時間：2022-10-16 11:55:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農業辦公室工作，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、加大組織力度，保障農業產業化發展
領導重視是抓好農業產業化工作的前提和基礎。因此，我們積極主動爭取領導支持，得到了縣委、縣政府的高度重視，使農業產業化工作擺上了統領全縣農村經濟全局的戰略位置，并切實加大了組織領導力度。
一是加強組織領導。縣里專門成立了農業產業化領導小組和農業產業化辦公室。領導小組由縣長任組長，分管農村工作的副書記和副縣長任副組長，農口各部門、財政、發改委、經委、金融等26個相關部門負責同志為成員。各鄉鎮也成立了相應的組織機構。20__年，為了進一步加強全縣農業產業化經營的組織協調工作，經縣委常委會議研究決定成立縣農業產業化辦公室，行政副科級建制，隸屬于縣農經委。設主任一名，副主任一名，編制5人，現有3人，專門負責全縣農業產業化經營的綜合組織協調工作。
二是落實領導責任。實行縣級領導包扶重點產業和龍頭企業制度，在每個產業系統內，對基地建設、龍頭企業建設、市場銷售等實行一體規劃、一體領導、一體實施，重點是抓科學規劃，抓政策引導，抓組織協調，抓典型引路。做到開發一個產業，明確一個領導，依托一個單位，組織一支科技隊伍，制定一套實施方案，并把激勵、約束機制引入到各個環節中，明確目標責任制，狠抓項目、資金、時限、責任、領導“五落實”。強化監督機制，協調好工農商貿之間的關系，獎優罰劣，獎實罰虛。
三是建立檢查制度。為了切實抓好農業產業化經營工作，我們把產業化工作列入了鄉鎮和各部門黨政目標責任制中，并建立了規范化的農業產業化督導反饋和檢查考評制度。每年進行一次全面考核評比，考核結果通報全縣。對從龍頭企業到基地的各個環節，以及重點項目的建設情況層層進行調度，發現問題及時解決，從而增強了各級干部的責任感和緊迫感。
四是完善產業政策。為了切實保障農業產業化經營的健康發展，20__年我們組織開展了一次大規模的農業產業化經營調查統計工作。這次調查統計工作以鄉鎮為單位，歷時1個月，通過實地調研、查帳、報表等方法，高質量地完成了農業產業化經營統計工作任務。在調查統計的基礎上，建立了規模農產品加工企業檔案和農業產業化項目庫。經過充分地調研論證，制定并完善了農業產業化經營政策。目前，《__縣農業產業化經營規劃綱要》、《__縣人民政府關于扶持發展農業產業化經營的決定》、《__縣農業產業化重點龍頭企業運行和監測管理辦法》等已經出臺，并以縣政府文件的形式下發到鄉鎮、縣直部門和農產品加工企業。
二、加大引導力度，帶動農業產業化發展
我們在推進農業產業化經營的過程中，堅決不搞行政干預，包辦代替，而是把功夫下在引導上，通過加大引導力度，帶動農業產業化經營的發展。
一是政策引導。我們將落實和制定農業產業化經營政策放在工作的首位。20__年縣委、縣政府召開了全縣農業產業化工作會議，會議 把宣傳落實國家、省，市扶持農業產業化經營政策和制定本級政府扶持農業產業化經營政策作為重要內容。我們協同縣扶貧開發辦、縣經委積極向上爭取項目和資金，全年共為重點龍頭企業和基地爭取落實扶貧貼息、規模企業技改貼息、產業化基地建設貸款貼息近400萬元。在積極的產業政策引導下，工商企業者紛紛向農業產業化經營靠攏，社會資金更多地向農業產業化經營轉移。僅20__年，農業產業化龍頭企業固定資產投資就增加了8億元。形成了全社會關注產業化、參與產業化、發展產業化的良好氛圍，促進了農業產業化經營的快速發展。
二是規劃引導。20__年我縣制定了《__縣農業產業化經營規劃綱要》，確定了農業產業化經營的指導思想、發展目標，并根據不同的資源優勢規劃了農業產業化主導產業和發展區域：即北部瓜菜專業區、東部畜牧業專業區、南部林下產業專業區和遼開公路、303國道兩側優質高效農業產業帶“三區兩帶”的產業發展布局。目前，鹿、牛、柞蠶、瓜果菜、鵝、蛙、藥、食用菌、榛和煙十個優勢產業區和主導產業區的發展格局初步形成。
三是典型引導。在發展農業產業化經營中，我們充分發揮典型的作用，組織龍頭企業和農戶通過參加現場會、參觀考察等方式，學習典型的先進經驗。如__縣東日家禽制品有限公司的“五統一”先進經驗，即對基地農戶采取統一供雛、統一供料、統一防疫、統一收購加工、統一對外銷售的配套服務，起到了很好的示范作用。為加速提高全縣農業產業化水平，重點培育和扶持一批經營規模大、牽動能力強、經濟效益好、科技水平高的農業產業化龍頭企業，我們開展了縣級農業產業化重點龍頭企業的評定工作，有10家企業被確定為縣級農業產業化重點龍頭企業。同時推薦6家市級農業產業化重點龍頭企業，有2家被確定為市級農業產業化重點龍頭企業。最近,我們又向縣政府推薦遼寧美麟集團有限責任公司、鐵嶺市吉達生物科技有限公司、__縣東日家禽制品有限公司等5家企業在縣經濟工作會議上表獎。典型引路的工作方法取得了良好的效果。
三、加大扶持力度，推動農業產業化發展
在推進農業產業化工作中，我們深深感到，農業產業化經營可以有效地解決農產品賣難，增加農民的就業機會和收入，促進農業工業化和農村城鎮化,拉動農業產業結構調整和農業產業優化升級。可以肯定地說扶持龍頭企業就是扶持農業，扶持農民。為此，我縣出臺了一系列農業產業化經營扶持政策。
一是在資金上扶持。積極向上爭取項目和資金，提高財政、信貸資金用于農業產業化經營的比重，逐步建立以財政資金為導向，企業和農民資金為主體，以信貸資金為支柱，以吸引外資為重要來源的多元化投入機制。我縣20__年建立了100萬元的縣級農業產業化發展基金,對農業產業化重點龍頭企業貸款實行擔保和貼息。同時加大了信貸支農力度,20__年，僅縣農村信用聯社就投放貸款2.5億元，支持保護地開發、畜牧業發展和龍頭企業建設等農業產業化項目。
二是在稅收上扶持。主要是落實稅收優惠政策，貫徹落實國家和省扶持農業產業化經營發展的稅收優惠政策。對從事高新術、資源綜合利用、農業技術轉讓的農業產業化龍頭企業，以及為農產品生產、加工、流通服務的行業，給予稅收優惠。對省級以上重點龍頭企業從事種植、養殖和初加工取得的收入，暫免征收企業所得稅。
三是簡化農業產業化項目審批手續。凡屬項目業主自籌建設資金或利用商業性貸款從事的一般性農產品生產、加工、流通類項目，改審批制為核準制和備案制，同時在用電、用地、用水等方面，各有關部門本著手續從簡，費用從低的原則，從速辦理。這些扶持政策有力地推動了我縣農業產業化經營健康發展。
四、加大服務力度，促進農業產業化發展
轉變政府職能，為農業產業化經營提供優質服務，營造良好的發展環境，這是政府在發展農業產業化經營工作中的首要任務。所以，我縣在加強宏觀調控的同時，從環境治理、市場開拓、體系建設等方面入手，全力為推進農業產業化經營搞好服務。
一是切實抓好“兩個環境”建設，提供保障服務。首先是治理整頓軟環境。為了保障農業產業化經營的健康發展，加大了治理產業化經營發展軟環境的力度。對重點龍頭企業實施掛牌保護，重點解決制約農業產業化經營發展的亂收費、亂罰款、亂攤派的“三亂”問題，切實減輕了企業負擔。其次是建設完善硬環境。為了給企業創造一個良好的發展環境，20__年,縣鄉財政共拿出300多萬元對農業產業化龍頭企業集聚的__鎮和更刻鄉兩個工業園區的道路、供排水、供電等公共設施進行建設和完善,并種植了美觀的花草樹木。
一、市農業產業化機構設置沿革
年，市在機構改革時沒有設置畜牧局、水利局、蠶業局，其行政管理職能生豬業、蔬菜業、葛業、水產業分別由農業局履行、蠶業由外經貿委履行。市農業產業化以市農辦為主，由市農辦全面負責，具體工作由市農業局和市外經貿委施行。
年月，為了突出發展優勢產業和特色產業，根據具體情況，市將其五大產業從相關部門單列出來，由編委核編，重新設立五個產業辦公室，即生豬產業辦公室、蔬菜產業辦公室、葛產業辦公室、水產產業辦公室和蠶業產業辦公室，為市政府直屬局級（副處級）全額撥款事業單位，每個辦公室核編5—9人，從相關單位抽調，受市政府委托主管全市相應產業的發展并履行相應管理職能（具體內容見附件）。
五個產業辦公室的設置，對促進市五大產業壯大規模、提升檔次，起到了較大的作用。但是，隨著經濟的發展，運行中的弊端逐漸顯現出來，一是五大產業辦公室的設置與重慶市規定的機構設置不符，上下不對口，且上級不認可，屬擅自設立機構；二是在向上爭取項目時，職能部門與各辦不能統一協調，各自為陣，導致力量互相抵消甚至產生沖突，對爭取項目不利；三是各辦人員待遇難以落實，利益之爭時有發生。
根據運行中上述存在的問題，年月，市對農業產業化工作機構進行了整合，即統一成立一個農業產業化辦公室，設在市農辦，撤銷五個局級事業產業化辦公室，蔬菜、水產、生豬行政管理職能劃歸農業局、葛產業劃歸農辦、蠶桑產業劃歸市外經貿委。在農業局、農辦和外經貿委分別設立相應的蔬菜科、水產科、生豬科、葛業科和蠶業科，主抓全市相應產業的發展，農業產業化辦公室對這些部門，進行督促、指導和協調。以前五大產業辦公室人員原則上回原單位，由于性質變化及其他原因無法回原單位的人員，該市成立農業綜合執法大隊，為農業局下屬機構。
二、十二項重大任務的目標管理情況
年，市提出大項目帶動、大產業培育、大城市建設“三大戰略”，確定了事關經濟社會發展全局的十二項重大任務，實行了“分項負責，目標管理”新舉措。即將每項重大任務確定一名市級領導為第一責任人，1—2名市級領導協助，搭建專門工作班子，建立單獨考評機制，實行重點目標考核，每項任務每年獎金20萬元共240萬元，直接納入市財政預算。
該市十二項重大任務目標管理主要有這樣幾大特點：
1、四大機構領導工作由市委統一安排，按照各自能力、經驗、特長確定主抓工作，對領導力量進行有效整合。
2、每項重大任務確立一名主要負責人和1—2名助手，明確具體目標和工作責任，嚴格實行獎懲，有效地將責、權、利捆綁在一起，避免了職責交叉、多頭管理，提高了工作效能。
3、負責每項重大任務的市級領導，有明確的工作重心，做到了重點突出，兼顧一般工作。對未有負責重大任務的領導，繼續按各自分工開展工作。這樣，有效避免了事無巨細、重點不明、責任不清的現象。
4、構建了“一級抓一級、一級對一級負責”和“重點突出，目標明確，責任清楚，賞罰分明”的科學管理體系。
三、對我縣農業產業化機構設置的建議
考察組認為，根據我縣的經濟狀況及四大產業的現狀，吸取市農業產業化機構設置的經驗與教訓，為避免職能交叉現象發生，確保有專門機構、力量主抓農業產業化工作，特提出如下方案：
（一）由編委行文，分別成立豬業、果業、蠶業和薯業產業化辦公室，核編4—6名，為財政全額撥款副科級事業單位，分別歸口設置在農業局、農辦和畜牧局，獨立開展工作，進入辦公室人員辦理正式調動手續。
1、生豬業產業化辦公室，設在縣畜牧局，由畜牧局局長兼任辦公室主任，確立1名專職副主任在畜牧局內或其他部門抽調工作人員，主抓生豬產業。
2、果業產業化辦公室，設在縣農業局，由農業局長或一名副局長兼任辦公室主任，原果樹站、果品研究所人員調入或實行兩塊牌子一套人馬組成，專抓水果產業。
3、蠶業產業化辦公室，參照市上設置，撤銷縣蠶業局，在農業局下屬設置蠶業總站，蠶業局現有部分人員調入蠶業總站，與蠶業產業化辦公室兩塊牌子一套人馬，由農業局一名副局長兼任辦公室主任（站長）。
4、薯業產業化辦公室，設在縣農辦，由農辦主任或一名副主任兼任辦公室主任，從相關單位抽調人員組成。
（二）縣委、縣政府分別成立豬業、果業、蠶業、薯業產業化建設領導小組，下設辦公室，不明確機構級別，辦公室正副主任分別由相關單位主要領導或一名副職領導兼任，也可由其他符合條件人員擔任，工作人員從職能部門或其他部門抽派，不辦理正式調動手續，工作結束后回原單位工作。
為進一步深化農產品加工企業技改項目財政扶持資金的管理，提高支農專項資金的使用績效，根據《**市財政支出績效評價實施意見》(杭財績效〔20**〕12**號)和《20**年度本級績效評價項目計劃》等有關文件要求，經研究，決定對20**年度全市67家農產品加工企業技改項目實施績效評價。現將有關事項通知如下：
一、評價對象
20**年度全市67家農產品加工企業技術改造財政扶持項目。
二、組織形式
采取項目單位自評和市農產品加工企業技術改造項目財政支出績效評價工作領導小組綜合評價相結合的形式，對20**年農產品加工企業技術改造財政扶持的67個項目(附件1)實施績效評價。
1、項目單位自評。全市67個項目單位根據績效評價內容、指標和標準進行自評，形成項目績效評價報告。自評報告內容包括：基本情況、項目績效目標、項目執行情況、自評結論、問題與建議、評價人員等。如項目實際績效與預期績效目標存在差異的，應在自評報告中作詳細說明，經各區、縣(市)財政局、農業產業化領導小組辦公室簽署意見后報市農業產業化領導小組辦公室(市農辦經濟發展處)。項目單位自評工作由各區、縣(市)農業產業化領導小組辦公室負責組織實施。
2、綜合評價。市農產品加工企業技術改造項目財政支出績效評價工作領導小組會同各區、縣(市)農業產業化領導小組辦公室在各項目單位自評的基礎上，按照綜合評價不低于25%的比例對重點項目進行評價，并形成綜合評價報告。
三、評價內容、指標和標準
本次評價主要是對20**年全市農產品加工企業技術改造財政扶持項目的績效進行綜合評價；評價指標分業務指標和財務指標兩大類，權重按60%和40%分設，業務指標包括目標設定情況、目標完成情況、組織管理水平、經濟效益、社會效益、生態環境等二級指標；財務指標包括資金落實情況、實際支出情況、會計信息質量、財務管理狀況、資產配置與使用等二級指標，具體指標、評價標準見(附件3)。
評價結果分為優秀、良好、合格和不合格4個等次。優秀為90分以上，良好為75—89分，合格為60—74分，不合格為59分以下。
四、時間安排
20**年8月30日前全市67家農產品加工企業技術改造財政扶持項目單位完成自評工作，形成項目評價報告，經區、縣(市)財政局、農業產業化領導小組辦公室簽署意見后報市農業產業化領導小組辦公室(市農辦經濟發展處)一式2份；各區、縣(市)農業產業化領導小組辦公室在項目單位績效評價的基礎上，進行匯總，填寫項目評價情況匯總表(附件4)，并形成書面總結材料報市農業產業化領導小組辦公室(市農辦經濟發展處)一式2份。9—10月份，市農產品加工企業技術改造項目財政支出績效評價工作領導小組會同各區、縣(市)農業產業化領導小組辦公室對重點項目的績效評價情況進行抽查，并形成綜合評價報告。
五、有關要求
1、加強領導。開展20**年農產品加工企業技術改造財政扶持項目績效評價是一項全新的工作，時間緊、任務重、要求高。因此，各地要加強領導，落實責任人；要根據財政支出績效評價工作的要求，組織項目單位有關人員認真學習《**市財政支出績效評價辦法》(試行)、《**市財政支出績效評價實施意見》(杭財績效〔20**〕12**號)，熟悉績效評價工作程序和內容，按時完成績效評價工作。
一、會議時間、地點和日程安排
舉辦時間：年9月6日-8日(其中產品貿易時間延長至9月14日)。
舉辦地點：市會展中心。
日程安排：9月4-5日報到；6日上午在市天中廣場和會展中心分別舉行開幕式和重點項目簽約儀式，下午舉行現代農業發展論壇；9月7日上午，舉行農產品加工科研成果轉化項目與合作洽談會和獲獎產品新聞會。
二、組織領導
為加強我市參加此次洽談會的組織領導，市政府決定成立市參加年全國農產品加工業投資貿易洽談會籌備工作委員會(以下簡稱市籌委會)，具體人員名單如下：
成員：市農業局、市商務局、市工業和信息化局、市科技局、市糧食局、市畜牧局、市供銷社、市財政局分管領導，各縣(市)、區主管副縣(市)、區長
市籌委會下設辦公室，辦公室設在市農業局。由市農業局局長聶聚兼任辦公室主任，市農業局調研員劉咸民任辦公室副主任，具體協調參會工作。
三、責任分工
按照省政府的統一安排，我市要負責邀請100名以上客商參會；簽約農產品加工科研成果轉化項目不少于5個；做好重點招商引資項目的整理、印制(中英文對照)、上報；布展室外農產品貿易展位不得少于16個；布展特裝展示展位不少于2個；做好客商的接待和服務工作；做好組織本地企業參會和項目簽約的準備工作，會上簽約項目不少于10個，并確保簽約雙方按時到場。為確保圓滿完成我市目標任務，根據職責現分工如下：
市農業局：負責與上級部門銜接溝通，綜合協調有關部門做好相關工作；負責2個特裝展示展位的設計、布展任務；負責16個室外農產品貿易展位的裝飾、布展任務；負責組織農洽會會前宣傳和會中的項目推介活動；負責協助農產品加工企業參加室外展示貿易活動；負責我市農洽會的會務及會后的總結工作。
市商務局：負責邀請100名以上國內外客商參會；負責招商引資和項目簽約活動，確保會上簽約合作項目不少于10個，簽約科研成果轉化項目不少于5個；做好招商引資項目的整理、印制(中英文對照)、上報工作；督促各縣(市)、區完成招商引資任務。
市畜牧局、市科技局、市糧食局、市工業和信息化局、市供銷社：負責協助農產品加工企業參加室外展示貿易活動。
市財政局：負責參會資金的籌備工作。
請市委宣傳部安排我市新聞單位做好此次農洽會的宣傳、報道工作。
各縣(市)、區政府：負責組織協調本地參加農洽會工作，配合市直部門做好籌備工作。組織國內外參會客商不少于10人；會上簽約項目1-3個(每個項目簽約金額不少于500萬元，并確保有1個億元以上項目)；簽約科研成果轉化項目不少于1個，參加項目簽約儀式的雙方企業要按時到場；各縣(市)要負責組織2家以上企業參加室外農產品貿易展示，各區要負責組織1家以上企業參加室外農產品貿易展示。
四、重點工作安排
各縣(市)、區要在年7月5日前，將參加室外農產品貿易展示的企業名單及企業基本信息上報至市籌委會辦公室；7月19日前，將本地上會簽約項目、重點招商引資項目(中英文對照)和邀請國內外參會客商名單及活動安排上報至市籌委會辦公室；8月5日前，將參會人員名單及聯系方式上報至市籌委會辦公室；8月10日前，將參加評獎產品的樣品和有關資料報市籌委會辦公室，市籌委會辦公室從我市參加此次農洽會的企業和產品中擇優推薦至農洽會秘書處產品評獎組。
五、保障措施
(一)加強領導，周密部署。農洽會是年全省大型經貿活動之一，也是展現我市農業大市形象的重要機會。對此，各縣(市)、區政府和市直有關部門要切實加強組織領導，統一思想，提高認識，精心籌備，扎實工作，服從市籌委會的安排，確保領導有力、組織到位、工作有序。
(二)突出重點，狠抓落實。為加快全市現代農業建設，把我市建設成中原經濟區現代農業強市，各縣(市)、區政府和市直有關部門要充分利用此次農洽會的大好機會，強力開展招商引資工作，要組織專門力量，及早動手，開展靈活多樣的招商引資活動。對已有合作意向的項目要有突破性進展，促成項目及早簽約；已有安排的涉農項目要抓緊組織施工，掀起項目建設的新。
(三)加強督導，強力推進。要實行工作進度報告制度，各縣(市)、區政府6月-7月每月要向市籌委會辦公室報送一次工作進度情況；從8月開始，每周向市籌委會辦公室報送一次工作進度情況。市籌委會辦公室按照責任分工將對各縣(市)、區開展工作情況進行督導。
2各專業辦公室和鄉鎮每月召開一次師資培訓人員會議，制定和完善教學計劃，總結教學成果。
3各專業辦公室和鄉鎮每月召開一次以上基地負責人會議，了解培訓進展情況，研究今后培訓方向。
4縣鄉（鎮）上半年召開一次調度會，對半年工作進行小結，并部署下半年工作。
5縣每年召開一次總結表彰會，總結當年工作，表彰先進鄉鎮和部門單位。
縣農民知識化工程信息上報制度
1各鄉（鎮）和縣分口辦公室要及時上報各類培訓信息，以利交流溝通，達到掌握情況推廣經驗促進工作的目的。
2上報信息的主要內容是工作方案計劃月報表辦班培訓信息典型經驗工作總結等。
3信息上報要做到及時準確真實全面，不得弄虛作假隨意編報，否則，將追究當事人的責任。
4縣綜合辦公室要及時收集匯總各類信息，并上報市農民知識化工程綜合辦公室和縣領導小組主要領導，根據需要在農民知識化工程簡報上刊登。
縣農民知識化工程培訓證書發放制度
1農民知識化工程培訓證書由縣各職能部門歸口管理和發放。
2參加農業技術培訓的人員，符合受訓規定并考試合格的，由農業局等職能部門組織辦理有關資格證書。
3參加縣鄉兩級本地用工培訓，成績合格的，由縣經貿委發給培訓證書，優秀推薦到縣內企業就業。
4在農民知識化工程培訓學校（技校等）接受學歷教育的人員，學習期滿成績合格者，由校方按規定發給學歷證書。
5在縣勞動行政部門批準的職業技能培訓機構參加培訓人員，經統一考試合格后，由縣職業技能培訓辦公室組織辦理省勞動保障廳統一印制的《職業資格證書》。
縣農民知識化工程學員培訓建檔制度
1縣分口辦公室和鄉（鎮）要建立詳細真實的農民知識化工程學員培訓檔案。
2學員培訓個人檔案要有培訓學員報名表培訓學員登記表和考卷等。
3培訓學員報名表登記表和花名冊內容填寫齊全，經有關單位審核后蓋章。
4學員培訓歸檔資料要有學員花名冊培訓教材培訓通知授課人培訓總結典型材料等項目。
5學員培訓檔案要按建檔要求整理成冊，并且有專人負責管理。
縣農民知識化工程督查考核制度
1縣農民知識化工程領導小組負責組織對各鄉（鎮）及縣分口辦公室的工作進展情況進行督查。
2督查的內容主要有組織領導制度建設資料建檔服務機構經費投入培訓效果等。
3督查方法采取聽匯報查看資料實地察看座談訪問等形式進行。
4督查工作和每季進行一次，督查情況在全縣進行通報。
5農民知識化工程列入鄉（鎮）農業和農村工作綜全考評內容。
縣農民知識化工程培訓經費管理制度
1全縣建立“政府主導多方籌集”的培訓投入機制。
2縣財政每年安排專項經費用于農民知識化工程培訓，由縣農負辦負責管理。鄉鎮財政也要安排必要經費用于農民培訓。
一、建設原則
食品安全生產、加工、流通、消費各環節檢驗檢測實現合理分工、集中配置、資源共享、穩步推進。
二、工作目標
爭創省食品安全示范縣（市），進一步加大食品安全監督抽檢力度，不斷提高抽檢效率；建立統一、規范、科學、合理、高效的食品安全檢驗檢測運行體系和信息平臺。
三、檢測體系
根據目前我市檢驗檢測機構的實際，我市食品檢驗檢測體系以確保重點，兼顧各環節為原則。政府出資重點加強市食品安全檢驗檢測中心建設，使其基本達到具有定量檢測農藥殘留、藥物殘留、重金屬殘留、激素類藥物、添加劑等食品安全項目檢測的手段和能力。市農業、工商、衛生等部門主要添置各環節日常監管中以定性為主的快速檢測設備、設施，以保證日常監管的需要。同時根據食品安全有關法律法規要求，做到分段檢測與品種檢測相結合。農業部門負責初級農產品的質量檢驗；質檢部門負責生產加工環節的食品質量檢驗；工商部門負責流通環節的食品質量檢驗；衛生部門負責消費環節的食品質量檢驗；各鄉鎮（街道）建立農產品質量安全動態檢測站，負責本轄區農產品檢測工作，接受農業部門的技術指導；食品安全委員會辦公室負責對食品質量檢驗的組織協調。
四、職責分工
市食品安全委員會辦公室：建立食品安全檢驗檢測體系的運行機制，制定全市年度檢測計劃，組織協調各部門開展食品檢測工作，統一對外食品檢測結果。
市農業局：負責農產品種植的食品安全監測；承擔市食品安全委員會辦公室下達的食品安全抽檢任務；負責受理農產品種植環節舉報投訴、專項檢查；負責鄉鎮農殘檢測指導和管理，做好農產品上市前抽樣檢測，負責動物及其產品的檢疫工作；負責受理畜禽養殖環節舉報投訴、專項檢查、突發食品安全事故的抽樣檢測。負責水生動物檢疫工作及其產品的質量監測工作；負責受理水產養殖環節舉報投訴、專項檢查、突發食品安全事故的抽樣檢測。
市質監局：負責生產加工環節的食品安全監測工作；督促企業加強自檢體系建設；承擔市食品安全委員會辦公室下達的全市食品安全定量檢測目標任務；負責受理生產加工環節舉報投訴、專項檢查、突發食品安全事故的抽樣檢測。
市經貿局：抓好生豬屠宰場檢測室建設及管理工作，開展肉品質量檢測。
工商*分局：負責食品流通環節的食品安全監測工作，負責監督全市農貿市場、商場、批發市場檢測室（或快檢設備）的建設及管理；承擔市食品安全委員會辦公室下達的食品安全抽檢任務；負責受理流通環節舉報投訴、專項檢查、突發食品安全事故的抽樣檢測。
市衛生局：負責食堂、餐飲業消費環節的食品安全監測工作；負責突發食物中毒事故的技術鑒定；承擔市食品安全委員會辦公室下達的食品安全抽檢任務；負責受理食堂、餐飲業消費環節舉報投訴、專項檢查、突發食品安全事故的抽樣檢測。
各鄉鎮（街道）：設立農產品質量安全動態檢測站。負責管理本轄區內農產品檢測工作；制訂本轄區農產品檢測工作年度計劃；根據市食品安全檢驗檢測中心布置的檢測任務目標，開展農產品抽樣檢測工作；開展農產品快速定性檢測站的建設；開展農產品質量安全知識宣傳等；完成農業部門下達的檢測目標任務。
五、運行機制
（一）統一制訂抽檢計劃
為提高檢測效率，節約檢測經費，避免重復抽檢。抽檢計劃分監督執法性抽檢計劃和綜合評估性抽檢計劃，各職能部門根據我市食品安全狀況，以及季節、環境、重點環節、重點品種、特色行業等特點，結合上級主管部門考核要求及分配計劃，每年確定抽檢品種、數量、批次（頻次）、檢測項目，報市食安委辦公室，由市食品安全委員會辦公室報市政府批準后統一下達全市年度抽檢計劃。
（二）統一檢測檢驗
各鄉鎮（街道）和相關食品安全監管部門除快檢、現場檢測以及疾控中心微生物檢測項目以外的食品安全檢測需統一由市食品安全檢驗檢測中心負責檢測。其中列入市食品安全委員會辦公室年度計劃的監督或評價性項目檢測，依據文件直接送檢測中心檢測，新增加的臨時性檢測項目，必須經市食品安全委員會辦公室審核后按程序送檢測中心檢測，相關檢測經費按市政府辦公室〔20*〕118號抄告單執行。
（三）統一檢測項目標準
市食品安全委員會辦公室在下達全市年度抽檢計劃時，根據相關國家標準、行業標準、地方標準和企業標準指定檢驗標準依據，各食品檢測機構的食品檢測項目均應指定標準進行檢驗。
（四）統一匯總檢測結果
各鄉鎮（街道）和有關部門應把“條”（上一級業務主管部門下達的任務）和“塊”（市食品安全委員會下達的計劃）布置的所有檢測結果及時匯總到市食品安全委員會辦公室，匯總后的檢測結果作為全市食品安全狀況的評估依據。對檢測結果不合格的食品，由相關職能部門進行行政查處。市食品安全委員會辦公室和各有關部門要及時對不合格食品生產原因進行分析，采取有效措施予以解決，確保食品安全。
（五）統一信息報告和
市食品安全委員會辦公室應綜合各有關檢測單位的檢測結果，匯總后報告市政府，并視情向社會，及時提醒市民注意。對舉報投訴、突發食品安全事件等檢測信息，要及時上報。市食品安全委員會辦公室加強對檢驗檢測信息分析和綜合利用工作，及時將檢驗檢測信息在市食品安全信息網中監測預警專版上，有效進行消費提示和警示，實現監測信息互聯共享和對社會公開。各有關部門要依據檢驗檢測信息，指導監管工作，作出安全預警，加強執法監督，促進企業自律。
六、工作要求
（一）統一認識，加強領導。民以食為天，食以安為先，有效的食品抽樣檢測，是食品安全監管的技術支撐，是確保人民群眾身體健康和生命安全的重要保障，各鄉鎮（街道）和有關部門要從執政為民的高度，進一步統一認識，顧全大局，加強領導，服從市食品安全委員會的統一領導和組織協調，切實做到思想認識到位、組織領導到位、工作落實到位。
（二）統籌協調，形成合力。各鄉鎮（街道）和有關部門要加強協調配合，建立上下聯動、部門聯動、區域聯動的機制，根據職責分工，按時完成上級和市食品安全委員會辦公室下達的各項檢驗檢測任務，及時溝通相關信息，形成食品檢驗檢測合力，檢測結果及時報送市食品安全委員會辦公室。
1.1編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國家重大食品安全事故應急預案操作手冊》、《國家重大食品安全事故應急預案農業部門操作手冊》、《吉林省重大食品安全事故應急預案》等相關法律法規，結合我省農業生產實際，制定本預案。
1.2適用范圍
本預案適用于發生在吉林省行政區域內，外省已經發生的并有可能波及或已經波及我省，在農產品生產環節，由于農業產地環境、農業投入品、其它有毒有害化學物質、生物毒素或者農業轉基因等因素，導致農產品污染突然發生和嚴重發生，造成或可能造成群體性健康損害和死亡，產生或可能產生嚴重社會影響，造成直接經濟損失的農產品質量安全事故。
1.3 工作原則
明確職責、落實責任。按照“地方政府負總責，生產經營者負第一責任，相關監管部門各負其責”的農產品質量安全工作機制，落實各自的職責。
分級管理、分級響應。根據農產品質量安全事故的范圍、性質和危害程度，對重大農產品質量安全事故實行分級管理，分級響應。
科學決策、依法應急。采用先進技術，實行民主決策，依法規范程序，確保事故處置的科學、有效。
加強監測、預防為主。建立健全農產品質量安全事故監測、預警體系，加強日常檢測，及時分析、評估和預警。對可能引發的農產品質量安全事故，要做到早發現、早報告、早控制。
及時反應、快速行動。對農產品質量安全事故要做出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事態發展，有效開展應急處置工作，做好善后處理及整改督查。
2.組織體系
2.1領導機構
2.1.1吉林省農業委員會成立“吉林省農產品質量安全事故應急領導小組”，由省農業委員會主任任組長，分管副主任任副組長。成員由委辦公室、農產品質量安全監管處、政策法規處、發展計劃處、財務處、科技教育處、農業處、園藝特產處、農業機械化管理處、農墾處、鄉鎮企業管理處、監察室、省農業環境保護與農村能源管理總站（省農產品質檢中心）、省綠色食品辦公室（省農產品質量安全中心）、省農業機械試驗鑒定站（省農產品包裝安全監測中心）等處室（單位）主要負責人組成。
2.1.2“吉林省農產品質量安全事故應急領導小組”職責：
（1）貫徹執行省政府和農業部應急指揮部重大農產品質量安全事故應急指揮領導小組有關應急工作的方針、政策和有關工作部署；
（2）領導、組織、協調事故應急救援工作；協助有關部門和地方政府采取措施，對農產品質量安全事故開展應急處置工作；
（3）對農產品質量安全事故進行調查，提出處理意見和建議；
（4）組織有關單位和專家開展相關技術鑒定工作；根據需要事故的重要信息；
（5）審議批準應急領導小組辦公室的應急處理工作報告等；
（6）向省政府、“省應急指揮部”報告事故應急處置情況匯報；
（7）完成“省應急指揮部”交辦的其它任務。
2.1.3成員單位職責
（1）辦公室：負責與省應急辦、省新聞辦等部門的聯系和銜接，組織、協調農產品質量安全事故的信息工作；協助應急領導小組辦公室進行組織協調；協調解決應急處置工作用車等物資。
（2）農產品質量安全監管處：負責應急領導小組辦公室日常工作；牽頭擬定應急處置預案，組織協調應急處置工作；開展應急信息報送，應急動態分析等工作。
（3）政策法規處：牽頭組織、協調相關單位做好農業投入品突發事件的調查和處理工作。
（4）發展計劃處：負責協調相關處室編制事故應急處置所需設備等固定資產的方案，積極爭取國家及省發改委追加應急處置所需固定資產投資。
（5）財務處：負責事故應急處置資金保障及管理。
（6）科技教育處：負責產地環境和轉基因產品突發事件的調查與處理。
（7）農業處：負責組織與種植業領域農藥殘留等有關農產品質量安全事故的調查，依法開展對農產品質量安全事故的處理和相關技術鑒定等工作。
（8）園藝特產處：負責組織與蔬菜及園藝特產領域農藥殘留等有關農產品質量安全事故的調查，依法開展對農產品質量安全事故的處理和相關技術鑒定等工作。
（9）農業機械化管理處：負責組織涉及農業機械管理的農產品質量安全事故的調查，依法開展對農業機械造成的農產品質量安全事故的處理和相關技術鑒定等工作。
（10）農墾處：負責組織墾區農產品質量安全事故的調查，依法開展對農產品質量安全事故的處理和相關技術鑒定等工作。
（11）鄉鎮企業管理處：負責組織鄉鎮企業與食用農產品、加工食品相關的農產品質量安全事故的調查，依法開展對農產品質量安全事故的處理和相關技術鑒定等工作。
（12）省農業環境保護與農村能源管理總站（省農產品質檢中心）：負責農業品殘留監測、相關技術鑒定等；參與有關農產品質量安全事故的調查、處理以及有關情況的收集、報告等工作；參與農業環境污染方面突發事件的調查和處理。
（13）省綠色食品辦公室（省農產品質量安全中心）：負責無公害、綠色、有機、地理標識農產品質量安全突發事件的調查和處理。
（14）省農業機械試驗鑒定站（省農產品包裝安全監測中心）：參與農產品包裝材料相關的農產品質量安全事故的調查和處理。
（15）監察室：負責監督農產品質量安全事故應急處理工作，對造成農產品質量安全事故以及應急處理工作中有違紀違法行為的單位和工作人員按照管理權限進行調查處理。
2.2工作機構
吉林省農產品質量安全事故應急領導小組下設辦公室，各成員單位設聯絡員。辦公室負責應急處置的日常管理工作，設在委農產品質量安全監管處。本預案啟動后，負責省農產品質量安全事故應急領導小組的日常工作，并負責組織相關工作小組。
2.2.1吉林農產品質量安全事故應急領導小組辦公室（以下簡稱“辦公室”）主任由委農產品質量安全監管處處長兼任。
2.2.2“吉林農產品質量安全事故應急領導小組辦公室”職責：
（1）貫徹落實應急領導小組的各項部署，組織實施事故應急處置工作；
（2）檢查督促各市（州）、縣（市、區）、委內各處（室）及相關單位做好各項應急處置工作，及時有效控制事故，防治蔓延擴大；
（3）研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題;必要時決定采取有關控制措施;
（4）向省政府、應急領導小組及其成員單位報告、通報事故應急處置工作情況；
（5）為新聞機構提供事故有關信息，必要時接受媒體的專訪；
（6）完成應急領導小組交辦的其他任務。
2.2.3應急處置工作小組
吉林省農產品質量安全事故應急預案啟動后，各工作小組及其成員應當根據預案規定的職責要求，服從應急領導小組的統一指揮，立即按要求履行職責，及時組織實施應急處置措施，并隨時將處理情況報告給應急領導小組辦公室。應急領導小組辦公室應當將有關事故以及處理情況及時報告應急領導小組。
（1）事故調查處理組
①組成：應急領導小組根據事故發生的原因和環節，明確省農委農產品質量安全監管處、農業處、園藝特產處、農業機械化管理處、農墾處、鄉鎮企業管理處等部門負責，或明確其中一個部門牽頭負責。監察室視情況參與對重大事故的調查。
②職責：深入調查事故發生原因，做出調查結論，組織協調當地政府職能部門實施應急處置工作，監督相應措施的落實，評估事故影響，提出事故防范意見。依法實施行政監督、行政處罰，監督召回有毒有害農產品，及時移送相關案件，依法追究責任人責任。
（2）專家咨詢組
①組成：省農業委員會建立農產品質量安全事故專家庫，專家庫由農產品質量安全及相關領域的專家組成，農產品質量安全事故應急預案啟動后，從專家庫中確定相關專業專家，組建農產品質量安全事故專家咨詢組。
②職責：專家咨詢組負責為事故處置提供技術幫助，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因和評估事故發展趨勢，預測事故后果及造成的危害，為制定現場處置方案提供參考。
（3）綜合組
①組成：由省重大農產品質量安全事故應急領導小組辦公室按照《吉林省突發公共事件新聞應急預案》的規定，根據事故的類別等情況確定具體成員。
②職責：迅速制定信息方案，及時采用適當方式組織信息。在發生可能產生國際影響的重大農產品質量安全事故或涉外事件時，及時組織對外，并視情況通過有關部門向我駐外有關使領館、港澳臺地區通報情況。負責受理事故發生地現場的記者采訪申請和管理工作。負責互聯網有關信息的管理和指導。
2.3地方機構
縣級以上農業行政主管部門應當成立“事故應急領導小組”。“事故應急領導小組”在“吉林省農產品質量安全事故應急領導小組”的指導和本級人民政府的領導下做好事故處置工作。
3. 監測預警和事故分級
3.1監測和預警
各級農業行政主管部門要結合實際，制定年度農產品質量安全監測計劃，組織開展日常監測，重點監測農產品中甲胺磷等禁限用高毒農藥易引發急性中毒的違禁藥物。發現問題要逐級上報上級農業行政主管部門。
3.2事故分級
按照《國家重大食品安全事故應急預案操作手冊》分級辦法，根據農產品質量安全事故的性質、危害程度和影響范圍等因素，分為四級。
3.2.1特別重大農產品質量安全事故（Ⅰ級）
符合下列情形之一的，為Ⅰ級事件：
（1）事故危害特別嚴重，對2個以上省份造成嚴重威脅，并有進一步擴散趨勢的；
（2）超出事發地省級人民政府處置能力水平的；
（3）發生跨境（香港、澳門、臺灣）、跨國農產品質量安全事故，造成特別嚴重社會影響的；
（4）需要由國務院或國務院授權有關部門負責處置的。
3.2.2重大農產品質量安全事故（Ⅱ級）
符合下列情形之一的，為Ⅱ級事件：
（1）事故危害嚴重，影響范圍涉及省內2個以上市（地級以上市）行政區域的；
（2）造成傷害人數100人（含100人）以上，并出現死亡病例；
（3）造成10人以上死亡病例的；
（4）省級人民政府認定的重大農產品質量安全事故。
3.2.3較大農產品質量安全事故（Ⅲ級）
符合下列情形之一的，為Ⅲ級事件：
（1）事故影響范圍涉及市（地）級行政區域內2個以上縣級行政區域，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；
（2）造成傷害人數100以上，或者出現死亡病例的；
（3）市（地）級人民政府認定的較大農產品質量安全事故。
3.2.4一般農產品質量安全事故（Ⅳ級）
符合下列情形之一的，為Ⅳ級事件：
（1）事故影響范圍涉及縣級行政區域2個以上鄉鎮，給公眾飲食安全帶來嚴重危害的；
（2）造成傷害人數10－99人，未出現死亡病例的；
（3）縣級人民政府認定的一般重大農產品質量安全事故。
4.應急處置
4.1應急預案啟動條件
4.1.1確定事故級別
縣級以上“事故應急領導小組辦公室”收到農產品質量安全事故報告后，應該立即組織有關部門和專家進行調查確認及評估，確定事故級別，并報告上一級“事故應急領導小組辦公室”和同級人民政府，通報同級食品安全行政主管部門。事故級別的確定根據本預案3.2的規定執行。
4.1.2分級啟動預案
事故級別確定后，應當立即啟動相應應急預案。超出本級應急救援處置能力時，及時報請上一級“事故應急領導小組辦公室”和有關部門，建議啟動相應的應急預案，并接受上一級“事故應急領導小組”的統一領導和指揮。
4.2報告
4.2.1責任報告單位和人員
（1）農產品種植、養殖的單位和個人以及農產品批發市場；
（2）農產品質量安全檢驗檢測機構、科研院所；
（3）重大農產品質量安全事故發生（發現）單位；
（4）地方各級農業主管部門和有關部門；
（5）消費者；
（6）其他單位和個人。
任何單位和個人對重大農產品質量安全事故不得瞞報、遲報、慌報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。
4.2.2報告程序
農產品質量安全事故發生（發現）后，事故現場有關人員應當立即通過電話等各種渠道向當地農業行政主管部門或當地人民政府報告。
農業行政主管部門接到報告后，應當立即按規定向本部門“事故應急領導小組辦公室”和當地人民政府報告，并逐級上報至“吉林省農產品質量安全事故應急領導小組辦公室”；同時，及時通報同級食品安全行政主管部門。
4.2.3報告要求
（1）初次報告
農產品質量安全事故發生地“事故應急領導小組辦公室”（或農業行政主管部門）應在接到報告后1小時向上級“事故應急領導小組辦公室”（或農業行政主管部門）做出初次報告。初次報告應盡可能報告事故發生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應當報告事故的簡要經過。
（2）階段報告
事故發生地農業行政主管部門既要報告新發生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。
（3）總結報告
事故發生地農業行政主管部門應當在事故處理后10日內做出總結報告。總結報告包括重大農產品質量安全事故鑒定結論，對事故的處理工作進行總結，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。
4.2.4舉報
任何單位和個人有權向有關部門舉報農產品質量安全事故和隱患，以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規定履行農產品質量安全事故監管職責的行為。
省農委接到舉報后，應當及時組織對舉報事項的調查處理工作。
4.3應急響應
4.3.1分級響應
（1）特別重大、重大農產品質量安全事故的響應（Ⅰ級和Ⅱ級）。
特別重大和重大農產品質量安全事故發生后，“吉林省農產品質量安全事故應急領導小組”立即報告“省應急指揮部”，并按照《吉林省重大食品安全事故應急預案》的規定啟動相應的應急措施。
（2）較大農產品質量安全事故的響應（Ⅲ級）
較大農產品質量安全事故發生后，事發地市級“事故應急領導小組”應啟動相應的應急預案，指揮有關人員迅速到崗到位，積極指導、協助縣級“事故應急領導小組”做好事故的應急處置工作，派出工作組赴事發地指導督辦應急處理工作，并將有關情況迅速報告“吉林省農產品質量安全事故應急領導小組辦公室”及有關部門。
（3）一般農產品質量安全事故的響應 （Ⅳ級）
一般農產品質量安全事故發生后，事發地縣級“事故應急領導小組”立即啟動一般農產品質量安全事故應急預案，指揮有關人員迅速到崗到位，實施應急處置，并將有關情況迅速報告市級“事故應急領導小組辦公室”。
4.3.2響應的升級和降級
（1）響應的升級：當重大農產品質量安全事故隨時間發展進一步加重，農產品質量安全事故危害特別嚴重，并有蔓延擴大的趨勢，情況復雜難以控制時，應當上報省應急指揮部審定，及時提升預警和反應級別。
（2）響應的降級：對事故危害已迅速消除，并不會進一步擴散的，應當上報省應急指揮部審定，相應降低反應級別或撤消預警。
4.4指揮協調
4.4.1設立現場指揮部
市、縣“事故應急領導小組”接到農產品質量安全事故報告后，應根據事故響應級別，組織有關單位和人員趕赴現場，并根據現場緊急救援工作需要，設立現場指揮部，統一指揮現場應急處置工作，按照應急預案迅速采取措施，全力控制事態發展。對于特別重大和重大的（Ⅰ級和Ⅱ級）農產品質量安全事故，“吉林省農產品質量安全事故應急領導小組”應派出工作組到達現場并指導有關工作。
現場指揮部具體負責現場應急處置工作并及時向“吉林省重大農產品質量安全事故應急領導小組辦公室”報告情況，接受工作指導。
4.4.2啟動工作小組
農產品質量安全事故應急預案啟動后，事故調查處理組、專家咨詢組、綜合組等工作小組要迅速開展應急工作，全力協助事故處置。
4.4.3緊急處置
特別重大和重大（Ⅰ級和Ⅱ級）農產品質量安全事故或“吉林省農產品質量安全事故應急領導小組”認為需要親赴現場查處的農產品質量安全事故，由省派出調查組赴事故現場組織查處；較大和一般（Ⅲ級和Ⅳ級）農產品質量安全事故由地級以上市農業部門組織事故調查組。
農產品質量安全事故發生后，發生事故的單位和當地人民政府按照應急預案迅速采取行動，在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，及時制定緊急處置方案，盡快查明事故發生原因，追查引起事故的農產品來源、去向，對有關產品采取控制措施（包括禁售、銷毀、暫停采收等），督促有關措施的落實。
4.5信息
4.5.1“吉林省農產品質量安全事故應急領導小組”在接到特別重大和重大（Ⅰ級和Ⅱ級）農產品質量安全事故報告后1小時內向省政府報告，并向事故有關地區的政府通報，有蔓延趨勢的還應向可能波及地區的政府通報，加強預警預防工作。
4.5.2事故查處過程中發現涉及非本省生產的農產品，“吉林省農產品質量安全事故應急領導小組”應及時將有關情況通報生產地的省級有關部門；省內可疑農產品流到外省的，應及時將有關情況通報流向地的省級有關部門。
4.5.3Ⅰ～Ⅳ級農產品質量安全事故應急處置期間，各級“事故應急領導小組辦公室”（或農業行政主管部門）應當實行24小時值班，每日向上級“事故應急領導小組辦公室”報告一次情況，重要信息必須立即報告“吉林省農產品質量安全事故應急領導小組辦公室”。
4.5.4涉及港、澳、臺地區人員或者外國公民，或者事故可能影響到境外，需要向香港、澳門、臺灣地區有關機構或者有關國家通報時，經省人民政府或省應急指揮部批準，由省農產品質量安全事故應急領導小組及時通報省港澳辦、臺辦或省外辦，有關部門按照相關預案實施。
4.5.5農產品質量安全事故發生后，除國家或省政府有規定的外，由“吉林省農產品質量安全事故應急領導小組辦公室”按照有關規定和程序統一向社會有關信息。
4.6應急響應的終結
重大農產品質量安全事故隱患或相關危險因素消除后，應急指揮領導小組辦公室組織有關專家進行分析論證，經現場檢測評價確無危害和風險后，提出終止應急響應的建議，報應急指揮領導小組批準宣布應急響應結束。應急指揮領導小組辦公室根據匯總之后的應急處理工作情況報告，可向有關部門提出具體處理意見和建議。應急指揮領導小組辦公室對農產品質量安全事故發生單位、責任單位的整改工作進行監督，及時跟蹤處理情況，隨時通報處理結果。
5.后期處理
5.1善后處理
事故發生地農業行政部門要在當地人民政府指導下組織開展農產品質量安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復正常秩序，保證社會穩定。
農產品質量安全事故發生后，各級農業行政部門要積極協助保險機構及時開展應急處置人員保險受理和受災人員保險理陪工作。
造成農產品質量安全事故的責任單位和責任個人應當按照有關規定對受害人給予賠償。
5.2責任追究
對在農產品質量安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中，有、失職、瀆職等行為的，依據有關法律規定提出追究有關責任人責任的建議。
5.3總結報告
農產品質量安全事故善后處置工作結束后，地方農業行政主管部門應急處置指揮機構應當及時總結分析應急處置經驗教訓，提出改進應急處置工作的建議，完成應急處置總結報告，報送吉林省農產品質量安全事故應急領導小組辦公室，并抄送省農委各相關處室。“吉林省農產品質量安全事故應急領導小組”根據地方農業行政主管部門應急處置指揮機構提交的應急處置總結報告，組織研究改進應急處置工作的措施。
6.應急保障
6.1 人力資源保障
各級農業行政主管部門在當地人民政府的統一領導下，加強專業應急處置隊伍建設，建立高素質的應急處置隊伍，確保應急處置工作的有效開展。
6.2技術保障
農產品質量安全事故的技術鑒定工作必須由有資質的檢測機構承擔。當發生農產品質量安全事故時，受省應急指揮領導小組或者其他單位的委托，承擔任務的檢測機構應立即采集樣本，按有關標準要求實施檢測，為農產品質量安全事故定性提供依據。
充分利用各級農業技術推廣隊伍、農產品質檢隊伍及涉農科研院校等開展農產品質量安全的預測、預警、監測和應急工作管理模式等技術的科學研究，不斷完善應急技術支持體系。
6.3物資保障
各級人民政府應當保障農產品質量安全事故應急處理所需設施、設備和物資，保障應急物資儲備，提供應急處置資金，所需經費列入同級人民政府財政預算。
6.4應急預案演練
各級農業行政主管部門要按照“統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則，采取定期和不定期相結合形式，組織開展突發農產品質量安全事故的應急演練。
市（地）級農業行政主管部門要根據本地區實際情況和工作需要，結合應急預案，統一組織突發農產品質量安全事故的應急演練。
有關企事業單位應當根據自身特點，定期或不定期組織本單位的應急處置演練。
6.5宣教培訓
各級農業行政主管部門應當加強對廣大消費者進行農產品質量安全知識的教育，提高消費者的風險和責任意識，正確引導消費。
農產品質量安全事故應急處置培訓工作采取分級負責的原則，由各級農業行政主管部門負責組織實施。
7.附則
7.1 名詞術語
本預案所稱農產品質量安全事故特指在農業生產（種植、收獲）過程中發生的或由農產品質量安全（有毒有害物質殘留超過標準）造成的社會公眾群體性中毒或感染等安全事故，或者可能對人體健康構成潛在的重大危害并造成嚴重社會影響的情況。
7.2預案解釋
本預案由吉林省農業委員會負責解釋。
7.3預案生效
一、指導思想
堅持“政府推動、學校主辦、部門監管、農民受益”的原則，以市場需求為導向，以職業技能培訓為重點，以農民轉移就業和增加務工收入為目的。
二、目標任務
職業技能培訓12000人，引導性培訓24000人。職業技能培訓結業率達到100%，轉移就業率達到90%以上，勞務合同期限不低于6個月，轉移就業單位用工規范、職業穩定、工資收入高、就業環境好，市外單位月工資600元以上，市內單位500元以上。
引導性培訓任務：禹州市7000人，長葛市3600人，*縣3000人，鄢陵縣3200人，襄城縣3200人，魏都區2000人，市直2000人。
職業技能培訓任務：按兩次分配的辦法。第一次7000人，依據縣（市、區）富余勞動力數量、鄉（鎮、辦）數量進行分配，禹州市1500人，長葛市1000人，*縣1000人，鄢陵縣1000人，襄城縣1000人，魏都區500人，市直1000人；第二次5000人，按工作進展情況進行分配。
三、培訓對象、時間和內容
（一）培訓對象。具有*市籍農村戶口，年滿16周歲，且在農業生產第一線從事勞動的勞動力或初、高中畢業回鄉青年。
（二）培訓時間。一般要求15－90天，個別專業和工種可延長到6個月。
（三）培訓內容。按照用人單位需要，重點開展轉移就業前的短期職業技能培訓，輔助開展引導性培訓。
四、資金安排
（一）培訓補助資金
每人每期平均補助學費278元，共安排資金333.6萬元。其中，中央財政150萬元，省財政150萬元，市財政配套33.6萬元。
（二）培訓補助形式和標準
1、全市統一實行發放培訓券的形式。培訓券由省陽光工程辦公室提供式樣，市農民工培訓辦公室統一印制。
2、按照培訓時間和工種，確定培訓補助標準。培訓15天補助100元，30天補助150元，45天補助200元，60天補助250元，75天補助300元，90天補助350元，90天以上不超過180天補助350元。耗材多的培訓專業和工種在上述基礎上酌情提高補助標準。培訓時間15天的要控制在培訓總任務的10%以內。
（三）工作管理經費
市、縣（市、區）財政部門，要根據各自所承擔的培訓任務，分別安排足量的工作管理經費，以保證開展工作的正常需要。
五、確定承擔項目培訓基地
（一）主要依據
1、已認定的培訓基地。
2、培訓基地的培訓能力。
3、培訓基地同用人單位簽訂的訂單數量
4、上年的培訓數量和質量。
5、收費合理。
（二）基本程序
1、公告。*市發展農村勞務經濟領導小組農民工培訓辦公室通過*日報公告。
2、提出申請。省市、縣（市、區）所屬各培訓基地分別向市、縣（市、區）農民工培訓辦公室提出申請，并填寫河南省農村勞動力轉移培訓陽光工程項目申報書，附上同用人單位所簽定單。為形成培訓規模，打造培訓品牌，每個培訓基地結合自己的特色和強項，申請培訓專業要適當集中。
3、材料受理。省市屬培訓基地由市農民工培訓辦公室對材料進行審查，縣（市、區）所屬培訓基地由各縣（市、區）農民工培訓辦公室對村料進行審查。
4、組織人員評定。市直的任務由*市農村勞動力轉移培訓基地認定小組進行評定，確定承擔項目培訓基地。縣（市、區）的任務，由縣（市、區）農民工培訓辦公室組織有關單位組成評審小組，評選確定承擔項目的培訓基地，并報*市農民工培訓辦公室審核。
5、公示。對市、縣（市、區）評選確定的承擔培訓任務的培訓基地，在有關媒體上公示5天。公示期間，對有異議的分析原因，進行重新評選，最終確定能否承擔項目任務。
6、簽訂合同。公示之后，各培訓基地按照承擔的培訓任務，和市、縣（市、區）農民工培訓辦公室簽訂河南省農村勞動力轉移培訓陽光工程項目合同書。
六、規范項目管理
1、建立公示制度。市、縣（市、區）要向社會公布承擔項目的培訓基地名稱、培訓任務、培訓補助資金標準等內容，并公布舉報電話。*市農民工培訓辦公室舉報電話2965103。
2、推行“第一節課制度”。市、縣兩級農民工培訓辦公室組織2人以上，在每一班開班第一節課上，講解陽光工程的重要意義，檢查招生簡章，核實學員身份，告知培訓券使用方法并當場發放，學員簽名，登記造冊。培訓券實行實名制，不得轉讓。
3、規范臺帳制度，實行網上查詢。各承擔項目培訓基地要建立健全培訓、轉移臺帳，填寫姓名、年齡、身份證號、家庭住址、培訓專業、培訓時間、補助金額、收費情況、就業單位、收入情況、家庭和就業聯系方式。除有紙質臺帳外，還要在*農業信息網建立電子臺帳，實行網上查詢。培訓基地法人代表對臺帳的真實性負責。
4、建立月報制度。各縣（市、區）農民工培訓辦公室按月統計各承擔項目培訓基地的培訓和轉移名單，每月5日前報*市農民工培訓辦公室，市農民工培訓辦公室8日前報省陽光工程辦公室。
5、嚴格執行檢查驗收制度。每個班次結束時，市、縣兩級農民工培訓辦公室根據管理權限，派2人以上到培訓班進行核查，掌握參加人數，看是否與開班時人數一致，做好記錄。以核定的人數，收回的培訓券數量，作為以后確定撥付資金數額的依據。核查時還要了解培訓和就業情況，對后續就業的學員，要采取就業跟蹤或深入農戶的形式，了解轉移就業情況。對各班次的核查人數比例要高于5%。對檢查驗收合格培訓基地出具檢查驗收合格報告。同時，堅持平時督導檢查與明查暗訪、隨機抽樣、直接走訪用人企業、學員家庭或學員本人等形式進行監督管理，及時發現和處理存在的問題。
七、加強資金管理
1、嚴格培訓補助資金的使用。各級要嚴格按照河南省農業廳、河南省財政廳《河南省農村勞動力轉移培訓培訓財政補助資金管理實施細則》的要求，培訓補助資金只用于學費補助，不得用于基本建設、添置設備、項目管理等。
2、培訓補助資金撥付。學員在培訓結業時，將培訓券作學費交給培訓基地。市財政憑培訓基地與農民工培訓辦公室簽訂的合同、臺帳、收費憑證、培訓券、檢查驗收合格報告等材料，經審核無誤后，撥付補助資金。
3、嚴肅查處違規違紀行為。對弄虛作假騙取資金、擅自改變資金用途、擠占挪用或造成資金損失的，將嚴肅查處，并追究項目承擔單位和相關人員的責任。
八、加大宣傳力度，營造良好環境
要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，向廣大農民、培訓基地、用人單位宣傳國家實施陽光工程的有關政策，宣傳“勞務致富”、“勞務光榮”致富的觀念，宣傳通過培訓，提高轉移就業率，增加就業收入，宣傳黨和國家鼓勵農民進城務工的政策，宣傳務工致富、務工創業的典型，宣傳開展培訓的先進單位，鼓勵廣大農民解放思想，轉變觀念，積極參加轉移培訓和外出務工，吸引更多的培訓基地和用人單位參與陽光工程的實施。
一、督查工作的基本原則
實事求是。既反映成績，也反映問題，堅決反對弄虛作假。
講求時效。貫徹落實情況應及時作出反饋，防止拖沓延誤。
注重實效。突出重點，分別輕重緩急，抓緊落實，防止和克服形式主義。
分工負責。督查工作由局辦公室牽頭負責。屬于政務工作的督辦事項由辦公室負責，屬于人事工作由人事科教處負責，屬于黨務、紀檢監察工作由紀檢、監察室負責。
二、督查內容
（一）市委、市政府和省農業廳等上級機關布置和交辦的重要工作。
（二）市委、市政府、省農業廳等上級機關領導和局領導批示及交辦的工作。
（三）局制定的各項規章制度、布置的重要任務和重要文件決定事項。
（四）局黨委會議、局長辦公會議、局務會議決定需要落實的事項。
（五）人大代表的建議和政協委員的提案。
（六）縣（市、區）有關部門向局請示問題或需要落實的事項。
（七）重要來信、來訪。
（八）其他需要督查的事項。
三、督查程序
（一）立項。需要督查的事項，由督辦人員提出擬辦意見，包括督辦事項、承辦單位、協辦單位、辦理要求、辦復期限等，報主管領導審定。一經審定，予以立項并登記，以督查通知單形式下達承辦和協辦單位。
（二）交辦。經領導同意的督辦事項，由督查人員轉交有關處室、單位辦理。
（三）催辦。督辦工作事項交辦后，督辦人員要在一定時間內，通過電話、信函、召集匯報或者上門等形式進行催辦。
（四）反饋。凡文件、會議和領導批示有時限規定的，主辦單位要按時報告辦理結果；沒有時限要求的，一般在一個月內上報辦理結果。確實難以如期辦結的，也要按期報告辦理情況，說明未能如期辦結的原因和下一步辦理意見，辦結后及時報告督辦單位。
（五）歸檔。督辦事項辦結后，負責督辦事項的人員要及時將有關材料整理交檔案室歸檔。
（六）通報。局辦公室通過會議、農業信息等形式，將一個時期督查工作向有關單位和領導進行通報。
四、督查工作要求
（一）督查工作由局分管領導和辦公室主任負責，日常事宜由局辦公室辦理。局屬各單位都要有一位領導和專門人員具體落實辦理，形成全局性的督查網絡。
（二）對列入督查范圍的事項，各主（協）辦單位要做到特事特辦、急事急辦，無特殊情況應在規定時限內辦結，并由主辦單位將辦理結果書面告局辦公室。
（三）屬幾個單位協商處理的，由主辦單位牽頭。主辦單位要主動與有關單位協商，協辦單位要積極配合，在規定時限內辦理完畢。
[關鍵詞] 科研單位； 辦公室工作； 服務； 管理； 特征； 意識
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 07. 040
[中圖分類號] F272； C931.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）07- 0064- 01
隨著我國經濟、科技與文化的發展，當前我國科研單位與外界的聯系也逐漸增多，因此，科研單位內部的辦公室工作也更為繁雜和瑣碎。辦公室作為科研單位的綜合職能部門，是單位內部上情下達工作的重要樞紐。科研單位辦公室工作涉及的范圍較廣，其不僅包括日常的事務處理和文秘工作，還包括為領導出謀劃策以及調研和宣傳等工作。其中服務和行政管理工作是辦公室最基本的工作職能，也是其各項工作的立身之本，對于保障科研單位內部日常管理工作的順利進行有重要的作用。
1 新時期科研單位辦公室工作的新特征
1.1 辦公室參與科研單位政務管理的重要性增強
新形勢下，隨著我國科研體制的改革和深入發展，科研單位在自身的發展目標、運行機制、人才培養和管理方式等方面都發生了較為深刻的變化。而辦公室作為科研單位內部為領導出謀劃策的主要部門，需要改變過去以“辦事”為主的做法，不斷進行思維創新，并積極參與單位內部的政務管理，從而充分發揮其在單位內部管理和中長期規劃中的作用。
1.2 服務質量要求更高，工作任務更為繁雜
辦公室作為科研單位信息交流的窗口與平臺，其日常工作內容涉及單位內部的事務、政務以及各項服務，而從服務對象上來說，其又涉及全體職工、統計部門以及單位各級領導的切身利益。由于辦公室與單位內部的各個部門有著千絲萬縷的縱向和橫向聯系，辦公室工作也呈現出任務重、事務雜的新特點。同時，隨著越來越多科研專家走上領導崗位，他們本身承擔著較為繁重的科研任務，這就需要辦公室在平時的管理中要盡可能地為單位領導提供優質化的服務，從而為領導更好地進行全局策劃工作提供良好的環境條件。
1.3 對內部人員的自身素質和業務能力要求提高
面對當前各種形式的突發事件和瞬息萬變的外部環境，要求科研單位辦公室人員不但要具有較強的理論知識素養，還要具備快速反應能力、善于把握與快速領會領導意圖能力和急事急辦的能力，以便更好地適應新形勢的變化。
2 科研單位辦公室在日常工作中應樹立管理和服務意識
2.1 樹立規范意識，促進服務與管理的科學化
在我國新時期的科研事業發展中，科研單位辦公室要樹立規范意識，通過辦公室內部職能、規章制度以及自身形象的規范化實現其服務與管理的科學化。從規范職能上來看，科研單位要加強對辦公室內部機構的合理配置，通過崗位目標管理的實施來明確各職工的工作目標和崗位職責，從而做到各負其責，各司其職。而從制度規范上來說，辦公室要加強建設各項規章制度，以保證文稿印制、會務組織、電話通知以及來賓接待等大量繁雜瑣碎事務的正常運行。同時，對于形象的規范，辦公室可以通過抓環境衛生和工作人員的素質來維護，從而更好地提升辦公室的外部形象。
2.2 樹立發展意識，不斷提升服務水平和管理能力
辦公室在日常的服務和管理中要堅持用發展的眼光看問題，重視工作人員的業務培訓和學習，并通過引導他們不斷學習專業知識與業務技能來提高他們的整體素養。同時，在新形勢下，科研單位還應加強對現代化管理人才的培養，通過選拔高素質、高技能專業人才到辦公室工作來鼓勵職工進行良性競爭，以提高他們工作的主動性和創造性。
2.3 樹立創新意識，努力實現優質化的管理與服務
創新精神是推動科研事業發展的主要動力，在新時期的發展中，科研單位辦公室要緊跟時代潮流的變化，加強自身管理方式和服務理念的創新，通過辦公模式和管理模式的轉變來提高工作效率和服務質量。在管理方式創新上，辦公室要積極進行工作流程的優化，將過去粗放型的管理方式轉變為精細化的管理方式，以更好地提升其服務效能和工作質量。同時，辦公室還應加強服務理念的創新，把過去的被動服務轉變為新形勢下的主動服務。尤其是在領導決策時，辦公室要盡可能做到靈活性與計劃性的相結合，在領導決策前為其提供準確、全面、高質量的決策預案；而在決策中要綜合協調單位各方面的利益關系，嚴把決策關口；在領導決策后，辦公室還要抓好各部門對領導決策的貫徹落實，以實現服務與管理的優質化。
2.4 樹立全局意識，積極發揚奉獻精神
辦公室作為科研單位開展各項工作的指揮中心，其擔負著內外聯系和上下溝通以及協調各方的重要作用。因此，在日常的工作和管理中，辦公室要積極樹立整體觀念和全局意識，努力為單位職工創造團結和諧的工作氛圍，加強各部門的相互合作，以高效實現工作目標。在科研單位內部，辦公室要協調好不同部門之間以及領導和各部門之間的關系，以增強單位內部的凝聚力。而對外，辦公室要積極充當科研單位各項工作中的“聯絡員”，加強與上級部門的協調與溝通，同時還要與其他部門和單位搞好合作，實現各單位和部門的共同發展。
辦公室作為科研單位管理樞紐和協調各方的綜合性職能部門，其在新形勢下的工作呈現出工作任務繁雜、參與政務管理的重要性增強以及服務質量要求提高等新特征。因此，在新時期的科研事業發展中，辦公室要積極樹立規范意識、發展意識、創新意識和全局意識，做好對內對外各部門之間的協調與溝通，從而真正實現服務與管理的優質化和科學化。
主要參考文獻
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[2] 許靜. 科研單位辦公室服務與管理工作探析[J]. 現代農業科技，2009（7）.
為全面提高農村勞動力的職業技能水平,加快農村勞動力的轉移就業步伐，增加農民收入，xx市委、市政府把農村勞動力轉移培訓工作納入了重要議事日程，全市上下緊緊抓住國家實施陽光工程的政策機遇，齊心協力，狠抓培訓，尋找市場，進行有秩序轉移輸出，使我市農村勞動力轉移培訓工作，步入良性發展的快車道。截止12月23日，全市已完成農村勞動力陽光工程培訓17000人，轉移就業16905人，轉移就業率達98%，開展農村勞動力引導性培訓10萬人，圓滿完成了培訓任務。
一、主要措施
（一）加強組織領導，完善工作機制
1、建立健全領導機構，制定培訓規劃
①市政府成立了由分管農業的副市長任組長，農業、財政、科技、教育、勞動、建設等部門的負責人為成員的農村勞動力轉移培訓陽光工程領導組，領導組下設辦公室，辦公室設在市xx局、局長xxx任辦公室主任。
②x個縣（市）區相應成立了陽光工程領導組，辦公室都設在xx局。
2、為了保證轉移工作的順利開展，出臺了
①《商丘市人民政府關于加強農村勞動力轉移培訓工作的實施意見》
②各縣（市）區政府相應的出臺了自己的工作意見
③制定了《2004—2010年xx市農民工培訓規劃》
④下發了下達2004年農村勞動力轉移培訓中央、省、市補助費的通知
⑤與x個縣（市）區陽光工程辦公室簽定了項目責任書。
（二）整合培訓資源，認定培訓機構
為了充分發揮各類教育培訓資源的作用，多渠道開展培訓工作，市陽光工程辦公室下發了《關于做好培訓基地認定工作的通知》、《關于做好培訓基地認定工作的緊急通知》等文件。對全市137所具有獨立法人資格的職業教育培訓機構進行逐一摸底調查。通過篩選，對其中的120所認定為xx市農村勞動力轉移培訓基地。本著“公開、公平、公正”的原則，經過競標，對x個縣（市）區的36所培訓學校進行統一編號、授牌，承擔了陽光工程培訓任務。
（三）規范管理，保證培訓質量
一是市陽光工程辦公室在任務下達后，每月召開一次縣（市）區陽光工程辦公室負責人工作會議匯報總結上段工作，安排布置下段工作進度。并組織觀摩培訓管理好的單位。
二是堅持月報制度，要求各縣（市）區每月25日前上報本月培訓轉移進度。
三是市陽光工程辦公室定期不定期的到各縣（市）區督查培訓機構的授課實踐及培訓轉移臺帳建立情況。
（四）嚴格補助資金使用管理，確保受訓人員權益
①為了保證培訓工作的順利開展，市陽光工程辦公室及時將中央、省183.6萬元、市150萬元投資農村勞動力轉移培訓陽光工程項目資金撥付到各縣(市)區。
②為了確保扶助資金用于受訓人員，市陽光工程辦公室下發了《xx市農村勞動力轉移培訓財政補助資金管理實施細則》（x農財〔2004〕73號文件，對各縣（市）區陽光工程辦公室扶助資金的配套撥付使用上做出了明確的要求。
③為了保證縣（市）區配套資金的落實，市陽光工程辦公室多次到縣（市）區協調，促使各縣（市）區在縣財政困難的情況下，按比例要求進行了配套，保證了扶助資金的足額兌現。
（五）加大宣傳力度，營造培訓轉移陽光工程氛圍
1、召開各縣（市）區分管農業的書記、縣長及農業、財政、科技、建委、勞動、教育負責人工作會議，把中央、省關于農村勞動力轉移培訓的文件精神，及時傳達下去，安排布置工作。
2、舉辦主管農村勞動力轉移培訓的負責人培訓班。
3、召開農村勞動力轉移培訓現場工作會。
4、利用新聞媒體，大力宣傳農村勞動力轉移培訓意義，資金補助，轉移輸出，對我市陽光工程培訓起到很好的宣傳普及作用。從5月份以來，全市共出動宣傳車輛30多輛，張貼宣傳畫500余張，廣播、電視、電臺宣傳50余期，簡報宣傳36期。
（六）積極開展農村勞動力轉移培訓
1、從5月份以來，通過整合教育培訓機構，調動社會辦學力量，積極開展農村勞動力轉移，今年，我們共培訓農村富余勞動力12.5萬人，其中職業技能培訓2.5萬人，引導性培訓10萬人，經過培訓的農民90%實現了轉移就業。完成陽光工程示范性培訓1.7萬人,轉移就業16905萬人。
2、市陽光工程辦公室9月—12月份期間，到各縣（市）區進行督查，重點檢查了項目管理資金落實，培訓合同，培訓臺帳，轉移臺帳。要求各縣（市）區要進行規范化培訓管理，即：統一管理制度，統一培訓規劃，統一培訓崗位規范，統一技能考核和發證要求。
二、下步工作打算
xx市實施陽光工程以來，總體進展順利。因這項工作是第一年做，距工作要求存在一些差距，特別是管理經驗不足，各縣（市）區轉移培訓不夠平衡，我們為了明年把工作做好，重點抓好以下幾項工作：
1、進一步加強領導，加大資金投入，加強資金使用管理，確保陽光工程任務保質保量完成。
2、進一步做好對各縣（市）區陽光工程培訓管理工作。
3、在抓好培訓管理的同時，做好培訓后的轉移就業工作。
2012年，全縣水稻承保面積18.07萬畝，玉米30.33萬畝，油菜11.71萬畝，森林保險52.82萬畝，能繁母豬5.2萬頭，育肥豬20萬頭(任務分解詳見附件)，水稻、玉米在4月30日前完成承保任務，油菜在9月30日前完成承保任務。第一批育肥豬在5月30日前完成承保任務，第二批育肥豬在9月30日前完成承保任務。能繁母豬在7月30日前完成承保任務。森林保險在10月30日前完成承保任務。
二、保險政策
2012年，我縣的農業保險中保險品種、保險費率、保險金額、保險責任、風險管理、理賠支付、配套措施、農戶保費承擔比例等方面，維持年政策不變。
(一)落實種植業“無賠款優待”工作
從2012年起，針對年無賠款的種植業參保農戶開展“無賠款優待”工作，今年不再收取保險費。年未參保種植業的農戶今年可以繼續參保。確保全縣種植業承保面積達到100%全覆蓋。
(二)保險方案及保險費率
1.水稻、玉米保險統一保險金額為300元，保險費率為7%，農戶繳費為5.25元/畝。油菜保險金額為280元，保險費率為5.5%，農戶繳費3.85元/畝。
2.養殖業保險金額和費率：育肥豬保險金額為500元，保險費率4%，農戶繳費6元/頭；能繁母豬保險金額1000元，保險費率6%，農戶繳費12元/頭。
3.森林保險金額和費率：公益林每畝保險金額400元，保險費率0.2%，農戶繳費0.08元/畝：商品林每畝保險金額500元，保險費率0.3%，農戶繳費0.38元/畝。
(三)繼續開展農房、小額人身意外傷害保險試點工作
1.農村小額人身意外傷害保險金額每人2萬元，保險費率2‰，每人保險費用40元。
2.農村房屋保險金額每戶3萬元，保險費率2‰，每戶保險費用60元。
為響應國家支農、惠農政策，縣人保財險支公司對農村參保保費優惠50%，農村小額人身意外傷害保險每人實繳保費20元，農村房屋保險每戶實繳保費30元。
三、保險經辦機構
為促進我縣農業保險市場的活力和健康發展，建立健全合理有效的競爭機制，我縣在綜合考慮農戶滿意度，經辦機構實力，經營覆蓋面，承保、查勘、理賠服務質量等多種因素的基礎上，采取綜合評定的方式，確定人保財險公司支公司和中華聯合財險公司支公司為2012年度農業保險經辦機構。
四、保障措施
(一)強化組織領導
縣政府決定對縣政策性農業保險工作領導小組成員進行調整，由縣政府副縣長黃小文任組長，相關部門負責人為成員(具體名單見附件)。領導小組辦公室設在縣財政局，由縣財政局紀檢組長張健兼任辦公室主任，縣財政、農辦、農業、林業、畜牧、財險等單位各抽一人作辦公室工作人員，負責政策性農業保險工作領導小組日常工作。各鄉鎮人民政府成立相應的組織領導機構。
(二)明確部門職責
縣委農辦：負責收集數據信息，掌握工作進度，組織相關部門加強宣傳和督查工作，協助解決相關問題。
縣財政局：負責統籌協調，搞好規劃和任務分解，收集信息，隨時掌握工作進度，組織相關部門加強宣傳和督查工作。負責組織上級和本級財政匹配資金的到位，并與保險公司做好結算工作。
縣農業局：負責牽頭做好全縣水稻、玉米、油菜保險的規劃、任務分解、情況收集上報、準確反映災情等工作，加強宣傳、檢查和督促，協助解決相關問題。
縣畜牧食品局：負責牽頭組織全縣育肥豬、能繁母豬保險規劃、任務分解、對承保豬只辨別標識、能繁母豬專標佩戴、情況收集上報、準確反映疫情等工作，指導鄉鎮政府做好育肥豬、能繁母豬保險工作，加強宣傳、檢查和督促，協助解決相關問題。
縣林業局：負責牽頭組織做好全縣森林保險規劃、任務分解、情況收集上報、準確反映災情等工作，加強宣傳、檢查和督促，協助解決相關問題。
縣發展改革局：負責養殖業育肥豬、能繁母豬每月市場價格調研工作，為農業保險理賠提供公平、準確的理賠依據。
縣氣象局：及時預報氣象災害信息，尤其是災害性天氣，準確及時將災害信息上報至農險領導小組辦公室。
縣文化廣電局：負責在全縣電視臺、電臺和鄉鎮廣播電視站搞好政策性農險保險的宣傳工作。
各鄉鎮人民政府：負責本鄉鎮農業保險工作的組織領導、任務分解、政策宣傳、人員組織、保費收取和協助理賠工作。
保險經辦機構：負責同鄉鎮政府搞好保險機構建設和人員隊伍建設，負責全縣政策性農業保險業務、人員培訓，農業保險的承保工作和及時理賠，準確上報承保理賠及相關數據。
(三)加強理賠管理
農業保險承辦機構應按照“主動、迅速、科學、合理”的原則，切實加強農業保險理賠管理工作，必須做到“三到戶、五公開”和“零現金轉帳直賠到戶”，確保賠案處理規范，賠款及時、足額支付給保險人。
