時間：2022-09-28 07:08:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇小學學校績效考核方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、加強督政工作，落實教育優先發展戰略
1.做好教育部縣域義務教育均衡發展督導評估準備工作。根據《教育部關于印發<縣域義務教育均衡發展督導評估暫行辦法>的通知》要求,組織義務教育階段學校自查自評，做好辦學條件、教師隊伍、教育質量等相關數據的統計、監測，指導督促有關部門落實工作職責，及時解決存在問題，做好準備工作。
2.迎接省教育工作示范區復查。根據省教育工作示范區評估標準，指導督查有關部門、街道辦事處和中小學、幼兒園落實整改任務，確保順利通過復查。
3.迎接省教育工作督導評估和市教育目標績效考核。督導落實教育投入法定增長、普通中小學實施素質教育和義務教育均衡發展等指標要求，做好準備工作。
4.強化各街道辦事處年度教育工作目標考核。根據區委、區政府綜合考核要求，結合全區教育年度工作重點，研究制定街道辦事處教育工作考核辦法，加強過程監督和年終考核，推進街道教育工作再上新水平。
5.抓好區普通教育、職成教育、學前教育三年行動計劃目標任務完成情況督查。聯合區政府督查室督查各單位責任目標落實情況，并重點督查學前教育目標完成情況，確保各項工作目標順利完成。
二、加強督學工作，推動素質教育深入實施
6.開展學校發展社會化評價。制定實施《關于在全區中小學開展學校發展社會化評價的意見》，利用網絡平臺，建立學生、家長和社會對學校發展社會化評價機制，多方位、多層面了解、指導學校教育教學工作。
7.抓好省素質教育示范學校創建工作。做好創建工作的宣傳、自評和申報，培養、樹立先進典型，充分發揮省素質教育示范學校的輻射、帶動作用，全面提升中小學教育質量和辦學水平。
8.做好局屬各單位、各街道教委辦教育工作目標管理績效考核。研究制定局屬各單位、各街道教委辦教育工作目標管理績效考核意見及考核細則，實行工作目標進展情況過程性檢查督導與年終實地測評考核相結合，及時發現和解決學校發展中存在的問題。
9.做好辦學（園）水平發展性督導評估工作。繼續做好中小學、幼兒園辦學（園）水平發展性督導評估工作，充分調動學校、幼兒園依法辦學（園）、自主發展的積極性，保障學校、幼兒園三年發展規劃落實和素質教育全面深入實施，推動區域內教育均衡、協調發展。對2012年辦學水平發展性督導評估存在的突出問題整改情況進行跟蹤督導。
10.加強辦學行為經常性督導。完善督學責任區制度，加強辦學行為經常和隨機性督導，及時通報督查結果，全面規范辦學行為。
11.做好體育衛生工作專項督導。對學校實施《國家學生體質健康標準》、推行學生體質健康測試和“陽光亮眼”計劃進行專項督導。
三、加強體制機制建設，提高教育督導工作能力
12.完善教育督導體制機制，充分發揮教育督導職能。出臺區政府《關于進一步加強教育督導工作的意見》，成立由區政府主要領導為主任的區教育督導委員會，研究和協調解決教育督導工作的重大問題；制定督導委員會工作制度和《政府部門履行教育職責自評方案》，建立完善政府部門履行教育工作職責自評和報告制度。
根據省政府辦公廳《關于加強中小學幼兒園安全能力建設的意見》和《在全省中小學幼兒園開展“珍愛生命，規避危險”安全能力建設的實施方案》，以及市局《關于學校安全能力建設工作安排的通知》精神，我辦緊緊圍繞落實安全教育課程化、安全演練常態化、安全職責全員化的“三化”目標，構建校園安全保障體系、家校共管體系、安全工作考核體系“三大體系”，不斷提升學校安全管理的能力和水平，保障師生生命安全，促進校園平安和諧，現將有關工作匯報如下：
積極組織區屬各中小學校相關責任人學習省政府辦公廳《關于加強中小學幼兒園安全能力建設的意見》和《__省關于學校安全能力建設工作安排的通知》精神，并對具體內容和相關要求進行了詳細解讀。結合我區實際，下發了關于《__年學校安全能力建設工作安排的通知》，對時間進度、工作內容、考核標準提出具體要求，明確工作職責，責任到人。同時與各中小學校校長簽訂目標責任書，一致表示要嚴格按照工作安排和要求，全面部署學校安全能力建設，加強組織領導，強化工作責任，在規定的時間內完成各項工作任務。
我區從2013年秋學期開始全面開設安全教育課程，嚴格落實教學計劃、教材、課時、教師、教研、考核“六到位”。一是
組織安全教育教學活動。根據國務院《中小學公共安全教育指導綱要》要求，把安全教育課程列入課程計劃，做到“進計劃、進課堂、進課表”，制定不同學段的安全課程方案，保證每周1課時。二是專人專職。各中小學校目前確定專兼職安全課教師9名，參照國家義務教育階段課程標準進行備課、授課，開展教學教研活動。三是對安全教育課程考核。課程考核實行常規和定期考核相結合的方式，學校組織對安全教育課程實施情況進行常規考核評價，區教辦對各學校安全課程落實情況進行定期考核、專項評價，并完成考核結果納入學校及教師年度目標責任及績效考核當中。四是豐富安全教育載體。在實施安全課程的同時，各學校充分利用班會、團（隊）會、升旗儀式、手抄報、板報等多種形式，全方位、多角度地開展安全教育，英雄北路等4所中小學通過網絡教育手段，觀看地震、火災、交通、用電等安全教育視頻2800人次，組織防火、游泳等各類安全實踐體驗、案例分析6場，參與學生800人。
一是加強專業技能指導。我辦和學校主動與公安、地震、衛生、水利、國土等部門聯系，聘請6名專業人員作為學校的兼職安全教師，參與幫助學校設計演練方案，對學校安全演練進行技術指導，提高安全演練的科學性、實效性。二是構建演練活動序列。各校將安全演練納入學校常規管理的重要內容，做到常態化、系列化，從實際出發，結合每年的“全國中小學安全教育日”、“防災減災日”、“消防日”、“安全生產月”等活動，開展以防交通事故、防溺水、防食物中毒、防擁擠踩踏、防地震、水災、雷擊、火災、防校園傷害等為主要內容的演練活動，全年共組織安全演練15次，收集整理文字、圖片等過程性演練資料并歸檔。
三是強化實踐體驗教育。各中小學校組織師生通過參觀展覽、模擬演示、親身體驗等形式參加安全實踐活動共1300人次。
一是落實崗位安全職責。按照教育部《中小學校崗位安全工作指南》要求，各校制定《學校崗位安全工作職責》，明確每個工作崗位擔負的安全責任，制版上墻，并確保落實到人、落實到崗，形成“全方位、全天候、全員參與”的學校安全管理格局，構建學校崗位安全工作全覆蓋的責任體系。二是落實校園安全責任公示制度。各中小學在校門口等醒目位置設置校園安全責任公示牌，公示學校安全崗位人員名單、工作責任和聯系電話，對學校內部及周邊存在的安全隱患進行檢查，確
保安全檢查無死角、無盲區、全覆蓋，并接受社會監督。三是組織全員培訓。各中小學校以校本培訓為主體，組織全體教職工開展各種安全教育培訓260人次，培訓做到有計劃、有記錄、有檔案。通過培訓，使全校教職員工熟悉安全規章，掌握安全救護常識，學會指導學生預防事故、緊急避險、自救互救和科學施救的方法。學校炊事員、門衛、水暖電工等特殊崗位人員今年全部接受專業部門的規范培訓。
一是加強校園“三防”建設。各學校加強學校安全基礎設施建設，有效落實人防、物防、技防“三位一體”的防控措施。各校建立健全內部安全保衛組織和制度，落實安全保衛責任，聘請專業保安人員12人、安全協管員9人，保安人員和安全協管員上崗執勤時，統一著裝，佩戴保安標識和器，組織教工治安護校隊、應急隊30人。對重點部位、重要區域、安裝防護欄、防盜門和照明設施，在校園內設置消防、交通安全、食品衛生等安全設施。對道路沿線的大化、火炬學校，在學校門口的道路設置提示牌、減速帶、斑馬線、限速標識、人行橫道線等交通標識。在校門、實驗室、教學樓、圖書館、食堂、倉庫、操場、樓道、重要出入口、周邊復雜路段等重點場所、重點部位安裝視頻監控、防盜報警、消防報警電子管理系統12套。。
二是學校指導家長委員會成立安全教育專委會。各學校在成立家長委員會的基礎上，成立了安全教育專委會，統籌安排安全教育家校合作事宜，全年簽訂家校聯系安全責任書4500份，每學期期初召開安全專題家長會，及時向家長介紹學校安全工作形勢及易發生安全事故的環節，宣傳安全教育知識，將安全教育和培訓延伸至學生家庭。
校園周邊環境安全隱患多。一是學校周邊飲食店、流動小食品攤點多，食品安全隱患大。流動飲食攤點均為無證經營“三無”食品、腐爛變質食品實有出現，容易成為各種疾病滋生和傳播的“窗口”，極易引發突發性公共衛生事件。二是學校周邊治安混亂，打架斗毆現象時有發生。由于近年來大中專畢業生就業形勢嚴峻，在不良外界環境的影響下，很多適齡少年心理發生變化，中途輟學，不務正業，和學校厭學學生拉幫結派，勾結成群，有打群架或強逼弱小學生干壞事，學校內部及學校周邊治安壓力大。
一、中小學校長職級制改革的提出
在我國，中小學校長的身份一直比較模糊，是行政人員，但與一般意義上的行政官員不同；是教師，也不同于一般的教師。校長管理既不能套用一般行政管理人員的管理模式，也不能照搬教師管理模式。在兩難的境地中，我國中小學校長一直都是從事學校管理工作的教師職業。在職業發展上，照搬教師的職稱序列；在工資待遇上，在按相應教師職稱領取工資的基礎上，根據學校的級別獲得相應的行政補貼；在工作范圍上，既要承擔教學工作，也要擔負起學校管理的重任。隨著中小學管理體制的改革和校長負責制的實施，這樣一種校長管理制度已越來越不適應中小學教育的發展。
首先，這種校長管理制度埋沒了校長的職業屬性，導致校長不能正確履行自己對學校發展的責任。校長作為學校的首要領導者是決定學校教育質量和學校發展的關鍵因素。這就要求校長必須全身心地投入到學校管理中。但是，我國現行的校長管理制度，還是把校長作為承擔學校管理任務的教師職業，由上級任命，對上級負責，自主管理學校的制度、環境、意愿還沒有達成。另外，校長沒有相應的職稱序列，很多校長不得不在繁重的學校管理工作之外，承擔教學任務，以達到教師職稱評定要達到的教學工作量。這種校長管理制度使得校長不能把全部身心投入到學校的發展規劃與管理上，很難保證學校管理的質量。
其次，這種校長管理制度限制了校長的職業發展，容易導致校長的“官本位”思想。我國中小學作為事業單位，是以管理黨政機關的方式來管理的，有相應的行政級別。所以，我國中小學校長基本按照所在學校的級別被確定為相應級別的行政干部身份。因此，校長職業發展面臨的瓶頸就是一所學校的校長級別受學校級別的限制，一旦做到校長，除非到更高級別的學校或教育行政部門發展，否則就沒有進一步發展的空間了。也就是說，在現行校長管理制度下，校長在職業發展上沒有穩定的不斷發展、進步的職業階梯。這種狀況一方面強化了校長的行政意識，另一方面打擊了校長不斷發展的積極性。
第三，這種校長管理制度導致中小學校長隊伍的封閉，不利于校長隊伍的健康發展。我國中小學校長的選拔任命還不具備開放性的特點，校長隊伍的更新速度比較慢，沒有健全的進入、退出機制，中小學校長隊伍缺乏競爭，沒有活力。
基于以上原因，要推進校長的專業發展，就必須根據我國中小學校的特點，設定中小學校長職級序列，讓校長在校長職業上有不斷發展、進步的職業階梯。具體來說，就是在普通中小學設置校長職級序列，對具備任職條件的校長進行科學考評，并依其德識、能力、水平、實績確定或晉升到相應校長職務等級的事業單位人事管理制度[1]。這也是各地推行校長職級制改革的首要目標。
二、中小學校長對職級制改革的看法
為掃除我國中小學校長專業發展的障礙，校長職級制改革在我國迅速開展起來。改革過程中，如何設定中小學校長職級序列、如何評定中小學校長職級，成為各地校長職級制改革的重點。本部分結合對中山市部分中小學校長的訪談對我國中小學校長職級制改革進行簡要的述評。
1.中小學校長大都認同校長職級制改革的目標
從各地校長職級制改革的實踐不難看出，校長職級制改革的核心是想轉變校長依附于上級教育行政部門的身份定位，為校長提供一個不斷發展、進步的職業階梯，提高校長隊伍的素質與能力。具體來說，國內校長職級制改革的目標主要有三個，一是取消校長的行政級別；二是激發校長辦學的積極性；三是促進校長專業發展，提升校長素質與能力。
中小學校長大都認同校長職級制改革的目標，認為校長職級制的建立突出了校長工作專業化的特點，校長職級制的實施可使校長的辦學目標更加符合教育發展的規律；實施校長職級制后，校長的職級待遇普遍增加了，調動了校長辦學的積極性，激勵校長更加全身心地投入學校的工作；校長參加職級評定后，由于同一職級的校長待遇相同，這就為加強對校長的交流任用提供了便利，從而有利于教育事業的均衡發展；職級制的評價使校長對辦學的方向更加明確，職級制的階梯制度促進校長不斷向更高的階梯攀登。
2.中小學校長關注的重點問題基本一致
我國校長職級制改革的重點內容主要有三個：一是職級序列的確定；二是校長職級的評價認定；三是校長工資待遇的發放。各地建立的職級序列不盡相同，但基本上是“金字塔型”或“橄欖型”結構。另外，在職級的級別類型設置上，也多少不同。其中最多的分為十幾級，最少的只有三個級別。在校長職級的評價認定方面，各地改革面臨的關鍵問題是如何權衡校長自身與所在學校的權重。其實針對校長進行的職級制改革當然應該重點考察校長的素質與能力，但是脫離了具體的學校，校長的素質和能力就沒有了可依托的平臺。當然，校長職級制改革應該盡量避免“評學校”而不是“評校長”。
職級制改革中，校長待遇是比較敏感的問題。整體來看，實行校長職級制改革之后，各地校長待遇都有了一定程度的提高，這也是校長職級制得到校長擁護的關鍵原因。在筆者參與的調研中，很多校長明確地說，只要能夠增加收入，怎么改都可以。各地基本上是在保留國家基本工資的基礎上，按照校長的職級發放相應的行政補貼，也有一些地方開始嘗試校長年薪制。這種制度只能是暫時的，從長遠的角度來看，必須編制出一套符合校長職級制度的校長職務工資序列。
3.中小學校長對職級考評的異議最多
校長職級的確定需要科學、合理、有效的考評制度，這是校長職級制改革的難點。當前實行校長職級制歷史問題與現實問題并存。校長的年齡階段、學歷等也參差不齊。在校長考評時“一刀切”就不是很合理。如何適應不同的情況，確定不同的評價標準和評價辦法，是校長職級制改革的基礎。
從訪談情況來看，中小學校長對中小學校長職級考評的異議最大。歸納起來主要有如下幾點：第一，眾多校長對職級考評的主體不是很認同。主要的原因是以外請專家為主的考評主體對學校發展情況不熟悉，容易先入為主地以學校狀況來判斷校長的水平。第二，有些校長認為評價標準“一刀切”，考慮不到農村或邊遠學校的實際情況，容易導致這些地方的校長職級不高，其實在這些學校校長更難當。第三，評價方式以申報材料填報、現場答辯為主，不去學校現場調研顯然不合理。這使得能寫、會說的校長容易獲得高的職級。第四，從評價流程來看，校長職級考評應從校長自愿申報開始，但是，很多地方的校長職級制改革是行政部門主導的強制性地自上而下推動校長參評。這種做法與校長職級制改革的最初目的背道而馳，顯然是不合理的。
三、完善我國校長職級制改革的對策
1.校長人才市場的建立
要真正轉變校長的行政依附，就必須轉變校長的任用制度。長期以來，我國校長基本采用委任制的方式產生，校長一般由組織人事部門或教育主管部門任命或聘任，校長產生的方式比較單一[2]。具體來說就是，我國校長選拔任命還不具有開放性。這一點在校長任職資格培訓的中外比較中體現得很明顯。美國校長任職資格制度是一種職業許可制度，也就是說只要想從事校長職業并且具備了各州規定的校長任職條件，任何人都可以申請校長資格證書。獲得資格證書后，就可以參與校長的競選。這就為校長隊伍提供了足夠的人力資源儲備。而我國校長任職資格制度是對新任或擬任校長進行資格培訓并頒發職業資格證書的制度，也就是說只有即將做校長或擬做校長的人才有機會參與培訓并獲得資格證書。這不利于校長人力資源的儲備，也不利于校長職業群體的良性發展。還有，在校長職業化基礎上發展起來的美國校長任職資格制度更多是一種社會行為。校長資格培訓大都是一些社會組織（比如各種校長協會）和研究機構（比如哈佛大學校長中心等）完成的。另外，個人是否參與資格培訓一般是自主選擇的。我國校長長期以來是一種行政職務，在此基礎上發展起來的校長任職資格制度更多是一種政府行為。所以，我國進行的校長資格培訓或認定大都是政府教育行政部門委托高等院校或科研機構進行的。參加培訓的人員一般也是教育行政部門確定的，不具開放性的特點。通過以上比較不難看出，我國校長市場還沒有建立起來，也沒有其發展壯大的客觀條件。實行校長職級制后，校長作為單獨的職業，要想良性發展，必須建立多元化的校長市場，為校長選拔提供充足的人力資源儲備。
建立多元化的校長市場，首先要有合理的校長準入制度。建立校長市場并不是說任何人都可以通過校長市場進入校長隊伍，因此，要制定校長的準入制度。從國外對校長任職標準來看，校長一般要求學歷、教師資格證書（一定的教育教學經驗）、相應的專業培訓。這里面關鍵的一點是校長培訓要有開放性，鼓勵校長參與校長任職資格培訓。另外，要嚴格要求，沒有校長任職資格證書的人一律不得選拔為校長。其次，要有規范的校長市場運作模式。要建立開放、競爭、公平、規范的校長人才市場。
2.校長評價制度的完善
績效評價，作為人力資源管理的核心職能，可為各項人事決策提供客觀依據，是人力資源管理不可缺少的一個環節。績效評價是指對員工擔任職務職責的履行程度，以及擔任更高一級職務的潛力，進行有組織的并且是盡可能客觀的考核和評價的過程[3]。績效評價的主要作用是為個人成長與職業發展提供反饋，促使其不斷進步。盡管各國很早都重視了校長績效評價的研究，但建立起比較完善的校長績效評價制度的國家并不是很多。其中美國對校長領導績效評估研究較多，也形成了相對完整的績效評估體系。比如美國州際學校領導者證書協會提出了校長績效評估的六條標準。1994年，邁色斯（Joseph Matthews）博士與美國教育管理政策委員會制定了校長績效評價的領域。這些研究對提高校長領導有效性起了很大的促進作用。
在我國，校長績效評價仍以考核為主要的方式，還沒有形成系統、合理的評價方案。考核有年度考核和任期考核兩種形式，年度考核每年進行一次，任期考核每個任期進行一次。考核內容包括德、能、勤、績等多個方面。考核方式有校長述職、群眾評議、領導機關鑒定等多種方式。考核目的是了解校長的履職情況；通過科學評定，決定校長的晉升、留任、解職和獎懲。這種校長考核方式已經不適用于校長職級制改革的要求。推進校長職級制改革的關鍵是要建立符合我國教育特點的校長評估標準，細化基于校長素質和能力的評估標準，避免評學校而不是評校長的情況。從最近幾年各地校長職級制改革的做法來看，校長評價指標體系大都傾向于評價學校而不是評價校長，最好的情況是校長與學校并重。這種以學校來評定校長職級的做法是很多校長比較反感的。因此，推進校長職級制改革最關鍵的是建立校長職業標準，并以此為基礎建立校長職級評估體系。
3.校長激勵制度的健全
校長晉升激勵制度主要包括兩個方面：一是校長的職務晉升與職業發展；二是校長的激勵與積極性發揮。
校長作為專業人員，追求專業領域內的專業水平認可，獲取不斷提升的專業地位與社會聲譽，是其追求目標。但長期以來，我國實行的是校長職務與行政級別掛鉤的校長管理制度，限制了校長的專業發展。校長作為學校管理的專門人員，他所從事的工作有其特定的業務內容，是一項需要專門的學科知識作指導和長期經驗積累的專門性管理活動。因此，要充分調動校長的積極性，建設一支穩定的高素質的校長隊伍，校長必須與行政級別脫鉤，建立符合其自身特點的管理制度。校長職級制為校長提供了一個不斷奮斗的職業階梯，建立了一個職務能上能下、流動能進能出、待遇能高能低的校長管理機制，符合教育規律和校長的成長規律，極大促進了校長專業發展，提高了校長領導的有效性。
從校長的激勵來看，我國的校長激勵制度還不是很完善。雖然，各地相繼開展了一系列的改革試點，比如“校長年薪制”、“職級工資制”等，但實際效果還有待進一步驗證。從激勵的過程來看，激勵是從個人的需要開始的。需要是人們對某種事物或目標的渴求與欲望，包括基本需要（如各種生理需要）和各種高層次的需要（如社交、自尊、地位、成績和自我實現等）。因此，校長激勵應物質激勵與精神激勵并重。目前，我國校長的物質激勵制度主要以工資制為主。工資主要包括基礎工資、職務工資、工齡津貼、教齡津貼等部分。另外，校長還有獎金、保險、福利等收入來源。但我國忽視了校長的績效工資，不利于激發校長工作的積極性。績效工資是以科學、合理、有效的校長評價為基礎的，根據績效考核的結果確定校長工資待遇。這是我們以后要加強的一個方面。在精神激勵方面，重在滿足校長自我實現的需要。通過授予榮譽稱號等雖然能起到一定的激勵效果，但效果不大。當前，我國大部分地區的校長還是行政校長，根據學校的層次、級別，校長享受對應的行政級別待遇。一旦達到校長的級別，再向上發展的空間非常狹窄，不利于校長的發展與提高。校長職級制為校長提供了一個不斷追求的職業階梯，為校長的精神激勵提供了一個途徑。因此，建立校長職級制并建立相應的職級工資制應是我國校長晉升激勵制度建設努力的一個方向。
參考文獻
[1] 趙正元．《北京市中小學校長職級制試點工作的意見》出臺，西城區在區中小學校試行校長職級制．中小學管理，1999（11）．
【關鍵詞】信息化教學能力;農村遠程教育;教師培訓
【中圖分類號】G420 【文獻標識碼】A 【論文編號】1009―8097(2009)10―0062―04
一 引言
農村遠程教育,是國家投入巨資所實施的一項工程,旨在提高廣大農村中小學教育教學水平,服務于廣大師生。
山西省作為全國農村中小學現代遠程教育工程第二批實施省份,到2007年年底,山西省農村中小學現代遠程教育工程建設基本結束,全省23064所農村中小學全部安裝現代遠程教育設備,從2008年開始,全面進入教學應用階段。
然而,如何保證農村遠程教育實施有效地持續發展下去,是我們面臨的一個很現實的問題,通過不斷培訓,確保培訓力度和效果,提高農村中小學的學科教師的信息化教學能力,從觀念到技術不斷更新,保證遠程教育可持續發展。目前山西省教師信息化能力培訓效果如何,能否充分利用現有資源服務教學,是我們必須關注的一個課題,本課題通過調查研究,在當前有限資源條件下,提出適時合理的培訓模式改進措施,為我省農村遠程教育工程實施做出貢獻。
二 調查描述
1 調查對象與范圍
本研究在2008年9月對山西省12個行政轄區進行了抽樣問卷調查,具體按地區劃分為中、南、北三部分,在每個部分選擇三個地區,從中各選擇好中差、小學初中高中以及民辦和職業中學各三所。
2 調查方法與內容
調查問卷共設計了四類,分別為電教館館長、校長、學科教師和技術人員,共發放982份,回收879份,問卷回收率為89.5%,剔除部分信息不完整的無效問卷后,有效問卷所占比例為82%。
問卷內容主要圍繞影響教師信息化教學能力培訓現狀及培訓后實施效果展開,以封閉性問題為主,兼有少量開放性問題。數據處理過程中,采用Microsoft excel 2003 進行處理。同時為了補充問卷調查所獲信息的不足,還進行了實地考察、座談及個別訪談。
3 調查人口學變量結果
(1) 農村中小學學科教師基本情況。
在所調查教師中,年齡:最小22歲,最大53歲,平均年齡為32歲,其中35歲以下的占到一半以上,是農村中小學教師的主要力量。
性別:在所調查的對象中男性為218人,占所有教師的25%,女性為661人,占所有教師的75%,男女比例為1比3。
學歷:在所有調查對象中第一學歷為研究生及其以上人數0人,第一學歷為本科人數占3%,第一學歷為專科人數占68.7%,第一學歷為中師人數占6%,其他則是通過進修、自學考試、高招等途徑達到學歷要求。
教齡:在所調查教師中教齡最短半年,最長的30年,平均教齡在9年,大部分屬于中小學教師的骨干力量。
(2) 農村中小學技術人員個人基本情況
在所調查教師中,年齡:最小17歲,最大53歲,平均年齡為29.5歲,其中30歲以下的占到一半以上,是農村中小學教師的主要力量。
性別:在所調查的研究對象中男性占所有教師的69%,女性占所有教師的31%。
同時調查結果表明,技術人員專職人員只占4.5%,基本全部從事教學工作,所教課程涉及到中小學的各個科目。
三 農村中小學信息化教學能力培訓效果的調查分析
對于教師應用技術開展教學的能力的發展階段,學者從不同的視角提出不同的觀點,到90年代中后期形成了以計算機為核心的信息技術,開始由輔助角色向中心角色演變,強調要利用信息技術創設理想的學習環境、全新的學習方式與教學方式等。曼迪納契和可蘭(Mandinach&Cline)教授采用了四階段框架來描述教師對技術從了解到應用自如的階段:
掙扎階段,教師心理上抵制技術,在技術面前掙扎,被各種技術問題所困擾;
掌握階段,教師學會了應付的策略,提高了技術,對新的課堂結構和新的交互形式有了經驗和信心;
沖擊階段,不再對技術心存畏懼了,出現了新的教學關系和結構;
創新階段,技術整合到學習活動中,由此,課程和學習活動被重新組織,學習環境也被改變了。
曼迪納契的四階段理論不僅比較具體的提出各個發展階段能力要求,同時剖析了教師信息技術教學應用能力發展背后的心路歷程,技術應用于教學中的認識、態度的發展與變化。根據曼迪納契和可蘭四階段理論,本研究對山西省農村遠程教育實施過程中,學科教師信息技術應用能力的發展階段的現狀進行分析,主要從電教館館長、校長、學科教師和技術人員四個不同角度,考查學科教師培訓后使用效果。
調查結果顯示,學科教師信息技術能力處于不同的階段,通過培訓有89%教師走出了掙扎階段,認識和技術達到一定程度,基本操作能力具備,只有43%的教師能夠確保知識有效遷移應用于實踐,僅僅28%的教師達到掌握、沖擊乃至創新階段,教師信息技術能力的水平是我們關注的焦點,也是培訓效果體現的關鍵方面。
綜合分析,我們發現教師信息化教學能力發展處于不同階段,主要集中在基本技術的操作、知識與技能的遷移和促進應用的保障體系三個方面。
1 基本技術操作
在培訓工作完成后,對培訓效果進行了跟蹤調查,我們發現處于掙扎階段65%的的教師完成了學習的初步階段,基本操作能力具備,經過培訓達到89%以上,有了明顯提高。而隨著教師年齡的增長,對技術的掌握能力呈下降趨勢,結果顯示35歲以下的教師對技術的鉆研精神和學習效率非常高,能夠使用多媒體設備,并經常自主學習,100%的教師愿意參加信息技術能力培訓,從而提高自身的能力。同時,學歷越低,對技術掌握熟練程度越慢,女性普遍表現出比男性有興趣低下。
但從電教館館長、校長和技術人員調查結果我們也可以看到,教師信息技術使用存在明顯不足,只處于設備的簡單操作階段,47%的教師通過培訓,使用計算機電子備課、出卷、課件制作,28%的教師會通過網絡收集課程資源和使用E-mail傳遞信息,只有13%的教師通過衛星接收系統學習現有的課程資源。教師信息技術操作能力基本具備,但使用頻率并不高,說明他們仍然沒有形成使用遠程教育設備的習慣。
2 知識與技能的遷移
遷移失敗是導致不良績效的很重要的一個方面,培訓過程中知識的掌握并不等于實際工作中績效的提高,培訓中面臨的一個挑戰就是確保所學知識與技能在需要時的順利提取,知識遷移順利,現實培訓中往往出現以理論或產品特征為基礎,脫離具體的工作情境而進行孤立的教授。這種培訓雖然會使學習者進行有效地“學”,但卻不能保證日后遷移的順利進行。認知心理學家認為:專業知識只有從長時記憶中順暢提取,成功遷移才能轉化成績效。以工作為背景最大限度的進行新知識與新技能的提取:圍繞相關的工作任務展開教學;設計在工作任務中應用新知識的練習項目,培訓內容的及時應用;擯棄心理意義上的“校舍”。
在調查中,處于掌握階段的學科教師,有47%的認為所培訓的內容適用性好、豐富程度高,效益性強,能夠與實際教學相結合,并在使用時順利提取出所需知識。他們可以根據實踐經驗,找到解決教學問題應付的策略,對新的課堂結構和新的交互形式有了經驗和信心,不再對技術心存畏懼了,不斷嘗試開發實用的校本課程,將技術應用到教學及學習過程中,改變傳統單一的教學模式,多方面、多角度激發學生學習的積極性,也使自己從繁瑣的工作中解放出來。但13%的教師認為技術的使用只停留在表面,公開課及評課講課活動中才使用,增加了任務負擔,效果與傳統授課方式差別不大,教學任務與信息技術之間沒有建立起有效聯系,仍然停留在第一階段,從心理抵制信息技術引入課堂。
技術人員則認為學科教師在使用遠程教育設備時90%以上集中在課件的簡單制作和視頻、音頻的演示上,對網絡、衛星系統和教育教學資源涉及很少,培訓知識在實際工作中利用率比較差。而78%中小學校長和各級電教館館長則認為,增強教師信息化教學意識,積極派人參加培訓,開展校內評課、賽課活動,以活動課的形式促進教師對知識的認可度。從培訓的整體效果出發,創立效益評價指標和方法,應對教師使用情況建立具體的評定標準,為學習者提供輔工作。綜合結果表明農村中小學教師信息技術能力培訓過程中,缺乏及時高效的專家支持,電教館和學校輔工作做的不到位,也沒有建立通暢的反饋信息的通道,學到的知識與實際工作相脫離,知識遷移失敗。
同時,從人口學變量出發,年齡小,男性、學歷高、教齡短的教師普遍表現出學習新知識的積極性,使用新技術的要求強烈;培訓內容采用案例教學、觀摩教學和自主訓練效果明顯優于其他方式。從電教館到學校,為教師信息化教學應用提供良好的外部環境,促進知識有效遷移,擯棄心理意義上的“校舍”。
3 促進應用的保障體系
信息化基礎設施建設和各級機構及學校制度建立是實現教育信息化的必要條件,農村中小學遠程教育工程使硬件得到初步改善,各個電教館建立縣鄉校三級管理模式,編制目標管理責任書,從而保證農遠工程使用效果。在培訓方面增加培訓對象人數、內容,在國家投資的前提下,自籌經費擴大培訓力度,加強省際間溝通交流的活動,通過確立示范學校,樹立具體參照標準,引導各個學校積極主動參與信息化教學能力提高的具體實施。
調查結果表明,學科教師在外部基礎條件滿足的條件下,信息化教學能力要達到理想的培訓效果,必須借助于完善的管理制度和良好的評價機制。52%的教師認為學校在農遠工程中應用措施落實不到位,沒有得到及時有效地反饋信息,遇到教學中的實際問題得不到幫助,致使使用的積極性受挫,使學習知識長期停留在掙扎階段。雖然各個學校在校長帶領下,建立激勵機制和管理制度,確立促進教師教學的獎懲措施,規定多媒體設備在授課總所占的最小比例,根據各個學校具體情況不同,所表現出來的形式也有一定差異,只有不到5%的學校開發了校本教學模式,其中呂梁地區孝義市已經初見成效,采取了研讀教材―網上索取―組織備課―課堂實施的模式,教師在新的模式下開展教學,出現了新的教學關系和結構,師生互動通過網絡,集體電子備課方案出臺,減少了資源重復浪費,但與實際學科整合欠缺,創新較少,網絡學習環境沒有完全形成,處于沖擊階段,經驗仍然值得其他學校借鑒。
對于教師信息技術能力的發展,80%以上的教師認為,信息化教學能力提高集中在觀念的更新上,只有認識先行,從思想上接納技術革新所帶來的優越性,創設良好的保障體系,克服技術難關只是時間的問題。培訓工作勢在必行,從思想到技術,到后期保障體系,都可以在實際中發揮明顯的作用。
四 建議及對策
1 加強信息化教學基本能力培訓
由于教師所處環境不同,培訓目標層次也不同,培訓內容點呈梯度結構,針對不同的知識在培訓過程中也應采取不同的方式,農村中小學教師培訓內容如下表:
通過對操作層次內容的學習,教師基本具備了信息技術的一般能力,可以使用多媒體設備了。在整合層次,教師綜合運用所學技能解決教學中的實際問題,完成特定的教學任務,結合自己的學科背景和具體教學情境,使教育學理念和教學設計思路實現,達到理論與技術相結合。在創新內化階段,培訓過程只教授開發的理念和方法,分析實例,具體工作由教師在工作崗位創造性完成,并在后期過程中給予學習支持服務和技術支持。
2 開展省、縣、鄉三級培訓模式,送教下鄉
通過省、縣、鄉三級模式,系統地培訓學科骨干教師,使他們成為各級單位的帶頭人,組織開展校本培訓,提高遠程教育資源的應用水平。校本課程開發,由參加過培訓的教師承擔,校長負責制,由骨干教師制定培訓方案,采用培訓+實踐相結合的方式。
山西省遠程教育資源開發利用,也應依賴地方高校的參與,整合高校優秀教師力量,成立教師學習與技能發展指導小組,送教下鄉,由資深培訓者深入到鄉級教師學習小組,針對現存的技術問題和學科教學應用存在的問題給予現場指導,建立起學習、反饋、評價的完整流程,既可以保證農遠工程的全面鋪開,也可以提高學科教師信息化教學能力,及時有效地得到反饋和指導。
3 建立區域教育資源資料庫和教研網站
在組織培訓過程中,根據學科教師成人化的特點,采取不同的學習策略,提高培訓后期保障體系的效果和針對性,充分利用教師身上潛在的資源,給他們展示無形資源的機會,開展討論式、啟發式、探究式、合作式教學和學習機會,受訓教師之間、培訓者和受訓者之間進行充分交流,實現資源共享和互動,具體可采用建立教育資源庫和教研網站兩種方式實現。
教育資源庫應主要包括圖片、視頻、音頻、精品課件和電子教案等,為教師提供豐富的資源,教師可以在原有的模板的基礎上選擇適合自己的資料,并建立良好的上傳和下載功能渠道,也可以將自己的成果掛到網上與大家共享,資源庫不斷更新和改進。
網站則只要包括熱點追蹤專欄、不同學科教學專欄、討論區、答疑解惑區和博客專欄。熱點追蹤為教師提供信息技術在教學中應用的最新動態,不同學科教學專欄則包括信息技術與課程整合、教材教法、案例分析、教師隨筆等板塊。答疑解惑專欄主要聘請師范院校專家或特級教師對教師關注的問題進行講解或解答。博客專欄則為教師提供展示自己教學經驗和經典案例的平臺,把自己教學中遇到的點點滴滴記錄下來。
通過這兩種方式將優秀的資源整合到一起,為教師溝通交流提供平臺,及時為學員提供技術和理論指導,及時糾正問題,及時反饋,信息技術與課程整合落在實處,解決實踐過程中制約教師發展的因素,如難以發現問題,難以得到專家和同行的指點,使得信息化教學能力長期停留在某一水平上。
4建立健全的績效考核體系
在培訓過程中要充分利用行政調節能力,加強培訓的量化管理工作,建立良好的激勵機制,抓好考勤與績效考核評價標準,根據實際情況,把三級培訓模式應用常規化,讓廣大教師充分使用設備和資源,開展教學活動。同時,還要把農遠工程的三種模式“天地網”和光盤教學的應用納入到日常的教學工作考核范疇,定期和不定期開展檢查與評估工作。這樣可以調動起教師學習的積極性,提高培訓的實用性,不斷推進教育信息化進程。
教師信息化教學能力的持續提高,必須依靠良好的信息技術環境,各級電教館及高校網站開辟專門的區域,提供智力支持和培訓教材及課程。教師信息化教學能力達到一定程度時,比僅僅停留在技術層面上,更多要求是教學設計能力、信息技術在教學中的實際應用、教學內容與方法最佳匹配以及團隊合作和綜合評價能力,在此基礎上應調動本省高校師資力量,建立互助合作小組,定期或不定期進行實地指導,解決教學過程中理論與方法及資源支撐問題,提供智力支持。
隨著技術水平的不斷提高,培訓高績效水平不再停留在表面,創設組織背景下的績效考核體系,強調評估作為一個包括社會情景、情感和認知因素的復雜過程,為中小學教師創設良好的信息技術應用文化氛圍,自覺提高自身的技術水平,學校領導和教師形成應用信息技術的自覺意識和行為,在實踐中不斷提高信息技術應用能力。
綜上所述,山西省在農遠工程的實施過程中,應加強多方合作交流,大力開展校本培訓,既可以解決經費不足、學工矛盾等弊端,也可以加快教育現代化的進程,發揮地方、高校和學校三級力量,切實提高教師信息化教學能力,推進教育信息化進程不斷深入。
參考文獻
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一、主要做法與成效
（一）強化戰略意識，堅持教育優先發展。城區委、區政府堅持把優先發展教育作為全區的一項戰略性任務，建立教育管理各項工作機制，持之以恒地推進教育優先發展、協調發展、均衡發展和內涵發展，致力建設“高位、均衡、優質”的城教育，力求在全市和全省率先實現“教育強區”。年以來，區委、區政府十多次召開會議專題研究教育工作，統籌規劃全區教育改革與發展，及時解決發展進程中的困難問題，把“江南新區學校布局調整”以及“街道公辦中心幼兒園建設”作為創建“教育強區”的突破口，每年堅持把學校的基礎建設分期分批列入全區的重點建設項目和為民辦實事項目。各有關職能部門和街道辦事處，認真履行教育工作相關職責，協力綜合治理學校周邊環境，維護學校安全穩定，全面開展街道教育工作督導評估及黨政主要領導抓教育工作督導考核，把履行教育職責納入單位年度考核內容，形成齊抓共管的工作格局。
（二）著力整合優化教育資源，加大推進教育均衡發展力度。一年來，在市區兩級政府的高度重視下，城區的教育資源整合優化工作取得顯著成效。一是完成四中與八中校園的整體置換，擴大七中新、老校區；二是完成中、凌霄、明新三所職校的資源整合，實現“三牌合一”；三是推進區中小學德育實踐基地與開智學校“一址兩用”；四是撤并整合江南新區范圍內的小學，計劃由22所調整為16所；五是13所中小學已通過義務教育標準化學校評估驗收；六是著力構建新老城區小學辦學共同體，出臺實施《關于實施老城新區學校結對聯動發展的通知》和《關于小學均衡發展辦學共同體建設方案》，實行江南新區教師同工資職級并高于老城區的傾斜政策，加快縮小新老城區教師資源的差距。
（三）注重科學管理，不斷加強師資隊伍建設。制定《城區中小學教師培養規劃》，實施“教師個人發展計劃工程”、“青年教師培養工程”，“名校長、名教師、骨干教師、學科帶頭人、中學奧賽教練培訓培養工程”，努力通過教師發展促進學生和學校發展。一是完善管理制度，注重效能考核。年區委專門成立調研考核組，考核選拔充實校級領導班子。制定中小學校長聘任實施方案和考評細則，規范校長考核和中層干部隊伍管理。將年定為全區“師德建設年”，組織開展“自覺抵制有償家教”等師德教育活動，建立學校師德考核細則和績效考核、學年考核等機制，強化隊伍管理，提升管理效能。二是提高培訓品位，促進專業發展。依托北師大繼續教育學院，邀請教育部教師綜合素質訓練專家和上海著名校長，對校長和教師進行分類培訓，舉辦教育論壇、校長論壇、校長沙龍等形式多樣的教學研訓和評比活動，提升教師教學能力以及校長的治校管理水平。三是加大招聘引進優質教師力度。出臺引進高校優秀本科畢業生、研究生、學科骨干教師的支持性政策。年至年公開招聘122人，今年又直接向6所部屬師范院校招聘引進優秀畢業生56人、向全省公開招聘69名。四是落實教師待遇，營造尊師重教氛圍。全面落實教師各項經濟待遇，教師平均工資水平略高于區公務員平均工資水平23元。江南新區教師享受高于老城區同工資職級教師17%的“新區學校補貼”。采取措施解決臨近退休教師職稱聘任問題，落實中小學教師2.5%培訓頂崗教師編制，對職校和中心幼兒園教師進行單列核編，積極引導僑親賢達、企業家捐資興學、獎教獎學、扶困助學，推動社會進一步濃厚“尊師重教”氛圍，激發廣大教師的工作積極性。
（四）堅持科學統籌協調發展，持續提升各類教育發展水平。一是學前教育質量全面提升。年學前三年教育入園率達到99.9%，42%的幼兒園創建為省、市、區級優質園或達標園，全區學前教育的辦園水平和辦園質量居全市前列。二是“普九”成果得到鞏固。進一步完善義務教育“控輟保學”機制，加大對困難家庭學生的資助力度，進城務工人員隨遷子女享受與區內學生同等政策待遇，適齡兒童少年平等接受義務教育得到有效保障，“普九”成果得到鞏固，教育公平有效促進。三是高中階段教育保持較高水平。區屬公辦職校“三牌合一”后，投入100萬元添置設施設備，并根據省定標準高水準單列核定職校編制，對聘請的校外兼職教師給予每人每月2100元補貼，整合后的中等職業教育更具競爭力。全區應屆初中畢業生升學率94.3%，高中階段教育毛入學率387%，位居全市前列。四是中小學學科競賽和藝術體育成績顯著。年以來，全區學生參加學科競賽獲市級以上獎勵有162人，其中國家級25人、省級92人。藝術體育等成績突出，其中國際級1項，國家級3項，省級11項，城實小等一些學校的辦學有亮點有特色。五是社區教育富有成效。突出政府統籌，強化組織領導，健全社區教育管理保障機制，三級成人教育網絡不斷完善。年區財政投入成人教育專項經費87萬元，深化推進“五進社區”和“五個結合”活動開展，進一步推動社區教育的高位特色發展，年被授予“全國社區教育示范區”稱號。
二、主要問題
（一）近三年財政對教育的投入未能達到法定“第一增長”，城市教育費附加未能征足（—年，少征849萬元），中小學預算外資金未能及時足額撥付給學校使用（至年底，歷年滾存結余的有1151多萬元），年財政預算的150萬元教師繼續教育經費尚未達到教師工資總額1.5%的指標要求。
（二）全區有45.45%的學校班生額超標，不少學校生均校園面積嚴重不足，11所小學沒有60米的運動直跑道。進城務工人員隨遷子女不斷增加，30%小學的專用教室被擠占，儀器設備和圖書達不到省一類標準。有的學校信息技術裝備嚴重不足。全區40所中小學校只有5所學校辦理土地使用權證，房產證全部沒有辦理。
（三）由于進城務工人員隨遷子女的大量涌入，盡管每年都有招聘新教師，但目前還有合同制教師167人。職校專任教師配齊率未能達到95%以上的要求，專業課和“雙師型”教師緊缺。按照“省示范性縣級教師進修學校評估標準”的新要求，城教師進修學校在師資學歷、中高級職稱比例、教育資源中心建設等方面還存在一定差距。
（四）三類殘疾學齡人口篩選與鑒定不夠徹底。按照每個鄉鎮至少建設一所公辦中心幼兒園的要求，江南新區尚有四個街道未完成公辦園建設任務，江南新區的學前教育水平有待提高。
三、整改意見
（一）要增強率先創建“教育強區”的緊迫感，加強組織領導和工作力度。城區要力爭于2012年在全市和全省率先建成“教育強區”，時間緊、任務重。要緊緊圍繞“高位、均衡、優質”發展這個重點，著眼建設“一流、領跑、示范”的工作定位，進一步統一思想，以大干“五大戰役”和“十二五”開局之年的力度，進一步健全完善主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門和街道層層抓的教育工作目標責任制和教育督導評估機制，狠抓教育發展各項規劃、計劃、試點項目和政策措施的貫徹落實，確保率先建設“教育強區”的目標能夠如期實現。
（二）要依法加大教育投入，加快改善和優化學校辦學條件。要強化教育投入優先安排的意識，確保教育投入年年達到法定“三個增長”。應用好政策，征足城市教育費附加，及時足額撥付學校預算外資金，繼續發動社會力量捐資興學，改善優化各類學校的辦學條件，加快推進新老城區教育的均衡發展。要認真實施中小學校安工程，對新發現的C、D級危房要堅決并立即全面消除。要根據“教育強區”評估指標，落實每一所學校運動場地、設備設施、儀器器材和圖書等按標準配置。要按照規定盡快配備學校專職醫務人員，開通綠色通道，采取特殊措施，落實學校房產證和土地證辦理。要實行增加優質教育資源與改造薄弱學校同步并重的發展戰略，繼續實施老城區中小學擴容和新區學校配套工程，確保在2012年如期完成義務教育學校標準化建設，努力消除義務教育大班額現象和擇校現象。如立成小學和第二中心小學撤并重建，要按照標準留足校園用地，防止新建學校若干年后又成為薄弱學校。
真抓實干 齊心協力
傾力打造高效課堂教學模式 全面提升我鎮教育教學質量
__*同志在全學區教師大會上的講話
同志們：
20__年，是十二五規劃和國家中長期教育改革和發展規劃綱要頒布實施的開局年、起步年，也是全市教育改革發展承前啟后、繼往開來的關鍵年。高效教育綜合改革經過一年的探索、嘗試和實踐，已經積累了豐富的理論基礎和實踐經驗，課堂教學模式、組織形式、師生關系、教學方式、評價機制都發生了深刻變化，這個過程雖然起步坎坷、舉步維艱，但成效顯著、意義深遠。我們今天組織大家在這里召開全學區教育工作會議，目的就是讓我們總結成功經驗和成績，反思存在問題和不足；思考新學期工作思路，謀劃新學期工作措施。使全體教師在新學期里，能進一步端正思想、轉換思維、放開手腳、大膽嘗試，以更加有效的教育教學思路，更加高效的教育教學方法，切實提高教育教學效果，確保完成本學年度各項目標任務，力爭在高效教育綜合改革中創出佳績。下面，我就全學區教育工作講以下三方面的內容。
20__年工作回顧
20__年，我鎮教育工作在上級教育部門的關心支持下，全學區教職工齊心協力、忘我工作，課堂教學改革全面深化，教師專業水平不斷提高，業務能力逐步加強，年輕教師迅速成長，骨干力量逐漸壯大，學生綜合素質有所提升，教育教學質量穩中有升，各項工作取得了新的成績。
一、課堂改革穩步推行，新的教育教學機制初步建立。
為整體推進新課程改革，探索學生高效學習的有效方法和途徑，市教育局在20__年新年伊始，就開展了一系列圍繞“高效課堂教學改革”的專家報告會、教學研討會、教學現場交流會及中小學課堂教學競賽等大型教研活動。花海學區緊跟市教育局課改步伐，抓理論學習，促活動引領，研磨課堂細節，按照“試點先行”到“整體跟進”的原則，有效地促進了課改全面推行。
學區相繼組織開展了“啟迪心智，激活思維，把課堂還給學生”研討會、“破繭而出，回歸教育的本真”學習感悟報告會、“化蛹成蝶，為課改插上騰飛的翅膀”打造高效課堂經驗交流會。學習研討會的開展，既為學科教師指明了高效課堂改進的思路與方向，也為教師教改增強了信心和活力。中學先后三次派出5人到杜郎口中學和昌樂二中等課改名校進行實地考察和學習，并將所學到的名校教學管理、課堂模式、課堂組織、學生評價等方面的經驗及時匯報交流，同時為教師們帶來了《昌樂二中的秘密》這本解讀“271高效課堂模式”最透徹最具體的讀本。使教師開展新課改活動有了具體的行動指南，有效地推動了課改的順利實施。通過近一年的積極探索和不斷嘗試，現已形成一套相對穩定且符合實際的課堂教學模式和管理評價體系。值得肯定的是年輕教師在課堂教學中敢于嘗試、勇于探索，課堂中正逐步呈現出蓬勃的活力與生機。至上學期末，中學各學科已全面實施“271高效課堂模式”，并初見成效。從課堂上看，學生的主體地位得到了尊重，學生課堂參與的程度顯著提高，學生由原來的“聽”為主，逐步向“做”為主過渡。中心小學也能積極參與和嘗試，并取得了一定的實效。在寒假教師整訓期間，學區組織中小學教師積極討論制訂校（園）教師績效評價方案、導學案管理辦法、小組建設的思路和具體做法、“三力建設”自主管理辦法及評價標準、文化建設實施方案，形成了操作性強、指導性強、實效性強的文字材料。為今后全面實施高效課堂教學模式提供了有力的理念依據和制度保障。
二、積極開展教研活動，促進教改良性發展。
在教研活動的開展上，各校積極組織校本教研活動，搭建教師成長平臺。重點突出了“四個落實”：一是“學”，上一年學區、學校加大了對教師的培訓力度，采取“走出去” 、“請進來” 的方法提高教師的業務素質。20__年先后開展集中研討會6次；先后邀請地市級骨干教師7人為我鎮中小學教師展示了精彩的示范課；中學共有12位教學骨干，共展示了22節研討課；中小學及幼兒園共30位教師上了觀摩課。在活動中通過展示和點評，有效地提高了教師說課、評課、上課的水平。二是“考”，組織以“新課改、新課標”為核心的教師業務知識考查，重點考查教師對所教學科教材的理解、知識點的把握以及所教學科的課程標準的具體要求。三是“評”，5月份，以全市開展初中思想品德課和小學品德課教學競賽活動為契機，中學和中心小學分別開展了參加全市思想品德課教學競賽的選拔活動。6月份，中心小學開展了“我心中理想的一堂課”教學評比活動，活動的開展，有效地促進了教師深挖教材、精心 設計教學環節的積極性，活動精彩紛呈、富有成效。同時，中小學以“晉級創優”活動的開展為契機，進行三個課型的評課驗收活動，有力地促進教師課堂教學能力的提高。四是“研”，將課題研究、、骨干教師、學科帶頭人的培養、“一幫一”結對子等任務明確到個人頭上。教研活動堅持不斷總結、及時推廣的原則，堅持每周一次的教學研究活動。
20__年我鎮教研教改工作取得了良好的成績。5月份全市“思想品德”課教學評選觀摩活動中，唐華老師獲中學組三等獎，陳娟老師獲小學組二等獎；8月份全市“教師三字一畫”基本功競賽中，王慧蓉老師獲全市一等獎；中學課題《新課程環境下的課堂教學的組織和實施研究》申報省級課題。王成老師的《以人為本，培養德性，立足規范，著力創新》、焦文珍老師的《赴山東昌樂二中學習心得》被《玉門市高效教育改革研討交流經驗材料匯編》收錄。本年度，我鎮教師在市級以上教育刊物上7篇，在市級以上論文評選活動中有10人獲獎。共有2名教師分別被玉門市教育局命名為“玉門市小學語文骨干教師”“小學數學學科帶頭人”。王喜輝、魏旺正先后參加了評選酒泉市骨干教師培訓學習。
三、教師業務能力全面提高，年輕教育骨干成長迅速。
一是開展教師職業道德教育，組織教師學習政策法規，學習先進典型，進行經驗交流、學習《教師職業道德規范》，并制定了相應的考評細則，極大地提高了全體教師的思想道德和職業道德，強化責任心和事業心。
二是加大教師培養力度，提高教師業務素質。啟動課堂教學晉級創優活動。嚴格按照《玉門市課堂教學晉級創優活動實施方案》，結合學區實際，有計劃、有步驟地將晉級創優活動縱深推進。啟動“名師”培養工程。落實《玉門市中小學教師中長期培訓規劃》，強化教師業務培訓，充實培訓項目和內容。各校制定教師培訓計劃，并積極創造條件加強教師與外界的聯系，采用“請進來”和“走出去”相結合的方式，讓教師開闊眼界，吸取先進經驗。花海中學組織教師分別赴玉門二中、黃閘灣中學等學校交流學習，花海中心小學先后組織教師赴玉門市第一小學、第二小學參觀學習。花海中學先后派出五名教師赴山東昌樂二中、杜郎口中學等地學習新型課堂教學模式。上學年學區組織的各種省市級短期培訓、專項培訓、專任教師技能培訓共計330人次。
三是注重培養、促進青年教師成長，加強青年教師的素質修養和能力水平的提高，把青年教師的成長與學校未來的發展相結合，本著“在比賽中提高，在競爭中成才”的原則，組織開展青年教師課堂教學基本功大賽；結合市教育局開展的晉級創優活動，各校對青年教師的課堂教學進行了全面的指導。通過培養，一大批年輕教師逐漸成長起來，成為學校的教學骨干。
四是為了提高專任教師的學歷，要求教師積極參加學歷提高學習，現教師參加學歷提高學習的積極性較高。20__年我鎮教師有6人取得了本科學歷，15人參加在職專升本的學歷進修。
四、教育教學管理科學規范，各種管理機制逐步健全。
上年度學區堅持“強化管理、抓標務本”的方針，繼續以“五個抓好”，即抓實備課、抓活課堂、抓精練習、抓勤輔導、抓細考查，規范教學行為，確保常規管理落到實處。同時完善了各種檢查和評估制度，監控教學過程，嚴格教學秩序，教導處對教學常規檢查能認真記錄。在導學案和作業批閱上實行月查制度，發現問題及時反饋并要求教師進行整改。九年級實行月考制，每次月考后，對成績優異的學生和總體成績優勝的班級進行獎勵，獲得獎勵的學生在光榮榜中張貼照片，以促成班與班、學生與學生之間形成良好競爭氛圍。去年初中會考，花海中學3名學生進入全市前十名，7名學生進入全市前五十名，整體成績較上年有所上升，有101名學生被玉門一中錄取。學區每學期都抽一定的時間到各學校進行常規檢查。4月份和11月份，學區巡回各校全面檢查教師工作情況，經檢查所有教師所有學科都能認真備課，無漏備、缺備或不備課上課及不簽批教案現象。中小學積極組織學生參加各類競賽活動，如初中物理、化學、數學競賽及書信大賽、作文競賽、防震減災小論文比賽等，一年內中小學集體和個人共獲得國家級、省級、市級獎項68項。中學先后被命名為“酒泉市防震減災示范校”、“酒泉市信息技術示范校”。
五、積極改善辦學條件，努力打造書香校園。
20__年，是我鎮教育布局調整取得成效的一年，也是教育項目實施的攻堅之年。中學綜合樓已經完工，現已投入使用，有效地緩解了校舍緊張的被動局面，為學校開展實驗教學、藝術教學、信息技術教學提供了活動空間和設施保障。中學餐廳主體框架已經完工。中心小學明德教學樓已經打好基礎，新建成的中心小學“生態沼氣廁”所已通過驗收，中心小學學生浴室也基本完工，校園建設明顯改善。另一方面我們積極鞏固和完善現有成果，挖掘校園文化潛質。各校重視班級文化建設及樓道走廊文化建設，完善各班、各室的學習園地，營造氛圍；把學校的校訓、校風、教風、學風上墻，讓每一面墻壁說話，讓每一塊綠地育人，使學生受到了潛移默化的熏陶。
從上學年開始，各學校積極行動，倡導讀書活動。一方面，努力營造讀書氛圍，各校都通過懸掛橫幅、張貼標語、布置櫥窗、學習園地以及召開家長會等形式向師生、家長大力宣傳讀書的作用和益處，讓讀書的思想和意識深入人心。另一方面，積極創造讀書條件，中學在教室建立書柜，通過學生自捐圖書和學校購置圖書相結合逐步充實書柜，目前學生人均有效圖書已超過5本。為使讀書時間和效果得到保障，中小學每天下午自習抽30分鐘時間為專門的閱讀時間，教師指導學生閱讀。20__年8月，深圳天圖創業公司向我鎮中心小學、小泉小學和條湖小學捐贈了價值10余萬元的圖書，加之學校先后籌資配備、更新了部分圖書，使我鎮的圖書配置上了一個新的臺階。
六、加強 體育和藝術教育，彰顯學校辦學特色
20__年教育局明確提出，各學校要充分利用現有教學資源、人才資源，積極發展藝術特長教育，按照教育局的總體要求，學區在教師編制緊缺的情況下，采取內部調整、外出培訓等方式，充實學校藝術教育專職教師隊伍，加強學生音、體、美、舞等特長培養。中學根據學生自愿、藝術組選拔，挑選出具有一定藝術功底的學生，成立了音樂、美術、舞蹈特長班。特長班在學好文化課的基礎上，加強專業技能的訓練，不斷提高藝術素養，為升入高一級藝術特長班打好基礎。在體育特長生培養方面，學校成立了體育興趣小組，利用早操和活動課時間，有專職體育教師對學生集中進行技能和體質訓練，提高學生體育競技水平，實現向體育專業學校輸送特長生的目標。各小學積極開展第二課堂教學，組織書法、繪畫、文體等興趣小組。通過課堂教學與課外學習，發掘學生的藝術潛質，提高學生的藝術技能，全面提高學生的綜合素質。
七、學前教育逐步形成規模，教育質量進一步提升
隨著政府對學前教育的進一步重視，學區積極貫徹落實上級部門的通知精神，對我鎮中心幼兒園和五所村小幼兒園，進行全面細致地督查和指導，使得幼兒園的管理水平和教學水平逐步提高，幼兒園教師的專業素養和責任意識得到強化，幼兒園辦學聲譽得到家長認可，全鎮幼兒入園率達到99%。20__年12月9日至10日，花海學區成功舉辦了幼兒教學觀摩活動，全鎮17個幼兒班的教師參加了此次活動。教師們通過觀摩學習，開闊了視野，進一步了解了幼兒教育的方法和途徑，認識到幼兒“小學化”教學模式的弊端，懂得了幼兒教育的核心就是讓孩子們健康快樂成長。活動取得了預期的效果。
八、綜治安全工作細致入微，安全防范意識深入人心
綜治安全工作方面，我們堅持預防為主、防治結合、加強教育、群防群治的原則，樹立安全第一的責任意識，加強安全宣傳教育，抓實抓細安全管理。一是建立安全工作領導責任制和責任追究制；二是不斷完善學校安全工作的各類應急預案和各項規章制度；三是定期排查，加大整改力度，加大資金投入，及時更換陳舊的電路電器，增設安全警示標志和安全設施設備；四是加強安全防范措施，增強安全防范力度，如，張貼“ 校園安全直通車”銘牌，成立校園護校隊，加大值班安保力度等；五是各小學堅持路隊制度，保證了學生的行路安全；六是通過開展防震知識講座、消防安知識講座以及地震安全逃生演練和消防安全逃生演練活動，提高學生的安全防范意識和應變能力；七是加強對學生食堂的衛生安全和住校生的安全管理。堅持學校領導值班制度，發現問題及時解決；八是配合各部門對學校周邊道路交通秩序進行整治，有效地制止了“三無”車輛接送學生的不良現象。
一年來，我們在學校各項工作中投入了全部精力，做了大量工作，取得了一定成績，但還存在很多問題，離上級領導和學生家長對我們的要求和期望還有很大的距離。
存在的問題和不足
一、高效課堂改革方面。一是教師信心不足。面對新課改，很多教師觀念守舊、畏縮不前，思想上抵觸、行動上遲緩；二是教師課堂教學水平參差不齊，個別教師對高效課堂的內涵研究不透、把握不準、領悟不深。特別是導學案的編制，良莠不齊、難易不當。更甚者，把[:請記住我站域名/]導學案編成了習題案，沒有真正起到“導、學、做”的作用。部分教師離開網絡和工具書就無所適從，只會教不會研。個別教師對理論的學習一知半解，所以在操作起來生搬硬套。三是評價機制沒有發揮效能。現有的評價機制還未觸動學生思想深處，還不能有效調動學生學習的積極主動性。致使部分學生思想懶散、消極應付，對所學知識不求甚解，造成點評問題時片面狹隘。四是很多學生不能很快地適應新課堂教學模式，學生對教師的依賴性還比較突出，不能積極參與到自主學習活動中來。
二、學校常規管理方面。一是制度執行不力，各學校各項規章制度雖然很健全，組織機構也很完善。然而，在制度執行過程中，出現了大打折扣的現象，獎罰不到位，領導們對某些現象帶有一定的感情因素，態度不明，立場不堅，致使學校的制度形同虛設，這些制度建設的目的仍然是應付檢查，削弱了制度的約束和激勵功能。個別教師可以不服從學校領導工作安排，對學校安排的工作推三阻四，消極應付。學區三令五申的要求，堅決杜絕教師參與賭博行為，但個別教師仍然以身試法，參與賭博活動，再次警告這些教師，我們一旦掌握了有力的證據，我們決不姑息遷就，一定會采取嚴厲的懲處措施。二是對學生的思想教育沒耐心、不細致。學生正處于成長階段，辨別是非的能力和認識問題的能力還很有限，正確的世界觀、人生觀還沒有完全形成，作為教師，正是學生成長路上的攙扶者和引路人，教師應及時掌握每個學生的思想動態，做好家訪工作，了解學生的學習和生活環境，采取有效措施，化解學生內心深處的郁結，幫助學生走出困惑。個別教師在處理學生問題上，思想過于簡單，感情過于沖動，稍微發現學生的不良表現，就不分青紅皂白地橫加指責，甚至疏遠漠視學生，造成了學生的抵觸情緒，給學生思想教育造成了很大的阻力。這些方法極不可取，作為教育者我們要克服這些簡單幼稚的做法。各學校應盡快建立起學生綜合檔案，將學生成長過程的點點滴滴記錄在案，便于及時掌握學生思想動態，解決學生面臨的實際問題。學校應積極開展有益于學生身心健康的活動，充分發揮團支部、少先隊、學生會等組織的引領作用，讓學生在集體的力量中獲得愉悅，獲得教育，幫助學生走出狹隘的思想誤區，樹立遠大的理想，形成良好的思想道德品質。
三、綜治安全工作方面。12.1學生走失事件，為學校安全教育工作提出了新的更高的要求，盡管我們所做的工作細致入微，措施辦法具體到位，但仍然存在疏漏，仍然發生事故，這就說明我們在思想上不能有一點馬虎，在行動上不能有一點遲緩，必須時刻高度警惕，緊繃安全這根弦，把安全工作做得更細致，更扎實，一定要做到橫向到邊，縱向到底，不留盲點,不出漏洞。
20__年工作的思路
一、繼續推進高效教育綜合改革。
昌樂二中的“271高效課堂”，使學生真正成為課堂的主人，學生們主動參與，積極展示，大膽質疑，在學習中體會快樂，在快樂中高效學習。這正是我們每位教師孜孜追求的教育理想。花海中學通過一年的探索研究和嘗試運用，在“271高效課堂教學模式”施行中，初步形成了完整規范的操作流程和科學合理的評價機制，各科課堂教學已趨成熟，并制定出了《花海中學打造高效課堂配套管理制度》。本學年，中心小學及各村小學應以此為藍本，在小學低中 高年級的課堂教學中整體植入“271高效課堂繁體模式”。并進一步完善相關管理辦法和考評制度，使高效教育綜合改革在我鎮中小學中全面鋪開。
二、積極開展課堂晉級創優活動。
本年度，各校應嚴格按照市教育局制訂的《玉門市課堂教學晉級創優活動實施方案》，根據《花海學區課堂教學晉級創優活動各學校年度任務指標》，繼續扎實開展課堂晉級創優活動，各校評審小組，應根據上年規范課、標準課評審驗收活動方案，對教師在三個課型（新授課、綜合實踐課、復習課）中的課改理念、課標知識、現代教育技術等為主要內容進行考核認定，并根據《玉門市課堂教學晉級創優活動評價表》給予客觀公正的評價。評審驗收結束后，及時收集申報驗收教師的相關授課資料（電子資料和紙質資料），包括說課稿、教案、課件、導學案、評審小組評議結果等，歸類整理后妥善保管。做好迎接今年四月份市教研室對標準課抽查驗收的工作。
三、強力推進海量閱讀活動，提升師生的文化素養。
“海量閱讀”是一種先進的語文教學理念，通過海量閱讀，能直接促進學生對漢語言文字信息的熟悉、了解、掌握和運用，從而為學生提供健康成長的精神食糧。同時，在教師中實施海量閱讀，可以使教師專業素養得到提升，教師的知識積淀更加深厚，為引領學生成長、靈活駕馭課堂教學打好堅實基礎。新學年，市教育局把海量閱讀上升為學校的教學重點工作之一。為確保我鎮師生海量閱讀活動的深入開展，各學校要根據校情和學情，制訂《閱讀課程標準》，把課外閱讀納入正式教學的范圍，讓閱讀成為一門課程，保證每天的閱讀時間和閱讀量。要求小學生每年閱讀圖書不少于20本，初中生每年閱讀圖書不少于30本，中小學教師每年閱讀教育專著不少于10本。各校要定期組織學生朗誦會、演講比賽、讀書筆記展評，以活動促閱讀，激發學生的閱讀興趣和熱情。
四、加強教師隊伍建設力度，促進教師專業成長。
教師是立教之基、興業之本、強教之源，建設一支業務精良、素質過硬的教師隊伍，是教育事業發展的的必然要求。本學年我們將著力做好以下工作：一是逐步完善教師績效考核制度，以制度規范教學行為，以制度激發教師的積極主動性，重點突出教師的教學業績和教學能力的評價機制，打破平均主義，做到優勞優酬。考核在理念上要簡化，要克服畏難情緒，在全面的同時要突出教學業績的比重。考核在操作上要細化，要科學、合理、公正、公開。二是組織教師開展多種形式的師德教育活動，深入開展以“敬業、愛生、奉獻”為核心的師德教育，認真貫徹落實新頒布的《中小學教師職業道德規范》和酒泉市、玉門市《關于加強師德師風建設的若干規定》，從嚴規范教師行為，完善教師政治學習制度和師德考核制度。三是要加強教師的業務培訓，各學校要認真學習《玉門市中小學教師培訓規劃》、《玉門市名師培養工程實施方案》，建立本校青年教師、骨干教師、教學能手培養培訓制度。為教師提供多種培訓渠道，支持鼓勵教師參加各種形式的業務培訓，并把教師培訓成果，作為績效考核、教學能手評選的重要條件。四是通過校本教研，促進教師的專業成長，各學校要創造性地開展校本教研活動，建立教材研修制度，營造討論交流、教學研究的氛圍，通過加強教師設計練習的能力訓練、加強基本技能訓練、加強研究教材的能力訓練、加強教師讀書活動等，建設教材過關、思維創新、理念先進、熱愛學習的師資隊伍。
五、深入開展課題研究，力爭課題研究出成果。
課題研究在我們各學校，還是一個薄弱環節。個別課題，只申報立項，不能有效地地組織研究，拿不出階段研究成果，得不到結題審批，使課題研究變成了形式和擺設，課題研究空洞而無味。今后，我們要本著“問題即課題，過程即研究，參與即提高，成長即成果”的思路，加強課題研究工作的組織，做好20__年度教育科學規劃課題的申報立項工作。重視已立項課題的階段性研究過程和結果，爭取通過課題研究，提高教師的教育科研水平。學區將課題研究的過程和結果納入到對學校年終考核機制中，使我鎮課題研究走上良性循環的發展道路。
六、做好“兩基”迎“國檢”工作，完善規范檔案資料。積極落實市政府、市教育局有關“兩基”迎“國檢”的部署和安排，建立健全“兩基”迎“國檢”工作機制，制定“兩基”迎“國檢”工作方案，全面落實各項工作任務。嚴格按照“兩基”國檢有關要求，查漏補缺，補充、完善、規范檔案資料，確保高標準通過國家驗收。
同志們，20__年，我們的重點工作仍然是高效教育綜合改革工作，在過去一年里，課改工作雖然取得了一定成績，產生了一定的效應，但對于全體中小學教師來說，這只是高效教育綜合改革邁出的第一步。今后的課改之路，任重而道遠。但我們相信，在市教育局傾力打造高效課堂的大環境下，在市教研室的正確引領和具體指導下，我們的課堂改革將開出理想之花，結出豐碩成果。
長沙市芙蓉區育英西垅小學前身為芙蓉區東岸鄉中心小學，創建于1945年，至今已有69年辦學歷史，原來是芙蓉區一所非常典型的薄弱學校。2011年列為區委區政府大力推進義務教育均衡發展重點改造校，加大投入改善辦學條件，引入名校品牌，促進學校優質高效發展，學校很快成為老百姓喜歡的品牌學校。
一、政府加大投入力度，辦學條件顯著改善
學校原來的校園面積不足10畝，僅有一棟教學樓，多年維持在8個教學班，教學及辦公條件簡陋，教育資源十分匱乏，專任師資嚴重不足，師生流動性大，辦學效益差。2011年初，芙蓉區委、區政府提出辦 “均衡、優質、高效的芙蓉教育”，把西垅小學作為重點，重新規劃東片新城區學校布局。現在的西垅小學新建了教學樓、綜合樓、食堂兼體藝館等單體建筑，架構類型為5層框架，活動場地由一個200米跑道的環形操場、一個風雨操場、兩個室外籃球場、兩個室外排球場、一個室內籃、排球館組成。校園占地總面積31815.8平方米，建筑面積19652.22平方米，體育場館面積6864.46平方米，教學及輔助面積8720.16平方米。高標準配置了信息、教育觀察、音樂、美術、實驗、儀器、陶藝、形體、書法、心理咨詢、閱讀空間等30間功能教室。同時配備有多功能報告廳、教師書香吧、教師研討室、校園電視臺及可容納600人的學生食堂等功能館室。教室和功能室全部配備55英寸的觸摸液晶一體電視、快拍儀及教學單元和投影。科學、信息等學科教學設備及儀器均按省一類標準配備，學校儀器設備總值達4954932元，是一所規模宏大、設施先進、活動場地寬裕的現代標準化小學。
二、領導現場辦公，幫助學校排憂解難
時任區長李蔚，曾專門組織召開西垅小學建設專題會，現任芙蓉區委書記梁仲、區委副書記夏鐘劍等領導先后到學校現場辦公，指導部署土地劃撥、拆遷安置、規劃設計及工程建設，特別是主管教育的張慶和副區長和區教育局周見陽局長幾乎每月都到學校調研工程建設情況，從施工進度、安全、質量及設計變更，事無巨細，悉心指導。使投資1.14億元，建設規模為36個班的全新西垅小學，僅一年半時間，全部竣工，新校園于2013年9月正式投入使用。
三、引入名校資源，促進學校內涵發展
學校新建好后，將區里最好的名校資源引入，更名為育英西垅小校。利用育英學校的優質資源，通過資源在線、開展教學聯誼、派員跟班學習等形式，開展教育教學及管理交流活動。三年來，派出學習人員達30多人。學校現有專任教師70人，學歷全部達標，其中本科學歷56 人，研究生 6 人，中級職稱18人。在均衡教育的政策下，作為一所城郊結合部學校，教師享受到更溫暖的關懷，每月有400-600元遠郊補貼；在評優評選、職稱評定上都給予了傾斜；每年在新教師的分配上均優先考慮。
四、教育督導部門加強對學校的監督、檢查、指導和服務
指導學校確立了“為孩子成就一個快樂的童年，讓教師享受幸福的教育人生”的辦學目標，開展了師德考評，并把學生、家長納入評價體系。初步建立了《育英西垅小學教師修為》教師校本課程體系，區主任督學劉瑜擔任顧問，課程分為尚禮、塑形――煉藝、篤行――育愛、共生――博廣、修心四個篇章，采用講座、討論、踐行等步驟，由此形成一套系統的育英西垅小學教師成長手冊，在教師專業成長過程中起到保障、導航作用。掛牌督學深入課堂，指導學校實行“菜單服務”模式，下發服務申請表，根據老師的需求，先后邀請不同風格的專家來校指導，讓老師們感受到不同風格、不同特質的理念洗禮，找到適合自己發展的方向。開辦了青訓班，制定了學分自修實施方案，嚴格把好出口關，學分修滿方能結業。開展了“黨員先鋒課”、“行政隨堂推門課”、“新進教師亮相課”、“骨干教師引路課”、“教研組內典型課”等研訓“五課”教研活動，讓老師在研討中交流、學習、提高。這一系列活動的開展，切實提高了教師的師德師能，促進了教師專業成長。僅2012――2013兩年，學校先后有4人評為市級優秀，還有十多人次評為區級優秀。現有區名特優教師1人，市級骨干教師1人。有二十多人次獲得省、市、區各類教學活動獎。學校獲得2012――2013年度全區教育教學質量一等獎和年度績效考核一等獎。
五、成就孩子快樂童年，共享優質教育
目前，在校學生1367人，外來務工人員子女1108人，占81%，他們均與本地孩子享受“同城待遇”。所有入學學生全免學費、免費享用“飲用水”和校服以及教輔資料。學校每年六一和元旦都為每個孩子派發一份節日禮物，還經常組織黨團員對貧困學生開展送溫暖活動，學校獲得了區政府“城鄉學子共享教育藍天特別貢獻獎”。學校以“排球”項目打造學校特色。編寫了排球校本教材，編排了排球韻律操，納入校本課程；組建了學生男女排球隊，2012、2013年均獲長沙市中小學排球賽亞軍； 2012年6月，以排球為主元素的“躍”創意芙蓉作品一舉獲得“最受師生歡迎”和“最具環保創意”兩項大獎，并以8000元成為首個拍賣成功作品，《今日女報》進行了專題報道。在此基礎上，藝術、科技齊頭并進，組建了20多個社團，學生免費學習。李瑞龍同學發明的“多功能環保盒”入選2013年的全國科交會，并作為小學組代表參與了本次大會的展覽。2013年10月承辦了芙蓉區中小學生藝術節和班級演奏比賽活動，其中我校的朗誦、合唱和豎笛均獲一等獎，朗誦隊還將代表芙蓉區參加市賽。學校近兩年先后獲得長沙市現代教育技術實驗學校，并作為“身邊的好學校”在《湖南教育》上推介。
【關鍵詞】中職班級 企業化管理 實踐探索
【中圖分類號】G【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889（2014）07B-0054-02
在當前的中職生中，找不準自我定位、學習動力不足、對未來的職業認識模糊等現象非常普遍，這樣造成了很多中職生出現迷惘、得過且過、品行不良等問題。
出現這樣的問題，筆者認為，是職業學校對學生的培養目標出現了問題。學校對學生的培養目標定位不明確，僅僅滿足于“技能習得與習慣培養”。如果沒有明確的目標，學生將處于一種茫然的狀態，對學生的成長極為不利。尤其是在當今，“雙向選擇、自主擇業”的觀念已經深入人心，如果學校不把實際的教育教學目標明確，無法與學習者的需求目標吻合，教育與教學必然不會取得理想的效果，與中職教育的初衷背道而馳。
一、中職學生培養目標與定位
綜合以上所述，筆者認為，中職教育在學生培養目標與定位上，應堅持就業導向，在此基礎上，實現職業教育與區域經濟發展需要、企業發展需要、人民群眾需要的有效對接，這樣才能保證學生在畢業時能夠順利融入社會，適應社會發展潮流。
1.堅持就業導向，實現職業教育與區域經濟發展需要的有效對接。中等職業教育能夠因地制宜地培養區域經濟發展需要的人才，為推動地方經濟發展提供人才支撐。與此同時，地方區域經濟的發展也會發過來影響職業教育。因此，合理、有效地促進中等職業教育與區域經濟協調發展，實現兩者良性對接，無論對于發展地方經濟，還是對于提升地方中職教育的發展水平，都具有非常重要的意義。
2.堅持就業導向，實現職業教育與行業、企業發展需要的有效對接。如今，多數中等職業學校都與社會企業有一定合作，因此，學校既要照顧學生的利益，還要照顧企業的需求，這就決定了中職學校的經營必須走向市場。校企合作的推進，也使得企業先進的管理體制和經營理念進入學校，使得學生能更好地適應社會與企業需求，找尋自己的精準定位。
3.堅持就業導向，實現職業教育與人民群眾需要的有效對接。職業教育是我國國民教育體系的重要組成部分，它除了與區域經濟發展、人才培育、企業發展等聯系緊密之外，更與人民群眾的生產、生活息息相關。人民群眾是社會的主體，人民群眾的需求代表社會的主流發展潮流，因此，實現職業教育與人民群眾需要的有效對接，可以使中職教育目標更加明確，使人才培養更加適應社會發展，最終促進社會整體的進步和長足的發展。
二、構建班級企業化管理模式的策略
鑒于上述情況與因素，本著實行班級企業化管理的初衷，筆者在自己所帶的物流管理專業班級采取了以下管理模式。
1.全方位建立班級企業化管理模型。從企業發展的各個方面，全方位、多角度地建立一個企業化管理的班級模型，以企業化的思維引導學生積極參與班級運營。比如，筆者所帶的班級是一個物流管理專業的班級，因此，筆者按照一般物流企業的運營與管理模式，對筆者帶的班級進行了企業化管理模型構建。首先是人員責任匹配，班主任擔任物流企業的董事長職務，班長擔任物流企業的總經理職務，副班長擔任是總經理助理職務，組長擔任部門經理職務；其次，設立各個職能部門，各個部門有各個部門的責任，人力資源部負責人員任命、績效考核等，財務部負責資產管理、工資結算等，宣傳部負責企業文化宣傳，保衛科負責的班級紀律、安全，等等。
2.制定各項符合企業要求與學生需求的制度。結合班級實際，參考物流企業的做法，制定出績效考核制度、虛擬工資制度、競聘上崗、試用期制度、模擬工資制度等，拋棄單一的分數考核制度，對學生實行全方位、多角度的企業化的考核、獎懲與任命。在具體過程中讓學生親身體驗到自己的價值，讓學生直觀感受到，自己做的一切都將會影響自己的前程。事實證明，這些制度的實施，也確實提升了班級的凝聚力，增加了學生們的積極性，增強了學生的自信心。
3.營造企業氛圍。為了讓學生深入了解企業運作，筆者帶領學生去企業進行參觀，現場教學。其中，一家企業里的標語給我們留下的印象特別深刻，不管走在廠里的任何地方，一抬頭準能看到激勵人心的標語，每次讀過去，心里便多了一份要加油要努力的勇氣。
于是，筆者也在教室里張貼了與教條式的標語完全不同的企業標語，如“態度決定一切”“細節決定成敗”“合格的員工從嚴格遵守開始”等，這樣就在教室里突出了企業氛圍。除此之外，我們在座位安排等方面更是力求教室車間、辦公室情景化。通過這些外在的模擬，加深對學生企業意識的刺激，讓就業型的班級更直觀，學生也更能感知企業。
（下轉第56頁）
（上接第54頁）
三、班級企業化管理模式的操作方法
經過在物流管理專業班級的企業化管理探索，筆者總結出了班級企業化管理模式的操作方法，謹供各位讀者參考。
首先，班級管理者要擁有一定的企業管理素質。班主任作為班級的管理者一定要事先了解企業運營知識，并能將這些知識靈活與班級管理對接，有一整套的管理理念，和貫徹執行的操控力。這是對班級管理者的素質要求，也是班級企業化管理的前提。
班主任要有相應的與學生溝通的能力，這樣才能了解學生心理，與學生進行溝通。對學生的需求要了如指掌，這樣才能對癥下藥，調動學生的積極性，使學生主動踐行管理者的理念。
其次，結合班級實際，建立一系列企業管理制度。企業管理制度是企業正常運轉的基礎，在制度的基礎上才能形成企業特定的文化，從而推動企業員工的自我約束和契約精神，最終獲得企業的競爭力，提升員工的綜合素質。因此，與之對應，班級的企業化管理必然要建立一整套適合班級的企業化制度，這樣不僅能提升班級的凝聚力，也能提升學生們對自我的要求，學生們在踏入社會的時候，就能順利融入社會，獲得進步，找準自我的社會定位。
再次，發揮班主任的引導作用，營造企業管理氛圍。班主任作為“企業的董事長”，要時刻注意發揮自己的引導作用，為學生營造企業化的管理氛圍。比如，在實踐中，筆者要求學生在企業化的規則前提下，每開展一個活動、做出一項決議，都要嚴格按照企業運作法則，首先提出規劃，提交部門領導，經集體論證，最后形成最適宜的方案，由“企業辦公室”向董事長匯報。班主任作為董事長，收到規劃、方案后，對之作出適當批復，然后通過相關責任部門落實與實施。這樣就形成了一整套的企業運作流程。事實證明，通過一個學期的企業化管理，學生解決問題的能力得到提高，學生之間、師生之間的關系也更加融洽，提升了班級的凝聚力，更提升了學生們的責任感和自信心。
總之，在班級管理中，我們要適當借鑒企業一些先進的管理理念和經驗，對班級施行企業化管理，這樣才能調動學生的積極性、主動性，讓學生在企業化的氛圍中增強自我責任感，提高綜合素質，發揮聰明才智，提升自己對未來的信心。
【參考文獻】
[1]吳邦雷，陳曉娟.高職院校物流管理專業建設企業化的探討[N].湖北廣播電視大學學報，2009（05）
關鍵詞：西部農村初級中學；師資隊伍培養；問題；對策
中圖分類號：G632 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2014）23-229-02
師資隊伍培養是教育事業的基礎性工作，只有師資到位，教育質量才能得到保證。長期以來，西部農村地區的初級中學教育發展相對落后，主要表現在教育質量普遍不高，師資力量薄弱是其主要成因之一。因此，抓好師資隊伍培養就抓住了西部農村初級中學教育工作的“牛鼻子”。本文對西部農村初級中學師資隊伍培養存在的問題進行深入分析，并提出了解決這些問題的對策。
一、調查研究：“四大問題”制約西部農村初級中學師資隊伍培養
實踐證明，優質師資是教育發展的關鍵。縱觀珠三角、長三角等教育發達地區，城鄉初級中學教育比較均衡發展的一個重要因素就是統籌城鄉師資隊伍建設，為農村初級中學提供強大的師資保障。西部農村是欠發達地區，初級中學教育滯后，成為了城鄉共生發展的“瓶頸”，師資薄弱是其主要原因之一，因此，加強西部農村初級中學師資力量培養尤為迫切。筆者在認真學習相關理論的基礎上，以同樂鄉初級中學為個例，進行了深入的調查研究，找準了當前西部農村初級中學師資隊伍培養存在的四大問題：
1、隊伍結構不合理。一是學歷結構不合理。相當部分教師學歷僅為中專畢業，這幾年通過函授、自考、電大等途徑，教師合格率得到較大幅度提升，但高學歷仍然偏低。以同樂鄉初級中學為例，專科以上學歷（含進修）占比為52%，與柳州市城區（85%）相比差距甚遠。二是職稱結構不合理。西部農村初級中學初級職稱教師多，中級職稱教師少，高級職稱教師很缺。目前，同樂鄉初級中學教師初級職稱33 人，占比為45 %；中級職稱36 人，占比為49 %；高級職稱4 人，占比為5 %。
2、綜合素質尚欠缺。一是知識綜合化能力低。除教材、教參外，不讀書、不看報，很少涉獵其他專業知識，缺乏廣博的跨學科文化背景，視野比較狹窄，造成各學科的相互滲透水平低，難以培養學生的綜合能力。二是知識更新速度緩慢。地方財政困難限制了教師培訓經費的開支；教師參加培訓的積極性不高，應付的多；培訓往往流于形式，很難獲得專業指導。這些導致了教師知識更新速度緩慢，影響了教學的與時俱進。
3、培養保障不到位。一是待遇較低。經濟收入低，多數教師工資徘徊在1600元左右，屬于清貧的一類；住房條件艱苦，沒有專門的宿舍，多數教師自己租房。這些因素影響了教師工作積極性，也是造成優秀教師外流的根本原因。二是編制不足。編制的配備本來就少，加上年老體弱、長期病休的教師不能正常上班，以及政府部門和城區學校經常借調借用教師，占了崗位和編制，而編制管理機制不活，學校很難補充新教師，學校正常運轉的壓力大。
4、管理機制不完善。一是用人機制不完善。學校內部管理制度改革落實不到位，用人機制和人事管理制度尚未健全，“能上能下，能進能出”的渠道不暢，致使一些教師感到困惑和迷茫，看不到希望和前途，喪失了奮斗目標，敬業精神不足。二是教師評價考核機制不完善。績效考核流于形式，優勝劣汰、獎勤罰懶的激勵機制沒有真正形成。比如，年度考核只是“形式一下”，僅憑學校少數領導主觀對教師進行鑒定，真才實學和工作實績難以得到有效衡量與評價。這樣嚴重挫傷了教師的積極性，影響了教師隊伍素質的提高。
二、理性思索：“四項對策”助力西部農村初級中學師資隊伍培養
沒有廣大農村地區的現代化，就不會有整個國家的現代化。要實現城鄉均衡發展，縮小城鄉之間的教育差距是一項長效之舉、根本之策。因此，要在加強西部農村初級中學師資隊伍培養上下狠功夫。基于上述西部農村初級中學師資隊伍培養存在的問題，筆者結合理論和實際狀況，提出了以下四項對策。
1、多措并舉，優化教師隊伍結構。一要實施學歷學位層次提升工程。加強與高校（本科）遠程教育合作，鼓勵學員參加全國統一組織的學位考試；實施農村初級中學骨干教師免試進修專科學歷，提升教師學歷層次，不斷提高教師學歷合格率。二要積極實施“特崗”計劃。“特崗”教師由中央財政負擔，地方教育主管部門要用好用足這一有利政策，力爭多申請“特崗”崗位，“特崗”教師可以給農村初級中學帶來新知識、新技術、新視野，改善教師隊伍的學歷結構，注入新鮮血液。三要完善職稱評定標準。實行城鄉統一的初級中學專業技術崗位結構比例，優化、完善符合農村初級中學實際的教師職稱評定標準，職稱晉升向農村初級中學教師傾斜。
2、標本齊抓，提升教師綜合素質。一要抓好培訓工作。加強課堂教學研究，針對教學實際問題，分層次有重點地選擇培訓策略；把集中培訓、遠程培訓和校本研修結合起來，創新方式，增強吸引力；落實教師培訓經費，加強培訓者培訓力度，抓好培訓機構建設，提高培訓機構的培訓能力與服務質量。二要積極開展城鄉互動。采取城區教師“支教”、“送教”等模式，通過對口支援、對流等形式，把城區先進的教學理念、方法傳播到農村初級中學，提升農村初級中學教師業務能力。建立學校對口支援、交流專項資金，做通勤費和補助費使用。三要健全學習機制。要求教師每學期至少讀1本有關教育書籍，同時做好讀書筆記；提供教育教學理論或其他學習資料供教師學習，拓展專業知識。學校定期不定期對教師的學習情況進行檢查、考核。
3、改善條件，保障教師隊伍穩定。一要提高待遇水平。統籌城鄉教師待遇，依法保障并逐步提高農村初級中學教師工資待遇，努力將農村初級中學教師的工資提高到與城市初級中學教師相當的水平，職務晉升、職稱評定、培訓經費和評優評先等政策適當向農村初級中學傾斜。加快解決農村初級中學教師住房問題。二要加強編制配備。實行城鄉同等的編制標準。農村初級中學按照班級數量核定編制數量。適度增加農村初級中學教職工數量，以縣為單位增加3%附加編制，用于縣內農村初級中學教師調劑使用。加大清理在編不在崗人員力度。三要完善教師補充機制。教育主管部門要根據農村初級中學學齡人口的變化、教師的年齡結構、學科結構、教師自然減員等狀況，科學制定合理的教師補充方案，保持教師隊伍的穩定性。建立農村初級中學教師補充長效機制，嚴禁有編不補教師或新增代課教師。
4、創新管理，激發教師隊伍活力。一要完善教師評價考核機制。采用過程考核與終端考核、定性考核與定量考核、教師互評與組織考評相結合的方式進行，從德、能、勤、績等方面賦予適當的權重，按照考核得分的高低來排序，評出一、二、三等績效，與工資掛鉤起來，最大化地體現多勞多得、優老優酬，并以此來確定“優秀”、“合格”和“不合格”等級別。二要建立充分的激勵機制。要確實把考核結果與工資掛鉤起來。在農村初級中學設立一定比例的骨干教師崗位，每月發放一定數額的特殊津貼，所需資金列入相應級別的政府財政預算，并實行“專戶”管理。提高農村初級中學教師的社會地位，對長期扎根在農村初級中學任教的教師在職稱晉升、優秀教師評選、年終考核等方面給予一定傾斜。三要深入推行教師聘任制。按照平等競爭、擇優聘任、科學考核、合同管理的原則，在平等自愿、協商一致的基礎上由學校與個人簽訂聘用合同，確定聘用關系，明確雙方的責任、權利和義務，實現學校人事管理由身份管理向崗位管理轉變，由單位人向社會人轉變，打破用人制度上的終身制，構建“能進能出”的人事格局。
參考文獻：
[1] 鄭妍.教師培養策略探析[J].文學教育（下），2013（6）.
一、魁北克省社區學院概況
加拿大的憲法規定，高等教育是由各省政府負責，聯邦政府不承擔高等教育的管理及經費籌措。每個省設有教育部，負責管理大學（University）和社區學院。就社區學院而言，具體包括專業標準核準、撥款標準審批、收費標準審批、核撥經費等，其他如招生計劃、新生錄取、專業設置、質量評價，甚至是校長任命等，教育部都不直接管理。魁北克省共有公辦學院24所，辦學經費主要靠政府撥款和學費收入 。 政府對其國內居民的學費標準是嚴格控制的，需要經教育部批準。 按照測算的辦學成本，剩余部分主要由政府撥款。
二、加拿大社區學院教育職能
（一） 學歷教育職能
2.職能的更新與優化。為提高社區學院的社會地位，調整并優化社區學院的學歷教育職能，加拿大社區學院不斷加強與大學的聯系。1996 年，魁北克省教育部在削減教育經費的同時，撥出 100 萬加元設立了大學與社區學院伙伴關系項目，鼓勵雙方開展合作[3]。大學學院是加拿大高等教育的一個創新，它將社區學院與大學的特點結合起來，是一所可授予學位的高等學校，但仍保留了社區學院的職業技術課程和職業教育特色。大學學院充分發揮了社區學院和大學的優勢，發展成為一種職業技術性的應用專業學位教育，適應了經濟發展對專業性人才的需求，從而靈活地解決了蓬勃發展的經濟與原有教育體制之間的矛盾。
（二） 職業教育職能
1.加強與社會的聯系。近年來，以市場為導向，加強與工商界和社區的聯系，為社區經濟發展培養應用型人才已成為加拿大社區學院的基本指導思想。學院在開設新專業和新課程之前，要進行市場調查和職業分析，并與政府部門、企業簽訂合同，根據對方的需要設置課程進行培訓，使得課程內容具有較強的針對性和實用性[4]。這種“訂單式”的培養，使學生畢業時能立即投身社區建設，為社區的發展服務，受到了政府部門和工商企業的肯定，他們都把參與社區學院教育活動作為自己義不容辭的責任，紛紛獻計獻策，捐資助學，全力支持社區學院的發展。通過加強與社會的聯系，社區學院的職業教育水平和人力資源開發能力都得到了顯著提高，對各方投資堅持“取諸社區，用諸社區”的原則，實現了社區學院人才培養與社會經濟發展的良性循環，從而使其職業教育職能的發揮落到了實處。
2.DACUM 課程開發系統 （ Develop A Curriculum）。DACUM 課程開發系統包括開發 DACUM表和編制課程大綱兩個基本環節。DACUM 表反映勝任某種職業要掌握的全部技能，包括縱向排列的綜合技能和橫向排列的專項技能。在 DACUM表中，用可觀察的行為動詞，如“解釋”、“使用”、“分析”、“設計”、“評價”等來描述綜合技能和專項技能。綜合技能對專項技能起到概括和分組的作用，使所有專項技能按邏輯關系直觀分組。DACUM 表既體現了學校的培養目標，又規定了學生的學習目標，并可在招生、評估學生以往的工作經歷和從其他學校轉來的學分、制訂教學計劃、對教師和學生相應的知識和能力予以衡量并提供建議和指導，以及畢業生就業等幾乎一切環節上發揮重要作用，使社區學院師生的教學進程方向明晰、有章可循。
3.CBE 教學模式（Competency--Based Education）。CBE 教學模式是一種以職業綜合能力為基礎，以勝任崗位要求為出發點的教學體系，也是近年來國際上相當流行的一種教育思想，其對學生主體作用的關注和個性化的教學方法，體現了西方的人文思想和文化價值觀。CBE 教學體系與傳統的以學科專業課程為主體的職業教育教學模式相比，更注重系統科學的方法，即把教學過程作為一個系統，注重其投入、產出的過程，注重及時進行反饋調整，做到靈活多樣與嚴格科學的有機統一。在教學管理上，CBE 不追求整齊劃一，而是盡可能適應各種學習者的需求與水平，重視對個性化學習資源的開發和對學生學習的針對性指導。在考核制度上，CBE 以“能力掌握”而不是分數作為評價指標，并強調學生的自我評估，要求學生對自己的學習負責，這對激發學生學習的自主性和自覺性，培養其責任心與意志力等都是很有幫助的。總之，CBE 教學體系是加拿大社區學院職業教育的指導思想和理論基礎，而 DACUM 則是實現 CBE 的具體手段，二者貫穿于社區學院職業教育職能發揮的始終。
（三） 繼續教育職能
加拿大社區學院通過補償教育為社區各年齡段的學習者提供補習機會，滿足其多樣化的學習需求，從而發揮了獨特的繼續教育職能。
在加拿大，求職者需要有中學畢業文憑或接受過就業培訓，而對于一些未完成中學教育的成人來說，就業前則需要接受職業培訓且補習必要的文化課。由于加拿大已實施中小學義務教育制度，那么超過了義務教育年齡的成年人，就不能返回中學學習，而是注冊就讀于社區學院，選讀必要的中學學分課程。
眾所周知，加拿大是個移民國家。盡快地學會運用一種官方語言是廣大移民融入主流社會最起碼的條件。為此，社區學院為不同文化背景和講各種語言的移民開設語言課程、數學基礎知識課程和職業課程。聯邦政府規定，移民可免費接受培訓，培訓經費由政府提供，為移民接受繼續教育提供了物質上的支持和保障。
（四） 社區教育職能
“區域性”是社區學院的一大重要特征，因此加拿大社區學院還是社區教育的基地和社區文化活動的中心，其社區教育職能在于立足社區、依托社區、服務社區，使社區居民就近接受各種類型的教育。其中，“興趣課程”受到社區居民的廣泛好評和熱烈歡迎，這種興趣課程包括文學藝術類、休閑娛樂類、保健體育類和生活技能類等。此類課程不計學分（ non - credit） ，也不授予文憑或證書，只是為了滿足社區成員個人或團體在身心發展、知識進步及技術提高上的興趣和需要，以豐富閱歷、充實生活。
三、加拿大魁北克省社區學院管理體制
加拿大是聯邦制國家，實行聯邦、省（地區）和市三級政府制度。 1867年，聯邦憲法規定教育為各省管轄，因此，各省（地區）均設有適用于本地區特點的教育管理部門，有符合各省（區）情的教育法律、法規。
（一）外部管理體制與機制
加拿大各省政府對職業教育實行宏觀管理，具體職能部門為各省教育部或高教部，職業院校運作與管理由董事會負責。下面，以魁北克省為例介紹職業教育職能管理部門的運作機制。
1.省教育部（MTCU）的宏觀管理。其主要職能之一是確立課程設置標準，各省教育主管部門每年輪流對本省職業技術課程進行年檢。評審標準核心是：職業教育必須既使學生具備與就業有直接幫助的技能，又須使學生具備堅實的理論基礎和終身學習的能力，兩者缺一不可。具體體現在以下三大標準：職業技能標準，即該課程培養與學生就業直接相關的技能；類別標準，即學生在學習該課程后總體職業技能的提高，包括溝通能力、數學技能、計算機水平和分析能力；總體教育標準，即該課程在培養學生終身學習和可持續發展技能上的貢獻，包括審美能力、辨別能力、文化鑒賞能力、公民基本道德素質和個人修養等。
（二）內部管理體制機制
加拿大社區學院的內部治理結構是是由董事會和一些專業自治組織來管理的，并對省教育部（MTCU）負責。
2.專業咨詢委員會（PAC）。專業咨詢委員會由學院外部行業領域或某些職業領域的專家人員組成，規模為8-10人。其職責是為學院提供多樣性的經驗和專業知識。其產生過程是由學院雇員或現有的PAC成員提名，由校長任命或指定，旨在建立百年理工學院和社區之間的聯系，提出對教育規劃的建議和意見，以適應社會的需求，協
助評估和評價學院的專業方案的有效性。PAC負責在新的專業開發過程中，提供有關的新專業的方向與行業發展趨勢；在行業中為潛在畢業生就業提供工作的類型、雇主尋找的技能、入門級職位所需的技能等，為修改課程提出意見、建議； 發現現有和未來可能有的社區、市場、行業的需求和其他的教育培訓項目，參與人才培養方案審查流程和項目的質量保證過程審計（PQAPA）；參與開發專業標準，對學習成果，課程內容和實施戰略提供咨詢意見；提供技能、知識和技術的咨詢，以滿足行業對畢業生的需求；作為一個學院和社區之間的知情的中介，協助學院和地方社區的公共關系，讓人們關注學院的專業和畢業生的質量；為畢業生的就業提供來源；協助學生獎勵，包括獎勵、助學金、獎學金。成員至少每學年舉行兩次會議。
（三）社區學院的質量管理
加拿大對社區學院的質量評價分為綜合評價和專業評價。也可分為外部質量評價和內部質量保證。
1.外部質量評價。綜合評價主要是由各省的高教部和社區學院協會實施 ，主要評價指標（KPI）有五個，以評估學生的滿意度。畢業生滿意度、雇主滿意度、畢業率和就業率，通過對一年級第二學期的學生和畢業半年后的學生進行問卷調查以收集所需的信息。政府撥款部分依賴于這些測定結果。魁北克省的24所職業與應用技術學院參加業績評價，每年進行一次，是全省對高等職業院校最廣泛最全面的評估。
魁北克省教育部制定統一標準的質量測評指標，體系科學、公正、公平，得到省社區學院協會一致認可。測評委托第三方（中介機構）進行，抽樣具有代表性，考核結果由安省教育部對外公布，績效考核末位的學院財政撥款減少10%。
專業標準認證服務（CVS –The CredentialsValidation Service）。CVS建立于2005年，是魁北克省學院服務的自治組織。CVS的任務是：專業標準認證、課程體系認證及新專業認證。課程設置要符合學歷框架的內容和高校專業命名要求。目的是保證所有高等教育專業課程都能最終讓學生拿到安省高校的學歷（畢業證、大專文憑、高級大專文憑、研究生畢業證）。
【關鍵詞】輔導員；積極心理學；職業倦怠；職業幸福
高校輔導員是大學生思想政治教育的主力軍，是大學精神的直接營造者和傳播者，輔導員隊伍的心理狀況不僅關乎輔導員自身的工作狀態和隊伍穩定，更關系到高校育人的質量與效果。近年來高校輔導員已成職業倦怠的高發群體，這對大學生思想教育產生很多消極影響。相應研究也日趨增多，但研究思路主要基于傳統的消極心理學視角強調對倦怠的被動緩解，關注輔導員職業倦怠與工作壓力、角色沖突、精神癥狀等的關系。我們不能僅依靠對問題的修補來解決問題，而應循“積極心理學”視角去分析輔導員隊伍建設中的職業倦怠等問題，進而幫助輔導員實現職業幸福。
一、轉換研究視角：從消極到積極
傳統的消極心理學視角研究認為高校輔導員的職業倦怠（job burnout）是指輔導員個體不能順利應對工作壓力時的一種極端反應，面臨長時期壓力體驗下產生的生理、情感、態度和行為的衰竭狀態。具體表現可歸納為以下四個方面。一是生理方面，會產生疲勞感、睡眠紊亂、過敏、肌肉酸痛、精力難以集中、記憶力差，嚴重者會出現腸胃問題、潰瘍和高血壓；二是情感方面，對工作喪失熱情，煩躁易怒，消極情緒累積，缺乏自豪感、希望感，消極地評價自己；三是態度方面，對學生冷漠、忽視，對工作失去興趣、敷衍怠慢，無進取心；四是行為方面，工作主要是為了應付組織的安排，不能結合學生的身心特征創造性地開展工作，抱怨和逃避工作環境，有離開輔導員崗位的意向。
積極心理學的倡導者，美國前心理學會主席馬丁?塞利格曼先生（Martin E.P.Seligman）指出：“積極心理學的目標是催化心理學從只關注于修復生命中的問題到同時致力于建立生命中的美好品質。”積極心理學（Positive Psychology）的興起反轉了20世紀中后期心理學過分關注人性的消極面和弱點的研究取向，開始關注人性、社會和生活的積極面，它推動心理學家采用更加開放和欣賞的觀點重新認識人類的潛能、動機和能力，主張人類自身通過對問題做出積極的解釋或看到問題的積極方面，調動一切積極力量解決所遇到的問題。
對于職業倦怠的問題，隨著積極心理學的興起，學者們對倦怠的概念進行了二次拓展。如MaslachC 和Leiter 將職業倦怠重新定義為“對個體工作投入的銷蝕，也就是使重要的，有意義的和有挑戰性的工作變得不愉快、無成就感和沒有意義的過程。”人們將研究的重點由“職業倦怠”這一消極的心理學概念轉向積極對立的“職業幸福”。我們不僅要化解的輔導員的職業倦怠，還希望他們在職業生涯中需要得到滿足、潛能得以發揮、價值得以實現，獲得持續的職業幸福體驗。從積極方面闡釋職業倦怠，對解決輔導員職業倦怠，提升職業幸福感提供了新的思路。
二、探究影響因素：從外因到內因
傳統研究更多的關注高校輔導員職業倦怠的外在因素，主要有以下方面：
（一）工作繁雜、強度大
高校輔導員的工作內容繁雜瑣屑，涉及大學生的思想政治教育、心理健康教育、安全穩定、校園文化、資助幫扶、評獎評優、學業指導、就業指導、科技創新、黨員發展等工作。在高等教育不斷擴招的背景下，輔導員們工作對象數量越來越多，學分制的實施也使工作時間不斷呈現彈性特點，勞動強度和壓力越來越大。除完成日常工作外，還要時刻要應對突發事件，輔導員相比其他高校教師，需要更大的心理投入才能勝任輔導員的工作。
（二）角色模糊、頭緒多
輔導員作為大學生思想政治教育工作的主體一方面要接受高校黨委學生工作部門的領導，另一方面要接受所在院系黨總支的直接領導，同時還要承接院系任課教師、學校團委、教務、保衛、醫保等部門的工作任務，學校的多重管理會帶來一定壓力。一人須應對學校的多個群體及部門，需要他們根據學生的問題扮演著不同的角色，同時還要對各部門進行協調，超強的工作負荷和角色沖突很容易讓思政輔導員產生壓力，久而久之就會出現煩躁、怠慢的心理。
（三）空間不足、待遇低
在當前的高校人才評價體系中，教學科研是最重要的兩項指標，導致輔導員的育人工作面臨邊緣化的危險。與教學、科研人員相比，輔導員的經濟待遇、職稱評定、進修學習、職務晉升方面缺乏必要的制度保障，地位較低。這種現實困境使輔導員淪為“過渡性”崗位，嚴重阻礙了輔導員隊伍實現“職業化”和“專業化”。
在了解影響高校輔導員職業倦怠的外因基礎上，積極心理學主張對問題做出內在穩定歸因，從而挖掘可調整的積極方面。
1.輔導員的職業價值感：輔導員本身是一份秉承精神教育使命的工作，需要個人具有一定的精神追求和牧師情懷，雖然輔導員面臨著各種現實困境，但有些輔導員卻可以在自己的崗位上任勞任怨，做得有聲有色。即便覺得工作繁重、待遇低、被多重管理、工作環境欠佳，但只要體會到在學生成長和發展過程中所發揮的積極作用，自身的付出有被需要、被認可，即“自我實現”能得到滿足，便可忽略其他不幸福感因素的干擾，得到精神上的最大滿足，其職業幸福感將得到強化。
2.輔導員的職業能力素質：提高輔導員的學歷層次，加強工作涉及的領導管理、生涯規劃、學業指導、心理健康等多種知識能力儲備，建立更清晰的職業化、專業化發展方案，可以提高輔導員的勝任力和自我效能感，從而減低職業倦怠發生的風險。
3.輔導員的幸福感知能力：幸福感本身是一種主觀體驗，是否具備良好的幸福感知能力是決定輔導員能否體驗到職業幸福感的重要因素。輔導員作為學生的引路人，不僅要幫助學生解決層出不窮的思想問題、心理問題、學習問題、生活問題和發展性問題，還要化解自身的各種疑難問題，因此具有良好的心理韌性、感受快樂的心理能力對于輔導員而言至關重要。
三、從積極心理學角度提供多元解決路徑
美國積極心理學家Seligman 提出，積極心理學致力于對積極的主觀體驗、積極的人格特質及促進它們發展的積極社會環境和積極組織系統開展科學研究。積極心理學理論對高校管理者思考如何構建積極的社會環境和積極工作制度，增加輔導員的積極情緒，塑造積極的個性，提高職業幸福感等有著良好的借鑒意義，為解決高校輔導員職業倦怠問題、完善輔導員隊伍建設提供了多元化的新思路。
（一）提升輔導員的積極體驗
積極情緒就是一種顯示出愉悅和快樂特性并具有正向價值的情緒，包括滿足、愛、快樂、興趣、自豪、感恩、希望、樂觀等。積極心理學家弗瑞克森提出的情緒擴展-建構理論（broaden-and-build theory）認為，積極的情緒體驗促使個體在面對問題時擴大注意范圍、產生更多的思想，增強認知和行動的靈活性、適應性，從而構建起持久的生理資源、智力資源以及人際資源。Seligman將積極主觀體驗分為與過去、現在、將來有關的幸福，即個體滿意地回憶過去、幸福和從容不迫地感受現在并對未來充滿希望的一種心理狀態。輔導員要滿意地對待過去，坦然接納自己和學生過去的失敗和錯誤；對于從事的當下的活動，全身心投入進而體驗到愉快、興致勃勃、有價值的心理狀態；對于未來，充滿希望和樂觀，制定切實可行的職業理想與目標，堅持美好信念，激發自身的探索精神。
（二）塑造輔導員的積極人格
積極人格特質是人固有的、實際的、潛在的具有建設性的力量，是人的長處、優點和美德，其研究主要包括自我決定、積極心理防御和樂觀等方面。輔導員面對工作中的各種問題應采取更積極的態度和處理方式，樂觀主動的看待工作的價值，建立自己廣泛的社會支持系統，并固化為積極的人格特質，促進個人力量和順應能力的發展，逐步提升輔導員工作的自我效能感和勝任力，采取迂回途徑取得成功。
對于工作中存在的負荷過重、角色模糊、持續情感投入等危險因素，輔導員不能刻意回避，需要根據自身的身心健康狀況，調動積極的心理與社會資本，將其負面影響最小化。例如輔導員面對工作中扮演的教育者、管理者、服務者的多重角色，需要合理分配情感和精力，適時地轉換角色，并通過專業培訓交流，充實個人的專業技術資源，提高角色的勝任感和控制感；增加與周圍環境的互動和交流，構建信任、和諧的人際網絡。采用這些策略，可以將職業倦怠的威脅轉變成提升職業能力的機會。
（三）構建積極的社會環境和積極工作制度
積極心理學被定義為“研究有助于發揮人、團體和機構的最佳狀態或功能的條件和過程的一門科學”。它提出了積極預防的思想，認為在預防工作中所取得的巨大進步是來自于在組織內部系統地塑造各項優勢能力，積極的工作制度有利于員工積極性的最大發揮。
在社會層面，通過媒體宣傳輔導員職業的歷史、性質、職責和重要作用，讓全社會了解這一職業，以增強輔導員職業的社會了解度和知名度，倡導尊師重教的社會風尚，為輔導員職業獲得更多的社會認可和尊重創造條件，為輔導員工作保駕護航。
在學校層面，一要重視輔導員的職業生涯規劃。幫助輔導員確立職業生涯可持續發展的目標與方向，對自己合理定位，選定職業發展路徑，將工作目標和個人目標有機結合起來，在崗位上充分施展個人才華，實現“職業化”和“專業化”。
二要建立科學的評價體系和績效考核辦法，使輔導員獲得更多的工作動力，提高主動性和創造性。高校輔導員工作有其獨特性，但部分高校在考核時只是借用普通管理崗位或是教學崗位的評價指標，并沒有更具針對性的評價體系。要求高校在評價輔導員的工作績效時，要綜合考慮輔導員的實際工作內容及方式，建立完善的考核機制，制定可供操作的考核內容和方法，對考核輔導員的政績、業務能力、思想品德進行全方位考評，為輔導員提供施展才華和體驗成功的平臺。
三要給輔導員提供全方位學習的機會。通過專門的學歷培養，提高輔導員的學歷層次；通過崗位流動，培養輔導員多方面的工作能力，提高業務素質；組織輔導員參加業務學習，并支持外出調研、參觀考察和參加學術活動，拓寬其視野，提高分析問題、解決問題的能力。通過以上對策，為輔導員工作能力的提高提供條件，為提升輔導員隊伍的吸引力、凝聚力、創造力建設搭建平臺。
四要關注高校輔導員的發展出路。對于專職輔導員的職稱評定，應設立單獨的系列，制定輔導員專業化、職業化發展的激勵措施和具體方案。同時，高校輔導員隊伍作為學校黨政管理后備干部培養、選拔的重要來源，對要求轉崗從事行政、教學工作的輔導員，提供必要的支持和幫助，建立合理的流動機制，暢通輔導員的職業發展路徑。
參考文獻
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高職數學技能競賽與常規教學的融通制度，主要是指后者為前者提供必要的知識、技能和素質的準備，前者對后者的教育教學結果進行綜合應用和實戰檢驗，并對實施過程中存在的問題進行反饋和修正。兩者相互作用，相互促進，既體現共性的培養，又重視個性的發展，形成良性互動的循環體，共同服務于高技能型人才的培養過程和培養目標。
目前，高職院校數學技能競賽主要分為兩大類。第一類是每年一屆的全國大學生數學建模競賽，目前已成為全國高校規模最大的基礎性學科競賽，也是世界上規模最大的數學建模競賽。第二類是由各省、市、自治區舉辦的大學生數學競賽(高職高專組)。一般意義上的數學技能競賽，通常是指以前者為主體的各類數學建模競賽。
1建立數學技能競賽與常規教學融通制度的意義
數學技能競賽和常規教學之間的融合和互通并不是簡單的堆砌和合并，而是需要有機、系統的結合，才能發揮出最大的教學效果。因此，建立和完善一套行之有效的數學技能競賽與常規教學的融通制度，對高職院校來說具有重大的必要性和迫切性，也是高職院校實施創新強校工程的重要一環。
1)及時發掘和培養應用型和技術技能型的人才。
《方案》指出:深化人才培養體制改革，實施拔尖創新人才培養計劃、應用型與卓越人才培養計劃，建立人才培養創新實驗區。通過組織參加數學技能競賽的培訓和比賽，高職院校不但可以及時發掘理論知識與實際操作能力相結合，兼具團隊合作精神和良好心理素質的人才，并且可以在后期有針對性地進行重點培養。比起過去單純培養學生專業知識和技能，高職院校各專業與數學教學團隊在人才培養方面相得益彰，更能實現創新強校工程的人才培養精神。
2)促進高職數學的教學改革。
高職院校數學技能競賽是推動高職數學教學改革的催化劑。第一，數學技能競賽強調實踐教學，注重培養學生動手操作數學軟件的能力，因此高職數學教學必須突出實踐性的教學環節，切實加強學生實踐操作技能的訓練。第二，數學技能競賽非常注重新思維、新方法的應用，突出應用數學軟件的技能性，因此高職數學教學必須注意講授具有時代特征、先進方法和技術的新內容。第三，每年的數學技能競賽還會集中展示一些最新的實際問題和研究方向，有助于高職數學課程把握在實踐教學方面的重點和難點。
3)打造雙師型數學教師隊伍。
《方案》指出:大力加強高等職業學校雙師型教師隊伍建設。對高職數學教師而言，參與指導數學技能競賽是提高自身數學技能水平的有效途徑之一，也是培養提高學生操作技能、保證教學質量的關鍵。教師必須領會先進的教學理念和教學方法，同時注重總結賽后經驗，進行必要的課程改革與創新，將競賽的知識、技術和思維方式融人到實踐教學中，從而提高實訓效能。數學技能競賽能夠有效引導高職數學教師按照雙師型教師的標準，努力提高自身的實踐教學水平，有效促進了高職院校雙師型數學教師隊伍的建設。
2數學技能競賽與常規教學融通制度的建立
2.1將數學建模的思維模式引入到常規教學中
數學技能競賽以數學建模作為主體內容，要建立數學技能競賽與常規教學的融通制度，關鍵要先把數學建模的思維模式引人到常規教學中。從事數學建模，必須要先對所研究的對象進行深人的調查研究，了解相關信息，做出簡化假設，分析內在規律，然后從定量的角度對研究的對象進行量化，用數學的語言和符號進行表述。在這種過程中，數學方法只是解決問題的手段，分析問題的思維方式才是真正的基礎。因此，數學建模與其說是數學的建模，不如說成是思維的建模。受傳統教育方式的影響，高職數學教學仍然帶有濃厚的本科理論教學的烙印，在一定程度上也影響了高職數學人才培養目標的實現。將數學建模的思維模式引人到常規教學中，一方面要優化常規教學內容，重點培養學生自覺運用數學知識、建立數學模型、應用數學軟件解決實際問題的意識和綜合能力，另一方面要改革常規教學方法，重點從實際問題出發，通過數學建模引出相關的數學概念、計算方法和結論分析，切實培養學生的抽象思維能力，讓學生了解相關數學知識的應用背景。通過介紹典型案例，真正讓學生清楚意識到所學的數學定義和運算法則并不是單純的符號游戲，而是來源于實際問題的需要，高職數學課程中所有的知識點都有其實際來源和應用背景，從而激發學習數學的積極性和主動性。
中小學的數學問題往往存在著答案僵化、缺乏靈活性的應試現象，在學生腦海中往往形成了一味追求正確答案和結論，輕視分析問題過程的思維定勢。在高職數學的常規教學中，教師要努力讓學生意識到思維比結果更重要。跟以往書本上的數學問題不同，數學建模的題目沒有標準答案，教師也不可能預先獲知結果。學生只能從實際問題出發，通過合理的假設和分析，利用數學方法和軟件解決問題，最終得到的可能是各種各樣的結果。學生要形成一種全新的學習數學的觀念，必須擺脫由教師來提供解決方法的依賴心理，真正意識到合理的數學思維才是分析和解決實際問題的根本因素。同時通過團隊分工合作，讓學生感受到通過自身的努力拼搏解決實際問題的滿足感和成就感。
2.2開設數學技能競賽培訓課程
經過一個學期的高職數學課程學習和期末考核以后，高職院校理工、經管類各專業將會涌現出一批數學成績優秀并初步具備數學建模思維的學生，這批學生將成為參加數學技能競賽的備選力量。吸引有數學建模潛力的學生參加有針對性的競賽培訓，同時建立成熟的競賽培訓機制，是保持數學技能競賽高參賽水平的關鍵。
1)培訓課程標準化。
以順德職業技術學院為例，每年數學技能競賽的培訓課程大致分為兩個階段。第一階段，針對有意向參加數學建模培訓和競賽的學生，在大一下學期開設了共48學時的數學建模選修課。為便于管理，把數學建模課程納人學校人文素質特長生班的范疇，由教務處統一進行協調和管理，完成課程的學生按規定可獲得1個選修課學分。課程的主要內容分為兩個部分，第一部分是數學建模的基礎知識，包括初等模型、微分模型、線性規劃、擬合、插值、數據處理、層次分析等理論知識，第二部分是數學軟件的應用，包括對MATLAB , Lingo等軟件的實踐內容。數學建模課程的主要目的是讓學生學會靈活運用數學知識和計算機技術，借助數學軟件，分析和解決一些經過簡化的實際問題，并學會撰寫相關論文，以此提高學生的基本數學素質和創新實踐能力，讓學生懂得如何利用數學手段解決實際問題。教師不會在課堂上手把手教，而只會通過啟發的方式引導學生學會如何用數學。數學建模課程涉及面廣而且內容繁雜，整個教學過程要注重培養學生的創新精神和想象力，做到理論聯系實際。
經過一個學期對數學建模內容的針對性學習，逐步打造一支具備建模思維和競賽潛力的學生隊伍，再進人第二階段暑期集訓階段。暑期集訓為期半個月，一般安排在每年8月中下旬。暑期集訓的學習強度較高，每位參賽學生不但要在自天進行理論和上機學習，而且晚上還要以團隊方式合作完成教師安排的課堂作業。新學期開學后，參賽學生每天晚上還要繼續進行上機訓練，保持賽前的良好狀態，直到9月中旬參加競賽。
數學技能競賽培訓課程的標準化，有利于競賽培訓的規范化和普及化，有利于構建數學技能競賽的培訓課程體系，并融人到高職數學課程體系中，實現了與常規教學的融通。學校相關部門也能夠對數學技能競賽進行有效的管理和政策上的支持。學生參加競賽培訓和參賽，也可以獲得相應學分或素質拓展分，從而提升了數學學習的積極性。
2)培訓工作常態化。
建立起標準化的數學技能競賽培訓課程體系以后，下一步就是推進培訓工作的常態化，促成技能競賽與常規教學的進一步融合。每一學年軍訓以后，理工、經管類大一新生先進行為期一個學期的常規教學，學習高職數學的基礎知識和領會數學建模的思維模式;經過平時表現和期末考核，初步發掘出部分有潛力的學生參加大一下學期的培訓工作;暑假前確定表現最優異的學生進行暑期集訓，參加9月舉行的全國大學生數學建模競賽(大二學生也可以參賽)。連同常規教學，整個培養周期約為一年，逐步成為高職數學教師每學年的常態化工作。在整個培養體系中，常規教學的內容和教學方式要根據數學技能競賽的發展不斷進行調整，數學技能競賽的培訓工作以常規教學為基礎，逐步成為教師常態化工作的一部分。常規教學離不開競賽培訓，競賽培訓也離不開常規教學，兩者相互促進，相互影響，逐步實現融合和互通。
3)培訓環境平臺化。
數學技能競賽的培訓環境平臺化，主要包括實驗室平臺化、師資平臺化和網絡平臺化等幾個方面。①實驗室平臺化是培訓機制建設的基礎。以往集中式的實驗教學方式應該革新為開放式的實驗教學方式，其中包含了時間開放和內容開放兩方面的含義。時間開放是指學生如果未能在課內完成實驗內容，還可以繼續在課余和實驗室預約時間內完成，以確保實驗內容質量;內容開放是指學生完成所規定的實驗內容后，還可以根據自己的專業和興趣繼續進行其它項目的學習與實驗，學校應創造條件，為學生設立相關的科技創新和研究項目，培養和提高學生的創新能力。②師資平臺化是開展競賽培訓的關鍵。建立一支理論知識扎實、實踐能力過硬的雙師型數學教師隊伍，不但是建立數學技能競賽培訓體系的人才和智力保障，也是《方案》對高職院校建設高水平教師隊伍的內在要求。③網絡平臺化對提升競賽培訓的質量有重要的推動作用。通過網絡資源的共享，以及與各兄弟院校之間的互相學習，長遠來說還要建立起校內的數學技能競賽網站和資源庫，為師生進一步學習數學知識，提高數學技能和吸取參賽經驗帶來幫助和便利。
2.3組織參加數學技能競賽的制度保障
每年參加全國大學生數學建模競賽的隊伍數目眾多，獲獎難度也比一般專業的職業技能競賽大。要在高手云集的賽場上脫穎而出，就必須在賽前選拔出最有獲獎潛力的學生組別參加暑期集訓和比賽，同時建立起規范的競賽后勤和獎勵制度。
1)競賽選拔科學化。
數學技能競賽的指導教師應該在培訓過程中，通過平時考核和課余作業的表現逐步挑選出若干成績優異的學生。這些學生不但要對數學建模抱有熱情，關鍵還要具備數學建模的思維方式和數學軟件的操作技能。數學建模競賽要求學生三人組成一支隊伍參賽，指導教師應該引導學生合理的組隊原則:注意隊員之間知識結構的互補，各人分工合作，切忌個人承擔的工作過大或過小，必須妥善處理好隊員之間的人際關系等。根據以上這些原則，經過篩選、提煉，最終精選出參賽的學生隊伍。
2)競賽后勤和獎勵制度化。
高職院校要加大對數學技能競賽的投人力度，包括在實訓基地建設、日常培訓經費和參賽后勤服務等方面予以支持。特別是在實訓基地建設方面，應以數學技能競賽的技術標準和競賽環境為依據，選用與競賽相適應的計算機硬件設備和軟件資源，以保證學生參加培訓和進行競賽的質量。
另外，高職院校應該參照全國職業技能競賽的標準，將學生參加數學技能競賽的結果作為其評優評先、綜合考核、就業推薦等方面的一個重要依據，使數學技能競賽成為學生成長成才的另一種重要平臺和學習經歷。教師參與指導數學技能競賽的成績和高職數學課程改革的成果也應該按照一般專業建設的標準納人考評范疇，把這些業績與教師的績效考核、職稱評定和聘用相掛鉤，以調動教師的參與熱情。
以順德職業技術學院為例，參加數學技能競賽獲獎的學生，可以參照全國職業技能競賽的標準予以獎勵，如獲得廣東賽區一、二、三等獎，優勝獎和成功參加比賽的同學，可以分別獲得5 , 3.75 , 2.5, 1.25, 0.75個素質拓展分，以及相應級別的獎學金。一旦獲得全國獎項，還可以有資格參評順德職院的最高獎學金陳智獎學金，如在2012年獲得全國大學生數學建模競賽全國二等獎的組別，就榮獲了首屆陳智獎學金團體二等獎，獎金二萬元。此外，教師參與指導學生的獲獎成績也納人到教師崗位競聘、績效考核等考評標準中，有效提高了教師的工作積極性。
