時間：2022-05-13 05:31:30
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)業(yè)經(jīng)營論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
（一）英國的自營農(nóng)場模式
20世紀(jì)，英國農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的顯著改變是自營農(nóng)場逐漸成為占主導(dǎo)地位的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。英國家庭農(nóng)場起源很早，在圈地運(yùn)動擴(kuò)展的過程中，富農(nóng)以購買或租賃的方式從農(nóng)民手中占有土地，進(jìn)而合并形成較大規(guī)模的農(nóng)場；19世紀(jì)中葉隨著英國土地產(chǎn)權(quán)形式由敞田制轉(zhuǎn)變?yōu)橥恋厮接兄疲诩ち业氖袌龈偁幹?，大量的家庭農(nóng)場或竭盡所能地擴(kuò)大規(guī)模，或被擠壓破產(chǎn)，農(nóng)場發(fā)展突破家庭農(nóng)場的規(guī)模局限，大規(guī)模租賃土地，大量雇工，大型租賃農(nóng)場逐漸取代家庭農(nóng)場；20世紀(jì)以來，因為英國地租下降、地產(chǎn)稅逐漸提高、政府加大對租賃土地的干預(yù)力度等多種措施，抑制了大土地所有者的收益，紛紛出售土地。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，土地又逐漸流轉(zhuǎn)到農(nóng)民手中。以英格蘭和威爾士為例，20世紀(jì)20～60年代，貴族地主手中的耕地有40％移交給了農(nóng)民，隨著家庭農(nóng)場數(shù)量的快速增加，英國政府不僅頒布了一系列農(nóng)業(yè)法，維護(hù)農(nóng)場經(jīng)營者的利益，同時從財政上給予優(yōu)惠政策扶持，在高度機(jī)械化的條件下，英國家庭農(nóng)場逐漸實現(xiàn)了自營化。根據(jù)1970年左右的一項官方統(tǒng)計，農(nóng)場總數(shù)中租佃農(nóng)場約占36％，自營農(nóng)場占64％。英國以自營農(nóng)場為主的農(nóng)業(yè)發(fā)展速度很快，20世紀(jì)30年代大麥小麥每年的進(jìn)口量是600萬t，1986年這一需求已經(jīng)基本能由國內(nèi)農(nóng)業(yè)滿足；20世紀(jì)30年代本土僅能提供30％的食物需求，1986年國內(nèi)市場食物供給達(dá)到80％，食物的進(jìn)口依賴程度逐漸降低，甚至某些農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)實現(xiàn)凈出口。
（二）美國的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式
美國人少地多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以大面積耕種為特色，規(guī)模龐大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要相互合作。美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織形式可以歸納為3類：一是工商企業(yè)直接對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行管理協(xié)調(diào)，涵蓋生產(chǎn)資料的生產(chǎn)供應(yīng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工以及銷售等若干環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)流水作業(yè)，從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到加工銷售均由企業(yè)內(nèi)部實行統(tǒng)一核算。二是工商企業(yè)與農(nóng)場保持獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，雙方簽訂合約，進(jìn)行合作，農(nóng)場主負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，工商企業(yè)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品加工銷售，各司其職，合作關(guān)系相對穩(wěn)定，這一組織形式是目前的主導(dǎo)方式。三是農(nóng)場主聯(lián)合投資興辦的供應(yīng)生產(chǎn)資料和銷售農(nóng)產(chǎn)品的合作社。成員之間互助合作，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售等不同階段以不同形式提供服務(wù)。這一組織形式突破了市場經(jīng)濟(jì)條件下單個農(nóng)場主產(chǎn)銷的局限，促進(jìn)美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，提高了農(nóng)場主收入水平。20世紀(jì)初期以來，美國農(nóng)業(yè)發(fā)展逐漸實現(xiàn)了區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營以及社會化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)，形成較為穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。目前，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，美國的食品加工業(yè)在制造業(yè)中也是規(guī)模最大的。
（三）荷蘭的家庭農(nóng)場模式
荷蘭的農(nóng)業(yè)用地約為200多萬hm2，僅占整個陸地國土面積的1／170，農(nóng)業(yè)人口60多萬，約占總?cè)丝诘?／27。農(nóng)用土地不足使荷蘭的家庭農(nóng)場規(guī)模較小，然而，荷蘭農(nóng)產(chǎn)品出口量很大，在國際市場占有較高的份額。目前荷蘭農(nóng)業(yè)有60％的最終產(chǎn)品銷往國外，農(nóng)產(chǎn)品出口額占世界出口總額的9％，農(nóng)業(yè)出口總額僅次于美國，排名世界第二。荷蘭家庭農(nóng)場模式提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，荷蘭政府在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中致力于完善農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)；完善交通網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)物流服務(wù)功能；引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的競爭力。此外，荷蘭的農(nóng)業(yè)合作社以其非營利性保障了農(nóng)民加入合作社的利益，也為合作社的長期運(yùn)轉(zhuǎn)提供了動力。例如，成員55％以上的化肥以及精飼料均由合作社提供，農(nóng)民90％的生產(chǎn)資金支持也來自在信用合作社基礎(chǔ)上發(fā)展起來的拉博銀行。
二、發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的經(jīng)驗
（一）英國自營農(nóng)場模式的“?！?/p>
英國自營農(nóng)場的“?！敝饕憩F(xiàn)為不同區(qū)域的農(nóng)場充分利用區(qū)域優(yōu)勢，及時調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速了地區(qū)專業(yè)化發(fā)展。英國東南部是平原地區(qū)，土壤肥沃，適宜發(fā)展種植業(yè)，是糧食主產(chǎn)區(qū)；北部是山區(qū)和丘陵地帶，雨水較多，草木茂盛，重點(diǎn)發(fā)展畜牧業(yè)。在耕地面積減少的趨勢下，英國進(jìn)行了重大的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大畜牧業(yè)比例，進(jìn)一步縮小種植業(yè)比重，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整使得英國農(nóng)業(yè)從混合經(jīng)營轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化發(fā)展。如農(nóng)民進(jìn)行大規(guī)模的水果和蔬菜的種植，倫敦等大城市附近有了專門的蔬菜、鮮花以及鮮奶供應(yīng)基地，呈現(xiàn)出更加鮮明的區(qū)域特色以及專業(yè)化發(fā)展趨勢。此外，英國自營農(nóng)場專業(yè)化發(fā)展也離不開政府實施的高效率的科技推廣政策。英國全國有數(shù)十所大學(xué)和地方性農(nóng)業(yè)學(xué)院為農(nóng)業(yè)培養(yǎng)各種人才，在各地設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心以及其他專門機(jī)構(gòu)，對自營農(nóng)場提供服務(wù)和咨詢。英國政府對農(nóng)業(yè)科研的支出逐年增加，進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展。
（二）美國產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的“穩(wěn)”
美國產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式的“穩(wěn)”表現(xiàn)為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益穩(wěn)定。在長期的農(nóng)業(yè)經(jīng)營實踐中，美國形成了較為完善的農(nóng)業(yè)合作社組織形式，實現(xiàn)了跨區(qū)域合作。區(qū)域內(nèi)合作社一般由同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者組成，它們需求相似，接受合作社的產(chǎn)供銷服務(wù)；跨區(qū)域合作社在區(qū)域內(nèi)合作社基礎(chǔ)上，服務(wù)范圍更廣，覆蓋面達(dá)十幾個州，形成合作社聯(lián)盟，專業(yè)化程度較高，進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作，因此合作社成員能夠突破區(qū)域市場限制，在全國市場以及世界市場獲利。這種合作社聯(lián)盟大多獨(dú)立于聯(lián)邦或州行政權(quán)力之上，能夠跟政府部門交涉，盡可能多地為其成員爭取更多的政策優(yōu)惠，保護(hù)成員利益。此外，美國產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的穩(wěn)定還在于美國政府用高補(bǔ)貼的方式增加農(nóng)場經(jīng)營收入，從而在農(nóng)產(chǎn)品價格降低的情況下，能穩(wěn)定農(nóng)場主家庭收入。
（三）荷蘭家庭農(nóng)場模式的“精”
荷蘭家庭農(nóng)場模式的“精”表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化發(fā)展。荷蘭人口稠密，人均占有農(nóng)業(yè)用地極少，必須精耕細(xì)作，提高耕地的單位產(chǎn)出效益。這種集約化離不開高素質(zhì)的農(nóng)民、高收益的特色農(nóng)業(yè)項目以及高效率的機(jī)械化生產(chǎn)。首先，荷蘭的農(nóng)民大多數(shù)英語交流能力較強(qiáng)，具有較高的綜合素質(zhì)和營銷能力，農(nóng)民思維開闊，緊跟世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，具有較強(qiáng)的經(jīng)營管理才能和國際開拓創(chuàng)新眼光。這些特點(diǎn)使得荷蘭農(nóng)民在整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中起著重要的作用。其次，荷蘭竭力推廣特色農(nóng)業(yè)項目，如花卉蔬菜園藝業(yè)，故被稱為“歐洲花園”，成為最大的花卉出口國。特色農(nóng)業(yè)在市場競爭力以及提高收益方面具有較強(qiáng)的優(yōu)勢。最后，高程度的機(jī)械化生產(chǎn)提高了農(nóng)業(yè)集約化程度。荷蘭蔬菜花卉種植以及牧場養(yǎng)殖均有較高的機(jī)械化水平，機(jī)械化程度的提高為集約化生產(chǎn)提供了可能。
三、發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示
（一）建立健全農(nóng)業(yè)政策與制度支持體系，強(qiáng)化政府的導(dǎo)向作用
發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的導(dǎo)向作用是世界各國普遍的做法，通常表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策和農(nóng)業(yè)信貸支持政策的實施。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼一般包括價格支持、直接補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼。如英國1947年實施的價格保證制度，對農(nóng)產(chǎn)品施行價格支持，當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品的市場價格低于保證價格時，兩者之間的差價則由政府補(bǔ)貼給農(nóng)戶；又如農(nóng)場建設(shè)補(bǔ)貼，提出政府承擔(dān)1／3的農(nóng)場修建房屋、道路或供電網(wǎng)絡(luò)等費(fèi)用。以2008年為例，英國對農(nóng)業(yè)的支持和補(bǔ)貼總量高達(dá)37．19億英鎊（1英鎊約合10．19元人民幣，2014）。中國對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼力度也逐年增加，但是鑒于財政壓力，目前應(yīng)該還是以價格支持為基礎(chǔ)，逐漸建立以直接補(bǔ)貼為主體的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼支持力度。就農(nóng)業(yè)信貸支持政策而言，美國構(gòu)建了一整套的信貸系統(tǒng)，各級信貸銀行面對特定的對象，分工明確，包括為農(nóng)場主提供購買土地、農(nóng)機(jī)設(shè)備等需要貨款的聯(lián)邦土地銀行；聯(lián)邦中間信貸銀行不直接面向農(nóng)場主，通過信貸協(xié)會向農(nóng)場主提供貸款；合作社銀行面向的主要是由農(nóng)場主組成的合作社，而非個人。相比較而言，中國目前的農(nóng)業(yè)信貸支持力度較弱，水平較低。因此，借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗，在創(chuàng)新能力提高的基礎(chǔ)上，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)信貸服務(wù)功能，能夠提高農(nóng)民積極性，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)收益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
（二）加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，提高農(nóng)民組織化程度
合作社是一種應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化而不斷調(diào)整的生產(chǎn)組織形式，英國、美國、荷蘭的農(nóng)業(yè)合作社各具特色。英國合作社的特色在于具有較強(qiáng)的專業(yè)性，以某一種農(nóng)產(chǎn)品為主，如小麥合作社，朝專業(yè)化方向發(fā)展，注重農(nóng)產(chǎn)品附加值的提高，競爭力強(qiáng)；美國合作社的特色則在于覆蓋面廣，實現(xiàn)了區(qū)際合作，采取現(xiàn)代企業(yè)管理方式；荷蘭合作社的特色則是它的非營利性，一般扣除30％的收益作為組織運(yùn)行和風(fēng)險資金，其他均由成員分享，合作社負(fù)責(zé)成員農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中以及產(chǎn)后的一切事務(wù)，溝通農(nóng)戶和市場。中國作為發(fā)展中的社會主義國家，借鑒發(fā)達(dá)國家合作社模式，要充分考慮中國的基本國情，同時還要顧及中國不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的顯著差異。合作社經(jīng)營要充分兼顧專業(yè)化和綜合性，控制合作社適度規(guī)模經(jīng)營。具體實施可以分兩個階段：第一階段，不同地區(qū)因地制宜地選擇不同的合作社發(fā)展模式，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)合作，如東部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場化程度較高，可以借鑒英國專業(yè)型的合作社模式；而中西部農(nóng)業(yè)發(fā)展更需要政府的政策扶持，合作社模式應(yīng)傾向于非營利性。第二步，在各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距逐漸縮小的前提下，不同區(qū)域之間進(jìn)行跨區(qū)域合作，提高農(nóng)民組織化程度，進(jìn)而實現(xiàn)全民的共同富裕。
（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
荷蘭的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系較為完備，從預(yù)備農(nóng)業(yè)教育到中等農(nóng)業(yè)教育，再到高等農(nóng)業(yè)教育，種類很多，課程級別層次分明，荷蘭多數(shù)農(nóng)民至少接受過中等農(nóng)業(yè)學(xué)校的專業(yè)教育，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要，農(nóng)民還要不定期地接受多種形式的培訓(xùn)；其他發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中也重視農(nóng)業(yè)人才素質(zhì)的提高以及農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣。如1963年英國設(shè)立農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理部負(fù)責(zé)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的難題以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供技術(shù)培訓(xùn)和咨詢；美國則在長期的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實踐中形成了以聯(lián)邦一級的農(nóng)業(yè)部、州一級的農(nóng)學(xué)院，以及縣一級的農(nóng)業(yè)推廣站相結(jié)合的農(nóng)業(yè)教育、科研以及技術(shù)推廣三位一體的農(nóng)業(yè)科技成果推廣的產(chǎn)業(yè)化體系。2012年中國十報告中提出新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的構(gòu)建目標(biāo)，新型農(nóng)業(yè)人才除了具有專業(yè)技能，還要懂得農(nóng)產(chǎn)品營銷。為此，一方面要培育有知識、懂技能的新型農(nóng)民，另一方面還要將農(nóng)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生吸引到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中來。在對這些人才的培養(yǎng)上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和農(nóng)產(chǎn)品營銷手段要并重，借鑒發(fā)達(dá)國家的做法，建立長效的人才管理制度，如建立農(nóng)業(yè)專業(yè)人才儲備制度、完善農(nóng)業(yè)專業(yè)人才激勵機(jī)制等，農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)能夠加速農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。
（四）建立健全多主體、專業(yè)化、社會化的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系
隨著社會分工的日益深化，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)隨之出現(xiàn)。目前美國和荷蘭的社會化服務(wù)體系的規(guī)模都比較大，但各具特色。美國的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系以市場為導(dǎo)向，具有較高的專業(yè)化和社會化水平，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后都有專業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)參與，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險，使得農(nóng)業(yè)收益具有穩(wěn)定性；荷蘭的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系則圍繞花卉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成，花卉的保鮮則依賴發(fā)達(dá)的物流技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)，尤其是航空運(yùn)輸方式，從而能夠以最快的速度滿足各地的市場需求。從發(fā)達(dá)國家的實踐來看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的支撐。中國作為農(nóng)業(yè)大國，需要借鑒發(fā)達(dá)國家成功的經(jīng)驗，建立健全多主體、專業(yè)化、社會化的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。如對于資金投入需求較大、收益回報較慢的服務(wù)，如農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科研及枝術(shù)推廣等，由政府負(fù)責(zé)；農(nóng)戶聯(lián)合形成的合作社則負(fù)責(zé)為具體的生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)服務(wù)，如供給肥料、種子等；私人服務(wù)機(jī)構(gòu)從利潤最大化的目標(biāo)出發(fā)，可以采取多種方式靈活地參與更多的回報率較高的服務(wù)項目。多主體的培育和發(fā)展需要更高的專業(yè)化和社會化水平與之相適應(yīng)。
四、結(jié)語
論文關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)合作社，農(nóng)戶收入，丹陽市，丹徒區(qū)
一、 引言
（一）研究背景及意義
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對國家的糧食戰(zhàn)略安全有著至關(guān)重要的意義。然而，農(nóng)業(yè)作為一種天然的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，具有投入時期長、收益較低等特點(diǎn)，同時，由于農(nóng)業(yè)經(jīng)營過程中存在的自然條件、市場價格波動等因素的影響，農(nóng)業(yè)又成為一種高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)上，我國是以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)方式進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營的，這直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)從業(yè)者抗風(fēng)險能力的缺乏。首先社會實踐論文，個體小農(nóng)沒有足夠的能力對市場信息進(jìn)行收集和整理，其經(jīng)濟(jì)決策經(jīng)常不能反映市場需求。其次，小農(nóng)因為生產(chǎn)規(guī)模小，市場談判能力較弱，而無法通過談判降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)產(chǎn)品價格論文開題報告。因此，農(nóng)戶希望能通過一些制度和組織，與同業(yè)經(jīng)營者，與上下游經(jīng)營者進(jìn)行結(jié)合，以減少風(fēng)險，增加收入。于是，農(nóng)業(yè)合作社劃時代地產(chǎn)生了。
自上世紀(jì)90年代初以來，全國各地掀起了一股興辦農(nóng)業(yè)合作社的熱潮，各種形式和產(chǎn)業(yè)的合作社工作開展地如火如荼。特別是2006年《合作社法》頒布之后，農(nóng)業(yè)合作社得到了更大范圍、更深層次地推廣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營開始煥發(fā)出新的生機(jī)。但是，目前的農(nóng)業(yè)合作社出現(xiàn)了求量不求質(zhì)、管理不規(guī)范、利潤分配不合理等一系列問題，如果不能及時解決這些問題社會實踐論文，農(nóng)業(yè)合作社的進(jìn)一步發(fā)展必將受到致命的打擊。
針對農(nóng)業(yè)合作社所存在的問題，大批專家和學(xué)者都進(jìn)行了不同角度的研究并提供了政策建議。一部分專家從合作社的產(chǎn)生和發(fā)展入手，分析了問題產(chǎn)生的內(nèi)源性根據(jù)；也有一些專家著眼于合作社的組織結(jié)構(gòu)，從管理和組織的角度進(jìn)行探討；另外，也有相當(dāng)多的專家通過研究認(rèn)為合作社的立法才是關(guān)鍵之處?？傊瑢＜覀兊难芯看蠖嗍轻槍M織自身開展的，而針對農(nóng)戶的研究相對較少。實際上，農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要微觀主體，具有主觀能動性，他們的態(tài)度和意愿直接決定了合作社的發(fā)展。
因此，本研究正是從農(nóng)戶的角度出發(fā)，通過問卷調(diào)查、統(tǒng)計描述的方法，分析農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)合作社的現(xiàn)狀與態(tài)度，并計量分析農(nóng)戶參加合作社的行為對收入的影響，從而為發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社規(guī)模、推廣合作優(yōu)勢、更好地以合作社形式增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭力、保障農(nóng)戶利益提供政策建議論文開題報告。
（二）文獻(xiàn)綜述
楊惠芳（2005）認(rèn)為，解決農(nóng)民增收的關(guān)鍵在組織創(chuàng)新,建立有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的市場主體。農(nóng)民專業(yè)合作社的建立和發(fā)展,使我們找到了促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和增加農(nóng)民收入的一種有效組織形式和載體。
韓潔、薛桂霞（2007）認(rèn)為，農(nóng)業(yè)合作社對農(nóng)民收入的影響是顯著的，這不僅表現(xiàn)在其市場經(jīng)營和談判能力的增強(qiáng)社會實踐論文，更與生產(chǎn)一體化、二次分紅等因素有著密切關(guān)系。
王新利,李世武（2007）認(rèn)為，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的優(yōu)越性是以增加農(nóng)民收入為基礎(chǔ)的。要使這類組織獲得長遠(yuǎn)而良好的發(fā)展，進(jìn)而為解決三農(nóng)問題提供強(qiáng)有力的幫助，政策的實行需要遵循這一基本原理。
二、 數(shù)據(jù)分析
（一）數(shù)據(jù)來源
本次數(shù)據(jù)由本班四位同學(xué)利用暑假時間前往丹陽市丹徒區(qū)實地調(diào)查獲得，我們走訪了當(dāng)?shù)夭枞~合作社周邊的4個村落，共發(fā)放問卷220份，通過剔除信息明顯錯誤、前后矛盾和異常的問卷21份，實際有效問卷為199份，有效率高達(dá)90.45%。
（二）數(shù)據(jù)分析
1、數(shù)據(jù)分析分為描述分析和計量分析兩部分。在描述分析中，將參加合作社農(nóng)戶與未參加合作社農(nóng)戶戶主的年齡、文化程度、身份（是否村干部或黨員）以及家庭農(nóng)業(yè)勞動力比例、農(nóng)產(chǎn)品銷售價格等指標(biāo)做橫向的比較，以此對這兩個群體的特征做出基本的描述。在計量分析中，選擇農(nóng)戶總收入為被解釋變量，家庭種植規(guī)模、非農(nóng)收入、是否加入合作社、生產(chǎn)資料成本為解釋變量，采用Cobb-Douglas模型進(jìn)行計量。
2、描述統(tǒng)計：
（1）年齡：參加合作社的農(nóng)戶戶主平均年齡為47.36歲，未參加合作社的農(nóng)戶戶主平均年齡為47.40歲，且兩個群體中戶主年齡都是呈正態(tài)分布的，因此，戶主年齡沒有顯著差異論文開題報告。
（2）文化程度：將戶主受教育程度按文盲、小學(xué)、初中、高中或中專、大專及以上分別賦值為1、2、3、4、5社會實踐論文，則參加合作社的農(nóng)戶中，這五項比例依次是0，8.82%，47.05%，26.47%，17.65%，平均值為3.14，未參加合作社的農(nóng)戶中，這五項比例依次是0，12.12%，76.97%，4.84%，4.84%，平均值為3.11.從各種文化程度分布比例來說，未參加合作社的戶主文化程度相對較低，但總體均值較為接近，這是因為當(dāng)?shù)氐慕逃Ｊ揭跃拍曛屏x務(wù)教育為主，大部分戶主的文化程度都是初中社會實踐論文，以致初中以上文化程度的戶主絕對人數(shù)較少。
（3）身份：在參加合作社的農(nóng)戶中，村干部或黨員的比例占到了50%，而沒有參加合作社的農(nóng)戶中，村干部或黨員的比例僅為7.88%，有理由相信，身份的區(qū)別對參加合作社與否是有著較大影響的，這也與理論分析的結(jié)果吻合，通常認(rèn)為擔(dān)任村干部或黨員的農(nóng)戶覺悟較高，能夠積極響應(yīng)號召，另外也需要起帶動作用，因此參與的意愿與可能性更高。
（4）家庭農(nóng)業(yè)勞動力比例：在參加合作社的農(nóng)戶中，平均家庭農(nóng)業(yè)勞動力比例為64.67%，而對于未參加合作社的農(nóng)戶，平均家庭農(nóng)業(yè)勞動力比例為64.13%，同時兩個群體也符合正態(tài)分布。
（5）農(nóng)產(chǎn)品銷售價格：本次調(diào)查對象為當(dāng)?shù)氐那⒉枞~合作社，通過調(diào)查了解到，大部分農(nóng)戶每年采摘兩次茶葉。從問卷反映的情況來看，對于參加合作社的農(nóng)戶社會實踐論文，第一次茶葉的平均出售價格是328.1元/斤，第二次茶葉平均出售價格是235.2元/斤；對于沒有參加合作社的農(nóng)戶，第一次茶葉出售價格為319.6元/斤，第二次茶葉出售價格為227.4元/斤，且上述數(shù)據(jù)分布都較為緊湊。
3、計量分析：
被解釋變量為農(nóng)戶總收入，以Y表示。解釋變量見下表：
表1 實證模型解釋變量說明
變量名稱 變量定義 平均值
D1 是否加入合作社：是=1，否=0 0.23
X1 種植規(guī)模：農(nóng)戶耕種的總面積(畝) 3.43
參考文獻(xiàn)的寫作是體現(xiàn)作者對科學(xué)的嚴(yán)肅態(tài)度，參考文獻(xiàn)也是有法律效益的，文中引用內(nèi)容的要做上標(biāo)注，在論文的末尾依次列出參考文獻(xiàn)。關(guān)注學(xué)術(shù)參考網(wǎng)，查看更多優(yōu)秀的論文參考文獻(xiàn)，下面是小編整理的生態(tài)旅游論文參考文獻(xiàn)，歡迎大家閱讀鑒賞。
生態(tài)旅游論文參考文獻(xiàn)：
[1]吳章文.森林旅游區(qū)環(huán)境資源評價研究[M].中國環(huán)境科學(xué)出版社，2003.
[2]孟憲宇.森林資源與環(huán)境管理[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，1999.
[3]盧云亭，王建軍等.生態(tài)旅游學(xué)[M].旅游教育出版社，2004.7.
[4]鄒統(tǒng)釬：旅游景區(qū)開發(fā)與經(jīng)營經(jīng)典案例[M].旅游教育出版社，1995.
[5]文軍.我國自然保護(hù)區(qū)旅游開發(fā)的生態(tài)風(fēng)險及對策[J].中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃，2003.
[6]DavidA.Fennell.生態(tài)旅游[M].張凌云譯.旅游教育出版社.2004.11
生態(tài)旅游論文參考文獻(xiàn)：
[1]周笑源.生態(tài)旅游內(nèi)涵再論，旅游學(xué)刊
[2]楊志平，潘文焰，賴璽婷.我國生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀與對策分析.法制與經(jīng)濟(jì)，
[3]步雪琳.禁建重污染項目治理酸雨污染開展生態(tài)監(jiān)測張家界環(huán)境治理為旅游添后勁.中國環(huán)境報
[4]萬緒才，朱應(yīng)皋，丁敏.國外生態(tài)旅游研究進(jìn)展，旅游學(xué)刊
[5]張曉，鄭玉歆.中國自然文化遺產(chǎn)資源管理[M].社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社
[6]張建萍.生態(tài)旅游理論與實踐[M].中國旅游出版社
[7]王懷宇.生態(tài)旅游價值觀的興起與教育的使命---對教育價值觀的反思[J].中國教育學(xué)刊
生態(tài)旅游論文參考文獻(xiàn)：
[1]百度百科河池詞條
[2]關(guān)于河池市旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析與對策措施，，更新時間：2012-9-16作者不詳
[3]廣西年鑒編委會，廣西年鑒2004［M］．南寧：廣西年鑒社，2005。
[4]河池市生態(tài)旅游魅力，百度文庫，更新于2011-11-29
[5]河池市旅游業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策建議，河池論壇牛頭馬面于2011-9-8更新
[6]郝新娣，劉淑芹。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展淺析--以定州黃家營葡萄酒莊為例[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2014，（6）：58-62
[7]郭彩玲。陜西省農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源發(fā)展對策研究[J].干旱區(qū)資源與環(huán)境，2005，19（4）：135-140
[8]陳學(xué)清?；诰G色營銷觀的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)研究[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2007，（6）：97-99
[9]李錦宏，周蓓蓓。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展模式探討--以共生理論為視角[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2009，（11）：54-55
[10]張金安，張吉立。大慶市農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展前景探析[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展，2010，（5）：42-45
[11]張芝敏，陳穎。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展探析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2012，（2）：56-57
論文摘要:近幾年,黑龍江墾區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革取得了巨大的成就,實現(xiàn)了多方面的突破但在所有制結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方式等方面仍有很多弊端。如何采取有力措施,推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,本文進(jìn)行了分析并提出相應(yīng)對策。
黑龍江農(nóng)墾現(xiàn)已是我國耕地規(guī)模最大、機(jī)械化水平最高、綜合生產(chǎn)能力最強(qiáng)的國家重要商品糧基地。目前,墾區(qū)農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率已達(dá)93%,基本實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化;職工人均生產(chǎn)糧食34噸,高于15個發(fā)達(dá)國家人均生產(chǎn)糧食25噸的水平;糧食生產(chǎn)能力達(dá)到226億斤,提供商品糧超過200億斤,商品率近90%。黑龍江墾區(qū)被譽(yù)為國家抓得住、調(diào)得動、費(fèi)用少、能夠應(yīng)對突發(fā)事件和發(fā)揮示范帶動作用的國家“直屬糧倉”。 進(jìn)入新世紀(jì)以來,墾區(qū)落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級,推進(jìn)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了新的發(fā)展階段。2005年在中國企業(yè)500強(qiáng)中位列第149位,居農(nóng)業(yè)行業(yè)首位,2007年北大荒集團(tuán)已經(jīng)進(jìn)入中國企業(yè)500強(qiáng)前百名行列。在新的歷史時期,黑龍江農(nóng)墾仍然是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會的一個重要組成部分,是我國農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。因此研究新時期黑龍江農(nóng)墾的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制對于其今后的更好、更快發(fā)展意義重大,對于其他農(nóng)墾及農(nóng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新也有一定的借鑒意義。
一、黑龍江農(nóng)墾農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的發(fā)展及現(xiàn)狀
以黨的為轉(zhuǎn)折點(diǎn),墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入了改革發(fā)展時期。1979年,開始變革經(jīng)營管理體制,實行“財務(wù)包干”,突破統(tǒng)收統(tǒng)支制度,打破了農(nóng)場吃國家“大鍋飯”的問題,從1981年開始,農(nóng)場對生產(chǎn)隊實行“整體承包,統(tǒng)一核算,利潤分成,虧損受罰”的承包責(zé)任制。
1984年,借鑒農(nóng)村改革成功經(jīng)驗,墾區(qū)開始興辦職工家庭農(nóng)場。經(jīng)過20多年的探索和實踐,墾區(qū)農(nóng)業(yè)改革完成了第一個飛躍,興辦了近20萬個家庭農(nóng)場,逐步建立起以職工家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),以“兩自理”(生產(chǎn)費(fèi)自理,生活費(fèi)自理)和“四到戶”(土地到戶,農(nóng)機(jī)到戶,核算到戶,盈虧到戶)為標(biāo)志,大農(nóng)場套小農(nóng)場、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,徹底打破了“國家出錢,職工種地,負(fù)盈不負(fù)虧”的傳統(tǒng)經(jīng)營機(jī)制。
1997年,以九三分局推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營和共青農(nóng)場頒發(fā)規(guī)范的《職工家庭農(nóng)場證書》為標(biāo)志,墾區(qū)拉開了農(nóng)業(yè)實現(xiàn)第二個飛躍的序幕,使農(nóng)業(yè)改革由家庭承包階段走向規(guī)范的、規(guī)模適度的家庭農(nóng)場新階段。
2006年墾區(qū)開始實行“兩田制”,并作為土地承包經(jīng)營基本制度,長期堅持。2006年,綏化分局農(nóng)場對管理區(qū)體制進(jìn)行了創(chuàng)新,即管理區(qū)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,并實現(xiàn)管理區(qū)辦公司的公司化改革。這一輪改革的開先河者為綏棱農(nóng)場第八管理區(qū),后在全場乃至全分局推廣。管理區(qū)辦公司是農(nóng)場雙層經(jīng)營體制的進(jìn)一步細(xì)化與延伸,是農(nóng)場基層組織的一次擴(kuò)大開放和與市場的全面對接,是農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革的深化與擴(kuò)大。
二、黑龍江農(nóng)墾農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制存在的問題
雖然墾區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革取得了巨大的成就,實現(xiàn)了多方面的突破,但在所有制結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方式等方面仍有很多弊端。
(一)所有制結(jié)構(gòu)單一
雖然墾區(qū)已經(jīng)改變了原來的單一國有的所有制結(jié)構(gòu),形成了以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新格局,但所有制結(jié)構(gòu)單一的問題仍沒有徹底解決,一股獨(dú)大的現(xiàn)象仍很嚴(yán)重。多數(shù)墾區(qū)企業(yè)集團(tuán)的改革還沒有完全到位,法人治理結(jié)構(gòu)還不完善。
(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一
經(jīng)過三十年的改革發(fā)展,墾區(qū)已經(jīng)打破了單一糧食種植結(jié)構(gòu),發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物種植;打破了“原字號”農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工;打破了“小而全”的自我服務(wù)體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),初步形成了比較健全的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,二三產(chǎn)業(yè)的比重仍然偏低,發(fā)達(dá)國家的二三產(chǎn)業(yè)的比重已占國內(nèi)生產(chǎn)總值的90%以上,農(nóng)墾不足60%。
(三)仍以粗放經(jīng)營為主
1947年-1996年是墾區(qū)的粗放經(jīng)營階段。從1996年農(nóng)業(yè)大跨躍開始的,墾區(qū)在耕地基本沒有增加的條件下,靠科技進(jìn)步、內(nèi)涵挖潛,糧食比上年猛增40%,單產(chǎn)突破500斤/畝,標(biāo)志著墾區(qū)進(jìn)入了高速高效發(fā)展時期和集約經(jīng)營的初級階段。但是受技術(shù)、人員素質(zhì)、管理水平等多因素制約墾區(qū)的經(jīng)營仍以粗放經(jīng)營為主。
三、主要對策
(一)進(jìn)一步完善集團(tuán)母子公司體制
三中全會《決定》提出,“推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變”,“鼓勵龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,著力提高組織化程度?！卑l(fā)揮墾區(qū)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式,在墾區(qū)層面組建大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán),使之成為參與國內(nèi)外市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織,是推進(jìn)國有農(nóng)場體制改革的必然選擇。北大荒農(nóng)墾集團(tuán)是以北大荒農(nóng)墾集團(tuán)總公司為核心企業(yè),以墾區(qū)國有農(nóng)場為基礎(chǔ),以國有及國有控股工商運(yùn)建服企業(yè)為骨干,以資產(chǎn)為主要聯(lián)結(jié)紐帶,集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運(yùn)、加工、銷售等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為一體的大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。要加快北大荒農(nóng)墾集團(tuán)的構(gòu)建步伐,適時推進(jìn)集團(tuán)改制。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求,完善母子公司體制和相應(yīng)的法人治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化集團(tuán)的戰(zhàn)略規(guī)劃、融資投資、資本運(yùn)營、市場營銷、外經(jīng)外貿(mào)、信息服務(wù)與科技開發(fā)等功能,提高集團(tuán)的市場競爭能力。根據(jù)系統(tǒng)管理、內(nèi)部分開的原則,逐步實現(xiàn)政企分開。盡快把北大荒集團(tuán)建設(shè)成跨系統(tǒng)、跨省區(qū)乃至跨國的特大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。
(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
以市場需求為導(dǎo)向、以科技創(chuàng)新為手段、以質(zhì)量效益為目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,努力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,這是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的戰(zhàn)略舉措之一。墾區(qū)應(yīng)該以發(fā)展質(zhì)量效益農(nóng)業(yè)為中心,穩(wěn)定增加糧食產(chǎn)量,著重提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,形成糧經(jīng)飼種四元結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品,積極開發(fā)花卉、棚菜、藥材等特色產(chǎn)品生產(chǎn),以名優(yōu)特新產(chǎn)品占領(lǐng)大市場,取得好效益。要大力采用高科技發(fā)展以奶肉牛為重點(diǎn)的畜牧業(yè)。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求,突出發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工業(yè),重點(diǎn)構(gòu)建米、面、油、乳、藥、酒、麥芽、飼料等產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
(三)努力推行適度規(guī)模經(jīng)營,集約化經(jīng)營
墾區(qū)推行適度規(guī)模經(jīng)營具備的兩個優(yōu)勢:一是墾區(qū)種植業(yè)生產(chǎn)的集約化程度較高,有較強(qiáng)的機(jī)械化生產(chǎn)能力和較高的勞動生產(chǎn)率,有能力實行適度規(guī)模經(jīng)營;二是有以家庭農(nóng)場為主體的新型經(jīng)營組織,它們已具有一定的自我積累能力和自我發(fā)展能力,有條件實行適度規(guī)模經(jīng)營。所以墾區(qū)應(yīng)該繼續(xù)努力推行適度規(guī)模經(jīng)營,集約化經(jīng)營,尤其是技術(shù)集約以此來完善現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制。
(四)完善創(chuàng)新支撐體系,增強(qiáng)墾區(qū)核心競爭力
新形勢下推進(jìn)墾區(qū)改革發(fā)展,靠創(chuàng)新體系支撐,要進(jìn)一步加強(qiáng)科技、人才、管理和文化等創(chuàng)新支撐體系建設(shè),堅定不移地把創(chuàng)新理念融入到墾區(qū)科學(xué)發(fā)展實踐中,不斷完善適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的創(chuàng)新機(jī)制。尤其是針對人力資源的開發(fā),要依托各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、大專院校和科研基地,多形式、多渠道培訓(xùn)一批農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才,為提高農(nóng)場主素質(zhì)、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效提供人才智力支持。要積極招賢引智,充分利用北大荒博士后工作站等引智機(jī)構(gòu),引進(jìn)國內(nèi)外高層次智力和人才,特別是企業(yè)高管人才,以適應(yīng)墾區(qū)集團(tuán)化發(fā)展的需要。繼續(xù)實施“管理區(qū)千名大學(xué)生”和“農(nóng)牧場百名研究生”引進(jìn)工程,努力營造“尊重知識、尊重人才”的社會環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
[1]韓乃寅,逄金明.北大荒全書—農(nóng)業(yè)卷[M].黑龍江人民出版社.2007
[2]萬寶瑞.中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理與研究[M].中國農(nóng)業(yè)出版社.2002
[3]林善浪,張國.中國農(nóng)業(yè)發(fā)展問題報告[M].中國發(fā)展出版社.2003
論文關(guān)鍵詞：農(nóng)作物，種植結(jié)構(gòu)，糧經(jīng)作物
據(jù)博羅縣農(nóng)調(diào)隊對農(nóng)業(yè)種植面積調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)全縣8個鎮(zhèn)8個村民小組80戶農(nóng)戶進(jìn)行2010年的農(nóng)作物種植實際情況調(diào)查，結(jié)果表明我縣農(nóng)民對2010年的農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整態(tài)度由前幾年的消極、謹(jǐn)慎、觀望轉(zhuǎn)為積極、信心增強(qiáng)、力度加大；農(nóng)作物播種面積由大幅下降轉(zhuǎn)為2010年的略減；水稻、薯類大幅減少，玉米、花生、甘蔗、蔬菜大幅增加。
一、當(dāng)前我縣農(nóng)民種植結(jié)構(gòu)變化主要特點(diǎn)
（一）以市場為導(dǎo)向，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。根據(jù)中央“多予、少取、放活”的指導(dǎo)思想，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為途徑，突出合理配置資源，突出區(qū)域特色，延長專業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，大力發(fā)展高效益的經(jīng)濟(jì)作物，使糧經(jīng)作物比例趨向合理化。據(jù)此次調(diào)查資料，2010年全年實際播種面積糧經(jīng)作物比例為45:55，2009年的為7:3。
（二）農(nóng)民全年農(nóng)作物實際播種面積略減。根據(jù)這次調(diào)查資料反映，今年農(nóng)作物實際播種面積同比上年減幅為1.07％，而農(nóng)民經(jīng)營的耕地面積減少5.4％。主要是因為國家和地方征用土地搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其次是為搞好農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化，以及引進(jìn)外商、外資發(fā)展經(jīng)濟(jì)、大辦果場、花木場、魚塘等。
（三）我縣逐年加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。由于我縣農(nóng)產(chǎn)品流通渠道仍不通暢，農(nóng)業(yè)品市場低迷，農(nóng)產(chǎn)品收購價格持續(xù)下降。我縣各級領(lǐng)導(dǎo)注重農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品價格等問題，大力發(fā)展適應(yīng)市場需要，多產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品小論文，使農(nóng)民對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整由消極、觀望轉(zhuǎn)為積極參與，信心增強(qiáng)。2010年農(nóng)民的農(nóng)作物實際種植面積略減，但復(fù)種利用率有所提高。據(jù)調(diào)查資料反映，2010年我縣農(nóng)作物實際種植調(diào)查耕地復(fù)種利用率為207.5％，同比上年增加了15個百分點(diǎn)。
二、我縣農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)存在問題
2010年我縣的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，是構(gòu)筑符合市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)，以全面提升我縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，努力提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。今年我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得了一定成效，但目前仍存在一些不容忽視的問題。
（一）我縣農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)不夠合理，優(yōu)質(zhì)品率不高的問題已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。
（二）由于我縣與農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠快，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品加工率低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果主要以初級產(chǎn)品的形式來實現(xiàn)。影響了農(nóng)產(chǎn)品的加工升級和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益的提高。
（三）我縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)業(yè)的拉力及對農(nóng)業(yè)的支持力度不夠，影響了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技興農(nóng)戰(zhàn)略的實施。
三、優(yōu)化我縣農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的措施和方法
（一）政府各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)大力引進(jìn)和保護(hù)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，積極宣傳良種良法。在招商引資同時，注重引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，給予這些企業(yè)政策傾斜和優(yōu)惠，逐年加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技興農(nóng)的資金投入力度。
（二）繼續(xù)調(diào)減糧食面積，引導(dǎo)農(nóng)民把調(diào)減出來的面積用以發(fā)展蔬菜、甜玉米等質(zhì)優(yōu)價好、暢銷的經(jīng)濟(jì)作物上。我縣處于珠江三角地區(qū)，瀕臨港澳，并與廣州、惠州、深圳等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)連接，市場需求量大，交通十分便利，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件得天獨(dú)厚，加之多年積累了一定的技術(shù)經(jīng)驗，經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)將繼續(xù)保持較快發(fā)展勢頭。
（三）積極發(fā)展其它特色作物，種植業(yè)逐步趨向“一鎮(zhèn)一品”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，有效地發(fā)揮各地的區(qū)域優(yōu)勢，形成較好的規(guī)模效應(yīng)。有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)各地特色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
（四）以市場為導(dǎo)向，大力引進(jìn)、推廣優(yōu)良品種，優(yōu)化品種布局。各級農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)上，組織力量深入調(diào)查研究，摸清本地資源，分析市場需求并以其為導(dǎo)向確定有區(qū)域特色的優(yōu)勢產(chǎn)品、主導(dǎo)產(chǎn)品和市場定位，積極發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)，增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入，加強(qiáng)動員、宣傳、引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體，不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量與產(chǎn)量，提高市場的競爭力，齊心協(xié)力搞好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
（五）加強(qiáng)對農(nóng)民的技術(shù)指導(dǎo)。不斷調(diào)整和優(yōu)化糧食結(jié)構(gòu)小論文，要積極深入宣傳推廣高層次的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)引進(jìn)良種良法，大力推行“訂單農(nóng)業(yè)”，走“公司+基地＋農(nóng)戶”，實行產(chǎn)、供、銷一體化。
（六）抓好農(nóng)產(chǎn)品的深加工，不斷增加農(nóng)民收入。抓好農(nóng)產(chǎn)品的深加工是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入的重要途徑。各級黨政部門做好農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中的管理及產(chǎn)后的服務(wù)工作，抓好農(nóng)產(chǎn)品的深加工，提高市場競爭力，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
四、結(jié)語
近年來，中國糧食生產(chǎn)出現(xiàn)了市場供大于求的局面，糧食企業(yè)收購量居高不下，庫存爆滿，企業(yè)負(fù)擔(dān)過重，糧食種植結(jié)構(gòu)性矛盾日益加劇。農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整須遵循社會經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展實際狀況，在實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力基礎(chǔ)上，結(jié)合本地特色，充分挖掘各種優(yōu)勢資源，積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)作物品種的更新、新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，新型耕作和種植模式的探索、嘗試，逐步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，提升農(nóng)業(yè)整體效益。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整是中國世紀(jì)之交的一場糧食革命，也是中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民收入穩(wěn)定增加、農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定繁榮的必然要求。
[參考文獻(xiàn)]
[1]魏義章.關(guān)于種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思考[J]. 北京農(nóng)科院技術(shù)咨詢，2002，2.
[2]李強(qiáng)子，吳炳方，許文波.農(nóng)作物分類成數(shù)的精度檢驗[J]. 遙感學(xué)報，2004，6.
[3]羅興錄.淺談廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整[J]. 中國農(nóng)學(xué)通報，2002，1.
論文摘要:根據(jù)農(nóng)林業(yè)的特點(diǎn)及其差異特征，提出了高等林業(yè)院校的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)培養(yǎng)對象主要是林業(yè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理型人才、林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究型人才和新型林業(yè)經(jīng)營者3種專門人才，與之相對應(yīng)，課程體系的設(shè)置是農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)理論和政策、資源與環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營、基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)理論和管理理論以及農(nóng)林業(yè)技術(shù)與實踐課程5大課程模塊。另外，農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)更應(yīng)該偏重經(jīng)濟(jì)理論課程的設(shè)置，而高等林業(yè)院校的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)應(yīng)側(cè)重資源與環(huán)境理論課程的設(shè)置。
當(dāng)前，中國正面臨的是一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)快速變化，全球化和多樣化的速度與程度不斷提升的社會。對此，教育部在《關(guān)于深化教學(xué)改革，培養(yǎng)適應(yīng)21世紀(jì)需要的高質(zhì)量人才的意見》中，對在教學(xué)領(lǐng)域中教育思想和觀念的轉(zhuǎn)變，第一強(qiáng)調(diào)就是“樹立人才培養(yǎng)要更加積極主動地適應(yīng)社會發(fā)展需要，堅定不移地走‘產(chǎn)學(xué)研3結(jié)合’的人才培養(yǎng)道路的思想”。為滿足社會對農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才的需求，高等林業(yè)院校根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)形勢的變化，及時調(diào)整林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)顯得尤為重要。中國農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理教育工作者，在中國經(jīng)濟(jì)體制由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中，對農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)層面上的改革作了許多有益探索。這些研究大多是將農(nóng)林業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)看待，多側(cè)重于微觀管理方面對農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的改革進(jìn)行探討。盡管有的考慮了農(nóng)林業(yè)的生態(tài)和社會效益，將農(nóng)林業(yè)作為一個公益事業(yè)部門的角度來考慮農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)改革，但沒有將農(nóng)林業(yè)自身的特點(diǎn)、農(nóng)業(yè)與林業(yè)的差異從理論上加以澄清;有的沒有將培養(yǎng)目標(biāo)與課程設(shè)置之間的關(guān)系闡述清楚;有的沒有將所提出的理念落實到具體的課程設(shè)置;有的則將農(nóng)林業(yè)的生態(tài)和社會效益相關(guān)的課程作為一般的選修課程加以設(shè)置，沒有能夠突出農(nóng)林業(yè)在改善和優(yōu)化環(huán)境中的基礎(chǔ)地位和作用。本研究試從林業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要、農(nóng)林業(yè)的特點(diǎn)及其差異性這一角度，對農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的改革作些粗淺的探討。
1改革的依據(jù)
1.1林業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要
伴隨著《物權(quán)法》的出臺，以林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為主體的林業(yè)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深人，中國林業(yè)正處于由計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的重要時期，圍繞著農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境和林業(yè)經(jīng)營格局正發(fā)生著顯著的變化。具體而言:首先，在林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式上，開放的和實現(xiàn)產(chǎn)供銷、林工商一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營盡管還不普及和不成熟，但已略顯端倪。其次，林業(yè)經(jīng)營的資源和要素的配置組合部分地實現(xiàn)了市場調(diào)節(jié)，仍帶有很強(qiáng)計劃經(jīng)濟(jì)色彩的林地和林木這2個主要的生產(chǎn)要素正隨著林權(quán)制度改革的深人將向以市場調(diào)節(jié)為主轉(zhuǎn)變，具有一定規(guī)模的微觀林業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的形成正方興未艾。第三，無論是林業(yè)物質(zhì)性產(chǎn)品，還是林業(yè)公益性產(chǎn)品，盡管都還是供應(yīng)短缺條件下的數(shù)量型林業(yè)，但社會對公益性產(chǎn)品的需求也越來越大。第四，林業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)仍然是以木材產(chǎn)品為主，非木材產(chǎn)品的比重不大。盡管在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)核算體系下，森林的多功能價值許多還難以得到補(bǔ)償，但國家對其價值再現(xiàn)的投人逐年增加。第五，林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長還主要依靠土地、氣候等自然力、勞力、資金等物質(zhì)要素為主，技術(shù)和信息等現(xiàn)代物質(zhì)要素的貢獻(xiàn)偏低。第六，林業(yè)發(fā)展主要面向國內(nèi)市場，但是，越來越受到國際資源和國際市場的約束和挑戰(zhàn)，市場競爭將愈趨激烈。第七，林業(yè)從為工業(yè)作貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)向工業(yè)反哺林業(yè)，物質(zhì)技術(shù)裝備和資本有機(jī)構(gòu)成逐步提高，林業(yè)綜合實力將不斷加強(qiáng)。
林業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)組織的大量涌現(xiàn)及其規(guī)?；?jīng)營將是今后林業(yè)經(jīng)濟(jì)變化的主要特征及其發(fā)展的主要方向。具體而言:首先，隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深化，中小型國有林業(yè)企業(yè)將轉(zhuǎn)制于民營、私營及合作經(jīng)營等。其次，隨著農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)戶自主經(jīng)營意識的提高和各種社會力量對林業(yè)經(jīng)營的參人，他們根據(jù)各自擁有的生產(chǎn)要素及資源優(yōu)勢、個人特長及市場需要，不斷調(diào)整與尋求適合自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及經(jīng)營門路，從而使原來基本類同的生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)戶或其他從業(yè)者，逐漸發(fā)生了從業(yè)分離，專業(yè)分化，形成了各種類型的專業(yè)化或各有側(cè)重的戶營經(jīng)濟(jì)或小型風(fēng)險企業(yè)。諸如造林大戶、果園大戶、苗木大王、花卉大王、藥材大王、食用菌大王乃至各類養(yǎng)殖大戶、森林人家、木材加工大戶、木材及林產(chǎn)品流通大戶、服務(wù)大戶等各種類型專業(yè)大戶的出現(xiàn)，同時又帶動了其他農(nóng)戶的從業(yè)分化。把在這一形勢下涌現(xiàn)出來的下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者或規(guī)模經(jīng)營的職業(yè)經(jīng)理人、中介組織的經(jīng)營者(經(jīng)紀(jì)人)、林產(chǎn)品的流通業(yè)者等專業(yè)性人才稱之為新型林業(yè)經(jīng)營者。他們與以家庭承包責(zé)任地和自留地為主要勞動對象、以家庭成員為主要勞動力、以家庭承包地的勞動產(chǎn)品及其勞動力的輸出為主要收人，以傳統(tǒng)經(jīng)驗為主要技術(shù)手段、以廣種薄收的粗放經(jīng)營為主要經(jīng)營方式、以簡單再生產(chǎn)維持家庭生活為主要經(jīng)營目標(biāo)等傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)營者有著本質(zhì)的不同。再者，隨著石化資源等非再生性資源的銳減和生物科學(xué)技術(shù)的突破，以植物性資源為主的綠色產(chǎn)品、可再生資源的規(guī)模性生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)與利用將成為21世紀(jì)的新興產(chǎn)業(yè)，這一新興領(lǐng)域的風(fēng)險企業(yè)將迫切需要具有生物知識和生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識及意識的企業(yè)管理者和創(chuàng)業(yè)者。這些新型行業(yè)的經(jīng)營者將是農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的重要培養(yǎng)對象之一。 轉(zhuǎn)貼于
1. 2農(nóng)林業(yè)的特點(diǎn)及其差異特征的客觀要求
與工業(yè)等其它行業(yè)相比，農(nóng)林業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營中實際使用的技術(shù)含量不高，受自然力的影響和空間條件的約束，生產(chǎn)的可控制程度不高，限制了農(nóng)林業(yè)的大規(guī)模集中決策、集中生產(chǎn)和集中交易，難以形成生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)格化和定量化，生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度也不高，在目前技術(shù)水平條件下，農(nóng)業(yè)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和營林業(yè)不可能像工業(yè)一樣做到精確的企業(yè)化的管理。在現(xiàn)實中，農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營仍是農(nóng)戶經(jīng)營的主流，微觀經(jīng)濟(jì)組織的管理是以承包或租賃經(jīng)營為主要手段而展開的。因此，對農(nóng)林業(yè)的經(jīng)營組織的管理應(yīng)該主要是依靠經(jīng)濟(jì)和法律手段實行宏觀調(diào)控。一般而言，農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才的培養(yǎng)應(yīng)該以基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)理論和專業(yè)經(jīng)濟(jì)理論方面的課程為主，側(cè)重于經(jīng)濟(jì)知識方面的學(xué)習(xí)。
另一方面，由于農(nóng)業(yè)和林業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上存在著顯著的差異性，作為高等林業(yè)院校和高等農(nóng)業(yè)院校的農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)該有所不同。其原因:一是林業(yè)的生產(chǎn)周期比農(nóng)業(yè)更長。農(nóng)作物一年可產(chǎn)出2 —3茬，甚至可連續(xù)產(chǎn)出，投人能及時得到回報;而林木生長最短也要五六年，有的長達(dá)四五十年，付出的勞動一般要幾年或十幾年，甚至更長時間才能得到收益。農(nóng)地的收獲主要反映投人的勞動，而林地的收益主要來自于地租。二是與農(nóng)業(yè)相比，林業(yè)在資源使用和產(chǎn)權(quán)交易上具有更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)外部性。在國民經(jīng)濟(jì)部門中，農(nóng)業(yè)和林業(yè)與生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系最為密切。與農(nóng)業(yè)相同，林業(yè)的生產(chǎn)過程中生態(tài)系統(tǒng)起著決定性的作用，但是，森林是陸地上生態(tài)系統(tǒng)的主體和基礎(chǔ)，森林的生態(tài)功能是農(nóng)作物所遠(yuǎn)不能及的。在現(xiàn)行的國民經(jīng)濟(jì)核算體系下，森林生態(tài)效益基本上不能實現(xiàn)內(nèi)部化。三是由于森林具有生態(tài)和社會效益，致使林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營上受到了較大的限制。按現(xiàn)行的國家政策，流轉(zhuǎn)后的農(nóng)地可以在大農(nóng)業(yè)的范疇內(nèi)進(jìn)行多用途變換，受限制的程度相對較小;而商品林地卻只能進(jìn)行林(竹)木的培育，林地的性質(zhì)不能改變;至于生態(tài)公益林還有更為嚴(yán)格的林種和樹種限制，在采伐上也只允許撫育性采伐和更新性采伐。四是與農(nóng)業(yè)相比，林業(yè)生產(chǎn)更需要一定的生產(chǎn)經(jīng)營面積以達(dá)到適度規(guī)模經(jīng)營。林業(yè)生產(chǎn)活動也是通過利用有構(gòu)造的生命自然力進(jìn)而利用其他自然力的活動，在森林培育上需要形成一定面積以構(gòu)成一個小的生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境，一方面有利于林木的生長，另一方面有利于森林生態(tài)和社會效益的發(fā)揮;在采伐利用上也必須考慮到這一生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和形成。這既有經(jīng)濟(jì)上的需要，更重要的是林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特性上的需要。五是森林的可逆性低。即破壞容易，恢復(fù)難，農(nóng)作物1茬失敗可在第2茬恢復(fù)，而林木則要花一個輪伐期的時間，而且難于看護(hù)管理，如果立地的生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重的破壞，造成林地的石漠化或沙化，則林地森林植被難以恢復(fù)或永久不能恢復(fù)，這就要求高等林業(yè)院校農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)應(yīng)設(shè)置資源與環(huán)境方面的課程。另外，在目前農(nóng)林業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平條件下，農(nóng)戶的農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營這一狀況不可能有較大的改變。但是，林區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動僅僅是為改善其自身生活為主的行為，而非其主業(yè)。對此，與高等農(nóng)業(yè)院校相比，高等林業(yè)院校的林業(yè)經(jīng)濟(jì)課程更側(cè)重于森林資源培育、利用、保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)課程應(yīng)側(cè)重于農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶經(jīng)營管理上。
2培養(yǎng)目標(biāo)的確定及課程體系的設(shè)置 1培養(yǎng)目標(biāo)
隨著中國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，林業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)和社會對林業(yè)的需求也在發(fā)生著顯著的變化。對此，社會對農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的主要需要應(yīng)該是:林業(yè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理型人才、林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究型人才和上述的新型林業(yè)經(jīng)營者等3種人才。具體而言:林業(yè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理型人才主要是指掌握一定的經(jīng)濟(jì)和管理基礎(chǔ)理論，熟知國家林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)政策和法規(guī)，將來主要從事林業(yè)行業(yè)管理的專門型人才。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究型人才主要是指熟練掌握經(jīng)濟(jì)和管理基礎(chǔ)理論，了解國家林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)政策和法規(guī)，將來主要從事林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理論與政策研究的專門型人才。新型林業(yè)經(jīng)營者主要是指掌握經(jīng)濟(jì)基本理論和企業(yè)管理知識，了解國家林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)政策和法規(guī)，將來主要從事農(nóng)林業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)管理的專門型人才和農(nóng)林業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者。 轉(zhuǎn)貼于
因此，高等林業(yè)院校的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)可設(shè)定為:以森林培育專業(yè)為依托，著重培養(yǎng)具有系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)科學(xué)、管理科學(xué)、環(huán)境科學(xué)的基礎(chǔ)理論和相關(guān)的農(nóng)林業(yè)科學(xué)基礎(chǔ)知識，具有經(jīng)濟(jì)意識、生態(tài)意識和環(huán)境保護(hù)意識，接受調(diào)查、規(guī)劃、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、計算機(jī)應(yīng)用等方面的基本訓(xùn)練，掌握農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)經(jīng)營管理、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃、政策研究等方面的基本方法和技能，能在農(nóng)林企業(yè)、工商企業(yè)、非營利組織、教育科研單位和各級政府部門從事行政管理、企業(yè)管理、政策研究、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃與設(shè)計等方面工作的德、智、體、美全面發(fā)展的應(yīng)用型專門人才。 2課程體系設(shè)置
根據(jù)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的定位，對課程體系的設(shè)置做一個粗略的劃分，即將林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)知識內(nèi)容分為基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)理論與管理理論、農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)理論和政策、資源與環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營和農(nóng)林業(yè)技術(shù)與實踐課程5大模塊。其中，農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)理論和政策、資源與環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營這3大模塊是與所培養(yǎng)的3類人才相對應(yīng)的專業(yè)基礎(chǔ)和專業(yè)課程模塊。具體而言:基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)理論與管理理論模塊包括微觀與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)，管理學(xué)原理，財政與信貸，統(tǒng)計學(xué)原理，會計學(xué)原理，管理心理學(xué)，博弈論，經(jīng)濟(jì)法等。農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)理論模塊課程包括發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)，政策學(xué)及農(nóng)林業(yè)政策，農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)學(xué)等;資源與環(huán)境模塊包括生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)，資源經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)，環(huán)境經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)，生態(tài)系統(tǒng)管理，林業(yè)與環(huán)境法學(xué)等;企業(yè)經(jīng)營模塊包括創(chuàng)業(yè)學(xué)，財務(wù)管理，農(nóng)戶經(jīng)營學(xué)，農(nóng)業(yè)項目投資與評估，人力資源管理，市場營銷學(xué)，電子商務(wù)等。農(nóng)林業(yè)技術(shù)與實踐課程模塊包括農(nóng)林學(xué)概論，森林經(jīng)理學(xué)，財經(jīng)應(yīng)用文寫作，社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查，專業(yè)認(rèn)知實習(xí)，專業(yè)調(diào)查實習(xí)，專業(yè)課程實習(xí)和綜合實習(xí)等。
農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)作為一門應(yīng)用型的學(xué)科，學(xué)生必須了解農(nóng)林業(yè)的一般技術(shù)和生產(chǎn)過程，應(yīng)以農(nóng)林業(yè)技術(shù)概論教授為主，加大實習(xí)的比重，使學(xué)生掌握農(nóng)林業(yè)的基礎(chǔ)技術(shù)知識。其次，對于一些不成熟的課程的教學(xué)(如農(nóng)林業(yè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)學(xué))，可通過一些影像、照片、案例等教學(xué)手段來實現(xiàn)和提高教學(xué)效果。另外，目前各高等林業(yè)院校的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的招生普遍減少，許多只招收一個專業(yè)班級，建議本科生試行導(dǎo)師制，讓學(xué)生參加老師的科研課題，加強(qiáng)學(xué)生實際工作能力和科學(xué)研究能力的培養(yǎng)等。
3結(jié)語
>> 農(nóng)地規(guī)?；?jīng)營的內(nèi)部動力研究 農(nóng)地規(guī)模化經(jīng)營中的土地生產(chǎn)率變化研究及展望 促進(jìn)農(nóng)地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)對策研究 江西農(nóng)地適度規(guī)模化經(jīng)營勢在必行 論中國流通企業(yè)的規(guī)模化路徑 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)?；窂?規(guī)模化經(jīng)營 從法國擺脫小農(nóng)式發(fā)展的實踐談我國農(nóng)地規(guī)模化經(jīng)營的對策 假藥買賣的規(guī)模化之路 規(guī)?；耘嗨偕鷹畹拇胧?畜牧行業(yè)的規(guī)?；瘽B透 虛擬化桌面云教學(xué)平臺的規(guī)模化部署與優(yōu)化 我國農(nóng)地細(xì)碎化現(xiàn)狀下的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 土地規(guī)?；?jīng)營的改革背景與發(fā)展路徑探析 國企規(guī)?；?jīng)營實現(xiàn)最優(yōu)化管理的方法和途徑 守望鄉(xiāng)回族的規(guī)?；B(yǎng)牛技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 免疫程序優(yōu)化技術(shù)在規(guī)?；B(yǎng)豬場的推廣應(yīng)用 數(shù)學(xué)分析對于企業(yè)規(guī)模化發(fā)展的優(yōu)化作用探析 定西規(guī)?；瘶颖?“專家股東化”的規(guī)?；l(fā)展模式 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.
[20] 劉爽，劉軍，劉玉鎖.河北省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度的創(chuàng)新探討——基于鹿泉市銅冶鎮(zhèn)土地股份合作制的調(diào)查[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2012（5）：92-94.
[21] 謝根成，付露露.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托的必要性與可行性分析[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2011（9）：59-63.
[22] 田永利.我國農(nóng)村土地使用權(quán)資本化的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[D].山西財經(jīng)大學(xué)碩士論文，2011.
[23] 酈珊珊，高雪瑾.農(nóng)村土地證券化在我國的實踐及思考[J].安徽農(nóng)學(xué)通報，2012，18（8）：1-5.
[24] 郭軍.楊凌數(shù)萬畝土地是如何流轉(zhuǎn)的？[BE/OL].[2011-07-04].http：///content/2011-07/04/content-4828214.htm.
[25] 劉波，彭瑾，蓋小靜，等.楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)土地流轉(zhuǎn)實踐的調(diào)研分析[J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2012，12（1）：1-7.
System Optimization and Realization Route of Farmland Operation Transform From Fragmentation to Scale
——Viewing From Capitalization of Farmland Operating Right
XIA Xian-li1，WANG Le1，ZHAO Min-juan1*，LUO Dan2
（1. College of Economics and Management， Northwest A&F University， Yangling， Shaanxi 712100； 2. Office of Central Rural Work Leading Group， Beijing 100001， China）
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)上市公司；多元化經(jīng)營；動因
中圖分類號：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
收錄日期：2016年11月10日
企業(yè)多元化戰(zhàn)略是20世紀(jì)50年代美國著名戰(zhàn)略大師安索夫在其發(fā)表的《Strategies for Diversification》文章中提出的，一經(jīng)提出就成為理論界的研究熱點(diǎn)，經(jīng)過國內(nèi)外學(xué)者半個多世紀(jì)的多角度研究，其理論體系已基本完善。就多元化經(jīng)營的動因方面有如下一些結(jié)論，如投資組合動因、市場勢力動因、委托動因、資源利用動因，等等。對于企業(yè)的多元化經(jīng)營的動因，因為研究角度和公司類型不同都有或多或少的不同。我國學(xué)者張華青（2014）通過對我國農(nóng)業(yè)上市公司的研究發(fā)現(xiàn)，2010～2013年我國41家農(nóng)業(yè)上市公司當(dāng)中僅有16家上市公司的多元化經(jīng)營比例低于5%，可見我國農(nóng)業(yè)上市公司多元化經(jīng)營已成大趨勢。由于農(nóng)業(yè)類公司的特殊性，本文認(rèn)為可將農(nóng)業(yè)類公司多元化戰(zhàn)略動因總結(jié)為外在動因、內(nèi)部動因、理性動因、體制動因和其他動因。
一、外在動因――投資組合動因
1952年學(xué)者馬克維茨創(chuàng)立現(xiàn)代資產(chǎn)組合理論，該理論最先主要用來分析研究證券投資中的最佳投資組合。通俗點(diǎn)說，就是“不要把所有的雞蛋都放在一個籃子里”，隨后諸多學(xué)者將該理論運(yùn)用到多元化經(jīng)營的研究當(dāng)中。著名學(xué)者郎咸平（2004）通過對和記黃埔公司的研究發(fā)現(xiàn)，將投資周期長和短，盈利波動大和小的幾種不同投資方案組合在一起，可以有效降低盈利的波動幅度，進(jìn)而提供穩(wěn)定的現(xiàn)金流，使得公司具備良好的財務(wù)狀況，提高企業(yè)的信貸評級水平，從而增強(qiáng)了企業(yè)的融資能力。還有其他學(xué)者，如朱江等人通過大數(shù)據(jù)實證研究也表明，多元化經(jīng)營可以減少收益的波動程度，從而降低了企業(yè)的運(yùn)營風(fēng)險。
分散風(fēng)險是各類行業(yè)進(jìn)行多元化經(jīng)營的主要目的，農(nóng)業(yè)上市公司由于受到自然因素的影響巨大，其投資效率更屬于高風(fēng)險低收益類型。對于“弱質(zhì)型”農(nóng)業(yè)上市公司來說，首先農(nóng)業(yè)產(chǎn)品受自然環(huán)境因素的約束，使得產(chǎn)品的收益不穩(wěn)定；其次部分農(nóng)產(chǎn)品因受國家價格保護(hù)政策，制定最高定價，更不利于企業(yè)盈利，增加了企業(yè)的營運(yùn)風(fēng)險。根據(jù)投資組合理論可知，多元化戰(zhàn)略可以極大地分散單一行業(yè)所面臨的經(jīng)營和政策風(fēng)險，而且行業(yè)相關(guān)度越低應(yīng)對風(fēng)險的能力就會越強(qiáng)。因此，農(nóng)業(yè)上市公司的管理者會認(rèn)為把資產(chǎn)投入到農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)，甚至是非農(nóng)行業(yè)之中可以分散和減弱農(nóng)業(yè)投資的非系統(tǒng)性風(fēng)險，進(jìn)而降低總體性的投資風(fēng)險。從而我們可以認(rèn)為分散風(fēng)險是多元化經(jīng)因的動因之一。
二、內(nèi)在動因――委托動因
1932年學(xué)者Berle和Means對于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的研究提出了創(chuàng)新性成果，即委托理論。此后眾多學(xué)者經(jīng)過長期的研究，對該理論不斷地補(bǔ)充完善，使其在經(jīng)濟(jì)、政治、社會等眾多領(lǐng)域予以應(yīng)用，成為解釋組織內(nèi)部效率問題的重要理論依據(jù)。
20世紀(jì)80年代，美國學(xué)術(shù)界通過對美國企業(yè)的“歸核化”特征的研究，認(rèn)為委托理論成為多元化經(jīng)營的主要動因之一。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)理人作為企業(yè)的實際控制人，本應(yīng)按股東要求的利益來管理企業(yè)，但實際上經(jīng)理人會為追求自身利益最大化而不惜損害股東利益，有極大動因會將企業(yè)的剩余資源投入到其他行業(yè)即多元化經(jīng)營，以尋求迅速擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模，以此享受到更多的權(quán)利，提升自己的聲譽(yù)和薪酬。
我國農(nóng)業(yè)類公司受制于行業(yè)特點(diǎn)的約束，使其經(jīng)營周期長，盈利能力低下，且當(dāng)下我國法律體系不夠完善，公司監(jiān)督體系依然薄弱，作為農(nóng)業(yè)上市公司的管理層在企業(yè)未來發(fā)展規(guī)劃中會更側(cè)重從自身考慮，期望能獲得更多的業(yè)績以提升個人價值從而獲得更多的個人報酬，管理者可以選擇摒棄農(nóng)業(yè)主業(yè)而實施多元化戰(zhàn)略，如此可以提高管理者的收入、權(quán)利和地位，為其提高未來的職業(yè)前景。此外，我國很多企業(yè)管理者雖然對公司治理有自己的一套經(jīng)驗，但其可能并不精通農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，因此這些管理者會盡可能將企業(yè)的經(jīng)營范圍向自己精通或熟悉的行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，由此也可引發(fā)農(nóng)業(yè)上市公司的多元化經(jīng)營。
三、理性動因――協(xié)同效用動因
國外學(xué)者Penrose在1959年提出了資源利用理論，該理論認(rèn)為企業(yè)可以利用企業(yè)現(xiàn)有的能力，充分發(fā)揮企業(yè)下各個部門的協(xié)同作用，將企業(yè)“剩余資源”的效用發(fā)揮到最大。
按照資源利用理論，隨著技術(shù)的創(chuàng)新和經(jīng)營的改善，使得農(nóng)業(yè)上市公司的行業(yè)競爭日益加劇，農(nóng)業(yè)行業(yè)特點(diǎn)使得企業(yè)將資源完全投入到農(nóng)業(yè)行業(yè)中的風(fēng)險加大。此外，任何企業(yè)在經(jīng)營活動中總會產(chǎn)生沒有被充分利用的“剩余資源”，農(nóng)業(yè)上市公司也不例外。農(nóng)業(yè)上市公司由此可以利用自身的有形資產(chǎn)或無形資產(chǎn)，不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，通過生產(chǎn)其他類型的相關(guān)或非相關(guān)產(chǎn)品以獲得超額利潤。而且這些資源之間可以產(chǎn)生互補(bǔ)作用，促使資源利用率達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，由此產(chǎn)生“1+1>2”的應(yīng)用效果，從而刺激農(nóng)業(yè)上市公司的多元化經(jīng)營。
從價值增值的角度來看，追求更高的利潤，是每個企業(yè)的最終目標(biāo)。農(nóng)業(yè)上市公司多元化經(jīng)營的基本出發(fā)點(diǎn)不是在于分散風(fēng)險，而是充分利用“剩余資源”獲得協(xié)同效應(yīng)，最終獲得超額利潤。由此來看，多元化企業(yè)的價值自然高于專業(yè)化企業(yè)的價值，這一動力無疑成為農(nóng)業(yè)企業(yè)多元化經(jīng)營的又一大動因。
四、體制動因――政府干預(yù)動因
我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過渡時期，市場機(jī)制、法律體系和資本市場都有待改進(jìn)和完善，因此我國的企業(yè)在現(xiàn)有體制下，具有一些西方企業(yè)所不具有的特點(diǎn)。學(xué)者李雪峰（2011）通過研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)為了實現(xiàn)政府的多重目標(biāo)，由政府控股的企業(yè)更傾向于多元化經(jīng)營，政府干預(yù)程度越高，企業(yè)的多元化經(jīng)營程度越高。由此可見，政府干預(yù)是企業(yè)多元化經(jīng)營的又一動因。
在我國現(xiàn)有的企業(yè)當(dāng)中，存在很大一部分企業(yè)是由原先的國有企業(yè)改制而來，其中不乏農(nóng)業(yè)上市公司。企業(yè)本身與地方或中央政府有著千絲萬縷、錯綜復(fù)雜的關(guān)系。尤其是企業(yè)的管理者，因為企業(yè)國有控股的性質(zhì)，他們當(dāng)中一些或是由政府直接指派，或是在政府部門當(dāng)中仍有兼職，所以他們對于企業(yè)的發(fā)展并非完全處于企業(yè)本身的利益出發(fā)，而是會因為政府關(guān)聯(lián)而背負(fù)一些額外的義務(wù)，如扶持當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，受政府干預(yù)兼并國有非農(nóng)企業(yè)等等，從而走上多元化經(jīng)營的道路。
五、其他動因
農(nóng)業(yè)上市公司多元化經(jīng)營是多種動因交錯作用而產(chǎn)生的最終結(jié)果，因行業(yè)或地域的不同，其動因的主次有別。農(nóng)業(yè)上市公司除了以上四種主要動因外，還受其他動因的影響，如內(nèi)部資本動因，內(nèi)部資本市場理論認(rèn)為多元化相比專業(yè)化在建立有效的內(nèi)部資本理論方面具備更多優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)公司由于高風(fēng)險低效益，使得其融資難度較其他行業(yè)大，因此多元化經(jīng)營可以利用農(nóng)業(yè)上市公司內(nèi)部資本市場實施內(nèi)源性融資，減少融資成本，優(yōu)化資源配置，提升企業(yè)營運(yùn)能力。
六、結(jié)語
本文從多角度出發(fā)，針對農(nóng)業(yè)行業(yè)的特殊性，對農(nóng)業(yè)上市公司的多元化經(jīng)營動因予以分析，總結(jié)了五種動因，盡可能對農(nóng)業(yè)上市公司多元化經(jīng)營的現(xiàn)象予以解釋。多元化經(jīng)營已是目前農(nóng)業(yè)上市公司的真實寫照，企業(yè)的這種發(fā)展是受多種因素綜合作用的最終結(jié)果，也反映出我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，產(chǎn)業(yè)升級的特征。我國農(nóng)業(yè)上市公司應(yīng)該充分發(fā)揮多元化經(jīng)營的資源集成優(yōu)勢和專業(yè)行業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合的綜合優(yōu)勢，才能有效提升企業(yè)的經(jīng)營績效。
主要參考文獻(xiàn)：
[1]張華青.我國農(nóng)業(yè)上市公司多元化經(jīng)營下的財務(wù)風(fēng)險實證研究[J].財會月刊，2014.24.
[2]郎咸平.公司治理[M].社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2004.
論文關(guān)鍵詞：中小企業(yè)，誠信缺失，治理策略
一
社會學(xué)對社會轉(zhuǎn)型的界定主要包括兩個層面：一是經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，即從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡。二是社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，主要是指農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變，從鄉(xiāng)村社會向城鎮(zhèn)社會的轉(zhuǎn)變等。本文中的社會轉(zhuǎn)型是指當(dāng)代中國改革開放所引導(dǎo)出的從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。它不僅意味著中國經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，而且還促使我國倫理道德觀念進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展時期。在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)條件下，整個社會的運(yùn)行是依靠權(quán)力來維系的，由國家通過指令與服從建立經(jīng)濟(jì)秩序，統(tǒng)一對資源進(jìn)行配置，以克服個體信息不對稱帶來的交易混亂，誠信體現(xiàn)著對黨和國家政治上的忠誠和倫理道德方面的正統(tǒng)，并被強(qiáng)化。這時，不存在競爭，也不能追求利潤最大化，搞假冒偽劣、損人利已，破壞信用的空間很少，甚至沒有。改革開放以后，我國正處于傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會急劇轉(zhuǎn)型時期，社會政治經(jīng)濟(jì)體制以及法律體制仍在改革和完善之中，與此同時，社會轉(zhuǎn)型所帶來的各種影響，沖擊和瓦解著人們原有的誠信道德觀念現(xiàn)代企業(yè)管理論文，而新的，與現(xiàn)代社會相適應(yīng)的誠信道德觀念仍末建立，而恰恰是這種舊破新末立的特殊社會轉(zhuǎn)型時期，構(gòu)成了中小企業(yè)誠信危機(jī)產(chǎn)生的契機(jī)。因而中小企業(yè)在追求自身利益最大化動機(jī)的驅(qū)使下，他們在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，出現(xiàn)了制假售假嚴(yán)重、債務(wù)債權(quán)糾紛多、會計信息嚴(yán)重失真等失信現(xiàn)象，這些行為嚴(yán)重地阻礙了我國中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大，需對其進(jìn)行治理。
二
結(jié)合我國實際和中小企業(yè)的具體情況，一般認(rèn)為，實現(xiàn)誠信主要是通過兩種途徑來進(jìn)行約束的，即法律制裁和道德制裁。所謂的法律制裁主要是通過國家制定的一系列的政策、法律法規(guī)、制度來對人民的行為進(jìn)行限制。所謂的道德制裁主要就是指通過社會的輿論和良心來對人們的行為進(jìn)行限制。這兩者是通過相互作用來對誠信發(fā)揮作用的。
第一，加大教育和宣傳的力度，實施誠信的思想道德教育
其一，加強(qiáng)中小企業(yè)員工的誠信思想道德教育
中小企業(yè)要實現(xiàn)誠信經(jīng)營，必須在企業(yè)內(nèi)部實施誠信教育，中小企業(yè)可以通過建立自律機(jī)制來保障中小企業(yè)誠信經(jīng)營教育的效果。一是，要認(rèn)真制定誠信經(jīng)營準(zhǔn)則，使中小企業(yè)員工明確自己應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，誠信經(jīng)營準(zhǔn)則有哪些內(nèi)容，什么是屬于誠信經(jīng)營行為，什么是不屬于誠信經(jīng)營行為，從而使中小企業(yè)員工有章可循，能夠自覺地接受中小企業(yè)誠信經(jīng)營準(zhǔn)則。二是要建立誠信經(jīng)營的獎懲機(jī)制。對遵守誠信經(jīng)營準(zhǔn)則的員工給予必要的獎勵，對于違反誠信經(jīng)營準(zhǔn)則的員工要給予必要的處罰，只有這樣，才能使越來越多的員工遵守誠信經(jīng)營準(zhǔn)則。正如一石說：“一個社會的道德完善與否，僅靠每個人的內(nèi)省是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須有完善的制度。如果有一種機(jī)制，能從惡的人的信用記錄上留下污點(diǎn)，并讓他為這個污點(diǎn)付出沉重的代價，那么整個社會的信用就一定能走上正道論文格式范文。”[1]因此，中小企業(yè)員工必須在內(nèi)部實施誠信經(jīng)營教育，豐富他們的誠信經(jīng)營知識，提高他們的誠信經(jīng)營水平，使他們樹立起敬業(yè)愛崗、公平競爭、遵紀(jì)守法的良好道德風(fēng)尚。
其二，在全社會范圍內(nèi)倡導(dǎo)誠信價值觀教育
由于中小企業(yè)目前已經(jīng)成為我國市場經(jīng)濟(jì)活動的主體，但中小企業(yè)的誠信缺失已經(jīng)嚴(yán)重制約其參與正常的生產(chǎn)經(jīng)營和對國民經(jīng)濟(jì)各方面作用的發(fā)揮，那么，中小企業(yè)誠信道德建設(shè)顯得更是令人矚目。所以，中小企業(yè)應(yīng)作為誠信道德建設(shè)的重點(diǎn)，應(yīng)首先進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理論文，然后以點(diǎn)帶面，影響和帶動全社會的誠信建設(shè)，逐步形成誠實守信的良好社會氛圍，讓他們形成互動，從而促進(jìn)中小企業(yè)誠信道德建設(shè)。
在全社會范圍內(nèi)倡導(dǎo)誠信價值觀，需要良好的社會氛圍，也需要法律的支持?！豆竦赖陆ㄔO(shè)實施綱要》指出：“一切思想文化陣地、一切精神文化產(chǎn)品，都要宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、塑造美好的心靈、弘揚(yáng)社會正氣、倡導(dǎo)科學(xué)精神，大力宣揚(yáng)體現(xiàn)時代精神的道德行為和高尚品質(zhì)，激勵人們積極向上，追求真善美；堅決批評各種不道德行為和錯誤觀念，幫助人們辨別是非，抵制假惡丑，為推進(jìn)公民道德建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論文化氛圍”。為達(dá)到這種要求，首先，加大社會信用的宣傳力度，提高全民的信用意識。“人無信不立，國無信不治”。培養(yǎng)信用意識是有利于信用制度的建立，是有利于市場主體的自律和對信用資源的開發(fā)利用。當(dāng)前，要廣泛深入地開展講誠信的宣傳活動，通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體的正確引導(dǎo)，向社會宣傳誠信是一切道德依賴的基礎(chǔ)，是市場經(jīng)濟(jì)對中小企業(yè)的最基本的要求，要在全社會形成“守信得尊，悖信遭恥”的輿論環(huán)境，從而以誠信道德規(guī)范來規(guī)范人們的行為。如太倉市在開展誠信建設(shè)過程中注重抓好示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，帶動全社會的誠信建設(shè)。一是在城區(qū)商貿(mào)最集中的人民路開展創(chuàng)建“誠信經(jīng)營規(guī)范服務(wù)示范街”活動，確立了10家誠信服務(wù)示范窗口及20家參創(chuàng)單位，通過這30家單位的引導(dǎo)，帶動全市商貿(mào)流通行業(yè)的誠信建設(shè)。二是在太倉民營經(jīng)濟(jì)最壯大的璜涇鎮(zhèn)召開創(chuàng)建誠信企業(yè)動員會，選擇了四家影響較大的企業(yè)作為示范企業(yè)，以他們的實際行動帶領(lǐng)全市民營企業(yè)深入開展誠信創(chuàng)建活動。三是在全市窗口服務(wù)單位，開展“誠信服務(wù)”示范窗口和示范崗的評選活動，引導(dǎo)更多崗位由“微笑服務(wù)”向“誠信服務(wù)”提升。四是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn)，把璜涇鎮(zhèn)、新聯(lián)村作為全市農(nóng)村創(chuàng)建的示范點(diǎn)。[2]其次，要努力為誠信建設(shè)提供法律支持。加強(qiáng)法制教育與宣傳，營造社會輿論環(huán)境，使人人知法、懂法、守法，使誠實守信成為每個中小企業(yè)立足于社會、立足于市場的根本，在全社會形成遵守契約、誠實守信的良好氛圍。目前，我國對違反道德特別是違反誠信道德規(guī)范的行為現(xiàn)代企業(yè)管理論文，一般只是立足于思想道德教育，缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)，不能給予應(yīng)有的懲罰，這事實上就是縱容企業(yè)特別是中小企業(yè)的不講誠信行為，應(yīng)當(dāng)改變這種傳統(tǒng)的做法，用法律手段解決不講誠信行為的問題，只有這樣，才能從根本上制止中小企業(yè)的不講誠信行為。
第二，加大信用立法力度，嚴(yán)格依法辦事
其一，完善信用制度的相關(guān)法律建設(shè)
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)社會，誠信的基礎(chǔ)和依據(jù)首先是法律，因而完善信用的法律體系，便是營造和保護(hù)講信用的社會環(huán)境的第一要務(wù)。信用缺失是一種違約行為，經(jīng)濟(jì)學(xué)分析表明，經(jīng)濟(jì)活動主體是否選擇違約，主要看違約成本的高低。當(dāng)違約行為的預(yù)期效用超過的時間及另外的資源用于從事其他活動所帶來的效用時，便會選擇違約。所以治理中小企業(yè)誠信缺失問題，必須立法先行，盡快建立完善的信用法律體系。我國目前有關(guān)信用的法律法規(guī)涉及《擔(dān)保法》、《個人信用實名制》、《個人消費(fèi)信貸實施細(xì)則》等。就體系而言很不完整，就立法層次而言，大多屬于部門制定的管理辦法和實施細(xì)則。對中小企業(yè)的失信行為只能依照《合同法》、《反不正當(dāng)競爭法》等來處理，制裁的力度明顯不夠。如《合同法》中對違背“誠實信用”的原則沒有做出具體規(guī)定，只是籠統(tǒng)地指出“應(yīng)承擔(dān)違法責(zé)任”因此，對現(xiàn)有法律法規(guī)不完善之處，要通過細(xì)化法律來進(jìn)行調(diào)整，提出明確規(guī)定和要求，真正做到有法可依。通過立法保護(hù)經(jīng)濟(jì)主體的交易自由權(quán)和財產(chǎn)權(quán)，這是建立社會信用體系的基礎(chǔ)性制度。另外還要建立有關(guān)社會信用體系的法律法規(guī)，其內(nèi)容應(yīng)涵蓋信用等級評定、資信評估、咨詢機(jī)構(gòu)和公共信息、數(shù)據(jù)的取得與使用程序等。在立法上要充分體現(xiàn)保護(hù)債權(quán)人利益的原則，強(qiáng)化違約責(zé)任追究，不僅對逃廢債務(wù)的單位要處罰，而且對惡意逃廢債務(wù)的企業(yè)管理人員和直接責(zé)任人員構(gòu)成違法追究法律責(zé)任。
其二，嚴(yán)格依法辦事，加大執(zhí)法力度
由于我國目前還處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)初期階段，更需要嚴(yán)格的法律制度來保障。從司法和執(zhí)法上落實法律責(zé)任，通過加強(qiáng)對失信經(jīng)營者的打擊力度，強(qiáng)化各級行政主管部門和執(zhí)法部門的執(zhí)法權(quán)，建立有效責(zé)任追究機(jī)制和市場退出機(jī)制，使法律制裁對實行中小企業(yè)信用行為發(fā)揮有效的作用，實現(xiàn)真正的法治，這也是保證中小企業(yè)信用建立的前提條件。如溫州的樂清縣柳市鎮(zhèn)中小企業(yè)的轉(zhuǎn)變就是一個很好的例證。在十多年前現(xiàn)代企業(yè)管理論文，“柳市黑潮”曾攪得全國不得安定，國務(wù)院曾史無前例地為了一個小鎮(zhèn)下發(fā)了國辦【1990】29號文件，開展了毀滅性打假行動。全鎮(zhèn)1267家低壓電器門市全部關(guān)閉，1544家庭生產(chǎn)戶全部歇業(yè)。十多年后的今天，柳市鎮(zhèn)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，全國所選用的低壓電器，有50%來自這個濱海小鎮(zhèn)，僅財政收入一項，就由1990年的幾百萬元上升到2000年的3、45億元。同時，柳市已成為國內(nèi)最大的低壓電器出口基地，一年出口創(chuàng)匯3億美元，居全國之首。今天的柳市是真正名副其實的電器之都，同時也是打假打出的電器之都論文格式范文。[3]
第三，建立和完善符合國家規(guī)范的信用體系，以制度約束失信行為
其一，建立和完善中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度
目前，由于我國中小企業(yè)所有權(quán)主體缺位，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰，沒有明確的最終責(zé)任主體。對國有中小企業(yè)經(jīng)營者來說，國有中小企業(yè)經(jīng)營者既缺乏產(chǎn)權(quán)所有者從外部進(jìn)行有效約束，又缺乏一種基于自我財產(chǎn)利益的自我約束，在這種產(chǎn)權(quán)約束的條件下，國有中小企業(yè)經(jīng)營者沒有必要為自己的行為承擔(dān)責(zé)任，這就淡化中小企業(yè)經(jīng)營者的責(zé)任意識，使中小企業(yè)經(jīng)營者只追求權(quán)利而逃避責(zé)任，只求眼前利益而不顧長遠(yuǎn)利益，最終導(dǎo)致其經(jīng)營行為短期化，而不顧及誠信。私有中小企業(yè)不講誠信的主要原因在于他們的產(chǎn)權(quán)缺乏有力的保護(hù)，最終導(dǎo)致私有中小企業(yè)經(jīng)營者不可能像真正的所有者那樣能從長計議，從而使中小企業(yè)追求短期行為是必然的。一旦經(jīng)營主體不注重對長期利益的關(guān)注，信用的基礎(chǔ)就會被摧毀，使中小企業(yè)追求短期行為是必然的，那么必須嚴(yán)加治理。為此，一方面，政府必須明晰中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)，明確其責(zé)任，使中小企業(yè)經(jīng)營者成為真正的所有者。另一方面，政府應(yīng)制定長期和穩(wěn)定的保護(hù)其發(fā)展的政策。使中小企業(yè)形成穩(wěn)定的長遠(yuǎn)經(jīng)營預(yù)期，做到誠信經(jīng)營。
其二，不斷加強(qiáng)中小企業(yè)信用體系建設(shè)
信用體系是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的基石。廣義的信用體系包括信用記錄、信用征集、信用調(diào)查、信用評估、信用保證以及信用制度、信用管理在內(nèi)的信用系統(tǒng)。狹義的信用體系指以獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu)為主體，在法律允許的范圍內(nèi)通過收集和分析個人和企業(yè)的信用資料，為客戶提供當(dāng)事人信用狀況等證明資料的社會化的信用系統(tǒng)。中小企業(yè)的誠信建設(shè)離不開整個社會的支持現(xiàn)代企業(yè)管理論文，要使中小企業(yè)走上誠信發(fā)展之路，關(guān)鍵是要建立一個完整的社會信用體系，同明還需要制定相應(yīng)的法律法規(guī)約束中小企業(yè)行為，做到讓守信者能夠得到應(yīng)有的回報，失信者得到應(yīng)有的懲罰。這就要求必須建立起一套符合國家規(guī)范的信用體系制度。當(dāng)前，要重點(diǎn)建立企業(yè)與個人信用檔案、社會信息系統(tǒng)、社會保障體系、任用干部的道德機(jī)制等制度，以形成以市場規(guī)則為基礎(chǔ)，制度健全、手段完備、調(diào)控有力、管理有序的社會信用體系，為中小企業(yè)創(chuàng)造平等競爭條件，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。事實上目前社會和政府也正在做這方面的工作，如國家經(jīng)貿(mào)委等十部門今年5月份聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用管理工作的若干意見》，要求推進(jìn)中小企業(yè)信用制度的建立和完善，“有步驟地建立中小企業(yè)信用狀況評價體系，建立信用風(fēng)險的防范、信息披露和監(jiān)督管理系統(tǒng)?！睆V東提出建立的企業(yè)“黑名單”檔案制度，江西的“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度，以及浙江的“企業(yè)信用查詢系統(tǒng)”都在為這一方面而努力，但相比社會信用制度建設(shè)而言，目前的立法工作還有待加快。雖然目前我國現(xiàn)行維護(hù)信用有關(guān)的法律條款在多種法律中涉用到，但內(nèi)容都比較零散，至今沒有一部完整的規(guī)范的信用法律對企業(yè)失信行為只能依照《合同法》、《反不正當(dāng)競爭法》等來處理，制裁力度明顯不夠，使違法成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于違法收益，使得中小企業(yè)的“守信”走向“失信 ”。銀行在合法債務(wù)工作時，往往陷入“贏了官司賠了錢”的狀況之中?！皥?zhí)法難”已經(jīng)成為治理“失信”行為的頑癥，從而加劇信用危機(jī)的程度，要從根本上解決這些問題還是要靠信用體系的建立。
[參考文獻(xiàn)]
[1]一石.關(guān)注信用：讓我們共珍重[J]. 精神文明導(dǎo)刊，2001，9.
關(guān)鍵詞：特色農(nóng)業(yè)；綜述
中圖分類號：F30 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）05-0-02
20世紀(jì)50年代，特色農(nóng)業(yè)的研究在發(fā)達(dá)國家興起，20世紀(jì)80年代我國學(xué)者加入到特色農(nóng)業(yè)的研究中，特色農(nóng)業(yè)是相對常規(guī)農(nóng)業(yè)而言的，是農(nóng)業(yè)的一個特例。
一、特色農(nóng)業(yè)的概述
特色農(nóng)業(yè)在我國迅速發(fā)展并得到政府的廣泛重視，國內(nèi)許多學(xué)者也在不斷探索特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題，由此而形成的理論探討及實踐對于我國特色農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。具有代表性的研究有：
孔祥智(2003)首先總結(jié)特色農(nóng)業(yè)的概念和特征，然后分析西部地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，包括物種資源優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢，接著探討了西部地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的背景、機(jī)遇、現(xiàn)狀和問題，在此基礎(chǔ)上，提出了西部發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的總體思路，認(rèn)為特色種植業(yè)、特色畜牧業(yè)、中藥材開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是西部應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)[1]。
陳印軍(2003)論述了特色農(nóng)業(yè)的概念、特點(diǎn)及西部地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的資源環(huán)境優(yōu)勢，此外，還詳細(xì)分析了影響西部地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的一系列問題，如粗放經(jīng)營、品質(zhì)退化、科技落后、生產(chǎn)趨同、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)落后與市場服務(wù)體系等，在此基礎(chǔ)上提出了四大戰(zhàn)略舉措促進(jìn)西部地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展[2]。
楊祥祿(2003)針對四川特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了詳細(xì)的分析和研究，在分析其意義、條件、思路及目標(biāo)的基礎(chǔ)上，指出四川特色農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)方向應(yīng)是特色茶葉產(chǎn)品、特色水果產(chǎn)品、“兩高雙低”優(yōu)質(zhì)油菜、特色中藥材產(chǎn)品、特色蠶桑產(chǎn)品、特色蔬菜產(chǎn)品、特色名品雜糧等[3]。
陶性潛(2003)的分析是圍繞貴州開展的，指出貴州特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)是中藥材、野菜野果、雜糧雜豆、苦丁茶、辣椒等方面，還指出加強(qiáng)市場調(diào)查，實施名牌戰(zhàn)略、加強(qiáng)資源調(diào)查，發(fā)揮規(guī)劃的導(dǎo)向作用、搞好區(qū)域布局，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子是當(dāng)前貴州發(fā)展特色農(nóng)業(yè)時需要關(guān)注的三個重要問題[4]。
張濤(2001)通過分析甘肅特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，明確其發(fā)展格局，并強(qiáng)調(diào)在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)過程中必須處理好六大關(guān)系：政府與市場的關(guān)系、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與特色農(nóng)業(yè)的關(guān)系、特色農(nóng)業(yè)與水資源的關(guān)系、特色農(nóng)業(yè)與環(huán)境的關(guān)系、區(qū)際之間的關(guān)系及短期與長期的關(guān)系[5]。
呂火明(2002)對于特色農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、特征、類型、作用、原則、措施等方面進(jìn)行了全面系統(tǒng)地分析和闡述，為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了堅實的理論基礎(chǔ)[6]。
李強(qiáng)、程科運(yùn)用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論分析特色農(nóng)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)進(jìn)入障礙之間的關(guān)系，在分析產(chǎn)業(yè)進(jìn)入障礙類型及各自形成原因的基礎(chǔ)上，探討不同產(chǎn)業(yè)進(jìn)入障礙類型下的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式[7]。
曹國華、張禎祥認(rèn)為市場在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中是十分重要的，因為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)農(nóng)民自主的經(jīng)濟(jì)行為，為避免市場盲目性，政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，培育市場體系，發(fā)展市場中介組織，促進(jìn)生產(chǎn)和市場緊密銜接，建立風(fēng)險防范和承擔(dān)機(jī)制[8]。
劉晏良(2001)依據(jù)市場形勢及發(fā)展機(jī)遇，以新疆為研究區(qū)域，通過綜合分析特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)勢、必要性、總體思路、產(chǎn)業(yè)布局等方面，指出新疆應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)業(yè)、特色林果園藝業(yè)、紅色產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)小作物、特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)六大產(chǎn)業(yè)，并提出了促進(jìn)新疆快速發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的對策[9]。
周凌云[10](2005)總結(jié)了國際上著名的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，如美國、新加坡等國的“觀光農(nóng)場”、德國有機(jī)食品、以色列的沙漠農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)、日本愛知縣的“空中菜園”、“耕作社區(qū)”、“市民農(nóng)園”等。
湯秀平認(rèn)為，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)必須處理好六個關(guān)系：一是正確處理龍頭帶動與基地建設(shè)的關(guān)系；二是正確處理積極開發(fā)與科學(xué)管理的關(guān)系；三是正確處理適度規(guī)模經(jīng)營與農(nóng)戶自主發(fā)展的關(guān)系；四是正確處理廣度開發(fā)與深度開發(fā)的關(guān)系；五是正確處理常規(guī)農(nóng)業(yè)與發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的關(guān)系；六是正確處理總體規(guī)劃與分步實施的關(guān)系[11]。
吳敬秋認(rèn)為，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)應(yīng)突出區(qū)域、科技、市場、生態(tài)、規(guī)模五大特色[12]。張金云等[13] 分析了特色花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、優(yōu)勢及存在問題。熊添祥的研究重點(diǎn)是貧困地區(qū)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展[14]，楊祥綠、陳彥研究了四川的特色農(nóng)業(yè)[3]，陳印軍、楊瑞珍對西部地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)進(jìn)行了研究[2]，而梁錦波等研究的是縣域的特色農(nóng)業(yè)[15]。
上述研究主要從宏觀上對特色農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、優(yōu)勢、存在問題、發(fā)展思路等方面進(jìn)行了理論上的分析探討，為我國發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提供理論指導(dǎo)和實踐依據(jù)，為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展指明方向。但關(guān)于特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的微觀研究則非常薄弱，基本沒有實證方面的研究和探索。
二、特色農(nóng)業(yè)內(nèi)涵
20世紀(jì)50年代以來，伴隨著以色列節(jié)水灌溉、美國生物農(nóng)場等特色農(nóng)業(yè)的成功，使全世界廣泛接受特色農(nóng)業(yè)。我國對特色農(nóng)業(yè)的探索和實踐起步較晚，目前，關(guān)于特色農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵，國內(nèi)學(xué)術(shù)界尚沒有統(tǒng)一的界定，具有代表性的觀點(diǎn)都是圍繞著區(qū)域性、獨(dú)特性、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模性、資源性、市場性、高效性和可持續(xù)性等方面來定義的，請見表1。
綜合以上的觀點(diǎn)，應(yīng)從七個方面定義特色農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵：
首先，特色農(nóng)業(yè)必須立足在區(qū)域優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，一方面根據(jù)農(nóng)業(yè)區(qū)劃，不同區(qū)域自然資源的差異性決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域性，另一方面特色農(nóng)業(yè)要求的生產(chǎn)、技術(shù)水平和自然等條件并非能夠滿足所有地方，因而特色農(nóng)業(yè)的地域性特征就更為突出。區(qū)域性是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要前提。
其次，特色農(nóng)業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)該是獨(dú)特的，應(yīng)做到“人無我有”、“人有我優(yōu)”，并要求其產(chǎn)品在營養(yǎng)、口感、外觀、健康等方面應(yīng)是優(yōu)質(zhì)的，否則就沒有市場競爭力，特色農(nóng)業(yè)無法健康發(fā)展。
第三，特色農(nóng)業(yè)必須具有規(guī)模效應(yīng)。在分工和專業(yè)化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，形成特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，從而發(fā)揮比較優(yōu)勢，實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的報酬遞增規(guī)模經(jīng)濟(jì)。若不具備一定規(guī)模，其產(chǎn)品則無法進(jìn)入市場，因為它只能是樣品或展品。
第四，特色農(nóng)業(yè)一個系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程，是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為特征的市場型農(nóng)業(yè)。
第五，特色農(nóng)業(yè)必須具有高效性，其投資回報率應(yīng)高于常規(guī)農(nóng)業(yè)，否則，生產(chǎn)者就不愿意進(jìn)行創(chuàng)新而從常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)入特色農(nóng)業(yè)開發(fā)。此外，特色農(nóng)業(yè)又是以質(zhì)量和效益為標(biāo)準(zhǔn)的高效農(nóng)業(yè)，其最大的特點(diǎn)是高投資、高風(fēng)險、高效益。
第六，特色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性強(qiáng)調(diào)以特色占有市場，并強(qiáng)調(diào)區(qū)域自然、社會、經(jīng)濟(jì)資源的合理和充分利用，實現(xiàn)生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益的有效統(tǒng)一。
第七，特色農(nóng)業(yè)必須與市場需要和社會需求相一致，因為社會需要和市場需要是衡量特色農(nóng)業(yè)是否特色的重要標(biāo)準(zhǔn)。
總而言之，特色農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵豐富，應(yīng)從區(qū)域性、獨(dú)特性、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模性、資源性、市場性、高效性和可持續(xù)性等特征予以綜合把握。
參考文獻(xiàn)：
[1]孔祥智,關(guān)伏新.特色農(nóng)業(yè):西部農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢選擇和發(fā)展對策[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì),2003,3:34-39.
[2]陳印軍,楊瑞珍,等.西部地區(qū)特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢、問題與對策[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃,2003,1:21-24.
[3]楊祥祿,陳彥,等.大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)增強(qiáng)四川農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃,2003,1:11-15.
[4]陶性潛,許軍.發(fā)展貴州特色農(nóng)業(yè)大有可為[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃,2003,1:8-10.
[5]張濤.甘肅省發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的幾點(diǎn)思考[J].甘肅高師學(xué)報,2001.
[6]呂火明.論特色農(nóng)業(yè)[J].社會科學(xué)研究,2002,3:27-30.
[7]李強(qiáng),程科.產(chǎn)業(yè)進(jìn)入障礙與發(fā)展特色農(nóng)業(yè)[J].山西農(nóng)經(jīng),2002(5):52-55.
[8]曹國華,張禎祥.發(fā)展特色農(nóng)業(yè)中政府行為的若干問題[J].老區(qū)建設(shè),1997(7):7-9.
[9]劉晏良.新疆特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路與對策[J].新疆農(nóng)業(yè)科學(xué),2001,38(3):111-116.
[10]周凌云.衡陽市特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展研究[D].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣碩士學(xué)位論文,2005,11.
[11]湯秀平.發(fā)展特色農(nóng)業(yè)必須處理好六個關(guān)系[J].農(nóng)村發(fā)展論壇,1997(3):63-63.
[12]吳敬秋.發(fā)展特色農(nóng)業(yè)應(yīng)突出五個特色[J].石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報,2002,25(5):473-475.
[13]張金云,等.安徽省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2002,30(6):966-968.
[14]熊添祥.貧困地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)問題初探[J].農(nóng)村改革與發(fā)展,2002(5):29-30.
[15]梁錦波.發(fā)展新興縣特色農(nóng)業(yè)的思路[J].廣東經(jīng)濟(jì),2003(3).
[16]王建農(nóng),鄧祖龍,周凌榮.特色農(nóng)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,1997(2).
[17].發(fā)展特色農(nóng)業(yè) 促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)增長[J].思茅師范高等?？茖W(xué)校學(xué)報,2001,Vol.17.No.1:24-25.
[18]陳東景,王曉峰,程國棟,薛玉琴.新疆特色農(nóng)業(yè)發(fā)展初探——新疆農(nóng)墾經(jīng)濟(jì),2000(5).
[19]李金良,賀洪海.必須大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)[J].經(jīng)濟(jì)師,2000(5).
[20]郝廣華,孫曉強(qiáng).跨越式發(fā)展特色農(nóng)業(yè).經(jīng)濟(jì)與管理,2001(6).
[21]劉貞富,賀志強(qiáng).特色農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展的對策研究[J].職業(yè)技術(shù)教育,2002(19):52-54.
[22]賈萬志.發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)[J].發(fā)展論壇,1997(2):31-33.
[23]徐琪.欠發(fā)達(dá)地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展探討——以蘇北地區(qū)為例[J].南京曉莊學(xué)院學(xué)報,2002(12):73-78.
[24]郭光榮.特色農(nóng)業(yè):人才經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展[J].作物研究,2001,15(1):12-14.
[25]顏合洪.特色農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、形成條件和發(fā)展對策[J].作物研究,2001,15(1):9-11.
[26]鄒冬生.特色農(nóng)業(yè)理論初探[J].作物研究,2001.
[27]柯建中.淺談發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的六大關(guān)系[J].農(nóng)業(yè)系統(tǒng)科學(xué)與綜合研究,1999:6-7.
[28]張達(dá)珍.發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的幾項技術(shù)措施[J].安徽農(nóng)業(yè),1998.
[29]葛承群.發(fā)展“特色農(nóng)業(yè)”的幾個認(rèn)識誤區(qū).農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,1998.
[30]郭世明.充分發(fā)揮資源優(yōu)勢 大力開發(fā)特色農(nóng)業(yè)[J].黑河學(xué)刊,1997.
[31]葉永青.論特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化[J].農(nóng)村發(fā)展論壇,1996.
[32]程炯.閩東南區(qū)域特色農(nóng)業(yè)的生態(tài)學(xué)研究——以漳州為例[D].福建師范大學(xué)博士論文,2001.
[33]蔡運(yùn)龍,BarrySmit.持續(xù)農(nóng)業(yè)及其中國態(tài)勢[J].可持續(xù)發(fā)展研究論文集[M].中國環(huán)境科學(xué)出版社,1996:194-206.
[34]章家恩.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的六大支持系統(tǒng)[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究,1999.
我國高等農(nóng)林教育改革提出要構(gòu)建多層次、多類型、多樣化的具有中國特色的高等農(nóng)林人才培養(yǎng)體系[1],農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)是改革試點(diǎn)專業(yè)之一。人才培養(yǎng)模式的改革迫切需要進(jìn)行配套的課程與教育教學(xué)手段的改革?！稗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)”是農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)最重要的基礎(chǔ)理論課,是專業(yè)課程體系的基礎(chǔ)與核心。以其為先導(dǎo)探索農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程改革，可以在教學(xué)內(nèi)容、方式等方面為其他課程及人才培養(yǎng)改革提供直接的指導(dǎo)和范例。
按照改革方案，人才培養(yǎng)分為拔尖創(chuàng)新型、復(fù)合應(yīng)用型和應(yīng)用技能型。為此需要針對不同類型人才培養(yǎng)的要求來完善和調(diào)整課程內(nèi)容、教學(xué)目的、教學(xué)重點(diǎn)及教學(xué)方法?！稗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)”是經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理在農(nóng)業(yè)部門的具體應(yīng)用，屬于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)和部門(或產(chǎn)業(yè))經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇，以我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實為研究材料，以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基本原理和方法為線索，進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在規(guī)律解釋和政策分析。在一代代農(nóng)經(jīng)人的努力下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程體系不斷發(fā)展完善，但在內(nèi)容設(shè)置和教學(xué)實踐中仍存在急待解決的問題，難以滿足按類培養(yǎng)人才的需求。從課程體系上看，說教化的理論范式，使課程內(nèi)容政策化;課程外延邊界不清，體系凌亂;缺乏嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)，研究方法欠規(guī)范[2_3];從教學(xué)實踐看，作為研究型課程，教師科研業(yè)務(wù)水平顯著影響教學(xué)，有的老師教學(xué)僅是承襲所學(xué),或是照本宣科，同時學(xué)生受到就業(yè)壓力的影響，對基礎(chǔ)理論課缺乏興趣和學(xué)習(xí)主動性，造成了教學(xué)形式一言堂，教學(xué)方法枯燥等問題[44];從教學(xué)效果和考核看，一考定終身的閉卷筆試是最常用的考核方法，學(xué)生對知識的理解、應(yīng)用能力、分析問題的能力、寫作能力、團(tuán)隊精神等綜合素質(zhì)沒有通過教學(xué)和考核很好的培養(yǎng)起來。
針對以上“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)存在的問題和農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，本研究以模塊化為突破點(diǎn)，以復(fù)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)為例,對“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程進(jìn)行內(nèi)容重構(gòu)和設(shè)計,試圖探究人才分類培養(yǎng)的教學(xué)手段和方法，為提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)提供幫助。
二、“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)”模塊化教學(xué)設(shè)計的原則
我國在20世紀(jì)90年代初首先在職業(yè)教育中引人了模塊化教學(xué)方法。本科髙校模塊化教學(xué)研究集中在宏觀層面的課程體系模塊化，比如建立基本素質(zhì)模塊、專業(yè)基礎(chǔ)模塊和專業(yè)應(yīng)用模塊，對理論課程和微觀層面具體課程的研究較少。模塊化是相對于長周期教學(xué)方式而言的一種教學(xué)形式，每個模塊是相對獨(dú)立、具有獨(dú)立功能、瞄準(zhǔn)不同培養(yǎng)目標(biāo)、具有較強(qiáng)實用性和針對性的一部分教學(xué)內(nèi)容[8]。各模塊之間在內(nèi)容上要有邏輯關(guān)系、銜接融洽，在培養(yǎng)目標(biāo)上各有側(cè)重、相互補(bǔ)充。模塊化教學(xué)與人才分類培養(yǎng)具有很好的兼容性,既方便設(shè)計不同的教學(xué)形式，又利于不同興趣的同學(xué)自主選擇深人學(xué)習(xí)的模塊，有針對性的提高個人能力。
“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)”模塊化教學(xué)改革，要按模塊化思想對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程內(nèi)容進(jìn)行整合重構(gòu)，要充分考慮其作為專業(yè)基礎(chǔ)課和理論課的地位和作用，從較髙的立意和目標(biāo)出發(fā)，力求滿足培養(yǎng)不同類型人才的需要，為此應(yīng)遵循以下原則。
首先，要將高等農(nóng)林教育改革的基本方針，“為生態(tài)文明、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐、科技貢獻(xiàn)和智力支持”作為導(dǎo)向，模塊設(shè)計貼近農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革實踐。在理論教學(xué)中強(qiáng)化實證案例和數(shù)據(jù)，提高闡述和分析問題過程、總結(jié)觀點(diǎn)、分析政策現(xiàn)狀與走向等能力，通過實際動手來深化對實際問題的理解。對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論教學(xué)做到以事實說話,避免說教灌輸，以問題為先導(dǎo)進(jìn)行教學(xué)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。
其次,農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展方向要在課程模塊化中有突出的體現(xiàn)。該課程承載著培養(yǎng)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理各層面人才的重任,故而課程內(nèi)容整合必須從我國“三農(nóng)”實際出發(fā)。作為應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)下屬學(xué)科，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)必須時刻關(guān)注經(jīng)濟(jì)學(xué)理論發(fā)展的前沿，及時補(bǔ)充理論發(fā)展和實證研究案例，運(yùn)用規(guī)范的研究方法。但又不能停留在解決問題層面，中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究應(yīng)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科直至整個經(jīng)濟(jì)學(xué)界做出實證與理論上的貢獻(xiàn)，從而滿足拔尖創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的需求。因此研究方法規(guī)范化和研究成果國際化應(yīng)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)追求的目標(biāo)。
第三，“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程模塊化要瞄準(zhǔn)致用性，將應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科性質(zhì)體現(xiàn)為學(xué)以致用的精神。早期模塊化教學(xué)研究中強(qiáng)調(diào)實用性，這與致用性有本質(zhì)區(qū)別，實用性強(qiáng)調(diào)拋棄學(xué)術(shù)性的學(xué)習(xí)。本文認(rèn)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的學(xué)術(shù)研究依舊有很強(qiáng)的致用性。致用性原則要求重視主動思考的習(xí)慣和實際動手能力的培養(yǎng)。通過作業(yè)或?qū)ｎ}實踐教學(xué)等形式，組織學(xué)生就某些問題進(jìn)行文獻(xiàn)和材料的搜集、整理、分析，通過撰寫論文、調(diào)查報告或項目策劃書等形式提髙學(xué)生寫作能力，以討論、演講、答辯、辯論等形式培養(yǎng)學(xué)生表達(dá)能力。并且在期末考核時將能力培養(yǎng)環(huán)節(jié)的表現(xiàn)記入成績，以激勵學(xué)生的主動性和積極性。
第四，“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程模塊化要貫徹面向人才分類培養(yǎng)的原則。模塊化的目標(biāo)是提高學(xué)生在某一領(lǐng)域分析問題解決問題能力，要適應(yīng)學(xué)生未來職業(yè)走向，為學(xué)生就業(yè)和職業(yè)規(guī)劃做準(zhǔn)備，因此內(nèi)容上要及時補(bǔ)充新理論、新現(xiàn)狀、新問題等提高教學(xué)內(nèi)容與實際的結(jié)合程度，教學(xué)中要保證學(xué)生接觸到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論和實踐前沿，利用實驗室和實踐教學(xué)基地等資源，以社會實踐為輔助，增加學(xué)生接觸農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實際的機(jī)會，也使學(xué)生的理論聯(lián)系實際能力、組織協(xié)調(diào)等工作能力得到鍛煉，從而為學(xué)生就業(yè)時與崗位順利對接提供保障。
三、“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程模塊化設(shè)計的依據(jù)
“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程模塊化重構(gòu)須以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基本原理和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢變化為依據(jù)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)是本科生的基礎(chǔ)理論課，以西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)等為先修課程，一般在大二學(xué)期開課，這一時期學(xué)生對經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和實際問題的理解往往比較淺顯和機(jī)械。作為第一門農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的專業(yè)課，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)承擔(dān)著構(gòu)建基本專業(yè)知識框架的重任，尤其在當(dāng)前農(nóng)業(yè)通識教育欠缺的情況下，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基本概念、基本原理的教學(xué)不能削弱而是要強(qiáng)化。因此，重構(gòu)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程必須以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基本原理的完整、全面為前提，突出與實踐聯(lián)系緊密、能激發(fā)學(xué)生主動思考的內(nèi)容。
同時在經(jīng)濟(jì)全球化和農(nóng)業(yè)國際化的時代背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程還要關(guān)注全球農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，了解世界農(nóng)業(yè)發(fā)展前沿，把握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)趨勢、熱點(diǎn)和影響全局的變遷，將對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的研究至于全球化和國際化的背景下，以現(xiàn)代教育理念為指導(dǎo)，瞄準(zhǔn)不同類型人才培養(yǎng)目標(biāo)，更新教育內(nèi)容、教育手段和教學(xué)方法，促進(jìn)課程體系的進(jìn)步。
四、“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)”模塊化前提是對教學(xué)內(nèi)容的多元化理解
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程被詬病的一個理由是繁雜，當(dāng)前教學(xué)或教材內(nèi)容一般包括：(1)農(nóng)業(yè)(產(chǎn)業(yè))經(jīng)濟(jì)，主要從農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策角度分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。(2)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，這是基于不同管理主體的分析，從微觀的農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營、到農(nóng)業(yè)企業(yè)和合作社，再到各級政府的農(nóng)業(yè)管理均在闡釋之列，但各主體的分析卻因內(nèi)容不同被肢解到不同的章節(jié)。例如對我國建國初期合作化運(yùn)動的論述就分散到土地、家庭經(jīng)營、合作社、農(nóng)業(yè)政策等多個問題上。(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，繼承了生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的外衣，從生產(chǎn)要素角度研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，但又加入了要素的宏觀經(jīng)濟(jì)分析。
為滿足人才培養(yǎng)和全面闡述農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的需要，不能隨意取舍上述內(nèi)容，但是單一研究線索又使內(nèi)容結(jié)構(gòu)和銜接難以令人滿意，若進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容的模塊化設(shè)計,需要首先對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行線索梳理。本文從多元視角梳理了課程內(nèi)容，多元是從多個線索理解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程思路,模塊化是將聯(lián)系緊密的內(nèi)容整合在一起形成主題板塊，針對不同類型人才培養(yǎng)的要求設(shè)計教學(xué)重點(diǎn)、教學(xué)手段、教學(xué)方法、考核辦法等。
對課程內(nèi)容和課程研究思路進(jìn)行線索梳理是理解課程知識體系的前提。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程體系中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(體現(xiàn)在資源、勞動力和土地等要素的利用方面)被放在核心位置，其影響農(nóng)產(chǎn)品市場和消費(fèi)，并要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織制度不斷調(diào)整與之適應(yīng)。新課程體系對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)闡釋有兩種思路:一是農(nóng)產(chǎn)品市場和消費(fèi)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)內(nèi)部是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、結(jié)構(gòu)、科技等變化，體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)外部是農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，后者又與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的制度變化互為推動;另一種思路基于農(nóng)業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起點(diǎn)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著復(fù)雜關(guān)系的觀點(diǎn)，先分析農(nóng)業(yè)發(fā)展的直接方面，包括資源利用、農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等，再分析其對社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的作用，包括農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)與資源環(huán)境以及農(nóng)業(yè)組織制度變化等。不過,學(xué)者的共識是，將農(nóng)業(yè)發(fā)展置于整個社會經(jīng)濟(jì)中，討論其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、資源環(huán)境的關(guān)系，尋求農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑和支持政策。
通過上述對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究思路的整理發(fā)現(xiàn)，至少從這樣幾條線索來整理繁雜的課程內(nèi)容才不致疏漏。一是以不同性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體為線索，農(nóng)戶——農(nóng)場——合作經(jīng)濟(jì)——農(nóng)業(yè)企業(yè)——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織;二是以農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理層次為線索:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織管理——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理——農(nóng)業(yè)宏觀管理;三是以農(nóng)業(yè)與社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的關(guān)系為線索:農(nóng)業(yè)利用資源——提供農(nóng)產(chǎn)品和市場一促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展——具有資源環(huán)境功能并受其制約;四是以涉農(nóng)市場為線索，農(nóng)業(yè)要素市場農(nóng)產(chǎn)品市場農(nóng)業(yè)科技與人才市場——農(nóng)業(yè)資本市場——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)市場——農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)市場。
五、“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程模塊化設(shè)計方案一以復(fù)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)為例
課程模塊化是以上述原則和依據(jù)為指導(dǎo),對各內(nèi)容線索上的知識點(diǎn)和當(dāng)前實際情況、問題、政策等進(jìn)行盤點(diǎn),與原有教學(xué)內(nèi)容一起拆分組合構(gòu)建課程模塊?！稗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)”模塊化的基本框架是，首先將課程內(nèi)容劃分為五個基本部分，包括:農(nóng)產(chǎn)品市場和消費(fèi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與要素利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營制度、農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控。各部分設(shè)計若千教學(xué)模塊，按人才分類培養(yǎng)對知識、能力、素養(yǎng)等不同層次的要求進(jìn)行教學(xué)目標(biāo)、重點(diǎn)和教學(xué)方法的設(shè)計。
這里以復(fù)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)和農(nóng)產(chǎn)品市場和消費(fèi)部分為例介紹課程模塊化改革。首先完成兩方面工作:即修訂知識點(diǎn)，將當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場和消費(fèi)領(lǐng)域與復(fù)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)密切相關(guān)的內(nèi)容充實到教學(xué)中;明確復(fù)合應(yīng)用型人才的職業(yè)導(dǎo)向。修訂的主要知識點(diǎn)包括:我國批發(fā)市場建設(shè)歷程、國內(nèi)外批發(fā)市場趨勢、期貨市場形勢、農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)加農(nóng)業(yè)模式、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)形勢與營銷渠道。重點(diǎn)突出的職業(yè)導(dǎo)向包括，農(nóng)產(chǎn)品營銷類自主創(chuàng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、合作社經(jīng)理人、農(nóng)產(chǎn)品市場企業(yè)高管等。然后按“理論學(xué)習(xí)、實踐學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)”的層次對教學(xué)要求進(jìn)行分解，明確復(fù)合型人才能力培養(yǎng)目標(biāo)，據(jù)此設(shè)計教學(xué)手段。最終該部分設(shè)計了農(nóng)產(chǎn)品供求理論、農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)理論和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營管理實踐三個模塊，學(xué)生可以自主選擇不同模塊進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。
【論文關(guān)鍵詞】農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)建議
以后，我國在農(nóng)村開始實行，極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，家庭承包制也顯露出其缺陷，農(nóng)戶缺乏穩(wěn)定的土地產(chǎn)權(quán)，土地分包到千家萬戶，導(dǎo)致土地的細(xì)碎化，客觀上阻礙了土地規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化等的發(fā)展。所以，在穩(wěn)定與完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，建立和完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的有效機(jī)制，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，具有其客觀和現(xiàn)實的意義。
1湖北省土地流轉(zhuǎn)存在的問題
從目前湖北省農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)情況看，盡管取得了一定成效，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份和農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)好的縣(市)相比，還存在一些不容忽視的問題。
1.1廣大農(nóng)民尤其是鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)缺乏認(rèn)識沒有充分認(rèn)識到農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，,能夠促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)的市場競爭能力，實現(xiàn)農(nóng)民增收致富奔小康。由于思想認(rèn)識缺乏，導(dǎo)致農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)步子緩慢，范圍較小，覆蓋面不寬。
1.2缺乏統(tǒng)一規(guī)范的交易市場，導(dǎo)致“有市無序”和“有地?zé)o市”共存雖然現(xiàn)有的土地管理法規(guī)對集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)做出許多規(guī)定，但集體土地使用權(quán)的私下交易仍頻繁發(fā)生。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的重要原因是現(xiàn)階段湖北省集體土地使用權(quán)交易市場還未發(fā)育成熟，進(jìn)一步說就是缺乏統(tǒng)一規(guī)范的交易市場。沒有規(guī)范的交易市場，也就不能將需要流轉(zhuǎn)的集體土地進(jìn)行合理的引導(dǎo)，從而形成一種“有市無序”的現(xiàn)象[2]。
1.3由于湖北省農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，沒有給農(nóng)民提供足夠的土地流轉(zhuǎn)空間，經(jīng)營土地仍是農(nóng)民收入的主要來源盡管湖北省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移逐年增多，勞務(wù)輸出人數(shù)逐年增加，但其中絕大多數(shù)為臨時性，無經(jīng)濟(jì)保障。在這種情況下，如果農(nóng)民盲目轉(zhuǎn)移，就可能造成耕地撂荒的問題出現(xiàn)，就會損害農(nóng)民的利益。
1.4因發(fā)展社會公益事業(yè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，相繼上馬一些工業(yè)項目，建立工業(yè)園區(qū)，征用了一些農(nóng)用土地在征用集體土地過程中，因土地補(bǔ)償、土地安置機(jī)制的不健全，時常出現(xiàn)損害農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利益的情況，并由此引發(fā)了利益分配上的矛盾，給社會帶來不安定因素[3]。
2完善農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的幾點(diǎn)建議
土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的過程，是土地資源重新優(yōu)化配置的過程，也是決定流轉(zhuǎn)機(jī)制得以形成的條件而逐漸成熟的過程。因此，在機(jī)制上要創(chuàng)新，在工作態(tài)度上要積極引導(dǎo)，在工作方法上要堅持條件，在流轉(zhuǎn)形式上要靈活多樣，在具體操作上要依法規(guī)范，切忌強(qiáng)迫命令搞一刀切。為了搞好土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，提出以下對策與建議：
2.1堅持土地承包經(jīng)營權(quán)
長期穩(wěn)定農(nóng)村家庭承包經(jīng)營體制的長期穩(wěn)定是黨的一項農(nóng)村基本政策，必須長期堅持。土地承包經(jīng)營權(quán)長期穩(wěn)定，是實現(xiàn)土地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)的前提條件。農(nóng)村土地的使用權(quán)是依據(jù)承包權(quán)而產(chǎn)生的，離開了承包權(quán)的穩(wěn)定，就談不上土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。因此，只有從根本上解決承包權(quán)的穩(wěn)定問題，才能有效地促進(jìn)土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，這是土地使用權(quán)有效流轉(zhuǎn)的體制前提[4]。
2.2加大農(nóng)村金融對土地流轉(zhuǎn)的支持
由于農(nóng)村土地投資風(fēng)險高，回收期長，大規(guī)模的土地經(jīng)營需要有力的資金支持。但是，目前農(nóng)業(yè)的金融支持十分薄弱，普通農(nóng)民很難通過正規(guī)渠道取得貸款，從而影響土地市場化流轉(zhuǎn)。農(nóng)村信用社在湖北省農(nóng)村金融中有著重要地位，農(nóng)民卻難以從金融機(jī)構(gòu)取得貸款，缺乏農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，影響了土地投入和產(chǎn)出，成為制約湖北省農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。地方政府應(yīng)該從以下幾方面著手，完善農(nóng)村信貸市場和農(nóng)業(yè)經(jīng)營環(huán)境：政府盡快建立以土地抵押的農(nóng)村土地金融制度，允許農(nóng)民通過土地使用權(quán)的抵押，獲得中長期貸款，切實解決農(nóng)民貸款難問題。不僅能降低農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險，為農(nóng)業(yè)發(fā)展籌集資金，而且可使土地利用更加合理；要改革信貸管理體制，加大農(nóng)業(yè)信貸投入。對農(nóng)村信用社，要合理確定信貸規(guī)模，適當(dāng)下放信貸審批權(quán)限，放寬審批限額；要改善信貸投向，使信貸投入資金向龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、專業(yè)能手和其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營大戶傾斜。
2.3建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場，培育土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的中介機(jī)構(gòu)
2.3.1建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場體系為了促進(jìn)農(nóng)地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，優(yōu)化農(nóng)地資源配置，必須在政府的引導(dǎo)下，建立一個開放、公平、規(guī)范的農(nóng)地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場，通過市場機(jī)制及時實現(xiàn)農(nóng)村土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。積極探索建立農(nóng)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場的運(yùn)行機(jī)制，包括農(nóng)用地使用權(quán)的價格機(jī)制、農(nóng)用地流轉(zhuǎn)約束機(jī)制、農(nóng)用地使用權(quán)交易的中介機(jī)制、農(nóng)地收益的分配機(jī)制[6]。
2.3.2積極培育土地流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu)，促進(jìn)土地市場的完善發(fā)育土地交易與普通商品交易有很大的區(qū)別，其運(yùn)作程序相對復(fù)雜，涉及到多個產(chǎn)權(quán)主體的經(jīng)濟(jì)利益。這就要求有完善的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為之服務(wù)，如資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、法律咨詢機(jī)構(gòu)、土地融資機(jī)構(gòu)和土地保險機(jī)構(gòu)等。中介組織應(yīng)建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易信息網(wǎng)絡(luò)，通過各種渠道調(diào)查、搜集土地流轉(zhuǎn)的供需和市場價格等資料，及時登記匯集可流轉(zhuǎn)土地的數(shù)量、區(qū)位、價格等信息資料，并加以統(tǒng)計、分析和預(yù)測，定期公開，對外公布，接受供求雙方咨詢，溝通土地資源市場供需雙方的相互聯(lián)系，以提高土地流轉(zhuǎn)的成功率。
