時間：2022-09-15 21:11:41
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇群眾工作匯報，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞 基層檢察服務站 實踐 對策
中圖分類號：D925.2 文獻標識碼：A
1崇陽縣鄉鎮檢察服務站工作的主要做法
（1）高度重視檢察服務站建設工作。院黨組把籌建檢察服務站工作作為工作的重中之重來抓，精心部署，強力督辦。檢察長多次專題向市院檢察長、縣四大家領導匯報，爭取重視和支持。院黨組先后4次召開專題會議研究部署檢察服務站和巡回服務組建設工作。黨組成員分別到全縣12個鄉鎮和兩個社區實地調研，掌握第一手資料。在此基礎上，研究制定《關于開展鄉鎮、社區檢察服務站（巡回服務組）工作實施方案》，明確指導思想、目標任務、基本原則、主要職責、工作機制、實施步驟和工作要求。在人員配備上，結合實際，要求每名黨組成員分別負責1至2個鄉鎮或社區檢察服務站；入額檢察官兼任服務站站長，每個檢察服務站配備2名工作人員，1名為具有檢察工作經驗的老干警，1名為年青干警。新老結合，既讓年青人有機會深入基層接地氣，又能得到老干警的“傳、幫、帶”，確保服務群眾落到實處。工作專班按照黨組會意圖，制定了《實施方案》和鄉鎮、社區檢察服務站工作職責、工作制度、工作紀律、接待處理來訪工作細則。根據籌建工作要求，較好地完成了各服務站的陣地建設等相關工作。
（2）積極向縣委和鄉鎮借力。縣委書記多次聽取該院籌建檢察服務站工作匯報，提要求，開綠燈。縣委常委、政法委書記更是親歷親為，縣委政法委成立了崇陽縣“檢察服務站”籌建工作領導小組，政法委書記親自擔任組長，親自出馬到各鄉鎮和社區代表縣委提要求、抓配合、促落實，解決實際困難，形成工作合力。市院批復我院實施方案后，縣委全文轉發了我院的實施方案。各鄉鎮和社區領導對該院檢察服務站的選址、掛牌、陣地建設等工作給予大力支持，全力滿足該院檢察服務站的各項建設需要。
（3）注重求實效和求滿意。該院精心籌備，按照群眾滿意、領導滿意、自己滿意的“三滿意”目標，扎實做好各檢察服務站的陣地建設、硬件保障、制度健全、資料完善等各項準備工作。該院各檢察服務站工作人員嚴格按照服務站工作職責、工作制度、工作紀律、工作細則，認真開展工作，進一步密切聯系群眾，以滿足人民群眾的司法需求為根本出發點，立足法律監督職能，不斷創新工作方法，改進工作方式，推進檢察工作重心下移，檢力下沉，不斷提升檢察機關司法公信力，進一步推動檢察機關群眾工作創新發展。
2鄉鎮檢察服務站面臨的突出問題
從崇陽縣檢察院鄉鎮檢察服務站工作實踐來看，主要反映出四個方面的突出問題：
（1）社會影響力不夠。由于鄉鎮檢察服務站設立時間不長，推廣宣傳的力度還不夠，在基層群眾中的影響力尚未凸顯出來，一些基層群眾對鄉鎮檢察服務站工作職責、方式、時間和作用不甚了解，主動到檢察服務站尋求法律咨詢、申訴、舉報和幫扶的不多。
（2）群眾工作能力較弱。部分干警長期坐辦公室，缺乏實踐經驗，負責鄉鎮檢察服務站工作后，不能很快適應群眾工作出現的新情況，特別是新錄進的年輕干警，社會閱歷淺，工作經驗少，政策理論水平、組織協調能力和語言表達能力不強，切不準群眾的思想脈搏，抓不住群眾關心的熱點問題，做群眾工作無所適從。
（3）基層期望值很高。隨著經濟社會的發展，基層社會管理也面臨許多新情況、新問題，因房屋拆遷、土地征用、非正常死亡、鄰里糾紛引發的突發事件、時有發生。基層干部群眾對檢察服務站更好地發揮維護穩定、化解矛盾、保障權益、促進公平正義的期望和要求很高。
3深入推進基層檢察服務站建設的幾點建議
（1）注重重要性。基層檢察服務站要進一步統一思想，充分認識到開展鄉鎮檢察服務站工作是貫徹落實上級部署要求，牢固樹立政法機關既是執法司法機關也是群眾工作機關，政法干警既是執法司法工作者也是群眾工作者的理念，把提升做好新形勢下群眾工作能力作為第一要務，利用基層檢察服務站這個平臺，努力把檢察服務站工作做到老百姓的心坎上。
（2）注重經常性。基層檢察服務站要防止虎頭蛇尾，力求抓經常、經常抓，切實做到貼近群眾、貼近鄉村、貼近一線，傾聽群眾對檢察工作的批評、意見和建議，形成“定期到崗履職、定期走訪排查、定期開展活動、定期總結匯報”的經常性工作機制。
（3）注重規范性。基層檢察服務站要把履行職責作為工作的立足點和切入點，緊緊圍繞鄉鎮檢察服務站職責開展工作，嚴守工作紀律，堅決杜絕脫離職能、超越職權搞服務等行為，甚至借口服務基層、服務群眾違法違規插手基層管理、企業生產經營和民事經濟糾紛。
（4）注重創新性。要以解決群眾反映強烈的突問題為重點，抓好駐點接待、走訪座談、發送資料、發放聯系卡、舉辦講座、當面報告、視頻接訪等多種形式的相互結合，拓展人民群眾有序參與司法的渠道，做到及時發現新情況、及時嘗試新方法、及時破解新難題。
鄉黨委、政府十分重視大學生村官培養管理工作，進一步注重實踐與工作相結合，積極探索培養管理的新手段、新方法，通過加強五項措施，實施規范化管理，充分發揮大學生村官的積極性、主動性和創造性，努力使他們當好農村政策宣講員、遠程教育管理員、便民服務員、獻計獻策參謀員、文化活動組織員、科技信息傳播員，不斷提高大學生村官的實際工作能力，積極引導他們在基層鍛煉成才。
一、強化幫帶措施，促進角色盡快轉變。采取鄉干部二對一幫帶的方式，讓大學生村官全程參與村日常工作，提高大學生村官解決實際問題的能力；指定一名班子成員和一名工作經驗豐富、群眾基礎好的機關干部擔任大學生村官工作“輔導員”，傳授群眾工作經驗，幫助開展各項工作。同時，把大學生村官的思想政治學習、工作目標確定、工作任務的完成、業績考核結果等內容與所在村“兩委”的年度計劃和年終工作考核捆綁在一起，促使所在村“兩委”主動幫助、支持、鼓勵大學生村官開展工作，為大學生村官搭建平臺。
二是強化教育培訓，提高基層工作能力。建立村官培養實施規劃，實行“三項制度”。一是定期工作匯報制度。每日記一次工作日志、每月一次工作總結匯報、每半年一份調查報告。二是集中培訓制度。定期參加鄉村干部的培訓,提高業務能力,使他們對如何更好地適應基層工作，提高自身素質，擔當起新農村建設重任有了更加全面的了解。三是會議制度。鄉要求大學生村干部都要參加所在村的會議和鄉干部會議，全面了解村日常工作議程,了解鄉整體工作情況。
三、強化實踐鍛煉，提升綜合能力。一是“壓擔子”。鄉黨委給予大學生村官安排具體的事務，如在各類材料撰寫、文化宣傳、遠程教育管理等方面，明確要求，落實責任，進行交任務、壓擔子，增加他們的工作責任感，使他們在鍛煉中成長，在成長中發展。二是異崗鍛煉。為增進他們盡快熟悉工作知識，拓寬他們的視野，盡可能多的積累工作經驗和方法，更好地做好基層服務。
四、強化督查指導，促其履職盡職。通過不定期的走訪，聽取基層干部群眾的意見，跟蹤了解大學生“村官”的思想、工作等情況，認真搞好三級督查，及時發現和解決問題，有針對性的開展督促指導。黨政班子成員定期入村督查，了解大學生村干部的工作開展情況、目標完成等情況。
五、強化考核激勵，樹立爭先創優意識。推行大學生村官考核測評制，考評實行每季度一評議、半年一考核、年末組織綜合評議，以平時測評和年終考核相結合的方式進行跟蹤了解、全面掌握。年度考核由鄉、村共同組織完成，大學生“村官”根據履職情況進行自評和總結，向所在村進行述職，由黨員、干部、村民代表從德、能、勤、績、廉等五方面進行民主評議，再由鄉、村對其作出綜合考核鑒定，并將考核結果存入個人檔案。同時，建立有效的激勵機制，規定凡考核優秀的大學生村干部，享受“三個優先”即發展黨員優先、鄉后備干部納入優先、推薦榮譽優先，激勵大學生村干部的爭優進取意識。
一、重拳出擊整治房地產市場
以往，城建對房地產開發來說是聾子的耳朵一個擺設。一是不知曉,面積多大、規模如何、收費多少等一概不知。二是不管理,工程質量如何、容積率多少，城建想管不能管，也不準我們管。今年我們按照黨委、政府的意見，花大氣力進行了整頓，一是將集鎮、謝場集鎮的八家房地產建設的情況形成書面材料；二是針對這八家開發商情況逐一進行整改，該停工的停工，該補辦手續的補辦手續，該繳費的繳費，到目前為止，補繳財政費用已有八百多萬；三是對土地不合規劃的聯合土地、電力、廣電等部門進行查處，能補辦手續的補辦手續，不能補辦手續的實行停止建設；四是對這八家原有合同簽訂不合理的條款實行收回并重新簽訂。
二、退田復耕惠民生
工業園區的土地是以租代征，每年補償老百姓1400元/畝，因入住率不高，還有大量的土地閑置荒蕪，為了減少不必要的浪費，減輕財政的壓力，新的黨委、政府決定將閑置荒蕪的土地退還給老百姓耕種，而這一工作交給了城建和街道總支。接受任務后，我們采取了：一、丈量土地摸清實底，對三村閑置的土地進行了實地丈量，三村閑置土地共有四百多畝；二、實地勘測，恢復水系，因修建工業園平臺原來的水系全部被破壞，要退田還耕，首先要解決水系，所以，我們與水管所對這三村農田需恢復的水系重新勘測，組織勞力、機械投資五、六十萬元將水系全部恢復；三、責任到人，包村到戶，城建共分三個專班，一個領導包一個村、工作人員駐到村，深入農戶做細致的群眾工作，共召開黨員會、群眾代表會議30多次。讓群眾理解、讓群眾接受、讓群眾支持。目前除董莊的魚池正在平整外，梨園、屯嶺閑置的土地群眾已全部種上了莊稼。
三、服務項目促發展
中心幼兒園落戶工業園時，正是我們退田還耕工作接近尾聲，這無疑給我們增加了更大的工作難度，梨園二組的部分群眾借亂上訪，請記者報道。為了平息事態，我們采取人盯人，深夜入戶做上訪群眾工作，基本做通了群眾的工作，完成了征地任務。
四、建立制度保建設
為了規范房地產秩序，規范城鎮建設秩序，使城建建設有序地進行，黨委政府年初決定成立城鄉規劃建設委員會（簡稱規委會），我們在規委會統一領導下，做了如下幾個方面的工作，一是協調了梨園一、二組居民需分家立戶要臺基的矛盾；二是對集鎮上所有空臺基進行了摸底，并解決了三處歷史遺留問題；三是疏挖護城河1000多米，埋設下水管道900多米，基本上解決了排水難的問題。
五、爭取項目保民生
水廠始建于上世紀八十年代初，并賣斷給私人經營，水廠存在著水質差、供水時間短、居民生活用水得不到保障，為了解決這一問題，年初我們變更了合同、更換了營業執照、補辦了土地證、并申報了水改材料，目前水改項目得到了省發改委的批復，可望年底對水廠進行全面的升級改造。
危房改造是一項民心工程，我們要把惠民政府落實到實處。年初，我們對全鎮的危房進行了摸底調查。目前，我們已爭取95戶（資金：柒拾壹萬貳仟伍佰元，￥：712500元）的指標，落實到全鎮五保戶、低保戶、殘疾戶、特困戶中去，并組織民政、、城建、紀檢、財政等單位逐一檢查驗收，讓困難群體享受到黨的政策溫暖。
總之，城建辦今年上半年工作取得了一定的成績，收效也較為明顯。但工作中仍存在一些不足，與上級的要求還有一定的距離。今后，我們將不驕不躁，繼續深入地抓好各項工作。
六、下半年工作計劃：
一、加強房地產市場管理，嚴把準入關、規劃關及“一書兩證”辦證工作。
二、積極推進退田還耕工作，確保工程的進展及標準。
三、做好集鎮綠化養護工作，確保花草、樹木安全度夏。
四、做好2013年危房改造二、三期工作，力爭二、三期完成120戶。
下面是我們文秘站的小編給大家推薦的社區建設工作匯報供大家參閱！
2015年，____鄉緊緊圍繞縣社區建設與管理工作領導小組工作部署，扎實推進了以社區辦公服務用房建設為重點的社區建設工作，取得了較好的工作成效。現將有關情況匯報如下：
一、鄉黨委、政府高度重視社區建設與管理工作。2015年，____鄉黨委、政府把社區建設與管理工作作為黨委、政府年度為民辦實事重點工作列入了年度工作考核范疇。一是進行了認真研究部署。明確了社區辦公用房建設地點、規模及標準；二是加強了與聯建單位的聯系與溝通，取得了相關單位的大力支持；三是注重了建設質量。黨委、政府要求相關單位及分管責任人必須堅持高標準、高起點建好社區。
二、社區辦公服務用房建設強力推進。在鄉黨委、政府高度重視和社區的積極配合下之，我鄉社區辦公服務用房建設在5月20日正式動工，經過3個月的努力，現已完成相關主體工程建設，進入了室內裝修階段，預計9月底可全面竣工，國慶節期間就可正式入駐辦公。
三、社區志愿服務活動有序開展。圍繞服務社區、服務居民、服務群眾工作宗旨，我們組織開展了城鄉環境衛生整治、交通暢通、集鎮文明創建、安全生產等多方面的志愿者服務活動。在活動中，鄉黨政負責干部堅持親自帶頭示范，機關部門單位干部職工踴躍參與服務活動，為推進社區政治，經濟、文化、生態建設和黨的建設起到了積極推動作用。
四、當前面臨的困難與問題及建議
社區建設與管理對我們鄉來說尚屬起步階段，在實際工作中，我們感到存在以下困難與問題，希望得到上級組織及有關部門的指導與支持。
一是社區建設與管理方面的經驗不足。由于歷史的原因，我們對如何進一步創新工作方法，抓好社區建設與管理的辦法不多，經驗還相當缺乏，希望上級組織及相關部門能為我們提供更多的學習培訓機會，以期不斷提高我鄉社區建設與管理工作能力和水平。
二是社區建設與管理的運行資金匱乏。由于我們社區建設起步較晚，且加上過去對社區建設投入不足，現在社區的相關基礎設施建設還相當滯后。要進一步強化社區基礎建設，努力提升社區管理水平，充分發揮社區服務功能作用，就必須要投入相當數量建設與管理資金。鑒于我們鄉與毛家巷社區經濟條件較差現狀，希望縣委、縣政府及有關部門給予我們鄉社區建設更多的資金支持。
例如：我們此次要全部完成社區辦公服務用房建設，就需建設資金近60萬元，截止現在，已投入資金45萬余元，尚有近15萬元資金缺口。為有效推進用房建設，為社區民居民辦事創造更加良好的服務環境，我們必須去尋求各級各部門的支持。
一、建立例會制度的動因
近年來，××鄉為加強對村兩委主要干部的教育、管理和培養，采取了“二推一選”、“創業承諾”、“年度述職評議”等措施，提高了村干部整體素質。隨著社會網主義市場經濟體制的完善和農村改革的深化，尤其是我省農村稅費改革全面落實后，村干部工作主要職責為：帶頭致富并能帶領致富;推進民主選舉、民主管理;規劃村莊建設，整治臟、亂、差;做好公益事業的政策處理，改善基礎設施條件;提升村民文化道德水準，維護社會穩定。但我鄉村干部特別是兩委主要干部與經濟社會發展的要求還有不少差距，如全鄉14個村，27名村支部書記、村委會主任中初中及初中以下文化共20名，占總數74%，有一技之長具有較強致富能力，家庭人均收入居該村排名前五名的只有8人，占總數的29%，年齡在40歲以下共9名，占總數33%，任期二屆的10人，占總數27%，普遍存在文化程度低，年齡偏大，帶頭致富能力弱，群眾思想工作辦法缺等現象;另一方面××鄉在培養、關愛村兩委主要干部方式方法簡單傳統，存在“鄉領導布置任務多，村干部工作落實少;鄉領導臺上講話多，村干部發言交流少;鄉領導灌輸教育多，村干部消化吸收少”等“三多三少”的現象。
二、例會制度的主要做法
1、提高認識，明確例會制度的重要性。“三個代表”重要思想的出發點和落腳點是代表最廣大人民的根本利益。自覺踐行“三個代表”，需要我們各級干部努力做到深懷愛民之心、恪守為民之責、善謀富民之策、多辦利民之事，保持和發展同人民群眾的血肉聯系。我鄉推行例會制度，最根本目的就是要提高村干部的能力和水平，把他們培養成能為村民群眾排憂解難，替村民群眾辦實事、做好事的農村基層干部。為此，我們把例會制度作為一項提升村干部執政能力的工程來抓，加大宣傳力度，鄉主要領導多次在各種場合和會議上要求從政治高度認識例會制度，把它作為今年全鄉黨建創新特色工作來抓。通過宣傳發動，廣大鄉村干部認識到例會制度是在新形勢下促進村干部不斷加強學習，提升自身素質，進一步做好村級各項工作的有效載體，是改進和改善鄉鎮教育服務村干部的有效措施，是鄉鎮黨委政府聽取群眾意見建設的有效渠道。
2、摸清實情，增強例會制度的針對性。例會制度能否取得預期效果，準備工作是關鍵。為此，我鄉十分注重每次例會的前期工作。根據全鄉年度工作安排和進展情況，每次例會確定村干部匯報主題，如年初各村交流制定年度工作目標，探討完成目標的有利因素，分析存在的問題和不足，完善工作措施;年終匯報本年度完成工作目標的實績，總結取得成功經驗和剖析工作不足。同時鄉黨委根據本鄉工作情況和村兩委主要干部的需求，對村干部進行各種培訓，組織學習黨在農村的路線、方針、政策，黨校教師作國際國內形勢的報告，司法部門作農村常用法律知識講座，外鄉(縣、市)先進村黨支部書記、村委會主任介紹經驗，傳授他們如何帶領群眾發展經濟，推行村務公開、民主管理，確保社會穩定的好做法。
3、健全制度，促進例會制度的規范性。為確保例會制度不搞形式，不走過場，我們在摸清實情、認真分析的基礎上，由鄉黨委制定《關于建立村兩委主要干部工作例會制度的通知》的文件，明確例會工作指導思想、基本內容和要求。同時采取一系列相關措施，進一步規范例會制度。一是強化組織，加強領導。鄉黨委政府建立由黨委書記任組長、鄉長和黨群副書記為副組長的例會制度領導小組，下設辦公室，具體負責例會制度的協調、服務等工作。二是專人負責，責任明確。每次例會明確一名鄉黨政班子成員專門負責，提前五天以書面形式把會議時間、地點、主題通知參會人員，并且落實專人做好會議記錄。三是嚴肅紀律，確保實效。參會人員不得請假，特殊情況應報請鄉黨委主要負責人批準同意。不得遲到早退，維護會場良好秩序。
4、解決問題，突出例會制度的實效性。針對例會中村兩委主要干部反映的一般問題，能夠在會議中解決的，當場予以解決;對重大疑難復雜問題，由鄉黨委政府召開專題會議，研究制定解決方案，根據鄉黨政領導班子分工，落實專人負責，要求一月內予以解決;對一些需要上級配合支持的，由鄉黨政主要領導牽頭跑部門爭取政策;對一時無法解決的問題，要向村主要干部、村民群眾做好解釋說明工作，確保例會中反映的問題件件有著落、有結果、有說法。所有問題解決的結果都通過鄉政務公開欄公開，且以一定形式通報到相關行政村，接受黨員群眾的監督。鄉黨委政府把解決例會中反映問 題始終貫穿于例會制度全過程。
5、強化措施，推動例會制度的全面性。把例會制度與鄉鎮“住村聯心”制度、與落實“三真”關愛基層、與推行農村綜合改革、與落實村干部創業承諾制等工作有機結合起來，將當前農村開展的各項工作進行整合，使各項工作相互促進、相互發展。同時把例會制度納入年度黨建工作考核，對村兩委主要干部是否按時參加例會，在例會中工作匯報的表現情況、例會中反映問題的解決進行量化考核。把村兩委主要干部例會的考核同時納入住村干部年度考核內容之一，從考核機制上規范村兩委主要干部例會制度的全面貫徹落實。
三、推行例會制度取得的成效
1、提高了村干部整體水平。一是提升表達能力。做群眾工作離不開語言交流，平時村干部講話比較隨意，缺乏認真思考。而例會制度每位村兩委主要干部在眾多鄉、村干部面前交流、匯報，迫使他們進行認真梳理和思考，提高了村干部們的文字書寫和語言表述能力。二是增強工作緊迫感。村干部在工作中各村為政，看不到其它村干部工作業績，通過例會制度讓各村定期交流匯報，使村干部能夠看到差距，看到不足，從而增強各村干部的責任感和使命感，使各村之間形成比、學、趕、超的良好氛圍。三是培養政策法律意識。農村干部受文化知識和接受學習教育的條件限制，他們對黨的方針、政策和法律知識掌握比較缺乏，工作中往往憑經驗和老辦法，無意中違反政策和觸犯法律。通過黨校教師和司法工作者的講座輔導培訓，使村干部學到知識，提高遵守政策、法律的意識，在今后工作中更能自覺執行政策法律。
2、規范了鄉會議制度。在實施例會制度之前，鄉里召開的會議沒有以制度的形式規定下來，存在很大的隨意性。會議時間上沒有明確的規定，鄉里工作任務多就頻繁召開，工作任務少時就長時間不召開;會議主題基本上按照鄉主要領導的個人意圖而定，沒有圍繞全鄉整體工作的需要，常常為開會而召開會議，尤其是未能反映村級組織的愿望需要，村干部參加會議的積極性不高，會議精神貫徹落實不到位。通過村兩委主要干部例會制度這個載體規范鄉會議制度，定期召開會議，明確會議主題，激發了村干部“參政議政”熱情，調動了村干部完成任務的積極性，有力推動農村各項工作開展。
3、密切了鄉村關系。以前鄉里開會，基本不安排村干部發言，鄉黨委缺乏了解村情民意的有效渠道，不能夠及時發現各村存在的問題，疏遠了干群黨群和上下級之間的關系。現在通過村兩委主要干部例會這個平臺，利用圓桌的形式舉行會議，不僅使村兩委干部與鄉領導“零距離”地溝通交流、面對面地暢談工作，而且使鄉領導通過村干部了解到群眾最想最盼的事情，掌握了基層的動態，增強全鄉工作的主動性。如我鄉臨海洋村黨支部書記在例會上反映該村苗木花卉生產經營戶各自為營,缺乏有力的市場競爭力，鄉黨委政府在充分調研的基礎上，通過廣泛動員，各方爭取努力，只用2個月就創辦苗木花卉專業合作社，實現苗木花卉統一品種，統一銷售等五個統一，使苗木花卉生產降低成本，銷售價格穩中有升，提高了市場競爭力。
4、推動了各項工作的開展。自從我鄉施行村兩委主要干部例會制度以來，激發了村兩委主要干部的工作積極性，解決了一大批疑難問題，如麗龍高速公路在我鄉境內有12.6公里，涉及到公路沿線六個行政村，需要征用土地440.83畝，林地646.12畝，拆遷119戶，共338人。征地拆遷工作任務重，難度大。六個行政村中的兩個村因為村兩委主要干部思想到位，高度重視，措施得力，工作進展迅速，但其它四個村工作效果不明顯。通過召開例會，聽取了先進村的經驗介紹，給其它村主要干部提供了經驗，也增加工作壓力，激發他們的工作積極性。最后其余四個村也只用了兩個月的時間就完成了征地、拆遷的各項任務，確保高速公路全線無障礙施工。
四、幾點思考
1、村兩委主要干部例會制度，是新形勢下提高村干部工作水平的有效途徑，必須長抓不懈。當前，村兩委主要干部工作能力和整體素質與加快社會主義新農村建設的要求有一定的差距，一方面是欠發達地區尤其是偏遠山區中青年的、優秀的、有文化的村民大量外出，留守在村中的村民大多是老、少、婦女，即使有少數能人留在村里，受選民素質不高和不正常競選方式等而不能當選，使得當選的村干部整體素質不高;另一方面鄉鎮黨委政府在提升村干部綜合能力方面方法陳舊，手段落后，已不能適應新形勢的需要。為此，有必要進行一系列探索，經過半年多的實踐表明，例會制度是全面提升村干部綜合素質的一種有效途徑。但一項好的制度貴在堅持，不能時松時緊，更不能因鄉鎮主要領導的調動而廢棄，要經常化、制度化、規范化，做到持之以恒，長抓不懈,抓出成效。
一、善于學習
大學給了我們一些基本的理論知識，但是與實踐卻又有很大的一段距離。我本不是學習電力專業的，因此從事電力行業后，一切對于我來說就都是新的了。具備良好的政治和業務素質是做好本職工作的前提和必要條件。為了提升自身的素質，快速適應企業環境和工作崗位，我不得不一切從頭學起。雖然大多數時候，我是學非所用，但是我有一個良好的自學習慣。從剛開始的多經會計賬務的清理和日常賬務處理，以及后來的供電所報賬會計，我都虛心向當時的主辦會計和其他人學習，自己盡快拿到了會計從業資格證，工作中也很勤奮、細心，幾年的工作中沒有出現差錯。從事秘書工作后，在工作中積極學習文秘相關知識，努力學習公司各部門的業務知識等。經過學習，進一步豐富了知識層面，政治理論修養和崗位知識水平也有了很大的提高。認真學習了各種有關群眾工作的文件及會議精神，熟悉了黨的群眾工作路線和工作方針；認真學習了工會法、勞動法、電力法等法律法規，為日常處理群眾事務，做好、調解、法律事務及合同管理等工作打下了堅實的理論基礎；除此外還積極學習電力系統知識、營業管理、計算機知識、公文寫作等知識，極大豐富了自己的頭腦。學習是人一生的大事，也是一種樂趣。通過學習，我感受和獲取了很多新的知識，從此也打開了一扇通往新的知識世界的大門；也因為有著良好的自學習慣和如此之多的知識積累，使得我在工作中更善于觸類旁通，工作能力不斷增強，個人也日趨自信。
二、敏于思考
思考是一種力，體現的是人的精神活動狀態和知識豐富程度。在不斷加強學習的同時，我也積極思考工作中、行業中存在的問題，結合工作實際，善于深入基層實地，開展調查研究。針對會計業務、多產業變革、電費回收、線損管理、優質服務等各方面的問題，敏于思考，增強和同事的溝通，掌握了大量的第一手材料，認真撰寫了《內部人控制與企業改革》、《優質服務應該有個“度”》、《重構企業用工制度之設想》、《臺區精細化考核的五個問題》、《淺議預付費ic卡電能計量裝置推廣中的問題和對策》、《農電公司發展趨勢預想》、《淺談農村電費郵政批扣業務推廣過程中的問題和對策》等多篇論文，發表在各類各級雜志刊物上，并被多家在國內、行業內有影響力的媒體網站所轉載，具有一定的影響力和現實指導意義。也正是勤學敏思，我結交了不少網上和現實中愛好相同、有一定思想深度的作者、編輯和，并相互切磋，結下了深厚的友誼，成為了我人生中的良師益友。思考的結果付諸行動才有意義。我深入調查了農電工工資考核的現狀，針對無符合實際、具有可操作性的現行考核辦法，我結合公司實際，結合文件上的指導性意見，成功設計了一套農電工工資考核模版，并實用至今。
三、勤于工作
學思的結果體現于工作業績，自調入辦公室工作以來，我的工作能力和業績不斷提升。
一是不斷增強文字功底，努力提高辦文、辦會水平，材料的寫作要求盡可能的詳盡、準確，積極向領導和其他部門學習，仔細分析上級機關的材料，多進行換位思考，努力提高寫作水平。堅持讀書看報，收看新聞。堅持做到勤思、常練、多改，努力提高文章質量。虛心與同事交流寫作體會，汲取有益經驗。幾年來，在辦公室領導和同事們的關心、支持、幫助下，承辦了各種文字材料，主要有：起草了公司每年工作報告；撰寫了辦公室年度及半年工作總結，公司領導的講話、總結、匯報材料等；做好了每月信息的撰寫、上報工作，每月及時撰寫上報信息。參加總經理辦公會議及其他專題會議，做好會議記錄，并起草了相關會議紀要。負責組織了公司二級單位的信息員培訓，提高了基層信息報送質量。此外還勤于動筆，就電力行業的發展和現狀敏于思考，撰寫了近六十篇文章，并見之于各級網絡媒體、雜志、報刊。
二是牢固樹立服務意識，創造性地開展工作。工作中，我隨時提醒自己牢固樹立服務意識，不斷提高為領導服務的質量，努力做好領導的助手。我在工作中堅決服從公司領導和辦公室主任的安排部署；辦文細、辦事穩；領會領導意圖快、貫徹落實快、具體操作快；熟練掌握計算機等現代辦公設備的操作和使用。在起草領導講話、草擬工作匯報、下達通知時，仔細校對、認真核實。對于要印發的文件，尤其是上行文，我每次都進行認真的核稿和校對，最后送給辦公室主任把關，減少了出錯的幾率，保證了文件準確、及時發放。嚴守機密，工作中堅持做到辦事扎實，努力把公司領導和辦公室主任交辦的每一項工作落到實處。幾年來，積極協助辦公室主任抓好文字把關和綜合業務工作，協助主任做好了每年的年初職代會、工作會等大型會務安排，協助主任抓好了公司計劃生育管理工作，完善了辦公室各項制度和資料，為辦公室的規范化管理、勞動競賽和標準化建設奠定了基礎。在完成本職工作的同時，對領導和組織上交辦的其他工作任務，都能夠認真負責的做好，并力求做到緊急事馬上辦，優先事盡快辦、普通事抓緊辦。幾年來因工作突出，已經成為辦公室的業務骨干，、被評為公司“先進工作者”稱號。
三是不斷強化內外協調，維護企業、員工的合法權益及社會穩定。
作為服務于千家萬戶的公益性企業，供電公司的法律事務也呈現出行業獨有的特點，即不可預見性、突發性。針對這種特點，我一方面加強自身的法律知識學習，努力提高自身法律水平和法律事務處理能力，另一方面加強了和公司常年法律顧問的溝通和聯系。對于惡意刁難或不規范用電用戶，及時聯系了法律顧問和電力警務室，積極增進了和政府電力設施保護部門的聯系，電力設施保護工作得到進一步加強。強化了公司合同管理，嚴格按合同簽訂程序履行合同簽訂手續，起草、初審、修改、再審、簽訂等環節得到很好的控制，在合同內容上嚴把文字關，力求文字表述精準、邏輯嚴密，并由公司常年法律顧問最后審定。強化了企業公章的規范化管理，制定了公章使用辦法，嚴格了公章使用的審批權限，加強了公章使用的登記制度的執行。
穩定壓倒一切，企業的經營必須有一個良好、和諧的內外部環境。為了維護企業的穩定和群眾的權益，面對繁重的維護穩定任務，我進一步深化了對工作重要性的認識，把作為工作的重點來抓緊抓好。每月定期向領導匯報工作，進一步完善信息網絡，始終把遏制集體上訪與重復上訪作為工作的重點來抓，切實解決和向領導反映群眾反映的問題，為群眾辦實事。幾年下來基層單位員工思想動態始終保持穩定，沒有出現上訪和越級上訪；及時辦理和回復人大政協的提案，做到了件件有回音，樣樣都回復，得到了政府部門的肯定。每季度定期向市公司上報法律事務及穩定報表、合同管理報表。幾年來公司內外和諧穩定，呈現出良好的發展態勢。
自治區黨委組織部確定今年8月為“和諧組織部門宣傳月”，為扎實有效的開展宣傳月活動，集中推進和諧組織部門建設，大力營造社會理解支持組織工作的良好氛圍，進一步鞏固和擴大“雙滿意”活動成果。**縣委組織部從抓學習、抓培養、抓團結三方面入手，扎實開展“和諧組織部門宣傳月”主題實踐活動。
一、提高認識抓學習。縣委組織部始終將加強學習作為貫穿主題實踐活動的主線，在學習《》、自治區、州直組織工作會議精神和組織工作相關業務知識的同時，將《公務員法》、《土地承包法》、《選舉法》和州縣**年工作思路作為必學內容，不斷拓寬組工干部的知識面。在學習方法上，堅持集中學習與自學相結合，開展“我能為縣域經濟發展做什么”為主要內容的大討論活動。同時，結合學習內容，每周確定一個主題，由全體干部進行討論，提出進一步改進和提高工作水平的思路和措施。為檢驗學習效果，縣委組織部將考學、述學、評學三項制度進行整合，每季度對組工干部進行一次測試。由組織部、縣委辦、政府辦、編辦、人事、老干等部門主要領導組成評審小組，聽取組工干部上季度工作匯報和下季度工作打算，向每名干部提出3－5個問題進行答辯，最后進行綜合評分。
二、提高能力抓培養。一是讓組工干部上講臺，培養邏輯思維和口頭表達能力。結合部機關每天早晨的集中學習，由領學干部根據自己的工作特點，為部機關干部講課；選派工作時間長、業務知識熟的優秀組工干部在縣委黨校擔任見習教師，在舉辦的各類理論培訓班上為學員講解組織工作相關業務知識。二是讓組工干部下基層，培養農村和群眾工作能力。落實組工干部到鄉鎮掛職制度，每2個月選派一名組工干部到鄉鎮掛職鍛煉，積累農村工作經驗；完善組工干部黨建工作聯系點制度，除了聯系鄉鎮、縣直部門以外，還選派組工干部到縣內重點企業擔任黨建工作指導員，在指導企業黨建工作的同時，讓組工干部熟悉經濟工作。三是讓組工干部當“家”，培養組織協調和管理能力。在部機關實行“值周”制度，每周由一名組工干部擔任臨時負責人，負責部機關學習、勞動、文件收發、對外協調等日常工作，讓每名組工干部都有充分的空間發揮各自的潛力。
三、促進和諧抓團結。在部機關內部實施人文管理，以感情凝聚人，實行“部內談心”制度，建立組工干部休假、交流輪崗鍛煉制度，不定期組織團體活動，著力營造有利于個人全面發展，同事間協作進取，部內民主和諧的人文環境。樹立全部一盤棋的理念，完善組工干部及家庭重大事情的慰問探望制度，解決組工干部工作生活等方面的困難，消除組工干部各方面的后顧之憂，及時將組織部的溫暖送到組工干部的心中。要求部內每位同志在工作中要善于進行換位思考，學習別人的長處，寬容別人的短處，挖掘工作生活中存在的共同點，做到取長補短，真正實現思想上同心、目標上同向、行動上同步，合力營造“親和式”的工作氛圍。
關鍵詞：基層；國土資源管理；保護意識；管理水平；執法力度
1 國土資源的重要性
國土資源不僅是群眾生產生活的必需品，還是一切物質資源的載體，對于社會經濟的發展具有至關重要的作用。因此，加強國土資源的管理工作，有利于保障群眾的切身利益，更有利于我國經濟建設的可持續發展。從國際角度看，國土資源是國家經濟戰略能否實現的基礎保障，做好這項資源的管理工作，對于提高我國在國際市場上的競爭力具有舉足輕重的作用。
2 基層國土資源管理中存在的問題
2.1 管理理念中存在的不足 就目前而言，我國基層國土資源管理部門普遍存在保護意識差的不足，尤其是在土地資源的審批和應用方面表現尤為突出，如國土資源管理部門依靠獨享的審批大權，不顧國家的法律法規及相關政策，隨意審批企業及個人用地，造成了嚴重的用地不合理現象；同時還擾亂了正常的市場秩序，給我國經濟的長遠發展帶來阻礙。基層國土資源管理存在土地濫用問題的原因是多方面的，就管理部門而言，為發展地方經濟而采取急功近利的審批程序是其中主要原因；而個人或企業對國土資源的保護意識的缺乏更加劇了問題的嚴重性。
2.2 基層國土資源管理體制不健全 我國實行基層國土體制改革后，國土資源處于雙重管理的狀態。基層國土管理部門具有上級部門賦予的轄區內農田保護權、地質災害防治權和國土資源矛盾糾紛裁決權，另一方面也要關注政府規劃范圍內的國土資源，這就使得部分工作人員同時還承擔著招商等責任，這就直接導致了國土資源管理范圍大，管理內容復雜，管理難度增強。管理部門在人員有限、管理工具落后的情況下，更加劇了管理工作失誤的幾率。
2.3 基層國土管理部門缺乏執法力度 為加強我國土地資源的使用及管理，我國出臺了一系列土地使用的法律法規，為基層國土管理部門的管理工作提供了法律依據。當前情況下，基層國土管理部門對違法濫用土地資源的問題并沒有進行嚴格的制止和懲罰，執法力度的缺失，直接導致國土資源流失。基層管理部門的執法力度不夠的原因主要是工作人員的法律意識淡薄、工作過程中為了滿足自己的私利不惜、執法過程中更是無視法律的約束，暴力執法現象嚴重，導致管理部門的工作成效低下，造成了極為負面的社會影響。
2.4 征地補償措施中的問題 征地補償措施需要進一步完善，否則將影響基層國土管理部門的正常工作。為保障國家經濟的健康發展，促進我國市場經濟的完善和深化，國土資源管理部門為滿足經濟建設的需求，需要對土地進行征收征用。但由于各地區經濟發展水平的差異，導致基層國土資源管理部門制定的補償標準各不相同，導致人民群眾對當地管理部門的補償措施產生了質疑，影響了土地征收征用工作的開展。
3 基層國土資源管理改善措施
3.1 提高土地資源保護意識 土地資源是國家的寶貴資源，在規劃使用過程中，應以發展的眼光看待問題，保障土地資源使用的合理性和合法性。土地資源也是群眾賴以生存的基礎性物質，不合理的使用，將直接影響我們的生活質量。因此，土地資源的利用和保護是關系國家發展和個人利益的大事。就管理部門而言，應該提高工作人員的法律意識、責任意識和保護意識，在土地管理、規劃、審批過程中，嚴格按照國家的法律法規開展各項工作，防止土地濫用的情況發生；就個人和企業而言，提高土地資源的保護意識，有利于保護我們的生存環境，也有利于企業的健康發展。國家應加大法律宣傳力度，使國土資源的重要性及管理工作的意義滲透到社會各個行業，各個階層，形成人人監督、全面保護土地資源的良好風氣。
3.2 提高基層土地資源管理部門的管理水平 首先，應明確基層國土資源管理部門的責任，以保障管理工作的有效性。根據國家相關的法律法規制定各項管理制度，將工作責任進行明確劃分，并落實到具體的管理崗位。一是要對地區土地資源進行總體規劃，嚴厲打擊違法使用土地的行為，保護農村耕地面積；二是利用節約和集約的管理理念，正確處理城鎮和村莊規劃之間的關系；三是積極開展土地復墾工作，不斷增大有效耕地面積。其次，處理好與上級管理部門的關系。基層土地管理是國土資源管理的重點和難點，不僅要認真學習上級部門制定的各項措施，還要對其進行詳實的工作匯報；此外，還要解決政策法規在執行過程中遇到的各種問題，并根據問題的具體情況提出可行性建議，以保障工作的順利開展。最后，要做好與基層群眾的溝通工作。對土地資源的管理，最困難的是與基層群眾做好溝通工作，防止在征地過程中出現各種矛盾、糾紛，甚至打人傷人的事件。做好群眾工作的關鍵是做好被征用人的經濟補償工作。
3.3 提高土地資源管理部門的執法力度 法律是社會穩定的有力保障，不僅能保障社會經濟建設的有序進行，還是開展各項管理工作的制度保障。土地資源管理工作中，違法亂用和違法開采的行為應得到法律的制裁，確保土地資源利用的科學性、合理性。為加強土地管理部門的執法力度，應對管理部門進行教育培訓，使工作人員端正執法態度，杜絕暴力執法，杜絕，維護國土資源管理部門的權威形象；提高管理隊伍人員素養，從人才選拔、考核各個環節進行嚴格控制，確保管理隊伍的高職業素養和業務能力。
4 總結
國土資源是國家建設和發展的重要物質資源，為保證國家經濟建設的健康發展，社會的長治久安，加強國土資源管理十分必要。基層國土資源管理是國土資源管理的重點和難點，當前形勢下，我國基層國土資源管理在管理理念、管理體制、補償制度、執法力度等方面存在不足，影響了我國土地資源的管理和合理使用。提高土地資源保護意識、土地資源管理水平及執法力度，對于提高我國土地資源的管理是十分有效的。
參考文獻：
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一是深入學習貫徹黨的十七大精神，牢牢把握辦學方向。學院的辦學方向要按照高舉旗幟、圍繞大局、改革創新、服務工會的要求，用中國化的最新成果指導教育，在學生中加強社會主義核心價值體系教育，培養品學兼優、具有工會自身特色的各類專業人才。
二是建立本科教學評估體系。本科教學評估很重要，既要重視專家評估，也要重視社會認可，要在提高教育水平上下功夫，特別是師資水平。一方面要著手現有師資骨干水平的提高，另一方面也要善于利用社會資源，聘請一些客座教授來校任教。總之，院黨政班子應進一步解放思想，加強管理，注重營造學院良好的學術研究氛圍。關于迎接教育部的本科教學水平評估問題，如基礎設施等方面，全總責無旁貸要給予支持。
三是加強工會干部培訓。工會干部培訓是學院辦學的重點任務，當前工會干部培訓的任務相當繁重。要探索研究建立學員對學院教學管理服務的評估機制，培訓不在長，而在于精。要重視參加培訓的工會干部對提高培訓水平的要求和意見，做到教學相長。在服務學員方面，圍繞貫徹實施《勞動合同法》、工資共決機制、民主管理等工會面臨的新問題，使參加培訓的學員在短時間內能有所收益和提高，學院任務還很重，教學方式上需要創新，同時也需要全總各部門支持配合。我非常贊成工會要注重培養社會保障、工資政策等勞動關系相關領域專家，勞動關系學院對此有責任作出貢獻。
四是職業教育和技能培訓。這是工會院校的特色，要根據市場的需求確定學科培養計劃，服務于職工素質的提高，在實現經濟利益的同時實現學院的可持續發展。
五是困難學生的生活安排。工會金秋助學活動搞得很好，我們工會的學院更應關心安排好困難學生的學習生活。
二、在聽取工人日報社工作匯報后的講話
贊成各位同志的意見。過去一年，工人日報辦報質量有很大提高，特別是在圍繞中心、服務大局方面很突出。新聞閱評方面，觀點準確深刻，得到了很高的評價。對工會國際論壇的報道影響廣泛，對抗擊雪災中工會和一線職工的宣傳報道很好，特別是按照兆國同志的指示，報社及時組織力量于正月初一出版了一期報紙，反映出工人日報社強烈的大局意識、政治意識、責任意識。作為全總機關報的特點越來越突出，有自己的特色，貼近職工，關注民生。報紙發行工作也取得了很大成績。
關于*年工作，一是進一步擴大報紙的影響。這是工會擴大影響、團結職工的重要手段之一。現在工會組織發展很快，報紙應適應這一形勢，千方百計地擴大影響，報社要主動向全總有關單位提出擴大發行的具體意見和建議。二是扭虧為盈。擴大發行，嚴格管理，在深化內部改革，機制、體制創新上下功夫。三是提升采編隊伍素質。要深化改革，創新機制，建立一套科學的分配制度和內部激勵機制和淘汰機制，加強管理，調動采編人員積極性。重視工人日報駐各地記者站建設和記者素質的提高。四是加強對市場的調查和研究。加強廣告經營，研究如何進一步擴大廣告收入，既要做到“三服務”，同時也要注重經濟效益。兆國同志非常重視工人日報的輿論宣傳作用，希望報社把兆國同志和全總黨組、書記處的要求傳達給全體同志，充分發揮報社人員的聰明才智，學習借鑒有益經驗，把報紙辦得更好。報紙質量要不斷提升，管理上要繼續改進，把擴大報紙的社會影響作為做好工會工作的重要內容，希望工人日報不辱使命、不負眾望。
三、在聽取中國工人出版社工作匯報后的講話
同意各位同志對出版社一年來工作給予的充分肯定，贊成大家對職工書屋建設所提的建議。我再強調兩點：
一是職工書屋建設不要作為卸包袱的機會，要樹立品牌意識，有長遠眼光。職工書屋建設既服務了農民工，也支持了出版社的發展。職工書屋建設密切了工人出版社與地方工會的聯系，也將增強廣大職工特別是農民工對工會組織的認同感。要切實提高送書的質量，對于積壓或是質量不高的書不能送，不能影響全總的品牌。
二是工人出版社改革創新意識很強，在主動開拓市場和管理上下了功夫。在這個過程中全總給予了支持，出版社也抓住了機遇，取得了很大的發展。獲得首屆中國政府出版大獎的兩本書在社會上的影響很大。出版社很重要的經驗就是不能出壞書，最重要的就是要講政治、顧大局。中央對宣傳思想工作十分重視，文化出版領域日益規范。工人出版社在文化事業發展中要力爭出精品、出好書，促進“兩個效益”的提高。
四、在聽取中國職工國際旅行總社匯報后的講話
我同意大家對職旅總社工作的評價。從總體上看，職旅2007年的工作有以下幾個特點。第一，抓班子、帶隊伍，思想統一，團結協作。第二，工作思路清晰。第三，有改革創新精神，工作成效比較明顯。
關于職旅總社下一步的發展思路，我看很好，貫徹了全總十四屆五次執委會議精神，體現了創新精神。但匯報中提到“三步發展戰略”，這個提法你們還要再斟酌，我看應該是三個方面的發展戰略，請你們再研究。
第一，關于新樓的問題。前期工作你們抓緊做，要按照時間表抓緊做好工作，主要領導要拿出主要精力來抓，這是大事。
第二，關于旅游的問題。資源條件最好的群眾組織是工會，但我們缺少整體戰略和大的氣魄，沒有把全國工會的整體資源整合起來，也沒有把優勢發揮出來。職旅為職工服務，這個市場是巨大的。我主張把條件好、有條件的省市區先整合起來，培育精品路線，擴大旅游市場，為上市打下好的基礎。
關于建樓以后的有關工作安排，還要和全總有關部門商量。人員安置問題，可根據有關政策提出建議，要加強培訓，特別是導游業，要加強教育。總之，思路要開闊一些，措施要扎實一些。
五、在聽取中國職工之家匯報后的講話
2007年是職工之家各項工作全面發展的一年，各項指標完成得很好。我贊成大家講的意見，總的看有以下特點。一是職工之家班子很勤奮。酒店管理工作很辛苦。杜永春同志帶頭，兢兢業業，一直是靠前指揮，班子其他同志也非常勤奮敬業。職工之家職工隊伍比較大，年輕職工比較多，領導班子抓管理帶隊伍，重視職工思想政治工作和職工隊伍建設，黨政工團的作用發揮的好，關心職工文化生活，群眾工作搞得好。班子和隊伍有一個好的精神狀態，有利于事業發展。二是領導班子的政治意識和全局意識都很強，在重要接待工作中沒有出現任何閃失。十七大、“兩會”的接待工作做得很好，取得了很好的社會效益，為全總贏得了榮譽。在服務工會、服務工會干部，特別是在接待地方工會干部方面，我聽到的反映不錯，讓他們有回到家的感覺。尤其是老同志，他們曾經為工會事業發展、為職工之家建設操了心、出了力，現在為他們提供服務是應該的，職工之家做得很好，幫我們做了很多思想工作。C座樓交職工之家之后，裝修任務繁重，時間比較短，工作進度抓得很緊。
關于*年的工作，我強調幾點。第一要繼續嚴格管理，提高效益。工會要研究怎樣以事業養事業，以解決工會事業的發展問題。我們思路要開闊些，工會事業的攤子這么大，資金從何而來？這是從全總角度講，但對職工之家來說，如何進一步通過嚴格管理，提高經濟效益，我認為還有很大潛力，在這個方面還要很好地下功夫。第二，今年的接待任務很重，到七月份沒有多少時間，要把建設和日常管理協調好，做到兩不誤。第三，關于幾個具體問題。重要會議接待的補助問題，要按照會議組織單位的接待標準，科學管理，提供優質服務。各直屬單位的工程建設都要按規定搞好招投標，管理一定要嚴格，健全制度，加強審查審計，建立監督機制，經審辦、紀檢組、財務部都要負責，監督是對干部的愛護。關于職工之家上市問題，有何利弊，能不能上，何時上市，把這些問題搞清楚，再進一步研究。
六、在聽取全總文工團匯報后的講話
全總文工團工作不容易，班子付出了很大的辛苦，在為職工服務方面，特別是重要活動能拉得出來，如慰問勞模，為農民工平安返鄉演出，包括這次抗災演出，效果很好，在關鍵時刻能沖得上去。邴先福同志工作兢兢業業，在第一線跟著農民工專列下基層，很不容易，這種精神很感人。希望有更多同志像先福同志一樣敬業，做好工作。
關于文工團下一步工作，深化分配制度改革和加強內部管理的任務很迫切。把激勵機制、約束機制這個問題解決了，文工團在藝術創作上才能有新的進步，新的精品力作的問世才有可能。文工團作為有五十多年歷史的文藝演出團體，演出水平與文工團的地位是不相稱的。今年文工團要為工會十五大出一臺新節目，要非常有質量、有品位，定位是綜藝節目，你們要認認真真地抓好創作。這次你們搞的《熱血融冰》，題材很好，一定要下功夫搞好創作，如果搞好了可以一炮打響。盡管時間緊，但還是要盡可能下功夫，關鍵在于演職人員的投入，在于精心創作。為十五大獻禮這臺節目，要下力氣，在創作上要有突破，要有幾個節目叫座，給觀眾留下深刻印象，能夠代表全總文工團的水平，確實是國家級文藝團體的水平。
還有一個問題，就是要解決好如何面向基層、面向職工，深入一線慰問職工的問題，文工團要在這條路上走好。工會十分重視文化事業的發展，我們要辦好文工團，這是工會老前輩留給我們的財富。
七、在聽取各直屬單位匯報后的總結講話
去年聽了一次直屬單位的匯報，做了兩件事，一是配班子，二是給政策，大家覺得效果很好。一年來各直屬單位的變化都很大，今天請全總書記處的同志和各全國產業工會、全總各部門的負責同志都來聽，就是要大家進一步了解工會直屬單位的發展變化，并從中受到鼓舞、受到啟示。
總體來說，2007年各直屬單位的工作都有新發展和新進步。首先，各單位領導班子的精神狀態好，事業心強，都在研究事業的發展。二是工作業績比較顯著，各直屬單位服務大局、服務工會、服務職工的意識都在增強。三是經營水平都有所提高，工作思路更加清晰。全總書記處對各直屬單位的工作是滿意的。借此機會，我代表書記處的同志，向各直屬單位的領導班子并通過你們向全體職工表示衷心的感謝。
關于*年的工作，我再強調幾點。
第一，要強化大局意識。安排*年工作，要結合工作實際，切實抓好十七大精神的學習貫徹落實工作，深入貫徹落實科學發展觀，這是首要的政治任務。
第二，要強化改革創新意識。今年是改革開放30周年，紀念改革開放30年，最重要的是要我們進一步解放思想，轉變觀念，深化各方面的改革。工會直屬單位的改革任務很重，要進一步研究體制機制的創新，包括分配制度、激勵和約束機制、經營管理、適應市場等方面。現在直屬事業發展的投入對全總還有很大的依賴性。有的直屬單位也是在履行工會職責，該給的支持要給，但不能過于依賴全總的支持，需要自我發展和創新。
第三，要強化工會意識。事業單位的發展是工會整體發展不可或缺的組成部分，直屬單位既有履行工會組織職責的作用，又有樹立形象、提升工會實力的責任。現在工會意識還不夠強化，整合全國工會的資源，做好特色文章，這是一個單位長遠發展的重要思路。我們最好的資源是工會的組織資源，還有事業的資源。我們往往只想著養活自己單位的這幾個人，越是這樣想問題，越是養活不了。要把事業發展放到工會全局中去思考、去把握，視野和思路開闊了，辦法就多了，這樣很多問題就會迎刃而解。解放思想就是要研究如何運用工會組織的資源，發展事業，更好地為工會服務、為職工服務。
第四，要強化機遇意識。工會事業發展面臨難得的發展機遇，我國經濟社會協調發展，給工會事業發展帶來良好的機遇。工會組織建設的發展、會員的發展，工會地位的提升、社會各界的認可，以及各級工會財力的增加，全總更有實力支持直屬單位的發展，這都是工會事業發展的機遇。兆國同志對工會事業發展十分重視和關心，親自做很多協調工作，這些更是非常難得的發展機遇。希望直屬單位的同志要對機遇意識有很好理解，不辜負全總領導的厚望。
第五，要強化責任意識。今年將召開中國工會十五大，舉辦北京奧運會，各直屬單位要圍繞這些大事，做好相關服務工作，各單位主要領導都要牽頭組織、認真研究。關于經營指標問題，由董力同志組織資產監督管理部的同志制定。我的想法，總的要給一定的壓力，不加壓力，就壓不出水平，出不來效益，當然不會給大家壓垮。
第六，要強化管理意識。加強內部管理，建立科學規范的管理機制是工會事業發展的基礎。各單位還要加強黨風廉政建設，建立監督制約機制，做到勤政廉政，這是大事，不能項目完成了，干部倒下了。各單位主要負責同志一定要做到“兩手抓”。
關于貫徹《勞動合同法》問題，工會要率先垂范，帶頭執行。各直屬單位貫徹執行《勞動合同法》即使增加成本也要保障職工權益，增加的成本可以通過其他途徑來消化。
創新見習基地對接模式，實現三方共贏
共青團***市委青年就業創業見習基地典型案例
摘要：2009年以來，共青團***市委按照團中央、團省委的統一部署，將青年就業創業見習基地工作作為促進青年就業創業的有效載體，采取了一系列重要舉措，狠抓青年就業創業見習基地工作，截止 2012年3月中旬，全市共建立“青年就業創業見習基地”11家，提供見習崗位512個。共青團“青年就業創業見習基地”已成為***共青團組織服務青年、聯系青年和凝聚青年的一項重要工作品牌。
我市各級團組織通過加大對見習人員的組織、創新對接模式探索、規范見習基地管理、推廣見習理念宣傳、積極爭取政策支持、大力提高見習人員技能提升等方面深入推進我市“青年就業創業見習基地”工作，其中最具特色的一項就是借助校地、企地合作平臺，創新見習基地對接模式，實現三方共贏。
主要內容：
就業創業見習是共青團幫助青年學習創業技能，豐富實際工作經驗，樹立正確創業、就業觀，為將來就業和創業打下扎實基礎的有效方式。
全市各級共青團發揮組織優勢，通過與本地區內各大、中專院校和具有一定規模的企業簽訂合作共建青年就業創業見習基地，實現資源共享，信息互通，形成合力，幾年的實踐表明，這種對接模式取得了明顯的效果。
一方面建立企業和學校信息平臺，實現崗位的無縫對接。企業通過向團組織崗位招聘信息，團委審核后，把各行業崗位按專業要求進行分類，向各學校和地方團組織崗位信息，引導學生和青年人進行自主選擇、雙向推薦，有效的減少了雙方的信息不對稱。
另一方面定期組織見習基地團組織成立招聘推介會，赴我市各鎮勞動富余地進行用工推介會。通過基層團組織的發動和宣傳，將本地青年富余勞動力統一組織，積極參加推介會，見習基地提供的見習崗位，讓雙方有一個直接面對的機會。推介會每到一地方都引起當地青年人的簽約熱潮。不少青年人表示通過團組織將這些見習基地的崗位送到農村、送到田間地頭，農村青年人足不出戶便能自主地挑選自己稱心如意的工作，減少了不必要的麻煩。
在“做好就業見習對接”方面，充分發揮組織網絡優勢，強化組織動員和媒體社會動員，積極整合各類企業，搭建信息平臺，幫助見習青年與見習企業的有效對接。
在“加強宣傳影像”方面，從黨政關心、社會關注、青年關切的結合點考慮，一是通過組織體系內的各類工作簡報、工作網站等渠道對上級黨政領導機關加強工作匯報，對橫向政府主管部門、高效、有關單位加強信息溝通，主動吸引關注，積極爭取支持，對工作突出的基層共青團和社會組織多加表揚和鼓勵，充分調動工作積極性；二是緊緊圍繞“兩個全體青年”的目標，從“使團的各項工作和活動影響全體青年”的角度出發，廣泛爭取報紙、電視、廣播等社會媒體和網絡、微博等新媒體的關注和支持，加強社會動員，擴大社會影響。通過媒體宣傳的放大效應，使有限的就業見習工作影響盡可能多的青年，引導他們理性思考，樹立正確的創業觀和積極的人生態度，支持就業的良好社會氛圍。
活動效果
例如職專在寶真超市、鯉河公司、昌隆酒店等幾家大企業都建立了校外實習基地，確立了長期穩定的合作關系，這些企業都是機制靈活、具有一定規模的本地大型知名企業，能給學生提供專業對接的實習崗位，良好的生產環境、住宿規模、活動場地和福利待遇。
各個公司管理層對“青年就業創業見習基地”工作也給予了高度的評價，通過見習基地的工作公司可以招到員工的同時又可有從見習的學員中進行有選擇性的挑選優秀員工，學校方面通過見習基地工作可以為學生提供見習機會，學生方面可以通過見習基地使自己有一個成長過度期，不但增加了自己的實習機會也增長了見識。農村青年通過見習基地可以實現農村富余勞動力的轉移。
總之，***市共青團充分發揮組織網絡、群眾工作手段、社會動員、典型培育、開展活動等方面的比較優勢，為促進青年就業創業見習工作作出了有效作為。
團市委將大力支持團建促基地的各項工作，發揮基地優勢，凝聚基地的廣大青年團員，使基地成公司人力資源寶庫，青年的就業成長緩沖器、推進器，
為進一步推進我區社會治安工作，區人大常委會法制工作委員會開展了專題調研，組織部分人大代表走訪了區公安分局、開發區公安分局等有關部門，深入海門、白云、葭沚、章安等街道聽取了社會治安工作匯報，分別組織召開了由街道人大工委、派出所、司法所、政法辦負責人參加的座談會，并在此基礎上提出一些建議和意見。
一、20xx年我區社會治安工作取得的成效
20xx年，區政府及有關職能部門高度重視社會治安工作，先后開展了打擊“兩搶一盜”、“首季攻勢”、“四整治一攻堅”等一系列行動，實現了連續第三年交通事故、火災事故、刑事發案“三個零增長”目標。區公安分局被評為全省“三基”工程建設先進集體和全省執法質量優勝單位；開發區公安分局也被評為全省執法質量優勝單位。我們認為，我區的社會治安工作主要有以下幾個特點：
（一）加強了社會面的管理控制。圍繞全國“兩會”、北京奧運會和村級換屆選舉等重點事件和敏感時期，加強對重點人、重點事、重點物的排查和控制，認真做好風險評估、預案演練等相關工作，并落實各項管控措施。建立重大群體性事件隱患專案經營和矛盾糾紛排查調處機制，及時化解、預防和處置重大群體性事件，確保社會政治穩定。
（二）加大了對違法犯罪的打擊力度。始終保持對違法犯罪分子的“嚴打”高壓態勢。區公安分局破獲刑事案件2898件，同比上升4.55%，其中破獲犯罪案件165件，同比上升13.79%；查處治安案件5159件6028人次。開發區公安分局破獲刑事案件928件，同比上升4.04%；查處治安案件2590件，同比上升58.4%。兩個公安分局共破獲命案7起，破案率達100%。
（三）夯實了治安防范的基礎工作。深入實施“實效大防范”工程，扎實開展“平安大行動”，建立點、線、面相結合的巡防機制，不斷深化“三基”工程建設。加強外來人口管理，全區外來人口登記率達93%以上。繼續完善群防群治機制，大力實施社會科技防范“天網”工程，實行人防、物防、技防三結合，確保社會治安穩定。
（四）強化了干警隊伍的教育管理。認真落實從優待警、從嚴治警措施，嚴格按照隊伍正規化管理的要求，深入開展大學習、大討論、大練兵、大接訪等活動，不斷提高民警素質，確保了隊伍的清正廉潔。全年沒有發現干警有違法違紀行為。
二、存在的問題和不足
我區的社會治安工作雖然取得了一定的成績，但存在的問題也比較多，面臨的困難不少，總體形勢仍比較嚴峻。主要表現在以下幾個方面：
（一）刑事治安案件仍在高位運行。雖然通過公安機關開展“首季攻堅”、“四整治一攻堅”等專項行動，各類嚴重刑事犯罪苗頭有所遏制，發案總量有所下降，但總的來說，刑事治安案件依然偏高。20xx年，全區（包括開發區）共立刑事案件7669件，受理治安案件14863件。尤其是侵財型案件呈上升趨勢，僅20xx年11月區公安分局所立的618件刑事案件中，“兩搶”案件有35件，同比上升45%；入室盜竊案件有276件，同比上升20.6%。同時，青少年違法犯罪有增無減，黃、賭、毒等案件明顯反彈，利用高科技手段實施詐騙愈演愈烈。
（二）不穩定因素依然大量存在。隨著城市化進程的不斷推進、社會利益格局的調整以及當前金融危機的影響，各種深層次矛盾和問題進一步凸現，對社會穩定產生了一定的影響和沖擊。其中，因征地拆遷、鄰里糾紛、復退軍人待遇、非正常死亡、勞資糾紛等矛盾和問題引發的群體性事件尤為突出。據調查，20xx年1－11月，全區共發生5人以上集體上訪事件達141批次，涉及人員達1655人次，同比分別增長74%和49%。
（三）基層基礎工作還有待加強。流動人口管理制度還不夠完善，管理工作僅僅停留在登記上，在動態管理上沒有真正做到底數清、情況明。對出租房屋管理還不夠到位，公共場所管理較為薄弱，特別是對網吧、酒吧、發廊等娛樂場所的管理，由于涉及多個部門，尚未形成合力。群眾工作基礎薄弱，治保調解組織的作用還沒有得到充分發揮。另外，由于個別部門和單位領導認識不夠到位，資金投入不足，監控設施覆蓋面不廣，也削弱了社會治安防控能力。
（四）少數公安干警素質還需進一步提高。個別干警執法為民觀念還不夠強，存在著多一事不如少一事的思想，對群眾的合理訴求不能及時辦理。少數干警在辦案時重實體、輕程序，影響了案件質量。刑事破案能力有待于進一步提高，20xx年全區破案絕對數3826件，破案率僅為 50%，這與人民群眾的愿望和要求相比還有一定距離。與人民群眾的聯系溝通不夠，如對群眾扭送到公安機關的小偷經查證據不足予以釋放后，沒有及時向群眾說明原因，群眾對此很不理解。少數協警的素質還不夠高，辦事不公現象時有發生，嚴重影響公安隊伍形象。
三、做好今后工作的幾點建議
社 會治安工作是一項系統工程，必須持之以恒地抓實抓好。根據我區社會治安現狀，現提出如下建議：
（一）進一步加大法制宣傳教育力度。要以“五五”普法為契機，采取電視、網絡、板報、標語等傳統手段與現代手段相結合的形式，多渠道、全方位、深層次地開展普法宣傳教育活動，進一步提高人民群眾的法律素質、遵紀守法的自覺性和自我防范意識。經常深入學校、社區、企業開展法律知識講座，為學生、居民和職工提供法律咨詢服務。尤其要針對當前中學生刑事犯罪日益增多的現狀，開展法律教育和心理輔導，扶正少數青少年學生扭曲的心靈。大力宣傳見義勇為等典型事例，弘揚社會正氣，建立和健全同違法犯罪分子作斗爭的激勵機制和社會保障機制。
（二）進一步加大對違法犯罪的打擊力度。要不斷深化“嚴打”整治斗爭，重點打擊暴力惡性等重特大刑事犯罪，嚴厲打擊村霸地霸、聚眾賭博等犯罪，做到除惡務盡，不留后患。進一步提高“110”快速反應能力，加大對“兩搶一盜”等侵財型犯罪的打擊力度，努力提高偵破多發性案件的能力，力爭在短期內破獲一批嚴重危害群眾安全和利益的系列性案件，形成“嚴打”整治的高壓態勢。對嚴重刑事犯罪活動必須露頭就打，決不能讓其形成氣候。加強文化娛樂場所管理，加大掃除黃、賭、毒等社會丑惡現象的力度。
（三）進一步加強矛盾糾紛排查調處工作。要充分估計日趨復雜的矛盾糾紛給社會穩定帶來的巨大影響，進一步建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制，重點排查調處可能轉化成惡性刑事案件的矛盾糾紛。密切掌握社會動向，依法調節各種社會關系，及時解決各類社會矛盾和問題引發的群體性事件。堅持快速反應，冷靜處置，認真分析人民內部矛盾的成因，采取有效措施，積極依法予以調處和疏導，把矛盾和糾紛解決在當地，消除在萌芽狀態。加大社會保障工作力度，努力維護社會弱勢群體和人員的利益。
一、積極爭取黨政支持，以黨建帶婦建，營造婦女工作的良好氛圍
（一）加強領導，完善機制，形成以黨建帶婦建工作的整體合力。婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分，一直以來，我局婦委會一班人提高認識，準確定位，在立足做好本職工作的同時，及時向局領導匯報工作，自覺接受局黨組對婦女工作的領導和支持，自覺將婦女工作融入黨建工作之中，為做好新時期機關婦女工作營造了良好的工作環境。局黨組堅持把婦女工作列入黨組重要議事日程，定期聽取婦委會工作匯報，解決實際問題，局領導班子中有專人分管婦委會工作。堅持“以黨建帶婦建”，認真貫徹落實《婦女兒童發展綱要》，無論在人員配備，還是在活動經費的保障方面，局黨組都全力支持。每年“三八”婦女節茶話會、女職工定期體檢等活動已成為慣例。局黨組還把加強婦女組織和制度建設作為黨建的重要組成部分納入工作規劃，同步研究，同步部署，同步實施，以婦委會為核心，建立了婦女工作小組，建立完善了有效的婦女工作網絡，各組織建章立制，狠抓各項措施的落實，形成了“一級抓一級，層層抓落實”的領導管理落實機制。
（二）高度重視女干部的選拔工作。局黨組把婦女干部隊伍建設納入黨的干部隊伍建設之中，大力加強婦女干部隊伍建設，做到了給位子、壓擔子、樹牌子，使一批思想理論素質高、業務工作能力強的婦女干部脫穎而出。2007年我局部分科室干部調整，有5名女同志走上了科室領導崗位，占調整干部的20%，全局55名婦女中，科級以上干部達到了13人，占全體婦女比例的24%。局領導對婦委會工作的高度重視和支持，鍛造了一支高素質的婦女干部隊伍，增強了婦女組織的凝聚力，為做好新時期的婦女工作提供了可靠的組織保障。
二、堅持學習教育，用先進思想理論指導婦女工作
為了提升女職工的整體素質，我們不斷加強對女職工的學習教育，組織女職工積極創建學習型家庭，營造人人學習、時時學習、處處學習的環境和氛圍，要求每位女職工家庭每年讀一本好書，提高家庭成員的思想道德素質，提升家庭整體文明程度。在此同時，我們積極創設教育載體，通過專題講座、座談會等多種形式向廣大婦女傳授家庭教育、衛生保健、婦女兒童權益保障等知識，組織學習了《婦女權益保障法》、《勞動合同法》、《房屋登記辦法》等法律、業務知識，廣大女職工的維權意識和維權水平明顯增強，思想政治素質和工作業務能力也有了很大提高。
在提升女職工整體素質的同時，局婦委會不斷加強政治理論學習，增強貫徹“三個代表”重要思想和黨的*精神的自覺性和堅定性，深入貫徹落實科學發展觀，做到真學、真懂、真用，堅持重實際、辦實事、求實效，把女職工的需求當作第一信號，把女職工的滿意當作第一標準，始終堅持以黨的*精神武裝頭腦，指導實踐，推動工作，不斷開創婦女工作的新局面。
三、以形式多樣的活動為載體，全面提升女職工素質
（一）不斷深化“巾幗建功”活動。自開展“巾幗文明崗”創建活動以來，全局婦女立足本職崗位，自強不息，開拓創新。特別是自去年局婦委會“巾幗建功、共建和諧”活動啟動以來，全局婦女干部職工按照市婦聯張化琴主席在我局“三八”婦女節座談會上提出的“立足新崛起、干出新水平，向又好又快的發展目標奮力攀登”的要求，加壓奮進，努力趕超，精神面貌煥然一新，工作水平更上層樓。我局檔案館“巾幗文明示范崗”承擔著全市14.63萬卷房產檔案的歸集、整理、查詢等工作，她們克服人員少、任務重的困難，不斷提高工作技能，舍小家、顧大家，加班加點，任勞任怨，在平凡的崗位做出了不平凡的業績，用辛勤的汗水換來了豐碩的成果，1993年被授予“省二級先進單位”，1995年被授予創“全國產權產籍管理先進達標單位”，1997年晉升為“檔案管理省一級單位”，1998年獲得“房地產產權管理創全國先進水平標兵單位”，1999年被授予“市檔案管理先進單位”，2002年晉升為國家二級，同年被授予“市文明服務窗口單位”，2003年被評為“省檔案管理先進單位”，2007年被授予山東省檔案管理考核“省一級標準”。我局計財科“巾幗文明崗”共有干部職工7名，女職工5名，房產管理計財統計工作面向千家萬戶，內服務于全局各科室、各單位，外與諸多部門、租房戶打交道，她們遵循“愛國守法，明禮誠信，團結友善，勤儉自強，敬業奉獻”的基本道德規范，從小事做起，從點滴做起，把全心全意為人民服務的思想貫穿整個房產管理之中。她們克服人員少、任務重的困難，舍小家、顧大家，加班加點，任勞任怨，不斷提高工作技能，通過自學，全部取得大專以上文憑并取得會計師、統計師、高級會計師資格，出色的完成了各項工作任務，她們積極參加“送溫暖、獻愛心”、“春蕾計劃”等公益活動，多次被評為優秀黨員、先進工作者，局計財科也連年被評為先進科室。目前，全局婦女同志以先進為榜樣，以爭創“巾幗文明崗”為契機，形成了比、學、趕、幫、超的良好工作氛圍，思想政治素質和工作業務水平得到全面提高。
（二）積極參加社會公益活動，為構建和諧社會做貢獻。房管局婦女一直有著扶貧濟困，熱心助人的傳統美德，近年來，局婦委會組織全局婦女積極參加各種社會公益活動，為社會奉獻愛心。2006年局婦委會在全局婦女干部職工中開展“送文化下鄉”活動，捐贈科普書籍71本，為我市新農村建設積極貢獻力量。*年5月12日四川汶山地震發生后，我局全體婦女充分發揚“一方有難，八方支援”的傳統美德，積極參與“情系災區、奉獻愛心”捐款活動，55名女同志先后捐款11978元；有5名女同志在團市委組織的“青年突擊隊授旗暨青春熱血獻災區”活動中當場獻血共1200毫升，另有12名女同志填寫了采血信息登記表，隨時準備為災區人民奉獻自己的青春熱血，充分體現了我局婦女同志們的良好的道德風尚和無私奉獻精神。
為使貧困女童得到更多關愛，響應市婦聯號召，積極開展“向貧困生獻愛心活動”，2005年“六一”前夕，向共青團路小學捐贈桌椅60套，捐款1000元，救助5名貧困兒童。*年“六一”期間，在市婦聯開展的“貧困•救助•和諧”活動中，單位和個人向貧困女童累計捐款一萬余元，結對幫扶救助貧困女童18名。同時我們鼓勵結對幫扶女童與教育孩子有機結合，在向貧困生提供經濟救助的同時，在精神上給予關愛，讓自己的孩子與貧困女童交朋友，鼓勵他們互相關心、互相關愛、勤奮學習、共同進步，實現了被救助兒童的全面健康發展，受到被救助兒童及其家庭的普遍贊譽。我局周敏、張建明同志因工作成績突出，被市婦聯評為*年度“春蕾計劃愛心使者”。
