時間：2022-02-03 13:45:47
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區(qū)消防通道整治方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、組織機構(gòu)
為順利完成兩溝區(qū)域消防安全隱患治理工作，成立兩溝區(qū)域消防安全隱患專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責組織、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各單位的隱患整治工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責是全面負責本次消防安全整治方案的實施工作，統(tǒng)籌開展各項治理任務(wù)；根據(jù)工作進展情況召開協(xié)調(diào)會議，督促開展該區(qū)域消防安全隱患整治工作，制定相關(guān)處置方案；綜合協(xié)調(diào)各成員單位按照職責分工，積極開展各項隱患整治工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由彭世久兼任，辦公室成員由安監(jiān)辦、綜治辦、城管辦、派出所、兩溝流管辦組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負責結(jié)合“兩溝”區(qū)域拆遷方案，制定兩溝區(qū)域消防安全整治工作方案，督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署的工作任務(wù)，統(tǒng)計匯總各單位工作開展情況，協(xié)調(diào)組織召開階段性工作會議，向領(lǐng)導(dǎo)小組及時匯報近期治理工作情況和存在的問題。
二、主要任務(wù)
1.下發(fā)限期拆除清理通告。
主要任務(wù)：一是對占用消防車通道可燃物品堆放、設(shè)施和違章建筑進行摸底，并下發(fā)限期拆除清理通告；二是通過現(xiàn)場勘查，規(guī)劃消防應(yīng)急車輛通道，嚴禁各類物品堵塞消防通道。
牽頭部門：街道辦事處
配合部門：派出所
時間安排：4月7日—4月12日
2.開展消防安全宣傳教育。
主要任務(wù)：在和全面開展消防安全宣傳活動，逐戶對兩溝居民進行禁火令、火災(zāi)危害、消防技能、逃生技巧、3.25火災(zāi)警示等宣傳，提高居民消防安全意識。
牽頭部門：街道辦事處
配合部門：派出所
時間安排：4月7日—集中攻堅前
3.清理各類易燃可燃物品堆垛。
主要任務(wù)：一是兩溝流管辦要做好轄區(qū)內(nèi)租房屋、牲畜圈以及占用消防通道易燃可燃物品堆垛進行全面排查，并及時進行整頓治理；二是兩溝流管辦做好日常安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，以書面形式及時移交派出所、街道把辦事處，共同做好火災(zāi)防控工作；
牽頭部門：街道辦事處
配合部門：派出所、街道安監(jiān)辦、街道綜治辦、城管辦
時間安排：4月10日—集中攻堅前
4.清理疏通消防通道。
主要任務(wù)：一是對占用消防車通道的可燃物品堆場進行清理；二是對占用消防車通道的廢棄物進行清理；三是對C區(qū)占用消防車通道樹木清除。
牽頭部門：街道辦事處
配合部門：派出所
時間安排：4月10日—集中攻堅前
5．加強應(yīng)急處置能力。
主要任務(wù)：一是結(jié)合兩溝實際情況，和分別確定2個和3個應(yīng)急疏散集結(jié)點，在兩個管理辦公室設(shè)置應(yīng)急設(shè)備儲備點；二是制定街道火災(zāi)安全應(yīng)急預(yù)案，做好大風天應(yīng)急值守，協(xié)助兩溝流管辦共同做好火災(zāi)應(yīng)急處置工作。三是在兩溝重點區(qū)域組織社區(qū)居民開展一次火災(zāi)應(yīng)急逃生演練，提高火災(zāi)自救互救能力，掌握疏散逃生線。
牽頭部門：街道辦事處
配合部門：街道各部門
時間安排：4月10日—集中攻堅前
6．統(tǒng)計需要集中攻堅的相關(guān)情況。
主要任務(wù)：對開展集中攻堅之前還在占用消防車通道的可燃物品堆垛、違章牛羊圈和建筑未清理完畢的情況進行全面排查統(tǒng)計，編制集中攻堅工作方案。
牽頭部門：街道辦事處
配合部門：兩溝流管辦
時間安排：集中攻堅前2天
7．開展遺留問題集中攻堅。
主要任務(wù)：街道辦事處制定集中清理方案，對經(jīng)過前期宣傳教育、自行整改及街道整改后遺留的占用消防通道、堆放可燃易燃物品等行為，組織全區(qū)各相關(guān)部門、單位開展集中清理整頓。
牽頭部門：兩溝區(qū)域消防安全隱患專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
配合部門：全區(qū)各相關(guān)單位
三、工作要求
1．此項工作時間緊、任務(wù)重，情況較復(fù)雜。參與此項工作的各單位、部門要高度重視，認真履行職責，確保清理工作的安全順利。
2．參加此項清理行動的各單位認真做好前期準備工作，在清理工作中要服從命令，聽從指揮，通力協(xié)作，工作人員及時要到位，保持良好的工作狀態(tài)。
3．各牽頭部門要與配合部門認真落實消防安全隱患治理，對發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患要做到及時治理，按照時間節(jié)點完成做好各項工作。
一、統(tǒng)一思想
*縣縣城民族大市場是農(nóng)副產(chǎn)品、生活必須品、其它商品重要交易場所，是縣城內(nèi)最大的綜合性市場，與廣大市民的生活息息相關(guān)。然而，由于主客觀方面的原因，*縣縣城民族大市場及周邊街道秩序混亂。因此，各級部門要高度統(tǒng)一思想，采取強有力措施，確保綜合整治取得實效。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
*縣人民政府成立縣城民族大市場綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由祁光懷副縣長任組長，符家學(xué)、舒長茂任副組長，縣政府辦、縣建設(shè)局、縣商務(wù)局、縣工商局、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣交警大隊、縣消防大隊、縣廣播電視局、古陽鎮(zhèn)政府、縣市場管理服務(wù)中心、古陽鎮(zhèn)火車站社區(qū)等單位負責人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由舒長茂同志任辦公室主任。
三、整治范圍和重點
整治范圍
*縣縣城民族大市場及周邊街道，即南至功順家園酒店門口古常橋頭，北至連成隧道口古陽橋頭。
整治重點
1、撤除民族大市場內(nèi)影響公共安全的違章建筑，消除安全隱患。
2、整治市容市貌，疏通消防搶險通道。重點整治以街為市，占道經(jīng)營、出店經(jīng)營以及亂搭、亂建、亂倒、亂堆等行為。
3、整治市場秩序。重點整治民族大市場內(nèi)經(jīng)營秩序，規(guī)范場內(nèi)消防、供電、供水、衛(wèi)生、治安等公共事務(wù)管理；清理閑置攤位，充分利用市場資源；劃定本地產(chǎn)時令水果經(jīng)營區(qū)域；規(guī)范“三?八”趕集行為。
4、整治交通秩序。重點整治機動車輛亂停、亂靠和營運車輛在該區(qū)域停車拉客行為。
四、整治時間與工作責任
綜合整治時間：20*年5月20日至6月20日，由*縣縣城民族大市場綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，從成員單位抽調(diào)精干人員，集中開展工作。
責任劃分及工作任務(wù)
1、由*縣建設(shè)局牽頭，*縣商務(wù)局、法院、農(nóng)行、工商局、公安局古陽派處所、市場管理服務(wù)中心、古陽鎮(zhèn)車站社區(qū)等單位配合，突出解決民族大市場內(nèi)危及公共安全的違章建筑。其工作步驟如下：第一，*縣建設(shè)局對危及公共安全的建筑物進行鑒定，出具鑒定意見，并及時送達到相關(guān)當事人，限期撤除違章建筑；第二，現(xiàn)場做思想工作，闡明利害關(guān)系，特別是找張××談話，追究其相應(yīng)的責任；第三，依法強制撤除。
2、由*縣商務(wù)局牽頭，縣市場管理服務(wù)中心為主，縣工商局、縣消防大隊、縣農(nóng)行、古陽鎮(zhèn)車站社區(qū)等單位配合，重點整治市場內(nèi)混亂的經(jīng)營秩序和消防安全隱患。
3、由*縣縣城綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組負責，重點整治以街為市，占道經(jīng)營，出店經(jīng)營等行為。*縣縣城民族大市場周邊街道的綜合整治必須同市場內(nèi)經(jīng)營秩序的整治同步進行，方可收到實際效果。
五、整治后的管理
認真落實各級政府、部門和單位的消防平安領(lǐng)導(dǎo)責任、監(jiān)管責任和主體責任，減少火災(zāi)隱患“存量”嚴控火災(zāi)隱患“增量”全力提升消防平安管理水平，為 的建設(shè)發(fā)明良好的消防平安環(huán)境。認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。堅持“以人為本、關(guān)注民生、標本兼治、綜合治理”工作方針，依照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”消防工作原則。
二、工作目標
力爭實現(xiàn)“四個100%和“四個確保”工作目標：此次整治的重點地域是指城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、城中村”及出租屋、三合一”場所、務(wù)工人員聚集地等。通過消防平安專項整治。
（一）四個100%
1．未經(jīng)消防驗收合格投入使用的違法建筑、影響滅火火救援的違章建筑、未經(jīng)消防平安檢查合格營業(yè)的場所、三合一”場所、存在消防平安隱患的出租屋和務(wù)工人員聚集地的整改率達到100%
2．消防設(shè)施設(shè)備完好率達到100%
3．安全出口、疏散通道、消防車通道合格率達到100%
4．城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、城中村”及出租屋、三合一”場所、務(wù)工人員聚集地滅火救援訓(xùn)練、研究。
（二）四個確保”
確保市政消火栓裝置到位；確保消防車通道疏通；確保居民用火用電基本規(guī)范；確保消防監(jiān)管責任落實到位。
三、時間及步驟
至 年 月 日結(jié)束，消防平安環(huán)境專項整治工作從 年 月 日開始。分為動員部署、摸底排查、集中整治、檢查驗收四個階段。
（一）動員部署階段
制訂消防平安專項整治工作實施方案，各縣（市、區(qū)）人民政府和市政府有關(guān)部門依照市政府統(tǒng)一部署。組織召開動員部署大會，分解工作任務(wù)，層層落實責任。通過媒體消防平安專項整治工作公告，營造消防平安專項整治工作的強大聲勢。
（二）摸底排查階段
對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要登記造冊，各縣（市、區(qū)）人民政府集中組織開展“拉網(wǎng)式”消防平安大排查。對城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、城中村”及出租屋、三合一”場所、務(wù)工人員聚集地要全部建立檔案資料和基礎(chǔ)臺賬。做到底數(shù)清、情況明。同時，要將檢查和隱患情況逐級上報當?shù)睾蜕霞壢嗣裾蜕霞壷鞴懿块T或企事業(yè)單位。市政府有關(guān)部門要積極配合、主動履職，加大對基層工作指導(dǎo)力度，確保消防平安專項整治工作穩(wěn)步推進。
（三）集中整治階段
針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題，各縣（市、區(qū)）人民政府以省運會前為重點整治時段。制定針對性的整治措施，分解任務(wù)、明確進度、落實責任，不時強化全市各級各部門及各社會單位的消防平安監(jiān)管責任和主體責任，強力推進消防平安專項整治工作，確保取得實效。
（四）檢查驗收階段
將結(jié)果納入市政府對各縣（市、區(qū)） 年度平安生產(chǎn)考核內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核內(nèi)容。各縣（市、區(qū)）人民政府和市政府有關(guān)部門要對消防平安專項整治工作進行自查、總結(jié)。市防火平安委員會、市政府督查室對各縣（市、區(qū)）人民政府和市政府有關(guān)部門的消防平安專項整治工作情況進行檢查驗收。
四、整治重點及內(nèi)容
（一）三合一”場所
1．在生產(chǎn)、加工、維修企業(yè)的車間或倉庫內(nèi)設(shè)置員工宿舍的生產(chǎn)型“三合一”場所；
2．在貯存可燃、易燃或具有爆炸危險性物品的倉庫內(nèi)設(shè)置員工宿舍的生產(chǎn)型“三合一”場所；
3．在商場（商店）市場、超市等經(jīng)營場所內(nèi)設(shè)置員工宿舍的經(jīng)營型“三合一”場所；
4．設(shè)置在城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋內(nèi)集住宿、生產(chǎn)為一體的作坊式生產(chǎn)加工場所。
（二）城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、城中村”及出租屋
1.建筑規(guī)劃是否雜亂無章。
2.室外消火栓、消防水池等市政基礎(chǔ)消防設(shè)施是否設(shè)置；
3.居民用火用電是否規(guī)范。消防平安意識是否淡薄
4.行政區(qū)域街道的消防平安監(jiān)管責任是否落實、消防管理制度是否建立健全、措施是否到位；
5.出租屋是否納入所轄公安派出所管理。
（三）務(wù)工人員聚集地
1.務(wù)工人員是否進行消防平安教育；
2.務(wù)工人員集中住宿場所是否配置必要的消防設(shè)施。用電用火是否規(guī)范；
3.務(wù)工人員集中生產(chǎn)場所是否符合消防平安要求；
4.務(wù)工人員所屬單位及行政區(qū)域街道的消防平安監(jiān)管責任是否落實、消防管理制度是否建立健全、措施是否到位。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實把此次消防平安專項整治工作擺上重要的議事日程。要嚴格實行主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”和平安監(jiān)管任期責任追究制。要依照本方案制訂本部門、外地區(qū)的消防平安專項整治工作方案，細化工作措施，把責任落實到行業(yè)、系統(tǒng)，以及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道、社區(qū)和各社會單位，落實到人頭和工作的每個環(huán)節(jié)。市政府有關(guān)部門要將消防平安專項整治工作方案的制訂情況納入各縣（市、區(qū)）人民政府平安生產(chǎn)和“平安 ”建設(shè)的考核內(nèi)容，予以考核評價。
（二）加強隱患排查。組織開展消防平安大排查，采取強有力的措施和手段，依法查處消防違法違章行為，強力整治各類火災(zāi)隱患。對“三合一”場所的火災(zāi)隱患和違法行為，要嚴格依照工作要求，強力督促整改；對未經(jīng)消防驗收合格投入使用的建筑，經(jīng)責令限期整改不合格的堅決責令停止使用；對占用消防通道、影響滅火救援的違章建筑應(yīng)立即拆除；對存在重大火災(zāi)隱患的經(jīng)營性場所，不能按期整改銷案的一律實施關(guān)停，對直接責任人員實施拘留。
（三）加強協(xié)作配合。依照職責分工，各司其職、各負其責、分兵把口、主動作為，狠抓工作落實。要對照工作目標，將屬于外地區(qū)、本部門、本單位職責范圍內(nèi)的整治工作，制訂具體整治方案。需要聯(lián)合整治的應(yīng)明確牽頭部門，開展聯(lián)合執(zhí)法，形成齊抓共管、互相配合的消防平安專項整治工作局面。
（四）加強督查檢查。做到企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普查、縣（市、區(qū)）復(fù)查、行業(yè)部門抽查和市政府督查“五查并舉”其中，企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自查、普查率要達到100%縣（市、區(qū)）復(fù)查率要達到50%行業(yè)部門抽查率要達到50%.對發(fā)現(xiàn)的問題，要分清原因、劃清責任、落實措施、督促整改，確保消防平安專項整治工作取得實效。市政府將對全市各級各部門消防平安專項整治工作開展情況進行綜合督查，凡查出重大平安隱患沒有進入全市隱患監(jiān)管系統(tǒng)、或沒有實行掛牌整治的將依照失職瀆職追究有關(guān)部門、單位責任人的責任。
一、整治目標
堅持“疏堵結(jié)合，綜合整治，長效管理”的總體要求，以10層（含）以上的居住建筑和建筑高度超過24米（約8層）的公共建筑為整治重點，進一步增強高層建筑業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的消防安全意識，堵塞管理漏洞，消除各類安全事故隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。具體整改項目如下：①確保高層建筑的消防通道安全通暢率達100%；②自動噴水滅火系統(tǒng)完成率達100%；③消火栓給水系統(tǒng)完好率達100%；④新投入使用的消防設(shè)備合格率達100%；⑤消防安全管理建章立制率達100%。
二、職責和分工
（一）高層建筑竣工后，未經(jīng)綜合驗收，特別是其消防設(shè)施設(shè)備未經(jīng)消防監(jiān)督部門驗收交付使用的，由規(guī)劃建設(shè)、消防部門進行驗收并負責督促業(yè)主單位限期整改合格；
（二）消防管理制度不規(guī)范、存在安全管理漏洞的，由消防、房管部門負責督促其物業(yè)管理企業(yè)及時整改；
（三）侵占公共部位，堵、塞、隔、占疏散通道的，由消防、房管部門負責督促相關(guān)責任人及時整改；
（四）消防設(shè)備設(shè)施無法正常使用的，由消防、房管部門負責督促其物業(yè)管理企業(yè)及時修復(fù)；
（五）在屋面搭建建筑物、構(gòu)筑物，改變地下車庫用途等影響消防安全的，由規(guī)劃部門負責督促相關(guān)責任人及時整改；
（六）在高層建筑內(nèi)擅自改裝燃氣管道的，由市政園林部門負責督促相關(guān)責任人及時整改；
（七）違法安裝戶外廣告的，由城管執(zhí)法部門負責督促相關(guān)責任人及時整改；
（八）在高層建筑內(nèi)的經(jīng)營性場所不符合消防安全管理規(guī)定的，由消防部門負責督促其物業(yè)管理企業(yè)及時整改，工商部門配合落實整改；
（九）自行管理的高層建筑消防安全隱患整治由自管單位負責，消防部門負責監(jiān)督落實。
三、時間安排
1、排查階段（6月15日—7月15日）。由鎮(zhèn)政府牽頭房管等成員單位進行一次排摸，摸清區(qū)域內(nèi)高層建筑的基本情況和存在的主要問題，對存在消防安全隱患的高層建筑進行匯總，并按隱患的輕重緩急程度進行分類，將分類的有關(guān)信息上報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、整改階段（7月16日—11月6日）。將分類的有關(guān)信息分發(fā)到高層建筑業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)和相關(guān)的職能部門。由各自開展自查自糾。自查單位根據(jù)消防安全隱患的實際情況，制定整改方案，落實工作責任，并在限期內(nèi)整改合格。鎮(zhèn)政府在單位自查自改的基礎(chǔ)上，組織相關(guān)單位全面開展隱患整改督查工作。對存在消防安全隱患的單位，要落實責任人，發(fā)限期整改通知書。
3、復(fù)查階段（11月6日—11月20日）。按照整治標準，對各單位整改情況進行全面復(fù)查，發(fā)現(xiàn)期滿未落實整改任務(wù)的，將上報市高層建筑消防安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量進行聯(lián)合執(zhí)法，采取有效的強制措施，逐項逐條地督促整改，確保消防各類事故隱患
4、驗收階段（11月21日—12月31日）。復(fù)查工作結(jié)束后，由市、鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門，按照職責分工和整治要求進行檢查驗收，查漏補缺，鞏固整治成果，并對專項整治工作進行認真總結(jié)。
四、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為切實加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府同意，決定成立以鎮(zhèn)長*等職能部門負責人為成員的鎮(zhèn)高層建筑消防安全隱患專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)整治工作的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李華友為辦公室主任，聯(lián)系人為姚洋，聯(lián)系電話：*。相關(guān)部門各司其職，加強配合，形成合力，全面開展高層建筑消防安全隱患專項整治工作。
（二）廣泛宣傳，強化教育。要充分利用各種形式、各種渠道，深入宣傳高層建筑消防安全隱患專項整治工作的重要意義及有關(guān)法律法規(guī)和政策，提高廣大人民群眾的安全意識和自防自救能力。同時充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對消防安全隱患嚴重且整改不力或拒不整改的業(yè)主（單位），要堅決予以曝光。
一、活動時間
2015年11月1日至11月30日。
二、活動主題
認識火災(zāi)，學(xué)會逃生。
三、活動安排
針對家庭社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、人員密集場所、社會單位等開展消防安全宣傳教育活動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))、社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)單位和志愿者組織等，要以空巢老人、農(nóng)村留守兒童、人員密集場所外來務(wù)工人員等特殊群體為宣傳重點，采取請進消防站、面對面幫扶和教育等方式開展宣傳，并組織其參與大型滅火救援演練等系列活動。
(一)開展“媒體聚焦活動”。開展專題系列報道(xx大隊)電工志愿者的消防情懷;利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)播放和刊發(fā)消防法律法規(guī)和消防常識，在黃金時段播放公益廣告，全天候播放滾動字幕。活動期間各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)媒體刊播消防宣傳專題不少于4次，消防安全公益廣告不少于10次;消防大隊在活動期間通過移動、電信和聯(lián)通公司向手機用戶發(fā)送消防警示語和消防基礎(chǔ)知識的短信應(yīng)不少于4條，合力形成強大的媒體宣傳教育攻勢。
(二)營造濃厚的消防安全宣傳氛圍。各社會單位要在城區(qū)主要街道、賓館、飯店、商貿(mào)市場、公共娛樂場所、學(xué)校人員密集場所、旅游景區(qū)、建設(shè)工地等重點場所的醒目位置，懸掛消防宣傳橫幅、標語，設(shè)置大型永久固定型宣傳牌。利用戶外視頻、LED顯示屏、出租車車載LED顯示屏輪番播放《消防安全常識二十條》、火災(zāi)隱患投訴舉報等消防安全宣傳內(nèi)容，全力營造濃厚的消防安全宣傳氛圍。消防安全重點單位必須在醒目位置懸掛消防安全宣傳或警示橫幅;在建筑工地、彩鋼板建筑群醒目位置必須懸掛大型宣傳標語和橫幅;在工程墻上粉刷大型消防宣傳標語;縣城范圍內(nèi)要懸掛一塊大型消防安全宣傳廣告牌;高速公路要設(shè)置舉報火災(zāi)隱患投訴電話號碼的內(nèi)容。
(三)開展“千校師生學(xué)逃生”暨xx縣119消防宣傳月啟動儀式活動。消防、教育等部門要組織全縣各中、小學(xué)校在11月8日統(tǒng)一開展一次消防疏散逃生演練活動。在宣傳月期間，各學(xué)校要利用充分展板、小廣播、黑板報等固定消防宣傳陣地開展消防宣傳教育，組織開展一次消防主題班會，向?qū)W生布置一份“遇到火災(zāi)我應(yīng)該怎么辦”的命題作文，并組織演講比賽、消防知識搶答賽等活動。
(四)開展行業(yè)代表消防技能比武。活動前，縣消防大隊要組織從業(yè)人員進行簡單消防業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，熟悉比賽設(shè)置科目，提前做好技術(shù)指導(dǎo)，努力提高社會各界人士面對災(zāi)害自救互救能力。
(五)開展暢通生命通道活動。消防、交警要聯(lián)合縣電視臺等媒體，深入商業(yè)區(qū)、老式小區(qū)、居民樓等場所拍攝消防通道使用情況，對堵塞消防通道的車輛進行曝光，并及時聯(lián)絡(luò)車主，詢問其相關(guān)消防通道常識，現(xiàn)場對其進行說服教育，通過具體的曝光事例來引起社會各界對生命通道的重視。
(六)開展消防安全進行業(yè)活動。結(jié)合我縣平安貴州消防安全大排查、大整治活動，各級機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)網(wǎng)格工作室、流動警務(wù)站等要組織開展一次本單位或本轄區(qū)內(nèi)的消防安全培訓(xùn)活動;組織開展一次消防安全集中宣傳教育活動;組織開展一次疏散逃生演練;組織一次火災(zāi)隱患自查自改活動，結(jié)合本地冬季火災(zāi)特點規(guī)律，以小旅店、小浴室、小店鋪、小娛樂、小網(wǎng)吧等“五小場所”為重點，以增強從業(yè)人員消防安全意識和自防自救能力為主要內(nèi)容，督促“五小場所”對從業(yè)人員開展撲救初起火災(zāi)、引導(dǎo)人員疏散和發(fā)現(xiàn)整改常見火災(zāi)隱患等進行自我培訓(xùn)。
(七)開展消防安全進農(nóng)村活動。動員消防志愿者深入農(nóng)村家庭普及消防法律法規(guī)、火災(zāi)預(yù)防、安全用電，逃生自救等消防安全知識;組織轄區(qū)單位、住戶開展消防安全疏散演練;發(fā)動電工消防服務(wù)隊檢查農(nóng)村住戶私拉、亂接等違章用電行為，指導(dǎo)幫助村民規(guī)范電氣線路敷置等。要有針對性地排查各類彩鋼板、茅草、木質(zhì)建筑違章用電行為，及時整改違章行為，消除火災(zāi)隱患，對違章用戶進行消防安全警示教育。
(八)開展消防安全進弱勢群體、進家庭活動。組織“消防形象大使”、“消防志愿者”，通過設(shè)立消防咨詢點、面對面宣講、走街串戶、敲門幫扶、工棚服務(wù)等形式，送消防知識進弱勢群體、進家庭，著力提高平時宣傳不易觸及的社會低收入人群、農(nóng)民工、鰥寡孤獨、留守兒童、殘障人士等弱勢群體的消防安全常識。
(九)大力開展消防志愿服務(wù)。積極組織消防志愿服務(wù)隊深入機關(guān)、團體、企事業(yè)單位以及社區(qū)、街道、村鎮(zhèn)發(fā)放消防宣傳品，進一步鞏固“一個社區(qū)(村寨)一名消防志愿者”的工作，開展以宣傳冬季防火知識，張貼《消防安全常識二十條》為主的公益行動，著力提升單位“四個能力”，夯實農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”。在全社會掀起志愿加入消防志愿者組織、積極參與消防志愿服務(wù)活動的。
(十)開展消防宣傳車巡游活動。
某縣2015年“119”消防宣傳月活動方案
更新時間：2015-10-23 08:48:05
利用消防宣傳車沿街不間斷播放消防安全常識，家庭防火小竅門等內(nèi)容，并隨車發(fā)放消防宣傳資料，播放消防宣傳片，接受群眾消防咨詢，在固定地點設(shè)置宣傳主陣地，發(fā)放消防宣傳品、宣傳單，開展“認識火災(zāi)、學(xué)會逃生”消防宣傳簽名活動。在農(nóng)村采取消防宣傳車走村串寨，趕場趕集播放的方式，進行消防安全知識展播及消防安全常識宣講。
(十一)開展開放消防站活動。邀請轄區(qū)重點單位、留守兒童、學(xué)校師生、人員密集場所員工等到消防大隊實地參與、體驗消防工作。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。縣消防安全委員會成員單位要切實抓好宣傳月各項活動的組織部署和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各單位、各部門要切實履行職責，密切合作，形成合力，全力開展消防宣傳教育活動，實現(xiàn)“全民參與，社會關(guān)注”的消防安全宣傳格局。
活動主題
強意識、查隱患、重整治、保安全。
活動目標
通過“百日安全”整治活動，全面提升全街人民的安全意識，鞏固和深化“平安”建設(shè)成果，重點加強社會防控，進一步規(guī)范消防、食品、建筑、交通等安全秩序，有效防范和遏制各類安全事故，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保全街安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為“四個”建設(shè)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)、生活環(huán)境。
活動時間
從年7月15日至年10月25日
組織機構(gòu)。
成立“百日安全”整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織機構(gòu)如下：
顧問：組長：副組長：成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在安監(jiān)中心），由謝志強同志任辦公室主任，負責“百日安全”整治活動的協(xié)調(diào)與調(diào)度，并統(tǒng)籌、匯總相關(guān)活動資料。
成員單位：安全監(jiān)督管理中心、綜治辦、辦、司法所、城建辦、城管辦、市場辦、經(jīng)貿(mào)辦、民政辦、派出所、工商所、城管中隊、交警五中隊、各社區(qū)（籌委會）。
活動內(nèi)容
(一)消防安全
1.整治重點：區(qū)長交辦的、友誼棚戶區(qū)，消防大隊督辦的13家重大安全隱患單位、街道自查的5處安全隱患以及貨運、物流市場等重點單位。
2.整治內(nèi)容：(1)人員密集場所、高層、地下建筑（地下停車場）、物流貨運市場及存在重大安全隱患的單位和區(qū)域。(2)未經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗收及備案抽樣的建設(shè)工程，未經(jīng)投入使用、營業(yè)前消防安全檢查的，安全疏散不符合消防安全要求的單位。(3)違章用火用電用氣，亂拉亂接以及“三合一”現(xiàn)象等。(4)堵塞消防通道和消防安全出口，違章設(shè)置員工宿舍和消防安全違法行為。
3.整治措施:(1)進行深入細致的排查摸底，并建立相關(guān)臺帳。(2)每周五堅持進行“零點”行動。(3)安監(jiān)中心協(xié)調(diào)區(qū)安監(jiān)局、派出所等職能部門，對現(xiàn)代商貿(mào)城高層建筑和貨運物流市場消防安全違法行為進行專項整治。
責任單位：安監(jiān)中心、派出所、市場辦、各社區(qū)（籌委會）
(二)食品安全
1.整治重點：(1)各大批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場。(2)大中型餐飲服務(wù)行業(yè)及各類加工經(jīng)營場所。(3)中小學(xué)校及幼兒園等。
2.整治內(nèi)容：(1)無證經(jīng)營和證件過期。(2)衛(wèi)生狀況差，衛(wèi)生條件不達標。(3)假冒偽劣及非法違法生產(chǎn)經(jīng)營等行為。
3.整治措施：(1)嚴格規(guī)范經(jīng)營行為，強化辦證、亮證，整改關(guān)停一批無證門店。(2)整治中小餐飲服務(wù)行業(yè)，使其衛(wèi)生條件達標。(3)查處大市場和商貿(mào)城違法經(jīng)營戶，打擊摻雜使假、假冒偽劣產(chǎn)品，收繳“三無產(chǎn)品”，保護流通領(lǐng)域源頭。(4)對大市場辣椒加工銷售場所進行專項整治。
責任單位：安監(jiān)中心、工商所、經(jīng)貿(mào)辦、民政辦、各社區(qū)（籌委會）
(三)建筑安全
1.整治重點：(1)13家在建工地。(2)重點對存在重大安全隱患海關(guān)地下停車場施工現(xiàn)場進行整治。(3)各種違章建筑等。
2.整治內(nèi)容：(1)無施工許可證的各種違章建筑。(2)安全意思不強，安全措施不到位的施工場所。(3)施工現(xiàn)場腳手架、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械以及特種作業(yè)人員持證上崗和現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地、護坡、圍墻、擋土墻開裂、垮塌的排查等。
3.整治措施：(1)加強日常巡查和監(jiān)管力度，進一步規(guī)范施工現(xiàn)場秩序，增強安全施工意識。(2)協(xié)同區(qū)安監(jiān)局、區(qū)建設(shè)局對存在重大安全隱患的海關(guān)地下停車場在建工地進行聯(lián)合執(zhí)法，督促其立即整改。
責任單位：安監(jiān)中心、城建辦、城管辦、各社區(qū)（籌委會）
（四）交通安全
1.整治重點：各主次干道和貨運、物流市場，確保主干道暢通，不發(fā)生長時間的交通擁堵。
2.整治內(nèi)容：(1)非法運營工具、無證駕駛、無牌無證上路。(2)非法運輸易燃易爆物品和有毒有害物品(3)亂停亂放等違章行為。
3.整治措施：(1)有關(guān)責任單位加強日常巡查和疏導(dǎo)，確保不發(fā)生交通事故和交通堵塞。(2)安監(jiān)中心協(xié)同交警五中隊、綜治辦、市場辦等有關(guān)單位進行聯(lián)合整治。
責任單位：安監(jiān)中心、綜治辦、交警五中隊、市場辦、各社區(qū)（籌委會）
（五）危化行業(yè)
1.整治重點：13家煙花爆竹店，52家油漆店，3家石油汽站及轄區(qū)存在較大安全隱患的危化行業(yè)。
2.整治內(nèi)容：(1)無證經(jīng)營。(2)非法生產(chǎn)、加工、儲存、保用和處置廢棄等行為。(3)安全意識不強，安全條件不達標的。
3.整治措施：(1)各有關(guān)責任單位加強日常巡查和監(jiān)管。(2)安監(jiān)中心協(xié)同區(qū)安監(jiān)局、派出所進行一次專項整治行動。
責任單位：安監(jiān)中心、派出所、各社區(qū)（籌委會）
（六）治安防控
1.整治重點：轄區(qū)流動人口及刑滿釋放人員及矛盾相對突出的地域。
2整治措施：(1)建立人員相關(guān)信息檔案。(2)各有關(guān)責任單位加強日常巡查和治理，確保不發(fā)生大的刑事案件和。(3)綜治辦協(xié)同派出所、各社區(qū)（籌委會）等責任單位，在轄區(qū)內(nèi)進行一次地毯式的排查，并組織一次安全防控專項整治。
責任單位：綜治辦、派出所、辦、司法所、各社區(qū)（籌委會）
工作步驟
(一)宣傳發(fā)動、排查摸底階段（年7月15日-年7月31）
1.認真動員部署，廣泛宣傳發(fā)動。各社區(qū)（籌委會）、各部門要結(jié)合各自實際，按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，召開會議，統(tǒng)一思想，認真研究制定本轄區(qū)、本部門“百日安全”整治活動的具體實施方案，落實工作責任，突出工作重點，強化工作措施，同時進行廣泛宣傳發(fā)動，在全街內(nèi)精心組織開展一次聲勢浩大的“百日安全”整治攻堅戰(zhàn)。
2.深入排查摸底，澄清相關(guān)底數(shù)。各社區(qū)（籌委會）要組織相關(guān)力量對本轄區(qū)內(nèi)的安全隱患進行深入細致的排查摸底，將那些非法違法應(yīng)停業(yè)整頓和關(guān)閉取締的名單整理造冊，建立臺帳，做到底子清楚、情況明了、目標準確。同時制定相應(yīng)預(yù)案，防止排查期間發(fā)生安全事故。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（年8月1日-年10月19日）
各社區(qū)（籌委會）、各有關(guān)責任單位要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門進行聯(lián)合執(zhí)法，集中重點整治。
1.對違法生產(chǎn)經(jīng)營以及存在重大安全隱患的單位要進行關(guān)門停業(yè)整頓。
2.對延期整改、預(yù)期整改不到位的要堅決予以關(guān)閉。
3.安全監(jiān)督管理中心要聯(lián)合派出所、城東供電所、友誼社區(qū)（籌委會）對友誼棚戶區(qū)線路老化及線路不合理等安全隱患進行專項整治。
4.協(xié)同區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局、派出所等職能部門，對物流市場進行2次聯(lián)合執(zhí)法行動。原定8月1日的物流市場整治行動，根據(jù)相關(guān)要求，協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)職能部門力爭在7月20日進行。
（三）總結(jié)通報、鞏固成果階段（年10月20日-年10月25日）
各部門、各社區(qū)籌委會要對本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）開展百日安全整治行動的情況進行認真總結(jié)，并及時向街道安全中心上報相關(guān)情況，街道安監(jiān)中心將對各地各部門開展百日安全整治活動情況進行督察并予以通報。同時，對整治情況進行跟蹤調(diào)查落實，鞏固活動成果。
工作要求
(一)廣泛宣傳、營造氛圍
各部門、各社區(qū)（籌委會）要認真開展多種形式的宣傳教育活動，大張旗鼓地宣傳安全工作的方針政策和相關(guān)法律法規(guī)，進一步普及各種安全常識。在全街范圍內(nèi)深入開展以“講一個安全故事、提一條安全建議、查一起安全隱患、寫一條安全格言、當一天安全檢查員”為主要內(nèi)容的“五個一”活動，最大限度地調(diào)動廣大人民群眾的做好安全工作的積極性和主動性。營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。
(二)精心組織、務(wù)求實效
各社區(qū)（籌委會）、各部門要結(jié)合實際制定具體活動方案、周密安排、明確任務(wù)、落實責任，確保活動取得實效，不走過場。要以此次“百日安全”整治活動為契機，進一步強化安全監(jiān)管、深化安全整治、夯實安全基礎(chǔ)。
(三)認真總結(jié)、及時反饋
一、目標任務(wù)
按照“誰審批、誰負責”“誰主管、誰負責”“誰擁有、誰負責”“誰使用、誰負責”原則，推進縣城區(qū)房屋建筑和人員聚集場所安全風險排查整治以及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查工作，確保排查到位、整治到位，徹底消除房屋安全隱患，守牢房屋建筑安全底線，切實把人民生命財產(chǎn)安全放在第一位落實到實處。
2021年6月底，基本完成縣城區(qū)房屋建筑和人員聚集場所安全風險排查，并錄入“房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺”，形成電子檔案。對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批問題進行排查梳理，形成臺賬。
2021年6月至2022年12月，會同有關(guān)職能部門對有安全隱患的房屋建筑和人員聚集場所制定整改方案，逐項跟蹤整改情況，逐項實施問題銷號。對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批問題逐項建立問題臺賬，依法依規(guī)實施整改。
2022年12月底，基本完成縣城區(qū)房屋建筑和人員聚集場所安全隱患問題整改，建立完善房屋建筑安全管理長效機制。
二、排查整治范圍
縣城區(qū)四個社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的既有房屋建筑和人員聚集地（約800幢房屋）。重點突出居住建筑及受災(zāi)房屋、學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機構(gòu)場所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、疫病集中隔離場所、文體場館、交通運輸場站、商場、賓館、飯店、集貿(mào)市場、養(yǎng)老院和福利機構(gòu)、宗教活動場所、在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、城鄉(xiāng)結(jié)合部群租房、臨時搭建的人員活動場所等房屋建筑和人員聚集場所。
三、排查整治重點
（一）加強房屋建筑排查。“四無”建筑（無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收）；違法違規(guī)改建（擴建），擅自加層、擅自變更建筑用途和使用功能；超過設(shè)計使用年限仍然在用建筑，老舊建筑；“三合一”場所；擅自改變承重結(jié)構(gòu)或重塑空間形態(tài)，違規(guī)裝飾裝修，地基基礎(chǔ)或主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件出現(xiàn)沉降、裂縫、變形、損壞、腐蝕等異常情況，外墻保溫材料采用不符合防火要求的易可燃材料，建筑外墻飾面脫落、外墻保溫層開裂損壞、建筑內(nèi)外裝飾結(jié)構(gòu)松動，受洪澇災(zāi)害威脅嚴重的房屋建筑；違法違規(guī)建設(shè)、違規(guī)采用易燃可燃材料、存在地質(zhì)災(zāi)害隱患和洪澇災(zāi)害隱患等情況的農(nóng)村房屋、彩鋼房板房。
（二）加強人員聚集場所排查。消防通道是否通暢，安全出口和疏散通道設(shè)置是否符合規(guī)范要求；疏散距離是否符合要求；疏散指示標識是否符合要求；防火分隔是否完好有效；防排煙設(shè)施設(shè)置是否符合要求；消防水系統(tǒng)設(shè)置是否符合規(guī)范要求且系統(tǒng)完好有效；報警系統(tǒng)設(shè)置是否符合規(guī)范要求且系統(tǒng)完好有效；是否制定應(yīng)急預(yù)案，并組織開展演練等。
（三）加強隱患排除整治。建立問題隱患和疑似違建房屋清單，抓好房屋建筑和人員聚集場所安全整治。對存在安全隱患的房屋立即制定整改方案，逐項跟蹤整改情況，逐項實施問題銷號，在危險尚未解除前，必須做到責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”；對暫時不便拆除但危及周邊安全的，立即停止使用，采取有效的封閉措施，設(shè)置明顯的警示標志，禁止人員隨意出入；對需整體拆除的危險建筑，應(yīng)立即組織撤離人員，在限定時間內(nèi)完成拆除，從根本上杜絕重大房屋垮塌事故。
四、排查步驟
（一）宣傳動員（2021年1月15日—25日）
縣住建局、鎮(zhèn)要采取多種形式廣泛宣傳，普及房屋建筑違法建設(shè)、使用、經(jīng)營活動的危害，動員群眾大力支持和配合排查整治。要加大房屋建筑安全知識宣傳，提升全民房屋建筑安全意識，共同抓好這項關(guān)乎百姓民生、社會安全的工作。
（二）自查自糾（1月26日—2月28日）
房屋所有權(quán)人及使用人是房屋安全第一責任人，由業(yè)主進行自查，向所屬社區(qū)報告相關(guān)信息，規(guī)范房屋使用行為。
（三）數(shù)據(jù)核實（3月1日—10日）
縣住建局委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)，由各社區(qū)協(xié)助對需排查的既有房屋建筑和人員聚集地的數(shù)量進行核實。
（四）縣級核查（3月11日—6月30日）
縣住建局委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)，以幢為單位對排查范圍內(nèi)的既有房屋建筑和人員聚集地等建筑的安全風險隱患進行全面排查，對初步判斷存在安全隱患的房屋建筑，及時開展房屋安全性鑒定并出具鑒定報告；對不存在安全隱患的房屋建筑，出具房屋安全的鑒定證明。在排查過程中，同時建立疑似違建房屋臺賬，并對房屋建筑立項、用地、規(guī)劃等相關(guān)程序?qū)徟掷m(xù)開展復(fù)核。
五、保障措施
（一）加強組織協(xié)調(diào)
縣住建局牽頭，成立以縣住建局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門和鎮(zhèn)，同時負責組織協(xié)調(diào)排查整治和專項清查工作及審核各項經(jīng)費開銷。各行業(yè)主管部門要根據(jù)自身職能職責劃分，積極參與排查整治和專項清查工作，并制定實施方案，細化目標任務(wù)，明確排查責任，落實整改措施，堅決杜絕形式主義、，確保工作取得實效。
（二）加強經(jīng)費保障
縣財政局要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，確保排查整治和專項清查工作經(jīng)費的落實。要將排查整治和專項清查工作經(jīng)費列入年終預(yù)算調(diào)整，專項安排，及時、足額撥付到位。
全街道安全生產(chǎn)工作的總體要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，以及區(qū)委九屆八次全委（擴大）會議和區(qū)安委辦工作會議精神，緊緊圍繞區(qū)委“1366”奮斗目標，以率先跨越發(fā)展為主線，按照“抓安全、重落實、嚴監(jiān)管、防隱患、控指標、保進位”的工作要求，以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府監(jiān)管責任為重點，以“三深化”和“三推進”為重要抓手，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，促進全街安全生產(chǎn)形勢進一步持續(xù)穩(wěn)定，為全街經(jīng)濟社會實現(xiàn)率先跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
全街安全生產(chǎn)工作的總體目標是：堅決杜絕較大事故，遏制一般死亡事故，減少其它一般事故，努力實現(xiàn)全街安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)指標在區(qū)政府下達預(yù)控指標范圍內(nèi)，確保安全生產(chǎn)工作在全街考核中繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。
重點做好以下八個方面的工作：
一、深化企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任
1.切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。深入學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國號）切實加強對各類企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管和指導(dǎo)，綜合運用行政許可、行政執(zhí)法、專項督查和日常檢查等手段，督促企業(yè)落實管理責任、保障責任、崗位責任和監(jiān)督責任等“四項責任”。強化企業(yè)法人代表第一責任人的責任，嚴格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班制度，落實技術(shù)改造和隱患治理資金，加大安全投入，依法參加安全責任保險，建立完善“責任落實、基礎(chǔ)扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系，著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力。
2.推進企業(yè)安全標準化班組建設(shè)和作業(yè)場所安全管理工作。認真貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)安委會關(guān)于加強企業(yè)班組安全建設(shè)和作業(yè)場所安全管理工作的指導(dǎo)意見、實施方案和指導(dǎo)標準，將班組安全建設(shè)和作業(yè)場所安全管理納入企業(yè)安全生產(chǎn)整體工作，引導(dǎo)企業(yè)抓好以班組長選拔使用為重點的“組織管理能力”、以提高班組員工自覺抵制“三違”行為為重點的“保障能力”、以強化班組現(xiàn)場安全管理為重點的“現(xiàn)場技能”、以強化班組應(yīng)急演練為重點的“應(yīng)急處置能力”等“四種能力”建設(shè)。
3.切實強化各社區(qū)、各相關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。將安全生產(chǎn)工作納入本轄區(qū)、本部門總體工作計劃和重要議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核，確保安全生產(chǎn)與總體工作同部署、同推進、同考核。一是嚴格按照“分級負責與屬地監(jiān)管相結(jié)合、綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合”的工作原則，每季度召開一次安全生產(chǎn)會議，研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題，嚴格落實街道職責、部門職責和責任制考核，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管到位。二是認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“行政首長負責制”和“一崗雙責”制，主要負責同志要對安全生產(chǎn)工作負總責，每半年親自帶隊檢查一次安全生產(chǎn)工作，分管負責同志要強化安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)責任，經(jīng)常性組織安全檢查和督查。三是強化各社區(qū)、部門聯(lián)動監(jiān)管和協(xié)調(diào)配合機制，形成工作合力，推動安全監(jiān)管責任落實。
4.進一步強化安全生產(chǎn)目標考核。嚴格指標預(yù)警監(jiān)控制度，實行日常監(jiān)督檢查、月度預(yù)警監(jiān)控、季度排序通報、年度責任考核。每季度在街道安委會工作會議上對安全生產(chǎn)、消防等實行排序通報，推動安全生產(chǎn)責任制落實。按照《城關(guān)區(qū)安全生產(chǎn)目標責任制考核辦法》要求，嚴格目標責任考核和獎懲，實行安全生產(chǎn)問責制和“一票否決制”。
5.嚴肅事故查處和責任追究。對瞞報、謊報、遲報事故以及事故后逃逸等行為，要依法從嚴查處。對發(fā)生兩次以上一般生產(chǎn)安全事故的社區(qū)或部門要采取警示通報、約談、召開現(xiàn)場會等，對發(fā)生一起較大事故的實行一票否決，加大
警示問責和督導(dǎo)整改力度。要注重事故查處的責任追究，發(fā)揮事故查處的警示作用，推動安全責任落實。
二、深入開展“打非”專項行動
1.深化“安全生產(chǎn)年”活動，進一步鞏固和擴大“打非”成果。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊無證無照進行生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為，嚴肅糾正“三超”（工業(yè)企業(yè)超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)，交通運輸企業(yè)超載、超限、超負荷運行）等違規(guī)違章現(xiàn)象，要按照張德江副總理提出的“四個一律”的要求，嚴懲非法違法行為。要進一步強化社區(qū)、部門“打非”責任制，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和嚴重非法違法行為要實行黃牌警告制度，對因非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)而導(dǎo)致事故的要加大處罰力度。
2.深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動。突出工作重點，切實加強春季、冬季、法定節(jié)假日等重要時段安全檢查，定期組織聯(lián)合執(zhí)法檢查行動，及時開展重點督查和專項檢查，確保“安全生產(chǎn)年”各項工作落到實處。
三、加強重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全監(jiān)管
1.深入開展轄區(qū)單位、行業(yè)場所的安全整治。進一步加強單位、行業(yè)場所的安全監(jiān)管。不斷提升轄區(qū)單位、企業(yè)、行業(yè)的安全生產(chǎn)本質(zhì)水平。
2.深入開展危險化學(xué)品安全整治。進一步完善企業(yè)安全檢查工作機制，聯(lián)合有關(guān)部門集中組織開展安全整治工作，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。大力推進標準化建設(shè)，加強對危險工藝和老舊裝備的監(jiān)管，提高安全控制水平。加強民用液化氣充裝站（點）安全監(jiān)管，強化對民用液化氣瓶（體）的安全檢查檢測，依法取締居民樓院液化氣分裝點，消除安全隱患，確保居民樓院安全。
3.嚴格煙花爆竹銷售安全監(jiān)管。進一步加強煙花爆竹零售戶的安全監(jiān)管，嚴格安全生產(chǎn)許可制度，提高準入門檻，重點打擊非法經(jīng)營和非法存儲等行為。加強煙花爆竹購銷合同管理、標識管理，嚴格銷售、購買和使用的流向登記，認真總結(jié)煙花爆竹安全監(jiān)管經(jīng)驗，加強經(jīng)營銷售點的安全、科學(xué)布局和管理，提高煙花爆竹監(jiān)管工作水平。
4.深入開展道路交通安全整治。進一步加強道路交通事故預(yù)防，重點打擊非法運輸、液化氣運輸車輛安全措施不到位等，防止危化品運輸車輛發(fā)生爆炸、泄漏事故。加大農(nóng)機安全監(jiān)管力度。
5.進一步加強消防安全“四個能力”建設(shè)。進一步鞏固社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)成果，落實消防安全責任制，構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程。一是提高檢查消除火災(zāi)隱患能力，切實做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”。二是提高組織撲救初起火災(zāi)能力，切實做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”。三是提高組織人員疏散逃生能力，切實做到“能火場逃生自救、會引導(dǎo)人員疏散”。四是提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力，切實做到“消防設(shè)施標識化、消防常識普及化”。今年底，所有消防安全重點單位全部達標。
6.深入開展消防安全整治。重點加強對寄宿類單位、文化娛樂場所的安全管理和“城中村”、“三合一”、“多合一”建筑區(qū)域的隱患整改，特別對民房出租等，要采取強有力地監(jiān)管措施，加大排查整治力度。認真吸取上海“11.15”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，加強對轄區(qū)高層建筑、老舊房改造過程中的消防通道暢通和消防設(shè)施配備的安全管理。加大對省、市、區(qū)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患的監(jiān)控整治，落實整改措施和整改責任，有效消除火災(zāi)隱患。
7.深入開展建筑施工安全整治。進一步強化建筑施工安全監(jiān)管，采取一切有效措施，全力防范和減少建筑施工事故。認真落實建設(shè)工程登記備案制度，建立建筑施工單位安全管理臺帳，嚴格實行動態(tài)管理和重點監(jiān)控。依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院393號令），轄區(qū)所有新開工、在建工程建設(shè)項目以及拆遷工地企業(yè)必須報區(qū)住建局登記備案，并抄報區(qū)安監(jiān)局。各社區(qū)要進一步強化屬地化管理原則，加強日常檢查督查，督促施工單位嚴格落實相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，嚴格施工現(xiàn)場管理。進一步推進建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設(shè)。切實加強施工企業(yè)“三級安全教育”管理，強化對職工特別是農(nóng)民工和新進場施工人員的安全培訓(xùn)，提高施工人員的自我保護意識。積極探索建筑施工行業(yè)安全監(jiān)管的有效途徑，不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段，提高建筑施工行業(yè)安全管理工作水平
8.深入開展非公企業(yè)安全整治。抓好全街重點非公有制企業(yè)的安全檢查。督促非公企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)責任制，提高效益與安全生產(chǎn)并重的思想，自覺加大安全生產(chǎn)投入，促進企業(yè)安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化、標準化、科學(xué)化。
9.進一步加強職業(yè)健康安全監(jiān)管工作。加大作業(yè)場所職業(yè)病危害申報工作力度，進一步摸清全街職業(yè)病分布情況。加強監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)配合和聯(lián)合執(zhí)法，做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)健康培訓(xùn)和監(jiān)督檢查等工作，推進重點行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)危害治理。
10.深入開展特種設(shè)備安全整治。依法查處取締土鍋爐、簡易電梯等非法在用設(shè)備。嚴格特種設(shè)備檢測檢驗，確保運行安全，開展大型起重機械安裝GPS監(jiān)控系統(tǒng)試點工作。
11.深入開展校園與周邊環(huán)境安全整治。加強對校園設(shè)施、實驗室、消防通道以及校園周邊排查治理，切實消除安全隱患，嚴防學(xué)生踩踏等安全事故發(fā)生。
12.繼續(xù)推動其他行業(yè)（領(lǐng)域）安全整治。冶金、機械等工商貿(mào)企業(yè)和電力、民爆物品、再生資源回收等行業(yè)（領(lǐng)域）都要針對存在的嚴重隱患和突出問題，采取有效措施，把安全生產(chǎn)治理行動推向深入。加強對重大隱患和重大危險源的治理監(jiān)控。
四、推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)
1.推進企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理。認真開展監(jiān)管底數(shù)排查，按照底數(shù)清、情況明的要求，結(jié)合工作實際，做好檢查落實工作。
2.推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。從起，重點在工礦商貿(mào)、機械制造企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動，督導(dǎo)企業(yè)深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，確保三年內(nèi)全部達標。
3.積極開展創(chuàng)建“安全社區(qū)”工作。切實加強安全社區(qū)建設(shè)，努力提高公眾安全和健康水平。今年按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》，創(chuàng)建市、區(qū)級“安全社區(qū)”。試點社區(qū)要高度重視安全社區(qū)的創(chuàng)建工作，制定本街道安全社區(qū)建設(shè)實施方案，明確工作目標、任務(wù)和步驟，有計劃、分階段地推進安全社區(qū)創(chuàng)建工作。要多渠道籌集資金，進一步完善社區(qū)安全基礎(chǔ)設(shè)施，改造社區(qū)環(huán)境和公共設(shè)施。
五、推動安全生產(chǎn)體制機制建設(shè)
1.認真做好安全生產(chǎn)“規(guī)劃編制工作。加快安全生產(chǎn)“規(guī)劃的編制進度，做好各方面意見建議征求工作。將安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局，重點工程納入政府投資規(guī)劃，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同規(guī)劃、同部署、同推進。
2.推進安全生產(chǎn)制度建設(shè)。完善安全生產(chǎn)各項政策措施，認真落實高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用、風險抵押及工亡賠償?shù)戎贫取＿M一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故報告和處置工作，要建立安全生產(chǎn)統(tǒng)計報送聯(lián)絡(luò)員制度，確保報表準確、及時上報。要加強安全信息報送工作，各社區(qū)、相關(guān)部門每月、季度向街道安委辦報送安全信息。
六、加強應(yīng)急救援體系建設(shè)
1.強化安全應(yīng)急管理。組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練，增強安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急搶險救援能力。修訂和進一步健全完善各社區(qū)、部門安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的操作性和實用性。嚴格執(zhí)行重大危險源信息更新和定期開展安全評價制度。
2.加強應(yīng)急救援物資儲備。依托轄區(qū)大型企業(yè)，積極籌建區(qū)危險化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)急救援物資儲備站，提高處置危險化學(xué)品突發(fā)事件的應(yīng)急搶險救援能力。
七、不斷加強安監(jiān)隊伍建設(shè)
1.加強安監(jiān)隊伍的思想建設(shè)、作風建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。以迎接建黨90周年為契機，開展創(chuàng)建“五型機關(guān)”和“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務(wù)實清廉安監(jiān)機構(gòu)”活動，進一步加強理論學(xué)習(xí)，強化宗旨意識、政治意識、責任意識和憂患意識，轉(zhuǎn)變工作作風，改進工作方法，提高工作效率；進一步加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，繼續(xù)運用短期培訓(xùn)、講座等多種方式進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。
2.加強街道安監(jiān)組織機構(gòu)建設(shè)。各社區(qū)必須明確一名安全
生產(chǎn)專職干部，做到有人負責，有人干事。要加強社區(qū)安全生產(chǎn)工作，社區(qū)有一名副主任分管安全生產(chǎn)工作，切實加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)基層工作。
八、加強安全宣傳教育培訓(xùn)工作
【關(guān)鍵詞】倉儲；物流場；消防安全
0.前言
據(jù)工商部門登記在冊的昆明市倉儲和物流企業(yè)有1236家，其中只有云南空港物流有限公司、昆明盛達物流有限公司、云南新儲物流有限公司和螺螄灣國際商貿(mào)城一、二期倉儲等12家倉儲物流場所為消防部門列管的重點單位，其余均為派出所列管單位，監(jiān)督對象和監(jiān)督警力嚴重失調(diào)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市違章倉儲物流場所約有12000余家，此類場所普遍具有體量大、業(yè)戶眾多、儲存物品種類繁雜、人員高度聚集、管理混亂等特點，加上經(jīng)營業(yè)主片面追求經(jīng)濟利益，消防安全意識淡薄，普遍存在消防安全責任不夠明確、消防設(shè)施缺失或維修保養(yǎng)不到位、消防安全通道堵塞等問題，給昆明市的消防安全管理工作帶來了巨大壓力和挑戰(zhàn)。
1.違章倉儲物流場所狀況及主要存在形式分析
近年來，違章倉儲物流場所發(fā)展趨勢迅猛且長期難以根治，各級公安、消防部門多次部署開展專項整治，但收效甚微，這與其錯綜復(fù)雜的社會原因和時代背景不無關(guān)聯(lián)。其主要原因有以下幾個方面：一是違章倉儲物流場所帶來的市場經(jīng)濟效應(yīng)與地方政府之間的發(fā)展矛盾使其成為一塊難啃的骨頭。有的地方政府為加快地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度，無視人民生命財產(chǎn)安全付出的巨大代價，對違章倉儲物流場所“睜一只眼暗，閉一只眼”，視若無睹，不愿意下力氣進行整改，致使違章倉儲物流場所屢治不見成效。二是“小本經(jīng)營、芝麻開花”的理念根深蒂固。隨著經(jīng)濟、社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整，人們的價值觀念和生產(chǎn)方式發(fā)生了復(fù)雜的變化，因此人力資源少、占地面積小、投資低、高效益、高回報的違章倉儲物流場所就如“雨后春筍”般應(yīng)需而生。由于期望以最簡單的生產(chǎn)方式和最少的資金投入在最短的時間內(nèi)完成資本積累和獲取巨大的利潤，舍不得在安全方面加大投入，有的甚至不顧員工安危，違章作業(yè)、帶險經(jīng)營，致使安全隱患突出。
2.昆明市倉儲物流場所消防安全管理存在的問題
隨著倉儲物流行業(yè)的逐步繁榮，業(yè)主對倉庫的容量要求也越來越大，為緩解倉庫不足的矛盾，經(jīng)營者往往臨時租用不符合消防安全要求的建筑，稍作修整即作倉庫使用。在經(jīng)濟利益和市場需求不斷增加的雙重驅(qū)使下，違章倉儲物流場所大量增加。表現(xiàn)在消防安全上，顯示出如下特征：
2.1倉儲物流場所多集中在城鄉(xiāng)結(jié)合部，消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
倉儲物流場所由于其行業(yè)的特殊性，大多集中在城郊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)和村鎮(zhèn)，這些地區(qū)市政消防栓欠賬嚴重，消防供水壓力不足，即使在新建道路兩側(cè)，新增的市政消防栓也被盜嚴重，無法正常取水使用；倉儲物流場所聚集地區(qū)房屋防火間距普遍不足，消防通道狹窄，火災(zāi)發(fā)生后不能及時到達。
2.2倉儲物流場所多為臨時或違章建筑，火災(zāi)隱患存量較大
經(jīng)營者往往為了追求低投入、高回報，倉儲物流場所幾乎都是農(nóng)民自建房或租地建蓋的臨時建筑，施工前大部分既未經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)部門審批，也未經(jīng)消防部門審核、驗收，建筑消防安全條件普遍無法滿足要求。建構(gòu)筑物耐火等級低，不少場所幾乎沒有消防設(shè)施，用電線路、設(shè)施設(shè)備老化、簡陋，嚴重不符合規(guī)定，火災(zāi)隱患存量較大。
2.3從業(yè)人員消防安全意識淡薄，自身防范不到位
倉儲物流場所的從業(yè)人員多數(shù)沒有經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)，消防安全意識淡薄，防火意識、防火知識缺乏，不懂得預(yù)防火災(zāi)，在遇到火災(zāi)時不懂撲救方法，不會火場逃生。
2.4“三合一”“多合一”現(xiàn)象突出
倉儲物流場所從業(yè)人員大多數(shù)是農(nóng)民工和外來打工者。在社會競爭日趨激烈的今天，他們只要有工作能掙錢，就可以完全忽視自身的安全，更談不上消防安全意識和維護自身安全利益，這也就成了滋潤“三合一”成長擴大的溫床，倉儲物流場所連片生產(chǎn)、經(jīng)營和住宿，從業(yè)人員在場所內(nèi)吸煙，對火源缺乏統(tǒng)一管理，閑雜人員隨意進出倉庫等現(xiàn)象普遍存在，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易引發(fā)群死群傷事故。
2.5滅火救援難度較大
城鄉(xiāng)結(jié)合部和違章倉儲物流場所一旦發(fā)生火災(zāi)后，具有撲救難度大、社會影響大、容易造成人員傷亡等特點。火災(zāi)發(fā)生后，涉及人員眾多，理賠關(guān)系復(fù)雜，火災(zāi)損失核定難，容易引發(fā)上訪、鬧事等社會不穩(wěn)定因素，事故善后處理難度大、牽涉精力多。
2.6政府部門監(jiān)管權(quán)責不清，推諉扯皮現(xiàn)象嚴重
大部分倉儲物流場所都沒有通過政府立項、審批，大多屬私自建設(shè)或違章搭建，點多面廣，租賃關(guān)系變化快，規(guī)劃、工商、公安、消防等行政管理部門一是缺乏實施監(jiān)管的法律依據(jù)，二是沒有足夠的監(jiān)管力量，三是部門之間尚未形成監(jiān)管合力，部門監(jiān)管權(quán)責不清，致使此類場所大多失控漏管。
3.提高倉儲物流場所消防安全工作的對策
倉儲物流場所火災(zāi)隱患的形成，關(guān)鍵是源頭沒有控住，過程監(jiān)管又不力，導(dǎo)致隱患叢生，整治無從下手。因此，要徹底整治必須從源頭抓起，既要抓隱患源頭，又要抓管理源頭。
3.1徹底摸清底數(shù)和隱患情形，制定切實可行的整治方案
在整治之初，要先進行全覆蓋排摸，徹底摸清底數(shù)和隱患情形，分析致患因素，確定整改目標和標準，制定整改計劃書，明確整改主體、責任人和整改期限，確保有的放矢、步步推進。從解決問題的角度來講，治理一些久治不愈、久拖不決的頑癥難題，任何一家部門單打獨斗都難有成效。一是從政府層面來說，首先要把城鄉(xiāng)結(jié)合部火災(zāi)隱患整治與地區(qū)發(fā)展規(guī)劃及公共安全體系建設(shè)相結(jié)合，確定正確的切實可行的整改方案，明確各部門督改責任和各階段整改目標，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，分階段實施。同時引入整改效能監(jiān)察機制，全程監(jiān)察督辦，對落實不力的部門實行監(jiān)察問責，提高職能部門主動作為的意識。二是作為公安消防部門，要擔當“主推手、主力軍”角色，分類評估火患成因，定期通報工作進度，切實當好政府參謀，提請政府督促相關(guān)部門履行消防工作職責，加強行業(yè)監(jiān)管，強化責任倒逼，切實推動消防工作社會化。同時，要組織轄區(qū)消防中隊開展六熟悉調(diào)研，掌握區(qū)域?qū)嵡椋⒏鶕?jù)現(xiàn)狀制作滅火救援預(yù)案，進行實戰(zhàn)演練，切實提升城鄉(xiāng)結(jié)合部和違章倉儲物流場所火災(zāi)撲救效率。
3.2完善消防工作網(wǎng)絡(luò)體系
健全派出所消防工作責任體系，將小場所、沿街店面納入派出所監(jiān)管范疇；發(fā)揮街道、社區(qū)居委會消防工作積極性，完善基層消防工作組織體系；發(fā)揮街道的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系優(yōu)勢，將消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改納入安全生產(chǎn)工作范疇，形成全面覆蓋、不留死角的消防工作網(wǎng)絡(luò)體系。通過建立網(wǎng)格管理、定期巡查、實時督改和責任倒查等長效管理機制進一步鞏固整改成果，并切實加強日常管理、常抓不懈，及時發(fā)現(xiàn)、整改、消除火災(zāi)隱患和違法行為，堅決杜絕隱患重生、死灰復(fù)燃。
3.3加強消防宣傳教育
各級政府部門要以務(wù)實的思路和方法，把違章倉儲物流生產(chǎn)場所和小規(guī)模的、作坊式的家庭小企業(yè)引導(dǎo)到消防工作的正軌上來，一是強化意識，解決“要去干”的問題，辦事處、社區(qū)、村委會和派出所要大張旗鼓、不厭其煩地在各個層面、各種場合對違章倉儲物流生產(chǎn)場所和小規(guī)模的、作坊式的家庭小企業(yè)應(yīng)負的消防安全主體責任進行宣傳，將消防安全宣傳貫穿于消防監(jiān)督管理的始終；同時要改進消防宣傳教育方式，變抽象型宣傳為形象型、通俗型、簡明型宣傳。二是明確標準，解決“干什么”的問題。要讓違章倉儲物流生產(chǎn)場所和小規(guī)模的、作坊式的家庭小企業(yè)履行消防安全主體責任，首先要讓其知道到底需要做什么，各級各部門應(yīng)該將更多的注意力集中于此。一方面是進一步加強法制和制度建設(shè)，確保宣傳工作的實際性、鮮活性和可操作性；另一方面，要讓違章倉儲物流生產(chǎn)場所和小規(guī)模的、作坊式的家庭小企業(yè)知道現(xiàn)行法律、政策、規(guī)范、標準的框架內(nèi)，以明確、簡潔為指導(dǎo)原則，分門別類梳理出單位履行消防安全責任的明確標準和辦事流程。三是強化培訓(xùn)，解決“怎么干”的問題。針對一些違章倉儲物流生產(chǎn)場所和小規(guī)模的、作坊式的家庭小企業(yè)不知道怎么干、想干不會干等問題，切實改進以往工作中較為嚴重的大雜燴等形式主義培訓(xùn)方法，以務(wù)實的理念開展多層次、多渠道的分級分類教育培訓(xùn)和宣傳。
3.4加強派出所消防監(jiān)督工作，完善業(yè)務(wù)指導(dǎo)機制
全市383735家個體工商戶、11343家內(nèi)資企業(yè)和120796家私營單位中除了消防監(jiān)督機構(gòu)列管的2444家消防安全重點單位外，其余都是社區(qū)、辦事處和派出所列管的單位。派出所消防監(jiān)督工作水平直接反映了基層火災(zāi)隱患排查整治的水平，支、大隊要強化派出所民警業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大力提升民警消防業(yè)務(wù)素質(zhì)，將消防業(yè)務(wù)知識納入派出所民警崗前培訓(xùn)、年度輪訓(xùn)和晉職、晉銜培訓(xùn)內(nèi)容，真正成為消防工作的行家里手；要強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，消防部門作為消防工作的主力軍和派出所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)機關(guān)，切不可越俎代庖，對單位實行大包大攬的保姆式管理，要通過分包聯(lián)系派出所、定期幫扶、聯(lián)合執(zhí)法等形式，切實加強對派出所消防工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，將消防執(zhí)法人員和文員與派出所分包捆綁，將分包派出所消防工作開展情況作為消防執(zhí)法人員和文員的年度考核內(nèi)容，切實沉下身子深入派出所進行指導(dǎo)幫扶，切實提高派出所消防監(jiān)督工作水平。
3.5大力發(fā)展多種形式消防隊伍
發(fā)展社區(qū)志愿消防隊伍，是提高城市抗御火災(zāi)能力的一個有力補充。城鄉(xiāng)結(jié)合部的違章倉儲物流場所和小型企業(yè)、加工作坊的防火工作僅憑幾個保安員是遠遠不夠的，要通過建立巡查隊伍，加強日常巡查工作，將隱患排查、消防宣傳、疏散演練等工作有機結(jié)合起來。在社區(qū)、村委會的領(lǐng)導(dǎo)下組建消防安全巡查隊，強化崗前專業(yè)培訓(xùn)，并具備組織應(yīng)急疏散演練的能力。每個消防安全巡查隊員負責一個片區(qū)，既是巡查工作的執(zhí)行者，同時也是消防安全宣講師，動員培訓(xùn)每個業(yè)主發(fā)展成為志愿消防隊的一員，既突出防范具有同一火災(zāi)危險特征的功能區(qū)域，又利于形成一專多能的巡防隊員結(jié)構(gòu)層次，便于相鄰業(yè)戶之間的交流學(xué)習(xí)和互防互助，構(gòu)建無縫隙區(qū)域聯(lián)防。
一、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心工作
今年春季，為了做好春耕備耕生產(chǎn)，鎮(zhèn)農(nóng)用物資服務(wù)站為農(nóng)民提供優(yōu)良玉米種、水稻種、花生種、大豆種等共4.5噸，優(yōu)質(zhì)化肥203噸，高效低毒農(nóng)藥1.6噸，農(nóng)用膜及地膜1.8噸。
同時，“既開方，又賣藥”，為農(nóng)民解答生產(chǎn)中遇到的各種疑難問題，傳授農(nóng)作物防病治病知識，對農(nóng)民的增產(chǎn)增收、發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品起到了非常重要的作用。
二、農(nóng)業(yè)工業(yè)統(tǒng)計工作
為了及時、準確地摸清各季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)播種面積情況及全年農(nóng)作物預(yù)計產(chǎn)量，積極組織各村會計認真填報“蔬菜瓜果類及特種作物生產(chǎn)情況”、“畜牧業(yè)生產(chǎn)情況”、“非農(nóng)戶畜牧業(yè)生產(chǎn)情況”季報表、“農(nóng)作物播種面積全年報表”、“蔬菜瓜果類播種面積全年報表”及“全年農(nóng)作物預(yù)計產(chǎn)量表”。同時嚴格把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，及時收集、匯總、上報統(tǒng)計報表，為上級進行科學(xué)決策提供真實、可靠有效的第一手資料。
為了全面、準確地摸清各季度工業(yè)生產(chǎn)情況，積極組織24家私營企業(yè)會計和18個村會計認真填報“非國有企業(yè)主要指標季報表”、“個體經(jīng)營主要指標季報表”。同時嚴格把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，及時收集、匯總、上報統(tǒng)計季報表，
從8月10日開始，我鎮(zhèn)認真按照區(qū)第二次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，及時成立鎮(zhèn)經(jīng)濟普查辦公室，組織各村（社區(qū)）全體經(jīng)濟普查人員參加區(qū)經(jīng)濟普查工作會，9月9日至9月17日，組織、指導(dǎo)各村（社區(qū)）經(jīng)濟普查員進行轄區(qū)內(nèi)個體經(jīng)營戶及企業(yè)清查摸底工作。
三、食品安全工作
為進一步規(guī)范我鎮(zhèn)食品市場秩序，維護人民群眾身體健康和生命安全，確保奧足分賽期間食品安全萬無一失，我鎮(zhèn)與各村簽訂《*年食品生產(chǎn)加工業(yè)質(zhì)量安全責任書》，加強食品安全管理，及時上報存在隱患。
配合區(qū)農(nóng)牧局、林業(yè)局對林果、蔬菜生產(chǎn)村進行無公害生產(chǎn)宣傳，實行五戶聯(lián)保、市場準入制度，生產(chǎn)過程登記制度，促使生產(chǎn)無公害化。
配合區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小作坊進行摸底調(diào)查共有52戶，對農(nóng)村小商店、小雜食店、食品生產(chǎn)加工小作坊進行整治，建立熟食肉制品、豆制品生產(chǎn)經(jīng)營戶檔案，確保證照齊全。
配合區(qū)農(nóng)牧局加強對鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)資經(jīng)銷店的檢查力度，避免劣質(zhì)農(nóng)資、劇毒農(nóng)藥上市，引導(dǎo)轄區(qū)種植養(yǎng)殖農(nóng)戶科學(xué)使用農(nóng)藥。
配合區(qū)監(jiān)管部門規(guī)范楊各莊蔬菜批發(fā)市場，發(fā)揮食品快速檢測儀快速檢測功能，嚴把農(nóng)藥殘留等各項指標關(guān)口，保證不合格產(chǎn)品一律下架退市。
四、企業(yè)安全生產(chǎn)工作
1、廣泛宣傳、警鐘長鳴，強化從業(yè)人員安全意識
我鎮(zhèn)充分利用宣傳車、宣傳單、宣傳欄等多種形式，對《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《*安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)進行廣泛宣傳，暑期共出動宣傳車4臺次，發(fā)放宣傳單600多份，使各私營企業(yè)時刻繃緊生產(chǎn)安全這根弦。同時，我們認真落實上級各項安全生產(chǎn)工作部署，及時將上級的文件精神傳達到每個私營企業(yè)。6月8日，我鎮(zhèn)積極參加了區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在海濱三角地廣場舉辦的“全區(qū)安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)铡被顒樱瑧覓彀踩珮苏Z條幅，發(fā)放了“安全生產(chǎn)基本知識”宣傳資料300余份，解答群眾咨詢150多人次，廣泛宣傳“安全發(fā)展”科學(xué)理念，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，弘揚安全文化，進一步提高了全社會的安全生產(chǎn)意識。
2、抓好培訓(xùn)、防范未然，提高安監(jiān)隊伍綜合素質(zhì)
為了迎接奧運會勝利召開，確保今年安全生產(chǎn)萬無一失，進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任意識，加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，狠抓安全生產(chǎn)管理制度、措施的落實，我鎮(zhèn)于今年3月25日上午，舉辦了企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。北*力源摩擦材料有限公司、海天路礦工程機械有限公司、金發(fā)保溫材料有限公司、*氧氣廠及泡沫廠、印刷廠、家具廠等14家重點企業(yè)的安全生產(chǎn)負責人參加了培訓(xùn)。我們在會上組織參訓(xùn)人員認真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《*安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，進一步增強了各私營企業(yè)安全生產(chǎn)責任感和使命感，提高了安全生產(chǎn)技能，以實際行動迎接奧運會的勝利召開，確保今年安全生產(chǎn)萬無一失。
今年5月7日至8日，我鎮(zhèn)認真按照省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局冀安監(jiān)管人（*）12號文件要求，積極深入到轄區(qū)各企業(yè)開展以生產(chǎn)經(jīng)營單位為主的安全生產(chǎn)自主培訓(xùn)，嚴格按照省安監(jiān)局《一般生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱》組織實施，幫部分企業(yè)建立《企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)檔案》，并填寫《事故隱患排查治理臺帳》、《安全生產(chǎn)事故登記臺帳》、《特種作業(yè)人員管理臺帳》、《消防器材管理臺帳》等8個臺帳。
3、簽承諾書、開調(diào)度會，充實企業(yè)安監(jiān)制度化含量
為進一步提高企業(yè)對安全生產(chǎn)的重視程度，落實安全生產(chǎn)主體責任，我鎮(zhèn)及早動手，今年2月中旬，按時完成了與19家重點企業(yè)法人代表簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》，進一步增強了其安全生產(chǎn)責任感和使命感，不斷夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，提高企業(yè)自身安全水平，促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
為了及時全面掌握我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)私營企業(yè)安全生產(chǎn)情況，狠抓安全生產(chǎn)管理制度、措施的落實，我鎮(zhèn)于今年3月中旬，召開安全生產(chǎn)工作調(diào)度會。北*力源摩擦材料有限公司、海天路礦工程機械有限公司、金發(fā)保溫材料有限公司、*氧氣廠及泡沫廠、印刷廠、家具廠等14家重點企業(yè)的安全生產(chǎn)負責人參加了調(diào)度會。會上傳達了省、市召開的安全生產(chǎn)工作會議精神，部署了我鎮(zhèn)今年安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)。各私營企業(yè)的安全生產(chǎn)負責人分別介紹了本單位近期安全生產(chǎn)情況及各自存在的問題。對在前段安全生產(chǎn)檢查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患提出整改意見，例如加強安全教育、檢修消防設(shè)施、暢通消防通道、易燃材料防火、規(guī)范用電線路、嚴格操作規(guī)程等。同時，我們督促他們完善、落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)管理制度及安全生產(chǎn)操作規(guī)程，踐行安全生產(chǎn)承諾,進一步增強其居安思危的安全意識，推動企業(yè)采取有效的事前控制和隱患整改措施，將一些存在的安全隱患及時消滅在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。
4、系統(tǒng)組織、重點排查，加強企業(yè)安全監(jiān)管力度
為進一步加強安全生產(chǎn)工作，結(jié)合區(qū)安全生產(chǎn)委員會工作布置，我鎮(zhèn)及時研究制定了《*鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動工作方案》、《*鎮(zhèn)法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年工作方案》和《*鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作方案》，研究制定了《*鎮(zhèn)*年“安全生產(chǎn)月”活動方案》。成立了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長親自掛帥，切實加強對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是按照《*鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動工作方案》，每月不定期對企業(yè)存在的安全隱患進行拉網(wǎng)式排查兩次。尤其對重點監(jiān)管對象如氧氣廠、泡沫廠、印刷廠、家具廠等易燃易爆危險源較多的部位進行重點檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患當場提出整改意見6項，如嚴格操作規(guī)程、檢修消防設(shè)施、暢通消防通道、易燃材料防火、規(guī)范用電線路、掛安全警示牌等，現(xiàn)場改正4項，限期整改2項。及時消除事故隱患，使各企業(yè)對安全生產(chǎn)重視的程度有了明顯提高。二是按照《*鎮(zhèn)法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年工作方案》，大力加強企業(yè)“三項制度”質(zhì)量建設(shè)，嚴格落實“三項制度”，提高企業(yè)安全管理水平，使“三項制度”真正成為企業(yè)安全管理的基本規(guī)范。督促企業(yè)對照安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容，加強安全管理，增加安全投入，改善安全條件，搞好職工安全教育和培訓(xùn)等。對轄區(qū)企業(yè)開展安全生產(chǎn)專項排查整治活動，排查整治重點涉及各企業(yè)消防器材、滅火設(shè)施是否合格、消防安全措施是否落實、安全出口是否暢通等方面。對排查中發(fā)現(xiàn)有消防器材過期未檢、安全通道不暢等問題，當場要求限期整改，及時消除事故隱患。三是按照《*鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作方案》，執(zhí)法工作重點為存在重大危險源（使用鍋爐、壓力容器）、機械加工、建材等企業(yè)，檢查各企業(yè)落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)程規(guī)范要求情況、落實安全生產(chǎn)主體責任情況、開展法人代表安全生產(chǎn)承諾和隱患排查治理工作落實情況。四是按照《*鎮(zhèn)*年“安全生產(chǎn)月”活動方案》，積極組織開展安全執(zhí)法檢查和隱患排查；督導(dǎo)各企業(yè)組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)知識集中教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，并對本企業(yè)所有崗位、設(shè)施設(shè)備、危險源點進行拉網(wǎng)式排查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患立即進行整改。為推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅實基礎(chǔ)，為奧運會的順利召開做出了應(yīng)有的貢獻。
根據(jù)《》文件要求，確保機構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)平穩(wěn)，切實做好我街道安全生產(chǎn)大檢查工作，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故,結(jié)合街道實際，特制訂方案如下：
一、總體要求和目標。
按照區(qū)委、區(qū)政府的部署安排，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持生命安全至上、人民利益至上，堅持標本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)，從嚴從實從細抓好安全生產(chǎn)工作，嚴格安全生產(chǎn)責任制，全面落實企業(yè)主體責任、地方屬地管理責任、部門監(jiān)管責任，有效防控各類安全風險，徹底治理各類事故隱患，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，確保我區(qū)良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，確保機構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)平穩(wěn)。
二、工作機構(gòu)。
為做好此次安全生產(chǎn)大檢查工作，街道成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨工委書記、辦事處主任任組長，辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長，辦事處各站辦所主任、各社區(qū)支書主任、長田派出所所長、長田司法所所長等為成員。名單如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在企業(yè)辦辦公室，主任由X同志兼任，聯(lián)系電話。各站辦所、各村（居）委會及各企事業(yè)單位要認真按照通知要求，開展街道安全生產(chǎn)檢查工作。
三、主要工作措施。
（一）全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作。從即日起，各站辦所、各社區(qū)居委會及相關(guān)企事業(yè)單位按照區(qū)委、區(qū)政府安全生產(chǎn)大檢查的部署安排，全面深入開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查大整治。在全面檢查基礎(chǔ)上，重點加強對建筑工地、危險化學(xué)品、粉塵、煙花炮竹等重點行業(yè)的檢查。
（二）認真組織開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ棛z查。
各站辦所、各社區(qū)居委會及相關(guān)企事業(yè)單位要明確職責分工、檢查內(nèi)容、時間安排和具體要求，認真組織開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項檢查。
煙花爆竹安全檢查：重點檢查煙花炮竹經(jīng)營企業(yè)擅自改變經(jīng)營場所，超許可范圍儲存、經(jīng)營禮花彈等由專業(yè)人員燃放的B級以上的煙花爆竹；存在改變倉庫危險等級或超量儲存的行為。
道路交通安全檢查：交通運輸管理、交警、農(nóng)機等部門要加大上路巡查的力度，重點查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違章行為，特別是加強對從事客運車輛的安全整治，加強節(jié)假日學(xué)生回家返校期間客運車輛的安全管理；相關(guān)管理部門要督促客運公司嚴格落實長途客運駕駛?cè)藛T落實停車換人、落地休息制度。堅決制止客車超載超速，堅決制止農(nóng)用車、貨車違章載客，防范安全事故發(fā)生；同時，要集中整治摩托車無牌無證、不按規(guī)定佩戴安全頭盔、超員、超速、酒后駕駛等重點交通違法行為。
公共集聚場所消防安全檢查：重點檢查商場市場、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、高層建筑、地下工程和公共娛樂場所等，開展火災(zāi)隱患排查整改落實情況；大型商場、高層建筑、地下商場、石油化工等人員密集場所防火間距、消防通道、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；消火栓完好狀況，火災(zāi)自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施運行，滅火器材配置情況；電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備運行情況；建筑室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能情況；“三合一”場所人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分實行防火分隔，安全出口、疏散通道設(shè)置，消火栓、自動消防設(shè)施運行，電氣線路敷設(shè)及電氣設(shè)備運行等情況。
危險化學(xué)品安全檢查：重點檢查未經(jīng)安全生產(chǎn)行政許可，擅自從事危險化學(xué)品非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營的；安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證已過期，未及時辦理換證手續(xù)仍繼續(xù)從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營的；超出安全生產(chǎn)行政許可范圍從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營的；買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造危險化學(xué)品安全生產(chǎn)或經(jīng)營許可證的；危險化學(xué)品建設(shè)項目未經(jīng)有關(guān)許可審批擅自新建、改建或擴建的；危險化學(xué)品建設(shè)項目重大變更未履行相關(guān)審批手續(xù)以及未經(jīng)試生產(chǎn)備案就擅自投入試生產(chǎn)運行的；對重大安全隱患未按要求及時整改的或整改超期的；危險工藝自動化改造完成后未正式投入生產(chǎn)使用以及沒有建立安全運行臺賬的；重點監(jiān)管危險化學(xué)品和構(gòu)成重大危險源的生產(chǎn)儲存裝置未按照規(guī)定進行自動化監(jiān)控系統(tǒng)改造的；企業(yè)主要負責人、安全管理人員未經(jīng)過培訓(xùn)考核取得上崗資格，特種作業(yè)人員未持有效證件上崗的；危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)未按規(guī)定時限進行安全標準化達標或達標未通過的；企業(yè)存在嚴重違規(guī)違章指揮、作業(yè)行為的；安全評價機構(gòu)出具虛假安全評價報告的；其他違反相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)程標準的危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營行為。
學(xué)校安全檢查：重點檢查學(xué)校周邊地質(zhì)環(huán)境，對有地質(zhì)災(zāi)害威脅的，及時制訂治理方案，及早消除安全隱患；加強學(xué)校消防安全，保證疏散通道通暢，上下樓分道線明顯，教室、圖書室、禮堂、學(xué)生宿舍等場所任意地點必須具備兩個以上符合規(guī)定的疏散出口，每學(xué)期至少進行一次應(yīng)急疏散演練；加強對新學(xué)期開學(xué)時學(xué)生的安全教育，嚴防學(xué)生擅自到江河游泳；加強學(xué)生放學(xué)時樓道、學(xué)校門口等容易發(fā)生擁擠地方的秩序維護工作，建議班級之間錯開放學(xué)時間，嚴防發(fā)生學(xué)生踩踏事故；強化對校車駕駛?cè)思皩W(xué)生的交通安全教育；嚴防校車超員，嚴禁駕駛無牌無證、假牌假證、報廢車輛接送學(xué)生以及低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機等非客運車輛接送學(xué)生等違法行為。
建筑施工安全檢查：針對目前我街道建筑施工項目眾多的特點，要采取有效措施，加大檢查督查力度，確保安全生產(chǎn)。要重點檢查在建工程的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、高大模板、施工臨時用電、臨邊洞口、斜坡、高切坡等部位以及臨時建筑物、廣告牌的安全狀況。凡現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要進行停工整頓，達不到安全條件要求的一律不能恢復(fù)施工。
城市公共交通、燃氣供應(yīng)、供水、供電等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查。各站辦所、各村（居）委會及各企事業(yè)單位，按照“一崗雙責”和規(guī)定的責任范圍，做好本行業(yè)的安全檢查工作，檢查要做到全方位、多層次、抓重點和注重實效。對查出的隱患和問題，要落實整改措施，堅決遏制安全事故的發(fā)生。
木業(yè)加工及涉粉塵企業(yè)安全檢查：檢查企業(yè)安全生產(chǎn)制度建立及落實情況，消防設(shè)備配備情況，木糠車間粉塵防爆措施落實情況，曬場安全防范措施落實情況，工人防護用品穿戴情況。
各部門要圍繞上述重點領(lǐng)域和重點內(nèi)容，緊密結(jié)合轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實際，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查大整治工作。
（三）加強應(yīng)急值守工作。
。要求嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度、X小時安全值班制度和事故報告制度，確保安全生產(chǎn)信息及時、準確、暢通。要做好值班信息的報送工作，及時掌握情況、溝通信息，遇有緊急重大情況按規(guī)定及時如實上報，故意遲報、漏報或謊報、瞞報的要嚴肅追究責任。要結(jié)合實際，制訂具有針對性和可操作性的應(yīng)急救援預(yù)案，做到方案明確、措施嚴密、處置得當。
一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故或緊急情況，要果斷采取措施，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時上報信息，第一時間有力有序開展應(yīng)急處置，及時控制險情，把事故損失減小到最低限度。
四、工作要求。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各站辦所、各社區(qū)居委會及各相關(guān)企事業(yè)單位要進一步提高做好安全生產(chǎn)大檢查工作極端重要性的認識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化紅線意識和憂患意識，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，全面落實安全生產(chǎn)責任和管理措施，確保街道安全穩(wěn)定。
（二）加強督促檢查。
各站辦所、各社區(qū)居委會及各相關(guān)企事業(yè)單位加強對安全生產(chǎn)工作部署落實情況的檢查督查，重點督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任和安全生產(chǎn)防范措施。并組織力量加大監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響安全的突出問題，堅決防范和有效遏制各類事故特別是重特大事故發(fā)生。
一、總體工作思路
2012年我街城市管理工作總體思路是：爭取三個突破（環(huán)衛(wèi)規(guī)費的收取有突破、環(huán)衛(wèi)所經(jīng)費收支實現(xiàn)平衡；執(zhí)法中隊正規(guī)化建設(shè)有突破，各項指標達到市級標準；打擊非法行醫(yī)有突破，年終爭創(chuàng)無非醫(yī)街道）。保持四個亮點（基本無“三亂”街道；無違章占道街道；無新增違法建設(shè)街道；背街小巷干凈整潔）。完成五大目標（全年“雙創(chuàng)”成績平均80分；1個社區(qū)評為市級優(yōu)勝社區(qū)，2個社區(qū)評為區(qū)級優(yōu)勝社區(qū)；拆除違法建設(shè)1500平方米；政務(wù)平臺投訴案件按時辦結(jié)率95%；整治油煙、噪音擾民10處）。
二、主要工作任務(wù)
（一）全力抓好“雙創(chuàng)”工作。以“干凈、整潔、通暢”為創(chuàng)建標準，在繼續(xù)加大對7條市民滿意路創(chuàng)建力度的同時，重點抓好社區(qū)和集貿(mào)市場周邊的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。進一步完善檢查考核制度，落實責任制，堅持精細化、長效化管理，加強清掃保潔，加強守點布控，加強對社區(qū)占道經(jīng)營、出店經(jīng)營的管理，繼續(xù)發(fā)動居民群眾參與治理“三亂”。認真開展“市容環(huán)境長效管理優(yōu)勝社區(qū)”的創(chuàng)建活動，全年9個社區(qū)全部達標，至少3個社區(qū)進入市、區(qū)優(yōu)勝社區(qū)行列，街道進入全市一類優(yōu)良街道行列。
（二）開展違法建設(shè)的查處和控管工作。加大對新的違法建設(shè)的巡查與控管力度，發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處，確保全年無新增違法建設(shè)；對壓占基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)、消防通道的違法建設(shè)，組織力量堅決予以拆除；對歷史存量的違法建設(shè)，要繼續(xù)進行實地調(diào)查，分類歸檔與處理，并有計劃的逐步拆除。
（三）組織開展愛國衛(wèi)生運動。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為重點，積極開展第二十一個“愛國衛(wèi)生月”活動，發(fā)動轄區(qū)單位、機關(guān)干部及居民群眾參與愛國衛(wèi)生運動。繼續(xù)開展以清理陽臺、樓道、屋頂、衛(wèi)生死角為主要內(nèi)容的周末義務(wù)勞動，加大春秋兩季除“四害”力度，治理蚊蠅孳生地，落實滅鼠滅蚊（蠅）滅蟑螂工作。繼續(xù)開展創(chuàng)建市、區(qū)衛(wèi)生先進單位活動，注重原始資料的收集整理與歸檔，為迎檢工作打下良好基礎(chǔ)。
（四）積極開展綠化、美化活動。按照區(qū)綠委會下達的綠化目標，結(jié)合街情，實行見縫插綠和補栽，全年新植樹木100株，垂直綠化100米，新增綠地200平方米，力爭拆墻透綠100米，屋頂綠化200平方米。加強新植樹木和綠地的管理，按區(qū)域?qū)嵭猩鐓^(qū)承包責任制，確保樹木成活率和綠地衛(wèi)生整潔。
（五）積極推進轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)協(xié)調(diào)區(qū)建設(shè)局、水務(wù)局等部門，對轄區(qū)內(nèi)影響環(huán)境質(zhì)量的部分破損道路、老化的下水設(shè)施進行維修改造。積極爭取區(qū)職能部門和省中山醫(yī)院的支持，將唐家巷打造成市、區(qū)有一定影響的“文明示范路段”。
（六）做好政務(wù)平臺投訴案件的按時處置工作。政務(wù)平臺受理市民投訴案件是政府的一項貼近民眾生活、為民排憂解難的重要措施，絕大多數(shù)投訴屬于城市管理的工作內(nèi)容，因此，要建立辦理案件聯(lián)動責任制，做到責任明確，相互協(xié)調(diào)，既分工又合作。在辦理過程中，一是接收案件要準；二是承辦案件要細；三是回復(fù)案件要快。全年投訴案件辦結(jié)率達100%，按時辦結(jié)率達95%，群眾滿意率達95%。
（七）認真開展對無證非法行醫(yī)的整治工作。各社區(qū)要保持和繼續(xù)爭創(chuàng)“無非法行醫(yī)”社區(qū)，在取締完無證非法行醫(yī)后，社區(qū)要加強對無證行醫(yī)戶的監(jiān)管力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，制止一起。街城管辦要配合區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所加強對無證行醫(yī)的執(zhí)法力度，堅決取締非法行醫(yī)。今年全街9個社區(qū)要全部達到“無非法行醫(yī)”社區(qū)。
（八）積極開展環(huán)保綜合整治。配合區(qū)職能部門大力開展環(huán)保綜合整治工作，繼續(xù)加大對占道夜市排檔油煙噪音擾民的整治力度，取締油煙擾民的占道燒烤，重點對長堤街“牛肉蘿卜湯”、漢正街口等夜市排檔進行嚴格管理。同時對“成功酒家”、“朱氏餐館”等10家餐飲店及周邊進行綜合整治。
（九）加強食品安全衛(wèi)生監(jiān)督工作。充分發(fā)揮各社區(qū)信息員的作用，暢通食品安全衛(wèi)生監(jiān)督信息渠道，對無證小作坊、小攤點，不符合衛(wèi)生條件的生產(chǎn)廠家，積極配合執(zhí)法部門加強執(zhí)法和管理，確保人民群眾的食品安全。
（十）切實加強無償獻血工作。加大《市獻血條例》的宣傳力度，動員組織轄區(qū)單位、居民、外來務(wù)工人員積極參加無償獻血。要強化組織目標管理，落實責任，全面完成區(qū)下達我街的61名無償獻血任務(wù)。
三、主要工作措施
（一）加大考核力度，真正做到獎罰分明。調(diào)整和充實街考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員，繼續(xù)執(zhí)行《街2011年“雙創(chuàng)”工作實施意見》文件中關(guān)于“考核獎勵、處罰”的有關(guān)規(guī)定。街考核專班每天對環(huán)衛(wèi)所、社區(qū)管轄的路段和責任區(qū)域進行考核檢查。為保證考核公正透明，要做到每天反饋，每周公布，每月通報獎評，當月實施獎勵。全年考核成績匯總時，要參考市、區(qū)“雙創(chuàng)”專班考核情況，結(jié)合平時實際考核成績，評出優(yōu)勝社區(qū)、先進社區(qū)和達標社區(qū)，年終進行總結(jié)表彰。
