時間：2022-09-02 22:48:52
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇星級社區匯報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、全程紀實手冊（簽到冊，圖+文）
二、黨費收繳（每月收繳一次，并在全程紀實中每月記錄一次）
三、黨員活動日（活動記錄表，圖+文，并在全程紀實中每月記錄一次）
四、志愿活動日（活動記錄表，圖+文，并在全程紀實中每月記錄一次）
五、遠程教育（一般一月兩次，圖+文，并在全程紀實中記錄）
六、三類五星
1. 黨員積分手冊填寫（每季度一次）
2. 三類五星黨員分類表
3. 黨員星級評定表填寫（每季度一次）
4. 上墻資料（圖片+文字介紹）
5. “三類五星”評定匯總表（公示）
6. 情況說明（報上級黨委）
七、評星定級，追趕超越
1、方案、計劃
2、自評
3、群眾評
八、支部委員會（每月一次，會議記錄，簽到表）
九、黨小組會議（每月一次，會議記錄，簽到表）
十、支部黨員大會（活動記錄表，圖+文，并在全程紀實中記錄）
十一、黨課（課件，黨課講稿，活動記錄，簽到表，圖+文，并在全程紀實中記錄）
十二、黨員新發展對象
1、發展積極分子（會議記錄，談心談話，思想匯報等）
2、發展預備黨員（會議記錄，談心談話，思想匯報，系列表格填寫等）
3、預備轉正 （會議記錄，談心談話，思想匯報，系列表格填寫等）
十三、共駐共建黨建聯席
1、黨建聯席會議（會議記錄，簽到）
2、共駐共建項目清單
3、共駐共建活動記錄
4、共駐共建實施方案、計劃
5、四項制度
6、共駐共建志愿服務隊
十四、民主生活會
1、征求意見
2、談心談話
3、批評與自我批評
十五、組織生活會
1、征求意見
2、談心談話
3、學習材料
4、問題清單和整改臺賬
5、批評與自我批評
十六、黨員轉入和轉出手續辦理
十七、三項機制
1、實施方案、計劃
2、前二后一
3、黨員評優樹模、樹標桿
4、標桿模范上墻（本人照片+簡介）
十八、黨風廉政建設
十九、作風整治（活動記錄，簽到表，圖+文，心得體會，新聞報道）
二十、黨員活動證填寫
二十一、離退休黨員工資申報表
二十二、黨員承諾踐諾
1、 監委承諾踐諾
2、 支委承諾踐諾
3、 黨員承諾踐諾
二十三、在職黨員進社區（活動記錄，現場圖片采集，報道）
我校黨政領導一向重視學校共青團工作，無論在財力、物力還是在人員配備方面，都給予了最大的支持。2008年5，根據xx[2008]29號文件《轉發團市委、市教育局關于開展創建xxx中學共青團規范化建設示范團委的通知》精神，比對我校團委工作實際，經黨總支同意，校團委決定向團市委提出申報申請，并在規定時間內及時上交了申報材料。學校對此項工作非常重視，隨即成立了創建工作領導小組，校黨總支書記任組長，副校級領導、黨總支組織委員和校團委委員任組員，并由團委具體負責此次創建工作。在臺帳、匯報材料等整理、準備的過程中，學校黨政主要領導經常指導工作，詢問進度，幫助解決一些實際困難，在學校各部門的配合和協助下，確保了工作有條不紊的開展。2008年9月底，順利通過了團市委的考核，成為xxx唯一一家xxx中學共青團規范化示范團委。
二、加強團員思想教育，注重學生的全面提高
我校團委充分利用和挖掘各種資源和途徑，開展豐富多彩的團員思想教育活動。
結合團的組織生活，積極開展愛國主義、集體主義和民族精神教育活動。團委通過團課、知識講座、論壇、社會實踐、志愿者等途徑，強化團員教育工作。同時，充分利用好廣播、電視臺、黑板報、宣傳欄、國旗下講話、校報、手抄報等宣傳陣地，營造氛圍，明確導向。圍繞學校德育工作要點，我們在每個學期初就制定本學期的黑板報、宣傳欄出刊安排，電視臺的播放主題，全校統一思路，做好各項宣傳工作。更結合各年級學生的特點，開展不同形式和內容的青年團員思想教育活動，形成了傳統，更創出了鹽高的特色。學校每年都會組織高一年級學生進行遠足拉練活動，以xxxx基地或xxx為目的地，用雙腳走出堅強的自我，用毅力戰勝困難，使學生在活動中既觀賞了春光美景，更鍛煉了堅強的意志。在每年下半年組織舉辦高一年級演講賽和高二年級的辯論賽。高二年級辯論賽已順利地進行了五屆，通過對辯題的唇槍舌劍地對陣，使青年學生對熱點問題有更清晰的認識。對于高三年級，我們則凸顯了溫馨勵志的主題，開展了溫馨勵志“四個一”活動，還有跑操、宣誓、高一高二祝福高三等形式不一的激勵活動，讓高三學生有一個良好的、積極進取的心態，面對高考，面對挑戰。2008年高考，鹽高取得了大豐收，一本率、本科率和上線率均創歷年新高，更為xxx的一本作出了杰出的貢獻。
三、依托星級團支部考核，規范、強化團支部建設，凸顯團支部工作主體
作為一所大規模的高中學校，學生團員數龐大。基于現實情況，我們清醒的認識到，做好團員教育、團員管理等一系列工作最基本的依托還是班級團支部。因此，2002年，我校團委創新工作方式，尚先推行星級團支部考核機制，制定具體的考核細則，對班級團工作從計劃總結、理論學習、社會實踐、志愿者活動、文體活動、黑板報宣傳、愛心助學等方面作出了詳細的考核規定，規范工作的同時也對班級團支部工作明確了要求，具有較強的指導作用，使團支部工作有章可依，有制度可循，同時對班級考核也更科學更合理更明晰。在多年的實施過程中，我校團支部建設實效顯著。實行星級考核以來，各班團支部充分發揮了他們的主體作用，不斷創新工作方式，豐富團支部活動，使團支部真正成為團員教育、服務和團工作的主體，更充分展現了班級特色，使全校團支部工作呈現百花齊放的勢頭。初步統計，自2003年來，我校各班團支部自行開展的各類活動達800多項，其中形成良好社會反響的如2006屆2班長期為離休教師xxx老師上門服務，2007屆7班為xxx民工子弟學校捐資捐物，2006屆14班為xxx中學一重病學生捐款3000多元等。2010屆學生服務社區殘疾老人等。由于工作的落實到位，規范細致，我校在市“五有團支部”“五好團支部”爭創工作中，年年攀高，五有團支部達標率100%。
四、創設平臺，打造一支工作積極、能力強的學生干部隊伍
目前，我校所有班級團支部委員全由學生民主直選產生，有很好的群眾基礎。這些學生團干部品學兼優，社會工作能力較強，尤其是班級團支書。同時，我校文理分班較早，也給團干部隊伍的穩定性提供了前提。另一方面，學生團干部的成長也得益于我校團委注重團干部隊伍建設，注重團干部工作能力的培養。每學期初，團委及時召開團干部開學工作會議，對團支書進行期初培訓，特別是高一的團支書以及中途換任的團支書。另外，我校團委推行團支書月工作例會制度和匯報制度。每月定期召開團支書工作例會，布置工作，加強指導，同時安排有經驗的團支書作交流發言，促進團干部的共同提高。此外，還要求團支書每月向年級團總支書記匯報一次工作，與團總支書記談心交流思想或尋求工作指導，不斷提高團支書工作的積極性、主動性和創新性。經過精心的培養，給團干部既壓擔子又樹梯子，我校的團干部隊伍日漸成熟，能力逐漸提高，已成為班級管理、活動開展、團員教育等的核心組織者，成為老師的得力助手。學校的許多活動均通過團支書進行落實開展，如學校圖書館志愿者招募、詩歌朗誦比賽、辯論賽、迎春活動、汶川地震捐款等。
同時，我們也注重學生會和級委會干部的培養，逐漸發揮學生會和級委會的自我管理功能。隨著學校的發展，學生會各部門的設置日益規范和合理，職責也更加明確，學生會成員間團結協作，各項工作開展卓有成效。學校團委以及學生處也有意地給他們提供平臺，創設表現他們能力的機會。目前，我校學生會承擔了班級衛生、紀律、眼保健操等的全面檢查工作、年級部門活動的組織策劃安排工作，自治能力得到了進一步的發揮。近兩年，學生會組織開展了三個年級的棋類比賽、三對三籃球比賽、為高三祝福等活動，各項活動深受學生歡迎，受到領導和老師的肯定與贊揚。
五、繽紛校園，文化建設展現青春風采
學校是傳遞知識的園地，更是傳播文化的園地。我校歷來重視校園文化建設，提煉校園精神，激勵每一個鹽高人不斷追求卓越，實現理想。在校園文化的建設中，學校團委起到了非常重要的作用，承擔許多文化活動的組織開展工作。在鹽高精神??讓優秀成一種習慣的指引下，我校的校園文化建設活動豐富，形式多樣，體現出了“一位四化”的特色。
“一位”即鹽高努力建設全方位的校園文化體系。學校倡導“處處體現文化，人人建設文化”的理念，依托校園各項設施，使每一幢房子、每一面墻均成為文化傳播的陣地。走入鹽高校園，校門口的校訓墻，弧形的文化長廊，教學樓道里的名人語錄、教室里的勵志標語，寢室里的文化布置、宣傳欄、綠地警示語等無不構建著鹽高獨特的校園文化。同時，學校每一位老師和學生均參與到校園文化建設中去，在教學中，在活動中，不斷形成鹽高校園文化建設體系。
“四化”即在我校的校園文化建設中，呈現出的主題化、社團化、德育化和實踐化四大特色。
主題化：我校在文化建設方面以“主題”形成系列活動，打造了內容豐富、形式多樣的體育節、藝術節、英語節和心理節等活動。同時，每學期或學年均有主題教育系列活動，幾年中開展了如“陽光校園”“誠信”“我是學生”“我是鹽高學生”“綠色環保”“責任”“校慶”“十七大教育”“高考勵志”等主題教育活動，2008年圍繞鹽高精神，組織開展了“行優秀習慣，樹文明形象，創和諧校園”主題系列活動、紀念建團85周年“閃光五月”系列活動、“喜迎鹽高80華誕”系列活動，2008年上半年開展了“認認真真迎大考，歡歡喜喜過春節”主題活動、“攜手五月，期盼奧運”系列活動、“2008感動鹽高學生”評選活動等。
社團化：我校目前擁有社團6個，分別為星帆文學社、xxx合唱隊、xxx舞蹈隊、伴海湖書畫社、健言論辯社和綠色衛士社團。這些社團涵蓋了校園文化的主要方面，因此在許多校園文化主題活動的運作中，學校采用了社團化的運作方式，使學生在社團活動中提高自身的修養和能力，不斷營造濃厚的校園文化氛圍。例如，學校的作文比賽和閱讀大賽則主要由語文組指導下的文學社開展；元旦文藝匯演，許多節目均由藝術組指導下的舞蹈隊和合唱隊完成；學校的書畫活動等由伴海書書畫社承擔；每年下半年的詩歌朗誦比賽、演講比賽和辯論賽則由健言辯論社組織開展；學校有關環保的活動則由綠色衛士社團組織開展。在各類社團活動的開展中，社團工作蓬勃發展，碩果累累。星帆文學社被評為中學生文學社團活動示范單位，全國中學生文學社優秀文學社百家，有許多學生作品發表獲獎；xxx蹈隊、xxxx合唱隊參加市縣各類文藝表演或比賽，榮獲市金獎、銀獎，縣一等獎等。
德育化：校園文化建設所擔負的重要作用就是讓學生在活動的參與中和文化的熏陶中，感受德育的力量，不斷加強對學生的思想道德教育。因此，鹽高校園文化建設從不脫離德育搞“形式主義”的活動，而是在各項活動和工作的開展中務求德育實效。例如，在2008年的“xxx精神”主題活動中，通過各種形式的活動，學生真切感受到“讓優秀成為一種習慣”的鹽高精神的實質，并將之內化為日常學習和生活的準則，促進自身不斷的提高，不斷追求卓越。下半年，切合學校80周年校慶，組織詩歌朗誦等一系列迎校慶活動，不斷加強學生熱愛集體、熱愛學校的情感，提高學生集體榮譽感。今年上半年，組織開展的“2008感動鹽高學生”評選活動，通過評選這個載體和平臺，樹立模范和優秀典型，使學生感受優秀學生成長經歷，從而鞭策自己不斷向優秀看齊。5月12日汶川大地震發生后，學校積極行動起來，加強對學生的宣傳引導，及時開展募捐活動，同時召開抗震救災形勢宣講會，宣傳抗震中的英勇事跡，使xx學生感受英雄的力量，使他們的內心得到大愛的感染。
實踐化：在xxx精神內涵的指引下，我校校園文化建設重點突出學生的實踐性，在志愿者服務和社會實踐活動中錘煉學生。
在幾年的發展中，我校逐漸形成了以校內服務為主、校外服務為輔的青年志愿者服務和社會實踐活動主體模式，充分挖掘資源，搭建平臺，創設志愿者服務有效途徑。實踐性活動已成為我校校園文化建設中不可或缺的組成部分。
如在體育節、藝術節等活動中，學生幫助做好組織協調工作；在各類環保教育、宣傳活動中，學生積極參與活動，實踐奉獻；在學校圖書館管理中，圖書管理志愿者發揮了重要的作用。值得一提的是，2008年11月11日，是我校80周年校慶日。學校在當天舉行了隆重而盛大的慶典活動。我們充分把握這個有利的時機，面向全體學生招募了120名“校慶志愿者”。在校慶當天，他們分別承擔了展覽維護、衛生檢查、禮儀迎賓、就餐管理、會務服務、安全保衛、文體活動后勤工作、宣傳采訪等工作。這些學生放棄了觀看文藝演出、個人休息的時間，為校慶各項活動的開展作出了貢獻，更展現了xxx學生良好的禮儀和精神風貌，成為了當天一道亮麗的風景。
xxxx在校園文化建設中拓寬教育渠道和實踐的機會，不斷向校外尋求學生活動的機會和平臺，參與和諧社會創建，為構建社會主義和諧社會貢獻自己的力量。校團委積極開展系列志愿者和社會實踐活動，使學生在實踐性的活動中得到發展。例如，參與xxxx社區“清理亂張貼”的衛生大掃除活動，參與了團縣委組織的“慈善捐款”志愿者活動，參與了2008年“全國助殘日”服務社區殘疾人、幫助社區出刊黑板報、參與社區文化演出以及到老年公寓服務、到幼兒園、民工子弟學校服務、到xxx公園清掃等活動。此外，學校每年暑期均根據上級部門以及學校學生實際部署開展暑期社會實踐活動，學生參與面廣，社會反響好。2008年度，榮獲xxxx中學生暑期社會實踐四個一先進集體。融合于xxxx學校文化建設之中的志愿者服務和社會實踐活動，創設了一條適合學生的實踐渠道，為學生搭建起了多層次的實踐平臺。
統計部門作為搜集、整理、提供全州性基本統計資料,并對國民經濟發展情況進行統計分析、預測和監督，為州黨委政府提供決策咨詢建議的政府職能部門，一年來，克服人員少、任務重、工作難度大等挑戰性因素，創造性地開展工作，全面完成了年初確定的各項工作任務，既塑造了“統計服務”品牌，也奮力推進了“三個率先”進程。
今年5月州統計局黨政主要領導調整到位后，一是主動拜訪州黨委、政府主要領導、分管領導及其他有關州領導，征求他們對統計服務工作的意見。二是繼承和發揚歷任班子特別是__局長留給我們的好傳統、好作風、好經驗，同時積極開拓創新，力求工作再上新臺階、服務再上新層次，充分發揮領導決策的參謀助手作用。在領導班子的努力下，州黨委、政府主要領導及分管領導經常主動聽取統計工作匯報，過問工作中存在的問題和困難并及時協調解決，如新調入兩名工作人員、經費得到保障，等等。除要求統計部門作好日常經濟運行監測分析服務外，黨委和政府還經常給統計局交任務、壓擔子，如承擔研究起草《自治州關于鼓勵投資、消費、創新，促進經濟加快發展的若干獎勵辦法》任務，已分別通過政府常務會議和黨委常委會議研究，即將印發執行。要求統計部門對產業結構、投資結構、支柱產業、第三產業、旅游產業、絲綢之路經濟帶以及房地產、私家車等一些事關__經濟社會發展重大問題和敏感問題展開深入研究，提供第一手資料和決策依據。黨委政府在重大決策前聽取統計部門意見已形成長效制度，今年州統計局先后兩次在州黨委主要領導召集的務虛討論會上做重點發言，在2次州長辦公例會、2次政府常務會議、2次政府全體會議和1次工業經濟運行分析會上發言，匯報經濟運行情況及一些重大研究課題成果。對統計部門所作的工作和取得的成績及時予以充分肯定和鼓勵。黨委、政府主要領導及分管領導都支持統計部門依照《統計法》開展工作，對一些苗頭性問題及時予以批評制止，從源頭上嚴把數據真實關。在州黨委、政府的關心重視下，州統計局班子團結，隊伍整齊，精神面貌好，工作氛圍優，充滿了干事創業的激情。
“三個率先”是我州各族人民的“昌吉夢”。州統計局圍繞中心、服務大局，突出重點、積極作為，努力塑造“統計服務”品牌，給力“三個率先”進程。一是把“經濟運行監測分析”做為看家本領牢牢抓在手上，不斷提高對宏觀經濟的把握和預判能力。我們超前做好經濟社會發展核心數據的預測和統計，月度數據和季度數據均比往年提前7天新鮮出爐，并在第一時間向黨政主要領導和分管領導匯報，統計服務的時效性進一步增強，也使黨委政府更好地掌握決策主動權，從而科學施策、精準發力。二是加強預警分析，主動發聲，促成了一批老大難問題的解決。針對制約、困擾我州的產業活動單位不能入統、項目手續不全固定資產投資不能入庫、規上企業申報不及時等問題以及影響gdp任務完成和固定資產投資過千億的因素，深入分析原因，查找癥結所在，提出合理化建議，以“統計信息專報”的形式，給州黨委政府匯報，引起高度重視。__書記先后四次批示，要求分管領導牽頭解決。在分管領導的努力下，在發改委、經信委、煤炭局等相關部門的配合下，現在這些問題均得到較好解決。三是下大氣力狠抓專題調研分析。樹立“經濟社會發展到哪里，統計工作就延伸到哪里；黨政領導決策到哪里，統計工作就服務到哪里”的理念，圍繞黨委、政府重大決策以及領導關心關注的熱點難點問題，形成了一批量大面寬質優的精品分析文章（如總部經濟、品牌戰略、肉牛肉羊、種業、苗木花卉、創新能力等），得到州政府的充分肯定和多次表揚，彰顯了統計部門的優勢，打造了統計部門的品牌，強化了統計部門的作用，也鍛煉了干部，極大地提升了他們主動思考、深入分析、超前研究的意識和能力。從5月份至今半年時間，形成了70多篇有一定見地和高度的分析文章，其中20多篇得到州領導批示（主要領導批示9篇）。5篇文章分獲國家級一等獎、區級一等獎、州級一等獎，創批示和獲獎數量新高。四是注重溝通合作，主動為發改、經信等綜合經濟部門實時提供數據和分析服務。搭建了“工業經濟信息平臺”，與經信系統實現了平臺共建、數據共享。四是撰寫“短平快”經濟信息253篇，及時反映我州經濟社會發展中的亮點和成就，其中“西部庭州”網站采用238篇，州黨辦政辦和新聞媒體采用98篇，國家統計局采用22篇，新疆統計網采用近400篇，《新疆統計》雜志采用5篇，撰寫量和采用率均超新高。
今年我們繼續開展了一系列統計方法制度改革。一是根據州政府要求，在全疆率先開展了城鎮化率動態統計調查，共抽取樣本1.9萬戶，目前已進入到入戶登記階段（11月1日至10日），州統計局安排7名干部進駐縣市實地指導（1個縣市1人），局領導分東西兩個組進行督查。二是根據州委宣傳部要求，在全疆率先開展了文化產業統計，制定了《__文化產業統計調查方案》，3071家文化產業法人、產業活動單位及個體戶實現了聯網直報，形成了統計分析
報告。三是根據州黨委組織部要求，在全疆率先開展了企業人才和農村實用人才統計調查（涉及2500家企業），形成了統計分析報告。四是根據州紀檢委要求，開展了黨風廉政建設責任制實施情況評估分析。五是應黨委經濟辦要求，開展了農牧業現代化實現程度統計分析。六是應旅游、交通等部門要求，完成了相應的統計服務工作。這些，都使__統計服務品牌更加豐富和豐厚。加強基本單位名錄庫建設和“三上”企業季度審批。對統計內網網站進行改版，對“經濟信息數字平臺”網絡進行升級改造，?補充完善hiiap5.0平臺報表設計、審核公式和匯總表公式，并通過“平臺”加強對主要指標異動情況的網上監控，開展統計網上巡查。積極拓展“平臺”應用范圍，與州經信委簽訂“工業統計信息共享協議”，合作搭建了數據共享平臺，使政府統計資源與部門統計實現互聯互通。
年初局領導親自帶隊對各縣市年報工作進行了專項督查。加強對州局各專業統計數據的審核驗證及聯審和評估，從制度上為統計數據質量的提高提供了保障。7-8月份，圍繞基本單位名錄庫、工業經濟運行情況等開展了網報用戶、工業企業、投資、建筑、房地產等195家重點單位、企業和部門的大走訪大核查，幫助和督促企業單位建立和完善專業基層統計臺賬，解決和糾正了基層統計工作中出現的對指標不理解、填報錯誤等問題，為嚴控統計數據質量，更好地履行統計預警服務職能發揮了積極的作用。
為進一步提升社會各界對統計工作的關注和了解，我們把強化統計宣傳擺在工作的重要位置，通過多種渠道加大宣傳力度，樹立統計良好形象。一是積極與報紙、電臺、電視臺主流媒體溝通聯系，與昌吉日報建立“數字統計專版”、與昌吉人民廣播電臺建立“數說昌吉—統計之聲”專欄、與“西部庭州”網站建立“經濟信息”網站，并建立手機網頁平臺，以圖、表、文等多種形式定期統計數據；二是通過“統計開放日”、“法律宣傳月”向社會各界廣泛宣傳居民收入、平均工資、gdp、cpi等主要統計指標涵義、指標來源、計算方法等內容，促進了統計知識的普及；三是依托州黨委工作信息、州政府政務信息、《統計研究》、《統計年鑒》、《領導干部手冊》等多種形式，向州黨委、政府和有關部門及時統計數據和統計監測成果，為社會各界提供統計服務咨詢。
制定局機關目標責任制，并實行月度工作情況通報，獎優罰劣，激勵和調動干部職工的工作積極性。制定《基礎工作規范化工作實施方案》，指導7縣市統計局積極申報國家三星級統計機構，經自治區統計局驗收組驗收，昌吉市、阜康市、呼圖壁縣、奇臺縣4個縣級統計局榮獲國家三星級統計機構稱號，不僅名列全疆各地州首位，同時其統計服務、統計培訓、統計信息化建設工作也得到了自治區驗收組的一致肯定。
繼續堅持“以教育為主、糾查結合、綜合治理”的預防統計違法案件發生的關口前移工作。在昌吉亞心廣場設立《統計法》咨詢服務臺，發放統計法律法規宣傳材料2000余份，開展“憲法法律宣傳月”知識競賽、公職人員學法考試、《老年人權益保障法》學習和非行政許可審批事項清理活動。與昌吉廣播電臺繼續聯合開展統計法連線直播宣傳，今年各縣市統計局長已連線直播28人次，州統計局連線直播13人次，為提高統計能力、提高統計數據質量，提高政府統計公信力提供了強有力的法制保障。
——高度重視績效管理考核。實踐證明，績效管理考核彰顯了州黨委、州人民政府激勵爭先、鼓勵創新、以發展論英雄的鮮明導向，效果顯著、感召力強。一是以自治州績效考核為抓手，做到“三明確、六有”。主要領導親自分管，綜合科、辦公室具體承擔，明確了聯絡員。二是積極參加業務培訓，加強對績效考核和督查政策業務的學習。三是按照責任書，將黨建和業務工作任務分解到人、分值量化到人，時間明確到月，并經常督促相關責任人對照考核責任書查缺補漏、加快進度。四是在績效辦的指導下，認真做好我們負責的統計日常監控工作。五是積極參加州上統一組織的績效考核工作，掌握情況，發現問題，督促整改。
——百個科室萬人評：我們把行風評議作為強化統計宣傳的重要渠道，讓外人來看統計、評統計，指出不足、問題的同時，也對統計工作進行了廣泛宣傳。一是堅持“開門求”，在局辦公樓前設立意見箱，對外公布了熱線電話和電子信箱；二是聘請三名同志為義務監督員。三是制定了工作實施方案和階段性工作計劃，廣泛征求州直各單位和縣市的意見，認真開展了自查自糾。四是召開工作座談會，邀請行風評議員和義務監督員指導。五是糾建并舉、突出重點。把百個科室萬人評與機關作風建設、效能建設結合起來，強化服務意識；與黨風廉政建設結合起來，強化制度建設；與業務工作結合起來，著力找準統計工作中的弱項和短板，明確下一步的努力方向。
——幫扶和城鄉解困工作：緊密結合黨員干部“轉變作風、服務群眾活動”，與幫扶村、社區8名貧困戶結為幫扶聯系戶。春節前夕慰問四戶老黨員和六戶貧困戶，對村委會院內場地硬化給予4萬元資金幫助，組織村支委、村委干部、三老人員、村民代表共34人，先后參觀了瑪納斯縣肉羊養殖和苗木花卉基地；做好干部進社區協助維穩工作，為社區購置價值8000余元空調，為一名幫扶戶聯系解決工作，為困難戶(
***縣實驗小學“城鄉環境綜合治理進校園”工作匯報材料
大家可能見過這樣一種現象：一根小小的柱子，一截細細的鏈子，拴住一頭千斤重的大象。這是真的嗎？其實這是真的。在印度和泰國隨處可見這樣荒謬的場景。這是怎么回事呢？原來那些馴象人，在大象還是小象的時候，就用一條鐵鏈將它綁在水泥柱或鋼柱上，無論小象怎么掙扎都無法掙脫。小象漸漸地習慣了不掙扎，直到長成了大象，可以輕而易舉地掙脫鏈子時，也不掙扎。人們說，小象是被鏈子綁住，而大象則是被習慣綁住。可見，習慣的力量多大！難怪培根說：“習慣真是一種頑強而巨大的力量，它可以主宰人的一生，因此，人從幼年起就應該通過教育養成一種良好的行為習慣”
基于這樣一種思想，近年來，實驗小學德育工作以“城鄉環境綜合治理進校園”工作為載體，在學校“立足審美、奠基人文、揚長個性、主體發展”的辦學理念指引下，以“在規范中培養學生良好習慣，在活動中涵養學生高尚人格“為育人理念，通過規范地堅持，不僅促進了全體學生良好行為習慣的養成，而且也扮靚了學校德育工作特色----活動育人。
一、講規范，合力營造“城鄉環境綜合治理進校園工作”教育環境
近年來，實驗小學在“依法辦學，規范辦學”思想指引下，根據實際，提出了“抓常規，求規范，樹正氣，謀發展” 的工作思路。為此，學校德育工作借“城鄉環境綜合治理進校園”這股東風，根據《中小學德育工作規程》，從學生終身發展出發，確定其近期工作目標為：深入開展“城鄉環境綜合治理進校園”工作，創“中小學行為規范四星級學校”，以期通過豐富多彩的活動來規范學生行為習慣，涵養學生高尚人格。
（一）營造氛圍
1、準確定位。學校成立了以校長書記為組長、分管副校長具體負責的“城鄉環境綜合治理進校園”工作領導小組；組建了一支以省市縣優秀班主任、輔導員為骨干、學科教師全員參與的治理工作隊伍，通過行政會、教師動員大會對治理工作的重要性進行了詳盡的闡述，對“城鄉環境綜合治理進校園”工作的含義進行了準確的定位：規范學生的行為習慣；充分發揮 “一名學生、帶動一個家庭、影響一個社區、文明整個社會”的聯動效應。
2、創新宣傳。為突顯治理工作的重要性，實驗小學在“宣傳”二字上加以創新，除了常規的校園紅領巾“廣播站”、墻報、板報、校園網絡、班隊會和國旗下講話等宣傳窗口外，學校還根據小學生的身心特點，開展了以“規范行為，你我同行”為主題的宣傳詞征集活動，征集了“你我多一份自覺，學校多一份清潔”；“草兒綠、花兒香，環境優美人健康”；“整潔校園，人人有責”；“小手拉大手，文明一起走”等數十條環境宣傳詞。校園內懸掛了行為習慣養成教育宣傳標語，走廊、教室內設置了行為習慣養成教育書畫作品，樓道間展示了學生每天行為習慣評比結果。一條條含義深刻的宣傳標語，一幅幅精彩紛呈的書畫作品，一個個紅星閃閃的班級常規評比欄相互映襯，使全校師生在潛移默化中受到良好習慣的約束，受到美的熏陶。
（二）建立規矩
“沒有規矩，不成方圓”。為使學生行為習慣有“法”可依，學校制定了大到學校、小到學生個人的各種行為習慣準則。為方便學生接受和理解，我們主要通過建設班級文化來推動工作。具體做法是：有要求、有評價。
“有要求”是指：我們要求班級文化建設分三步走：班級環境文化建設;班級管理文化建設;班級行為文化建設。
1、班級環境文化建設。各班結合學生的實際情況，對照《中小學生日常行為規范》，設置班級展示區：“班級全家福”（含班級特色）、“星光燦爛”（學習星、禮儀星、環保星、安全星等）、“蘭亭初序”、“班級公約”，“班級周目標”（我會走路、我會掃地、我會說話 文明上廁、不吃零食、禮儀用餐、彎彎腰），“幾角”：圖書角、衛生角、張貼角，桌椅板凳、書包文具等都要求以年級為單位，統一要求，做到整潔有序。（出示PPT）
2、班級管理文化建設。要求班主任充分運用魏書生的班級管理法則：“人人有事做，事事有人做”。要求各班：⑴有班級組織機構；⑵有班風(由一句簡短的話組成)；⑶有班級奮斗目標；⑷有班級制度或公約。（5）有評價激勵措施，（6）有過程性記錄。按要求使用《班主任工作手冊》，并按時召開班隊會。有體現學生民主管理、制度管理的相關會議、活動資料，突出班級管理特色。（出示：“班級公約”）
3、班級行為文化建設,圍繞學校總體工作，通過開展有主題、有特點的班隊活動，讓各種行為準則通過豐富多彩的活動在學生心中留下烙印、得到內化，長久堅持下去，就形成學生良好的行為習慣，從而表現出良好的班風班貌。
“有評價”是指：（1）對學生個體的評價，每班必須有“班級評比欄”、班級“星光燦爛”專版，每班每月必須產生班級十星，并在班級“星光燦爛”展示；學校每月評選“實小之星”。（2）對班集體的評價，學校通過對各班“兩操”、“安全”、“環境衛生”、“文明禮儀”等采取日評、周評、月評、期評的方式進行，評比結果與學校“星級學生”評選、“星級班級”評比、班主任津貼掛鉤。（出示PPT：《實驗小學星級學生評價表》）
二、重活動，努力涵養學生高尚人格
20世紀40年代魯賓斯坦和維果斯基以活動范疇解釋人的心理結構，指出：“心理不僅通過人的活動表現出來，而且是在活動中形成的”。因此，對于小學生而言，活動是個體習慣、道德形成發展的根源與動力，是學生自我教育的真正基礎。
為把“城鄉環境綜合治理進校園”工作落到實處 ，我校開展了豐富多彩的社會實踐活動。
1、在活動中活動
（1）扎實的班隊主題活動
開展了歷時近三個月的“規范行為--創星級班級，做實小之星”主題班隊會競賽活動。本次活動由少先隊大隊部牽頭，年級組長具體負責，班主任、輔導員按照活動方案，在年級組長的帶領下，按照年級組內班隊活動賽課---校區班隊活動賽課---學校班隊活動賽課的方式進行。活動形式多樣，內容豐富：從低年級孩子的“童眼看文明”、“我身邊的不文明現象”手抄報比賽到中年級學生的“小手拉大手，文明一起走”(《實驗小學學生、家長倡議書》)，再到高年級同學的“給家長的一封信”、“我和陋習說再見”演講比賽等活動，都讓學生真切地明白了愛護環境、禮儀待人是一個人良好內在修養的具體表現。
（2）豐富的社會實踐活動
“我為綠茵校園出份力”主題活動； “小手拉大手，文明一起走” (《實驗小學學生、家長倡議書》) 實驗小學學生要將共建文明城市的要求和知識帶回家庭，帶到社區；積極擔當“小督察員”、“小交警”、“小衛士”，對身邊不文明行為進行勸導，充分發揮 “一名學生、帶動一個家庭、影響一個社區、文明整個社會”的聯動效應。
孩子們在老師的帶領下勇敢地站在交通指揮崗上，“小小交通員”告訴人們遵守交通規則的重要性；他們回到家中，向家長、親友倡議：愛護環境的重要性 ；他們走進大街小巷向人們宣講“花園水城是我家，人人有責愛護她”，告訴人們“草兒綠、花兒香，環境優美人健康”。（出示PPT）
（3）多種形式的社團組織。學校成立了梧桐雨文學社、紅領巾合唱團、舞蹈隊、豎笛隊、墨香閣、繪畫組、管樂隊等學生社團組織組織。孩子們在多種形式的社團組織里不僅學到了知識，鍛煉了能力，行為習慣也得到了嚴格的規范，如：紅領巾合唱團、舞蹈隊要求隊員舉止優雅、儀態大方，墨香閣在練字之前就要求隊員注意環境衛生，不亂灑墨水、不亂扔紙屑等 。可見，豐富多彩的活動，不僅鍛煉了學生的各種能力，而且規范了學生的行為習慣，涵養了學生的人格。
各位領導、各位同仁，我們認為，規范學生的行為習慣；充分發揮 “一名學生、帶動一個家庭、影響一個社區、文明整個社會”的聯動效應，這就是我們對“城鄉環境綜合治理進校園”工作的理解。
一、市政府貫徹十項措施，防震減災科普宣傳教育工作實施情況
省政府關于加強預防和處置地震災害能力10項重大措施實施以來，市委、市政府高度重視，加強領導，明確責任，強化措施，貫徹落實工作取得了初步成效。市政府先后下發了《關于進一步做好防震減災工作的通知》（麗政發〔〕11號）、《關于切實做好地震應急救援準備工作的通知》（麗政辦發〔〕75號）、《關于修訂部門各類應急預案的通知》（麗政辦發〔〕131號），提出了做好防震減災工作的具體要求，各級各部門積極行動，狠抓落實。7月9日，縣召開全縣地震應急準備工作會議當晚，姚安縣就發生6.0級地震，地震波及的鄉鎮參會領導迅速趕赴災區調查災情，開展應急工作；11月2日，賓川地震后，市縣各級各有關部門在第一時間趕赴災區調查災情、積極匯報、爭取支持。充分體現了應急快、布置快、行動快、救災快的特點，得到災區干部群眾的普遍贊譽。，市政府以第1號文件下發了《關于全面加強預防和處置地震災害能力建設十項重大措施工作任務分解的通知》，明確各項工作的牽頭單位和相關責任，為進一步做好全市防震減災工作，提高預防和處置地震災害能力，作出了具體的安排部署。明確了十項重大措施的實施牽頭單位和協助單位，建立了跟蹤檢查、進度匯報工作制度，明確了啟動問責程序和辦法。市地震局及時印發了《關于貫徹落實<云南省人民政府關于全面加強預防和處置地震災害能力建設的十項重大措施>工作分解及實施意見》（麗震發〔〕32號，制定了宣傳工作要點計劃。
《市政府關于全面加強預防和處置地震災害能力建設十項重大措施工作任務分解的通知》（麗政發〔〕1號）對于全面開展防震減災知識宣傳教育工作提出了具體要求。一、目標任務是：普及防震抗震知識，進一步提高全民防震抗震意識和自我保護能力。二、主要措施有：1．實施防震減災科普宣傳全覆蓋工程，組織發放防震減災科普知識聲像資料。將《云南防震應急自救互救手冊》《防震避震常識》、《防震避震常識掛圖》、《地震科普知識和地震緊急避險常識》等聲像資料及時發放到全市各機關、學校、幼兒園、醫院、大中型企業、社區、農村等做到家喻戶曉。2．做好防震減災科普知識年度常規宣傳。結合“2·3”地震紀念日、“5·12”防災減災日、科技周、《防震減災法》頒布實施紀念日、“7·28”唐山地震紀念日、科技日、“11·6”防震減災科普宣傳周及三月會、七月會等有利時機，利用廣播、電視、報紙、雜志、網絡、短信等媒介，采取專家講座、上街咨詢、政風行風直播熱線、知識競賽、發放宣傳材料等形式，廣泛開展科普宣傳活動。加強《防震減災法》等防震減災政策法規的學習宣傳活動。3．建立科普宣傳長效機制。認真落實地震系統防震減災宣傳方案，使防震減災知識進學校、進單位、進農村、進社區。中小學校結合“三生教育”，認真開展防震避險知識宣傳、中小學防震減災科普示范學校創建、中小學防震避險應急逃生演練等活動。組建地震科普知識宣講隊，制作宣傳展板、印刷宣傳材料，定期到鄉鎮、街道、村莊進行宣傳，擴大對社區、農村的宣傳面。充分發揮新聞單位輿論宣傳的主力軍作用，改進新聞報道形式，采取群眾喜聞樂見的方式，精心策劃，周密安排，及時、主動開展防震減災知識宣傳。4．建立應對重大地震災害新聞制度。新聞單位對地震事件的報道，必須堅持實事求是的原則，嚴格遵守新聞紀律，堅持正確的輿論導向，及時將信息通過正常渠道向社會公開，確保人心安定和社會穩定；以正面宣傳為主，重點宣傳報道黨和政府對災區群眾的關懷、抗震救災工作取得成效和抗震救災中涌現出的先進事跡，動員社會各界群策群力做好抗震救災工作。三、牽頭單位：各區縣人民政府、市委宣傳部，四、協助單位：市政府新聞辦、地震局、民政局、文化局、教育局、科技局、市科協、報社。
省政府十項重大措施和《市政府關于全面加強預防和處置地震災害能力建設十項重大措施工作任務分解的通知》具有很強的針對性、指導性、可操作性，對于指導當前和今后防震減災科普宣傳工作具有十分重要的意義。
全市防震減災工作會議對開展好防震減災科普宣傳工作也提出了明確要求。
二、防震減災科普知識宣傳資料按比例配發到各縣級地震部門的情況
到目前為止，省局為市發放了《云南防震應急自救互救手冊》100件共0本、《賓館酒店防震避震知識卡片》7000份、《防震避震常識手冊》100件共0本、《防震減災科普知識100問》50件共10000本、《防震避震科普常識掛圖（小）》800件2萬套共16萬張、《防震避震科普常識掛圖（大）》400件1萬套共8萬張、《中華人民共和國防震減災法掛圖》20件共400套、《防震減災科普宣傳蝶蟾童（ⅰ、ⅱ）》5件共500張、《防震減災科普知識宣傳蝶片-地震來了怎么辦》5件共750張、《地震災害自救常識》碟片4件共800張，《防震減災基本知識問答》7件共658本、《云南省四川汶川8.0級特大地震應急大行動畫冊》20件共200本。內容豐富、形式多樣的科普宣傳資料為我們深入全面開展好防震減災科普宣傳教育奠定了基礎、提供了條件。
市地震局收到宣傳資料后，及時將宣傳資料按各區縣人口比例分發到各區縣地震局，同時將各區縣地震局科普資料發放補助經費及時下達給區縣地震局。各區縣地震局也及時深入農村鄉鎮，利用集市等時機，將宣傳材料及時分發到學校師生、干部群眾、來麗游客手中。
三、及時向學校、鄉村、政府部門、酒店等分發防震減災科普宣傳資料情況
市地震局重視科普資料發放工作，收到省局配發的宣傳資料后，市地震局召開專題辦公會議，研究安排強化宣傳工作，并初步制定了工作計劃及內容，就宣傳工作專門進行安排部署，對區縣地震局提出了要求，要求各區縣地震局利用“2·3”地震、科技活動周、防災減災日等有利時機，針對性開展強化科普宣傳，在全市范圍內形成科普宣傳熱潮，形成合力，以大規模、大聲勢達到大成效。
市地震局以點帶面，為社會主義新農村建設指導員聯系鄉縣順州鄉中學、新河村中學、小學及村民送去了《防震減災科普知識》、《防震減災知識100問》等科普材料共4000冊，做到聯系村中小學及群眾人手一冊，做到了家喻戶曉、人人皆知。為市屬大中小學校師專、實驗學校、云南大學旅游文化學院等發放了知識掛圖和宣傳資料，做到人手一冊。
市縣黨委、政府文件交換系統向市縣兩級黨政領導及黨委、政府部門發放了新修訂的《防震減災法》、《防震避震常識手冊》、《地震知識100問》及市地震局編印的《建設工程地震安全性評價與抗震設防要求管理政策法規匯編》等宣傳材料。
通過全市司法系統、中小學和市政科普宣傳專欄廣泛張貼《防震減災法》及《防震避震科普常識掛圖》宣傳掛圖。
積極協調市旅游局，由市旅游監理公司將省地震局配發的酒店賓館防震減災科普知識宣傳插頁7000份分發給全市三星級以上酒店賓館。由于市酒店賓館客房標間達5萬多，省局所發材料嚴重不足，將實際情況上報省局震防處。
在市、縣、區人大、政協“兩會”隆重召開之際，市、縣、區地震局為與會代表和委員發放《地震知識100問》、《防震避震知識》等防震減災科普知識材料，面向來自全市各個地區、各條戰線、各個界別、各級領導、各種民族的代表具有廣泛代表性，向他們開展專門的科普知識宣傳取得了帶動示范作用。
在新春佳節之際，市地震局為全市中小學地震兼職宏觀信息員寄去了春節慰問卡和防震減災知識掛圖、dvd、《防震避震知識》、《地震知識100問》，為全市中小學在新的一年開展防震減災科普知識宣傳提供了條件。另外，還為市抗震救災指揮部成員單位及分管領導寄去了防震減災科普知識材料及《市建設工程地震安全性評價與抗震設防要求管理政策法規匯編》。共寄出防震減災知識材料3000余份。
市縣（區）地震局以學校為重點將省局配發的宣傳資料及時發放給各學校，做到人手一冊，宣傳掛圖做到了入班、入村。玉龍、古城、、華坪、寧蒗各區縣地震局還組織了科技化宣傳、鄉鎮街天強化集中宣傳、交流會強化宣傳等活動，深受廣大群眾特別是農民朋友的歡迎，宣傳效果極為理想。
縣地震局于7月10日召開全縣防震減災工作會議，向與會代表《防震避震常識》、《地震知識100問》共234本；于8月3日在縣大安鄉召開“地震應急救援準備工作培訓會”，向參會人員發放宣傳資料800冊、dvd光盤10盒；9月在縣教育局召開全縣中小學校校長會議時，向參會人員發放dvd光盤《蟾童》120盒、《地震100問》和《防震避震常識》1000份；于9月23日組織參加了縣“全國科普日”活動，開展地震知識咨詢，擺放防震避震宣傳展板，向過往群眾發放宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料，近千人次觀看展板，發放宣傳資料多份。在民主廣場的科普畫廊內展出8平方米的宣傳材料；11月19日，積極配合省地震局地震科普大篷車宣傳組開展科普宣傳活動。組織全縣鄉鎮分管領導、縣直地震應急指揮部成員單位主要領導共80人舉辦了科普宣傳報告會。科普大篷車到十字街進行街頭宣傳，播放《蟾童》、《應對地震災害自救互救常識》等防震減災科普音像片。發放《防震避震常識》、《地震知識100問》等地震科普宣傳材料近5000份；12月11日我局召集全縣十五個點的宏觀觀測人員進行集中培訓。并發給宏觀觀測人員宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料多份。
玉龍縣地震局在紀念汶川5.12特大地震一周年之際，向全縣各部委辦局發放地震宣傳知識手冊1500余份。以全國首個防災減災日為契機，積極開展了地震科普知識宣傳月活動，到玉龍中學、玉龍縣五中、白沙中學開展了防震避震常識宣傳和地震應急演練,取得了明顯的效果，共發放地震知識宣傳手冊余份。
古城區、華坪縣、寧蒗縣地震局也積極開展科普宣傳六進活動，及時將防震減災科普宣傳材料發放到機關、企業、社區、學校、單位、家庭。
四、利用防災減災日、“11·6”等時機開展宣傳活動情況
在防災減災日、“11·6”等時機，市地震部門都認真落實防震減災科普宣傳年度計劃要點要求，切實做好重點時段防震減災科普宣傳工作。全市地震系統充分利用廣播、電視、報紙、雜志、網絡、短信等媒介，通過開展講座、上街咨詢、發放宣傳材料、刊登文章、播放宣傳片、張貼掛圖、懸掛橫幅、播放標語口號、短信宣傳、知識競賽、網絡宣傳、通過公共汽車發放宣傳材料等方式，走入社區、鄉村、機關、企業、學校，有重點、有針對性地開展了大量的科普宣傳活動。切實做到了報紙上有文章、電視上有畫面、網絡上有專欄。全市中小學校結合“三生教育”，以防震避險知識宣傳、中小學防震減災科普示范學校創建、中小學防震避險應急逃生演練為重點等，廣泛開展了防震減災科普學習宣傳活動。
5月12日前后，全市地震系統深入基層農村、小區、中小學、幼兒園、企事業單位。以中小學師生為重點，實施了科普知識全覆蓋工程，發了科普宣傳材料近20萬份，開展知識講座20場。在5月12日，與全市各主要減災職能部門一道開展了規模大、影響大、效果好的現場宣傳咨詢活動；全市電視臺共播放宣傳片600分鐘（含重播、新聞）、宣傳口號共40余條。
2月3日，在大地震14周年之際，市、古城區、玉龍縣地震局聯合開展了紀念1996年“2·3”大地震現場科普知識宣傳教育活動。市、區、縣地震局全體干部職工到紅太陽廣場、束河古鎮等地向行人發放《地震知識100問》、《防震避震常識》、《科協網絡通訊“5·12”專輯》等地震科普知識宣傳材料，回答行人有關防震避震方面的問題，講解介紹防災減災法規。本次活動共發放地震科普知識材料5000余份，圓滿完成了宣傳任務，對進一步提高了公眾的防震減災意識起到了積極作用。按照市地震局的要求，、華坪、寧蒗縣地震局也在2月3日當天開展了科普知識宣傳教育活動。在縣城市政廣場和主要街道開展現場宣傳，縣掛宣傳標語條幅3幅，發放科普知識讀本共6000份、開展現場咨詢780人次。
在每年的“11·6”防震減災科普宣傳周，全市地震部門都認真開展了形式多樣、內容豐富、成效果顯著的科普宣傳教育活動。
五、各級防震減災科普示范學校建設情況
市高度重視防震減災科普示范學校創建工作，并把此項工作作為防震減災科普知識宣傳教育的重要內容。強調創建工作要以“加強校舍安全建設”為基礎，以“普及防震減災科學知識、倡導科學防震避震方法、提高應急避險能力為宗旨”，以“學校科普宣傳教育和緊急避震逃生演練”為重點，以“教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會，確保一方平安”為目標，開展了經常性培訓宣傳和演練工作，通過全市各級教育、地震部門的共同努力，全市中小學校防震減災科普意識普遍增強、應急避險能力有力提高。
到目前為止，古城、玉龍、、華坪、寧蒗各縣地震局都建立了兩所縣級防震減災科普示范學校。古城區祥和辦事處白龍潭小學、縣第四中學兩所學校被評為云南省首批科普示范學校。縣“紅石崖·天坑”地震遺址于被中國地震局評為國家級典型地震遺址。全市初步形成以學校為重點的防震減災科普示范教育網絡，正在發揮示范、帶動、影響的作用。
六、其他防震減災科普宣傳教育工作情況
積極爭取省局支持，《市防震減災科普宣傳教育》專題dvd蝶片制作項目得到省局支持。投入15萬元，將立足實際，強化人對本市多地震的市情了解，切實增強憂患感、責任感，并從思想根源重視防震工作、做好應急工作、全面提高防震意識，融合現實性、觀賞性、教育性、藝術性于一體，為實施防震減災科普宣傳全覆蓋工程提供較好的教育素材。dvd宣傳片已進入制作后期。
積極組織代表隊參加了全省防震減災科普知識競賽，并取得了全省第二名的好成績。認真組織全市師生收看省電視臺少兒頻道每月一期的防震減災科普宣傳片《地震百科》和全省防震減災科普知識大賽電視錄相。
積極配合省地震局開展“防震減災科普大篷車”活動，11月18-19日，在古城區、縣開展了大規模的科普宣傳活動，通過舉辦講座、巡回宣傳、發放材料等方式向市民及游客宣傳防震減災科普知識。
加強對市防震減災網的管理、更新、維護工作，按照把網站建設成為信息公開、政務公開、接受監督、強化宣傳的重要平臺的目標，充分利用網絡新興媒體優勢，強化防震減災科普宣傳工作，取得了明顯成效。
利用廣播電視覆蓋面和影響面廣的優勢，協調市電視臺不定期播放科普知識宣傳片，廣泛開展防震減災科普知識宣傳教育。電視臺綜合頻道分別于5月12日、綜合頻道于1月31日黃金時間晚8：05分播放了《汶川地震啟示》、《蟾童》（ⅰ、ⅱ）及《應對地震災害—公眾自救互救常識》等宣傳片，并于次日在公共頻道重播，效果顯著。積極開展每年的政風行風直播熱線活動，向廣大聽眾介紹了市防震減災事業成就，就感興趣的科普常識問題回答了聽眾提問，廣泛宣傳了地震工作和科普知識。在召開全市防震減災工作會議、全市建設工程抗震設防要求和地震安全性評價管理座談會、科普示范學校創建、利用紀念日開展防震減災科普教育活動、組織學校科普知識講座及緊急避震逃生演練、全市地震系統年度工作會議召開、防震減為重要活動、農村民居地震安全工程和校舍安全工程積極推進情況，市廣播電視臺、日報都及時進行定傳報道，有力地宣傳了防震減災工作和科普知識宣傳教育工作。在新修訂的《防震減災法》頒布、地震紀念日之時，各級黨委、人大、政府分管領導都在《日報》及網等媒體上刊登署名文章，廣泛宣傳防震減災政策、法規和知識。利用《年鑒》、《騰飛-建國六十年紀念冊》、《統計年鑒》等媒介廣泛宣傳了防震減災工作和科普知識。
縣積極爭取世界宣明會資助，制作鄉土宣傳手冊，舉辦科普知識講座，把鄉土科普宣傳資料送到學校、送到貧困山區，把防災知識作為扶貧、扶智的重要內容，體現了以人為本、民生為先的理念，深受貧困山區人民的喜愛。
實施防震減災科普宣傳家喻戶曉全覆蓋工程，由于領導重視、思想統一，通過全市地震系統干部職工近兩年來的扎實工作，取得了較為顯著的成效，社會公眾防震減災意識明顯提高，以機關為重點，防震減災法律法規宣傳進一步強化；以學校為重點，防震減災科普示范教育學校建設取得突破，學校科普教育和緊急避震演練做到常態化；以廠礦及次生災害容易發生企業和生命線工程為重點，地震應急預案體系建設和應急準備檢查工作經常化建設取得長足進步；地震平安示范社區建設取得積極進展。全社會以熟悉、掌握防震減災基本知識、防震避震常識、地震自救互救常識、防震減災政策法規、抗震防震常識為標志，全民綜合防震減災能力得到有力提高。
區委政府十分關心和重視檔案工作，為進一步深入貫徹省、市檔案工作會議精神，總結5年來的檔案工作，安排部署今后一段時期的工作，表彰檔案戰線涌現出來的先進集體和先進工作者，決定召開這次全區檔案工作暨先進表彰會，旨在推進全區檔案事業的科學發展，更好地服務于區委政府的工作大局，服務于廣大人民群眾，服務于和諧××建設。根據會議安排，我對2008年全區檔案工作進行總結，對2009年工作提出意見。在此，我代表××區檔案局向長期以來關心支持檔案工作的各級各部門和廣大檔案工作者表示衷心感謝!向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
一、創新思路，攻堅克難，全面完成檔案工作目標任務
2008年全區檔案工作在黨委政府的領導下、在上級業務部門的幫助指導下，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想、真抓實干，全面超額完成各項目標任務，推進全區檔案事業持續、健康發展。
(一)致力科學發展，檔案館建設取得新成效
檔案資源建設是檔案工作服務于科學發展的重要物質基礎，區檔案館在晉升三星級檔案館基礎上，繼續以加強檔案資源體系建設為重點，一是認真開展檔案收集、征集、接收工作，接收了農村土地經營權證補換發檔案、吾來易地扶貧搬遷檔案及黨委、政府、紀委、財政等機關到期應進館檔案9016卷2513件，進一步豐富了館藏，改善了館藏結構，同時加大了對民間珍貴檔案的收集力度，收集到一批愛國華僑梁金山先生的珍貴資料，彌補了我館名人檔案的空白;二是加大館藏檔案、資料的規范化整理和重點檔案搶救力度，按標準整理館藏各鄉鎮檔案15364卷、資料8699冊，修裱重點檔案4000頁，在一定程度上延長了部分瀕危檔案壽命;三是切實做好檔案信息利用工作。為確保檔案信息既全面又安全的為社會各界提供利用，進一步嚴格檔案查借閱手續，建立專用查檔介紹信，做到手續不全不提供，有效杜絕失漏泄密現象，全年提供檔案利用582人次1923卷36件，為資政決策、工作查考、解決糾紛特別是林權制度改革和農村土地經營確權換證起到積極作用。
(二)著力協調發展，機關工作水平全面提高
2008年是檔案工作“六項工程”驗收的關鍵時期，為確保檔案六項工程建設不走形式、不走過場取得實效，檔案部門加強指導力度，各單位繼續按照《××區檔案工作六項工程實施方案》認真組織、千方百計克服人財物等困難，堅持標準不放松，在管理體制、設施設備、業務建設、開發利用、信息化建設上下工夫，全面推進機關檔案管理，去年又有14個機關、8個鄉鎮、21個村委會社區實現了星級管理，目前全區共54個機關、4個事業、18個鄉鎮、38個村社區綜合檔案室通過星級驗收，分別占總數的96.4%,80%,100%,13%，順利完成了各項工程建設的目標任務。2008年10月在市政府對各縣區“七項工程”建設實施情況專項檢查中獲得第二名的好成績，標志著我區檔案工作管理水平躍上了新臺階。
(三)奮力解放思想，檔案服務能力明顯提升
2008年結合全區解放思想大討論活動，積極組織檔案職工緊緊圍繞創新服務開展討論，集思廣益，為檔案事業發展建言獻策，在貫徹落實黨的十七屆三中全會精神服務民生建設上取得顯著成效。一是為全區新農村建設服務。積極與新農辦協調，在新農辦的支持下，結合新農村試點建設，采用在金雞鄉搞試點、開現場會等形式推進新農村家庭檔案建設，共建9個新農村試點檔案1708戶2585盒，使農戶家庭中重要證件、珍貴材料等得到集中有效的管理為維護農民合法權益、促進“民主管理、鄉風文明”起到積極作用。二是為林改工作服務。全力配合區林改辦做好林改檔案工作，針對林改工作的特點和實際，認真組織各階段培訓，并組成林改檔案督察組深入各鄉鎮、村檢查林改檔案資料，確保齊全完整，為老百姓存史留證。三是為農村土地經營權證補換發服務。積極做好農村土地經營權補換發證檔案整理移交工作，認真開展調研，確定工作方案，組織專業培訓，統一標準、規范業務、實地指導，歷經半年艱苦奮戰，4102卷檔案順利接收進館。四是強力推動農戶家庭建檔。以“檔案六項工程”建設為契機，以“整鄉推進”為抓手，深入瓦房鄉19個行政村對村級檔案實行規范整理的同時幫助其近5000農戶建立起家庭檔案，深受廣大農戶好評。
(四)大力推進信息化建設，檔案現代化管理又有新進展
為全面提高檔案對社會的服務水平，進一步完善檔案館局域網建設，加強館藏檔案目錄數據庫建立共建目錄數據166146條，建立館藏檔案全文數據庫41152頁，進一步推進了檔案管理現代化建設速度，為檔案資源共享、向全社會提供高效快捷的服務奠定了堅實的基礎。
(五)努力法制建設，依法治檔能力明顯增強
檔案部門始終將認真組織學習、深入宣傳貫徹《檔案法》、《云南省檔案條例》擺到重要議事日程，組織檔案干部學習檔案法律法規特別是新修定的《云南省檔案條例》，做到人手一冊，借《云南省檔案條例》實施一周年之機，發放宣傳資料、懸掛宣傳標語、制發手機短信，進一步提高了社會檔案法制意識。加強行政執法隊伍建設和行政執法人員培養，爭取開展檔案行政執檢查，推動全區依法治檔進程。
2008年，在全體檔案人員的辛勤努力下，全區檔案工作取得明顯成效，推進檔案事業持續發展，但檔案工作距離科學發展的要求還有很大差距，工作中還存在許多困難和問題，一是部分單位檔案經費投入不足，開展檔案工作所必須的設施設備特別是電腦、掃描儀等或老化或欠缺，阻礙了工作的發展;二是辦公條件緊張，區檔案館已經飽和、部分單位無專門檔案室，無法依法接收、收集應進館(室)檔案，影響了檔案資源整合和共享;三是檔案人員流動性大，導致檔案工作缺乏連續性，影響了檔案工作持續快速發展。這些困難和問題有待于在下一步工作中解決。
二、解放思想，真抓實干，推進全區檔案事業又好又快發展
2009年是受全球金融危機影響，各項事業發展都存在著諸多困難的一年，也是各級各部門全面貫徹落實黨的十七屆三中全會的重要一年，檔案部門將繼續在黨委、政府的領導下，緊緊圍繞上級檔案業務部門關于深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞黨和國家工作大局，強化基礎設施建設，加快推進“兩個體系”建設，提升檔案工作為科學發展服務的能力，加快檔案事業自身科學發展的要求，進一步解放思想、開拓創新、迎難再戰，全力做好以下工作。
(一)以“兩個體系”建設為重點，加強民生檔案資源建設
“建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系，建立方便人民群眾的檔案利用體系”是國家檔案局深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，結合新形式對檔案工作提出的新要求，新任務，我們要把建設“兩個體系”作為貫徹落實科學發展觀的重要抓手，結合我區檔案工作實際做好以下工作。一是加強對民生檔案資源監管。要在做好常規檔案管理的基礎上，堅持以人為本，準確把握構建和諧社會對檔案工作的新要求和人民群眾對檔案工作的新期待，把那些與改善民生、維護廣大人民群眾利益息息相關的所有關系人民群眾生產生活的檔案通通納入民生檔案工作的視野，列入歸檔和進館范圍，納入檔案資源體系，科學整合民生檔案資源，保證該類檔案應歸盡歸，齊全完整，抓牢抓實民生檔案工作的基礎;二是加強農業農村檔案建設。繼續推進村委會、社區星級檔案室建設，健全完善村級檔案管理體制，形成有人管有人做的工作格局。加強檔案基礎設施建設，讓檔案有裝處有房住，確保檔案安全存放。建立檔案工作制度，嚴格依法按時歸檔案，嚴格檔案整理標準，杜絕檔案材料亂堆亂放，隨意損毀現象，確保反映基層建設的一手原始資料齊全完整;三是加強家庭建檔工作。認真總結瓦渡、瓦房整鄉推進的成功經驗，進一步加強宣傳力度，讓更多人們了解家庭檔案的意義和作用，充分發揮家庭檔案在解決山林土地糾紛、維護農民合法權益、構建和諧村莊的重要作用，爭取各鄉鎮、有關部門的支持，發揮社區、村(居)委會基層組織作用，為有建檔需要和建檔條件的家庭提供建檔指導，積極推進家庭建檔，使這件利國利民、造福人民群眾的好事成為廣大百姓的自覺自愿，把檔案服務工作滲透到社會生活的方方面面。四是創新利用服務方式和手段。充分利用現代信息技術手段，幫助人民群眾了解與己有關檔案的可查閱范圍、查閱方法、查閱地點及時間等，加快建立和完善方便人民群眾的檔案利用體系，為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
(二)以強化服務為宗旨，圍繞中心服務大局
一是服務于新農村建設。根據區委政府對新農村建設的安排部署，檔案部門要積極與相關部門協調，制定方案、研究工作辦法、加強指導，將檔案貫穿于新農村建設過程，各鄉鎮檔案人員要提前介入，及時將新農村建設各種資料收集整理與鄉鎮其它檔案一起保管、一起利用。
二是服務于林改工作。要把林改檔案工作當作服務于民生建設的重要內容，積極配合各級林改辦，在去年工作的基礎上，進一步強化措施，按照《關于做好集體林權制度改革檔案管理工作的通知》要求完成鄉鎮、村、組林改檔案資料收集、整理、移交工作，為全區林改順利驗收扎實工作。
三是服務于經濟發展和社會建設。要進一步轉換觀念，克服檔案傳統方式，轉變檔案工作后時性為現在進行時，利用檔案工作“手腳長”涉及社會各方面的特點，變事后管理為事前參與，及時介入轄區內各項經濟建設和重大活動、重點項目、重大事件、國有和非公企業，切實抓好婚姻戶籍、醫療保險、房產土地痕跡管理，把檔案管理貫穿于整個工作過程，使檔案信息既及時、齊全、有現實價值，又有效的圍繞黨委、政府大局服務。
四是服務于陽光政府建設。檔案部門要根據《政府信息公開條例》關于在國家檔案館建立政府信息公開查閱場所的規定和云南省建立陽光政府四項制度的要求，抓住時機積極爭取在區檔案館建立“××區政府公開信息查詢中心”，充分發揮檔案部門在保障人民知情權、參與權、表達權、監督權，建設行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政體制，推進政府工作透明度，維護社會穩定方面的作用。各檔案人員要主動配合做好本地、本部門的政府信息公開工作。
(三)以可持續發展為目標，抓好各項業務工作
抓好信息化建設。要把做好檔案信息資源開發利用工作作為落實科學發展觀，創新服務方式的戰略舉措來抓，貫徹落實國家檔案局有關方針政策，在檔案數目錄數據庫建設的基礎上，開展實施傳統載體檔案數字化，檔案館要完成館藏95%的文件目錄和5萬頁全文數據庫建立，各綜合檔案室要從今年起開始全文數據庫建立工作。進一步加強檔案網站建設與應用以及檔案信息資源社會化服務、探索電子文件管理等工作，將檔案信息資源開發利用工作不斷引向深入。
抓好檔案館建設。根據省檔案局開展市縣級國家綜合檔案館測評工作的有關要求，創造條件，積極準備，以評估和測評為動力，加強基礎業務建設，完成對館藏鄉鎮3800卷不規范檔案系統整理，開展5千頁重點檔案搶救和政府全宗檔案開放、短期檔案的鑒定銷毀、珍貴檔案資料的收集、征集工作，繼續做好現行公開文件收集和利用。積極爭取黨委政府、及上級業務門的支持將檔案館新建納入計劃，改善全區檔案安全保管條件。
抓好機關檔案工作。各機關綜合檔案室分管領導要重視和關心檔案工作，經常過問，將檔案工作納入本門工作計劃與其它工作一起安排、一起部署，保障開展工作所需經費，進一步改善設施設備，確保檔案工作穩步推進。各檔案人員要主動向分管領導匯報工作，根據檔案工作總體要求，進一步鞏固星級建設成果，認真做好年度歸檔，扎實推進信息化建設，開展全文數字化工作。
抓好檔案安全工作。安全保管是檔案工作重中之重，全區檔案工作存在各種各樣的安全隱患，或無專人管理、或無專用庫房、或無專門設施設備。去年汶川大地震給予了我們許多警示，如何加強檔案安全保管確保國家寶貴資源不受損失，是我們每一個檔案工作者不能回避的首要責任。今年檔案館、各綜合檔案室要進一步健全完善并認真執行檔案安全管理規章制度，配備必要的安全設施設備、實行庫房專人管理，要結合實際制定突發事件應急預案，提高檔案工作抗擊各種突發事件、自然災害、緊急情況的能力，對所能設想到的各種突發事件到來時怎樣搶救、保護檔案做好準備，以便緊急情況發生時按預案辦事，加強必須的安全保管設備設施建設，從制度上、人員上、基礎建設上確保檔案安全。
抓好隊伍建設。有一支穩定、務實、能力強、作風正的隊伍，是確保檔案工作可持續發展的重要保證。根據區檔案館人員難流動和綜合檔案室人員流動大的特點，一是認真組織檔案局館職工開展深入實踐科學發展觀活動，進一步提高全體職工政治思想素質、扎實工作作風、推動檔案事業科學發展的能力;二是加強檔案工作宣傳，爭取各級各部門支持保證專兼職檔案人員相對穩定，加強各種方式的檔案業務培訓，使檔案人員及時掌握檔案業務知識、專業技術，提高工作水平，保障檔案工作連續性。
(四)以法制建設做保障，推進依法治檔進程
一、各級政府負責人消防安全工作職責
（一）縣長消防安全工作職責
1.縣長是本轄區消防安全工作的第一責任人，對本轄區的消防安全工作全面負責。
2.將消防工作納入政府常務會議內容，定期在政府常務會議上聽取消防工作情況匯報，分析研判消防安全形勢，研究解決消防工作重大問題，保障消防工作與經濟社會發展相適應。
3.組織編制、實施本轄區城鄉消防規劃，并根據經濟社會發展需要及時修訂完善，將消防工作納入經濟社會發展總體規劃，加強公共消防設施、消防力量和消防裝備建設，加大消防投入，保障消防事業發展所需經費。
4.確定本轄區消防安全工作目標和政府消防安全工作年度計劃，并對計劃實施與目標實現組織考核評價；定期（每年不少于2次）帶隊開展消防安全檢查、督導和調研活動。
5.每年主持召開一次由縣政府有關部門正職負責人、街道（鄉鎮）主要負責人參加的消防工作會議，分析和部署當地消防安全工作，研究和決策當地消防安全重大問題。
6.對城鄉消防安全布局、公共消防設施不符合消防安全要求或者本地區存在影響公共安全的重大火災隱患的，應當及時核實情況，組織或者責成有關部門、單位采取措施，予以整改。
7.轄區內發生一次死亡3人及以上的火災事故或其它重大災害事故時，應及時趕到現場，組織指揮搶救，協調做好善后工作，責成有關部門調查追究事故責任，組織研究加強防范的對策措施，并及時向上級報告事故情況。
（二）分管副縣長消防安全工作職責
1.分管副縣長是本轄區消防工作的主要責任人，協助縣長全面做好全縣消防工作。
2.定期向縣政府常務會議報告消防安全工作情況，每季度組織召開消防安全委員會工作例會，分析研判全縣消防安全形勢，提出本轄區消防安全工作目標，組織制定政府消防安全工作年度計劃，總結推廣先進經驗，指導本轄區消防安全工作。
3.針對消防安全突出問題，適時組織開展消防安全專項治理；組織制定網格化工作制度，嚴格落實消防工作責任；對影響公共安全的重大火災隱患實施掛牌督辦，確保如期銷案。
4.抓好城鄉消防規劃的實施，提出加大消防投入，保障消防事業發展所需經費的建設性意見，督促有關單位加強公共消防設施建設和維護管理，協調加強消防力量和消防裝備建設。對公共消防設施不能滿足防火和滅火應急救援需要的，要協調相關部門及時增建、改建、配置或進行技術改造。
5.對其分管工作中涉及的消防安全事項負領導責任，在分管工作范圍內，具體負責貫徹執行國家和省消防安全工作有關法律、法規，堅持“預防為主、防消結合”的方針，組織制訂消防安全工作目標責任制，將消防工作納入政府目標責任、社會管理綜合治理內容，嚴格督查考評，定期對下級政府和有關部門履行消防安全職責情況進行監督檢查。
6.建立健全消防工作部門信息溝通和聯合執法機制，督促行業、系統主管部門將消防工作納入本行業系統管理內容，督促、檢查相關部門按規定建立消防安全工作管理機構，落實工作目標責任制，并將消防安全納入各有關部門主要負責人的任期目標管理。
7.在重要活動、重大節日或火災多發時期，帶隊開展消防安全檢查，督促有關部門開展消防宣傳、教育和培訓工作。
8.轄區范圍內發生亡人火災事故時，及時趕赴現場，組織指揮搶救，指導、督促做好善后工作，協調組織有關部門認真開展事故調查處理，及時向主要領導報告事故情況。
（三）其他副縣長消防安全工作職責
1.其他副縣長是分管條線內消防工作的主要責任人，對分管條線內工作中涉及的消防安全事項負領導責任。
2.在分管工作范圍內，具體負責貫徹執行國家、省消防安全工作有關法律、法規，堅持“預防為主、防消結合”的方針，組織有關部門研究制訂消防安全工作目標責任制并負責督促實施。
3.督促、檢查分管工作范圍內有關部門按規定建立消防安全工作管理機構，健全消防工作目標責任制，并將消防安全納入各有關部門主要負責人的任期目標管理，對分管工作范圍內的單位和場所，定期（每半年一次）帶隊開展消防安全檢查。
4.組織制定分管工作范圍內網格化工作制度，明確各有關部門和鄉鎮（街道）相關人員的消防工作責任區域，嚴格落實消防工作責任。
5.在分管工作范圍內發生亡人火災事故時，親自協調有關部門開展事故調查和批復結案工作，及時向主要領導報告事故情況。
（四）街道辦事處主任、鄉鎮長消防安全工作職責
1.街道辦事處主任、鄉鎮長是當地消防工作的第一責任人，對當地的消防工作全面負責。
2.認真貫徹落實有關消防安全工作的法律、法規和規章制度，把消防安全工作納入重要議事日程，主持研究和解決本地消防安全的重大問題，督促生產經營單位加強消防安全宣傳教育和培訓，加大涉及消防安全的資金投入。
3.組織研究制定消防安全工作計劃，部署消防安全工作，督促建立和完善各項管理制度，建立消防安全組織，成立消防安全管理工作站，推行消防安全“網格化”工作機制，明確街道（鄉鎮）干部的消防工作網格化責任，做到機構、人員、職責、經費“四落實”，確保上級政府下達的年度消防安全工作目標任務的圓滿完成。
4.每半年組織召開街道（鄉鎮）消防安全工作會議，分析形勢，通報情況，研究處理或上報重大火災隱患，及時落實必要的監控防護措施，確保安全。
5.組織研究轄區多種形式消防隊伍建設工作，按要求組建街道(鄉鎮)專職消防隊伍、農村志愿消防隊，提高轄區抗御火災的能力。
6.積極配合上級搞好各項消防安全整治活動；結合實際，適時組織開展對所轄區域、生產經營單位和居住出租房的消防安全整治。
7.明確專人負責消防工作，加強消防安全基礎建設，全面提升農村和社區消防工作水平。在農村新社區建設工作中，同步推進社區消防工作，建立與農村新社區建設同保障、同規劃、同建設的農村（社區）消防警務室。農村新社區建立建隊配泵的志愿消防隊，建隊率達到100％。
（五）街道分管副主任、鄉鎮分管副鄉鎮長消防安全工作職責
1.街道分管副主任、鄉鎮分管副鄉鎮長對其分管工作中涉及的消防安全事項負分管領導責任，貫徹落實有關消防工作的法律、法規和規章，把消防工作放在突出位置，抓好宣傳教育和工作落實。
2.結合工作特點和實際，研究制定分管工作內的消防安全工作目標、計劃、措施，明確職責，落實責任，使消防工作與其他工作同計劃、同部署、同檢查、同考核、同總結、同評比、同獎懲。
3.及時研究解決或匯報重大火災隱患，組織相關部門、單位落實整改和防范措施，確保安全。
4.分管工作范圍內發生火災事故的，應立即趕赴現場，負責組織或協助相關部門做好事故調查和善后工作，對事故責任單位和責任人提出處理建議和意見。
5.采取多種形式，開展消防宣傳、教育和培訓活動，努力營造社會消防安全氛圍，增強全民消防安全意識。
6.結合上級下達的消防工作任務，研究制定轄區消防安全工作目標，具體部署街道、鄉鎮消防安全工作任務，量化目標，簽訂目標責任書，明確職責，落實責任，齊抓共管，促進消防安全工作有序開展。
7.組織召開消防工作會議，分析形勢，總結和推廣經驗。必要時組織召開現場會、現場辦公會、經驗交流會，把各項工作落實到位。
8.牽頭抓好消防安全管理工作站各項工作任務的落實，充分發揮工作站的火災隱患排查、督改和消防宣傳職能。
9.組織抓好各項消防安全整治活動，及時消除火災事故隱患。
10.抓好政府專職消防隊的管理，落實經費，確保隊伍正常運轉。
11.凡發生事故，應及時趕赴現場，組織施救，并組織或協助相關部門、單位做好事故調查和事故善后處理。
（六）其他街道副主任、鄉鎮副鄉鎮長消防安全工作職責
1.其他街道副主任、鄉鎮副鄉鎮長對其分管工作中涉及的消防安全事項負分管領導責任，貫徹落實有關消防工作的法律、法規和規章，把消防工作放在突出位置，抓好宣傳教育和工作落實。
2.結合工作特點和實際，研究制定分管工作內的消防安全工作目標、計劃、措施，明確職責，落實責任，使消防工作與其他工作同計劃、同部署、同檢查、同考核、同總結、同評比、同獎懲。
3.及時研究解決或匯報重大火災隱患，組織相關部門、單位落實整改，做好防范措施，確保安全。
4.分管工作范圍內發生火災事故的，應立即趕赴現場，負責組織或協助相關部門做好事故調查和善后工作，對事故責任單位和責任人提出處理意見和建議。
二、部門消防安全工作職責
（一）部門共同職責
1.認真落實消防工作責任制，部門主要負責人是消防安全第一責任人，對本部門的消防工作負總責，定期聽取本部門消防工作情況匯報，批準實施涉及消防安全的計劃。
2.確定一名領導分管消防工作。分管領導是本部門消防工作的具體負責人，對本部門的消防工作具體負責，領導本部門貫徹落實消防安全法律法規，組織制定、部署涉及消防安全的計劃，領導開展消防安全檢查，督導和協調重大火災隱患的整改。
3.建立信息共享機制，確定一名消防工作聯絡員，負責本部門有關消防工作的信息上報和溝通。
4.加強對內部負責行政許可的相關人員的監督管理，督促其在辦理涉及消防安全的行政許可中，嚴格按照相關規定，認真履行審批職責。
5.加強對本行業系統的消防安全檢查，督促相關社會單位及時整改火災隱患。
6.大力開展消防宣傳、教育和培訓工作，提高社會單位的消防安全“四個能力”（即：檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓能力）。
7.積極參加本級消防安全委員會的工作例會，參與研究消防工作。
8.完成縣政府交辦的其他消防工作任務。
（二）公安部門職責
1.對消防部門上報的涉及消防安全的重大問題，及時報請縣政府協調解決。
2.督促指導并統籌協調治安、消防部門以及派出所等下屬機構，認真履行法定工作職責，提高火災隱患排查整治水平、消防監督執法規范化水平、消防宣傳教育水平、社會管理創新水平等公安機關消防監督管理“四個水平”。
3.督促指導刑偵、消防部門落實協同調查火災工作機制，提高火災事故調查工作質量。
4.協調相關部門，開展聯合執法，加大執法力度，依法查處消防違法行為，對嚴重危及公眾生命安全的依法從嚴查處。
5.公安機關及其消防部門要嚴格履行職責，每半年對消防安全形勢進行分析研判和綜合評估，及時報告當地政府，采取針對性措施解決突出問題。
6.將派出所消防工作作為派出所等級評定的重要指標，提高派出所消防工作在公安工作中的考核比重。
7.督促公安派出所和社區（農村）警務室加強日常消防監督檢查，開展消防安全宣傳，及時整改火災隱患，指導派出所受理并查處有關居民住宅區消防安全的舉報案件。
8.加強派出所消防監督業務培訓，每年至少組織2次由派出所全體轄區民警參加的消防監督業務培訓，并突出跟班作業培訓，增強培訓的實際效果。
9.分管領導應當經常聽取消防工作情況匯報，及時指導幫助消防部門解決履職過程中遇到的困難。
10.分管領導應當組織策劃并帶頭參加消防安全重大行動。
（三）消防部門職責
1.充分發揮參謀作用，定期向黨委、政府和公安機關報告當地消防工作的開展情況，提出推動消防工作的合理建議。其中每年向政府常務會議報告不得少于1次。
2.積極發揮消安委辦公室作用，負責籌備消防工作會議和消安委例會。
3.組織開展消防法律、法規、規章及消防安全技術、知識的宣傳、教育、培訓和咨詢服務，提高全社會的消防安全意識。
4.加強對消防安全重點單位、火災易發場所的消防安全監管，對發現的火災隱患依法予以處理，并將有關情況函告相關行業主管部門。
5.加強對公安派出所消防監督業務工作的檢查指導，對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業務指導。
6.負責調查火災原因，統計火災損失，定期分析火災形勢，掌握本行政區域火災規律和特點，及時向社會相關信息。對亡人火災或影響較大的火災，應當提出對轄區街道辦事處（鄉鎮政府）和縣政府，以及相關部門負責人的責任追究建議。
7.負責建設工程消防設計審核、驗收和備案抽查，對公眾聚集場所進行營業前消防安全檢查。
8.負責使用領域消防產品的監督檢查，推廣應用消防新技術、新產品。
9.加強執勤備戰，切實做好火災撲救工作，積極參加以搶救人民生命為主的各類救援工作。
（四）監察部門職責
1.負責對有關部門及國家機關工作人員依法履行消防工作職責情況進行監督檢查。
2.參與火災事故責任調查處理，認真考慮消防部門的意見和建議，依法依紀對有關失職、瀆職人員進行責任追究。
（五）發改部門職責
1.負責將消防工作納入國民經濟和社會發展規劃以及年度計劃，協助做好重大項目前期消防工作和項目建設管理工作。會同財政部門做好公安消防部門裝備和設施建設政府投資計劃安排。
2.在建設項目審核工作中，將消防相關要求納入核準內容，確保消防設施投資納入建設項目概算，保證消防設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
（六）財政部門職責
1.負責安排公安消防部門裝備建設、消防隊（站）設施建設等消防正常業務經費預算，以及現役消防官兵福利經費和非現役消防員經費預算，保障足額經費支出需要，確保非現役消防員工資待遇與當地經濟社會發展和所從事的高危職業相適應，將非現役消防員按規定納入當地社會保險體系。
2.切實保障公共消防設施建設與維護資金。將公共消防設施規劃、消防基礎設施建設與維護等資金列入本級財政預算。
（七）國土資源部門職責
1.負責辦理消防站和政府專職消防隊的建設用地手續。
2.負責違法占地涉及消防安全問題的排查。
3.依法拆除土地違法的違章簡易棚，同時加大對“兩沿”（沿河沿路）消防違章建筑的查處力度。
（八）住建部門職責
1.在組織編制控制性詳規時，應當落實消防專項規劃有關內容。
2.對不符合城鄉規劃中有關消防強制性內容的建設項目，不應辦理規劃許可。
3.對涉及消防安全的事項要嚴格依法審批，凡不符合法定審批條件的，不得核發建設工程相關許可證照。
4.加強建筑工地消防安全管理，嚴格審查消防安全制度和應急預案制定情況，對于未達到相應要求的，不應審查通過工程建設項目開工安全條件。監督公共建筑在營業、使用期間不得進行外保溫材料施工作業，居住建筑進行節能改造作業期間應撤離居住人員，并設消防安全巡邏人員，嚴格分離用火用焊作業與保溫施工作業，嚴禁在施工建筑內安排人員住宿。
5.對依法應當進行消防設計審核的建設工程未經消防審核或消防審核不合格的，不予辦理施工圖設計文件審查備案手續，不予核發施工許可證。
6.對依法應當進行消防驗收的建設工程未經消防驗收或消防驗收不合格的，不予組織建設竣工驗收。
7.對未提供房屋竣工驗收證明的建設工程（村民自建住宅、救災和其他臨時性建筑除外），不得頒發房屋權屬證書。
8.負責做好物業維修資金籌集使用，指導、督促物業企業落實消防安全制度，履行消防安全職責，及時消除火災隱患，加強對消防設施設備的維護和管理，保持消防通道暢通，確保物業管理區域的消防安全。
9.做好直管公房的消防安全管理工作。
10.加快研發和推廣具有良好防火性能的新型建筑保溫材料，采取嚴格的管理措施和有效的技術措施，提高建筑外保溫材料系統的防火性能，減少火災隱患。盡快研究提高建筑材料性能，建立淘汰機制，將部分易燃、有毒及職業危害嚴重的建筑材料納入淘汰范圍。
（九）質監部門職責
1.負責生產領域的消防產品質量監督管理，把消防產品生產企業納入監督計劃，組織抽查。根據政府有關部署，會同消防部門開展消防產品質量聯合整治工作。
2.對生產假冒偽劣消防產品的，要依法取消其相關產品市場準入資格。
3.加強危險化學品和煙花爆竹、壓力容器的安全監管，依法嚴厲打擊違法違規生產的行為。
（十）安監部門職責
1.加強危險化學品和煙花爆竹、壓力容器的安全監管，依法嚴厲打擊違法違規生產、經營、燃放煙花爆竹的行為。對不具備安全生產和經營條件的，不符合法定審批條件的，不得核發相關安全生產和經營許可證照。
2.將消防安全列入安全生產綜合監督管理重要內容，督促基層安監機構履行消防安全職責，開展消防安全檢查，督促整改火災隱患。
（十一）工商部門職責
1.督促各市場主辦單位加強消防宣傳教育，提高市場主辦單位及從業人員的消防安全意識，增強疏散逃生和防火自救技能水平。
2.負責流通領域的消防產品質量監督管理，對經營假冒偽劣消防產品的，要依照消防法和產品質量法吊銷其營業執照，嚴厲打擊假冒偽劣產品，規范消防產品市場。根據有關部署，會同消防部門開展消防產品質量聯合整治工作。
3.在核發企業、個體戶工商營業執照前，要將場所內部消防安全狀況作為重要審查內容，督促其做好場所內部消防安全。
4.加強危險化學品和煙花爆竹、壓力容器的安全監管，依法嚴厲打擊違法違規經營的行為。
（十二）教育、經信、文化廣電新聞出版、體育、人口計生衛生、旅游、民族宗教、民政、人防、人力資源與社會保障等部門職責
1.加強行業內部的消防宣傳教育，提高業內人員的消防安全意識和防火自救技能水平；加強對行業單位的消防安全檢查，對發現的火災隱患，要督促其及時消除，對拒不改正的，要積極配合公安機關依法予以查處；督促行業單位根據《消防法》和公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，對“防火自查、隱患自改、責任自負”的自主自律負責，建立和落實消防安全責任制，切實履行單位內部的消防安全職責。
2.行政審批部門對涉及消防安全的事項要嚴格依法審批，凡不符合法定審批條件的，教育、民政、人力資源與社會保障、衛生、文化、文物、人防等部門不得批準開辦學校、幼兒園、托兒所、社會福利機構、人力資源市場、醫院、博物館和公共娛樂等人員密集場所，必須把場所內部消防安全狀況作為重要審查內容，督促其做好場所內部消防安全。對不符合消防安全條件的賓館、景區，在限期改正、消除隱患之前，旅游部門不得評定為星級賓館、A級景區。
3.教育、文化廣電新聞出版及衛生部門每年年初分別召開一次由教育機構、文化場所及醫療機構負責人參加的消防工作會議，部署本系統全年消防安全工作；每年底，教育、衛生部門要組織對當地各教育、醫療機構開展一次消防安全工作考評。
4.教育部門負責把消防法規和消防知識納入義務教育地方課程專題教育之中，保證學校開設的消防課程每學期不少于4個課時，督促學校每年開展不少于1次的全員應急疏散演練。
5.文化廣電新聞出版部門負責配合公安消防部門開展社會化消防宣傳活動，義務宣傳火災案例和消防知識，督促報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體積極開展消防安全宣傳，安排專門時段、版塊刊播消防公益廣告。
6.人力資源與社會保障部門負責把消防知識納入勞動就業前的培訓內容，納入相關職業資格考核內容之中，提高勞動者的消防安全技能。
三、責任追究
責任追究分為事中問責和事后追責。
（一）有下列情形之一的，應當對相關責任人員進行事中問責：
1.不及時傳達、研究、部署本級政府關于消防工作的重要會議、重要文件、重要工作任務及階段性重要工作安排的；
2.未認真執行本級政府要求建立網格化責任制度，情況較為嚴重的；
3.未認真執行本級政府關于整治火災隱患工作任務，工作嚴重拖沓的；
4.有關部門未切實履行相應的監管職責，執法不作為，工作不到位，配合不主動，處理不及時的；
5.班子成員、工作片（科室）負責人和工作人員嚴重不負責任，主要領導未及時采取相應措施整改和糾正的；
6.其他需要事中問責的事項。
（二）有下列情形之一的，應當對相關責任人員進行事后追責：
1.地方各級人民政府和有關部門不依法履行職責，在涉及消防安全行政審批、公共消防設施建設、重大火災隱患整改、消防力量發展等方面工作不力、失職瀆職的，要依法依紀追究有關人員的責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
一、旅游產品深化建設成效明顯
省旅游經濟強縣創建強勢推進。縣委、縣政府成立了全縣加快旅游業發展領導小組，出了《關于進一步加快旅游業發展的若干意見》、《關于創建省旅游經濟強縣工作責任分工抓落實方案》。在領導的高度重視和部門通力配合下，我縣創建省旅游經濟強縣工作取得明顯成效：122個分點涉及的100多萬字、200多幅照片的帳資料已全部收集完畢，并裝訂成冊；30多個現場檢查點的公共信息圖形符號、各項管理制度、員工禮儀培訓及服務設施的添置改造均已完成；創建的匯報材料、PPT、VCD制作、迎檢的線路安排、環境氣氛營造方案也已準備就緒；創建涉及的品牌建設成績不菲，皤灘古鎮獲國家歷史文化保護名鎮，神景區獲省級文明景區，吳橋農莊獲省級漁業示范基地，永安溪漂流景區、竺梅度假村獲市級青年文明號等榮譽稱號。
規劃編制進展順利。《風景名勝區總體規劃》已經國務院批準；《國家級風景名勝區交通規劃》已上報縣政府審批；《省景區總體規劃》已上報審查；完成《縣農業景觀（油菜花）規劃設計》，完成向日葵種植規劃和楊梅果園基地完善方案；完成《縣旅游業發展“”規劃中期評估報告》、《建設神景區生態小火車可行性研究報告》、《廣度鄉旅游產業規劃》和《神景區修建性詳細規劃》方案初稿；完成了神至蝌蚪崖索道建設項目方案設計；著手制作風景名勝區沙盤模型。
景區建設逐步完善。出《縣風景名勝區開發利用管理暫行辦法》；開展了風景名勝區創AAAAA級旅游區的前期有關準備工作；完成縣內通往景區主要道路的標識標牌設置和整治工作；開展數字化地理信息系統建設涉及風景旅游基本情況的調查工作；景區全面使用電腦開票系統，實現發票電子化管理。神景區完成上山道路拓寬改造的一期工程、250畝林相改造以及蓄水工程項目建議書和可行性研究報告的審批；永安溪漂流景區完成西門碼頭辦公樓改建、清口園臨時碼頭搭建和趙岙碼頭河道疏浚、停車場填方等工程；綠地野營基地完成了基礎設施和經營設施的配置，山景區推出了宗教旅游，楊百利飲品有限公司完成楊梅博物館的修建，推出了工業旅游。
鄉村旅游依然火爆。楊梅果園觀光旅游喜獲豐收，全縣有一定規模的楊梅果園觀光游基地達10余個,上山采摘游客達18萬人次，果園觀光門票達255萬元，分別比往年同期增71.4%、70%。“農家樂”旅游如火如荼地開展，田市李老漢吳橋休閑農莊、趙岙農莊以及景區周邊的農家樂生意紅火,特別在油菜花節、楊梅節期間還出現爆滿翻。溪潭垂釣型的“漁家樂”也快步發展，目前，全縣擁有規模休閑漁莊15處，散釣點80余處，溪魚垂釣點2處，聲名遠播至各縣市及周邊縣市。
招商引資積極開展。推出了蝌蚪崖游賞區、雪洞游賞區、西罨寺院、淡竹景區的項目招商引資，其中淡竹景區招商有明顯進展，原公司已解散清算、資產轉讓方案已經縣里同意，開發經營權和資產公開招拍掛工作正在緊鑼密鼓地進行中；蝌蚪崖游賞區、雪洞游賞區的開發經營權招拍掛工作已開始正式啟動。
二、旅游市場開發穩固拓展
圍繞“立足、主攻、拓展閩粵、面向全國”的市場定位，加大市場營銷力度，構建市場營銷體系，加強區域合作，組織影響深遠的活動，市場拓展取得了明顯成效。
廣告投入大幅增長。去年共投入200多萬元在主要客源市場的主流媒體通欄廣告和軟文宣傳。在中央4套《請您欣賞》欄目投放了300分鐘的風光短片，在上海東方衛視、電視經濟生活頻道氣象預報時段全年旅游廣告；在經濟生活頻道、電視、電交通之聲、旅游之聲做形象方面的大量宣傳。委托寧波旅游網成功改版旅游網，并在新華網、上海熱線旅游頻道、上海旅游網、寧波旅游網、旅游網做門戶廣告、實現鏈接。
活動組織層出不窮。成功舉辦·首屆油菜花節，期間舉辦了新聞攝影大賽、“花為媒·情定”大型交友活動、城市油菜花首發團、論壇美文美圖大賽和油菜花基地特色活動等。組織策劃楊梅果園觀光游活動，與電交通之聲聯合舉辦“采仙梅游”自駕游活動。成功策劃“熱戀向日葵，歡迎你”的主題活動和“中秋景區送月餅”活動，舉辦了第六屆全國生活服務類報刊聯誼會活動。
實地促銷持續深入。先后參加國內旅游交易會、國際旅游節、鄉村旅游節、老年旅游資源博覽會、省旅游交易會等各種形式的旅游交易會；完成營銷中心組建工作并開展正常運作；印制了10萬份油菜花折頁，在高速各出口免費發送；制作了100個旅游形象宣傳X展架在主要客源地旅行社展示，制作了5000把旅游紀念傘贈送客源地的游客。
區域合作更加緊密。以高速公路全面開通為契機，加強區域聯動營銷，提高自身的競爭力。依托新仙配、江南仙境游等黃金旅游線，組織“愛在旅途新仙配浪漫之旅”和江南仙境游“互動”活動，鞏固上海、蘇南等主要客源市場。
三、旅游行業管理日趨規范
安全生產管理務實有效。簽訂了《安全生產綜合目標管理責任書》，進一步健全旅游系統安全生產工作責任制；開展了“安全生產隱患排查治理年”、全國“安全生產月”、“安全生產百日督查專項行動”和消防安全專項整治等活動；在“春節”、“五一”、油菜花節、楊梅節、奧運會、“十一”等重大節假日前，會同公安、交警、衛生、安監、工商、消防等部門，開展節前旅游安全生產聯合大檢查；開展形式多樣的安全知識宣傳教育和培訓活動，組織旅游企業在永安溪漂流景區召開安全應急知識培訓現場會，并現場組織應急救援預案演練，全年無安全生產責任事故。
行業服務質量明顯提高。加強對旅行社和推廣旅游點的扶持、管理，出《度縣旅行社考核辦法》、《關于扶持縣內旅行社發展的意見》、《推廣旅游點審批辦法》。加強旅游人才管理、旅游企業品牌創建工作，組織飯店管理人員參加省、市組織的各種業務培訓和崗位資格考試工作；繼續深化飯店“品質管理年活動”，積極指導假日大酒店創綠色飯店、安福酒店創二星級旅游餐館及星級飯店工作。加強旅游市場秩序整頓工作，制定《度縣旅游市場操作規范》，規范全縣各景區的門票銷售價格、地接獎勵政策、特殊社會群體優惠政策、旅行社接待住宿人和游覽人次的統計及導游市場管理，大力倡導健康、文明的旅游消費行為。
旅游隊伍建設常抓不懈。出《度縣導游人員考核辦法》、《局直屬景區選聘優秀講解員試行辦法》；開展第二屆導游大賽暨導游員星級評定工作、旅游飯店服務技能大賽和年度旅游系統“優秀導游員”、“飯店優秀員工”評選活動；開展縣地方導游年審培訓工作和地方導游資格證考試（共有60人取得了地方導游資格證）；舉辦旅游系統景區員工業務培訓和旅游飯店業高層論壇，聯合勞動人事部門開展筏工上崗證考試；與農辦、林業部門聯合舉辦楊梅果園觀光游從業人員培訓會等各種業務培訓活動。
機關作風建設扎實推進。制定《縣風景旅游管理局綜合目標考核辦法》，完善中層月度例會制度和政務公開制度；扎實開展百日行動，組織“增強信心鼓實勁，解放思想見行動”為主題的大討論活動，積極學習西門片區拆遷攻堅精神，邀請縣委咨詢組部分老同志召開旅游民主懇談會；聘請旅游行風監督員，完善旅游監督機制；辦理各級人大代表、政協委員提出各類議提案4件（其中人大代表建議案1起，政協委員提議案3起），辦理率均為100%，滿意率均為100%。
工作思路
指導思想：堅持以科學發展觀統籌全局，認真貫徹黨的、全會精神，以全景區旅游發展為抓手，以實現地區重要旅游休閑勝地為最終目標，充分發揚旅游人的“四于”精神，發揮全社會合力興旅的集聚效應，深入推進旅游品牌建設，啟動風景名勝區AAAAA級旅游區創建工作，努力創建省旅游經濟強縣。
工作主題：品牌建設推進之年。
工作目標：爭取年接待游客440萬人次，門票收入3780萬元，旅游總收入17.7億元，同比增長10%。
工作任務：一推、二抓、三創、四強
一推：即推進品牌建設。從創建省旅游經濟強縣出發，加大涉旅企業的品牌建設力度。
神、景星巖、淡竹景區以及即將開發的蝌蚪崖、雪洞游賞區要按照國家AAAAA級旅游區的標準出發，改造配置，開發設置相關的基礎設施和經營設施，早日啟動創建程序；皤灘古鎮要積極探索文物異地集中保護的可行方案，加快靜態、動態文化產品轉化為旅游產品的步伐，努力創建國家AAAA級旅游區；綠地野營基地、吳橋農莊、鄭橋鄉村會所在完善相關手續和服務設施的同時,努力朝創省級或國家級示范基地方向發展。
賓館飯店、社會餐館、購物場所要積極推行國家標準化管理,提高星級飯店、星級餐館、星級購物場所的掛牌比率；對一時條件還不具備的或規模檔次達不到星級標準的或不愿掛低星級的經營場所，將推行“旅游放心店”等形式，規范引導其向品牌化方向發展。
二抓：即抓產業配套要素發展，抓旅游隊伍素質提升。
由吃、住、行、游、購、娛六要素構成的旅游業在我縣有一定的發展基礎與發展規模，但與形勢發展需要、大旅游產業布局還有很大差距，特別是住宿、購物、娛樂等方面，在自駕車游普及、人均出游消費提高的情況下，我縣還處于低水平收入狀態。為此今年旅游工作的一個重點是加快神度假區的開發建設步伐，抓緊上一批高檔次、特色化的休閑度假設施與酒店；加快縣城和白塔的旅游特色街區建設，集聚整合政府的能源資源，把購物、娛樂、餐飲、住宿等配套要素抓到一體化的發展軌道上來。
由“善于學習、甘于吃苦、勇于爭先、樂于奉獻”精神凝聚起來的旅游隊伍，在日新月異的發展變化前不論知識層次、應變能力還是開拓創新、闊步前進的能力都有待于大幅度提高，今后要通過四方面工作來改變隊伍素質不高的問題。一是用考試、外聘等方式招收一批懂管理、懂策劃、懂設計的專業人才充實到旅游企業的高級管理層；二是經常開展崗位培訓、技能比武、評先選優等活動迅速提升現職人員的業務水平，積極開展作風整治活動，完善內部管理制度；三是加大與旅游職業學校聯合辦學的力度，根據實際需求，及時調整辦班的專業方向，全面培養旅游業快速發展所需的各類專業人才；四是加快出用人留人的相關政策措施，組建旅游發展專家顧問組。
三創：即創新旅游產品內容、創新旅游營銷方式、創新旅游管理模式。
創新產品內容：旅游是注意力經濟，只有不斷地推陳出新、豐富游覽情趣，才會保持經久不衰的市場魅力。為此景區要堅持錯位互補的開發原則，在目前山水風光型較多開發的情況下，要注重農業旅游、工業旅游、民俗旅游、宗教旅游、鄉村旅游等符合休閑度假需求的產品形式開發，以滿足不同文化需求游客的需要。賓館飯店要堅持個性特色發展之路，在提供吃住娛普通功能的情況下，要分清目標客戶群體，研究其吃喝玩樂的消費特點與心理，配置相應的服務設施，營造相應的服務環境，努力創造一種賓至如歸的意境。對散落在民間有特色的雜耍表演、花燈表演以及縣名由來的神話傳說和千年歷史的文明傳承，要編排整理出一戲，豐富游客的夜生活，加深他們對旅游的記憶。
創新營銷方式：根據“立足，主攻，拓展閩粵”的市場定位，結合金、諸永高速將全線貫通的實際，打破以往“請進來、走出去”的常規模式，堅持點面結合、動靜互補，廣告先行、活動造勢，合作共贏、策劃為上的工作原則，努力做好春季油菜花節、夏季楊梅節、秋季豐收節、冬季采購節以及其它民俗節日的主題活動；努力做好扇形市場深入社區的客源鞏固擴展工作；努力做好品牌線路的合作推廣開發新市場的相關工作。
創新管理模式：充分發揮旅游行業協會的自律作用，加大打壓不正當競爭行為的力度，組織各種技能比賽，改善同行企業間的關系。充分發揮共青團、婦女聯合會、工會等各種社團的生力軍作用，形成旅游事務齊抓共管的工作局面。加快旅游國企的轉制步伐，在淡竹景區開發經營權成功轉讓后，擬組建旅游投資開發有限公司，具體負責神景區、永安溪漂流景區等國有景區的經營管理和旅游基礎設施的投融資，促使政府職能歸位、企業增強活力。
四強：即強化安全管理，強化資源保護，強化秩序監管，強化氛圍營造。
強化安全管理：落實機構，要及時調整充實安全生產工作管理機構；落實制度，要進一步落實安全生產工作責任制，力求橫向到邊，縱向到人；建立好的管理機制，要會同公安、安監、物價、衛生、質監等相關部門建立聯合檢查制度，切實整改存在的安全隱患與問題；注重教育引導，充分利用報紙、廣播、電視宣傳，導游提示、巡邏人員提醒等多種措施，廣泛開展安全宣傳教育活動，切實提高游客及廣大員工的安全生產意識。
強化資源保護：做好《省風景名勝區總體規劃》、《官坑（蝌蚪崖）景區控制性詳細規劃》報批和《風景名勝區公盂巖景區詳細規劃》、《風景名勝區雪洞景區詳細規劃》的編制工作；完成《神主要游賞區修建性詳細規劃》評審報批。編制全縣旅游資源保護規劃、風景名勝區居民社會調控規劃，加大景區周邊村莊違章亂建的監管力度，加強景區在建工程項目建筑風格與建筑體量的控制把握。
幾年來，＊＊在城鎮規劃和建設中，堅持把城鎮綠化工作擺在突出的位置，以創建生態園林城為目標，堅持街、園、區、院一起抓，城鄉同步推進，初步形成了以鎮區廣場公園為景區，以防護林為屏障，以街道綠化為骨架，以住宅小區、單位庭院綠化為基礎的城鎮綠化格局。截止目前，那吉鎮建成區綠化覆蓋率達34.2，綠地率達27.6、人均公共綠地面積12.3平方米，主要街道綠化普及率達100。下面，將我旗城鎮綠化工作向與會的領導和同志們作一簡要匯報。
一、開拓進取，扎實工作，加快城鎮綠化建設步伐
隨著城鎮化步伐的加快，旗委、旗政府堅持統籌人與自然和諧發展，把加快城鎮綠化作為改善生態環境、美化人居環境、優化投資環境的重點工作強力推進，努力為廣大群眾打造一個天藍、地綠、水清、人和的綠色生態家園。
（一）抓領導、抓規劃，夯實綠化工作基礎
城鎮綠化是提高城鎮品位、改善人居環境的重要措施。為促進經濟、社會和環境的協調發展，我旗高度重視城鎮綠化工作，成立了城鎮綠化工作領導小組，每年年初旗委、旗政府都召開專門會議，研究解決城鎮綠化工作中的各種問題，并與各部門單位簽訂綠化目標管理責任狀。規劃是發展的藍圖。經過多年的實踐和探索，我旗把那吉鎮的建設定位在“生態園林城”上，堅持以人為本和高起點規劃、高標準建設的原則，聘請專家相繼編制完成了《＊＊生態系統規劃》、《那吉鎮城鎮綠化系統規劃》等，為抓好城鎮綠化工作提供了科學指導。在具體實施過程中，所有擬建城鎮建設項目的綠化方案按綠化系統規劃審批合格后，方可開工建設。特殊情況，報城鎮綠化工作領導小組審批，并向社會公示。城鎮綠(文秘站:)化主管部門對各城建項目綠地建設情況進行跟蹤管理，并實行竣工驗收制，維護了規劃的嚴肅性和連續性。
（二）抓重點，抓關鍵，全面提高城鎮綠化水平
我旗城鎮綠化堅持以植樹造林為主，喬、灌、草、藤相結合，采取見縫插綠、破墻透綠、拆房增綠、規劃建綠等一系列有效措施，各類綠地大幅增加，城鎮綠化步伐明顯加快。一是實施“萬株大樹進那吉”工程。我旗城鎮綠化堅持以植樹造林為主。從20__年起，我旗開始實施“萬株大樹進那吉”工程，在那吉鎮中央街、振興路、體育路、福利福四條城鎮主干道兩側及王杰廣場、丁香園等地移植大株云杉和雪松。截止目前，已移植8200株，成活率達98。二是認真抓好道路綠化工作。在全面考慮行道樹主要功能的前提下，力求樹種多樣化，既注重其遮蔭、減少噪聲和吸塵的作用，又考慮其景觀作用，努力做到一街一景。1999年以來，共投入綠化資金450多萬元，在主要街道建綠島、種花草3萬平方米，栽植玫瑰、錦帶、佛頭花、紅瑞木、黃槐等花灌木及綠籬等各種景觀樹5萬余株。行道樹主要選擇云杉、垂榆、銀棕楊、垂柳和杜松等樹種，使每一條街道在不同的季節都呈現出獨特的景觀。三是全力建設廣場、公園等休閑場所。為改善投資環境和人居環境，我旗于20__年投資1500元建成了4.64萬平方米的王杰廣場，其中綠化面積2.04萬平方米；20__年投資80萬元建設了1.3萬平方米的迎賓廣場，其中綠化面積1.2萬平方米；投資130萬元建設了9000平方米的丁香園，其中綠化面積4500平方米；投資424萬元修建了2.76萬平方米的兒童公園，其中綠化面積1.66萬平方米。正在建設中的東山公園的基礎上規劃建設紅色旅游景區抗聯英雄園，總面積40萬平方米，其中綠化面積28萬平方米；西小河帶狀公園規劃面積20萬平方米，其中綠化面積15萬平方米。在廣場和公園的建設中，我們全部保留了建設場地的原生樹木，并按照樹木的分布狀況設計，使每個公園都獨具特色。廣場公園的建設不但提升了那吉鎮的城鎮綠化品位，更為廣大市民群眾提供了文化、娛樂、休閑和體育鍛煉場所，小城鎮的現代文明氣息明顯增強。四是實施“綠色家園”工程。從20__年開始，組織臨街機關單位以及個體工商戶在樓前建花池211個、1萬多平方米，設置花架86處，擺放盆花6500多個。同時，積極鼓勵各機關、企事業單位、住宅小區和居民住戶開展庭院綠化和社區巷道兩側綠化活動，綠化面積達93.6萬平方米。五是加強生態環境保護與建設工作。加強對現有次生林和草原草場資源保護，發動廣大干部群眾改造荒山，植樹造林，全面加強那吉鎮城郊綠化工作。通過幾年來堅持不懈的努力，城郊植樹50余萬株、1290畝，初步形成了東有幸福林、南有希望林、西有團結林、北有衛士林的綠化格局，基本實現了城區園林化，郊區森林化，鄉村道路林蔭化，居民庭院花園化的綠化目標。
（三）抓管理，抓宣傳，切實維護綠化建設成果
在綠化工作中，我旗堅持建設與管理并重，采取有效措施，加強綠化管理工作。一是建章立制。根據實際，我旗制訂了《那吉鎮城鎮綠化管理辦法》、《＊＊環境保護管理辦法》，使城鎮綠化工作走上了科學化、規范化、法制化的軌道。結合文明城、衛生城“雙城”建設的開展，編寫《文明市民手冊》和《文明市民讀本》，并廣泛進行宣傳，廣大市民愛綠、護綠的責任意識明顯增強。二是實行責任制。栽樹容易成
活難。為充分調動社會力量，提高綠化質量，我旗采取義務植樹和后期管理任務分解的辦法，由旗各大班子包片，將那吉鎮的綠化區劃分為12片，將各機關、企事業單位劃分為小組，一組一區，全面負責植樹綠化的養護管理工作。為提高移植大樹的成活率，旗城鎮綠化領導小組統一要求各責任單位給每棵大樹都做三角支架，提高大樹的穩定性，以防止“樹大招風”，動搖根系，并定期督促澆水，有效地提高了苗木的成活率。園林部門和各牽頭單位組成聯合檢查驗收組，對每年各片、各組的綠化任務進行驗收，既強化了各機關單位的責任意識，又提高了綠化質量。三是加強管護。按照建管分開的原則，我旗主要廣場、公園的綠化管護工作由那吉鎮負責，沿街綠化、美化、凈化工作實行門前“三包”，由各機關單位和個體工商戶負責。各項綠化工程實行項目法人責任制和質量監督制。旗公安、工商行政管理、交警、城管等有關部門協調配合，齊抓共管，那吉鎮175名環衛工人每天除完成各自工作外，還義務負責城鎮綠化監管工作，在大街小巷到處都有養綠、護綠人員，對破壞樹木花草的不文明行為嚴厲懲處，同時進行新聞曝光，有力地維護了城鎮綠化建設成果。四是加大宣傳力度。旗電視臺、阿榮通訊等新聞媒體，開設專題欄目，集中宣傳報道城鎮綠化工作。各有關部門每年都開展形式多樣的城鎮綠化科普知識、植物多樣性保護知識宣傳，動員廣大群眾積極參與綠化建設。同時全面開展城鎮綠化法律法規的宣傳活動，增強了全社會義務植樹和愛綠護綠的責任意識。
二、全民動員，綠化環境，促進經濟社會協調發展
城鎮綠化需要動員全社會力量，為此我旗采取綜合措施，使城鎮綠化轉為廣大市民的自覺行動。通過全社會的共同努力，我旗的城鎮面貌發生了深刻的變化，城鎮變綠了、變美了，人居環境明顯改善。城鎮綠化對經濟和社會發展的作用日益顯現出來。
第一，廣大干部群眾參與城鎮綠化的積極性空前高漲。通過宣傳和教育，廣大干部群眾對城鎮綠化的思想認識有了明顯的提高，自覺參與城鎮綠化的意識明顯增強。對于全旗綠化公益活動，各級領導帶頭上陣，機關企事業單位的干部職工、居民群眾、公安干警、駐旗部隊、在校學生積極參與，捐資投勞支持城鎮綠化工作。正是由于全社會的共同參與，才使得＊＊這樣一個財政窮旗在短短的幾年間把那吉鎮打造成了今天的綠色城鎮。
第二，城鎮品位逐年提高。通過加快城鎮綠化工作，使那吉鎮發生了翻天覆地的變化，鎮區主要道路由過去的“泥水”路全部變成如今的水泥路，連同316條整潔的巷路綠意簇擁，鮮花環抱。城鎮居民享受了集中供熱，城鎮空氣質量明顯提高。各類市場、商場按規劃分區設置，供水、供熱、文化、體育、教育、休閑、娛樂等設施不斷完善，城鎮綜合服務功能進一步增強，廣大市民的生活條件明顯改善。那吉鎮20__年被國家建設部等六部委確定為“全國重點鎮”，被自治區列為擇優扶持重點鎮。通過精心雕飾，那吉鎮已由過去破舊落后的大屯子變成了如今的鳥語花香、綠樹成蔭的一座新興城鎮，那吉鎮由二星級文明城連續兩年破格晉升為四星級和六星級文明城，被自治區黨委、政府命名為全區“十佳星級文明旗縣城”。
第三，促進了城鎮可持續發展。城鎮綠化工作的全面加強，有力地推動了城鎮化進程，優美的人居環境每年都吸引大批農村富余勞動力向城鎮轉移。目前，旗政府所在地人口已由1999年的3萬人增加到現在的6.4萬人。從20__年起我旗開始實施那吉鎮西擴戰略，修建了阿倫大街，天津中敖集團投資2億元、占地16萬平方米的高標準、花園式住宅小區已開工建設。以綠色格調為主的紅色旅游項目＊＊抗聯英雄園也正在積極建設中。廣大人民群眾在充分享受改革開放成果的同時，正在以勤勞的雙手開展“晉七爭八”星級文明城創建活動。在不久的將來，又一座功能齊全、品位高雅、充滿生機的綠色那吉新城將在河西新區拔地而起。
第四，推動了經濟社會協調發展。優美的環境吸引了大量的外來資金和項目，那吉鎮聚集生產要素、促進經濟發展的輻射帶動作用日益增強。幾年來我旗招商引資累計達到14.4億元。內蒙古奈倫集團、蒙西集團、北京洛娃集團、天津中敖集團、湖南岳泰集團等知名企業紛紛入駐，有力地促進了工業經濟的快速發展。20__年全旗工業企業實現總產值7.2億元，比上年增長40.6
，實現增加值2.5億元，比上年增長52.7；招商引資完成4.44億元，比上年增長35.75
。每年的城鎮綠化工程建設與管護都為社會提供了大量就業崗位。同時旅游業等第三產業也得到了快速發展。教育、科技、文化、衛生等社會事業也呈現出快速發展的良好局面。
三、幾點體會
通過幾年來的實踐，我們深深體會到，抓好城鎮綠化工作，決不是一朝一夕的事情，只有結合旗情，以科學發展觀為指導，求真務實，勇于探索，才能走出一條符合自身發展的城鎮綠化之路。
第一，堅持以人為本是城鎮綠化的根本出發點。綠化工作必須堅持以人為本，注意傾聽群眾意見，把群眾的要求與愿望作為城鎮綠化工作的根本出發點，讓群眾充分享受到城鎮綠化給他們帶來的舒適和愉悅，只有這樣，才能增強全民參與綠化的意識，才能進一步推動城鎮綠化工作健康發展。
第二，領導抓綠是搞好城鎮綠化的關鍵。只有各級領導高度重視，真正形成主要領導親自抓，分管領導直接抓，部門領導具體抓的領導抓綠機制，才能快速有效地推進城鎮綠化工作。城鎮綠化工作必須充分尊重群眾意愿，統籌人與自然和諧發展，只有這樣，城鎮綠化工作才能落到實處、見到成效。
第三，社會辦綠是打破資金瓶頸的有效途徑。城鎮綠化是一項社會性較強的系統工 程，只有社會各界和人民群眾的廣泛參與，捐資投勞，城鎮綠化工作才會有堅實的基礎。20__年，在王杰廣場建設中，社會各界捐款170多萬元，附近群眾積極拆遷，全力支持廣場建設；今年年初，群眾得知旗委、旗政府要籌建抗聯英雄園，還未開工就已收到捐款80多萬元。與此同時，我們采取政府投入、招商引資、項目爭取、銀行貸款、土地置換、投工投勞等多種方式，有效地解決了城鎮綠化“錢從哪里來”的問題，推動了城鎮綠化的快速發展。
福州市羅源縣對安全生產大檢查和“重點整治百日行動”工作進行再部署
近日，羅源縣召開安全生產大檢查和“重點整治百日行動”推進會。會上，縣安監局通報了全縣安全生產大檢查和“百日行動”開展情況，安排部署了下一階段檢查工作重點。縣道安辦、住建局分別對道路交通和建筑施工、燃氣安全整治情況進行了匯報。縣政府陳明義副縣長最后強調，安全生產，人命關天，時刻不能放松。各級各部門要以此次安全生產大檢查為契機，進一步加大檢查力度、預防力度、安全監管力度和責任追究力度，進一步認真解決安全生產管理上存在的突出問題和薄弱環節，有效防范和堅決遏制安全生產事故發生，確保全縣經濟社會科學發展、安全發展。（羅源縣安監局）
福州福清市政協委員視察道路交通管理工作
近日，福清市政協主席游美興、副主席陳力奇、副調研員張忠康、安監局副局長林紹凱等部分市政協委員，對福清市道路交通管理有關工作進行視察。游美興指出，交通管理工作是一項事關群眾出行的綜合性工程，需要多部門強化責任落實，加強協作機制，通過“抓違章、防事故、保暢通”，嚴格落實道路交通安全綜合整治“三年行動”各項措施，不斷提升道路交通綜合管理水平，堅決遏制各類道路交通事故發生。他要求，要積極查糾超速等各類顯見性違法行為，進一步打擊非法營運行為；要突出抓好重點車輛以及駕駛人員的排查與整改工作，切實消除事故多發地段的交通安全隱患；要重點解決好群眾行車難和停車難等問題，進一步推進交通智能化建設和交通秩序整治。（福清市安監局）
廈門市集美區安監局開展密切聯系群眾教育實踐活動
廈門市集美區安全生產監督管理局扎實開展密切聯系群眾教育實踐活動，堅持把消除人的不安全行為和物的不安全狀態作為密切聯系群眾的根本要求，把企業員工和群眾對安全生產工作的期待作為密切聯系群眾的“風向標”。一是加強溝通。深入鎮（街）、村（居）和企業開展安全生產工作調查研究，利用網絡互動平臺、網上意見箱等廣泛征求企業員工和群眾對安全生產監督管理工作的意見建議。二是回應關切。成立區級宣教中心，健全安全生產宣導機制，加大安全生產宣傳教育的密度；啟動安全健康教育體驗中心建設，穩步推進安全社區創建。三是增進感情。認真開展咨詢指導、送法上門、扶貧幫困、文明督導、黨員志愿者服務、學雷鋒送溫暖等活動，樹立安監隊伍監管為民、執法為民的形象。（集美區安監局）
廈門市思明區雙管齊下狠抓液氨使用企業生產安全
一是領導帶隊檢查。廈門市委常委、區委書記鄭云峰率區四套班子領導及各職能部門，分成6個組，對危化、景區、工地、學校、交通、港區開展全面安全生產大檢查。二是突出重點企業監察監管。部署開展全區安全生產大檢查大整改大宣傳，執法人員分組分片深入非煤礦山、危化企業、油庫、加油站及重點企業進行監察監管。三是各行業領域扎實行動。各部門按照職責分工加強對公共交通、消防、建筑、學校、景區景點等8個重點行業領域的安全檢查整治，指導全區各類生產經營單位全面展開自查自糾工作，并采取組織督查、交叉檢查、暗查暗訪、突擊檢查、“回頭看”檢查等方式扎實推進大檢查各項工作落實。（海滄區安監局）
廈門同安區四項措施深入開展安全生產大檢查“回頭看”工作
一是持續加大大檢查工作推進力度。要求全區各單位細化方案和措施，督促企業落實自查自糾工作，繼續排查整改隱患。二是持續加大隱患排查整改力度。實現隱患整改“動態歸零”，切實做到大檢查“零容忍”。三是持續加大專項整治和明察暗訪力度。持續開展危險化學品、非煤礦山、密集人員場所消防、在建工程、道路交通安全、燃氣等專項排查整治行動，堅決扼制重重大事故發生。四是持續加大安全大檢查宣貫力度。認真梳理總結好經驗做法，搞好現場觀摩和學習交流，起到相互促進提高作用；加強安全大檢查活動信息報送，有效促進安全大檢查各項工作落到實處。（同安區安監局）
寧德市安監局規范行政處罰案件內部移交制度
近日，寧德市安監局制定出臺了《行政處罰案件內部移交制度》。該《制度》對安全生產行政處罰案件內部移交的范圍、移交要件、移交程序等方面作出了明確規定。局各科室（含直屬單位）在安全執法檢查中發現的安全生產違法行為，除適用簡易程序處罰的案件外，其余均移交執法支隊實施行政處罰。為切實做好行政處罰案件移交過程中的信息登記和辦理，完善行政監管和行政執法的銜接，《制度》還專門制作了《寧德市安監局行政處罰案件內部移交表》用于案源信息的移交報送審核。還規定執法支隊在案件結案后的五個工作日內將案件處理結果反饋給移送科室，由相關科室納入日常監管，并負責跟蹤督促，落實整改。（寧德市安監局）
寧德市屏南縣安全生產大檢查責令停產、停業、停止建設14家
屏南縣安監局按照國家、省、市、縣“開展安全生產大檢查”系列文件精神，堅持既定目標不變、既定部署不變、既定措施不變、既定要求不變，截至目前，共組織督查組62個，參加檢查人員396人次，督查檢查企業事業單位和場所424家（其中暗查、突擊11次，交叉檢查4次），責令改正、限期整改、停止違法行為693起，責令停產、停業、停止建設14家（其中建筑施工的6家是局部停工），共處罰款9.43萬元。下一階段，我局將繼續采取措施狠抓落實，保障安全生產形勢持續穩定好轉。（屏南縣安監局）
莆田市深入開展旅游安全大檢查
莆田市五項措施開展安全大檢查：一是市旅游局撥出經費7萬元，專項用于開展安全大檢查工作：二是市、縣區旅游局領導帶隊，對旅行社、星級酒店和A級景區開展安全檢查，做到了全覆蓋；三是與“打非治違”工作相結合，嚴格落實“四個一律”規定，嚴厲打擊和查處各種旅游非法違法行為；四是與推進旅游企業安生產標準化建設相結合，全市45家旅游星級飯店和旅行社已完成達標40家，其他5家預計年內可實現達標；五是結合旅游業務培訓，突出宣講旅游安全大檢查，受訓人員達300多人次，有效調動旅游從業單位和人員參與安全大檢查的積極性。（莆田市安監局）
莆田市涵江區多舉措開展“文明交通行動計劃”
一、加強領導，齊抓共管。各鄉鎮、街道、管委會、各部門認真抓好“文明交通行動計劃”，按照“政府主導、部門聯動、綜合治理、全民參與”的原則，結合工作實際落實工作計劃。二、加強宣傳，營造氛圍。各鄉鎮、街道、管委會、各部門加強與媒體溝通協作，為“文明交通行動計劃”實施打牢群眾基礎。三、加強考核，激勵先進。各鄉鎮、街道、管委會、各部門結合當地實施方案和工作目標，制訂工作標準，適時組織對有關單位開展專項檢查，督促工作落實。四、認真總結，上報信息。各鄉鎮、街道、管委會、各部門指定專人負責落實工作交流。（涵江區安監局）
莆田市仙游縣部署下階段安全生產工作
近日，仙游縣召開第三季度防范重特大安全事故會議。會上，縣安辦主任、安監局局長陸進貴同志通報了2013年上半年全縣安全生產工作督查情況：上半年安全生產工作落實較好的部門領導在會上作了經驗交流，綜合督查中較差的單位也作了表態發言：最后陳育副縣長通報了當前安全生產形勢、安全生產大檢查及“重點整治百日行動”情況，并就下一步安全生產工作作強調部署。他指出，一要提高認識，持續開展百日行動；二要統籌兼顧，扎實抓好其他工作；三要強化責任，形成工作合力。（仙游縣安監局）
泉州市“三注重”集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動
一是組織實施注重“細”。建立市、縣、鄉三級聯動執法的工作機制，并加強與司法、紀檢監察機關的協調配合，完菩有關的信息報告、簡報編發、統計分析、跟蹤督辦、典型案例公布等各項制度，切實加強了組織領導和綜合協調。二是宣傳發動注重“廣”。每季度公布關閉取締企業名單，每月收集各級各部門1-2個安全生產“打非治違”典型案例，并在網站上進行公布，用反面典型警示教育有關單位。三是行政執法注重“狠”。通過工商部門查處無證無照經營信息交換平臺，抄告違法信息，開展聯合執法。組織“拉網式”排查，形成四級聯動監管網絡，取得了較好成效。今年來，全市共立案查處729起，關閉取締非法違法生產、經營、建設120家次，經濟處罰419.3萬元。（泉州市安監局）
泉州南安市吸取事故教訓開展危化品專項整治活動
為了進一步加強全市成品油市場監管，規范成品油市場經營秩序，維護成品油市場經營者和消費者的合法權益，南安市結合全市實際，采取措施依法依規嚴厲查處違法違規經營行為，打擊各種擾亂成品油市場秩序的行為，強化監督管理，逐步建立長效監督機制，促進成品油市場健康、有序、規范發展。一是加強聯合執法。二是加強日常監管和巡查。三是加強宣傳，營造氛圍。（南安市安監局）
泉州晉江市落實人大代表提案投入600萬元完善世紀大道沿線交通安全設施
今年年初，晉江市人大代表、駐晉某部隊副政委賀小劍提出的《關于科學完善世紀大道交通設施的建議》被列為今年重點代表建議。截止目前，晉江在世紀大道沿線事故多發點、段，已投入600萬元安裝限速標志14套、爆閃燈12套、測速“電子警察”12套，并更新交通信號燈8套，配套建設5套闖紅燈“電子警察”。針對橋山路段存在的交通隱患，采取增設引導標志等臨時過渡方案，改善路通環境。在世紀大道南拓S個路段邊分隔帶增設開口，同時組織設計單位對部分路段進行人行通道變更設計，增設摩托車通行功能。（晉江市安監局）
漳州市安監局認真踐行群眾路線教育實踐活動
今年來，漳州市安監局結合自身專業特色，認真貫徹落實群眾路線教育實踐活動精神，堅持為民服務要接地氣，切實做到便民、利民、為民，努力優化生產發展環境，促進科學發展、安全發展。一是許可便民。轉變服務方式，最大限度簡化程序，提高效率。二是宣教利民。以安全文化建設為中心，不斷創新安全生產宣教方式。三是執法為民。按照“依法行政，執法為民”的要求，通過“12350”安全生產特服電話以及其他舉報查處等方式，認真傾聽群眾的呼聲，切實解決企業發展的困難，維護好人民群眾和企業的正當合法權益，樹立起為民的良好形象。（漳州市安監局）漳州市華安縣農藥行業安全大檢查實現“全覆蓋”
為了保證農藥經營過程的安全性，有效控制危險化學品事故發生，華安縣安監局深入全縣各家農藥店，開展農藥行業安全專項檢查。據悉，此次農藥安全專項檢查，該局共向各農藥經營企業及私營農藥店發放《華安縣安全生產大檢查暨“百日行動”檢查表》128份，實現轄區農藥行業安全大檢查“全覆蓋”。該局執法人員通過查會議記錄，看工作部署情況；查臺賬資料，看隱患整改實效；詢問現場員工，看輿論氛圍營造等形式，詳細記錄每家農藥店開展安全生產大檢查的落實情況，對該單位安全生產狀況進行全面評估，做到檢查必須簽字、必有記錄、必留內頁依據，滴水不漏執行現場檢查規范。（華安縣安監局）
漳州龍海市安監局推行“四本臺賬”治隱患
龍海市安監局從日常監管工作實際出發，探索建立安全監管長效機制，推行“四本臺賬”治隱患制度。一是按“一企一檔”的原則，建立完善轄區經營單位安全生產管理信息臺賬：二是按“一患一檔”的要求，建立安委會安全隱患“登記、督辦、復查、銷號”臺賬，明確責任部門和責任人，對安全隱患實施動態監控；三是在深入調研、征求企業意見的基礎上，統一印發涵蓋教育培訓、職業健康管理等14項內容的企業安全生產管理臺賬；四是梳理編制安全執法檢查表。對檢查中發現的各類安全隱患和問題逐一建立臺賬。（龍海市安監局）
龍巖市開展煤礦建設項目專項整治行動取得成效
龍巖市煤管局結合全市煤礦安全生產大檢查工作，積極開展“打非治違”和建設項目專項整治行動。要求礦井嚴格按照設計組織施工，嚴禁邊報批邊建設、邊建設邊生產。在加強日常檢查和專項整治行動中，若發現煤礦建設項目手續不全的問題，責令立即完善相關建設手續，堅持依法辦礦：同時督促煤礦企業嚴格按照安全質量標準化標準閩煤安監監察[2010]47號進行施工，做到建成一個即完成一個安全質量標準化礦井建設。通過整治，全市市共撤銷12個項目，保留27個建設項目。自開展大檢查工作以來，查處了2家非法違法生產建設煤礦，行政處罰共計20萬元。（龍巖市安監局）
省安監局王志明紀檢組長一行深入永定督查安全生產大檢查工作
近日，省安監局王志明紀檢組長一行4人，深入永定縣督查安全生產大檢查。王志明一行聽取了永定縣安全生產大檢查工作開展情況匯報，并深入湖坑鎮檢查安全生產大檢查和百日行動工作開展情況，對永定縣安全生產大檢查及其他安全生產工作取得的成績給予了充分肯定，認為縣委縣政府高度重視，工作有力度，工作檢查到位：安全宣傳教育有特色，開展“七個一”活動有聲有色。王志明強調，百日行動要全覆蓋，零容忍，要嚴防虛報、瞞報，嚴防走過場，鄉村要“動起來”，確保全覆蓋。以舉報查處等方式，認真傾聽群眾的呼聲，切實解決企業發展的困難，維護好人民群眾和企業的正當合法權益，樹立起為民的良好形象。（永定縣安監局）
龍巖市上杭縣煙花爆竹安全管理出臺新規定
上杭縣結合實際，制定出臺了《上杭縣人民政府辦公室關于切實做好全縣煙花爆竹安全管理工作的通知》（杭政辦[2013]116號），該文件對煙花爆竹安全管理工作作了新的規定。一、明確責任，強化煙花爆竹安全監管責任。二、規范經營，維護煙花爆竹市場秩序。三、嚴格審查，落實煙花爆竹許可制度。四、科學規劃，優化煙花爆竹網點布局。五、嚴格標準，推進煙花爆竹安全標準化工作。六、依法行政，打擊煙花爆竹違法行為。（上杭縣安監局）
三明市安監局等部門開展安全生產大檢查交叉互查活動
近日，為推動安全生產大檢查工作的深入開展，三明市直各部門開展各行業領域內安全生產交叉互查。三明市安監局抽調各地非煤礦山監管人員，組成三個檢查組共12人，對全市非煤礦山開展交叉互查。截至8月25日，已查露天礦山15家，地下礦山12家，尾礦庫6座，下達整改指令書31份，責令停產整頓4家。三明市住建局組織4個督查組深入12個縣（市、區），采用抽查現場、聽取匯報、查閱材料等形式，重點督查建筑施工安全、市政公用設施運行安全、房屋使用安全、農房質量安全、燃氣安全、消防安全、渣土車專項整治等7大項內容。（三明市安監局）
三明市尤溪縣道路交通安全綜合整治行動再掀新
為進一步深化推進道路交通安全綜合整治“三年行動”，營造安全、暢通、和諧的交通環境，尤溪縣從今年6月起專門開展了道路交通安全重點整治“百日行動”，對所有涉及道路交通安全的生產經營建設及服務單位進行全面檢查和整治，集中力量全力打擊危害道路交通安全的違法違章行為，要求檢查率、整治率達到100%，確保整治工作不留死角、不走過場。截至目前，“百日行動”共查處客運企業和客運駕駛人交通違法行為26起，處罰抄告貨運企業及駕駛人交通違法行為122人；完成國省道隱患整治21處，縣鄉村道62處；共查處各類交通違法行為5969起，其中酒駕41起、客車超員6起，涉牌涉證1077起，貨車超載109起。（尤溪縣安監局）
三明市大田縣縣長熊旭明要求“四個強化”落實渣土車管理工作
近日，大田縣召開安全生產會議，會上，縣長熊旭明對渣土車運輸管理提出四點意見。一是強化源頭治理。縣渣土辦盡快牽頭制定實施方案，落實監管責任，開展聯合執法行動，做到各司其職、各負其責，協調配合、齊抓共管、形成合力；二是強化企業監管。凡在境內從事建筑渣土沙石運輸的車輛必須符合國家有關技術標準，必須取得城市建筑渣土處置核準、道路運輸經營許可證，建立車輛動態監控平臺；三是強化執法檢查。各職能部門要加強路面巡查、監管，對違法、違規運輸車輛實行嚴管重罰；四是強化考評獎懲。加強宣傳引導，對守法、規范運營，無不良紀錄的運輸企業在建筑渣土沙石運輸招投標時予以優先考慮，對違規的運輸企業和駕駛員要從嚴查處。（大田縣安監局）
南平邵武市安監局、經貿局聯合推進標準化建設工作
近日，邵武市召開企業安全生產標準化建設網上申報工作推進座談會。會議聽取了市經貿局黃嫦娥副局長關于該市標準化建設國家網上申報工作開展情況的介紹。南平市安監局黃虎忠科長對該市安全生產標準化建設工作進行指導，并提出三點意見：一是定行業、分標準。企業要做好自我定位，深入學習把握行業標準，明確安全管理發展方向。二是定人員，建制度。要配備專業的安全管理人員，完善安全管理制度，從本質上提升安全管理水平。三是查隱患，保安全。要完善自身安全管理體系建設，常態化開展隱患排查整治，加強人員安全教育，確保做到安全生產。（邵武市安監局）
南平市浦城縣開展在建重點項目安全生產大檢查
浦城縣住建局聯合安監局、發改局對正在建設的經濟適用房、圣農飼料加工廠和生物發電廠、榮興食品園等在建重點項目進行了安全檢查。檢查組要求各施工單位對安全生產大檢查活動要進行再部署、再落實，從嚴落實安全生產責任，細化各項安全管理制度，全面、細致地排查安全隱患，對存在問題迅速落實整改。當前要繼續做好防暑降溫工作，室外作業要避開高溫時段，及時將勞動防護用品和防暑降溫飲品發放到位；要強化施工人員的安全教育，提高施工人員安全意識和防險避險能力；要采取獎勵措施鼓勵員工自查隱患，將事故隱患消滅在萌芽狀態。（浦城縣安監局）
我園始終堅持以《幼兒園工作規程》、《幼兒園教育指導綱要》為指導，認真貫徹幼教法規，以管理促規范、以教科研求發展，保教并重，依法辦園，如今巳走出了一條強勁發展之路。現將我園這方面的主要工作向諸位領導匯報如下：
一、依法辦園，奠定了我園蓬勃發展的基礎
我園始終堅持依法辦園的管理方針，在幼兒園管理上認真貫徹好三個湛法規。一是認真貫徹《幼兒園工作規程》，按法規所規定的班額辦班。目前，我園每班班額均符合無錫市教育局下發的錫教基（）號文件精神的要求。（具體內容見后）；二是我園認真落實《幼兒園教育指導綱要》的精神，始終堅持實施幼兒素質教育，絕不舉辦以贏利為目的、違背幼兒身心發展規律的各類興趣班；三是認真貫徹《教師法》，我園根據幼教文件要求配備了充足的保教工作人員，我園大力爭取政府的支持，教師待遇逐年提高。四是認真貫徹上級政府的幼教文件精神，園長、教師均持證上崗，園長和教師都為合格學歷。目前，我園中專，大專占，明年將有人本科畢業。
我園按法規辦園，幼兒園發展迅猛。某年幼兒園剛成立，我園便通過了江陰市合格保健室驗收，科研課題在無錫市教科所立項；某年初通過了江陰市一類優質園驗收，某年中期為江蘇省幼教年會代表團提供了參觀現場獲得高度評價。某年通過了省示范園驗收。
二、教師素質良好，保證了我園良好的教育質量
我園狠抓教師素質，要求教師做到“師德好、素質高、觀念新、業務精”。
⒈思想上做到敬業奉獻、與時俱進。
“敬業奉獻”是我園良好園風的體現，“與時俱進”是二實幼永立時代改革前沿陣地的保證。我園班子人員從我做起，講奉獻、講學習，始終起著模范榜樣作用，在日常工作中不擺架子、不說空話、不唱高調，注重“潤物細無聲”的移情教育，把思想教育融于點點滴滴的日常生活中。我園組織教師學習優秀教育工作者典型事例，開座談、作討論。三八婦女節時開展“現代幼兒教師形象設計”比賽，五四青年節時開展進行“愛的奉獻”演講比賽，多姿多彩的活動幫助教師夯實了敬業奉獻的思想素質。“比奉獻、講學習”的精神在幼兒園尉然成風。二年多來，我園一位教師被評為江陰市教育先進工作者，二位教師分別被評為市“三愛”模范教師，二人被評為開發區“少兒先進工作者”，幼兒園被評為江陰市先進學校、獲江陰市巾幗示范崗位榮譽稱號。
⒉業務上做到技能高、觀念新
我園有的放矢通過多種途徑來夯實教師專業素質。一是健全激勵機制，把教師基本素質的考核納入獎懲機制。每學期，我園每位教師都要進行彈、唱、說、跳、畫、寫、特長的考核，進行教育水平、班級管理的綜合考評，整個幼兒園形成了你追我趕、互相促進、教師年年有提高的可喜局面。二是多練兵、常比武，提高教育教學技能。我園經常組織教師開展“說課”活動，研究教育策略；定期組織專題研究公開活動，總結某一類活動的教學方法。我園鼓勵教師間互學互比交流溝通，年級組學習、業務學習、定期的課題組學習雷打不動，幼兒園經常開展教學觀摩、環境觀摩等活動，讓教師們彼此的教育思想互為看得見；同時我園注重為教師提供自我展示的舞臺，讓其演繹創新理念，展示亮麗風采。通過理論層面和實踐層面的交流比武活動，有效地提高了教師的教育技能。
我園通過多種形式幫助教師學習新《綱要》、《陶行知教育思想》，組織開展了相應的心得、論文評比活動、教育理念演講活動；幼兒園不定期印發《教師自培材料》，組織教師進行自我培訓學習，幫助教師了解最新教育信息，及時更新教育觀念；在業務學習時，總是留下寶貴的十分鐘時間，或交流新經驗，或提出熱點問題，民主交流，群策群力，使好經驗得到及時推廣，使問題得到及時解決。我園對青年教師培養作了具體規劃，每個教師根據園部要求與自身實際制定了相應的“個人成長計劃”。二年多來，十多位教師在片、市級公開活動中頻頻亮相，一位教師在全市作數學教學講座，二十多篇論文分別在市、省級刊物上發表或評比獲獎。
⒊對待幼兒做到“愛心、有心和讓其開心”
一是愛心。我園每個教師都富于愛心，愛心關懷每個孩子。我園有幾位福利院的孩子，瘸腿、弱智，教師常常給予更多的關愛；我園一位幼兒的父母在交通事故中雙雙亡故，全園教職工及家長紛紛獻上一片愛心，自發捐款七千多元。生活在二實幼的孩子是最快樂幸福的，因為這里有教師無微不至的關愛。
二是有心。教師注意用心了解幼兒，抓住幼兒情況的第一手資料。我園堅持入園新生調查、家訪，用好家園聯系冊，做好寒暑假日幼兒生活調查工作。教師在日常工作中能做好有心人，注重觀察，能深入了解幼兒的興趣所在，能根據幼兒的興趣點、需要點有機地調整教育教學內容，讓幼兒在富于彈性的一日生活中輕松快樂地學習。
三是開心。只有教師富有“愛心”，工作“有心”，才能使幼兒“開心”。我園提出教師要有活潑開朗的個性，給幼兒有一個活潑開心的幸福童年。我園特別注重開展豐富多彩的幼兒實踐活動，讓幼兒有動手的機會，讓幼兒有交流的機會，讓幼兒有表現的機會。我園保證幼兒每周都有四十五分鐘的幼兒活動時間，以年級為單位開展綜合活動，例如卡拉、講故事比賽、朗誦會、童話劇表演、遠足、聯誼、參觀、社區活動等，大大地激發了幼兒的興趣愛好、培養了幼兒的實踐能力和交往能力、潛移默化地訓練了幼兒的心理素質。平時我園以幼兒為主體，開展小競賽、小辯論，小記者采訪、自助餐、自娛自樂活動，幼兒的交往能力、口語表達力都得到了有效提高，幼兒個性變得越來越活潑開朗了。我園的餐前一刻鐘，采集了許多幼兒活動的花絮，幼兒自娛自樂，更是大大激發了幼兒自我表現的熱情。看到幼兒活潑開朗地沉浸在每一項活動中，家長齊口稱贊，放心與滿意之態溢于言表。他們的贊譽無形中為我園作了有力的宣傳，許多的家長慕名而來，不斷把孩子轉入我園。
三、注重教育科研，樹立了我園良好的品牌
我園充分挖掘潛力，以環境為切入口，大膽實踐研究，在課題研究實踐中取得較好成績：
⒈加強投入，創設了幼兒語言發展支持性硬環境。
我園緊緊圍繞語言大環境這一切入口，做足文章。在顯性環境方面，我園進行了大量的投入，注重抓好兩個點：一是園部整體環境，二是活動室中語言的區角設施。圍繞著課題研究，對幼兒園環境進行了有機調整，投入五萬多元，建成了幼兒語言活動中心，使幼兒有了一個聽聽、說說、講講、看看、演演的語言專用活動室。同時，每班教室添置了一些現代化的教育設備。例如：視頻演示儀、大量圖書，因地制宜建構了許多語言區角，例如表演區、視聽區、閱讀區等。
⒉提升理念，創設了適宜幼兒語言發展的軟環境。
在語言課題的研究中，我園除了正常的語言教學活動，還多途徑構建讓幼兒聽、說、講、演、看的氛圍和機制，比如，幼兒故事會、作品表演、餐前小喇叭﹑睡前故事﹑快樂動畫等，引導幼兒開展人際交往活動，注重為幼兒創設富有情趣的各種適宜性刺激，在寬松的氛圍中，讓幼兒充分動手、動口、動腦，得到語言的練習機會和遷移運用。良好的語言環境，幼兒不再單純地為說話而說話，不再被動地接納教師教授的語言知識，他們是主動探索并積極參與與作用的語言加工創造者。
環境創設顯特色，引來了省內外幼教工作者的觀摩，山東、揚州、浙江、南京等各地幼教界人士紛紛來我園參觀，給予了高度評價，省幼教學會理事長唐淑、南師大虞永平教授、無錫市教育局魏祖成特為我園題詞。江蘇衛視、江陰電視臺、江陰日報、《兒童時代》對我園的教育與環境分別作了宣傳報道。
⒊家園協同，建構了幼兒語言一體化大環境。
家長是幼兒園教育的合作伙伴。我園注重向家長做好宣傳工作，爭取家長的理解、配合、支持，倡議每個家庭為幼兒創設良好的親子閱讀環境。我園提出了幼兒家庭閱讀一、二、三工程，制定了幼兒家庭小書房的創建標準，倡導家長建一個“幼兒家庭小書房”，讓幼兒有一個閱讀的環境；至少訂二份幼兒雜志，讓幼兒有閱讀的書籍；父母每天有分鐘的時間與幼兒一起“看看、講講”，讓幼兒有閱讀的時間。每到十一月份我園就刊登幼兒雜志名稱及代號，鼓勵家長到郵局訂購。我園創辦了以家長為閱讀對象的月刊類輔導材料《彩虹報》、開展了幼兒家庭“小書房”星級驗收活動，這些活動都曾得到過家長的普遍支持。
四、建構堅實的保育平臺，促進幼兒健康成長
在幼兒園衛生保健工作方面，我園倡導教師、職工人人有責；倡導保教合一，促進幼兒健康成長。我園組織全體教職工學習了《無錫市幼兒園教育常規》、《江蘇省托兒所、幼兒園衛生保健管理辦法實施細則》，通過有效落實幼兒衛生保健各項工作常規，幼兒園衛生保健質量得到了常態達標，具體來說能做到“三個原則”、“四個嚴格”、“五個認真”。
⒈教師講求“三個原則”。一是安全原則。我園教師始終把“安全”根弦繃得緊緊的，在各項工作中、幼兒活動各個環節中始終確保安全第一；二是鍛煉原則。我園建有科學的幼兒一日生活制度，教師注重利用周圍環境中一切有利的自然因素，開展各項幼兒體育鍛煉活動，保證幼兒每天戶外活動不少于二小時，戶外體育活動不少于一小時。三是教育原則。在幼兒課程中，教師注重有機地圍繞重點熱點問題對幼兒進行衛生保健知識的教育。例如：在“非典”抗擊戰中，我園教師因勢利導，把這一社會主題納入了幼兒課程，開展了“讓非典遠離我們”的生成課程，引導幼兒創編了許多有關抗擊“非典”的兒歌，創編學唱了預防“非典”的歌曲，園內開展以非典為主題的教學比武活動。在這一主題過程中，幼兒了解了許多預防“非典”的知識，學會了關注生活、關注人類的生存。
⒉工作講求“四個嚴格”。一是嚴格進行制度化管理。根據實際情況，我園制定了《二實幼保健手冊》，人手一本，做到個個職責明確、各司其職。二是嚴格執行環境衛生制度，堅持每天一小掃，每周一大掃；三是嚴格執行消毒制度，能認真做好日常消毒和防病隔離工作，做到餐具毛巾、活動室、午睡室天天消毒，玩具、圖書定期消毒；四是嚴格執行過關檢查制度，做到嚴把購買關，幼兒用菜每天專人檢查過稱，發現不符合衛生要求及時退換。
一、基本情況
公司初建于一九五O年，后經多次更名和改組。二OO一年四月，根據上級文件精神，啟用現名稱。
公司現有在職職工241人，其中在崗職工192人，按照行業內部政策，退養30人，自謀職業及待崗9人。離退休人員390人，其中離休5人；退休職工中，在宜昌市區集中安居的204人，外地181人。
公司部占地面積47615m2，另在河南省省焦作市有一留守處，主要用于安置焦作地區的離退休人員。該公司現有總資產2984萬元，總負債2309萬元，資產負債率77％，主要從事煤田資源勘探、樁基水井工程施工、地質災害防治、工程測量、工程物探、樁基檢測、地質環境評估、酒店服務、房地產開發等經營業務。
公司領導班子暫由4人組成。根據事分體運行原則，公司下設企業部和事業部，企業部負責生產經營管理，事業部主要承擔職工事業身份管理、基地管理等事業職能，另湖北省基礎工程公司在該公司設有一辦事處，主要負責資質管理和技術指導工作。
二、結構調整情況
為安置分分流富余人員，公司先后成立工程處、地質勘察處、工程勘察處、金峽地質房地產公司、金龍大酒店、車輛運輸處、樁基檢測中心、巖土實驗室、機修車間、物質供應站、物業管理處等11個內部獨立核算單位，其中金峽地質房地產公司、金龍大酒店注冊為法人企業（對總局為統負盈虧單位），形成了以地質延伸業、房地產開發和酒店旅游為主的產業體系。
地質延伸業包括工程處、地質勘察處、工程勘察處、樁基檢測中心、巖土試驗室等五個經營實體，擁有資產總額317萬元，安置職工107人，二OO四年營業收入2289萬元，占全公司總收入的69％，在地質公司轉產過程中，發揮著安置、創收方面的主導作用。
金峽地質房地產開發公司組建于一九九三年，具有獨立法人資格，注冊資本1010萬元，安置職工8人。房地產開發是我公司的支柱產業之一，過去幾年，由于受資金條件的限制，喪失了一些發展機遇，經營一度難以為繼。03年，公司通過金龍大酒店的產權抵押，先后在建設銀行貸款1000萬元，解決了三峽大學一、二期項目的資金問題；利用公司集貿市場，通過運作，換得伍家崗區18.7畝土地的開發使用權。一系列成功的資產運作，為房地產公司贏得了主動，在2003年開發房屋14100平米的基礎上，至04年至今完成開發面積21000平米，目前已到帳收入1270萬元，一躍成為我公司的創收、盈利最大戶。同時，三峽大學項目三期及伍家崗項目前景看好，房地產公司有望在未來幾年內擔當我公司經營創收的主力軍。
金龍大酒店位于宜昌市東山大道公司旁，樓高15層，總投資1545萬元，九六年投入運營，九九年底至二OOO年七月因經營虧損停業，二OOO年八月重新啟動。因酒店屬高額負債經營，后續投入嚴重不足，加上地理位置不佳、經營管理不善等諸多原因，經營效果一直未達到理想狀態。二OO三年，為盤活資產，公司通過股份制的形式募集裝修資金60萬元，對酒店設施進行了部分更新改造，04年又以同樣方式新增裝修改造資金50多萬元，酒店硬件設施有所改善，現經營形勢有所好轉。04年，經營收入198萬元，實現利潤28萬元，收入和利潤均在去年的基礎上翻了一番。酒店通過兩次硬件改善，擴大了接待能力，鞏固擴大了市場和客源，帶來了明顯了經濟效益，使酒店這筆巨大的資產逐步發揮了效用。酒店二星級的申報評審工作已經完成，近期有望掛牌。
三、改革情況
近年來，公司在改革方面進行了一系列新的探索：在人事管理方面打破職工身份界限，封存職工事業身份，將正式工、合同工、聘用工納入同一管理平臺；在工資分配方面跳出事業單位工資體系，全面實行崗位工資制度和項目工資制度；在勞動用工方面實施全員勞動合同制，實行全員雙向選擇，競爭上崗，動態管理；在財務管理和考核機制方面實行責任分級細劃，預算目標控制，利潤與財務狀況雙向考核；在成本控制方面推行了項目經理制，探索了鉆機承包、單機核算、項目成本包干、業務招待費、通訊費與創收總額比例掛鉤等行之有效的方法；在車輛管理方面，成立了車輛運輸處，統一車輛管理，自主經營，自負盈虧，上至公司長，下至一般員工，用車一律明碼標價，按價付費。
積極推進產權多元化是公司近幾年的重要改革舉措，主要體現在五個方面：一是職工個人或合伙購買鉆機，參與公司有項目的生產，以彌補公司自有生產能力的不足。具體操作方式為，公司承接工程項目后，以單價合同的形式將鉆孔工作量分包個人鉆機施工，工程完結后，以實際完成工作量結算工程款。目前，公司職工個人已擁有鉆機、吊車等生產設備20多臺套，成為樁基施工的主要力量。二是成立股份制設備租賃站。公司地勘處為滿足生產發展需要，組織本公司職工自愿出資組成有限責任聯合體，其主要機制為利用股金購置地質勘探類設備、鉆探物資等，通過地勘設備與物資租賃服務獲取投資回報，不承接和從事具體工程項目施工。目前還停留在為出資人鉆探服務的經營水平。股東按實際出資擁有租賃站股份，所得收益按股東占有股份進行現金分配，需要增加新的物質設備時，再行增資擴股。為維護股東合法權益，該租賃站還選舉產生了董事會、監事會和租賃站站長，并討論通過了《地勘股份租賃站章程》。目前，該租賃站實有股東37人，累計籌資60多萬元。三是金龍大酒店的股份合作經營聯合體。公司與聯合體簽定租賃經營協議，聯合體向公司交納租賃費或安置內部職工，聯合體承擔裝修投資及經營的所有費用。聯合體采取股份合作制的形式，公司持股30%，經營者持股30%，外部合作人持股20%，職工持股20%。聯合體通過選舉產生董事會、監事會并制定《章程》。四是國有資產買斷經營。打印室兩名職工買斷所有設備后，完全自主經營，自負盈虧，自理工資并向公司交納其各項人頭費。巖土實驗室以原有經營者為主體，通過評估后買斷原單位全部資產，使用公司資質對外經營，向公司交納管理費，自我約束，自主發展。五是房地產公司單個項目的聯合投資、聯合開發。99年與長宜房地產公司聯合開發云集大廈；2003年房地產公司與社會民營資本聯營，以三峽大學還建項目一期工程為載體，房地產公司出證照，收10%證照費，雙方對等投資，對等承擔風險與分享收益;2004年，以相同的形式組成了房地產公司、社會民營資本、員工持股會三方聯合體，參與三峽大學二期工程的建設。
四、05年上半年工作
上半年，公司緊緊圍繞局工作會議精神和公司職代會提出的奮斗目標、總體思路及工作方針，以科學的發展觀為指導，立足市場需求，加快經濟發展，取得了可喜成績。1－6月份，完成預算外收入2306萬元，盈利33萬元，分別占全年預算指標的65.7%和59.2%，實現了時間過半，任務過半。其它各項工作呈現良好態勢，職工公司伍保持平穩。
上半年主要做了以下幾個方面的工作：
（一）、明確總體思路，完善考核機制
早在春節前，公司領導班子就明確了05年主要工作思路，并形成了職代會工作報告草案，分發到各基層單位、部門，廣泛征求對05年工作的意見和建議。職代會期間，在吸收各方面意見的基礎上，明確提出了05年的奮斗目標、總體思路、基本方針和主要工作措施，從而為全年各項工作的開展奠定了基礎，統一了思想，明確了任務。
為增加積累，增強公司宏觀調控能力和發展后勁，公司針對04年工作存在的問題，調整了公司對各經營單位的經營考核機制，提出了將各經營單位管理人員績效工資總額與交公司費用掛鉤的管理辦法，即發多少績效工資，就對應上繳公司多少費用，體現了權利與義務對等、上繳隨效益浮動的管理理念。同時將公司機關管理人員的績效工資總額與公司上收管理費掛鉤，意在改變過去各經營單位盈利，公司管理費用則入不敷出窘境。在績效工資管理方面，根據04年效益情況，提升了房地產公司的績效工資檔次，降低了煤勘項目部的檔次，體現了工資能升能降的分配原則。
（二）、明確工作重點，抓好主導產業
2005年，我公司產業發展的總體思路是：優先發展資源勘探和房地產業，鞏固提高基礎施工和巖土工程業，做精做細酒店旅游業，放開搞活其它輔助業。
上半年，地勘處堅持以礦山地質和資源勘探為主業，充分利用政策機遇，不斷拓寬經營領域，累計完成資源勘探礦區10個、鉆探進尺6635米（不含煤炭項目部1448米），提交各類礦山及地災評估、儲量檢測、預查報告67件，創收335萬元（不含煤勘項目部收款70.7萬元），實現利潤19萬元，其中資源勘探和礦山地質創收占全部收入的89.6%，充分體現了其在地勘方面的競爭優勢。
房地產公司通過職工入股、吸納外來資金、實施資本運作等有效方法，保證了三峽大學二期房項目的順利峻工并交付使用，實現收入1200萬元，利潤近100萬元，繼續保持了其在全公司經營創收盈利中的主導地位。另外三峽大學三期工程建筑面積13000平米、造價1000多萬元的建設合同已經簽訂，不久即可啟動。伍家崗項目新的合作開發意向也已達成，目前正在申請修改用地規劃。
重新改組后的工程處慎重選擇施工項目，堅持推行項目經理責任制，加強對項目資金流向的控制，使得上半年施工的幾個工程項目均保持盈利水平，完成經營收入447萬元，在激烈的市場競爭和極困難的情況下，實現了樁基施工穩步提高的產業發展目標。
（三）、強化內部管理，增強競爭能力
金龍酒店完成二期改造后，硬件設施有了一定改善，今年主要精力放在了抓內部管理：明確崗位職責，制定《員工手冊》和《操作規范》；加強員工培訓，把5月份列為規范服務月，狠抓規范服務；堅持例會制度，強調執行，重在落實。經過酒店上下的不懈努力，酒店榮膺“二星級旅游飯店”稱號，并在4月18日舉辦了隆重的掛牌儀式。煤勘項目部在總結去年經驗教訓的基礎上，制訂了《煤勘項目部內部管理辦法》，明確職責，細化程序，同時適時調整了鉆機管理人員，使管理混亂、效率低下的狀況有所緩解。工程處進一步明確管理層、項目經理部、鉆機承包組職責范圍，強化合同意識，以項目經理為施工管理主體，嚴格項目管理，在確保項目的安全質量的同時，工程處利益有保障，項目經理個人得實惠，鉆機工人的權益不受侵犯。
上半年，公司根據差旅費、招待費中出現的一些問題，起草了《關于進一步強化有關報銷規定的通知》，對招待費、市內交通費、公務用車等非生產性支出進行了適當控制和規范。為了鞏固清產核資成果，加強了對帳銷資產的管理，對各經營單位帳外有形資產進行統一設帳管理，防止了資產的流失。
（四）、拓展市場空間，增加創收渠道
公司樁基工程處針對目前樁基市場競爭激烈、市場比較混亂的現狀，結合以往的經驗和對客戶信譽的了解，在加大信息工作力度的同時，有針對性、有選擇性的聯系施工項目，主要在石油化工、電力、軍工、廠礦企業等領域的建設項目來開展業務，而對公路、鐵路、市政、房地產等傳統市場采取了解、接觸、慎入的態度，避免大量的資金投入和工程款的沉淀，減小項目施工的風險，改變了過去有產值無利潤狀況。公司工勘處近年來傳統市場空間受到擠壓，宜昌周邊巖土工程勘察施工競爭環境惡化，為了擺脫困境，他們主動走出國門，尋求發展，施工的柬埔寨西丁河樁基工程進展順利，不僅創造了效益，而且開了本公司境外施工的先河，積累了經驗，增強了信心。煤勘項目部在山西、河北項目施工相繼受阻后，及時采取措施，回到鄂西資源勘探市場，降低了外省施工的潛在風險。
今年，為適應市場競爭的要求，公司進一步放寬了各單位專業分工的限制，為各經營單位參與廣泛的市場競爭提供了平臺。運輸處在公司工程處、工勘處、地勘處等主要經營單位相繼以不同出資方式購買小車后，小車出租率急劇下降。為了確保完成全年任務，運輸處充分發揮職工的技術特長，積極尋求新的經濟增長點，先后承接施工了柴家沖大橋、太平溪大橋樁基工程，增加對外創收，終于實現了時間過半任務完成過半的預期目標。實驗室適應新的技術要求，添置儀器設備，在三峽庫區地災滑坡勘察巖土試驗市場取得了突破。機修車間在設備嚴重老化的情況下，不遺余力開拓市場，發展新的客戶，上半年完成產值占全年任務指標的90%。
（五）、以安全生產活動為契機，強化安全生產管理工作
6月份，在全公司范圍內開展了以“遵章守紀，關愛生命”為主題的安全生產、安全教育活動：購買自編安全學習材料400余份，各單位購買“安全宣傳貼畫”、“標語”、“警示牌”百余張，橫幅20余幅，設立安全宣傳專欄3處，以各種方式加大宣傳教育力度；先后組織了2005年安全生產月全員教育考試競賽和《公司安全管理及操作規程匯編》知識競賽，參加300多人次，并進行了抽獎活動，發放獎金2000元；進行了一次全面的安全生產大檢查，對機修廠鉗工房邊坡隱患進行了專項整改，參加了宜昌市舉辦了安全生產咨詢日活動，針對暑期高溫，各工地進行了有力的防暑降溫及“夏季四防”工作。
上半年，公司以《公司安全管理及操作規程匯編》為主要內容，進行了安全生產應知應會的培訓學習，地勘處、煤勘處等單位都組織一線員工進行了集中培訓。為了提高抗風險能力，公司除為全公司在職員工購買醫療工傷保險外，今年還與勞務派遣中介組織協定協議，為野外民工、臨時性用工購買社會工傷保險。為了加強對安全事故的應急處理，公司還制定了《公司安全事故應急處理預案》，明確職責，規范程序，以強化事故現場的救治處理工作。一系列有針對性的預防措施，體現了“安全第一、預防為主”的指導思想，增強了職工安全意識，加強了現場管理，從而保證了全公司的安全生產，保護了職工生命財產安全。
（六）、加強黨群組織建設，努力構建和諧的公司
以“三級聯創”活動為載體，在全公司范圍內開展創建“六好團公司”活動，公司榮獲“全國煤炭工業地質勘查先進單位”稱號；公司房地產公司、地勘處等八個單位（部門）獲湖北煤炭地質系統“六好基層團公司”稱號，并受到表彰；公司團委被總局團委確定為“中央企業五四紅旗團委創建單位”。加強員工培訓教育，春節后上班第一天起，全公司主管級以上管理人員近40人進行了為期四天的集中培訓，學習《細節決定成敗》等經濟管理前沿知識和財務管理基礎知識。根據職代會精神，建立全員學習津貼制度。開展了黨風廉政建設宣傳教育活動。啟動了黨員先進性教育活動，并召開了動員大會。
上半年，組織在職、離退休人員300多人進行了身體檢查；組織職工參加了寶塔河街辦第二屆社區運動會、湖北局第一屆乒乓球比賽；組織女職工到海南進行了慶“三八”旅游活動；春節前后慰問困難職工69戶、遺屬61戶，看望慰問住院職工14人次；舉辦了社區法律知識講座。上半年，公司榮獲“宜昌市綠化衛生先進單位”、“伍家崗區共駐共建工作先進單位”。
（七）、工作中存在的問題和不足
1、工程處清收以往工程款進展緩慢，有部分債權已經或可能變成壞帳，造成的后果：一是資產的損失，二是現金流緊張，三是債務清還無資金來源，內外均面臨巨大壓力。
2、公司管理費入不敷出，由于沒有硬性規定各單位上交指標，各經營單位上繳費用不積極，使公司各項管理費支出無來源，公司機關管理人員基本的績效工資也無法兌現。
3、勘探水平不高，整體效率低，鉆探施工技不如人的狀況沒有明顯改善，煤勘項目部仍沒有擺脫去年的困境，上半年造成了新的虧損。
4、各單位經濟發展不平衡，房地產公司、地勘處保持良好勢頭，工程處、金龍酒店經營形勢逐步好轉，煤勘項目部、工勘處效益不佳，特別是工勘處，在持續多年的平穩發展后，近年來經營形勢有下滑趨勢，如不及時扭轉，有可能成為我公司新的虧損點。
總的來說，公司上半年時間過半，完成任務指標過半，總體經營態勢良好，但存在的局部困難和問題也不容忽視，需要在下半年的工作中集中精力，逐一解決，以確保全年圓滿完成局下達的各項工作任務。
五、不穩定因素
（一）離退休職工94年工改時，部分地方津補貼未執行；兩年一晉級近兩次也沒有政策，但部分省份卻都執行了，造成職工心理不平衡。去年實施地方醫療保險后，由于認識上的差距，部分離退休同志有抵觸情緒。
（二）在職人員尤其是野外施工人員，由于項目工程款難以收回，含量工資兌不了現，部分有不滿情緒。
（三）職工住房欠帳多，相比另外兩個公司都在通過集資建房改善住房條件，職工有些怨言。職工房改時的近300萬元購房款被用于歸還職工集資，使職工現在的房屋維修、建房、住房補貼等均無資金來源。
