時間：2022-08-08 22:42:20
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生活部工作報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
備受社會關(guān)注的“PM2.5”一詞首次出現(xiàn)在政府工作報告中，讓包括大氣治理在內(nèi)的環(huán)境問題成為擺在中國各級官員面前最現(xiàn)實迫切的壓力之一。
所謂PM2.5，是指空氣中懸浮的顆粒物，其直徑小于2.5微米。因為這些顆粒物太輕，很難沉降落到地面上，而是長期漂浮在空中，不僅小到看不見，更小到可以直接進入肺泡。從某種程度上說，叫它“兇手”并不為過。
自2010年10月以來，包括京滬在內(nèi)的我國多地持續(xù)出現(xiàn)大霧天氣，灰蒙蒙的天氣嚴重影響了居民的日常生活，引發(fā)了網(wǎng)民對空氣質(zhì)量問題給健康帶來的擔憂，也讓PM2.5這個由英文和數(shù)字組成的專業(yè)術(shù)語進入公眾視野，成為人們口中的網(wǎng)絡(luò)熱詞。
事實上，危害人體健康的PM2.5，在中國一些城市已徘徊多年，只是一直未能納入國家空氣質(zhì)量評價體系。直到2011年1月1日環(huán)保部的《環(huán)境空氣PM10和PM2.5的測定重量法》，才首次對PM2.5測定進行了規(guī)范，2012年2月29日國務(wù)院常務(wù)會議新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》，PM2.5終于寫入“國標”，納入各省市強制監(jiān)測范疇。
PM2.5首次寫進政府工作報告，說明了國家對環(huán)境問題越來越重視，表明了政府對環(huán)境污染防治的決心。PM2.5對人體健康的影響比較大，將PM2.5寫進政府工作報告，說明政府高度重視關(guān)系群眾切身利益的生存環(huán)境問題。在政府工作報告中指出，重金屬、飲用水源、大氣、土壤、海洋污染等都是關(guān)系民生的突出環(huán)境問題，加大源頭治理力度，已成為各級政府及官員面前最現(xiàn)實迫切的任務(wù)之一。
PM2.5首次寫進政府工作報告，也表明中國絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康來換取經(jīng)濟增長。任何發(fā)展最終是以人類的發(fā)展為目的的，我們要科學拿捏和平衡環(huán)境保護與發(fā)展之間關(guān)系，要用行動昭告世界，我們一定能走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。為此，總理在政府工作報告中強調(diào)，推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護被列為2012年的主要任務(wù)之一。
PM2.5首次寫進政府工作報告還表明，環(huán)境問題，歸根到底還是結(jié)構(gòu)問題。溫總理在報告中提出，“解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，關(guān)鍵在于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，這既是一個長期過程，也是當前最緊迫的任務(wù)。”
當然，盡管關(guān)于PM2.5已有了“國標”，并首次寫進政府工作報告，但是如何在全國開展PM2.5監(jiān)測，這還將是一場持久戰(zhàn)。
經(jīng)過十年來的實踐和努力，本級預(yù)算執(zhí)行審計在我國的政治、經(jīng)濟生活中產(chǎn)生了深遠的影響，對加強權(quán)利的制約和監(jiān)督、維護財經(jīng)紀律和經(jīng)濟秩序、促進和深化財政體制改革發(fā)揮了積極作用。為此，人大常委會、政府和社會各界對本級預(yù)算執(zhí)行審計寄予了更高的期望。如何更好地履行法定的審計監(jiān)督職責，不斷提升本級預(yù)算執(zhí)行審計的效能，是各級審計機關(guān)面臨重要課題。由于本級預(yù)算執(zhí)行審計是審計機關(guān)基本的、整體的工作，依靠各專業(yè)審計的分工、協(xié)作而完成，通過查處問題、促進整改以實現(xiàn)審計目的，所以就組織實施而言，我認為，要更好地發(fā)揮本級預(yù)算執(zhí)行審計的作用，必須把握審計本身和審計對象的系統(tǒng)性特征，在提高本級預(yù)算執(zhí)行審計的整體效果上下功夫，實行審計全過程的“五個結(jié)合”。
一、在審計周期上，實行集中性審計與日常性審計相結(jié)合。由于審計機關(guān)受本級政府委托向人大常委會作“審計工作報告”的時間一般在每年的7月，而審計機關(guān)要在每年的1月至7月對上一年度本級預(yù)算的執(zhí)行情況進行審計又受到時間上的局限，因此，可以根據(jù)一般在每年7月受政府委托向人大常委會作“審計工作報告”的實際情況，把每年上半年和上年下半年（剛好一年）作為一個審計周期。每年上半年的集中性審計，按照為人大常委會審查和批準上一度本級財政決算服務(wù)的要求，主要審計“上一年度”的、“本級”的預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況，與人大常委會審查和批準財政決算的年度、級次保持一致；對上年下半年的日常性審計，則將相關(guān)事項審計至審計實施當月，主要通過分析、歸納，把與本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支有關(guān)的審計情況作為每年上半年集中性審計的有效補充，目的在于進一步加大整個審計揭示的力度。這既能較好地保證審計的時效性，又能適當?shù)刎S富“審計工作報告”的內(nèi)容，并使本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計走上經(jīng)常化的軌道。
二、在審計方案上，實行統(tǒng)一性與特色性相結(jié)合。在本級預(yù)算執(zhí)行審計中，審計工作方案起著確定和分解審計目標、分配和協(xié)調(diào)各專業(yè)審計力量、規(guī)劃和落實審計內(nèi)容、設(shè)計和規(guī)范審計過程的作用，對整個審計工作的成敗至關(guān)重要。為此，在制定審計工作方案時，要針對預(yù)算執(zhí)行的系統(tǒng)性、專業(yè)性特點，對整個審計內(nèi)容、具體審計分工實行有效組合。在方案的文字部分，從財政部門、預(yù)算部門兩個層次的“對接”上，將整個審計內(nèi)容歸納為若干個方面，使財政處對財政部門具體組織執(zhí)行省級預(yù)算的審計與其他業(yè)務(wù)處對預(yù)算部門執(zhí)行本部門預(yù)算的審計形成整體合力，體現(xiàn)審計的統(tǒng)一性；在方案的表格部分，以區(qū)分每個業(yè)務(wù)處，將具體審計分工細化到審計哪些預(yù)算部門、哪些重點資金（或項目）、哪些主要問題，充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)處的專業(yè)優(yōu)勢，突出審計的特色性。在實施審計工作方案過程中，正確處理統(tǒng)一性和特色性的關(guān)系，既抓好總體協(xié)調(diào)，實現(xiàn)步調(diào)一致，又根據(jù)新的情況，適時進行調(diào)整。實踐證明，這一結(jié)合可以成功地實現(xiàn)對財政收支過程中存在問題的系統(tǒng)性揭示，有效地提高審計的整體效能。
三、在審計內(nèi)容上，實行橫向?qū)徲嬇c縱向延伸相結(jié)合。從審計對象的主體看，本級預(yù)算執(zhí)行審計主要是審計具體組織本級預(yù)算執(zhí)行的財政部門、參與組織本級預(yù)算執(zhí)行的稅務(wù)、國庫等部門、組織本部門預(yù)算執(zhí)行的各預(yù)算部門。但從審計對象的客體看，由于本級預(yù)算資金存在與下級財政部門的下?lián)芎蜕侠U、本級稅款需要通過各級稅務(wù)部門和國庫分解和劃撥、本部門預(yù)算資金包括本部門和所屬單位在內(nèi)，僅審計本級的這些部門是遠遠不夠的，所以要提高本級預(yù)算執(zhí)行審計的整體效果，還必須對與本級預(yù)算資金運動有關(guān)的下級部門進行必要的延伸。延伸的內(nèi)容，可以是某項預(yù)算資金在下級有關(guān)部門的管理和使用情況，也可以是下級相關(guān)部門涉及上級預(yù)算資金的分解和劃撥情況。延伸的方式，可以是單獨的審計調(diào)查、專項審計，也可以與下級財政決算審計、有關(guān)經(jīng)濟責任審計、財務(wù)收支審計結(jié)合。只有適應(yīng)本級預(yù)算資金運動的特點，采取對本級各部門的審計和對相關(guān)事項的延伸相結(jié)合，才能較好地體現(xiàn)全面審計、突出重點，保證審計質(zhì)量。
四、在審計報告上，實行宏觀著眼與微觀入手相結(jié)合。審計報告的形成過程，實際上是在充分占有各種審計信息基礎(chǔ)上的審計分析過程。“審計工作報告”是在各類審計報告的基礎(chǔ)上形成的，所以在形成“審計工作報告”的過程中，充分認識單個審計報告、行業(yè)或?qū)ｍ棇徲媹蟾妗ⅰ皩徲嫻ぷ鲌蟾妗敝g的層次性，正確把握各層次之間宏觀與微觀的辨證關(guān)系，著力層層從宏觀著眼、微觀入手進行審計分析或再分析，是提高“審計工作報告”質(zhì)量的有效途徑。因為，實行層層從宏觀著眼與從微觀入手相結(jié)合的方法進行審計分析，不但能從更高層面和視野上揭示經(jīng)濟運行中存在的問題，而且能從完善制度和機制上提出解決這些問題的辦法。只有在各層次的審計報告上正確把握這一點，才能使行業(yè)或?qū)ｍ棇徲媹蟾嬖谙鄳?yīng)的領(lǐng)域發(fā)揮各自獨有的功效，又使最后形成的“審計工作報告”更具全局性，從而發(fā)揮促進加強宏觀管理、深化財政改革的高層次作用。
五、在審計整改上，實行直接督促與函式督促相結(jié)合。對“審計工作報告”所列問題進行督促整改，是本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作的最后一環(huán)，也是保證審計監(jiān)督職能最終實現(xiàn)的重要手段。但在實際工作中，對所有審計查出的問題都由審計機關(guān)逐一督促整改，不僅難以做到，而且效果不見得都好。特別是對某一行業(yè)或?qū)ｍ椯Y金審計中查出的問題，相關(guān)主管部門也有督促下級部門進行整改的責任，并且有組織本系統(tǒng)全面進行整改的條件。因此，在督促整改中，適當區(qū)分不同的審計類別，充分發(fā)揮審計機關(guān)和有關(guān)主管部門兩方面的作用，不失為一種現(xiàn)實而有效辦法。對部門審計查出問題的整改，采取直接檢查執(zhí)行審計決定的方法進行督促，有利于提高整改的到位率，直接效果顯著；對行業(yè)或?qū)ｍ棇徲嫴槌鰡栴}的整改，采取發(fā)函責成有關(guān)主管部門在本系統(tǒng)組織整改并反饋結(jié)果的方法進行督促，有利于增強整改的時效性，整體效果明顯。兩種方法共同作用、相互補充，可以較好地解決“審計工作報告”所列問題“整改難”的問題，推動審計整改工作向規(guī)范化的邁進。
（作者單位：江西省審計廳）
兩會：“搶”出來的喜悅
跑人大會議多，最出名的會議當屬一年一度的“人代會”。
全國人代會，在我看來也可以理解為是代表們建言獻策的盛會，記者們“爭金奪銀”的戰(zhàn)爭。這里的“金銀”當然不是真金白銀，而是指好的新聞資源，比如炙手可熱的政府工作報告，最具權(quán)威的法律文本，以及新鮮出爐的代表議案等。
來說一下今年全國人代會，在人民大會堂搶政府工作報告的故事吧。就在代表召開全體會議聽取政府工作報告的當天，我和上海團的其他記者站在人民大會堂前，蓄勢待發(fā)，摩拳擦掌，準備一進大會堂就完全不顧及形象，甩開膀子百米沖刺，勢要“奪下”政府工作報告。然而，如同西天取經(jīng)般，取得真經(jīng)的道路總是充滿了艱難險阻……
一過安檢，第一場爭奪戰(zhàn)隨即爆發(fā)。當我們幾個記者頭也不回地沖到政府工作報告發(fā)放處，卻被告知“剛剛發(fā)完”，即便苦苦哀求也只得到了工作人員的一句“一份多的也沒有了”。正當萬念俱灰時，一名工作人員突然“良心發(fā)現(xiàn)”，為我們指了一條明路：“你們可以去外媒資料發(fā)放處，看看還有沒有你們要的材料。”第二場爭奪戰(zhàn)隨即引爆，工作人員的一句話好似發(fā)令槍聲般讓我們立即奔向新目標。終于趕到外媒資料發(fā)放處，一堆“五花八門”的政府工作報告頓時讓人眼花繚亂。英語？韓語？法語？腦子嗡嗡作響中，見同行的記者饑不擇食地拿起一份日語版政府工作報告，表示日語版或許能看懂，大家立即搶了一份日語版的政府工作報告。就在大家還感嘆著這名記者如此機敏之時，另一名眼尖的記者發(fā)現(xiàn)了還有幾份中文版的，于是立即拋下日文版，投奔中文版，每個人都滿足地搶到了一份。在“人大”，條線記者形成一個溫暖的“小家”，互幫互助獲取更多新聞資源。
代表：“銷”建議的歡樂
全國、市、區(qū)，各級人大代表多，代表的真知灼見更多。市人大代表裴蓁是我較為佩服的代表之一，年年上海人代會，他都是當之無愧的代表書面意見“大戶”，也是記者們圍追堵截的“香餑餑”。上海人代會現(xiàn)場，能看見裴代表在分組審議時被記者拖出會場接受采訪，中午休息時分他又對著攝像機滔滔不絕地發(fā)表觀點，下午走進網(wǎng)絡(luò)直播室他耐心講解自己的書面意見，深夜郵箱里還能收到裴代表圖文并茂的最新書面意見成稿。為老百姓提請意見，裴蓁代表字字鏗鏘有力，句句情系民生，樂此不疲地“銷”著自己的意見、建議。
有的代表“銷”建議曉之以理，有的則動之以情。人大代表們都很可愛，談到自己的書面意見總讓人不自覺地感到他們飽含著“深情”，口吻又是那么循循善誘。看著一份份傾注著代表心血的書面意見，能掂出每份意見的分量。在“人大”，人大代表組成一個溫暖的“大家”，為民請命情深意重。
督辦：“辯”出來的趣味
每年上海人代會，都會舉行各委辦局“排排坐”的代表書面意見現(xiàn)場督辦活動。而到了9、10月份的時候，市人大常委會又會組織代表赴各委辦局，開展代表書面意見督辦。
發(fā)展的第一目標
“改善民生是發(fā)展的第一目標,我們所做的一切工作,歸根到底就是為了讓老百姓生活得更好一些。”孫政才代表在參加長春市代表團分組審議政府工作報告時滿懷深情地說。他指出,政府要圍繞改善生存性民生、保障發(fā)展性民生、解決安全性民生問題,切實在解決群眾反映強烈的問題上下功夫、在關(guān)注困難群體上下功夫、在治本上下功夫、在狠抓落實上下功夫。對于近一時期群眾反映強烈的供暖問題,孫政才代表認為,作為政府對此“絕不能見怪不怪”,應(yīng)認真研究加以解決。
采暖、就業(yè)、房價、交通、社保、醫(yī)療、義務(wù)教育、農(nóng)村飲水安全……政府工作報告以大篇幅闡述了2010年以民生為重點的各項主要工作,雖然在一定程度上反映了人大代表的意見、建議和呼聲,但代表們更多地表達了對政府今后如何抓好落實上寄予厚望。
“報告十分關(guān)注民生問題,所涉及的都是老百姓最為關(guān)心的事情,這充分說明政府把老百姓的利益放在最重要的位置上。”姜再輝代表說。“2009年政府交上了一份令人滿意的答卷:全省新增就業(yè)48萬人,在崗公益性崗位人員10.78萬人,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14000多元,農(nóng)民人均純收入5400余元。‘零就業(yè)’家庭保持動態(tài)為零。‘五路安居’工程使城鄉(xiāng)45萬戶困難群眾住房條件得到改善……”談起去年政府所辦的民生實事,董安華代表掰著手指頭如數(shù)家珍。他堅持認為,過去一年,政府讓老百姓得到了實實在在的好處,今年承諾的十件民生實事相信也一定能夠辦得穩(wěn)妥、扎實有效。
今冬以來連續(xù)罕見的低溫、寒冷天氣給城市供暖造成嚴重困難,同時也給居民生活造成影響,人民群眾對此意見很大。為了徹底扭轉(zhuǎn)這種局面,政府工作報告中把實施“暖房子”工程列為十件實事之一。針對目前呼聲很高的供熱改革問題,李揚代表認為,雖然供熱企業(yè)的機制體制改革已經(jīng)全面展開,實行了商品化、市場化的經(jīng)營管理模式,但仍沒有破解住戶與企業(yè)間的矛盾難題。暖冬的時候矛盾沒有顯現(xiàn)出來,冷冬的時候矛盾就凸顯,造成雙方都不滿意的局面。只有實行像供水、供電的計量式管理措施,才是解決問題的根本和關(guān)鍵。
城市交通及道路交通安全問題始終牽動著代表們的心。近些年,城市汽車保有量的迅猛增加,道路及設(shè)施建設(shè)的滯后,造成道路長時間擁堵,居民出行困難。同時,醉酒駕車、超速行駛等交通違法行為的屢禁不止,導(dǎo)致重特大交通事故頻發(fā),群眾出行沒有安全感。對此,許多代表建議,除了要提高道路承載能力,加快城市道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,相關(guān)管理部門要注意提高科學管理水平,嚴格依法辦事,為建設(shè)平安吉林創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
“應(yīng)努力把社會保障覆蓋面向農(nóng)村延伸,既符合農(nóng)村實際和農(nóng)民需要,又可以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。”長期擔任農(nóng)村黨支部書記的朱炳義代表建議,政府應(yīng)把關(guān)注的目光更多地放在農(nóng)村,注意研究農(nóng)民參保問題,提高參保積極性。同時,要加大對“三農(nóng)”的投入和扶持,促進農(nóng)村勞動力合理轉(zhuǎn)移,努力增加農(nóng)民收入。
“推動區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展是國家高度重視、也是我省要重點解決的問題。”車秀蘭代表認為,政府工作報告中提出:搞好職業(yè)教育校企合作、集團化辦學,發(fā)揮縣級職教中心統(tǒng)籌綜合功能,“抓住了當前我省職教發(fā)展要害。”她建議政府應(yīng)進一步加大扶持力度,充分發(fā)揮其在人力資源開發(fā)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓和普及高中階段教育中的重要作用。制定優(yōu)惠政策,形成校企合作長效機制,實現(xiàn)校企雙贏。“這些思路非常清晰,希望加以落實。”
打造“民生財政”
“民生財政”是來自延邊州的人大代表趙龍虎提出的新名詞。他認為民生與政府財政兩者是相輔相成的關(guān)系。只有政府持續(xù)加大財政資金投入民生領(lǐng)域的力度,才能促進當?shù)亟?jīng)濟繁榮,使財政狀況不斷改善和增長,從而推動整個社會經(jīng)濟、事業(yè)的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
無獨有偶。遼源市代表王兆華的發(fā)言對打造“民生財政”的建議作出了很好的呼應(yīng)。他建議要把老百姓生活越來越好作為政府一切工作的著眼點和落腳點,“加快發(fā)展讓老百姓有錢花,完善社會保障體系讓老百姓敢花錢,鼓勵投資創(chuàng)業(yè)讓老百姓會花錢,正確引導(dǎo)消費讓老百姓不亂花錢。”2009年省政府在推動公共教育資源向農(nóng)村、向困難群體傾斜,促進各級各類教育事業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展方面已投入近20億元,占基礎(chǔ)教育投入的60%。對此,許多代表在肯定政府去年工作的同時,建議政府能夠妥善解決好改制校老師的編制問題、績效工資和債務(wù)問題,以保證改制校回到公辦校之后的健康發(fā)展。
當然,我們也應(yīng)該看到,打造“民生財政”的理念需要各級政府決策部門進一步解放思想,突破現(xiàn)有的一些不利于經(jīng)濟發(fā)展的條條框框。比如,目前在我省農(nóng)村普遍存在貸款難的問題。農(nóng)村的養(yǎng)殖戶、加工和運輸大戶由于受貸款抵押限制,貸款難的問題比較突出。高繼泰代表認為,要解決這個問題,需要調(diào)整貸款抵押條件,允許使用林權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)和房屋產(chǎn)權(quán)等進行抵押,同時,建立健全中介評估機構(gòu),從根本上解決農(nóng)民貸款難的問題。
促和諧保穩(wěn)定
關(guān)注弱勢困難群體及其迫切需要解決的問題,是代表們在審議政府工作報告中討論比較多的話題。隨著經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展,一些深層次的矛盾逐漸顯現(xiàn)出來,要求公平正義的呼聲越來越高,保民生、保穩(wěn)定成為當前工作的重中之重。
弱勢困難群體由城市下崗失業(yè)人員、無穩(wěn)定職業(yè)和收入人員、喪失勞動能力的殘疾人及無子女依靠的孤寡老人、農(nóng)民工、失地農(nóng)民和收入微薄的貧困農(nóng)民組成。在當前經(jīng)濟和社會轉(zhuǎn)型的壓力之下,弱勢困難群體所面臨的生活、醫(yī)療、教育和社會保障等諸多問題將變得更加突出。
一些長期關(guān)注這一群體的專家、學者認為,解決弱勢困難群體問題,“除了弱勢困難群體自身應(yīng)該自立自強、社會應(yīng)該給予他們一定程度的扶持外,政府應(yīng)起主要作用。尤其是政府在政策制定上對解決弱勢困難群體所面臨的問題極為關(guān)鍵。”
近幾年來,鶴崗市餐飲業(yè)成功的廣告案例當屬雪滿天大酒店,當年一則“吃海鮮到雪滿天,不必遠去大海邊”的經(jīng)典廣告詞,讓鶴崗人記住了雪滿天大酒店,其效益也與日俱增,幾年時間就發(fā)展成為鶴崗目前最大的酒店之一。該酒店近三年來營業(yè)額每年都超千萬元,安置下崗職工超百人,實現(xiàn)利稅超百萬元。鶴崗市比優(yōu)特超市剛剛成立時,只租用了解放路商廈一樓半面,營業(yè)面積不過100平米,之后通過在媒體上投放廣告,極力灌輸“比質(zhì)、比價、比優(yōu)特”,擴大了其知名度,又通過一系列的優(yōu)惠促銷活動,增加了經(jīng)濟效益。沒有幾年時間先后在市區(qū)及兩縣成立了比優(yōu)特旗艦店、金沙灣店、黎明店等多家分店,成為鶴崗市規(guī)模最大的超市。三年來銷售額翻了一番,達到3 000多萬元,實現(xiàn)利稅由180萬元增加到300萬元,截至去年年底安置下崗職工2 700多人。
從這兩例成功的廣告可以看出,廣告對推動市委、市政府確定的實施名牌戰(zhàn)略,推動地方第三產(chǎn)業(yè)在市場的占有率,促進經(jīng)濟發(fā)展、市場繁榮起到了積極作用。鶴崗市的“吃海鮮到雪滿天,不必遠去大海邊”、“比質(zhì)、比價、比優(yōu)特”成為人們選擇飲食、購物去處的代名詞,外地人一到鶴崗也深受感染,不去購物、飲食成為離開鶴崗的一大遺憾。由此可以看出,廣告立下了汗馬功勞。
改革開放以來,我國廣告業(yè)迅速發(fā)展,其對社會、經(jīng)濟巨大的推動力讓人們認識到廣告業(yè)已經(jīng)是現(xiàn)代社會生活中的重要組成部分,是我國社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和完善的有力工具。廣告服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展的作用主要是:
一、拉動了地方經(jīng)濟發(fā)展
從這兩例成功的廣告看,雪滿天大酒店、比優(yōu)特超市近三年來營業(yè)額每年都超千萬元,實現(xiàn)利稅超百萬元。從2005年鶴崗市政府工作報告中了解到,當年地區(qū)生產(chǎn)總值達到113.7億元,比上年增長13.4%。其中,第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值26.5億元,增長2.2%;第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值47.7億元,增長21.8%;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值39.46億元,增長12.6%。財政收入完成13.67億元,增長63.7%。全社會固定資產(chǎn)投資完成32.36億元,增長22.3%。雪滿天大酒店、比優(yōu)特超市營業(yè)額在當年地區(qū)生產(chǎn)總值中所占比例為0.00087,在第三產(chǎn)業(yè)中所占比例為0.0025。
從2006年鶴崗市政府工作報告中了解到,地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計實現(xiàn)131億元,比上年增長13%,一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長11.5%、15%、11.5%;全口徑財政收入實現(xiàn)16.1億元,增長17.7%,雪滿天大酒店、比優(yōu)特超市營業(yè)額在當年地區(qū)生產(chǎn)總值中所占比例為0.00091,比2005年提高了5.3個百分點。
從2007年鶴崗市政府工作報告中了解到,地區(qū)生產(chǎn)總值完成156億元,比上年增長13.2%,三次產(chǎn)業(yè)分別增長2.6%、20.9%、11.6%;財政收入完成17.8億元,增長10.6%,雪滿天大酒店、比優(yōu)特超市營業(yè)額在當年地區(qū)生產(chǎn)總值中所占比例約為0.00093,比2005年提高了2.2個百分點。
從2008年鶴崗市政府工作報告中了解到,地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計完成184億元,比上年增長12.2%,連續(xù)六年實現(xiàn)兩位數(shù)增長;固定資產(chǎn)投資完成72億元,增長30%;財政收入首次突破20億元大關(guān),實現(xiàn)22億元,增長23.6%,雪滿天大酒店、比優(yōu)特超市營業(yè)額在當年地區(qū)生產(chǎn)總值中所占比例分別約為0.00071和0.00016。
從三年的雪滿天大酒店、比優(yōu)特超市營業(yè)額在地區(qū)生產(chǎn)總值中所占比例來看,是逐年提高的,可見,在拉動地方經(jīng)濟發(fā)展中的作用是顯而易見的。
二、促進了再就業(yè)工作
雪滿天大酒店、比優(yōu)特超市近三年來安置下崗職工超百人,特別是比優(yōu)特超市今年年末將達到3 000人。為促進全市再就業(yè)工作的順利開展做出了貢獻。
從2005年鶴崗市政府工作報告中了解到,實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)27 560人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi),雪滿天大酒店、比優(yōu)特超市安置就業(yè)人數(shù)在當年就業(yè)和再就業(yè)總數(shù)中所占比例分別為0.0044、0.018。
從2006年鶴崗市政府工作報告中了解到,實現(xiàn)再就業(yè)2.1萬人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi),雪滿天大酒店、比優(yōu)特超市安置就業(yè)人數(shù)在當年就業(yè)和再就業(yè)總數(shù)中所占比例分別為0.0061、0.033,比2005年分別提高了38.6個百分點和83.3個百分點。
從2008年鶴崗市政府工作報告中了解到,新增就業(yè)2.5萬人, “零就業(yè)”家庭動態(tài)管理為零,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。雪滿天大酒店、比優(yōu)特超市安置就業(yè)人數(shù)在當年就業(yè)和再就業(yè)總數(shù)中所占比例分別為0.006、0.12,比2005年分別提高了36.3個百分點和566.7個百分點。
從三年的雪滿天大酒店、比優(yōu)特超市安置就業(yè)人數(shù)在當年就業(yè)和再就業(yè)總數(shù)中所占比例來看,是逐年提高的,可見,雪滿天大酒店、比優(yōu)特超市在安置就業(yè)工作中發(fā)揮了一定的作用。
三、有利于社會穩(wěn)定
社會的穩(wěn)定首先取決于家庭的穩(wěn)定,而家庭的穩(wěn)定取決于收入,有了固定的收入是家庭穩(wěn)定的前提。從三年的雪滿天大酒店、比優(yōu)特超市安置就業(yè)總數(shù)超過了3 000人,而這3 000多人的家庭實現(xiàn)了就業(yè),因為有了固定的收入而穩(wěn)定,也就促進了整個社會的穩(wěn)定,從而促進了經(jīng)濟繁榮。
報告內(nèi)容分三部分，首先，全面回歸了公司**年的工作，公司經(jīng)營業(yè)績良好、市場成績喜人，安全目標實現(xiàn)、履約能力增強、培訓成效突出，管理水平提高、文明創(chuàng)建摘冠，群團工作扎實、多產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定，客觀總結(jié)了取得的各項成績的經(jīng)驗和體會。
其次，確立了**年為“以安全和諧為基礎(chǔ)，以精細管理為保證，一品牌文化為支撐、以科學發(fā)展履約為平臺、以又好又快為目標的科學發(fā)展年。”
最后，確定了公司**年的總體要求、工作思路和工作目標，部署了全年的工作重點。
報告主題鮮明，內(nèi)容豐富，為今后開展工作提供了行動指南，思路更加清晰、責任更加明確，體現(xiàn)了公司一心一意謀發(fā)展，實現(xiàn)公司大跨越的決心。
**年定為公司科學發(fā)展年，公司科學發(fā)展的本質(zhì)就是：提高質(zhì)量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，降低消耗，珍惜資源，增加效益，營造快樂，構(gòu)建和諧。公司科學發(fā)展的基本愿景為：安全基礎(chǔ)牢固，管理精細有序，品牌響亮有力，促進員工與企業(yè)共同進步。
科學發(fā)展是更好、更快、更穩(wěn)的發(fā)展，更好發(fā)展是我們追求的目標提高生活水平是員工最大的要求，提供舞臺和機會是滿足員工成長與自我發(fā)展的迫切需要，更快發(fā)展是化解矛盾、解決問題的有效手段。所以我們需要科學發(fā)展。
**總經(jīng)理的報告中提到，要致力于將公司傳統(tǒng)的施工強項轉(zhuǎn)化為管理的優(yōu)勢，把“拼體力”轉(zhuǎn)化為“比智力”，提升公司科學發(fā)展的技術(shù)含量和知識含量。公司向管理型企業(yè)發(fā)展，想要成為真正的管理者，除自身的素質(zhì)過硬。制定嚴明的勞動制度，還要更深入了解對方，俗話說知己知彼，百戰(zhàn)百勝。才能充分調(diào)動其積極性，發(fā)揮他自己的聰明才智，展現(xiàn)自身的特點，才能創(chuàng)造出更多的有用價值。計數(shù)方面要不斷的加強學習，用知識武裝自己，逐步完善自我，只有掌握了技術(shù)方面的要領(lǐng)和重點，才能更好的進行下一步工作。
面對國內(nèi)電建企業(yè)激烈的競爭，唯有自己真正的實力才能與其它企業(yè)相抗衡。科學發(fā)展是適應(yīng)形勢變化，公司再上臺階的需要。我們只有堅持用科學的思維分析問題，用科學的方法攻克困難，用科學的武器尋求措施，在工作中學習，尋求更好的辦法解決問題，才能在這種復(fù)雜，形式多變的環(huán)境下脫穎而出。
實現(xiàn)科學發(fā)展，必須毫不動搖地貫徹、執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針。始終樹立“安全高于一切”“安全管理無小事”的理念，切實筑牢安全基礎(chǔ)。
今年政府工作報告在收入分配格局的調(diào)整上，提出實現(xiàn)“兩個同步”，提高“兩個比重”的方針，表明政府縮小收入分配差距的決心，較以往收入分配政策發(fā)生了重大的變化。
——20__年政府工作報告提出，要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，兼顧效率與公平，走共同富裕的道路。
——政府工作報告提出，繼續(xù)調(diào)整收入分配格局，提高勞動報酬占國民收入的比重，增加政府支出用于改善民生、擴大消費的比重，增加對城鎮(zhèn)低收入群眾和農(nóng)民的補貼。
——政府工作報告提出，調(diào)整國民收入分配格局，深化收入分配制度改革，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。
——政府工作報告提出，深化收入分配制度改革。要采取多種措施，努力增加城鄉(xiāng)居民收入特別是中低收入者的收入。
20__年是“十二五”開局之年，是全面建設(shè)小康社會、深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅之年。在這一關(guān)鍵時期提出形成合理收入分配格局，讓廣大人民更多分享改革發(fā)展成果，符合科學發(fā)展觀的根本要求。
一般來說，衡量一國收入分配格局合理與否的標準，在于居民收入在國民收入分配中的比重是否合理，勞動報酬總額占gdp的比重是否合理。事實表明，中國已從一個收入分配最為平均的國家，變?yōu)樨毟徊罹辔痪邮澜缜傲械膰抑弧＞用袷杖朐趪袷杖敕峙渲械谋戎剡^低，勞動報酬在初次分配中比重持續(xù)下降，資本所有者所得過高，已嚴重阻礙了社會分配格局的優(yōu)化。當前，我國收入分配格局中存在著以下亟需解決的問題：
一是居民收入占國民收入比重過低。大量國民財富通過非規(guī)范的途徑流入個人手中，形成收入分配的不合理。當前，我國的初次分配出現(xiàn)了“三低”：勞動收入在我國國民收入（cni）中所占比例低，工資收入在個人收入中所占比例低，居民總收入占國民總收入的比例低。據(jù)統(tǒng)計，我國居民總收入占國民總收入的比重，1998年為68.6%，為61.8%，為45.3%，為44.6%。以為例，居民工資總額大約在2.3萬億元左右，占當年城市居民6.78萬億全部可支配收入的33.9%。這表明，在城鎮(zhèn)還有4.48萬億是通過非工資的方式分配的。
二是勞動報酬在初次分配中的比重過低。勞動報酬總額占gdp的比重越高，一般可說明國民收入的初次分配越公平。在市場經(jīng)濟成熟的國家，勞動報酬總額占gdp的比重都較高。例如，美國gdp的70%是勞動報酬，其他國家也普遍在54%--65%之間。而我國居民勞動報酬占gdp的比重，在1983年達到56.5%的峰值后，下降到36.7%，22年間下降了近20個百分點。與勞動報酬比重持續(xù)下降形成鮮明對比的是，1978年到，我國資本報酬占gdp的比重上升了20個百分點。全國總工會一項調(diào)查顯示，23.4%的職工5年未漲工資。
三是我國資本所有者、經(jīng)營管理者和勞動者之間的分配存在不公平。雖然按勞分配為主體和生產(chǎn)要素按貢獻參與分配是初次分配的原則，但受勞動力資源豐富和歷史上工資水平偏低等因素的影響，我國初次分配中，資本所得不斷提高，勞動所得持續(xù)下降。研究數(shù)據(jù)顯示，資本收入在我國國民經(jīng)濟分配中比重大幅上升，從1998年到，工業(yè)企業(yè)利潤年均增長為30.5%，城鎮(zhèn)單位勞動報酬年均僅增長9.9%。至年中，港澳臺企業(yè)年均效益增長33%，而職工工資增長為零。另據(jù)中國財貿(mào)輕紡煙草工會對天津等個城市的紡織企業(yè)調(diào)查，90%的企業(yè)職工工資年分文未漲。
四是低收入者比例過大，貧富差距突破合理界限。近年來，我國職工工資總額占gdp的比重逐年下降，1991年為15.3%，1996年為13%，下降到11%。另一方面，隨著我國的貧富分化的急劇加速，財富向少數(shù)人集中的趨勢明顯。由國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局和中國社科院等編寫的《中國居民收入分配年度報告()》中指出，10%的最高收入家庭財產(chǎn)總額占全部居民財產(chǎn)的45%，而10%的最低收入家庭的相應(yīng)比例僅為1.4%，財富差距達到32倍。隨著房地產(chǎn)價格的不斷飆升，我國的財富差距至少超過40倍。據(jù)測算，我國當前的基尼系數(shù)已高達0.5，而歐洲與日本大多在0.24到0.36之間。我國面臨的貧富差距問題已經(jīng)非常嚴峻了。
此外，我國收入分配差距過大引發(fā)利益群體嚴重分化，勞資矛盾激化了利益分配不均衡。這種不均衡主要體現(xiàn)在：（一）勞動者收入低，勞動時間長，勞動強度大。國家統(tǒng)計局調(diào)查顯示，在外出農(nóng)民工中，89.8%的人超時勞動，平均勞動時間每周達58-60小時，甚至更多。一些企業(yè)盡管效益不錯，但拖欠工人工資現(xiàn)象仍十分嚴重。（二）勞動者缺乏話語權(quán)，訴求渠道不暢。針對自己的利益受到侵犯，勞動者往往投訴無門，只能以上訪、堵路這種高成本的方式表達不滿和利益訴求。（三）缺乏科學合理的利益協(xié)調(diào)機制，勞資矛盾長期積累，無法及時有序化解。
同樣是在今年的全國兩會上，另外幾幕，可為總理“尊嚴說”的注腳：梁季陽委員在政協(xié)全體會議上直陳當前房地產(chǎn)之“病”，引來強烈共鳴。朱振中委員向一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上的陋習“開炮”，8分鐘發(fā)言，9次被掌聲打斷。敢講真話，為兩位委員贏得掌聲，更贏得尊嚴。
什么是尊嚴?心理學家馬斯洛把人的需求分為五個層次，我們也可以循此理解尊嚴：從滿足動物性的生理、安全需求，到實現(xiàn)社會性的社交、尊重需求，再到達成人生價值的自我實現(xiàn)需求，每―層次需求的滿足，讓人獲得不同層次的尊嚴。這樣的尊嚴，來自于外――物質(zhì)的保障、他人的尊敬，也來自于內(nèi)――積極的自我認知和評價。
講真話，不會帶來財富的增加、物質(zhì)的滿足，卻能贏得他人的尊敬，給人更高層次的尊嚴。它可能帶來問題的解決，帶來公眾的福祉，也可能僅僅是留存下人類的良知。講真話，也是發(fā)自內(nèi)心的需求，只有真實地表達自己的想法，才不至于陷入隱瞞和欺騙帶來的天人交戰(zhàn)，產(chǎn)生自我否定的消極情感。
然而，講真話，有時候真的很難。通過說真話獲得尊嚴，也有代價、有風險。歷盡劫波，巴金晚年在《隨想錄》中寫道：“真理是不承認任何權(quán)力與權(quán)威的。……不存在風險的真話，是沒有社會價值的。”有價值的真話，往往會觸及一些人的痛處、影響到一些人的利益，因而認為不合時宜。
難說真話，要么是屈從于利益，要么是屈服于權(quán)力。講真話、尤其是講逆耳的真話，有成本考量：是否會帶來不快，增加人際關(guān)系成本?是否會產(chǎn)生誤會，失去機會?而權(quán)力更是容易“呵斥”住真話，在權(quán)力的怒喝面前，真話往往還來不及脫口而出，就已經(jīng)吞入了肚中。
流風所及，讓我們在這個多元化的時代，與能說真話的尊嚴，仍存一段距離。孩子們從作文開始掩飾真情，只是因為不說真話的作文，能得到更好的分數(shù)。而網(wǎng)友杜撰的“感謝國家，感謝集體，感謝直系與非直系領(lǐng)導(dǎo)……”的獲獎答詞，圓滑得滴水不漏，宛如小學生作文的翻版，更讓人感受“真話尊嚴”的缺失。
魯迅在《無聲的中國》中說：“必須有了真的聲音，才能和世界的人同在世界上生活。”政府工作報告中讓人民生活“更有尊嚴”的真切表態(tài)，給人期待――
用更懇切的態(tài)度、更有力的制度，減少說真話的“成本”，產(chǎn)生更多真誠的批評、有效的監(jiān)督。創(chuàng)造條件讓人民說話，并且大聲說真話。保證人民的“知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)?，維護講真話的尊嚴，讓講真話從勇氣問題，回復(fù)成道德問題。
(摘自2010年3月18日《人民日報》)
什么叫“活得有尊嚴”
陶東風
“尊嚴”二字首次寫入《政府工作報告》，讓“人民活得有尊嚴”首次成為政府工作的目標，這是了不起的進步。它也應(yīng)成為政府成績考核的最核心指標、國家發(fā)展的最高綱領(lǐng)，乃至執(zhí)政黨的最高執(zhí)政理念。
在今年的新春團拜會上，也提到“尊嚴”，并在后來解釋這個詞時說，“尊嚴”的含義是：第一，就是每個公民在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)，都享有憲法和法律賦予的自由和權(quán)利。第二，國家的發(fā)展最終目的是為了滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。第三，整個社會的全面發(fā)展必須以每個人的發(fā)展為前提。
結(jié)合本次《政府工作報告》的表述，試解讀“活得有尊嚴”的含義如下：
首先，“尊嚴”是政治概念。一個人的生活是否有尊嚴，其根本標志是公民權(quán)是否得到落實，而只有一個民主法治的社會，才可能真正落實每個人的公民權(quán)。因此，“尊嚴”是，一個政治概念。捍衛(wèi)尊嚴就是捍衛(wèi)自己的自由和權(quán)利，失去自由和權(quán)利的人不可能不失去尊嚴。
同樣，《政府工作報告》中提到的“公正”也是政治概念。有尊嚴的生活要以制度作為保證，沒有民主法治的政治體制，有尊嚴的生活就是空話。公正的社會也只能是民主法治的社會。所以，有尊嚴的生活的前提，是建設(shè)民主法治的國家。
其次，“尊嚴”的核心是自由。由于“尊嚴”根本上是政治概念，因此必須避免對尊嚴做庸俗唯物論理解。決不能把“有尊嚴的生活”，簡單理解為脫離了貧困線的、小康的甚至是富足的生活。尊嚴絕對不只是物質(zhì)的、經(jīng)濟的指標，而且首先不是物質(zhì)的、經(jīng)濟的指標。一個人在極度貧困、生存不保的情況下，當然談不上尊嚴，但一個吃得飽穿得暖、衣食無憂的人，也不見得活得有尊嚴。尊嚴的標準比這個高得多。
打個比方，生活在天鵝絨“監(jiān)獄”里的人沒有尊嚴，即使這個監(jiān)獄鋪上了地毯，裝飾了天鵝絨，絕無饑寒之憂。尊嚴的核心是自由。正因為“尊嚴”超越了一個人的物質(zhì)和生理需要，它才成為人和動物的基本區(qū)別。
第三，尊嚴必須落實到每個人。如果一個群體中的每個個體都活得沒有尊嚴，這個群體也決不可能活得有尊嚴。如果每個中國人的自由和權(quán)利，都得到了保證，作為集體名詞的中國人，就是活得有尊嚴的。
另一個方面，由于尊嚴關(guān)乎體制，任何一個國家中的一個人，都不可能單獨享受有尊嚴的生活，而別人全部過著沒有尊嚴的生活，或者單獨某一個群體過著有尊嚴的生活，而別的群體全部受到欺凌和侮辱。對一個人的尊嚴的剝奪，同時也是對每個人的尊嚴的剝奪；一個社會、一個國家中的人，要不大家都有尊嚴，要不大家都沒有尊嚴。這是一種結(jié)構(gòu)性的現(xiàn)象。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：
昨天，我們認真聽取了陳兵鎮(zhèn)長所作的政府工作報告并進行了認真的討論，大家一致認為，陳鎮(zhèn)長的工作報告，是對過去工作的總結(jié)，尤其是近幾年取得成績令人鼓舞、有目共睹、實事求是，通過討論對過去政府工作是滿意的，一致認為希望繼續(xù)發(fā)揚，對今后全鎮(zhèn)的經(jīng)濟、社會發(fā)展方向明確、思路清晰、措施有力，通過討論我們大家都表示擁護和贊成，同時也表示積極發(fā)揮好作用，向廣大人民群眾宣傳鎮(zhèn)黨委和政府的發(fā)展思路，引導(dǎo)廣大人民群眾以實際行動參與經(jīng)濟和各項事業(yè)的建設(shè)，對報告中提出的“完善鎮(zhèn)區(qū)長效管理，切實加強鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌”的思路和要求，我們聽了很振奮，很高興，在當今經(jīng)濟競爭十分激烈的形勢下，（來自）一個地方的行政中心面貌如何，能反映經(jīng)濟實力和體現(xiàn)當?shù)厝嗣袢罕姷木C合素質(zhì)，為此作為一名人民代表，深感責任重大，在政府工作報告中的指導(dǎo)思想基礎(chǔ)上，提出幾點初淺的建議，僅供參考。
一、鞏固和完善鎮(zhèn)區(qū)長效管理體制。
1、利用廣播、黑板報及其它宣傳形式，向居民宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識，以激發(fā)廣大民眾的社會責任感、集體榮譽感，樹立正確的社會主義榮譽觀，做文明市民。
2、建議新鎮(zhèn)區(qū)的管理，要建立長效的管理機制，圍繞政府所在地是全鎮(zhèn)人民的政治文化中心，創(chuàng)新管理辦法，建立管理網(wǎng)絡(luò)，制定行之有效的制度，為建立良好和應(yīng)有的大豫新面貌奠定制度機制。
3、加大對街道亂攤點、亂停放、亂搭建的整治力度，倡導(dǎo)文明經(jīng)商、建立文明交通秩序、樹立文明和諧的鎮(zhèn)區(qū)形象。
二、加大鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。
1、為了更加美化鎮(zhèn)區(qū)，符合社會主義新農(nóng)村的規(guī)劃，改善廣大人民群眾的文化體育生活，建議政府在新橋河西北側(cè)，規(guī)劃建設(shè)居民健身場。
2、政府在集鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)過程中要考慮適合鎮(zhèn)文化中心和中老年活動中心一體化的活動場所，以滿足廣大居民的物質(zhì)文化要求。
3、政府應(yīng)加大宣傳力度，加強對居民的教育，提高廣大居民的綜合素質(zhì)，引導(dǎo)其圍繞“亮化、綠化、美化、凈化”的四化標準要求，共同維護和創(chuàng)建新型的大豫集鎮(zhèn)，共同創(chuàng)造文明、潔凈的投資招商軟環(huán)境。
三、高標準規(guī)劃、分步驟實施、建設(shè)新型集鎮(zhèn)。
1、建議政府安排相關(guān)人員現(xiàn)場調(diào)研，制定農(nóng)貿(mào)市場東南側(cè)的垃圾場搬遷辦法，解決高溫季節(jié)及下雨天，蚊蠅亂飛的現(xiàn)狀。
2、在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，隨著鎮(zhèn)區(qū)范圍的逐步擴大，工作量的增加，考慮適當增加環(huán)衛(wèi)工作人員，另外隨著垃圾量的不斷增加，建議老街和新區(qū)適當增加垃圾桶，創(chuàng)造條件規(guī)劃建設(shè)垃圾池。
3、針對老街下水道時有堵塞現(xiàn)象的發(fā)生，部分雖然已經(jīng)作過修建，但仍有一部分仍然存在不暢，在財力允許或多方籌資的前提下，進行整修、疏通，解決污水難排、群眾意見多的矛盾。
以上建議僅是本人所見的、所想的，人民群眾所盼的作了歸納，本人作為一名基層干部，又是人民代表，深感聯(lián)系選民還不夠，（來自）為此表示這次會議后，加倍學習，認清形勢，不斷探討基層管理的新途徑，解決新問題，建立新機制，有責任支持政府，廣泛聯(lián)系群眾，向群眾宣傳政策，提高群眾“人民集鎮(zhèn)人民管，管好集鎮(zhèn)為人民”的認識，共同為建立和諧美貌的新大豫而努力。
與此同時，“科技創(chuàng)新是發(fā)展新引擎”“大扶貧”“向西開放”等一些新提法涌現(xiàn)，透視出各地落實全面深化改革，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重補短板、惠民生的發(fā)展新思路。
創(chuàng)新謀發(fā)展
2017年是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，多地的政府工作報告的鮮明特點是，在創(chuàng)新中尋找發(fā)展動力。
2017年，北京將建設(shè)中關(guān)村科學城、懷柔科學城、未來科學城這“三大科學城”。北京市代市長蔡奇說，全國科技創(chuàng)新中心不僅是建設(shè)世界科技強國的重要支撐，也是首都發(fā)展的新引擎。北京要主動對接國家科技創(chuàng)新面向2030年的重大項目和重大工程，超前布局腦科學、人工智能、生物技術(shù)、石墨烯和第三代半導(dǎo)體等基礎(chǔ)前沿研究，著力提升原始創(chuàng)新能力，打造世界知名科學中心。
湖南提出穩(wěn)中求進的總思路。新常態(tài)下，“進”要往哪“進”？湖南省政協(xié)委員、省政協(xié)經(jīng)科委主任吳金明認為，湖南正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，要預(yù)防“產(chǎn)業(yè)塌陷”，避免與周邊省市產(chǎn)業(yè)同，必須選擇和培育具有新比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)及其集群，構(gòu)建具有區(qū)域特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
湖北則提出深化制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，以智能制造業(yè)為主攻方向，加快建設(shè)制造強省。湖北省提出，2017年將確保技改投資增長10%以上，圍繞16個優(yōu)勢行業(yè)細分領(lǐng)域，培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，全省力爭2017年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達到6100億元。
“一帶一路”倡議的提出，讓甘肅從西部內(nèi)陸省份一躍成為向西開放的前沿陣地。“向西開放”是甘肅2017年的發(fā)展重點。2016年，甘肅新增國際航線7條，與16個國家開展實質(zhì)性產(chǎn)能合作，全省對外實際投資額6.19億美元，增長了4倍。甘肅省人大代表、蘭州市委書記李榮燦說，2017年將加快蘭州國際航空口岸、甘肅（蘭州）國際陸港和蘭州鐵路口岸建設(shè)，提升對外開放水平。
扶貧惠民生
發(fā)展是為了人民，成果要惠及百姓。在全面建成小康社會的攻堅之年，各地在工作中更加重視扶貧攻堅，改善民生。
貴州提出“大扶貧”的戰(zhàn)略。記者從貴州省兩會上了解到，2016年貴州脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷，減少貧困人口120.8萬人，在全國打響易地搬遷扶貧“當頭炮”，對45.8萬農(nóng)村人口實施搬遷。2017年，貴州提出再減少農(nóng)村貧困人口100萬人以上。
“與時俱進實施‘大扶貧’是貴州在‘十三五’時期的重要工作，2016年很多提案都圍繞這一戰(zhàn)略提出。”貴州省政協(xié)副主席謝曉堯介紹。
湖南省政府工作報告中提出，把脫貧攻堅“作為第一民生工程”來抓，確保2017年實現(xiàn)減少110萬農(nóng)村貧困人口，退出10個貧困縣、2500個貧困村。湖南省人大代表蔣昌永表示，發(fā)展的落腳點是保障和改善民生，要進一步通過改革釋放發(fā)展紅利，織密扎牢民生保障網(wǎng)，讓看病更便宜，教育更公平，城鄉(xiāng)差別逐漸縮小，真正提升人民群眾的幸福度。
兜實兜牢民生底線，增強發(fā)展的民生底色，是湖北新一年的重點之一。湖北強調(diào)讓發(fā)展更有“溫度”，幸福更有“質(zhì)感”。湖北省代省長王曉東表示：“無論2017年財政壓力有多大，用于民生的支出只增不降。”2017年，湖北將繼續(xù)扎實推進精準脫貧，力爭2017年128萬人脫貧，9個貧困縣摘帽，切實把脫貧攻堅的各項措施落實到村到戶到人。
環(huán)境補短板
“藍天難現(xiàn)”“繁星無影”，霧霾、水污染等環(huán)境問題成為不少地方發(fā)展面臨的短板，影響了可持續(xù)發(fā)展，也削弱了百姓的獲得感。為此，各地都把補環(huán)境短板作為2017年的重要工作。
華北地區(qū)污染的重要原因是散煤。為此，北京提出大力壓減燃煤，完成700個村煤改清潔能源，實現(xiàn)城六區(qū)和南部平原地區(qū)基本“無煤化”。北京市環(huán)保局局長方力表示，北京市2017年將采取更加有力的措施鐵腕治霾。北京已組建環(huán)保警察隊伍，還將參考借鑒環(huán)保部督查模式，對16個區(qū)開展市級環(huán)保督察，解決“最后一公里”的執(zhí)行力問題。
我們寫工作總結(jié)的過程就是通過對實踐過程進行認真的分析，找出經(jīng)驗教訓，發(fā)現(xiàn)規(guī)律性的東西，使感性認識上升到理性認識。下面就讓小編帶你去看看宣傳委員工作總結(jié)報告范文，希望能幫助到大家!
宣傳委員工作報告
首先，我協(xié)助團支書搞好思想建設(shè)和組織建設(shè)，負責團員的思想政治工作，為班級 里的活動做報道;其次，我有計劃的做好班級組織的各項活動，有序的組織宣傳，做同學 的工作并策劃宣傳。在同學 繁忙的學習同時，我組織同學參加院、校的各項活動，及時向同學們傳達院、校里的各種活動通知，并鼓動同學們踴躍參加。
在我看來，宣傳委員不僅是配合輔導(dǎo)員的工作，還是調(diào)節(jié)班級氣氛，溝通班級同學之間感情的橋梁。在有必要的時候做好班會宣傳，使同學在班會上積極發(fā)表自己的看法及意見，讓大家暢所欲言。既然擔任了團宣傳委的工作，就應(yīng)該多付出，少回報，明白了這一點，我有信心去完成我的職責任務(wù)，我會盡我所能做好一名合格的學生干部。擔任了一學期的宣傳委員，我認為對自己的本職工作有了進一步的了解，也從中明白了自己的優(yōu)點和不足，及時地總結(jié)工作中的一點一滴，從而不斷提升自己。
在這一學期的學習生活中，班級、院、校舉行了許多活動，促進了同學們之間的感情。首先是幾次班會都有條不紊地開展咯，其次是有關(guān)于“道德講堂”的團活動圓滿地完成，還有就是中國夢-奮斗的青春最美麗活動和一。二九，筑夢青春的活動也成功的開展。院里的“一院一特色”、迎新晚會以及學校的校運會等等，一系列的活動都使同學們的大學學習生活豐富多彩。作為宣傳委員的我，不論是參與其中還是組織宣傳，我都享受到了無窮的樂趣，也學習到了不少的東西。不論是在學生會宣傳部，還是班里的團組織，我都一心一意地專注于宣傳工作，只求更加專業(yè)，更加務(wù)實，更加完善!
上學期除了那些成功的光環(huán)，同樣也存在著不足的印記。剛進大學，我們都是大一新生，對大學的一切并不能完全知曉，在某些方面也表現(xiàn)出了不成熟。比如申請場地的程序、禮貌舉止和用語，與高年紀學生組織的交流以及同其他院校的溝通等方面我們還需要從一些細節(jié)去慢慢磨合、適應(yīng)，最后靈活處理。
在下一學期里，我希望我們班繼續(xù)保持良好的班風，使之能體現(xiàn)我們班的良好風貌。其實每個人都有自己的缺短，我們應(yīng)該互相取長補短。既然擔任了宣傳委員的工作，就應(yīng)該盡心盡責地去做到更好，也請同學和輔導(dǎo)員老師監(jiān)督，我會繼續(xù)竭誠地為同學服務(wù)成為一名合格的學生干部。
宣傳委員工作報告
大一上半學期的學習生活已接近尾聲，在學習生活中得到許多經(jīng)驗，同時也發(fā)現(xiàn)了許多不足。
我就這一學期的工作做出以下幾點總結(jié)：
一.作為宣傳委員，主要負責班級宣傳工作。期間，為人文法律系出了一次以“大學生活100天”為主題的黑板報。
板報內(nèi)容主要呈現(xiàn)了大學新生步入新環(huán)境后的生活，現(xiàn)狀和學習情況，生活上反映的不適應(yīng)。但也呈現(xiàn)了大學生的活力與生命力，為大學校園注入了新鮮的血液。這次活動同時讓我們了解團體協(xié)作的重要，參與這次活動的成員分工合作，其中有負責查找資料的，有負責插圖的，文字書寫的。在大家的共同努力下，完成了此項工作。此次活動不僅呈現(xiàn)了大學新生的現(xiàn)狀，更加見證了團結(jié)的力量。
二.作為宣傳委員，我組織了我班人力資源協(xié)會的宣傳活動，包括在各院系、班級進行演說，為我們協(xié)會的主要內(nèi)容進行講解，使各個同學能夠充分了解，進而踴躍加入我們協(xié)會。
三.回顧著將近半年的生活，第一次完全按自己的意思剪紙，第一次按自己的喜好搭配顏色，第一次全心全意的投入工作。
宣傳委員這個工作，讓我真正的成長了許多，讓我真正了解了很多同學，結(jié)交了很多朋友，當然在這個過程中，也有人反對或不滿，但這些正激勵著我不斷的改進與完善。這樣想來，又不由的想感謝這個職位，是它，讓我的生活如此的豐富而有意義，這半年的收獲
與成長足以讓我勇敢地面對。
這條路還很長，但我不憚與前行。在同學協(xié)助及努力配合下，我的宣傳工作圓滿完成。其中也為人力資源協(xié)會選拔骨干，為協(xié)會挑選成員。就這而言，我從中提高了我的組織能力，更加體會到管理能力的重要性。此方面我要加強，需要強烈的責任心和工作熱情。以上就是我對本學期宣傳工作的總結(jié)。
宣傳委員工作報告
作為班級的宣傳委員，我上學期做的工作如下：
1、協(xié)助好團支書搞好思想建設(shè)和組織建設(shè)，負責團員的思想政治工作，為班級里的好人好事做報道，為班級同學的德育測評加分減分做材料核實。
2、有計劃的做好班級組織的各項活動，有序的組織宣傳，做同學的工作并策劃宣傳。在同學繁忙的學習同時多多組織同學參加院，系，校的各項活動，及時向同學們傳達院，校里的各種活動通知，并鼓動同學們踴躍參加。
3、加強了班級的宣傳工作，如辦宣傳板，寫新聞稿，收集稿子及評比，同學們很支持我的工作。通過各種大型活動使我明白了團結(jié)，相互協(xié)作才是一個活動成功的關(guān)鍵。
4、進行了每次班會的各項記錄和總結(jié)，并匯總到《班級日志》中。
在我看來，宣傳委員不僅是配合老師的工作，還是調(diào)節(jié)班級氣氛，溝通班級同學之間感情的橋梁，所以我想在過節(jié)或節(jié)假日之余組織班級同學在一起聚會，開個小型的聯(lián)歡會，讓大家盡情的展示個人的才華，同時也使大家更加的了解，熟悉。在有必要的時候做好班會的主持，使同學在班會上積極發(fā)表自己的看法及意見，讓大家暢所欲言。
既然擔任了宣傳委員的工作，就應(yīng)該多付出，少回報，明白了這一點，我有信心去完成我本能的職責任務(wù)，我會盡我所能做好一名合格的學生干部。全心全意為同學們服務(wù)。
一學期的工作就算結(jié)束了，我覺得相對圓滿，在今年的學習生活中，我會盡心盡力的繼續(xù)為同學服務(wù)做一名合格的學生干部。
8月14日××縣婦聯(lián)召開全體工作人員會議，認真?zhèn)鬟_貫徹××縣第十一次黨代會精神。會議首先由蘭玉主席帶領(lǐng)大家學習了縣委劉輝書記的工作報告《站在新的歷史起點奮力實現(xiàn)“兩個率先”全面建設(shè)社會主義和諧新××》和縣紀委閆濤書記所作的紀委工作報告。然后同志們結(jié)合自己的本職工作進行了熱烈討論，大家一致認為報告振奮人心，鼓舞斗志，明確了今后五年的發(fā)展思路作為婦聯(lián)干部要真抓實干，做好本職工作，為全縣婦女群眾服務(wù)，最后蘭玉主席作了總結(jié)，她指出新一屆縣委班子帶領(lǐng)全縣全體黨員和廣大干群站在新的歷史起點，開始新和征程，明確提出新的科學的執(zhí)政理念，作為縣婦聯(lián)要圍繞中心，服務(wù)大局，找準婦女工作的切入點，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全民創(chuàng)業(yè)行動，積極打造“學習型婦聯(lián)”、“服務(wù)型婦聯(lián)”，響亮提出“做婦聯(lián)人我驕傲，為婦聯(lián)服務(wù)我自豪”，今后具體要做好如下工作：
一、在全縣開展萬名婦女創(chuàng)業(yè)行動
向全縣婦女宣傳萬名婦女創(chuàng)業(yè)行動，開展社會動員，在全社會形成創(chuàng)業(yè)光榮、發(fā)展有責的濃厚氛圍，繼續(xù)開展巾幗文明崗創(chuàng)建活動，鼓勵在崗女職工建功立業(yè)。在農(nóng)村開展小額信貸工作，扶持加工、種植、養(yǎng)殖戶。加大科技培訓和示范引導(dǎo)，增強農(nóng)村婦女的科技致富能力。充分利用“陽光工程”優(yōu)惠政策，擴大農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模，鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動更多農(nóng)村婦女實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移。特別關(guān)注貧困婦女的發(fā)展，引導(dǎo)她們自強自立，盡快走上致富之路。
二、圍繞“六個一”參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)
圍繞鄉(xiāng)風文明作文章，開展五好文明家庭、和諧家庭、廉潔家庭建設(shè)，面向婦女宣傳社會，宣傳積極文明健康的生活方式。向社會宣傳婦女，宣傳近幾年來涌現(xiàn)的先進個人、致富能手，五好文明家庭先進事跡。在農(nóng)村要以“美德在農(nóng)家”為目標，引導(dǎo)農(nóng)村婦女為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奉獻聰明才智，倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風，共建美好家園。下半年縣婦聯(lián)將對全縣20個新農(nóng)村示范村近2000名婦女進行科技培訓，每個行政村建立一個婦女之家，婦女學校，每村評選20戶五好文明家庭，把20個村建成巾幗示范村。
三、加大維權(quán)力度，為婦女兒童服務(wù)
縣婦聯(lián)將利用“五五”普法開局之年這一有利時機，加大法制宣傳，源頭維權(quán)和社會監(jiān)督力度，落實新修訂的《婦女權(quán)益保障法》，不斷優(yōu)化婦女兒童的發(fā)展環(huán)境。辦理好工作，建立健全工作制度，全面實施首問制度和全會辦的做法。從幫助弱勢婦女解決實際問題入手，維護好婦女群眾的根本利益。
在今后的工作中，縣婦聯(lián)將以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，團結(jié)拼搏、奮發(fā)有為、務(wù)實創(chuàng)新，帶領(lǐng)全縣婦女為實現(xiàn)“兩個率先”的目標而努力。
