時間：2022-04-07 13:55:17
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇慢病防治管理工作計劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、認真做好社區(qū)常見病診療工作，解決居民基本健康問題。
1，做好社區(qū)居民常見病處置，使“小病進社區(qū)，大病到醫(yī)院”落到實處。
2，堅持藥品零差價制度，認真做好藥品采購工作，滿足社區(qū)居民健康基本需求。
二、積極做好健康教育工作，主要抓預(yù)防、保健，提升全社區(qū)居民的健康理念，提高了整體健康水平，使個人、家庭具備良好的生活方式和生活行為；在社區(qū)創(chuàng)建良好的自然環(huán)境、社區(qū)心理環(huán)境和精神文明建設(shè)；在完善工作態(tài)度的同時，抓管理，共創(chuàng)具有健康人群、健康環(huán)境的健康社區(qū)。
1利用多媒體、課件的形式每月1次大的講座，不定期開展小講座。常見病、多發(fā)病預(yù)防保健知識形象生動地傳播給居民。
2、每月辦一次室內(nèi)宣傳欄，每季度更新室外健康知識櫥窗，爭取把最需要的、最簡便易懂的防病知識傳播給社區(qū)居民；隨機發(fā)放健康教育處方和；隨機利用VCD播放科普知識。
3、隨時隨地的開展健康教育。
4、做好各種健康教育登記總結(jié)，注重居民反饋，不斷改進和提高健康教育水平。
5、把慢性病防治擺在重點，提高慢病管理率和控制率，注重社區(qū)居民的整體健康水平。
三、做好計劃生育的宣傳工作，免費發(fā)放各類計生用品。使全社區(qū)居民都能享受到生殖健康的保證。
四、建立健全本轄區(qū)居民家庭檔案，統(tǒng)計慢性病資料，做好分類管理，輔助各科室做好已婚婦女病普查，老年病、慢性病等普查，普治工作，普查率達80%以上。
五、加強傳染病管理工作。加強傳染病防治的宣教工作；強化門診醫(yī)生首診責任意識，堅持做到無傳染病的漏報、遲報、錯報。
區(qū)衛(wèi)生局在區(qū)委區(qū)政府的的正確領(lǐng)導下，在上級部門的指導下，不斷提升疾病預(yù)防控制能力和服務(wù)水平，有效預(yù)防和控制了疾病的發(fā)生。截止到目前，全區(qū)無重大傳染病疫情發(fā)生；百日咳、乙腦、流腦、新生兒破傷風、白喉、脊灰、15歲以下人群乙肝報告發(fā)病率為零，麻疹等傳染病處于低發(fā)狀態(tài)，結(jié)核病、慢病、精防和牙防工作均取得較好成績，為保障全區(qū)群眾的身體健康做出了積極的貢獻。
一、加強應(yīng)急能力建設(shè)，保持可持續(xù)發(fā)展。
區(qū)衛(wèi)生局著力加強應(yīng)急處置能力建設(shè)，進一步完善應(yīng)急處置體系和工作機制，調(diào)整充實了應(yīng)急處置辦公室、專家組和應(yīng)急處置預(yù)備隊，加強預(yù)警信息應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、工作報告等應(yīng)急處置工作的日常管理，及時有效地處置了多起突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警信息。組織修訂了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和多個單項預(yù)案，更新和充實了應(yīng)急信息系統(tǒng)設(shè)備、應(yīng)急物質(zhì)和個人裝備，進一步增強應(yīng)急保障能力。加強人員培訓和演練，舉辦了應(yīng)急處置技術(shù)培訓班，制定了《霍亂應(yīng)急處置演練方案》，進行了演練準備，擬在7月份進行演練。區(qū)疾控中心榮獲***市先進應(yīng)急處置示范點稱號。
二、嚴密防控，無重大傳染病疫情
區(qū)衛(wèi)生局實行24小時應(yīng)急值班，區(qū)疾控中心實行24小時疫情值班，對***區(qū)疫情報告單位報告的疫情信息進行審核。根據(jù)疫情形勢，及時召開疫情分析會，對全區(qū)疫情進行分析研判，制定防控工作建議。及時編制印發(fā)疫情快報、月報，每月進行疾病預(yù)報，為區(qū)委、區(qū)政府及各醫(yī)療衛(wèi)生單位制定疾病防治工作計劃提供技術(shù)支持。今年上半年完成了2013年傳染病疫情年度分析，2014年傳染病疫情月分析6期、周分析25期、疫情分析研判6次。對全區(qū)22家網(wǎng)絡(luò)直報單位定期開展督導檢查和技術(shù)指導，疫情報告24小時內(nèi)報告及時率100%，審核及時率100.00%。
按照“依法防控、科學防控”的原則，重點開展了人感染H7N9禽流感、麻疹、手足口病、乙肝、艾滋病、結(jié)核病、霍亂等重點傳染病的防控工作。及時組建重點傳染病防控工作領(lǐng)導小組和專家組，制訂了重點傳染病防控預(yù)案，，及時有效地處置了突發(fā)疫情。2014年上半年我區(qū)未發(fā)生重點傳染病的暴發(fā)流行。
1、呼吸道傳染病防控工作
按照《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測、排查和管理方案》、《人感染H7N9禽流感疫情防控方案（第三版）》的要求，繼續(xù)開展不明原因肺炎病例監(jiān)測，及時做好人感染H7N9禽流感、中東呼吸綜合征及其他嚴重呼吸道傳染病的排查和處置工作。2014年1-6月份，我區(qū)未發(fā)現(xiàn)報告不明原因肺炎病例。按照《職業(yè)暴露人群血清學和環(huán)境高致病性禽流感監(jiān)測方案（2011年版）》和工作任務(wù)委托書的要求，3月份和6月份開展了禽類監(jiān)測點環(huán)境標本和職業(yè)暴露人群血清標本的采集、送檢工作，共采集環(huán)境標本20份，職業(yè)暴露人群血清標本21人份，檢測結(jié)果均為陰性。
2、霍亂、手足口病等腸道傳染病防控工作
區(qū)衛(wèi)生局組織區(qū)疾控中心相關(guān)科室專業(yè)人員定期對各醫(yī)療單位腹瀉門診進行技術(shù)指導，召開了《全區(qū)疫情管理及霍亂、手足口病等腸道傳染病防控技術(shù)培訓班》，培訓專業(yè)技術(shù)人員60余人，提高全區(qū)疫情報告質(zhì)量和重點傳染病防控能力；6月份對全區(qū)二級以上綜合醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院腹瀉門診進行了督導檢查。加強手足口病防控工作，2014年上半年共調(diào)查和處置手足口病例54例，標本采集24份，個案調(diào)查率100%；目前我區(qū)無手足口死亡病例、聚集性和暴發(fā)疫情。
3、艾滋病防控工作
區(qū)衛(wèi)生局高度重視艾防工作，加強對全區(qū)醫(yī)務(wù)工作者艾防技術(shù)培訓，規(guī)范實施艾滋病防治項目。今年上半年對新進入監(jiān)管場所的全部被監(jiān)管人員57人進行艾滋病病毒抗體檢測，檢測結(jié)果均為陰性，檢測率100%，準確率100%。對全部12名艾滋病病毒感染者和病人進行了隨訪，隨訪率100%，隨訪情況全部進行網(wǎng)絡(luò)直報。對8名艾滋病病毒感染者和病人進行CD4+T細胞采樣送檢，掌握他們的身體狀況和CD4+T細胞水平，使符合抗病毒治療條件的感染者和病人能夠及時得到有效治療。累計對400余人提供艾滋病自愿咨詢檢測服務(wù)，檢出1例病毒攜帶者，并將監(jiān)測數(shù)據(jù)及時準確上報。區(qū)疾控中心被評為全省艾滋病防治工作先進集體。
4、結(jié)核病防治工作
結(jié)核病是一種經(jīng)呼吸道傳播的慢性傳染病，在全球廣泛流行，嚴重危害廣大人民群眾的身體健康和生命安全，已成為重大公共問題和社會問題。區(qū)衛(wèi)生局高度重視，嚴格按照《***區(qū)2014年結(jié)核病防治工作計劃》的要求，落實好各項工作措施。一是細化宣傳，區(qū)疾控中心和相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、懸掛橫幅、板報、宣傳欄、宣傳品等宣傳方式，針對不同層次的人群，采取群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳結(jié)核病防治知識。深入開展結(jié)核病防治政策和防治知識“進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭”活動，不斷提高了廣大人民群眾對結(jié)核病防治知識和國家對結(jié)核病人實施優(yōu)惠政策的知曉率，營造我區(qū)結(jié)核病防治宣傳氛圍。二是加強疫情報告，積極轉(zhuǎn)診病人，區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)認真貫徹《傳染病防治法》、《結(jié)核病防治管理辦法》，落實《結(jié)核病疫情報告制度》、《結(jié)核病報告轉(zhuǎn)診制度》，切實做好肺結(jié)核病人的歸口管理，加強肺結(jié)核病人的報告、轉(zhuǎn)診工作。三是構(gòu)建三級網(wǎng)絡(luò)，落實病人追蹤。區(qū)疾控中心、鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院（中心）和村衛(wèi)生室（診所）進一步完善三級追蹤網(wǎng)絡(luò)，對醫(yī)療機構(gòu)報告未到定點醫(yī)院就診的肺結(jié)核和疑似肺結(jié)核病人，實施三級網(wǎng)絡(luò)追蹤，及時反饋病人追蹤到位情況，不斷提高病人追蹤實效。2014年上半年結(jié)防門診接診可疑肺結(jié)核病人556人，免費治療管理活動性肺結(jié)核病人101例，較去年同期上升46.38%，其中初治涂陽23例，復(fù)治涂陽13例，治療管理菌陰病人65例，新發(fā)涂陽病人療程結(jié)束治愈率為95.65%，超過了國家要求的85%的標準。2014年區(qū)衛(wèi)生局按照省、市要求，指定下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《***區(qū)百千萬志愿者結(jié)核病防治知識傳播活動工作方案》的通知，由衛(wèi)生局主導，區(qū)疾控中心落實，通過微博、媒體報道、張貼海報和舉辦宣傳活動等多樣化的方式對活動進行宣傳，本著多部門合作，社會各界廣泛參與的原則，積極招募各領(lǐng)域志愿者，并填寫《志愿者登記及活動記錄表》和《志愿者信息登記表》。2014年1月至2015年12月期間，至少招募100名志愿者參加傳播行動，目前正在積極招募中。
三、落實免疫規(guī)劃政策，建立有效免疫屏障
根據(jù)省和***市《2014年免疫預(yù)防管理工作意見》，區(qū)衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)了《***市免疫規(guī)劃疫苗查漏補種工作實施方案（試行）》的通知，并制定了我區(qū)《關(guān)于加強預(yù)防接種工作的通知》，進一步加強免疫規(guī)劃工作。2014年，區(qū)衛(wèi)生局對我區(qū)預(yù)防接種門診和接種室進行大規(guī)模改進：新建三處接種門診，其中一所醫(yī)院新建接種室；一個轄區(qū)較大的鎮(zhèn)增設(shè)2處接種門診；全區(qū)數(shù)字化門診創(chuàng)建工作于6月份啟動，要求新建的門診于10月底前完成，改建的門診于8月底前完成。認真落實《疫苗流通和接種管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，不斷加強疫苗管理，堅持主渠道采購，堅持疫苗儲存、運輸全程冷鏈管理。加強對各接種單位的考核和技術(shù)指導，兒童接種信息化管理率達到100%，一類疫苗接種率均保持在95%以上，二類疫苗推廣應(yīng)用穩(wěn)步推進，接種針次大幅提高，疫苗可預(yù)防的傳染病發(fā)病率持續(xù)下降。百日咳、乙腦、流腦、新生兒破傷風、白喉、脊髓灰質(zhì)炎、15歲以下人群乙肝報告發(fā)病率均為零；麻疹、流腮等傳染病發(fā)病處于低發(fā)狀態(tài)。
四、加強慢病管理，完成各項疾病監(jiān)測工作
進一步規(guī)范《居民死亡醫(yī)學證明書》和《死亡推斷書》的填報工作，每月進行死因分析，及時制作居民死因報告；今年1-6月份共審核死亡病例報告卡2043例，粗死亡率為3.07‰，審核率100%，死因編碼正確率97%以上。按照《***市地方病防制工作意見》的要求，制定了《***區(qū)2014年碘缺乏病監(jiān)測方案》，隨機抽取了5個鎮(zhèn)的20個行政村300戶居民食鹽樣品300份，經(jīng)檢測合格298份，碘鹽合格率平均為99.3%，與去年比較，碘鹽合格率進一步上升。積極開展瘧疾防控工作，舉辦了瘧疾知識防治技術(shù)培訓班，組織開展了瘧原蟲血檢工作，血檢人數(shù)412人，血檢率0.65‰，復(fù)檢88人，復(fù)檢率21%，順利完成了上半年的工作任務(wù)。今年3月份啟動了腫瘤登記隨訪工作，建立了工作管理制度，進行了技術(shù)培訓和指導，對直報單位的報告及時進行審核、分析、上報，定期開展漏報調(diào)查和患者隨訪，工作質(zhì)量逐步提高。做好重性精神病人管理工作，按照服務(wù)規(guī)范要求，為轄區(qū)內(nèi)重性精神疾病患者建立健康檔案，并準確、完整的錄入信息管理系統(tǒng)。
五、做好皮防工作，保障群眾健康
區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)《規(guī)劃》精神和要求，結(jié)合我區(qū)的實際情況, 制定下發(fā)了兗衛(wèi)字（2014）20號《***區(qū)麻風性病 2014年度防治工作要點》，組織召開了2014年全區(qū)麻風病、性病防治工作會議。加強麻風病、性病防治培訓工作，開展醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的培訓，重點培訓綜合醫(yī)療機構(gòu)皮膚科、神經(jīng)科、眼科、風濕科醫(yī)務(wù)人員和基層醫(yī)療機構(gòu)全部醫(yī)務(wù)人員，提高基層醫(yī)務(wù)人員防治技術(shù)水平。做好性病監(jiān)測、性病實驗室質(zhì)控和性病檢測與規(guī)范化診療服務(wù)，開展性病診療機構(gòu)梅毒規(guī)范化醫(yī)療服務(wù)管理工作，加強對重點人群的梅毒主動檢測和轉(zhuǎn)介工作。梅毒預(yù)防和診療服務(wù)專業(yè)人員相關(guān)知識和技術(shù)標準掌握合格率達到100%；性病診療機構(gòu)主動提供梅毒咨詢檢測服務(wù)的比例達到90%，梅毒患者接受規(guī)范診療的比例達到90%；艾滋病咨詢檢測點的受檢者和社區(qū)藥物維持治療門診的服藥者免費梅毒檢測率分別達到95%，為梅毒抗體陽性者提供必要轉(zhuǎn)診服務(wù)的比例達到95%。城市孕產(chǎn)婦梅毒檢測率達到90%，農(nóng)村達到70%；感染梅毒的孕產(chǎn)婦接受規(guī)范診療服務(wù)的比例城市達到95%，農(nóng)村達到80%；感染梅毒的孕產(chǎn)婦所生嬰兒接受規(guī)范診療服務(wù)的比例城市達到95%，農(nóng)村達到85%，嬰兒1年隨訪率達到85%。一期和二期梅毒年報告發(fā)病率增長幅度控制在5%以下。
六、做好牙防工作，預(yù)防兒童齲齒。
慢病相關(guān)危險因素監(jiān)測工作計劃
為鞏固2019年死因監(jiān)測工作取得的成效，按照《全國死因登記信息網(wǎng)絡(luò)報告規(guī)范》《人口死亡信息登記管理規(guī)范（國衛(wèi)辦規(guī)劃發(fā)201468號文件）》文件精神，在上級部門的要求下
按照麒麟?yún)^(qū)布置以及慢性病預(yù)防控制工作手冊的規(guī)定，結(jié)合我中心工作的實際情況特制定2018年死因信息監(jiān)測、心腦血管基本登記上報、腫瘤登記上報、傷害監(jiān)測等慢病相關(guān)危險因素監(jiān)測工作計劃：
1.由專職技術(shù)人員負責填寫上報死亡報告卡、心腦血管事件報告卡、腫瘤報告卡。《死亡醫(yī)學證明書》填寫的準確率大于95%。數(shù)據(jù)報告及時率≥95%。通過中心就診發(fā)現(xiàn)的，衛(wèi)生所主動搜索發(fā)現(xiàn)心腦血管疾病和腫瘤患者，填寫發(fā)病登記報告卡片。保證心腦血管數(shù)據(jù)報告率、卡片填寫完整率、準確率 ≥ 95%，死亡病例同時具有發(fā)病報告的比例 ≥ 90%。相關(guān)卡片填寫無缺、漏項（身份證號碼除外）、邏輯錯誤，字跡清楚，不明原因死亡病例有調(diào)查記錄。
2. 建立健全相關(guān)工作制度。制定并嚴格實施相關(guān)工作制度，確保慢病相關(guān)危險因素監(jiān)測工作的質(zhì)量。
（1）例會及人員培訓制度：借中心月例會，分析、評價、解決實際工作中的問題，同時開展相關(guān)人員的常規(guī)業(yè)務(wù)及崗前培訓。
（2）資料及檔案管理制度：確定專人負責原始資料和卡片等的管理工作。由專人按規(guī)定的時限完成報告卡片的錄入、上報工作。
（3）督導與評估：定期組織檢查，對監(jiān)測工作實施情況進行督導和評估，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決，保證此項工作順利如期完成。
3、健康教育。利用有關(guān)慢性病的宣傳日，如高血壓防治日、精神衛(wèi)生月、糖尿病防治日等，編印宣傳資料，并以各種有效的宣傳方式，大力宣傳慢病相關(guān)危險因素監(jiān)測工作的重要性，啟發(fā)群眾積極參加。
4、積極探索適合我街道的死因監(jiān)測工作模式。通過一年監(jiān)測工作，專業(yè)隊伍基本形成，專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)技術(shù)水準不斷提高，使監(jiān)測工作基本上進入正常工作運轉(zhuǎn),但還存在專業(yè)人員工作經(jīng)驗差。思想認識根不上。不能規(guī)范填寫相關(guān)卡片，根本死因順位排列不正確lCD一10編碼對位不正確，網(wǎng)絡(luò)報告不及時等等。我們要與時俱進積極探索適合我街道開展的監(jiān)測工作新思路，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓。為全街道開展慢病相關(guān)危險因素監(jiān)測工作打好基礎(chǔ)。
一、基本情況
__鎮(zhèn)（中醫(yī)院管轄）有5個社區(qū)、8個村委會，150個自然村，總戶數(shù)9176戶，總?cè)丝?1742人，農(nóng)業(yè)人口18478人；農(nóng)村人均收入1257元，人均吃糧400公斤，15—49歲育齡婦女8554人，占總?cè)丝诘?6.95%；18—35歲育齡婦女數(shù)3939人，孕產(chǎn)婦463人，產(chǎn)婦333人，出生334人，活產(chǎn)332人，死胎死產(chǎn)2人。7歲以下兒童2247人（5歲以兒童1760人，3歲以兒童936人），占總?cè)丝诘?.08%；0—15歲兒童4313人。預(yù)防保健人員26人，其中鄉(xiāng)級3人，村級23人，共設(shè)有13個村衛(wèi)生室，村衛(wèi)生室覆蓋率為100%，全部為甲級村衛(wèi)生室。
二、組織管理
年初，項目領(lǐng)導小組成員召開了專題會議，制定了20__年度防保工作計劃，并召開了20__年度村醫(yī)工作安排會議。會上，鎮(zhèn)領(lǐng)導做了重要講話，對村醫(yī)工作做了一些要求和強調(diào)，防保科將各村的任務(wù)、指標下達到各村衛(wèi)生室，連同百分計考評標準與村醫(yī)簽訂工作目標責任合同書，并訂有獎懲標準。半年對各村進行檢查督導，并召開專題會議，解決工作中存在的難點重點問題。年底嚴格按照簽訂的目標責任合同書的考評標準對所轄衛(wèi)生室進行考評，并兌現(xiàn)獎懲。從行政上、業(yè)務(wù)上加強了村醫(yī)的管理，提高了村醫(yī)工作責任心和工作積極性，保證了工作的順利完成。
三、工作開展及完成情況
（一）培訓、督導
一年來，圍繞鄉(xiāng)村一體化和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理及預(yù)防、保健工作對在職衛(wèi)生人員、村醫(yī)進行培訓，自辦培訓班4期，共培訓232人次，其中中醫(yī)院148人次，村醫(yī)84人次；召開例會4期，參會人員共108人次。在鎮(zhèn)政府、中醫(yī)院領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，堅持每月1人次的下鄉(xiāng)監(jiān)督活動，全年共下鄉(xiāng)監(jiān)督96人次，318天。
（二）健康教育
圍繞預(yù)防、保健、康復(fù)等，采取多渠道方式開展健康教育宣傳工作，設(shè)立宣教室和咨詢室，播放錄象，在門診、住院部走道顯眼地方及病房粘貼宣傳畫、標語，門診大廳有兩塊宣傳板，每月定期出版報，各種衛(wèi)生節(jié)日在街頭人口集中地方設(shè)點宣傳，制作展版，印發(fā)宣傳材料，口頭宣傳及設(shè)有咨詢電話。另外，轄區(qū)13所中小學校開展健康教育課，村醫(yī)上門宣傳，育齡婦女輪換式學習科普連環(huán)畫知識。一年來，共設(shè)點宣傳11次，每次醫(yī)務(wù)人員3人，共33人次，168期，粘貼標語60條，粘貼宣傳畫245張，制作展版11塊，發(fā)放宣傳材料20多種、26500份，醫(yī)務(wù)人員宣傳9928人次，接受咨詢4372人次；會議培訓4期，共培訓120人次。18—35歲育齡婦女受教3373人次，孕產(chǎn)婦受教463人。新婚登記人員受教840人。通過宣傳教育，提高了群眾的預(yù)防、保健、康復(fù)等衛(wèi)生知識知曉率，行為形成率有所提高，保障了人民群眾的身心健康。
（三）鄉(xiāng)村一體化管理工作
鞏固鄉(xiāng)村一體化管理取得的成果，轄區(qū)內(nèi)13個村衛(wèi)生室全部嚴格按照鄉(xiāng)村一體化管理的“三制、四有、七統(tǒng)一”開展工作，嚴格村衛(wèi)生室值班、考勤制度，制定健全了村衛(wèi)生室工作制度；加強了赧場社區(qū)衛(wèi)生室、白家寨村衛(wèi)生室、香柏河村衛(wèi)生室、橫山村衛(wèi)生室、楊梅山村衛(wèi)生室、大坪子村衛(wèi)生室、新寨村衛(wèi)生室建設(shè)工作，夯實村級衛(wèi)生保健網(wǎng)，逐年解決村衛(wèi)生室無業(yè)務(wù)用房、業(yè)務(wù)用房簡陋的問題。繼續(xù)實行防保人員對各村衛(wèi)生工作分片包干、責任到人的工作制度，進一步增強了防保人員和村醫(yī)的工作主動性和責任心；鞏固了“圍產(chǎn)期保健保償制”，建立了動員孕婦住院分娩獎懲制和費用包干制，有效提高了孕產(chǎn)婦住院分娩率，降低了孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡率，消除了新生兒破傷風。今年對孕產(chǎn)婦管理突出的村衛(wèi)生室給予了表彰獎勵，共獎勵金額4529元。
（四）鞏固提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作
嚴格執(zhí)行《龍陵縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作方案》及相關(guān)管理規(guī)定，設(shè)置了合管辦并保證工作人員和工作經(jīng)費，確保了新農(nóng)合的順利運行；制訂了《__鎮(zhèn)新農(nóng)合管理制度》，加強了新農(nóng)合用藥行為的監(jiān)管。13個村衛(wèi)生室均按時、按質(zhì)進行報賬制度，并分散、分批張榜公布報銷比例及金額。補償情況：20__年1至11月份，參合者總得到補償14530人次，總補償醫(yī)療基金1019141.49元，占可用醫(yī)療基金（1597482元）的63.80%。其中：門診統(tǒng)籌補償6173人次，補償醫(yī)療基金36278.51元，占可用門診統(tǒng)籌補償基金（399370.50）的9.08%；門診家庭賬戶補償5625人次，補償醫(yī)療基金44286.44元，占可用門診補償基金(399370.50)的11.09%【其中，慢性病門診補償1855人次，補償慢性病基
金92355.79元，占可用慢性病補償基金（79874.10元）的115.63%;】；住院補償834人次，補償住院基金829020.75元，占可用住院補償基金（1118237.40）的74.14%；住院順產(chǎn)分娩43人次，總住院醫(yī)療費用25800元，補償住院醫(yī)療基金17200元，占可用住院基金1118237.40)的1.54%。可用醫(yī)療基金結(jié)余578340.56元。20__年度__鎮(zhèn)參合率為93.11%（17201/18474），比去年下降2.84%(居民人口不得參與合作醫(yī)療)。
（五）疾病預(yù)防控制工作
1、計劃免疫：在計劃免疫中，全鎮(zhèn)以“計劃免疫工作計劃”為目標，著重建立完善計劃免疫十本貽賬，完成各項指標率，提高afp病例監(jiān)測報告，做好脊灰強化免疫工作及計劃外疫苗的接種工作。重點加強貧困邊遠山區(qū)及免疫空白地區(qū)兒童的免疫接種工作，做好“乙肝疫苗”的接種工作。20__年共出生兒童321人，0—7歲兒童2302人，建卡2302人，建卡率100%；乙肝疫苗接種321人，接種率100%，及時接種309人，及時接種率為96.26%。20__年afp、麻疹病例、新生兒破傷風實行“旬報告”和“零報告”制度，共監(jiān)測上報36期。20__年共運轉(zhuǎn)疫苗9次，其基礎(chǔ)免疫接種率為：卡介苗99.43%，麻疹疫苗100%，百白破99.81%，脊灰疫苗99.81%，乙肝疫苗100%。五苗全程接種率99.43%。為鞏固脊灰強化免疫，20__年1月進行了一輪強化免疫，應(yīng)種1330人，0劑次兒童58人，實種1320人,服苗率99.25%.外地兒童應(yīng)種79人，實種79人，0劑次兒童應(yīng)種6人,0次劑兒童實種6人，服苗率100%，并進行了查漏補種工作。20__年6月至12月，積極做好二類疫苗“乙肝疫苗”的接種工作，通過中醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人及村醫(yī)的共同努力，共接種乙肝疫苗（含村級）共2512人。為實現(xiàn)全國消滅麻疹承諾，于20__年11月對8月齡至14歲適齡兒童進行了麻疹強化免疫接種，應(yīng)種數(shù)5284人，實種數(shù)5256人，接種率為99.47%。
2、疫情監(jiān)測
在疫情監(jiān)測上，繼續(xù)堅持“重點地區(qū)、重點預(yù)防，重點疾病、重點防治，重點人群、重點保護”的原則，嚴格監(jiān)測“腸道傳染病，蟲媒傳染病，不明原因肺炎病例，流感樣病例、禽流感零報告及日報告”。主動搜索afp病例。20__年3月18日云山小學學生發(fā)生一起水痘爆發(fā)，發(fā)病19人，疾控中心、中醫(yī)院防保科及村衛(wèi)生室積極采取措施進行控制，通過幾天努力，疫情最終得到控制。20__年5月至6月進行“手足口病”的日報告和零報告工作，共上報37期，未發(fā)現(xiàn)手足口病；20__年10月25日至今進行“登革熱”的日報告和零報告工作，共上報49期，未發(fā)現(xiàn)登革熱疫情。20__年，__鎮(zhèn)共發(fā)乙類傳染病322例，發(fā)病率1014.43/十萬，發(fā)病居首位的為腸道傳染病，其次為性傳播疾病，疫情報告率為100%，報告及時率為 98.1%。
在疫情監(jiān)測上，嚴格按上級要求做到：有疫情報告各項制度，每季度有疫情分析，疫情自查總結(jié)，半年、年度疫情分析。20__年共進行疫情分析季度4期，半年分析1期，年度分析1期。按《龍陵縣中醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度》要求，積極做好各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告工作，（如食物中毒、藥物中毒等）。20__年共上報一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件20起。(包含一般食物中毒、藥物中毒、菌子中毒) 3、瘧疾防治
瘧疾防治工作嚴格按照《全球基金瘧疾項目》要求完成。20__年本地居民發(fā)熱血檢702人，血檢完成率117%，流動人口涂片治療 670人，完成率111.67%，血檢村寨148個組，村寨覆蓋率100%，預(yù)防服藥630人，預(yù)防服藥率210%，瘧疾現(xiàn)癥病人治療15人，治療率100%，休止期根治63人，根治率100%，病灶點處理63個，瘧史訪問 270人，訪問率100%，病灶點處理270個，處理率100%。均為外源性病灶點。20__年，第五輪瘧疾項目“氯伯喹”免費治療間日瘧共368人；act治療pf 108人，浸泡蚊帳1037籠。20__年瘧疾防治做到年頭有計劃、年終有總結(jié)，過程有記錄。且每月制定工作計劃、總結(jié)；季度也制定工作計劃、總結(jié)。數(shù)據(jù)資料做到一月一收一報，并按時上報縣項目辦各種報表及資料。20__年共上報瘧疾報表21期，季報表7期，（分別為第五輪、第六輪）。嚴格“瘧疾基金財務(wù)帳”管理，及時兌現(xiàn)瘧疾項目款。
4、結(jié)核病防治
按照《結(jié)核病項目》要求，認真做好結(jié)核病人的轉(zhuǎn)診工作。20__年共轉(zhuǎn)診病人36例，規(guī)范、足量、全程對結(jié)核病病人實施治療，共治療肺結(jié)核病人11例，加強督導管理，共督導結(jié)核病病人11例，督導45次(其中有1人為自費服藥)，做到“三見面、三落實、五要求”。做好健康教育工作，做好結(jié)核病病人的督導及歸口管理工作。
5、鼠疫防治工作
鼠疫防治工作認真貫徹落實《國家鼠疫控制應(yīng)急方案》和“省、市、縣鼠疫防治聯(lián)防方案”，強化鼠疫“疫情三報”，堅持“零報告”制度，嚴防鼠間鼠疫的流行，杜絕人間鼠疫的發(fā)生。20__年度統(tǒng)一滅鼠2次，經(jīng)費投入10500多元，受益人口20__0人。
6、死因監(jiān)測工作
死因監(jiān)測工作是20__年一項新開展的工作，主要進行轄區(qū)內(nèi)的死亡信息收集，所有死亡個案必須全部上報，并建立各項工作制度，中醫(yī)院做好培訓及督導工作。做好質(zhì)量控制。中醫(yī)院各科室、全鎮(zhèn)5個社區(qū)及8個村衛(wèi)生室共監(jiān)測上報死亡病例169人，死因報告率100%.網(wǎng)絡(luò)直報169人，直報符合率92.22%；報告卡完整率93.41%，報告卡規(guī)范率90%,卡片與病史符合率91.21%；報告及時率90.80%,培訓村醫(yī)2期，積極做好下鄉(xiāng)監(jiān)督工作，共計下鄉(xiāng)監(jiān)督36次，撰寫督導報告4期。
（六）婦幼衛(wèi)生工作
1、婦幼衛(wèi)生保健工作繼續(xù)深入學習和貫徹執(zhí)行《母嬰保健法》的法律、法規(guī)，搞好“圍產(chǎn)期保健保償”服務(wù)，鞏固保健保償服務(wù)取得的成果，20__年圍產(chǎn)期應(yīng)入保232人，實入保232人，入保率為100%。
2、“降消項目”工作
我鎮(zhèn)嚴格按照龍陵縣“降消項目”實施方案要求,認真開展好“降消項目”工作，利用項目活動，加強了村醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓，鞏固了三級防保網(wǎng)底建設(shè)，搞好懷孕婦女的摸底排查登記管理工作，健全和完善危急孕產(chǎn)婦和危急兒童的轉(zhuǎn)診、急救運行機制，為“兩個危急”轉(zhuǎn)診搶救疏通綠色通道，為孕產(chǎn)婦住院分娩實行限價收費政策，主動為貧困孕產(chǎn)婦辦理救助資金，提高了孕產(chǎn)婦住院分娩率，降低“兩個”死亡率。20__年度，__鎮(zhèn)共辦理貧困孕產(chǎn)婦救助卡128人，享受救助金86人，補助金額46720.84元；實行限價收費的40人。在中醫(yī)院住院分娩的貧困孕產(chǎn)婦224人，補助金額151568元；實行限價收費的有91人，補助金額28758.18元。危急
孕產(chǎn)婦搶救1人，搶救成功1人，成功率為100%。
3、愛嬰醫(yī)院工作
繼續(xù)鞏固創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院來取得的成果，大力宣傳母乳喂養(yǎng)的好處，指導產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng)，提高純母乳喂養(yǎng)率。20__年度指導產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng)332人，純母乳喂養(yǎng)300人，純母乳喂養(yǎng)率為90.36%。
4、“三監(jiān)測、六管理”工作
全年共有孕產(chǎn)婦463人，產(chǎn)婦333人，活產(chǎn)332人，建卡322人，產(chǎn)檢322人，有早孕檢查277人，住院分娩300人，新法接生334人，產(chǎn)后訪視322人，系統(tǒng)管理277人；高危孕產(chǎn)婦94人，管理94人，高危產(chǎn)婦68人，住院分娩68人，危急孕產(chǎn)婦搶救1人，搶救成功1人，無孕產(chǎn)婦死亡。7歲以下兒童2247人，保健管理1697人；3歲以下兒童936人，保健管理705人；5歲以下高危兒童113人，管理113人； 5歲以下兒童中重度營養(yǎng)不良患病人數(shù)16人。新生兒死亡1人，嬰兒死亡3人，5歲以下兒童死亡3人，無新生兒破傷風病例。
5、十三項婦幼衛(wèi)生指標
20__年度無孕產(chǎn)婦死亡，新生兒死亡率為3.01/00,嬰兒死亡率為9.04/00,5歲以下兒童死亡率為9.04/00,無新生兒破傷風死亡。孕產(chǎn)婦保健覆蓋率為96.99%，產(chǎn)前檢查率為96.99%,新法接生率為100%,孕產(chǎn)婦住院分娩率為90.36%,產(chǎn)后訪視率96.99%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為83.43%,高危孕產(chǎn)婦管理率為100%,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為100%。7歲以下兒童保健覆蓋率為75.52%,3歲以下兒童保健管理率為75.32%,5歲以下高危兒童管理率為100%, 兒童計劃免疫（五苗）全程覆蓋率為100%；4個月以下嬰兒純母乳喂養(yǎng)率為90.36%（300/332）；低體重出生率為1.20%(4/332)，5歲以下兒童中重度營養(yǎng)不良患病率為4.82%(16/332)。培訓合格率為100%；婦女健康教育率為85.63%(3373/3939)。
6、婦幼衛(wèi)生信息管理
嚴格按照上級要求，做好婦幼衛(wèi)生的痕跡資料的歸類整理，建立健全了鄉(xiāng)村兩級信息資料檔案，準確及時上報和反饋婦幼衛(wèi)生院信息。今年上報婦幼衛(wèi)生信息12期，健全鄉(xiāng)級3本8種臺帳、村級2本5種臺帳，確保縣、鄉(xiāng)、三級數(shù)據(jù)上一致，為上級領(lǐng)導決策提供科學依據(jù)，達到保護婦女、兒童合法權(quán)益和健康發(fā)展的目的。
（七）艾滋病防治工作
按照縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的目標責任書要求，認真做好艾滋病防治工作。以“宣傳教育”為主，標本兼治，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展艾滋病防治工作，并進行監(jiān)測。20__年，__鎮(zhèn)共監(jiān)測1362人，其中孕產(chǎn)婦監(jiān)測522人，完成任務(wù)400的130.5%；新婚保健人員婚前保健監(jiān)測840人，完成任務(wù)數(shù)550人的152.73%,共隨訪hiv/aids 6人，篩查出hiv感染者3例。實施母嬰阻斷0人，發(fā)放安全套200盒，20__年鎮(zhèn)村兩級共出艾滋病宣傳欄期84期，發(fā)放防治艾滋病宣傳資料 6000多份，受益人口5000多人。20__年__鎮(zhèn)對防治艾滋病家庭貧困人員及艾滋病孤兒共計17人，救助金補助14700元。
（八）其它工作
積極完成上級安排臨時性工作任務(wù)及參加各種會議。20__年到上級培訓 8次，培訓村級14次，接受上級督導 8次；駕駛員體檢524人次。
四、存在問題及建議
（一）存在問題
1、健康教育范圍不廣，力度不夠，群眾文化素質(zhì)偏低，影響婦幼衛(wèi)生工作的開展。
2、個別村醫(yī)業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，積極性不強，村衛(wèi)生室發(fā)展不平衡。
3、防保經(jīng)費嚴重短缺，村醫(yī)不能得到及時的強化培訓，衛(wèi)生室設(shè)備、器材陳舊老化。
4、預(yù)防艾滋病母嬰阻斷經(jīng)費不到位，工作經(jīng)費不足。
（二）建議
1、加強村醫(yī)的政治教育及業(yè)務(wù)培訓，提高村醫(yī)責任心及業(yè)務(wù)水平。
2、加強健教宣傳，擴大宣傳面，加大宣傳力度，提高群眾的自我保健意識。
關(guān)鍵詞：職業(yè)健康體檢；護理管理；經(jīng)驗體會
職業(yè)病具有潛伏周期長并且難以根治的特點，所以工作的關(guān)鍵在于防。職業(yè)病高發(fā)群體多是小企業(yè)小作坊，尤其是非法黑工廠，一些企業(yè)經(jīng)營者為了降低成本和眼前利益，不把職業(yè)病防護當回事。為了追求效益最大化，一些經(jīng)營者不注重在環(huán)境保護、職業(yè)病防護上適當?shù)耐度耄鲆暳寺毠すぷ鲿r最起碼的勞保用品、勞動保護設(shè)施等的配備，使得員工長期工作在粉塵濃度超標、各種有毒氣體、污染嚴重，保護條件差的環(huán)境中。如此惡劣的工作條件，后果可想而知。我國衛(wèi)生和計劃生育委員會統(tǒng)計：2012年全國報告職業(yè)病27420例。塵肺病24206例，占88.3%。在慢性職業(yè)中毒中，各類慢性職業(yè)中毒1040例，引起慢性職業(yè)中毒化學物質(zhì)前3位的是苯、鉛及其化合物（不包含四乙基鉛）、砷及其化合物。此外，還報告各類職業(yè)性腫瘤95例，以輕工、化工行業(yè)為主，其中苯所致白血病病例最多，為53例。從行業(yè)分布看，煤炭、鐵道、有色金屬和建材行業(yè)的職業(yè)病病例數(shù)較多，分別為13399例、2706例、2686例和1163例，共占報告總數(shù)的72.77%。所以，為了勞動者的健康，進一步建立、完善職業(yè)病防治法律法規(guī)、規(guī)范和標準體系，實現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生工作的法制化、規(guī)范化管理；進一步完善職業(yè)病診斷鑒定法規(guī)政策，維護勞動者和職業(yè)病患者權(quán)益；做到有章有法、循序漸進，建章立制、落實責任。科學合理地規(guī)劃轄區(qū)域的職業(yè)病防治工作格局，保護勞動者身心健康及合法權(quán)益，是職業(yè)病防治工作的關(guān)健，對從事職業(yè)病防治的工作者而言更是任重而道遠。
我院南京市職業(yè)病防治院自1972年建院以來，一直從事職業(yè)健康監(jiān)護體檢工作和職業(yè)病防治工作，為做好健康體檢的結(jié)果分析、質(zhì)量控制、科研等工作提供真實準確的數(shù)據(jù)，為衛(wèi)生行政部門客觀及時地掌握接觸職業(yè)病危害人群的健康狀況，制定職業(yè)危害防治對策提供科學依據(jù)。現(xiàn)已發(fā)展到年均約5萬人次的體檢量，職業(yè)健康體檢是我院為保障勞動者健康的一項重要工作。職業(yè)健康體檢過程中受檢者能否順利地完成健康體檢，關(guān)鍵是應(yīng)設(shè)計一個科學的管理流程。筆者在職業(yè)健康體檢管理工作中體會到， 統(tǒng)一的體檢質(zhì)量標準、完善的體檢工作流程及體檢過程中的護理管理與體檢質(zhì)量密切相關(guān)。現(xiàn)將如何加強護理管理， 做好職業(yè)健康體檢工作的經(jīng)驗總結(jié)如下：
1加強護理質(zhì)量管理
護理質(zhì)量管理是護理管理的核心，建立一整套完整的科學的質(zhì)量管理體系，努力增強護理人員的現(xiàn)代化管理意識，使護士的每一項服務(wù)、每一項操作、每一種行為都有章可循、有據(jù)可依，達到護理質(zhì)量管理規(guī)范化、標準化。作為護理管理者應(yīng)恪盡職守，認真作好本職工作。做好職業(yè)健康體檢中心的工作計劃，健立和完善工作規(guī)范、制度、體檢流程及各項注意事項。按照體檢計劃組織實施，做到分工明確、責任到位、職責到人。認真做好各臨床科室的協(xié)調(diào)工作，做到專業(yè)化、全方位服務(wù)。
2強化服務(wù)理念，為體檢者提供優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)
通過學習和文化滲透，強化我們服務(wù)的理念是堅持以受檢者為中心，以質(zhì)量為核心，堅持全心全意勞動者的健康服務(wù)。不僅要為每一個受檢者提供優(yōu)質(zhì)全面的身體檢查，而且要讓每一位受檢者感受到職業(yè)健康體檢中心醫(yī)護人員周到細致的服務(wù)。工作中努力提高護士的積極性和工作熱情，增強主動服務(wù)意識，融洽護士與體檢者的關(guān)系，為體檢者提供高效、優(yōu)質(zhì)、精湛的醫(yī)療護理服務(wù)，以達到未病先防，身心健康的體檢目的。
3加強禮儀培訓，提升外在形象
職業(yè)健康體檢中心作為醫(yī)院的窗口科室，我們的言行舉止、服務(wù)態(tài)度直接影響到受檢者對醫(yī)院的印象，應(yīng)此，需要注意加強服務(wù)禮儀培訓。我科與護理部聯(lián)合分別對護士進行服務(wù)禮儀及溝通技巧的培訓，使護士形象、氣質(zhì)和服務(wù)意識、溝通技巧得到很好的提升。
4加強信息系統(tǒng)管理
我院從事的體檢工作是為企、事業(yè)用人單位提供勞動者就職前、就職中及離職前的身體健康體檢工作。為提高體檢中心護理管理水平及工作效率，建立信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理體系，運用信息科學技術(shù)對體檢過程實行網(wǎng)絡(luò)化管理，充分發(fā)揮計算機優(yōu)勢，建立健全體檢人群的電子檔案，提高工作效率。實行體檢前先登記，將體檢者的身份信息、工作單位、從事工種、所需體檢的項目錄入計算機；引用"套餐制"，醫(yī)務(wù)人員根據(jù)體檢者所從事的職業(yè)、工種，為其選擇適合的體檢項目套餐，即時從計算機調(diào)出體檢項目進行體檢。
5體檢過程中的護理管理 護士應(yīng)協(xié)調(diào)體檢全過程，保證體檢過程的順利進行
5.1安排好導醫(yī)工作 安排專職導醫(yī)在體檢的每個環(huán)節(jié)熱心為體檢者服務(wù)，強化導醫(yī)人員主動服務(wù)的意識，變固定站立式服務(wù)為站立巡回式服務(wù)，做到眼勤、腿勤、嘴勤，合理分流受檢人員。對體檢過程中發(fā)現(xiàn)的問題給予及時解決。把受檢人員按項目如：胸透、抽血、測血壓、身高、體重、心電圖、超聲、查體等按項目分開，指導體檢人員及時合理安排，做到不擁擠、不扎堆，保證體檢快捷、有序進行。導醫(yī)在分診、導診的同時，還要密切觀察體檢人員的情緒反應(yīng)、身體狀況，按體檢流程維持好秩序，按先后順序排名進行。對于行動不便、有特殊情況的老年人給予及時照顧，對其他待檢人員做好安慰、解釋工作，取得他們的理解和配合，避免糾紛的發(fā)生。體檢流程還注意將檢查分為餐前和餐后項目，導醫(yī)護士會指導受檢者先完成餐前檢查項目，用過早餐后再進行餐后體檢項目。以避免受檢者因為長時間空腹造成胃部不適或低血糖等。體檢完畢后，導診護士會耐心、細致地提醒體檢者有關(guān)注意事項 。
5.2體檢過程實施規(guī)范化禮儀、微笑親情服務(wù) 體檢中心定期對護士們進行禮儀內(nèi)容的學習和培訓，體檢過程中護理工作實施規(guī)范化禮儀服務(wù)，統(tǒng)一發(fā)飾、衣著，對每位體檢對象，我們都要親切稱謂，主動熱情地接待和詢問，在最短時間的交流中對他們的情況做出判斷和區(qū)分。言談舉止優(yōu)雅大方，微笑親情服務(wù)。
5.3組織專業(yè)知識培訓學習，為受檢者提供優(yōu)質(zhì)護理服務(wù) 體檢中心為體檢者設(shè)計了科學合理的體檢流程，所有的體檢項目都能在體檢中心完成。我們定期對體檢中心護理人員進行職業(yè)病專業(yè)知識培訓學習，讓護士們熟練掌握豐富的專業(yè)知識并能夠耐心解答受檢者的疑問。要求護理工作人員要有高度的責任心、耐心和細心，機智靈活的應(yīng)變能力，豐富的健康保健知識，熟練的專業(yè)技術(shù)操作能力，良好的溝通技巧，熱情地接待每一位來檢者。在體檢過程中不僅為每一個受檢者提供優(yōu)質(zhì)全面的檢查，而且要讓每一位受檢者充分感受到體檢中心醫(yī)護人員周到細致的服務(wù)。
6提供健康教育服務(wù)
6.1做好科普宣傳工作 在體檢中心候診室、走廊等處設(shè)立健康教育櫥窗，根據(jù)不同的職業(yè)環(huán)境對常見、多發(fā)的職業(yè)病的預(yù)防、治療、保健知識進行通俗易懂、圖文并茂的宣傳。
6.2做好接待咨詢工作 護理人員認真做好接待體檢人員電話咨詢和面對面咨詢的工作，幫助受檢者正確認識職業(yè)病的危害，指導受檢者做好工作場所健康防護工作，正確使用個人防護用品，預(yù)防和減少職業(yè)病的發(fā)病率。
7設(shè)立體檢意見箱
每月定時開箱收集體檢者意見； 通過對體檢者提出的意見及建議進行總結(jié)、分析、評價，反省護理工作中尚存的問題并及時提出改進措施。
8實行護理工作滿意度調(diào)查
一、指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，結(jié)合新醫(yī)改相關(guān)要求，進一步為群眾提供安全、有效、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高全鎮(zhèn)人民健康水平，推進衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標：圍繞“改善民生、服務(wù)健康”這一目標，按照國家“建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療服務(wù)衛(wèi)生制度”、“進一步促進城鄉(xiāng)居民人人享有基本公共衛(wèi)生逐步均等化”的要求，努力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，全力服務(wù)健康，傾情造福人民，進一步促進社會和諧穩(wěn)定。
三、 工作計劃
（一）辦人民滿意醫(yī)院，筑放心公衛(wèi)屏障。
1.繼續(xù)深化醫(yī)療質(zhì)量體系管理，全面推行醫(yī)院院務(wù)公開，積極推進單位績效工資制度改革，全面實施國家基本藥物制度。
2.強化疾病預(yù)防控制，加強婦幼衛(wèi)生工作，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面實行社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)，通過廣泛宣傳動員，積極引導精神病人及時就醫(yī)治療。
（二）完善三大體系建設(shè)醫(yī)療保障體系。進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，保證參合率達95%以上，進一步提高合醫(yī)經(jīng)辦人員素質(zhì)，有效控制醫(yī)藥總費用的不合理增長，讓參合群眾得到的低價優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)；進一步完善城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度，擴大醫(yī)療保障體系覆蓋范圍。
2、公共衛(wèi)生服務(wù)體系。實施建立居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神病患者管理等11類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，定期開展65歲以上老年人檢查、3歲以下嬰幼兒生長發(fā)育檢查、孕產(chǎn)婦做產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視活動，為高血壓、糖尿病、精神疾病、艾滋病、結(jié)核病等人群提供防治指導服務(wù)。
3、醫(yī)療服務(wù)體系。加強醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力達到醫(yī)院標準化水平，使醫(yī)院發(fā)揮最大效益，做到功能突出、流程合理，優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境。
（三）強化措施目標管理：建立和完善以服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)數(shù)量為核心、以崗位責任與工作績效為基礎(chǔ)的綜合目標考評辦法，強化對各科室的目標管理。結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的要求，對全年目標任務(wù)進行細化分解，落實人員，明確責任。
2、過程管理：一是堅持“三重一大”事項民主決策、科學決策，重大事項須經(jīng)院務(wù)會、職代會討論通過后實施，堅持民主科學管理，認真落實各項規(guī)章制度，做到事事有安排、件件有著落。二是全面落實首診負責、醫(yī)師查房、病例討論、會診、醫(yī)療安全、醫(yī)患溝通等16項核心制度，做到人員到位、流程科學、記錄準確、資料規(guī)范。三是結(jié)合崗位設(shè)置運行機制改革，完善運行機制。四是嚴格執(zhí)行財務(wù)內(nèi)控制度，科學編制收支預(yù)算，以收定支。
（四）突出重點加強項目建設(shè)工作：xx年改造院壩、花園，門診樓一、二樓裝修。
2、抓好醫(yī)療體制改革工作：一是繼續(xù)完善績效工資改革工作；二是加強國家基本藥物陽光采購工作；三是加強專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)工作。
3、加強均等化服務(wù)工作：按照xx年均等化實施方案要求進一步加強國家11項基本公共衛(wèi)生項目工作。
4、積極開展鄉(xiāng)村一體化管理工作：按照鄉(xiāng)村一體化管理實施方案進一步加強村衛(wèi)生站管理工作。
（五）統(tǒng)籌各項工作
1、深入開展愛國衛(wèi)生運動。配合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，加強責任范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治，綠化、亮化、美化患者就醫(yī)環(huán)境。
2、進一步加強行風建設(shè)。積極開展醫(yī)德醫(yī)風考評、民主評議行風工作。
3、加強紅會及獻血工作。繼續(xù)深化“博愛萬人行”愛心活動，爭取完成無償獻血計劃任務(wù)。
結(jié)核病是一種嚴重危害人民群眾身體健康的慢性傳染病，近十年來，我縣結(jié)核病疫情呈現(xiàn)上升趨勢，其發(fā)病率一直居傳染病前三位，且發(fā)病有青壯年病人和農(nóng)村及貧困病人居多等特點，已成為我縣農(nóng)村因病致貧，因病返貧的主要疾病之一。為控制結(jié)核病疫情，經(jīng)過參觀學習充分醞釀，研究決定于1998年10月成立了“××縣結(jié)核病防治專科門診”，初步實行了結(jié)核病歸口管理，凡肺結(jié)核病人或疑似肺結(jié)核病人均轉(zhuǎn)診到縣站結(jié)防專科門診治療和管理，其它任何醫(yī)療機構(gòu)不得截留治療肺結(jié)核病人（危重癥肺結(jié)核病人指定在縣人民醫(yī)院傳染科住院治療，經(jīng)過四年結(jié)核病防治非項目縣運作已初具規(guī)模，使許多尤其是農(nóng)村的肺結(jié)核病人完成了全程規(guī)則的治療，減少了因停藥而耐藥肺結(jié)核病人的發(fā)生，贏得了群眾的信賴和稱贊。經(jīng)多方努力2003年爭取到了世界銀行軟化貸款/英國贈款，日本政府援助和全球基金等三個結(jié)核病控制項目在我縣同時啟動，在全縣范圍內(nèi)實施dots策略，加大了肺結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)和督導管理力度，我縣結(jié)核病防治管理工作近二年來卓有成效，省結(jié)核病督導組和市領(lǐng)導及有關(guān)專業(yè)人員多次來我縣視察，對我縣的結(jié)防工作給予高度的評價，不少兄弟縣也曾經(jīng)前來參觀學習，借鑒我縣的結(jié)防工作模式和管理經(jīng)驗，特別是集病歷、病情記錄、檢查報告單、督導訪視記錄于一體的病案資料因方便實用而得到上下一致認可，并逐步在全市范圍內(nèi)借鑒和推廣，并在實踐中不斷完善和改進，取得了較好的防治成效。
（一）加強結(jié)核病控制工作的組織領(lǐng)導工作
為認真組織實施結(jié)核病控制項目工作，由縣政府下文成立了“××縣結(jié)核防治領(lǐng)導小組”，設(shè)立了“××縣結(jié)核病控制項目辦公室”，由分管縣長、縣衛(wèi)生局局長及分管局長等親自抓落實結(jié)核病控制各項措施，并制定下發(fā)了“××縣結(jié)核病防治十年規(guī)劃（2001—2010年）”、“年度工作計劃”、“結(jié)核病控制項目（含日本政府援助、全球基金、fidelis所有三個項目）實施計劃”等，明確了縣、鄉(xiāng)、村各級防癆人員的工作任務(wù)和職責，做到有的放矢、責任到人。同時實現(xiàn)政府承諾，由縣財政解決人均一角錢共計2.8萬元人民幣的配套經(jīng)費，從而為我縣結(jié)核病控制各項工作落到實處提供了強有力的組織保障。
（二）建立了結(jié)核病防治工作聯(lián)席會議制度
自2005年開始，我縣每月召開一次由各中心衛(wèi)生院院長、縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院院長參加的聯(lián)席會議，及時商討結(jié)防工作中的問題，2006年開始每季召開一次結(jié)防例會，總結(jié)實施項目工作的經(jīng)驗，做到各部門協(xié)調(diào)配合，解決各項實際問題，不斷提高工作質(zhì)量，推動工作深入開展。
（三）加強結(jié)核病控制工作的能力建設(shè)
在建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級防癆網(wǎng)的基礎(chǔ)上，不斷加強結(jié)核病防治能力建設(shè)工作。縣疾控中心結(jié)核病防治專科門診配備了5名專業(yè)技術(shù)人員，為提高診斷治療水平，分別于1999年和2004年選派工作人員到江西省胸科醫(yī)院結(jié)核內(nèi)科和放射科進修。同時，在2005年2月和6月分兩期舉辦了全縣痰檢人員培訓班，通過集中理論授課和現(xiàn)場考核，使各有關(guān)工作人員及時掌握工作要領(lǐng)，保證了痰檢工作質(zhì)量，自2003年以來，省督導組和市有關(guān)人員多次來我縣進行痰涂片復(fù)核檢查，檢查結(jié)果隨機抽樣的痰涂片質(zhì)量均合乎要求，痰涂片序號和結(jié)果與實驗室登記本結(jié)果相符，實驗室登記本內(nèi)容較準確完整。
（四）采取多項具體措施提高肺結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)率
在全縣5個中心衛(wèi)生院（白舍、紫霄、太和、桑田、洽灣）和縣人民醫(yī)院、縣二人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣疾控中心結(jié)防專科門診設(shè)立了查痰點，并嚴格按照《江西省痰檢技術(shù)規(guī)范》的要求，對咳嗽、咳痰2周以上或咯血的肺結(jié)核可疑癥狀者進行痰涂片檢查，并組織人員下村開展對涂陽病人的密切接觸者和既往有肺結(jié)核病史者進行痰涂片檢查，最大限度的提高了肺結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)率，據(jù)統(tǒng)計，每年的新發(fā)涂陽肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率均達70%以上。
（五）肺結(jié)病人的治愈情況
我縣肺結(jié)核病人治愈逐年提高，2003年涂陽病人治愈率達86.5%；2004年達87%；2005年達90%；2006年1月1日—6月30日新發(fā)涂陽病人64人，已治愈61例，治愈率達94%。
（六）肺結(jié)病人的督導情況
按照項目要求，采取分級督導的形式開展對結(jié)核病人的督導管理工作。縣疾控中心結(jié)防工作人員每1—2個月對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）督導1次，并督導部分村；同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入免費治療的涂陽病人全療程訪視4次（對琴城鎮(zhèn)的病人則主要采取電話督導和門診取藥督導為主），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫人員也能按照要求對每例管理病人進行督導，確保病人每次用藥都要在醫(yī)生的面視下進行，做到“送藥到手，看服下肚，記錄再走”。如有病人不來服藥，村醫(yī)就到病人家中及時采取補救措施，保證病人完成全部的治療，而得到徹底的治愈。自2006年以來，縣疾控中心加大了對縣人民醫(yī)院、縣二人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院的督導，通過對三家綜合性醫(yī)療機構(gòu)的轉(zhuǎn)診和痰檢工作的重點督導，進一步規(guī)范了各醫(yī)院的結(jié)防工作，提高了各醫(yī)院轉(zhuǎn)診率和痰檢率。
（七）大力開展結(jié)核病防治知識的宣傳和培訓工作
為使結(jié)核病歸口管理和結(jié)核病控制項目工作做到家喻戶曉，深入人心，多年來我們開展了形式多樣，內(nèi)容豐富多彩的專項宣傳活動，如開展了“結(jié)核病防治知識”大型宣傳活動和“3.24世界防治結(jié)核病日”宣傳活動，充分利用廣播電視、出宣傳欄、張貼宣傳畫和宣傳標語、散發(fā)宣傳單等形式進行廣泛宣傳，向群眾宣傳結(jié)防知識和國家相關(guān)免費政策，僅2006年就下發(fā)30000張宣傳單、400張宣傳畫、12塊宣傳展板、180塊自制永久性宣傳標語到全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村委會，從而提高了廣大群眾的結(jié)核病防治知識水平，形成一種“多部門合作，全社會參與”的良好氛圍。
為提高鄉(xiāng)、村兩級防癆人員的專業(yè)知識水平，舉辦了多次培訓班。特別是2004年由縣衛(wèi)生主管部門組織分期分批對全縣所有鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員進行了結(jié)核病防治知識業(yè)務(wù)培訓，并進行了考試。為加強我縣結(jié)核病健康促進工作，實現(xiàn)全民結(jié)核病知識知曉率達60%的目標，于2006年6月在全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了對鄉(xiāng)村醫(yī)生、村婦女干部的結(jié)防知識培訓工作，此項工作得到縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的大力支持，下發(fā)了培訓材料，與會者都能專心聽講，記錄要點，并紛紛表示回去后都將與群眾多進行交流與宣傳，取得了較好的培訓效果。據(jù)統(tǒng)計全縣共計培訓鄉(xiāng)村醫(yī)生172人，村婦女干部172人。此外，為加強綜合性機構(gòu)與結(jié)防機構(gòu)之間的合作，提高涂陽病人發(fā)現(xiàn)率，2006年先后舉辦了4次培訓班，主要培訓對象為鄉(xiāng)防疫醫(yī)生和縣直醫(yī)療單位防保科長，并對縣級綜合性醫(yī)療機構(gòu)和琴城鎮(zhèn)各類社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的臨床工作人員進行了培訓，通過狠抓宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓這兩項工作，有利于推動我縣的結(jié)防工作不斷邁上新的臺階。
（八）開展肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診和追蹤工作
各縣級綜合性醫(yī)療機構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都能及時將肺結(jié)核病人或疑似肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診至縣疾控中心結(jié)防門診進行歸口管理和治療，同時按照屬地原則及時開展對網(wǎng)絡(luò)直報肺結(jié)核病人的追蹤工作，2006年1月至12月，應(yīng)追蹤肺結(jié)核病人62人，已追蹤61人，追蹤到位60人，一周內(nèi)追訪及時率達98.2%。
（九）認真做好農(nóng)民工結(jié)核病預(yù)防控制工作
根據(jù)省市有關(guān)文件要求，制定下發(fā)了《××縣農(nóng)民工結(jié)核病預(yù)防控制工作實施方案》，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對所有外出務(wù)工和來本地務(wù)工的農(nóng)民工進行調(diào)查摸底，登記造冊，全縣共登記農(nóng)民工9533人，已調(diào)查8690人，有肺結(jié)核癥狀或疑似肺結(jié)核病者72人，查出初治涂陽病人3人，涂陰病人5人，對其中合乎項目要求的3名涂陽病人和初治涂陰病人給予了免費抗結(jié)核治療。
（十）做好結(jié)核病防治資料的收集、整理、上報工作
縣疾控中心結(jié)防門診能認真做好“三個登記本”的填寫工作，并由專人收集、整理結(jié)防資料，及時準確上報各種工作報表至省市疾控中心。
為全面抓好校園安全工作，我校牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維，堅決貫徹我市校園安全管理“前饋控制”思想和“1531”工作要求，堅決擯棄慣性思維，堅決克服麻痹松懈思想和厭戰(zhàn)情緒，以高度負責的責任心和務(wù)本求實的工作作風，全面做好本學期學校安全管理工作。主要做以下幾方面工作：
一、加強宣傳教育，提高安全意識
1、學校每月召開一次學校安全管理工作會。一是嚴格落實學校主體責任。明確學校校長為安全第一責任人，分管領(lǐng)導為直接責任人。二是嚴格落實崗位責任。按照《中小學崗位安全工作指南》層層簽訂崗位安全責任書。三是強化家校聯(lián)系，明確家長法定監(jiān)護人意識和責任，落實家長或法定監(jiān)護人切實承擔起學生脫離學校監(jiān)管后的看護、監(jiān)管和教育責任。四是積極開展校園安全管理培訓，使全體教職員工進一步明確了認識，提高對安全工作的認識程度。
2、全面加強安全教育。首先協(xié)同政教處召開班主任會，確定開學第一月為安全教育月，第一周為安全教育周，利用第一次班會學習《校園傷害處理辦法》和學校有關(guān)安全方面的制度、預(yù)案。其次按照《中小學公共安全教育指導綱要》，全面加強師生日常安全教育，實現(xiàn)安全教育制度化、課程化和常態(tài)化。針對冬季和節(jié)假日特點，突出抓好放學離校、節(jié)假日前、考試前后、雨雪冰凍霧霾天氣等重要時間節(jié)點的安全教育。通過多種形式和平臺宣傳課堂安全、活動安全、突發(fā)事件、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生、意外傷害、不法侵害、反恐防暴、自然災(zāi)害、防滑防凍、煤氣中毒、傳染性疾病、防踩踏、防溺水、燃放煙花爆竹等各類安全教育知識以及自救自護技能，尤其要教育學生不到河邊、池塘邊玩冰雪，防止滑倒摔傷溺水；提倡文明、綠色、健康過節(jié)，做到不購買、不存放、不燃放煙花爆竹。
二、組織安全活動，提高學生自護能力。安全教育的目的是讓學生懂得安全常識，掌握自我預(yù)防的技能及自我救護的技巧。完善和修訂各項應(yīng)急預(yù)案，扎實開展應(yīng)急疏散演練，嚴格落實一學期不少于四次安全應(yīng)急疏散演練。本期開展地震、火災(zāi)、突發(fā)事件等應(yīng)急疏散演練共四次。
三、加強安全工作管理，認真開展安全檢查。
1、為了更好地貫徹“誰主管、誰負責”的原則以及“安全自查、隱患自除、責任自負、接受監(jiān)督”的安全工作要求，學校加大安全檢查力度。抓好“四個重點”（重點人員密集場所、重點危化品區(qū)域、重點部位、重點場所）和“六個領(lǐng)域”（危險化學品、消防安全、煤氣中毒、校舍安全、食品安全、災(zāi)害性天氣）安全隱患排查整治工作。每天對學校的重點部位巡查，每周開展1次安全隱患檢查、每月開展1次安全隱患排查工作，并建立相關(guān)工作臺賬。8月26日前，由學校安全辦牽頭，聯(lián)合政教處、辦公室、后勤處、總務(wù)處教務(wù)處以及各年級組對全校的學校周邊環(huán)境、校舍、水電路、部室、宿舍、食品衛(wèi)生等進行一次“地毯式”安全大檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場解決。
2、加強重點人員的排查管控，加強特異體質(zhì)學生和留守兒童的摸底、關(guān)愛關(guān)心，加強心理異常學生的教育和疏導。要高度重視學生矛盾糾紛排查和化解，堅持日常排查化解和重要時段摸排化解相結(jié)合，嚴防校園暴力和欺凌事件發(fā)生。
3、加強門房值班。一是做好在校期間師生外出登記，二是家長、來客來訪及其他外來人員實行登記制度。
四、抓重點，重實效，通過“預(yù)防、檢查、維護、整改”等四項措施將安全管理工作落到實處
1、加強學校消防安全工作，制訂消防安全預(yù)案，防止火災(zāi)的發(fā)生
（1）樓道及專用教室（理化生實驗室、多功能教室、微機室等）、鍋爐房安裝了滅火器，鍋爐房和收發(fā)室準備鍬、水筒等滅火工具。
（2）樓內(nèi)設(shè)了置緊急疏散通道和安全指示標記。
（3）學校還做出了禁止違章用火用電的規(guī)定，如出現(xiàn)違章事件，輕者批評教育，重者行政處分，造成后果者追究法律責任。
2、加強校舍安全管理，及時消除安全隱患，確保師生生命安全。
（1）定期對校內(nèi)各種設(shè)施進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題進行了及時處理。
（2）財會室、微機室、多媒體教室等重點部門安裝防盜門和鐵護欄。
（3）學校建立“出入校人員登記制度”、“節(jié)假日值班制度”、“領(lǐng)導帶班制度”、“學生請假制度”等各項規(guī)章制度，嚴把校門關(guān)口。外來人員必須登記、并說明原因方能入校，學生必須有班主任或德育處出具的假條、并與家長取得聯(lián)系后方能出校。
（4）學校要求學生在教學樓內(nèi)要做到慢步輕聲、右側(cè)通行，嚴禁跑跳打鬧。
3、加強交通安全教育，提高學生的交通文明素質(zhì)
（1）開展“創(chuàng)建交通安全文明學校”活動。學校通過召開主題班團會、廣播板報宣傳、升旗儀式、致家長一封信等形式對學生進行安全教育。
（2）認真執(zhí)行“交通三項”教育制度，每次在出行前、大型活動前和寒暑假前都對學生進行一次安全教育，在各項活動中都要委派專人負責學生的安全工作。
（3）每天值周領(lǐng)導、值周員放學時在校門前開展交通協(xié)勤，幫助學生安全通過馬路。上學、放學時有次序進出校門，保證師生出入安全。
（4）學生自行車一律存放到學校指定位置，定期對全校師生的自行車車鎖及其它部件進行檢查，并督促學生及時維修。
4、加強學校衛(wèi)生防病、防疫工作，有效預(yù)防各類疾病的發(fā)生
（1）加強衛(wèi)生保健常識宣傳工作，認真貫徹執(zhí)行傳染病及學生常見病防治的法律、法規(guī)，做好預(yù)防和控制工作。
（2）學校經(jīng)常教育學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，并采取一切有效措施、將常見病、多發(fā)病控制在指標之內(nèi)。
（3）對學生進行身體檢查，建立身體健康卡，建卡率達了100%。
（4）要求學生做四勤：勤換衣服、勤洗澡、勤理發(fā)、勤剪指甲。每天要按時、按要求刷牙、漱口。
（5）嚴格執(zhí)行上級有關(guān)部門規(guī)定的作息時間，要求學生養(yǎng)成良好的作息時間。
（6）教育學生不購買無證商販的食品，不到不衛(wèi)生的飯店就餐，不飲用不衛(wèi)生的水。
（7）學校飲用水按“進校飲用水制度”嚴格管理。
（8）不斷提高眼保健操、課間操的質(zhì)量，增強體質(zhì)，預(yù)防近視。
5、加強法制教育，抓好校園的綜合治理工作，預(yù)防違法犯罪案件的發(fā)生
（1）學校聘任了法制校長及法制輔導員，與天寶路派出所配合嚴抓校園周邊的治安，預(yù)防校園暴力和學生違法犯罪，保護師生的合法權(quán)益。
（2）利用法制教育報告會，法制教育課，校園宣傳手段（小廣播、黑板報、宣傳欄、班級周報、電視等）開展法制教育工作，提高師生的法制觀念，依法治校。
（3）不斷強化“后進生”的幫教轉(zhuǎn)化工作。學校成立“三位一體”的幫教網(wǎng)絡(luò)，每名領(lǐng)導、黨員教師都有幫教對象，開展幫教工作，控制學生輟學，不讓學生流入社會，成為安全隱患。
學校的安全工作關(guān)系到廣大師生的人身安全和學校的財產(chǎn)安全，維護公共秩序，嚴格遵守安全制度，人人有責。新學期，我校準備多措并舉抓安全，努力實現(xiàn)安全工作追求“零缺陷”、安全事故保持“零記錄”和安全工作從“零起點”做起，形成了“安全工作，警鐘長嗚；安全管理，常抓不懈；安全體系，牢固設(shè)防；安全保障，時刻不忘”的良好局面，在管理上抓責任，在防治上抓源頭，在措施上抓落實，打造“安全放心學校”。
9月
1、結(jié)合開學初工作檢查，做好安全督查。
2、秋季開學安全第一課
3、制訂安全教育計劃，開展安全月、周、日的宣傳教育活動。開設(shè)安全教育課。
4、完善學校安全應(yīng)急預(yù)案、制定學校安全計劃、簽定安全工作責任書。
5、學校防止學生欺凌安全教育。
10月
1、“十一”長假安全教育。
2開展學校食品衛(wèi)生安全檢查。
3、秋季傳染病預(yù)防與食品衛(wèi)生安全知識教育。
11月
1、檢查安全隱患排查和治理工作。
2、檢查學校消防器材、學校取暖安全，防火、防盜情況。
3、消防安全知識教育。
4、防火安全演練
12月
1、抓好秋冬季疾病預(yù)防工作，防止疾病發(fā)生。
2、安全綜合檢查。
3、法制日宣傳活動。
元月：
1、印發(fā)家長一封信，切實加強假期安全教育工作。
2、做好年終安全工作總結(jié)，制訂下年的安全工作
XXX中學
2020-9-11
學校具體工作計劃
2月
1、召開學校安全工作會議
2、結(jié)合開學初工作檢查，做好安全督查。
3、制訂學校安全工作計劃，開展安全月、周、日的宣傳教育活動。開設(shè)安全教育課。開展春季傳染病防治工作、交通安全教育工作。
3月
1、召開學校安全工作會議。檢查安全隱患排查和治理工作。簽定安全工作責任書。
2、完善校園安全管理領(lǐng)導機構(gòu)和校園安全管理責任網(wǎng)絡(luò)，并張貼在公示欄內(nèi)。完善和修訂各項學校安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案和《應(yīng)急疏散示意圖》以及確立各樓層安全疏散責任人。
3、完成班級安全信息員制度建立工作。
4月
1、消防安全專項督查。
2、開展學校食品衛(wèi)生安全檢查（飲用水衛(wèi)生）、腸道傳染病預(yù)防與食品衛(wèi)生安全教育。
3、“清明節(jié)”前安全教育。
4、火災(zāi)應(yīng)急演練。
5月
1、檢查安全隱患排查和治理工作。
2、對學校的安全檔案建設(shè)情況進行督查.
3、地震應(yīng)急疏散演練。
4、“五一節(jié)”前安全教育。
6月
1、安全綜合檢查。
2、學生防溺水安全教育。
3、開展“遠離，關(guān)愛未來”為主題的禁毒教育。
7月：
1、印發(fā)家長一封信，切實加強假期安全教育工作。
2、做好期末安全工作總結(jié)，制訂下年的安全工作
健康行為形成率，及疾病相關(guān)知識知曉率的重要措施，是提高健康文明素質(zhì)、提高居民群眾生活質(zhì)量的必須長期堅持不懈抓緊抓實的工作內(nèi)容。這里給大家分享一些關(guān)于2021社區(qū)衛(wèi)生工作計劃，供大家參考。
社區(qū)衛(wèi)生工作計劃1一、世界衛(wèi)生日為全面加強社區(qū)衛(wèi)生管理工作，促進環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高
1、加強對全轄區(qū)各居民組環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，組織發(fā)動廣大群眾做好鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果的工作。
同時，積極組織義務(wù)清掃隊伍開展大掃除活動。防止出現(xiàn)管理松懈，衛(wèi)生狀況滑波等現(xiàn)象，進一步鞏固、發(fā)展和提高創(chuàng)建成果。
2、在全轄區(qū)各單位開展創(chuàng)建“衛(wèi)生單位”活動，推動各行各業(yè)愛國衛(wèi)生工作的有效開展。
樹立典型，推廣經(jīng)驗，營造整潔優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。
二、加大除害防病工作力度，努力擴大“四害”防治覆蓋面，有效降低全轄區(qū)“四害”密度
1、組織開展全轄區(qū)除四害統(tǒng)一行動。
動員全社會參與，組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動，全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節(jié)。同時，加大公共場所的消殺力度，組織義務(wù)消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預(yù)留地、待建地等日常除“四害”工作，嚴格控制“四害”密度，防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。
2、積極開展“四害”防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，努力從源頭上解決蚊蟲孳生問題。
根據(jù)上級的要求，在全轄區(qū)認真開展“四害”防治設(shè)施建設(shè)的組織和宣傳發(fā)動工作。
三、抓好轄區(qū)的衛(wèi)生整治工作
落實門前三包責任制，確保門前環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)臨街的單位、門店、住戶簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生管理責任書，并建立了管理臺帳;協(xié)管員每天對轄區(qū)內(nèi)責任單位、門店、住戶履行門前市容環(huán)境衛(wèi)生責任制情況進行檢查，并做好檢查記錄;對在檢查中發(fā)現(xiàn)影響市容市貌的違規(guī)違章行為及時進行勸阻和制止，責令責任單位、門店、住戶整改，對不及時整改的及時報告執(zhí)法大隊;積極配合執(zhí)法大隊查處影響市容環(huán)境衛(wèi)生的違法。
四、廣泛開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳教育活動，致力提高居民衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)
采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式，通過設(shè)立愛國衛(wèi)生宣傳專欄、派發(fā)宣傳資料、刊登宣傳專版，廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作。完善和豐富愛國衛(wèi)生內(nèi)容，及時向上級匯報工作信息，提供咨詢等服務(wù);組織人員在各個小區(qū)派發(fā)健康教育資料，確保健康教育資料發(fā)放到每家每戶，積極倡導科學、文明、健康的生活方式和文明的衛(wèi)生行為。
社區(qū)衛(wèi)生工作計劃2一、健全組織機構(gòu)，完善健教工作網(wǎng)絡(luò)
今年我們將結(jié)合本社區(qū)實際情況，明確健康教導員的工作職責，組織人員積極參加市、區(qū)、街道組織的各類培訓，提高健教員自身健康教育能力和理論水平;加強健康教育管理基礎(chǔ)工作，定期召開健康教育領(lǐng)導小組成員會議，進一步完善健康教育資料;進一步建立健全醫(yī)療、預(yù)防、保健、健康教育、計劃生育工作計劃等為一體的社區(qū)衛(wèi)生體系。
二、大力開展健康教育活動
1、門診健康教育：醫(yī)生應(yīng)有針對性開展候診教育與隨診教育。
2、健康處方：每位住院病人或家屬至少一種健康教育處方，有針對性地對每位住院病人或家屬開展健康教育2—3次。
3、積極開展健康教育活動：針對轄區(qū)內(nèi)的健康人群、亞健康人群、高危人群、重點保健人群等不同人群，結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù)，對轄區(qū)各居委會進行經(jīng)常性指導。
配合各種宣傳日，深入開展咨詢和宣傳，有計劃、有步驟、分層次開展不同形式的預(yù)防控制艾滋病、結(jié)核、狂犬病等重大傳染的健康教育與健康促進工作。
同時廣泛普及防治高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病的衛(wèi)生科普知識，積極倡導健康文明的生活方式，促進人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習慣。
計劃全年開展相關(guān)知識的宣傳活動不少于9期，張貼相關(guān)宣傳欄不少于12期，舉行培訓講座不少于12期，內(nèi)容富有鐸對性、時限性、靈活性、覆蓋性和普及性。
結(jié)合實際，制定應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育、健康促進工作預(yù)案與實施計劃，對公眾開展預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件知識的宣傳教育和行為干預(yù)，增強公眾對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應(yīng)對能力。
4、加強反吸煙宣教活動。
積極開展吸煙危害宣傳，充分利用黑板報、宣傳窗等多種形式，經(jīng)常性地進行吸煙與被動吸煙的危害的宣傳。積極參與創(chuàng)建無煙醫(yī)院，醫(yī)院有禁煙制度，醫(yī)療場所有禁煙標
社區(qū)衛(wèi)生工作計劃3在過去的20__世界衛(wèi)生日里我社區(qū)衛(wèi)生工作，以營造整潔優(yōu)美的市容環(huán)境為目標，發(fā)動組織居民群眾和社區(qū)多方力量，在社區(qū)內(nèi)大力開展愛國衛(wèi)生運動，全面整治環(huán)境，消除“四害”，清理亂張貼，加強環(huán)保工作，創(chuàng)建綠色社區(qū)，開展全方位、多形式的宣傳活動，不斷提高居民的健康意識和文明意識，工作取得了一定的成效，為了鞏固所取得的成績，落實環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，社區(qū)制定了20__年社區(qū)衛(wèi)生各項工作計劃如下：
一、全面加強社區(qū)衛(wèi)生長效管理，促進環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高
1、加強對社區(qū)居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，組織發(fā)動廣大群眾做好鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果的工作。
持之以恒的開展周末衛(wèi)生勞動活動，集中清理亂堆放和清除衛(wèi)生死角，通過街道干部、社區(qū)工作人員周末衛(wèi)生勞動帶動轄區(qū)單位、群眾共同參與創(chuàng)建國家文明衛(wèi)生城區(qū)工作中來。
2、繼續(xù)開展整治亂張貼、非法小廣告“牛皮癬”活動，采取包干包段和集中行動的方法，對轄區(qū)內(nèi)所有樓院、小街巷等處的亂張貼進行清理整治。
建立長效機制，要求社區(qū)保潔員在保潔時，發(fā)現(xiàn)一處清除一處，并定期檢查。加強宣傳，鼓勵居民向社區(qū)等。努力為廣大居民群眾營造一個文明整潔的生活環(huán)境，將“治癬”工作推向深入。
3、組織開展愛國衛(wèi)生月活動。
4月份是全國第愛國衛(wèi)生月，社區(qū)將積極配合鞏固各項創(chuàng)衛(wèi)成果、改善人居環(huán)境、提高衛(wèi)生意識，組織全市開展愛國衛(wèi)生運動，預(yù)防各類傳染病的暴發(fā)流行，搞好食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生，衛(wèi)生大清掃和除“四害”活動，防止蟲媒傳播疾病，提高人民群眾的健康意識。
4、加大除害防病工作力度，努力擴大“四害”防治覆蓋面，有效降低全轄區(qū)“四害”密度。
組織開展全轄區(qū)除四害統(tǒng)一行動。動員全社會參與，組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動，全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節(jié)。同時，加大公共場所的消殺力度，組織義務(wù)消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預(yù)留地、待建地等日常除“四害”工作，嚴格控制“四害”密度，防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。
5、廣泛開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳教育活動，致力提高居民衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式，通過設(shè)立愛國衛(wèi)生宣傳專欄、派發(fā)宣傳資料、刊登宣傳專版，廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作。
完善和豐富愛國衛(wèi)生內(nèi)容，及時向上級匯報工作信息，提供咨詢等服務(wù);積極倡導科學、文明、健康的生活方式和文明的衛(wèi)生行為。
二、廣泛開展環(huán)境保護宣傳，提高居民環(huán)保意識
“綠色環(huán)保社區(qū)”的創(chuàng)建是一項為轄區(qū)居民創(chuàng)造舒適人居環(huán)境的工作，同時也是一項具體事務(wù)性工作，需要轄區(qū)單位、社區(qū)居民的共同參與，需要全體社區(qū)成員的共同維護。為此社區(qū)將積極配合區(qū)、街環(huán)保、衛(wèi)生加強對轄區(qū)單位環(huán)境保護工作的檢查和督促。為引導廣大社區(qū)居民的'文明生活方式，社區(qū)將組織志愿者隊伍，定期開展活動。倡議廣大的社區(qū)居民使用環(huán)保、無公害的產(chǎn)品，選擇綠色的生活方式，自覺控制生活中的垃圾、噪聲、污水、油煙的排放。
三、大力開展社區(qū)綠化工作
社區(qū)綠化工作是環(huán)境保護的重要內(nèi)容。社區(qū)將重視抓好社區(qū)綠化工作。發(fā)動社區(qū)居民共同對社區(qū)內(nèi)樹木、花草進行細心的管理，不斷提升創(chuàng)建“綠色社區(qū)”工作的水平。
總之20__年，我社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作要積極做好愛國衛(wèi)生工作，不斷提高衛(wèi)生水平。社區(qū)干部和居民群眾齊抓共管，齊心協(xié)力，確保全年環(huán)境衛(wèi)生各項工作任務(wù)的完成。
社區(qū)衛(wèi)生工作計劃4我中心將根據(jù)市衛(wèi)生局要求，結(jié)合轄區(qū)居民的需求和本中心的工作實際，認真制定切實可行的工作計劃和實施方案。重點工作如下：
一、強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)品牌意識。
1、積極加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)。
2、做好示范中心的創(chuàng)建工作，響應(yīng)政府醫(yī)改的號召，在原有基礎(chǔ)上更上一層樓。
3、根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范，對于《規(guī)范》內(nèi)的9個類別，嚴格按照要求規(guī)范管理。
二、貫徹落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方針政策
貫徹落實上級衛(wèi)生主管部門有關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的方針政策，吃透上級下達的每一份文件精神，認真規(guī)劃實施。繼續(xù)加強婦幼保健和健康教育工作，促進落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的各項措施。
三、完善組織管理提升服務(wù)能力
進一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的組織管理和制度建設(shè)，提升服務(wù)能力。今年將繼續(xù)為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案，重點做好60歲以上老人、婦女兒童、慢性病人等重點人群的建檔工作。已建立的健康檔案通過規(guī)范化管理，發(fā)揮健康檔案的實質(zhì)性作用。在更新轄區(qū)居民健康檔案的基礎(chǔ)上，建檔覆蓋率計劃達到80%。同時加強對慢性病老人進行健康管理。積極探索實行“首診在中心、大病去醫(yī)院、雙向轉(zhuǎn)診、分級負責”的管理模式。
四、努力提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍水平
1、加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員培訓，未經(jīng)培訓的人員繼續(xù)參加市級衛(wèi)生行政部門認可的全科醫(yī)師和社區(qū)護士崗位培訓和各項社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技能培訓。
2、繼續(xù)開展全科團隊培訓工作，堅持每周四下午組織中心人員學習有關(guān)全科醫(yī)學和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方面的新理念和新技能。
五、完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的主要功能
(一)、認真落實預(yù)防保健制度
1、掌握轄區(qū)居民的總體健康狀況及影響居民健康的主要危險因素，認真制定社區(qū)健康促進規(guī)劃及實施計劃，在街道辦事處的積極配合下，每月至少舉辦一次健康教育講座，根據(jù)“衛(wèi)生宣傳日”和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件確定宣傳主題，提供有針對性的科學健康信息。
2、社區(qū)常住人口的預(yù)防保健主要指標處于良好水平。
(1)、法定傳染病報告率100%;
(2)、7歲以下兒童保健管理率逐年上升;
(3)、孕產(chǎn)婦保健管理率逐年上升;
(4)、35歲以上患者首診測血壓比例不低于90%;
(5)、60周歲以上的老年人高血壓規(guī)范化管理不低于85%，并建立專項健康管理檔案。
(二)、為居民提供方便、快捷、高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。
1、全科醫(yī)生熟練掌握相關(guān)基本理論和基本技能知識，正確處理社區(qū)常見健康問題。
2、及時提供家庭出診、家庭訪視等家庭衛(wèi)生服務(wù)。
對特殊人群實行動態(tài)服務(wù)。
3、繼續(xù)開展中成藥、針灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中醫(yī)藥服務(wù)。
(三)、提高康復(fù)和計劃生育技術(shù)服務(wù)
1、繼續(xù)開展計劃生育技術(shù)指導、避孕藥具發(fā)放和咨詢點服務(wù)。
幫助重點對象落實避孕措施，開展避孕知識宣教，提高群眾對避孕節(jié)育措施知曉率。
2、充分利用康復(fù)站資源，由專業(yè)技術(shù)人員指導康復(fù)病人做康復(fù)鍛煉。
(四)、提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理能力。
1、認真學習《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，及時制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
2、認真配合上級有關(guān)部門開展艾滋病和結(jié)核病的防治工作。
進一步加強手足口病、甲流等其他傳染病的防治宣傳。
3、完善院感管理制度，加強消毒處理和質(zhì)量監(jiān)控等工作嚴格執(zhí)行《醫(yī)用垃圾處理辦法》，醫(yī)用廢物處理率100%。
六、嚴格社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督管理
1、定期迎接衛(wèi)生行政部門對中心的監(jiān)督檢查，并認真整改檢查中存在的問題。
2、認真接受衛(wèi)生行政部門對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員進行的醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)的培訓和醫(yī)德教育。
3、認真研究防范和處理醫(yī)療事故的預(yù)案，加強醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療事故防范。
七、開展健康管理工作
隨著不良的生活方式導致的疾病不斷上升，醫(yī)療費用不堪重負，給家庭和社會帶來沉重的負擔。實現(xiàn)戰(zhàn)略前移，動員由醫(yī)院診治的病人康復(fù)后回到社區(qū)，對其的整體健康和疾病進行有效的管理，是我們社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作者的一項重要任務(wù)之一。
新的一年，我們將嘗試啟動健康管理工作，解放思想，大膽創(chuàng)新，計劃運作健康教育和慢性病管理試點工作，組織本院舉辦防病治病知識講座，同時，以展板等形式廣泛開展健康教育，以兒童、青少年、老年人、慢性病、知識分子等高危人群為重點宣教人群。旨在提升轄區(qū)人群的總體健康水平。
社區(qū)衛(wèi)生工作計劃5講衛(wèi)生、講文明、愛護自己的家園一直稱作為一種傳統(tǒng)美德。一點也沒有錯，不管是個人還是集體，衛(wèi)生做好了，就禁止了“病從口入”。然而人們的身體健康有了保障的時候，就解決了“看病難，吃藥貴”這一難題。所以作為社區(qū)的管理人員，做好居民的衛(wèi)生工作，新年度社區(qū)衛(wèi)生工作計劃必不可少。
居民社區(qū)工作計劃的制定的主要目的使城市居民享有安全、有效、便捷、經(jīng)濟的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導意見》、《省人民政府關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的決定》和《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)行動計劃(20--—20--年)》，結(jié)合《廣元市關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實施意見》，社區(qū)衛(wèi)生工作計劃有以下六點：
一、指導思想
以黨的“十七”大精神為指導，以構(gòu)建新型城市衛(wèi)生服務(wù)為體系為內(nèi)容，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系及內(nèi)涵建設(shè)項目為重點，以完善服務(wù)功能和提高服務(wù)能力為核心，使我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作得到明顯提高。
二、原則
一是堅持政府主導，分級負責，強化政府對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的責任;二是堅持轉(zhuǎn)變職能，完善內(nèi)涵建設(shè)，創(chuàng)新運行機制，提高效能，穩(wěn)步推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，努力提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和水平;三是堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、中西醫(yī)并重、健康促進，努力滿足居民日益增長健康需求。
三、目標
1.進一步完善、健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);
2.加強人才隊伍建設(shè)，本年度社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的隊伍整體素質(zhì)得到提高，觀念轉(zhuǎn)變到位;
3.充分發(fā)揮好“六位一體”的功能，強化社區(qū)衛(wèi)生內(nèi)涵建設(shè)和能力建設(shè);
4.進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面，本年度在條件成熟的片區(qū)力爭新建2—3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站;
5.繼續(xù)加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的宣傳力度，增設(shè)服務(wù)內(nèi)容，把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作真正落到實處，使本年度城市居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的知曉率、服務(wù)利用率和服務(wù)滿意率分別達到85%、75%的80%以上。
四、主要工作
1.堅持政府主導，鼓勵社會參與，有效利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，合理布局，嚴格機構(gòu)準入，完成09年2—3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)任務(wù)。
2.完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的內(nèi)涵建設(shè)和高質(zhì)量的居民健康檔案，配備必要的基本設(shè)備，充實“六位一體”服務(wù)功能，加大人才培養(yǎng)力度，加強專業(yè)技術(shù)、社區(qū)適宜技術(shù)和管理技能的培訓，積極推廣中醫(yī)藥服務(wù)，開展慢病防治、殘疾人康復(fù)、健康教育等促進活動，不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，使社區(qū)居民知曉率達到85%以上，享受服務(wù)在75%以上，逐步完善20--年民居民健康檔案內(nèi)容，新建健康檔案達到10%以上。
3.轉(zhuǎn)變觀念，更新服務(wù)模式，主動開展上門服務(wù)、延伸服務(wù)、連續(xù)服務(wù)和臨終關(guān)懷服務(wù)，實施好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的優(yōu)惠政策，具體落實“五免兩降”(免掛號費、免首診費、免出診費、免注射費、免健康咨詢費，降低住院費和降低住院治療費)，開展愛心服務(wù)，推行家庭病房、家庭護理，為居民提供方便、快捷、經(jīng)濟、優(yōu)質(zhì)、廉價的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，社區(qū)醫(yī)生每月下社區(qū)不少于15天，慢病管理上門服務(wù)每人每年不少于10次。
4.創(chuàng)新運行機制，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)長效機制，深入社區(qū)、深入家庭，這次社區(qū)工作計劃中要重點關(guān)注老年人、婦女、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人，提高慢病管理質(zhì)量，開展好一年一次的健康體檢。
做好社區(qū)醫(yī)療首診制和雙向轉(zhuǎn)診制，全面落實公衛(wèi)人員下沉，強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)院、疾病控制中心、婦幼保健院的功能定位和職責分工，加強工作銜接和資源共享，積極開展幫扶指導和雙向交流，方便群眾就近就醫(yī)，確保醫(yī)療安全。兒保建證、建卡率達100%，規(guī)劃免疫接種率達95%，孕產(chǎn)婦管理率達80%、住院分娩率達95%、高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達100%，并開展產(chǎn)后訪視每孕產(chǎn)婦不少于三次。
5.加強人事管理和人才培養(yǎng)，落實全科醫(yī)生、全科護士崗位培訓，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要嚴格執(zhí)行名額培訓計劃，安排好各培訓人員，不則不扣地完成任務(wù)。
進一步規(guī)范醫(yī)療行為，積極探索可行的工資分配方案，建立社區(qū)醫(yī)生績效考核評價機制，實行崗位責任、目標管理和量化考核，其考核結(jié)果與個人獎懲掛鉤，充分調(diào)動社區(qū)醫(yī)生服務(wù)的主動性和積極性，體現(xiàn)效率優(yōu)先、多勞多得、獎勤罰懶。嚴格社區(qū)衛(wèi)生人才準入，實行公開招聘、合同聘用，建立和完善辭聘制度，做到“辦事養(yǎng)人、能進能出”。
6.加強監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導，推行藥品集中采購，統(tǒng)一配送，規(guī)范、壓縮藥品流通環(huán)節(jié)，降低藥品成本，選擇與社區(qū)常見病、多發(fā)病為主的基本醫(yī)療藥物，使居民享受社區(qū)基本的廉價服務(wù)，醫(yī)療設(shè)備嚴格實行政府采購。
7.繼續(xù)加強社區(qū)衛(wèi)生的宣傳力度和與部門的協(xié)作，特別是與街道辦事處、社區(qū)居委會及部門間的聯(lián)系，提高社區(qū)居民的知曉率;
加強信息報送，實行微機網(wǎng)絡(luò)化管理，搭建社區(qū)信息平臺，形成上下貫通、左右聯(lián)接、信息共享的良好網(wǎng)絡(luò)化，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作提供科學依據(jù)，確保社區(qū)衛(wèi)生工作的全面落實。
五、工作步驟及要求
一是繼續(xù)鞏固20--年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的成績，打造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的亮點，突出各中心的特點，拓展服務(wù)功能，在服務(wù)觀念上更新方式、方法，讓社區(qū)居民更多更好地享受到社區(qū)衛(wèi)生的服務(wù)。
二是加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的宣傳，積極開展便民服務(wù)、主動服務(wù)和上門服務(wù)，為居民提供多種形勢的健康教育知識講座，增強居民的自我防病意識，加強與街道辦事處、社區(qū)居委會的聯(lián)系，充分利用居委會的力量擴大宣傳面。
三是完善居民健康檔案，增添檔案新的內(nèi)容。使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋居民達100%，居民建檔率達到85%以上，居民檔案利用率達到75%以上，重點抓好居民健康檔案的建立質(zhì)量，杜絕“死檔案”。
四是調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服模式，加大人才培養(yǎng)力度，充實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍，落實固定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員，配備公衛(wèi)執(zhí)業(yè)醫(yī)師，按照省政府《關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的決定》和《四川省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置和編制標準實施意見》，以及《廣元市關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實施意見》的要求，落實好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的'編制審定，并將納入編制內(nèi)的全科醫(yī)師、全科護士和公共衛(wèi)生人員實行政府的財政預(yù)算，確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍的穩(wěn)定。
五是建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作制度，推廣應(yīng)用衛(wèi)生部制定的"17項適宜技術(shù)"規(guī)范;探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的一體化管理;建立退出機制，實行動態(tài)管理;建立上下貫通、左右聯(lián)接、便捷高效的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)平臺、共享信息平臺、交流咨詢平臺和健康教育平臺，逐步提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理層級化和快速化，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理效能。
六、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導。
在市政府城市社區(qū)衛(wèi)生領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，服從衛(wèi)生行政主管部門的組織安排，落實專人管理社區(qū)衛(wèi)生工作，明確責任，加強與各相關(guān)部門的緊密協(xié)調(diào)配合，認真履行職責，共同推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展。區(qū)衛(wèi)生局成立建專家組，負責業(yè)務(wù)培訓、技術(shù)指導和項目監(jiān)測、評估等工作。
2.嚴格機制管理。
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要將發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)列入重要議事日程，納入20--年年度目標任務(wù)，建立協(xié)調(diào)機構(gòu)，定期與社區(qū)居委會進行工作協(xié)調(diào)和信息反饋，加強與居民的聯(lián)系，及時了解居民對健康的需求;區(qū)衛(wèi)生局將組織督導組，隨時督察社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開展情況和工作中存在問題，確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)長效機制的建立
3.促進政策保障。
關(guān)鍵詞：疾病控制機構(gòu)，會計核算，內(nèi)部控制
作者：曾江之
隨著醫(yī)療衛(wèi)生的不斷改革，醫(yī)療衛(wèi)生體制面臨著革新的局面，由于疾病控制機構(gòu)會計核算和內(nèi)部控制在實際工作中仍存在薄弱環(huán)節(jié)，使得內(nèi)部控制工作不能充分發(fā)揮財務(wù)管理工作的調(diào)節(jié)作用，從而使得疾病控制機構(gòu)的內(nèi)部控制制度建設(shè)明顯落后。而且內(nèi)部財務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問題，在一定程度上影響了疾病控制機構(gòu)的進一步發(fā)展，制約了疾病控制機構(gòu)的工作效率和效益。本文就疾病控制機構(gòu)會計核算和內(nèi)部控制中存在的主要問題進行分析，探索一套適合疾病控制機構(gòu)財務(wù)管理和內(nèi)部控制體系的科學合理并行之有效的方案措施。
包括治療慢性、急性血吸蟲病等藥品在內(nèi)的許多控制傳染病的重要藥品，若其在采購、流通、使用過程中出現(xiàn)問題，則會造成非常大的影響。而疾病控制機構(gòu)作為藥品流通的重要載體，加強疾病控制機構(gòu)內(nèi)部管理工作，建立有效的會計核算內(nèi)控體系，有利于疾病控制機構(gòu)對各項疾病控制工作進行有效監(jiān)督，避免在此環(huán)節(jié)出現(xiàn)不當行為。
一、疾病控制機構(gòu)會計核算及內(nèi)部控制存在的問題
（一）缺乏完善的內(nèi)部控制制度
作為事業(yè)單位的疾病控制機構(gòu)，其內(nèi)部控制缺乏完善的制度主要體現(xiàn)在其內(nèi)控程序和會計內(nèi)控系統(tǒng)存在著漏洞，因為疾病控制機構(gòu)采取的事業(yè)單位會計制度，收付實現(xiàn)制是會計核算的基本原則，而收付實現(xiàn)制不同于其他會計核算制度，不能很好地處理疾病控制機構(gòu)的具體財務(wù)情況，主要是其確認收入的時點不是在向下一級藥品供應(yīng)點分發(fā)時，而是在藥品收到款項的時候，在此之前對財務(wù)數(shù)據(jù)及具體情況不及時處理，這樣的操作程序，不僅不能明確疾病控制機構(gòu)有關(guān)會計人員的職責分工，而且也難以保障各項款項的安全和有效性，出現(xiàn)問題也難以對各單位進行權(quán)責追究。此外這種制度指導下，難以真實反映疾病控制機構(gòu)對應(yīng)收未收部分藥品款項的會計記錄，甚至會出現(xiàn)有關(guān)人員舞弊的行為，導致疾病控制機構(gòu)各種收支款項不能有效地反映內(nèi)部控制的具體情況，而且呈現(xiàn)的會計信息記錄和收入記錄也缺乏真實性，給會計業(yè)務(wù)進一步的復(fù)核工作帶來嚴重的影響，不僅不利于內(nèi)部控制的有效實施，最終也會危及疾病控制機構(gòu)的物資財產(chǎn)安全。
（二）缺乏有效的內(nèi)部控制體系，內(nèi)控環(huán)境弱化
由于疾病控制機構(gòu)沒有充分認識到會計核算內(nèi)控體系的重要性，不注重對藥品購進的入庫手續(xù)和出庫手續(xù)的辦理，且由于財務(wù)管理人員以及各級人員比較少，內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)不健全等，使得疾病預(yù)防會計核算內(nèi)部控制認識不到位，相關(guān)人員僅對購進的藥品進行備查記錄，除此之外對出庫入庫的情況沒有做出明確的把握，僅以購貨單位的欠條和藥品管理部門的款項清單進行會計核算，整個流程缺乏完整的會計資料記錄，財務(wù)管理部門收支結(jié)算工作能以發(fā)揮其內(nèi)部調(diào)控的力度，使得財務(wù)管理部門難以對藥品庫存進行有效監(jiān)督和管理。同時由于藥品流通的過程中缺乏明確的監(jiān)督制度，沒有嚴格的供銷合同，供銷流程存在盲點，出現(xiàn)價格不明、開具發(fā)票不及時和款項拖欠等現(xiàn)象，使得藥品財務(wù)管理工作處于不力的局面。由于疾病控制機構(gòu)人員配備較少，甚至出現(xiàn)一人身兼多職的現(xiàn)象，在一定程度上不利于內(nèi)部控制體系中要明確分工這項要求。總之，因為缺乏有效的內(nèi)部控制體系，導致了疾病控制機構(gòu)的內(nèi)控環(huán)境整體弱化的現(xiàn)象。
（三）缺乏財務(wù)管理意識，會計核算基礎(chǔ)薄弱
由于疾病控制機構(gòu)是由國家政府全額撥款的事業(yè)單位，對單位經(jīng)營管理和經(jīng)濟效益不存在控制風險管理的壓力，對于疾病控制機構(gòu)的財產(chǎn)物資管理是根據(jù)政府所撥款項進入直接使用階段，缺乏藥品流通和供銷管理嚴格把關(guān)的意識，而藥品流通管理過程中出現(xiàn)的各種款項，未能夠做好詳細的會計資料記錄，缺乏專門的財務(wù)管理執(zhí)行部門，使得疾病控制機構(gòu)會計核算基礎(chǔ)非常薄弱，導致了相關(guān)人員缺乏對藥品的財務(wù)管理意識。
（四）內(nèi)部管理方式落后
隨著會計電算化制度在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的推廣，加強會計核算的電算化工作已成為醫(yī)療改革的趨勢，然而仍有部分疾病控制機構(gòu)的藥品管理和會計核算停留在傳統(tǒng)的手工處理階段，隨著藥品的數(shù)量和藥品種類的規(guī)模不斷擴大，舊有的會計核算方式和管理方式已經(jīng)不能滿足時展的需求，并且還妨礙了藥品管理和會計核算工作整體效益的提高。
二、完善疾病控制機構(gòu)會計核算及內(nèi)部控制體系的具體措施
（一）規(guī)范會計核算方法
規(guī)范疾病控制機構(gòu)的會計核算方法，主要是根據(jù)相關(guān)制度的規(guī)定，結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的會計核算辦法，改變之前的以收付實現(xiàn)制為原則的會計核算方式，以權(quán)責發(fā)生制代之，來加強庫存藥品的管理。加強藥品出庫入庫的手續(xù)處理，在方便會計核算的基礎(chǔ)上，對庫存藥品差價、數(shù)量進行設(shè)置，明確機構(gòu)內(nèi)部的事業(yè)收入、支出款項和藥品收入、支出等款項的會計核算方式，加強對藥品價格的會計核算工作，明確庫存藥品的差價，以便對藥品價格進行有效控制。
（二）提高財務(wù)管理水平，完善內(nèi)部控制制度。
對于疾病控制機構(gòu)而言，有效管理藥品這項流動資產(chǎn)顯得尤為重要，因為預(yù)防疾病物資管理一旦出現(xiàn)問題，其產(chǎn)生的影響是非常大的，尤其是損害了廣大群眾的健康。所以疾病控制機構(gòu)必須充分認識到這一點，加強機構(gòu)內(nèi)部的內(nèi)控制度，完善藥品的采購供應(yīng)工作，制定分組計劃，組織藥械、防疫、計免等有關(guān)科室進行分類采購，加強分層管理和分類銷售的意識，完善藥品的入庫、出庫、調(diào)配、發(fā)放等登記手續(xù)，做好疾病控制機構(gòu)的藥品庫存等問題。要嚴格把關(guān)藥品采購供應(yīng)的過程，對各部門在藥品采購供應(yīng)的過程中出現(xiàn)的舞弊行為，一旦發(fā)現(xiàn)，要嚴肅處理。
（三）提高財務(wù)管理意識，加強財務(wù)人員自身素質(zhì)
加大疾病控制機構(gòu)財務(wù)管理意識的宣傳力度，有利于引起單位內(nèi)部相關(guān)管理人員和員工的足夠重視，才能更好地促進內(nèi)部各項管理工作的順利開展，實現(xiàn)疾病控制機構(gòu)更好地發(fā)展。除了提高機構(gòu)內(nèi)部的財務(wù)管理意識，重視財務(wù)管理工作外，機構(gòu)更應(yīng)該注重提高內(nèi)部財務(wù)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)，加強相關(guān)工作人員的培訓工作，提供內(nèi)部員工繼續(xù)學習和發(fā)展的機會，以促進財務(wù)人員的不斷發(fā)展，為財務(wù)人員樹立新的財務(wù)管理理念和提高財務(wù)管理意識奠定堅實的基礎(chǔ)。
（四）改變傳統(tǒng)的管理方式
第一條為加強學校衛(wèi)生工作，提高學生的健康水平，制定本條例。
第二條學校衛(wèi)生工作的主要任務(wù)是：監(jiān)測學生健康狀況；對學生進行健康教育，
培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣；改善學校衛(wèi)生環(huán)境和教學衛(wèi)生條件；加強對傳染病、學
生常見病的預(yù)防和治療。
第三條本條例所稱的學校，是指普通中小學、農(nóng)業(yè)中學、職業(yè)中學、中等專
業(yè)學校、技工學校、普通高等學校。
第四條教育行政部門負責學校衛(wèi)生工作的行政管理。衛(wèi)生行政部門負責對學
校衛(wèi)生工作的監(jiān)督指導。
第二章學校衛(wèi)生工作要求
第五條學校應(yīng)當合理安排學生的學習時間。學生每日學習時間（包括自習），
小學不超過六小時，中學不超過八小時，大學不超過十小時。
學校或者教師不得以任何理由和方式，增加授課時間和作業(yè)量，加重學生學習
負擔。
第六條學校教學建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明等環(huán)境質(zhì)量以
及黑板、課桌椅的設(shè)置應(yīng)當符合國家有關(guān)標準。
新建、改建、擴建校舍，其選址、設(shè)計應(yīng)當符合國家的衛(wèi)生標準，并取得當?shù)?/p>
衛(wèi)生行政部門的許可。竣工驗收應(yīng)當有當?shù)匦l(wèi)生行政部門參加。
第七條學校應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定為學生設(shè)置廁所和洗手設(shè)施。寄宿制學校應(yīng)當
為學生提供相應(yīng)的洗漱、洗澡等衛(wèi)生設(shè)施。
學校應(yīng)當為學生提供充足的符合衛(wèi)生標準的飲用水。
第八條學校應(yīng)當建立衛(wèi)生制度，加強對學生個人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及教室、
宿舍衛(wèi)生的管理。
第九條學校應(yīng)當認真貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法律、法規(guī)，加強飲食衛(wèi)生管理，辦
好學生膳食，加強營養(yǎng)指導。
第十條學校體育場地和器材應(yīng)當符合衛(wèi)生和安全要求。運動項目和運動強度
應(yīng)當適合學生的生理承受能力和體質(zhì)健康狀況，防止發(fā)生傷害事故。
第十一條學校應(yīng)當根據(jù)學生的年齡，組織學生參加適當?shù)膭趧樱⒓觿?/p>
動的學生，進行安全教育，提供必要的安全和衛(wèi)生防護措施。
普通中小學校組織學生參加勞動，不得讓學生接觸有毒有害物質(zhì)或者從事不安
全工種的作業(yè)，不得讓學生參加夜班勞動。
普通高等學校、中等專業(yè)學校、技工學校、農(nóng)業(yè)中學、職業(yè)中學組織學生參加
生產(chǎn)勞動，接觸有毒有害物質(zhì)的，按照國家有關(guān)規(guī)定，提供保健待遇。學校應(yīng)當定
期對他們進行體格檢查，加強衛(wèi)生防護。
第十二條學校在安排體育課以及勞動等體力活動時，應(yīng)當注意女學生的生理
特點，給予必要的照顧。
第十三條學校應(yīng)當把健康教育納入教學計劃。普通中小學必須開設(shè)健康教育
課，普通高等學校、中等專業(yè)學校、技工學校、農(nóng)業(yè)中學、職業(yè)中學應(yīng)當開設(shè)健康
教育選修課或者講座。
學校應(yīng)當開展學生健康咨詢活動。
第十四條學校應(yīng)當建立學生健康管理制度。根據(jù)條件定期對學生進行體格檢
查，建立學生體質(zhì)健康卡片，納入學生檔案。
學校對體格檢查中發(fā)現(xiàn)學生有器質(zhì)性疾病的，應(yīng)當配合學生家長做好轉(zhuǎn)診治療。
學校對殘疾、體弱學生，應(yīng)當加強醫(yī)學照顧和心理衛(wèi)生工作。
第十五條學校應(yīng)當配備可以處理一般傷病事故的醫(yī)療用品。
第十六條學校應(yīng)當積極做好近視眼、弱視、沙眼、齲齒、寄生蟲、營養(yǎng)不良、
貧血、脊柱彎曲、神經(jīng)衰弱等學生常見疾病的群體預(yù)防和矯治工作。
第十七條學校應(yīng)當認真貫徹執(zhí)行傳染病防治法律、法規(guī)，做好急、慢性傳染
病的預(yù)防和控制管理工作，同時做好地方病的預(yù)防和控制管理工作。
第三章學校衛(wèi)生工作管理
第十八條各級教育行政部門應(yīng)當把學校衛(wèi)生工作納入學校工作計劃，作為考
評學校工作的一項內(nèi)容。
第十九條普通高等學校、中等專業(yè)學校、技工學校和規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)中學、
職業(yè)中學、普通中小學，可以設(shè)立衛(wèi)生管理機構(gòu)，管理學校的衛(wèi)生工作。
第二十條普通高等學校設(shè)校醫(yī)院或者衛(wèi)生科。校醫(yī)院應(yīng)當設(shè)保健科（室），
負責師生的衛(wèi)生保健工作。
城市普通中小學、農(nóng)村中心小學和普通中學設(shè)衛(wèi)生室，按學生人數(shù)六百比一的
比例配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員。
中等專業(yè)學校、技工學校、農(nóng)業(yè)中學、職業(yè)中學，可以根據(jù)需要，配備專職衛(wèi)
生技術(shù)人員。
學生人數(shù)不足六百人的學校，可以配備專職或者兼職保健教師，開展學校衛(wèi)生
工作。
第二十一條經(jīng)本地區(qū)衛(wèi)生行政部門批準，可以成立區(qū)域性中小學衛(wèi)生保健機
構(gòu)。
區(qū)域性的中小學生衛(wèi)生保健機構(gòu)的主要任務(wù)是：
（一）調(diào)查研究本地區(qū)中小學生體質(zhì)健康狀況；
（二）開展中小學生常見疾病的預(yù)防與矯治；
（三）開展中小學衛(wèi)生技術(shù)人員的技術(shù)培訓和業(yè)務(wù)指導。
第二十二條學校衛(wèi)生技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職稱考核、評定，按照衛(wèi)生、教育
行政部門制定的考核標準和辦法，由教育行政部門組織實施。
學校衛(wèi)生技術(shù)人員按照國家有關(guān)規(guī)定，享受衛(wèi)生保健津貼。
第二十三條教育行政部門應(yīng)當將培養(yǎng)學校衛(wèi)生技術(shù)人員的工作列入招生計劃，
并通過各種教育形式為學校衛(wèi)生技術(shù)人員和保健教師提供進修機會。
第二十四條各級教育行政部門和學校應(yīng)當將學校衛(wèi)生經(jīng)費納入核定的年度教
育經(jīng)費預(yù)算。
第二十五條各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當組織醫(yī)療單位和專業(yè)防治機構(gòu)對學生進行
健康檢查、傳染病防治和常見病矯治，接受轉(zhuǎn)診治療。
第二十六條各級衛(wèi)生防疫站，對學校衛(wèi)生工作承擔下列任務(wù)：
（一）實施學校衛(wèi)生監(jiān)測，掌握本地區(qū)學生生長發(fā)育和健康狀況，掌握學生常
見病、傳染病、地方病動態(tài)；
（二）制定學生常見病、傳染病、地方病的防治計劃；
（三）對本地區(qū)學校衛(wèi)生工作進行技術(shù)指導；
（四）開展學校衛(wèi)生服務(wù)。
第二十七條供學生使用的文具、娛樂器具、保健用品，必須符合國家有關(guān)衛(wèi)
生標準。
第四章學校衛(wèi)生工作監(jiān)督
第二十八條縣以上衛(wèi)生行政部門對學校衛(wèi)生工作行使監(jiān)督職權(quán)。其職責是：
（一）對新建、改建、擴建校舍的選址、設(shè)計實行衛(wèi)生監(jiān)督；
（二）對學校內(nèi)影響學生健康的學習、生活、勞動、環(huán)境、食品等方面的衛(wèi)生
和傳染病防治工作實行衛(wèi)生監(jiān)督；
（三）對學生使用的文具、娛樂器具、保健用品實行衛(wèi)生監(jiān)督。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門可以委托國務(wù)院其他有關(guān)部門的衛(wèi)生主管機構(gòu)，在本系統(tǒng)
內(nèi)對前款所列第（一）、（二）項職責行使學校衛(wèi)生監(jiān)督職權(quán)。
第二十九條行使學校衛(wèi)生監(jiān)督職權(quán)的機構(gòu)設(shè)立學校衛(wèi)生監(jiān)督員，由省級以上
衛(wèi)生行政部門聘任并發(fā)給學校衛(wèi)生監(jiān)督員證書。
學校衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行衛(wèi)生行政部門或者其他有關(guān)部門衛(wèi)生主管機構(gòu)交付的學校
衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。
第三十條學校衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時應(yīng)出示證件。
學校衛(wèi)生監(jiān)督員在進行衛(wèi)生監(jiān)督時，有權(quán)查閱與衛(wèi)生監(jiān)督有關(guān)的資料，搜集與
衛(wèi)生監(jiān)督有關(guān)的情況，被監(jiān)督的單位或者個人應(yīng)當給予配合。學校衛(wèi)生監(jiān)督員對所
掌握的資料、情況負有保密責任。
第五章獎勵與處罰
第三十一條對在學校衛(wèi)生工作中成績顯著的單位或者個人，各級教育、衛(wèi)生
行政部門和學校應(yīng)當給予表彰、獎勵。
第三十二條違反本條例第六條第二款規(guī)定，未經(jīng)衛(wèi)生行政部門許可新建、改
建、擴建校舍的，由衛(wèi)生行政部門對直接責任單位或者個人給予警告、責令停止施
工或者限期改建。
第三十三條違反本條例第六條第一款、第七條和第十條規(guī)定的，由衛(wèi)生行政
部門對直接責任單位或者個人給予警告并責令限期改進。情節(jié)嚴重的，可以同時建
議教育行政部門給予行政處分。
第三十四條違反本條例第十一條規(guī)定，致使學生健康受到損害的，由衛(wèi)生行
政部門對直接責任單位或者個人給予警告，責令限期改進。
第三十五條違反本條例第二十七條規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門對直接責任單位
或者個人給予警告。情節(jié)嚴重的，可以會同工商行政部門沒收其不符合國家有關(guān)衛(wèi)
生標準的物品，并處以非法所得兩倍以下的罰款。
第三十六條拒絕或者妨礙學校衛(wèi)生監(jiān)督員依照本條例實施衛(wèi)生監(jiān)督的，由衛(wèi)
生行政部門對直接責任單位或者個人給予警告。情節(jié)嚴重的，可以建議教育行政部
門給予行政處分或者處以二百元以下的罰款。
第三十七條當事人對沒收、罰款的行政處罰不服的，可以在接到處罰決定書
之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議，也可以直接向人民
法院。對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院
辦公室2016年度工作總結(jié)及2017工作計劃一
2016年，在公司領(lǐng)導的悉心督促下，在各部門同事的協(xié)助和配合下，辦公室全體人員認真履行職責，各項工作均取得一定進展，部門綜合素質(zhì)和能力得到了一定程度的提高。現(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下：
一、2016年部門工作計劃的完成情況：
1、在201x年工作基礎(chǔ)上，做好了公司會議管理、后勤服務(wù)保障和各
類對外聯(lián)系與接待等日常管理工作，做好各類統(tǒng)計報表工作。
(1)全年共接收公司各部門會議紀要60份，全部及時呈送負責人簽字后下發(fā)至各部門。
(2)嚴格出動車輛管理，滿足了各項用車需求，未出任何差錯。
(3)圓滿完成了公司各類招待和接待任務(wù)。
(4)合理安排采購計劃，完成了公司各項采購工作。
(5)結(jié)合衛(wèi)生港復(fù)審工作，加強對食堂采購、用餐環(huán)境秩序的管理：健全食堂索證管理，做到保質(zhì)保量;加強衛(wèi)生檢查，做好食堂防蠅防疫等相關(guān)媒介管理工作;努力提高辦公區(qū)環(huán)境質(zhì)量,對食堂、邊防宿舍等辦公樓部分區(qū)域的設(shè)備設(shè)施進行了維護改造與更新。
2、做好了各級來文的收發(fā)登記、批辦傳閱和督辦工作，2016年共收到各級監(jiān)管部門文件90份，全部做到有批復(fù)、有落實、有回復(fù);按照公司領(lǐng)導要求做好了各項文件起草及總結(jié)、匯報和計劃等撰寫工作。
3、做好了公司各類資證的換證審核工作。港口保安符合證書換證因 延期原因，尚未完成。
4、按照公司教育培訓等各項工作計劃及時落實了相應(yīng)工作;做好了公司各類人員的從業(yè)資證的培訓申報和換領(lǐng)證工作;對內(nèi)開展評優(yōu)評先進、知識競賽等宣傳培訓活動，做好了相關(guān)活動的服務(wù)工作;定期對公司宣傳欄進行更新，不斷豐富宣傳欄內(nèi)容，使之具備實用性。
5、做好人事管理工作，為公司招錄合格人才，滿足公司運營需要。
(1)根據(jù)需要，主動參加招聘會，為公司招錄合格人才，全年共參加招聘會10次，為公司招得9名合格員工，公司目前在崗人員51人。
(2)與員工簽訂或續(xù)簽勞動合同，為相關(guān)職工辦理社保及退保手續(xù)。
(3)加強考勤管理，確保勞資無誤發(fā)放。
6、按照公司《文件檔案管理制度》規(guī)范文件檔案管理。
7、加強門衛(wèi)管理，杜絕了證照不全的車輛入庫提貨和超載現(xiàn)象，杜絕了違禁物品進入庫區(qū);督促門衛(wèi)人員提高服務(wù)認識，提升企業(yè)形象。
8、做好了行政值班及各類節(jié)日期間的工作安排，保障公司運營安全。
9、加強職業(yè)衛(wèi)生管理工作，組織職工進行體檢，完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護臺賬，落實職業(yè)危害告知等職業(yè)病防治工作，有效保護職工健康;做好環(huán)境衛(wèi)生工作，定期組織各部門對庫區(qū)環(huán)境進行清理。
10、與相關(guān)單位簽訂協(xié)議，保障公司運營;2016年簽訂了固廢物處理、鼠密度監(jiān)控、污水處理、清運垃圾、餐廚廢處理等協(xié)議。
11、做好溝通協(xié)調(diào)工作，做好公司領(lǐng)導交辦的各項工作。
(1)與各級員工簽訂了2016年各崗位安全責任書。
(2)按照安全標準化現(xiàn)場考評提出的要求，完成了對《公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《公司安全管理制度》等規(guī)范性文件的修訂，并組織相關(guān)人員進行評審。
(3)配合安環(huán)部完成了對庫區(qū)部分管線的防腐除銹工作。
(4)擬定安全月活動方案并組織實施，對相關(guān)活動進行了總結(jié)上報。
(5)完成了對公司電話網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的續(xù)約工作,降低了相關(guān)成本。
(6)按照有關(guān)部門要求，對庫區(qū)內(nèi)標識進行更換。
二、2016年部門工作亮點與不足之處：
2016年，辦公室工作做了不少，但與往年工作相比，并沒有真正稱得上亮點的工作，其中改變最為明顯的是庫區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作。今年，為有效解決庫區(qū)環(huán)境雜草叢生的問題，辦公室采取先進行藥物抑制，再進行清理的工作方法，從入春開始，每2個月組織各部門進行一次庫區(qū)環(huán)境整治活動，徹底改變了往年庫區(qū)臟、亂等現(xiàn)象，既美化了庫區(qū)環(huán)境，又在庫區(qū)環(huán)境整治過程中，加強了各部門的溝通聯(lián)系與協(xié)調(diào)配合，各部門人員責任心也得到了提高。
2016年工作中存在不足與改變措施：
1、行政檢查工作還需進一步完善，2017年針對各部門工作計劃落實情況、領(lǐng)導安排工作完成情況進行跟蹤檢查，重視員工執(zhí)行力檢查，將行政檢查和監(jiān)督職能落實到位。
2、對各項費用匯總?cè)狈Ψ治觯?017年對部門各項工作經(jīng)費預(yù)算及使用情況進行每月進行匯總分析，為制定工作計劃及目標提高有力的依據(jù)。
3、人事工作方面，2017年需加強公司人才儲備與培養(yǎng)工作，避免出現(xiàn)某些環(huán)節(jié)人員流動后斷層的現(xiàn)象,為公司內(nèi)部晉升通道建設(shè)打好基礎(chǔ);針對各級各類員工工作中存在的素質(zhì)能力和專業(yè)能力進行調(diào)查分析并提出解決方案，提供對員工的招聘、錄用、考核、培訓、獎懲和晉升的判斷依據(jù)，主動促進員工成長，避免出現(xiàn)崗位流動太過頻繁，影響工作的情況。
4、在員工關(guān)系方面，需進一步豐富員工活動，2017年辦公室計劃除定期組織會議、培訓等活動外，將定期組織包餛飩、相關(guān)人員聚會等活動促進員工相互交流溝通，融洽員工相互關(guān)系;企業(yè)文化建設(shè)這一塊，重點放在打造團隊凝聚力方面，盡量了解員工需求，發(fā)現(xiàn)員工閃亮點，努力調(diào)動員工的主動性，提高員工歸屬感。
三、2017年工作計劃：
1、工作目標
(1)行政工作方面做到有效提高工作效率和工作執(zhí)行率，培養(yǎng)員工
工作計劃性和責任心，切實降低相關(guān)成本，體現(xiàn)管理效益，加強團隊建設(shè)。
(2)人事工作方面做到滿足崗位需求、保證人才儲備、謹慎招聘;
加強培養(yǎng)員工凝聚力與赤誠度，完善公司內(nèi)部晉升通道建設(shè)。
(3)后勤保障方面做到調(diào)動和配置最合理的后勤資源滿足員工吃住、
生產(chǎn)生活需求，并不斷提高公司環(huán)境質(zhì)量。
2、重點工作的具體要求與實施保障
(1)做到在保障各項工作任務(wù)完成的情況下，公司各項辦公經(jīng)費同比下降5個百分點(車輛費用、寬帶電話、辦公耗材等)，行政執(zhí)行檢查完成率100%。
實施保障：對各項辦公經(jīng)費預(yù)算及使用情況進行每月進行匯總分析，對各部門每周收發(fā)工作計劃單，對照各項工作計劃定期檢查執(zhí)行情況。
(2)做到在保障公司運營情況下，公司正式員工流動率控制在15%以下，職工續(xù)約留用率大于90%，招聘員工計劃完成率大于85%，本部門人員流動率控制在5%以下，職工留用率大于95%。
實施保障：針對各崗位員工工作中存在的素質(zhì)能力和專業(yè)能力進行調(diào)查分析并制定崗位說明書，按照崗位說明書對相關(guān)崗位采取招聘、錄用、考核、培訓、獎懲等管理措施;加強企業(yè)文化建設(shè)，豐富員工活動，促進員工溝通交流，融洽相互關(guān)系，了解摸清員工需求，發(fā)現(xiàn)和發(fā)揚員工閃亮點，調(diào)動員工主動性，提高員工歸屬感與團隊凝聚力;做好人才儲備與培養(yǎng)工作，主動促進員工成長，為公司內(nèi)部晉升通道建設(shè)打好基礎(chǔ)。
(3)做好車輛、采購、食堂、衛(wèi)生、通訊、基本公共工程維護等管理工作。做到在滿足公司各項后勤需求的情況下，全年食物中毒事件為零，食堂餐飲貼心可靠，有效減少浪費，為職工提供優(yōu)良工作、生活環(huán)境。
實施保障：更新觀念，增強部門全體人員服務(wù)認識;加強食堂衛(wèi)生和買菜驗收工作，做好每月、每周、每日的收支匯總，合理管控成本;定期組織檢查環(huán)境衛(wèi)生，保證員工工作生活環(huán)境;嚴格遵守相關(guān)采購制度，做到貨比三家，保質(zhì)保量，厲行節(jié)約;做好駕駛員培訓和相關(guān)監(jiān)督工作，保證車輛安全行使，以安全、有效、節(jié)約為原則，合理做好車輛調(diào)配工作，
3、2017年工作計劃：
1、在2016年度工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好公司會議管理、活動管理、后勤管理、各類對外聯(lián)系及接待等日常管理工作，做好各類統(tǒng)計報表工作。
2、做好各級來文的收發(fā)登記、批辦傳閱和督辦工作，做到有批復(fù)、有落實、有回復(fù);按照公司領(lǐng)導要求做好文件起草及總結(jié)、匯報和計劃等撰寫工作;及時與相關(guān)單位簽訂協(xié)議，保障公司運營。
3、加強員工培訓工作，按照公司教育培訓等各項工作計劃落實相應(yīng)工作;根據(jù)上級有關(guān)要求，組織相關(guān)人員參加培訓及復(fù)訓;做好公司各類資證的換證審核工作。
4、進一步做好人事管理及文件檔案管理工作;規(guī)范來往文件的接收、發(fā)放、歸檔及檔案的借閱等工作，做到便于查詢、便于管理。
5、進一步加強門衛(wèi)人員管理，加強門衛(wèi)卡口管理工作;要求門衛(wèi)人員在按要求做好監(jiān)管工作的同時，提高服務(wù)認識，提升企業(yè)形象。
6、做好行政值班及各類節(jié)日期間的工作安排，確保公司運營安全。
7、加強職業(yè)衛(wèi)生管理，落實各項職業(yè)病防治工作，保護職工健康。
8、加強制度管理，定期落實對制度規(guī)范執(zhí)行情況的核查及管理工作。
9、做好溝通協(xié)調(diào)工作，做好公司領(lǐng)導交辦的各項工作。
新的一年已經(jīng)來到，2016年的成敗得失已是過往，辦公室將針對2016年工作中的亮點繼續(xù)保持和加強，針對工作中不足將進行針對性的完善與改進，做好2017年度的行政后勤與人事工作。
辦公室2016年度工作總結(jié)及2017工作計劃二
一年來，我辦緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展總體目標、線上的考核目標和年初工業(yè)經(jīng)濟工作會議的部署，分管領(lǐng)導、辦公室全體成員在金融海嘯帶來的地球經(jīng)濟衰退、全鎮(zhèn)工業(yè)各項指標全面下降的艱難時刻，力所能及做好線上各項工作。在土地短缺、原材料漲跌失常、人民幣繼續(xù)升值、銀行貸款加息降息、儲蓄準備金率上調(diào)下調(diào)、出口下降、勞動力成本增加等困難和平常年份難得一見的眾多經(jīng)濟調(diào)控措施作用下，我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟形勢依然嚴峻，大部份企業(yè)進退失據(jù)、舉步維艱。
一、今年工業(yè)經(jīng)濟運行情況
(一)范圍企業(yè)下降趨勢難逆,增長速度全縣排名靠后。
全鎮(zhèn)全年預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值11億元,同比持平或略有下降;完成外貿(mào)出貨值6億元，同比持平;實繳稅金3200萬元,同比下降3%左右;實現(xiàn)利潤4500萬元,同比下降了10%。全鎮(zhèn)范圍企業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值8億元，同比下降9%;實現(xiàn)銷售產(chǎn)值7.8億元,同比下降10%。范圍以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全鎮(zhèn)總產(chǎn)值的73%;銷售產(chǎn)值占全鎮(zhèn)的71%;外貿(mào)出貨值占全鎮(zhèn)的83%;實繳稅金占全鎮(zhèn)的62%;實現(xiàn)利潤占全鎮(zhèn)的58%。根據(jù)以上數(shù)據(jù)對比可以看出，范圍企業(yè)對我鎮(zhèn)工業(yè)支撐作用明顯。縣實力型企業(yè)電氣有限公司預(yù)計全年能完成工業(yè)總產(chǎn)值3.1億元，同比下降6%;輪業(yè)有限公司預(yù)計全年能完成工業(yè)總產(chǎn)值1.1億元，同比下降了17%。佳何彩印、科強電池、電子等企業(yè)均有不同程度的下降,下降企業(yè)家數(shù)可能要達到20家。
(二)科技創(chuàng)新推進緩慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需優(yōu)化改革。
因土地因素的制約，我鎮(zhèn)在擴大再生產(chǎn)和招商引資方面一直難有起色，造成技改投入連年下滑。有的企業(yè)的技改投入暫時對我鎮(zhèn)的經(jīng)濟增長沒有產(chǎn)生大的作用，如大成勝利船舶修造有限公司，技改投入周期長，按目前的核算形式，其產(chǎn)值等指標指被嚴重低估，少說也有2-3個億;按2012年技改投入去向看，許多企業(yè)投入，放在了原有廠區(qū)內(nèi)的廠房擴建，關(guān)鍵的設(shè)備投入較少，短時內(nèi)難以形成生產(chǎn)力;由于受用地瓶頸制約，一些想回家投資的籍企業(yè)家也難以如愿;三位范圍企業(yè)老總出走，企業(yè)廠房、設(shè)備閑置，其生產(chǎn)能力在較長一段時期內(nèi)得不到利用;此外，在目前經(jīng)濟不是很景氣的情況下，要選擇一個好項目也比以前難，受環(huán)境評估等制約企業(yè)的諸多因素影響，投資者多數(shù)以觀望的態(tài)度，等待經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)，目前投入的技改項目除大成勝利船舶修造有限公司的民船改裝基地，竣工就有一條5.8萬噸船舶建造訂單外，銀風能源科技股份有限公司的風光互補路燈項目和問鼎機器人有限公司的伺服式機械手，雖經(jīng)努力，產(chǎn)品的樣品也已經(jīng)做好，但短期內(nèi)要形成有一定范圍的市場尚有難度，輪業(yè)有限公司的年產(chǎn)100萬只鋁合金車輪生產(chǎn)線二期項目，進展有所加快，但年內(nèi)難以形成生產(chǎn)力，威馳游艇制造有限公司的游艇制造項目的建設(shè)因種種原因目前處于停頓狀態(tài)。
我們始終把招商引資工作當作為企業(yè)的技改項目增添新鮮血液和企業(yè)發(fā)展過程中的一個不可替代的增長點來看待，一只眼盯牢外資，另一只眼也絕不放過內(nèi)資。對在談項目市車輛有限公司的年產(chǎn)6500輛系列電瓶觀光車項目、精密機械制造有限公司的汽車夾具生產(chǎn)線項目、硅材料科技有限公司的年產(chǎn)3000噸高純超細電子級硅微粉項目，努力創(chuàng)造條件;在工商登記等過程中，我們將全面落實企業(yè)服務(wù)制貫穿始終，第一時間為華朗翰辦公設(shè)備有限公司辦妥各項手續(xù)。通過爭取引進外資，讓那些科技含量高的企業(yè)落戶我鎮(zhèn)，為我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與優(yōu)化改革積聚能量。
(三)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待改善，服務(wù)認識仍需加強。
鎮(zhèn)黨委、政府在落實縣里扶持企業(yè)發(fā)展的一系列政策，加強政府引導、服務(wù)、協(xié)調(diào)，完善涉工項目全程服務(wù)長效機制等方面從不含糊。我辦全體干部在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下，通過不斷學習，提高了思想認識，轉(zhuǎn)變了思想觀念，急企業(yè)所急、想企業(yè)所想，齊心協(xié)力做好企業(yè)的服務(wù)工作，進一步提高辦事效率，盡最大的努力幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的問題，督促企業(yè)加大技改投入力度，鼓勵企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力和科研經(jīng)費投入，促成了科強電池有限公司工程技術(shù)中心和高新技術(shù)企業(yè)的申報成功，爭取到企業(yè)創(chuàng)新資金50萬元;電氣有限公司獲得中國馳名商標稱號;此外，我們還為輪業(yè)、電氣、文具等11家企業(yè)爭取到各項資金和補助共計40.8萬元.在征集技術(shù)難題的過程中，說服企業(yè)克服怕麻煩的思想，共有輪業(yè)、科強電池、電氣、電子四家企業(yè)在網(wǎng)上公布了4個技術(shù)難題。在企業(yè)用地指標緊缺的情況下，鎮(zhèn)領(lǐng)導想方設(shè)法、主動爭取用地指標。在安全生產(chǎn)月和節(jié)假日期間,狠抓安全生產(chǎn)檢查不放松，按上級要求認真抓好安全生產(chǎn)隱患的排查與整改工作，特別是對三合一企業(yè)的安全生產(chǎn)工作更是常抓不懈,會同派出所及有關(guān)職能辦公室經(jīng)常對三合一企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行定期不定期地檢查,落實整改措施，并及時組織回頭看。此外，我們還排除萬難，組織完成了村、企負責人和企業(yè)安全管理員參加安全生產(chǎn)教育培訓復(fù)訓，參加人數(shù)達創(chuàng)紀錄的77人。我們還根據(jù)上級要求按季建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查臺帳，出臺了各項鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理制度。在全國第二次經(jīng)濟普查工作中，克服人手短缺困難，獲得上級業(yè)務(wù)部門的表揚。此外，我們還自動加壓，爭取我鎮(zhèn)作為特種設(shè)備試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)商貿(mào)投資力度還需加大，三產(chǎn)發(fā)展需添新的動力。
全鎮(zhèn)共完成商貿(mào)投資額1911萬元，可超額完成上級下達的1800萬元的考核目標，全鎮(zhèn)巳新開小小超市連鎖店、美佳惠服裝店、彬龍美發(fā)店等32家商貿(mào)企業(yè)，此外，尚有一批商貿(mào)企業(yè)正在主動籌建當中。在取得成績的同時，我們也應(yīng)看到存在的地域狹小、人口不多等商貿(mào)發(fā)展先天不足的客觀事實，一些大的連鎖超市、加盟店、便利店很難在鎮(zhèn)域內(nèi)立足，境內(nèi)僅有的三家超市經(jīng)營舉步維艱。經(jīng)濟滑坡、購買力下降造成三產(chǎn)增長乏力，要完成5990萬元三產(chǎn)增加值考核指標，需花其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)幾倍的努力。因此，我們應(yīng)抓住灣開發(fā)的大好時機，乘灣開發(fā)的東風，為三產(chǎn)發(fā)展添加新的動力，爭取在商貿(mào)發(fā)展方面有一個質(zhì)的飛躍。
二、制約工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展的幾大因素
(一)土地資源等要素制約成為企業(yè)發(fā)展跨不過的坎。
近年來受宏觀調(diào)控影響，我鎮(zhèn)已多年沒有工業(yè)用地指標，企業(yè)用地十分緊張，特別是近幾年有突破性發(fā)展的企業(yè)更是困難重重，這是我縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展過程中遇到的通病，鎮(zhèn)黨委、政府看在眼里急在心里，十分重視土地指標爭取工作，雖然，通過鎮(zhèn)領(lǐng)導不懈的努力，爭取到了20畝用地指標，但對巳多年沒有用地指標的我鎮(zhèn)，無異于杯水車薪，僅能緩解部分企業(yè)用地緊張問題，更何況連20畝土地掛牌都不能如愿，還出現(xiàn)了流標現(xiàn)象。違規(guī)用地和土地一對怪胎始終伴隨并制約著我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的范圍與速度，也影響著對外招商引資工作，鎮(zhèn)黨委、政府急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，采取堵疏相結(jié)合的辦法，諄諄誘導，多方做思想工作，無奈群眾對此還缺乏理解。。
國際上原油價格漲跌幅度過大，原材料價格高低失常，人民幣兌美元比值一路升值，勞動力成本下降無望,銀行貸款利息時上時下，政策辦法缺乏連貫性和延緩性，給人的感覺是在打亂仗，很多企業(yè)出現(xiàn)決策失誤，進退失據(jù)，嚴重地影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營秩序，也左右到企業(yè)家發(fā)展再生產(chǎn)的信心和決心，為今后幾年經(jīng)濟衰退埋下了伏筆。
(三)市場環(huán)境等因素成為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的軟肋。
美國次貸危機引發(fā)的金融海嘯席卷全球，地球經(jīng)濟衰退，企業(yè)裁員，預(yù)期收益下降等因素，影響到消費者的購買欲望和消費信心，市場進一步萎縮，購買力進一步下降，尤其是對嚴重依賴外貿(mào)出口的我鎮(zhèn)企業(yè)影響較大，需及時調(diào)整外貿(mào)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品檔次，及早做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品的升級換代，搶抓外貿(mào)發(fā)展新機遇。
(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深層次矛盾需企業(yè)家以大智慧全力化解。
我鎮(zhèn)企業(yè)總體數(shù)量不少，但范圍偏小，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍以勞動密集型和資源消耗型為主，科技含量不高，多數(shù)產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈底端，自主創(chuàng)新能力嚴重不足，屬全縣中下游偏下水平。特別我鎮(zhèn)軸承行業(yè)，產(chǎn)品進入門檻低，企業(yè)抗風險能力相對較弱。因此，我們有必要提醒企業(yè)家解放思想，勇于探索，以敢為天下先的神采飛揚，做第一個吃螃蟹有人，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快企業(yè)自主創(chuàng)新步伐，不斷提高產(chǎn)品科技含量，有效增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
(五)安全生產(chǎn)工作做到常抓不懈，有備無患。
安全生產(chǎn)警鐘長鳴，已成為大家的共識，安全生產(chǎn)監(jiān)管也日益加強，但我們身邊事故卻還是瀕瀕發(fā)生，雖然我鎮(zhèn)今年沒有發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故，但不等于今后也不發(fā)生，因此，我們不能稍有松馳，安全生產(chǎn)工作必須常抓不懈，在做好安全生產(chǎn)教育培訓的同時，加強對安全隱患的排查力度，特別是對存在三合一消防隱患、容易發(fā)生群死群傷事故的高危廠礦，更是應(yīng)該加強監(jiān)管力度。國務(wù)院第493號令《生產(chǎn)人身安全和健康事故報告和調(diào)查處理條例》的實施，已經(jīng)加大了對人身安全和健康事故的處理力度，所有這些都應(yīng)引起我們大家的高度重視。
三、明年工貿(mào)經(jīng)濟工作思路
工作思路：以黨的十七大精神為指導，以經(jīng)濟保穩(wěn)促調(diào)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為工作目標，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方法，通過調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高自主創(chuàng)新能力，加大節(jié)能和環(huán)保力度，推進清潔生產(chǎn)和綠色企業(yè)的創(chuàng)建速度，拓展融資渠道,做大企業(yè)范圍，做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做精高新技術(shù)產(chǎn)品，實現(xiàn)社會和諧，經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。，
主要經(jīng)濟指標：實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12.1億元，同比增長10%;銷售產(chǎn)值12.1億元，同比增長10%;出貨值6.6億元，同比增長10%;范圍以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值8.8億元，同比增長10%;銷售產(chǎn)值8.58億元，同比增長10%;商貿(mào)投資額1950萬元，同比增長2%。
(一)增強自主創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方法。
一是加強創(chuàng)新體系建設(shè)。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，有條件的企業(yè)要設(shè)立研發(fā)中心,暫時不具備條件的企業(yè)也應(yīng)主動爭取創(chuàng)造條件,提高企業(yè)對先進技術(shù)的消化吸收轉(zhuǎn)化能力。充分利用信息技術(shù)改造軸承、塑料等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，大力發(fā)展電子商務(wù)和信息化平臺建設(shè)，切實提高企業(yè)信息化發(fā)展水平。二是加快技術(shù)改造步伐。重點抓好大成勝利船廠、輪業(yè)等企業(yè)技改項目的實施，鼓勵企業(yè)加大經(jīng)費投入，促進企業(yè)制造水平升級，制造能力升級。三是大力實施品牌戰(zhàn)略。重點抓好高新技術(shù)企業(yè)、中國馳名商標、中國名牌、省名牌的申報和認證工作，鼓勵企業(yè)到境外注冊商標，開展產(chǎn)品認證和專利申報，提高產(chǎn)品附加值。
(二)加大節(jié)能和環(huán)保力度，堅持走可持續(xù)發(fā)展道路。
主動開展清潔生產(chǎn)工作，爭取12家企業(yè)作為清潔生產(chǎn)創(chuàng)建企業(yè)。幫助電氣、輪業(yè)兩家企業(yè)做好節(jié)能項目申報和節(jié)能項目補助的復(fù)查工作。幫助和引導企業(yè)實施ISO14000環(huán)境管理體系、ISO9000質(zhì)量管理體系、SA8000社會責任標準認證，鼓勵和督促企業(yè)加大在節(jié)能、降耗、治污及機械設(shè)備標準化、規(guī)范化達標等方面的投入力度,嚴把新上項目節(jié)能評估和審查關(guān),堅決落實工業(yè)區(qū)塊生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作化。
(三)加大招商引資力度，促進外向型經(jīng)濟健康發(fā)展。
加大招商引資力度不松，連續(xù)創(chuàng)新招商模式，改變原來的招商觀念和理念，主動探索零土地招商，圍繞壯大主導企業(yè)，堅持以外引外、以民引外，大力引進產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，技術(shù)先進的項目，做好在談項目的跟蹤與服務(wù)工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟保穩(wěn)促調(diào)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入新鮮血液。努力實現(xiàn)全年合同利用外資350萬美元，實到外資230萬美元目標。
