時間：2022-10-10 05:36:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇計劃生育證，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、法定依據：
1、《中華人民共和國人口與計劃生育法》;
2、《XX省人口與計劃生育條例》，遷戶口計劃生育證明。
二、申請條件：
本證明僅適于晉職、晉級、調配干部、招工招干、評先、入黨、黨代、人代、政協候選人之用。
三、申報材料：
1、本人身份證或戶口簿;
2、《獨生子女父母光榮證》;
3、村(社區)出具的計劃生育情況證明。
四、辦理程序：
第一步：申請人提交相關證明材料;
第二步：鎮(街)社會事務與人口和計劃生育辦公室審查;
第三步：出具計劃生育證明。
五、辦理地點
戶口所在地的計劃生育服務站
六、辦理時限：
即時辦理
七、收費依據：
不收費
計劃生育證明書寫要求
一、計劃生育證明內容要求
把當事人的婚姻生育、避孕節育情況詳細列明，如當事人個人基本情況(姓名、性別、出生日期)，婚姻情況(未婚、初婚、離婚、再婚、喪偶)，配偶資料(姓名、性別、出生日期等)，子女出生情況(含收養抱養，小孩出生日期，政策生育內外屬性)，節育措施情況，是否違反計劃生育(如果有，則須寫清是否處理以及處理地點、日期)。
二、計劃生育證明格式樣板
[樣式一]未婚無生育
計劃生育證明
茲有我社區(村)居(村)民×××，性別，×年×月×日出生，屬未婚未育，無收養抱養小孩，沒有違反計劃生育政策。
特此證明
市級/縣級計生部門 鎮級/鄉級計生部門 XX村(居)委會
經辦人：××× 經辦人：××× 經辦人：×××
X年X月X日 X年X月X日 X年X月X日
(加具意見) (加具意見) (加具意見)
以上樣板僅作參考
注：1、此證明書要原戶籍地縣級以上計生部門加具意見才生效。
2、如果夫妻雙方戶籍不在同一個地方，不管是一方或者雙方遷戶口，夫妻雙方都要出具計劃生育證明書，計劃生育證明《遷戶口計劃生育證明》。
3、要了解更多的內容請到長富社區網站查詢(網址/)和大朗鎮計生辦咨詢(電話：83183003)。
[樣式二]未婚有生育
計劃生育證明
茲有我社區(村)居(村)民×××，性別，×年×月×日出生，未婚，于×年×月×日計劃外生育一(男/女)孩(有生育二孩的，以此類推)，何時落實何種避孕節育措施，何時處理。
特此證明
市級/縣級計生部門 鎮級/鄉級計生部門 XX村(居)委會
經辦人：××× 經辦人：××× 經辦人：×××
X年X月X日 X年X月X日 X年X月X日
(加具意見) (加具意見) (加具意見)
以上樣板僅作參考
注：1、此證明書要原戶籍地縣級以上計生部門加具意見才生效。
2、如果夫妻雙方戶籍不在同一個地方，不管是一方或者雙方遷戶口，夫妻雙方都要出具計劃生育證明書。
3、要了解更多的內容請到長富社區網站查詢(網址/)和大朗鎮計生辦咨詢(電話：83183003)。
[樣式三]初婚未育
計劃生育證明
茲有我社區(村)居(村)民×××，性別，×年×月×日出生，于×年×月×日與×××(性別，出生年月，戶口所在地)登記結婚，屬初婚，至今未生育子女，無收養抱養小孩，沒有違反計劃生育政策。
特此證明
市級/縣級計生部門 鎮級/鄉級計生部門 XX村(居)委會
經辦人：××× 經辦人：××× 經辦人：×××
X年X月X日 X年X月X日 X年X月X日
(加具意見) (加具意見) (加具意見)
以上樣板僅作參考
注：1、此證明書要原戶籍地縣級以上計生部門加具意見才生效。
2、如果夫妻雙方戶籍不在同一個地方，不管是一方或者雙方遷戶口，夫妻雙方都要出具計劃生育證明書。
3、要了解更多的內容請到長富社區網站查詢(網址/)和大朗鎮計生辦咨詢(電話：83183003)。
[樣式四]已婚生育一孩
計劃生育證明
茲有我社區(村)居(村)民×××，性別，×年×月×日出生，于×年×月×日與×××(性別，出生年月，戶口所在地)登記結婚，屬初婚，于×年×月×日計劃內(外)生育一女(男)，(是，寫時間/否，則不寫)領取獨生子女父母光榮證，其它情況說明(何時落實何種避孕節育措施;如果違反計劃生育，則寫明何時處理;如果沒有違反計劃生育，則寫沒有違反計劃生育政策)。
特此證明
市級/縣級計生部門 鎮級/鄉級計生部門 XX村(居)委會
經辦人：××× 經辦人：××× 經辦人：×××
X年X月X日 X年X月X日 X年X月X日
(加具意見) (加具意見) (加具意見)
以上樣板僅作參考
注：1、此證明書要原戶籍地縣級以上計生部門加具意見才生效。
2、如果夫妻雙方戶籍不在同一個地方，不管是一方或者雙方遷戶口，夫妻雙方都要出具計劃生育證明書。
3、要了解更多的內容請到長富社區網站查詢(網址/)和大朗鎮計生辦咨詢(電話：83183003)。
[樣式五]已婚生育二個或以上孩子
計劃生育證明
茲有我社區(村)居(村)民×××，性別，×年×月×日出生，屬初婚，于×年×月×日與×××(性別，出生年月，戶口所在地)登記結婚，于×年×月×日計劃內(外)生育一女(男)，于×年×月×日計劃內(外)生育一女(男)(以此類推)，其它情況說明(何時落實何種避孕節育措施;如果違反計劃生育，則寫明何時處理;如果沒有違反計劃生育，則寫沒有違反計劃生育政策)。
特此證明
市級/縣級計生部門 鎮級/鄉級計生部門 XX村(居)委會
經辦人：××× 經辦人：××× 經辦人：×××
X年X月X日 X年X月X日 X年X月X日
(加具意見) (加具意見) (加具意見)
以上樣板僅作參考
注：1、此證明書要原戶籍地縣級以上計生部門加具意見才生效。
2、如果夫妻雙方戶籍不在同一個地方，不管是一方或者雙方遷戶口，夫妻雙方都要出具計劃生育證明書。
3、要了解更多的內容請到長富社區網站查詢(網址/)和大朗鎮計生辦咨詢(電話：83183003)。
[樣式六]再婚
計劃生育證明
茲有我社區(村)居(村)民×××，性別，×年×月×日出生，于×年×月×日與×××(性別，出生年月，戶口所在地)登記結婚，于×年×月×日計劃內(外)生育一女(男)(無則寫“婚后無生育小孩”，有則以此類推)，于×年×月×日離婚/喪偶，于×年×月×日與×××(性別，出生年月，戶口所在地)再婚，于×年×月×日計劃內(外)生育一女(男)(以此類推)，其它情況說明(何時落實何種避孕節育措施;如果違反計劃生育，則寫明何時處理;如果沒有違反計劃生育，則寫沒有違反計劃生育政策)。
特此證明
市級/縣級計生部門 鎮級/鄉級計生部門 XX村(居)委會
經辦人：××× 經辦人：××× 經辦人：×××
X年X月X日 X年X月X日 X年X月X日
(加具意見) (加具意見) (加具意見)
以上樣板僅作參考
辦理計劃生育證明所需材料1.《計劃生育服務證》或《流動人口婚育證明》;
2.結婚證;
3.節育證明。49周歲以下己婚人員，未育的，需提供近三個月本市計生技術服務機構出具的女方查環查孕證明。屬一孩的，提供近三個月本市計生技術服務機構出具的上環證明。屬二孩或以上的，提供本市計生技術服務機構出具的絕育證明;
4.下列情況另需提供不同材料：
⑴只生育一個子女的，提供獨生子女父母光榮證;
⑵屬于政策外生育的，提供社會撫養費征收票據。
(三)辦理部門：申請人現居住地街道計生工作機構。
(四)辦理程序：持上述相關材料原件及復印件到街道計生工作機構申請。工作人員核實原件后留復印件并受理申請，如對材料真實性有疑問，可留材料原件進一步核實。
(五)辦理時限及結果：提交材料齊全的，應即時辦理。如需進一步核實，可要求申請人提供相關材料，并自申請人提交材料齊全之日起10個工作日內辦理;需要延長時間的，應報街道計生工作機構負責人同意并及時通知申請人，延長的時間不得超過10個工作日。
相關知識：辦理計劃生育證明承諾書
本人申請辦理 ，謹此承諾：
本人姓名： 性別： 民族：
出生日期： 年 月 日 文化程度： 身份證號： 戶 籍 地： 現居住地： 工作單位： 婚姻狀況： 結婚日期：
生育情況： 其他需說明情況：
本人鄭重承諾，以上陳述內容全部屬實，且無婚育情況遺漏，無違法生育情況。如本人陳述內容與實際不符，由此產生的一切違法行為和后果，本人愿意按照相關法律法規接受處理。
承諾人(簽字按指印)：
聯系電話：
年 月 日
注：1.其他需說明情況指承諾人經歷幾次婚姻或生育子女后子女死亡，但仍符合登記條件等特殊情況;無特殊情況需要說明的，請在空白處劃斜線。
2.本承諾書一式兩份，鄉(鎮、街辦)、當事人各存一份。
猜你想了解的：《流動人口婚育證明》的辦理
(一)辦證條件
離開戶籍所在縣(市)的行政區域，擬異地居住30日以上，年齡在18周歲至49周歲之間，從事務工、經商等活動(探親、訪友、就醫、上學、出差等除外)的公民。
(二)辦證機構
流動人口戶籍所在地的鄉鎮、街道計劃生育部門
(三)辦證材料
1、本人的居民身份證;
2、村(居)民委員會或者所在單位出具的婚育情況證明;
3、本人近期一寸正面免冠照片兩張;
4、已生育子女的，應提交由施術單位或計劃生育部門出具的避孕措施情況證明;違法生育的，還應當提交處理執行情況證明。
二、《流動人口婚育證明》的查驗
持證人到達現居住地15日內，到當地鄉(鎮)或街道交驗《流動人口婚育證明》，接受當地計劃生育部門的管理，憑證享受計劃生育部門提供的服務。
三、注意事項
1、《流動人口婚育證明》有效使用期限為3年。流動人口應當在所持《流動人口婚育證明》的有效使用期限截止前，到本人戶籍所在地的發證機關換領新的《流動人口婚育證明》。
2、持證人婚育情況發生變更的，應當在30日內到現居住地查驗機關辦理變更登記;并由本人在3個月內到原發證機關辦理變更登記手續，或者以其他形式告知原發證機關。
3、暫未辦理《流動人口婚育證明》的成年流動人口，應接受現居住地鄉鎮或街道計劃生育部門的避孕節育情況檢查，在6個月內回戶籍所在地補辦《流動人口婚育證明》。補辦期間，由現居住地鎮或街道計劃生育部門發放臨時《流動人口婚育證明》。
第一條為了加強對計劃生育技術服務工作的管理，控制人口數量，提高人口素質，保障公民的生殖健康權利，制定本條例。
第二條在中華人民共和國境內從事計劃生育技術服務活動的機構及其人員應當遵守本條例。
第三條計劃生育技術服務實行國家指導和個人自愿相結合的原則。
公民享有避孕方法的知情選擇權。國家保障公民獲得適宜的計劃生育技術服務的權利。
國家向農村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕、節育技術服務，所需經費由地方財政予以保障，中央財政對西部困難地區給予適當補助。
第四條國務院計劃生育行政部門負責管理全國計劃生育技術服務工作。國務院衛生行政等有關部門在各自的職責范圍內，配合計劃生育行政部門做好計劃生育技術服務工作。
第五條計劃生育技術服務網絡由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構組成，并納入區域衛生規劃。
國家依靠科技進步提高計劃生育技術服務質量，鼓勵研究、開發、引進和推廣計劃生育新技術、新藥具。
第二章技術服務
第六條計劃生育技術服務包括計劃生育技術指導、咨詢以及與計劃生育有關的臨床醫療服務。
第七條計劃生育技術指導、咨詢包括下列內容：
(一)生殖健康科普宣傳、教育、咨詢；
(二)提供避孕藥具及相關的指導、咨詢、隨訪；
(三)對已經施行避孕、節育手術和輸卵(精)管復通手術的，提供相關的咨詢、隨訪。
第八條縣級以上城市從事計劃生育技術服務的機構可以在批準的范圍內開展下列與計劃生育有關的臨床醫療服務：
(一)避孕和節育的醫學檢查；
(二)計劃生育手術并發癥和計劃生育藥具不良反應的診斷、治療；
(三)施行避孕、節育手術和輸卵(精)管復通手術；
(四)開展圍繞生育、節育、不育的其他生殖保健項目。具體項目由國務院計劃生育行政部門、衛生行政部門共同規定。
第九條因生育病殘兒要求再生育的，應當向縣級人民政府計劃生育行政部門申請醫學鑒定，經縣級人民政府計劃生育行政部門初審同意后，由設區的市級人民政府計劃生育行政部門組織醫學專家進行醫學鑒定；當事人對醫學鑒定有異議的，可以向省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門申請再鑒定。省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門組織的醫學鑒定為終局鑒定。具體辦法由國務院計劃生育行政部門會同國務院衛生行政部門制定。
第十條向公民提供的計劃生育技術服務和藥具應當安全、有效，符合國家規定的質量技術標準。
第十一條國務院計劃生育行政部門定期編制并計劃生育技術、藥具目錄，指導列入目錄的計劃生育技術、藥具的推廣和應用。
第十二條開展計劃生育科技項目和計劃生育國際合作項目，應當經國務院計劃生育行政部門審核批準，并接受項目實施地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門的監督管理。
第十三條涉及計劃生育技術的廣告，其內容應當經省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門審查同意。
第十四條從事計劃生育技術服務的機構施行避孕、節育手術、特殊檢查或者特殊治療時，應當征得受術者本人同意，并保證受術者的安全。
第十五條任何機構和個人不得進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。
第三章機構及其人員
第十六條從事計劃生育技術服務的機構包括計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構。
第十七條從事計劃生育技術服務的機構，必須符合國務院計劃生育行政部門規定的設置標準。
第十八條設立計劃生育技術服務機構，由設區的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門批準，發給《計劃生育技術服務機構執業許可證》，并在《計劃生育技術服務機構執業許可證》上注明獲準開展的計劃生育技術服務項目。
第十九條從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門審查批準，在其《醫療機構執業許可證》上注明獲準開展的計劃生育技術服務項目，并向同級計劃生育行政部門通報。
第二十條鄉、鎮已有醫療機構的，不再新設立計劃生育技術服務機構；但是，醫療機構內必須設有計劃生育技術服務科(室)，專門從事計劃生育技術服務工作。鄉、鎮既有醫療機構，又有計劃生育技術服務機構的，各自在批準的范圍內開展計劃生育技術服務工作。鄉、鎮沒有醫療機構，需要設立計劃生育技術服務機構的，應當依照本條例第十八條的規定從嚴審批。
第二十一條計劃生育技術服務機構從事產前診斷的，應當經省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門同意后，由同級衛生行政部門審查批準，并報國務院計劃生育行政部門和國務院衛生行政部門備案。
從事計劃生育技術服務的機構使用輔助生育技術治療不育癥的，由省級以上人民政府衛生行政部門審查批準，并向同級計劃生育行政部門通報。使用輔助生育技術治療不育癥的具體管理辦法，由國務院衛生行政部門會同國務院計劃生育行政部門制定。使用輔助生育技術治療不育癥的技術規范，由國務院衛生行政部門征求國務院計劃生育行政部門意見后制定。
第二十二條從事計劃生育技術服務的機構的執業許可證明文件每三年由原批準機關校驗一次。
從事計劃生育技術服務的機構的執業許可證明文件不得買賣、出借、出租，不得涂改、偽造。
從事計劃生育技術服務的機構的執業許可證明文件遺失的，應當自發現執業許可證明文件遺失之日起30日內向原發證機關申請補發。
第二十三條從事計劃生育技術服務的機構應當按照批準的業務范圍和服務項目執業，并遵守有關法律、行政法規和國務院衛生行政部門制定的醫療技術常規和搶救與轉診制度。
第二十四條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門應當對本行政區域內的計劃生育技術服務工作進行定期檢查。
第二十五條國家建立避孕藥具流通管理制度。具體辦法由國務院藥品監督管理部門會同國務院計劃生育行政部門及其他有關主管部門制定。
第二十六條計劃生育技術服務人員中依據本條例的規定從事與計劃生育有關的臨床服務人員，應當依照執業醫師法和國家有關護士管理的規定，分別取得執業醫師、執業助理醫師、鄉村醫生或者護士的資格，并在依照本條例設立的機構中執業。在計劃生育技術服務機構執業的執業醫師和執業助理醫師應當依照執業醫師法的規定向所在地縣級以上地方人民政府衛生行政部門申請注冊。具體辦法由國務院計劃生育行政部門、衛生行政部門共同制定。
個體醫療機構不得從事計劃生育手術。
第二十七條計劃生育技術服務人員必須按照批準的服務范圍、服務項目、手術術種從事計劃生育技術服務，遵守與執業有關的法律、法規、規章、技術常規、職業道德規范和管理制度。
第四章監督管理
第二十八條國務院計劃生育行政部門負責全國計劃生育技術服務的監督管理工作。縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門負責本行政區域內計劃生育技術服務的監督管理工作。
縣級以上人民政府衛生行政部門依據本條例的規定，負責對從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構的監督管理工作。
第二十九條國家建立計劃生育技術服務統計制度和計劃生育技術服務事故、計劃生育手術并發癥和計劃生育藥具不良反應的鑒定制度和報告制度。
計劃生育手術并發癥鑒定和管理辦法由國務院計劃生育行政部門會同國務院衛生行政部門制定。
從事計劃生育技術服務的機構發生計劃生育技術服務事故、發現計劃生育手術并發癥和計劃生育藥具不良反應的，應當在國務院計劃生育行政部門規定的時限內同時向所在地人民政府計劃生育行政部門和衛生行政部門報告；對計劃生育技術服務重大事故、計劃生育手術嚴重的并發癥和計劃生育藥具嚴重的或者新出現的不良反應，應當同時逐級向上級人民政府計劃生育行政部門、衛生行政部門和國務院計劃生育行政部門、衛生行政部門報告。
第三十條國務院計劃生育行政部門會同國務院衛生行政部門匯總、分析計劃生育技術服務事故、計劃生育手術并發癥和計劃生育藥具不良反應的數據，并應當及時向有關部門通報。國務院計劃生育行政部門應當按照國家有關規定及時公布計劃生育技術服務重大事故、計劃生育手術嚴重的并發癥和計劃生育藥具嚴重的或者新出現的不良反應，并可以授權省、自治區、直轄市計劃生育行政部門及時公布和通報本行政區域內計劃生育技術服務事故、計劃生育手術并發癥和計劃生育藥具不良反應。
第五章罰則
第三十一條計劃生育技術服務機構或者醫療、保健機構以外的機構或者人員違反本條例的規定，擅自從事計劃生育技術服務的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門依據職權，責令改正，給予警告，沒收違法所得和有關藥品、醫療器械；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十二條計劃生育技術服務機構違反本條例的規定，未經批準擅自從事產前診斷和使用輔助生育技術治療不育癥的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門會同計劃生育行政部門依據職權，責令改正，給予警告，沒收違法所得和有關藥品、醫療器械；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節嚴重的，并由原發證部門吊銷計劃生育技術服務的執業資格。
第三十三條違反本條例的規定，逾期不校驗計劃生育技術服務執業許可證明文件，繼續從事計劃生育技術服務的，由原發證部門責令限期補辦校驗手續；拒不校驗的，由原發證部門吊銷計劃生育技術服務的執業資格。
第三十四條違反本條例的規定，買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術服務執業許可證明文件的，由原發證部門責令改正，沒收違法所得；違法所得3000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處3000元以上5000元以下的罰款；情節嚴重的，并由原發證部門吊銷相關的執業資格。
第三十五條從事計劃生育技術服務的機構違反本條例第三條第三款的規定，向農村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節育技術服務，收取費用的，由縣級地方人民政府計劃生育行政部門責令退還所收費用，給予警告，并處所收費用2倍以上5倍以下的罰款；情節嚴重的，并對該機構的正職負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的行政處分。
第三十六條從事計劃生育技術服務的機構違反本條例的規定，未經批準擅自擴大計劃生育技術服務項目的，由原發證部門責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節嚴重的，并由原發證部門吊銷計劃生育技術服務的執業資格。
第三十七條從事計劃生育技術服務的機構違反本條例的規定，使用沒有依法取得相應的醫師資格的人員從事與計劃生育技術服務有關的臨床醫療服務的，由縣級以上人民政府衛生行政部門依據職權，責令改正，沒收違法所得；違法所得3000元以上的，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處3000元以上5000元以下的罰款；情節嚴重的，并由原發證部門吊銷計劃生育技術服務的執業資格。
第一條為了加強對計劃生育技術服務工作的管理，控制人口數量，提高人口素質，保障公民的生殖健康權利，制定本條例。
第二條在中華人民共和國境內從事計劃生育技術服務活動的機構及其人員應當遵守本條例。
第三條計劃生育技術服務實行國家指導和個人自愿相結合的原則。
公民享有避孕方法的知情選擇權。國家保障公民獲得適宜的計劃生育技術服務的權利。
國家向農村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕、節育技術服務，所需經費由地方財政予以保障，中央財政對西部困難地區給予適當補助。
第四條國務院計劃生育行政部門負責管理全國計劃生育技術服務工作。國務院衛生行政等有關部門在各自的職責范圍內，配合計劃生育行政部門做好計劃生育技術服務工作。
第五條計劃生育技術服務網絡由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構組成，并納入區域衛生規劃。
國家依靠科技進步提高計劃生育技術服務質量，鼓勵研究、開發、引進和推廣計劃生育新技術、新藥具。
第二章技術服務
第六條計劃生育技術服務包括計劃生育技術指導、咨詢以及與計劃生育有關的臨床醫療服務。
第七條計劃生育技術指導、咨詢包括下列內容：
（一）生殖健康科普宣傳、教育、咨詢；
（二）提供避孕藥具及相關的指導、咨詢、隨訪；
（三）對已經施行避孕、節育手術和輸卵（精）管復通手術的，提供相關的咨詢、隨訪。
第八條縣級以上城市從事計劃生育技術服務的機構可以在批準的范圍內開展下列與計劃生育有關的臨床醫療服務：
（一）避孕和節育的醫學檢查；
（二）計劃生育手術并發癥和計劃生育藥具不良反應的診斷、治療；
（三）施行避孕、節育手術和輸卵（精）管復通手術；
（四）開展圍繞生育、節育、不育的其他生殖保健項目。具體項目由國務院計劃生育行政部門、衛生行政部門共同規定。
第九條因生育病殘兒要求再生育的，應當向縣級人民政府計劃生育行政部門申請醫學鑒定，經縣級人民政府計劃生育行政部門初審同意后，由設區的市級人民政府計劃生育行政部門組織醫學專家進行醫學鑒定；當事人對醫學鑒定有異議的，可以向省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門申請再鑒定。省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門組織的醫學鑒定為終局鑒定。具體辦法由國務院計劃生育行政部門會同國務院衛生行政部門制定。
第十條向公民提供的計劃生育技術服務和藥具應當安全、有效，符合國家規定的質量技術標準。
第十一條國務院計劃生育行政部門定期編制并計劃生育技術、藥具目錄，指導列入目錄的計劃生育技術、藥具的推廣和應用。
第十二條開展計劃生育科技項目和計劃生育國際合作項目，應當經國務院計劃生育行政部門審核批準，并接受項目實施地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門的監督管理。
第十三條涉及計劃生育技術的廣告，其內容應當經省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門審查同意。
第十四條從事計劃生育技術服務的機構施行避孕、節育手術、特殊檢查或者特殊治療時，應當征得受術者本人同意，并保證受術者的安全。
第十五條任何機構和個人不得進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。
第三章機構及其人員
第十六條從事計劃生育技術服務的機構包括計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構。
第十七條從事計劃生育技術服務的機構，必須符合國務院計劃生育行政部門規定的設置標準。
第十八條設立計劃生育技術服務機構，由設區的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門批準，發給《計劃生育技術服務機構執業許可證》，并在《計劃生育技術服務機構執業許可證》上注明獲準開展的計劃生育技術服務項目。
第十九條從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門審查批準，在其《醫療機構執業許可證》上注明獲準開展的計劃生育技術服務項目，并向同級計劃生育行政部門通報。
第二十條鄉、鎮已有醫療機構的，不再新設立計劃生育技術服務機構；但是，醫療機構內必須設有計劃生育技術服務科（室），專門從事計劃生育技術服務工作。鄉、鎮既有醫療機構，又有計劃生育技術服務機構的，各自在批準的范圍內開展計劃生育技術服務工作。鄉、鎮沒有醫療機構，需要設立計劃生育技術服務機構的，應當依照本條例第十八條的規定從嚴審批。
第二十一條計劃生育技術服務機構從事產前診斷的，應當經省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門同意后，由同級衛生行政部門審查批準，并報國務院計劃生育行政部門和國務院衛生行政部門備案。
從事計劃生育技術服務的機構使用輔助生育技術治療不育癥的，由省級以上人民政府衛生行政部門審查批準，并向同級計劃生育行政部門通報。使用輔助生育技術治療不育癥的具體管理辦法，由國務院衛生行政部門會同國務院計劃生育行政部門制定。使用輔助生育技術治療不育癥的技術規范，由國務院衛生行政部門征求國務院計劃生育行政部門意見后制定。
第二十二條從事計劃生育技術服務的機構的執業許可證明文件每三年由原批準機關校驗一次。
從事計劃生育技術服務的機構的執業許可證明文件不得買賣、出借、出租，不得涂改、偽造。
從事計劃生育技術服務的機構的執業許可證明文件遺失的，應當自發現執業許可證明文件遺失之日起30日內向原發證機關申請補發。
第二十三條從事計劃生育技術服務的機構應當按照批準的業務范圍和服務項目執業，并遵守有關法律、行政法規和國務院衛生行政部門制定的醫療技術常規和搶救與轉診制度。
第二十四條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門應當對本行政區域內的計劃生育技術服務工作進行定期檢查。
第二十五條國家建立避孕藥具流通管理制度。具體辦法由國務院藥品監督管理部門會同國務院計劃生育行政部門及其他有關主管部門制定。
第二十六條計劃生育技術服務人員中依據本條例的規定從事與計劃生育有關的臨床服務人員，應當依照執業醫師法和國家有關護士管理的規定，分別取得執業醫師、執業助理醫師、鄉村醫生或者護士的資格，并在依照本條例設立的機構中執業。在計劃生育技術服務機構執業的執業醫師和執業助理醫師應當依照執業醫師法的規定向所在地縣級以上地方人民政府衛生行政部門申請注冊。具體辦法由國務院計劃生育行政部門、衛生行政部門共同制定。
個體醫療機構不得從事計劃生育手術。
第二十七條計劃生育技術服務人員必須按照批準的服務范圍、服務項目、手術術種從事計劃生育技術服務，遵守與執業有關的法律、法規、規章、技術常規、職業道德規范和管理制度。
第四章監督管理
第二十八條國務院計劃生育行政部門負責全國計劃生育技術服務的監督管理工作。縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門負責本行政區域內計劃生育技術服務的監督管理工作。
縣級以上人民政府衛生行政部門依據本條例的規定，負責對從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構的監督管理工作。
第二十九條國家建立計劃生育技術服務統計制度和計劃生育技術服務事故、計劃生育手術并發癥和計劃生育藥具不良反應的鑒定制度和報告制度。
計劃生育手術并發癥鑒定和管理辦法由國務院計劃生育行政部門會同國務院衛生行政部門制定。
從事計劃生育技術服務的機構發生計劃生育技術服務事故、發現計劃生育手術并發癥和計劃生育藥具不良反應的，應當在國務院計劃生育行政部門規定的時限內同時向所在地人民政府計劃生育行政部門和衛生行政部門報告；對計劃生育技術服務重大事故、計劃生育手術嚴重的并發癥和計劃生育藥具嚴重的或者新出現的不良反應，應當同時逐級向上級人民政府計劃生育行政部門、衛生行政部門和國務院計劃生育行政部門、衛生行政部門報告。
第三十條國務院計劃生育行政部門會同國務院衛生行政部門匯總、分析計劃生育技術服務事故、計劃生育手術并發癥和計劃生育藥具不良反應的數據，并應當及時向有關部門通報。國務院計劃生育行政部門應當按照國家有關規定及時公布計劃生育技術服務重大事故、計劃生育手術嚴重的并發癥和計劃生育藥具嚴重的或者新出現的不良反應，并可以授權省、自治區、直轄市計劃生育行政部門及時公布和通報本行政區域內計劃生育技術服務事故、計劃生育手術并發癥和計劃生育藥具不良反應。
第五章罰則
第三十一條計劃生育技術服務機構或者醫療、保健機構以外的機構或者人員違反本條例的規定，擅自從事計劃生育技術服務的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門依據職權，責令改正，給予警告，沒收違法所得和有關藥品、醫療器械；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十二條計劃生育技術服務機構違反本條例的規定，未經批準擅自從事產前診斷和使用輔助生育技術治療不育癥的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門會同計劃生育行政部門依據職權，責令改正，給予警告，沒收違法所得和有關藥品、醫療器械；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節嚴重的，并由原發證部門吊銷計劃生育技術服務的執業資格。
第三十三條違反本條例的規定，逾期不校驗計劃生育技術服務執業許可證明文件，繼續從事計劃生育技術服務的，由原發證部門責令限期補辦校驗手續；拒不校驗的，由原發證部門吊銷計劃生育技術服務的執業資格。
第三十四條違反本條例的規定，買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術服務執業許可證明文件的，由原發證部門責令改正，沒收違法所得；違法所得3000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處3000元以上5000元以下的罰款；情節嚴重的，并由原發證部門吊銷相關的執業資格。
第三十五條從事計劃生育技術服務的機構違反本條例第三條第三款的規定，向農村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節育技術服務，收取費用的，由縣級地方人民政府計劃生育行政部門責令退還所收費用，給予警告，并處所收費用2倍以上5倍以下的罰款；情節嚴重的，并對該機構的正職負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的行政處分。
第三十六條從事計劃生育技術服務的機構違反本條例的規定，未經批準擅自擴大計劃生育技術服務項目的，由原發證部門責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節嚴重的，并由原發證部門吊銷計劃生育技術服務的執業資格。
第三十七條從事計劃生育技術服務的機構違反本條例的規定，使用沒有依法取得相應的醫師資格的人員從事與計劃生育技術服務有關的臨床醫療服務的，由縣級以上人民政府衛生行政部門依據職權，責令改正，沒收違法所得；違法所得3000元以上的，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處3000元以上5000元以下的罰款；情節嚴重的，并由原發證部門吊銷計劃生育技術服務的執業資格。
第一條為加強人口計劃管理，維護公民的合法權益，根據《河南省人口與計劃生育條例》和《<河南省人口與計劃生育條例>實施細則》，特制定本辦法。
本辦法適用于戶籍在本省的中國公民和本省行政區域內的法人和其他組織。
第二條生育證是本省已婚育齡夫妻合法生育的憑證，已婚育齡夫妻取得生育證后方可生育。
第三條生育證的發放管理應依法進行，堅持公平、公正、公開，做到科學管理、方便群眾。
第四條禁止違反規定越權發放生育證、濫發生育證、不按程序發放生育證。
禁止騙取、偽造、涂改、盜賣、轉讓生育證。
第二章生育證的登記和審批發放機關
第五條一孩生育證的登記發放機關是鄉鎮人民政府、街道辦事處；
二孩生育證的審批發放機關是縣（市、區）人口和計劃生育行政部門。其中，國家干部、職工生育第二個子女的必須報省轄市人口和計劃生育行政部門審核。
第六條生育證由女方戶籍所在地登記發證機關進行登記和審批發放。
第七條生育證的登記、審批發放機關應健全生育證受理、登記、審批、發放和管理制度。
一孩生育的登記、材料審核、生育證發放、材料歸檔、登記結果的張榜公布和二孩生育審批表的發放、組織群眾評議、提出初審意見、材料整理上報、初審意見的張榜公布等具體工作由鄉（鎮）、街道辦事處計劃生育辦公室負責。
二孩生育申請的受理、復查審核、材料整理、提出審定意見以及二孩生育證的發放、材料整理歸檔等具體工作由縣（市、區）人口和計劃生育行政部門負責。
第八條發證機關應成立生育證審批小組，負責二孩生育證審批工作。
第三章生育證的登記和審批發放程序
第九條合法結婚且無子女（含親生子女、養子女、繼子女）的夫妻，應在生育前憑下列材料到本辦法第五條規定的登記發證機關填寫《一孩生育證發放登記表》，領取一孩生育證：
（一）夫妻雙方身份證；
（二）戶口簿；
（三）結婚證（屬再婚的，還需提供原離婚的判決書、調解書或協議書和其它相關證明）；
（四）計劃生育技術部門出具的女方健康檢查證明。
第十條鄉（鎮）、街道辦事處計劃生育辦公室對要求領取一孩生育證的，應認真核實全部材料，并做出決定：
（一）符合生育第一孩條件的，給予登記，發給一孩生育證，同時在夫妻雙方所在機關團體、企事業單位或村（居）民委員會張榜公布；
（二）材料欠缺的，應予補齊；
（三）不符合生育條件的，不予辦理并告知理由。
第十一條符合《河南省人口與計劃生育條例》和《<河南省人口與計劃生育條例>實施細則》有關規定，要求生育第二個子女的夫妻，由夫妻雙方提出申請，向鄉（鎮）、街道辦事處計劃生育辦公室提交本辦法第九條所列材料及下列材料：
（一）按規定填寫的《二孩生育證審批表》；
（二）足以證明符合法規、規章規定生育第二個孩子條件的技術鑒定或其他材料。
第十二條鄉（鎮）、街道辦事處計劃生育辦公室應及時將生育二孩審批表及有關材料報縣（市、區）人口和計劃生育行政部門。縣（市、區）人口和計劃生育行政部門應認真核實全部材料，由生育證審批小組在收到申請之日起30日內作出審批決定（需進行病殘、傷殘鑒定或調查取證的審批時限可延長至鑒定確診或調查完畢之后30日）：
（一）符合生育二孩條件的，由縣（市、區）人口和計劃生育行政部門根據審批小組的決定發給二孩生育證，并由夫妻雙方各自所在鄉（鎮）、街道辦事處和村（居）民委員會、機關團體、企事業單位分別張榜公布；
（二）材料欠缺的，應予補齊；
（三）不符合生育條件的，退回申請，書面通知申請人并告知理由。
第十三條副縣級以上干部領取二孩生育證，須將材料報省人口和計劃生育行政部門備案。
第十四條生育證應填寫準確，字跡清晰，不得隨意涂改，加蓋發證機關鋼印后方能生效。
第十五條生育證發放情況張榜公布后，群眾有異議的，發放機關應及時調查核實。對于不符合法律法規規定的，應及時宣布已發生育證作廢，并收回生育證，追究有關人員責任。
第四章生育證的使用與管理
第十六條生育證由省人口和計劃生育行政部門統一印制，免費發放；一孩生育證發放登記表、二孩生育證審批表由省計劃生育委員會統一設計樣式。
第十七條鄉（鎮）、街道辦事處計劃生育辦公室應為領取了生育證的育齡婦女提供生殖保健、優生優育等方面的服務。
第十八條已領取了生育證待孕的夫妻可憑證終止原避孕節育措施。
第十九條持生育證婦女懷孕后，因特殊情況需要終止妊娠的，須持縣級以上醫療保健機構或計劃生育技術服務機構提供的不宜繼續懷孕的證明書，一孩持證對象到鄉（鎮）、街道辦事處計劃生育辦公室、二孩持證對象到縣人口和計劃生育行政部門開出同意終止妊娠的介紹信后，方能終止妊娠，并將手術證明交鄉（鎮）、街道辦事處計劃生育辦公室備案。
第二十條已領取生育證的育齡婦女有下列情況之一的，由發證機關發文宣布其生育證作廢，收回生育證，并不再發給生育證：
（一）懷孕后非醫學原因或未經鄉（鎮）、街道辦事處計劃生育辦公室認可終止妊娠的；
（二）弄虛作假，騙取生育證的；
（三）自報嬰兒死亡或分娩死胎又無確鑿證據證明的（縣級以上醫療保健機構、計生技術服務部門或鄉鎮、街道辦事處計劃生育辦公室蓋有公章和經辦人簽名的證明）。
第二十一條持生育證婦女分娩后，生育者家屬應在分娩后及時將生育證交單位或村（居）民委員會。
單位或村（居）民委員會要在嬰兒出生一個月內，向鄉（鎮）、街道辦事處計劃生育辦公室申報出生，生育證存根由鄉（鎮）、街道辦事處計劃生育辦公室保存。
第二十二條遺失生育證的，應及時向發證機關報告，由單位或村（居）民委員會出具證明，經原發證機關核實，補發生育證。
生育證有缺損需要更換的，須持舊生育證到原發證機關更換新生育證。
第二十三條當年生育證的有效期為：上年度12月1日至下年度元月31日。
在生育證規定的有效使用期內不能生育的，應在下年度4月底前憑原生育證及健康檢查證明到發證機關申請換發下一年度生育證。
第二十四條凡違反法律法規規定發放或騙取生育證的，除收回生育證外，對有關人員按《河南省人口與計劃生育條例》的規定嚴肅查處。
第二條：縣計劃生育局為全縣計劃生育行政主管部門，負責全縣人口與計劃生育行政執法工作的管理、監督、檢查和評估工作。
第三條：縣計劃生育局局長為全縣計劃生育行政執法工作第一責任人，分管局長為第二責任人，具體行政執法人員為直接責任人。
第四條：縣計劃生育局主要職責是：
（1）全面貫徹黨和國家的人口政策，組織實施國家和省、（市、縣）有關計劃生育的法律、法規和規章，制定本年度人口計劃、報批后實施。
（2）具體實施人口與計劃生育工作目標，指導協調鄉鎮及有關部門的計劃生育工作，負責人口與計劃生育工作目標執行的督導與評估。
（3）負責轄區內的流動人口計劃生育管理，組織協調有關部門對流動人口計劃生育工作進行綜合治理，并組織檢查。
（4）負責計劃生育避孕藥具的發放管理，指導避孕節育措施的落實，協同相關部門對本轄區藥具零售點的管理監督和執法檢查。
（5）負責全縣社會撫養費的征收、管理。
第五條：縣計劃生育局為育齡夫婦核發生育第二個子女生育證的行政主管部門，主要職能是：
（1）核發生育第二個子女生育證；
（2）經辦特殊照顧生育對象報審材料的調查取證，審核報批；
（3）為符合收養條件的對象出具有關證明。
第六條：對符合法定條件，申辦生育第二個子女生育證的應嚴格依照計劃生育法律、法規的規定，在法定的期限內予以辦理，不得拖延或拒絕辦理。
第七條：當事人申辦生育證，而不明白辦證程序或缺少相關材料的應耐心指導，不得無故拒絕辦證。
第八條：對違反人口與計劃生育法律法規，不依法申辦生育第二個子女生育證的生育行為（包括符合條件的），嚴格依據法律法規，以事實為依據，征收社會撫養費或處罰。
一、加強教育，提高認識
為了提高全所干部職工對加強計劃生育工作重要性的認識，我們經常利用科主任開會、黨員政治學習、職工大會等時間組織學習計劃生育政策及相關的法律法規，宣傳計劃生育工作的有關規定和制度，通過宣傳教育，使干部職工不僅明確了計劃生育工作是我國的一項基本國策，懂得了做好計劃生育工作的重要性和自覺性，而且增強了作為醫務人員的神圣使命。到目前為止，沒有一人違反計劃生育政策。
二、領導重視，常抓不懈
所領導非常重視計劃生育工作，調整成立了計劃生育綜合治理領導小組和集中整治非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為領導小組。由所長__x為第一責任人，負總責；副所長__x為第二責任人，主抓計劃生育工作；計育兼干__、__x為第三責任人，具體辦理計劃生育綜合治理工作相關事項，領導小組下設辦公室，由__兼任辦公室主任。從而使計劃生育工作做到了主要領導親自抓，分管領導全力抓，具體工作有人抓的工作格局。
所長和分管所長經常到各科室督查、檢查工作，今年共召開計劃生育專題會五次，下科室督查12次。
三、健全制度，落實責任
為了把計劃生育工作落到實處，單位與科室負責人簽訂了人口和計劃生育目標管理責任書；與婦產科醫生、b超操作人員、藥庫和藥房終止妊娠藥品管理人員簽訂了關愛女孩綜合治理出生人口性別比偏高問題行動目標管理責任書，將計劃生育、打擊“兩非”工作捆綁到人。對b超儀器執行了登記備案制度，3臺均已備案。同時，為了使計劃生育工作規范化、制度化，按照省州有關規定，我們在相應科室張貼了妊娠13周孕婦超聲診斷、妊娠14周孕婦終止妊娠手術、終止妊娠藥品管理流程圖，制定了《妊娠13周以上超聲檢查管理制度》、《醫學需要鑒定胎兒性別審批程序》、《藥品批發企業銷售終止妊娠藥品管理制度》、《計劃生育獎懲制度》、《終止妊娠藥品使用管理制度》、《妊娠14周以上終止妊娠手術管理制度》等，使計劃生育工作有章可循，責任明確。
四、認真手術，規范操作
全年來，共接收住院孕產婦1299人，持生育證生育1086人，持證率達85.71%；無證生育181人，無證上報計生部門181人，無證生育上報率達100%；實施終止妊娠手術32例，有效證明32份，實施終止妊娠手術持證率為100%，其中20歲以下實施終止妊娠手術22人，由計生部門開具相關證明6人，死胎死產4人；門診孕13周以上孕產婦無證對象登記1602例，無證對象上報1602例，門診孕13周以上孕產婦無證對象上報率100%；孕13周b超檢查人數3343人次，醫生雙簽字3343人次，b超雙簽字率100%。
同時，加強對所內工作人員及家屬的計劃生育管理，現有45歲以下育齡婦女數27人，其中上環21人，查環查孕應檢24人，實檢24人，查環查孕年內兩次檢查率為100%。目前，所內無一人計劃外懷孕，所內無流動人口。
計劃生育工作既是國策，也是我們婦幼保健機構義不容辭的使命和責任，為了更好地落實計劃生育工作，充分體現人性化，我們還要加大宣傳教育力度，充分解放群眾多子多福思想，為構建和諧__、小康__，努力保障婦女兒童健康權益。
一、新時期企業計劃生育工作中存在的問題
（一）對計劃生育思想工作缺乏全面的認識
在企業計劃生育工作中，計劃生育思想工作是其最為基礎的工作之一，只有做好企業計劃生育思想政治教育工作，才能確保企業計劃生育管理工作水平的提升。但在當前很大一部分企業計劃生育工作中，并沒有對計劃生育思想政治教育工作給予充分的重視，對計劃生育工作認識不全面，覺得企業計劃生育工作可有可無，由于重視度不夠，所以在企業計劃生育工作上投入的時間和精力相對也較少，這就導致企業計劃生育思想政治教育工作往往是形式主義，從而對企業計劃生育工作的順利開展帶來了較大的影響。
（二）傳統工作模式與現代規范化管理之間存在矛盾
目前在企業管理工作中，一些較為先進的管理手段和方法開始進行應用，企業計劃生育管理工作也開始加快向規范化、制度化和科學化的方向發展，特別是通過HNWIS系統、WIS系統的應用，可以對企業人口與計劃生育的基本信息及計劃生育工作管量水平進行充分的反映。但在當前我國企業計劃生育工作中，管理人員素質、服務設施及工作模式等都無法與現代化規范化的管理進度相適應，傳統的工作模式與現代規范化的管理之間存在著矛盾，從而對企業計劃生育工作的開展帶來了較大的阻礙。
（三）實際工作水平和考核制度之間存在矛盾
目前企業計劃生育工作涉及的內容較多，而且所有內容都制定的嚴格的考核標準，但在具體實施過程中，企業計劃生育政策及計劃生育管理通常都是由幾個領導進行決定，這就導致企業計劃生育工作更多時候做的是表面工作，并沒有嚴格的執行考核制度，實際工作與考核制度之間存在較大的差異。企業計劃生育指標都是以政策生育率作為核心指標，這也是企業計生工作實際水平的直接反映。但在企業計生工作中，采取硬性的指標來確保任務的完成，對于完不成任務的則會受到懲罰，嚴重者還會被免職。這就導致企業計生工作為了完成任務而存在弄虛作假的現象，所上報的數據是一年好過一年，但這與實際工作之間卻存在著一定的矛盾。
二、提升企業計劃生育管理水平的對策
（一）樹立與時俱進的觀念
在新時期，企業應該充分的認識計劃生育工作的重要性，樹立與時俱進的觀念，針對企業內部存在的問題進行分析，努力找出計劃生育工作的薄弱環節，并將其作為以后計劃生育工作的重點內容，進一步做好企業計劃生育工作。目前，企業計劃生育工作主要面臨嚴竣的挑戰，一方面，隨著企業的改革，企業的管理工作越來越復雜；另一方面，隨著物質水平的提高，企業員工的服務需求也在不斷的提高，但是一些傳統的管理模式已經滿足不了職工的要求，通常給企業的計劃生育工作帶來很大的難度。因此，企業應該不斷的創新計劃生育管理工作的方法，不斷的摸索新形勢下人口計生工作的特點與規律，建立科學的計劃生育管理體系，建立全新的管理機制，完善管理方法，把社會發展、環境、資源、人口增長等有機的結合起來，以此服務于企業的計劃生育管理工作，保證企業能夠健康、穩定、可持續的發展。
（二）推進企業計劃生育工作管理機制的改革
在當前新時期，社會人口不僅流動性增強，而且開發性也逐漸增加，在這種社會轉型、經濟轉軌及人口轉變的新形勢下，在現代企業計劃生育工作，傳統的以管控為主的管理模式已越來越無法當前新時展的需求。計劃生育工作應該積極的轉變服務理念，創新服務方式，以擴大職工的需求為目標，不斷的提高服務質量，把育齡群眾和職工對企業計劃生育工作的滿意度，當做衡量自身企業計劃生育管理工作的標準，努力創建企業計劃生育事業的新環境。
（三）建立科學合理的管理制度
建立科學、合理的管理制度，能夠有效的推進企業計劃生育工作的進程，目前，企業常用的管理制度包括育齡婦女管理制度和項目部管理制度。企業通過建立育齡婦女婚育檔案來對育齡女職工的生育狀況進行掌握，同時根據檔案來采取切實可行的措施來督促已婚女職工進行節育，并定期對女職工進行檢查，有效的避免計劃化生育的情況發生。對于育齡婦女，需要保證其能夠享受到婦科病普查免費服務。企業需要定期組織計劃生育主題，動員企業未婚和已婚女職工參加優生培訓，加強對計劃生育工作的宣傳，組織企業女職工學習和計劃生育相關的規章制度和法律法規，通過一系列的教育活動及外出參觀學習等，從而使其意識到計劃生育工作的重要性。對于企業女職工中的育齡婦女，需要從生活、學習和工作等方面給予充分的關懷，做好晚婚晚育及母乳喂養的假期待遇落實工作。
在項目部管理制度實施過程中，通過對企業勞務工作人員、項目管理人員、企業管理人員進行分級管理，建立規范的流動人口管理卡片和臺賬，保證所有項目的全面性和清晰性；掌握所有員工的婚姻、生育以及節育情況，不能雇傭沒有婚育證明的流動人群，對于外來流動職工，應該先檢查其是否具有流動人口婚育證明，如果沒有則應該督促其辦理《流動人口婚育證明》，然后堅持“社區服務、居民自治、單位負責、屬地管理”的管理政策，嚴格的把好企業計劃生育關；建立專門的計生部門，計生部門應該協調社會力量，為職工提供生活、生產以及生育服務，幫助職工解決計劃生育的困難以及后顧之憂，保證企業的計劃生育工作能夠順利的進行。
關鍵詞：農村；部分計劃生育獎勵扶助制度；有效性；經費管理
中圖分類號：C923 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）07-0-01
隨著農村經濟的不斷發展，農民生活水平的不斷改善，農民對計劃生育的認識也在逐漸提高，這為我國開展農村計劃生育工作提供了有利條件。但是，一些較為落后地區依然受到傳統生育觀念的影響，對計劃生育有抵觸情緒，這不僅不利于農村計劃生育工作的開展，也一定程度上阻礙了農村經濟的進一步發展。因此，在2004年，國家相關部門出臺并制定了農村部分計劃生育獎勵扶助制度，并希望能夠通過執行這項制度，促進農村生育觀念的根本轉變，進一步激發廣大人民群眾實行計劃生育的熱情和積極性，穩定農村的低生育水平，提高出生人口素質，從而保證農村的穩步發展。在執行農村部分計劃生育獎勵扶助制度過程中，最為重要的即是對獎勵扶助資金的管理問題，因此本文將著重探討如何管理這筆重要的經費。
一、農村計劃生育工作的特點
1.效益整體性
計劃生育工作的主要目的是以人的全面發展為中心，提高人們的生活質量，使人口數量和人口素質與經濟、社會、環境、資源的發展相協調，并且為我國全面建設小康社會提供良好的人口環境。因此，計劃生育的效益不是某一地區或者是某一階段的效益，而是區域之間以及代際之間的整體效益，其體現了空間與時間上的有效統一。根據當前政府理論的要求，計劃生育既能夠為地方經濟的發展帶來效益，同時又為國家利益產生一定的影響，因此其支出部分也應當是由中央政府和地方政府共同承擔。
2.決策單向性
盡管國家號召并動員廣大群眾，要帶頭實行計劃生育，并為之提供相應的服務，但大多數群眾都是倡導者和自愿性質。從決策實施過程看，嚴格的計劃生育政策是從上到下采取強有力的行政和經濟措施。國家作為一個整體，涉及國家利益的公共事務，較為明顯的單向決策。因此，中央、省、市政府在獎勵扶助經費支出方面要占主導地位，以確認此項民生工程的順利開展，農村計劃生育家庭真正得到實惠。
二、調整農村部分計劃生育獎勵扶助制度執行效率的策略
對農村計劃生育工作執行部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，這是我國新時期計劃生育工作創新的舉措，同時也是建設新農村、發展農村經濟的關鍵途徑。因此，政府相關部門及其工作人員必須提高對農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的認識，并加強宣傳力度、全面審查獎勵扶助對象、嚴格獎勵扶助資金管理，以便有效發揮農村部分計劃生育獎勵扶助制度的社會影響作用，從而促進農村計劃生育工作有效性的提升。
第一，強化宣傳，使計劃生育工作深入人心。政府相關工作人員自身必須提高對農村部分計劃生育獎勵扶助制度的認識，并利用宣傳車下鄉宣傳，向農民講解獎勵扶助制度的相關內容及其重要意義，從而使農民了解制度的意義所在，并能夠樹立計劃生育新意識，為進一步執行農村部分計劃生育獎勵扶助制度奠定思想基礎。
第二，全面審查，保證獎勵扶助制度的公平性。鑒于我國農村人口組成結構的復雜性，我國農村部分計劃生育獎勵扶助制度中的對象審查工作也必須全面而嚴格的進行。筆者認為必須以公開透明、公平公正的態度進行工作，并在實踐中不斷完善制度內容，簡化認定程序，并開展全面的、細致的、嚴格的認定審查工作，以保證獎勵扶助對象的準確性，確保政策執行的公平性，從而也促進此項制度社會影響作用的有效發揮。
第三，嚴格管理，提高制度執行的有效性。在獎勵扶助制度的執行工作中，最為重要的即是對相關資金的管理，只有管理好這筆資金才能為計劃生育獎勵扶助工作的有效開展提供財力基礎。因此，相關工作人員必須從財政資金的預算、績效評估等方面加強對獎勵扶助資金的管理力度，以保證資金利用效率的提升。
(1)資金預算管理與獎勵扶助對象的審查工作效率有直接關系，工作人員制定適當的標準，將獎勵扶助對象進行標準細化，并根據實際情況將獎勵資金進行分項預算，從而提高預算效率；(2)資金的績效評估是資金管理的重中之重，所以，工作人員需要進行科學、合理的跟蹤調查、評估工作，指導受惠的農民正確理解農村部分計劃生育獎勵扶助制度的意義，樹立榜樣模范作用，以深化制度的社會影響；同時，工作人員在相關制度的指導下，保證獎勵資金切實發放到戶，并對獎勵資金進行科學績效評估，使獎勵資金能夠切實發揮其增加農民經濟收入，密切黨群關系、調動農民計劃生育積極性等作用，進而提高農村部分計劃生育獎勵扶助制度執行的有效性，促進農村計劃生育工作的有效開展。
綜上所述，我國農村計劃生育工作已經開展多年，并實施了很多的政策法規，促進農村計劃生育工作效率的有效提升。但是，依然有一些地區的農民受到傳統思想的影響，對計劃生育沒有一個正確的認識，計劃生育工作難以有效開展。因此，國家提出了農村部分計劃生育獎勵扶助制度，期望能夠以科學、合理的獎勵扶助制度，來深化我國的計劃生育工作，從而提高計劃生育工作的社會影響作用，使計劃生育深入人心；同時，相關工作人員做好獎勵扶助資金的管理工作，也將對計劃生育工作的有效進行起到不可忽視的作用。相信，隨著農村部分計劃生育獎勵扶助制度執行力度的不斷增強，我國農村計劃生育工作效率必將得到進一步的提升，從而有效促進農村經濟的可持續發展。
參考文獻：
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*區轄5街4鎮，57個社區居委會，總人口32萬人，其中城市人口27萬人。全區共有流動人口2.2萬人,其中流入人口2萬人。近年來，針對城市計劃生育工作中出現的新情況、新問題，我們在區委、區政府的領導和省、市計生部門的指導下，緊緊抓住社區建設的有力時機，建立了“屬地管理、單位負責、居民自制，社區服務”管理新機制，并將流動人口計劃生育管理做為全區計生工作的突破點，堅持以人為本，優質服務以服務促管理，城市計劃生育工作取得明顯成效。2009年，我局被國家計生委授于“計劃生育質量管理先進單位”榮譽稱號，并連續多年被省、市表彰。我們的主要做法是：一、審時度勢，改革創新，不斷增強計劃生育工作活力隨著市場經濟的發展，城市計劃生育工作的要求更高、難度更大，任務更艱巨。近年來，我區流動人口大量增加，即給經濟發展帶來了活力，也增加了計劃生育工作難度；企業改革中裁減或撤消了計劃生育管理機構和人員，、弱化了計劃生育管理力度；同時出現大批下崗職工；城市改造、住房制度和戶籍制度改革使人戶分離現象加劇；因婚姻家庭關系的變化帶來的離婚再婚、未婚先孕、意外妊娠等現象增多，城市居民更加關心自身的生命質量、生育質量和生活質量，關心優生、優育、優教；對計劃生育工作提出了更高要求；單位的一些職能逐步轉向社會，轉向社區等。這些新情況，新問題給傳統的計劃生育管理體制、工作方式提出了嚴峻的挑戰。對此我們充分認識到，只有改革和調整過期作廢熟悉的已控制人口增長為主的工作思路和管理方式，從思想認識、工作方法等方面改革創新，才能適應新型勢的要求，才能開創我區計劃生育新局面。幾年來，我們根據計劃生育外部環境的變化和計劃生育自身的要求，立足基層，積極探索，大膽推行了“四項改革”，初步實現了“三個轉變”。一是進行避孕節育措施知情選擇改革。早在2002年，我區就開展了避孕方法知情選擇試點工作，改變過去行政命令、一刀切的管理要求，讓群眾自主選擇適合自己的節育措施，近年來，我們認真總結試點經驗，在全區范圍內由點到面穩步推廣目前，全區已有三分之二的村、社區實行了知情選擇。二是一孩生育指標方面的改革。2009年，開始在城市將一孩生育指標審批權限的下放給企業，由企業自主管理，改變過去那種多頭管理，程序復雜的領證方
式，方便了職工，服務了社會。在此基礎上，2009年我們又開展取消一孩生育證管理試點工作。根據試點情況來看，達到了“政府指導、單位調控、綜合服務、方便群眾”的目的。三是進行了生殖健康方面的改革。2009年，我區將《生育證》改為《生殖健康服務證》，突出了科普知識，優生優育方面的宣傳服務。變由群眾上門領證為送證上門服務、受到了育齡群眾的普遍歡迎。四是結合社區建設，進行社區計劃生育改革。今年，我們在新組建的社區指導社區制定自治章程，引導社區進行居務公開，面向社區推廣優質服務，廣泛發動社區居民對計劃生育工作民主決策、民主參與、民主監督，積極推行計劃生育居民自治。通過開展“四項改革”，使全區計劃生育工作基本實現了“三個轉變”：在工作機制上，由單純以行政管理向行政管理與群眾自我管理相結合的轉變，實現了工作重心下移；在工作體制上，由單純依靠計生部門向依靠黨政領導與相關部門綜合治理轉變，增強了計生工作的群眾性；在工作方法上，由注重管少數人向管好少數人與服務多數人轉變，提高了群眾的滿意程度。二、依托社區，加強城市計劃生育基層基礎工作為抓住社區建設這一有利時機，將城市人口與計劃生育工作融入社區，建立與之相適應的管理體制和運行機制，我們主要做了三方面的工作。一是積極當好區委、區政府的參謀助手，將計劃生育工作及時切入社區建設之中。在社區成立之初，我們認真學習了《居民委員會組織法》和有關城市社區建設、加強計劃生育工作的文件精神，準確把握社區計劃生育工作的定位和發展思路，積極出主意、想辦法，當好區委、區政府的參謀助手。首先，我們根據全區社區建設的總體規劃，及時向區委、區政府專題匯報了在社區建設中做好計劃生育工作的意見。引起區委、區政府的高度重視，先后出臺了《關于加強社區計劃生育工作的意見》、《加強計劃生育社區服務工作的通知》等文件，明確了社區計生工作的指導思想、主要目標和任務。其次向區委、區政府建議，組織召開了全區城市社區計生工作座談會，廣泛聽取了民政、工商、公安、街道辦事處等部門的意見，統一了思想認識，明確了相關部門的職責與任務，對社區計劃生育工作進行了全面部署。二是深入社區，加強對社區計劃生育工作的指導。首先
，指導新組建的社區居委會普遍成立了計劃生育領導小組。居委會主任任組長，下設辦公室，設1名計劃生育專職副主任，配備了計劃生育專兼職干部。目前，全區57個社區居委會全部落實了計劃生育專職副主任。為了使新上崗的社區干部盡快適應計劃生育工作，我們與區民政局連手，統一組織對全區200多名社區干部進行了培訓。此外，指導社區建立計劃生育協會組織，擴充社區志愿者隊伍。其次，指導社區加強服務建設。根據資源共享的原則，指導社區利用現有資源，建立人口學校、技術服務室、協會“會員之家”等，為社區計劃生育管理、宣傳教育、優質服務搭造平臺。再次，指導社區實行計劃生育居民自治。依據國家計劃生育法律法規和政策，指導社區制定計劃生育居民自治章程，建立健全各項管理制度，特別是指導社區發揮計劃生育協會組織的作用，使社區居民在計劃生育方面實行自我教育、自我管理和自我服務。三是，開展創建計劃生育“合格社區”活動。我們從知情選擇、居民自治、綜合治理等方面著手，各有側重地開展計劃生育試點工作。在試點的社區取得經驗后，通過召開現場會的方式，再全面推廣，并按照“四無、六好、三落實”的工作要求，規范標準，實行動態考核。在考核中，我們把社區居民自治開展情況和居民的滿意程度作為考核的重要內容。目前，全區57個社區居委會中，有個社區達到了計劃生育合格社區的標準。我們通過以上方式，抓點帶面，確保社區計劃生育工作整體推進。三、堅持依法行政，不斷提高城市計劃生育管理水平今年是“計劃生育法制年”，我們重點抓了四個方面的工作，一是開展了群眾性的法制宣傳活動。結合“四五”普法，在全區開展了《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》等法規政策的宣傳教育活動，通過舉辦培訓班，開展知識競賽、演講賽等形式，增強了干部群眾遵紀守法，依法行政的意識。二是深入開展全心全意為人民服務的宗旨教育和爭做新時期最可愛的人活動。教育各級計生干部樹立四種觀念，即：群眾觀念、服務觀念、法制觀念、權益觀念，始終把群眾滿意程度作為衡量計生工作的標準，把廣大育齡群眾的利益作為自己行動的出發點和落腳點。三是落實責任，規范管理。先后制定下發了《關于進一步完善全區計劃生育行政執法責任制的通知》、《關于規范計劃生育行政
執法程序的通知》、《貫徹執行“七個不準”，加強計劃生育依法行政的通知》等五份文件，建立健全了計劃生育行政執法監督檢查制度、行政執法過錯追究制度、行政執法公示制度、行政執法評議和考核制度。與鎮、街道辦事處簽訂了計劃生育行政執法責任合同，落實工作責任。鎮、街建立了計劃生育政（居）務公開欄，設立了服務監督電話10部。實行計劃生育“五公開一監督”制度，即：生育政策、生育指標、生育對象、處罰標準、節育對象公開，接受群眾監督，增強了計生執法工作透明度。四是監督檢查，抓好落實。區上成立了計劃生育行政執法工作領導小組，每年對全區行政執法情況進行四次檢查。堅決查假治假，嚴肅處理違紀違法問題，使為城市計生工作管理逐步步入了法制化、科學化、規范化的軌道。四、強化措施，綜合治理，切實提高流動人口計生管理工作流動人口計劃生育管理是城市計生工作的重點和難點。為了做好這項工作，區上成立了流動人口計劃生育管理辦公室，落實了人員，明確了職責；堅持與常住戶一樣，實行同管理、同檢查、同考核、同獎罰。根據基層工作實際，組織協調工商、公安、民政、城建等部門，聯合下發了《加強流動人口計劃生育管理工作的若干意見》，對流動人口計劃生育工作實行齊抓共管。在日常管理中我們總結出了七項切實可行的管理辦法。一是推行樓棟管理制度。下發了《計劃生育樓棟管理辦法》，各樓棟推舉樓長全面負責，每單元指定專人管理。二是實行警計聯防管理。在社區建立計劃生育、公安部門綜合治理流動人口辦公室，建立警民聯系點，把計劃生育與綜治工作緊密結合起來。三是實行雙向管理。按照流入與流出并重的原則，雙向把關，雙向反饋，雙向管理。雙向把關：即規定凡外出經商或做工的人員必須在戶籍地鎮、辦事處計生部門辦理流動人口婚育證、簽訂合同，確定聯系地點，查訪時間。同時，將計生情況登記表、合同、計生證明、身份證、結婚證、孕情通報單及《委托代管協議書》等立卷歸檔。對流入本地區的人員，一律查驗原籍鄉鎮計生辦以上有關部門簽發的《婚育
一、流動人口計劃生育管理現狀
近年來，我區堅持以科學發展觀為統領，堅持人口和經濟社會協調發展的原則，把常住人口和流動人口的計劃生育工作同安排、同檢查、同落實，使流動人口計劃生育工作呈現出平穩、健康、有序的良好發展態勢。加強領導，實施齊抓共管。區級成立以區長為組長，分管區長為副組長，人口計生、公安、工商、衛生、民政、勞動等有關部門和重要單位為成員的流動人口計劃生育管理領導小組，建立了共管部門流動人口計劃生育目標管理責任制。鄉鎮級成立由計生辦、派出所、工商、勞動、衛生等相關人員組成的流動人口綜合治理領導小組。層層簽訂了責任書，從上至下形成了流動人口計劃生育管理網絡，逐步形成了流動人口計劃生育綜合治理的大格局。加強整治，開展專項行動。今年以來，開展了多次針對出租屋流動人口的全面的宣傳、登記、查驗證專項行動。全區計生干部與民警、平安服務隊員及流動人口協管員聯合，在白天、晚上分批到各村開展地毯式登記。登記以“村不漏屋、屋不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項不出錯”為要求。今年，全區新登記、查驗證流動人口15000余人，其中已育齡婦女6099人，并且已經及時錄入wis信息，全區進入微機管理的育齡婦女達到20433人，工作取得了重大成效，為抓好流動人口計劃生育管理與服務打下了扎實的基礎。加強指導，抓好“兩個”平臺。加強了日常檢查、指導、通報和督促，使國家和省內兩個流動人口信息交換平臺在雙向管理服務中發揮應有的積極作用。自XX年9月21日至XX年8月20日，國家平臺全區共接收信息714條，已反饋713條，信息反饋率均為 99.86%。
二、存在問題
雖然對流動人口計劃生育管理工作取得了一定的成績，也存在一些問題。
1．對流動人口的計劃生育管理還存在一些死角和漏洞。個別地方存在認識上的誤區，沒有真正做到屬地管理，而是認為流入人口計劃外懷孕，趕走了事，流出人口在外地計劃外生育按統計口徑哪生哪報，不影響計劃生育責任狀指標完成。現如今流出地不允許收取抵押金，也沒有有效的約束手段，更有甚者，外來即不辦理《婚育證明》又不讓你知道去向，即流出地知情不知人，沒辦法，流入地知人不知情，沒措施。從而導致一些偷生人員有機可乘，這嚴重地影響計劃生育政策的全面落實。
2．對流動人口婚育證明的查驗、核發力度以及對違反計生政策人和事進行處理較難。對流入我區各鄉鎮的人員，大多是家境較貧寒，對違反計劃生育政策的人員進行處罰，即無物又無錢，起訴到法院，法院也無力執行。有的"三無"人員，在你查證時以各種借口搪塞你，又無具體制約措施，讓計生工作人員左右為難。對流出人員說話無人聽，調查了解無人在，兌現處理好似"紙上談兵"，更有甚者偷偷以外出打工為由，實際是躲生，但怎么調查打聽就是不知去向。各地管理規定不一致，對流動人口管理與服務不到位，所以流動人口計劃外生育后不回原居住地接受處理，也未受到現居住地處理的現象較為突出和明顯。
3．工作要求的不斷變化，管理措施的不斷推陳出新，個別干部對這一變化仍然很不適應、不習慣。以往的那種"株連政策"已經被廢除，現在強調文明執法、正確執法、優質服務。個別人對計劃生育"七不準"規定不理解，工作上存在畏難情緒，對流動人口計劃生育工作的管理與服務服務弱化。
4．綜合治理部門齊抓共管的合力沒有真正形成。雖然建立了"綜合治理、齊抓共管"機制，但是有些部門應付了事，認為我沒有義務為你開展工作，還有的部門只做表面文章，應付檢查，造成了流動人口計劃生育管理工作出現空檔現象。
三、對策及建議
1．強化宣傳，提高各鄉鎮對抓緊抓好流動人口計劃生育工作的認識。堅持以人為本，維護群眾的合法權益，堅持"xxxx"重要思想，以公樸意識服務群眾。在宣傳的形式上一定要推陳出新，在抓好廣播、電視、文藝宣傳的基礎上，還可以辦一些貼近社會、貼近生活的計劃生育政策法規、生殖健康、青春期教育等專欄，拓寬宣傳渠道，創新宣傳內容。同時還應進一步加強城鎮流動人口計劃生育管理工作的領導，協調公安、民政、工商、稅務、衛生、勞動、城建等部門，建立流動人口計劃生育綜合治理工作機制，密切配合、齊抓共管，真正發揮職能作用，切實把工作抓實、抓牢、抓好、抓到位。
2．進一步完善流動人口計劃生育管理機制，劃定歸屬、明確職責。為了杜絕流動人口管理工作中存在的"沾輕怕重"、你推我爭的不利局面，使流動人口計劃生育管理與服務不斷檔脫節，推行計劃生育屬地管理，以流動人口現居住地管理為主，具有積極的現實意義。以現居住地為依據，劃定歸屬、明確責任與義務，服務管理、情況統計、檢查考核一律按現居住地管理口徑進行。避免管理主體之間責任的相互推諉，以及對流動人口的重復管理和管理斷層現象的發生。
天津市寶坻區科學技術委員會
[摘要]我國是世界上人口最多的國家，所以，我國的人口及計劃生育工作一直是我國關注的重點。人口及計劃生育工作的好壞將會影響到我國經濟的發展，社會的進步以及環境的可持續發展等。加強計劃生育工作中的檔案管理，對于提高我國計劃生育水平有著重要的影響。本文從提高人們對計生檔案管理重要性的認識入手，并對檔案管理在計生工作中的重要性做了詳細分析。
[
關鍵詞 ]檔案管理；計劃生育；重要性
隨著經濟的發展及社會的進步，我國也已經進入到了信息時代，檔案已經成為各項工作的必備工具，在我國這樣的人口大國，計劃生育工作中的檔案管理已經成為一項至關重要的工作，這是因為計生檔案是各項計生工作的法律依據和重要的憑證，做好計劃生育工作中的檔案管理不僅對我國現在的計劃生育工作有重要影響，還對我國以后計生工作的研究有著重要的意義。
1、提高對計生工作中檔案管理的重要性的認識
自1981年我國成立專門的計劃生育機構以來，具有我國特色的計劃生育工作蓬勃發展著，我國的計劃生育的機制在不斷的完善著，計劃生育體質也在不斷的健全，我國人民的婚育觀念也在計劃生育教育的影響下發生著重要的變化，但是人們對于計劃生育工作中的檔案管理的重要性認識還不充足，不能使檔案管理在計劃生育過工作中發揮出其應有的重要作用。因此，應該加強各個部門及各級領導對計生檔案管理重要性的認識，進而使檔案管理在計劃生育工作中盡可能的發揮其重要的作用。
提高各部門及各級領導對計劃生育中的檔案管理的重要性的認識的方法和途徑多種多樣。例如，可以通過培訓、雜志、簡報等各種形式來加大宣傳的力度，使相關人員認識到檔案管理在計劃生育工作中的重要性，進而加強對計生工作中的檔案管理。此外，相關部門還可以通過對計劃生育工作中檔案管理工作的考核評估來對該工作起到鼓勵和宣傳的作用。
2、計劃生育工作中檔案管理的重要性
2.1計生檔案是計生工作發展過程的重要依據
人類的發展，社會的進步，以及現代化建設的迅猛發展，都是與檔案及檔案工作分不開的，尤其是進入到信息時代，檔案及檔案工作的重要性更是突出。計劃生育的檔案指的就是計劃生育部門在其職能范圍開展各項活動過程中形成的所有檔案的總和。檔案工作指的是專門管理檔案的業務。近些年，隨著我國社會的進步，我國的計生工作也開始走向正軌，計劃生育的理念也發生了大的變化，我國的計劃生育工作與我國的經濟社會的發展結合起來，統籌解決我國的人口問題。我國的計劃生育工作已經由以前的社會制約及行政干預轉為將計劃生育利益導向與社會制約結合，與科學管理、宣傳教育相統一的新機制。各種優生優惠政策的出臺和落實，得到了大家的認可和支持。計生檔案也又一次記錄了我國新時期的計劃生育工作的方法方式及思想的轉變過程，成為我國計生工作發展過程的重要憑證。
2.2計生電子檔案是科學管理水平的重要體現
隨著我國科技的不斷發展，科技在我國的計劃生育工作中的作用越來越突出，人們對計劃生育工作的服務技術也有了越來越高要求。我國的計劃生育工作也跟隨社會發展的需求，建立和使用各種信息系統及數據庫，使我國的計劃生育工作逐步實現了現代化的科學管理水平。計劃生育的電子檔案大大加快了我國計劃生育工作的效率和工作質量，充分體現了我國計劃生育工作的科學管理水平。
2.3計生檔案對我國計劃生育的利益導向作用有重要的意義
隨著我國社會的不斷轉型，我國的計劃生育工作的工作方法及工作思想也在不斷發生著轉變，計劃生育的利益導向機制也在不斷的深入，我國的各級相關的職能部門也都出臺針對計劃生育的一系列優惠政策。我國在獨生子女等的一些相關優惠政策的落實過程中，計劃生育工作過程中形成的一些不同類型的檔案以及一系列相關文件的檔案，此外，還包括一些二孩生育證的管理檔案等，都已經成為那些享受優惠政策的相關人員的主要的佐證材料，對我國的計劃生育的利益導向政策有著至關重要的作用。
2.4計生檔案可作為我國人才考核晉升的重要依據
我國任用干部的相關制度越來越規范化和法制化，各級政府及黨委干部的選拔和任用的過程中都把計劃生育作為選拔和任用的重要門檻，把計劃生育國策的執行情況作為選拔和任用干部的首要條件，對于沒有嚴格按照我國計劃生育國策生育的人員將一律取消任用和選拔的資格，所以，在相關的資格審查時，審批和辦理再生育證的相關資料是十分重要的，計劃生育的檔案就為政府及黨委在人才提拔的科學決策過程提供了有用可靠的依據。
2.5計生檔案可以農民致富服務
有了計劃生育的檔案信息，農民可以通過國家提供的各項服務了解并掌握我國計劃生育的相關政策及我國的一些科技信息，進而幫助農民致富。尤其是在幫助貧困的計劃生育家庭進行發展生產上，提高人們的生活水平，并根據計劃生育檔案信息向他們傳遞我國對于獨生子女家庭及兩個女兒的家庭的優惠及獎勵政策，使他們能夠在這些政策中獲利，進而對提高他們的生活水平，幫助他們致富做出貢獻。
3、總結
計劃生育檔案記錄了我國科學技術快速發展的新面貌，同時計劃生育電子檔案的應用也是我國科學管理水平的重要體現，并且計劃生育檔案也為我國相關部門的干部提拔晉升提供了可靠的依據，此外，計劃生育檔案對我國計劃生育的利益導向作用也有著重要的意義。所以，檔案管理在計劃生育工作中的作用和意義是巨大的，我們必須對這項工作高度重視，提高對檔案管理在計生工作中的重要性的認識，使我國的檔案管理的思想及方法盡快邁向現代化。檔案管理的相關工作人員也要充分利用現代的科學技術及信息管理系統對我國的計劃生育檔案進行高效的管理，進而提升我國計生工作中檔案管理的效率，使檔案管理在計生工作中發揮越來越大的作用。
參考文獻
[1]魏曉英.計劃生育檔案管理存在的問題和解決途徑[J].蘭臺世界,2013,(z2):129.
