時間：2022-03-15 12:10:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇巡察整改報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
根據(jù)市公司《開展黨建工作巡查問題整改的通知》的要求，黨支部高度重視，積極開展各項(xiàng)自查工作，對照《巡察反饋問題清單》,從問題和整改措施兩個方面進(jìn)行了系統(tǒng)的落實(shí)，現(xiàn)將詳細(xì)情況匯報如下：
一、落實(shí)上級決策部署方面：
存在對《重大事項(xiàng)請示報告》過程管控、臺賬跟蹤管理不到位情況。措施：對照通知嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)容。
二、形式主義官僚主義問題方面：
支部學(xué)習(xí)存在以拍照和記錄為目的，會議記錄存在摘抄學(xué)習(xí)文件原文的形式主義。措施：1.學(xué)習(xí)材料使用電子版2.學(xué)習(xí)記錄本簡要記錄發(fā)言人、主題。
三、基層黨建工作基礎(chǔ)方面：
黨務(wù)干部能力有待提高，僅滿足于完成下達(dá)的日常黨務(wù)工作任務(wù)，對如何抓好黨建促發(fā)展方面辦法不多。措施：結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育任務(wù)清單，開展“學(xué)黨史 踐初心 我為群眾辦實(shí)事”主題教育，以干促學(xué)，促進(jìn)能力提升。
【概述】
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“談股論斤”為你整理了這篇五項(xiàng)措施推動巡察整改工作落實(shí)見效范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
為確保巡察發(fā)現(xiàn)問題整改到位，派駐第十七紀(jì)檢監(jiān)察組充分發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢，采取五項(xiàng)措施推動市林業(yè)局黨組抓好巡察反饋意見整改工作。
認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握整改要求。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組織全組人員認(rèn)真學(xué)習(xí)市委巡察組向市林業(yè)局黨組反饋的巡察意見，全面掌握反饋意見中指出的三個方面15類40個問題，把握整改要求，做到心中有數(shù)。
緊盯落實(shí)明確整改責(zé)任。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組多次與市林業(yè)局主要負(fù)責(zé)同志溝通交換意見，督促其提高政治站位，認(rèn)真履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，加強(qiáng)對巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
全程跟進(jìn)把握整改進(jìn)度。會同市林業(yè)局建立巡察整改聯(lián)系溝通、專題會商、通報報告等協(xié)調(diào)機(jī)制，及時掌握整改工作進(jìn)展、動態(tài)，及時提醒，做到同頻共振，同向發(fā)力。
貼身監(jiān)督指出整改問題。督促市林業(yè)局研究制定巡察反饋問題整改方案，建立整改臺賬，明確整改措施、整改時限、整改責(zé)任人，對市林業(yè)局制定的整改臺賬進(jìn)行認(rèn)真審閱，及時指出工作中存在的問題。
把關(guān)審核確保整改實(shí)效。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組全組人員會同市林業(yè)局班子成員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，對整改措施逐項(xiàng)對照檢查，審核落實(shí)情況，提出整改意見12條，確保整改落實(shí)見效。（派駐第十七紀(jì)檢監(jiān)察組）
同志們：
2020年X月X日至X月X日，省國資委黨委第X巡察組對集團(tuán)公司黨委進(jìn)行了為期兩個月的巡察，巡察期間，巡察組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央巡視工作方針和省委巡視工作要求，通過聽取工作匯報、召開座談會、開展個別談話、延伸巡察、查閱資料、受理群眾反映等方式，深入開展了巡察工作，
并于X月X日，以文件形式向集團(tuán)公司黨委反饋了巡察意見，肯定了集團(tuán)公司黨委在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用、班子建設(shè)、深化改革、推進(jìn)發(fā)展等方面取得的成績，更重要的是嚴(yán)肅中肯、實(shí)事求是地指出了集團(tuán)公司黨委在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等七個方面存在的X個問題，并有針對性地提出了整改意見和要求。
為切實(shí)做好巡察反饋意見的整改工作，集團(tuán)公司黨委第一時間研究制訂了《關(guān)于落實(shí)省國資委黨委巡察反饋意見的整改方案》，成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)組，進(jìn)一步明確了巡察反饋問題整改的時間表、路線圖、任務(wù)書?？梢哉f，這次動員部署會后，巡察反饋意見的整改落實(shí)工作將全面啟動?，F(xiàn)在，我就抓好巡察反饋意見的整改落實(shí)工作講幾點(diǎn)意見：
一、深刻認(rèn)識巡察整改工作的政治性和重要性，切實(shí)增強(qiáng)整改落實(shí)的政治自覺和行動自覺
政治站位決定工作擺位，認(rèn)識到位才能落實(shí)到位。各單位、各部門要深刻認(rèn)識到：落實(shí)巡察整改工作是增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、落實(shí)“兩個維護(hù)”的具體行動，是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、解決自身問題、改進(jìn)提升工作的重大契機(jī)，將對集團(tuán)公司守正創(chuàng)新、改革發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
要深刻認(rèn)識到：問題整改的目的是推動發(fā)展。企業(yè)改革發(fā)展中的問題，往往我們自己看不清楚、看不全面、容易忽視;省國資委黨委巡察組本著對集團(tuán)公司負(fù)責(zé)的態(tài)度，通過兩個月的深入了解，為我們排查出一批存在多年的現(xiàn)實(shí)問題;抓好這些問題的整改，本身就是排毒祛病、強(qiáng)身健體，讓我們擁有一個更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。
要深刻認(rèn)識到：企業(yè)正處于關(guān)鍵的歷史節(jié)點(diǎn)，宏觀形勢及企業(yè)發(fā)展態(tài)勢都發(fā)生了深刻變化，如若我們不去積極整改企業(yè)發(fā)展道路中存在的問題，不主動祛除思想上的沉疴、改進(jìn)作風(fēng)上的陋習(xí)，在新形勢下還四平八穩(wěn)度日，企業(yè)將無法以新狀態(tài)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)。
在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，唯有堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦問題學(xué)、聚焦問題思、聚焦問題悟、聚焦問題改,以整改落實(shí)破解發(fā)展短板，才能為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改革發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。要深刻認(rèn)識到：不抓整改就是失職瀆職，抓不好整改就是對黨不忠誠，這是黨的要求，也是集團(tuán)公司黨委對大家的要求。
各單位、各部門必須端正態(tài)度、照單全收，不回避、不推脫、不遮掩，以主動認(rèn)領(lǐng)的自覺、聞過則喜的胸襟、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯瘢瘔毫閯恿?，對?biāo)一流、真查真改、立行立改，以整改的實(shí)際成效“為國有資本謀增長、為職工群眾謀福祉、為企業(yè)發(fā)展謀長遠(yuǎn)”。
二、用企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的思想和目標(biāo)，依法科學(xué)整改落實(shí)
省國資委黨委第X巡察組反饋意見提出七個方面X個問題，集團(tuán)公司黨委將七方面X個問題細(xì)化分解為X項(xiàng)具體問題，針對問題制定了X個具體的整改措施，牽扯到資本運(yùn)作、深化改革、體制機(jī)制完善、機(jī)構(gòu)健全、管理提升、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、選人用人、黨風(fēng)廉政、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等多個方面，需要我們花大量精力去整改、去完善。
比如，針對“在創(chuàng)新發(fā)展思路、培育新的增長點(diǎn)等方面措施不夠有力”這個問題，集團(tuán)公司黨委制定了包括“引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，推進(jìn)北方銅業(yè)上市”“推進(jìn)侯馬北銅節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目、加快高性能壓延銅帶箔和覆銅板項(xiàng)目建設(shè)”等舉措;針對“沒有開展經(jīng)理層市場化選聘和契約化管理試點(diǎn)工作，沒有開展專業(yè)人才市場化選用試點(diǎn)工作，混合所有制改革推進(jìn)緩慢”這個問題，集團(tuán)公司黨委出臺了“制定《集團(tuán)公司契約化管理實(shí)施辦法》，試行推廣模擬市場化的內(nèi)部契約化管理;
利用銅板帶箔項(xiàng)目，試點(diǎn)開展專業(yè)經(jīng)理和專業(yè)人才市場化選用工作;機(jī)電設(shè)備公司、陶瓷科技公司引入社會資本，推進(jìn)混合所有制改革”等舉措，等等。實(shí)施方案已在會前下發(fā)，大家要認(rèn)真對照，凡牽頭領(lǐng)導(dǎo)是兩名或兩名以上的，第一名為牽頭領(lǐng)導(dǎo);凡責(zé)任單位是兩個或兩個以上的，第一個為牽頭單位;凡責(zé)任人是兩名或兩名以上的，第一位是主要責(zé)任人。
我認(rèn)為，每項(xiàng)工作都很重要，省國資委黨委巡察組發(fā)現(xiàn)和指出的問題，不管問題累積了多長時間，不管是在什么背景下形成的，不管是什么原因造成的，只要是問題，我們就要以釘釘子的精神和時不我待的緊迫感，一件不落、一招不讓地堅(jiān)決整改，確保在規(guī)定時間內(nèi)整改徹底、整改到位。
三、守正創(chuàng)新壓實(shí)責(zé)任，確保整改工作取得實(shí)效
省國資委黨委巡察組要求，集團(tuán)公司要在8月上旬向省國資委黨委書面報告整改落實(shí)情況，集團(tuán)公司下發(fā)的《整改方案》也已明確問題清單、整改清單、責(zé)任清單。目前時間緊、任務(wù)重，各單位、各部門必須迅速行動起來，明確時限、倒排任務(wù)、強(qiáng)化督導(dǎo)、精心組織，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成整改落實(shí)任務(wù)。
第一，要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，壓實(shí)責(zé)任抓整改。各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)對巡察反饋意見整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要按照“關(guān)鍵問題親自研究制定措施、親自部署掛圖作戰(zhàn)、親自把關(guān)協(xié)調(diào)督促、親自檢查保證落實(shí)”“四個親自”要求，
盡快將《整改方案》列出的X項(xiàng)整改任務(wù)對號入座認(rèn)領(lǐng)回去，組織相關(guān)責(zé)任人對問題再做進(jìn)一步細(xì)化，制定好本單位推進(jìn)整改工作的方案及清單，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、時間節(jié)點(diǎn)等整改要素，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，力求每個問題、每個整改措施都到人到崗到責(zé)，切實(shí)把整改工作抓緊抓實(shí)。各單位、各部門推進(jìn)整改工作的方案及清單于X月X日前交至黨委工作部文秘科。
第二，要分類處置、動態(tài)管理抓整改。要緊密聯(lián)系實(shí)際，按照問題性質(zhì)和整改要求分類處置，對不同性質(zhì)的問題采取不同的措施和辦法去解決，凡是具備條件、能夠整改的問題，要立即整改到位;對一時無法整改到位的，要制定計劃、分步實(shí)施，確保取得明顯成效。
要建立臺賬管理、定期反饋、督促檢查、長效整改、責(zé)任追究等制度，采取動態(tài)管理、臺賬推進(jìn)、掛賬銷號、每周寫實(shí)、每半月召開整改協(xié)調(diào)會等辦法實(shí)施整改，完成一項(xiàng)銷號一項(xiàng)，確保件件有著落、事事有回音。同時，要就整改情況集中匯總進(jìn)行公示。
第三，要緊密配合，強(qiáng)化督導(dǎo)抓整改。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的責(zé)任，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán);各責(zé)任單位要注重資源整合，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，緊鑼密鼓、全力以赴落實(shí)好整改任務(wù)。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室要充分發(fā)揮作用，建立執(zhí)行問責(zé)和考評相結(jié)合的責(zé)任追究制度，把整改標(biāo)準(zhǔn)立得高一些、尺度把得嚴(yán)一點(diǎn)，通過組織開展專項(xiàng)檢查、跟蹤督查、隨時抽查等方式，一件一件跟蹤問效、一項(xiàng)一項(xiàng)督促整改，確保整改工作高質(zhì)量開展。
第四，要融入中心，立足長效抓整改。 巡察組反饋的問題，有些都是多年存在、反復(fù)出現(xiàn)的問題，也有體制機(jī)制帶來的問題。我們必須深刻反思問題產(chǎn)生的根源，立足于建立健全長效機(jī)制，按照制度化、規(guī)范化要求，鏟除滋生問題的土壤，杜絕類似問題再次發(fā)生。
尊敬的省局第三巡察組朱永平組長、巡察組全體組員：
根據(jù)省局黨組巡察工作安排，省局第三巡察組從今天開始對我司進(jìn)行巡察。這充分體現(xiàn)了省局黨組對我司工作、對我司黨委以及全體干部職工的關(guān)心和厚愛，在此，我代表公司黨委對巡察組的進(jìn)駐表示熱烈歡迎和衷心感謝。剛才，朱永平組長作了重要講話，深刻闡述了開展巡察工作的重要意義，明確了這次巡察工作的總體要求、主要任務(wù)等，并對這次巡察工作進(jìn)行了全面動員，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對性。我們一定要深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，堅(jiān)決落實(shí)，確保巡察工作順利開展。下面，根據(jù)巡察工作要求和會議安排，我代表公司黨委鄭重表態(tài)如下：
一是堅(jiān)決貫徹巡察工作要求，提高思想認(rèn)識，以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真對待。這次巡察是對公司黨委的一次“政治體檢”，是對黨委班子履職情況的一次監(jiān)督檢查，是對我們各項(xiàng)工作的一次“全面檢閱”，有助于我們更加全面、準(zhǔn)確、深刻地理解和把握省局黨組的重大決策部署和各項(xiàng)方針政策，有助于我們正視和改進(jìn)工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，能夠極大地促進(jìn)和推動公司的高質(zhì)量發(fā)展。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會巡察工作的各項(xiàng)要求，從講政治、講規(guī)矩、講紀(jì)律的高度，深刻認(rèn)識開展巡察工作的重要意義，把接受省局巡察組的監(jiān)督檢查作為一次深刻自我反省、全面檢驗(yàn)黨建工作成效、強(qiáng)力推動公司高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)會，把思想和行動統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督、支持巡察工作的自覺性和主動性，以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真對待巡察工作，積極主動接受巡察組的監(jiān)督檢查，全面落實(shí)巡察工作要求。
二是堅(jiān)決服從巡察工作安排，全力支持配合，以端正的態(tài)度做好服務(wù)保障。配合巡察組做好巡察工作，是我們的政治責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù)，公司黨委班子成員以及全體黨員干部，都要把接受監(jiān)督檢查作為一種政治擔(dān)當(dāng)和行動自覺，以正確的態(tài)度、良好的狀態(tài)全力支持巡察組工作。按照要求，公司黨委已經(jīng)成立了由黨委成員、副總經(jīng)理陳國雄同志任組長，紀(jì)檢監(jiān)察室、組織人事工作部、辦公室主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)人員為成員的巡察工作聯(lián)絡(luò)組，確定了與巡察組進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的相關(guān)負(fù)責(zé)人和具體工作人員。聯(lián)絡(luò)組要嚴(yán)格按照巡察組的工作計劃和具體安排，不折不扣做好配合工作，巡察組需要的資料，要認(rèn)真準(zhǔn)備、及時提供、保證資料的全面性和準(zhǔn)確性；巡察組擬開展的單獨(dú)談話等相關(guān)工作，要及時安排、精心組織。要全力做好各項(xiàng)后勤保障和服務(wù)工作，為巡察組高效開展工作提供最便利的條件和強(qiáng)有力的保障。巡察期間，巡察組的各位同志與干部職工進(jìn)行個別談話、查閱相關(guān)文件資料時，不管涉及哪個部門、哪個人，都要堅(jiān)決服從、積極配合，全面落實(shí)巡察組要求。
三是堅(jiān)決遵守巡察工作紀(jì)律，坦誠接受監(jiān)督，以實(shí)事求是的精神開展工作。全體黨員干部要本著對公司負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)實(shí)在在匯報工作、全面真實(shí)反映情況、實(shí)事求是反映問題、客觀公正評價干部，講成績不拔高、講問題不遮掩、講差距不護(hù)短，讓巡察組準(zhǔn)確了解、全面掌握公司黨委班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，以及公司發(fā)展的真實(shí)狀況。對巡察組布置的任務(wù)，要按時高效完成，決不允許欺騙隱瞞、弄虛作假、敷衍拖延。要嚴(yán)守工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行請假報告制度。巡察期間，公司處級領(lǐng)導(dǎo)干部、各部（室）主要負(fù)責(zé)人不經(jīng)請假不得隨意離開工作崗位，更不能擅自外出。嚴(yán)守保密等相關(guān)規(guī)定，不該問的堅(jiān)決不問，不該做的堅(jiān)決不做。
四是堅(jiān)決認(rèn)領(lǐng)巡察發(fā)現(xiàn)問題，堅(jiān)持立行立改，以良好的作風(fēng)抓好整改。我們要把接受巡察的過程作為尋找差距、發(fā)現(xiàn)問題、補(bǔ)足短板、改進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的過程，對黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、兩煙業(yè)務(wù)發(fā)展等進(jìn)行一次全面的回顧總結(jié)，認(rèn)真查找不足，深入剖析原因，積極加以改進(jìn)。對巡察組指出的問題，一定要誠懇接受、即知即改，主動認(rèn)領(lǐng)、對賬銷號，認(rèn)真研究、逐一落實(shí)，做到邊查邊改、立行立改，確保整改任務(wù)事事有回音、件件有著落。要以這次巡察為契機(jī)，在巡察組的指導(dǎo)和幫助下，進(jìn)一步增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治自覺，進(jìn)一步強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)、堵塞制度漏洞，進(jìn)一步理清發(fā)展思路、完善工作措施，全面落實(shí)省局黨組高質(zhì)量新發(fā)展實(shí)施綱要精神和“1234”工作思路，不折不扣貫徹好省局黨組的各項(xiàng)決策部署。
同志們，接受省局巡察組的檢查指導(dǎo)，是一項(xiàng)光榮的政治任務(wù)。我們要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，積極配合，求真務(wù)實(shí)，努力工作，圓滿完成巡察任務(wù)，推動公司各項(xiàng)工作邁上新的臺階。
最后，預(yù)祝此次巡察工作順利開展，預(yù)祝巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們在廈門工作期間身體健康、工作愉快！
謝謝大家！
截至目前共審計（調(diào)查）了16個單位（項(xiàng)目）。審計共查出管理不規(guī)范資金70580萬元。其中應(yīng)上交財政427.8萬元，應(yīng)調(diào)賬處理金額317.4萬元，應(yīng)歸還原渠道資金69834.79萬元。另對XX市XX區(qū)小白河應(yīng)急分洪區(qū)項(xiàng)目二期工程等81項(xiàng)工程已經(jīng)完成結(jié)算審計，送審金額為37726.91萬元，審定金額為26827.45萬元，審計核減金額為10899.46萬元。
一、深化財政資金監(jiān)督,做好區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計
按照審計工作安排，除完成區(qū)財政局和區(qū)地稅局的審計，對我區(qū)的民政局、文體廣電旅游局、區(qū)紅十字會和XX區(qū)蒙古族小學(xué)4個部門的資金使用情況進(jìn)行了延審。本次審計重點(diǎn)關(guān)注了預(yù)算收入、支出執(zhí)行情況、專項(xiàng)資金分配管理、財政存量資金問題、稅收政策落實(shí)和稅費(fèi)征管情況等方面。審計后，我們已向區(qū)委區(qū)政府、區(qū)人大分別報告審計結(jié)果，審計報告得到區(qū)人大的充分肯定，并獲得高票通過。為區(qū)委、政府宏觀決策、人大依法監(jiān)督提供真實(shí)依據(jù)。
二、加強(qiáng)政策落實(shí)跟蹤審計，促進(jìn)上級部門下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成
一是根據(jù)上級審計機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署，對我區(qū)2016年城鎮(zhèn)保障性安居工程進(jìn)行跟蹤審計，此次審計涉及居民3573戶，涉及房屋3408套，同時關(guān)注以前年度審計發(fā)現(xiàn)問題的整改和落實(shí)情況。這都在促進(jìn)保障資金撥付，加強(qiáng)棚改項(xiàng)目和資金管理工作，推進(jìn)閑置保障房及時分配，保障項(xiàng)目規(guī)范、順利實(shí)施等方面發(fā)揮了積極作用。
二是完成對2017年度國家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計任務(wù)，主要圍繞財政存量資金管理使用情況、“旅游+”戰(zhàn)略相關(guān)政策措施落實(shí)情況和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況開展跟蹤審計。
三、加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目投資審計，保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展
一是按照XX區(qū)棚戶區(qū)（城中村）搬遷改造實(shí)施方案的要求，認(rèn)真做好110國道、210國道沿線等重點(diǎn)地段，以及我區(qū)北出口、沙河、賽汗、白音席勒等重點(diǎn)區(qū)域拆遷等棚改項(xiàng)目的資料審核工作。堅(jiān)持“監(jiān)督與服務(wù)并重”的理念，對搬遷改造期間征收補(bǔ)償、土地及地上物評估、資金的管理、撥付、使用、項(xiàng)目建設(shè)等工作進(jìn)行審計監(jiān)督，確保各重大市政工程順利實(shí)施。截止目前，審計組已配合完成99家企業(yè)、651戶居民的審核，涉及補(bǔ)償金額16.81億元。
二是嚴(yán)格執(zhí)行《XX市XX區(qū)政府投資建設(shè)工程審計監(jiān)督管理辦法（試行）》及其實(shí)施細(xì)則，對工程建設(shè)前期及過程中與工程投資有關(guān)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督。充分發(fā)揮審計在政府投資項(xiàng)目科學(xué)決策、規(guī)范管理、控制成本、提高質(zhì)量上的監(jiān)督和服務(wù)作用，提高了項(xiàng)目管理水平，最大限度地節(jié)約財政資金，避免資源浪費(fèi)。
四、積極開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題再清查和集中整頓工作
按照XX市、XX區(qū)兩級《關(guān)于開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題再清查和集中整頓工作的通知》要求，會同組織、人社、編辦、財政等部門，對XX區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位是否存在“吃空餉”問題進(jìn)行了再清查和集中整頓工作，確保底數(shù)清楚,清理到位。本次清查共涉及全區(qū)所有行政事業(yè)單位3760人，清理并扣回違規(guī)領(lǐng)取的退休養(yǎng)老金30177元。在進(jìn)行“吃空餉”工作檢查的同時，也強(qiáng)化了責(zé)任，規(guī)范了財務(wù)管理，健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。
五、充分發(fā)揮職能作用，配合做好“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治工作和區(qū)委巡察工作
一是按照《XX區(qū)開展集中整治“雁過拔毛”式腐敗問題工作方案》的要求，充分發(fā)揮審計在集中整治中的揭示、促進(jìn)整改與建制作用，為全區(qū)“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效作出積極貢獻(xiàn)。目前已上報清理核查問題數(shù)2個。
二是按照XX區(qū)巡察工作的需要，專門派出審計人員對被巡察單位進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督并提供違紀(jì)違規(guī)問題線索。
六、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和審計隊(duì)伍建設(shè)，提升審計能力
2021年作風(fēng)整頓自查報告
按照局黨組要求，結(jié)合自身工作實(shí)際，我用心參加了此次作風(fēng)整改活動。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)局黨組書記、局長同志在巡察反饋問題整改暨作風(fēng)整頓推進(jìn)會上的講話，我對深入開展作風(fēng)紀(jì)律整頓教育活動的重要性、必要性和緊迫性有了更加深刻的認(rèn)識，各方面有了很大的收獲和提高。根據(jù)講話精神對照自我，重點(diǎn)從思想意識、紀(jì)律作風(fēng)、工作能力等方面檢查剖析自身存在的問題，及時查擺在遵守黨紀(jì)國法、踐行“3456”行業(yè)準(zhǔn)則、守牢“四個底線”等方面存在的差距和不足。
一、存在的問題
（一）業(yè)務(wù)知識不足，理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠。
（二）為人民服務(wù)宗旨意識不夠牢固。
（三）無私奉獻(xiàn)意識不強(qiáng)，工作作風(fēng)還需務(wù)實(shí)。
二、存在問題的根源
考慮自身存在這些問題有諸多方面的思想根源，其中有客觀的因素，但更主要的是主觀因素造成的。主要表現(xiàn)在三個方面：
一是對政治學(xué)習(xí)“走過場”。平時的理論學(xué)習(xí)停與形式，只是從字面上去理解意思，學(xué)習(xí)時缺乏思考，沒有深入理解理論知識的精髓，在聯(lián)系實(shí)際工作時沒能充分發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，在工作的開拓進(jìn)取上也就存在著差距，這是自身存在諸多問題和差距的一個重要根源。
二是為群眾服務(wù)意識不夠強(qiáng)。
三是工作方法簡單，創(chuàng)新意識不夠。只安于表面，把自己分內(nèi)的事做好就可以了，處理事情方法比較簡單，沒有創(chuàng)新精神，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，對問題思考不深刻，有時把工作作為負(fù)擔(dān)。習(xí)慣用老辦法、老經(jīng)驗(yàn)來處理工作，不能勇于打破老框框、老套路。思維方式、創(chuàng)新意識和其他同志相比還有差距，工作思路不夠開闊。
摘 要：為了加強(qiáng)對漁船安全監(jiān)督管理和修造質(zhì)量的管理，根據(jù)我國的有關(guān)法律、法規(guī)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 對修造漁船的工廠實(shí)行資格審查、認(rèn)可與發(fā)證。在漁船修造企業(yè)中要大力宣傳，強(qiáng)化管理，增強(qiáng)制度化和法制化，使廣大漁民的利益切實(shí)得到保障。
關(guān)鍵詞：漁船 制度 管理 法制
中圖分類號：D922.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）07（a）-0169-01
為了加強(qiáng)對漁船安全監(jiān)督管理和修造質(zhì)量的管理，根據(jù)我國的有關(guān)法律、法規(guī)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對修造漁船的工廠實(shí)行資格審查、認(rèn)可與發(fā)證。工廠從事修造船只，無論所有權(quán)或歸屬如何， 企業(yè)法人都應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貪O船檢驗(yàn)部門申請“工廠認(rèn)可證書”。那么，如何才能更好的規(guī)范漁船修造業(yè)呢？
1 加強(qiáng)漁船修造業(yè)的監(jiān)管
加強(qiáng)對漁船建造和更新的管理，規(guī)范漁業(yè)船舶修造行為和質(zhì)量。結(jié)合漁船初次檢驗(yàn)、年度檢驗(yàn)，對船用產(chǎn)品出廠合格率、質(zhì)量狀況進(jìn)行檢查，堅(jiān)決杜絕存在安全隱患的產(chǎn)品上船和漁船下水，嚴(yán)把漁船安全第一關(guān)。作為漁船修造企業(yè)，要做到水泵、滅火器等消防設(shè)施設(shè)備完好有效，同時從事氣焊割作業(yè)人員要具有有效特種作業(yè)證書，不要在易燃易爆品倉庫附近進(jìn)行電焊作業(yè)，有效提高漁船修造企業(yè)焊工人員技術(shù)水平和持證上崗率，為把好漁船修造質(zhì)量第一關(guān)，確保漁業(yè)生產(chǎn)安全起到了積極保障作用。做到船舶修造企業(yè)，要時刻拉緊安全弦，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，管理好電焊、氣焊等明火作業(yè)，時刻保持對火災(zāi)隱患的高度警惕，做到防患于未然；引導(dǎo)從業(yè)人員提高防范意識，最大限度減少生命財產(chǎn)損失。為了我國漁船行業(yè)在“十二五”期間，逐步縮短同現(xiàn)代船舶業(yè)的差距，改變漁船安全技術(shù)現(xiàn)狀，就必須要做到：一是加強(qiáng)對船舶修造企業(yè)的宣傳工作，普及相關(guān)法律知識，增強(qiáng)安全意識，發(fā)放《規(guī)范漁船建造企業(yè)開工前檢查工作的通知》等法規(guī)資料，并提出達(dá)到開工標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。二是加大對船舶修造企業(yè)的巡察力度和密度，實(shí)行專人專管制度，采取周期性檢查與抽查并行的檢查模式。三是對發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和非法建造等行為的船舶修造企業(yè)予以重點(diǎn)布控、責(zé)令整改，必要的及時上報主管部門。四是對已查處的船舶修造企業(yè)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管、跟蹤落實(shí)工作，并建立信用檔案，為日后評級工作提供參考依據(jù)。加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，提高漁業(yè)船舶作業(yè)安全生產(chǎn)水平需要出發(fā)，對船舶修造企業(yè)內(nèi)逐船進(jìn)行巡察，確保從源頭上遏制“三無”漁船的出現(xiàn)。并進(jìn)行漁船船型優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)化的研究，以“安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、節(jié)能”為標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)有漁船船型進(jìn)行分析、整合、優(yōu)化，挑選標(biāo)準(zhǔn)化船型。突出遠(yuǎn)洋漁船和養(yǎng)殖漁船“一大一小”的思路，設(shè)計和優(yōu)化遠(yuǎn)洋漁船船型，木質(zhì)、玻璃鋼、鋼質(zhì)、鋼結(jié)構(gòu)養(yǎng)殖船船型，休閑垂釣船、國內(nèi)捕撈漁船船型，標(biāo)準(zhǔn)化船型的普及從根本上提高了漁船的技術(shù)性能，為漁業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件，為漁業(yè)生產(chǎn)提供保障。大力發(fā)展玻璃鋼漁船，更新淘汰木質(zhì)老舊漁船，在木質(zhì)漁船出海時要配備救生筏，配備救生筏的資金采用籌措資金、漁業(yè)部門補(bǔ)助的形式統(tǒng)一配備，減輕漁民負(fù)擔(dān)，切實(shí)提高漁業(yè)海難事故救助成功率和漁民遇險自救能力，保障海上生命財產(chǎn)安全。標(biāo)準(zhǔn)化的圖樣、總布置圖、型線圖、機(jī)艙布置圖、傳播性能參數(shù)等同時公布，為漁民選擇船型提供更多便利。嚴(yán)厲查處擅自更改漁政船外觀顏色、標(biāo)志和名稱的行為以及發(fā)生事故后不及時處理、不及時上報甚至隱瞞事故等行為。
2 漁船修造業(yè)的制度化和法制化
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》“安全第一、保證質(zhì)量和方便漁民”的原則和黨的十報告關(guān)于發(fā)展海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)漁船和船用產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)督管理，加大信息公開力度，引導(dǎo)和推動漁船標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和裝備現(xiàn)代化建設(shè)，農(nóng)業(yè)部漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局對取得認(rèn)可資格的企業(yè)產(chǎn)品認(rèn)可信息結(jié)果進(jìn)行整理匯總，并編印成《漁業(yè)船舶用產(chǎn)品認(rèn)可名錄（2013）》。使?jié)O民、船東和漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、漁船設(shè)計及修造單位在設(shè)計、修造和檢驗(yàn)漁船以及更新設(shè)備時，能夠準(zhǔn)確、便捷地選取到技術(shù)相對先進(jìn)、質(zhì)量檢驗(yàn)合格的船用產(chǎn)品，力求達(dá)到服務(wù)企業(yè)、服務(wù)漁民、服務(wù)基層和推薦優(yōu)質(zhì)合格船用產(chǎn)品的目的。因此為了保障漁民的生命財產(chǎn)安全，漁業(yè)船舶必須納入國家生產(chǎn)許可證制度的管理中，用已有的法律、法規(guī)，規(guī)范漁業(yè)船舶修造業(yè)的行為，提高漁業(yè)船舶質(zhì)量。按照《漁業(yè)安全生產(chǎn)資質(zhì)檢查專項(xiàng)行動方案》的部署，加強(qiáng)對漁船登記證書、檢驗(yàn)證書，職務(wù)船員證書（駕駛員、輪機(jī)員）等證書證件的執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊“三無”、套號、無證入漁和船證不符漁船非法生產(chǎn)，職務(wù)船員無證、人證不符和超抗風(fēng)等級作業(yè)、臨水作業(yè)不穿救生衣等違法違規(guī)行為。讓具有豐富經(jīng)驗(yàn)的高級驗(yàn)船師和船舶建造師為技術(shù)工人授課，對船廠技術(shù)工人參加培訓(xùn)?？荚嚭细窈螅C發(fā)了特殊工種資質(zhì)證書。按照《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的要求，結(jié)合漁業(yè)實(shí)際，對于不具備漁業(yè)船舶修造能力的單位絕不允許修造漁業(yè)船舶，否則將按《國家生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》嚴(yán)格進(jìn)行處罰。建立“漁船電子身份標(biāo)識”，有效治理“船證不符”漁船，為實(shí)現(xiàn)漁業(yè)安全生產(chǎn)“三化”要求奠定基礎(chǔ)。實(shí)施漁船圖紙技術(shù)審查與審批相分離、船廠“旬巡查、旬報告”制度、違規(guī)企業(yè)“黃紅牌”警示制度三大創(chuàng)新措施，有效規(guī)范漁業(yè)船舶設(shè)計、制造、維修秩序，打擊違規(guī)建（改）造漁業(yè)船舶行為。探索漁船設(shè)計圖紙技術(shù)審查的市場化道路。由漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)委托“漁船設(shè)計圖紙審查中心”按照漁業(yè)船舶法定檢驗(yàn)規(guī)則、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行圖紙技術(shù)審查，審查合格后出具“圖紙審查報告”。漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對審圖報告進(jìn)行復(fù)核，合格后予以批準(zhǔn)。為了做好船廠的漁船建造監(jiān)管，要抓住漁船修造的前、中、后三個環(huán)節(jié)，采取開工批準(zhǔn)、巡回檢查、違規(guī)處罰三項(xiàng)措施，對船廠實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管。在修造漁船開工之前，漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對修造船的合法性、船廠的技術(shù)能力進(jìn)行評估，檢查船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書、修造船企業(yè)的生產(chǎn)條件和技術(shù)能力，評估合格后出具“開工批準(zhǔn)書”方可開始建造。對發(fā)現(xiàn)違規(guī)修造漁船的船廠實(shí)施“黃紅牌”警示制度，對于每年違規(guī)修船2次或違規(guī)造船1次給予黃牌警示，警示之日起整改1個月，不得給予開工批準(zhǔn)；對于每年違規(guī)修船3次以上或違規(guī)造船2次以上的給予紅牌警示，警示之日起整改3個月，不得給予開工批準(zhǔn)。在我國現(xiàn)階段，只有將漁業(yè)船舶納入法制化的管理， 各執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間相互協(xié)調(diào)、配合， 漁業(yè)船舶生產(chǎn)才能有序地健康發(fā)展。
總之，在我國的漁船修造企業(yè)中，只有通過大力宣傳，強(qiáng)化管理，增強(qiáng)制度化和法制化，才能使廣大漁民的利益切實(shí)得到保障。
參考文獻(xiàn)
[1] 農(nóng)業(yè)部令2010年第11號.漁船修造廠認(rèn)可辦法.
【概述】
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“郎斐茹”為你整理了這篇2020年總工會領(lǐng)導(dǎo)述職述廉述效報告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、廉政教育常抓不懈。一是以縣委第五巡察組反饋的問題為主線，對標(biāo)問題全面整改，促進(jìn)單位紀(jì)律、作風(fēng)和精神面貌整體轉(zhuǎn)變。二是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，反對“”，不超越底線，不碰紅線，廉潔做人，干凈做事，做執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)的模范。三是精心撰寫專題發(fā)言，積極參與縣委中心組趙正永以案促改“四個查一查”專題會議，警鐘長鳴，堅(jiān)持做一名使黨放心，讓群眾滿意的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
二、宣傳教育豐富多彩。圍繞縣委和市總安排的重點(diǎn)工作和工會的本職工作，注重對新時期工會系統(tǒng)涌現(xiàn)出的新人新事、扶貧濟(jì)困、金秋助學(xué)、職工維權(quán)等進(jìn)行廣泛宣傳。一是在《陜西工人報》、《商洛日報》、《陜西農(nóng)村報》、《陜西勞動就業(yè)報》和商洛工會公眾號發(fā)表新聞稿件18篇。二是以增強(qiáng)職工體質(zhì)為主題，與縣科教局聯(lián)合舉辦了陜西省群眾足球三級聯(lián)賽，承辦了2020年全市第五屆乒乓球男子女子單打賽和“黃鶴樓”杯羽毛球賽。三是在“七一”期間舉辦了“弘揚(yáng)主題旋律，建功新時代”的演講、舞蹈、詩歌、朗誦等主題活動。四是與縣直三家醫(yī)院工會聯(lián)合舉辦了“致敬護(hù)士隊(duì)伍，攜手戰(zhàn)勝疫情”為主題的“5.12”國際護(hù)士節(jié)表彰大會。
三、組建維權(quán)有效保障。一是加強(qiáng)基層工會組織建設(shè)，發(fā)揮網(wǎng)上工會服務(wù)職工平臺作用，建成實(shí)名制錄入工會組織數(shù)據(jù)庫，全年錄入基層工會組織481個，實(shí)名制會員19487人。二是在全縣建立集體協(xié)商勞務(wù)合同制度，參與該制度的各類企業(yè)達(dá)到116家，已簽訂工資集體協(xié)議的企業(yè)81家，占有工資分配自主權(quán)企業(yè)的87%。三是會同人社、司法和仲裁部門，建立了勞動關(guān)系多方協(xié)調(diào)共商機(jī)制，重點(diǎn)對拖欠農(nóng)民工工資問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，全年協(xié)同督促清欠農(nóng)民工工資企業(yè)工115家，兌現(xiàn)拖欠工資140萬元。四是全縣實(shí)現(xiàn)了黨政群團(tuán)和事業(yè)機(jī)構(gòu)職工互助保障全覆蓋，參保人數(shù)達(dá)18000人次，參保金額上升到142萬元，全年為850人（次）患病職工兌付保障金80多萬元。
四、脫貧攻堅(jiān)持續(xù)發(fā)力。一是夯實(shí)責(zé)任。由總工會牽頭組織“四支力量”、村兩委成員和15個中心戶長，對197戶脫貧戶劃分到人，實(shí)行“一對一”幫扶責(zé)任制。二是轉(zhuǎn)移就業(yè)。聯(lián)系縣內(nèi)外公司企業(yè)，提供崗位輸出勞務(wù)就業(yè)114人；實(shí)施“六項(xiàng)工程”、建扶貧車間和組建專業(yè)合作社，就地安置就業(yè)125人；建光伏電站和選聘生態(tài)護(hù)林員等公益崗位，為55人轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。三是教育幫扶。組織村小7名教師與58名建檔貧困學(xué)生“1+1”結(jié)對，3名村醫(yī)與111名慢病患者實(shí)施“醫(yī)生+患者”結(jié)對，防止返貧。四是扶智培訓(xùn)。舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)三期，授眾450人次；利用遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)媒體載體，組織村民線上學(xué)習(xí)，提高增收致富本領(lǐng)。五是改善環(huán)境。制定全村人居環(huán)境整治三年行動計劃，集中開展了800米路邊綠植美化，著力推進(jìn)“三清三改”工程。六是騰退復(fù)耕。歷時三個月，對全村破舊閑置危房漸進(jìn)拆除和部分異地搬遷戶原宅地實(shí)施騰退還田。七是完善陣地。充實(shí)了村圖書室、娛樂室、會議室、老年活動中心等公共場所的功能，為村文化廣場安裝了健身娛樂器材。八是產(chǎn)業(yè)扶持。調(diào)運(yùn)拐棗苗5.4萬株，新增拐棗園1000畝；爭取資金30萬元，新建“小菜園”工程1500多平方米，惠及年老失能家庭16戶16人。九是道路整治。爭取專項(xiàng)投資40萬元，完成村級公路綠化26.5公里，治理重點(diǎn)滑坡路段3處400米。十是精心整改。對各級反饋的問題，分類排序，落實(shí)責(zé)任人，掛牌督辦、限期整改、動態(tài)銷號、不留尾巴。
五、存在問題和改進(jìn)措施
一是包扶雙河村產(chǎn)業(yè)路工程資金欠賬大；二是全縣在檔困難職工幫扶入戶調(diào)查走訪不夠；三是干部力量不適應(yīng)網(wǎng)上工會信息化管理工作需要。我們將積極爭取省市工會和我縣行業(yè)部門資金支持；加強(qiáng)實(shí)地走訪確保困難職工精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出；研究增強(qiáng)工作力量，積極適應(yīng)網(wǎng)上工會信息化管理工作需要。
一、社會生活噪聲污染執(zhí)法工作
目前還是由住建局市政管理股管理。
二、建筑施工噪聲污染執(zhí)法工作
目前還是由住建局市政管理股管理。
三、建筑施工揚(yáng)塵污染執(zhí)法工作
目前還是由住建局市政管理股管理。
四、城市道路揚(yáng)塵污染執(zhí)法工作
1、開展的工作和成效:配合縣住建局市政管理股開展工作。一是隨機(jī)抽查。通過道路設(shè)點(diǎn)檢查、聯(lián)合夜查等方式，對拋灑滴漏、帶泥行駛、道路亂開亂挖以及擅自清運(yùn)、傾倒工程渣土等行為進(jìn)行排查。二是依法整治。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處置，嚴(yán)格依法依規(guī)實(shí)施行政處罰。巡視巡查3次，通過教育手段，縣城內(nèi)減少了私自開挖、亂倒、隨意運(yùn)沙的行為，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定時間、規(guī)定路線進(jìn)行運(yùn)輸。
2、存在的困難和問題:縣近幾年正在進(jìn)行風(fēng)貌改造，期間來運(yùn)輸車輛多，運(yùn)輸不規(guī)范，再加上沒有設(shè)定專門的卡點(diǎn)或檢查點(diǎn)進(jìn)行運(yùn)輸規(guī)范檢查，導(dǎo)致縣城內(nèi)經(jīng)常出現(xiàn)揚(yáng)塵污染，嚴(yán)重影響縣城整體環(huán)境衛(wèi)生。
3、工作建議:一是設(shè)置檢查點(diǎn)。檢查運(yùn)輸車輛是否存在超載，是否進(jìn)行包裝或包裹，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)運(yùn)載立即進(jìn)行就地整改，才可進(jìn)城。二是加大公告及警示牌的設(shè)立。要求所有運(yùn)輸工具，如：貨車、大卡車、拖拉機(jī)等在運(yùn)輸過程中嚴(yán)格按照規(guī)定路線進(jìn)城，中途不能隨意停車卸貨，一旦發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
五、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染
1、開展的工作和成效:一是聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合市場監(jiān)管局開展餐飲服務(wù)油煙排放檢查，檢查發(fā)現(xiàn)縣城內(nèi)80%餐飲行業(yè)油煙排放不達(dá)標(biāo)，按照相關(guān)文件要求依法依規(guī)查處不規(guī)范的油煙排放行為，要求限期整改、責(zé)令整改。二是督查成效。要求所有餐飲行業(yè)一律達(dá)到油煙排放標(biāo)準(zhǔn)，從而全面整治規(guī)范提升油煙排放作業(yè)，糾正教育5次。
2、存在的困難和問題:一是意識淡薄。餐飲油煙污染檢查過程中發(fā)現(xiàn)，縣城除大一點(diǎn)的餐飲行業(yè)外，都沒有安裝抽油煙機(jī)的意識，認(rèn)為抽油煙機(jī)成本高、使用率低，沒必要。二是存在假行為。多多少少的餐飲店在遇到檢查時使用油煙機(jī)，其他時刻用來擺設(shè)，沒有真正從心底里認(rèn)識油煙污染的必要性。
3、工作建議:一是加強(qiáng)油煙污染危害性的教育。集中開展餐飲行業(yè)油煙污染危害性的座談會，讓餐飲行業(yè)認(rèn)識油煙污染的嚴(yán)重性。二是強(qiáng)制要求所有餐飲行業(yè)裝置油煙機(jī)，簽訂責(zé)任書，誰家不按照油煙污染規(guī)定，要求市場監(jiān)管局依法一律取締營業(yè)執(zhí)照，從根本上解決油煙污染問題。
六、露天燒烤污染
目前還是由住建局市政管理股管理。
七、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵污染執(zhí)法工作
1、開展的工作和成效:按照縣委縣政府關(guān)于開展私自焚燒檢查工作的部署緊密配合。一是全面巡察。加大執(zhí)法人員對城中村、居民小區(qū)、后街、垃圾桶等地方的巡查力度。二是聯(lián)合教育。聯(lián)合森林草原防火宣傳工作，以“生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人人有責(zé)”為主題，宣傳嚴(yán)禁私自焚燒垃圾、干枝、衣服等，若發(fā)現(xiàn)存有這種行為或是因這種行為引起重大事故的人員，發(fā)現(xiàn)一起制止一起，同時報告上級森林草原指揮部履行相關(guān)法律法規(guī)責(zé)任。截止目前暫無焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵污染執(zhí)法行為。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持依法行政、公正執(zhí)法、執(zhí)法為民、服務(wù)群眾，加強(qiáng)基層站所的宗旨意識、法制意識教育和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，集中解決交通基層執(zhí)法單位和執(zhí)法隊(duì)伍中存在的突出問題，改善窗口單位的服務(wù)態(tài)度，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)，為交通事業(yè)又好又快地發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
（二）基本目標(biāo)
通過開展集中作風(fēng)整頓，切實(shí)把效能建設(shè)延伸到基層，提高交通基層單位的執(zhí)行力和公信力，使執(zhí)法人員和窗口服務(wù)人員普遍受到一次深刻的政紀(jì)、法紀(jì)教育，作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，紀(jì)律明顯增強(qiáng)，職業(yè)道德素質(zhì)明顯提高，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，群眾滿意度明顯上升。增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識，嚴(yán)格依法行政意識和公正執(zhí)法意識。
二、范圍、對象及重點(diǎn)
公路征費(fèi)稽查站、公路收費(fèi)站、治超站、交管站、水上安全檢查站、地方海事所、路政大隊(duì)、交通政務(wù)窗口等交通基層站所以及窗口服務(wù)單位，覆蓋面廣，工作人員多，與社會接觸廣泛，代表行業(yè)形象，展現(xiàn)行業(yè)作風(fēng)，體現(xiàn)工作效能，是本次作風(fēng)整頓的范圍?；鶎咏煌ㄐ姓?zhí)法隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是作風(fēng)整頓的重點(diǎn)。市縣兩級交通主管部門對基層單位負(fù)有指導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任，必須強(qiáng)化責(zé)任理念，增強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)管的能力和水平，提高指導(dǎo)監(jiān)管的有效性。
（一）需要解決的突出問題
這次作風(fēng)整頓主要是解決六個方面意識差問題：一是學(xué)習(xí)意識差，對政治理論、法律法規(guī)、職業(yè)道德知識的學(xué)習(xí)不夠，抓得不緊，流于形式；二是政治意識差，對行業(yè)規(guī)范、上級部門的政策不能準(zhǔn)確理解和把握，有令不行、有禁不止，不作為、亂作為；三是法紀(jì)意識差，無視法律政紀(jì)，貪贓枉法，，參與經(jīng)營，私收錢物，利益熏心；四是大局意識差，本位主義，部門利益傾向沒有很好解決，以小集體利益損害國家人民利益，權(quán)力利益化，利益部門化，部門個人化；五是服務(wù)意識差，作風(fēng)粗暴，態(tài)度蠻橫，弄虛作假，效率低下；六是責(zé)任意識差，少數(shù)縣（區(qū)）交通主管部門躲問題、怕問題、捂問題。
各單位、各子行業(yè)、各部門和各重點(diǎn)工作崗位要認(rèn)真針對容易發(fā)生的違紀(jì)問題進(jìn)行梳理排查，重點(diǎn)進(jìn)行五項(xiàng)排查：一是排查運(yùn)管及路政執(zhí)法人員是否參與了經(jīng)營活動；二是排查稽查站、收費(fèi)站和治超站是否存在以收取錢財代替公正執(zhí)法的現(xiàn)象；三是排查船檢部門是否存在一船多證、大船小證的問題；四是排查工程建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)及工作人員在建設(shè)中是否有合伙經(jīng)營，收受錢物等違法亂紀(jì)現(xiàn)象；五是排查市、縣（區(qū)）交通主管部門是否存在本身紀(jì)律松懈、作風(fēng)飄浮、管理混亂，對所轄區(qū)域基層部門監(jiān)管不力、文過飾非的問題。對排查出的問題，要放大看、站高看、長遠(yuǎn)看，必須下大力氣，開猛藥方予以根治。
（二）嚴(yán)格依法行政，確保政令暢通
牢固樹立五種觀念：一是依法行政觀念；二是公正執(zhí)法觀念；三是執(zhí)法為民觀念；四是文明執(zhí)法觀念；五是遵紀(jì)守法觀念。嚴(yán)格五項(xiàng)措施：一是執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度；二是執(zhí)法公示制度；三是罰繳分離和收支兩條線；四是執(zhí)法監(jiān)督制度；五是執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。
（三）破除體制障礙，建立長效機(jī)制
通過二個月的作風(fēng)整頓，探索和建立以下長效機(jī)制：一是學(xué)習(xí)機(jī)制，對基層管理部門、執(zhí)法人員和窗口服務(wù)人員提出明確的學(xué)習(xí)要求，做到學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)效果“四落實(shí)”。二是培訓(xùn)機(jī)制，開展多種形式的教育培訓(xùn)，做到長遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃與年度計劃、短期計劃相結(jié)合，提高工作能力和工作水平。三是服務(wù)機(jī)制，繼續(xù)優(yōu)化工作流程，實(shí)行政務(wù)公開、辦事公開，首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等制度，杜絕“三亂”（亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)）現(xiàn)象的發(fā)生。四是獎懲機(jī)制，積極探索建立促使執(zhí)法人員和窗口服務(wù)人員立足本職，勤奮工作，創(chuàng)一流工作業(yè)績的內(nèi)在獎懲機(jī)制。通過完善科學(xué)規(guī)范的考核考評機(jī)制，特別是通過社會滿意度測評，實(shí)行監(jiān)督，獎優(yōu)罰劣。對那些工作能力差、服務(wù)意識差、不熱忱為群眾服務(wù)乃至執(zhí)法違法的人員，讓其退出崗位，真正用完善的激勵約束機(jī)制來加強(qiáng)隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。
三、作風(fēng)整頓的具體安排
本次作風(fēng)集中整頓共二個月時間，具體分為四個階段。
第一階段：動員學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。這一階段重點(diǎn)抓好以下二個環(huán)節(jié)：
1.進(jìn)行思想發(fā)動。迅速傳達(dá)省廳會議精神，層層進(jìn)行動員發(fā)動，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，制定本地區(qū)、本部門具體整頓方案。
2.抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合各行業(yè)、各部門相關(guān)法規(guī)制度學(xué)習(xí)的同時，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)綱要》，《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，省委領(lǐng)導(dǎo)同志在機(jī)關(guān)效能建設(shè)大會上的講話（皖辦通報〔20*〕31號），《省交通廳加強(qiáng)效能建設(shè)整改措施》（皖交辦〔20*〕17號），《安徽省交通行政執(zhí)法規(guī)范（試行）》等內(nèi)容。在學(xué)習(xí)中要采用多種形式，堅(jiān)持“正面典型引導(dǎo)和反面典型警示”相結(jié)合，對省廳通報的幾起基層違法違紀(jì)案例要對照剖析，舉一反三，認(rèn)真反思。每天集中學(xué)習(xí)的時間不少于2小時。
這一階段的工作力求達(dá)到：通過學(xué)習(xí)，為作風(fēng)整頓的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
第二階段：查擺問題，征求意見。本階段要重點(diǎn)抓好查找問題、發(fā)現(xiàn)問題、公開問題三個環(huán)節(jié)。以“五項(xiàng)排查”為重點(diǎn)，認(rèn)真查擺管理機(jī)構(gòu)及基層執(zhí)法人員和窗口服務(wù)人員在組織紀(jì)律、工作作風(fēng)、行政執(zhí)法、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的突出問題。
1.廣泛聽取意見。采取向服務(wù)對象、人大代表、政協(xié)委員發(fā)放征求意見表，公開舉報電話，設(shè)立意見箱（簿），召開座談會等形式，調(diào)查了解作風(fēng)暨效能建設(shè)中存在的問題。每個縣局發(fā)放征求意見表不少于100份。
2.認(rèn)真開展自查。結(jié)合工作實(shí)際，采取自我剖析，向服務(wù)對象征求意見等形式，認(rèn)真做好自查，找準(zhǔn)本單位以及本人存在的問題和不足。
3.撰寫剖析材料。聽取意見和自查結(jié)束后，遵循堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀準(zhǔn)確的態(tài)度，個人撰寫不少于1000字的剖析材料。深入剖析存在的問題，以此為基礎(chǔ)開展民主評議。民主評議后進(jìn)一步進(jìn)行總結(jié)。
4.集中梳理問題。對收集的意見和建議進(jìn)行集中梳理，歸納出基層執(zhí)法工作和窗口服務(wù)工作中存在的問題，找準(zhǔn)主要問題。對存在的問題，要認(rèn)真剖析，查找深層次原因，為針對性整改做好準(zhǔn)備。
這一階段的工作力求達(dá)到：尋找問題在思想上有震動，發(fā)現(xiàn)問題在靈魂上有觸動，公開問題在工作上有推動，解決問題在落實(shí)上有行動。
第三階段：落實(shí)整改，完善措施。這一階段重點(diǎn)抓好以下二個環(huán)節(jié)：
1.制定整改方案。各市縣局及基層站所針對征求到的意見和梳理出的問題，制定切實(shí)可行的整改方案，明確整改重點(diǎn)，確定整改時間，并通過一定形式予以公布。
2.認(rèn)真進(jìn)行整改和制定措施。各單位將整改任務(wù)進(jìn)行分解，對具備整改條件的問題立即進(jìn)行整改；對通過努力能夠解決的問題，限期進(jìn)行整改；對本單位本崗位暫時解決不了的問題，要制定防范措施，完善監(jiān)管機(jī)制。
認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任制。省廳負(fù)責(zé)全省交通系統(tǒng)作風(fēng)整頓暨效能建設(shè)的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)；廳直三局和各市交通主管部門既要置身于作風(fēng)整頓及效能建設(shè)活動之中，又負(fù)有對子行業(yè)和轄區(qū)的指導(dǎo)責(zé)任；縣（市、區(qū)）交通主管部門負(fù)責(zé)具體落實(shí)和實(shí)施。在整改過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，到基層一線去，掌握第一手資料，在調(diào)查研究和查擺的基礎(chǔ)上提出整改要求，完善各項(xiàng)規(guī)章制度。各單位特別是市縣交通主管部門除對自身查擺出的問題認(rèn)真整改之外，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起督促、檢查、考評、追究、查處責(zé)任，把職責(zé)具體到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人，狠抓基層站所整改工作的落實(shí)。
這一階段的工作要力求達(dá)到問題抓得準(zhǔn)，整改力度大，制度定得嚴(yán)，落實(shí)執(zhí)行好。
第四階段：總結(jié)匯報，檢查驗(yàn)收。
廳直三局和各市交通主管部門要對作風(fēng)整頓和效能建設(shè)的開展情況認(rèn)真進(jìn)行一次回頭看，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成總結(jié)報告及時上報省廳。省廳適時組織人員，采取明察暗訪等形式分赴部分地區(qū)對其總體情況進(jìn)行綜合檢查、驗(yàn)收、評估。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）建立機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任
省廳成立加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，廳長梅勁同志任組長，副廳長胡冰和紀(jì)檢組組長閻如政同志任副組長，廳直三局黨委書記和有關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、信息宣傳組、政策指導(dǎo)組和督查協(xié)調(diào)組。廳直三局和各市縣交通主管部門應(yīng)迅速制定落實(shí)方案，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，并于8月10日前報廳。
（二）定期巡查，嚴(yán)格督導(dǎo)
廳領(lǐng)導(dǎo)將結(jié)合分工和中心工作，對廳直三個局和市縣開展整頓工作進(jìn)行巡察指導(dǎo)，廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)同。督查協(xié)調(diào)組開展定期和不定期督查工作，廳直三局和市局也應(yīng)對本行業(yè)、本地區(qū)開展督查指導(dǎo)工作，按職責(zé)分工將督導(dǎo)工作貫穿作風(fēng)整頓和效能建設(shè)全過程的各個階段。各階段的工作，既要按期完成每一階段的任務(wù)，又不能盲目地趕進(jìn)度，趕時間，時間要服從質(zhì)量，確保整頓取得實(shí)效，防止走過場。
（三）加大宣傳，樹立典型
要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮宣傳媒體的作用，采取多種形式廣泛宣傳。作風(fēng)整頓和效能建設(shè)過程中，省廳及時編發(fā)簡報，通報各市信息，請各市和廳直單位每階段至少要報二條信息。對先進(jìn)典型，要大力宣傳，弘揚(yáng)正氣；對人民群眾不滿意的基層站所，尤其是在整頓期間曝光的問題，或是群眾舉報糾正不力的，或是對存在嚴(yán)重問題，整改不力的，或是群眾反映強(qiáng)烈的基層站所，省廳和三局將予以督辦、查處。
[關(guān)鍵詞]數(shù)字化集體企業(yè)審計工作模式
一、必要性分析
大數(shù)據(jù)時代的到來給內(nèi)部審計工作帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。一方面，審計監(jiān)督面臨事后審計向事中事前審計轉(zhuǎn)變、抽樣審計向全量審計轉(zhuǎn)變、從防御為主向積極控制為主轉(zhuǎn)變。面對龐大的數(shù)據(jù)量、多樣的數(shù)據(jù)類型、復(fù)雜的分析挖掘技術(shù)，傳統(tǒng)審計方式無法適應(yīng)目前需要，大數(shù)據(jù)技術(shù)為審計監(jiān)督從局部構(gòu)建集體企業(yè)數(shù)字化持續(xù)審計監(jiān)督工作模式邢金峰蘇瑞峰王永[摘要]本文通過可行性分析，構(gòu)建集體企業(yè)數(shù)字化持續(xù)審計監(jiān)督工作模式，并以財務(wù)管理審計、工程管理審計及人力資源管理審計為例，明確持續(xù)審計的內(nèi)容及職責(zé)定位、確定工作流程、建立工作機(jī)制，旨在為集體企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。[關(guān)鍵詞]數(shù)字化集體企業(yè)審計工作模式文抽樣審計向全量數(shù)據(jù)分析模式轉(zhuǎn)變提供了可能，促進(jìn)監(jiān)督成果應(yīng)用機(jī)制從“結(jié)果為主”向“結(jié)果和過程并重”轉(zhuǎn)變，審計監(jiān)督模式的深度轉(zhuǎn)型迫在眉睫；另一方面，大數(shù)據(jù)環(huán)境為審計工作提供了一個“全數(shù)據(jù)”模型，即“樣本等于總體”，使審計全覆蓋成為可能。依托分析工具構(gòu)建模型，對核心要素進(jìn)行全樣本大數(shù)據(jù)分析，把握總體、精準(zhǔn)定位，突破了傳統(tǒng)模式下由于單位、專業(yè)、資源壁壘造成的監(jiān)督缺位，實(shí)現(xiàn)對核心業(yè)務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險點(diǎn)的全面排查，推動實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)和對象監(jiān)督全覆蓋。
二、可行性分析
（一）大力實(shí)施瘦身健體，營造良好內(nèi)控環(huán)境
自2017年開始，國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)開展了集體企業(yè)突出核心業(yè)務(wù)、實(shí)施瘦身健體工作，在明確核心業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，通過對外轉(zhuǎn)讓、清算關(guān)閉、重組整合等措施，進(jìn)一步突出并做強(qiáng)核心業(yè)務(wù)，深度壓減企業(yè)戶數(shù)，全面提高業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、管理集中度，推動依法經(jīng)營、規(guī)范管理工作邁上新臺階，為集體企業(yè)深化改革奠定基礎(chǔ)。同時，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，健全集體企業(yè)“三會一層”（即股東會、董事會、監(jiān)事會和高級管理層）法人治理結(jié)構(gòu)，明確職責(zé)權(quán)限。建立健全黨、紀(jì)檢監(jiān)察、工會等組織，將黨建工作要求納入企業(yè)章程，黨委會作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度。規(guī)范議事規(guī)則和決策流程，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督有效制衡的治理機(jī)制。監(jiān)事會是集體企業(yè)的經(jīng)營監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對股東會（股東）負(fù)責(zé)，監(jiān)督董事、高級管理層成員履職行為，協(xié)助主辦單位履行監(jiān)督職能，不參與、不干預(yù)集體企業(yè)的經(jīng)營決策和經(jīng)營管理活動。監(jiān)事會的設(shè)立，使集體企業(yè)能夠在內(nèi)外部監(jiān)督下更好地運(yùn)轉(zhuǎn)，使內(nèi)部控制環(huán)境進(jìn)一步得到優(yōu)化和提升，為開展集體企業(yè)內(nèi)部審計奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）建立健全審計組織機(jī)構(gòu)，提供監(jiān)督保障
為進(jìn)一步充分發(fā)揮審計監(jiān)督效能，完善“上審下”機(jī)制，2017年12月，國家電網(wǎng)公司在各省級電網(wǎng)公司層面，成立了審計中心，其職責(zé)是按照統(tǒng)一的制度辦法、業(yè)務(wù)流程和工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施各類審計項(xiàng)目，開展日常審計監(jiān)督，評價其內(nèi)部控制建設(shè)和執(zhí)行情況等。目前，在省級電網(wǎng)公司層面，形成了以省公司審計部、審計中心為主線，以市公司、縣公司審計人員為基礎(chǔ)的省、市、縣公司三級審計監(jiān)督體系。同時，結(jié)合實(shí)際工作需要，還在持續(xù)探索構(gòu)建審計與監(jiān)察、巡察、法律、運(yùn)營監(jiān)測等相結(jié)合的大監(jiān)督體系，旨在適應(yīng)新形勢下審計監(jiān)督體系發(fā)生的變化。
（三）全面推行信息化建設(shè)，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
近年來，國網(wǎng)公司系統(tǒng)一直注重信息化發(fā)展與投入，相繼完成ERP系統(tǒng)、集體企業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺NC系統(tǒng)等平臺并投入使用。尤其是集體企業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺NC系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)即可實(shí)施遠(yuǎn)方在線查詢，為開展數(shù)字化持續(xù)審計監(jiān)督奠定了基礎(chǔ)。首先，數(shù)據(jù)來源均為企業(yè)內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、完整性能夠得到有效保證。其次，由于是內(nèi)部審計，能夠調(diào)配本專業(yè)領(lǐng)域的專家開展此項(xiàng)工作，運(yùn)用恰當(dāng)?shù)姆绞椒椒ǎ焖龠M(jìn)入角色。最后，經(jīng)過實(shí)際應(yīng)用后，對部分功能可進(jìn)行完善和改進(jìn)，有助于全面提升審計工作效率。
三、審計內(nèi)容
（一）財務(wù)管理審計
1．備用金管理。首先，通過集體企業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺NC系統(tǒng)，對往來賬和備用金科目進(jìn)行分析，導(dǎo)出三年的明細(xì)賬。其次，對導(dǎo)出的明細(xì)賬，統(tǒng)計領(lǐng)用備用金較為集中的個人、事項(xiàng)，對其借用與銷賬時間（備用金的借貸方）進(jìn)行分析，統(tǒng)計出超過三個月、跨年、甚至未還的記錄。若發(fā)現(xiàn)長時間未歸還的情況，將其列入疑點(diǎn)清單進(jìn)行核實(shí)反饋。2．收入真實(shí)性。結(jié)合集體企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入情況，通過集體企業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺NC系統(tǒng)，查詢主營業(yè)務(wù)收入以及其他業(yè)務(wù)收入明細(xì)賬，選取金額較大或臨近資產(chǎn)負(fù)債表日前或日后的收入，查閱相關(guān)合同、訂購單以及驗(yàn)收單等過程性佐證資料，重點(diǎn)查看收入的真實(shí)性以及是否記錄正確的會計期間。3．費(fèi)用完整性。結(jié)合集體企業(yè)費(fèi)用發(fā)生情況，通過逆查法確定其是否完整。首先，選取費(fèi)用發(fā)生集中的時間或臨近資產(chǎn)負(fù)債表日前或日后的時間。其次，查閱相關(guān)過程證實(shí)性資料。最后，查詢集體企業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺NC系統(tǒng)，重點(diǎn)查看是否完整入賬。
（二）工程管理審計
1．合同查詢。通過經(jīng)法系統(tǒng)，按年度查詢合同清單并進(jìn)行分類，可按金額大小進(jìn)行排序，便于現(xiàn)場審計時提供合同清單。同時，還可查詢合同簽訂時間是否符合相關(guān)要求。2．工程類查詢。根據(jù)整理出的合同清單，篩選出與工程相關(guān)的清單，對工程的收入和成本進(jìn)行統(tǒng)計分析，對毛利過高或過低的情況進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，主要看是否合理，必要時可現(xiàn)場查閱或要求提供相關(guān)佐證資料。
（三）人力資源管理審計
1．人員信息。首先，利用集體企業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺NC系統(tǒng)的人資模塊導(dǎo)出人員信息，按人員用工性質(zhì)進(jìn)行分類統(tǒng)計。其次，利用主業(yè)單位ERP系統(tǒng)的人資模塊，查詢?nèi)藛T信息。最后，將上述兩方面的人員信息進(jìn)行比對，檢查其一致性，若發(fā)現(xiàn)差異，可列入疑點(diǎn)清單進(jìn)行核實(shí)反饋。2．人工成本。通過集體企業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺NC系統(tǒng)，查詢?nèi)斯こ杀景l(fā)生情況，與同期比、與預(yù)算比、與平均比，若發(fā)現(xiàn)存在較大差異，可列入疑點(diǎn)清單進(jìn)行核實(shí)反饋。
四、職責(zé)分工
（一）審計工作組
為保證數(shù)字化持續(xù)審計監(jiān)督發(fā)揮實(shí)效、落到實(shí)處，結(jié)合實(shí)際工作情況，在審計中心現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)上，按照專業(yè)重新組合，成立若干工作小組，其具體職責(zé)為：開展集中審計，對于審計過程中發(fā)現(xiàn)問題的整改進(jìn)度進(jìn)行全過程跟蹤，同時定期報送工作成果。
（二）各單位
對于審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題或疑點(diǎn)進(jìn)行核實(shí)反饋；對于確認(rèn)為問題的，研究制訂改進(jìn)計劃和工作方案，并負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí)；根據(jù)工作需要，按要求及時提供必要的審計資料。
五、工作流程
整體工作流程分為集中審計、核實(shí)反饋、問題確認(rèn)、問題整改、成果報送五個步驟。一是集中審計。工作組每月定期開展集中審計，過程中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)后，填寫疑點(diǎn)核實(shí)工單，經(jīng)相關(guān)人員審核后，下發(fā)至涉及疑點(diǎn)的單位。二是核實(shí)反饋。各單位在接到核實(shí)工單后，組織開展現(xiàn)場核實(shí)工作，并于5個工作日內(nèi)完成反饋，根據(jù)需要提供相關(guān)佐證材料。三是問題確認(rèn)。工作組根據(jù)反饋結(jié)果，2個工作日內(nèi)完成問題確認(rèn)工作。針對問題事項(xiàng)，編寫審計底稿，經(jīng)業(yè)務(wù)小組長、主審審核后，歸檔留存并納入審計報告。四是問題整改。各單位在接到問題整改通知單后，5個工作日內(nèi)完成改進(jìn)計劃和方案的制訂，并報送工作組。同時，每周定期報送整改進(jìn)展直至整改完成。將問題進(jìn)行分類，可分為一般問題、重大問題等，均要明確整改期限。五是成果報送。工作組每月及時匯總本月發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)及核實(shí)情況，對工作整體情況進(jìn)行分析，定期編寫分析報告，重點(diǎn)對疑點(diǎn)核實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)情況以及整改情況等進(jìn)行評價，為后期工作的開展奠定良好基礎(chǔ)。
一、住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)總體態(tài)勢
住建領(lǐng)域涉及兩大重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)，即建筑行業(yè)、市政行業(yè)。1-12月，兩大行業(yè)實(shí)現(xiàn)了零責(zé)任事故、零死亡，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
二、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
（一）組織機(jī)構(gòu)的制度建設(shè)：成立以我為組長、局黨組成員為副組長、各股室及二級單位負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立安全生產(chǎn)管理制度體系：即安全生產(chǎn)形勢分析制度、安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度、安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度、重大危險源公示和跟蹤整改制度、事故約談制度、安全生產(chǎn)信用監(jiān)督和失信懲戒制度、層級管理制度。
（二）市、鎮(zhèn)分工協(xié)作機(jī)制：建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理、市住建局督察巡察的分工協(xié)作工作機(jī)制。
（三）形成責(zé)任體系：住建局與系統(tǒng)各二級單位簽訂安全責(zé)任狀12份、施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任狀32份、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任狀6份、市政行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀6份。
三、加大安全生產(chǎn)投入
（一）經(jīng)費(fèi)投入：本年度建筑安全監(jiān)督管理當(dāng)年預(yù)算專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)130萬元；執(zhí)法裝備等硬件投入資金83萬元。
（二）人員投入：建筑安全監(jiān)督管理核定人員編制6人，市政執(zhí)法監(jiān)督核定人員編制2人；
（三）安全生產(chǎn)能力建設(shè)：聯(lián)合荊門市開展安全監(jiān)督管理業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)2次，全年累計培訓(xùn)學(xué)員480人次；為加強(qiáng)易地扶貧搬遷房屋建設(shè)質(zhì)量安全，舉辦農(nóng)村工匠培訓(xùn)班3期，共230人次。
四、安全生產(chǎn)大督查落實(shí)情況
（一）經(jīng)?；拈_展安全生產(chǎn)檢查督查：2019年全市范圍內(nèi)共納入監(jiān)管范圍在建項(xiàng)目88個，總建筑面積116.88萬平方米，總造價43.28億元。以開展日常安全巡查為主線，以季度安全大排查、大檢查、大執(zhí)法行動為補(bǔ)充，以開展二次特種設(shè)備、以及危險性較大的分部分項(xiàng)工程（重點(diǎn)是高支模、深基坑、特種設(shè)備）專項(xiàng)檢查為重點(diǎn)，共發(fā)出隱患整改通知10份，停工整改19份，監(jiān)督記錄235份，實(shí)施行政處罰1次，罰款2萬元。約談建筑施工企業(yè)4家，監(jiān)理單位1家，特種設(shè)備租賃企業(yè)1家。對全市易地扶貧搬遷安置項(xiàng)目開展了專項(xiàng)檢查驗(yàn)收2次，共檢查驗(yàn)收安置點(diǎn)78個、安置對象 760 戶；
（二）2019年3、6月，二次組織召開了全市建筑工程暨市政安全生產(chǎn)管理工作大會，全面分析了全市建筑安全生產(chǎn)形勢，對加強(qiáng)全市建筑工程、市政安全生產(chǎn)管理、消防安全、揚(yáng)塵管控等工作進(jìn)行了具體部署。
（三）開展重點(diǎn)督查確保安全形勢穩(wěn)定。根據(jù)省、市建設(shè)主管部門2019年專項(xiàng)整治工作的總體目標(biāo)、專項(xiàng)整治的重點(diǎn)和專項(xiàng)整治的內(nèi)容，我局認(rèn)真開展了揚(yáng)塵噪音治理、預(yù)防坍塌、高處墜落、模板垮塌、腳手架等方面的專項(xiàng)整治。從3月份開始，我們實(shí)行南、北、中分片責(zé)任到人的監(jiān)管方式，確保每個點(diǎn)、每個項(xiàng)目都有人實(shí)施監(jiān)督，不留死角。
（四）深入開展 “安全生產(chǎn)月”的宣傳教育活動。緊緊圍繞“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”主題，深入開展“安全生產(chǎn)月”的活動。我們下發(fā)了《關(guān)于開展2019年全縣建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動的通知》，開展多方面的宣傳教育，通過召開企業(yè)專題會議、懸掛安全生產(chǎn)標(biāo)語、短信平臺等宣傳各類安全知識。6月15日，我局組織各施工、監(jiān)理企業(yè)管理人員在文峰公園進(jìn)行現(xiàn)場咨詢，制作宣傳展板4個、制作橫幅30條、發(fā)放各種宣傳資料500余份，接受群眾咨詢160人次。
（五）強(qiáng)舉措，實(shí)重典，揚(yáng)塵污染得到有效控制。2019年，為有效控制我市建筑工地?fù)P塵污染，提升大氣質(zhì)量，改善人居環(huán)境，我們不斷強(qiáng)化措施，嚴(yán)格落實(shí)市委市政府提出的“六個百分之百”要求，建筑施工揚(yáng)塵防治工作成績顯著。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制度。我們成立了建筑施工揚(yáng)塵管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市住建局黨委書記、局長楊傳超同志任組長，劉良學(xué)同志任副組長，相關(guān)股室、建管處主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建管處，全面負(fù)責(zé)治理工作的組織協(xié)調(diào)和建筑施工揚(yáng)塵治理的檢查指導(dǎo)等日常監(jiān)督工作。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，落實(shí)防治資金。我們加大了對建筑工地?fù)P塵管控措施的監(jiān)督檢查力度，凡是未設(shè)置現(xiàn)場圍擋、主干道堆料場未硬化、洗車槽和車輛沖洗設(shè)備未安裝、裸土和物料未覆蓋、噴淋降塵設(shè)施未安裝的項(xiàng)目，不予辦理施工許可，不允許開工建設(shè)。一年來，我市建筑工地投入揚(yáng)塵治理專項(xiàng)資金約1200萬元。三是嚴(yán)格執(zhí)法檢查，確保治理實(shí)效。今年以來，我們對市區(qū)38個項(xiàng)目進(jìn)行了全覆蓋的檢查，對經(jīng)檢查不符合建筑施工揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)或措施落實(shí)不到位的，根據(jù)情節(jié)輕重分別下達(dá)限期整改4份、停工整改9份、實(shí)施行政處罰一次，開出我市揚(yáng)塵污染首張罰單，罰款二萬元。四是實(shí)施揚(yáng)塵管控公示。所有建筑工地必須設(shè)置揚(yáng)塵管控公示牌,明確責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任人。
（六）大力開展建設(shè)領(lǐng)域掃黑除惡工作。今年以來，全國掀起開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，3月，住建廳印發(fā)的《湖北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭三年行動方案》和市住建局印發(fā)的《京山市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭三年行動方案》堅(jiān)持大事大抓，迅速落實(shí)部署，成立了住建領(lǐng)域掃黑除惡專班，建立聯(lián)絡(luò)員體系，實(shí)行線索臺賬“一案一檔”和銷號管理。對市區(qū)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行掃黑除惡宣傳和張貼掃黑除惡公告、對市區(qū)建設(shè)方和建筑施工企業(yè)管理人員進(jìn)行問卷調(diào)查。強(qiáng)化線索摸排，切實(shí)壓實(shí)責(zé)任，扎實(shí)有效推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。
（七）大膽改革，提質(zhì)服務(wù)，全面優(yōu)化營商環(huán)境。近年來，我們圍繞市委作出的打造“五個環(huán)境”的莊嚴(yán)承諾，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境存在的突出問題，圍繞打造“便利高效的發(fā)展環(huán)境”，精心組織，精準(zhǔn)發(fā)力，取得了明顯成效。一是優(yōu)化項(xiàng)目審批，提升服務(wù)效率。我們緊緊圍繞行政審批“事項(xiàng)最少、流程最短、效率最高”的工作目標(biāo)，將我市工程建設(shè)施工許可審批時間壓縮至90個工作日。采取精簡審批環(huán)節(jié)、合并審批事項(xiàng)、調(diào)整審批時序的方法，取消了施工、監(jiān)理合同備案等審批事項(xiàng)，將辦理施工許可應(yīng)提供的資料從14項(xiàng)減到8項(xiàng)，將質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)與施工許可證合并辦理，實(shí)行“一網(wǎng)通辦”，審批時限由法定的15個工作日縮短為2個工作日，大大提高了辦事效率。二是簡化辦事流程，提高服務(wù)水平。按照我市“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的總體工作部署，我們以工業(yè)項(xiàng)目施工許可為重點(diǎn)，推行“標(biāo)準(zhǔn)地+先建后驗(yàn)”審批改革，實(shí)行了“一窗受理、集成服務(wù)”。同時，我們在全省住建系統(tǒng)創(chuàng)新實(shí)施只要項(xiàng)目達(dá)到“四到位一承諾”條件，便可申請?zhí)崆伴_工建設(shè)，進(jìn)一步壓縮審批時限，提高服務(wù)效率。三是強(qiáng)化事項(xiàng)改革，創(chuàng)新服務(wù)舉措。根據(jù)省政府關(guān)于深化“放管服”改革的相關(guān)要求，我們著力實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目“多圖聯(lián)審”，將消防、人防設(shè)計審核和技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計文件審查，制定了多圖聯(lián)審的規(guī)范和流程，實(shí)現(xiàn)了“多圖聯(lián)審、結(jié)果互認(rèn)”；我們還制定了聯(lián)合驗(yàn)收工作措施和流程，并率先在荊門市工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)施了“先建后驗(yàn)”，變“先批后驗(yàn)”為 “先建后驗(yàn)”或“邊建邊驗(yàn)”。
五、執(zhí)法情況
對不符合安全生產(chǎn)要求的建筑企業(yè)停工整改8家，約談企業(yè)2家，立案查處1起，行政罰款2萬元。
