時間:2022-03-20 21:16:46
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇防汛應急預案工作總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
今年以來,麒麟鎮認真按照縣《關于全面加強應急管理工作的意見》要求,加強領導,狠抓落實,強化措施,較好地完成了應急管理工作任務。本年度未發生一起突發事件。現將一年的工作開展情況匯報如下:
一、建立健全應急管理組織體系,強化工作責任。鎮黨委政府將應急管理工作
列入重要議事日程,明確由黨委副書記為專抓應急管理工作的領導,設立了應急管理辦公室(設在黨政辦公室),明確了專人負責。各村、鎮直部門、重點企業也分別成立了應急管理工作組織機構,明確了專兼職信息報告人員,層層落實了具體責任。
二、完善應急預案體系,明確工作措施。一是完善預案體系。根據縣政府總體應急預案,編制和完善了《麒麟鎮突發公共事件總體預案》和《麒麟鎮保穩定應急預案》、《麒麟鎮防汛應急預案》、《麒麟鎮安全事故應急預案》、《麒麟鎮防震減災應急預案》、《麒麟鎮突發公共衛生事件應急預案》、《麒麟鎮學校突發事件應急預案》等七個應急預案。二是加強應急預案演練。組織七個村、兩個重點企業共100余人,開展了防汛抗洪演練,提高了麒麟企業和村莊群眾抗大洪防大汛能力。今年以來,共組織應急演練兩次,出動車輛10輛次,出動人員100人,涉及防汛、安全事故應急演練等,為應急預案啟動和應急處置打下了良好的基礎。三是加強預案制定的指導。鎮政府下發了《關于認真做好各類應急預案修訂和編制工作的通知》,明確要求各村、各部門、各企業按照鎮應急辦要求抓緊制訂各類應急預案。三、加強應急物資儲備。按照上級要求,在全鎮開展了應急物資儲備工作。在政府住房緊張的情況下,仍然騰空一間房子用于武裝保穩定、防訊、防火應急物資儲備:衛生院用于突發公共衛生事件的儲備了各類防疫、消炎、抗菌等藥品;重點企業都按照上級部門要求儲備了充足的應急物資。
四、加強應急隊伍和應急避難場所建設。一是將應急隊伍建設作為一項重要的基礎性工作來抓,不斷充實應急救援隊伍。目前,全鎮安全應急救援隊伍10人,防汛搶險應急分隊30人,護林防火應急隊伍30人,公共衛生應急隊伍15人,保穩定應急隊伍18人。二是加強應急避難場所建設。組織各村各企業充分利用現有的廣場、公共綠地、地勢較高的開闊地等,規劃設計應急避難場所。
五、加大各類隱患排查處理力度。定期組織各村、各部門、各企業進行風險隱患排查,對本單位可能引發的自然災害、事故災難、公共衛生事件等隱患,認真落實好綜合防范和處置措施,實行動態管理和監控,確保萬無一失。
六、加強應急值班管理,建立健全信息報告制度。堅持24小時值班制度,認真做好日常、值守應急和信息匯總工作,提高信息報告的效率和質量,嚴格執行重大事項報告制度和值班、登計、交接班制度;完善突發公共事件的信息報告制度,明確信息報告要素時限渠道和責任主體,強化對重要值班信息的查詢、研判、匯總,規范突發公共事件的信息接收、采集和報送工作。
七、加強應急管理宣傳和培訓。組織各村各部門,通過廣播、標語等各種形式開展應急預案的宣傳教育工作,普及應急知識。深入開展應急知識進企業、進農村、進學校、進家庭活動,增強群眾自救互救和處置突發事件的能力。
存在問題和困難:
一、盡管鎮、村、企業、部門普遍都制定了各類應急預案,建立了應急組織體系,但是還不夠完善,組織體系還不夠健全。
二、應急物資儲備不足。
三、應急救援演練做的不夠。
四、應急避難難場所規劃建設工作做的不夠。
五、對于地震等特大自然災害,干部群眾普遍認識不足,存有僥幸心理,認為我們這不是地震活躍帶,因而在建設、施工中防震措施不足。
六、廣大群眾的應急知識貧乏,應急意識淡薄。他們應對自然災害,公共衛生等方面的知識主要來源于不多的書本或宣傳資料以及電視、廣播等有限的范圍,對自然災害、公共衛生防疫等將造成的危害性并沒有深刻的認識,防災抗災意識十分淡薄。
工作建議:
一、進一步完善應急預案體系建設,以防震減災、防汛、突發公共衛生事件等為重點,抓緊編制和完善村級應急預案。進一步加強應急物資儲備工作,強化應急救援隊伍建設.進一步加強應急預案演練,組織各村、各企業開展防震減災等方面的應急救援演練。組織和指導各村各企業規劃設計和建設一個應急避難場所,為群眾明示逃生去向和避難地點。廣大群眾自覺成為應急管理的主體。
三、加強農村地區應急知識體系建設,真正落實好各種應急預案。應急不是政府“包打天下”,而是各方擰成一股繩。政府有政府的責任,單位有單位的責任,群眾有群眾的責任,各司其職,各負其責,密切配合。相較而言,群眾的組織和責任落實是當務之急。要依靠村級組織建設起應急組織體系的“框架”,基層政府要把應急管理工作納入對村級組織考核體系,責任到人,責任到事,建立科學有效的獎懲機制;要依靠廣大黨員和積極分子建立起應急組織體系的骨干力量,讓廣大黨員和積極分子成為宣傳應急知識的“宣傳員”,成為處理應急事件的“主心骨”,成為應急事件善后的“定心丸”。
四、加強農村地區應急工作制度建設,努力探索工作創新。應急管理是一項新事業,一門新學問。在市場經濟條件下開展應急管理工作,既要善于運用法律,行政手段,也要善于運用經濟手段,特別注重發揮利益機制,變外在強制為內在驅動。要積極推進農村地區國民安全保障體系的建設,逐步建立多元化的應急融資和籌資機制,政府與商業保險企業基于經濟利益與社會利益雙贏的基礎上開展合作,通過政策優惠鼓勵商業保險、再保險進入農村地區公共安全保障領域,開發新險種,擴大承保范圍。同時積極吸收來自企業、個人、非政府組織的捐助,培育和發展社會共同參與危機管理財力保障機制。
防汛上半年工作總結范文一
20xx年,我局的防汛工作在上級相關部門和區防汛辦的指導幫助下,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,立足防大汛、抗大災,加大防范力度,強化應急處置,狠抓汛前、汛中各項工作的落實,確保了汛期安全,較好地完成了今年防汛目標任務。現將防汛工作情況總結如下:
一、主要做法及特點
(一)加強組織領導,明確職責任務。我局黨組高度重視防汛工作,為扎實做好交通運輸行業防汛工作,成立了以黨組書記、局長任組長的防汛工作領導小組,并下設防汛工作領導小組辦公室,加強了對防汛工作的組織領導。根據上級做好防汛工作的要求,結合交通運輸行業的實際,擬制下發了《成都市新都區交通運輸局關于做好20xx年汛前準備工作通知》,召開了防汛工作專題會議,對防汛工作進行了安排和部署,明確了各單位今年防汛工作的重點,把防汛工作目標任務全面落實到單位和個人。
(二)加大物資儲備,建強搶險隊伍。針對今年汛期早,汛期長的實際,我們加大了防汛物資器材的儲備,儲備了麻袋20xx條、編織袋20xx條、柴油2噸、編織膠布100平方米、砂石料1萬立方米、水泥50噸、樁木10立方米,鉛絲10公斤、救生衣30件、搶險工具30件、發電機2臺等物資器材,并組織了50輛貨車、20輛客車備勤,完全滿足防汛搶險物資器材的需要。
選調了240人,組建了5支搶險隊伍。并在9月5日,假想我區天降暴雨,路政人員雨中巡查發現“石化大件路下游新都岸護岸被洪水沖刷,有部分段面垮塌現象,對大橋橋臺構成威脅”這一情況,組織了公路搶險應急演練。通過演練,既鍛煉了隊伍,又提高了應急協調組織能力。
(三)開展汛前普查,集中力量整治。4月上旬,由局領導帶隊組織局安全監督科、交管所、執法大隊、公路所等相關人員對全區的道路交通、客運企業、車站、在建工地等進行了一次汛前安全大檢查。檢查中發現新新路、成環路等6條道路部分邊溝和排水設施被填埋或占用,道路排水不通暢,石木路4號橋左側第4、5塊橋板出現較大縱向裂縫等隱患問題,我局立即采取對石木路4號橋左側進行封閉交通措施,組織人員對第4、5塊橋板進行現澆換板,消除隱患。
安排道路養護單位對管養的道路邊溝、涵洞、橋梁、下穿通道泵站和道路雨水井及水箅子等排水設施進行了集中清掏,共計清掏邊溝7.4公里、水箅子294處,轉運淤塞物380.2m3;對新新路、新犀路、什新路3座下穿通道泵站排水設施進行了清掏轉運淤積物12m3,同時對3座水泵房設施進行了檢修,保證了抽(排)水設備的良好運行。
(四)加強汛期巡查,有效應對處置。進入汛期以來,我們以雨為令,加強巡查,突出道路運輸、水上運輸、客運企業、車站、在建工地等單位的的檢查督導,查出隱患2起,整改2起。7月初,我局還聯合區安監局對青白江大橋施工項目部及施工現場進行了檢查,發現施工現場存在配電設施設置位置不合理等安全隱患問題,責令施工方限期整改。
加大對渡口、道路橋梁、下穿通道、泵房等防汛重點部位的巡查力度,發現并處置病害橋梁3座,恢復石木路光輝村道路左側擋土墻25米(高2.5米,寬0.9米)。
(五)集中力量,加快水毀橋梁修復。去年,“7.9”洪災中,我區石化大道新三邑大橋、新洛路張家庵大橋、青白江大橋等8座橋梁受到不同程度的損毀。為了使受損橋梁盡快恢復正常通行功能,我局集中力量,組織人員在今年4月份啟動了修復加固工作,目前已完成7座橋梁加固修復工作,其中老成彭路龍橋因汛期暫停施工,目前現已復工,抓緊搶修。
(六)加強防汛值守,保證指揮暢通。為落實防汛應急值班制度,我局專門設立了防汛(應急)值班室,下發了《成都市新都區交通運輸局值班安排通知》。要求全局在編人員無條件地參加防汛值班工作,嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員必須在崗在位,認真履職,認真做好防汛值班記錄,確保一旦發生汛情(災情)能及時傳達,及時采取有效措施進行搶險救災,將損失降到最低。
二、存在的問題及不足
個別單位防汛工作開展不及時,防汛預案可操作性不強,防汛搶險演練針對性不強。
三、下一步打算
在20xx年防汛工作的基礎上,加強對我區交通運輸行業防汛工作的督導和隱患治理工作,強化防汛搶險應急演練,以確保我區交通運輸行業平安渡汛。
防汛上半年工作總結范文二
在縣防汛抗旱指揮部的具體指導下,我鎮以防洪保安為主,認真做好防汛抗旱工作,落實組織機構建設,各類防汛抗旱預案的編制,防汛應急搶險隊伍的組織和演練,防汛抗旱物資儲備,強化落實防汛抗旱值班、各類險情的應急處置等具體工作,通過精心組織,周密部署,確保安全度汛.現將我鎮2015年防汛抗旱工作總結如下:
一、基本情況
本鎮轄區內56個行政村,451個村民小組,總人口51147人,是典型的地質災害大鎮。鎮內有蛤蟆溪、大堰塘、楊柳3座水庫。楊家壩、白磷巖兩個在建工程和宜巴高速的等大型建設項目。
二、具體工作情況
(一)精心安排,全面部署
3月5日,我鎮召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會議,對我鎮境內的在建工程和涉水項目進行了全面的安全隱患大檢查, 4月15日召開了全鎮防汛工作會議。會議對我鎮的防汛工作作了動員、安排和部署。傳達了中央、省、州、縣黨委政府及上級防汛指揮部對防汛工作的要求,安排部署了全鎮的防汛抗旱工作。
對全鎮防汛工作提出了明確要求。鎮直各有關部門也按照上級部門和領導的要求,及時對組織機構、人員調整、預案完善、防汛檢查、水毀修復、清淤排澇、物資儲備、搶險演練、船舶管理、信息報送、警報等一系列工作進行了周密、全面安排布置。
(二)嚴格執行防汛責任制,確保防汛工作落實
做好防汛工作,落實責任是關鍵。今年,我鎮防汛指揮部以落實行政首長防汛減災責任制作為工作重點,進一步建立鍵全了防汛責任制,確保責任落實到位,工作執行到位。
(三)扎實做好防汛的各項準備工作
1、抓好汛前大檢查
從3月初至5月初,鎮防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮開展了一次拉網式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結合,領導檢查和技術人員檢查相結合,定期與不定期相結合的方式,并加大了突擊檢查力度。
在各相關單位自查的基礎上,縣防汛辦還增派力量,配合國土、交通城建、水利、安監等部門分別對全鎮的水庫、塘埝、溝渠、山地災害、排水管網、涉水企業、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查,對檢查情況形成了專題檢查報告。
2、抓好隱患整治
對存在安全隱患的企業和單位下達了整改通知書,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重點是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險水庫、河道泄洪道通暢情況、山地災害危險區等突出問題。
對因受條件限制一時難以整改的隱患,制定了預案,落實了行之有效的應急措施,并將責任落實到人。開展了沿渡電業防洪擋墻和河道清淤工作;規范全鎮河道采砂作業;另外,派出干部深入防汛重要區域,走村串戶,廣泛宣傳,以增強群眾的防災避險意識。
3、抓好防汛預案的修訂和完善
為了進一步完善防汛指揮體系和工作程序,不斷強化各級、各部門的防汛責任,按照上級要求,結合我鎮的實際情況,鎮防汛辦對防汛預案進行了全面的修訂和完善,并上報縣防汛辦。并針對羅溪河流域的實際情況進一步細化應急預案,并成立了羅溪壩防汛搶險臨時指揮點,配備了相應的人員和物資,積極有效的應對沿羅路受阻后羅溪河的防汛搶險救災工作。對可能受山洪災害影響的村進行了普查和分析,并針對不同實際情況制定了山洪避險預案。
4、抓好防汛物資儲備
鎮防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難,千方百計籌集資金,儲備必要的搶險救災物資、器材,特別是重災時群眾生活必須品的儲備。糧貿、供銷、供電、供水、通訊保障、醫療衛生、物資供應等部門都制定了各種應急安排措施。搞好鎮防汛辦和羅溪壩臨時指揮點的物資儲備,安排專柜專人保管。
5、抓好防汛值班
為了更好的搞好防汛值班工作,今年鎮黨委政府把防汛值班室從水務中心搬到鎮政府,花5萬多元購買相關設備和防汛救災物資,請縣氣象局安裝自動雨量計,大大改善了防汛值班的工作環境,增添了防汛物資儲備和相關硬件設施。汛期各級各部門嚴格執行了24小時防汛值班制,落實了防汛值班責任制和領導帶班責任制。
縣上有關領導、縣防汛辦和有關部門多次進行突擊檢查和電話抽查值班情況,全鎮防汛值班狀況良好,沒有發現值班人員脫崗、帶班領導無法聯系的現象,相關信息都能在第一時間得到反饋和迅速的處理。
(四)切實做好了防汛救災工作。
今年7月15日22時4分至7月16日凌晨3時12分,我鎮遭受了三十年一遇的暴雨襲擊,是1987年以來最嚴重的一次,其中15日晚11時至16日凌晨1時兩小時間降水量達到129毫米。突如其來的暴雨導致山洪肆虐,使全鎮56個村不同程度受災,重災村有37個,經濟損失近8萬元巴巫線、雙神線、沿羅線及大部分村組公路全部中斷。
全鎮公路受損里程近2公里,大面積塌方達5余處,其中巴巫路毀壞近3公里,最為嚴重的是姚家灘路段,塌方4余處,最大塌方量達到5余方;雙神線塌方2處,塌方1余方;鎮內公路(村級公路)全部受到影響,不同程度的毀壞路段近17公里,沿羅路損壞1多公里,已完全癱瘓不能通行,樟樹、金斗、界河、馬桑等村公路損失十分嚴重。
羅溪通往蛤蟆溪的鋼混結構人行橋被沖走,在建的羅溪河吳家院子鋼混橋被毀。直接經濟損失11萬余元。沖走機動車13臺,全鎮倒房戶186戶472間,其中倒光戶69戶2015間,倒間戶13戶257間;危房戶191戶1116間,其中嚴重危房戶41戶14間。
羅溪壩集鎮部分房屋內積水達到3米以上,房屋內冰箱等生產生活用品被山洪沖走,西邊淌12組、14組、16組共1戶農戶房屋被淹。直接損失18余萬元。農業畜牧業企業及電力通訊等基礎設施也損毀嚴重。
7月15日晚12時鎮防汛辦值班人員和全體在家黨政領導及鎮直單位干部在鎮政府集結待命。16日時39分,沿渡河鎮黨委政府啟動防汛應急救援預案,鎮主要領導帶領救災人員分赴各受災現場,全力指揮救援。
因沿羅路中斷,無法到達羅溪河現場,鎮黨委政府委托羅溪村書記錢坤賢代表鎮黨委政府進行搶險救災。同時通知全鎮56個村主職干部負責各村的搶險救災工作,通知宜巴高速做好防汛搶險工作。要求他們全力轉移受災人員,確保生命財產安全。
災情之嚴重,前所未有,但在鎮黨委政府的正確領導下,積極科學救援,為災民的安全轉移贏得了寶貴的時間,沒有造成人員傷亡和重大安全損失。災后全體干部積極有效的開展抗災救災工作,組織群眾開展生產自救,降低災害損失,確保災后社會穩定和經濟社會的持續發展。
三、存在的問題和不足
1、缺乏資金投入,在應急搶險物資儲備,人員培訓方面還存在較大欠缺。
2、大型工程項目損毀和堵塞排洪設施嚴重,棄渣棄土的堆放易影響行洪安全,部分防汛預案還有待進一步細化和完善。
3、水庫整修資金短缺。近年來雖然陸續爭取了一些資金對轄區內的水庫進行了整修,由于資金少,整修都不徹底,至今還是空庫運行。因此,請求上級加大對本鎮水庫整修資金的投入,排除隱患,排除憂心,讓水庫正常蓄水,早日發揮水庫的效益。
4、防汛信息和情況收集系統還需進一步完善。
雖然今年防汛信息的報送工作得到了加強和規范,重大災害天氣在鎮廣播電視臺播出,但有線電視覆蓋面有限。同時,防汛信息的監測和采集、報送、手段仍然十分落后。
防汛上半年工作總結范文三
項目部防汛工作在統一領導下,由相關部門的積極配合和大力支持,通過全體人員的共同努力,使防汛工作形成段段有人管、層層有人抓、工作有檢查、任務有安排,保證了汛期群眾的生命、財產安全,較好地完成了今年防汛防洪工作的各項任務。現將具體工作總結如下:
一、建立防汛指揮機構,明確防汛責任
防汛搶險工作實行單位個人負責制,成立以于陳**同志為組長,李**同志為副組長,各組人員為成員的防汛領導小組。領導小組負責對水庫防汛搶險工作的統一指揮、布置防汛搶險工作各項要求。庫區內各施工單位的負責人為本單位的防汛搶險第一責任人。領導小組的建立,明確了防汛責任體系和運轉機制,為做好庫區防汛防洪工作提供了可靠的組織保證。
二、完善防汛應急預案,突出防汛重點
結合庫區實際,對《防汛預案》進行了修改完善,此次修編更加突出了防汛重點,進一步完善了防汛指揮體系,明確了防汛職責,并按新的汛情預警及顏色制訂了應急預案的具體實施步驟。使其針對性、操作性更強,監督施工企業建立防汛體系并將項目防汛責任人和防汛值班人聯系方式上報防汛辦公室備案。
三、精心準備隊伍和籌措物資,做到未雨綢繆
今年,項目部對防汛搶險隊伍進行了調整充實,組建了以專職防汛人員為隊長的專業防汛搶險巡查隊和具有一定專業技術的工程搶險隊共計30人。4月8日,組織專業防汛搶險巡查隊伍進行演練,提前練好內功,為防汛搶險工作做好充分的人力準備。與此同時,建設局按照管委的有關要求,積極儲備防汛物資,并在汛前逐項檢查防汛物資的完好情況,及時更換、補充,并建檔立卡,做到有備無患。
四、巡查防汛重點部位,科學合理調節水位
對庫區的重點防汛部位,制定了專門的防汛預案,并落實專人巡查,及時發現和掌握汛情。對人工圍堰、泄洪排水溝渠等重點部位實行嚴防死守,進一步加強對上游巡查力度,并做好安全巡查記錄,及時發現大壩及圍堰可能存在的滲漏、裂縫、滑坡、垮塌等安全隱患。同時科學合理調節水位,指定在水庫上游設立水位監測員,實行24小時水位監測,明確了水位監測員的工作職責,強化責任意識,做到了早預測、早監測、早報告,為確保安全度汛創造了有利條件。
五、嚴格防汛值班制度,確保24小時監控
制定并完善干部防汛值班制度,在汛期,項目部堅持24小時值班制度,各相關施工責任單位設置固定防汛值班室,并保持24小時暢通。值班期間,值班人員準時到崗,按照區防汛辦要求及時將雨情、汛情向施工單位通報并做好相應應對措施。做到了一般事務自己處理,特殊事件或遇緊急汛情、災情及可能發生的重大隱患立即向管委領導報告。并認真做好了值班記錄和交接班工作。
六、堅持防汛督查,促進隱患治理
專業防汛隊員堅持對庫區開展定期和不定期的防汛檢查,對檢查中發現的問題,明確責任單位,限期整改,及時消除隱患,對解決難度較大且影響防汛安全的重要問題,先采取臨時保護措施,并向局防汛指揮領導小組匯報,確定處置方案。督促有關部門重點責任部門制定切實有效的應急預案,項目部督促施工單位抓緊落實整改措施,確保隱患得到徹底排查整治。
20**年的汛期結束,但防汛工作還遠沒有結束。在來年的防汛工作中,我們將繼續根據項目要求,早動員,早部署,層層檢查,狠抓落實,不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛工作作為一項長期工作來抓。加強宣傳教育工作力度,注重提高建設局干部和群眾的防洪防汛意識。為下游人民提供良好的環境和有力的保障。
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撰寫人:___________
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2021年交通局應急管理工作總結
__年,我局應急管理工作在市委、市政府的統一領導下,在市交通運輸部門的關心支持下,緊密圍繞全局工作,認真貫徹省、市應急管理工作的決策部署,較好地完成了各項工作任務。現將__年應急管理工作總結如下:
一、__年應急管理工作開展情況
(一)加強___領導,建立健全機構
為確保應急管理工作順利開展,我局成立了交通運輸系統應急管理工作領導小組,由局長任組長,分管副局長任副組長,局屬各單位負責人為成員,由運輸安全監督科具體開展日常工作。
(二)進一步完善應急預案體系
在認真落實部門預案的同時,我們結合交通運輸行業的特點,及時制定了春運、高考運輸、防汛、處置低溫雨雪冰
凍災害等應急預案,及時有效地處置突發險情和事故,確保交通運輸安全暢通,保障人民群眾生命財產安全。同時我們注重加強應急人員的教育培訓,并于__月__日___開展了一次客車失火逃生演練。
(三)深入開展應急知識宣傳,提高應急意識和應急能力
我們結合工作實際,大力宣傳《公路法》、《安全生產法》、《道路運輸管理條例》、《公路安全保護理條例》及相關的法律法規,使廣大群眾對應急管理工作的重要性家喻戶曉,人人皆知。在活動期間,制作展板___塊、發放運輸安全宣傳單___余份。
(四)應急管理工作措施
按照職責分工做好交通突發公共事故的應對工作,同時切實做好人員物資運輸和道路暢通保障等工作,保證應急救援工作的需要和災區群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進行。
1.應急運輸保障分隊,由市運管所擔任,負責在各專業運輸公司(車隊)落實___輛客(貨)車輛作為道路運輸___應急處理保障車輛。
2.市港航海事處負責落實1艘快艇、2艘救生艇、1艘救生指揮船作為水上運輸___應急處理保障船舶。
3.市公路局負責落實___個___人的工程施工隊,___臺推土機、___臺挖掘機、___臺裝載機、___輛運輸車作為公路___應急處理設備。
4.被指定擔任___保障任務的單位,要做好保障車輛的日常維護保養工作,對承擔應急保障任務的車輛要做到全程跟蹤,加強調度指揮,確保通信暢通和應急保障任務的安全。應急預案啟動后,對承擔運輸任務的保障車船在出發前要配備相應的救生防護設備。
5.加強值守,及時處置。局機關全體人員、二級單位主要負責人保持___小時電話暢通,做到一聲令下,迅速出動。__月__日下午,土峽路因山洪暴發,坍塌路基高___米、長___米。我們立即封閉交通,啟動預案,___天內予搶通。
二、明年工作打算
我局應急管理工作雖然取得了一定的成績,但從目前運輸市場的實際情況和管理現狀看,還存在應急預案體系不完善、應急隊伍素質不高等問題,為此,我們將做好以下幾方面的工作:
(一)切實加強應急管理機構建設
按照“統一領導、屬地管理”的原則,形成指揮統一、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制的總體要求,提高應急處置工作水平,逐步建立完善我局應急管理工作機構,通過加強協調、整合資源、整體推進,逐步形成以分級負責、屬地管理的應急管理體系和高效運轉機制。
(二)繼續完善各類應急預案體系
按照省、市有關要求,充分發揮預案在預防和應對突發公共事件中的重要作用,切實加強應急預案的編制、修訂和完善工作,逐步形成相互銜接、完整配套的應急預案體系。建立“縱向到底,橫向到邊”的應急預案體系。認真研究,不斷提高預案的合理性和可操作性,推進應急管理工作的規范化、制度化和程序化。
(三)認真做好突發公共事件的信息報送
堅持___小時值班制度,認真做好日常值守應急和信息匯總工作,進一步提高信息報告的效率和質量,進一步嚴格執行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。完善突發公共事件的信息報告制度,規范突發公共事件信息接收、采集和報送工作。
(四)建立健全應急管理隊伍
一是加強應急培訓工作,重點抓好骨干隊伍建設,充分發揮骨干應急隊伍在應急管理工作中的重要作用。
二是加強自身建設。通過建章立制,理順內部管理體制,規范各項工作流程。通過不斷加強學習,增強全體工作人員的政治意識、大局意識、責任意識,提高理論水平、業務素質和解決實際問題的能力,努力打造一支高素質的應急管理隊伍。
一、工作原則
以人為本,預防為主;統一領導,條塊結合;部門協作,職責明確;整合資源,快速反應。
二、組織機構及職責
市衛生健康委成立防汛抗洪抗旱防高溫工作指揮部,負責全市防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急指揮、協調工作。指揮長由委主要領導擔任,副指揮長由委主管領導和有關副主任擔任,成員由委疾控處(衛生應急辦)、辦公室、規劃財務信息處、醫政藥政處、中醫管理處、中藥發展處、市疾病預防控制中心、委綜合執法監督局等部門負責人組成。
指揮部下設綜合組、醫療救治組、衛生防疫組、衛生監督組、宣傳組、資金保障組、專家咨詢組。
(一)綜合組
主要職責:組織協調防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急準備工作;組織制定防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急預案、方案,組織相關培訓和演練;開展系統內防汛隱患排查和督導工作;建立和完善防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急處置專家組和應急隊伍;落實防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急物資儲備;組織協調開展自然災害衛生應急救援工作等。
(二)醫療救治組
主要職責:組織制定并落實防汛抗洪抗旱防高溫醫療救治工作方案等,指導各級醫療機構實施醫療救治工作;合理調配醫療資源,組派防汛抗洪抗旱防高溫醫療救治應急專家隊伍,并實施醫療救治工作;災害發生后,匯總各市醫療救治情況,總結交流臨床診治經驗,組織醫療救治專業人員培訓,及時修訂完善各項診療規范、原則和技術要求等;發揮中醫藥在防汛抗洪抗旱防高溫醫療救治中的優勢作用等。
(三)衛生防疫組
主要職責:組織制定并實施災后衛生防疫工作方案,組建市級疾病防控隊伍,并開展培訓,指導災區開展疾病防控工作;組織開展災區突發公共衛生事件和傳染病疫情防控和監測報告工作;災害發生后,組織指導災區開展消殺滅和健康教育等工作,預防和控制傳染病疫情及其相關公共衛生事件;指導做好災后突發公共衛生事件實驗室檢驗、檢測工作等。
(四)衛生監督組
主要職責:組織制定并落實災后衛生監督工作預案,并指導實施;組建災后衛生監督應急隊伍,做好災區衛生監督執法檢查;組織開展災區飲用水衛生、公共場所衛生等執法監督檢查等。
(五)宣傳組
主要職責:組織制定并實施災后衛生防病宣傳工作方案,指導災區開展公眾自救、互救及衛生防病等科普知識宣傳活動;負責協調宣傳部門,做好媒體的輿論引導工作等。
(六)資金保障組
主要職責:負責協調市財政等有關部門,組織落實防汛防震工作經費,及時匯報經費需求情況。
(七)專家咨詢組
主要職責:防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急準備和災區醫療救治、衛生防疫、衛生監督等現場處置的技術咨詢和指導,為指揮部提供決策咨詢和工作建議等。
三、應急準備
(一)風險評估
市疾病預防控制中心對全市和重點地區可能出現的災害所引發的傳染病疫情和突發公共衛生事件等公共衛生風險進行評估。市直醫療衛生機構要評估本單位抵御地震災害的能力,提高防災防汛水平,并對可能出現的因地震、洪澇等災害導致水、電、氣等能源供應中斷而嚴重影響醫療衛生服務的情況提前采取防范措施。
(二)衛生應急隊伍
依托市疾病預防控制中心、委綜合監督執法局及有關市級醫療衛生單位組建4支市級防汛防震衛生應急隊。
各支市級衛生應急隊伍要按照“平急結合、分類管理、統一調度、協調運轉”的原則,根據防汛抗洪抗旱防高溫工作需要,調整充實衛生應急隊員,加強管理、培訓和演練,提高災害衛生應急能力。
各市級衛生應急隊伍所在單位要根據專業特點和災害衛生應急需要,為應急隊伍配備相應技術和物資裝備。
(三)協調配合機制
災害發生后,在市政府的統一領導下,加強與市政府相關部門、軍隊和武警部隊衛生部門之間以及醫療、疾病預防控制、衛生監督機構間的信息通報、工作會商、措施聯動。協調市工業和信息化局調集醫療器械、藥品等物資,配合市食品藥品監管局加強災區食品衛生監督等。
(四)社會公眾的健康教育
各級各類醫療衛生單位要結合自身工作特點向廣大醫務人員和看病就醫人員開展防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急常識宣傳,提高社會公眾的衛生防病意識和自救互救能力。
四、應急響應
(一)響應原則
發生重大、特別重大災害后,防汛抗洪抗旱防高溫指揮部在市政府抗震救災指揮部的統一領導下,負責組織協調開展災害衛生應急工作。根據災區醫療衛生救援工作需要,調動市級衛生應急隊伍和全市醫療衛生力量,組織災區開展衛生應急工作。必要時,可制定對口支援方案,組織支援地區與受災地區協同開展工作。
(二)響應措施
1.信息收集、報告、通報和評估
災害發生后,災區衛生計生部門要根據《國家救災防病信息報告管理規范(試行)》,實行災害衛生應急信息日報告制度,將災情、傷情、病情、疫情、災害相關突發公共衛生事件、衛生應急工作開展情況和衛生系統因災損失情況等信息,在規定時間內上報各工作組,經各工作組匯總后每日報綜合組。要加強與有關部門和有關方面的信息溝通,及時通報相關信息。
災害發生后,專家咨詢組負責開展災害對人的健康的危害程度、傷亡損失情況及發展趨勢等衛生學評估,研究提出應重點開展的救援措施以及醫療衛生人力、物資、外援等需求意見。
2.醫療救援
災害發生后,組織災區衛生健康行政部門開展現場醫療急救、檢傷分類、傷病員轉運和院內救治等工作。確定醫療救治定點醫院。如因災傷病人員數量較多,超過當地醫療機構救治工作負荷,可根據情況,統一協調和交通運輸、財政等相關部門支持下,將傷病員集中運送至外地治療。在醫療救治的同時,開展心理疏導和心理危機干預工作,消除民眾心理焦慮、恐慌等負面情緒。
3.突發公共衛生事件監測與報告
災害發生后,開展災區傳染病疫情、突發公共衛生事件監測工作,實行災害相關傳染病疫情和突發公共衛生事件日報告和零報告制度。市疾病預防控制中心做好傳染病疫情、突發公共衛生事件網絡直報管理和匯總工作。
4.傳染病疫情和突發公共衛生事件防控
災害發生后,積極開展健康教育、預防性服藥和應急接種等工作。一旦發生傳染病疫情和突發公共衛生事件,及時組織開展核實診斷、現場流行病學調查、標本采集與檢測、疫情和突發公共衛生事件控制等工作。
5.飲用水和公共場所衛生監督監測
災害發生后,積極開展災區飲用水衛生和公共場所衛生監督監測工作,依法對飲用水供水單位供水活動和公共場所衛生實施監管。指導群眾臨時安置點飲用水衛生工作,防止介水傳染病發生。
6.環境衛生處理
災害發生后,指導災區及時清除和處理垃圾、糞便,指導做好人畜尸體的無害化處理工作,對住房、公共場所和安置點及時采取消毒、殺蟲和滅鼠等衛生措施。根據工作需要,在災區組織開展愛國衛生運動。
7.衛生知識宣傳和風險溝通
積極開展災區自救、互救及衛生防病科普知識宣傳。做好媒體和公眾公共衛生風險溝通工作。
8.自救與防護
災害發生后,受災地區醫療衛生機構迅速開展自救工作,盡快恢復醫療衛生服務功能。對因電、水、油、熱、氣(汽)等能源供應中斷造成醫療衛生服務無法正常開展的醫療衛生機構,要及時協調有關部門,調撥發電機、凈水器等儀器設備和有關能源,盡快恢復能源供應。
(三)響應終止
災情穩定后,經指揮部組織評估,確定應急階段的醫療救治和衛生防疫工作結束,可以做出終止應急響應的決定,并進入恢復重建和災后防疫階段。
五、保障措施
(一)加強組織領導
為切實保障防汛抗洪抗旱防高溫工作措施落實到位,市衛生健康委成立防汛抗洪抗旱防高溫工作應急指揮部。各工作組和醫療衛生單位要按照本總體方案要求落實各項工作,細化具體工作方案,完成各項應急準備,確保防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急工作有效開展。
(二)落實經費和物資保障
安排防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急工作所需經費,按照國家、省和市有關規定,負責經費的使用和管理。市級衛生應急隊伍所在單位要盡快儲備適量的衛生應急物資,維護衛生應急救援設備和設施,使其處于良好備用狀態,確保正常使用。
(三)做好應急值守
指揮部成員、市級防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急隊隊長手機 24小時開機,確保聯絡通暢,及時到位。
(四)及時總結
在防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急響應終止后,綜合組負責組織對衛生應急準備和處置工作進行總結,評估工作效果,認真分析總結災害衛生應急工作中的經驗教訓,并向上一級衛生健康行政部門上報工作總結。
【概述】
結合當前工作需要,的會員“pinkpig”為你整理了這篇2021年鄉鎮防汛工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
受近段時間持續強降雨影響,導致我鎮部分農田出現不同程度的積水澇災。為切實保護糧食安全,太平鎮黨委政府,迅速行動,周密部署,積極采取有效措施,全力以赴做好農田積水排澇工作。
一是召開專題會議,啟動應急預案。組織防汛應急搶險隊伍演練6次,加強防汛抗旱物資儲備(在原有儲備物資基礎上用縣應急局撥付的應急資金采購20頂防汛帳篷),強化落實防汛抗旱值班、各類險情的應急處置等具體工作,組織包村干部、村干部實地查看,核實受災作物、農田面積,制定科學措施,積極疏導農戶情緒,幫助農民開展自產自救和恢復生產工作。
二是做好防汛宣傳,壓實屬地責任。組織防汛抗旱宣傳車30余輛,暴雨前對全鎮進行防汛宣傳。安排各村委及時組織機械和人員,開挖排水溝渠,暢通淤塞橋涵,提高排澇能力;對地勢低洼、排水不暢的地塊和設施農業,調取水泵幫助群眾及時排出農田積水,有效護糧。
三是開展技術指導,降低秋糧損失。組織農技人員深入田間,普及雨澇災害天氣條件下的田間農業技術知識,指導群眾及時開展病蟲害防控,科學開展生產自救,并因地制宜提出災后農作物田間管理意見,建議農民及時采取補救措施,將損失降到最低。
截至目前,太平鎮應對此次澇災累計出動勞力1000余人次,出動勾機80臺次開挖溝4萬余米,埋涵管道1000余米,組織排水設備120余套,轉移群眾14戶17人,完成積水排澇3.7萬畝。
一、基本情況
(一)自然災害情況。年,我市共發生影響較大的自然災害3起,造成經濟損失4800萬元,所幸無人員傷亡。全年未發生森林火災。3起自然災害分別是:1、3月21日,全市有7個鄉(鎮)場遭受了80年未見持續近20分鐘的特大冰雹災害,冰雹所到之處,油菜等高桿農作物幾近完全倒折,損壞房屋17392間,死亡家禽150余只;2、受西太平洋副熱帶高壓影響,8月份以來我市降水持續偏少,到9月14日為止,高溫干旱天氣造成部分晚稻無法播種和不同程度的減產;3、因受穩定的大陸高壓控制,我市11月降水量不到5毫米,比歷年偏少91.7毫米,旱情嚴重。
(二)事故災難情況。年,我市發生各類安全事故22起,死亡15人,死亡人數較上年下降11.76%,占年度死亡控制指標的88.23%,受傷12人。其中:道路交通事故20起,死亡13人,受傷12人;煤礦和非煤礦山安全生產事故2起,死亡2人。分析年的安全事故,全市安全生產形勢總體平穩,各項指標較往年均有所下降。其中:我市以城區交通秩序為重點,強化了交通秩序綜合治理整頓工作,特別是對酒后駕車行為進行了嚴厲治理,道路交通事故死亡人數較上年下降13.3%,受傷人數較上年下降7.7%。
(三)公共衛生事件情況。年,我市無一例公共衛生事件發生。主要做法:一是完善了突發公共衛生事件應急預案,并指定專人負責;二是成立了公共衛生應急領導小組,并組建了公共衛生應急專業隊,全年開展應急演練3次;三是儲備了一批應急物資;四是公共衛生常規工作扎實開展。
(四)社會安全事件情況。年,我市未發生。主要措施:一是積極推進情報信息的預警機制建設。逐步建立健全了大情報系統,建立了一支情報信息分析研判隊伍,對影響社會穩定的苗頭性問題做到預警及時、處置有力,牢牢掌握了維護社會穩定的主動權。特別是在全國“兩會”、“6·4”、國慶60周年、市慶20周年等重要敏感時期,廣泛搜集各類情報信息,做到了工作前移,信息先行,專人下沉。二是完善了矛盾糾紛排查化解機制。先后多次集中開展矛盾糾紛大排查、大調處活動,對集中排查出來的矛盾糾紛按照“三不放過”及“誰主管,誰負責”和屬地管理原則妥善化解。同時,進一步完善了處置突發應急預案,強化措施,落實責任。三是完善了長效工作機制。繼續堅持市領導接訪制度,認真開展涉法涉訴化解工作。
二、總結評估
年,我市高度重視應急管理工作,切實推進應急法制建設,認真貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》,預防和處置突發公共事件的能力進一步提高,應急管理工作有序開展。
(一)加強組織領導,健全組織機構。根據上級有關精神并結合我市實際,成立了市突發公共事件應急委員會,由市委副書記、市長古小平任主任,由市委常委、常務副市長曾憲奎主抓應急管理工作,下設應急辦,指定了專人負責應急管理的日常工作。同時,我市進一步健全了地震應急、突發環境事件、突發地質災害、處置火災事故、突發公共衛生事件、處置重大道路交通事故、防汛抗旱、氣象災害、處置重大森林火災、突發重大動物疫情、涉外突發事件、糧食應急、安全生產事故、處置重大水上交通事故、處置電網大面積停電事件、通信保障、重大食品安全事故應急指揮機構。
(二)制定完善預案,強化預案體系。市政府制定和完善了《市突發公共事件應急預案》,并根據總體預案完善了《市自然災害應急預案》、《市生產安全事故應急預案》、《市突發環境事故應急預案》等19個專項應急預案;各地、各單位也分別編制修訂了本地、本行業和領域的各類應急預案1424個,其中:鄉鎮村編制747個,街道社區120個,學校342個,醫院105個,企業65個,娛樂場所65個。鄉鎮村著重編制了防汛抗旱、森林防火、公共衛生、公共安全事件和地震預案。
(三)加強資源整合,增強應急能力。我市對現有各類應急資源進行了全面普查和有效整合,統籌規劃應急處置所需的物料裝備,通信器材、生活用品等資源和緊急避難場所,以及運輸能力、通信能力、生產能力和有關技術信息的儲備,加強對儲備物資的動態管理,保證及時補充和更新。同時,適時啟動了人防地面應急指揮中心建設,應急指揮平臺落在實處。
(四)進一步強化應急隊伍建設。我市共有專業應急隊伍241支,4919人。其中,部門單位專業應急隊伍28支,373人;湓城和桂林街道專業應急隊伍3支,82人;19個鄉鎮場專業應急隊伍65個,2007人;居委會專業應急隊伍27支,468人;村委會專業應急隊伍118支,1989人。鄉鎮場和村委會專業應急隊伍主要以森林防火和防汛抗旱為主。
(五)積極開展應急知識宣傳教育。在重大時節和敏感時期,通過電視臺、報社、信息辦開展了防災減災法律法規宣傳專題欄目,高頻率高密度的向全市人民普及了防災減災法律法規知識。全市各單位結合自身實際,開展了形式多樣的應對法宣傳培訓活動。
在全市上下的共同努力下,我市應急管理工作取得了預期成效,但在實際工作中尚存在少數鄉鎮村編制的應急預案操作性不強、專業隊伍應急演練不夠廣泛等薄弱環節,在2010年將進一步予以規范和完善。
三、工作建議
(一)建立健全專家咨詢制度,充分發揮專家在突發公共事件的信息研判、決策咨詢、專業救援、事件評估等方面的作用。
(二)建立健全應急基本生活保障制度,建立完善基本生活必需的食品、藥品、衣物、帳篷和飲用水等調集和發放機制,確保受災群眾不因餓、因渴、因凍、因病致死。
(三)建立應急保障所需的應急資源生產能力和儲備等動態數據庫,建立健全應急狀態下的資源征集、調用工作機制,做好應急處置所必需的重要物資等資源的合理儲備工作。
(四)加強監測預警和信息報告、信息制度建設。利用現代信息技術,加強對各類突發公共事件和可能引發突發公共事件的有關信息的收集、風險分析判斷和持續監測,建立準確、及時、快速的突發公共事件監測、預測和預警工作機制。
(五)加強化宣傳教育、員工培訓、演練和法制建設。廣泛開展應急處置工作法律法規、政策和相關知識的宣傳、教育,加快普及各類預防、避險、自救、互救和減災等方面的基本常識。加快培養各類危機管理人才,加強對應急救援隊伍的專業技能培訓,把危機管理知識作為各級黨校、行政學院干部培訓的重要教學內容,著力打造一支高素質的應急管理隊伍。
四、典型案例分析
南義鎮第一號煤礦“11.23”頂板事故
年11月23日15時30分左右,市南義鎮第一號煤礦+65米掘進工作面發生頂板垮落,導致架木師傅被掩埋,當時當班有4人,礦長帶班,當班人員即刻按照井內突發事故處置規程進行搶救,并向地面報告,請求支援,當日16:40左右將余小兵救出井口,經醫生檢查判斷余小兵已經死亡。該事故造成的直接經濟損失近80萬元。
集團公司:
2019年,公司按照集團的部署和要求,始終把安全生產工作擺在首位,認真總結安全管理經驗,加大安全生產工作的監管力度,積極開展安全檢查和整治活動,杜絕發生安全事故,確保公司穩步發展。現將我司2019年安全生產工作情況匯報如下:
一、安全生產事故事件情況
我司認真貫徹上級有關安全生產工作的會議及文件精神,開展安全生產大檢查,落實隱患整改工作,加強領導,落實主體責任,無生產和交通安全事故發生,圓滿完成了全年安全生產工作目標。
二、安全生產工作情況
(一)傳達上級安全生產會議精神及工作部署
公司每月及時召開安全生產工作會議,每次會前播放安全警示教育片,會上布置節前節后工作,傳達上級部門安全生產工作文件及安全生產工作會議精神;召開年度安全工作會議、汛期安全生產工作部署會議和“安全生產月”活動動員會議。總結2017年度安全生產工作,全面部署2018年安全生產、汛期防洪度汛和“安全生產月”活動工作。會后及時將會議精神傳達至公司各員工,增強員工的安全紅線意識,提升員工安全生產意識。
(二)加強安全檢查,排查事故隱患,落實隱患整改
我司在做好集團季度、專項及汛期等安全檢查迎檢工作的同時,按照上級的部署要求,依據制定的年度安全生產工作計劃及編制的安全檢查工作方案,對各在建項目進行全面安全生產大檢查。開展春節前后、全國“兩會”期間、季度、汛期、清明節、、“五一”勞動節和“端午節”假期期間等各項日常、季度及專項安全生產大檢查33次,查出隱患共208項,發出整改通知單61份,并按集團要求對排查出的隱患整治進行分類、歸檔,對查出的隱患定時間、定標準、定責任人進行徹底整改,未能及時整改的查原因、定人員、定方案監督落實整改,杜絕事故發生,做到閉環管理。目前,已完成隱患整改201項。
(三)認真開展安全生產月活動
按照集團的安排部署和要求,公司圍繞“生命至上,安全發展”的活動主題,開展形式多樣的安全生產月活動。主要內容有:
1.制定、下發安全生產月活動方案。
2.召開“安全生產月”活動動員會。
3.購買“安全生產月”宣傳品,張貼大量的安全生產月活動招貼、掛圖、標語、橫幅,出版專欄板報,營造濃厚的安全生產月活動氣氛。
4.開展企業主體責任專項檢查活動。
5.開展“安全生產月”宣傳咨詢日活動,向職工和廣大群眾宣傳安全生產常識。
6.開展安全隱患排查治理活動。
7.開展防洪搶險和供水管道搶修應急演練。
8.開展有限空間作業、“公共安全,職業健康”和安全警示教育培訓。
9.參加集團“安康杯”活動啟動儀式,積極組織員工參加 “安康杯”活動。
(四)積極開展應急演練
我司將定于月日至月日,分別在處開展防洪搶險和在開展搶修應急演練,將邀請市安監局、應急辦、市政局領導蒞臨現場觀摩指導。通過演練來加強公司安全生產規范化的管理,強化搶險和應急搶修能力,驗證搶修應急預案的適用性、可操作性,驗證應急物資配備的合理性,檢驗和提高應急救援的啟動能力、應急隊伍及人員相互間的配合協調能力,使員工得到較好的教育培訓,提高公司緊急情況下的應急處置能力。
(五)加強安全生產教育培訓
我司積極組織參加集團舉辦的安全生產及企業主要負責人和安全管理人員安全生產管理資格認證等教育培訓。另外,我司還組織開展了新員工及轉換崗員工三級安全教育、安全生產知識、安全操作技能、安全生產警示教育、有限空間安全作業與科學施救、“公共安全、職業健康”專題安全講座等培訓。開展安全教育培訓共23次,參訓人員648人次。通過各項培訓以及現場的指導,全面提升了全體員工的安全素質、意識和技術水平,增強了干部員工的安全管理能力,進一步提高了我司安全生產管理水平。
(六)做好防洪度汛工作
針對今年汛期工作要求,我司及時召開汛期安全生產工作布置會,對防洪防汛重點部位、關鍵部位、重要區段進行徹底檢查,督促各部門關注極端天氣預報、做好水位監測,制定落實了汛期公司領導干部帶班制度、關鍵崗位24小時值班值守制度、事故報告制度,并與市人民政府建立了防汛安全聯動機制和零報告制度,提前做好防洪防汛措施,確保安全度汛。中心以公司防汛預案為基礎,結合實際,制定《電站防洪搶險應急救援演練方案》報公司及區防汛辦審批備案、制定《電站防洪搶險應急預案》報公司及市防汛辦審批備案,中心針對各自業務范圍編制了相應的防洪應急預案,并檢查儲備好各項應急物資,確保安全度汛及供水安全。
三、存在的問題及改進措施
(一)職業衛生健康體系不健全
為進一步做好我司職業病防治工作,開展了危害因素檢測,待檢測機構出具檢測報告后,根據職業病危害因素種類統計好涉及人數,簽發告知書、組織體檢、填報職業健康檔案,到安監部門申報、備案,逐步建立健全職業衛生健康管理體系。
(二)安全生產規章制度有待更新、完善
我司部分安全生產規章制度仍存在不足,下一步將加強學習國家、自治區安全生產法律法規和集團安全生產規章制度,結合公司實際修訂、完善公司各項安全生產規章制度。
(三)對施工單位安全管理不足,要求不嚴
針對施工現場管理存在的突出問題,我們將嚴格執行合同履約管理,加強對施工單位的安全管理,認真督導施工單位做好現場安全管理工作,核實安全措施落實情況,及時排查及時整改及時消除事故隱患,進一步提高安全生產管理水平。
四、下一季度安全生產工作目標及計劃
(一)加大日常生產的安全隱患排查力度,按集團要求持續做好安全隱患排查治理長效機制,進一步健全安全隱患排查治理長效機制。
(二)編制簽訂公司2019年安全生產及交通安全責任書。
(三)建立健全職業衛生健康管理體系。
(四)籌備公司安全生產標準化三級復審工作。
(五)籌備公司安全生產標準化二級提標評審工作。
(六)做好汛期安全生產工作,對防洪防汛重點部位、關鍵部位、重要區段加強巡查值守,確保汛期安全生產。
(七)組織開展事故應急演練。
主要發災時段為5-9月,大面積、長時間、集中性降雨,是導致地質災害的主要誘因。因此,在降水時期,特別要加強預警工作,地質災害預防工作責重如山,事關百姓安危,要認真扎實地貫徹落實《地質災害防治條例》,堅持預防為主,防患于未然;堅持以人為本,確保人民生命安全。防災對策措施如下:
(一)加強組織管理和職責分工
為確保地質災害防治工作扎實有序進行,避免發生人員傷亡和財產損失事件,將災害損失減少到最低限度,鎮黨委政府決定調整充實鎮地質災害防御工作領導小組(名單附后),以加強對地質災害的監測和管理,負責防災救災中的日常事務。各村(居)發現異常,要及時準確地向上級相關部門報告。領導小組在防災救災中實行統一領導、統一指揮、統一協調;各村(居)成立了防災應急領導組織,組建搶險救災應急分隊。各村(居)主任是第一責任人,負責本轄區的地質災害預防和臨災救護工作。
(二)加強宣傳普及地質災害防治知識工作
地質災害直接威脅著人民群眾的生命財產安全。要求各村(居)必須加大地質災害危害性的宣傳力度,大力普及如何鑒別地質災害及其發生前兆、如何預報避讓地質災害、減少和防止其危害等知識,提高廣大群眾對地質環境的保護意識,增強自測、自報、自防和自救等防御能力。各地應將地質災害危險點、隱患點的群測群防“明白卡”發至受威脅的村民手中,向群眾通告,建立健全群測群防網絡。
(三)強化落實地質災害防治的各項制度
1、領導小組工作上要加強溝通,密切配合,通力合作,確保信息通暢,上情下達、下情上報要及時,以便適時掌握雨情、水情、災情,為完善全鎮地質災害防御預案和防治措施提供正確依據。
2.汛前,制定切實可行的防御方案、應急預案。鎮值班人員須保持電話24小時暢通,且不得擅離崗位。地質監測點監測人員須做好監測工作,并記錄在案。
3.汛期,對存在潛在危害的地段派專人進行嚴密監測,特別是暴雨、大暴雨期間應加密監測,實行24小時值班監測。定期對滑坡、崩塌、泥石流地質災害點進行巡察和觀察。滑坡、崩塌等地質災害點的監測人員應定期對滑坡和崩塌體等的巡查及觀察,汛期應加強巡查,應注意觀察地面裂縫的變化情況和房屋變形等情況,當發現地面裂縫突然變大或房屋變形等現象明顯加劇時,應及時發出警報立即將人員撤離。
4.明確臨災時的安全撤離路線,發現異常情況及時將受威脅人員撤離到安全地帶。
5.防汛緊要期,鎮沿河各項施工必須全部停止作業,確保安全度汛。
6.實行責任追究制。按照《地質災害防治條例》和防汛防災的有關規定,各村(居)要提高警惕,切實做好地質災害防范工作,做到措施到位,人員到位,職責到位,加強防范,確保人民群眾生命財產安全。發生地質災害時,應服從黨委政府的調度,全力投入搶險救災。
7.地質災害防治工作實行屬地管理,分級負責原則。各村(居)負責本轄區內地質災害防御和應急搶險工作;鎮黨委政府應當按照突發地質災害應急預案的分工,做好相關的應急準備和應急處置工作。鎮安全生產辦負責牽頭組織盡快查明地質災害發生原因、影響范圍等情況,提出應急治理措施,減輕和控制地質災害災情。
一、2011上半年度工程部工作總結
2011年度工程部工作重點之一就是望湖城“桂香居”丹桂苑、姚公新苑、水岸星城的交房、設備設施的實體與資料移交、設備臺帳制作、工程質量瑕疵整改推進工作。在公司總經理室的正確指導下、部門及各客服中心的支持下,2011年上半年計劃內工作基本完成。在原有軟件基礎上,完善各項管理制度、工程服務手冊、突發事件應急預案;在原有硬件基礎上與行政人事部共同攜手進行工程技術人員的引進、招聘、儲備,保障新項目拓展后物業工程服務的正常開展,鼓勵員工到專業培訓機構參加各類工程技術的培訓,組織員工參加其他專業知識的內部培訓,不斷提高員工整體素質。
在南方的汛期事件發生后,我們認識到血的教訓,總結別人在防臺防汛應急預案中的不足與經驗,在安徽汛期到來之前,結合各項目實際,修正防臺防汛應急預案,提前配備防臺防汛物質,主動與各服務中心配合現場指導防臺防汛工作,保障了今年汛期安徽外灘所管理的所有轄區安全度汛,體現出公司部門的指導與服務能力。
在冬季到來之前,工程部全面提升部門服務意識,主動為各服務中心制訂設施設備防寒、防凍應急預案并組織實施,保證寒冷冬季設備設施正常運轉;主動為員工申購夜間值班大衣,確保員工值班時個人的防寒保暖,讓員工感受到公司的溫暖。
為加快推進物業工程服務規范化管理進程,工程與裝修員工采取責任分包到人原則,分工不分家模式進行工程服務管理。工程部經理、副經理每周最少兩次到各服務中心現場指導檢查工程服務工作(異地項目每月不低于兩次),重點檢查隱蔽工程是否存在安全隱患,設備是否運行正常,上周安排的工作能否落實,檢查員工的操作是否規范,設備運行記錄是否完善。
公司工程部作為公司的一個職能部門,主要是執行總經理室的決議,完成總經理室交辦的一切事務,服務于安徽外灘所有客服中心,本著團隊協作及企業良性發展基礎上,展開全面的服務與指導工作。2011年上半年主要完成工作具體如下:
(一)皖投家園項目
2011上半年協助皖投家園客服中心完成了中央空調的維護、節能方案的制訂與實施以及出租辦公場所供冷、供熱收費的核算、住宅樓分時電表的改造、綠化的改造、住宅樓及辦公樓電梯年檢、高低壓配電系統、消防控制系統、給排水系統及其它實施設備的維護等;
(二)望湖城“桂香居”項目
根據望湖城項目的交房時的進度,工程部全力協助望湖城各服務中心對已經移交接管的轄區進行全面監管,從給排水、變配電、暖通、消防、監控安防等系統入手,按照工程部制訂的管理制度、操作規程等系統文件,實質性地處理好業主對房屋質量投訴,做好存在質量瑕疵的設備設施整改跟進、裝修巡查管理及設備設施定期巡檢維護工作,保障設備運行正常,延長設備的使用壽命,維護全體業主的安全與經濟利益。通過望湖城“桂香居”的交房經歷,總結交房過程中的經驗與教訓,細致分析用心學習,為后期交房、驗房、裝修管理、設備維護等工作提供經驗,更好的為業主提供服務。
望湖城各苑區采用單路供電方式提供動力及照明用電,工程部嚴格按照工程類突發事件應急預案,下基層進行反復培訓演練并實地檢查各苑區電梯巡檢狀態,督促電梯維護單位維護巡檢,完善各項電梯管理規章制度,保障電梯運行正常,如遇電梯困人事件,被困人員可以短時間得到解救,全力保障業主生命安全。另外工程部積極配合各客服中心完成公共用水、用電分攤測算、節能方案的編制與實施、耗材的申購審批、工程類合同的洽談審閱等工作,保障物業收支平衡。
(三)皖投·全椒水岸星城
皖投·全椒水岸星城項目是安徽外灘管理的第一個異地項目,在公司總經理室的全盤考慮下,工程部積極配合水岸星城客服中心組建工程服務團隊,協助行政人事部先后從合肥安排多名工程技術人員赴水岸星城項目參與房屋承接查驗、工程質量瑕疵的整改跟進以及后期交房工作,把住房屋、設備、設施質量關,為后期物業常態化管理奠定基礎。雖然水岸星城遠在異地,公司工程部依靠科技信息通道,隨時關注項目運行情況,多次親臨現場進行督導與服務、多次為項目進行物業服務專業知識進行培訓,不斷提升當地員工整體素質,為全椒分公司的未來發展引入正規之路。
(四)天下錦城與姚公新苑項目
天下錦城項目剛剛開工建設,為吸取望湖城“桂香居”項目工程設計、施工缺陷的教訓,公司工程部參與天下錦城項目設計規劃討論,站在業主使用功能角度考慮,提出了多條合理化建議。認真維護保養置業公司辦公場所設備設施,提供滿意物業工程服務,為置業公司領導辦公提供舒適環境。
姚公新苑屬于回遷樓,為了順利開發承建天下錦城樓盤,回遷樓的分房工作為2011年上半年物業公司的首要任務之一,在置業公司領導的安排下、在公司總經理室的指導下、在各項目的支持與配合下,公司工程部多方協調從各項目抽調多名工程技術人員赴姚公新苑項目參與房屋承接查驗、工程質量瑕疵的整改跟進以及交房工作,把住房屋、設備、設施質量關,為后期物業常態化管理奠定基礎。 (1)
二、2011下半年工作計劃
根據公司發展戰略,望湖城項目即將實行區域化管理,公司工程部將嚴格執行公司總經理室提出的區域化管理方案,提前做好各項工作準備,順利、穩妥完成工程人員集中管理,做好工程維修工具、耗材的統一管理,剔除不稱職的工程人員,引進儲備各項技術及整體素質比較好的人才,為公司發展獻言獻策,維護公司整體利益,保障企業良性發展。望湖城“桂香居”原置業公司項目部善后服務即將結束,為確保后期物業服務工作的順利開展,減小業主對房屋質量的投訴,按照置業公司領導的指示,成立維修整改小組,處理一般物業工程維修人員不能處理的相關維修整改工作。維修整改工作結束后,小組成員后期納入物業公司工程部突擊維修小組,服務與安徽外灘物業各管理轄區,做好設備設施集中保養、工程類突發事件、工程遺留問題的整改工作。
2011年下半年沒有新的交房任務,公司工程部依據公司總經理室的發展思路,對已經初步走向正軌的園區,進行規范化常態管理,逐步實現物業管理規范化。 2011年置業公司發展迅速,樓盤日益增多,異地項目進一步拓展,物業公司隨之擁有新的機遇,管理的項目逐漸增多,下半年工程部將逐步介入望湖城商業街的前期跟進,做好項目成接查驗與交付工作,做好湖東景園項目及水岸星城的前期工程介入跟進工作。
為體現物業工程管理規范化,體現職能部門的真正作用,精減工作人員,減少部門開支,提升工作效率,認真落實工程部erp工作計劃,順利完成下半年計劃工作。工程部通過各種途徑,依靠置業公司溝通平臺資源,協調好相關公共事業單位,為物業未來發展打好基礎。
2011下半年應鞏固2011上半年度取得的各項成果,繼續加快推進物業工程服務規范化進程,爭取在2011年年底前,安徽外灘物業所管理的物業項目,工程服務禮儀、服務標準、操作規范、技術能力可以與安徽地區品牌物業公司基本對等。在實際推進中,需注重員工的服務理念、意識、技能上的培訓與考核,逐步提高員工整體素質。在培訓中,我們依靠鼓勵員工參加正規培訓機構的培訓,依靠置業公司項目組力量組織相關供應商、安裝單位對所有工程人員進行各類技術培訓,公司工程部自行組織與物業工程服務有關的培訓,員工與員工之間的交叉互動學習及交流培訓,真正意義上實現培訓有效果,培訓有進步。2011下半年公司工程部將結合實際更新完善各項設備設施操作流程、工程類突發事件應急預案、作業指導書、崗位職責、技術員工服務標準,使得遇事先得知,事中有預案,處理有經驗。
提前做好安徽外灘物業管理的所有轄區公共能耗的統計及分析,從細節著手,從實際出發,制訂詳細的節能方案并組織實施,加大力度控制公共能耗(包括用水、用電、用汽等能耗)的消耗,為物業公司節約運行成本,為廣大業主節省公共能耗費用的分攤。爭取2011年全年度皖投家園項目的節能比攀升至10%,望湖城項目的節能比控制在7%。在望湖城項目暖氣使用過程中,我們將積累數據,找出設備操作及節能控制中的不足,做好分析,研究好對策,為冬季供暖工作奠定基礎。
在設備設施維護工作中,工程部將督促各客服中心做好2011下半年度的設備設施維護計劃,工程部將按照上報的預定計劃監督指導設備設施維護保養工作,嚴查運行及日常工作記錄。對設備設施的維護所需的耗材,要求各客服中心提前做好計劃,儲備少量的易耗材,嚴格控制維修所需耗材的使用,做到依舊換新制度,做到能不換則不換制度,在節約物業運行成本的同時,保障設備設施的正常運行。
一、行業基本情況
(一)全縣有危險化學品運輸企業4家。即:xx有限公司運輸車隊,擁有危貨運輸車xx輛,xx噸;xxx客貨運輸有限公司,擁有危貨運輸車 輛,xx 噸;xx縣物資貿易公司擁有危貨運輸車xx輛,xx噸;xx物流運輸有限公司,擁有危貨運輸車xx輛,xx噸。
(二)全縣客運企業2家。即:xx黔順汽車客貨運輸有限公司,擁有客車 輛;xx汽車運輸有限公司,擁有客車 輛。
(三)全縣有客運站(點)3個。即:xx縣xx客運車站、xx客運發車點、x客運發車點。
(四)全縣擁有一、二類汽車維修企業9家,三類汽車維修企業含摩托車維修企業200家。
二、工作目標完成情況
(一)全年度道路運輸行業未發生重特大交通安全責任事故。
(二)為認真貫徹《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規,我所始終堅持“安全第一、預防為主”的方針,把道路運輸行業安全生產擺在重要位置來抓。XX年隨著國家燃料稅改革,我所及時轉變職能,從過去重收費轉安全管理到現在全力抓道路運輸行業安全監管工作,增設安全監管崗位,增加安全監管人員,滿足安全監管工作需要。安全生產形成經常化、制度化監管。制訂有《春運道路運輸突況應急預案》、《道路運輸重特大安全事故應急預案》、《危險化學品道路運輸應急預案》、《防汛搶險救災預案》、《惡劣天氣應急預案》、《煙花爆竹監管實施方案》、《打擊非法違法道路運輸生產經營行為專項方案》、《進一步開展安全生產大檢查方案》、《加強農村客運管理工作方案》等有效應對安全事故的發生。
(三)強化危貨運輸車輛安全監管,要求駕駛員、押運員在運輸易燃、易爆、易中毒危險化學品,必須嚴格執行公安機關指定的線路行駛,全年未發生運輸危險化學品、民爆物品經過城區和人員密集場所,確保了人民群眾的生命財產安全。
(四)加強道路交通安全宣傳教育。為提高道路運輸行業從業人員的安全生產法律意識、安全知識、安全技能,我所采取多種形式廣泛深入地開展安全教育學習培訓。全年組織道路運輸經營單位責任人安全例會 次,會上學習有關文件精神,通報近期發生的重特大道路交通事故案例,舉一反三,從中吸取教訓。要求各道路運輸經營單位,每月不少于1次組織駕駛員、乘務員集中進行安全學習和教育培訓,牢固樹立安全發展理念,增強行業安全意識,提高從業人員安全技能素質;利用趕場天向廣大群眾開展安全教育活動5次,發放宣傳資料XX余份,把安全教育以最快速度宣傳到每一個道路運輸經營單位及每個從業人員和廣大群眾。
(五)建立有交通安全監管人員結構網絡圖,明確有1位副職領導分管安全工作,具體有安全管理人員4人,有明確的責任分工,他們責任心強,堅持原則,工作認真。
(六)建立健全道路運輸安全管理的各項規章制度,有安全生產監管制度,安全生產事故隱患排查治理監管制度等,
(七)為進一步落實安全生產目標管理,所長與副所長簽定安全工作責任書,分管領導與崗位責任人簽定安全責任目標和“包保責任書”,與各道路運輸經營單位簽訂安全生產責任書,做到了層層分解目標,人人落實責任。
(八)有半年和全年安全工作總結,并及時報縣局及縣委辦。
(九)全面按時完成上級臨時交通的各項工作,完成xxx年度新兵運輸工作;完成全縣搶險救災、支農物資運輸;完成突況運輸任務;開設綠色通道,在高考期間組織出租汽車免費接送考生。
(十)大力開展交通安全法律的宣傳教育活動,有圖片、資料。
(十一)全年編寫安全工作簡報8期,并報送縣交通運輸局和縣安辦備案。
(十二)每月28日前按時向縣交通局和縣安辦報送安全生產情況報表。
(十三)全年組織召開安全生產工作14次,有參會人員簽到和會議筆記。
(十四)全年組織道路運輸安全大檢查 次,每次檢查有檢查表格內容,表格上有檢查與被檢查單位簽章。
(十五)全年組織出租汽車從業人員集中安全培訓教育5期,培訓人員535人次,有記錄。
(十六)對上級的督查中提出的整改意見 起,落實率達100%。
(十七)轉變工作作風,全年分別深入對各道路運輸經營單位開展安全檢查共130次,排查隱患48起,已整改38起,整改合格率達95%。查處交警抄告客車23輛,并強制停運5天學習。
一、2013年總結評估
(一)基本情況
2013年我街道未發生自然災害、公共衛生和社會安全事件,無安全生產傷亡事故,無突發性食品安全事故,無消防安全事故。
防汛工作:通過對轄區內河道、泵站的檢查,檢查中查出的問題采取了逐個逐個解決的辦法,就目前還不能徹底解決的也有相應的對策,確保汛期到來不亂,處置有條不紊,為轄區各處安全度過下一個汛期打下良好的基礎。
森林防火:比去年同期有較大幅度下降。共發生2起山林火災,分別是:2012年4月2日勤新社區小山頭發生的森林火災;2012年4月4日勤新社區陳漕灣公墓發生的森林火災。從2起事件的起因看都是清明節期間上墳燒紙所致,原因主要還是上山人員防火意識不強,清明期間林間枯枝殘葉較多,天氣干燥極易引發山火。所以在清明節重要期間需要加強山林防火的宣傳力度,進一步提高全民防火意識。
(二)主要特點
1、強化領導,完善預案,應急管理機制進一步健全。
我們在應急管理體制建設過程中,始終堅持“三個結合”原則,即夯實基礎工作與注重創新創特相結合,強化危機意識與提高處置能力相結合,加強日常管理與完善體制機制相結合的原則。一是健全機構。成立了街道應急管理工作領導小組,調整充實了街道突發事件處置指揮部和應急救援隊伍,各社區、各單位均成立了相應的突發事件處置工作小組,并在民兵巡防隊的基礎上建立了應急救援小組。二是完善應急預案。目前街道制定了《市區榮巷街道突發事件總體應急預案》1個,專項應急預案10個,部門應急預案2個,社區總體應急預案8個。三是完善機制。建立社區、企業聯動機制,形成溝通協作、密切配合、合作聯動的工作合力。
2、強化投入,健全體系,應急管理基礎進一步加強。
加大資金投入力度,為街道和社區配備必要的緊急救援避險物資和裝備,是基層應急管理工作的物質基礎。一是抓好應急救援隊伍建設。不斷充實完善各種應急救援隊伍人員,配齊裝備,目前,全街道應急管理和應急處置救援人員共129人,應急咨詢專家4人。二是抓好應急物資儲備體系建設。進一步優化儲備布局和方式,合理確定儲備品種和規模,實行動態管理,保證及時補充和更新。全面推進社區儲備體系建設,加強指導,提高街道整體應急保障水平。三是抓好應急指揮平臺建設。進一步整合現有資源,形成互聯互通、覆蓋轄區的突發事件信息系統。
3、強化培訓,廣泛宣傳,應急管理意識進一步深化。
應急管理責任重大、涉及面廣,街道從增強應急隊伍素質入手,著力提升全員應急管理意識和水平。一是致力于建設一支過硬的應急管理和處置隊伍,積極開展各類應急業務培訓,不斷提高隊伍素質和水平,為應急預案的執行和應急處置打牢良好的基礎。二是全面開展應急管理宣傳,街道宣傳科、婦聯、團工委和各社區充分利用黑板報、宣傳欄、宣傳標語等形式進行全方位、多渠道的宣傳,在街道上下營造氛圍,普及應急管理法律法規和應急知識,著力提高居民避險自救意識。
4、強化創新,有效整合,民防應急能力進一步增強。
今年以來街道根據當前應急管理工作的新形式,在上級的指導下,將民防工作和應急管理工作創新整合,不斷開拓應急管理工作新途徑。一是健全民防組織。在榮巷社區建立了社區民防工作站,實行機構兼設、人員兼職,由社區黨委書記兼民防工作站站長,社居委主任兼副站長,下設組織疏散組、宣傳教育組、維護保障組、醫療救護組、消防救災組等6個工作小組。二是細化工作職責。根據市、區下發的社區民防規范化建設工作標準,明確工作站主要職能是承擔社區民防知識宣傳和民防技能培訓,制定民防應急救援方案,負責人防設施維護,建立應急救援分隊,戰時負責社區人員防空疏散工作。三是配置專用器材。根據上級要求,結合自身實際,建立器材室,添置了指揮通信、消防、衛生、供電、供水等應急器材,明確專人負責。同時,為部分居民配備民防應急包,組織志愿者對居民進行器材使用培訓。四是完善工作制度。根據實際,制定了民防工作計劃制度、宣傳教育制度、訓練演練制度、請示報告制度和裝備管理使用制度,將社區民防工作與應急管理工作有機結合。
5、強化責任,突出重點,應急管理措施進一步落實。
應急管理工作千頭萬緒,街道立足自身特點,著力抓好責任落實、應急演練、信息預防等工作重點,扎實有效地開展應急管理工作。一是落實責任,確保應急管理各項措施落到實處,實行統一調度、責任分解的管理辦法,充分調動各社區、各職能部門的積極性,在集中力量突出抓好重點隱患治理和突發事件應急處置的同時,將責任落實到單位、到人,做到既分工又協作。二是經常性開展應急救援演練,形成“統一指揮、反映靈敏、協調有序、運轉高效”的運作機制,通過開展演練,發現問題、總結經驗、不斷完善預案的內容和操作步驟。針對街道是森林火災的多發區域,重點開展了《榮巷街道森林火災應急專項預案》的演練,近年來街道范圍內發生森林火警多起,但過火面積一般都在300平方米以下,可以說是預案的演練和完善起到了關鍵作用。三是注重預防,及時搜集和上報信息,扎實抓好值班備勤。各社區信息員充分發揮作用,及時發現各類突發事件苗頭,定期組織隱患排查,嚴格按照值班巡查制度落實輪流值班和重點時期、重點部位巡查。
(三)應對工作總結評估
今年以來,街道應急工作總體形勢平穩,無重大突發公共事件和重大事故發生。但也存在一定的問題和不足。
一是資金壓力大。主要體現在各類設施到位和物資儲備的資金壓力越來越大。
二是護林防火任務繁重。火源管理難度大。起火原因主要是由游客吸煙、故意縱火、上墳祭掃、軍隊打靶、夜間用火等。而我街道森林面積大,開放景點多,客流量大,山間枯枝殘葉清理不到位,一遇火種變如干柴烈火,難以控制。同時散墳、私墳周圍雜草叢生也加大了火災隱患。
三是人員配備不到位。護林員隊伍年齡偏高。現在雖然有一支定編39人的護林員隊伍,但是人員普遍年齡較高,最大的近65歲高齡,這些年老的同志在實際護林中很難起到主動、積極的作用。
四是要加強宣傳。營造各方聯動的應急管理工作機制,使得各部門進一步中式應急管理工作。
(四)主要對策建議
一是加強資金投入。建強硬件設施和加大物資儲備。
二是加強隊伍建設。配足應急隊伍,提升管理水平和運作效率。
三是繼續完善預案。進一步細化各項預案,完善各項政策機制。
四是加強責任考核。加強考核,調動各方工作積極性。
五是加強教育培訓。充分利用安全生產月和食品安全宣傳周活動契機,督促各社區、工業園區組織開展各種內容、各種形式的安全宣傳教育活動,按計劃開展企業法人和安全員的培訓工作,進一步增強企業主體責任落實的自覺性、有效性。
六是加大檢查力度。要利用十召開前夕,上級組織開展集中整治等時機,切實指導和督促企業搞好自查自改工作,街道、社區兩級增大執法檢查和抽查頻次,重點抽查安全生產重點企業、場所和零隱患單位。
七是積極開展打非治違。以食品、消防、特種設備安全和危化品經營為重點,采取聯合執法的形式,依法打擊和取締無證無照生產經營行為。
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想
深入貫徹黨的十七大精神,堅持以人為本,貫徹落實科學發展觀,全力以赴做好城鎮房屋安全度汛工作,為辦好有特色、高水平奧運會提供高標準、強有力的安全防汛保障。
(二)工作目標
20*年,全市防汛工作目標是安全第一,確保賽事安全、確保人民生命安全、確保城市運行安全。安全標準是在非極端天氣確保不死人,在極端天氣力爭不死人。市建委房屋防汛工作目標是完善城鎮房屋防汛體系,監督落實房屋防汛制度、措施和辦法,全力消除房屋安全度汛隱患,努力實現“無城鎮危房戶”,提高房屋應急搶險保障能力,全力應對極端天氣,確保人民生命安全,把災害造成的損失和影響降低到最小程度。
二、工作要點
(一)完善落實房屋防汛預案
1、建立完善房屋防汛應急指揮系統
房屋防汛實行條塊結合管理,屬地政府行政首長負責制。市建委設立防汛指揮部和辦公室,負責監督、管理、協調本市城鎮房屋防汛工作,制定實施防汛預案。各區縣建委(房管局)、各管房單位設立防汛指揮部和辦公室,負責組織、監督、管理本轄區及本單位的房屋防汛工作,制定實施本地區、本單位房屋防汛預案。
市建委房屋防汛辦公室負責編制印發《城鎮房屋安全迎汛指揮手冊》。
2、各區縣建委(房管局)、各管房單位要按照《*市防汛應急預案》和《20*年*市建委防汛預案》有關要求,結合本地區、本單位實際情況制定房屋防汛預案。做到職責明確、指揮到位、預警及時、響應到位、上下聯動、快速反饋、有效防范。
3、組建房屋防汛搶險搶修隊伍,做好物資保障工作
20*年房屋防汛重點是建立完善快速搶險專業隊伍和物資保障體系。各區縣建委(房管局)、各管房單位要圍繞奧運安全保障工作,加強房屋防汛搶險搶修隊伍建設,提高對險情、災情的快速處置能力。要依據所管房屋狀況和參照近年發生的險情、災情需求進行物資儲備。建立物資儲備臺帳,將物資存放在有利于隨時調用的場所。
4、加強培訓和演練,提高實戰能力
各區縣建委(房管局)、各管房單位要結合本單位實際組織形式多樣的培訓和演練,要做到培訓演練與房屋防汛應急預案相結合,與曾防御發生過的災害事故相結合。做到防汛責任人到位,各項措施到位,達到實戰要求。市建委將在4月下旬組織房屋防汛搶險隊長培訓,5月下旬組織部分房屋防汛搶險隊進行搶險演練,抽查部分單位的搶險演練情況。
5、建立危房和嚴重積水區域數據庫
在20*年度房屋安全檢查和房屋安全隱患排查的基礎上,各區縣建委(房管局)、各管房單位要建立危房和嚴重積水區域數據庫,明確汛前未解危房屋的安全責任單位、責任人,制訂落實保安全措施。
6、汛前進行重點房屋安全復查和危房修繕
(1)各管房單位要組建專職查房小組,對所管房屋實行動態管理,及時發現和解除危險隱患。對房屋安全檢查中的鎖門戶、拒查戶及老舊危破平房、中式舊樓、加氣塊簡易樓及征而未拆等重點地區、重點房屋進行復查。對樓房的水漏管、共用天線、避雷設施和頂層廣告牌等也應進行檢查。檢查要做好記錄和建立臺帳。對危及房屋安全的樹木、人防設施和供電設施等積極協調有關部門解危。
(2)上汛前,房屋安全責任人應當完成房屋修繕解危工程。包括房屋局部木結構加固,危險房墻、院墻拆砌和漏雨屋面修補等。六月底前,應完成嚴重破損、危險房屋的翻建、挑頂和疏通、清淘平房院落的下水管線,吊井、聯接井等下水設施,疏浚低洼院落的排水明溝。因工程量較大,翻建挑頂不能按期完成的,應采取支頂、加固或動員住戶遷出等安全措施。按照《實現“無城鎮危房戶”工作目標實施方案》,6月底前必須對可能發生房屋倒塌事故的危房進行解危。
7、上汛前做好房屋防汛宣傳工作
上汛前,市建委召開全市防汛動員會,負責向全市公示各區縣建委(房管局)、市屬管房單位防汛值班電話以及市建委直屬搶險隊值班電話,接受社會監督。各區縣建委、房管局要召開轄區內管房單位參加的防汛動員會,做好房屋安全度汛宣傳工作。
8、完善房屋防汛責任事故追究和公示制度
各區縣建委(房管局)、各管房單位要完善實施房屋防汛責任事故追究制和公示制。發生房屋防汛安全責任事故,要嚴格追究責任人的責任。
(二)認真執行《*市城鎮房屋防汛管理辦法》和《20*年*市建委防汛預案》等有關規定,做好汛期防汛工作
1、認真執行各項防汛制度辦法
(1)嚴格執行防汛責任制和防汛搶險隊伍責任制。做好汛期值班和領導帶班工作。無雨和小陣雨時,值班人員應在崗;中雨或持續小雨時,主要領導應在崗,并適當增加值班搶險搶修人員;中雨以上或接到上級指令時,主管防汛工作的領導、工作人員及搶險、搶修人員應到崗。
(2)嚴格執行雨中重點地片、重點房屋巡視檢查制度。各單位要設專人對防汛重點地片、重點房屋進行監測檢查,并加強雨中巡視檢查,發現險情及時解除。在中雨以上或持續小雨后各單位還要組織進行雨后查房,并將雨后查房及搶修情況(見附表6)及時報市建委。
(3)做好汛期房屋搶修工作,充分利用兩次降雨的間隙時間,積極搶修漏雨等房屋。
(4)對汛期中突發險情,責任單位搶險隊伍必須及時趕到現場,積極搶險搶修,并將險情及搶險情況2小時內書面報市建委。
(5)嚴格執行重大責任事故追究制度。房屋倒塌達到上報標準的,管房單位必須在第一時間將事故情況逐級上報,并于事故發生4小時內將事故書面報告報市建委。
(6)認真做好汛期住戶接待工作。對住戶反映的房屋危險、漏雨等問題,管房單位必須派人赴現場檢查處理,杜絕冷、頂、推、拖的現象。
2、加強各級房屋防汛辦公室自身建設,做好日常管理工作
(1)各區縣建委(房管局)防汛辦公室要加強對本轄區內自管房單位防汛工作的監督管理,明確房屋安全責任。加強對轄區內城鎮私房、特別是標準租出租私房安全的監督、管理。對其中的危險房屋必須督促產權人解危。
(2)各區縣建委(房管局)防汛辦公室要加強對基層防汛工作的監督、檢查和管理。汛前要組織對房屋防汛準備落實情況,尤其對危舊平房和嚴重積水區域的房屋度汛措施進行全面檢查。對發現的問題,特別是安全隱患,必須責成主體責任單位限期解決,并復核解決情況。各單位的檢查情況應及時報市建委。市建委將組織進行抽查。
(3)加強基礎工作建設、規范工作制度。提高管理水平和人員素質,做到任務明確、職責清楚、情況熟悉、數字準確、辦事高效;各級領導和主管人員要深入實際,加強調研,求真務實,推廣高效、實用、快捷的工作形式,及時解決汛期發生的各種問題。各區縣建委(房管局)防汛辦公室要將房屋防汛有關信息及時準確報告市建委,以利全面掌握情況,指導工作。
(4)提高首都意識、大局意識、責任意識,嚴格落實崗位責任制,服從統一指揮,加強協作、配合,嚴肅工作紀律。對不認真履行防汛責任并導致房屋倒塌等安全責任事故的單位和個人,市建委將給予通報批評,情節嚴重的要按有關規定追究責任。
(5)各區縣建委(房管局)、各管房單位應做好上汛前工作動員和下汛后工作總結,并將有關情況書面報市建委。
(三)對于非城鎮房屋的防汛工作,請參照以上要求執行