時間：2022-03-31 01:21:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇節能降耗工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、完善制度
健全組織，為加強節能科學管理，推動節能工作深入持久地開展，醫院已經成立了以院長為組長的節能降耗管理領導小組，2020年將繼續貫徹執行上級有關節能的方針政策、法令法規、節能技術監管的各項規程、條例、規章制度，進一步規范節能管理。同時，圍繞醫院節能工作計劃，按月落實分解，進一步提高全員職工的節能意識。
二、計劃重點完成工作內容
1、進一步加強節能宣傳，進一步實行全院耗能較高的設備設施改造，實現全院節能供應。
2、根據《醫療廢物管理條例》和《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》的有關規定，醫院廢物處理由專人負責、分類收集、集中定點存放，最后交指定的醫療廢物處理公司焚燒處理，雙方簽名，做好記錄。
3、為創建“健康綠色醫院”，為病人營造溫馨舒適的就醫環境。在院內栽花、種樹，投資添置垃圾箱對生活和醫用垃圾分類管理，實施無害化處理。
三、具體措施
1、節約用電。合理設置辦公室、會議室空調溫度，夏季制冷溫度設置不低于26℃，空調開啟時關閉門窗，杜絕長明燈、白晝燈。合理開啟和使用計算機、打印機、復印機、掃描儀等用電設備，盡量減少待機消耗，杜絕長時間待機現象。
2、節約用水。用水設施設置明顯節水標識，自覺養成節水習慣，加強用水設備維護管理，調低衛生間水箱水位，堅決杜絕跑冒漏滴，嚴禁長流水。
3、節約辦公耗材。積極推進電子政務，倡導無紙化辦公，醫院內部會議通知盡量采用微信、QQ群等通知方式，減少紙質件。提倡使用再生紙和雙面用紙，提高紙張的使用率，一般文件、材料裝訂在左上角，方便回收再利用。減少圓珠筆或一次性簽字筆的使用量，辦公耗材領取、發放實行登記，制定專人管理，嚴格控制。廢舊報紙、舊雜志、舊電池、廢棄的文印紙張等，應集中回收，統一處置。
4、節約通訊費用。辦公室電話盡量減少長途電話，解答外線電話做到言簡意賅，盡量減少通話時間。
5、嚴格執行差旅費報銷制度。出差期間盡量做到科學合理安排時間，提高工作效率，降低行政成本。
四、節約公車耗費
1、加強公車使用管理，建立健全公務用車使用管理制度。進行集體公務活動時，提倡集中合乘公務用車，不分散使用小汽車，嚴禁公車私用。
2、實行車輛定點加油、定點維修、定期保養和統一保險，科學核定單車燃油定額，努力降低燃油消耗，減少車輛維修費用支出。
五、節約接待費
1、節約會務費用。能在院內開的會議，決不選在醫院外開會，確實需要去外面召開的會議要控制人數、規模、會期、合理選址，提倡開小會、開短會。
2、節約接待費用。嚴格公務接待標準，實行分檔定標、分工負責、嚴格審批。公務接待大力提倡吃工作餐、按需訂餐，堅決杜絕各種大吃大喝的鋪張浪費現象。
六、工作要求
1、以“厲行節約，勤儉辦事”為原則，切實降低公務支出
深入推進節約型醫院建設，強化行政開支日常管理，健全支出管理辦法，從嚴控制一般性支出，要通過嚴格審批，控制經費等辦法，加強對各類外出參加會議和培訓的管理，規范公務接待行為，嚴格執行接待標準及減少陪餐人員，加強公務用車管理，節約用水用電，降低電話費支出，減少辦公用品的消耗，提高辦公設備的使用效率，講究成本核算。要加強對職工節儉意識、成本意識、效能意識的教育，積極營造“人人節約、事事節約、處處節約、時時節約”的氛圍，把厲行節約、反對浪費的理念貫徹于日常工作的各個方面。
2、已建立健全科學決策科學管理制度為重點，切實降低行政成本，醫院領導干部要樹立與科學發展觀相適應的正確政績觀，充分認識發展是政績，抓降低行政成本、節約社會資源也是政績的理念，把有限的財力用到刀刃上。不斷完善內部財務管理，提高財務管理水平，控制和降低行政成本。要完善決策機制，提高行政成本運行的透明度，從根本上控制和降低行政成本。
一、節能措施落實情況
一是加強組織領導，明確責任分工。完善機制保障，主要領導親自部署，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實。為確保公共機構節能工作落實，我局嚴格遵守區節能降耗領導小組制定的節能目標，并配備了1名兼職節能降耗統計員，及時匯總填送能源統計報表。
二是建立規章制度。建立健全切實可行的管理制度，結合單位實際制定了《。。。節能降耗管理責任制度》、《。。。節能降耗領導小組分工責任制度》、《。。。水、電能源管理制度》等規范性、操作性強的節能規范。依據節能制度做好節能各項工作，讓所有小組成員都參與其中，有制度約束，有規范遵循，形成閉合回路。
三是深入開展節能宣傳。倡導科學發展理念，營造節能氛圍，使大家養成人走關燈、關電腦、關打印機、關空調、關飲水機、洗手后關水、節約用紙的良好習慣，營造起“人人節約、事事節約、處處節約”的良好氛圍。
四是細化落實要求。要求每個辦公室的空調夏季請將溫度控制在26度以上;冬季將溫度控制在20度以下，教育干部從自身做起，從小事做起，養成勤儉節約、珍惜公物的良好習慣。辦公用電器，人不在時一律關閉；在節水方面，杜絕長流水，杜絕滴、滲、漏；在節約辦公用紙方面，初始文件盡量用電子文檔傳閱，如需打印盡量雙面打印。同時做好節能的監督檢查工作，發現問題要立即糾正。
二、存在的主要問題和整改措施
存在的主要問題：一是對節能降耗的宣傳培訓開展較少，形式較為單一；二是對干部在機關落實節能降耗工作要求較多，對工作時間以外的要求較少，還沒充分發揮機關干部帶動引領作用。
整改措施：一是加大對機關干部的培訓力度，及時傳達節能降耗有關政策及工作精神，并通過微信公眾號積極發出節能降耗倡議，積極動員地方金融機構做好節能降耗工作。二是進一步要求全體黨員踐行節能降耗工作要求，并積極動員親屬在生活中做好節約，積極做好對周圍人的宣傳引導。
三、2020年節能工作重點
一是細化責任分工，加強協調配合。進一步健全工作機制，充分發揮領導小組作用，領導小組組織召開節能減排工作會議，研究部署重大問題，抓好各項目標任務的分解落實和組織實施，加強監督檢查，及時研究解決節能減排工作中存在的問題。各科室切實履行職責，密切協調配合，形成工作合力。并指定專人落實節能減排工作，建立長期聯絡機制，定期匯總上報節能減排工作情況。
一、關門辦班找差距，邯鋼經驗再學習
早在上世紀90年代，公司就拉開了學邯鋼的序幕。在公司領導班子統一認識的基礎上，組織公司班組長以上的管理人員和職工代表130多人舉辦了邯鋼經驗學習班。學習班的方式一是觀看邯鋼的經驗介紹錄像帶；二是座談對邯鋼經驗的理解和認識：三是對照邯鋼經驗找差距；四是公司企管科根據邯鋼的“成本倒算法”重新制定各單位的成本控制指標，各單位將成本控制指標再進一步分解到各成本控制點。這次學習班給全體管理人員和職工代表洗了一次腦，是一次觀念的革命，管理的升級。邯鋼人的效益觀念、競爭觀念和成本觀念，成為芳婷職工新的觀念；挖潛力、降成本、增效益的種種措施成為芳婷職工節能降耗的主要方法。
二、開展如火如荼的“掃浮財”活動
1.回收廢舊的物資。各單位將丟棄的廢鋼、廢鐵、廢舊零配件、廢舊電機外殼等等廢舊物資統統拾回來交到修理廠；棉紡廠后紡車間回收用過的寶塔管，針織品銷售公司將用過的包裝紙箱全部收回來，加以重復使用。
2.紙張正反面使用。各個生產單位、機關辦公室，除非正式文件，所有報告、工作計劃的起草，都使用已經用過的舊復印紙、傳真紙的背面。
3.捆扎繩的“一物三用”。針織廠漂染車間的職工在綁光坯布的塑料捆扎繩上想辦法，將原來的捆扎繩1條撕成3條，1條捆扎繩就可以捆3包光坯布。
此外，混棉機角釘簾的修舊利廢，梳棉機針布的循環使用，控制用油量等等，職工們“八仙過海、各顯神通”，使“掃浮財”活動有聲有色。
三、推動節能降耗向管理的每一個環節延伸
“掃浮財”活動開展一段時間以后，那些在節電、節水、節約耗材等方面的先進典型事例，進一步地帶動了節能降耗活動的深入開展。
1.空壓機冷凝水的再利用。長期以來，棉紡廠的空壓機排出的冷凝水受安裝時的各種制約，無污染的水直接排到了下水道，造成極大的浪費。為此，棉紡廠自行設計、改裝了一套裝置，將冷凝水接到廁所用于沖廁，全年節水10800立方米。
2.污水的再利用。動力廠對綠化用水管道進行了改造，利用處理過的污水進行綠化澆灌，循環利用，僅僅投入改造資金1800元，年節約水費2萬多元。
3.212藝用線標準的科學制定。過去，針織廠外貿文化衫工藝，規定用線31.2克／扎。通過加強管理和改進工藝，縫線由工段考核細化為班組考核，再進一步細化考核到個人，實際用線下降到27.7克／扎。
四、提高職工素質是最重要的節約措施
多年來，我們把節能降耗工作與職工素質工程有機地結合起來，把崗位練兵、技術比武、讀書活動作為素質工程的有效載體，把提高職工的操作技術、提高操作優級率作為提高產量和質量的重要手段，把提高產量和質量作為節能降耗最重要的措施。
1.車速提高了。棉紡廠梳棉機道夫車速由原來的14轉提高到現在的23轉；細紗機前羅拉轉速由原來的210轉提高到現在的238至240轉，車速的提高，使產量也有大幅度的上升，棉紗總產量提高了10％。
2.看臺率提高了。以32支棉紗為例，細紗擋車工的看臺數由原來的平均2.5臺提高到現在的3臺，個別操作技術很好的標兵、能手甚至能擋到3.5至4臺車。
3.產品的一等品率提高了。針織廠的汗布一等品率由2005年的98％提高到99.7％，上升了1.7％；棉毛一等品率由原定的98％提高到98.9％，上升了0.9％。
五、從“節能降耗”到“兩創一爭”的升華
為培育艱苦奮斗的作風，養成勤儉節約的美德，提升企業文化的品質，升華節能降耗活動以及建立長效節約機制，公司結合“創建學習型組織、爭做學習型職工”活動，提出了“創建節約型企業、創建節約型家庭、爭做節約型職工”的倡議，全公司范圍內掀起了新一輪節能降耗的熱潮。
1.用科學的方法節能降耗。
創新節電技術。動力分廠組織有關技術人員深入生產一線進行技術攻關，進一步采取單臺電容就地補償。經過改造測試，節電效果達到10―15％。
采用新原料、改進新工藝。針織廠通過使用PK酶助劑染色，達到了節約水、電、氣的目的。
各鎮人民政府(社區)，普集街道辦事處，縣人民政府各工作部門、直屬事業機構：
2016年是實施“十三五”規劃開局之年，也是建設“兩富兩美”新武功的重要一年。中、省、市繼續把萬元GDP能耗作為重要的約束性指標，列入目標責任制考核，要求全面推動能源節約，大力推進生態文明建設，樹立節約集約循環利用的資源觀，大幅提高資源利用綜合效益。這對我縣節能工作提出了更高的要求。根據國家 “十三五”規劃中節能降耗目標，市上下達我縣2016年萬元GDP能耗下降3.2%;萬元生產總值CO2排放下降4.1%;燃煤消耗0.15萬噸，全縣節能任務艱巨。為確保實現年度節能目標任務，為“十三五”開好頭、起好步，現就做好全縣2016年節能工作有關事項通知如下：
一、充分認識節能工作的重要性
今年，我縣的工業將會有較大發展，新建企業將相繼投產，能耗增加;一些高耗能企業由于節能技改不到位，用能過高;一些單位水、電、油、紙張等管理不嚴，“長明燈”、“長流水”問題突出，存在鋪張浪費現象;還有一些職能部門節能機制不健全，領導重視不夠等。這些問題都會給今年節能目標任務的完成帶來一定的壓力，稍有麻痹松懈，能耗就可能出現反彈，就會影響全年節能目標的順利實現。對此各鎮(社區)，普集街道辦事處、各相關部門要高度重視，本著對國家、對人民、對歷史高度負責的態度，統一思想認識，認真貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中、五中全會和中央、省、市經濟工作會議精神，堅持節約資源和保護環境的基本國策，把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，切實增強做好節能工作的責任感和使命感，做到節能降耗的工作力度不減，組織領導力度不減，綜合運用經濟、法律、技術和必要的行政手段實施節能調控， 采取有效措施，切實抓好2016年節能工作，為全面完成“十三五”節能目標打下堅實基礎。
二、積極推進結構調整
推進結構調整要正確處理節能降耗和經濟發展的關系，以節能促發展，以發展促節能。要按照縣上確定的經濟發展思路和產業布局，強力推進結構調整和產業轉型。農業方面重點發展優質高效的現代農業，著力培育一批循環經濟示范點;工業方面重點引進一批能耗少、污染小、科技含量高、附加值大的項目，抓好現有工業企業的產業升級和節能技術改造，積極推廣太陽光伏熱等新能源的利用;大力發展商貿物流、文化產業、電子商務、旅游等第三產業和新興產業。通過結構調整促進節能工作，實現經濟發展和節能降耗的雙贏。全面實行固定資產投資項目節能評估審查制度，凡是未經能評的項目，一律不得開工建設，從源頭上遏制“兩高”行業盲目擴張和低水平重復建設。
三、堅決淘汰落后產能
加快淘汰落后產能，是轉變經濟發展方式、調整經濟結構、提高經濟增長質量和效益的重大舉措，是推動節能降耗、積極應對全球氣候變化、走中國特色新型工業化道路的迫切需要，也是推進生態文明建設的必然要求 。因此，我們要進一步加大力度，采取得力措施，全面進行排查、整治?？h工業局、環保局、工商局和安監局等相關部門要進行聯合執法，對高耗能、高污染企業堅決予以取締。并抓好高耗能落后電動機、鍋爐等設備淘汰改造，采用新技術、新工藝、新設備等，做到宜調則調，宜改則改，嚴格管理，系統優化，提高能源綜合利用效率。
四、加快推動工業節能技術進步
實施重點用能單位推動能源管理體系、計量體系和能耗在線監測系統建設。組織實施節能技術改造項目，發揮節能效益。支持企業瞄準同行業標桿，全面提高產品技術、工藝裝備、能效等水平，實施一批節能技術產業化改造項目，加大先進節能低碳技術推廣力度。縣發改局及節能辦要積極篩選上報我縣的節能技改項目，縣工業局、環保局、地電公司要加強對高耗能企業在節能領域的監測和管理，加大對陳舊落后設備、老舊變壓器、電纜等進行更新和更換，堅決抑制無功消耗等能源浪費現象。對年用電量超過300萬度以上的重點用能企業，縣地電公司要加強監測監控，做到合理用能。對不符合產業政策、違規建設，采用國家明令淘汰的高耗能和落后技術工藝或生產設備項目(企業)，有關部門一律不得審批，已開工或投產的，要停產整改。
五、深入推進重點領域節能
(一)建筑節能方面。縣住建局要強化公共建筑節能管理，抓好建筑節能設計、節能評估、竣工驗收等關鍵環節，大力推廣公共建筑節能改造。提倡高層建筑電梯分段運行或隔層停開，盡量減少不合理使用。進一步擴大“禁實”區域，對空心磚、保溫墻等新型節能建筑材料逐步向農村推廣和使用，確保全縣新建建筑執行節能強制性標準比例達到95%以上。關閉閑置房屋的供暖管道，減少熱能浪費，加快地熱開發，進一步擴大地熱供熱面積，加快對既有建筑采暖系統的節能改造，推行熱量分戶計量，對節能措施不到位的新建建筑要進行整改并暫緩竣工驗收。
(二)交通運輸領域方面。各鎮(中心)、各相關部門要把降低油耗作為硬性指標，鼓勵使用小排量、低油耗、低排放的節能環保型車輛?？h交通運輸等部門要嚴格執行營運車輛燃料耗量市場準入制度，鼓勵城市公交和出租汽車使用新能源汽車。優先選擇節能環保、油耗低的車型，繼續加快對耗油大、過期的營運車輛進行淘汰與更新，切實加強對駕駛員節油技能培訓。優先發展公共交通，將公交線路進一步向農村偏遠地區延伸，對客車實載率低于70%的線路不得投放新的運力。倡導“135”出行方案，即一公里內步行，三公里以內騎自行車，五公里乘坐公共交通工具。努力降低公務車燃油用量。
(三)公共機構方面。要嚴格執行中央關于厲行節約，反對鋪張浪費的有關規定，嚴格機關管理。縣機關事務中心要切實加強機關節能管理與檢查。各單位日常辦公盡量采用自然光，合理設置燈具數量，改造電路控制方式，樓道、門廳、庭院等公共區域照明，推廣使用聲控、光控和時控等技術。離開辦公區時必須隨手關燈，人走斷電，堅決杜絕“長明燈”，要強力推廣節能用電的新技術和新產品，要把辦公樓、賓館、商場等用電大戶作為監督重點，嚴格執行空調溫度和照明控制，夏季室內空調溫度設置不低于26℃，冬季室內空調溫度設置不得高于20℃。 嚴格控制各類會議，減少會議場次，壓縮會議規模，合理設置會議照明、音響。文件材料必須使用雙面打印，嚴格控制文件印刷數量，切實減少紙張消耗，減少和杜絕使用一次性簽字筆或圓珠筆，推廣使用節能環保鉛筆、再生紙等綠色辦公用品，淘汰高耗能的計算機、打印機等用電設備，并做好回收利用。打印機、復印機等辦公設備要共享使用，不使用時即行關閉，開展零待機能耗活動。各單位自行安裝的LED電子幕、景觀燈等，在晚上10點前一律關閉。 機關工作人員每月少開一天車，節假日封存，促進行政機關辦公全面節能。
(四)公共區域方面?？h住建、商務、電力、機關事務管理等部門結合季節實際，最大限度減少城區道路照明的時間和密度，加強對景觀照明的科學管理，適時調整照明時間。 大型商業場所、餐飲和娛樂場所要合理壓縮營業時間，合理開啟電梯運行時段盡可能減少照度，要強力推廣節能用電設備， 把辦公樓、賓館、商場等空調、照明使用大戶作為監督重點，嚴格執行空調溫度和照明控制。各鎮(社區)要繼續大力推廣沼氣建設，太陽能的利用，節能產品的推廣使用和秸稈還田等節能環保措施，使我縣的節能工作真正落到實處。
(五)水資源節約方面。落實最嚴格的水資源管理制度，實施全民節水行動計劃。加快農業、工業、城鎮節水改造，開展節水綜合改造示范。加強重點用水單位監管，鼓勵一水多用、優水優用、分質利用。在農村推廣使用噴灌、滴灌等節水技術和器具，各單位必須加強用水設備日常維護和管理，及時更換老化及不節水器具，防止“跑、冒、滴、漏”等資源浪費現象發生。單位內部綠地養護用水，要根據季節和天氣變化情況，科學適時進行灌溉，鼓勵建立中水回收利用系統，用于綠地澆灌用水和景觀環境用水?？h水利局要加強對重點用水企業的監管，積極推廣水的循環利用，依法從嚴查處各種浪費水資源和污染環境的行為。
六、積極開展全民節能行動
各鎮(社區)，普集街道辦事處，各相關部門要廣泛宣傳動員，深入開展節能宣傳周活動，通過宣傳專欄、橫幅、簡報等方式廣泛宣傳節能工作的目的和意義?？h電視臺、政府網站要通過新聞媒體及網絡加大節能降耗宣傳力度，在重要欄目、重要時段、重要版面跟蹤報道節能先進經驗，曝光反面典型，加強節能宣傳教育，進一步增強全社會的能源憂患意識和節約意識。深入開展節能降耗全民行動，倡導合理消費，力戒奢侈消費，制止奢靡之風。限制一次性用品使用，使節能低碳和綠色消費成為每個單位、每個家庭、每個社會成員的自覺行動，營造一個良好的節能氛圍。
七、加強組織領導
加強能源計量管理，完善市重點用能企業能源計量信息平臺，建立千戶重點用能企業網上直報制度，確保我市千家企業節能低碳行動企業能源計量器具配備符合GB17167-2006要求，督促企業建立能源計量器具、能源計量數據管理制度，組織開展城市能源計量示范建設。
二、具體措施和工作內容
（一）、以《規劃》為指導，深入扎實推進能源資源計量工作。
《規劃》的實施，進一步明確了能源資源計量工作的任務、要求和方向，是指導我市能源資源計量工作開展的重要依據。《規劃》主要從構建能源資源計量服務體系，提升服務節能減排和建設生態文明的能力、強化能源資源計量監管，強調用能單位主體責任，推進用能單位節能減排兩個方面，對能源資源計量工作進行了部署。
因此，抓好能源資源計量工作既是落實《規劃》的具體行動，也是質監部門服務節能減排的重要舉措。全市質監部門要進一步提高認識,以《規劃》為指導，積極履行質監部門的工作職責，進一步完善能源資源計量服務體系，強化能源資源計量監管，確保2013年質監部門節能目標和能源資源計量工作任務的全面完成。
（二）、加強《重點用能單位能源計量審查規范》宣貫培訓，認真組織實施能源計量審查工作。
重點用能單位能源計量審查是政府計量行政部門根據《能源計量監督管理辦法》規定，對重點用能單位能源計量工作情況是否符合法定要求所開展的定期審查活動。國家質檢總局批準了《重點用能單位能源計量審查規范》（以下簡稱《審查規范》），對能源計量審查的內容、要求、方法及結果做了詳細規定。為發揮好能源計量審查對能源資源計量工作的推動作用，根據總局要求，我市的相關工作安排如下：
1、組織《審查規范》宣貫培訓、企業落實工作。一是在5月底前完成節能降耗計量服務隊人員的培訓。進一步提高計量服務隊人員對能源計量審查工作的認識，確保相關人員知道能源計量審查的內容、要求和處置方法，以指導重點用能單位做好能源計量審查準備工作。二是在2013年年底前完成駐濱48家千家節能低碳行動企業人員的宣貫培訓。三是抓好企業《審查規范》落實工作。采用召開座談會、進行現場輔導等形式，組織企業逐一梳理分析《審查規范》要求，開展全面自查，進一步完善能源計量管理制度，健全能源計量器具配備。
2、認真組織開展能源計量審查工作。各縣（區）局一要高度重視。要精心組織安排，確保審查工作不走過場，通過審查，進一步夯實企業能源計量管理工作。二要縝密安排。要根據各自所轄區域內千家節能低碳行動企業數量，制定詳細的審查計劃，組織參加過《審查規范》培訓、技術水平高、長期參加能源計量監督檢查的人員組成審查組，用三年時間（截止到“十二五”末）完成全部千家節能低碳行動企業的首次審查工作。對于2012年以后年度（含2012年）獲得“省能源計量標桿示范企業”或獲得測量管理體系認證AAA證書的企業，審查采用企業自查的方式進行。2013年各縣（區）局完成的能源計量審查企業數不應低于應審查企業數的三分之一。三是強化整改。對能源計量審查中發現的問題，要指導并督促企業限期整改，以保持能源計量管理制度有效性，對重點用能單位整改后仍不符合要求或拒絕整改的，則由組織審查的縣（區）局將相關情況報市局后按相關法律法規規定處理。
3、7月中旬市局將使用“省重點用能企業能源計量信息平臺”能源計量審查功能，形成能源計量審查信息檔案。屆時市局組織審查組在平臺上填寫“能源計量審查報告”，并導出紙質報告（具體開通時間另行通知）。
（三）、認真組織開展2013年能源計量監督檢查工作
依據《節約能源法》、GB17167-2006等法律法規和強制性標準及省局制定的《省用能單位能源計量監督檢查報告》，對未組織能源計量審查的千家節能低碳行動企業，繼續開展能源計量監督檢查。2013年監督檢查繼續采用自查與現場檢查相結合的形式，具體要求如下：
1、進一步做好企業能源計量網絡圖的修訂完善工作，同時參考《省用能單位能源計量監督檢查報告》，對能源計量工作進行全面自查和完善，并將自查結果填寫至《監督檢查報告》。自查工作可視情況安排服務隊人員參與；千家企業自查工作要于6月30日前結束。
2、在企業自查基礎上，各縣（區）局要抓緊制定監督檢查工作方案，按照企業能源計量管理水平A、B、C分類管理的要求確定現場檢查的比例，確定各企業檢查方式、檢查時間及檢查人員分組安排等。各縣（區）局現場檢查中要按照《監督檢查報告》的規定做好能源計量器具配備情況的現場檢查，提高檢查活動的可操作性和有效性，并根據檢查結果，及時調整企業能源計量管理水平分類；要在信息平臺“監督檢查”項目中填寫“監督檢查報告”，并導出紙質報告簽字蓋章后留存企業；要利用信息平臺加強對企業監督檢查情況的分析、預警，形成監督檢查情況分析，指導日常監督檢查工作。
（四）、應用“省重點用能企業能源計量信息平臺”，指導企業加強能源計量管理
1、各縣（區）局應認真組織完善千家節能低碳行動企業能源計量信息。一是組織節能降耗計量服務隊對由服務隊負責填寫的企業基本信息進一步檢查、完善，重點補充企業獲得計量檢測體系的證號、有效期等信息。二是組織企業對能源計量管理信息進行檢查、完善，補充“企業信息”欄目中2012年能耗狀況、企業產品、輸入用能單位能源信息。三是補充修訂能源計量網絡圖。指導企業充分發揮《能源計量網絡圖通用技術規范》（JJF(魯)93-2012）作用，根據實際情況做好能源計量網絡圖、用能單位能源計量器具配備情況表修訂完善工作，并上傳至信息平臺。四是補充能源計量器具信息，要求重點補充完善進出用能單位、進出主要次級用能單位及用能單元或主要用能設備的用能單位能源計量器具配備情況。
2、各縣（區）局組織企業按時開展能源消耗數據網上直報工作。要組織服務隊對分工負責的企業加強指導、督促，組織千家節能低碳行動企業按月填報能源數據，于每月15日前完成上一月能源消耗數據的填報工作。
3、各縣（區）局進一步加強節能降耗計量服務隊建設。及時調整充實服務隊人員，于7月20日前登錄“省重點用能企業能源計量信息平臺”，通過“用戶管理/單位列表”欄目對服務隊人員名單根據實際情況進行調整。加強服務隊業務培訓，定期依據《省節能降耗計量服務隊工作情況考核細則（試行）》進行評比，督促服務隊各項工作的開展。
前廳部的每一位成員都是酒店的形象窗口，不僅整體形象要能接受考驗，業務知識與服務技巧更是體現一個酒店的管理水平，要想將業務知識與服務技巧保持在一個基礎之上，必須抓好培訓工作，如果培訓工作不跟上，很容易導致員工對工作缺乏熱情與業務水平松懈，因此，本職計劃每月根據員工接受業務的進度和運用的情況進行必要的每周一次培訓，培訓方式主要是偏向授課與現場模擬。同時在每月5日前向總辦與人力資源部上交上月的培訓總結與本月的培訓計劃進行監督。
二、加強員工的銷售意識和技巧，提高入住率
酒店經過了十九年的風風雨雨，隨著時間的逝去酒店的硬件設施也跟著陳舊、老化，面對江門的酒店行業市場，競爭很激烈，也可說是任重道遠。因酒店的硬件設施的陳舊、老化，時常出現工程問題影響對客的正常服務，對于高檔次的客人會隨著裝修新型、豪華酒店的出現而流失一部份，作為酒店的成員，深知客房是酒店經濟創收的重要部門之一，也是利潤最高的一個部門，因此作為酒店的每一位成員都有責任、有義務做好銷售工作。要想為了更好的做好銷售工作，本職計劃對前臺接待員進行培訓售房方式方法與實戰技巧，同時灌輸酒店當局領導的指示，強調員工在接待過程中“只要是到總臺的客人我們都應想辦法把客人留下來”的宗旨，盡可能的為酒店爭取住客率，提高酒店的經濟效益。
三、加強各類報表及 報關 數據的管理
今年是奧運年，中國將會有世界各國人士因奧運會而來到中國，面對世界各國人士突如其來的“進攻”，作為酒店行業的接待部門，為了保證酒店的各項工作能正常進行，本職將嚴格要求前臺接待處做好登記關、上傳關，前臺按照公安局的規定對每位入住的客人進行入住登記，并將資料輸入電腦，客人的資料通過酒店的上傳系統及時的向當地安全局進行報告，認真執行公安局下發的通知。同時將委派專人專管賓客資料信息、相關數據報表。
四、響應酒店領導提倡“節能降耗”的口號
節能降耗是很多酒店一直在號召這個口號，本部也將響應酒店領導的號召，嚴格要求每位員工用好每一張紙、每一支筆，以舊換新，將廢舊的紙張收集裁剪成冊供一線崗位應急之用。同時對大堂燈光、空調的開關控制、辦公室用電、前臺部門電腦用電進行合理的調整與規劃。
五、保持與員工溝通交流的習慣，以增近彼此的了解便于工作的開展與實施
計劃每個月找部門各崗位的員工進行談話，主要是圍繞著工作與生活為重點，讓員工在自己所屬的工作部門能找到傾訴對象，根據員工提出合理性的要求，本職將員工心里存在的問題當成自己的問題去用心解決，做力所能及的。如果解決不了的將上報酒店領導。讓員工真正感受到自己在部門、在酒店受到尊重與重視。
六、做好部門內部的質檢工作
計劃每個月對部門員工進行一次質檢，主要檢查各崗位員工的儀容儀表、禮節禮貌、崗位操作技能與蹤合應變能力。質檢人由部門的大堂副理、分部領班、經理組成。對在質檢出存在問題的給一定時間進行整改，在規定的時間若沒有整改完成將進行個人的經濟罰款處理。
九月份的 工作計劃 ：
1、 協助營銷部做好團隊接待、電話訂房等各項工作，完善中間的溝通、協調工作.
2、根據員工的興趣愛好，本職計劃在月中旬舉行一個“粵語隨便說”的活動（以茶花會的形式），主要是為了增進員工之間的溝通與交流。加強員工之間的凝聚力.
3、為了沖刺黃金周10月1日的旺季接待，本職計劃在這個月對員工進行全面性的培訓，內容有：禮節禮貌、儀容儀表、各崗位的職責、各崗位知識的培訓、各崗位常見案例的探討（主要是互動式），主要偏向現場模擬演練培訓.
4、如果工作檔期允許，將與保安部經理協調組織一次消防知識培訓，主要的目的是加強員工防火意識，并對“預防為主，防消結合”的思想能真正貫徹到底.
十月份的 工作計劃 ：
1、十月份是黃金周的旅游期，在月上、中旬，前廳部主要的工作就是投入到重大的接待中，把每一位抵店的客人接待好、服務好就是前廳部工作的重中之重。此期間本職將合理安排好人力、物力，保證接待工作能達到一個新和高峰.
2、做好十月份黃金周的銷售工作，根據十月份的預訂與當日的售房預測，合理性的控制客房的銷售，對部份房型價格建議調價政策.
3、做好客房的預訂工作，屆時將合理安排專人跟進預訂工作，預防出現超額預訂、重復預訂或漏訂等問題.
4、月下旬本職計劃將安排員工進行合理的休息，黃金周大型接待過后，員工的心相對較疲憊，對部份業務骨干要適當調整工作的檔期進行合理化休假.
十一月份的 工作計劃 ：
1、根據十月份接待的工作進行總結，根據總結出的優點與缺點在會議上與部門的員工分享，表楊表現優秀的員工，鼓勵做得不夠的員工，同時擬定本月的培訓計劃，對部份在工作做得不夠的員工進行崗位突擊性的培訓。培訓方式發現場模擬為主。目的是為了提高員工對客服務的熟練度.
2、協助營銷部門做好會議與團隊的接待.
3、計劃在本月下旬對全體部門員工進行一次“飯店對客人的服務與責任”的相關內容培訓，由于前廳部員工處在第一線，都是正面同客人溝通、服務。因為人都是情感動物，有時很容易因為語言的理解會讓人產生誤會的想法，如果在接待過程中讓客人產生誤會的想法，素質稍好的客人可能只是罵人，如果遇到部份素質較低的客人可能會出現動手打人的現象，面對這一現象，很多的員工都是很難把握，根據這一個工作需要，所以將會對前廳部全體非當班的員工進行“飯店對客人的服務與責任”的培訓，主要的目的是讓員工能更明確自己的責任.
十二月份的工作計劃：
1、協助營銷部做好十二月份 圣誕節 的布置及推出相關活動的各項工作.
2、十二月份是臨近春節的月份，酒店各部門都處于忙碌中，本職計劃在本月主要的工作是穩定固定客源的同時應注意散客的接待，因此，本職計劃，大堂副理在每天都要定崗在大堂，根據客人的入住時期與退房時期要定崗在大堂協助處理部份突發事件。盡量減客人與酒店的誤會.
3、根據天氣情況，合理的控制空調、燈光的開關時間，將酒店領導響應的號召灌輸到每一位員工，讓員工從內心深處有節能降耗意識.
4、總結10年的工作，并在部門會議上與員工分享，對部門所做的工作、營業額、經營的情況進行通報，對表現突出的建議進行表彰，對表現較平庸的進行鼓勵或處罰.
5、根據10年的工作，擬定好11年的工作計劃呈總辦.
【酒店2017年下半年工作計劃一】 一、加強員工的業務培訓，提高員工的綜合素質
前廳部的每一位成員都是酒店的形象窗口，不僅整體形象要能接受考驗，業務知識與服務技巧更是體現一個酒店的管理水平，要想將業務知識與服務技巧保持在一個基礎之上，必須抓好培訓工作，如果培訓工作不跟上，很容易導致員工對工作缺乏熱情與業務水平松懈，因此，本職計劃每月根據員工接受業務的進度和運用的情況進行必要的每周一次培訓，培訓方式主要是偏向授課與現場模擬。同時在每月5日前向總辦與人力資源部上交上月的培訓總結與本月的培訓計劃進行監督。
二、加強員工的銷售意識和技巧，提高入住率
酒店經過了十九年的風風雨雨，隨著時間的逝去酒店的硬件設施也跟著陳舊、老化，面對江門的酒店行業市場，競爭很激烈，也可說是任重道遠。因酒店的硬件設施的陳舊、老化，時常出現工程問題影響對客的正常服務，對于高檔次的客人會隨著裝修新型、豪華酒店的出現而流失一部份，作為酒店的成員，深知客房是酒店經濟創收的重要部門之一，也是利潤最高的一個部門，因此作為酒店的每一位成員都有責任、有義務做好銷售工作。要想為了更好的做好銷售工作，本職計劃對前臺接待員進行培訓售房方式方法與實戰技巧，同時灌輸酒店當局領導的指示，強調員工在接待過程中只要是到總臺的客人我們都應想辦法把客人留下來的宗旨，盡可能的為酒店爭取住客率，提高酒店的經濟效益。
三、加強各類報表及報關數據的管理
今年是奧運年，中國將會有世界各國人士因奧運會而來到中國，面對世界各國人士突如其來的進攻，作為酒店行業的接待部門，為了保證酒店的各項工作能正常進行，本職將嚴格要求前臺接待處做好登記關、上傳關，前臺按照公安局的規定對每位入住的客人進行入住登記，并將資料輸入電腦，客人的資料通過酒店的上傳系統及時的向當地安全局進行報告，認真執行公安局下發的通知。同時將委派專人專管賓客資料信息、相關數據報表。
四、響應酒店領導提倡節能降耗的口號
節能降耗是很多酒店一直在號召這個口號，本部也將響應酒店領導的號召，嚴格要求每位員工用好每一張紙、每一支筆，以舊換新，將廢舊的紙張收集裁剪成冊供一線崗位應急之用。同時對大堂燈光、空調的開關控制、辦公室用電、前臺部門電腦用電進行合理的調整與規劃。
五、保持與員工溝通交流的習慣，以增近彼此的了解便于工作的開展與實施
計劃每個月找部門各崗位的員工進行談話，主要是圍繞著工作與生活為重點，讓員工在自己所屬的工作部門能找到傾訴對象，根據員工提出合理性的要求，本職將員工心里存在的問題當成自己的問題去用心解決，做力所能及的。如果解決不了的將上報酒店領導。讓員工真正感受到自己在部門、在酒店受到尊重與重視。
【酒店2017年下半年工作計劃二】 按照總公司七月份工作會議精神及指示，我店結合實際情況，在下半年將圍繞以下幾個方面作具體工作。
一、保安全促經營
在當前形勢下，為了保證酒店的各項工作能正常進行，經營不受任何政策性的影響，酒店將嚴格按照要求，要求前臺接待處做好登記關、上傳關，按照市公安局及轄區派出所的規定對每位入住的客人進行入住登記，并將資料輸入電腦，認真執行公安局下發的其他各項通知。其次，再對全員強化各項安全應急知識的培訓，做到外松內緊，不給客人帶來任何感官上的緊張感和不安全感;在食品安全上，出臺了一系列的安全衛生要求和規定以及有關食品衛生安全的應急程序，有力的保證奧運期間不發生一起中毒事件;在治安方面，夜間增崗添兵，增加巡查次數，對可疑人、可疑物做到詳細詢問登記制度。
二、抓培訓，提素質
業務知識與服務技巧是體現一個酒店的管理水平，要想將業務知識與服務技巧保持在一個基礎之上，如果培訓工作不跟上，新老員工的更新又快，將很容易導致員工對工作缺乏熱情與業務水平松懈，特別是對一個經營六年的企業會直接影響到品牌。下半年年度的員工培訓將是以總公司及酒店的發展和崗位需求為目標，提高員工認識培訓工作的重要性，積極引導員工自覺學習，磨礪技能，增強競爭崗位投身下一步企業各項改革的自信心。培養一支服務優質、技能有特色的高素質員工隊伍，穩固企業在秦皇島市場中的良好口碑和社會效益。達到從標準化服務到人性化服務再到感動的逐步升華。也為此，酒店將計劃每月進行必要的一次培訓，培訓方式主要是偏向授課與現場模擬方法。
三、開源節流，降低成本，提高人均消費
節能降耗是酒店一直在宣傳的口號和狠抓落實的日常工作，上半年各項能耗與去年同期比都有所下降和節約，下半年按照付總講話精神，管理將更細化，在節能降耗的基礎上企業提出了挖潛降耗的口號，既是如何在現有做了六年的節能降耗基礎上再努力，尋找、挖掘各環節各程序，使各類能源在保證經營的基礎上再降一點。酒店下一步將在各區域點位安裝終端計量表，如水龍頭端安裝水表、各區域安裝電表以及與郵政分清各自費用區域。同時對空調的開關控制、辦公室用電都將再次進行合理的調整與規劃;其次，酒店將根據物價上漲指數和對同行業調查、了解，及時、隨時的對產品(房、餐)進行價格浮動，使企業更能靈活的掌握市場動態和提高業績，不錯過機會;還有酒店在具體分工上將各區域所使用的設備要求到各部門，各部門又要求到班組或個人負責。服務員及管理人員在正常服務和管理過程中，應隨時注意檢查設備使用情況，配合工程部對設備保養、維修，更好的正確的操作設備。還要求管理人員要定期匯報設備情況。客房方面，各種供客人使用的物品在保證服務質量和數量的前提下，要求盡量延長布草的使用壽命，同時，控制好低值易耗品的領用，建立發放和消耗記錄，實行節約有獎，浪費受罰的獎懲制度。(這個我們一直在做)如眼下由于奧運會舉行，北京車輛受到單牌號和雙牌號在時間上的受限，部分客人來秦必須住上兩天才可返回北京，這樣客用品就可以在節約上做文章。這些都是細小的潛在的節約意識，是對市場情況的掌握體現。
四、堅持創新，培養創新意識
創新是酒店生存的動力和靈魂，有創新才有活力和生機，有創新才能感受到酒店成長的樂趣，在目前對酒店產品、營銷手段大膽創新的基礎上，在新的市場形勢下，將要大力培養全員創新意識，加大創新舉措，對陳舊落后的體制要進行創新，對硬件及軟件產品要進行創新，對營銷方式、目標市場的選擇也要創新，再進一步開展創新活動，讓酒店在創新中得到不斷的進步與發展，如，馬上酒店要舉行的出品裝盤比賽，目的就是讓廚師從思想上懂得什么叫藝術裝盤的同時又節約了成本和提高了菜肴整體檔次。在保證眼下推出的5515基礎上，還要創新出很多類似的買點和思路。更進一步走在市場的最前列，影響市場。 五、嚴格成本控制，加強細化核算
控制各項成本支出，就是增收創收。因此，今年下半年酒店將加強成本控制力度，對各部門的各項成本支出進行細分管理，由原來的每月進行的盤點物資改為每周一次，對各項消耗品的使用提出改進意見和建議，從而強化員工的成本控制意識，真正做好酒店各項成本控制工作。
六、加強設備設施維修，穩定星級服務
酒店經過了六年的風風雨雨，硬件設施也跟著陳舊、老化，面對競爭很激烈的市場，也可說是任重道遠。時常出現工程問題影響對客的正常服務，加上客租率頻高，維保不能及時，造成設施設備維修量增大。對于高檔次的客人會隨著市場上裝修新型、豪華酒店的出現而流失一部份，(年底酒店旁邊將增開兩家，一家定位三星級，一家商務酒店)為此，酒店在有計劃的考慮計劃年底更換客房、餐廳部分區域地毯，部分木制裝飾噴漆和局部粉刷。盡可能的為酒店爭取住客率，提高酒店的經濟效益。
七、用人性化管理提高企業凝聚力
提高企業凝聚力首先就要提高員工滿意度，讓員工滿意更是人性化管理最終的工作體現。
如何提高員工滿意度?員工對企業在哪方面不夠滿意?這是今后工作的重點，每一位員工都希望自身的價值在企業能有公正的評價。這就需要企業本著公平、公正的原則。即績效考核要公平，選拔機會要公平，處理問題要公平、公開。其次，還要為重要的突出的員工制定其職業發展規劃，特別是那些可能影響企業今后發展的關鍵人員，引導他正確的樹立職業觀和人生價值觀。還要制定有利于調動和保護大多數員工積極性的政策，重獎為企業做出突出貢獻的員工，使員工真正體會到付出與回報的公平和人性化管理及企業的文化氛圍。另外，要建立一個開放、和諧的溝通渠道，這是落實人性管理的必要采取方法，讓大家積極參與，踴躍發表參與意見，工作的，生活的，進一步促進領導與各級人員之間的意見交流。目前采取的溝通形式有：員工大會、收集意見、情況通報，民主生活會等這些方式，把企業的政策、問題、發展計劃向員工公開，讓員工參與。對員工提出的建議意見適時地給員工以認可、夸獎和贊揚。員工的思想和生活有困難時，企業千方百計地為他們排憂解難;在員工作出成績時，要公開及時地表揚。這些都是人性化管理的展現，都是員工能感受到的。
企業給員工一份關懷，員工便會以十分的干勁報效企業。只要重視員工，員工就會報效企業，就會增強企業凝聚力，做百年老店，勢在必行。
【酒店2017年下半年工作計劃三】 按照總公司10月份工作會議精神及指示，我店結合實際情況，在下半年將圍繞以下幾個方面作具體工作。
一、保安全 促經營
在當前形勢下，為了保證酒店的各項工作能正常進行，經營不受任何政策性的影響，酒店將嚴格按照要求，要求前臺接待處做好登記關、上傳關，按照市公安局及轄區派出所的規定對每位入住的客人進行入住登記，并將資料輸入電腦，認真執行公安局下發的其他各項通知。其次，再對全員強化各項安全應急知識的培訓，做到外松內緊。
二、抓培訓，提素質
業務知識與服務技巧是體現一個酒店的管理水平，要想將業務知識與服務技巧保持在一個基礎之上，如果培訓工作不跟上，新老員工的更新又快，將很容易導致員工對工作缺乏熱情與業務水平松懈，特別是對一個經營六年的企業會直接影響到品牌。以總公司及酒店的發展和崗位需求為目標，提高員工認識培訓工作的重要性，積極引導員工自覺學習，磨礪技能，增強競爭崗位投身下一步企業各項改革的自信心。培養一支服務優質、技能有特色的高素質員工隊伍。
三、開源節流，降低成本，提高人均消費
節能降耗是酒店一直在宣傳的口號和狠抓落實的日常工作。如水龍頭端安裝水表、各區域安裝電表以及與郵政分清各自費用區域。同時對空調的開關控制、辦公室用電都將再次進行合理的調整與規劃;其次，酒店將根據物價上漲指數和對同行業調查、了解，及時、隨時的對產品(房、餐)進行價格浮動，使企業更能靈活的掌握市場動態和提高業績，不錯過機會;還有酒店在具體分工上將各區域所使用的設備要求到各部門，各部門又要求到班組或個人負責。這些都是細小的潛在的節約意識，是對市場情況的掌握體現。
四、堅持創新，培養創新意識
創新是酒店生存的動力和靈魂，有創新才有活力和生機，有創新才能感受到酒店成長。如，馬上酒店要舉行的出品裝盤比賽，目的就是讓廚師從思想上懂得什么叫藝術裝盤的同時又節約了成本和提高了菜肴整體檔次。
五、嚴格成本控制，加強細化核算
控制各項成本支出，就是增收創收。。
六、加強設備設施維修，穩定星級服務
酒店經過了六年的風風雨雨，硬件設施也跟著陳舊、老化，面對競爭很激烈的市場，也可說是任重道遠。時常出現工程問題影響對客的正常服務，加上客租率頻高，維保不能及時，造成設施設備維修量增大。盡可能的為酒店爭取住客率，提高酒店的經濟效益。
七、用人性化管理 提高企業凝聚力
2015年上半年，化工三大班在公司領導和生產部的正確領導下，緊緊圍繞年初的工作計劃安排，以安全生產工作為重點，積極的做節能降耗，使企業能夠扭虧為盈，擺脫困境。現將有關情況總結如下：
1、生產工作方面總的來說比較正常。公司從3月3日開始做開車準備工作，3月11日正式開車至3月14日晚班產出尿素，整個開車過程比較順利。截止到7月1日，合成氨尿素連續生產了138天，未出現工藝、安全環保事故。并以發現問題及時處理，半年間，天、空壓縮機倒機3次，合成氣壓縮機倒試機4次，二氧化碳壓縮機倒機7次。根據生產技術部的生產安排，共生產了4次多肽尿素和2次車用尿素。
2、增強安全意識，加強安全教育。利用學習班時間集中大班人員進行安全培訓、學習、討論，學習安全技術、安全管理知識和各類應急預案。及時傳達、貫徹公司文件精神及要求。分析討論近期國內外各類事故案例，舉一反三，結合公司實際情況查找問題并制定防范措施。加強日常巡檢，使各類安全隱患能夠盡早發現并及時得到解決。
3、狠抓節能降耗，降低生產成本。嚴格工藝紀律，嚴抓工藝指標控制，帶領班組成員加強工藝學習。在增產量，保質量，降消耗等方面多下功夫，通過開車的檢修，對多項設備進行了檢修和維護，增強了工藝性能，提高了產品的產量和質量，降低了消耗和排放，在一定程度上提高了生產效率，減輕了環保壓力。在今后的工作中要多學習，多思考，為‘安全生產、環保生產’獻計獻策。
4、以身作則，從我做起。嚴抓勞動紀律，嚴格的勞動紀律是一切工作的前提和保障，沒有良好的勞動紀律一切都無從談起，作為生產調度，要從自身抓起，以身作則，不能再有“老好人”主義，從嚴管理，一視同仁，增強班組成員的紀律意識，時刻牢記勞動紀律，在以后的工作中一定多下功夫，努力做的更好。
存在問題：
1、現在氣溫升高，整個生產負荷提升不起來，表現在氨壓機負荷高，合成系統壓力高等等。
2、天、空壓縮機空四出閃燃也是一大隱患。在我們班5月30日晚班也出現過一次，當時處理及時，未發生安全環保事故。建議車間檢修工定期對空四出管線及分離器檢查清理。
3、班組大部分人員思想渙散，主要表現在：上班工作積極性不高，做事不落實，享樂思想嚴重。
4、班組集體榮譽感差，主要表現為：工藝操作上馬虎，對班組消耗不夠重視，對工藝優化不去探索，得過且過。
5、安全防護意識還比較淡薄，主要表現在：上班少部分人不正常穿戴防護用品。
主任、各位副主任、各位委員：
根據區人大常委會年度工作計劃安排，并配合市人大常委會上下聯動開展節能執法檢查的工作要求，財經工委會同城建環保工委，于7月上旬至8月下旬，對本區節能減排工作開展了專題調查。7月中旬，課題組專題討論并制定了調研方案。7月下旬，呂玉龍副主任帶隊走訪區經委，并召開區發改委、經委、科委、建交委、財政局、環保局、房地局等相關職能部門和部分重點用能單位負責人的座談會，了解本區節能減排工作的開展情況。8月上中旬，走訪了上海松下半導體有限公司等單位，實地察看企業節能減排技術應用、設施改造情況。8月下旬，組織部分市、區人大代表視察宜家家居、上海先進半導體制造股份有限公司和上海龍華水質凈化廠，聽取了區經委、區環保局、區機管局和三家被視察企業負責人的情況匯報，并進行座談交流?，F將有關調查情況及建議報告如下：
一、我區節能減排工作的基本情況
近年來，區政府高度重視節能減排約束性指標的實現，將其作為調整產業結構、轉變經濟發展方式的戰略任務來加以落實，認真貫徹實施國家和本市相關的法律法規，加強政策引導，明確責任主體，創新體制機制，初步形成了政府主導、企業推進、市區聯動、社會參與的工作格局。
（一）加強組織領導，完善配套方案。XX年初成立區節能降耗領導小組，區經委下設節能辦，形成了由政府、部門、用能企業組成的產業節能三級管理架構體系。制訂《xx區產業節能減排三年行動計劃方案（XX-XX年）》、《xx區關于落實科學發展觀強化“xxx”環境保護工作的意見》、《xx區能源統計實施方案》等配套規劃和制度，明確總體思路和政策導向，將節能減排的目標責任逐級分解落實到重點地區、重點行業（部門）和重點企業。
（二）抓住重點環節，深化重點監管。在加強能源統計、摸清能耗底數的基礎上，對年耗3000噸標煤以上工業企業和500噸標煤或建筑面積5000平方米以上的商業（樓宇）等能耗大戶實行重點監控，重點管理，重點服務。以實施“第三輪環保三年行動計劃”為抓手，緊緊圍繞我區二氧化硫（so2）和化學需氧量（cod）的減排目標，扎實推進污染減排工作。突出重點領域，持續開展黃浦江準水源保護區工業廢水達標排放、漕河涇開發區和都市型工業園區、高校實驗室污染物排放等專項整治，加大執法檢查力度。
（三）吸引市場參與，探索“2+x”模式。充分發揮政府在節能減排工作中的主導作用，積極探索市區聯動、社會參與的工作模式，利用xx區的科技資源優勢，通過政府購買服務，與市節能服務中心、市建筑科學研究院兩家專業機構合作，探索市區、區院“2+x”的節能合作模式。依托專業機構，提供技術服務，幫助用能單位做好節能計劃和項目建設，試行合同能源管理節能效益分享模式，推動節能減排工作的深入開展。
（四）加快結構調整，增強推進實效。結合以發展服務經濟為主的產業結構調整，不斷提高低能耗、高產出的現代服務業對地區增加值的貢獻，重點鎖定污染嚴重、高耗低效、限制淘汰類的行業和企業，控制高耗能企業及項目享用資源和能源，“xxx”期間納入計劃調整的高能耗企業約30家。重點推進固定資產投資節能和建筑節能，固定資產投資“批項目，核能耗”，新建建筑執行國家強制性建筑節能標準，既有住宅結合舊小區平改坡工程實施綜合節能改造，將創建節約型工地、施工現場節能降耗納入建設施工工程項目的監管考核內容。嚴格控制排放總量，通過環保審批制度，堅決杜絕不符合我區產業發展定位的新項目設立，加大行政執法力度，積極促進落后或污染產業結構調整和實施清潔能源替代改造，實現經濟建設與環境保護的同步發展。
為貫徹《*省人民政府關于促進經濟平穩較快增長的若干意見》（*政〔20*〕89號），落實市委市政府和省質監局促進經濟平穩增長工作部署，為保持我市經濟較快平穩發展作出新貢獻。結合質監部門職能，就促進我市經濟平穩較快增長提出以下實施意見：
1、要把幫扶企業渡過難關作為當前工作的重中之重切實抓好落實。按照聯系企業制度的分工，市、縣（區）局領導班子成員要迅速帶隊深入企業開展調查研究，對困難企業采取特殊扶持措施，竭盡所能，千方百計幫助企業排憂解難、渡過當前難關。
2、認真落實市局《關于深化三大服務，助推工業發展的意見》明確的各項服務措施，重點幫助中小企業完善質量管理體系、計量保證體系和標準體系，提升企業質量管理水平和市場競爭力；積極開展服務經濟園區工作，對縣區較大的經濟園區設立質監工作站；對所有需要進行行政許可審批的企業，堅持“履行職責，服務先行”的原則，做好對申報許可證企業的服務。
3、推進技術標準戰略。全面貫徹落實《*市關于實施技術標準發展戰略的意見》；積極宣傳和推動工業企業采用國際標準和國外先進標準組織生產，推動企業參加創建“標準化良好行為企業”活動；為企業和群眾提供標準查詢服務，推動我市農業、林業、商業、服務業等行業標準化工作方面上一個新臺階。對出口農產品基地、重點農業龍頭企業、農業標準化示范區加大扶持和建設力度，推動我市農產品質量和產量穩中有升，促進農村經濟發展。
4、大力實施名牌帶動戰略。以落實《*名牌產品管理暫行辦法》和《*市質量興市實施方案》為抓手，在推進我市名牌戰略方面有新突破。通過實施名牌戰略，使我市名牌產品增多、名優企業增強、名牌效應擴大；對列入《*市第一批國家地理標志產品培育保護工作計劃》的*板栗等地方特色產品加大地理標志培育、申報和保護力度。
5、加強節能降耗工作。對我市11家重點用能企業加強計量服務，年內幫助所有該類企業建立健全計量檢測體系，通過科學計量減少能耗，降低企業生產成本。組織技術專家服務隊深入企業開展節能降耗服務，推廣節能降耗新技術、新工藝，為企業開展計量管理評價、綜合測試和計量管理體系建設咨詢服務。
6、加強安全監管，增強消費信心。加強食品和特種設備“兩大安全”監管，嚴厲打擊危害國計民生的假冒偽劣行為。暢通12365舉報投訴渠道，堅決防止假冒偽劣產品損害合法生產企業信譽、引發連鎖反應和社會動蕩，進一步增強消費者信心，為擴大內需創造良好環境。
7、擴大行政執法“首錯不罰”范圍。全面推行“陽光審案”和“說理式執法”；對中小企業非故意的一般性違法違規行為，堅持教育整改為主，屬于首次行為的，實行“首錯不罰”；規范自由裁量權，必須的行政處罰能減則減，能免則免，能緩則緩。
8、加快公共技術平臺建設步伐，為區域經濟發展和中小企業提供技術支撐。加快*省繭絲綢產品質量監督檢驗中心和*省麻類羽絨產品質量監督檢驗中心及質檢基地建設步伐，盡快完成在*市產品質量監督檢驗所基礎上加掛*市農產品檢測中心牌子并開展檢測工作，各縣技術機構應完善食品檢驗室項目，上一批地方經濟相關度高、業務面廣的項目。
（一）嚴格控制景觀照明。切實加強城市照明管理，嚴格控制公用設施和大型建筑物裝飾景觀照明能耗超標的工程，嚴禁在景觀照明中使用強力探照燈、大功率泛光燈、大面積霓虹燈等高亮度、高能耗燈具。除重大節日及重大活動外，全部關閉城區內公共場所、大型建筑物、標志性建筑物設置安裝有霓虹燈、景觀燈等景觀照明設施。保證道路基礎照明，實施城區道路路燈半邊亮或隔盞亮燈模式。實時合理調控半夜燈或關閉半邊路燈模式以節省電量、電費，全面達到路燈節能減排效果。
（二）加強路燈控制技術改造，全面推廣節能、防盜、監控系統。充分利用已建成的計算機節能監控系統，通過監控系統定時啟閉。由于上半夜和下半夜電網電壓的差別較大，通過安裝監控節能系統，對城市道路功能照明和景觀照明進行控制，達到穩壓、降壓輸出的效果，不僅節約大量電能，還大幅度降低路燈的維護成本，延長燈具的使用壽命。實現自動化監控，節省人力、物力、減少開支。
（三）黨政機關、事業單位以身作則，帶頭節電。各級各部門辦公場所盡量采用自然光，在能滿足工作需要的前提下，辦公室照明要做到白天不開燈，杜絕白晝燈，長明燈，倡導綠色照明，做到人走燈熄；下班時要及時關閉計算機、打印機、復印機、碎紙機等辦公設備電源，盡量減少待機消耗，做到人走機停；從十一月五日起至十二月三十一日止嚴禁開空調。減少電梯使用頻率，三樓及三樓以下步行上下樓。
（四）嚴格控制辦公大樓及公共場所景觀裝飾、照明用電。減少裝飾、大型廣告照明用電。非重要節日一律停用景觀、亮化等設備，節日期間縮短開燈時間，加快推廣使用節能燈；在保證車輛、行人安全的前提下，合理開閉街道、公園等公共場所照明，嚴控照明時間，在深夜試行間隔開燈或降低光源功率，減少用電量。提倡各商場、超市、賓館、飯店、學校、醫院等公共場所盡量使用節能燈，控制空調溫度，夏天不低于26℃，冬天不高于18℃；推廣運用節能新技術，科學合理用電。
通過采取以上措施,爭取我市公共路燈2014年11月下旬至年底一個半月內節約用電量53.8萬度，其中市城區26萬度。
二、2014年第四季度各單位電量任務控制計劃
為確保今年全市節能降耗目標任務完成，根據全市節能減排工作促進會議精神，市公共機構要進一步減少耗能，騰出負荷支援工
業生產。第四季度全市公共機構計劃節約100萬度電，為確保完成任務，特將各公共機構單位限量用電指標分解如下:
三、執行公共機構節能節電的工作計劃
1、各單位辦公大樓及公共場所要嚴格控制景觀裝飾、照明用電，減少裝飾、大型廣告照明用電。非重要節日一律停用景觀、亮化等設備，節日期間縮短開燈時間，加快推廣使用節能燈；在保證車輛、行人安全的前提下，合理開閉街道、公園等公共場所照明，嚴控照明時間，在深夜試行間隔開燈或降低光源功率，減少用電量。
2、市機關事務管理局、市政局做好牽頭作用并聯合各縣（市、區）住建局，定期對各自轄區的節電指標進行監督，每個月月底進行進度對比，發現問題要及時指導，糾正。對節約用電好的單位給予通報表揚，對超標用電單位要通報批評。
一、英國促進低碳的主要激勵措施
（一）氣候變化稅
為了實現《京都議定書》規定的減排目標，英國政府在其“氣候變化計劃”中，提出了一項實質性政策手段，即氣候變化稅。其實質是一種“能源使用稅”，計稅依據是使用的煤炭、天然氣和電能的數量，使用石油產品、熱電聯產和可再生能源均可減免稅收。該稅征收目的主要是提高能源效率和促進節能投資，并非是為了擴大稅源，籌措財政資金。其稅率按電當量計算，氣態燃料為0.15p/kwh（p為英便士，1便士約為0.15元人民幣），燃煤1.17p/kg（相當0.15p/kwh），液化石油0.96p/kg（相當0.07p/kwh）、電力0.43p/kwh。自2001年4月1日開始向工業、商業及公共部門（住宅及交通部門、居民除外）征收。在征收氣候變化稅的同時，英國政府調低了所有公司替雇員交納的社會保險金比率（調低0.3%）。
該稅種一年大約籌措11―12億英鎊。其中，8.76億英鎊以減免社會保險稅的方式返還給企業，1億英鎊作為節能投資的補貼，0.66億英鎊撥給碳基金。據測算，至2010年英國每年可減少250多萬噸的碳排放（相當于360萬噸煤炭燃燒的排放量）。而對于能耗高的產業，企業可與政府協商達成碳減排協議，明確到2010年的減量目標，可減免80%的氣候變化稅。英國的這一稅種，具有極為鮮明的特征。一是采用價格杠桿，提高能源效率，促進能源結構調整（各種能源品種的稅率不一樣，熱電聯產、可再生能源可免稅）。二是原則上為財政中性稅種，總體上沒有增加企業稅負。三是對于能耗大戶不搞一刀切，而是明確減排目標，適當減免稅收，維護了企業的競爭力。四是針對工商企業和公共部門（不針對居民家庭）效果好，政治風險低，對選民的直接沖擊小。五是形成社會輿論，提高公眾意識。因此，英國的氣候變化稅是一種積極有效、負面影響小的政策工具。
（二）碳基金
碳基金是一家由政府投資并以企業模式運作的獨立公司，成立于2001年。公司的目標是通過幫助工商業和公共部門減少二氧化碳排放，捕獲低碳技術的商業機會，從而幫助英國走向低碳經濟；其工作重點集中在減少碳排放上，中短期重點是提高能源效率和加強碳管理，中長期重點是投資低碳技術。
碳基金的主要資金來源是英國的氣候變化稅，每年有大約0.66億英鎊。
資金使用主要有三個領域，一是促進研究與開發；二是加速技術商業化；三是投資孵化器。在低碳技術的選擇上，碳基金注重技術評估的科學性，以降低市場風險；主要篩選標準是碳的減排潛力和技術成熟度，并注重成本效率。在企業選擇上，碳基金主要關注年能源成本在300―400萬英鎊以上的大企業，因為大企業的排放多、能源消耗高。
以企業模式運作的英國碳基金，有著嚴格的管理和制度保證。一是由17人組成碳基金董事會，其成員來自政府部門、企業界、工會、學術界、非政府組織等，具有廣泛的代表性，并且只有在企業界的董事占多數時才能召開董事會，以保證企業的利益不被忽視。二是碳基金公司獲得撥款前須提交工作計劃及優先領域，然后與政府協商，以保證政府的導向得到體現。三是聘請獨立機構進行評估，確保資金使用效率。四是運作的服務導向，使企業在接受服務中受益，自愿節能降耗。五是在低碳技術的選擇上，注重技術評估的科學性，用科學的技術篩選方法，降低市場風險。
盡管碳基金的規模并不大，但其運作卓有成效。2003年首期選擇了50個能耗高、節能潛力大的大型企業進行試點，提供免費碳管理服務。這能夠為企業識別節能和減排潛力，識別投資機會，為企業帶來較多的利益。因此，企業一般都樂于接受碳基金所提供的服務。
（三）溫室氣體排放貿易計劃
這一計劃于2002年啟動，是英國政府控制氣候變化戰略的組成部分。其主要目的是在歐盟和國際溫室氣體排放貿易啟動前，獲得溫室氣體排放貿易的經驗，以保證英國的競爭優勢。由于歐盟排放貿易已在2005年開始實施，為了與歐盟的政策相協調，該計劃將于2006年12月31日結束。參與這項計劃主要途徑有三。
一是直接參與，企業自愿承諾一定的排放上限?？紤]到這一承諾有風險，政府5年內拿出2.15億英鎊作為獎勵資金(每年0.43億英鎊)，用于鼓勵企業加入排放貿易。2002年3月24日的拍賣會上，共有34個部門的企業獲得2.15億英鎊的獎勵資金，條件是到2007年12月年均削減400萬噸CO2當量。
二是協議參與，通過與政府簽署《氣候變化協議》，企業獲得80%的氣候變化稅的減免優惠。如果企業不能實現協議承諾的減排或提高能效目標，企業將補交全部氣候變化稅。但企業可以通過與其他企業的排放貿易，達到預定目標。協議目標每兩年更新一次，并在2010年達到最終目標。協議參加者的排放貿易為每兩年一次。除鋼鐵和航空部門已經承諾了絕對排放上限外，其他42個部門同意達到能效目標，即每噸產品的排放量（碳/噸產品）。鋼鐵和航空部門可以直接參與排放貿易。
三是項目參與。這一機制目的是鼓勵那些不屬于上述兩種情況的單位進行減排，包括電力、交通以及終端用戶（如合同能源管理公司，EMC）等。參加該計劃的主要篩選指標是能否比“正常情況”時實現額外的碳減排。
二、從企業行為看英國激勵措施的效果
我們對總部位于蘇格蘭的紐卡斯爾啤酒公司進行了調研。該公司是全球最大的6家啤酒企業之一，享有歐洲10大啤酒品牌中的3個品牌。2005年，產能超過87億品脫，年營業額49億英鎊，是英國金融時報指數100家企業之一。
啤酒并不是高能耗行業，但該公司把氣候變化作為戰略性問題對待。它們認為，一是氣候變化可能改變農業生長模式，進而改變公司的原材料供給。二是氣候變化會改變消費者行為，如當氣溫高于33℃時，消費者就會以水來代替啤酒。三是氣候變化會影響啤酒生產供水。四是氣候變化引起能源價格上漲，導致生產成本上升。五是氣候變化會給企業生產工藝上帶來一些影響。六是存在新的氣候政策風險。
作為試點企業，該公司認為，參加碳管理計劃有許多好處：一是樹立良好商業聲譽和企業形象，有利于吸引投資商和股民。二是碳管理實施的能源評估能夠降低成本，提高利潤。三是減少能源成本風險損失。四是可對未來法律和更高的減排目標盡早采取應對措施。五是減緩氣候變化的直接影響。六是培養和完善能源管理隊伍。
在試點過程中，經評估該公司約有5.7萬噸CO2的減排潛力，相當于目前年排放量的16%。由于該公司跨國經營，為此專門成立能源小組，分析如何應對政府的低碳政策。企業已采取了一些措施，如把酒糟用于燃料，進行廢熱回收、酒瓶回收等。
可見，英國企業對于政府的低碳激勵政策，應對是積極的，在其決策思維方式上已超出了“節能降耗”的目的，開始形成了氣候變化意識。這種意識十分有助于企業配合，主動參與。
