時間：2022-08-05 21:17:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇任職申請報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、總部經濟
（一）《優惠政策》所稱新設立的企業總部必須同時符合以下條件：
1.具有獨立法人資格，工商注冊經營期限在10年以上；
2.注冊資本1億元以上（人民幣，含本數，下同）；
3.轄區以外投資者占企業注冊資本的比例不低于50%，并且轄區以外主要投資者總資產不低于20億元或凈資產不低于6億元；
4.在轄區以外有3個以上投資控股企業。
（二）《優惠政策》所稱新設立的企業地區總部必須同時符合以下條件：
1.具有獨立法人資格，工商注冊經營期限在10年以上；
2.國外及港澳臺地區母公司資產總額不低于30億元，并且母公司在中國境內投資總額不低于2億元；
3.在中國境內外有3個以上投資或者被授權管理的企業。
（三）《優惠政策》所稱新設立的企業總部或地區總部，如果設立時不能同時具備條件的，可以在同時具備條件后，申請享受相關優惠政策。
（四）《優惠政策》所稱企業總部或地區總部聘任的境外、國外高級管理人員，是指總部聘用的部門副職以上或地區總部聘用的副職以上的外籍及港澳臺地區人員。
（五）《優惠政策》所稱新設立的企業總部或地區總部，購建自用辦公用房按每平方米1000元標準給予一次性資金補助，最高補助金額不超過1000萬元。
二、金融業
（一）《優惠政策》所稱金融企業，包括金融機構、金融企業總部核心業務部和金融服務外包機構。
金融機構，是指在本市注冊具有銀監、保監、證監會（局）頒發金融許可證的總行（總公司）、分行（分公司）。涉及金融創新的機構可參照此類金融機構執行。
金融企業總部核心業務部，是指由金融企業總部授權在本市新組建運營并繳納各項稅款的全國性或區域性核心業務部。
金融服務外包機構，是指在本市運營的區域性金融后臺營運中心，包括資金營運中心、信用卡中心、票據中心等經營類業務營運中心和客戶服務中心、研發中心、結算中心、災備中心、信息技術和數據處理中心等管理類、服務保障類業務營運中心。
（二）《優惠政策》所稱金融企業在本市規劃的金融區和金融后臺營運基地內，新購建自用辦公用房按照每平方米1000元標準給予一次性資金補助，最高補助額不超過1000萬元。
（三）《優惠政策》所稱金融企業連續聘用二年以上的高級管理人員，是指2006年1月1日后新設立金融企業自轄區以外聘用的，具有金融監管機構認定的高級管理人員任職資格的行長、副行長（總經理、副總經理）。
（四）《優惠政策》所稱金融企業高級管理人員參加的專業培訓，是指境內、外金融業權威機構或著名高校舉辦的與本行業有關的各種非學歷培訓。
三、物流業
（一）《優惠政策》所稱在濱海新區內新設立的大型分撥、配送、采購、包裝、期貨交割庫、倉儲、專業運輸物流企業及專業物流服務類企業必須同時符合以下條件：
1.注冊資本1億元以上；
2.轄區以外投資者占企業注冊資本的比例不低于50%；
3.倉儲企業自有倉儲面積不低于2萬平方米。
（二）《優惠政策》所稱貸款利息補貼，按照貸款合同簽訂之日人民銀行公布的一年期貸款基準利率計算。
四、中介服務業
（一）《優惠政策》所稱新設立的國際、國內知名律師事務所、會計師事務所（包括資產評估事務所）必須同時符合以下條件：
1.具有獨立法人資格，工商注冊經營期限在10年以上；
2.經國際或國內行業協會認定，在同行業中具有廣泛知名度，近三年行業協會綜合評價排名在全國前30位；
3.會計師事務所須具有證券、期貨相關業務資格；
4.資產評估事務所須具有證券業務資格。
（二）《優惠政策》所稱新設立的咨詢公司、人才中介機構等專業服務機構，是指注冊資本1000萬元以上的公司或機構。
（三）《優惠政策》所稱大型金融租賃企業，是指注冊資本5億元以上的企業。
（四）《優惠政策》所稱貨幣經紀公司、國際保理公司，以及中小企業金融服務公司和資信管理公司等企業，是指注冊資本5000萬元以上的公司或企業。
（五）《優惠政策》所稱為我市鼓勵產業提供相關專業技術培訓的培訓機構，是指經政府有關部門批準，為我市電子信息、汽車、醫藥、化工、冶金、新能源及環保等6大支柱產業以及金融業提供專業技術培訓的機構。
（六）《優惠政策》所稱新設立的國際、國內知名律師事務所、會計師事務所、咨詢公司、人才中介機構等專業服務機構，購建自用辦公用房按照每平方米1000元標準給予一次性資金補助，最高補助金額不超過1000萬元。
五、財政補助和稅收返還資金財務處理
（一）財政部門給予企業的一次性補助資金、返還的企業所得稅以及購買辦公用房的補助資金，列入企業“資本公積”。
（二）財政部門返還的個人所得稅，作為政府獎勵，不再征收個人所得稅。
（三）市區財政一次性補助的資金，可用于企業吸引人才以及企業高級管理人員和員工獎勵性支出。
六、申報受理機關
（一）申請享受財政補助和稅收返還政策：
1.鐵路運輸、郵政通信、石油開采、石油化工、供電供水供氣、航空運輸、海上運輸、高速公路、銀行保險信托以及海洋石油等企業，申請一次性設立補助、增資補助、辦公用房補助，租金補貼，高管人員獎勵等財政補助資金，以及稅收返還資金，向市財政局申報，由市財政辦理撥款。
2.其他企業申請財政補助資金和稅收返還資金，向經營地所在區縣財政局申報，由區縣財政辦理撥款。
3.各項財政補助資金和稅收返還資金，按照財政體制規定，由市財政和區縣財政分別負擔，并通過兩級財政年終結算進行清算。
（二）申請享受契稅免征政策：向房產坐落地地方稅務局申報。
（三）申請享受房產稅免征政策：向稅務登記地地方稅務局申報。
（四）申請享受個人所得稅稅收返還政策，由所在企業統一申報。
七、申報資料
（一）申請一次性資金補助需提供的資料：
1.企業申請報告（附審批表）；
2.企業工商執照復印件；
3.驗資機構出具的驗資證明復印件；
4.金融企業提供金融法人許可證復印件；
5.總部提供企業合同、章程及協議副本復印件，以及主要投資者上一年度會計師事務所審計報告的復印件；
6.地區總部提供母公司上一年度會計師事務所審計報告的復印件，以及在中國境內投資或授權管理企業的批準證書及營業執照副本復印件。
（二）申請自用辦公用房補助需提供的資料：
1.企業申請報告（附審批表）；
2.企業工商執照復印件；
3.驗資機構出具的驗資證明復印件；
4.金融企業提供金融法人許可證復印件；
5.租賃辦公用房的房屋租賃合同復印件及租金付款憑證復印件；
6.購建自用辦公用房的房屋產權證、土地證（或施工許可證、建筑規劃許可證）復印件。
（三）申請境外、國外高級管理人員個人所得稅返還需提供的資料：
1.企業申請報告（附審批表）；
2.本人聘用證書（或合同）復印件；
3.本人的有效身份證件復印件；
4.完稅憑證復印件；
（四）申請返還營業稅及企業所得稅需提供的資料：
1.企業申請報告（附審批表）；
2.企業工商執照復印件；
3.完稅憑證復印件；
4.金融企業提供金融法人許可證復印件；
5.律師事務所和會計師事務所（包括資產評估事務所）最近三年權威機構公布的排名資料以及從事證券、期貨業務資格證書復印件（第一年申報時提供）。
（五）申請金融企業高級管理人員個人所得稅返還需提供的資料：
1.企業申請報告（附審批表）；
2.金融企業提供金融法人許可證復印件；
3.企業任職聘用書復印件；
4.金融監管部門高級管理人員任職批復復印件；
5.本人的有效身份證件復印件；
6.本人在本市金融企業任職前埠外從事金融工作證明材料；
7.本人上一年度繳納個人工資薪金收入個人所得稅完稅憑證復印件；
8.申請人購房的購房發票、《房屋所有權證》原件和復印件；申請人購車的購車發票、《機動車登記證書》原件和復印件；申請人參加專業領域培訓的繳費憑證原件和復印件；
（六）企業申請貸款利息補貼需提供的資料：
1.企業申請報告；
2.企業工商執照復印件；
3.貸款合同復印件；
（七）申請稅收免征需提供的資料：
1.企業申請報告；
2.企業工商執照復印件；
3.稅務登記證復印件；
4.購建自用辦公房產的房屋產權證復印件；
5.按照征管法規定應提供的其他相關材料。
八、其它
（一）申報時間：一次性資金補助政策隨時申報。其他各項政策于年度終了后3個月內集中申報。
一、國內各類企業和個人來滬投資的旅游企業（集團），實行與本市旅游企業同等待遇。凡經國家旅游局認定、或市政府有關部門認定的大型旅游企業（集團），且通過投資、參股、兼并、收購、遷移總部或地區總部等方式來滬經營旅游業務的，可享受市政府43號文件規定的有關優惠政策。
二、設立國際旅行社方面，國內各類企業和個人可按照《上海市旅行社管理辦法》要求的條件向市旅游委提出申請：
（一）提交下列申報材料：1、設立旅行社申請書。內容包括：申請設立旅行社的業務經營范圍；中英文名稱和設立地；企業形式、投資者、投資額和出資方式；申請人、受理申請部門的全稱、申請報告名稱和呈報申請的時間。2、申辦單位上級主管部門批件。3、設立旅行社可行性研究報告，內容包括：設立旅行社的市場條件；設立旅行社的資金條件，設立旅行社的人員條件；受理申請的旅游行政管理部門認為需要補充說明的其他內容。4、旅行社章程。5、旅行社經理、副經理履歷表和必要的經營管理人員的任職資格證書。6、開戶銀行出具的資金信用證明、注明會計師及其會計師事務所或者審計師事務所出具的驗資報告。7、經營場所證明。8、經營設備證明。
（二）如獲同意，申辦單位向市旅委領取《申報旅行社技術報告書》（簡稱技術報告書）。
（三）向市工商行政管理部門查詢確定申辦旅行社名稱；填寫《技術報告書》一式三份，填妥表內各項需審核欄目并核蓋公章，隨附規定提供的各項項材料，送交市旅委。
（四）市旅委在收到《技術報告書》后，經審核符合要求的，在15個工作日內，簽署申報意見報送國家旅游局審批；國家旅游局在收到《技術報告書》后將在規定的期限內作出批準或不予批準的決定。由市旅委將審批決定轉告申辦者，并對獲得批準的申辦單位頒發由國家旅游局審定的《國際旅行社業務經營許可證》。
（五）獲準設立的國際旅行社向市旅委交納60萬元旅游質量保證金（出境游組團社交納100萬元）。
（六）持批準設立文件和《國際旅行社業務經營許可證》向本市工商行政管理部門申請登記注冊和領取營業執照。
三、國內各類企業和個人在滬設立國內旅行社，應當按照《上海市旅行社管理辦法》要求的條件向擬設地的區、縣旅游行政管理部門提出申請：
（一）提交下列申辦材料：1、設立旅行社申請書。內容包括：申請設立旅行社的名稱、經營范圍和設立地；企業形式、投資者、投資額和出資方式；申請人、受理申請部門的全稱、申請報告名稱和呈報申請的時間。2、申辦單位上級主管部門批件。3、設立旅行社可行性研究報告。內容包括：設立旅行社的市場條件；設立旅行社的資金條件；設立旅行社的人員條件和受理申請的旅游行政管理部門認為需要補充說明的其他內容。4、旅行社章程。5、旅行社經理、副經理履歷表和必要的經營管理人員的任職資格證書。6、開戶銀行出具的資金信用證明、注冊會計師及其會計師事務所或審計師事務所出具的驗資報告。7、經營場所證明。8、經營設備證明。
（二）旅游行政管理部門對申報材料進行預審，對符合規定的申請者應發給《上海市國內旅行社審批表》，一式四份，申請者在收到《上海市國內旅行社審批表》后應在60個工作日內，依次辦妥以下籌建工作事項：1、向工商行政管理部門查詢旅行社名稱，企業名稱必須含有"旅行社"字樣；2、場地裝修；3、人員到位；4、建立各項制度。
（三）以上工作結束后，應向旅游行政管理部門報告，并接受驗收。驗收后應向轄區內的區縣旅游行政管理部門交納質量保證金10萬元。
（四）旅游行政管理部門應作出同意的批復并核發《國內旅行社業務經營許可證》。
（五）持《國內旅行社業務經營許可證》和批復件到轄區內的工商行政管理部門申請登記注冊和領取營業執照。
四、國內各省市旅行社在本市設立旅行社分社的，應當具備《旅行社管理條例》和《上海市旅行社管理辦法》要求的條件，實行以下申報程序；
（一）向原審批的旅游行政管理部門辦理核準該旅行社每年接待旅游者達到10萬人次以上的證明文件。
（二）按《條例》規定的數額到設立地有質量保證金管理權的旅游行政管理部門交納質量保證金。
（三）到原審批的旅游行政管理部門領取許可證。
（四）憑此證明文件和許可證到設立地的工商行政管理部門辦理登記注冊手續。
（五）旅行社應當在辦理完分社登記注冊手續之日起30個工作日內，報其主管的旅游行政管理部門和分社所在地的旅游行政管理部門備案。
五、國內各類企業和個人在滬投資設立的旅行社，凡符合如下條件，在其開設第11個營業部起免收保證金：
（一）一年旅游營收達到3000萬元人民幣以上（含3000萬元）；
（二）年接待進入本市游客數達5000人次；
（三）無重大違紀違規和重大事故投訴的。
我公司原是商業性零售企業，注冊資金30萬元。近年來，隨著經營規模的擴大和企業積累的增加，商店注冊資金已于年前調整為500萬元;同時，商店又新：蓋了一處 平方米的倉庫，初步具備了經營批發業務的條件。該項變動業已報請xx市商業局批準，特申請辦理變更經營方式登記手續，請審查核準，予以變更登記。
xxx市客隆百貨公司(蓋章)
法定代表人：xxx(簽字蓋章)
x年x月x日
1,外資企業擬變更為內資企業的申請報告,企業蓋章,企業法定代表人簽名.
附企業原登記機關同意變更的函件.
《公司設立登記申請書》由公司法定代表人(董事長或者執行董事)簽署
《企業(公司)申請登記委托書》委托書應由全體股東蓋章或簽字(自然人股東),并載明具體委托事項和被委托人的權限.
外商投資企業審批部門的批準文件 提交外經貿委撤銷外商投資企業批準證書的通知復印件.
原股東同意變更的決定 提交原股東會或董事會決議,股權轉讓協議(應提交轉讓生效的協議).
涉及以國有資產投資的中方投資者股權變更時應提交國有資產監督管理機構的批準文件,其中所出資企業的子企業由所出資企業批準.
變更后的公司章程 兩份(發照時退還一份),由全體股東蓋章或簽字(自然人股東).以實物,工業產權,非專利技術和土地使用權出資的,應當就實物,工業產權,非專利技術和土地使用權所有權轉移的方式,期限在章程中做出明確的規定.改制為國有獨資公司的,章程由出資人蓋章.
變更后股東的法人資格證明或者自然人身份證明復印件
(1)企業法人提交營業執照副本復印件;事業法人提交事業法人登記證書復印件;社團法人提交社團法人登記證復印件;民辦非企業提交民辦非企業證書復印件;自然人提交身份證復印件.
(2)外商投資企業受讓股權,如公司的經營范圍屬于鼓勵或允許外商投資的領域的,應提交:外商投資企業關于投資一致通過的董事會決議;外商投資企業的批準證書和營業執照復印件;法定驗資機構出具的注冊資本已經繳足的驗資報告;外商投資企業經審計的資產負債表;外商投資企業繳納所得稅或減免所得稅的證明;法律,行政法規及規章規定的其它材料.如公司的經營范圍屬于限制外商投資的領域的,除應提交上述規定提交材料外:還應提交省級以上外經貿主管部門的批準文件.
2,驗資證明
驗資報告有效期為90天,逾期應當重新驗資.
3,董事,監事,經理任職文件及身份證復印件
(1)董事,監事任職應提交股東會決議,由股東蓋章或簽字(自然人股東);國有獨資公司提交委派文件.(2)經理任職提交董事會聘任決議,由董事簽字.國有獨資公司董事兼任經理的,還要提交出資人同意的文件.(3)《公司董事,監事,經理情況表》,董事,監事審查意見由股東蓋章或簽字(自然人股東),國有獨資公司由出資人蓋章;經理的審查意見由董事會成員簽字.注:董事,經理及財務負責人不得兼任監事.
法定代表人任免文件及《公司(企業)法定代表人登記表》
提交股東會決議或者董事會決議,由股東蓋章或簽字(自然人股東);董事會決議由董事簽字.國有獨資公司提交出資人的指定文件.
企業住所證明 (涉及變更住所時提供)
住所或者經營場所應當提交產權證復印件或者權屬證明材料或者政府及其主管部門同意使用的證明;屬于租,借房屋的,還應提交租賃協議,租賃(借用)期限不得少于一年.
企業營業執照正副本
基金管理人在不同國家（地區）有不同的名稱。例如，在英國稱投資管理公司，在美國稱基金管理公司，在日本多稱投資信托公司，在我國臺灣稱證券投資信托事業，但其職責都是基本一致的，即運用和管理基金資產。
我國《證券投資基金管理暫行辦法》規定，基金管理人的職責主要有：按照基金契約的規定運用基金資產投資并管理基金資產；及時、足額向基金持有人支付基金收益；保存基金的會計賬冊，記錄15年以上；編制基金財務報告，及時公告，并向中國證監會報告；計算并公告基金資產凈值及每一基金單位資產凈值；基金契約規定的其他職責；開放式基金的管理人還應當按照國家有關規定和基金契約的規定，及時、準確地辦理基金的申購與贖回。
基金管理人是基金資產的管理和運用者。基金收益的好壞取決于基金管理人管理運用基金資產的水平，因此必須對基金管理人的任職資格做出嚴格限定，才能保護投資者的利益，只有具備一定的條件的機構才能擔任基金管理人。各個國家或地區對基金管理人的任職資格有不同的規定，一般而言，申請成為基金管理人的機構要依照本國或本地區的有關證券投資信托法規，經政府有關主管部門審核批準后，方可取得基金管理人的資格。審核內容包括：基金管理公司是否具有一定的資本實力及良好的信譽，是否具備經營、運作基金的硬件條件（如固定的場所和必要的設施等）、專門的人才及明確的基金管理計劃等。
在日本，根據1951年頒布的《證券投資信托法》，信托公司必須是注冊資金5000萬日元以上的股價有限公司。發展初期，一般是由證券公司兼營基金管理業務，隨著業務的發展，由于出現難以避免的利益沖突等問題，信托公司逐漸與證券公司脫離，成為具有獨立法人資格的基金管理機構。
在我國，根據《證券投資基金管理暫行辦法》的規定，設立基金管理公司，應當具備的條件是，主要發起人為按照國家有關規定設立的證券公司、信托投資公司；主要發起人經營狀況良好，最近3年連續盈利；每個發起人實收資本不少于3億元人民幣；擬設立的基金管理公司的最低實收資本為1000萬元人民幣；有明確可行的基金管理計劃；有合格的基金管理人才；以及中國證監會規定的其他條件。
申請設立基金管理公司一般應向證券管理部門提交有關文件，由證券管理部門審核，對符合條件的基金管理公司，由證券管理部門予以批準、注冊后，基金管理公司才能開業。例如，在美國，基金管理公司受《投資顧問法》的約束。基金管理公司的審查批準機構是美國證券與交易委員會（SEC）。在日本，任何公司想成為基金管理公司（信托公司）都必須從大藏省獲得許可證，基金管理公司（信托公司）只有獲得大藏省頒發的許可證才能簽定涉及證券投資基金的契約。
根據我國《證券投資基金管理暫行辦法》及中國證監會《關于申請設立基金管理公司有關問題的通知》的規定、申請設立基金管理公司需要經過以下程序：
（1）申請設立基金管理公司應至少有兩個符合條件的發起人發起。由主要發起人作為申請人向中國證監會提出申請。
（2）設立基金管理公司應經過籌建和開業兩個階段，基金管理公司的籌建和開業必須經過中國證監會批準。
（3）申請籌建基金管理公司，應由主要發起人作為申請人向中國證監會提交以下申請材料：申請報告；可行性報告；發起人情況；發起人協議；負責籌建工作的人員名單、簡歷；以及中國證監會要求提交的其他材料。其中發起人協議主要包括：發起人的基本權利及義務、發起人認購基金單位的出資方式及首次認購和在存續期間持有基金單位的份額、發起人對主要發起人的授權等。
（4）經中國證監會批準籌建的基金管理公司的籌建期限為6個月。如遇特殊情況，經中國證監會批準可適當延長，但最長不得超過1年。在籌建期限內，不得開展基金管理和其他業務活動。
（5）基金管理公司籌建就緒，由申請人向中國證監會提出開業申請，并提交以下申請材料：籌建情況、驗資證明、人員情況、內部機構設置及職能、管理制度、公司章程、營業場所及技術設施、基金管理計劃與業務規則以及中國證監會要求提交的其他材料。其中公司章程應按照中國證監會頒發的《證券投資基金管理暫行辦法》實施準則第四號《基金管理公司章程必備條款指引》制定。
為強化安全生產事故隱患排查治理的監督管理，落實安全生產主體責任，建立我市地方煤礦安全生產事故隱患排查治理長效機制，依據《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》等有關法律、法規，結合我市地方煤礦實際，制定本實施意見。
一、明確指導原則與工作目標
（一）指導原則：以科學發展觀和安全發展理念為指導，以建立煤礦安全生產事故隱患排查治理長效機制為目標，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，進一步深化安全生產“三項行動”和“三項建設”、進一步落實安全隱患排查治理責任、健全安全隱患排查治理制度、進一步加大安全隱患排查治理的監督管理力度，著力解決影響地方煤礦安全的突出問題，確保全市地方煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。
（二）工作目標：杜絕較大以上事故，控制和減少零星事故，確保實現省、市下達的安全生產控制考核指標以內。
二、落實隱患排查治理責任制
1、突出隱患排查治理的主體責任。煤礦企業是隱患排查治理的責任主體，其主要負責人對本企業事故隱患的排查、治理和防控負全面責任。煤礦企業每旬要組織開展一次全面排查，覆蓋率要達到100%。
2、落實隱患排查治理的監管責任。縣（區）煤炭管理局是轄區內地方煤礦安全隱患排查治理工作的監管主體。要制定計劃，由主要領導帶隊，認真組織開展定期檢查、專項檢查和重點抽查，每月至少開展一次全面隱患排查。
3、嚴格隱患的閉合管理制度。排查出的所有隱患必須按“五定”原則落實整改責任，重大隱患實行掛牌督辦，做到“無盲區、無盲點、無空檔、無縫隙”，扎實有效地推動隱患排查治理工作。
三、突出隱患排查治理重點
（一）“一通三防”與瓦斯治理。礦井是否按照《安徽省構建煤礦瓦斯綜合治理工作體系實施辦法》要求，建立健全了“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系；礦井通風系統是否滿足“系統合理、設施完好、風量充足、風流穩定”的要求；礦井安全監控系統是否健全完善、運轉正常；礦井綜合防塵系統和綜合防滅火系統是否健全；火工品貯存、管理、領退、使用和銷毀是否符合《煤礦安全規程》規定；突出礦井“四位一體”綜合防突措施的制定、貫徹和落實是否到位；
（二）防治水。礦井是否按照《防治水規定》等文件規定設立專門防治水機構，配備專職人員和物資設備，是否制定完善的防治水管理規章制度；主要管理人員和各職能部門防治水責任制是否落實，是否堅持“有疑必探、先探后掘、有水必治、先治后采”的防治水原則。水文地質條件復雜以及楊莊礦周邊礦井，是否建立和科研院所合作關系，是否制定針對性的防治水方案，并認真落實。
（三）安全供電與頂板管理。礦井供電系統是否合理，是否符合《煤礦安全規程》規定具備可靠的雙電源，井下中央變電所、主排水泵房及地面主要車間等是否具備供電雙回路；是否按期淘汰國家明令淘汰的機電設備、產品及工藝；是否制定并嚴格執行電氣設備定期檢查、維修、保養制度；是否落實了頂板管理的各項措施等。
（四）管理及培訓。礦井是否按照《指導意見》和《淮北市地方煤礦技術管理規定》要求配齊安全生產管理人員和工程技術人員；特殊工種是否經煤炭管理部門三級安全培訓機構培訓并經考試合格持證上崗；新進從業人員是否按規定參加四級安全培訓，獲得煤礦安全生產有關知識并經考試合格后上崗；礦井是否按核定勞動定員數嚴格控制入井人員；礦井是否嚴格落實企業法定代表人和管理人員跟班帶班制度。
（五）采礦秩序和依法開采。礦井是否存在無證或證照不全生產、建設；是否存在超層越界或擅自提高上限開采行為；是否違反建設項目安全設施“三同時”規定進行項目建設的；是否存在超能力、超強度、超定員組織生產行為；是否存在重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；是否存在拒不執行安全監管指令、抗拒安全執法的；設計、措施是否按規定進行了審批以及是否存在其他非法違法生產、經營、建設行為。
四、健全隱患排查治理制度
（一）建立隱患排查治理公告制度
對排查出的各類隱患，煤礦企業在進行登記建檔的同時，要采取適當形式，向全體職工進行公告，接受監督。市、縣（區）煤炭管理局對查出重大隱患的礦井，要依法進行停產整頓并在主要媒體上公告。
（二）建立重大隱患掛牌督辦制度
對查出的重大隱患，實行掛牌督辦制度，限期整改銷號。重大安全隱患由縣（區）煤炭管理局實行檔案化管理，并安排專人掛牌督辦，必須按“五定”原則督促企業落實整改。領導要親自過問，嚴格落實督辦責任，直至隱患消除。
（三）完善隱患排查治理報告制度
各煤礦企業必須建立隱患排查治理報告制度。
1、建立隱患分級排查工作機制，礦井主要負責人或總工程師必須每旬組織各部門、區隊對全礦井生產中已經存在和可能存在的隱患全面排查分析。每月組織一次集中排查活動，對隱患進行確認，制定治理措施，按隱患級別、類別登記造冊。并于每月3日前將隱患排查及治理整改情況以書面形式上報縣（區）煤炭管理部門。
2、按規定報告。煤礦企業必須于每季度第一周將上季度重大隱患排查及治理整改情況以書面的形式上報煤炭管理部門、煤礦安全監察機構，其中，市直管煤礦向市煤炭局報告，其他煤礦向縣（區）煤炭局報告。報告應當經煤礦企業主要負責人簽字。
3、完善整改制度。煤礦企業要按照“五定”原則制定隱患治理方案和隱患治理保障措施，隱患治理必須做到及時有效、先急后緩、先安全后生產，不安全不得生產，不得冒險作業和施工。
4、完善督查和驗收制度。一般隱患由煤礦主要負責人指定隱患整改責任人，責成立即整改或限期整改。重大隱患整改結束后，煤礦企業應當按照重大隱患整改驗收標準，由煤礦主要負責人組織自檢。煤礦企業在重大隱患整改后，必須按照《安徽省煤礦重大安全隱患排查治理和監管監察辦法》規定向上級煤炭管理部門提出驗收書面申請報告，上級煤炭管理部門收到煤礦驗收申請報告后，應當在10個工作日內進行現場驗收。驗收合格的，對事故隱患進行核銷，驗收不合格的，隱患不得消除。
（四）建立專家“把脈”制度
各縣（區）煤炭局應聘請“一通三防”、采掘、機電、運輸、地測防治水等煤礦專家，對煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井、受水害威脅礦井開展安全開采技術“會審”和檢查，進一步完善安全隱患治理和監控防范措施，嚴密防范較大以上事故發生。縣（區）煤炭管理部門對轄區水害、瓦斯等災害嚴重礦井每季度必須組織專家開展至少一次隱患排查。
（五）建立安全生產約談制度
對存在以下行為的，市煤炭局將對縣（區）煤炭管理部門、煤礦企業主要負責人進行約談：1、違規違法生產、建設的；2、重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、安全隱患治理不到位的；3、安全質量標準化建設開展不力，安全質量標準化未實現動態達標的；4、不按規定淘汰國家明令淘汰機電設備、產品、工藝的；5、“一通三防”、瓦斯治理、水害防治措施落實不到位的；6、謊報瞞報和拖延不報事故的；7、拒不執行安全監管指令的。凡年度內三次或三次以上約談的礦井，將取消評先評優資格，并提請免去主要負責人任職資格。
（六）完善管理干部考核制度
市煤炭局將按照《關于印發煤礦管理人員任職考核辦法的通知》要求，進一步完善我市地方煤礦法人、礦長、煤礦安全生產管理干部考核制度，對考核不合格的不得在安全生產崗位任職。
（七）建立隱患排查責任追究制度
對隱患排查工作不力、隱患不能限期整改銷號的，將依法嚴肅追究有關責任人的責任。情節嚴重的，對礦井實施停產整頓，并依法實施處罰。
五、落實隱患排查治理的保障措施
（一）提高認識，加強隱患排查治理工作的領導
縣（區）煤炭管理部門和煤礦企業要繼續深入學習貫徹《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》、《煤礦隱患排查和整頓關閉實施辦法》、《煤礦企業2008年安全生產隱患排查治理工作實施意見》、《關于印發安徽省煤礦重大安全隱患排查治理和監管監察辦法的通知》以及《關于印發安徽省進一步開展煤礦安全生產隱患排查治理實施方案的通知》等一系列文件，深刻領會精神，熟悉掌握有關政策規定內容和要求，強化全員隱患排查治理工作的意識，增強做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性，在礦區形成人人查隱患、治隱患、防隱患的濃厚氛圍。
（二）加強監督，落實隱患排查治理的各項措施
縣（區）煤炭局要切實加強隱患排查治理的基礎工作，實行一礦井一檔案式管理。要建立健全隱患排查治理信息報送制度；建立健全隱患排查治理分級管理分級監控制度，實現隱患登記、整改、銷號的閉環管理。存在瓦斯涌出異常、自燃發火、水害威脅等重大事故隱患的礦井，在現有技術條件下難以有效防治的，市、縣（區）煤炭局應當責令其立即停止生產，并提請辦礦單位組織專家進行論證。縣（區）煤炭局對在安全檢查過程中發現的煤礦重大事故隱患，必須依法責令停產治理，并現場下達隱患整改治理通知書。必要時，報告同級人民政府。
關鍵詞：國有商業銀行貸后風險管理 問題與對策
一、貸后風險管理理論
貸后風險管理(以下簡稱貸后管理)是從貸款發放后到收回貸款乃至核銷的一系列信貸業務過程的管理。本節從博弈論的角度，我國國有商業銀行不良貸款狀況和形成原因來認識貸后管理的必要性。
（一）貸后管理的博弈論視角
由于在信貸交易當中，借款人在相關信息中，擁有的企業經營、財務和管理等風險信息處絕對優勢，比銀行更了解貸款的真實用途和自己能否還款。相比而言，銀行處于劣勢，銀行較難獲得相關真實信息，使得它們之間的信息不對稱。而在理性經濟的假設下，作為信息優勢的借款人，在取得貸款以后，為了獲得其它高利潤的機會，如果缺乏必要的制度約束(如信用機制)，易于出現機會主義的可能，要么，故意隱瞞某些不利于銀行的信息，要么擅自改變借款用途，甚至逃廢銀行債務。借款人貸后出現的這種行為即為博弈論中的道德風險。而銀行為了信貸資金的安全，就須防范借款人出現道德風險，即加強貸后管理。
（二）國有商業銀行不良貸款狀況
根據銀監會的統計，2009年，主要商業銀行不良貸款余額17176億元，比年初減少3946億元;不良貸款率為13.%2，比年初下降4.6個百分點。截至去年底四大國有商業銀行的不良貸款余額為15，750.42億元，不良貸款比例為15.62%，較上年初下降4.74個百分點。基于此，可以得出結論：目前國有商業銀行不良貸款仍然相當嚴重。
二、工商銀行貸后風險管理現狀與存在的問題
（一）工商銀行貸后風險管理現狀
1.貸后檢查(以流動資金貸款為例) 。檢查生產經營情況：主要產品技術、生產能力及原材料等；企業管理情況：了解企業內部組織機構、管理體制等；財務狀況：了解財務報表真實情況，資產負債總量及結構變化情況等。
2.風險預警機制。 (1)財務狀況預警信號：A、資產負債率超過行業平均水平；B、資產負債率較年初有大幅上升；C、流動比率低于行業平均水平；D、流動比率較年初大幅下降；E、速動比率較年初大幅下降；F、流動負債增加額大于流動資產增加額；G、工業生產企業產成品資金占流動資產比重超過行業平均水平；H、工業生產企業產成品占流動資產比重過高；I、應收賬款占流動資產比重過高。 (2)經營效益狀況預警信號：A、銷售收入較上年同期下降幅度較大；B、利潤較上年同期下降幅度較大；C、銷售利潤率低于同行業水平或比上年同期下降較多；D、經營活動凈現金流量減少；E、存款下降幅度較大；F、貨款歸行率較低；G、存貨較年初大幅增加。(3)內部核算情況預警信號：A、賬齡1年以上的應收賬款占比過高或有較大幅度上升；B、待攤費用占流動資產比重較大或有較大幅度上升；C、無形資產占總資產比重較大或有較大幅度上升；D、遞延資產占總資產比重較大或有較大幅度上升；E、存貨賬實不符；F、固定資產折舊或財務費用計提不足；G、存在負債未入賬現象；H、注冊資本未按規定到位；I、對外投資有損失。
3.五級分類。該行1998年按照央行的要求，對貸款質量五級分類初試牛刀，1999年搞得轟轟烈烈，但因貸款質量四級分類與貸款質量五級分類并軌運行，貸款質量五級分類只作為參考不作為考核尺度，造成冷落曾一度被束之高閣。為全面、真實、動態地反映信貸資產質量，加速與國際慣例接軌，央行決定從2004年1月l日起取消貸款質量四級分類管理，全面推行貸款質量五級分類管理。該行根據央行以國際上貸款分類標準下發的《中國人民銀行關于全面推行貸款質量五級分類管理的通知》及《貸款風險分類指導原則(試行)》，制定了自己的分類標準，但這些標準都有一個特點就是原則性、政策性的成份多一些，量化的指標比較少。
4.不良貸款(含利息)管理。對于不良貸款，每季度要向借款人和貸款保證人發一次催收通知書，并注意中斷借款合同和保證合同的訴訟時效或在訴訟時效期內提訟。對于不良貸款、欠息和BBB級(含)以下企業貸款情況要加強監控、清收和轉化，對BB級(含)以下企業尤其是B級企業列入清戶范圍。
（二）工商銀行貸后風險管理存在的問題
1.對貸后管理的重視程度不夠，沒有形成真正的貸后管理理念，在工作量大、人員不足、無獨立的專職管理機構的情況下，貸后管理必然弱化。
2.貸后檢查的內容不科學不實用。由于客戶報表除年報外大多沒有經過注冊會計師事務所審計、風險預警指標太復雜，實踐中，客戶經理對貸款的監督不到位。
3.貸款的監督支付不到位。一些貸款行出于競爭優質客戶的需要，在貸款發放過程中，不嚴格執行貸款發放的有關規定，甚至越權違規發放貸款。
4.動態監測風險能力還處于幼稚期。現階段，出于股改上市的需要，該國有商業銀行貸后管理側重于貸款利息的管理和不良貸款的管理，忽視了其它方面更加重要的貸后管理，如動態監測貸款質量。
5.貸后管理的難點是集團性信貸客戶風險集中。對于大客戶，資金供求關系己經發生了變化，地位不對等造成了信息的不對稱，支行級的客戶經理已經不太可能再清楚地拿到或掌握到企業的財務報表，使得貸后管理變得相對盲目。
三、 防范和化解工商銀行貸后風險的相關對策
（一）實行信貸業務垂直管理，健全貸后管理體系
一是成立風險管理委員會，其主要職責為:擬訂并批準新的信貸政策、信貸業務品種，制訂授信業務組合上限，定期審核授信業務組合及質量狀況。
二是實行“信貸執行官”制度。信貸執行官必須具備符合專業標準的任職資格，必須對全行信貸風險管理系統實施有效的控制。
（二）把好貸款準入關，為貸后管理打好基礎
1.盡職調查客戶信息
客戶向銀行申請貸款，須如實填寫客戶貸款信息表。客戶經理須現場拜訪客戶，并到政府登記機關核實相關資料，要求客戶提供借款申請報告、董事會授權書、完整的財務報表等相關資料，并重點調查客戶借款申請報告中的每一內容的真實性和可行性。
2．準確分析客戶信用風險
目前，分析客戶信用風險使用最廣泛的是“5C”法。在此，筆者對傳統的“C5”法進行改進，可以增加兩個C:
第一個C(結構，Configuration)，指分析企業的組織結構。
第二個C(變化，Change)，是指企業經營、管理上大的變化情況。
3．完善貸款合同附件制度
我建議，在對該客戶所做的大量細致的調查研究的基礎上，對可預見和不可預見的風險都做出詳細的規定，通過在借款合同中增加保護性條款或違約性條款(亦稱限制性條款)，以確保信貸資金安全。
4.加強對企業財務報表的真實性審查
針對社會信用還不完善、企業報表不真實這一情況，要求企業財務報表必須經會計師事務所審計，對按國家統一會計制度規定須編制合并會計報表的企業集團，集團本部(母公司)應同時提供個別會計報表及集團合并會計報表，兩者缺一不可，對新建企業或實收資本在本期發生顯著變化的企業，還應要求其提供驗資報告及相關的資產評估報告。
（三）全面做好貸后管理，動態監測貸款質量
1.貸后檢查人員、內容和要求。貸后檢查先由客戶經理進行檢查，然后由營銷部門負責人進行審定，再報。
2.完善貸后風險預警信號，及時采取風險化解措施。通過貸后檢查，發現貸款風險的早期預警信號，并按規定的權限和程序對問題貸款采取針對性處理措施。
（四）問題貸款的處理方式
1.督促借款企業進行整改，積極催收到期貸款
2.簽訂貸款處理協議，借貸款雙方共同努力，化解貸款風險
3.落實貸款債權，防止借款人逃廢銀行貸款
4.使用法律手段，強制清收貸款本息
5.呆賬沖銷
參考文獻：
[1]陳龍騰，何建勇．信貸風險、監督約束與銀行最優行為[J]，經濟評論，2010年第4期.
[2]韓軍.我國金融機構存差現狀及其原因分析[J]，統計研究，2002，（11）.
[3]《貨幣金融學》［M］北京大學出版社，1989年4月版.
1、時下農村的公款奢靡之風比比皆是。濫用集體公款吃喝奢糜消費的不良現象隨處可見。多年來，一撮農村基層領導者對中飽私囊損公肥私的做法已經習以為常，利用工作職務之便，動用本村資金，分錢分物，無視法規法紀，大吃大喝肆無忌憚，絲毫不顧老百姓利益，置群眾利益于不顧。導致非生產性支出嬗變為村級財務的第一弊端。集體資金沒有理法來遵循。農村集體企業逐漸增多促使賬目越來越繁復蕪雜，因此農村財務管理工作的規范化暴露出了更多的問題。
2、綜合大量調查數據，基層農村賬目管理超常雜亂無章，亟待大力加強規范化治理力度。很多村會計在進行賬目賬簿記錄和統計過程中，不遵循制度要求來處理明細賬目，細賬與總賬迥然不同。在農村會計中，同時兼任出納職務的實繁有徒，大多村會計毫無責任意識可言，賬目中多記、少記、漏記及隨意調賬等違規狀況司空見慣、俯摭皆是。農村財務資料和會計檔案管理和保存比較混亂，無法正常開展賬目的核算查證工作。
3、許多村會計對現行的會計制度和財務程序不了解，許多村莊財務工作人員素質普遍較低。
由于許多村級財務人員業務水平低下，對財務工作知之甚少，長期“依然采用單式流水賬，對其他會計核算內容不核算記錄，僅僅記錄現金的收支，造成無法稽查考核。財務管理要求工作人員熟悉業務，有一定的任職資格，從事財務管理時間相對持久，可是多數農村會計根本未曾經過專業知識培訓，對賬目管理認識不夠，理論知識缺乏，無業務技巧可講，在實際操作中常出現審批不嚴格、憑證不查實、記帳方法簡單等多種賬務處理隨意的不良現象，難以達到會計基礎規范要求。所以難以客觀地反映村組集體資產的全貌，上級有關部門無法從雜亂無章的賬面上進行監督。
4、 基層農村干部拳頭大的掌權，財務管理意識比較淡薄。
長此以往的財務管理混亂屢見不鮮，滋生出諸多違法亂紀的不良行徑，再加上農村干部多為家族大、親兄弟哥們比較多的家庭成員組成，縱然違法亂紀的情況裸，群眾也是敢怒不敢言。由于種種弊端長期無人敢管或者說是無人問津，從而為農村貪污挪用的不正之風提供了大量敷衍生息的溫床。再加上由于農村處于最基層，點多面廣，法律法規存在不足及查處機關在管轄權上認識不一、罪與非罪界定難等因素，司法、紀檢查處部門不能全面開展工作。傳統的手工記賬、算盤核算仍在農村財務管理中廣泛應用，會計電算化管理在農村還是死角，構成財務管理手段落后的問題。
5、 農村財務干部長此以往借用或者使用村組集體資金，兩、三年甚至更長時間不辦理交接清算手續，還有些村莊財務管理不規范。
這是由于財務制度在一些地方執行不嚴的緣故，有的農村干部目無法則，毫無紀律可言，于各項開支上肆意妄為，隨意動用上級所撥的各種款項，甚至專項資金；由于缺乏民主監督，有的大搞”一言堂“，財務人員唯令是從，不敢大膽直言。財務報銷憑證采用自制單據、白條入賬的情況令人堪憂。造成村級財務管理混亂，集體資產流失嚴重的惡果；從而引發村民不滿情緒，釀出干群矛盾突出，群眾上訪不斷。
二、 提高農村財務管理的解決方法
1、有效化解農村財務管理的矛盾，加強農村財務管理規范化”五個統一“。
嚴格堅持”五個統一“加強財務規范化管理，即：統一思想，規范監督程序；統一才可還干部清白，給群眾一個明白，農村干部也不必因財務管理而費心，農民也不會因財務問題而上訪。
2、保障工作，健全農村財務管理制度，加強農村會計法規培訓工作，徹底杜絕任意批款的不良狀況發生。
財政部頒布的新《制度》針對當前村級財務混亂的種種現狀，對于積累工票據管理、費用開支管理、共同生產費管理、農民負擔款項及義務工等方面均作了具體規定，大大促進了農村財務管理規范化的建設。提高會計人員的業務素質，加強農村會計法規制度培訓工作的力度。進一步加強會計檔案管理制度和人員檔案管理網絡的建設與健全，對鄉村財會人員進行全面清查，以便儲備和統一調配，徹底杜絕任意批款的不良狀況發生。
3、推行農村財務管理網絡化、電算化。
公司項目管理的組織機構及管理職責 1、決策機構: 項目管理委員會是公司項目管理的最高決策機構，由總經理任主任，固定委員會成員由公司總經理、副總經理和總經理助理組成。根據項目的性質，公司可聘請內、外的行業專家進入項目管理委員會任臨時委員。 項目管理委員會的職責： a) 確定年度項目開發計劃； b) 對項目立項、項目撤消進行決策； c) 評審項目計劃:包括進度計劃.成本預算.質量計劃等； d) 召開項目階段性評審會：必要時對項目階段報告進行評審；對項目總結報告進行評審。 e) 監督項目管理相關制度的執行； f) 對項目進行過程中的重大里程碑.重大變更計劃做出決定； g) 確定項目經理及對項目經理的考核； h) 確定項目的績效考核原則。 2、日常管理機構： 項目管理辦公室為項目日常管理的常設機構，對項目管理委員會負責，現設在公司經營管理部。主要職責如下： 1、擬定項目管理的各項制度； 2、開發和維護項目管理標準.方法和程序； 3、制訂具體的年度項目計劃； 4、依照項目管理相關制度，管理項目； 5、對項目的進展進行適時的跟蹤； 6、協調項目開展所需的資源及項目的外部工作； 7、組織項目階段性評審； 8、保存項目過程中的相關文件和數據； 9、為優化項目管理提出建議,主要包括：為公司各個項目提供項目管理的咨詢和指導；為公司提供項目管理培訓；為企業提供項目管理的其他支持。 項目經理 1. 項目經理的產生：項目經理由項目管理委員會聘任. 2. 項目經理的任職資格： a) 原則上項目經理必須具備高級設計師、高級工程師、高級項目經理或部門經理以上條件之一資格。 b) 在本公司工作一年以上且在項目主要相關業務上有較高的工作經驗。對于研發的項目必須有較深的技術背景。 c) 具有系統思考能力，d) 能合理的權衡項目的目標
e) 能對項目的規劃和項目中出現的問題以全面、長遠的眼光進行思考。 f) 充分的協調能力， 其中包括：充分利用資源的能力；組織和組建團隊的能力；應付危機和解決沖突的能力；談判和廣泛溝通的能力。 g) 項目經理原則上不同時兼任兩個以上的項目經理項目經理的職責： 1) 保證項目完成的目標與制定的目標一致. 2) 合理的分配項目的資源，3) 協調企業內部的資源. 4) 與企業的各個職能部門進行充分的溝通、協調，使項目能順利的進行. 5) 對項目的成功富有的主要責任，對項目的計劃、實施、監督與控制富有全權的責任，保證項目能達到預期的效果。 6) 協調在項目過程中項目內部的各種矛盾， 使項目能順利的進行。 7) 形成良好的項目團隊合作的模式 ,對項目小組的各個成員進行績效的評估 8) 項目經理有義務定期將項目的進展情況以書面形式向項目管理委員會匯報，并不 定期的接受項目管理辦公室的檢查和監督。 項目經理的權利和義務： 1) 對項目開展進行組織的權力； 2) 挑選項目組成員,對不合格的成員退回原部門的權利,對項目小組成員在項目完成后個人發展有建議權。 3) 對項目所審批的資源（項目人員、項目資金和項目所用到的一般資源）進行具體的分配和使用的權利； 項目內部有關決策的權力； 4) 項目經理有權根據項目的進展情況向項目管理辦公室提出申請召開項目階段性評審會和項目完成評審會。 5) 有根據項目的需要申請計劃外資源的權利 項目經理的解聘 項目完成經總結評審后由項目管理委員會解聘。在項目實施的過程中，出現下列重大問題時，經過項目管理委員會討論，有權解除該項目經理，進行重新任命： 1. 項目經理與項目組成員有巨大的溝通障礙，2. 項目組的工作進展困難； 3. 項目經理在項目管理的過程中，項目出現嚴重的與計劃相背離的情況;4. 項目經理在未經項目管理委員會授權的情況下越權開展工作，甚至給公司造成損失； 5. 項目經理存在能力的不足，且項目委員會有半數以上的人提出有必要更換項目經理。 項目經理在項目進行的過程中因為某些原因向項目管理委員會提出辭去項目經理的申請，經項目委員會討論后同意后可解除，并進行重新的任命。 項目小組 項目組成員由項目經理挑選，也可由部門經理推選。項目組成員確定后將具體的項目小組成員表提交項目管理辦公室備案。 1、 項目小組成員根據項目的不同組成的人員也有所區別，2、 其他成員可由項目經理根據項目的實際情況增加。 3、 一旦項目小組確定項目小組成員在項目的實施過程中必須聽從項目經理的安排。 4、 項目經理有權根據情況對項目小組的組成實施變更，但項目人員的變更方案必須報項目管理辦公室備案。 10、 項目經理可根據需要提出對項目成員的培訓需求，經項目管理辦公室同意后由經營管理部組織培訓工作。 項目管理的內容 項目立項的原則：各需求部門在申請項目立項時應參照下面的原則： 1. 新產品開發項目： a) 項目必須與公司的經營戰略相一致，可以是公司的系列產品，也可以是公司產品的衍生物； b) 項目必須有明確的時間界限， 不 能無限制的延長。（一般最長時間為2年）； c) 新開發的產品應具有一定的市場生命周期，至少應該是處于上升階段的產品； 2. 重大管理項目： 重大管理項目的提出必須解決影響公司工作流程暢通、能使公司管理水平提高較大，能給公司的管理機制帶來變革。 3. 重大技術攻關項目： a) 項目必須是同公司產品緊密相關的重大新技術、新方法。 b) 項目必須解決公司現有產品中質量、進度、成本等方面的問題 4. 工程建設項目： 公司重大基本建設或技術改造項目。 5、 項目的預審：a)各部門在正式提交立項報告前應將項目的概念和簡要總體分析報告提交項目管理辦公室預審，
b) 項目辦公室將根據項目立項原則對項目 進行預審。 項目預審通過后，項目管理辦公室將其列入潛在項目，書面通知立項部門并指導立項部門進行項目正式立項的準備。 對于沒有通過預審的項目，項目管理辦公室將書面注明理由通知立項部門并退回預審材料。 4、 項目的立項準備:5、 申報項目的部門準備6、 項目建議書和項目可行性分析報告7、 提交項目管理委員會進行評審。 8、 項目的立項：根據需求部門提出的項目立項資料和項目立項原則，9、 項目委員會進行項目的立項評審，10、 評審通過后項目正式立項，11、 確定項目經理，12、 并納入年度項目計劃。 13、 為了盡快的對市場和客戶的需求做出反映，14、 經公司高層提出的緊急、重大項目可以直接納入當期的項目計劃，15、 免去項目的申報和審批流程。 16、 項目立項后輸出的文件由項目管理辦公室起草，17、 提交項目管理委員會審批： 項目章程 項目經理的認命和項目組的組成 項目約束條件 項目的假設 項目計劃的編制： 批準立項后，一周內項目組必須向項目管理委員會提交正式的項目的計劃初稿。在項目計劃的編制過程中以WBS（工作結構分解表）為核心，逐步分層分塊的分析制定：包括核心計劃：范圍管理計劃、進度管理計劃、成本管理計劃；輔助計劃：質量管理計劃、風險管理計劃、溝通管理計劃、采購管理計劃、組織人員管理計劃。 項目計劃的提交包括核心計劃的全部內容，其中至少包括質量管理計劃、組織管理計劃輔助。（其余的計劃可以根據項目的種類在項目章程中另行規定）。 項目計劃編制后必須經項目管理委員會評審通過，方能執行。 項目計劃確定后，計劃歸項目管理辦公室備案以便以后的考核和跟蹤。 項目管理辦公室在收到項目任務審核書后，將根據公司的項目管理組合計劃，分配項目的優先級，給該項目分配資源。 項目管理辦公室將以項目立項通知書的形式通知相關職能部門，相關部門在接到項目立項通知書后，將根據項目計劃的要求準備相應的項目準備工作。
項目的實施：項目管理辦公室在項目實施過程中設立驗收鑒定、財務決算、物資清理及成本控制管理等重要監控點，使項目開發過程始終處于受控狀態。各項目必須嚴格按項目要求的項目計劃完成，原則上不允許延期，如遇特殊情況或客戶需求更改時，項目經理需及時出具書面項目執行計劃調整說明和預算增減申請，報項目管理委員會批準后實施，交項目管理辦公室備案。項目實施過程中必須嚴格作好原始記錄，產生的所有文檔應指定專人負責整理歸檔，項目文檔的管理按公司有關文檔管理的制度執行。項目的控制：項目的控制包括項目進度的控制、項目成本的控制、項目質量的控制。項目在實施過程中由項目管理辦公室實施對項目的全程監控過程，并按項目的相關節點對項目的實施過程進行考核。項目管理辦公室將根據項目的執行情況定期向項目管理委員會提出報告，對項目的過程進行評估。對于項目管理過程中的重大里程碑和重大節點任務，項目管理辦公室將提交詳細的項目階段性報告提交委員會進行評估。對于項目實施過程中必須使用超出計劃外的資源，項目經理需提交詳細的申請報告，提交項目管理委員會審批。項目的終止當項目出現下面幾種情況之一時，經項目經理提出，項目管理委員會審核后就將會被終止。也可由項目管理辦公室根據對項目的監控過程，向委員會提出終止的申請，進行討論。1. 項目的目標2已經實現；2. 項目的有關工作已經停止或放慢，進一步進展已不可能；3. 項目被無限期延長；4. 項目所需的資源被分配給其他的項目；5. 項目的關鍵成員的變動對于項目的異常終止，項目的異常終止工作包（包括文檔、物資及財務等）清理，項目組應在一周內與項目管理辦公室一起完成。項目的正常結束，項目小組應向項目管理委員會提交項目最終文件說明書：包括項目描述項目建議書和數據備件（邀請建議書，工作說明等）原始的和修訂后的合同資料及客戶接受的文件原始和修訂的項目計劃和進度計劃（WBS、甘特圖和PERT圖，成本估算，溝通管理計劃等）設計文件最終項目報告可交付成果項目教訓報告狀態報告、會議記錄、變更通知和其他書面和電子的溝通文件復印件等。項目最終的所有交付物由項目管理委員會和項目經理各保存一份，進入項目的檔案管理。項目的考核與獎勵項目組成員的考核按照公司《績效考核辦法》執行。項目的獎勵以一次性獎勵為主，項目管理委員會根據項目的重要性和復雜程度在項目立項同時核定項目的獎勵費用，連同獎勵費用的發放形式在項目章程中一并明確。如項目中途終止，原則上不再發放獎勵費用。項目獎勵的最終仲裁權歸于公司項目管理委員會。
一、職前職業教師培養
澳大利亞職業教師的培養經歷了培養機構層次不斷提升到培養模式逐步統一的過程。
1.職業教師培養機構的層次不斷提升
20世紀60年代末之前，澳大利亞職教師資培養還沒有從普通教育師資培養體系中獨立出來，教師學院（Teacher’s College）是唯一的培訓機構，學制兩年，以培養教師為唯一目標。這種兩年制的師范教育還不能算作嚴格意義上的高等教育，既不能體現職業教育的特點，也不符合經濟發展的需求，要求改革職教師資培養體系的呼聲日長。
20世紀60年代末，高等教育學院（College of Advanced Education，簡稱CAEs）首開職業教育師資培養的先河。學院自治性較強，結構與大學類似，與金融、企業、公司、政府機構等聯系緊密，主要以高等職業教育、技術教育為目標。它提供三年制的教師學歷（Diploma of Teaching，簡稱Dip.T.）教育，以教學為主，主要培養本科及以下層次的學生。自此，高等教育學院將師范教育置于更廣闊的職業教育之中，既提高了師范教育的地位，將培養機構提升到高等教育行列，又突破了原有師范學院辦學的單一性和封閉性。
20世紀70年代起，大學開始增設培養職業教育教師的課程，為那些已經取得學士學位的人（通常是三年制的農學、商學、理學等專業學位）開設一年“終端”性的教育學歷文憑教育；同時也開設四年一貫制的教育學士教育。
另外，20世紀80年代初興起的第三級教育（Tertiary Education）理性化運動也影響著職業教師教育的發展。高等教育學院雖然屬于第三級教育，但是得不到政府的科研資助。高等教育學院的主要任務是教學，畢業生層次與大學相比較低。越來越多的高等教育學院試圖擺脫原有辦學模式，要求升級為大學，從事科研工作，培養從本科一直到博士層次的學生。
1981年4月《聯邦政府的功能評論》的出臺導致了大量高等教育學院的合并。到20世紀80年代末，大學與高等教育學院共同進行職業教師培養的“雙軌制”被政府所采取的CAE與大學合并的政策所打破，產生了多學院大學（multi-campus universities），專門培養職業教育師資的高等教育學院成為大學的教育學院。20世紀90年代初，澳大利亞盡管仍然存在大量的高等教育學院，但大學教育學院逐漸成為職業教育師資培養的主體。[1]
2.職業教育教師培養模式趨于統一
最初，在澳大利亞職教師資培養的“雙軌制”中，大學提供的職業師資培養模式與高等教育學院采取的模式截然不同，前者采用“附加模式”，后者采用“結果導向模式”。
大學采用“附加模式”主要受其教學傳統影響，該模式是在學生獲取專業技能經驗的基礎上，補充教育教學專業知識技能方面的培訓，目標是把有經驗的專業技術人員培養成為合格的職業教師。具體的授課形式為“3+1”模式，即先開設三年的專業學位課程，再增設一年的教育專業課程（又叫“教育證書”課）。高等教育學院采用的“結果導向模式”是隨著教師專業化運動的發展與教師職業標準的確立出現的，“結果”指的是教師職業標準，通過培訓使學生達到職業教育教師標準，以取得相應的職業資格。該模式的主要特征為：課程模塊化，充分體現學習者的自主性，課程內容和順序由學習者根據需要自行安排。[2]
在“附加模式”下，學生的行業專業知識雖然較扎實，但因為只在最后一年學習教育理論和進行教學實踐實習，因而不可能切實掌握教育心理學和教育哲學等專業知識以及教師職業所需的專業技能。“結果導向模式”將長期的理論學習與實踐學習結合，并把這種理念貫穿于各個階段的學習活動中，有利于學生的職業技能操作和專業知識的有機聯系和統一。因此從20世紀90年代中期開始，大學開設四年制本科教育學士學位課程，采用“結果導向模式”來培養職教職前師資。
職業教師教育機構層次的不斷提升與培養方式的統一為澳大利亞建構現代職業教師專業化體系奠定了堅實基礎。
二、職業教師資格認定
澳大利亞在教育上實行分權制，教育由各州根據實際情況來具體實施，因此職業教師資格的認定也不盡相同，但有兩個基本共同點：一是申請者首先應考取職業教育學位證書，二是必須通過嚴格的聘用選拔。
1.職業教育學位證書
為培養高水平的職業教師，澳大利亞對專職教師要求很高。職業教師資格證書申請者一般應具有本科學歷，然后必須到高等教育學院或大學考取教育學位證書。目前高等教育學院和大學為那些想成為職業教育教師的人提供各種不同的教育學位證書。
高等教育學院提供的職業教育教師學位證書有：（1）為非教育專業的大學本科畢業生所設立的教育證書，學制一年；（2）為大學本科畢業生設立的特殊教育證書，學制一年；（3）教育學士學位，學制四年；（4）教育碩士學位，學制二年。
大學提供的學位證書有：（1）教育證書，學制一年，招收已取得文理科非教育學位的本科生；（2）單科教育證書，如教育管理證書、音樂教育證書、教育技術證書等。學制一年，招收本科畢業生；（3）教育學士學位，學制四年；（4）教育碩士學位，學制二年；（5）博士學位。[3]
澳大利亞通過設立多種專業、多級水平的教育證書（教育學士學位、教育碩士學位和博士學位），形成了一個完整的職業教育師資培養的學位證書體系。
2.教師聘用
(1）應聘要求。澳大利亞職業教育教師的聘用，無論在學歷方面，還是在理論水平和實踐經驗方面的要求都很高。除通識課教師外，專業課教師主要從具有實踐經驗的專業技術人員中招聘。擔任教學崗位的教師應當具備以下條件：具有相關專業本科文憑和教育學位證書；具有澳大利亞教師認證體系中的四級資格證書①；必須具備3至5年的行業從業經歷；教師的專業技能應不低于學生的水平。
(2）教師聘任過程。職業教師的招聘程序十分嚴密，主要有以下步驟：①制訂需求計劃。各職業院校自己負責教師聘任，人力資源部每年會根據需要統計各專業教師缺口數量并制訂出需求計劃，上報校長（院長）。②成立招聘委員會。教師需求計劃經校長（院長）批準后要成立招聘委員會，委員會下設若干專業人才招聘小組。小組一般由行業專家（該專家來自行業，但不熟悉學校內部運作）、行政管理人員（人事部門負責人）、專業教師（一般是系主任）三類人員組成，但必須接受教育主管部門嚴格的資格審查。③招聘廣告。教師招聘廣告一般在當地的學校及報刊上，面向社會公開招聘，內容包括學校情況簡介、招聘條件、申請方式和期限、聯系人等。④個人申請。根據招聘條件要求，應聘者須向招聘委員會提出書面申請報告，闡述自己能勝任教師職位的理由并提供相關證據。⑤面試。如申請報告合格，申請人會進入面試程序。面試主要對申請人的語言表達能力和專業能力進行評估。因為行業專家是唯一的中立者，評估會充分考慮其意見。小組如有意錄用申請人，尚需征求證明人②的意見。⑥錄用。學校會向面試合格者發錄用通知，由學校理事會聘任并與其簽訂為期1年的試用期合同，試用合格再簽訂正式任職合同，同時頒發職業教師資格證書。
聘任過程持續大約2個月，嚴格的聘任過程保證了教師的質量。
三、職業教師管理與培訓
澳大利亞從聯邦政府到職業學院還有一套完善的師資管理制度和培訓機制，以促進職業教師的終身學習，使教師始終緊跟社會發展的步伐。
1.教師管理
在聯邦政府層面，最初教育部屬下的國家培訓局設有國家師資發展委員會，負責職教師資培訓需求的分析、制訂培訓方案，為聯邦政府制訂職教師資發展政策提供建議，同時促進區域間及校際間的師資發展聯系與培訓工作。后來該委員會于1996年正式解散，其職能由澳大利亞質量培訓框架（Australian Quality Training Framework,簡稱AQTF）所取代。AQTF是在各級政府、組織和個人共同參與和合作的基礎上建立的一套為確保教育與培訓服務質量而形成的全國統一標準，其核心是“培訓包”和“澳大利亞認證框架”。AQTF具體規定了培訓機構的辦學資格、辦學原則、質量評估，明確了各培訓機構對師資培訓所承擔的責任。
在州政府層面，州教育培訓部副部長直接領導職教師資評估工作，具體工作由各院校董事會負責。州教育局鼓勵并督促各校定期對教師的教育教學工作進行評估，并提出報告，以此作為獎懲的依據。
在學校層面，各職業院校采取學生評價與人力資源部評估相結合的方式，學生評價為主，人力資源部評估為輔。各校采取顧客導向（customer-oriented）③的辦學方針，教師教學各環節都須接受學生的考核與監督。如學生對教師不滿意，學生可以直接與教師交涉，也可以向系主任反映，系主任會將學生的意見及時反饋給教師。如學生意見或建議得不到采納，學生就會反映給學生會，甚至州教育部，直至問題解決為止。評價與評估的內容主要包括：教師的專業知識水平、敬業精神、教學效果、進取精神、師生關系、教學能力與技巧和對學校政策理解貫徹能力等。根據學生評價與人力資源部評估，校董事會對教育教學工作優秀者予以加薪或晉升，欠佳者不予加薪或晉升并提出正式批評，不合格者予以除名。
2.職業教師培訓
在AQTF指導下，澳大利亞制定了目前世界上最具特色的職教師資培訓體系，包括試用期教師培訓、新教師培訓、企業培訓和教師自我培訓等，以便使教師緊跟行業技術發展的步伐，使之成為學習型社會中的終身學習者。
(1)試用期教師培訓。參加上崗培訓是試用期教師的主要任務。專職教師在上崗前必須參加各州或本地區指定的大學或高等教育學院舉辦的師范技能培訓，兼職教師如不能參加，則必須參加短期課程設計和教學法培訓。教師主要進行職業素養、職業倫理、職業學校校園文化以及學生管理能力方面的學習。一年培訓期滿，教育行政部門和學校將會對其進行考核評估，合格者與學校簽訂正式聘用合同，從而成為正式教師。
(2)新教師培訓。新教師是指那些剛剛與學校簽訂正式聘用合同以及教齡不超過5年的教師。新教師培訓的重點是教學認知能力和教學設計能力，主要包括教材分析能力、課程標準領會能力、學生學習分析能力、教學目標設計能力、教學內容整合能力、教學策略設計能力、教案編寫能力、教學組織能力、學生管理能力以及學生評價能力等。
(3)企業培訓。職業教育與培訓是企業發展的可靠保障，行業參與并發揮主導作用是職業教育可持續發展的根本動力。政府要求所有職業教育教師除參加各種新知識講座和新技術培訓外，還必須經常或定期去企業進行技術實踐，參加企業培訓。各職業教育教師均要進入相關行業或專業委員會，經常參加學校與社會聯系的各種活動，從而獲得經濟發展的各種新信息，以適應市場對職業教育的新需要。政府還規定，教師在企業接受培訓的相關費用由企業承擔，極大地調動了教師參加企業培訓的積極性。企業培訓也可采用企業與學校掛鉤的方式進行。企業為學校師資培訓提供基地，學校為企業提供師資和教材，雙方受益。職業教育教師一般每周須在相關企業兼職工作10小時。[4]
(4)教師自我培訓。政府鼓勵并支持教師的自我培訓和進修。自1989年始，政府每年為進修者提供4 000個獎學金。聯邦政府每年提供0.25億澳元用于職業教育教師進修，并規定教師進修的專業課程，教師則可免繳高等教育貢獻計劃規定的費用。在制度設計上，職業教育教師終身聘用的越來越少，合同制和臨時性教師成為常態，這增加了教師的危機感和緊迫感，使他們高度重視自己的專業發展和提高，積極參加培訓和進修。同時，行業企業界人士參與課程教學工作或應聘到培訓機構擔任教師給原有教師以巨大沖擊，教師為了適應新的國家能力本位標準和培訓課程需要以續聘和晉升，也不得不接受培訓或自我進修。
總之，澳大利亞職教師資培養制度、職業資格認證制度及有關管理與培訓制度，是職業教育質量的根本保障。職教師資教育由于與其他教育類型和教育層次建立了“立交橋式”的溝通，既促進了職業教育教師自身專業化水平的提高，又可以使有志于從事職業教育的人到高一級學府深造，吸引了越來越多的高水平人士加入到職業教師隊伍中來。
四、澳大利亞職業教師專業化體系建設對我國的啟示
當前，落實國家大力發展職業教育的方針，提升職業教育吸引力，使職業教育擺脫“二流公民”的尷尬角色的當務之急是加強和完善職教師資建設，逐漸形成一套系統、科學而規范的體系。為此，我們可借鑒澳大利亞職教師資專業化體系建設的經驗。
1.走多元化的師資培養道路，適當提高培訓機構的層次
師范學院、職業技術學院和大學共同承擔職業教育師資的培養任務，從行業中引進技術熟練、能夠指導技術實踐的專業技術人員接受教育培訓后補充到職教師資隊伍中，從高校或科研院所聘請具有豐富職業教育理論研究成果和實踐經驗的人擔任兼職教師，等等，都是可以使師資培養多元化的有效方法。
2.建立科學合理的職業教育教師職業資格證書體制
建立全國統一的職業教育教師標準體系，圍繞這一標準體系進行師資培訓和評聘，充分實現職業教育教師職業資格的科學化和制度化。
3.制定嚴格的職教師資聘用標準
專職教師須經歷從獲取職業教育教師資格證書，到獲取實習教師資格，再到正式被聘用為職業教師的過程。兼職教師要接受必要的教育培訓，如教育學理論、教學方法、教育教學管理等，以盡快融入教師角色。
4.加強職教師資培訓體制建設
改革當前職業教育師資培訓重學歷、輕能力的局面，盡快設計出包括實習教師、新教師、骨干教師并能體現行業參與度的培訓體系，確保職業教育的教學質量。
注釋：
①鑒于教師生涯發展的長期性，澳大利亞教師教學標準委員會依據教師所掌握的教學內容、教學實踐、對學生的評估和報告、與學校所在社區的相互作用以及職業需求，將教師分為兩類（“教師”和“領導教師”）四級（一級初級教師、一級經驗教師、二級領導教師、三級領導教師）。每一級都內含教師授課能力與學生評價能力資格的不同要求及操作程序。
②證明人由應聘者提供，小組會通過證明人詳細了解應聘者的情況。由于澳大利亞普遍注重社會信譽，證明人會負責任地如實提供應聘者的情況。
③澳大利亞全國培訓局（Australian National Training Authority）出臺的《塑造我們的未來，澳大利亞2004-2010國家職業教育與培訓策略》（Shaping Our Future, Australia’s National Strategy for Vocational Education and Training 2004-2010）中的四個目標中的第二個目標明確指出，澳大利亞的職業教育的主體是顧客（雇主與學生），而不是教育機構，因此各職業院校都采取顧客導向的辦學方針。
參考文獻：
[1]Brian Charles O’Donnell,B.A.&M.ED.Admin. A Model for Registering Teachers, Accrediting Teacher Education and Awarding Advanced Certification in Australia：A Means for Advancing the Status of Teaching as an Autonomous Profession[M]. Bell& Howell Information and Learning Company，2000：63-66.
[2]宮雪.國際職業教育師資培訓模式書評及其啟示[J].職教通訊, 2006,(8).
建設現代化的新農業，發展新農村，農村財務管理工作起著重要的杠桿作用。如何撬動農村財務管理工作的杠桿，必須找到有力地支點――服務于農村經濟發展的中心點、攻克與群眾利益相關的難點和重點，以點的輻射，探索出優化管理的新方法、新路子，從而推動農村建設走向縱深發展。本文結合實踐工作，對農村財務管理的現狀和成因進行了淺顯的分析，并提出幾點建議，與大家共同探討。
一、 農村財務管理中存在的問題
公款消費不正之風嚴重。一些農村干部利用工作職務之便，動用公中資金，借以交際費、接待費之名，吃吃喝喝，分錢分物，不把群眾利益放在心上，無視法規法紀。致使非生產性支出成為村級財務一大漏洞。
賬目管理雜亂無章。有的村會計在進行賬目賬簿記錄和統計過程中，未按有關制度要求處理，明細賬目設置不全，與總賬差異大，現金賬、存款賬混記。會計出納配合不力，責任意識淡薄，賬目中少記、多記、漏記及隨意調賬等現象時有發生。會計檔案、財務資料的管理和保存負責不到位，賬目的核算、查證無保障，使集體利益很大程度上蒙受損失。
集體資金使用不合理。沒有規矩，不成方圓，對資金的管理亦如此。隨著農村經濟多樣化發展，集體經濟也呈現出好的勢頭，多種賬目的出現對財務管理的全面性、合理性、規范化也提出了新的要求。然而，部分農村集體資產管理流于形式，對資金的使用沒有合理的規劃，出現了農村基礎設施盲目投入、財務隨意開支、應收帳款占用額過大、各種非生產性開支比重增加等不良傾向。加之財務制度不健全，落實不到位，債權余額回收率低，集體資產流失嚴重。
財務管理不規范。由于財務制度在一些地方執行不嚴，有的農村干部無原則，無紀律，在開支上先斬后奏，擅自挪用上級下撥的專項資金；由于缺乏民主監督，有的大搞“一言堂”，財務人員唯令是從，不敢大膽直言。財務報銷憑證采用自制單據、白條入賬的情況令人堪憂。
二、 農村財務管理中形成漏洞的原因分析
針對上述問題，追根溯源，筆者經過調查研究發現，農村財務管理中產生漏洞的成因主要表現在以下幾個方面：
一是財務管理意識淡薄。財務管理混亂形成“痼疾”，滋生了一些不法行為，由于法律法規存在缺陷及查處機關在管轄權上認識不一、罪與非罪界定難等因素，司法、紀檢查處部門在某種程度上難以施展“法繩”。法律規定村委會是自我管理、自我教育、自我服務的自治組織，沒有明確鄉鎮組織的管理監督權，鄉鎮干部“重稅費，輕管理”的思想比較普遍，對村級財務工作的監督管理疏于投入時間和精力，與之相應的整治措施缺乏剛性。在行政村區域調整后，有的村級財務混亂，缺少章法，未及理順原有債務債權的同時又沒有建立規范的財務管理制度，有的村干部對村級財務管理沒有明確的思路，重心偏移，只單純的認為自己不貪不拿，又有財務公開，對財務預決算覺得可有可無，流于形式。從而出現老問題還未解，新問題又現的不良循環。
二是財務管理人員素質不高。財務管理要求工作人員熟悉業務，有一定的任職資格，從事財務管理時間相對持久，但事實上有的農村會計沒有經過專業知識培訓，對賬目管理認識不夠，理論知識缺乏，業務生疏，無專業技能，在實際操作中常出現憑證不查實、審批不嚴格、記帳方法簡單、結帳不及時等賬務處理隨意的現象，難以達到會計基礎規范要求。以此給偽造、變造憑證，甚至篡改帳目，貪污挪用的不正之風提供了可乘之機。
三是財務管理手段落后。傳統的手工記賬、算盤核算仍在農村財務管理中采用，會計電算化管理還未普及，使財務公開受到了限制。
三、 對農村財務管理的幾點建議
如何興利抑弊，有效地扼制農村財務管理混亂局面，理順農村財務管理中的千頭萬緒，是當務之急。筆者認為，要以發展農村經濟、增加農民收入為中心任務，以財務公開、民主理財為主線，不斷提高財務人員的思想和業務素質，構建財務管理監督體系，推行農村財務電算化管理，這樣才能讓農村財務管理步入正軌運行。
深化意識，構建農村財務管理模式。作為農村財務管理的主管部門領導和村干部要深化為民理財意識，加強對農村財務管理方面的法規、規章和政策的學習，增強責任心，要廣開言路，認真聽取群眾對農村財務管理的要求和意見，嚴格執行相關規章制度，規范農村財務的管理。結合實情，積極推行村級財務“雙代管”工作，即村帳所管，建立完善農村財務管理制度，使農村財務管理有章可循，做到領導到位，認識到位，措施到位，人員到位，保證各項開支的合理合規，
強化素質，抓實農村財務管理隊伍建設。農村財務工作人員首先要加強自身學習，學要細心，學有恒心，學有所得，學有所用，尤其是微機知識和技能要學會掌握運用，提高業務能力和專業水平。其次，主管部門要做好農村財務人員、村領導干部、民主理財小組人員的財務培訓，以提高其管理和監督財務工作能力，能及時發現村經濟運行中的問題，為經濟決策提供依據。
拓寬渠道，推行農村財務管理電算化。實行電算化管理是提高農村財務管理的手段的發展方向，資源共享，動態監管，將為農村財務管理步入規范化、制度化、標準化助推。實行會計電算化，傳統的手工記賬、核算、填寫申請報告、提交相關資料、開展自評等財務操作程序將從根本上得到提升。
民主理財，加大農村財務公開力度。財務公開是民主理財的重要手段，是新形勢下加強農村社會主義民主政治建設，進一步擴大基層民主，保證農民依法行使民利，推進村民自治的一項具體措施。其實質是讓群眾參與財務管理，強化村集體經濟組織自身管理能力。首先，要建立民主管理機制，做到有章可循。如建立健全村級年度財務預決算制度、村級會計制度、村干部工資報酬管理制度、村級非生產性開支管理制度、村級建設項目招投標制度、現金管理制度等，使財務人員遵章而行。
辭職信是辭職者向工作單位辭去職務時寫的書信，也叫辭職書或辭呈。那么如果老師離職，老師的離職申請可以怎么寫呢?以下是小編精心收集整理的老師離職申請，下面小編就和大家分享，來欣賞一下吧。
老師離職申請1尊敬的校長：
你好!
三年前，我通過國編在職教師考試被分配到啦這所學校教書，我感到非常榮幸，經過三年的努力學習，我不再是那個青澀而又稚嫩的孩子，同事們教會我很多，我也成長了不少，我非常感謝你們大家對我的教誨。首先，我最想說的，就是“對不起”，真的對不起，四年來，沒能以的成績回報您的知遇之恩。三年來，愧疚于我還記得，在我到校的當晚，您百忙之中還記掛著來我們教師宿舍親切的慰問。和善的交談，讓我消除了孤身離鄉的傷感，多了一份親切的溫暖，多了一份對未來的樂觀信念。我還記得，20_年9月1日，在開學大會上我代表新進14名教師發言的情景，那時的天氣、那時說的話、那時的心情，都清晰可憶，至今想來，仍有幾許激動。三年來，有對歡笑，有過淚水，有過失敗，有過收獲，有一種信念陪我走過成長的日夜，那就是，我要努力地工作，努力地學習，歷練完善自我，以對得起信任我的領導，對得起我的學生，對得起我擁有的身份、地位。
由于我個人的原因，非常遺憾我想要辭職，我覺得教師好像并不適合我，我對孩子沒有什么耐心，我是個性格比較直爽比較急躁的人，對孩子們的無理取鬧一忍再忍，漸漸消失啦我對教師這個職業最初的興趣與熱情。讓我不得不向這一切告別，心里，有諸多不舍，有說不出的糾結。但是，有時候，現實總是讓我們陷入抉擇，有時候，我們在不明前方時，不得不低頭于當下。為了不讓日漸衰弱的父母再為我牽掛，我將告別長中這里我所顧念的一切，再回到那個熟悉又陌生的地方，再重新打拼我的生活。想說的太多，卻只能就此止筆，即將離別，真心祝福。
愿我校在今后的工作中，發揮優勢、續寫輝煌、團結共進、蒸蒸日上!
愿我校的教師，日益卓越、廣塑棟梁、工作順心、身體健康!
老師離職申請2尊敬的_校長：
您好!
經過再三考慮后，我決定辭去目前所任三(1)班班主任的職務，我知道這個時間段提出這樣要求是極其不明智的，但情非得已。我從教十七年，擔任班主任工作十七年，應該感謝學校領導的信任和支持，感謝所有任課教師對我工作的支持和幫助，同時也非常榮幸能成為我們學校班主任的其中一員。在這十七年里，我學會一些管理班級理念，學會了與其他教師的精誠合作，與他人友好相處，團結協作，互相支持，互相尊重的為人處世方法。學會了熱心關心與幫助同事，學會了做人的謙虛與謹慎，學會了嚴于律己，寬以待人。也鍛煉了自己各方面的能力。十七年來，我總是覺得當老師特別是當班主任的感覺真的很好。而今，我毅然決定辭掉班主任職務，也許這樣會好一些。
辭掉班主任務，我滿含著愧疚、遺憾!我愧對領導對我的信任與支持，愧對同事對我的支持與幫助，愧對學生對我的尊敬與渴望。遺憾我辜負領導對我的期望。三(1)班的學生活潑聰明，富有朝氣，前途無量，是祖國的未來，民族的希望。我愛這個班所有的孩子，如同愛護我的孩子一樣，他們陪伴我走過三的年教學時光。人生只有一個童年，而童年正是他們盡情享受快樂、努力獲取知識的黃金時節。所以我從來不敢有絲毫的懈怠，總是盡職盡責地管理好班級，引導學生往正確的方向發展。傳授他們知識，叮囑他們做人的道理。讓他們知道擁有豐富的知識固然重要，但是做誠實正直的人更重要的道理。
這十七年來，我工作勤勤懇懇，任勞任怨，教學上小病不哼，大病硬撐，小事不請假，大事不離崗。認真地履行著班主任這個神圣而光榮的職責，我把班級當成自己的家，大到知識傳授，小到病睡屎尿，我都把它打理得井井有條，所以沒有哪個老師說與我合作覺得很不愉快的事。這個學期我真的很忙碌，我不想讓學校收費的事煩擾我的心思，造成公私費用混亂。于是在收取學生生活費上就認為我推三推四!沒有做好份內工作。這里我要說的是：幾年來，怎么今天才這么認為啊?很簡單：因為以前班上所有的大小事情都是我包辦了，與我合作的人可以高忱無憂啦，故無話可說!我很清楚有些人小事請大假，大事休長假，上周五出門，下周一歸校，到頭來還是出滿勤呢!哪像我，明明親人過世，慰問倒不必了，特殊假總是可以的，誰知道到頭來卻是7天事假，為這事，期末福利被扣了，為什么啊，超假唄!想來真讓人寒心!
事情過去也就算了，我也沒有為這事和誰紅過臉，我只是希望在我有事的情況下能給予支持和理解，不是萬不得已的情況下，我總是一個人默默無聞地做好班級管理，認真履行本職工作，其他老師沒有幫忙做工作，我也不會像某些人一樣，在領導的面前添油加醋、翻牛B馬卵地說別人總是把工作推給我做!我在這十七年的班主任工作中，我不是做得很好，但最起碼來說沒有出現什么重大事故，這點我覺得很欣慰，要做得更好，那我是心有余而力不足了，畢竟能力有限。在此，我衷心祝愿接替我做三(1)班班主任的老師做得比我更好，達到學校領導和老師們的期望!最后，衷心祝愿學校健康成長，事業蒸蒸日上!祝愿各位領導與同事：健康快樂，平安幸福!懇請學校領導免去我三(1)班班主任的職務，不勝感激!
此致
敬禮
申請人：__
日期：_____
老師離職申請3尊敬的校領導：
您們好!
很抱歉，我辜負了領導對我的期望，因個人原因，不得不向領導提出辭職。
自10年8月來到八一以來，我一直受到了學校的各方面的幫助，尤其是學校領導，李校長，對我工作和生活都很關心，對此我是感恩不盡的。剛大學畢業時，我由一名學生成了一位光榮的人民教師，對教師這職業我是既熟悉又陌生。記得在我來校的當天，就受到了學校領導和同事們的歡迎，心里感到非常的溫暖;教學工作也是無私的將許多教學經驗傳授給我。從備課到講解，從和學生相處到批改作業，從教態到板書設計，從語言運用到為人處世等等，讓我學了不少東西。
但今天我決定選擇離開八一，有這么幾個原因：
第一：雖然我很盡力的從事教學工作，但教學還是不如人意，取得的成績微乎其微，辜負了學校領導對我的期望，我也是很無奈，有時真懷疑自己的能力了。因此，我覺得我不適合在八一工作，再這樣下去的話，肯定會影響學校的升學率。在現在如此看中升學率的環境下，請學校考慮批準我的辭職信。
第二：就是學校的管理。開始的時候覺得還能跟上學校改革的步伐，但越到后面，越覺得難以適應。我想，我是不適應學校的管理了，因此選擇離開。
第三：就是學校待遇，每個月打到卡上的2000多元，讓我很難想象什么時候能在彌勒將來購房還房貸時的壓力。教育是強調不為薪水而工作的，而我，還做不到這點。因為我家里還有父母，以后還會成家，會有孩子，都需要薪水。
第四：也許是能力有限，我認為我在八一已經沒有更大的發展機會了。因此，我決定選擇一個新的工作環境，希望領導批準，敬請早些安排。
當然，無論我在哪里，我都會為八一做力所能及的事情，因為我為我曾經是八一人而感到驕傲。最后，誠懇地說聲：對不起!也衷心地祝愿八一力挫群芳，永往直前!學校越辦越好，升學率一年比一年高!
此致
敬禮
老師離職申請4尊敬的王校長：
你好!我是~~~!今天我鄭重的向您提出辭職申請，希望您能批準并諒解!
回顧我到楊氏的一年多的時間，心中感慨萬端，感覺有話要說。
教師辭職申請書范文
首先，我要感謝您!感謝您代表楊氏對我的接納。想當初我來到楊氏，是一個思想很簡單的人。也沒有太高的學歷，沒有太多的學識，但是我感覺到你對我的到來是歡迎的。因此，對于您的知遇，我無法說什么，只能盡自己之能，傾自己之才，去為楊氏做點什么!哪怕我能取得一點成績，我才覺得心里是安穩的;才能讓自己覺得無愧于您，無快愧于楊氏。
再者，我要感謝楊氏。感謝楊氏這么一年多來，對我的成長提供了很好的空間。當初的我，思想很簡單，想問題不周到。可是這么一年多來，我發覺自己有了很大了改變。學會去照顧學生，學會去理解學生，學會去深入學生的內心探究問題。在許多老師的幫助下，我在教學上也取得一點的成績。盡我所能，把課上好，把學生教好。我感覺，在這樣一種環境之中，壓力之下，我是快樂的，我是有動力的。我情愿，用我每一分鐘的時間，去為學校付出，為學校更上一層樓，盡自己的微薄之力。
我還要感謝楊校長和毛主任對我的督促、指導與批評。他們的話讓我在迷惘之中有了方向，脆弱之際有了力量。因為他們的關懷與督促，才使我更加努力于自己的工作，并用的能力做出我最滿意的成績。可喜的是，這點我做到了。
還有各位老師，他們對我的友好、支持和理解，讓我很感動。雖然，學校之中發生很事，我也出過很多失誤，老師們都一心一意的對我提供幫助。讓我在這個楊氏的大家庭中，感受到不盡的溫暖。
我還很想繼續為楊氏努力，我還想在這里繼續成長，我還想與我們敬愛的老師們齊頭并進，共同致于人類最偉大的事業。
可是，生活總是艱難的，天意也總是那么不遂人愿。如今的我，已為人父。老父親也一直臥病在床，生活的負擔也越來越重;經濟上也越來越拮據。學校的工資也是在我們縣教育界數一數二的了，可是，對于我，也是杯水車薪了。
人也總是有了理想才能活得更有勁頭，更踏實。我一直都感覺我很喜歡電腦，并愿為電腦終身從事。這是我的意愿，也是我在生活中更有力的經濟支持。我覺得我更適合于做電腦的生意，也能為家庭經濟解決一些困難。所以，我決定明年從事電腦維修和銷售，一心一意把我所終愛的東西堅持下去。
因此，很抱歉，尊敬的王校長，我只能離開這個學校，這個讓我終生難忘，迅速成長的地方。無論到何時，我回頭來看看自己的成長歷程，我覺得在楊氏是我生命中的一個里程碑，并永記于心，感恩不盡。、
所以，請您批準我的辭職申請，并感謝您一直以來的關懷。
老師離職申請5尊敬的王校長：
你好!我是__!今天我慎重的向您提出辭職申請，盼望您能同意并體諒!
回想我到__的一年多的時間，心中感嘆萬端，感覺有話要說。
首先，我要感謝您!感激你代表__對我的接收。想當初我來到__，是一個思維很簡單的人。也不沒有太高的學歷，沒有太多的學識，然而我感到到你對我的到來是歡迎的。因而，對您的知遇，我無需說什么，只能盡本人之能，傾自己之才，去為__做點什么!哪怕我能只獲得一點成就，我才感到心里是平穩的;才讓自己認為無愧于您，無快愧于__。
再者，我要感謝__。感謝__這么一年多來，對我的成長供給了很好的空間。當初的我，思惟很簡單，想問題不周密。可是這么一年多來，我察覺自己有了很大了轉變。學會去照料學生，學會去懂得學生，學會去思考學生的心理問題。在很多老師的輔助下，我在教學上也取得一點的成績。盡我所能，把課上好，把學生教好。我感覺，在這樣一種環境之中，壓力之下，我是快活的，我是有能力的。我甘心，用我每一分鐘的時光，去為學校付出，為學校更上一層樓，盡自己的菲薄之力。
我還要感謝楊校長跟毛主任對我的督促、領導與批駁。他們的話讓我在悵惘之中有了方向，懦弱之際有了力氣。由于他們的關心與督促，才使我更加盡力于自己的工作，并用的才能做出我最滿足的成績。可喜的是，這點我做到了。
還有各位老師，他們對我的友愛、支撐和理解，讓我很激動。固然，學校之中產生很事，我也出過良多失誤，老師們都二心一意的對我提供贊助。讓我在這個__的大家庭中，感觸到不盡的暖和。
我還很想持續為__努力，我還想在這里繼承成長，我還想與咱們愛戴的老師們齊頭并進，獨特致于人類最巨大的事業。
可是，生活老是艱巨的，天意也總是那么不遂人愿。現在的我，已為人父。老父親也始終臥病在床，生活的壓力也越來越重;經濟上也越來越拮據。學校的工資也是在我們縣教導界的了，可是，對于我，也是無濟于事了。
人也總是有了理想才能活得更有勁頭，更踏實。我一直都感覺我很愛電腦，并愿為電腦畢生從事。這是我的志愿，也是我在生活中更有力的經濟支持。我覺得我更合適于做電腦的生意，也能為家庭經濟解決一些艱苦。所以，我決定明年從事電腦維修和銷售，專心一意把我所終愛的事業保持下去。
因此，很內疚，尊重的王校長，我只能分開這個學校，這個讓我畢生難忘，迅速成長的處所。無論到何時，我回首來看看自己的成長過程，我覺得在__是我性命中的一個里程碑，并永記于心，感恩不盡。、
所以，請您批準我的辭職申請，并感謝您一直以來的關懷。
老師離職申請6尊敬的校領導:
您好!
首先感謝學校領導工作期間對我的信任和關照，給予了我一個發展的平臺，使我有了長足的進步。如今由于個人原因，現我正式向學校提出辭職申請，將于2011年暑假離職，請學校做好相應安排，在此期間我一定站好最后一班崗，做好本職工作。對此為學校帶來的不便，我深感歉意。望領導批準!謝謝!祝光明學校越辦越好，大展宏圖!
此致
敬禮!
辭職申請人：___
____年__月__日
老師離職申請7諸位院領導大鑒：
我在學校任教的續簽合同(__年-__年)，到明年元月15日將屆期終。據合同規定，如一方有變動意向，應在到期前九十天知會對方。經過慎重考慮，我決定在合同到期之日，結束我在本院的教學。
以下是對此決定的說明：
我之請辭，非關待遇問題，亦非人事相處的困擾，而是至今不能認同現行人文藝術教育體制。當我對體制背后的國情漸有更深的認知，最妥善的辦法，乃以主動退出為宜。
五年期間，我的教學處處被動而勉強，而光陰無情，業務荒廢，我亟盼回到畫架前獨自工作，繼續做個體藝術家。
我深知，這一決定出于我對體制的不適應，及不愿適應。國家的進步在于：個人可以在某一事物上抱持不同的立場。我的離去，將中止對教學造成的浪費。
目前，第四研究室兩位__屆博士生剛畢業，尚有__屆與__屆在讀博士生各一名，__年、__年畢業。另外，今年招進本研究室第一批研究生共四名，__年年畢業。我的請辭，與這六名學生的學業有所沖突，如何解決，愿在我退出的前提下，與領導協商可行方式，恪盡己任。
茲付附件之一，是去年北京外辦轉請本院外辦要我書寫的述職報告，經已呈交，因所涉不包括今年，故略作補充。附件之二《教條與功利》，是前年應本院研究所教改會議要求所寫，因寫在紐約休假期間，回國過了交稿期，迄未呈交，今原稿附上。附件之三《我對本院‘學術評價體系報告’的意見》——這三份附件坦率陳述了我對教育體制與本院教學的質疑，謹愿諸位對我請辭的理由有所了解。另有附件之四(近五年來學術活動的粗略報告)及附件之五(關于遺留問題)，希請垂顧。
此報告，將同時呈交清華校方、外辦、人事辦各一份。我的職銜、工作、居留及醫療等證件，合同到期時將會上交，俾便注銷。目前借住的團結湖教工宿舍，其入住性質始終未獲解釋(參看附件之五)，何時搬離，聽候指示。
再次衷心感謝學院對我的重用與信賴。我與自己的職稱實難匹配，深感慚愧。五年教學是我彌足珍貴的人生經驗，雖以請辭告終，但我對本院與教學的感情，恐怕比諸位所能了解的更深。
預先感謝院校領導予以批準。
此致
敬禮!
一、總體要求
（一）發展目標
到2014年底，經濟開發區總產值力爭達到180億元。到2015年，力爭成為250億級生態園區；到2018年，力爭成為500億級生態園區；到2020年，力爭進入省內千億級產業園區隊列。
（二）發展要求
以“生態文明理念”為統攬，堅持“生態引領，科學布局；創新驅動，轉型升級；突出優勢，特色發展”的原則，科學編制和彌補完善園區各類規劃，重點發展鋁及鋁精深加工、高端磨具、特色輕工、大數據、互聯網金融、生物醫藥、大健康等主導產業，走“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、礦產資源循環利用優勢得到充分發揮”的新型工業化道路。
（三）發展方向
按照中關村科技園園“一區三園三帶”的布局，強力推進產業園區建設，開啟全市產業園區高端化、特色化、集群化發展的新格局。一區：即經濟開發區，規劃面積74.08平方公里。三園：一是以站街鎮、衛城鎮、王莊鄉為中心的西部工業園，規劃面積64.18平方公里，重點發展煤電鋁一體化，全力推動鋁鎂精深加工產業發展，打造中國西部最大鋁城；二是在職教城、云站路及金清線沿線規劃建設面積6.4平方公里的綠谷產業園，積極發展大數據、云計算、3D制造、互聯網金融、綠色能源、新材料等高新技術產業；三是整合改造提升毛栗山3.5平方公里的新醫藥產業園存量企業，大力發展生物醫藥、大健康等特色新醫藥產業。三帶：即打造站街—犁倭—麥格鋁精深加工、裝備制造、建材、磨具磨料產業帶，衛城—暗流特色輕工產業帶，王莊—新店—流長鋁鎂精深加工、裝備制造、能源產業帶。結合貴安新區規劃建設需要，對中八建材加工業園規劃區內企業實施“退二進三、退城進園”，搬遷進入西部工業園。
二、政策支持
（一）財政政策
在適宜年度建立經開區一級財政體制，收支單列、封閉管理運行、完善公共財政體系，保證經開區地方所得財政收入全額用于工業西區開發建設，讓經開區發展逐步形成良性經營機制。自2015年1月1日起，暫定三年過渡期，建立市、區、鄉鎮三級財稅分配機制。一是園區新增產業項目每年產生稅收地方留存部分，70%（暫定）部分留存園區用于道路等基礎設施建設及維護，30%（暫定）部分留存市財政及屬地鄉鎮用于統籌協調和社會綜合服務；二是園區配套建設的基礎設施項目每年產生地方所得財政收入部分（建筑安裝營業稅及企業所得稅等）全額留存園區；三是對工業性土地計提的國有土地收益基金、市軌道交通建設資金、農業土地開發資金、城鎮保障性安居工程資金、上繳省級10%收益部份、上繳市級10%收益部份、教育10%收益部分、水利12%收益部分、廉租住房保障資金、生態補償基金等由市財政按規定計提應上繳上級部門部分及社保資金，地方留存部分不再計提。園區產業項目足額繳清土地出讓金前提下，扣除征地費用、產業項目設施配套、報批土地成本費用、計提應上繳上級部門基金部分及社保資金后的凈收益資金全額安排用于園區基礎設施配套建設；四是留存園區資金統一納入市財政管理，嚴格執行市財政資金審批撥付程序，由園區辦向市政府提出項目和資金申請報告，市財政局根據資金情況提出意見建議報市政府分管領導和主要領導審批后安排資金，資金只能用于產業項目土地報批、基礎設施建設工程款和償還銀行貸款本息。園區辦實施基礎設施項目要嚴格執行基本建設程序，按照有關規定接受部門的監督。
（二）執行部門資金計劃對口爭取機制
市財政、發改、工信、商務、住建、生態、交通、水利、供電等部門要根據上級政策和部門資金情況，重點對經開區基礎設施建設項目給予傾斜，主動作為、按年擬定、提前幫助經開區申報項目和資金計劃，積極協調省、市落實項目資金、爭取上級專項補助、貸款貼息和以獎代補等方面的支持。
（三）堅持財政適度扶持風險承擔機制
經開區融資平臺要積極探索不同融資方式完成資金計劃，市級財政統籌調度適當提供資金擔保，采取資本金注入、融資擔保、貸款償還等方式給予支持。市級貸款融資由市財政部門、金融辦篩選經開區在內的成熟項目，牽頭接洽、直接參與包裝運作，資金到位后須統分結合分配比例，重點支持、適量傾斜給工業園區。允許經開區聯合第三方擔保或引進民間資金成立園區民營中小企業擔保公司，多渠道開展融資工作。
（四）探索試行償債機制
探索建立市級可償債機制，定期從財政預算內外可用于建立償債基金的資金、國有土地使用權出讓收益、經營性資產租賃收入、股權投資收益、礦產資源收費權、特許經營權經營和拍賣收入中提取一定比例資金存入和監管。經開區每年從市級留存園區資金中提取一定比例資金，形成備用金，用于預期債務或貸款的償還，以確保園區債務的如期償還。
（五）優先支持工司資源配給
市財政局、金融辦、園區辦、工司要加快工司資源、資產、資金、資本“四資”整合工作進度，盡可能將全市工業資產、城區部分優質土地、房產資產或投轉固后資產劃入公司，將市屬資源、經開區市政公用設施特許經營權盡量給予工司。
（六）加大經開區資源配置力度
在全市范圍內整合資源重點調配用于經開區項目建設，將市區足夠部分商業地塊直接指定給經開區用于融資，并授權經開區實施一級開發，出讓收益全部用于經開區基礎設施建設；整合經開區范圍內可利用土地資源，核心區范圍內土地一級開發均委托經開區管委會負責實施，經開區商業地塊出讓收益全部用于經開區園區基礎設施建設；站街鎮、衛城鎮、王莊鄉等鄉鎮所屬商業地塊出讓收益在覆蓋小城鎮基礎設施投資后，全部用于經開區園區基礎設施建設。
三、管理措施
（一）賦予經開區職責管理權限
按照省人民政府辦公廳《關于促進開發區工業園區健康快速發展的意見》精神，將市屬發展改革、規劃、國土、住房保障和建設、經濟和信息化、科技、環保、商務等單位在市審批權限范圍內涉及經開區項目的審批權能夠委托的委托給開發區管委會，凡屬于經開區管理范圍內企業的審批、審核事項，由經開區管委會實行全程代辦，相關部門加強監管和指導，同時逐步擴大經開區管理權限。各鄉鎮在經開區紅線范圍內的任何項目實施，事前必須書面申請經開區管委會審查同意方能辦理。
（二）理順經開區管理層級
將工業園區辦由市政府直屬事業單位調整為隸屬于經開區管委會負責工業園區建設開發的專門機構，經開區管委會作為管理層，園區辦作為運作層。在領導職數的配備上可采取交叉任職的方式，由經開區黨工委副書記（副主任）兼任工業園區辦常務副主任，經開區（工業園區）所轄鄉鎮長兼任園區辦副主任（不占編制）；對工業園區辦崗位重新進行設置，在不突破原有編制前提下，滿足專業技術崗位、管理崗位科學合理地設崗定級。上述有關事項由市編辦按照規定程序上報審批。
（三）強化部門和屬地管理責任
在園區開發建設范圍內，除因項目建設和企業生產涉及規劃、融資、招商、建設、管理服務、征拆安置、控違拆違、經濟運行、維穩、社會治安、文明創建以外，與經開區管委會上述職能職責無關的其他工作事務，原則上歸屬市屬各職能部門、屬地各鄉鎮負責，對經開區在涉及園區管理、項目建設的具體事項上給予支持、配合。
（四）提升金融服務水平
要搭建好銀政企互通平臺，建立市級金融服務工業信息平臺，對中小企業融資需求、新入駐企業信息及時與金融部門互通，金融部門主動提供咨詢服務和金融支持。金融部門要加大對項目融資計劃編制的指導力度，爭取貸款評審少走彎路。定期組織開展金融服務進企業活動，宣傳金融知識、金融政策、金融產品，指導企業規范財務管理，有針對性地為企業制定綜合融資方案。
（五）持續開展科技創新和人才支持
推動各類創新要素、科技項目、科技資金向經開區聚集，大力推進園區科技企業孵化器（含創業中心、孵化園）發展。結合經開區產業發展和項目建設需要，引進高層次人才、技術帶頭人等領軍人才和復合型人才。依托職教城建設建立實訓人才培訓基地，搭建職業技術教育與園區產業發展全面融合的轉化平臺。
（六）加強規劃銜接實現產教城良性互動
以服務經開區為主要出發點，突出職教城和站街、衛城、王莊小城鎮建設，大力發展服務經濟、商貿居住、產品配送、工業倉儲等生產業，最終形成職教城和小城鎮推動工業區發展，工業區拉動工業新城和協同職教城建設的良好局面。
