時(shí)間：2022-08-11 18:27:16
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇縣委辦公室工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、征求意見建議
征求意見建議工作在堅(jiān)持以往好做法好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法,積極吸收廣大黨員干部群眾參與,廣泛聽取各方面意見建議.采取以下方式進(jìn)行：
（一）縣委常委開展網(wǎng)上互動(dòng)交流
探索建立黨政、市民、媒體三位一體的“民主促民生”工作機(jī)制,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，傾聽民聲，了解民情，解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；建立網(wǎng)上互動(dòng)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，開門納諫，匯聚民智，擴(kuò)大民主，推進(jìn)政務(wù)公開和決策的民主化、科學(xué)化。
1、縣委常委走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)聽民聲。從5月份開始，縣委常委登陸中國(guó)慶元網(wǎng)慶元論壇瀏覽網(wǎng)民的意見建議并適時(shí)以普通網(wǎng)民身份跟帖,積極引導(dǎo)網(wǎng)民文明上網(wǎng)?？h新聞中心在慶元論壇發(fā)帖引導(dǎo)網(wǎng)民真實(shí)反映社情民意，積極建言獻(xiàn)策；由縣委辦對(duì)網(wǎng)民的意見建議進(jìn)行梳理匯總后，編發(fā)《網(wǎng)訊》供縣委常委參閱，并根據(jù)常委批示精神將有關(guān)問題分解落實(shí)到相關(guān)部門解決；責(zé)任單位按要求抓好落實(shí)，將落實(shí)情況以書面形式反饋到縣委辦；縣委辦及時(shí)了解責(zé)任單位落實(shí)情況，并做好督辦工作；責(zé)任單位適時(shí)在網(wǎng)上公布辦理情況。
2、建立健全網(wǎng)絡(luò)民主政治建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。在全縣推行10項(xiàng)工作制度：①人民建議網(wǎng)上征集制度;②重大民生問題網(wǎng)上征詢、聽證制度；③重大事項(xiàng)網(wǎng)上公示制度；④重點(diǎn)工作進(jìn)展情況網(wǎng)上通報(bào)制度；⑤“網(wǎng)上問題、網(wǎng)下解決”制度；⑥機(jī)關(guān)效能、作風(fēng)網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)監(jiān)督制度；⑦重大突發(fā)性事件網(wǎng)上通報(bào)制度；⑧網(wǎng)民代表列席參會(huì)制度；⑨網(wǎng)絡(luò)論壇管理制度；⑩網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員制度。
（二）縣委常委召開民主懇談會(huì)或座談會(huì)
每位縣委常委主持召開一次民主懇談會(huì)或座談會(huì)，聽取黨員群眾對(duì)縣委縣政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意見建議?？h委辦公室、縣政府辦公室和縣委常委兼任主職領(lǐng)導(dǎo)的單位具體負(fù)責(zé)會(huì)議的組織工作，并做好意見建議的梳理、匯總，抄送縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。
（三）開展書面征求意見
由縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室會(huì)同縣紀(jì)委、縣委組織部下發(fā)通知，向副縣級(jí)以上老同志、縣直機(jī)關(guān)部門黨委（黨組）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及民主評(píng)議團(tuán)成員發(fā)放征求意見表，征求對(duì)縣委常委會(huì)及成員貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意見建議，同時(shí)一并征求對(duì)縣人大、縣政府、縣政協(xié)黨組及成員的意見。梳理后的意見建議，報(bào)經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后，對(duì)班子的意見建議，分別通過縣委書記、縣人大黨組書記、縣政府黨組書記、縣政協(xié)黨組書記向各班子反饋；對(duì)成員個(gè)人的意見建議，由縣委書記、縣人大黨組書記、縣政府黨組書記、縣政協(xié)黨組書記向每個(gè)成員反饋。整個(gè)征求意見建議工作在5月下旬全部結(jié)束。
二、召開縣委常委會(huì)專題民主生活會(huì)
1、時(shí)間安排。專題民主生活會(huì)安排在6月中、下旬召開。
2、會(huì)議主題。圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建區(qū)域中心，緊扣黨的十六大以來科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，認(rèn)真查找班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深入剖析原因、明確努力方向。
3、主要步驟。民主生活會(huì)前，縣委常委要開展相互談心，交換看法，認(rèn)真準(zhǔn)備好發(fā)言材料。會(huì)上，要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，客觀看待以往工作中的成績(jī)和問題，把重點(diǎn)放在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向上，努力形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。
4、列席會(huì)議的對(duì)象。根據(jù)市委“適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍”的要求，考慮到這次專題民主生活會(huì)的主題，這次民主生活會(huì)的列席對(duì)象，除了邀請(qǐng)市委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)以及市紀(jì)委、市委組織部和市委指導(dǎo)檢查組的同志參加外，還將請(qǐng)縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室的相關(guān)同志列席。
5、會(huì)議組織。召開民主生活會(huì)10天前，由縣委辦公室向市紀(jì)委、市委組織部匯報(bào)縣委常委會(huì)專題民主生活會(huì)的準(zhǔn)備情況，邀請(qǐng)市委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)參加，市紀(jì)委、市委組織部派員指導(dǎo)，同時(shí)邀請(qǐng)市委指導(dǎo)檢查組參加。會(huì)后，由縣委辦公室負(fù)責(zé)將征求意見建議的匯總情況、民主生活會(huì)會(huì)議記錄等一并上報(bào)市紀(jì)委、市委組織部。
三、撰寫縣委常委會(huì)分析檢查報(bào)告
1、分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容。充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論和民主生活會(huì)的成果，進(jìn)一步找準(zhǔn)存在的突出問題，認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的根源，理清科學(xué)發(fā)展的思路，提出推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體措施。重點(diǎn)突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路。
2、分析檢查報(bào)告的撰寫。由縣委書記陳景飛同志主持分析檢查報(bào)告撰寫，由縣委辦公室負(fù)責(zé)研究起草。考慮到整個(gè)活動(dòng)的時(shí)間安排，起草撰寫工作與征求意見工作同步進(jìn)行，由縣委辦公室確定專人，組成撰寫工作小組，著手撰寫，6月初形成初稿。結(jié)合召開民主生活會(huì)，對(duì)分析檢查報(bào)告初稿開展討論，根據(jù)征求的意見建議和縣委常委會(huì)專題民主生活會(huì)的意見，修改完善分析檢查報(bào)告，送縣委常委、縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市委指導(dǎo)檢查組聽取意見；6月底召開縣委常委擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行充分討論，進(jìn)一步修改完善。
3、對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。分析檢查報(bào)告經(jīng)縣委常委擴(kuò)大會(huì)議討論通過后，以書面形式征求縣委委員、候補(bǔ)委員，縣紀(jì)委委員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣屬各單位黨委（黨組）和縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)民主評(píng)議團(tuán)的意見，著重圍繞對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。具體工作由縣委辦公室和縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)。
4、形成分析檢查正式報(bào)告。6月下旬，結(jié)合評(píng)議意見，對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行最后修改完善，形成分析檢查正式報(bào)告，并在縣委委員、候補(bǔ)委員中進(jìn)行通報(bào)公布，以文件形式報(bào)市委和市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作由縣委辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)。
四、做好對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)的指導(dǎo)
【2019年行政部工作計(jì)劃范文一】隨著新一年工作的展開，本人也制定了新年秘書個(gè)人 工作計(jì)劃 。新的一年是公司實(shí)施趕超對(duì)手的第二年，也是出成果的關(guān)鍵年，針對(duì)公司發(fā)展的目標(biāo)將把加強(qiáng)和提高自身的綜合素質(zhì)和能力、不斷求新求變做為服務(wù)于公司拓展的宗旨。
一、起草公司領(lǐng)導(dǎo)講話、報(bào)告，快速而詳細(xì)的記錄領(lǐng)導(dǎo)講話，并及時(shí)的以書面形式系統(tǒng)而準(zhǔn)確的整理出來;工作匯報(bào)、 工作計(jì)劃 、 工作總結(jié) 和以公司名義上報(bào)下發(fā)的有關(guān)文件、來往函信件等，把工作做的更加系統(tǒng)、全面并對(duì)過程給予詳細(xì)記載，在方便回查的同時(shí)更避免了錯(cuò)誤的發(fā)生。
二、收集、匯總公司綜合性行政 工作計(jì)劃 、總結(jié)等材料，并加以集中分類管理。將各種文件材料不僅以書面形式歸整管理，而且同時(shí)均以電腦文件的形式全面存儲(chǔ)。在擬定、修改和審核公司性規(guī)章制度方面，也不斷深化了解相關(guān)法規(guī)政策，在具體工作時(shí)將其用活用好并用更加細(xì)致規(guī)范的態(tài)度來加以對(duì)待。
三、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好辦公會(huì)議及全公司性行政會(huì)議、大型綜合性活動(dòng)的有關(guān)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)與各方面的溝通與合作，建立起良好的伙伴關(guān)系，進(jìn)一步提高各類活動(dòng)給公司帶來的效益，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)謀求與其更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展空間。做好記錄，草擬紀(jì)要，檢查、催辦會(huì)議決定等事項(xiàng)，制定詳盡的工作計(jì)劃表，讓工作開展起來?xiàng)l理清晰、僅僅有條。
四、掌握好尺度，運(yùn)用好政策從嚴(yán)謹(jǐn)出發(fā)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好公司公文的審核把關(guān)工作。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)公司公文的簽收、登記、傳送、催辦、歸檔及保密等管理工作。
六、針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作，將以精、細(xì)、準(zhǔn)為原則同時(shí)迅速的辦理好。
【2019年行政部工作計(jì)劃范文二】1、加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素質(zhì)，為領(lǐng)導(dǎo)決策搞好服務(wù)。
一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，努力提高思想和政策理論水平。通過積極參加辦公室統(tǒng)一組織的集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，使大家的政治思想和理論水平進(jìn)一步提高，執(zhí)行黨的路線方針、政策的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，政治敏感性和政治鑒別力進(jìn)一步提高。
二是扎扎實(shí)實(shí)搞好業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高工作能力。今年我們將根據(jù)我縣召開正博會(huì)這一重點(diǎn)工作和辦公室實(shí)際，本著干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)好《接待禮儀》、《政府辦工作職責(zé)》、《辦公室工作人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)》等，還要學(xué)習(xí)微機(jī)、法律、市場(chǎng)等有關(guān)知識(shí)，以極大提高同志們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，拓寬大家的知識(shí)面，提高服務(wù)水平，為更好做好工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，積極發(fā)揮參謀助手作用，認(rèn)真開展調(diào)研活動(dòng)，為縣領(lǐng)導(dǎo)和辦公室領(lǐng)導(dǎo)決策搞好服務(wù)，每人在縣級(jí)以上刊物發(fā)表文章3篇以上。
2、認(rèn)真做好辦公室值班工作和市長(zhǎng)公開電話交辦件承辦等工作。
一是認(rèn)真做好日常及節(jié)假日值班工作，保證24小時(shí)有人值班。及時(shí)接聽好每一個(gè)電話，認(rèn)真做好電話記錄，對(duì)反映的問題及時(shí)答復(fù)，重要事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示認(rèn)真轉(zhuǎn)辦、催辦，及時(shí)匯報(bào)辦理結(jié)果。力爭(zhēng)今年值班工作繼續(xù)被市政府辦公廳評(píng)為先進(jìn)單位。
二是認(rèn)真受理市長(zhǎng)公開電話和市長(zhǎng)短信熱線反映的問題，做好群眾來信來訪工作。對(duì)市長(zhǎng)公開電話、市長(zhǎng)短信熱線交辦件和縣長(zhǎng)公開電話投訴事件，做好登記，及時(shí)匯報(bào)、交辦，并督促落實(shí)，確保按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。進(jìn)一進(jìn)做好群眾來信來訪工作，力爭(zhēng)群眾反映問題處理率達(dá)98%以上。
3、認(rèn)真做好政府及辦公室會(huì)務(wù)工作。
今年我縣大事多、喜事多，尤其是今年正博會(huì)將在4月召開。為了使正博會(huì)順利召開，我們將會(huì)同縣委辦努力搞好參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的邀請(qǐng)、嘉賓的接待和會(huì)議的組織工作，從會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中服務(wù)、會(huì)后總結(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié)為正博會(huì)的召開服好務(wù)。同時(shí)做好縣政府和辦公室召開的各種會(huì)議的組織、通知、會(huì)前準(zhǔn)備和會(huì)中服務(wù)工作。做好會(huì)議室、領(lǐng)導(dǎo)辦公室的部置、清潔衛(wèi)生工作。確?？h領(lǐng)導(dǎo)工作順利開展和縣政府及辦公室各種會(huì)議順利進(jìn)行。
4、進(jìn)一步做好印信管理工作。
①進(jìn)一步加強(qiáng)縣政府印章和政府辦及各科室印章的管理工作，對(duì)印章嚴(yán)格按照程序做好請(qǐng)示、登記、蓋章管理。②在特殊時(shí)期，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定或領(lǐng)導(dǎo)指示做好進(jìn)京信等各種證明信的辦理工作。③認(rèn)真辦理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府各部門因機(jī)構(gòu)變更啟用新印章工作。④做好行政機(jī)關(guān)工作人員工作證辦理事宜。⑤做好行政事業(yè)單位購(gòu)車報(bào)批手續(xù)工作。
5、認(rèn)真做好車輛管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)辦公室車輛管理、車輛用油、車輛維修和保養(yǎng)工作，儉省節(jié)約，努力減少跑冒滴漏，確?？h領(lǐng)導(dǎo)和辦公室辦公用車不受影響。
一、及時(shí)傳達(dá)落實(shí)
5月25日上午，鄉(xiāng)召開全體機(jī)關(guān)干部和村（社區(qū)）干部工作會(huì)，會(huì)議由鄉(xiāng)長(zhǎng)主持，會(huì)議首先由黨委書記傳達(dá)在“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)中開展開展機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作會(huì)議精神，并結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際安排部署了鄉(xiāng)“掛包幫”活動(dòng)。其次，由黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)再次就社會(huì)管理創(chuàng)新“三本臺(tái)帳”建立提出新的要求。
二、工作措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員。經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，為切實(shí)做好“機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作”活動(dòng)，決定成立鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨委書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鄉(xiāng)長(zhǎng)和黨委副書記擔(dān)任，成員由副職領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨委委員、黨政辦主任兼任辦公室主任。
（二）摸清家底，制定幫扶計(jì)劃。在今年年初，鄉(xiāng)黨委就結(jié)合基層組織大調(diào)查活動(dòng)，對(duì)全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）進(jìn)行摸底，做到家底清、數(shù)據(jù)實(shí)，制定出本村今年要工作計(jì)劃。鄉(xiāng)黨委也對(duì)“機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作”工作進(jìn)行研究，進(jìn)一步理清了幫扶思路、明確了工作重點(diǎn)，制定了幫扶計(jì)劃，也明確了相關(guān)部門的責(zé)任。
（三）結(jié)合“掛包幫”、“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)和社會(huì)管理創(chuàng)新工作“三本臺(tái)帳”的建立，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作。鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)縣委辦《關(guān)于深入開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)的實(shí)施意見》（委辦〔〕16號(hào)）和縣作風(fēng)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“面對(duì)面做好事，心貼心解民憂”活動(dòng)的通知》（縣作風(fēng)辦〔〕5號(hào)）文件精神，已按要求建立了“掛包幫”活動(dòng)幫扶需求臺(tái)帳、幫扶工作臺(tái)帳和困難群眾結(jié)對(duì)幫扶臺(tái)帳和“面對(duì)面做好事”臺(tái)帳，鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)每人結(jié)對(duì)幫扶2戶，其他鄉(xiāng)干部和村四職干部各結(jié)對(duì)幫扶1戶，所有鄉(xiāng)干部都已給結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象送去資金100元，并為幫扶對(duì)象提供了技術(shù)或信息，制定幫扶計(jì)劃。
（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造全社區(qū)參與服務(wù)群眾工作良好氛圍。一是召開好鄉(xiāng)村、社三級(jí)會(huì)，在大會(huì)上學(xué)習(xí)宣傳“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)的目的意義、活動(dòng)步驟；二是各村利用村級(jí)廣播，廣泛宣傳開展“機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工”活動(dòng)的目的意義，重點(diǎn)對(duì)象、工作步驟等，讓廣大群眾知曉黨委、政府在開展“機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作”活動(dòng)，讓群眾支持黨委、政府的各項(xiàng)工作。
三、下步打算
一是加大宣傳力度，營(yíng)造好良好的社會(huì)輿論氛圍，爭(zhēng)取社會(huì)上的成功人士回村支持，開展幫扶。
二是加大資金籌措力度，爭(zhēng)取更多資金，解決被幫扶村和群眾的實(shí)際困難。
三是盡快建立機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作聯(lián)村蹲點(diǎn)、聯(lián)系卡等相關(guān)制度，推進(jìn)工作順利開展。
掛職脫貧攻堅(jiān)（鄉(xiāng)村振興）工作分隊(duì)長(zhǎng)個(gè)人總結(jié)
作為鎮(zhèn)黨委副書記（掛職）、脫貧攻堅(jiān)（鄉(xiāng)村振興）工作分隊(duì)長(zhǎng)，今年以來，本人圍繞“抓作風(fēng)促工作”的目標(biāo)，真抓敢管，不斷推進(jìn)全鎮(zhèn)駐村工作隊(duì)員工作作風(fēng)有效轉(zhuǎn)變，履職能力得到進(jìn)一步提高?，F(xiàn)將2019年總結(jié)如下：
一、工作開展情況
（一）力爭(zhēng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視駐村工作隊(duì)工作。 鎮(zhèn)人中多，村（社區(qū)）多，脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)重，時(shí)間緊。為了更好推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，本人在日常工作中主動(dòng)向 鎮(zhèn)黨委政府主官匯報(bào)駐村工作隊(duì)工作，爭(zhēng)取兩位主要領(lǐng)導(dǎo)以我們工作的大力支持。一直來， 鎮(zhèn)黨委都把脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)員住村工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，指定由鎮(zhèn)黨委一名副書記負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，在辦公室人手緊缺的情況下，調(diào)配一名辦公室秘書負(fù)責(zé)聯(lián)系駐村工作隊(duì)日常管理工作，有效加強(qiáng)對(duì)脫貧工作隊(duì)員住村情況的協(xié)調(diào)和考勤工作，力所能及的為他們提供安全、便利的住村條件。
（二）“三嚴(yán)格三強(qiáng)化”加強(qiáng)日常管理工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行駐村制度。 鎮(zhèn)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)脫貧攻堅(jiān)（鄉(xiāng)村振興）工作隊(duì)員共42名，其中，區(qū)選派2名，縣選派27名，鎮(zhèn)選派13名。42名工作隊(duì)員全部吃住在村，思想穩(wěn)定，工作開展有序。 鎮(zhèn)離縣城遠(yuǎn)，來回200公里，區(qū)、縣工作隊(duì)員沒有走讀現(xiàn)象發(fā)生，鎮(zhèn)級(jí)工作隊(duì)員有工作回單位也需請(qǐng)假批準(zhǔn)。 二是嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度。工作隊(duì)員以縣委組織部出臺(tái)的周考勤制度進(jìn)行考勤，在村里的周考勤表簽到，同時(shí)還在APP上打卡考勤。辦公室每個(gè)月初張榜通報(bào)上個(gè)月考勤情況，對(duì)考勤存在異常的個(gè)別隊(duì)員，本人進(jìn)一步了解情況或個(gè)別提醒談話。三是嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。1天以內(nèi)由工作分隊(duì)長(zhǎng)批準(zhǔn)，這是結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際規(guī)定的。 鎮(zhèn)18個(gè)村（社區(qū)），平時(shí)檢查工作隊(duì)員在崗情況時(shí)只能選幾個(gè)重點(diǎn)村到點(diǎn)檢查，其余的采用電話檢查方式，我們發(fā)現(xiàn)部分村支書與工作隊(duì)員串通一氣，不講實(shí)情。為了更好的管理，我們通過黨委會(huì)決定，1天以內(nèi)由工作分隊(duì)長(zhǎng)批準(zhǔn)。1天以上3天（含）以內(nèi)由鎮(zhèn)黨委書記批準(zhǔn)，3天以上由縣委組織部批準(zhǔn)。四是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育工作。利用脫貧攻堅(jiān)周匯報(bào)會(huì)組織工作隊(duì)員學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神、扶貧政策及各項(xiàng)工作的應(yīng)知應(yīng)會(huì)，明確政策規(guī)定，規(guī)范工作要求。同時(shí)，逢會(huì)必強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律和工作作風(fēng)建設(shè)，做到長(zhǎng)抓不懈。五是強(qiáng)化明查暗訪工作。由分隊(duì)長(zhǎng)牽頭，實(shí)行不定期檢查，不打招呼暗訪，隨機(jī)抽查等形式，隨時(shí)掌握隊(duì)員駐村情況。對(duì)違反工作紀(jì)律或工作懈怠的給予談話提醒，及時(shí)糾正錯(cuò)誤。今年以來共對(duì)9名駐村工作隊(duì)員進(jìn)行談話提醒。六是強(qiáng)化周考評(píng)月通報(bào)工作。 鎮(zhèn)學(xué)習(xí)縣做法，每周通過周進(jìn)度表考評(píng)，本人把住村、考勤、守紀(jì)、履職等情況量化到考評(píng)表中，根據(jù)實(shí)際倒扣分?jǐn)?shù)。每月按周考評(píng)總得分，對(duì)前3名和后3名進(jìn)行紅黑榜通報(bào)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。
（三）積極協(xié)調(diào)改善住村工作條件。本人多次深入 鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)18個(gè)村（社區(qū)）走訪調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)員住村工作生活情況，結(jié)合各村實(shí)際，積極主動(dòng)與教育、衛(wèi)生、民政等部門協(xié)調(diào)解決工作隊(duì)員住處問題。全鎮(zhèn)42名脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)員全部住村開展工作，具體住村地點(diǎn)為：住村委辦公樓22人、住村教學(xué)點(diǎn)8人、住屯級(jí)黨支部活動(dòng)室4人、住群眾家3人、住村衛(wèi)生室2人、住本村轄區(qū)內(nèi)單位宿舍3人。同時(shí)，我還根據(jù)各村存在的困難，主動(dòng)與后盾單位主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系溝通，為駐村工作隊(duì)員改善住村工作和生活條件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，18個(gè)村（社區(qū)）中，有17個(gè)村（社區(qū)）安裝了電熱水器、有15個(gè)村（社區(qū)）安裝了空調(diào)、有16個(gè)村（社區(qū)）配備了電動(dòng)車或摩托車、有12個(gè)村（社區(qū)）添置了復(fù)印機(jī)或打印機(jī)，極大改善了住村工作和生活條件，提高了工作效率。
二、存在的主要問題
一是個(gè)別工作隊(duì)員年齡偏大，對(duì)電腦基本操作不熟悉，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，工作成效不大；二是工作隊(duì)員大都注重外業(yè)工作，住村工作臺(tái)賬不健全；三是第一書記更換過于頻繁，今年以來就更換了8個(gè)村第一書記，3個(gè)村第一主任，不利于工作開展。
三、下一步工作計(jì)劃
一是以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)進(jìn)一步加強(qiáng)檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。二是加強(qiáng)與各后盾單位溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取讓熟悉工作的隊(duì)員堅(jiān)持到最后階段駐村工作，保持工作延續(xù)性。三是加強(qiáng)住村情況和住村工作臺(tái)賬的檢查。
按照市政府辦公廳通知要求，**年6月3—4日，市語(yǔ)委會(huì)將組織專家組對(duì)我縣語(yǔ)言文字工作進(jìn)行檢查評(píng)估。為切實(shí)做好各項(xiàng)迎檢籌備工作，確保一次性評(píng)估合格，經(jīng)縣政府研究，決定對(duì)各單位迎檢工作任務(wù)細(xì)化分解?，F(xiàn)將具體事宜通知如下：
一、受檢單位及方式
（一）必查單位
1﹒黨政機(jī)關(guān)組：縣府辦、教委、人事局、工商局、交通局、市政園林局、民政局、行政服務(wù)中心、棠香辦事處、寶頂鎮(zhèn)。
2﹒新聞媒體組：新聞社、電視臺(tái)。
3﹒學(xué)校組：實(shí)驗(yàn)小學(xué)、職教中心、大足中學(xué)。
4﹒公共服務(wù)行業(yè)組：縣醫(yī)院、大足車站、寶頂石刻景區(qū)、移動(dòng)公司、郵政局。
檢查方式：召開評(píng)估會(huì)、檢查軟件資料、現(xiàn)場(chǎng)巡查、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查。
（二）匯報(bào)單位
1﹒新聞媒體組：縣委宣傳部、縣新聞社。
2﹒公共服務(wù)行業(yè)組：縣工商局、貿(mào)易局、衛(wèi)生局、交通局、移動(dòng)公司。
受檢方式：就本系統(tǒng)語(yǔ)言文字工作情況作匯報(bào)。
（三）公共場(chǎng)所檢查地段
縣城和寶頂鎮(zhèn)的步行街、商業(yè)區(qū)、永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)廣告等。其中，宏聲文化廣場(chǎng)、大足賓館至十字口步行街、新世紀(jì)商業(yè)區(qū)、北環(huán)路商業(yè)區(qū)要做好重點(diǎn)被查準(zhǔn)備。
二、各部門職責(zé)及分工
（一）縣語(yǔ)委成員單位
按照《語(yǔ)言文字法》和《實(shí)施辦法》規(guī)定，宣傳語(yǔ)言文字政策法規(guī)，帶頭說普通話、用規(guī)范字，負(fù)責(zé)本單位語(yǔ)言文字工作，發(fā)揮本部門在語(yǔ)言文字方面的職能作用，做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保全縣語(yǔ)言文字工作一次性驗(yàn)收合格。
縣教委、縣語(yǔ)辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)攬縣語(yǔ)委會(huì)成員單位、有關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)迎檢的組織實(shí)施與協(xié)調(diào)，收集、整理、完善縣級(jí)檔案資料，制作永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)牌，牽頭抓好城市語(yǔ)言文字評(píng)估迎檢工作。
縣委宣傳部：負(fù)責(zé)做好迎檢的宣傳工作。
縣人事局：負(fù)責(zé)組織與協(xié)調(diào)培訓(xùn)測(cè)試和人事方面的相關(guān)工作。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)迎檢相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
縣工商局：負(fù)責(zé)縣城、寶頂?shù)纳虡I(yè)街、公共場(chǎng)所的社會(huì)用語(yǔ)用字檢查，縣教委、語(yǔ)委辦、市政園林局協(xié)助。
縣市政園林局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)永久性廣告牌的設(shè)置。
縣新聞社：負(fù)責(zé)做一期語(yǔ)言文字專板宣傳，報(bào)道迎檢的先進(jìn)典型。
大足電視臺(tái)：報(bào)道語(yǔ)言文字方面的新聞，制作語(yǔ)言文字公益廣告。
（二）重點(diǎn)迎檢單位
貿(mào)易、交通、旅游、衛(wèi)生、文化、市政園林、公檢法司、銀行、保險(xiǎn)、郵政、電信等服務(wù)行業(yè)要按照《**市城市語(yǔ)言文字評(píng)估實(shí)施方案》要求，準(zhǔn)備好匯報(bào)材料、檔案資料及迎檢的其它各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，全面做好城市語(yǔ)言文字評(píng)估的迎檢工作，確保一次性驗(yàn)收合格。
三、檢查評(píng)估方法
（一）聽。6月3日上午，市評(píng)估團(tuán)將首先聽取縣政府書面匯報(bào)，查看相關(guān)資料；3日下午和4日上午分四個(gè)檢查組到受檢單位檢查。
（二）查。檢查組分別查閱相關(guān)資料，如文字、音象、照片等。
（三）看。檢查組分別查看街道、服務(wù)窗口、機(jī)關(guān)（辦公樓、過道、辦公室、宣傳欄）的招牌、標(biāo)語(yǔ)、文件的用字是否規(guī)范，有無宣傳標(biāo)語(yǔ)。
（四）問。檢查組分別詢問公務(wù)員或職工，了解普通話學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、測(cè)試情況，以及在公務(wù)或服務(wù)活動(dòng)中使用普通話的情況。
（五）說。檢查組分別召開座談會(huì)，與被檢查單位的領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)話，考查被檢查者說普通話的水平。
（六）考。市級(jí)評(píng)估還將進(jìn)行問卷調(diào)查，即對(duì)黨政機(jī)關(guān)每單位10名公務(wù)員，出版單位10名記者、編輯、校對(duì)人員，廣電10名播音員、主持人、上鏡記者，學(xué)校每單位10名教師、10名學(xué)生，公共服務(wù)行業(yè)每單位10名一線服務(wù)人員，公共服務(wù)行業(yè)各行業(yè)共選派10名廣告、計(jì)算機(jī)操作人員進(jìn)行問卷調(diào)查。
四、工作要求
（一）高度重視，加緊落實(shí)。城市語(yǔ)言文字工作，是展示城市形象、體現(xiàn)城市文明的重要內(nèi)容。各單位務(wù)必統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快成立組織機(jī)構(gòu)，查漏補(bǔ)缺，抓緊落實(shí)，做好迎檢一切準(zhǔn)備工作，按期完成市政府對(duì)我縣城市語(yǔ)言文字工作的評(píng)估任務(wù)。**年5月25日前，縣語(yǔ)委辦將組織縣級(jí)專家到各迎檢單位進(jìn)行一次全面細(xì)致的預(yù)查，對(duì)預(yù)查中發(fā)現(xiàn)的問題，請(qǐng)各單位迅速整改。
根據(jù)全國(guó)少工委辦公室《關(guān)于調(diào)查了解少先隊(duì)員課間活動(dòng)情況的通知》（中少辦發(fā)〔2013〕13號(hào)）文件要求，在少工委主任、總輔導(dǎo)員蹲點(diǎn)指導(dǎo)少先隊(duì)工作基礎(chǔ)上，***縣少工委組織少工干部圍繞五項(xiàng)調(diào)研內(nèi)容對(duì)全縣中小學(xué)少先隊(duì)員開展課間活動(dòng)情況進(jìn)行了全面的調(diào)查了解，基本掌握了學(xué)校少先隊(duì)員課間活動(dòng)情況，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果總結(jié)報(bào)告如下：
一、調(diào)研范圍及方式
本次調(diào)研，***縣共抽調(diào)團(tuán)縣委、縣教育局和縣少工委領(lǐng)導(dǎo)、干部和相關(guān)人員共5人組成專題調(diào)研組，深入我縣9所中小學(xué)和2所初級(jí)中學(xué)開展調(diào)查活動(dòng)。所到學(xué)校，調(diào)研組采取查看學(xué)校工作計(jì)劃，實(shí)際參與課間活動(dòng)和走訪教師學(xué)生等方式全面了解少先隊(duì)員開展課間活動(dòng)情況，通過親臨學(xué)校、深入實(shí)際，確保了所調(diào)研工作的全面性和真實(shí)度。
二、主要做法和活動(dòng)情況
1、全縣少先隊(duì)員課間活動(dòng)時(shí)間有保證，活動(dòng)內(nèi)容豐富。
***縣大多數(shù)中小學(xué)能夠全面貫徹黨的教育方針，嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理安排教育教學(xué)活動(dòng)，在校內(nèi)均設(shè)置了上午大課間活動(dòng)和下午放學(xué)后的社團(tuán)活動(dòng)，具體活動(dòng)時(shí)間明確排入課表，保證了少先隊(duì)員充足的課余活動(dòng)時(shí)間。各學(xué)校均制定學(xué)生課間出教室、到操場(chǎng)開展活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定和要求，使活動(dòng)能夠在有序、文明、安全的環(huán)境中正常開展。
2、學(xué)校少先隊(duì)組織課間開展少先隊(duì)活動(dòng)的具體做法和經(jīng)驗(yàn)。
***縣中小學(xué)少先隊(duì)課間活動(dòng)主要在操場(chǎng)、空地和相關(guān)功能室開展，如星期一上課前舉行全校性升國(guó)旗儀式，每天課間十分鐘以少先隊(duì)小隊(duì)為單位開展十分鐘課間活動(dòng)或?qū)W生自由活動(dòng)、游戲，上午第二節(jié)下課利用30分鐘開展大課間活動(dòng)，組織集體跳彝族舞，開展地方特色游戲和文體活動(dòng)，下午第一節(jié)上課前10分鐘，部分學(xué)校還以中隊(duì)為單位組織開展課前10分鐘隊(duì)會(huì)，下午放學(xué)后，在操場(chǎng)和功能室開展陽(yáng)光體育和社團(tuán)等活動(dòng)，以上活動(dòng)，能夠充分保證學(xué)生的活動(dòng)放松時(shí)間，多數(shù)學(xué)生特別是潛能生參與熱情較高，對(duì)有效調(diào)節(jié)學(xué)生學(xué)習(xí)節(jié)奏有明顯效果，是促進(jìn)學(xué)生身心健康的有益活動(dòng)，師生反響較好。
三、面臨的困難和原因
一是初中學(xué)校少先隊(duì)課間活動(dòng)時(shí)間難于保證，組織方式單一。其存在的主要原因?yàn)?，學(xué)校教學(xué)壓力過大，多數(shù)學(xué)校圍繞教學(xué)指標(biāo)和中考科目開展教學(xué)活動(dòng)，其它有益于學(xué)生身心健康的活動(dòng)項(xiàng)目和內(nèi)容較少。
二是學(xué)校組織活動(dòng)的師資力量弱，多數(shù)教師和輔導(dǎo)員所能設(shè)計(jì)的活動(dòng)項(xiàng)目受限，創(chuàng)新能力不夠。
三是部分學(xué)校還未按照新課程標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格組織開展教育教學(xué)活動(dòng)，學(xué)生課間活動(dòng)和課外教育尚未形成制度。
四是上級(jí)對(duì)學(xué)校考核的導(dǎo)向性指標(biāo)不健全，對(duì)學(xué)校是否按規(guī)定開課和活動(dòng)檢查、考核、獎(jiǎng)懲力度不夠。
四、意見建議
一是完善各級(jí)對(duì)少隊(duì)活動(dòng)和教育管理的制度，明確學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)定，出臺(tái)能有效指導(dǎo)學(xué)校開展工作的制度辦法。
二是創(chuàng)新教師和輔導(dǎo)員培訓(xùn)機(jī)制，讓更多的中小學(xué)教師掌握組織活動(dòng)的方法。
三是實(shí)行學(xué)校管理綜合考核，將學(xué)生課間活動(dòng)等內(nèi)容作為重要指標(biāo)，納入教育檢查與考核和教師績(jī)效考核。
***縣少工委
2014年1月7日
一、構(gòu)建關(guān)愛工作組織網(wǎng)絡(luò)
做好關(guān)愛工作的關(guān)鍵，在于優(yōu)化關(guān)愛工作領(lǐng)導(dǎo)班子。由于工作需要和人動(dòng)等原因，關(guān)愛工作隊(duì)(組)班子要進(jìn)行必要的調(diào)整，使之得到充實(shí)和加強(qiáng)。村(社區(qū))關(guān)愛工作組由村(社區(qū))黨支部分管綜治的負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，村(社區(qū))關(guān)工委常務(wù)副主任、團(tuán)支部書記、駐村(社區(qū))民警和學(xué)校負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。
按照“全面覆蓋、屬地管理”的原則，關(guān)愛工作隊(duì)(組)隸屬所在地綜治委、關(guān)工委管理，上級(jí)綜治委、關(guān)工委對(duì)下級(jí)關(guān)愛工作隊(duì)(組)有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，從而形成“上下貫通，整體聯(lián)動(dòng)”的關(guān)愛工作新格局。
二、加強(qiáng)關(guān)愛工作隊(duì)伍建設(shè)
做好關(guān)愛工作的關(guān)鍵在于建設(shè)一支以“五老”為主體的，有愛心、有威望、有能力的關(guān)愛工作隊(duì)伍。要通過組織發(fā)動(dòng)、“五老”帶動(dòng)、典型推動(dòng)、表彰促進(jìn)等各種做法，組織發(fā)動(dòng)更多的“五老”參與關(guān)愛工作。從政法系統(tǒng)退下來的老同志，他們長(zhǎng)期從事法律工作，積累了豐富而寶貴的法制教育經(jīng)驗(yàn)，是做好關(guān)愛工作的主要人力資源和依靠力量。要把那些剛從政法系統(tǒng)退下來的、年紀(jì)較輕、身體較好、威信較高、能力較強(qiáng)的老同志，吸納到關(guān)愛工作隊(duì)伍中來，使關(guān)愛工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，力量進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、明確關(guān)愛工作職責(zé)任務(wù)
1、加強(qiáng)調(diào)查研究。關(guān)愛工作隊(duì)(組)要主動(dòng)配合有關(guān)部門對(duì)未成年人違法犯罪基本情況、特點(diǎn)、原因等進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)真分析研究，及時(shí)向黨委、政府和相關(guān)部門提出建設(shè)性的意見與建議；同時(shí)通過召開關(guān)愛工作隊(duì)(組)例會(huì)、組織開展檢查督查活動(dòng)等方法，了解和掌握關(guān)愛工作信息，研究探索做好新形勢(shì)下關(guān)愛工作的新舉措、新途徑，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
2、開展法制教育。關(guān)愛工作隊(duì)(組)要以未成年人為主要工作對(duì)象，積極配合綜治、司法、教育等相關(guān)部門，廣泛深入開展以“兩法一條例”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育；特別要利用關(guān)愛工作隊(duì)(組)成員熟悉法律法規(guī)、把握未成年人特點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真編寫法律宣傳講稿，為基層關(guān)愛工作隊(duì)(組)提供未成年人法制教育宣傳材料。同時(shí)要采用以案釋法、法律知識(shí)競(jìng)賽等生動(dòng)活潑的形式，加強(qiáng)法制宣傳教育，切實(shí)提高廣大未成年人法制觀念和遵紀(jì)守法意識(shí)。
3、組織結(jié)對(duì)幫教。要積極參與，主動(dòng)配合相關(guān)部門深入推進(jìn)未成年人零犯罪社區(qū)（村）創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)失足未成年人和有嚴(yán)重不良行為未成年人以及未成年人中的特殊群體開展結(jié)對(duì)幫教和關(guān)愛服務(wù)。要研究探索結(jié)對(duì)幫教和關(guān)愛活動(dòng)的新路子、新方法，指導(dǎo)各地開展結(jié)對(duì)幫教和關(guān)愛工作。要建立健全關(guān)愛幫教工作的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步完善各項(xiàng)制度，制定幫教計(jì)劃，簽訂幫教協(xié)議，建立幫教臺(tái)賬，使結(jié)對(duì)幫教和關(guān)愛活動(dòng)逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
4、搞好網(wǎng)吧監(jiān)督。要配合文廣新、公安、工商、電信等部門做好網(wǎng)吧監(jiān)督管理工作，探索網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督的規(guī)律和方法，指導(dǎo)基層關(guān)愛工作隊(duì)（組）做好網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作；要通過家長(zhǎng)學(xué)校、校外教育輔導(dǎo)站等工作平臺(tái)，向未成年人家長(zhǎng)宣傳網(wǎng)絡(luò)文化的利弊，引導(dǎo)家長(zhǎng)教育未成年子女不進(jìn)入網(wǎng)吧；要協(xié)助做好網(wǎng)吧業(yè)主勸導(dǎo)和教育工作，使他們守法經(jīng)營(yíng)，為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
5、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。關(guān)愛工作隊(duì)（組）要注意總結(jié)推廣在關(guān)愛工作中一些行之有效的做法和成功的典型經(jīng)驗(yàn)，尤其要善于總結(jié)、推廣廣大“五老”在法制宣傳教育、結(jié)對(duì)幫教、網(wǎng)吧監(jiān)督等工作中具有較強(qiáng)針對(duì)性、指導(dǎo)性的典型經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揮示范帶頭作用，以此帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)面上個(gè)關(guān)愛工作的深入開展。
四、建立齊抓共管工作機(jī)制
一．縣開展“四個(gè)一”組合式扶貧工作進(jìn)展情況。
（一）工作開展情況。省委常委、市委書記同志定點(diǎn)縣實(shí)行省領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)一”組合式扶貧，在他的帶領(lǐng)下，分別有央企大唐國(guó)際發(fā)電公司、省直單位省林業(yè)廳、軍分區(qū)，市直單位市財(cái)政局、市城投集團(tuán)、銀行分別來到定點(diǎn)扶貧，在上半年不但帶來了省財(cái)政的1000萬(wàn)元用于的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且號(hào)召這些單位傾情幫扶，幫做了許多實(shí)事。書記率先垂范，在1月16日，1月19日，3月10日先后來到指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作，特別是對(duì)縣的農(nóng)村危舊土坯房改造非常重視，2013年不但繼續(xù)關(guān)懷茶園鄉(xiāng)村的扶貧開發(fā)工作，而且對(duì)鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村的持貧開發(fā)、危舊土坯房改造工作也格外的傾心。
（二）項(xiàng)目、資金支持情況。目前，省領(lǐng)導(dǎo)帶資金1000萬(wàn)元支持中央蘇區(qū)和特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)專項(xiàng)資金己下達(dá)，縣政府己召開專門會(huì)議將資金己落實(shí)到貧困鄉(xiāng)村實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。1、省林業(yè)廳：明確支持項(xiàng)目數(shù)120個(gè)，投入資金達(dá)18682萬(wàn)元，其中省林業(yè)廳直接支持資金達(dá)5682萬(wàn)元，爭(zhēng)取資金13000萬(wàn)元。具體為：中幼林撫育、油茶低改、油茶新植、造林綠化“一大四小”通道綠化工程、荒山造林、濕地公園工程、退耕還林、生態(tài)公益林管護(hù)、花卉苗木建設(shè)、毛竹低改、森林防火綜合治理、松材線蟲病重點(diǎn)監(jiān)測(cè)防控等項(xiàng)目。扶貧資金額度的計(jì)劃數(shù)1億元。按慣例，省林業(yè)廳支持的項(xiàng)目一般在下半年下?lián)芊鲋Y金，所以省林業(yè)廳扶貧資金落實(shí)數(shù)暫為200萬(wàn)元。省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)非常重視對(duì)的扶貧開發(fā)工作，今年上半年，在廳長(zhǎng)閻鋼軍、副廳長(zhǎng)郭家的帶領(lǐng)下，于4月26日，在召開了“四個(gè)一”扶貧工作座談會(huì)，就推進(jìn)新階段林業(yè)扶貧工作提出了下一步的打算，確定了2013年年度工作計(jì)劃。在3月份，調(diào)運(yùn)了30多萬(wàn)高產(chǎn)油茶苗子送到全縣各扶貧開發(fā)重點(diǎn)村，幫助重點(diǎn)村的種植戶發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收致富。此外，省林業(yè)廳結(jié)合“全國(guó)百名科技專家和致富能手蘇區(qū)行”科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，省廳派出科技專家組到就苗木種植、油茶種植、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等開展為期一周的活動(dòng)，開展林業(yè)科技講座、咨詢、培訓(xùn)和服務(wù)，幫助縣農(nóng)民依靠科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社發(fā)展。
2、大唐分公司：一是在縣茶園鄉(xiāng)、均村鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)十八排風(fēng)電項(xiàng)目。初步規(guī)劃建設(shè)規(guī)模9萬(wàn)千瓦，總投資9億元人民幣，分兩期建設(shè)。一期工程建設(shè)規(guī)模4.5萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)投資約4.5億元，計(jì)劃2014年底建成投產(chǎn)；二期工程建設(shè)規(guī)模4.5萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)投資約4.5億元，計(jì)劃2015年底建成投產(chǎn)。二是在縣規(guī)劃建設(shè)火電項(xiàng)目。項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資60億元，公司已派員前來我縣選址，目前正在編制初步可行性研究報(bào)告。三是擬援建一所希望小學(xué)。2013年，縣縣委書記何舜平多次赴南昌拜訪大唐分公司，大唐分公司總經(jīng)理張洪表示，將加快風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的落地，并且盡快援建茶園鄉(xiāng)龍上小學(xué)，援助資金30萬(wàn)元。
3、市委各部門工作開展情況：
軍分區(qū)：市軍分區(qū)啟動(dòng)定點(diǎn)縣鄉(xiāng)扶貧活動(dòng)
2013年4月26日上午，市委常委、市軍分區(qū)司令員劉瑄率領(lǐng)軍分區(qū)機(jī)關(guān)官兵一行16人來到縣鄉(xiāng)村啟動(dòng)定點(diǎn)扶貧活動(dòng)儀式。
在啟動(dòng)儀式活動(dòng)中，市軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聽取了的鄉(xiāng)情村情匯報(bào)，明確表達(dá)原則上通過了鄉(xiāng)2013年度上報(bào)來的投建項(xiàng)目及資金數(shù)額，這些項(xiàng)目總投資大約為89.4萬(wàn)元，主要為公路、學(xué)校、村委會(huì)、水利灌溉等幾大方面，在聽取匯報(bào)后，市軍分區(qū)官兵來到小學(xué)、危舊灌渠、村破舊村委會(huì)樓房等地實(shí)地察看。
此外，軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)確定了村最貧困的28戶貧困農(nóng)戶，這些農(nóng)戶或因天災(zāi)或因病痛或因子女上大學(xué)等等原因造成生活貧困，軍分區(qū)官兵帶著真心一位位來到所幫扶的貧困農(nóng)戶家里，他們每到一戶便詳細(xì)了解他們的生活狀況，幫他們找出脫貧的措施，走時(shí)留下了他們的聯(lián)系號(hào)碼并留下了用自己工資購(gòu)買的生活、學(xué)習(xí)用具和用信封裝好數(shù)量不菲的資助現(xiàn)金，經(jīng)了解，這次軍分區(qū)官兵所送的現(xiàn)金全部是官兵的工資，每一戶最少的有1000元，最多的有3000多元，有許多貧困農(nóng)戶看到穿著軍服的官兵這么關(guān)心他們，他們都忍不住熱淚盈眶。
市財(cái)政局、市城投集團(tuán)、銀行：市財(cái)政局分別與鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村定點(diǎn)扶貧，在2013年1到3月份，市財(cái)政局還在茶園鄉(xiāng)扶貧，在茶園鄉(xiāng)茶園村投入資金達(dá)225.2萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目11個(gè)，其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目7個(gè)，幫扶村莊整治建設(shè)點(diǎn)1個(gè)，幫助規(guī)劃建設(shè)土坯房建設(shè)點(diǎn)3個(gè)，支持公益項(xiàng)目2個(gè)，2013年4月份開始，在文清書記的指示下，市財(cái)政局又來到、實(shí)行定點(diǎn)扶貧，在村，投入資金71萬(wàn)元，扶持項(xiàng)目5個(gè)，幫助實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1個(gè)，幫助實(shí)施村莊整治點(diǎn)2個(gè)，扶持烤煙項(xiàng)目1個(gè)，支持公益項(xiàng)目建設(shè)1個(gè)，幫助規(guī)劃建設(shè)土坯房建設(shè)點(diǎn)1個(gè)；在鄉(xiāng)村，投入資金15.5萬(wàn)元，幫助實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目7個(gè)，幫扶村莊建設(shè)點(diǎn)1個(gè)，幫助規(guī)劃建設(shè)土坯房建設(shè)點(diǎn)1個(gè)。城投集團(tuán)，今年1到3月份，在茶園村投入資金160萬(wàn)元，幫助規(guī)劃建設(shè)土坯房建設(shè)點(diǎn)1個(gè)，從4月份始，在和坪村實(shí)行定點(diǎn)扶貧，投入資金24萬(wàn)，幫建水渠600米，新建提灌站5萬(wàn)。銀行，今年4月份開始，來到鄉(xiāng)村定點(diǎn)扶貧，投資300萬(wàn)，新建蘆筍基地200畝，基地200畝，而且定下了修公路2條，改建小學(xué)1所的計(jì)劃。
二．扎實(shí)開展了省、市、縣定點(diǎn)扶貧工作。
今年，省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位繼續(xù)有省委辦公廳在縣鄉(xiāng)村實(shí)行定點(diǎn)扶貧、省旅游局在縣社富、農(nóng)大在縣鎮(zhèn)村實(shí)行定點(diǎn)包扶，有民生銀行南昌分行在鎮(zhèn)村實(shí)行定點(diǎn)扶貧。
農(nóng)大今年對(duì)定點(diǎn)扶貧工作非常重視，校領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)員先后來過5次，他們捐書2萬(wàn)余冊(cè)，電腦、電視各1臺(tái)，舉辦生豬養(yǎng)殖培訓(xùn)班2期，共有300余人參訓(xùn)。
省委辦公廳廳領(lǐng)導(dǎo)來指導(dǎo)了3次，并且安排了專門的隊(duì)員常駐，出資10萬(wàn)元幫村小學(xué)圍墻建設(shè)。
省旅游局今年一早就來到，除慰問了孤兒外，還制定了修公路水利等計(jì)劃的年度規(guī)劃。
市直部門“三送”有14個(gè)部門，其中比較突出的有市地稅局、市藥監(jiān)局、市移動(dòng)公司、市重點(diǎn)辦、市建行、市住房公積金辦公室。
市地稅局掛點(diǎn)建設(shè)村，他們投入資金達(dá)50萬(wàn)元，幫村里做了許多實(shí)事，具體為：上半年市地稅局“三送”辦代表市局主要做了以下好事實(shí)事：
（一）整治建設(shè)村小學(xué)，建立留守兒童關(guān)愛室。
上半年，市地稅局完成了建設(shè)村小學(xué)地面平整240平方米，對(duì)小學(xué)墻壁進(jìn)行了粉刷，對(duì)門窗進(jìn)行了更新，安裝了電力線路。給教室和老師辦公室安裝了電風(fēng)扇，為小學(xué)生購(gòu)置了兩套校服，極大地改善建設(shè)村小學(xué)的辦學(xué)條件；同時(shí)，根據(jù)村小學(xué)生多數(shù)為留守兒童的情況，籌集資金購(gòu)置了三臺(tái)電腦和視頻設(shè)備，購(gòu)置了電腦桌椅，開通了寬帶網(wǎng)絡(luò)，建立起“留守兒童親情關(guān)愛室”，使學(xué)生家長(zhǎng)有條件通過網(wǎng)絡(luò)視頻與留守兒童進(jìn)行視頻通話。
（二）開通“三送”管理網(wǎng)站，提高“三送”信息化水平。
（三）打造精品示范點(diǎn)，建設(shè)秀美和諧鄉(xiāng)村。
5月底，市地稅局“三送”工作組選定了建設(shè)村坪仁組作為和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)，結(jié)合三清六改、土坯房改造等工作統(tǒng)籌推進(jìn)，打造精品工程。目前該項(xiàng)目已經(jīng)立項(xiàng)，進(jìn)入到效果圖制作和詳細(xì)規(guī)劃階段。
（四）高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，科學(xué)推進(jìn)道路建設(shè)。
市地稅局“三送”工作組聘請(qǐng)交通設(shè)計(jì)院的專家，對(duì)在石組到祠堂組通組公路（長(zhǎng)1.8KM）進(jìn)行詳細(xì)的勘測(cè)，按照高等級(jí)公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工設(shè)計(jì)，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目施工組織、建筑材料的選用、施工隊(duì)伍的選擇也將嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（五）發(fā)放慰問物資，融洽干群聯(lián)系暖民心。
為改善村民的生活條件，市地稅局在開展二季度走訪活動(dòng)時(shí)，為建設(shè)畬族村每家每戶準(zhǔn)備了一個(gè)不銹鋼開水瓶和一個(gè)不銹鋼臉盆作為禮物，由掛點(diǎn)聯(lián)系干部親自送到村民家中。通過小小禮物，極大地拉近了“三送”干部和村民的距離，融洽了干群關(guān)系，做成了一件民心工程。
此外，市藥監(jiān)局直接投資50萬(wàn)元幫焦田村修公路2.5公里，幫爭(zhēng)取了農(nóng)網(wǎng)改造資金50萬(wàn)元，能在年底前幫完成全村的線路改造。
縣直部門結(jié)合“三送”和新農(nóng)村建設(shè)工作，實(shí)行了定點(diǎn)扶貧?？h直有102個(gè)單位進(jìn)行了“三送”和新農(nóng)村建設(shè)工作，全縣所有扶貧開發(fā)重點(diǎn)村都享受了此項(xiàng)政策的支持，目前，“三送”每個(gè)單位己經(jīng)安排了2萬(wàn)元共計(jì)306萬(wàn)元，用于各村進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在進(jìn)行新農(nóng)村的村，要求每單位要在每村投入3萬(wàn)元以上用于村莊整治工作。到目前為止，全縣各單位自籌306萬(wàn)元，爭(zhēng)取資金510萬(wàn)元，各類捐贈(zèng)折款51萬(wàn)元，共幫助上項(xiàng)目180個(gè)，興修公路38.5公里，興修水利讓5000畝農(nóng)田受益，修建飲水工程24個(gè)，修建村部15處，修建學(xué)校20處，幫引進(jìn)或培育扶貧支柱產(chǎn)業(yè)120個(gè)。
三、認(rèn)真抓好了結(jié)對(duì)幫扶工作。
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，我縣認(rèn)真組織開展了“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“三送”活動(dòng)），始終堅(jiān)持把“三送”活動(dòng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總抓手，廣大干部大力弘揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng)，深入基層，貼近群眾，直面難題，實(shí)實(shí)在在為基層群眾特別是貧困農(nóng)戶做好事、辦實(shí)事，妥善化解各種矛盾和問題。
全縣共下派干部3640名（含市派工作隊(duì)員55名），其中，縣級(jí)干部37名、科級(jí)干部364名，結(jié)交重點(diǎn)包扶對(duì)象18200戶。
活動(dòng)開展以來，共為貧困群眾辦實(shí)事好事5791件，收集基層和群眾意見、要求8076條，解決群眾、企業(yè)實(shí)際困難2666件，幫扶資金910萬(wàn)元，共爭(zhēng)取上級(jí)扶助項(xiàng)目資金2724萬(wàn)元，新修公路38.6公里，硬化村組道路40.1公里，新建橋梁18座，維修水利設(shè)施172處，新建、維修水渠100.4千米；調(diào)處矛盾糾紛2245件次，接待、解決群眾181件。
四．縣非公有企業(yè)參與扶貧的情況
目前，在縣共有50家企業(yè)參與了扶貧回報(bào)社會(huì)工作，愛扶村有45個(gè)，他們捐資達(dá)920萬(wàn)，興建學(xué)校4所，修路32公里，修水利工程5處。比較典型的有：
（一）傾情貧困鄉(xiāng)村，大力捐資改善基礎(chǔ)施。
百丈泉食品有限公司，在2013年出資18800元在茶園鄉(xiāng)修路0.8公里，在2013年4月捐助陽(yáng)埠村水利建設(shè)費(fèi)2萬(wàn)元。宏興木業(yè)近年來分別在楓邊鄉(xiāng)密石、杰村鄉(xiāng)里豐、茶園鄉(xiāng)全坑、里溪、匤坊等村投入70萬(wàn)元共修路17.7公里。
（二）采取“公司＋基地＋合作社＋農(nóng)戶”模式助農(nóng)增收。
百丈泉公司，今年又從福建連城引進(jìn)價(jià)值6萬(wàn)元優(yōu)質(zhì)雜交紅薯品種，并免費(fèi)提供均村、茶園、高興等宜種地區(qū)農(nóng)戶，綠寶米業(yè)，在高興崇賢推廣優(yōu)良品種，覆蓋農(nóng)戶達(dá)2.8萬(wàn)人，而且每百斤高于市場(chǎng)價(jià)5到12元收購(gòu)，讓利于民，在文院崇賢霞光等地進(jìn)行了水稻栽培訓(xùn)2期達(dá)1000人次。山村茶油，1.以“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。按照“公司技術(shù)、農(nóng)戶山林、農(nóng)戶栽種、農(nóng)戶受益”的原則，通過與農(nóng)戶的合作，簽訂合同，免費(fèi)為農(nóng)戶提供種苗，提供技術(shù)指導(dǎo)，已建立高產(chǎn)油茶林基地近600畝。2、作為發(fā)起人組建縣山村油茶農(nóng)民專業(yè)合作社。為社員、農(nóng)戶提供“供、產(chǎn)、銷”一條龍服務(wù)，通過合作社平臺(tái)與農(nóng)戶、社員開展各種生產(chǎn)活動(dòng)、交流經(jīng)驗(yàn)，充一購(gòu)買生產(chǎn)資料、銷售產(chǎn)品，使農(nóng)戶、社員降低生產(chǎn)成本投入，增加經(jīng)營(yíng)收入；2013年上半年公司通過合作社帶動(dòng)農(nóng)戶2310戶。戶均增收1900元。3、2013年開展種植技術(shù)掊訓(xùn)3次。其中：培訓(xùn)規(guī)格較高的是于2013年4月在縣品實(shí)祿園酒店組織了縣油茶種植戶、農(nóng)戶參加的油茶種植技術(shù)掊訓(xùn)班，公司邀請(qǐng)了省林業(yè)廳造林處領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)林科院亞林中心、農(nóng)大、省林科院等油茶專家和學(xué)者親臨大會(huì)指導(dǎo)及授課，受到了相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可。2013年已累計(jì)培訓(xùn)436人/次。4、高價(jià)向農(nóng)戶收購(gòu)油茶籽、油茶餅。公司對(duì)農(nóng)戶在油茶籽壓榨完油后所遺留下來的油茶餅，按合同或市場(chǎng)價(jià)每斤高于0.9元的價(jià)格進(jìn)行回收，如；城崗鄉(xiāng)農(nóng)戶陳建揚(yáng)2013年元月出售0.5噸茶餅，僅市場(chǎng)差價(jià)就純?cè)鍪帐杖?50元，他遇人就講：“曾經(jīng)的茶餅當(dāng)柴燒，現(xiàn)在的茶餅還能賣錢”。來溪牧業(yè)，來溪牧業(yè)，公司以550頭基礎(chǔ)母豬群繁殖長(zhǎng)大的二元種豬、杜長(zhǎng)大三元豬為主，年出欄生豬達(dá)14000多頭，它帶動(dòng)合作社養(yǎng)殖戶進(jìn)行生豬養(yǎng)殖就業(yè)致富，簽約帶動(dòng)了合作社養(yǎng)殖戶105戶、在冊(cè)農(nóng)戶350戶、帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)1100多戶，使每戶養(yǎng)殖戶月收入達(dá)到1600元。宏興木業(yè)，采用“公司＋基地＋農(nóng)戶”的模式，利用荒山、荒坡、荒灘、田埂和路網(wǎng)等造林，動(dòng)員農(nóng)戶以山地作資本入股，公司提供造林資金、苗木、技術(shù)和負(fù)責(zé)產(chǎn)品收購(gòu)的方式，帶領(lǐng)了4500戶林農(nóng)發(fā)展林地面積達(dá)2萬(wàn)多畝，參與農(nóng)戶戶均每畝每年增收80至130元。
（三）捐資助學(xué)捐物幫困。綠寶米業(yè)，前后為機(jī)關(guān)單位“三送”點(diǎn)送大米6000斤，送紅包達(dá)7000元。資助高智慧上外語(yǔ)外貿(mào)學(xué)院，每年學(xué)習(xí)生活費(fèi)用達(dá)2萬(wàn)元。山村茶油，2013年春向省人民政府殘疾人工作委員會(huì)捐款3萬(wàn)元，2013年元月向均村鄉(xiāng)泮溪村、東村鄉(xiāng)東坪村捐贈(zèng)油茶樹苗3000株、油茶專用有機(jī)肥2噸用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)，價(jià)值達(dá)5萬(wàn)元，向合作社社員、農(nóng)戶提供種植資料和vcd光盤達(dá)2190份，價(jià)值達(dá)3萬(wàn)元。向高興鎮(zhèn)部分困難群眾賺送食用油達(dá)1.1萬(wàn)元。宏興木業(yè)，向茶園鄉(xiāng)里溪村石橋小學(xué)捐贈(zèng)學(xué)習(xí)生活用品，價(jià)值達(dá)10萬(wàn)元。幫助孤兒陳根鳳上學(xué)，每年學(xué)習(xí)生活費(fèi)用達(dá)2萬(wàn)元。
五．努力爭(zhēng)取行業(yè)部門支持扶貧。
今年，縣委縣人民政府，更加重視行業(yè)扶貧力度，縣委書記多次過問，專門召開了2013年扶貧開作會(huì)議，在省委常委、市委書記同志的的帶動(dòng)下，全縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、教育、交通、電力、衛(wèi)生等部門圍繞著大扶貧，發(fā)揮各部門的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，行業(yè)扶貧己投入到貧困村的項(xiàng)目資金達(dá)12823.1萬(wàn)元。
去年底，我們組織了省級(jí)、縣級(jí)“十二五規(guī)劃”2015年度課題申報(bào)。2015年上半年，將收到的兩類申報(bào)書請(qǐng)縣內(nèi)教科研專家、特級(jí)教師進(jìn)行初評(píng)，最后遴選出25項(xiàng)上報(bào)省教科院，并公布了縣級(jí)課題137項(xiàng)。2015年5月，又發(fā)文組織申報(bào)了宿遷市教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2015年度課題和省教研室第十一期課題。這些課題的申報(bào)和立項(xiàng)，必將為我縣教科研帶來新的活力，也為優(yōu)秀教師提供更高的科研平臺(tái)。
為了進(jìn)一步規(guī)范省級(jí)課題的過程管理，促進(jìn)各課題組能夠按照研究方案有序推進(jìn)研究工作，確保課題研究的務(wù)實(shí)求真，根據(jù)省級(jí)課題管理的相關(guān)規(guī)范，按照宿遷市教育科學(xué)研究所要求，5月上中旬，對(duì)全縣2013年省級(jí)（省規(guī)劃辦和省教研室）立項(xiàng)的38項(xiàng)課題進(jìn)行了中期檢查。并于12日迎接市教科所來到我縣現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查將課題的進(jìn)展情況分為優(yōu)、良、合格和不合格四檔，我縣展示的教科研情況得到了市專家的一致肯定。
3月31日，組織我縣教科研骨干參加了在市實(shí)驗(yàn)小學(xué)舉行的宿遷市教育科學(xué)規(guī)劃精品課題研究經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。4月29日，組織我縣教科研骨干參加了在泗陽(yáng)縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)舉行的全市教科研課題研討會(huì)，通過示范課觀摩、課題研討、聽專家學(xué)術(shù)報(bào)告。3月18日、5月30日，召開的全縣教科室主任會(huì)議，分別對(duì)全縣教育科研工作做了年度計(jì)劃和年中總結(jié)，同時(shí)也為全縣教科研工作提出了新的要求和努力方向。
年初，我室對(duì)全縣學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的2014年、獲獎(jiǎng)情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，并公布在銘銳網(wǎng)上，這對(duì)全縣教育系統(tǒng)的干群都是一個(gè)促進(jìn)。去年底，我室本著鼓勵(lì)總結(jié)本土經(jīng)驗(yàn)、激勵(lì)草根科研的原則，舉行了全縣教育科研論文評(píng)比，并聘請(qǐng)教科研專家進(jìn)行評(píng)選，年初將獲獎(jiǎng)結(jié)果公布在銘銳網(wǎng)上。5月，按照省教科院、市教科所的文件要求，繼續(xù)組織好“師陶杯”論文、教育管理論文參評(píng)兩項(xiàng)工作。我室希望通過論文評(píng)比促進(jìn)教師學(xué)習(xí)教育理論，研究教育現(xiàn)象，關(guān)注教育教學(xué)，加強(qiáng)教學(xué)反思，采用自己熟悉的、符合自己表達(dá)習(xí)慣和工作實(shí)際的形式，表達(dá)研究感悟、心得體會(huì)、研究成果，如教育案例、評(píng)課稿、教學(xué)日記、教育敘事、教育故事、教育隨筆等等，以此總結(jié)推廣個(gè)人或集體的科研成果。
年初，為全面貫徹落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，切實(shí)提高我縣青少年科學(xué)素質(zhì)，我們積極組織中小學(xué)生參加第26屆江蘇省青少年科技創(chuàng)新大賽，在全縣中小學(xué)中廣泛開展了選拔活動(dòng)。本屆科技創(chuàng)新大賽選拔賽得到了基層學(xué)校的大力支持。參賽作品多。青少年科技創(chuàng)新成果、優(yōu)秀實(shí)踐活動(dòng)、科學(xué)幻想畫、科技輔導(dǎo)員創(chuàng)新成果等四大類項(xiàng)目參賽作品合計(jì)近400件。作品質(zhì)量高。經(jīng)縣、市逐級(jí)初評(píng)、推薦，我縣有三十多件作品被選送到省里參加決賽，成績(jī)喜人，有多件作品獲獎(jiǎng)。育才實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)部王政、魏蘇平指導(dǎo)的兩項(xiàng)學(xué)生科技創(chuàng)新成果獲得我市青少年科技創(chuàng)新成果類僅有的兩個(gè)省一等獎(jiǎng)。其中《螺絲釘夾帶器》榮獲“培源獎(jiǎng)”，此獎(jiǎng)含金量很高，是從一等獎(jiǎng)中評(píng)出，全省只有三個(gè)，相當(dāng)于青少年科技獎(jiǎng)勵(lì)中的“省長(zhǎng)獎(jiǎng)”。《江蘇科技報(bào)》為此專程前來我縣進(jìn)行采訪。__教育局獲得江蘇省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、江蘇省教育廳頒發(fā)的第26屆江蘇省青少年科技創(chuàng)新大賽基層賽事織獎(jiǎng)。
科普宣傳周期間，教科室積極配合縣科協(xié)搞好科普宣傳周啟動(dòng)儀式。今年的科普宣傳周啟動(dòng)儀式，規(guī)模大，規(guī)格高，縣政府副縣長(zhǎng)、縣教育局局長(zhǎng)
、全縣中小學(xué)分管科技教育的副校長(zhǎng)參加了儀式。在儀式上，對(duì)我縣在2014年度獲得國(guó)家級(jí)特等、一等獎(jiǎng)的學(xué)生，以及26屆科技創(chuàng)新大賽中的省級(jí)獲獎(jiǎng)師生進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，縣人民政府副縣長(zhǎng)對(duì)開展好科普宣傳周宣傳教育工作提出了要求。我室?guī)娃k儀式，并組織數(shù)百師生參加了儀式。
第27屆省科普宣傳周中，我室組織全縣中小學(xué)開展了多項(xiàng)活動(dòng)，其中面向中小學(xué)生，開展了科普小征文評(píng)選活動(dòng)，要求學(xué)生關(guān)注生活中的科學(xué)，記錄科學(xué)現(xiàn)象和感悟，培養(yǎng)他們的科學(xué)精神，共收到征文200多篇，正在評(píng)選中，不日將發(fā)獲獎(jiǎng)通知在銘銳網(wǎng)上。
在今年《科學(xué)大眾》雜志社舉辦的“校園之間”科技競(jìng)賽中，我縣有3支代表隊(duì)進(jìn)入決賽，在決賽中，我縣金鎮(zhèn)小學(xué)、人民路小學(xué)代表隊(duì)獲得一等獎(jiǎng)，青陽(yáng)小學(xué)獲得二等獎(jiǎng)。
4月份以來，金鑰匙科技競(jìng)賽已經(jīng)拉開帷幕，6月將舉行學(xué)校初賽。我室一向以此項(xiàng)賽事為抓手，推進(jìn)全縣中小學(xué)科技教育工作。認(rèn)真組織參賽，認(rèn)真組織初賽和決賽，把比賽和科普教育有機(jī)結(jié)合起來，以真正促進(jìn)青少年科技素養(yǎng)提高。
我縣金鎮(zhèn)小學(xué)申報(bào)科學(xué)教育特色學(xué)校，已順利進(jìn)入復(fù)審階段，6月5日到市科協(xié)匯報(bào)。
由人事科和教科室組織的我縣2014年新任義務(wù)教育階段公辦學(xué)校新教師入職教育工作已近尾聲。去年9月以來，我室積極配合人事科，按照《入職教育方案》，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，先后舉行了新教師粉筆字、鋼筆字和課堂教學(xué)合格驗(yàn)收。2015上半年，對(duì)理論考試和鋼筆字、粉筆字合格驗(yàn)收不及格（不合格）的，進(jìn)行了補(bǔ)考。4月24日，教科室和人事科在__中等專業(yè)學(xué)校組織了新教師課件制作驗(yàn)收測(cè)試。在課堂教學(xué)合格驗(yàn)收過程中，教科室聘請(qǐng)了各學(xué)科的骨干教師做評(píng)委，在評(píng)測(cè)的同時(shí)還對(duì)新教師的課堂進(jìn)行了針對(duì)性的輔導(dǎo)。上半年底，教科室公布了去年下半年新教師入職教育各項(xiàng)考試成績(jī)，并進(jìn)行了補(bǔ)考。總之，對(duì)新教師做到了既高度關(guān)心又嚴(yán)格要求，既認(rèn)真考核又悉心指導(dǎo)，促進(jìn)了青年教師的快速成長(zhǎng)，得到了新教師和新教師所在學(xué)校的好評(píng)。
1. 組織全縣師生參加“激情__·我聲飛揚(yáng)”__縣第三屆普通話（主持人）大賽
1月7日，按照縣委宣傳部要求，教育局語(yǔ)委辦發(fā)文組織廣大師生參加“激情__·我聲飛揚(yáng)”__縣第三屆普通話（主持人）大賽，我縣在職教師200余人，13歲以上的學(xué)生近千人參加了這項(xiàng)活動(dòng)。開發(fā)區(qū)小學(xué)副校長(zhǎng)潘冬、朱湖實(shí)驗(yàn)學(xué)校教師許等多名教師進(jìn)入成人組前十名。此項(xiàng)活動(dòng)在全縣師生中弘揚(yáng)了激情文化，營(yíng)造了積極向上、激情爭(zhēng)先的文化氛圍。
2.組織參加了 “書香__，閱讀相伴”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)
去年12月以來，組織全縣師生參加了“書香__，閱讀相伴”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，提交各類征文2000余篇，廣大師生以散文、小說、詩(shī)歌等形式講述讀書生活經(jīng)歷，講述讀書對(duì)自己成長(zhǎng)產(chǎn)生的影響，給自己的工作生活帶來的變化，佳作紛呈。4月23日上午，在全縣
“書香__，閱讀相伴”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)表彰會(huì)上，縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)侯志娟表彰了獲獎(jiǎng)個(gè)人和優(yōu)秀組織單位，授予縣教育局“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”銅牌。
3.組織參加了首個(gè)“江蘇全民閱讀日”宣傳活動(dòng)
4月20日—5月20日，按照__縣全民閱讀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的文件要求，在全縣中小學(xué)、幼兒園范圍內(nèi)開展了首個(gè)“江蘇全民閱讀日”宣傳工作。要求落實(shí)活動(dòng)要求，開展全民閱讀，共建文明__。各中小學(xué)、幼兒園都在顯著位置懸掛宣傳全民閱讀的橫幅標(biāo)語(yǔ)，有電子顯示屏的滾動(dòng)播放閱讀宣傳標(biāo)語(yǔ)，并充分利用板報(bào)、墻報(bào)、靠牌、宣傳欄、廣播站、校園網(wǎng)絡(luò)等，開展閱讀宣傳推廣，營(yíng)造了全民閱讀氛圍，并用生動(dòng)活潑的形式，開展了豐富多樣的閱讀活動(dòng)。
4.舉辦了全縣學(xué)校師生經(jīng)典誦讀比賽。
5月29日，__縣教育局語(yǔ)委辦在縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)報(bào)告廳舉行了“傳承經(jīng)典 放飛夢(mèng)想”__縣第八屆師生經(jīng)典誦讀比賽，有42支中小學(xué)代表隊(duì)和48位教師個(gè)人參加了比賽。今年的比賽特點(diǎn)有兩個(gè)，一是有較多農(nóng)村初中組隊(duì)參加比賽，如瑤溝實(shí)驗(yàn)學(xué)校、車門實(shí)驗(yàn)學(xué)校、五里江實(shí)驗(yàn)學(xué)校等，在校生雖然比較少，但學(xué)校仍按要求組隊(duì)參賽。還有一些九年一貫制的學(xué)校，中小學(xué)部分別組隊(duì)參賽。這種積極參與的態(tài)度值得表?yè)P(yáng)。二是各學(xué)校代表隊(duì)，都作了認(rèn)真的準(zhǔn)備。人民路小學(xué)、實(shí)小、__中學(xué)、明德學(xué)校等校的學(xué)生誦讀節(jié)目，質(zhì)量都很高。整個(gè)比賽過程，可以說是精彩紛呈。比賽當(dāng)天，大雨傾盆，但無一支隊(duì)伍遲到。縣全民閱讀領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)觀看了比賽，__縣電視臺(tái)、__教育信息網(wǎng)做了新聞報(bào)道。
3.組織參加了省漢字聽寫大賽。
語(yǔ)委辦不斷加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)語(yǔ)言文字工作的指導(dǎo)和督促。在全縣中小學(xué)中，遴選優(yōu)秀漢字教育學(xué)校、規(guī)范漢字書寫優(yōu)秀選手，加以指導(dǎo)、培訓(xùn)，推薦第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校作為我縣代表對(duì)參加宿遷市漢字聽寫大賽，一舉獲得一等獎(jiǎng)第一名的優(yōu)秀成績(jī)，并代表宿遷市參加了全省比賽。
在采訪中，記者了解到，近年來，廬江縣關(guān)工委在省市關(guān)工委的具體指導(dǎo)下，在廬江縣委、縣政府的高度重視和支持下，重心工作下移，歷史性地把開展創(chuàng)建關(guān)工先進(jìn)村（社區(qū)）、創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“五好”關(guān)工委的“雙創(chuàng)建”活動(dòng)作為推動(dòng)關(guān)心下一代工作的有效載體，把“關(guān)工夢(mèng)”融入“中國(guó)夢(mèng)”，以“雙創(chuàng)建”為抓手，堅(jiān)持“五靠”，把握“五度”，實(shí)現(xiàn)了“急黨政之所急、想青少年之所需、盡關(guān)工委之所能”，為青少年健康成長(zhǎng)做出了大量工作和有益的探索，關(guān)心下一代工作走在了全市、全省乃至全國(guó)的前列。
靠領(lǐng)導(dǎo)撐腰 增強(qiáng)雙創(chuàng)力度
廬江縣委書記、關(guān)工委名譽(yù)主任王民生說，要實(shí)現(xiàn)廬江五年進(jìn)百?gòu)?qiáng)的目標(biāo)，最關(guān)鍵的要凝心聚力。他要求各單位各部門要關(guān)心下一代工作，發(fā)揮“五老”作用，不斷積聚發(fā)展的正能量。據(jù)廬江縣關(guān)工委徐濟(jì)銀主任介紹，依靠黨政領(lǐng)導(dǎo)重視支持，省市關(guān)工委的有力指導(dǎo)，給關(guān)工委工作撐腰，是做好雙創(chuàng)工作的根本保證。廬江縣黨政領(lǐng)導(dǎo)支持主要體現(xiàn)在：一是加強(qiáng)組織建設(shè)。按照縣委“適應(yīng)工作，有進(jìn)有退”的原則，適時(shí)調(diào)整充實(shí)縣關(guān)工委組成人員。縣委專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)工委組織建設(shè)的意見》，要求各鎮(zhèn)、村、學(xué)校、縣直單位、規(guī)模企業(yè)都要建立健全關(guān)工組織，并強(qiáng)調(diào)要改善工作條件，保證正常運(yùn)行?，F(xiàn)在，所有鎮(zhèn)、園區(qū)、村（社區(qū)）、中小學(xué)校，大部分縣直單位，規(guī)模較大企業(yè)都建立了關(guān)工委，全縣共建立關(guān)工組織581個(gè)，基本形成了“縱向到底，橫向到邊”的網(wǎng)絡(luò)體系。二是擺上重要位置。各級(jí)黨委政府都將關(guān)工委工作，納入重要議事日程納入年度工作計(jì)劃，納入年度績(jī)效考核，經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。與各項(xiàng)工作同布置、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)罰?？h委、縣政府每年都轉(zhuǎn)發(fā)縣關(guān)工委工作要點(diǎn)。三是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。各級(jí)、各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志做到“四帶頭”：帶頭當(dāng)雙創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)，帶頭結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生，帶頭深入基層調(diào)研，帶頭捐資助學(xué)?？h委書記王民生親自擔(dān)任縣關(guān)工委名譽(yù)主任，常覽關(guān)工網(wǎng)站，掌握工作動(dòng)態(tài)；必閱關(guān)工材料，及時(shí)批示；親臨關(guān)工重要會(huì)議，提出工作要求。書記的帶頭行動(dòng)，有力地增強(qiáng)了做好關(guān)工工作的信心。四是解決困難和問題。各級(jí)關(guān)工委辦公室，設(shè)備都很齊全，真正達(dá)到“六有”：有牌子、有人員、有場(chǎng)所、有制度、有設(shè)備、有檔案。有的還添置了電腦、照相、攝像等設(shè)備。享有和在職同等辦公條件，對(duì)退休人員生活上給予一定的補(bǔ)助。
靠社會(huì)支持 拓展雙創(chuàng)廣度
關(guān)心下一代工作，是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任，只有動(dòng)員社會(huì)力量的廣泛參與，雙創(chuàng)工作才有基礎(chǔ)。因此，廬江縣關(guān)工委不斷拓展空間，拉長(zhǎng)線，擴(kuò)大面，在求深求效上做文章。一是全面創(chuàng)。2007年，縣委、縣政府專題下發(fā)了《關(guān)于開展關(guān)心下一代先進(jìn)村（社區(qū)）創(chuàng)建工作的意見》，要求全縣各級(jí)關(guān)工組織按照“五好”關(guān)工委和“三無兩有”的標(biāo)準(zhǔn)（無輟學(xué)、無犯罪、無虐待老人，青少年有文化，青年有技術(shù)），全面開展雙創(chuàng)建活動(dòng)。目前，在全縣19個(gè)鎮(zhèn)園區(qū)、17所中心學(xué)校、24所完職中、42個(gè)縣直單位、37家規(guī)模企業(yè)，計(jì)139個(gè)關(guān)工委中，已創(chuàng)建五好關(guān)工委94個(gè)，占67.6 %；在232個(gè)行政村（社區(qū)）中，創(chuàng)建關(guān)工先進(jìn)村184個(gè)，占79.3%。呈現(xiàn)一派點(diǎn)上新提高，面上新發(fā)展，上下齊努力，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先進(jìn)的喜人局面。二是廣動(dòng)員。各級(jí)關(guān)工組織通過多方聯(lián)系，廣泛發(fā)動(dòng)，使參與關(guān)工工作的愛心人士越來越多，“五老”隊(duì)伍越來越大。現(xiàn)在“五老”人員已有9030人。關(guān)愛資金協(xié)會(huì)會(huì)員單位由剛成立時(shí)的100多個(gè)，現(xiàn)已發(fā)展到560多個(gè)。關(guān)愛資金，由2009年的近200萬(wàn)元，目前已擴(kuò)大到500多萬(wàn)元。三是嚴(yán)教管。幾年來，各級(jí)關(guān)工組織堅(jiān)持不斷探索，對(duì)青少年教育和管理最大限度地拓寬領(lǐng)域，并始終主動(dòng)與其密切配合，大力助推，狠抓四個(gè)“突破”：在思想認(rèn)識(shí)上突破、在主陣地上突破、在結(jié)對(duì)幫扶上突破、在寄宿制上突破。四是大宣傳。按照大宣傳的要求，不斷拓展宣傳領(lǐng)域；建立關(guān)工網(wǎng)站，定期編印《關(guān)工簡(jiǎn)報(bào)》，組織報(bào)告團(tuán)，深入基層巡回開展五教；利用文藝演出隊(duì)，宣傳關(guān)工典型人和事；與縣電視手，制作《關(guān)愛情》宣傳片；給關(guān)愛書屋贈(zèng)訂優(yōu)秀少兒讀物等。通過多種渠道、多種手段宣傳，基本實(shí)現(xiàn)了“讀有圖文、看有形象、聽有聲音、覽有網(wǎng)絡(luò)”。
靠示范帶動(dòng) 加快雙創(chuàng)速度
學(xué)雷鋒是雙創(chuàng)建的抓手，雙創(chuàng)建是學(xué)雷鋒的延伸?？h農(nóng)委老干部王德惠年逾古稀，曾在部隊(duì)聽過雷鋒報(bào)告，和雷鋒握過手。他幾十年如一日，大力宣傳雷鋒，踐行雷鋒精神，做了許多好事。在學(xué)習(xí)雷鋒日子里，及時(shí)整理宣傳王老事跡，請(qǐng)他到農(nóng)委下屬、廬城學(xué)?，F(xiàn)身說教，使這一典型發(fā)揮極至，使學(xué)雷鋒和雙創(chuàng)建齊頭并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)雙贏。
榜樣的力量是無窮的，撥亮一盞燈，照紅一大片。廬江采取典型引路、分類指導(dǎo)的辦法推動(dòng)雙創(chuàng)建深入發(fā)展。全縣分鎮(zhèn)村、縣直單位、規(guī)模企業(yè)和教育系統(tǒng)四大塊分門別類樹榜樣?？h直單位以農(nóng)委關(guān)工委、企業(yè)以安風(fēng)風(fēng)機(jī)公司關(guān)工委、教育以盛橋中學(xué)關(guān)工委、鎮(zhèn)村以同大、石頭、長(zhǎng)崗村、松元村為典型，先行一步，帶動(dòng)面上工作。為抓好示范點(diǎn)，他們采取“分工負(fù)責(zé)、完善機(jī)制、督查指導(dǎo)、總結(jié)推廣、表彰先進(jìn)”等措施，為創(chuàng)建工作營(yíng)造良好氛圍，增強(qiáng)爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)。廬州學(xué)校是一所私立的留守兒童托管中心，寄宿制學(xué)校。該校1100多名學(xué)生當(dāng)中，90%以上是留守兒童。教育、管理都很到位，真正成為留守兒童之家。廬江縣關(guān)工委認(rèn)真總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)，撰寫出《小學(xué)校解決了社會(huì)大問題》一文刊登在《安徽關(guān)工通訊》和《巢湖日?qǐng)?bào)》上，向社會(huì)廣泛宣傳，效果明顯，有力地推動(dòng)了留守兒童教育管理工作。2009年以來，縣關(guān)工委先后表彰“五好”關(guān)工委45個(gè)；關(guān)工先進(jìn)村37個(gè)；先進(jìn)個(gè)人125名；合肥市關(guān)工委還為龍橋礦業(yè)、安德利貿(mào)易中心頒發(fā)了“關(guān)愛之星”獎(jiǎng)匾。
靠務(wù)實(shí)創(chuàng)新 力求雙創(chuàng)深度
去年8月29日，對(duì)于廬江縣廣大青少年來說是個(gè)值得紀(jì)念的日子。廬江縣愛資金發(fā)放儀式于這天舉行。全縣632名寒門特困學(xué)子共受到了74萬(wàn)元的關(guān)愛資金的資助。這是廬江縣關(guān)工委以特有的方式為廬江融入合肥區(qū)劃調(diào)整一周年和喜迎黨的十獻(xiàn)上的一份厚禮，也是廬江關(guān)工委創(chuàng)新工作的一方面。
創(chuàng)新是務(wù)實(shí)的深化，是效果的拓展。這幾年，他們從四個(gè)方面開展創(chuàng)新：一是機(jī)制創(chuàng)新。在以助學(xué)為重點(diǎn)的關(guān)愛活動(dòng)中，原來沒有資金來源，只是“老頭子、想點(diǎn)子，賣面子、要票子，為孩子”，找一點(diǎn)，用一點(diǎn)。從2009年開始，縣關(guān)工委在安德利百貨股份有限公司、龍橋礦業(yè)有限公司等企業(yè)的大力支持下，建立長(zhǎng)效機(jī)制，成立關(guān)愛資金協(xié)會(huì)，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界捐資助學(xué)，每年下?lián)苜Y金80萬(wàn)元以上，用于助學(xué)濟(jì)困，每年收取會(huì)費(fèi)25萬(wàn)元用于征訂“兩刊”，免費(fèi)給中小學(xué)生閱讀，冠名以知識(shí)資助。廬江龍橋礦業(yè)關(guān)工委通過多種渠道，積極聯(lián)系協(xié)調(diào)，共籌集助學(xué)善款60多萬(wàn)元，幫助80多個(gè)貧困家庭學(xué)子圓了他們的大學(xué)夢(mèng)。二是思路創(chuàng)新。去年，在基層雙創(chuàng)活動(dòng)年中，除要求各基層單位調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組，明確創(chuàng)建目標(biāo)，抓好以點(diǎn)帶面外，縣關(guān)工委還實(shí)行“分五線，抓百點(diǎn)、創(chuàng)五好、促全面”的方法，改變過去“主任派工”為“主動(dòng)上工”。重點(diǎn)抓好四個(gè)一：即一個(gè)村（社區(qū)）、一所學(xué)校、一個(gè)企業(yè)和一個(gè)縣直單位的創(chuàng)建。三是方法創(chuàng)新。為調(diào)動(dòng)各級(jí)關(guān)工委積極性，除上下聯(lián)動(dòng)外，今年他們還組織開展了“雙聯(lián)動(dòng)”，即本著就近就地原則，采取企村聯(lián)動(dòng)、局和社區(qū)聯(lián)動(dòng)，把爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)向前推進(jìn)一步。廬城鎮(zhèn)關(guān)工委采取抓載體、抓對(duì)接、抓落實(shí)、抓延伸的四抓措施，將全鎮(zhèn)12個(gè)社區(qū)都與19個(gè)縣直局級(jí)單位關(guān)工委作了對(duì)接，從目前行動(dòng)情況看，呈現(xiàn)普遍重視，主動(dòng)作為，效果明顯。盛橋鎮(zhèn)沈家橋社區(qū)與雙福集團(tuán)福祥房產(chǎn)采取聯(lián)歡、資助等各種措施，促進(jìn)廠群關(guān)系優(yōu)化。四是領(lǐng)域創(chuàng)新。把雙創(chuàng)建活動(dòng)向其他領(lǐng)域滲透延伸。金牛鎮(zhèn)關(guān)工委將雙創(chuàng)建活動(dòng)與綜治、團(tuán)委、婦聯(lián)等工作有機(jī)結(jié)合，開展創(chuàng)建和諧家庭、和諧農(nóng)村、和諧校園“三創(chuàng)”試點(diǎn)活動(dòng)。
靠“五老”精神 提升雙創(chuàng)熱度
廬江縣龍橋鎮(zhèn)中心小學(xué)82歲老教師夏敬能退休21年來，省吃儉用，撿垃圾、拾廢品，捐資2萬(wàn)多元助學(xué)金，并常年輔導(dǎo)多名學(xué)困生。國(guó)家工商總局原副局長(zhǎng)李建中向礬山一名特困學(xué)生姚忠勇資助10萬(wàn)元，直至完成大學(xué)學(xué)業(yè)。縣人大退休干部王漢屏隨子長(zhǎng)住深圳，除主動(dòng)幫扶一名特困生外，還聯(lián)系深圳8名愛心老人捐助資助2萬(wàn)多元結(jié)對(duì)幫扶12名特困學(xué)生，直到大學(xué)畢業(yè)。在“五老”精神的影響和帶動(dòng)下，廬江雙創(chuàng)建活動(dòng)不斷升溫。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣受到結(jié)對(duì)幫扶的貧困生達(dá)到4千多人。
一、突出查辦案件，監(jiān)管效能得到提升
（一）著力專項(xiàng)整治。以全省食品藥品安全“亮劍行動(dòng)”為總領(lǐng)，瞄準(zhǔn)食品藥品突出問題，大力開展“小而?！钡膶ｍ?xiàng)整治，不解決不放手，不規(guī)范不松勁。先后開展超市熟食制品、校園及周邊食品、餐飲服務(wù)無證經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村“三無”食品、凍貨食品、面條加工企業(yè)食品添加劑、饅頭加工企業(yè)非法添加甜蜜素、藥品、化妝品醫(yī)療器械“五整治”等專項(xiàng)整治，檢查食品藥品企業(yè)930余家，發(fā)出責(zé)令整改通知書338份，沒收涉案物品252個(gè)品規(guī)共3000余千克。
（二）著力懲處打擊。以執(zhí)法辦案推動(dòng)工作落實(shí)，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，重典治亂，凸顯“亮劍有聲、揮劍有力”，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)“行刑銜接”，狠抓大要案，強(qiáng)化食品藥品案件移送。上半年，共立案查處一般程序案件107件，其中食品案件97件，藥品、醫(yī)療器械案件6件，化妝品案件4件；食品藥品抽驗(yàn)送檢286批次；受理群眾投訴舉報(bào)17起；移交公安機(jī)關(guān)涉嫌食品、藥品安全犯罪案件8件，立案受理3件，會(huì)商2次。
（三）著力公正執(zhí)法。建立“兩證一表”行政審批機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)《行政許可程序規(guī)定》。推行政執(zhí)法全程留痕管理機(jī)制，對(duì)每項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)的執(zhí)法過程、執(zhí)法結(jié)果等進(jìn)行全程記錄，建立完備的文本檔案。實(shí)行“案審分離”，明確職責(zé)分工，確保行政處罰案件“調(diào)查、審理、執(zhí)行”三分離，實(shí)現(xiàn)互相監(jiān)督制約。推行“第三方評(píng)議”，主動(dòng)邀請(qǐng)人大、政府、政協(xié)、行政相對(duì)人、新聞媒體和社會(huì)公眾等第三方對(duì)行政執(zhí)法案件進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議。
二、突出規(guī)范有序，監(jiān)管水平得到提升
（一）責(zé)任網(wǎng)格監(jiān)管。建立“全面覆蓋、業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)、網(wǎng)格管理，責(zé)任到人”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)“一帶一”、監(jiān)管人員與食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查“一對(duì)一”，讓違法經(jīng)營(yíng)行為浮出水面，不法經(jīng)營(yíng)份子無處遁形，嚴(yán)格落實(shí)食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度，規(guī)范食品進(jìn)購(gòu)銷售臺(tái)賬、票據(jù)、標(biāo)簽“三單合一”；開展信用等級(jí)評(píng)價(jià)，一年發(fā)現(xiàn)2次同樣問題從重處罰，3次以上列入“黑名單”重點(diǎn)監(jiān)管；開展餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)評(píng)定，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)餐飲服務(wù)示范縣；開展食品藥品抽樣送檢，納入政府財(cái)政預(yù)算。
（二）突出重點(diǎn)監(jiān)管。狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)、對(duì)象，將全年按季節(jié)分為四個(gè)時(shí)段，明確階段重點(diǎn)并限期交賬。上半年重點(diǎn)突破的有：實(shí)施“千名農(nóng)村廚師”培訓(xùn)，利用扶貧、就業(yè)項(xiàng)目首期免費(fèi)培訓(xùn)“農(nóng)村流動(dòng)廚師”200名；推行“123”超市熟食制品管理機(jī)制，縣城8家大型超市全面完成升級(jí)改造；推廣學(xué)校食堂“雙方簽字，專人負(fù)責(zé)，上鎖保存”食品留樣管理機(jī)制，規(guī)范全縣中小學(xué)及幼托機(jī)關(guān)食堂建立“門禁系統(tǒng)”；推行“2345”涼菜專間規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理；穩(wěn)步推進(jìn)“廉政文化進(jìn)飯店”活動(dòng)。
（三）社會(huì)共治監(jiān)管。按照“政府負(fù)總責(zé)、部門守本責(zé)、企業(yè)為第一責(zé)任人”原則，強(qiáng)化食安委辦公室職能，完善村級(jí)信息員工作職責(zé)，盤活“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)聯(lián)管；健全“定期會(huì)商、案件移交、聯(lián)合查辦”機(jī)制，通過聯(lián)席會(huì)議制度、專項(xiàng)合作、定期通報(bào)等方式，實(shí)現(xiàn)線索聯(lián)商、大案聯(lián)查、執(zhí)行聯(lián)辦、干部聯(lián)訓(xùn)；強(qiáng)化食品藥品企業(yè)主體責(zé)任，通過安全質(zhì)量承諾、企業(yè)法人約談、企業(yè)責(zé)任首負(fù)等方式，督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制；建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，廣布明線暗線，利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等營(yíng)造群防群控的監(jiān)管環(huán)境。
三、突出群眾知曉，監(jiān)管透明得到提升
（一）打造“三個(gè)平臺(tái)”。完善權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)，積極開通網(wǎng)上政務(wù)、公開辦事流程、規(guī)范時(shí)限節(jié)點(diǎn)，確保食品藥品監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)上、合法運(yùn)行。規(guī)范集中審批平臺(tái)，行政審批與執(zhí)法“雙集權(quán)”，即市場(chǎng)準(zhǔn)入縣鄉(xiāng)統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一審核，案件辦理堅(jiān)持合議和集體討論，提升陽(yáng)光行政。暢通投訴舉報(bào)平臺(tái)，暢通“12331”舉報(bào)投訴電話，落實(shí)24小時(shí)值守制度，利用城區(qū)9處宣傳欄、餐飲服務(wù)公示牌、電視公告，促進(jìn)群眾知曉與參與。
（二）實(shí)行“三項(xiàng)公開”。建立文書、媒體、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等公開機(jī)制，定期公開食品藥品監(jiān)管計(jì)劃，包括年度工作計(jì)劃和階段監(jiān)管重點(diǎn)，限期交賬；全面公開食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果，不回避、不遮掩；適時(shí)公開案件查辦，強(qiáng)化反面典型放大效應(yīng)。上半年，通過會(huì)議、信息簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、新聞媒體等，公開年度工作重點(diǎn)、3-5、6-8月階段監(jiān)管重點(diǎn)及食品藥品抽樣檢測(cè)計(jì)劃，公開食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果246批次，典型案件50件，電視臺(tái)曝光典型違法行為4次。
（三）推進(jìn)“三進(jìn)活動(dòng)”。認(rèn)真落實(shí)《食品安全宣傳教育工作綱要》，開展食品藥品安全知識(shí)進(jìn)講堂，將展板、知識(shí)手冊(cè)帶進(jìn)校園，開展食品藥品安全知識(shí)大宣講活動(dòng)，共開展校園大宣講17場(chǎng)。開展食品藥品安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村，深入全縣近100個(gè)村（社）開展食品藥品知識(shí)講座23場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料13000余份，接受群眾咨詢584人次。開展食品藥品安全知識(shí)進(jìn)宴席，以農(nóng)村廚師為抓手，加強(qiáng)壩壩宴規(guī)范管理，以規(guī)范化程度提高群眾食品安全常識(shí)和防范意識(shí)。
四、突出隊(duì)伍建設(shè)，監(jiān)管能力得到提升
（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實(shí)行“縣鄉(xiāng)能力同修”，按照每年不少于40小時(shí)集中培訓(xùn)的要求，扎實(shí)開展2014年度執(zhí)法人員培訓(xùn)活動(dòng)，以集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)練兵、以會(huì)代訓(xùn)、定期輪訓(xùn)等方式加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。集中組織全系統(tǒng)干部職工開展培訓(xùn)2次196人次；分片區(qū)開展聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)練兵11場(chǎng)次178人次；選派人員參加省市局組織培訓(xùn)63人次。全面推行“末位輪訓(xùn)”機(jī)制，共計(jì)培訓(xùn)執(zhí)法人員437人次。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建國(guó)家和省市環(huán)境保護(hù)模范城市為載體(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)模”)，以城市環(huán)境質(zhì)量上水平和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超”為出發(fā)點(diǎn)，融入“上水平、出品位、生財(cái)富、惠民生”戰(zhàn)略當(dāng)中，進(jìn)一步優(yōu)化縣城功能和產(chǎn)業(yè)布局，著力解決全縣突出的環(huán)境問題，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)生態(tài)文化，著力完善體制機(jī)制，形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式。建設(shè)生態(tài)宜居縣城，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙贏。
二、總體目標(biāo)
按照創(chuàng)建國(guó)家和省市環(huán)境保護(hù)模范縣規(guī)劃的有關(guān)要求，力爭(zhēng)年建成省環(huán)境保護(hù)模范縣城；力爭(zhēng)到年把我縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、資源合理利用、環(huán)境質(zhì)量好轉(zhuǎn)、生態(tài)良性循環(huán)、城市優(yōu)美潔凈的國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范縣。
三、指標(biāo)分解及責(zé)任分工
認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)實(shí)施細(xì)則（第六階段）》及《省城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平環(huán)保工作實(shí)施方案》中明確的相關(guān)指標(biāo)要求。
（一）3項(xiàng)基本條件
1.按期完成國(guó)家和省、市下達(dá)的主要污染物總量控制任務(wù)。(縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣發(fā)改局、住建局、工信局、工商局、供電局、統(tǒng)計(jì)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，指標(biāo)范圍：全縣域）
2.縣域內(nèi)未發(fā)生重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞事故，未有重大違反環(huán)保法律法規(guī)的案件，制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。(縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣公安局、人社局、財(cái)政局、安監(jiān)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合,指標(biāo)范圍：全縣域）
3.縣城環(huán)境綜合整治定量考核近三年連續(xù)名列全市前列(前5名)。（縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣統(tǒng)計(jì)局、水務(wù)局、發(fā)改局、交通局、住建局、農(nóng)牧局、財(cái)政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，指標(biāo)范圍：全縣域）
（二）4項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
4.城鎮(zhèn)居民人均可支配收入以年為基數(shù)，年均增長(zhǎng)10%，到年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到0元；到年環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)≥3%。（縣發(fā)改局、環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、人社局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，指標(biāo)范圍：全縣域）
5.規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗以年為基數(shù)逐年下降。（縣工信局負(fù)責(zé)，縣發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，指標(biāo)范圍：全縣域）
6.單位GDP用水量以年為基數(shù)逐年下降。（縣水務(wù)局負(fù)責(zé)，縣發(fā)改局、工信局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)牧局、住建局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，指標(biāo)范圍：全縣域）
7.萬(wàn)元工業(yè)增加值主要工業(yè)污染物排放強(qiáng)度以年為基數(shù)逐年下降。（縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣發(fā)改局、工信局、住建局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，指標(biāo)范圍：全縣域）
（三）5項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)
8.城區(qū)空氣主要污染物年平均濃度值達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，且主要污染物日平均濃度達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)占全年總天數(shù)的85%以上。（縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，住建局、交通局，槐陽(yáng)鎮(zhèn)政府和工業(yè)區(qū)管委會(huì)配合，指標(biāo)范圍：建成區(qū)）
9.集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，縣財(cái)政局、防疫站、水務(wù)局、環(huán)保局配合，指標(biāo)范圍：縣轄區(qū)）
10.轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)水體環(huán)境功能要求，全縣域跨界斷面出境水質(zhì)達(dá)到國(guó)家或省考核目標(biāo)要求。（縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和工業(yè)區(qū)管委會(huì)配合）
11.區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60分貝。（縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣公安局、住建局、文廣新局配合，指標(biāo)范圍：建成區(qū)）
12.交通干線噪聲平均值≤70分貝。（縣交通局負(fù)責(zé)，縣公安局、住建局、環(huán)保局配合，指標(biāo)范圍：建成區(qū)）
（四）8項(xiàng)環(huán)境建設(shè)指標(biāo)
13.建成區(qū)綠化覆蓋率≥45%。（縣住建局負(fù)責(zé)，槐陽(yáng)鎮(zhèn)配合）
14.城區(qū)污水處理率≥95%,城區(qū)生活污水集中處理率≥80%，城區(qū)污水再生利用率≥20%。（縣環(huán)保局、住建局負(fù)責(zé)，縣財(cái)政局、水務(wù)局、槐陽(yáng)污水處理廠配合，指標(biāo)范圍：建成區(qū)）
15.重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。（縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣發(fā)改局、工信局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和工業(yè)區(qū)管委會(huì)配合，指標(biāo)范圍：全縣域）
16.城區(qū)清潔能源使用率≥50%。（縣發(fā)改局負(fù)責(zé)，縣工信局、住建局、環(huán)保局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和工業(yè)區(qū)管委會(huì)配合，指標(biāo)范圍：全縣域）
17.機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢測(cè)率≥80%（縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣交通局、公安局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，指標(biāo)范圍：全縣域）
18.生活垃圾無害化處理率≥85%。（縣住建局負(fù)責(zé)，指標(biāo)范圍：城區(qū)）
19.工業(yè)固體廢物處置利用率≥90%。（縣發(fā)改局負(fù)責(zé)，縣環(huán)保局、工信局、統(tǒng)計(jì)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和工業(yè)區(qū)管委會(huì)配合，指標(biāo)范圍：全縣域）
20.危險(xiǎn)廢物依法安全處置。（縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣住建局、發(fā)改局、衛(wèi)生局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和工業(yè)區(qū)管委會(huì)配合，指標(biāo)范圍：全縣域）
（五）6項(xiàng)環(huán)境管理指標(biāo)
21.環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)到位，環(huán)境指標(biāo)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核，制定創(chuàng)模規(guī)劃并分解實(shí)施，實(shí)行環(huán)境質(zhì)量公告制度，國(guó)家重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目落實(shí)率80%以上。（縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣考核辦、財(cái)政局、住建局、農(nóng)牧局、水務(wù)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和工業(yè)區(qū)管委會(huì)配合，指標(biāo)范圍：全縣域）
22.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率100%，建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率100%，規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行率100%。（縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣發(fā)改局、工商局、住建局、統(tǒng)計(jì)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和工業(yè)區(qū)管委會(huì)配合，指標(biāo)范圍：全縣域）
23.環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)獨(dú)立建制，環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。（縣人社局、編辦、財(cái)政局負(fù)責(zé)，縣環(huán)保局配合，指標(biāo)范圍：全縣域）
24.公眾對(duì)城市環(huán)境保護(hù)的滿意率≥80%。（縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣委宣傳部配合，指標(biāo)范圍：全縣域）
25.中小學(xué)有統(tǒng)一的環(huán)境教育專題教材，每年環(huán)境教育在12課時(shí)以上，環(huán)境教育普及率≥85%（縣教育局負(fù)責(zé)，縣環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，指標(biāo)范圍：全縣域）
26.獲得省、市級(jí)衛(wèi)生城市稱號(hào)，并開展國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作落實(shí)到位，城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)環(huán)境管理符合要求。（縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，縣住建局、環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，指標(biāo)范圍：城區(qū)）
四、工作重點(diǎn)和主要措施
在全面推進(jìn)創(chuàng)模各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，加大縣城環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)環(huán)境問題的解決力度，重點(diǎn)實(shí)施環(huán)境宣傳工程、節(jié)能減排工程、藍(lán)天工程、碧水工程、安靜工程、潔凈工程、綠色生態(tài)工程、環(huán)境能力建設(shè)工程工程，確保創(chuàng)模各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
（一）實(shí)施以促進(jìn)全民保護(hù)環(huán)境為重點(diǎn)的環(huán)境宣傳教育工程。落實(shí)環(huán)保教育教材和教育課時(shí)，建設(shè)3個(gè)環(huán)保教育基地。建立街道社區(qū)環(huán)境宣傳教育機(jī)制，抓住基層社區(qū)的特點(diǎn)，開展綠色社區(qū)、安靜社區(qū)、人文社區(qū)、潔凈社區(qū)和環(huán)境友好型社區(qū)建設(shè)。建立環(huán)保志愿者發(fā)展機(jī)制，組織和引導(dǎo)環(huán)保志愿者開展多種形式的環(huán)保宣傳和公益行動(dòng)。在電視臺(tái)開辟創(chuàng)模專欄，制定環(huán)保宣傳教育和創(chuàng)模新聞評(píng)獎(jiǎng)方案，通過諸多形式形成全縣良好的創(chuàng)模氛圍。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣環(huán)保局、教育局、文廣新局、街道辦）
（二）實(shí)施以減少能源消耗和降低污染物排放為重點(diǎn)的節(jié)能減排工程。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。積極調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制新開工高能耗、高排放項(xiàng)目，對(duì)企業(yè)搬遷、改造嚴(yán)格能耗、排放準(zhǔn)入管理，加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備，大力提高高效清潔能源使用效率。突出抓好鋼鐵、有色金屬、電力、煤炭、化工、建材等重點(diǎn)耗能、排污企業(yè)的節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)工作。推進(jìn)建筑節(jié)能，建成1個(gè)以上綠色建筑示范小區(qū)。積極引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能，做好農(nóng)村節(jié)能工作。全面完成“十二五”期間化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物減排任務(wù)，嚴(yán)格控制重金屬、持久性有機(jī)污染物等有毒有害污染物的排放。重點(diǎn)做好國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源以及污水處理廠的達(dá)標(biāo)排放工作，增強(qiáng)污水處理廠脫氮除磷功能，提高化學(xué)需氧量和氨氮兩種主要污染物處理效率，到年底前全部完成升級(jí)改造任務(wù)并通過驗(yàn)收（升級(jí)改造達(dá)到一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，中水回用達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)）。建立污泥臺(tái)賬，規(guī)范污泥運(yùn)輸和處置。到年，污泥無害化處理處置率達(dá)到60%；化學(xué)需氧量在年水平上削減9.0%、氨氮在年水平上削減12.5%、二氧化硫在年水平上削減21.2%、氮氧化物在年水平上削減0%。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、環(huán)保局、住建局、工信局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和工業(yè)區(qū)管委會(huì)）
（三）實(shí)施以改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量為重點(diǎn)的藍(lán)天工程。調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)現(xiàn)有燃煤企業(yè)搬遷或改用清潔能源，拆除集中供熱范圍內(nèi)的所有分散燃煤鍋爐，逐年削減縣中心區(qū)燃煤總量。對(duì)在用燃煤設(shè)備實(shí)施脫硫、脫硝治理和燃用低硫優(yōu)質(zhì)煤雙重治理。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)施工揚(yáng)塵、道路二次揚(yáng)塵、堆場(chǎng)和貨場(chǎng)的管理，落實(shí)揚(yáng)塵污染措施。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、發(fā)改局、住建局、交通局、工信局）
（四）實(shí)施以保護(hù)飲用水源和河流為重點(diǎn)的碧水工程。完成地下水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)井建設(shè)，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)污水處理廠，全面提升水源地保護(hù)能力。依法加強(qiáng)水源地保護(hù)，在水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)及上游地區(qū)運(yùn)載、裝卸和儲(chǔ)存油類和危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位，其設(shè)施必須完善防溢流、防滲漏、防污染措施。進(jìn)一步完善水源地污染來源預(yù)警、水質(zhì)安全應(yīng)急處理和水廠應(yīng)急處理安全保障體系，杜絕重大及以上集中式飲用水水源地污染事故的發(fā)生。加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊偷排偷放行為?？缃缢w斷面出境水質(zhì)達(dá)到國(guó)家或省考核要求。加快實(shí)施中水利用項(xiàng)目，提高污水資源化水平。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、水務(wù)局、住建局、工業(yè)區(qū)管委會(huì)、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）
（五）實(shí)施以控制區(qū)域環(huán)境噪聲污染為重點(diǎn)的安靜工程。加強(qiáng)對(duì)飲食、服務(wù)行業(yè)的環(huán)境管理，清理居民區(qū)擾民噪聲源，控制生活噪聲，區(qū)域環(huán)境噪聲保持在60分貝以下。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車禁鳴規(guī)定，限制大噸位車輛進(jìn)入城區(qū)，交通干線噪聲平均值控制在70分貝以下。加強(qiáng)建筑施工噪聲管理，嚴(yán)格控制施工噪聲污染。做好環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)和復(fù)查工作，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到80%以上。開展寧?kù)o居住小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，每年至少創(chuàng)建2個(gè)“寧?kù)o社區(qū)”。（責(zé)任單位：交通局、環(huán)保局、公安局、住建局、街道辦）
（六）實(shí)施以城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為重點(diǎn)的潔凈工程。以縣城環(huán)境無衛(wèi)生死角，無衛(wèi)生盲區(qū)為目標(biāo)，繼續(xù)開展全民愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，徹底解決城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問題。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)固體廢物的綜合利用，所有危險(xiǎn)廢物必須依法安全集中處置。加大生活垃圾回用和處理力度，在轄區(qū)內(nèi)建成生活垃圾處理場(chǎng)，到年，建立起“村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)一體垃圾處理體系；到年，力爭(zhēng)創(chuàng)建成國(guó)家衛(wèi)生城市。（責(zé)任單位：愛衛(wèi)會(huì)、發(fā)改局、環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦）
（七）實(shí)施以生態(tài)園林建設(shè)為重點(diǎn)的綠色生態(tài)工程。以城區(qū)公園為主體，以構(gòu)建城區(qū)園林精品為主線，以庭院、社區(qū)綠化為細(xì)胞，開展綠化美化和生態(tài)景觀建設(shè)。到年，縣城主干道綠地率達(dá)到22%，20%的單位和小區(qū)達(dá)到省級(jí)“園林式單位”和“園林式小區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上；到年建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到45%以上。（責(zé)任單位：縣住建局、鎮(zhèn)、街道辦）
（八）實(shí)施以提高環(huán)境執(zhí)法能力為重點(diǎn)的環(huán)保能力建設(shè)工程。加快環(huán)保系統(tǒng)電子政務(wù)及重點(diǎn)污染源在線檢測(cè)控制平臺(tái)建設(shè)，提高環(huán)境信息化建設(shè)水平。積極開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)建設(shè)，對(duì)污染企業(yè)強(qiáng)制實(shí)行清潔生產(chǎn)審核，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員力量，裝備配置齊全，設(shè)備購(gòu)置先進(jìn)，全縣環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、信息、應(yīng)急和宣傳教育網(wǎng)絡(luò)健全。到年，全縣環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教、信息、應(yīng)急能力力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求；到年達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、人社局、編辦、財(cái)政局、工業(yè)區(qū)管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）
五、工作步驟
（一）宣傳動(dòng)員階段。年10月份召開創(chuàng)模動(dòng)員大會(huì)，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行深入廣泛的宣傳，形成良好的創(chuàng)模氛圍。
（二）組織實(shí)施階段。年10月至年6月為創(chuàng)建省環(huán)境保護(hù)模范縣實(shí)施階段；年10月至年底為創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范縣實(shí)施階段。各責(zé)任單位要本著重過程、重特點(diǎn)、重難點(diǎn)，求務(wù)實(shí)、求扎實(shí)、求真實(shí)的工作態(tài)度，依據(jù)創(chuàng)模規(guī)劃和年度方案組織實(shí)施創(chuàng)模工作，針對(duì)創(chuàng)模指標(biāo)找差距，及時(shí)解決存在的問題。
（三）自查驗(yàn)收階段。年6月至9月為創(chuàng)建省環(huán)境保護(hù)模范縣自查驗(yàn)收階段；年1月至5月為創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范縣自查驗(yàn)收階段。各責(zé)任單位對(duì)“創(chuàng)模”活動(dòng)達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行自查，對(duì)自查驗(yàn)收中出現(xiàn)的問題進(jìn)行整改和完善。自查合格后及時(shí)申請(qǐng)驗(yàn)收。
（四）申報(bào)考核階段。年9月，縣政府向省、市環(huán)保廳（局）提出驗(yàn)收申請(qǐng)；年8月，縣政府向國(guó)家環(huán)保部提出驗(yàn)收申請(qǐng)，迎接國(guó)家環(huán)保部對(duì)我縣創(chuàng)模工作的考核、驗(yàn)收。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“縣生態(tài)文明建設(shè)暨環(huán)保模范縣創(chuàng)建指導(dǎo)委員會(huì)”，委員會(huì)下設(shè)辦公室和專家咨詢委員會(huì)，辦公室主任由縣委常委、政府副縣長(zhǎng)鄭巍兼任，副主任由縣委辦副主任張立飛、縣政府方志辦副主任李飛、縣環(huán)保局局長(zhǎng)王占軍兼任。辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，負(fù)責(zé)承辦環(huán)保模范縣創(chuàng)建規(guī)劃的實(shí)施，督導(dǎo)環(huán)保模范縣創(chuàng)建日常工作，落實(shí)“周督周報(bào)”、“月分析月調(diào)度”、“季總結(jié)年考評(píng)”工作機(jī)制。辦公室下設(shè)技術(shù)資料組、宣傳教育組、協(xié)調(diào)督導(dǎo)組、社會(huì)經(jīng)濟(jì)組、環(huán)境建設(shè)組、污染控制組，分別按照相應(yīng)職責(zé)開展工作。專家咨詢委員會(huì)專家由縣生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)保模范縣創(chuàng)建指導(dǎo)委員會(huì)聘任，負(fù)責(zé)對(duì)我縣生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)保模范縣創(chuàng)建工作提出指導(dǎo)意見。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)模工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決問題，推進(jìn)工作開展。
（二）分解落實(shí)責(zé)任。將創(chuàng)模工作作為對(duì)各單位政績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，把創(chuàng)模各項(xiàng)指標(biāo)分解落實(shí)到各牽頭部門，將年度工作計(jì)劃各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各責(zé)任單位。各牽頭部門要圍繞各自指標(biāo)任務(wù)，制定年度指標(biāo)完成實(shí)施方案，將工作任務(wù)詳細(xì)分解到科室，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作局面。要加強(qiáng)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)調(diào)度，研究解決工作進(jìn)展中遇到的各種問題，確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。
