時間：2022-12-11 00:17:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇履職盡責素質報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以“四個統一”為目標，以履職盡責為基礎，以強化基層監管組織化程度和提升基層監管履職能力為抓手，通過履職競賽引導、數據監測控制、督查通報保障等手段措施，促使基層強化監管基礎工作，準確執行監管工作制度規范，探索建立科學高效的基層監管運行組織機制，全面實現基層監管人員“會檢查、能辦案、懂監管”的基本要求，從而達到基層依法履職、規范盡責、積極行政、高效服務的職能建設目標。
二、工作目標
從2013年起，用三年時間，全面實現“基礎工作扎實、組織運行高效、監管履職到位、職能形象提升”的基層監管工作建設目標。具體目標內容包括：
（一）2013年推進目標
1、基礎工作方面：（1）監管干部全面掌握《省工商系統信息化應用應知應會手冊》，熟練操作經濟戶口管理軟件，會使用經濟戶口信息系統相關工具查詢、掌握自己或部門的工作情況。（2）準確執行經濟戶口管理工作各項制度規定，規范實施戶口維護、巡查組劃分、重熱點標注、規定檢查、監督管理、警示管理、案件管理等業務軟件操作，準確規范率100%。登記人員熟練使用登記軟件、登記質量符合規定。（3）熟知管轄區域內經濟戶口數量及類型分布，掌握重熱點行業戶口數量及行業分布；巡查組或網格監管人員還應掌握轄內戶口的在業情況和擁有使用商標情況，重熱點行業戶口的經營地址、主要經營項目以及重點監管事項等情況，處在流程中的管理個案和所辦案件情況等。（4）工商所（分局）有明確的監管工作崗位責任制，監管工作組織流程、責任流程清晰，層次感強，無責任死角。
2、監管績效方面：（1）轄區內持照（證）經營率、亮照經營率100%；監管人員會對無照經營采取正確的監管措施，會辦理無照經營簡易程序案件，50%監管干部會辦理無照經營一般程序案件。（2）兩名以上監管干部取得企業年檢委托授權資格，年檢程序、質量符合規定；監管人員辦理驗照準確規范率100%。（3）職責范圍內的違法違規問題處理率達100%；針對問題的監管措施的及時、準確率達到70%以上，程序合法、適用法規準確。（4）建立并執行監管責任移交制度和履職困難報告制度，工商所（分局）負責人和監管骨干應會統籌、指導制度的執行，應移交或應報告的監管個案做到100%移交或報告，有效控制問責風險。
3、監管素質方面：（1）30%監管人員能對一般違法行為采取準確的監管措施，主辦常見違法行為的一般程序案件且案件質量符合標準，監管人員主辦的一般程序案件達到基層工商所（分局）所辦一般程序案件30%。（2）監管人員熟知重點行業戶口的檢查事項，并積極規范地實施管理，行政指導率達到100%；50%監管干部掌握除注冊資本以外登記事項的檢查技能，能對常見違法行為實施檢查。
（二）2010年推進目標
1、監管績效方面：（1）全面達到省級文明工商所考核細則中監管履職業務工作指標。（2）轄區內杜絕存在連續經營1個月以上且未在監管流程中的無照經營行為。（3）工商所（分局）分行業建立轄區內重熱點市場主體的工商聯絡員網絡，結合行業特點組織自查、自律或組織集中指導培訓不少于60%；結合專項檢查或自行組織對熱點行業戶口的實地檢查不少于50%。（4）針對問題的監管措施的及時、準確率達到90%以上，程序合法、適用法規準確；工商所（分局）內部監管責任的有效流轉達到100%。
2、監管素質方面：（1）100%監管干部掌握除注冊資本以外登記事項的檢查技能，能對常見違法行為實施檢查；50%監管干部掌握注冊資本審查、檢查技能，取得年檢授權資格。（2）100%監管干部會辦理無照經營一般程序案件；60%監管人員能對一般違法行為采取準確的監管措施，主辦常見違法行為的一般程序案件且案件質量符合標準；20%監管干部能主辦較大、較疑難的一般程序案件；監管人員主辦的一般程序案件達到基層工商所（分局）所辦一般程序案件60%。
（三）2011年推進目標
1、監管績效方面：（1）組織重熱點行業主體自查、自律或組織集中指導培訓的面不少于80%；結合專項檢查或自行組織對熱點行業戶口的實地檢查不少于80%。（2）重點行業主體規范化管理（落實管理要求）的面達到80%以上。（3）監管問題的規范處理率達95%以上。
2、監管素質方面：（1）100%監管人員能對一般違法行為采取準確的監管措施，主辦常見違法行為的一般程序案件且案件質量符合標準；50%監管干部能主辦較大、較疑難的一般程序案件；30%監管干部能主辦注冊資本一般程序案件；監管人員主辦的一般程序案件達到基層工商所（分局）所辦一般程序案件80%。
三、推進措施
（一）建立數據監測技術體系，及時糾控工作偏差
市局和直屬局、分局要建立基層監管工作數據監測指標體系，安排專人負責定期、不定期地對基層經濟戶口管理工作中的戶口維護、巡查組劃分、重熱點標注、各種規定檢查、監督管理、警示管理等業務數據實施監測，并對數據的及時性、完整性、準確性作出定量、定性分析。通過分析找出基層監管工作中存在的不足和問題及其存在的原因，指導、督促基層予以糾正。
市局擬每季度監測一次，對每次監測的問題及存在問題的單位予以通報，并向問題單位發出整改通知；通報的問題以及整改的情況納作條線和單位綜合考核的內容。
（二）繼續強化監管履職督查，促使監管工作規范
督查主要圍繞監管履職的規范性、真實性、有效性開展，重點查處履職中的弄虛作假行為，著力指導、督促基層規范履職、有效盡責，積極排解基層監管履職中的問責風險。
市局每季度組織一次基層監管履職情況督查，結合數據監測情況有重點地開展。督查方法主要有：重點檢查、隨機抽查、觀摩互查、現場測試、數據核實、實地走訪等。對督查結果予以通報，并向存在問題的單位發出整改通知；通報的問題以及整改的情況納作條線和單位綜合考核的內容。
具體督查內容見附件。
（三）堅持開展監管效能競賽，推動基層監管水平提升
基層監管履職效能競賽作為基層業務能力建設的有效抓手，應常抓不懈。從2010年開始，每年的效能競賽貫穿全年，起始時間為上年競賽的截止日，截止時間由當年競賽方案確定。
競賽內容主要圍繞當年的推進目標編制，突出監管能力和效果，體現實效性和可操作性。每次競賽產生優勝工商所（分局）12個，基層監管工作標兵20人，并予以通報表彰；各直屬局、分局參賽單位的平均成績名次，納入直屬局、分局綜合考核內容。
通過競賽，旨在不斷豐富市局層面組織、管控經濟戶口管理工作的思路、經驗和方法，強化直屬局、分局以監管履職為重心的工作理念的確立和工作主動性的樹立，充分調動基層監管履職的積極性、自覺性和成就感，提升基層履職效能。（登記履職檢查另見注冊條線考核辦法）。
四、組織保障
在工商事業發展規劃工作領導小組下設“履職大檢查”工作辦公室。組成人員：
主任：市局分管監管業務副局長
副主任：企業處、監察室、信息中心負責人
成員：公平處、個、商廣處、市場處、消保處、外資處負責人及各縣級局分管局長。具體負責草擬計劃；擬定方案；組織實施數據監測、履職督查工作；數據監測、履職督查工作情況；指導基層監管履職工作，答復基層監管履職疑難問題；組織對各局基層監管工作的評價等工作。
五、工作要求
1、嚴格檢查程序標準。對基層人員的履職檢查要嚴格按標準實施檢查；堅持客觀公正的原則，檢查過程中堅持公平公正、標準一致，收集的材料、反映的情況應真實有效；發現問題要一查到底，嚴防走過場；堅持檢查與業務輔導相結合的原則，推動基層監管人員在監管工作中做到盡職盡責。
現在,企業都在開展轉方式,調結構活動,關鍵在于職工這個“根”基要牢。因此,我們在強化“根”的意識時,勢必就要牢記根本、打牢根基、盡到指責。
――牢記職本
一方面是企業的各級組織和領導干部,要把員工當作企業發展的根本牢記在心,這是由員工是企業發展的主體所決定的。企業發展的目標、措施、辦法等,最終都要靠每一個員工一點一滴去落實、去完成、去實現。一是要尊重員工,視員工為企業的第一上帝,以員工為工廠發展之根本;二是要發揚民主,廣開言路,真心實意地多聽取員工的意見和建議,讓員工參與其中;三是要關心員工,盡其所能解除員工的合理的共同的后顧之憂,讓員工輕裝上陣,輕松愉快地工作。
另一方面,員工自己也要把自己當作“根”看待,牢記自己是企業的根本之一,要增強自己是主人翁的意識,多關心關注企業的發展與成長;要將自己的思想統一到企業的發展目標上來,一心一意地為企業的發展著想,投入用心地工作;要堅定信心,相信企業的發展目標經過大家的努力奮斗就一定會實現。試想,葉不茂的大樹,根肯定不深,根不深葉不茂肯定就耐不住風吹雨打,經不住考驗,最后都不會有好的結果。
――打牢根基
從組織與領導的方面講,就是從多方面讓員工這個“根”越來越深、越來越壯,使之能支撐起企業這棵樹并長久挺立、挺拔和葉茂。具體就是要不斷地創造條件和建立機制平臺,不斷地通過多種渠道、方式提升員工各方面的素質,包括思想政治素質、理論素質、業務技能素質、科學知識素質等。只有使員工的素質提升,才會使企業的目標提早實現并持續下去。
從員工自身的角度講,自己也要從多方面提升自身素質。作為員工,我們要樹立終身學習、終身提升的觀念,要善學習、真學習、會學習,做到真學、真懂、真用;要制定自己的學習提升計劃,自己為自己創造提升平臺。我們對企業最好的回報就是學習提升,增強能力水平,進而勤奮努力地工作,使每個人的能量形成團隊的整體能量,共同支撐和推動企業的發展和進步,使企業的效益不斷增長,我們個人才會有更好的持續不斷的收益。
一句話,就是不要光問企業給予我們什么,而是要多想我們為企業做了多少什么,產生了多少價值,有多少貢獻。
――盡到職責
當我們要求企業及組織和領導牢記自己是根本、打牢自己的根基時,我們要怎么做,那就是要努力地、持續不斷地提升自己的責任意識,事事處處盡到自己的責任。如果不能盡責,企業肯定難以發展壯大和成長起來。盡到職責,就是要有知責之心、擔責之能、履責之行,并且做到有機統一。
知責之心是盡責的前提。一個人不知道自己的責任是什么,就無所謂盡責。沒有責任感,即使有很高的能力和水平也不會把工作干好。因此,知責一是體現為一種追求,包含理想、信念和奮斗目標,但要與企業創建的目標一致;二是體現為一種境界,需要積極進取、奮發向上、勇于創新、敢擔責任的精神;三是體現為一種動力,需要忠于職守、忠誠企業、勤奮耕耘,投入用心用情地工作。
擔責之能是盡責的關鍵。古語說,“本領若是,事事發出來皆是;本領若不是,事事皆不是也?！钡芰捅绢I從何而來?一是要善于學習,提升本領,掌握技能;二是要善于思考,分析不足,找到差距并不斷改進;三是要善于實踐,總結經驗,完善自我和更新自我?？傊?只有善于學習、善于思考、善于實踐,才能歷練出擔責之能。
一、基層央行內審人員應具備的基本素質
在審計過程中，內審人員如果對被審計對象存在好感或者偏見，或存在工作責任感不強等主觀因素，都會對審計結果產生影響。因此，在日常工作中必須加強對基層央行內審人員的行為管理，提高內審人員的素質，引導和督促內審人員懂得干什么、標準是什么、要遵守什么和禁止什么等，從而實現對內審人員的外在行為管理。
（一）具備堅定的思想政治素質。
1.要樹立忠誠履職理念。內審人員要從根本上解決“為誰審計”的問題。忠誠履職既應是審計工作的落腳點，也應是內審人員的價值取向。要把涉及基層央行的重點資金、重點項目、金融生態環境、金融精準扶貧等方面的審計監督作為審計工作的重中之重，管好國家錢財，才能贏得人民群眾的擁護與支持，贏得內部審計環境的優化。
2.要提升忠誠履職能力?；鶎友胄袃葘徃刹恳w現尚法求實的職業理念，體現客觀公正的職業特征，體現無私無畏的職業操守，體現忠誠為民的思想情懷。要確保忠誠履職，必須加強內審人員的思想道德教育，把審計監督的權力關進制度的籠子，讓監督落到實處，使基層央行內審人員能夠清清白白干事、堂堂正正做人。
（二）具備良好的審計道德素質。
1.要具備蓬勃向上的朝氣。內審工作繁瑣而單調、艱苦而清貧，許多同志數十年如一日堅持，畢其一生為之奮斗，不僅要面對工作的勞頓、崗位的疲倦，而且有時要面對物質的誘惑、家庭的困難。在這種現實情況下，內審干部要依法履職、忠誠盡責，必須胸懷理想、牢記責任，執著信念和追求，永葆朝氣與激情，精神振奮、埋頭苦干。
2.要具備團結進取的銳氣?；鶎友胄袃葘徃刹勘仨毎褌€人的理想、追求、榮譽、作為，融入到每名內審人員之心。在審計事業面前，多想敬業奉獻；在集體利益面前，少慮個人得失，自覺當好審計大廈的一塊磚瓦。而基層央行內審隊伍的團結，不是抱團取暖的團結，不是無所作為的團結，是要奮發進取、忠實履職的團結。
（三）具備扎實的人員業務素質。
1.要有敢于負責的底氣。內審效能能否有效發揮，關鍵在于我們內審干部能否堅持原則、依法監督，是否具有敢于負責的底氣。內審工作的底氣，來自于黨和國家法律法規提供的堅強后盾，來自于人民銀行規章制度的約束，來自于所有央行員工的充分信任，更來自于內審人員的堅強黨性與嚴格自律。內審干部從嚴遵守審計紀律，胸懷坦蕩、堅持原則，上無愧上級行黨委、下不愧基層央行員工，這樣才能真正擔負起內審執法重任。同時，還要端正審計態度，到被審計單位審計該怎么審就怎么審，不能顧及情面，也不能當“和事佬”，要有“針扎不入，水灌不進”的態勢。
2.要有全面的審計技能。基層央行內審人員要練就“火眼金睛”，去發現別人發現不了的問題、看懂別人看不懂的問題。要有正確的審計結果，出具的內審報告要在任何時候都推不翻，任何時候都能經得起檢驗，報告結果是毋庸置疑的。要有過硬的作風，要加強廉政教育和制度建設，加強自身監督和防控，“打鐵還須自身硬”，要敢打硬仗、清正廉潔。要有改革創新的勇氣，堅決避免在已有審計模式套路中往復循環的工作習慣，克服墨守成規、滿足現狀的思維模式，要有創新的責任、改革的擔當。
二、基層央行亟待加強對內審人員的素質培養
在基層央行內審干部的培訓上，要加強思想理論、黨性教育、道德品質建設，促其內化于心、外化于行，教育引導內審干部堅定理想信念，努力實踐。要培養勇于擔當、敢于負責，切實擔負起上級行黨委賦予的內審監督重大的責任感。要培養愛崗敬業精神，努力奉獻內審事業，服務于國家和人民銀行。要嚴于律己、率先垂范，積極培育優良的內審作風，樹立基層央行內審人員良好形象。
（一）培養共同愿景，創建學習型內審隊伍。
首先，要倡導內審團隊學習。通過團隊學習熟練地創造、獲取和傳遞知識，并提高基層央行內審干部學習和團隊合作的能力。這就需要培訓教育不僅僅是內審人員的事情，要有利于單位內審環境的優化，有助于單位內審轉型和發展。其次，要倡導全過程學習。將內審和培訓視為一個整體，相互依存、相互促進，要在干中學，在學中干，才能始終保持內審培訓的積極性和實效性。另外，還要倡導多樣化學習。內審作為一個整體，每一名內審干部不僅僅應該掌握本崗位的技能和知識，也應該學習其他部門和崗位的相關知識，這樣才能更好地相互協作，也有利于提高內審的工作效率。
（二）組織與個人并重，實現內審互利共贏。
在制定內審培訓計劃和培訓目標時，應立足于內審發展的需要，同時考慮個人發展需求，將內審培訓教育與員工個人的發展計劃、職業規劃結合起來，實行二者并重的內審培訓教育理念，使內審人員意識到培訓是與自己未來的發展息息相關的，就能夠更加積極主動地參與進來，切實提高內審知識的培訓效果，以達到人民銀行事業與個人共同發展的目標。
（三）準確定位需求，豐富內審培訓形式。
在內審知識培訓前，充分運用多種需求分析方法，從年初會議、集中內審培訓、內審專題研究三方面綜合考慮，針對不同層次、不同特點的內審干部準確定位，制定更有針對性和實效性的內審知識培訓計劃和培訓內容，并嘗試運用更多審計培訓形式，以增強學習興趣。如針對青年干部職工思維活躍、接受力強、更喜歡生動簡潔的審計培訓形式的特點，可充分利用電視電話會議形式，通過flas課件等打造微課程，或鼓勵參加QQ群、微信群等互動交流，將學習游戲化、碎片化，在寓教于樂中學習他們需要的新知識、新業務和經濟金融熱點等；而針對年齡較大的內審干部職工，則可針對其感興趣的內審調研、內控檢查等專題進行教學或講座。
（四）開發整合資源，提升培訓師資水平。
當前基層央行內審培訓教育，主要是請本系統崗位能手進行經驗式授課，因受其專業水平、培訓技術技巧等方面的限制，已不能較好地滿足內審人員對快速知識更新的需求。因此，建議上級行要將優質內審培訓資源向基層行適當傾斜，多提供向知名院校和其他單位交流學習的機會，把優秀外部審計培訓理念、方法、講師“引進來”。同時，應注重提高本單位內審培訓人員的專業素質，鼓勵領導干部、技術骨干、青年崗位能手等擔任專兼職老師，建立內審師資遴選和動態管理制度，實現內審師資資源共享。
（五）加強學風建設，完善內審培訓評估。
部隊表態發言稿
尊敬的各位領導、同志們：
大家好！上午認真傾聽了xxx的工作報告，報告中真實回顧去年的輝煌成績，客觀分析今年形勢，安排部署工作，立足實際、謀劃科學，勾勒出了今年全市消防工作發展的宏偉藍圖，讓我們倍受鼓舞、倍感振奮，同時也倍感壓力！下面，我代表基層中隊干部鄭重表態：
一、認真踐行胡總書記“三句話”總要求，加強自身思想政治素質，積極教育和帶領部隊緊密地團結在支隊黨委周圍，全面落實支隊2011年度工作會議精神。
二、積極加強中隊黨支部建設，嚴格落實民主集中制，加強黨風廉政建設，積極增強班子的凝聚力、戰斗力，充分發揮支部的戰斗堡壘作用。
三、嚴格履職盡責，率先垂范，以身作則，教育和帶領部隊嚴格遵守條令條例和各項規章制度，扎實開展精細化管理“星級”達標活動，力爭走在前列。
四、帶領部隊深入開展全員崗位練兵活動，按崗施訓，科學施訓，不斷提高部隊人員的技戰水平，積極爭創“鐵軍中隊”。
五、帶領部隊積極加強執勤戰備意識，全面開展“六熟悉”活動，加強實兵實戰演練，進一步提高部隊協同作戰和臨機處置能力。
六、切實加強部隊安全防事故工作，深入開展“五無”創建和“百日安全競賽” 活動，嚴防各類事故的發生，確保部隊高度安全穩定。
在此，請支隊黨委放心，我們將以高度負責的責任心、昂揚向上的工作熱情，埋頭苦干的工作作風，全力以赴完成支隊的各項工作任務，為開創2011年xxx消防工作和部隊建設新局面作出應有貢獻。
我的發言完畢，謝謝大家！
在全軍政工會上，將作風建設和反腐敗斗爭作為當前政治工作的重要任務進行了強調。隨著改進作風的持續深入，拒腐防變的矛盾更加尖銳。對此，應強化問題導向、運用問題倒逼，注重嚴思想、嚴自律、嚴制度，確保改進作風規范化、常態化、長效化。
一、堅持思想引領發動，保持不可撼動的政治定力
教育者本身受教育不夠，是當前政治工作需要深刻吸取的嚴重教訓。要按照“三嚴三實”要求加強黨員干部特別是領導干部的學習教育，從根本和關鍵環節上解決好“總開關”問題。一要深扎信念之根。當前，不講立場否定我黨我軍優良傳統、不講原則詆毀我黨我軍領導同志的錯誤觀點充斥于耳，庸俗哲學觀點和思想在社會上時有體現，容易讓少數黨員干部對“三個自信”產生動搖。對此，應以系列講話精神為重點加強理論武裝，通過領導授課引學、設置專題研學、討論交流促學、嚴格制度督學等形式正本清源、固本培元。大力倡導向理論進軍，認真組織研讀馬列經典著作、偉人傳世名篇，從“原始文本”中汲取思想營養、練好“看家本領”。二要夯實黨性之基。受急功近利的市儈哲學影響，少數黨員干部把追求物質利益作為個人履職盡責的唯一動力，把爭取個人利益作為待人接物的重要準則，容易讓黨內生活出現庸俗化、利益化等現象。因此，要加強黨性黨風黨紀教育，及時學習上級違規違紀案件通報，依據黨紀黨規堅持緊貼形勢學內涵、緊貼職責學要求、緊貼崗位學準則，確?！爸v黨性、守黨規、嚴黨紀”成為自覺。三要恪守軍人之德。隨著國防和軍隊改革的不斷深化，黨員干部進與退、留與走的考驗愈加直接。隨著科學技術的不斷進步，社會生活更加多樣，容易讓優良傳統趨于淡化。對此，應大力弘揚焦裕祿精神，積極宣揚黎介壽、汪錫廣等先進典型，通過設立典型櫥窗、展播先進事跡、交流思想認識等形式，樹好“精神燈塔”、校正“人生航向”。堅持部隊家庭共育，采取組織干部家屬助廉座談會、征集干部家屬保廉建議等形式，讓傳統美德在家庭生活中弘揚，抵制腐朽文化腐蝕。
二、堅持工作示范帶動，增強拒腐防變的內在效力
堅持黨員干部帶頭、以身作則，是政治工作的優良傳統。推進作風建設新常態，應更加注重領導帶頭、以上率下，用人格的力量弘揚新風正氣。一要心懷使命勤作為。當前，少數領導干部對使命任務缺乏深刻認識，以不打仗的心態對待作戰準備;缺乏強烈責任擔當，立足崗位履職盡責不夠積極主動。對此，應堅持帶頭參訓、主動抓訓，堅持身子撲在訓練場、心思放在訓練場、精力用在訓練場，大項演訓中在一線指揮、到現場督導，增強履行使命的底氣。緊盯基礎設施欠賬等棘手問題，堅持講原則不講關系、講標準不講私情、講程序不講方便，在解決復雜棘手問題中掃清發展障礙、塑造良好形象。二要心系官兵履職責。隨著肅紀的不斷深入，官兵關系、兵兵關系得到有效改善，但少數黨員干部對官兵的根本態度還未發生根本性轉變，“重行政管理、輕思想交流”、“重任務完成、輕人才培養”的現象依然存在。對此，要利用檢查工作、當兵鍛煉等時機，蹲下身子同官兵接觸，打開心扉與官兵溝通，用真情、憑實意確保官兵一致。立足崗位職能，發揮自身優長，積極解決官兵在提高能力素質、處理生活事務等方面的現實困難，在服務官兵中彰顯人生價值。三要心存自律守底線。盡管正風保廉形勢不斷向好，但在權力運行、監督監察等方面依然有“漏洞”存在，被不良風氣“套牢”的隱患依然存在。對此，必須以黨紀國法軍規為底線，對照明確的“十個方面突出問題”深入自查自糾，利用“雙向講評”、述職述廉、民主評議等時機，主動向組織“交賬”、向官兵“交底”，防止權力“出界”;注重從和諧家庭關系、純潔內外交往等環節抓起，從用好每分錢、節約每度電等細節做起，從請假銷假、住房用車等關節嚴起，融入點滴抵制不良風氣侵蝕。
三、堅持依法從嚴驅動，濃厚團結和諧的氛圍張力
黨的十八屆四中全會更加鮮明地確定了依法治軍從嚴治軍的鐵律。在抓全面建設的過程中，黨員領導干部應更加注重以法為據，以嚴為要，在提升法規制度執行力中聚軍心、振士氣。一要依法改進指導。受慣性思維、經驗思維等因素影響，“五多”現象在基層尚未得到根除，日常工作隨意性較大、大項任務互相沖突等現象時有存在，容易讓機關因忙亂降低效率、基層因亂忙制約發展。要聚焦中心抓建，圍繞軍事訓練這個中心環節，嚴格落實日周月工作制度，依法規范崗哨執勤、公差勤務、探親休假等日常事務，確保全部心思向打仗聚焦、各項工作向打仗用力。要立足經常督導，具體做到“四查四看”：查數據資料看工作質量、查設施設備看制度落實、查場所環境看各項秩序、查官兵表現看工作質量，及時摸清底數、完善對策、掌握主動。二要從嚴糾治隱患。通過清理整治，重點敏感領域的違法違紀苗頭得到了有效清除，但在財務管理、資源配置等環節中“跑冒滴漏”的現象仍未根除，容易造成“”復發。對此，應聚焦戰備訓練和基層建設，科學配置物力、財力投向投量，運用集約管理等先進做法加強錢、物、設施設備等資源使用管理，真正“把錢用在刀刃上”。嚴格依據黨紀國法軍規加強物資采購、工程建設、車輛派遣、經費開支等環節管控，嚴格“兩個以外”、公務接待、軍地走訪等事務，全面筑牢法紀“防火墻”。三要科學樹立導向。當前，在評功評獎、晉職晉銜等事關建設導向的重大問題上，基本實現了按程序、講原則，但評選標準粗略、考核評估粗疏等問題時有存在?？朔陨媳锥?，應從細化責任加強，從獎懲問責著力，讓戰斗力標準真正生根落地。具體而言，就是要緊貼單位職能任務，將工作內容細化到具體人、考評標準明確到具體事、考核時間設置為不定期，逐人建立《履職考評登記冊》，搞好考核情況備案;考評中堅持個人報告、群眾審議、組織評議環環相扣，盡力消除偶然因素、反映必然結果，努力達到獎勵先進、鞭策后進、帶動中間的效果。
作者簡介：張元元（1985-2-18），男，漢族，甘肅慶陽人，邊防學院政治部組織科，副營職干事，本科，研究政治工作。
關鍵詞： 安全生產監督管理職權；企業安全生產主體責任；履職盡責；文書閉合
1、地方安監局現狀：
1.1高危行業：安全生產事故一直都是輿論關注的焦點，“出了安全事故，必須名正言順地對相關官員進行問責，這是對生命和法律的尊重”。新華網輿情監測分析中心數據表明，從2012年6月至2013年1月，短短半年里，有11名省市各級安監局局長因貪污、受賄或瀆職被轉崗或被、停職。
1.2、工作壓力：安全視頻會議精神或文件要求地方監管單位要落實屬地管理責任依法依規嚴格執法，“誰簽字、誰驗收、誰負責；安監人員承擔著比其他部門更為重要的安全生產監管責任，面對來自多方面的壓力和挑戰，但是仍存在體制機制問題，不得不時刻面對地方保護主義的壓力。
2、企業主體責任和地方安全生產監管職權和責任
2.1企業安全生產主體責任：指國家有關安全生產的法律、法規要求企業在安全生產保障方面應當執行的有關規定、應當履行的工作職責、應當具備的安全生產條件、應當執行的行業標準、應當承擔的法律責任。主要內容包括：（1）設備設施保障責任；（2）資金投入責任；（3）安全生產機構及人員配備；（4）制定安全生產規章制度；（5）安全教育培訓；（6）安全生產管理；（7）事故報告和應急救援；（8）法律、法規規定的其他責任。
2.2、安全生產監督管理職權：（1）《安全生產法》第六十二條：安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門依法開展安全生產行政執法工作，對生產經營單位執行有關安全生產的法律、法規和國家標準或者行業標準的情況進行監督檢查，行使以下職權：
（一）進入生產經營單位進行檢查，調閱有關資料，向有關單位和人員了解情況；
（二）對檢查中發現的安全生產違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正；對依法應當給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關法律、行政法規的規定作出行政處罰決定；
（三）對檢查中發現的事故隱患，應當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區域內撤出作業人員，責令暫時停產停業或者停止使用相關設施、設備；重大事故隱患排除后，經審查同意，方可恢復生產經營和使用；
（四）對有根據認為不符合保障安全生產的國家標準或者行業標準的設施、設備、器材以及違法生產、儲存、使用、經營、運輸的危險物品予以查封或者扣押，對違法生產、儲存、使用、經營危險物品的作業場所予以查封，并依法作出處理決定。
（2）第六十七條？負有安全生產監督管理職責的部門依法對存在重大事故隱患的生產經營單位作出停產停業、停止施工、停止使用相關設施或者設備的決定，生產經營單位應當依法執行，及時消除事故隱患。生產經營單位拒不執行，有發生生產安全事故的現實危險的，在保證安全的前提下，經本部門主要負責人批準，負有安全生產監督管理職責的部門可以采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施，強制生產經營單位履行決定。通知應當采用書面形式，有關單位應當予以配合。
負有安全生產監督管理職責的部門依照前款規定采取停止供電措施，除有危及生產安全的緊急情形外，應當提前二十四小時通知生產經營單位。生產經營單位依法履行行政決定、采取相應措施消除事故隱患的，負有安全生產監督管理職責的部門應當及時解除前款規定的措施。
2.3、監管責任：按照《安全生產法》第八十七條：負有安全生產監督管理職責的部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：（一）對不符合法定安全生產條件的涉及安全生產的事項予以批準或者驗收通過的；（二）發現未依法取得批準、驗收的單位擅自從事有關活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的；（三）對已經依法取得批準的單位不履行監督管理職責，發現其不再具備安全生產條件而不撤銷原批準或者發現安全生產違法行為不予查處的。負有安全生產監督管理職責的部門的工作人員有前款規定以外的、、行為的，依法給予處分；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。
3、地方安全監管履職盡責的思路
3.1堅持依法依規監管：按照《安全生產法》第六十二條、第六十七條規定和政府文件精神督促企業完善安全生產主體責任。嚴格按照“四不兩直”（ 不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場，暗查暗訪）規定執法檢查，嚴格做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”。
3.2加強對企業安全生產條件執法檢查的力度。安全許可制度能夠從源頭上設立一道屏障，使得不具備安全生產基本條件的企業無法生產。安全生產監督管理部門對照安全生產法律法規中的各項基本條件，對生產單位進行評估，對不具備基本條件的生產單位進行強制性關閉，對不能完全達到基本條件的生產單位限期整改。
3.3構建專業化的安全監管隊伍。在現有安全監管力量的基礎上，要使安全監管領域的人才隊伍總量有所增加，素質有整體的提升。要從戰略高度認識到人才隊伍建設對安全生產監管工作的重要性，重視對專業人才的培養，通過科學、規范、民主的人才選拔機制，創造有利于優秀人才脫穎而出的環境，實現安全生產監管監察人才隊伍、專業技術人才隊伍和生產經營單位安全管理才隊伍這三支隊伍人才資源開發與利用的一體化，促進專業人才的科學分布與合理流動，實現人才結構的優化。
3.4 、堅決遏制較大事故，企業應加強“三位” “三不”“ 一距離”現場管理力度。 “三位”：指責任落實到位、措施執行到位、管理人員到位；“三不”：指企業生產過程中人的數量不集中、設備臺數（總價）不集中、人員不平行作業?！耙痪嚯x”：指危及生命安全或設備損失的距離。
4、文書的資料閉合
一堵由八面紅旗簇擁著一面黨旗的紅色承諾墻前，不少畢業生來此駐足、凝思。
湯月是其中一位。望著這片鮮紅，她的思緒回到2011年9月9日。
這天，她和400多名重師學生莊嚴地在“向曹瑾校友學習，獻身基礎教育事業”的簽名板上簽下自己的名字，許下諾言。
“面對這片鮮紅，我們能清晰地感受到一種堅定的信仰?！睖抡f。
如今，他們奔赴教育一線，如約履行了自己的誓言。
堅定信仰的背后，是重師黨委“育心術”的凝聚作用。
黨員承諾
2011年，初秋。
周春紅站在承諾墻前，面帶微笑。
就在當天，她把獎學金交到學院里，希望幫助困難同學，這是她承諾的事項之一。
每完成一項承諾，她都會站在這里，重溫誓言。
這樣做的，遠不止周春紅一個。
“每次經過承諾墻，心頭都會微微一震，那是一種見證，回響著我們對黨的莊嚴承諾?！?008級思想政治教育專業黨員學生李露說。
“一個黨員就是一面旗幟，一句承諾就是一種行動。我們在承諾墻前定期開展黨員理想信念主題教育活動，就是希望在師生心中形成一種儀式的莊嚴?！敝貞c師范大學黨委書記鄧卓明說。
重師的黨員承諾制始于1997年，近些年來，學校二級黨委也有了各自的創新——外國語學院的學生黨員110聯動活動；生命科學學院的黨員公示制；圖書館的黨員群眾雙承諾制等。
黨員學生有承諾，黨員教師同樣也有承諾。
2010年初，稅強履職政治學院黨委書記，擺在她面前的第一件事就是“三年履職規劃”。
“規劃做好了要編輯成冊，在全校公示，三年之后完成情況如何，大家一目了然?！倍悘娬f，“這將會督促教師黨員履職盡責。”
于是，稅強通過調研，集中全院智慧制訂了“三年履職規劃”。
“按照規劃一步步扎實推進，相信一定能順利完成。”稅強胸有成竹地說。
在加強黨員師生思想教育工作的同時，重師還通過創新“青年者培養工程”，以黨建帶團建，培養的信仰者。
信仰工程
2010年7月，石柱總工會——重慶師范大學“青年者培養工程”實踐基地。
徐霞整理著辦公桌，心里有些不舍，她的掛職就要結束了。
作為培養信仰者的“青馬工程”高級班學員，十幾天的鍛煉，讓徐霞學到了很多。
從辦公室簡單的文件處理，到聯系接待工作，再到幫助困難職工，徐霞在實踐鍛煉中對基層工作有了切身感受。
“這些經歷堅定了我將來為人民服務的信念。”徐霞說，“‘青馬工程’給了我一種信仰，給了我一個平臺，給了我一次成長。”
“青馬工程”是團中央發起的一項教育活動，旨在培養中國特色社會主義事業的建設者和接班人。
2009年4月，重師在全市率先開辦了“青馬工程”大學生骨干培養班。
“學校提出了‘三三四四’的‘青馬工程’創新工作模式，保證了青馬學員綜合素質的提高?！敝貛焾F委副書記高菁勵說，“三三四四”即“三梯次”培養格局、“三結合”培養原則、“四個環節”培養過程、“四個保障”具體舉措。
憑借這一模式，2010年，重師榮獲全國高校校園文化建設優秀成果一等獎。
“通過黨建帶團建，‘青馬工程’培養了一批的信仰者、傳播者。”“青馬工程”指導教師、教育科學學院黨委書記陳洪說。
開辦“青馬工程”以來，重師已培養一大批高級學員、中級學員和初級學員。
如果說，“青馬工程”是對少數人的精英教育，那么，知行合一的社會實踐活動則面向全體學生。
知行合一
2011年寒假期間，沙坪壩區曾家鎮白林村來了一群特殊的客人——重師的38名黨員學生。
38名同學分散到群眾中間，與村民一起勞作，感受火熱的農村生活。
“我們切身感受到農村發展的不易，更加堅定了我畢業以后服務基層的決心?！秉h員學生、政治理論宣講團團長潘文舉感慨地說。
“培養知行合一的復合型人才，是現代教育發展的基本要求?！编囎棵髡f，“青年學生只有深入基層一線，了解國情、市情、民情，才能進一步加深對黨的宗旨的認識?！?/p>
從2010級本科生開始，重師將《思想政治實踐課》作為必修課，納入培養方案，制訂了專門的教學大綱和實施方案。
“目前，這一方案已經開始試行，之后會全面推廣。”稅強說。
與此同時，重師黨委積極開展大學生社會實踐活動，讓各年級學生都有實踐主題：大一新生開展學軍一個月活動；二、三年級學生開展學工、學農社會實踐活動；畢業年級參加就業競爭及自主創業活動。
從2010年到2011年，重師社會實踐取得顯著成效，完成了580畝的“大學林”植樹目標；共組織2631名大學生到多家企事業單位及廣大農村，廣泛開展學生帶薪實習活動。
“通過知行合一的社會實踐，讓學生在活動中鍛煉身心?！编囎棵髡f，“同時，我們也通過榜樣的力量，啟迪和帶動師生共同成長。”
典型引路
2010年11月的一個晚上，重師校友會大樓。
“我生活在一個困難家庭，但我沒有把這點當成我自卑的借口，而把它當成我奮斗的動力……”
這是重師第九屆先進事跡報告團宣講會的現場。
臺上，2009年感動重慶十大人物“砍柴男孩”李露講述著自己自強自立的故事。
臺下，重師學子被李露的堅強所感動，2010級貧困學生胡魁容就是其中一位。
“別人如此堅強，我有什么理由放棄自己。”胡魁容告訴自己。
從此，她通過打工鍛煉自己，提升自信。今年5月，她成了一名入黨積極分子，也成為第十屆先進事跡報告團的成員之一。
“榜樣的力量是無窮的。學校將大學生先進事跡報告團、學生黨員110服務團和學生黨員政治理論宣講團三個團隊塑造為創先爭優活動示范團隊，收到了典型引路、骨干示范、朋輩互喻的效果?！敝貞c師范大學組織部部長毛宇說。
一、認真學習，提升修養強素質
作為一名社區居委會主任，我深知學習的重要性，為此，我始終把學習貫穿于履行人大代表職責的全過程。一是加強政治理論、法律知識學習，著力提高自己思想政治素質和依法辦事、依法行政的水平。同時，帶頭深入貫徹學習鎮人代會決議、決定，提高依法行使代表職權能力，增強當好人民代表的主人翁責任感和光榮感，堅定了做好代表工作的信心;二是加強業務知識學習，注重理論聯系實際、注重調查研究，做到在實踐中提高自己的真才實學。積極參加人大組織的學習、會議和代表活動，使自身的政治素質、工作能力不斷得到提高;三是堅持理論聯系實際。圍繞工作中出現的新情況、新問題，深入進行思考，積極探索新的思路和辦法，有效地推動了社區各項工作的開展。
二、身體力行，履職盡責促推進
作為代表就應該認真履行代表職責，積極參政議政，努力為民負責，為政府排憂，協助政府推行工作。日常工作中，我堅持深入群眾聽取反映，密切聯系廣大選民，做黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶。會議期間，認真審議各項工作報告，對會議議程的各項報告、議案都進行了認真討論，積極發表意見、看法，明確表明了意愿、立場和態度。去年以來，結合鎮人大開展的“12345”工程，積極參加代表小組會議;認真撰寫學習心得;每年聯系和幫扶3個貧困戶;參加了鎮人大組織的十八崗農業示范園視察、朱郢樊洼復建樓建設視察等一系列視察活動;每年給政府提5條建議或意見，得到了鎮人大的重視和認可。
三、立足本職，注重實效促發展
立足本職工作。一是抓社區工作機制創新。圍繞重激勵、嚴考核、高保障，改進和完善了領導機制、激勵機制、用人機制，激發了社區上下干事創業的積極性;二是認真落實社區經濟工作措施，各項經濟指標逐年實現穩步增長。全力做好樊洼路(衛樓段)征拆、社區服務中心辦公樓、朱郢樊洼復建樓等重點項目建設及水電改造、房產證辦理、小區內澇等重點遺留問題整改的協調、配合、服務工作;三是抓社區資源整合，促社區發展。扎實抓好綜治、計生、社保等日常性管理服務工作，認真部署落實鏟雪除冰、預防手足口病、抗震救災等突發性工作，社區各項社會事業都有了新的進展。
與選民保持密切聯系，為群眾排憂解難，維護群眾利益
四、勤勉奉公，清正廉潔作表率
作為一名黨員干部，首先必須是勤政、廉政建設的模范。因此，我一直以這樣的標準來嚴格要求自己，規范自身的一言一行，放棄了大量的節假日、休息日，集中精力投入到工作當中去。嚴格落實黨員干部廉潔自律的各項規定,始終保持勤儉清廉，務實為民，在社區黨員干部和居民群眾中自覺樹立自身形象。
總之，本人雖然做了一些工作，但還存在不足，如：面對新的形勢和任務，在思想觀念和能力水平方面還有不適應的地方;在走訪聯系選民，建言獻策等方面還不夠。今后，我決心改進不足，更加扎實有效地開展工作，為社區跨越發展做出新的貢獻。
按照鄉黨委、政府關于認真學習貫徹《干部作風整頓若干準則》的精神和全鄉領導干部作風整頓談心會的有關要求,認真學習了《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》。通過學習,深深地認識新形勢下學習貫徹《干部作風整頓》的重要性，在積極參加我鄉組織的集中學習的基礎上，對照《干部作風整頓》的要求嚴格要求自已并進行了自查，現將自查情況匯報如下：
一是能夠認真學習黨的路線、方針、政策、法律法規，認真踐行科學發展觀，時刻牢記“全心全意為人民服務”的宗旨，經常教育引導財政所全體工作人員愛崗敬業，高標準、嚴要求，謹言慎行，事事處處用黨性原則、工作職責對照落實到崗到人，使財政所全體工作人員樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，讓大家正確處理榮譽、金錢、地位之間的關系，要求全體工作人員老老實實做人，踏踏實實干事，兢兢業業工作，珍惜工作崗位，珍惜工作機會，用好手中的權力。
二是我們財政所還經常開展自勵、自強、自警、自省學習活動，用反面事例；
反面教材警示大家，讓每一位同志時刻保持清醒的頭腦，健康的肌體，良好的心態，不犯自由主義，不踏雷區，不闖紅燈，不越高壓線，練就清正廉潔、拒腐防變的免疫能力。
三是通過自查，我所對調整的審批事項、項目全部到崗到位，無變相審批、無體外運作，無吃、拿、卡、要、報現象發生，無違規違紀、無違法行為。
按照當前“轉變政府職能，轉變工作作風，提高行政效能，提高公務員素質”這項“二轉二提”工作要求，履職盡責，爭先創優，使財政所工作提速增效，方便群眾，服務社會，寧可我們麻煩百次，不讓群眾麻煩一次，促使各項工作爭一流，創第一，努力實現率先崛起。自查結果：無違規、無違紀、無違法行為。存在問題：
（1）有逾期辦結現象，由于新系統的啟用，有個別環節同志們還不太適應，不夠熟練，個別環節還需要調整。
（2）軟、懶、散現象也時有發生。剖析根源：
⑴因考慮到同志們在實際工作中確實比較辛苦，有時有點小毛病也不舍得批評，還總是庇護，存在好人主義，手腕比較軟，有時工作一旦忙起來就懶得擠時間抽時間組織政治學習。
“不忘初心，牢記使命”的主題，是黨在各行各業當中所開展的重要主題教育，是推動各行各業更加自覺的、更加熱忱的為實現新時代的美好藍圖而不懈奮斗的重要途徑。而在今天的交通運輸管理行業工作當中，“不忘初心，牢記使命”同樣在反復強調。但事實上，這樣的主題教育能否映刻在每一位工作人員的心中，能否落實到工作時處才是最為重要的。
本次調研主要運用了調查法和訪談法，針對于交通運輸管理行業關于“不忘初心，牢記使命”主題的認識和踐行水平進行了調研。
一、當前現狀
“不忘初心，牢記使命”體現于運管稽查工作之中，則需要工作人員在崗位上盡職盡責、能夠發現不足并查漏補缺、能夠不斷提升自我砥礪前行。而在本次調研中，我們主要從這三個層面入手，針對于交通運輸管理行業展開調研。
（一）從履職角度看
在被調查的絕大多數工作人員眼中，“初心”就是崗位對自己的要求，而“牢記使命”就是要明確自己的崗位工作，并在日常的工作中恪盡職守。都認為自己能夠切實的履行本職工作，能夠根據當前的工作要求完成好自己的責任。“不忘初心，牢記使命”的理念在日常工作當中也可以良好的貫徹。
的確如此，交通運輸管理行業在執法人員的履職角度能夠明確崗位職責，并運用豐富的舉措來保障各崗位執法人員充分履職，并能調動執法人員積極做好自己的本職工作。這一層面來看，“不忘初心，牢記使命”在履職角度是能夠較好被踐行的。
可是在調查當中，我們也聽到了不同的聲音：“有制度約束、有考核機制、有領導監察，這樣便足夠保障我們完成自己的工作?！煌跣?，牢記使命’的倡導，實際上的作用不是很大。”事實上，這樣的表達絕不是個別之聲，這也應當引起我們的反思。
（二）從自查角度看
植根現實，能夠發現問題，這是擔當使命的第一步。如果閉目塞聽，安于現狀，停滯不前，則談不上“初心”的踐行，更沒有能力去“擔當使命”。
在今天的交通運輸管理工作當中，運管稽查人員雖然已經設置了多樣性的考核制度，可是對于運管人員而言，大多數是一種被動的監察，而執法人員們并沒有進行主動型的、自我針對性的反思和自查自省，而在實際考核當中所反映的狀況也同樣浮于表面，大多數是“出勤情況、投訴反饋”等表面問題。
在調查與訪談當中我們發現，許多工作人員在提到“運管監察的初心”這一概念的時候，才突然意識到，這樣的初心是服務于社會、服務于過往的執法人員，而并不僅僅是滿足于當前的工作職責即可。
的確，當前存在的許多問題是“崗位上雖然沒有明確規定，可是卻的確存在執法人員有所不滿，具體措施有待提高”的情況。可這樣的問題或者是沒有被認識到，或是在認識到之后因為此現象本身“并不違反規定”被擱置了。
二、存在問題
（一）浮于表面 不知如何落實
“不忘初心，牢記使命”并不是一句空洞口號，而需要每一位運管稽查人員在崗位之上恪盡職守，盡職盡責，不斷提升自我?？墒窃谡{研過程當中，我們卻發現許多運管人員不知“所謂初心為何物”，也因此不知如何落實這樣的理念，認為“不忘初心”與日常的工作是兩碼事，圍繞其開展的學習只是一項政治思想活動，而不能將其納入到工作之中，這也使得其脫離了本質意義。
（二）有所疏忽 不能認清問題
牢記工作的初心，擔當工作的使命，則需要以初心和使命為標準進行對照。許多人員未能意識到自身存在的差距和不足，無法認清問題，更不能認識到當前的工作與初心的差距，也不能認識到自己的工作能力和擔當使命所要求的工作能力仍有一段距離?！皬娜罕娭衼?，到群眾中去”的工作方式體現于我們的運管工作，則要求運管人員基于實際工作查漏補缺，找出不足，針對提升。
（三）安于現狀 不懂如何改進
我們常說：“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”，可是在今天的稽查工作之中，卻安于現狀、止步不前。許多被調查人員表示：“自己在崗位上能夠盡職盡責好本職工作，同時自己的精力付出頗多，也無暇去學習暫時不需要的新的理念和技術?！笔獠恢?，運管工作隨著現代化技術設備的不斷演進，隨著現代道路管理需求的不斷革新，對于運管人員的能力要求和理念要求也有了新的要求，如果不能緊跟時代步伐和工作需求，那么使命擔當便無從談起。
三、解決建議
（一）開展相關學習
“不忘初心，牢記使命”相關學習應當在各崗位各部門當中全面展開，各部門應當堅持推進相關學習，真正讓每一位執法人員清晰的認識到“不忘初心”的真諦，以及“牢記使命”的重要性。只有這樣才能從思想認識角度切實的認識到時代、社會對于運管工作人員的重要囑托，也才能夠以無限的熱忱投入到工作當中。
當然我們也要注意到，相關學習應當落到實處、不能浮于表面，流于形式。在學習過程當中，可以開展多樣化的學習方式，通過座談會、知識傳授結合先進事跡的講述、個人經驗與思考的分享結合，真正的讓每一位執法人員參與到實際的學習和認識當中。
不僅如此，相關的學習也應當有計劃性、連貫性，階段性的學習突破其效果并不明顯，只有運用多樣化的方式進行全面學習，例如每日課程分享、微信QQ群的宣傳和學習共享、個人心得體會的階段分享，并將相關學習內容系統化、層次化，重視學習成果，重視實踐落實，真正讓“不忘初心，牢記使命”真正的牢記于心、內化于思、貫徹于行。
（二）對標個人職責
“不忘初心，牢記使命”的相關學習即應當在心中有深刻體會，同時也應當在日常的工作、生活之中有所彰顯。在上面的調查了解當中發現：許多執法人員對于自己的缺陷不足并不清晰，對于下一階段的提升方法也并不明確，對于未來的發展和提升方向也并沒有認識。
在這樣的情況之下，每一位工作人員都應當根據自己的實際工作內容以及司乘人員面臨的困境來思考。例如在工作之中是否存在著由于程序的復雜而導致司乘人員長時間等待的情況？例如運管收費大廳當中是否存在著程序復雜、流程繁瑣的情況？服務人員是否能夠去聽取司機的反饋提升本職工作的服務水平？事實上，這些內容都是每一位崗位人員應當思考的，并非主管責任人一個人的事情。
我們應當認識到，不忘初心的最初之心，便是服務人民服務社會之心，便是每一個人完善本職工作執行。每個崗位提升一小步，我們的工作便能提升一大步，只有這樣才是牢記使命、擔當使命、完成使命的必由之路。
（三）堅持自查自省
人們常說：“見賢思齊焉，見不賢而內自行也”，這就是要求每一位運管稽查人員在崗位之上認識到自己的不足，找出其中的原因，并實現優化和提升。我們知道，擔當使命之路沒有完成時，只有進行時，而在不斷提升自我的過程當中，就是發現矛盾、解決矛盾、轉化矛盾的過程，讓當前的問題成為促使運管工作前行的墊腳石。
當然，認清自己的工作之中存在的問題也應當以多種途徑來實現，例如階段性的工作總結與自查自省，對標工作責任、崗位職責，反思階段工作中的不足；例如展開多樣化的評價對比，展開同事之間的互評，以真正認識到自身存在的缺陷，實現相互之間的彌補缺漏，相攜共建；例如構建起更加多元化的、可實施性的司乘人員評價體系，通過調查問卷、走訪車主等方式，收集梳理意見建議，對工作中存在的問題和不足，制定整改方案進行限期整改，并公布監督電話，暢通投訴渠道，廣泛接受社會各界監督，以此為指導進行整改。
牢記使命，更應勇于擔當，勇于擔當，更應勇于面對。認識當前存在的問題，不斷優化改進，才能讓初心得以實現。
（四）構建發展規劃
勇于擔當使命，還要善于擔當使命，這是運管稽查人應有的風采，也是“不忘初心”的必然。而作為推動工作前行的中流砥柱，每一位運管稽查人員更應當構建起明確的發展規劃，不斷提升自我，在崗位上再添新功。
具體而言，一方面，要強化相關的教育培訓，提高思想認識，真正的實現規范執法，嚴明執法紀律，提高人員素質，在每一段時間都開展相應的業務培訓，貫徹相關的要求，討論典型的案例，強化法治意識和觀念，讓業務水平不斷完善。另一方面，工作人員也應當對于自己的工作以及未來的發展方向進行明確的規劃，認識到自己的本職在未來有怎樣的發展方向？
例如數字化、現代化、智能化的程序應用，有關人員是否能夠妥當熟練的操作？例如現代司乘人員對于運管稽查人員的執法水平要求更高，執法人員是否能夠做到用于規范、態度嚴正、執法標準，既完美的完成了自己的本職工作，也以良好的作風贏得廣大群眾的支持信賴？各崗位人員均應當展望未來的發展方向，并實現自我提升。
一、強基固本夯基礎，隊伍建設邁上新臺階
（一）抓班子建設，引領系統隊伍建設。2013年，我局在市直部門率先出臺了《關于進一步轉變工作作風的通知》，市局黨組班子講黨性、重品行、作表率，帶頭執行各項規章制度，帶頭落實黨風廉政責任，今年，我局班子成員實行掛點幫扶和捆綁考核，每個班子成員掛點一個或幾個工商所和股室，把指導職能股室和掛點工商所作為履職的“基本功”，針對基層需求加強工作謀劃、指導和督辦，并實現每季度的績效獎與掛點的工商所一同考核、一同發放，班子的凝聚力、執行力和群眾公信力明顯提升。同時要求基層工商所班子做政治、作風、學習、業務四個方面的表率，始終堅持正確的思想導向和工作導向，在思想和工作上與市局黨組保持一致。
（二）抓作風建設，打造高素質隊伍。精神狀態至關重要，工作作風關乎成敗。我們認真貫徹落實中央、省市精神，扎實認真開展好“群眾路線教育實踐活動”，圍繞“紅盾為民，我為沖刺全國百強作貢獻”活動主題，積極開展轉變管理方式，貼心服務市場主體；轉變思維方式，貼心服務消費維權；轉變工作方式，貼心服務基層群眾的“三轉三貼心”活動，狠抓隊伍管理，促進各項工作落實。我們狠抓制度建設，著力提升隊伍管理效能。通過“群眾提”、“自己找”、“上級點”、“互相幫”等多種形式，查找剖析梳理黨員干部“”方面的突出問題，有針對性地制定整改措施，并從提高科學性、合理性方面對相關內部管理制度進行了進一步地修訂和完善。先后修訂完善了《公務接待制度》、《個人事項報告制度》等6項制度，對利用上班時間進行網絡聊天、購物、炒股及8小時以外的著裝、宴請和娛樂消費作出了詳細禁止性規定。市局黨組帶頭，機關和基層分別壓縮40%和30%的行政開支，今年以來，我局“三公經費”支出與去年同期相比下降34%左右，營造了良好的勤儉節約氛圍。為進一步嚴肅工作紀律，我局擠出經費5000元為局機關和6個工商所統一配置了指紋考勤機，并進行全局聯網，督察、監察部門每月將指紋機信息和請假備案表進行核對，并在辦公網上予以公示，考勤情況列入績效考核內容，有效推動了各項工作的開展。
（三）抓基礎建設，夯實發展根基。今年，我局按照基層工商所規范化建設的要求，不斷加大基層建設的投入力度，為工商所添置計算機15臺，打印機13臺。對工商所的辦公、生活區域進行了合理布局和改建，極大豐富和改善了干部職工的工作生活“家園”。同時通過組織開展生日祝福、干部職工體檢、崗位能手評比和對年輕同志的“一對一”傳幫帶等活動，將每名干部職工納入到單位這個“大家庭”去關懷，使干部職工真正體會到單位“家”的幸福，切實增強全系統的凝聚力和向心力。在全市“思辨青春·助力百強”“清江商城”杯青年干部辯論賽中，我局4名年輕干部組隊勇奪冠軍，1人獲得最佳辯手稱號；在全市“幸福女性·幸福”征文中，我局1名青年同志撰寫的征文榮獲一等獎。省工商局劉源超局長在視察我局工作時指出：市工商局和工商所展現出的所容所貌及干職工良好精神風貌充分反映了班子齊心協力，系統上下心齊氣順，干部職工精神振奮，認真貫徹落實了省市局和市委市政府的決策部署，工作抓得實、有成效，勉勵我局再接再厲，再創佳績。另外我們將“文明單位”創建作為全系統強素質、樹形象、促監管、優服務的重要舉措，通過多措并舉大力實施創建活動，我局順利通過省級文明單位復核，6個工商所全部通過市級文明單位預核，枝城工商所被評為全省“法治工商建設示范所”。全系統文明單位創建從形式、內容、文化內涵、服務設施、工作質量、服務水平各方面均實現了全面性突破，帶動了全系統整體工作的創新發展。
二、高效履職促發展，職能工作展示新水平
（一）服務成效在突破發展中提速。我局始終把服務地方經濟發展作為第一要務，努力為推動全市經濟社會穩步快速發展做貢獻。2013年，我局深入貫徹落實省工商局1號文件精神，竭力推進“加快市場主體發展”專項行動，有力地促進了全市市場主體突破性大發展。截至11月底，全市新發展各類市場主體36199戶，較上年增長518%，“個轉企”工作受到了市政府和市政協的高度肯定。針對家庭農場這一新生事物，我局通過優化引導機制、準入機制、幫扶機制、對接機制，家庭農場發展成效顯著。截至11月底，全市在工商部門登記注冊的家庭農場有147家。8月26日，市工商局、農業局在聯合召開了家庭農場發展工作現場會，我局在大會上作了經驗交流發言。我局深入推進商標戰略實施，大力開展商標政企聯創工作，2013年來新培育省著名商標1件，市知名商標6件。7月9日，全市工商系統商標富農現場會在召開，會議對我局圍繞“打造一個品牌，激活一個產業，完善一種模式，致富一方群眾”的商標富農工作思路給予了高度肯定。另外，我局與銀行、民生村鎮銀行等多家金融機構建立“三方”戰略合作關系，召開融資需求推介大會積極搭建融資平臺，助企融資26.89億元。
（二）市場秩序在“靶向”整治中提質。我局圍繞“民生保障”、“名優保護”、“公平促進”三大主題，積極轉變執法理念，打好“民生牌”。在監管執法中突出關注民生，關注群眾熱議的焦點、難點問題，重點對銀行業欺詐消費者、房地產、快遞物流等領域進行了監管。同時，通過建立案件考核獎勵、大要案件督辦、部門聯動等工作機制，集中查辦了一批社會影響面大、嚴重擾亂社會秩序的案件，取得了較好的社會效果。今年來我局罰沒過萬元的案件75件，10萬元以上案件2件。我局辦理的商業銀行欺詐消費者轉嫁費用系列案、車輛檢測站商業賄賂案等得到了政府和人民群眾高度評價。二是開展各類整治，做實“惠民事”。2013年來我局集中開展了“靶向整治”、“颶風行動”、“紅盾護農保春耕、保夏種、保秋播”、虛假違法醫藥廣告等專項整治工作，集中解決了一批影響市場秩序的突出問題，在社會上形成了強大執法聲勢，擴大了工商部門社會影響力。截至11月底，我局共查處各類經濟違法案件3182件，罰沒入庫金額344萬元，均創歷史同期最好水平。為了保障食品安全監管職能調整平穩過渡，我局嚴肅監管紀律，加大監管力度，牢固樹立“守土有責”意識，打好“終結戰”和“攻堅戰”，始終將食品安全監管作為頭等大事抓好抓實。在市政府的大力支持下，建起了全省首家縣級市食品快速檢測便民中心，政府撥發了食品抽檢專項經費，確保流通環節食品抽檢、快檢到位。今年以來，結合“颶風行動”、“亮劍行動”及節日市場專項整治，我局共實施抽檢319批次，立案查處食品案件253件。
（三）消費維權在創新管理中提效。2013年全市消費維權網絡共受理消費申訴舉報300余件，為消費者挽回經濟損失26萬余元，為全市“大調解”工作格局作出了積極貢獻。另外，我局聯合市文明辦、市消委會舉辦了3.15國際消費者權益日紀念活動，表彰了2013年度“萬名消費者評誠信十佳誠信單位”、2012年度“消費維權先進單位”、“先進維權站”及2012年度“優秀維權員”。在人民廣播電臺開辦了“天天3.15”專題欄目，每周3次宣傳全市消費維權工作。在紅盾網開辦消費警示專欄，及時提醒消費者公平交易、安全消費，已發消費警示11期。
三、堅持反腐倡廉，保障工商事業健康發展
（一）強化責任落實，夯實黨風廉政建設工作基礎。我們按照“誰主管，誰負責”的原則，層層簽訂落實黨風廉政建設目標責任狀，嚴格執行領導干部“一崗雙責”的要求，對班子成員應承擔的黨風廉政建設責任制進行了細化和量化，在全系統建立了領導班子正職對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，班子其他成員“一崗雙責”，相關職能部門各負其責、齊抓共管的領導體制和工作機制。同時把檢查考核作為落實責任制的重要措施，將考核結果納入年終目標管理考核，與干部管理使用掛鉤，與評優評先掛鉤，與責任追究掛鉤。全局上下形成了縱到底、橫到邊的黨風廉政建設責任體系，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
（二）強化班子帶頭，身先士卒做廉政表率。班子成員堅持“從我做起，向我看齊，對我監督”的承諾，做到“三個帶頭”：一是帶頭分解并承擔黨風廉政建設工作任務、帶頭聽取黨風廉政建設工作匯報，研究安排系統黨風廉政建設工作，帶頭檢查各單位執行責任制情況；二是帶頭開展批評與自我批評。按照全省系統開展的黨的群眾路線教育實踐活動要求，班子成員在廣泛征求隊伍建設、班子建設、效能建設和個人意見和建議的基礎上，召開民主生活會，認真對照檢查“”問題，深刻剖析原因，明確努力方向和改進措施，達到了觸動思想、凝聚共識、解決問題、增進團結、共同提高的目的。三是帶頭遵守廉政紀律。帶頭遵守、黨紀，帶頭貫徹落實中央“八項規定”和省委“六條意見”，堅持依法行使權力，工作和生活中做到以身作則、率先垂范，未發生違紀行為和不廉潔現象。
一、新《條例》的頒布，是司法體制和工作體制改革的必然結果
新《條例》是檢察機關司法警察履行職務的基本法規，是對1996年頒布《人民檢察院司法警察暫行條例》的補充和完善，是全面貫徹黨的十精神，認真落實“強化法律監督、強化內部監督、強化隊伍建設”的總要求，是“政治建警、業務立警、人才強警、從嚴治警”，全面加強檢察機關司法警察隊伍建設，造就一支高素質專業化司法警察隊伍的迫切需要。它的頒布，標志著檢察機關的司法警察隊伍建設逐步納入了規范化的管理軌道。
之所以新《條例》的頒布，是司法體制和工作體制改革的必然結果。一是新形勢新任務的客觀要求。隨著依法治國基本方略的深入推進，特別是修改后刑訴法的頒布實施，對司法警察工作履行職能賦予了新內容、提出了新要求。二是深入貫徹中央司法體制和工作機制改革的必然要求。根據中央要求，司法警察管理體制改革是司法體制改革的重要內容，高檢院高度重視《條例》修訂工作，保證了如期出臺。三是總結實踐經驗、解決突出問題、提高工作科學化水平的迫切要求。《條例》是相關職能部門多次赴各地開展調研，廣泛聽取意見建議，在摸清底數、分析問題、把握需要的基礎上，注重充分吸收近些年實踐經驗的積累和司法改革實踐成果，使之更加科學完備、符合實際和需要。
二、 新《條例》的施行，對司法警察的性質地位進行了具體明確
人民檢察院司法警察是中華人民共和國人民警察的警種之一，依法參與檢察活動。但當前不少基層檢察機關“有警不用、無警可用、檢警不分、以檢代警”的問題相當突出，新《條例》規定：人民檢察院司法警察依法執行職務，受法律保護；受上級人民檢察院和本級人民檢察院雙重領導；人民檢察院司法警察在檢察官的指揮下履行職責等，闡明了司法警察在法律地位上與檢察官是平等的，只是工作分工不同，對司法警察的性質地位和工作特點有了明確的定位，有效地緩解這一矛盾，使司法警察工作更具針對性、可操作性。較以前相比特點明顯。
新《條例》與老《條例》相比，更加明確的定位了司法警察的性質地位。一是職務分類不同。1996年頒布了《人民檢察院司法警察暫行條例》規定司法警察的職務分類參照《國家公務員暫行條例》有關規定執行，《條例》改成參照公安機關實行單獨警察職務序列，不但具備人民警察的基本條件，同時還應具備司法警察職業所需求的特殊條件，對司法警察“入口”標準、能力素質提出了更高的要求。二是任務分工明確。根據《人民檢察院工作人員分類管理制度改革意見》，人民檢察院工作人員劃分為檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員。司法警察是檢察輔助人員之一，是協助檢察官履行檢察職責的工作人員，辦理傳喚、押解、看管等強制性事項，參與搜查，執行拘傳，協助執行其它強制措施，預防、制止妨礙檢察活動的違法犯罪行為，維護檢察工作秩序，保障檢察工作順利進行。司法警察職責有鮮明的司法輔。但是，輔并不意味著司法警察從屬于檢察官，有相對獨立的職責，兩者是密切配合，通力合作，相互協調，相互制約，相互促進的關系。三是管理性質不同。司法警察按照《中華人民共和國人民警察法》、《人民檢察院司法警察條例》進行管理。檢察官的任免、任職回避、培訓、工資福利等，按照《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國檢察官法》及有關規定執行。
三、新《條例》的施行，使司法警察的工作職責和權限得以延伸
新的《條例》賦予司法警察更加豐富和具體的職責職權，特別在如何處理擾亂正常司法秩序過激行為方面，原來的規定相對原則，現在的規定比較清晰，更具可操作性。？
一是著眼服務檢察工作大局和法律監督職能的正確履行，依據刑事訴訟規則，根據各類人員職業特點，優化職權配置，強化內部監督，賦予了司法警察一些新的職責職權?！稐l例》第十三條規定：“對檢察官或者其他辦案人員在一定場所的訊問、詢問活動中的違法違規行為，人民檢察院司法警察應當及時提醒，必要時可以向分管檢察長報告”。在履職過程中，司法警察與檢察官既互相配合，又互相制約，在輔助檢察官履行職責的同時，又監督制約檢察官依法履行職責。
二是明確司法警察是檢察機關協助公安機關執行強制措施的責任主體，增加了協助執行監視居住、拘留、逮捕，協助追捕在逃或者脫逃的犯罪嫌疑人等職責。明確司法警察是維護檢察工作秩序的重要力量，增加了保護出席法庭、執行死刑臨場監督檢察人員的安全，協助維護檢察機關接待群眾來訪場所的秩序和安全等職責，賦予了對以暴力、威脅或者其他方法阻礙檢察人員依法執行職務的，以及對涉訴人員實施自殺、自傷等過激行為或者其他違法行為的處置權。
三是強調了人民檢察院司法警察對檢察人員的依法保護?！稐l例》中規定，對以暴力、威脅或其他方法阻礙檢察人員依法執行職務的，司法警察將進行及時控制，并依法采取強行帶離現場或法律規定的其他措施。對嚴重危害檢察機關工作人員人身安全及檢察機關財產安全的，司法警察將采取制止、控制等處置措施。對涉嫌違法犯罪的，將及時移送公安機關。
四、新《條例》的實施，為司法警察隊伍專業化建設指明了方向
《條例》以司法警察隊伍專業化為方向，針對司法警察具有武裝性質和紀律部隊的鮮明特點，積極適應檢察一體化和警察管理行政化的特殊要求，借鑒近年來司法警察編隊管理的新鮮經驗，提出了加強司法警察隊伍建設和強化組織管理的規范性要求。明確“人民檢察院授予警銜的人員應當使用政法專項編制，具有司法警察職務，并履行司法警察職責”，進一步規范了授銜人員范圍、強化了警銜管理功能。明確省、市、縣三級檢察機關司法警察部門分別設總隊、支隊、大隊，突出警務實施、警隊管理、警力調動等管理職責，建立以隊建制為主體的組織體系，進一步強化了上下級領導指揮關系。明確司法警察的錄用、轉任、培訓的具體要求，與《公務員法》相一致，使司法警察的人事管理更科學、更規范、更嚴格。
五、新《條例》的頒發，使司法警察警務保障進一步合理化、規范化
