時間：2022-04-24 15:16:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生態文明建設心得體會，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
生態文明個人心得體會1
泉州，素來有著“生態文明·美麗泉州”之稱，而泉州，是一座歷史悠久的古城，一座風景秀麗的名城，一座多元文化的僑鄉，一座我深深愛著的城市。
記得我第一次游覽泉州，就被她獨特的風采迷住了。那是一種古典美，一種現代美，一種自然美。
爸爸告訴我，泉州的名勝古跡可多了：千年古剎開元寺，涂門街的清凈寺，靈山的圣墓，長壽的老君巖，美麗的洛陽橋等等，泉州的名俗文化也是享有國際聲譽的，其中泉州木偶藝術就擁有“中國一絕”的美稱;媽媽告訴我，泉州可是海上絲綢之路的起點，在宋元時期就是我國和世界各國友好往來的重要港口。“海上絲綢之路”，不僅是一條交流貨物之路，更重要的'是交流思想，意識，情感，信念之路。如今，梨園戲，高甲戲，打城戲，提線木偶，南音演唱，花燈和別具古城風情的文藝踩街，給來到泉州的客人們留下深刻的印象。
每年到泉州，她每年的變化都不一樣，一年又一年，取而代之的是經濟發達帶來的繁榮興盛。一座座美麗的公園錯落有致，那可是大家清晨鍛煉的好去處。改革開放以來，泉州進入了經濟發展的黃金時期。中心市區的科技電訊產品，晉江、石獅的鞋帽服裝、南安的建材、惠安的石雕、安溪的茶葉、永春的蘆柑、德化的瓷器、肖厝的石化產品馳名省內外，并已出口國外。石油化工、電子信息、旅游服務已成為泉州的三大主導產業。泉州基本實現寬裕型小康的目標，成為富裕，文明、安定的現代化工貿旅游港口城市。
我愛泉州，泉州是我的家鄉，她像母親一樣養育著我，激勵著我，我要努力學習，打好基礎，繼承泉州人愛拼才會贏的精神，為將來建設古城奉獻聰明才智，為美化古城增光添彩。
為構建“生態文明·美麗泉州”做出自己的一份貢獻。
生態文明個人心得體會2
這幾天，我正在讀一本書，書名叫《美麗中國——生態文明建設者》。這本書給我的感觸十分大。
這本書講的是我們的偉大母親地球。書中告訴我們生命的出現，是怎樣的。告訴我們美麗的家園，是怎樣的。還告訴了我們的地球母親在哭泣，讓我們保護地球，要守望美好，呼喚綠色文明。
在地球母親的千千萬萬的山，其中的有座小山。在山腳下，曾經有過一個美麗的小山村。山上有郁郁蔥蔥的樹林，和清澈見底的小河，還有許許多多的小鳥在林子里唱著動聽的歌，魚兒在小河中自由自在，無憂無慮地游逛著。可不知從什么時候開始，誰家想蓋房，誰家想造犁，就上山把樹木一棵一棵砍倒，運下來。就這樣，一年年，一代代，山上的樹木不斷減少，裸露的土地不斷擴大，樹木都變成了大大小小的房子和各式各樣的家具了，還有大量的樹木消失在天空中了。不知多少年了，在一個雨水其多的八月，大雨一連下了五天五夜，第六天，雨才停了下來。可是小山村卻被咆哮的洪水沖的無影無蹤。而這一切都是人類做的，最終什么都沒了。
在我家后的一條小河里，原本是清澈見底，一眼就可以看見水里的小魚，它們正在水中游來游去的，十分自由。可是，不知道誰領頭的，向小河里丟大量的垃圾，人們以后都向他學習。現在，河水已經十分臟，臭。從前，人們都在這條小河里游泳，洗澡，可現在沒有了，人們都不想靠近這條小河了。我多想把這一切變回原來的樣子。長大了，我要當一名科學家，把這一切的和從前一模一樣，把地球變成和從前那樣生機勃勃，郁郁蔥蔥。為祖國做出偉大的貢獻，讓祖國，地球母親變得更加美。我要回報祖國和地球媽媽。
美麗中國，幸福啟航，中國夢我的夢，我們要把世界變得生機勃勃，現在就開始不要傷害動物，破壞環境，砍伐樹木。美麗中國，幸福從這里啟航!
生態文明個人心得體會3
祖國大地哺育著我們。我們在這兒世世代代生長、繁衍，建設著我們美好的家園。
現如今環境關系到我們人類的生存與發展;關系到子孫后代的生長于繁衍;關系到人類文明的未來……可是，我們大家又有誰去關心這個問題呢?大家一味的認為我們美好的家園就是綠色的，給人一種清新、安靜的狀態。對，可誰又會想到現在的環境是怎樣的呢?若是你沿著河邊散步，一陣微風輕輕吹來，陣陣惡臭頓時向你撲面而來。若你向水中望去，簡直可以稱得上是大雜燴呀!看!水面上飄著垃圾袋、飲料瓶……水中的魚都被熏的露出了白肚皮。談到這兒，就沒人會設想一下嗎?如果一直這樣下去，我們的生活會如何?如果一直這樣下去，地球會如何?趁現在還來得及，我們應該保護環境!它關系到人們未來的生存危機!
現如今科技發達，經濟市場更是如雨后春筍一般，一夜之間爆發。國家的許多資源被眾多企業們不是破壞了就是浪費了。我國的資源也是有限的，部分也需要以進口作為補充。許多河流湖泊也被工廠所排放的污水嚴重污染，導致周邊的人無法飲用!
這些問題在人們眼中已是十分嚴重，可現在有一個最嚴重、最值得令人們談討的問題——霧霾。
幸福的生活已經起航。如今家家戶戶基本上有了小汽車，無論是出門游玩還是上班，走到哪兒都離不開車。再加上工業將大量的工業污染物排放于大氣中，二者一結合，嚴重的污染了空氣中的環境，使霧霾的嚴重性再一次加深……
資源的破壞，河流的污染，霧霾的加重，祖國母親身上的負擔越來越重了。為了祖國母親，應該努力的改變這一切，使這一切變得更加生機勃勃，煥發活力。
空氣是心臟的動力，也是我們的呼吸機，我們都為了心臟的動力都應該去保護空氣，不要讓它蒙上一層灰色的面紗。水是生命的源泉，也是哺育我們中華兒女的乳汁，保護生命的源泉，不要讓清澈的河流不再流動……
人民至上為民服務思考心得體會
為什么我們黨能始終堅持人民至上？那是因為我們黨從誕生之日起就是中國最廣大人民根本利益的忠實代表者，除了人民利益，黨沒有自己的特殊利益。這是我們黨作為政黨區別于其他政黨的顯著標志。
為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興是我們黨的初心和使命。我們黨來自人民，根植人民，人民立場是黨的根本政治立場。堅持以人民為中心的發展思想，體現了黨的理想信念、性質宗旨、初心使命，也是對黨的奮斗歷程和實踐經驗的深刻總結。
人民至上不是一句空洞口號，必須落實到具體行動中。黨的十以來，“人民有所呼、改革有所應”的全面深化改革，“不讓一個人掉隊”的精準扶貧，“向群眾身邊不正之風和腐敗問題亮劍”的反腐敗斗爭，“給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園”的生態文明建設……始終強調“把人民放在心中最高位置”。
人民心中的美好生活不是一個抽象的概念，而是一個個具體的目標和期盼，是人民最關心最現實的利益問題，是時時刻刻把群眾的冷暖掛在心上，著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。
讓老百姓獲得更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境、更豐富的精神文化生活，在解決一個個具體問題，化解一個個細微矛盾中讓人民得實惠。這才是實實在在的人民至上，為民服務
一是主題鮮明。報告開宗明義，深刻闡釋了大會主題，主題言簡意賅，內涵豐富，鮮明回答了我們黨舉什么旗、走什么路、以什么為指導、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的目標繼續前進這些事關黨和國家發展全局的重大問題，是我們黨立足世情國情黨情新變化、立足發展新要求與人民新期待，提出的當前和今后一個時期黨和國家工作的總要求。
二是指向明確。報告確立了科學發展觀的歷史地位。通過學習，我更深切地感受到科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是我們黨集體智慧的結晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。
三是內涵豐富。報告指出了中國特色社會主義的極端重要性和必要性，指明了中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一于中國特色社會主義偉大實踐。提出了中國特色社會主義的總依據、總布局和總任務。并對如何奪取中國特色社會主義新勝利提出了“八個必須堅持”。
四是部署全面。首次提出“五位一體”，將生態文明建設納入中國特色社會主義總布局，對推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設作出了全面部署。
五是務實科學。報告提出了全面提高黨的建設科學化水平的重大任務，并明確了一條主線、兩個堅持、五項建設和四自三型的推進思路，
六是重視青年。報告對青年和青年工作提出了新要求。明確提出：中國特色社會主義事業是面向未來的事業，需要一代又一代有志青年接續奮斗。全黨都要關注青年、關心青年、關愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長，支持青年創業。
學習宣傳貫徹黨的十精神，是當前和今后一個時期我市各級團組織的首要政治任務。前期，我們先后組織全市13處鎮街和8個市直團建工作系統團（工）委書記舉辦“‘喜慶十，青春共奮進’團干部比奉獻、求作為座談會”和邀請團市委專家到我縣進行十專題輔導報告，初步在全市青年中形成了學習宣傳十精神的熱潮。下面，如何保持學習活動的持續性，如何以十精神為指引，開展下步工作，我匯報以下幾個方面。
一是注重學習領會到位。一方面強調示范性，強化領導干部帶頭學習。一要讀原文，仔仔細細、反反復復精讀黨的十報告原文，領會報告精神實質。二要立足團的工作實際，深入思考，找準我市共青團貫徹黨的十精神的切入點和結合點，研究具體貫徹措施，抓好落實。三要深刻認識到我市率先基本實現現代化的目標要求，將思想和行動統一至經濟文化強市建設上來。四要完成硬性考核要求，所有專兼職團干部都要至少參加一次黨的十報告學習輔導、參加一次黨的十精神交流會，聯系自身思想和工作實際談學習體會。另一方面是突出普遍性，抓好廣大團員青年的學習。一要廣泛開展主題團日活動。統一開展主題團日活動，讓團員青年接受教育。團市委機關干部分片聯系，每人至少參加一個團支部的主題團日活動，面向基層團員青年宣講好黨的十精神。二要豐富活動方式。廣泛通過報告會、宣講會、研討會、讀書班和團干部懇談日等形式多樣、行之有效的活動載體，來宣傳十精神。三要營造濃厚輿論氛圍。通過報紙、簡報和網站等團屬媒體，運用一切可以運用的方式形成宣傳聲勢。四要重視新媒體和時尚、情感、藝術元素的運用，使用青年喜歡的話語體系，在團屬網站開設專題、專欄，利用微博開展微話題討論，使學習宣傳更有形、更直觀、更易為青年所接受。
二是學以致用落實到位。抓住育人根本，在青年中積極培育社會主義核心價值觀。一要以學習黨的十精神為重點，深化青年者培養工程。二要深入開展“解放思想大討論”，著力培育青年解放思想、改革創新的氣質和品格。三要加強基本道德規范教育，深入開展“尋找身邊的道德模范”、青年文明號等活動。四要大力弘揚志愿服務精神，倡導“微志愿”、“微公益”理念，不斷拓展服務領域和工作項目，推動青年志愿服務陣地化、專業化發展。
突出青春建功，團結帶領青年積極服務“五位一體”總布局。一要在服務經濟強市建設中有所作為。動員全市各界青年奮力投身經濟建設，大力做好全市青年人才庫建設，助推全市經濟發展。在企業中廣泛開展青工技能振興計劃、青年崗位能手和創新創效活動，提升青年素質，服務企業發展。二要在社會主義政治文明進程中有所作為。培養青年對社會主義民主政治的正確認識，幫助青年增強公民意識和法制意識，積極穩妥地推進團內民主，圍繞基層團干部公推直選、團代表任期制、團務公開和團員青年民主懇談等開展有益探索。三要在促進文化大發展大繁榮中有所作為。充分激發青年文化創造活力，廣泛開展群眾性青年文化活動，通過舉辦“三下鄉”活動、青少年才藝大賽和風采展、大學生藝術節、鳶都青年文化行等活動，豐富青年的精神文化生活。四要在創新社會管理中有所作為。不斷完善服務、管理、引導青少年的體制機制，完善“青少年啟航驛站”、“希望樂園”、青年志愿者、希望工程等活動和項目品牌，積極參與青少年社會事務管理，幫助他們解決實際問題。制度化推進“共青團與人大代表、政協委員面對面”、“團干部懇談日”等活動。五要在加強生態文明建設中有所作為。深入開展綠色教育，提升青年環境保護、資源節約意識，深化保護母親河行動，開展紅領巾收舊利廢、青少年植綠護綠、濕地環保、自行車騎行等活動。
圖書館深入實踐科學發展觀心得體會
圖書館深入實踐科學發展觀心得體會
黨的十七大報告對科學發展觀的時代背景、科學內涵和精神實質進行了全面、系統、深刻的闡述。其第一要義是發展、核心是以人為本、基本要求是全面協調可持續、根本方法是統籌兼顧的高度概括，既是全國上下加強物質文明、精神文明、政治文明、社會文明、生態文明建設的指導方針，也是我們xx圖書館建設社會主義和諧文化、服務社會、回報大眾所必須堅持和貫徹的基本準則。
xx圖書館，作為一個擁有館藏圖書達800余萬冊的“國家一級圖書館”，位居全國前三甲的百年老館，長久以來，在服務經濟建設、普及文化知識、傳播科學信息、推動終身學習等方面發揮了非常重要的積極作用。隨著時代的進步、信息化的發展，我們所面臨的讀者人群和讀書需求發生了較大的變化，因此傳統的服務理念、服務手段必須適應形勢的發展不斷更新。黨的十七大報告也指出，要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新，提高國家文化軟實力，從而推動社會主義文化大發展大繁榮。作為文化傳播重要陣地的圖書館，也必須按照十七大精神和科學發展觀的要求，做到與時俱進，發展創新，以優質的服務創建和諧的人文環境，在建設社會主義核心價值體系、建設和諧文化、弘揚中華文化、推進文化創新方面做出應有的貢獻。
一、是要牢固樹立以人為本的治館理念，充分調動人的主觀能動性。人是生產力中最積極最活躍的因素，堅持以人為本，是黨的先進性的重要體現。我們要把堅持以人為本，作為一切工作的出發點和落腳點，始終把群眾利益放在第一位，帶著責任，帶著感情，著力解決好關系他們切身利益的具體問題。做到發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。在我們南圖，要想做到外抓服務樹立形象，內強素質規范管理，必須把兩種人放在突出位置。一是讀者。讀者是我們的服務對象，他們在我館閱讀時的感受直接影響南圖的社會形象，因此我們在對外抓好服務上，一定要從方便讀者的角度出發，想讀者之所想，急讀者之所急，解讀者之所需，以讀者為中心，圍繞讀者的要求展開各項服務工作。讀者喜歡讀什么書、希望聽到什么樣的講座、需要怎樣的服務，都需要我們通過多開展雙向互動交流的形式來征集意見，如：問卷調查、網上征求意見等，并切實體現在改進的實際行動上。二是員工。廣大員工隊伍，既是為讀者提供服務的具體實施者，也是規范內部管理的具體參與者。因此，我們要從培養員工對南圖的集體榮譽感、歸屬感的角度出發，大力營造愛崗敬業、愛館如家的工作氛圍，充分調動起館內員工的積極性創造性，運用激勵機制形成導向，促進全體員工不斷提升服務水平，并為我館建設積極獻計獻策，與南圖共謀發展，共同進步。
二、是要不斷改善軟硬件環境，統籌兼顧，充分發揮服務功能。南圖新館的落成并投入使用，給廣大讀者提供了一個更加舒適安靜優雅的讀書環境，也進一步提升了我們南圖的社會形象；盲人閱覽室、少兒閱覽室的開設，更加奠定了我館在全國的領先地位。在改善硬件環境的同時，我們還應以方便讀者、提高服務質量與水平為中心，統籌安排好各部門的服務舉措，兼顧好各層次、各年齡段讀者的需求，進一步加強服務軟環境的建設。要通過規范管理加強效能建設，不斷提升服務水平，切實抓好文明服務工作規定等各項規章制度的貫徹，落實崗位責任制，并大力開展“微笑服務”、“滿意度測評”、“星級館員評選”等活動，實現員工的工作績效與個人獎懲、評優、競升掛鉤，將員工的工作積極性統一到提高工作質量、提升讀者對服務的滿意度上來。
三、是要以提升隊伍素質為目標，創建學習型圖書館。科學發展觀基本要求是全面協調可持續。現代社會的競爭，是人才的競爭；圖書館工作成效的顯現，源自于員工隊伍整體素質的提升和工作能力的增殖。而要實現這一目標，就必須按照“學習型組織”理論的要求，使每一位員工自覺參與到學習型圖書館的創建工作中來，切實樹立全員學習、終身學習、工學結合的理念，實現員工素質的全面協調可持續發展。具體做到：改進學習方式，從工作需要的角度出發，通過舉辦講座培訓、開展競賽、加強與高校、科研機構以及兄弟單位的學術交流等手段，做到干什么學什么、缺什么補什么，從而促進工作能力的提高；拓寬學習渠道，通過網上教學、成立課題組、集體組織學等，使員工得以多渠道、廣角度地獲取知識；鼓勵員工自學，通過激勵手段促進員工積極參加信息化知識、科技知識、圖書館業務的學習以及學歷教育和各類職稱考試，不斷提高員工的知識層次；營造學習氛圍，要以政治過硬、業務熟練、作風優良、服務規范為創建“學習型圖書館”的共同愿景，并以此凝聚人、激勵人、鼓舞人，同時積極組織開展群眾性討論和提“金點子”活動，鼓勵員工提出改革創新的合理化建議，把推進圖書館工作作為實現自身價值的有效途徑。要通過“學習型圖書館”的創建，進一步促進員工學習與實踐的緊密結合，使我館隊伍的綜合素質得以提高，從而 發掘和培養出一批學術研究人才、專業技術人才和行政管理人才，為建設現代化圖書館服務。
四、是要進一步加強數字化圖書館建設，創新服務手段。為適應知識經濟時代、信息爆炸時代的要求，在館領導的大力支持和技術人員的努力工作下，幾年來xx圖書館的網站建設取得了長足的進步，已成為我們在互聯網上服務社會、擴大宣傳的新平臺，并榮膺“江蘇省公共圖書館網站設計大賽優秀網站”稱號。電子閱覽室、多媒體欣賞室的對外開放，為傳統意義的圖書館拓展了新的服務功能，得到了社會各界的普遍好評。當前，為了進一步方便讀者、加強交流、體現服務，進而實現從傳統圖書館向以數字化、信息化為主要特征的“復合圖書館”的轉變，我們仍需在加強數字化方面不斷加以改善：一是要充實數字圖書的館藏，要在加快我館原有紙質圖書電子化進程的同時，進一步組織人員有計劃、有重點、有針對性地加強電子圖書和知識信息的收集，擴大電子藏書量，方便各類讀者的知識需求。二是強化信息導航，要在加大與兄弟單位包括高校圖書館網上鏈接范圍的基礎上，對網上信息進行分門別類的歸集和篩選，幫助讀者以最便捷的方式，準確地獲取各自所需的知識信息。三是進一步加強網站建設，增強更新的及時性，提高內容的實用性、娛樂性和可看性，同時通過開通 “讀者薦書”、“讀書心得”、“建言南圖”等欄目，加強讀者與網站、讀者與讀者之間的溝通交流，從而廣開言路，增進廣大讀者對南圖的理解和支持。
落實貫徹科學發展觀，服務和諧文化建設，需要全館上下、全體員工的不懈努力。讓我們以科學發展觀重要論述為指導，內強素質、外樹形象，立足本職，在工作中不斷學習，不斷提高，從現在做起，從自身做起，努力把每一項工作做好。
以上是本人學習科學發展觀理論與實踐活動的一點粗淺體會，有不到之處，敬請批評指正。
一、注重加強學習，強化理論武裝，準確把握農業農村科學發展規律
為達到黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的目的，學習上我們堅持做到“兩保證四結合四帶頭”。“兩保證”：保證學習時間，制定詳細學習計劃，合理安排學習時間，集中學習和自學時間不少于50學時；保證學習質量，科學安排學習內容，每人記學習筆記不少于1萬字，心得體會3篇，督導小組及時檢查學習筆記,做到真學、真懂、真用。“四結合”：完成“規定材料”和消化“特色套餐”相結合，集中學習與個人自學相結合，個人學習與研討交流相結合，本地調研與外出考察學習相結合。“四帶頭”：切實發揮學習實踐活動領導小組成員表率作用，堅持帶頭學習、帶頭做筆記、帶頭研討、帶頭深入基層調研。
開展學習實踐活動以來，共舉辦培訓班、黨組理論學習中心組集中專題學習9次，全體黨員集中專題學習40學時。為了便于相互學習、同促共進，建立了深入學習實踐科學發展觀學習園地，選出優秀心得體會上墻展示。為推動學習與實踐相結合，黨員領導干部通過采取到學習實踐活動聯系點調研、現場辦公等多種形式，及時掌握工作動態、解決工作難題。并于4月上旬舉辦了由市委農工辦全體黨員和市直農業系統機關黨委委員參加的“以科學發展觀為統領做好‘三農’工作”研討會，研討會貼近農業農村工作實際，緊緊圍繞農業增效、農民增收、農業基礎建設、農村民生改善、農村和諧穩定等熱點難點問題進行深入思考和研討，并提出許多具有科學性、針對性和可操作性的對策建議。通過學習交流，大家深刻理解了科學發展觀的基本內涵、準確把握了科學發展觀的精神實質和根本要求，在堅持用科學發展觀理論武裝頭腦、指導實踐上有了新加強，在農業農村工作中要不要科學發展和怎樣科學發展上達成共識，在推進新農村建設和現代農業科學發展上有了新舉措。
二、深入調查研究，創新工作思路，努力提高農業農村科學發展決策服務水平
沒有調查就沒有發言權，調查研究是謀事之基、成事之道，是我們黨一貫堅持的工作方法。作為市委、市政府農業農村工作的重要參謀和助手，市委農工辦（市政府農辦）始終堅持把調研作為推動工作的重要手段。特別是開展深入學習實踐活動以來，要求人人參與調研、人人提出解決問題的辦法和建議。辦公室成立以班子成員為組長的六個調研小組，圍繞農村土地流轉、現代農業發展、新型鄉鎮建設試點、農村改革發展、新農村建設幫扶等事關我市農業農村科學發展跨越發展的一系列重大課題，采取外出學習考察和本地調研相結合的方式開展重點調研。深入縣市區、企業和基層采取聽匯報、實地察看、解剖典型、座談分析等多種形式開展了系列調研活動。圍繞統籌城鄉發展、扎實推進新農村建設，辦公室組織專題考察組，4月上旬參觀考察了諸城市新型農村社區化建設、膠州市硬化綠化美化亮化凈化“五化”建設、城陽區城鎮化工業化和集中遷村并點工作；4月中旬考察了滕州市西崗鎮土地產權交易中心建設。切實做到了帶著問題下去、找到原因上來，帶著課題下去、形成思路上來，通過調研“問政于民，問需于民，問計于民”，共提出建議22條。
立足我市農業農村發展實際，按照科學發展要求，在廣泛調研和反復論證基礎上，我們提出：以財政體制創新、經濟社會發展體制創新、行政管理體制創新、土地管理制度創新、金融制度創新等體制機制創新為重點、加快推進新型鄉鎮建設試點工作；以統籌城鄉總體規劃和專項規劃編修為先導，科學調整村鎮布局，加快推進新型農村社區建設；加快農村土地交易平臺建設，構建縣、鄉、村三級服務網絡，培育發展土地流轉市場，同時積極探索“承包地換社保，宅基地換住房”和農村建設用地減少與城鎮建設用地增加掛鉤辦法；以建設特色畜牧大市、淡水漁業強市、生態農業名市為重點，啟動實施新一輪優勢農產品區域布局規劃，深入推進農業結構調整，加快培植具有具有濟寧特色的現代農業產業體系等一系列事關全市農村改革發展的政策建議，全部進入市委、市政府決策。在此基礎上，市委農工辦對調研成果進行了梳理、分析和綜合，進一步理清了當前和今后一個時期全市農業農村工作總體思路，代市委、市政府起草了《關于20**年促進農業穩定發展農民持續增收的實施意見》，以市委今年1號文件下發。
三、強化督導落實，突出實踐特色，推進農業農村工作科學發展
市委農工辦在學習實踐科學發展觀活動中更加注重強化督導、突出實踐特色，更加注重創造性解決實際問題，著力在推進農業農村科學發展上取得實實在在的成效。
一是督促指導新型鄉鎮建設試點工作，加快推進農村改革發展。為推進城鄉經濟社會一體化發展和農業農村體制機制改革創新，市委、市政府啟動實施了新型鄉鎮建設試點工作，市新型鄉鎮建設試點工作領導小組辦公室設在市委農工辦，承擔著一系列重要的具體工作任務。4月中旬利用兩個休息日的時間到12個縣市區的14個新型鄉鎮建設試點鎮進行督導調研，發現問題現場糾正，如違法占地行為等，同時對社區統籌規劃、體制機制創新等問題提出了建議。目前14個鎮區（園）合一新型鄉鎮區劃調整、行政資源整合、部門職權下放等重點任務已全部到位，規劃修編全面展開，加快發展、跨越發展的框架初步拉開，新型鄉鎮財政、社會事業、行政管理、土地和金融等5個方面的體制機制創新實施方案已經出臺并按時間節點有序推進，體制機制創新的活力初步顯現。
二是督促指導百村示范和駐村幫扶工作，扎實推進新農村建設。圍繞扎實推進新農村建設，采取抓兩頭帶中間的方式，啟動實施了新農村建設百村示范工作和后進村部門駐村幫扶工作。開展“城鄉聯建創五好”主題活動，4月上旬深入12個縣市區的駐村幫扶點進行了督導調研，及時指導干部駐村工作中存在的問題，切實抓好農村各項社會事業建設、精神文明建設、民主法制建設和基層組織建設等工作。
三是督促指導現代農業發展，全面啟動特色畜牧大市、淡水漁業強市、生態農業名市建設。圍繞建設濟寧特色現代農業產業體系，市委農工辦充分發揮農口綜合部門綜合協調、組織指導職能，從全市現代農業全局出發，幫助指導農口有關部門制定濟寧特色畜牧大市、淡水漁業強市、生態農業名市建設的實施方案，提出工作任務目標和階段性要求，督促各歸口部門切實履行職責。
四、加強自身建設，轉變工作作風，建立健全農業農村科學發展保障機制
一、上半年工作簡要總結
(一)公路工程建設進展順利。今年以來，我局把紅色旅游線建設、區北外環公路建設作為一項政治任務、作為全區經濟發展和園區項目建設的重中之重來抓，投入最強的技術力量、最好的施工隊伍和監管隊伍，克服了資金緊張、施工環境差等困難，強力推進施工進度，進一步加大了質量監管力度，嚴把工程質量關。同時，堅持科學管理、嚴格施工程序、文明施工，安全生產，合理調配、大力協調地方工作。截止6月底，北外環東段建設工程已完成全部路基工程5.981公里，完成三層路面基層水泥穩定碎石鋪裝4.882公里，完成路面底層瀝青混凝土鋪裝2.982公里；王潘線改建工程共完成路基11.6公里，路面鋪裝8.2公里。(二)拆違拆遷工作取得了突出成果。按照市、區拆違拆遷工作指示精神，我們以打造宜居靚城、創建和諧豐潤為目標，在區委區政府的統一領導下，集中開展為期兩個多月的拆除違法違規建筑攻堅戰。在艱巨的任務面前，局主要領導從摸底排查到挨家宣傳動員，從協調配合到檢查督導，從開始拆圍拆遷到后期的善后，每天工作在第一線；工作中處處以全區的大局為重，依法辦事，大膽協調，深入走訪沿線村民數百戶，做了大量的清登、匯總等基礎工作，克服了重重困難，促成上下聯動的強大合力。并為拆圍無償提供裝載機、運輸車35臺(件)，出動執法人員數千人次，通過廣泛宣傳、精心組織、強力督導、全面協調，順利完成上級部署的階段性工作任務。截止6月底，共完成×××北出口兩側拆違拆遷房屋建筑18****，拆遷面積達4439****米。
(三)鄉村公路建設實現新突破。今年以來，我局按照區委“加速推進農村經濟發展和文明生態村建設，取得社會主義新農村建設的新進展”的目標，按照科學發展觀全面、協調、可持續發展的要求，深入開展農村公路發展調研，在合理規劃、強化協調的基礎上，有針對性地幫助鎮鄉村解決實際困難，并將農村公路建設作為民心工程、和諧工程來抓，促進全區鄉村道路早開工、早建設。同時，進一步嚴格技術標準，嚴把質量關口，加強施工的指導和管理，確保了我區今年農村交通建設和養護的高質量、快發展，使我區鄉村公路改造項目工程全面鋪開，進展順利。截止6月底，完成道路開工建設16條39.6公里，占計劃65.5公里的6****，其中已完成9條、28.3公里，占全年計劃的4****。
(四)公路養護、綠化美化工作進展可喜。為確保全區公路始終保持良好狀態，我局主要領導率領技術人員深入到全區縣鄉公路開展調研，圍繞全面、協調、可持續發展的要求，對全區道路的建設和維修進行了認真部署，決定投資74****元，對邱柳、豐揚、碾唐、洪火線和石各莊道路進行維修，完善縣鄉道路的使用功能。在加強公路日常養護管理，不斷提高公路通行能力的同時，加緊了公路綠化工程實施，加大國省干線公路環境綜合治理力度，強力推進大中修工程建設。截止6月底，列養國省干線好路率達8****，達到市局下達的好路率指標；完成4條國省干線公路、4條縣級公路和4條鄉村公路的綠化任務，共計栽植喬木16.2****株，灌木4****株，種植草花500****米；重點對唐豐路、高速連接線的公路環境進行了大規模整治，維修平交道口擋墻14****、維修路邊擋水埂95****、清運垃圾890立方米；完成國省干線及縣級公路路面挖補共計3418****米、罩面14730****米；完成豐董線巖口橋、102線沙白小橋等****橋梁的維修加固工程。
(五)路政“雙超”治理和綜合整治成效明顯。半年來，我們認真貫徹省市加大超限超載治理通知精神，堅持國、省干線為重點，以卸載為主、罰款為輔的原則，加大了超限超載車輛的治理力度，累計檢查車輛1628輛，處理超限車輛283臺次，卸載貨物6867噸。在公路管理方面，我們以全區拆違拆遷行動為契機，在市、區的統一領導下，組織了多次大規模的執法行動，對唐豐路、西外環線控制區內的違法建筑進行了聲勢浩大的拆除，取得了突出成果。同時，我們將管理路段的責任層層分解到個人，加大了公路日常巡查密度，做到了對各類違法行為早發現、早處理、早結案；同時共受理路政違法案件10****，結案率達10****；清除路阻路障76處、575立方米，清除非公路標志165塊，清除違章攤點63處、11****米，制止違章建筑4處、9****米，保證了公路的安全暢通。
(六)規費征收穩步增長。上半年，我局通過嚴格實施內部監控，嚴格執行征費法規，廣泛延伸服務觸角，多渠道拓展費源，強化規費催繳與依法稽查相結合，多次開展大規模的聯合稽查、聯合執法行動，大大提高了轄區車輛的應征率、納費率。預計到6月底，可征收車輛養路費622****元，其中，汽車養路費548****元，占市局年計劃980****元的53.****，同比增長了42.****；拖拉機養路費73****元，占市局年計劃88****元的83.****；完成運管費征收36****元、貨運附加費30****元、客票附加費4****元；完成車輛通行費收繳65****元，占市局年計劃127****元的51.****，同比，增長了7.****。
(七)運輸市場整頓取得突破性進展。我們以維護廣大人民利益、打造誠信交通為己任，以群眾反映最強烈的出租“黑車”問題為重點，狠抓了客運市場的專項治理，維護了正常的運輸市場秩序。從5月22日起，我局組織了出租所、運政稽查、客運稽查等單位5****名執法人員參加的為期一個月的出租黑車及其它非法營運車輛專項整治行動。一方面加大執法力度，嚴厲打擊非法運營行為，維護合法經營者權益；另一方面利用宣傳車巡回廣播、電視臺公告等形式大力宣傳，營造聲勢。取得了突出成果，半年來，共查處無證經營的出租“黑車”6****部，查處搶客、甩客、宰客、私抬票價、客運超載等違章行為22****起，查處非法營運的三輪車113輛次，取締汽車維修廠點****；完成元旦、“五一”黃金周期間安全運送旅客1****人次；分流旅客200****人次。
(八)運輸行業管理持續健康發展。半年來，我局進一步完善了客運網絡建設，強化了客運基礎工作規范化管理；進一步加大營運車輛技術檔案管理，共換發汽車《營運證》830****，三輪車、拖拉機《營運證》560****；加大了貨運聯合體車隊的整頓力度，統一收費標準、服務標準，提高運輸經濟效益和社會效益；嚴格了車輛二級維護、檢測標準，全面實行了維修質量保證期制度；進一步提高了車輛技術狀況。共檢測營運車輛9855臺次；完成培訓駕駛學員期40****人次。
(九)交通法制、工作水平穩步提高。半年來，通過不斷完善行政執法工作手段，規范運行機制，形成了集培訓、考核、監督、評定為一體的法制工作管理體系。今年來，共組織各類執法人員崗位培訓3期，參訓率達10****，完成了對全局24****執法人員的考核測試工作，對在執法工作中表現突出的單位和個人給予大力表彰和獎勵，對在考試考核中綜合成績較差的兩名中層執法干部給予了免職處理；受理社會群眾投訴2****起，沒有發生進京、赴省等重大、越級訪案件，隱患排查率達10****。通過加強交通法制建設，執法隊伍的依法行政水平明顯提高，沒有發生公路“三亂”等違法違紀事件。
(十)安全生產管理工作進一步強化。今年以來，我們堅持安全第一、預防為主的原則，進一步強化了安全生產責任意識，完善了安全生產基礎工作，嚴格制定、層層簽定了安全生產責任狀，明確獎懲，強化了安全生產事故責任追究制，上半年對涉及工程隊油石拌合場失竊案的****相關責任人員給予了通報批評，并給予不同程度的經濟處罰。在此基礎上，先后投入400****元購置了路錐、施工標志、條幅等安全設施，對全局的消防設施進行了檢修更換，做到了防患于末燃，有力地促進了全局安全生產工作的健康有序開展，半年來，我局沒有發生重大安全生產及責任事故。
(十一)黨風、行風、廉政建設、精神文明建設、科學發展觀學習教育活動又上新臺階。半年來，我局進一步完善了黨風廉政建設及治理公路“三亂”責任狀，細化了領導班子成員的責任分工，狠抓了行風和機關效能建設，做到了項項工作有部署、有檢查、有落實，實現了管理的制度化、規范化。
在科學發展觀教育活動中，堅持把學習提高、解決問題、走群眾路線、領導干部帶頭等規定動作貫徹始終，力求做到入腦入心。10位班子成員帶頭撰寫學習心得和筆記，全體黨員干部結合實際，分別寫出學習筆記、心得體會，使每個黨員干部掌握科學發展觀的核心內容、價值觀念及實踐基礎。5月22日上午，全局28****名黨員干部聽取了局領導作的《以科學發展示范區為引領，努力探索豐潤交通科學發展之路》的宣講報告，提出了以科學發展觀統領豐潤交通發展全局，每個干部職工，都要自覺投身于建設科學發展示范區的偉大實踐中去的要求。
局中心組組織局班子和機關支部全體黨員進行了三次集中理論學習，并結合交通工作重點展開了深入討論，針對目前交通面臨的新情況、新問題，提出了加大出租車市場整頓力度、加強農村道路建設和養護、強化交通規費征收、提高隊伍素質、整頓執法隊伍等五個方面的新思路。
為檢驗學習效果，我局科教辦組織黨員干部進行了科學發展觀知識閉卷考試，全局共26****參加考試，通過閱卷評分，考試平均成績達到90分以上。
全系統黨員干部通過認真學習上級領導講話和相關資料，深刻領會科學發展觀的精神實質和豐富內涵。共撰寫讀書筆記、心得體會、剖析材料100****份。同時，結合行業建設實際，深入開展“為民、務實、清廉”主題教育活動。通過學教活動的開展，干部職工的科學發展意識、服務意識、大局意識、責任意識、創新新意識明顯增強，堅持以此為動力，積極投身服務人民、奉獻社會的活動中。共涌現優質服務、拾金不昧、臨危救難、廉潔執紀等好人好事21****件，收到表揚信、錦旗、鏡匾12封(塊)；完成為貧困災區、紅十字會、失學兒童等社會群體捐款****余元。交通行業作風明顯轉變，行業形象得到明顯提升，社會滿意度不斷增強。
二、下半年工作打算
(一)指導思想
以科學發展觀為統領，以科學發展觀學習教育活動為契機，以“為民、務實、服務”為核心，以深化改革為動力，堅持以人為本，轉變職能，嚴格管理，改革創新，在上半年取得成績的基礎上，進一步加大工作力度，努力建設誠信交通、和諧交通，把交通工作提高到一個新水平。
(二)工作目標
1、緊緊抓住“十一五”期間國家投資農村公路建設的大好時機，跑省進廳多方爭取資金，進一步加大資金籌措力度，爭取更多的建設項目。抓緊北外環線、王潘線等項目的建設，實行目標責任制，狠抓項目管理，加大協調力度，保證重點工程按時按質完成。
2、加大力度抓緊抓好鄉村道路建設和養護管理。針對上半年我區村村通工程抓得早、進展快的實際，不斷加大宣傳、督導、檢查力度，確保全年鄉村道路建設工程保質保量完工。同時要逐步落實《鄉村道路養護管理辦法》，加強檢查督導，協助鎮鄉完善農村公路養護機制，逐步實現農村公路養護管理規范化，切實鞏固農村公路建設成果。
3、加強對列養公路的養護，進一步提升道路形象。認真落實局建設和養護計劃，通過強化內部管理，嚴格落實養護責任制，不斷提高公路養護水平；抓好大中修工程的施工，確保工程質量；抓好縣級公路樣板路的建設，樹立品牌意識，打造公路精品。通過嚴格施工管理，努力建設精品工程；通過公路治理和綠化、美化，為全區營造安全、暢通、生態環保的公路通行環境。改善和提高公路通行能力和規范化管理水平；加強汛期公路防水毀工作的領導，強化保障隊伍和物資儲備，確保汛期公路暢通無阻；大力實施綠色屏障工程，確保公路養護工作再上新臺階。
4、進一步加強路政管理，路政管理工作要統一按照綜合執法的要求，全面管理做到縱向到底，橫向到邊，不留死角。一是全力抓好“雙超”治理，繼續加大對重載、超限運輸車輛的治理力度，基本杜絕違法超限車輛在公路行駛。二是大力開展公路綜合治理，加大路政巡查力度，確保路產路權不受侵害。
5、完成和超額完成市局、局下達的各項規費征收指標。
6、運輸管理工作要通過開展綜合執法行動，切實維護好道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全，保護群眾的合法權益，鞏固和擴大上半年工作成果；同時開展對駕培、維修、檢測等行業進行專項治理。進一步完善“村村班車”建設規劃，結合實際細化目標和責任，為廣大農村群眾出行提供更多的便利。
7、深化交通改革。一方面要逐步推行綜合執法的工作模式，通過深入實踐，總結經驗，完善機制，落實責任，探索交通行政執法的新路子；另一方面要通過建立長期的干部職工考核、考評機制，形成能者上，庸者下的工作機制，為深化交通執法改革打好基礎。在交通其它方面，也要建立高效有序的運行機制，堅持“快、細、實”的工作作風，不斷提高工作效率。
8、深入開展科學發展觀學習教育活動，嚴格落實好活動的規定動作，真正使廣大干部職工理解科學發展觀的深刻內涵及其基本理論，把科學發展觀的理論運用到交通各項工作中去，為交通事業發展提供強大的政治保障和動力。進一步加強機關效能建設和行風建設，力爭在年度民主評議行風和機關效能建設中名列前茅。
(三)主要措施
1、創新觀念，增強發展后勁。進一步強化抓機遇意識，牢牢把握支持交通改革和發展這個中心，結合實際選準下半年工作的切入點和著力點，克服安于現狀、小績則滿、不思進取的傾向，更新思路，創新工作方法，全面提高工作效率。強力繼續推行目標責任經營，獎優罰劣，不斷激發和調動職工工作積極性，解決好持續發展的問題。
2、加強在建工程的監督與管理，提高建設質量。本著“百年大計，質量第一”的原則，加大對重點在建工程質量的監督管理。一是堅持“三級”質監體系，明確監督機構的職責，確保其獨立行使監督職能。二是建立和落實領導責任制，明確項目工程質量的行政領導責任人、法定代表人、施工、監理等單位的法定代表人按各自職責對其經手的工程負終身責任。三是強化基礎工作和現場管理，把好材料關和施工關，加強過程控制，杜絕質量事故發生。
3、全面落實鄉村道路建設和養護管理目標，形成建設農村公路的強大合力。一是全力配合、認真指導各鎮鄉的鄉村道路建設，大力宣傳發展農村公路建設的重要意義，統一思想認識，增強廣大農民群眾搶抓機遇修好致富路的積極性和自覺性。二是分解目標，加大督導。將全年任務安排到月、旬，責任到人，每周上報工程進度，不定期組織召開調度、督辦會議，營造打好攻堅戰的緊張態勢。三是加強對鎮鄉村道路養護管理工作督導，積極向區領導匯報，認真解決存在的問題，特別要在養護資金籌措方面加大力度。保證我區新建道路得到及時、全面養護。
4、強化工作職能，增強工作活力。隨著國家宏觀調控和經濟環境治理力度的加大，法律法規不斷健全，這些政策的變化向我們提出了新的要求。我們要通過對全局工作目標運行態勢的分析，強化法律法規的學習教育和執行力度，不斷適應新的形勢。加強以各單位的工作重點和職能較弱的方面進行督導檢查，在發揮好原有積極性的同時，強化弱項，增加工作活力，減少盲目性，提高競爭力，充分發揮單位和個人的主觀能動性，保持全局經濟目標穩步上升、業務目標穩定發展的良性格局。
1、全面落實群眾路線，切實轉變工作作風。
從今年3月份開始，__縣林業局緊扣“為民務實清廉”的主題，圍繞中心工作，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，精心組織，周密部署，開展了黨的群眾路線教育實踐活動。我們扎實從活動“學習討論，聽取意見；查擺問題，開展批評；落實整改，建章立制”三個環節入手，層層推進，將規定動作做扎實，將自選動作做出彩。群眾路線我們做到“四個注重”：“注重領導帶頭，注重圍繞中心工作，注重群眾參與，注重督導檢查，注重回頭看”。
在群眾路線活動中，林業局累計開展集體討論學習27次，撰寫心得體會200余篇，相互約談200余次，創新開展了太極拳、健身操、扶貧幫困、關注聾啞兒童等踐行群眾路線活動；開展黨內民主生活會7次，黨委班子和個人查擺問題109條，征求意見表200余份，開展群眾民主測評4次；新建制度3項；修訂完善制度7項。通過教育實踐活動，林業局有了四個明顯變化：黨員干部在思想認識上明顯提高，宗旨服務意識明顯增強，服務能力明顯加強，工作作風明顯改善。
2、大力開展森林培育，加快生態建設步伐。
森林培育工作一直是林業的基礎工作，也是我縣創建省級園林縣城的重點工作，更是實現生態綠縣建設的一項長期任務。我們主要做好了以下幾個工作：一是圓滿完成造林任務。2014年完成造林5.3萬畝，其中項目造林2.74萬畝，圓滿完成了規定的造林任務。二是大力開展義務植樹活動。3月11日，在林科所義務植樹基地，我們邀請了縣四大家主要領導參與了3·12義務植樹活動，當日種植桂花、廣玉蘭、樟樹等500余株。全縣義務植樹熱情高漲，3·12當日植樹超過50萬株。三是開展“綠色通道”和“秀美村莊”三年行動。對全縣558個村莊和全縣道路進行三年綠化行動，全縣縣級以上道路全部實現綠色通道建設，全縣80%村莊在2016年要實現秀美村莊建設。通過大力實施，今年完成了全縣558個村莊和縣級以上公路的摸底調查，在每個鄉鎮建立了至少一個示范建設村。
3、積極項目爭取力度，增強綠色發展動力。
2014年是我縣項目建設碩果累累，中幼林撫育、血防項目、世行貸款項目，楠竹豐產項目、防火二期工程、寶塔湖濕地保護項目、新墻河國家濕地公園等重大項目陸續落戶，共計爭取國家投入3200萬，這些項目給我縣綠色建設提供了強有力的發展動力。今年全縣78萬畝生態公益林項目也在今年得到全面落實，給群眾帶來了實實在在的利益。特別是今年省廳將公益林納入為民辦實事工程范圍，配備了護林員，公益林的管理更加規范。鐵山庫區水資源保護工程也已經啟動，庫區公益林的補償標準再次提升，另外，新一輪退耕還林工程和退化防護林改造工程我們也在積極爭取中，預計在十三五期間，僅退耕還林工程能夠爭取國家投入5000萬元。
4、加強森林資源管護，完善綠色保障體系。
森林資源管護一直是我縣林業工作的重點，縣林業局緊緊圍繞生態綠縣的目標，以森林防火、病蟲害防治、綠箭行動和資源普查為重點，切實強化我縣綠色保障體系。一是切實加強森林火災的防控能力。今年我們給每個鄉鎮都配備了撲火器械，縣林業局組建了50人的專業撲救隊伍。耗資209萬建成火情瞭望系統和火情視頻監控系統。清明期間，縣林業局全體干部下到鄉鎮，開展防火督查，重要路段和區域設卡檢查，實現了清明期間火災零發生的突破。2014年我縣全年火災發生次數35起，過火面積4220畝，受災面積3000畝。其中今年春節期間臨湘森林火災蔓延至大云山，受災420畝，兩人死亡；二是扎實開展病蟲害監測防治。全縣發生森林病蟲害8.725畝，防治面積8.558畝，無公害防治8.115畝，無公害防治率93%。今年是中央財政科技推廣松梢螟防治項目驗收之年，在前兩年生物和飛防的基礎上，今年項目防治9000畝，鞏固了前兩年的項目防治成效。三是開展綠箭行動。從6月份開始，縣林業局組織開展了打擊破壞森林資源的違法犯罪的綠箭行動，行動共出動執法人員398人次，共查處案件25起，其中刑案4起。四完成資源普查，從去年開始，我縣開展了二類森調，第二次野生植物普查等資源普查，并通過省廳驗收，通過普查，我們掌握了我縣森林資源的狀況和發展趨勢。
5、大力推進濕地建設，提升濕地生態地位
濕地在生態環境種類中占有重要地位，但是在我縣濕地一直沒有引起重視，濕地建設也相對落后。為切實改變現狀，結合我縣濕地資源豐富和潛力優勢，我局積極向上爭取，通過努力，2014年迎來了我縣濕地建設的大豐收。一是濕地項目大豐收。寶塔湖濕地保護和恢復工程和新墻河濕地公園項目已經全面啟動，這兩個重點項目爭取國家投入946萬元。二是濕地補償辦法即將出臺。市委市政府高度重視濕地的保護，多次開展了濕地補償機制的調研和專題研討會，濕地補償辦法有望在明年出臺。三是濕地資源監測調查常態化，隨著濕地逐漸被重視，我們將濕地資源的監測調查納入到年度常規工作中來，每年的5月到8月份開展濕地資源的監測調查工作。
6、加強林業基礎建設，全力打造林業新貌
為切實加強林業基礎建設，提高林業服務水平和服務能力。__縣林業局就把強化基礎建設作為“強基礎、惠民生、促發展”的一項重要工作來抓，并明確制定了基礎建設的目標，力爭在五年內改善我縣林業基礎設施薄弱問題。今年我們從三個方面改善了林業基礎設施：一是繼續大力改善基層站所條件，投入120萬，將中洲林業站全部改建，現站所改建已經投入使用。另外，對饒村林業站進行搬遷改良，基層站所的條件大為改善，我們將繼續以每年1-2個站的速度對基層站所條件進行改善。二是森林公安業務大樓已經基本完工。森林公安由于工作人員多，辦公面積少，縣林業局積極爭取森林防火項目，共投入500多萬，在
機關大院內新建森林公安業務大樓，現在大樓主體已經竣工，預計明天初就可以投入使用。三是林業硬件設施全面優化。配備了森林防火運兵車和運水車，引進2臺太陽能蟲情測報燈，設立2個火災監測儀，這些硬件設施的優化，大大提高了我縣森林災害的預防和撲救能力。另外，林業網與政府網實現對接，無紙化辦公進一步落實，信息平臺和數據平臺進一步優化，工作效率和服務能力進一步提升。 森林資源管護壓力增大。今年森林防火雖然實現了幾個突破，我們也開展了各類專項執法行動。但是隨著我縣資源不斷增加，破壞森林資源的犯罪行為時有發生，森林資源的管護難度進一步增大。
整改的持續性不夠。群眾路線活動我們基本已經結束，林業局也較好的完成了活動的基本任務，但是活動過了，有些不良風氣有抬頭現象，整改落實力度還不夠，制度還有待進一步完善。
財政運行困難。今年縣林業局加大了基層林業站所建設力度，新建了森林公安業務大樓，加強了基礎設施建設，給財政運行加大了負擔。
林業產業規模不大。雖然近幾年我縣林業產業發展速度快，但是林地生產力水平較低，林業產業散、小、弱，群眾參與林業產業的積極性還不高的局面沒有根本轉變，林業科技水平還有很大的提升空間
2015年我局將繼續堅持“生態綠縣”發展戰略，貫徹群眾路線，主要突出五個重點工作。
1、突出造林綠化。一是抓好林業重點工程建設。繼續抓好世行造林、血防造林等項目工程，積極爭取新一輪退耕還林工程和退化防護林改造工程。二是推進秀美村莊和綠色通道建設。2015年是秀美村莊和綠色通道建設的關鍵之年，完成279個秀美村莊建設，完成縣級上道路的綠化300公里。三是鼓勵珍貴樹種造林，打造湘北珍貴樹木走廊。
2、突出資源管護。一是強化森林資源監督管理，進一步規范木材加工經營管理，加強征占用林地審批審核管理，科學限定采伐指標。二是加強生態公益林、濕地資源保護管理，加強野生動植物的保護管理，構建生態安全格局。三是抓好林業防災減災工作，森林火災受害率控制在1‰以下，林業有害生物成災率控制在4‰以下，防止檢疫性病蟲害的入侵。
3、突出產業發展。一是加強產業基地建設，大力發展苗木花卉、林下畜牧、木本藥材、特色林果等產業，以基地建設推動產業發展。二是提高林產品綜合效益，大力培育和壯大龍頭企業，力爭新增1家省級林業產業龍頭企業， 1—2個湖南省名牌產品。三是推進森林生態旅游，加大基礎設施建設，做好森林旅游產品深度開發工作。
一、高度重視，完善制度
黨委中心組學習作為領導干部理論學習的有效形式，受到自治區黨委的高度重視。自治區黨委深刻認識到，抓好中心組學習，是適應新形勢、履行新使命的迫切需要。當前國際形勢風云變幻，國內改革開放正處在關鍵時期，面對新形勢新情況，領導干部必須加強對科學理論特別是“三個代表”重要思想的學習，打好理論根基，提高思想理論素質，從而能夠用寬廣的眼光觀察世界，用科學的理論指導實踐，這既是在復雜形勢下保持政治上的清醒和堅定，堅持黨的基本路線不動搖的需要，也是提高黨的執政能力和領導水平，鞏固黨的執政地位、推動事業向前發展的需要。
抓好中心組學習，也是如期實現全面建設小康社會宏偉目標，加快寧夏經濟社會發展的需要。寧夏是祖國內陸經濟較為落后的民族地區和邊遠地區，也是具有發展潛力的地區。改革開放20多年來，寧夏經濟社會發展成就喜人，但與東部地區、兄弟省區相比，經濟社會發展的差距仍在拉大。2003年，全國人均GDP首次突破1000美元，寧夏只有760美元；實現全面建設小康社會的奮斗目標，全國平均翻兩番，而寧夏要翻三番。要加快寧夏經濟社會發展，必須用新觀念適應新要求，新思路分析新情況，新辦法解決新問題。然而，新觀念、新思路、新辦法并不是“拍腦袋”就有的，也不是“翻本本”就可以找到的。只有以科學理論為指導，對事物發展規律有科學認識和準確把握，才能理清思路，找準辦法，解決問題。在實際工作中，一些同志之所以理不清頭緒，拿不出辦法，打不開局面，追根溯源，關鍵就在于理論根底淺，不能用立場、觀點、方法指導實踐、推動工作。為此，自治區黨委把中心組學習提高到議大事、轉觀念、出思路、建班子的高度來認識，提高到能否創造性地抓好工作落實的高度來認識，以時不我待的緊迫感，扎扎實實抓好中心組學習。
改進機制，規范制度，是搞好黨委中心組理論學習的重要保證。為此，自治區黨委在完善健全中心組學習機制、制度方面動了不少腦筋，下了很大功夫。根據中央有關精神，制定了《關于加強黨委中心組理論學習的意見》，提出了計劃、人員、內容、教材、時間五落實的基本要求，特別是對讀書筆記、學習時間、心得體會提出了高標準的量化要求，把以往被“軟化”的學習“硬化”了。以“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、歷史地位、科學內涵、精神實質、關鍵、核心和本質要求為重點，舉辦讀書班進行學習研討。聘請國內知名專家學者舉辦“三個代表”重要思想專題報告會，召開加強黨同人民群眾血肉聯系讀書會。結合寧夏實際，圍繞轉變觀念、創新經濟發展大環境、發展壯大縣域經濟、實施“三化”戰略、切實為民辦實事辦好事等事關寧夏加快發展的問題開展大討論，深入市、縣（區）、鄉、企業，大興調查研究之風。
二、認清問題，理清思路
學習的目的全在于應用。“三個代表”重要思想來自實踐又指導實踐，是做好一切工作的根本指針。學以致用，是學習“三個代表”重要思想的根本目的，也是深化對“三個代表”重要思想認識的重要途徑。學以致用，就是要“用”到統一思想、認清問題、理清思路上來。
牢固樹立加快發展是寧夏“第一要務”的思想。加快發展是寧夏的“第一要務”，是解決寧夏其他一切問題的關鍵。通過學習，中心組成員統一了思想，提高了認識，進一步破除了在加快寧夏發展問題上存在的各種消極思想和錯誤觀念，牢固樹立了以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀，樹立了大招商、招大商、大市場、大開放的新觀念，樹立了高起點、高標準、高水平、創大業的新觀念，樹立了環境就是競爭力、就是生產力的新觀念和依法治國、依法行政的新觀念，明確提出要爭分奪秒地“搶”、有膽有識地“闖”、千辛萬苦地“拼”、腳踏實地地“干”，以思想大解放、觀念大更新推動寧夏經濟大發展。
進一步認清影響加快發展的深層次矛盾和問題。認識問題是處理和解決問題的前提。在學習中大家深刻認識到，在經濟增長方式上，寧夏還存在著“高投入、高消耗、低效率”的問題，二元經濟結構特征明顯，外向型經濟發展水平低，就業壓力大，生態環境、自然資源、人口增長與經濟社會發展的矛盾日益突出，社會事業發展滯后，社會經濟發展的機制和體制比較僵化，文化事業設施薄弱。這些矛盾和問題都不同程度地制約和影響著寧夏的發展，加快寧夏發展必須尋找到化解這些矛盾、處理這些問題的有效途徑。
進一步明確發展思路，采取有力措施加快發展。自治區黨委一班人，通過學習提高認識，統一思想，理清思路，針對影響加快發展的深層次矛盾和問題，提出了加快發展的思路：大力推進工業化，全面提升工業發展水平；繼續大力推進農業產業化，促進農業和農村經濟全面發展；大力推進城市化，加大投資力度，增強經濟發展后勁；加快興工強縣、加快民營經濟發展、加快小城鎮建設、培育特色支柱產業、加大招商引資力度，推動縣域經濟快速發展等。
三、學用相長，推動工作
注重理論聯系實際、學以致用，推動了寧夏各項工作的開展，使寧夏取得了加快發展的新成就。
經濟發展速度加快，經濟效益得到提升。寧夏面對非典疫情的嚴峻考驗和農業缺水、工業缺電等各種不利因素的影響，深化改革，擴大開放，搶抓機遇，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。2003年，經濟增長速度達12．2％，高于全國平均水平3個百分點；全年完成全社會固定資產投資318．2億元，增長37．9％；對外開放步伐加快，全年實際利用外資增長127％，進出口增長47．4％；經濟運行質量明顯提高，財政收入增長15．87％，工業企業綜合經濟效益指數比上年提高了5．5個百分點，規模以上工業實現利潤10．2億元，創歷史最好水平；經濟結構逐步優化，二三產業的總份額增大；城鄉居民的收入水平不斷提高，全年城鎮居民人均可支配收入增長7．6％，農民人均純收入增長6．6％。
[關鍵詞]環境史 環境問題 歷史研究對象 歷史認識論 歷史方法論
〔中圖分類號〕K207 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕 1000-7326（2007）08-0089-05
在多年的環境史研究和教學實踐中，無論是自己的思考，還是同學們的詢問，都涉及環境史研究的意義問題。關于這一問題，筆者有些心得體會，并通過多種方式，與學生們做過或深或淺的交流。這里，將近年來的一些想法以及研究工作中的一些思考總結出來，以饗讀者。
關于環境史研究的意義，當然可以從多種角度去思考和表述，對于不同的受眾來說尤其應該如此。對于從事環境史學習和研究的歷史學專業的同學來說，筆者重點強調的是，從推動歷史學發展的角度來理解環境史研究的意義。具體而言，是從歷史研究對象、歷史認識以及研究方法等方面加以把握。
一
我們知道，史學界已有人認識到，環境史的一個突出的貢獻，是使史學家的注意力轉移到時下關注的引起全球變化的環境問題上來，這些問題包括：全球變暖，氣候類型的變動，大氣污染及對臭氧層的破壞，森林與礦物燃料等自然資源的損耗，核輻射的危險，世界范圍的森林濫伐，物種滅絕及其他的對生物多樣性的威脅，外來物種向遠離其起源地的生態系統的入侵，垃圾處理及其他城市環境問題，河流與海洋的污染，荒野的消失及宜人場所的喪失，武裝沖突所造成的環境影響，等等。[1] （P2） 上述認識，顯然是從歷史研究對象的角度對環境史研究意義的一種闡發。簡言之，環境史研究大大拓寬了史學的范圍，其中一個方面，如上所示，即史學家已經將長期以來受到忽視的環境問題或環境災害納入史學的范疇，加強了這方面的研究。這也是對人類歷史內容之認識的一個很有意義的突破。關于這個方面，筆者曾結合洛維特的《世界歷史與救贖歷史：歷史哲學的神學前提》中的一個觀點，[2] 談過自己的感受和想法。
洛維特在書的“緒論”中說到：“無論是異教，還是基督教，都不相信那種現代幻想，即歷史是一種不斷進步的發展，這種發展以逐步解除的方式解決惡和苦難的問題。”[2] （P7） 針對洛維特的這一說法，筆者不敢肯定異教或基督教是不是“都不相信那種現代幻想”，但筆者認同，世界歷史進程的確催生了這樣一種現代思維現象，即歷史在進步，時代在發展；其中一個衡量標尺，是“我們這一代”比上一代活得更好，而活得更好的體現，則可能是物質的占有量更多，精神的自由度更大。并且，如果將這種“歷史不斷進步的發展”認識，全然說成是一種“現代幻想”，肯定會惹來眾多的非議，因為對很多人來說，他們無需用什么深奧的道理，只要列舉憑經驗就能感知并觸摸的諸多事例，就可以指證洛維特的“現代幻想說”的虛妄。
然而，愚見以為，洛維特的上述說法是有著深刻的道理的，因為，時下的環境史研究幾乎可以證明的，不是“現代幻想說”的虛妄，而是“那種現代幻想”的虛妄。換言之，環境史研究在一定程度上已表明,“歷史是一種不斷進步的發展，這種發展以逐步解除的方式解決惡和苦難的問題”確乎是一種現代幻想，因為它可以通過并已通過一個個實證研究，無情地向人們揭示，人類在維系自身存在的同時，很可能打破了神圣的自然秩序，或者說切斷了偉大的“存在之鏈”（The Chain of Being）。這樣，不管他如何抗爭，到頭來未必能逃脫“弒父娶母”的悲慘命運。所以，我們很不情愿地看到，在人類文明史，尤其是近代以來以“現代化”為發展方向的歷史進程中，有多少生命、多少存在成為了現代化進程的祭品。可以說，人類在“以逐步解除的方式解決惡和苦難的問題”的同時，也在“自毀長城”――制造了更多、更深的苦難與惡；其中最為深重的，可能莫過于人類自己制造的核彈有可能將人類文明及其賴以支撐的大地炸得粉碎。如今,“生存還是毀滅”，的確成了問題。并且，今天人類的生死之憂，并非只是像哈姆雷特那樣對“人”的生生死死這一個體問題的憂慮，而是對生養人類的大地母親及其養育的無數生命之存亡的整體問題的思索。因為，如果不諱疾忌醫的話，我們就應該坦承，人類文明的發展其實包含著重重悖論。在一定意義上，人類為生存所需，可能有意無意地破壞了“存在之鏈”。創造即毀滅。人類為改善衣食住行所創造的哪一項物質成就，不是以其他存在的被消耗或死亡為代價的？譬如水泥路面的建造。人們在發明堅固耐久的材料，用它來構筑平整光潔的路面時，也阻塞了地下水源的涵養，干涸了地上、地下生物的生命之泉；更何況，這樣的材料可能還是以挖空、炸碎山體而取得的。
的確，環境史家所研究的各類環境問題，是一個事關包括人類自身的整個地球的“生死之憂”的大問題。由此，筆者認為，即使環境史研究停留在這一層面，也足以體現它存在的價值，因為它已驚醒一度沉睡在“發展”、“進步”之春秋大夢中的人類。在人們當下所制定的應對環境問題的各種措施中，不能說沒有環境史學家所貢獻的智慧。關于這一點，美國環境史學家沃斯特在《我們為什么需要環境史》一文中作了精辟入理的分析，[3] 其看法頗具代表性。
當然，環境史研究肯定不能也不應停留在為人類文明大唱挽歌的層面，畢竟，人類所擁有的理性“又是一個最坦誠的監督者，會對人類生存的偏頗行為發出調整的信號”。[4] （P431） 其實，理性在“對人類生存的偏頗行為發出調整的信號”時，也不能不受“自然感性”的感召，所以，我們斷不能將它們兩者割裂開來。實際上，人類也正是在其理性和自然感性的共同催促下，一次又一次地發出要求人類自身調整的強烈信號的。梭羅、繆爾、利奧波德、卡遜……無數先賢往圣的言與行，正是他們在面對人類偏頗行為時所發出的這樣的信號。我們既然有志于環境史研究，就不僅要學會傾聽和接收這樣的信號，而且還要以我們自己的方式來宣揚這類榜樣的力量。
從這個方面來說，納什在《大自然的權利――環境倫理學史》一書中，[5] 已經為我們勾勒了如何把握這種“信號”的清晰線索。筆者近幾年在這一領域也有所探尋，并擬定了系統研究的計劃。目前，已從政府立法和民間環保兩大層面著手，指導研究生共同研究。在政府立法方面，已指導同學研究過英國1876年的《河流防污法》和1906年針對空氣污染的《堿業法》（制堿業在19世紀中葉以來一直被英國人視為污染空氣的大戶）。[6] 在民間環保方面，我們目前關注的主要是發達國家的相關內容。譬如：關于美國，有同學研究了以繆爾為首的自然保護主義者和以平肖為代表的資源保護主義者之間的交鋒。[7] 關于英國，有同學研究了“國民托管組織”（The National Trust for Places of Historic Interest or Natural Beauty）的環境保護行動，[8] 有同學梳理了“皇家鳥類保護協會”（The Royal Society for Protection of Birds）興起和發展的歷史，并分析了其活動的意義和影響，[9] 還有同學正在研究和總結“皇家防止虐待動物協會”（The Royal Society for the Prevention of Cruelty to Animals）的歷史和成就。關于日本，有一位同學從環境社會史的角度研究日本新水俁病問題，探討水俁病患者與同情他們的人士的維權行為。為此，他去日本留學一年，除了收集文字資料，還作了必要的調研工作，從而將一個普通的日本匠人――旗野秀人在35年里積極支持水俁病患者并倡導地域再生的言行呈現出來。他在畢業論文中，花了一節的篇幅記錄了他對旗野秀人的采訪。從中可以看出，在一些日本人眼中的這位“怪人”在幫助那些面對死亡和痛苦的患者時，以他自己的人性之美，呼喚著人們對人與自然之愛的追求。[10]
2006年，我們編寫了《和平之景――人類社會環境問題與環境保護》一書，[11] 該書分三大部分，主要梳理了20世紀人類社會存在的環境問題和環境災害，人們面對環境問題所作的反思，以及各方面力量針對環境問題所采取的行動。這項工作的開展，從兩個方面增進了我們的認識。一方面，我們從學科層面認識到了環境史可以拓展和深化的歷史內容，以及未來研究的發展方向。我們認為，環境史在開辟新的研究領域，譬如物質環境史的同時，還可以與政治史、社會史、思想史、軍事史等相結合，從而發展出環境政治史、環境社會史、環境思想史、軍事環境史等眾多的次分支領域。并且，我們已對其中某些領域及相關的問題進行了初步的探討。[12] 另一方面，我們在思想層面領悟到環境史研究可以揭示出人類所具有的深刻的悲劇精神。自近代以來這種悲劇精神的某種體現，在于哈姆雷特式的形而上沉思始終在與克勞狄斯式的冷靜計算相較量。雖然后者可能一時占上風，甚至仍在變本加厲，但是，我們同樣可以看到，在人類文明史中，對真實的、有機的“家園”之愛和冥想，一直不曾中斷；對自然之內在價值的倡導似乎越來越成為這個時代的強音。①
以上是從歷史研究對象的層面來談環境史研究的意義的。對此，我們還可以補充說，就歷史研究領域和主題的擴大，以及重新探討與解釋眾多的歷史事件和歷史現象而言，譬如，重新探討19世紀英國的霍亂，[13] 重新解釋近代歐洲國家的殖民活動[14] 等，環境史無疑具有重大的推動作用。
二
那么，從歷史認識論層面，我們又如何把握環境史研究的意義呢？對于這一問題，筆者在《世界近現代史基本理論和專題》研究生課程教學中，講過“環境史：作為一種反思的史學理論”這一專題。在此筆者想同大家一同思考這樣的問題，當史學工作者受到當代環境問題和環境保護運動的影響，而著手研究環境史時，他們看待歷史的視角有什么變化？他們對史學作出了什么樣的新的思考？為此，筆者從認識對象、認識主體和認識中介三個方面進行了分析，并且突出強調，當我們說環境史學工作者從人與自然互動的角度來認識歷史運動，意識到人與環境的關系自古以來在每一個時期都具有塑造歷史的作用時，我們還要進一步追問并深入研究，環境史到底應如何認識人、認識自然、認識人與自然的關系？
關于環境史對人的存在的認識及其意義，筆者曾做過專門的分析。[15] 目前筆者正在思考和研究的是環境史對自然、對人與自然之關系的認識和書寫問題。對前一個問題，中國社會科學院世界歷史研究所的高國榮先生在其博士論文《20世紀90年代以前美國環境史研究》中有一章專門談及，而且談得比較透徹。筆者認為，環境史研究者在思考這個問題時，除了要充分揭示各時期各文明（包括各學科）中的人們關于自然的“實然”認識外，還應該進一步挖掘他們針對人類自己、約束人類自己而賦予自然的“應然”蘊涵。在這方面，生態哲學、環境倫理學無疑是我們從中汲取思想養分的寶庫。其中，尊重自然、敬畏生命、大地倫理學、深生態學、自然價值論、動物解放論、動物權利論等學說或主張，對于我們如何認識和定位環境史的自然觀，可能會很有啟發。在筆者看來，生態價值或自然價值本身，不是一個有待證明的問題，而是一種信仰，既然是信仰，信以為真即可。誰都能感覺到，人類能存活到今天，全仰賴著大自然的恩澤；迄今，人類也只能從大地母親那里獲得滋養的乳汁，這是個不爭的事實。但饒有興味的是，自然之先在的權利和價值作為不爭的事實為何在今天非得經過論證還要大力倡導不可呢？這倒是值得研究的問題，而納什在其著作中已為我們勾勒了這一研究的線索。
關于人與自然的關系，筆者在教學中從物質、能量和信息之交換的角度進行了論述，現在看來，我們的認識停留在這一步是很不夠的。固然，環境史研究作為多學科交叉的產物，必然要借鑒其他學科尤其是自然科學所提供的數據資料，① 乃至范疇和思想，但是它肯定不應滿足于對有關事實的陳述和對外在關系的認識。我們不要將環境史局限于專門之學，而要首先將其主張的人與自然互動的核心理念視為一種通識觀念，以重新考察人類的歷史運動，從而如上文所述，對許多歷史現象作出新的解釋。其次，還要將環境史的人與自然互動理念內化為一種情感。這樣，在涉及人與自然之關系問題時，雖然我們已看到，古人早有“天人交相勝”的論述，其中既有交相利的一面，也有交相害的一面，但是我們仍然主張，人與自然之間存在內在的生命關聯，人應該踐行對自然的無條件之愛，而這種愛是不需要論證和計算的。為此，也需要我們通過研究將歷史上本來存在的這類愛與美的言行揭示出來，使其中的思想智慧融入今天的生態文明建設之中。
三
還有，從歷史方法論的角度，我們也可以認識和分析環境史研究的意義。對此，筆者從治史原則、敘述模式與具體方法等方面，談過環境史應有的特色及其推動史學發展的重大意義。譬如，關于環境史的治史原則，筆者的看法是“上下左右”，這是從環境史的研究對象出發，并結合傳統史學和新史學的原則而生發出來的。具體而言,“上下左右”是對環境史的研究對象，即人與自然的關系史的形象概括。其中,“上下”主要有兩層含義，一是社會中的上層、下層，一是自然中的天上、地下；“左右”主要指人周圍的動、植物和其他環境要素。而對上下左右的有機聯系及其歷史變遷的認識和研究，因將社會的歷史和自然的歷史勾連起來，從而與傳統史學和新史學相比，可能會更全面、更準確地反映或揭示歷史的存在。這樣，環境史凸現的“上下左右”的原則，即是對傳統史學的英雄史觀和新史學的“自下而上”原則的繼承和發展。在這里,“繼承”可以從人及其社會的角度來認識,“發展”可以從自然的角度來理解。關于環境史的敘述模式，筆者的表述是“天地人生”，這是對環境史敘述的立體抽象。其含義是，環境史的敘述，包含了天、地、人、生物等各種要素，人們通過講述這些要素之間因相互影響、分合交錯而演繹的各種故事，構建了一種立體網絡狀的歷史畫面。② 至于環境史研究的具體方法，尤其是跨學科研究，已有不少學者作了論述，③ 這里不再贅述。
綜上所述，關于環境史研究的意義問題，我們可以從諸多方面加以把握。對于筆者個人來說，從事環境史研究也是自己擺脫環境無意識、增強環境意識的環境啟蒙過程。這確實是實情，因為在這之前，筆者從沒考慮過自然的意義這類帶有哲思的問題，即使對自然有些認識，那也只是人人在與自然打交道時都必然會有的那種樸素的直觀的想法。現在，筆者這方面的認識多少有些升華，對自然的愛、對弱者的關懷已內化為自己的心性氣質，而且在日常生活中也能夠較好地遵循深生態學的理念，儉樸、節制已成為一種自覺意識。這樣，筆者從事環境史研究也就能做到更自覺、更積極；不盲從、不懈怠。
如果筆者不研究環境史，就產生不了上述各方面的認識；換個角度說，筆者以前所學習和研究的歷史，并沒有教給筆者上述那些可能更為這個時代所需要的史學智慧。此外，對于環境史研究的社會功用或現實意義，筆者曾用三句話來概括，這就是：環境史研究是認識環境問題的一條路徑，是解構有關環境問題之不當論調的一種方法，是增強環境意識的一個措施。而且，為了將這種認識運用到對現實環境問題的理解之中，筆者還于今年4月申報了北京市哲學社會科學規劃“百人工程”項目，倚重“北京地球村環境文化中心”的兩位朋友，計劃對北京市危險生活垃圾的現狀展開調查，并從廢物流的角度加以分析。我們期望，通過關鍵問題和關鍵角度，從一個方面切實深入地把握北京市城市生活垃圾分類回收和處理的狀況及存在的問題，以便對危險生活垃圾的收集、處置和管理提出具體的建議，并為北京市城市生活垃圾的管理，特別是分類回收體系的建設提供決策依據。這一調查計劃已得到有關部門的批準，并已按計劃進行。可以說，這項調查工作的開展，正是環境問題研究者和環境教育宣傳者接觸現實、了解現實問題的一種方式，也是環境史研究的現實意義的一種體現。
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