清信息化建設(shè)在科學(xué)發(fā)展觀指引下取得的新成效及信息化發(fā)展面臨的新機(jī)遇，總結(jié)近階段取得的好經(jīng)驗(yàn)，把積極性引導(dǎo)到進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)。同時(shí)要認(rèn)清信息化主管部門(mén)在推動(dòng)全市信息化建設(shè)科學(xué)發(fā)展所處的位置和肩負(fù)的責(zé)任，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，提升貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的水平，加快推進(jìn)全市信息化工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1、解放思想，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。
要站在更高的起點(diǎn)、更高的層次，明確自身定位，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，爭(zhēng)樹(shù)一流形象，建一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)信息化建設(shè)各項(xiàng)工作不斷邁上新的臺(tái)階。從思想上實(shí)現(xiàn)由一般向滿(mǎn)足多層次需求轉(zhuǎn)變；從工作重心上實(shí)現(xiàn)由管理為主向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變；從管理模式上實(shí)現(xiàn)由政府主導(dǎo)為主向發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參與轉(zhuǎn)變；從被動(dòng)完成工作向主動(dòng)工作轉(zhuǎn)變。做到既總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又抓住事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題,重點(diǎn)突破，將階段工作與長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，同時(shí)建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)全市信息化工作科學(xué)發(fā)展。
2、牢記責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化全局意識(shí)。
要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，不斷增強(qiáng)班子成員的全局觀念，自覺(jué)做到一切重大問(wèn)題堅(jiān)持集體討論決定，班子成員積極參與和自覺(jué)維護(hù)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)，模范執(zhí)行局黨組做出的各項(xiàng)決議和決定，樹(shù)立“一盤(pán)棋”的全局觀念，按照分工負(fù)責(zé)的原則，做好分管的工作，確保各項(xiàng)決議、決定的全面貫徹執(zhí)行。同時(shí)要加強(qiáng)部門(mén)間的溝通聯(lián)系，形成良好的工作局面。
3、深入基層，進(jìn)一步強(qiáng)化為民意識(shí)。
密切與群眾的關(guān)系，要帶著深厚的感情做群眾工作，想群眾所想，幫群眾所需，解群眾所難，從思想感情上扎根群眾，做群眾的貼心人。要從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)與基層、企業(yè)的溝通交流，增強(qiáng)調(diào)研工作的針對(duì)性，提高為民辦實(shí)事的效率。更好地幫扶信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)爭(zhēng)取優(yōu)惠政策資金扶持，加大招商引資力度，開(kāi)拓企業(yè)宣傳、招商渠道，引進(jìn)高科技技術(shù)和高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。要建立和完善群眾監(jiān)督評(píng)議制度，建立承諾服務(wù)、登門(mén)服務(wù)、跟蹤服務(wù)、一站式服務(wù)等各項(xiàng)制度，提升服務(wù)水平。
4、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化務(wù)實(shí)意識(shí)
要努力提高思想政治素質(zhì)，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，以黨的事業(yè)為重，以最廣大群眾的根本利益為重。要加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究新思路、新方法，努力成為本職工作的行家里手。要努力轉(zhuǎn)變工作方式，深入調(diào)查研究、增強(qiáng)工作的針對(duì)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，以身作則，率先垂范。要設(shè)身處地為群眾排憂(yōu)解難，做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、接受群眾監(jiān)督、接受輿論監(jiān)督。
五、明確目標(biāo)，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷完善貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新方法和新機(jī)制
在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，認(rèn)真總結(jié)近階段貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的好經(jīng)驗(yàn)，仔細(xì)查擺工作中存在的問(wèn)題，深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，結(jié)合實(shí)際確定了下一步的工作方向、思路、主要措施，確保問(wèn)題的解決。
今后全市信息化和信息產(chǎn)業(yè)工作將緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“建設(shè)生態(tài)文明市”和“項(xiàng)目突破年”的總體要求，力推政務(wù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)信息化，力促信息化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有效融合，力抓電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)、系統(tǒng)集成業(yè)，力保信息網(wǎng)絡(luò)安全，提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化水平，實(shí)現(xiàn)2012年信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)收入過(guò)百億，使其成為帶動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要產(chǎn)業(yè)。
圍繞上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作。
第一，大力培植壯大信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。針對(duì)我市信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，普遍存在研發(fā)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品檔次低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的特點(diǎn)，從以下幾方面努力：一是培植壯大聊城電子信息產(chǎn)業(yè)園（聊城軟件園）規(guī)模，促其優(yōu)化升級(jí)。發(fā)揮園區(qū)的聚集和孵化作用，培育新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。把引進(jìn)優(yōu)勢(shì)信息企業(yè)作為招商引資工作的重點(diǎn)，對(duì)外宣傳國(guó)家、省、市的優(yōu)惠政策，吸引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)到我市投資電子產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)和信息化服務(wù)業(yè)等。引導(dǎo)鼓勵(lì)高等院校的專(zhuān)家人才到高新園區(qū)領(lǐng)辦高新技術(shù)項(xiàng)目。二是進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)的溝通交流，幫扶信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)篩選優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，爭(zhēng)取優(yōu)惠政策資金扶持，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；三是辦活辦好“光岳商網(wǎng)”，增強(qiáng)企業(yè)網(wǎng)上招商的意識(shí)，開(kāi)拓企業(yè)宣傳、招商引資渠道，組織企業(yè)參與省市組織的信息技術(shù)招商引資活動(dòng)和經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)；參與國(guó)內(nèi)產(chǎn)品項(xiàng)目洽談會(huì)、交流會(huì)；組織企業(yè)出國(guó)考察、宣傳推介洽談項(xiàng)目。四是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，搞好信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
第二，扎實(shí)推進(jìn)電子政務(wù)，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理創(chuàng)新。一是加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)工作，提升網(wǎng)站服務(wù)功能，應(yīng)時(shí)開(kāi)設(shè)專(zhuān)題，做好全市重大活動(dòng)的宣傳報(bào)道，加大與新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國(guó)際等國(guó)家知名網(wǎng)站的合作交流力度，提升政府網(wǎng)站知名度，推介聊城“江北水城運(yùn)河古都”的城市品牌。二是拓展電子政務(wù)系統(tǒng)的作用，提高協(xié)同辦公能力。擴(kuò)大電子政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)覆蓋范圍，逐步覆蓋市，縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）這三級(jí)政府部門(mén)，并延伸到黨委、人大、政協(xié)和兩院（法院和檢察院），以及其他的重要企事業(yè)單位。減少資源浪費(fèi)，節(jié)約財(cái)政資金，滿(mǎn)足各級(jí)各部門(mén)進(jìn)行內(nèi)部辦公、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督以及決策的需要，同時(shí)也滿(mǎn)足社會(huì)管理、公共服務(wù)等面向社會(huì)服務(wù)的需要。三是深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，加強(qiáng)對(duì)市直部門(mén)、縣市區(qū)調(diào)研督促，切實(shí)做好全市政府信息網(wǎng)上公開(kāi)工作。四是與市應(yīng)急辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，共同推動(dòng)“突發(fā)公共事件應(yīng)急平臺(tái)”建設(shè)，完善社會(huì)預(yù)警和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)各種突發(fā)性事件的監(jiān)控、決策和應(yīng)急處置能力。五是健全電子政務(wù)績(jī)效考核機(jī)制。對(duì)各級(jí)各部門(mén)的電子政務(wù)建設(shè)情況、信息資源開(kāi)發(fā)與共享、政府網(wǎng)站內(nèi)容保障等工作進(jìn)行考核評(píng)比，并將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)工作的重要依據(jù)，為我市電子政務(wù)持續(xù)發(fā)展提供激勵(lì)和保障。
第三，加快信息技術(shù)應(yīng)用步伐，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。一是全面促進(jìn)信息化與工業(yè)化相融合，引導(dǎo)企業(yè)向高技術(shù)、信息化、節(jié)能型、環(huán)保型方向發(fā)展。積極推廣信息技術(shù)應(yīng)用較好的東阿阿膠（erp）、時(shí)風(fēng)集團(tuán)、中通客車(chē)（nerp）、魯西化工等樣板企業(yè)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)工業(yè)信息化；針對(duì)機(jī)械加工，造紙紡織等高污染行業(yè)行業(yè)，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)信息技術(shù)應(yīng)用，提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量效益；采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，調(diào)動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)商參與企業(yè)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)雙合共贏。二是完善農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立、健全涉農(nóng)信息服務(wù)體系。鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商參與新農(nóng)村信息化建設(shè)，為農(nóng)村信息化的發(fā)展?fàn)幦∽畲蟮膬?yōu)惠條件和資金支持，協(xié)調(diào)引導(dǎo)聊城移動(dòng)公司拓展“農(nóng)村信息機(jī)”、“千百萬(wàn)工程”與“農(nóng)信通”等農(nóng)村信息化業(yè)務(wù)，聊城聯(lián)通公司繼續(xù)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣“三農(nóng)信息服務(wù)站”建設(shè)。三是堅(jiān)持“抓三帶一促二”的發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)推進(jìn)金融信息化、旅游信息化、交通和物流信息化。挖掘我市悠久的歷史文化，豐富的旅游資源，推進(jìn)文化旅游信息資源的開(kāi)發(fā)利用，發(fā)揮服務(wù)業(yè)信息化后發(fā)優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)在商業(yè)、貿(mào)易、旅游、娛樂(lè)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。加快整合建立各類(lèi)服務(wù)業(yè)信息化平臺(tái)、物流業(yè)信息化平臺(tái)的步伐。
第四，著力推進(jìn)社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域信息化，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。致力于創(chuàng)造讓廣大群眾用得上、用得起、用得好的信息化基礎(chǔ)環(huán)境。建設(shè)多層次、多功能的就業(yè)和社會(huì)保障信息化服務(wù)體系；加強(qiáng)衛(wèi)生信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)；立足“生態(tài)型強(qiáng)市名城”建設(shè)，積極實(shí)施“數(shù)字環(huán)保”工程；開(kāi)展社區(qū)信息化建設(shè)，大力推進(jìn)家庭上網(wǎng)工程。
第五，加大信息化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步優(yōu)化信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)全市信息化工作的統(tǒng)籌規(guī)劃及監(jiān)督管理，優(yōu)化全市信息化與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省信息化促進(jìn)條例》，做好信息化行政執(zhí)法各項(xiàng)具體準(zhǔn)備工作，建立完善執(zhí)法管理配套機(jī)制，促進(jìn)全市行政執(zhí)法的穩(wěn)步開(kāi)展；對(duì)各部門(mén)財(cái)政投資或部分財(cái)政投資的信息化工程項(xiàng)目實(shí)行立項(xiàng)審核與強(qiáng)制監(jiān)理，加強(qiáng)監(jiān)督力度，提高透明度；進(jìn)一步抓好項(xiàng)目建設(shè)的招投標(biāo)工作，完善和規(guī)范招標(biāo)程序，保證項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)的規(guī)范和合理性，有效防止項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生；采取積極措施努力做好全市信息網(wǎng)絡(luò)安全工作。
六、把握目標(biāo)，制定措施，努力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。
結(jié)合我局工作特點(diǎn)，總結(jié)多年來(lái)加強(qiáng)班子自身建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化工作職能，突出抓好服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，創(chuàng)建思想上有方向、工作上有標(biāo)準(zhǔn)、崗位上有職責(zé)、過(guò)程上有監(jiān)督、落實(shí)上有效果、團(tuán)結(jié)上有凝聚的“六有”型領(lǐng)導(dǎo)班子。
一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)現(xiàn)思想上有方向。加強(qiáng)班子自身建設(shè)，必須把加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)擺在第一位，深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解，帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。完善領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部教育培訓(xùn)制度，形成領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)干部經(jīng)常學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)機(jī)制。通過(guò)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，理清發(fā)展思路和方向，創(chuàng)新發(fā)展思路和方法，破除阻礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力提高科學(xué)決策與執(zhí)政水平，提高班子成員領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。不斷建立和完善工作機(jī)制，確保領(lǐng)導(dǎo)班子在科學(xué)發(fā)展上開(kāi)拓進(jìn)取，把科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為工作的思路和對(duì)策。
二是創(chuàng)建務(wù)實(shí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)現(xiàn)工作上有標(biāo)準(zhǔn)。圍繞“作風(fēng)實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)高；服務(wù)好，效率高”的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，規(guī)范行為。在全市信息化系統(tǒng)大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，對(duì)基層、企業(yè)和群眾反映的問(wèn)題要落實(shí)好，切實(shí)提高辦事效率,建成求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子，以一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)。
三是創(chuàng)建公仆型領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)現(xiàn)崗位上有職責(zé)。要立足崗位為企業(yè)和百姓搞好服務(wù)，強(qiáng)化公仆意識(shí)，強(qiáng)化崗位意識(shí)，努力提高服務(wù)質(zhì)量，提高依法行政、依法辦事水平，創(chuàng)造公正透明、廉政高效的辦公環(huán)境。
四是創(chuàng)建誠(chéng)信型領(lǐng)導(dǎo)班子，做到落實(shí)上有效果。班子及成員要經(jīng)常對(duì)照檢查，看制定的工作目標(biāo)完成了沒(méi)有，整改措施落實(shí)了沒(méi)有，作出的承諾兌現(xiàn)了沒(méi)有，通過(guò)規(guī)范工作程序，量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善首問(wèn)責(zé)任、承諾、告知、責(zé)任追究等制度，確保規(guī)范、公正和誠(chéng)信，讓群眾滿(mǎn)意。
五是創(chuàng)建清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子，做到過(guò)程上有監(jiān)督。結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，使班子成員始終堅(jiān)持廉潔自律，自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣的影響和侵蝕。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，并采取黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)等措施，做到任何工作自始至終的過(guò)程都要有監(jiān)督，不斷提高工作透明度，自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督，群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督，不斷推進(jìn)反腐倡廉工作，建設(shè)一個(gè)清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。
