時間：2023-02-03 21:05:36
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇行政工作報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
今年以來，在所黨委正確領導和相關科室具體指導下，金城江林場按照林業管理所2015年年度計劃總體目標要求和工作部署，創新思維，緊緊圍繞林管所工作重點，以安全生產和實現全場安全年為總抓手，立足本職，服從服務大局，扎實工作，現將今年來的工作總結如下：
一、做好線路危樹處理工作，確保火車的安全運輸。我場從今年9月份開始組織職工和民工對管轄內線路柳城至洛東區段進行線路危樹和雜灌的砍伐處理工作，至今年11月份對線路危樹處理施工工作全部結束。共計砍伐線路影響行車的危樹145株；砍伐線路雜灌1120m2，線路搶險作業3次，對線路上的危樹安全風險點進行逐一排查，有效的提高了因線路危樹倒伏而引起的火車停車等事故發生的安全保障。從5月份到8月，我場抽調5人，先后支援了黎塘林場、南寧林場的危樹處理工作和車站綠化造林工作。
二、全面開展安全大檢查活動。在林管所的統一布置下，我場全面開展安全大檢查活動，深化安全生產重點領域“打非治違”專項行動和專項整治工作。開展安全大檢查活動以來林場干部職工累計添乘巡檢貴廣客專24人次，各級干部和林場職工在現場累計發現31個問題，其中防洪安全問題25個，施工安全問題2個，消防安全問題3個，勞動安全問題1個，對發現的問題，能現場整改的當場整改，不能立刻整改的列入安全問題庫管理，限期整改，開展安全大檢查活動有力促進了安全生產工作。
三、堅持補植造林工作。2015年我場在所領導的大力支持和指導下，在我場東江林區6號山、應全林區7號山等地進行補植式造林，在多塊面積較大的荒地，種上巨尾桉，爭取不留空地，我場今年的造林任務已全部完成。
四、開展林業行政執法工作。查處林木案件，維護林木秩序，積極幫助辦理林業采伐手續，2015年中，職工積極巡山護林，打破常規，經常晚上夜出蹲守，對林區盜伐的案件線索開展追蹤，為破案提供有用材料，維護好林區安全，2015年我場林木盜伐案件下降從2014年的21起，下降到9起。2015年11月6日，在全村工區的懷遠點，工區職工開展布控，繳獲用于運輸盜伐林木的三輪車1輛。
四、抓好森林防火工作。面對嚴峻的森林防火形勢，我場時刻繃緊防火弦，根據全場森林分布特點和防火形勢要求，強化各種措施，確保防火安全。防火期內一是設立了5處防火值班點，實行全天候值班備勤，遇有火情，及時發現，迅速出擊，確保打早、打小、打了；二是完善防火宣傳基礎設施，我場投入一定的費用，用于購買油漆把我場各個林區內的防火宣傳墻、宣傳牌進行從新粉刷，有效的起到了森林防火宣傳的作用；三是對滅火機具和撲火器材及時進行維修、更新，備足油料，確保防火需要和撲火效能；四是狠抓撲火隊伍建設，及時定期召開護林員會議，根據季節和工作要求，有針對性的安排護林防火工作，防火期內所有護林員和撲火隊員全部到崗到位，保持通訊暢通，嚴陣以待，同時定期組織林場職工進行防火知識學習探討和實戰演練培訓。五是筑牢森林防火線。根據林管所的要求結合金城江林場林區分布的實際情況和防火季節的實際需求，我場在部分林區計劃修建林區防火線，截止11月底林區防火線已基本修建完成。林區防火線的完成有效的提高了我場管轄內林區的防火能力。
五、推進班組建設。一是統一認識抓好班組建設的重要意義。班組是林場完成管理、實現安全生產目標的載體。林場始終把班級建設工作作為工作的重點，通過對班組的宣傳、教育、動員，提高班組的凝聚力，發揮班組完成生產工作的積極性。二是嚴格班組的工作標準。嚴格按照林管所的所紀、所規，開展班組的各項業務活動，從政治業務學習，工作紀律標準到臺賬基礎建設，要求各工區規范執行，實現由過去散漫的工區管理向集約規范轉變，規范安全管理基礎。
六、是開展業務練兵，做好班組人員技能和素質培訓。定期不定期地舉行消防、油鋸使用等技能素質培訓，開展技術比武。培養人才、發現人才、提撥人才，形成一種良好的積極向上的風氣。開展防洪、消防演練，今年共開展演次，較好地檢驗的應急預案和反應能力，找出不足，補正修強。
七、做好職工之家的建設。一是搞好“建家”工作，今年所工會把我場的全村工區推薦為示范職工之家，經過一個月的努力，職工住宿條件、生活環境得到了很大的改善和提高，工區面貌煥然一新，11月19日，林管所在我場全村工區召開“建家創號”的現場會。二是積極為職工辦實事辦好事，搞好職工的后勤服務，努力改善外地、看守點職工的生活設施和文化娛樂設施，解決職工的后顧之憂。及時開展送溫暖工作，對職工進行“五必訪”，對動態困難職工要有掌握，幫助職工獲得必要的補助，維護職工的基本權益。推進班組事務公開，使職工之家成為溝通橋梁和紐帶。
八、宣傳抓好“小金庫”治理。從10月份開始，所開展“小金庫”的治理工作。所領導和清理小組多次到我場來指導“小金庫”的清理活動，宣傳清理意義，指導清理的范圍和要求，我場積極配合好工作要求，扎實開展自查自糾工作，為生產經營提供一個良好環境。
存在問題：一是意識轉變有待提高。我場以山場管理為主，行車安全壓力不大，規范化推進基礎較弱。各種管理標準提升不快，這些標準在落實上差距較大，甚至很多職工以林業特色來降低要求。
二是職工的整體業務素質有待提高。敬崗愛業奉獻等主流精神在減弱。這幾年來抓安全強標準等工作方面在不斷加強，唯抓職工教育有所欠缺。職工班組學習流于形式，林場管理在職工教育上仍未找到好的辦法，先進人物典型的樹立和引導作用還有待提高。
明年工作打算：
一、繼續立足本職工作，做好鐵路沿線的危樹整治和危樹動態監控工作，保障運輸安全。
二、保證完成林管所砍伐任務的完成和更新造林工作，15年計劃砍伐1400畝林地，砍伐力度和造林更新的工作為歷年之最。
三、抓好職工勞動安全、人身安全工作。
（一）、加強組織領導
加強我局專利行政執法能力和防震減災工作建設，建立健全組織機構，成立科技局行政執法責任制工作領導小組，以馬建山局長為組長，張季副局長為副組長，各科室負責人為成員，堅持以《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實施細則》、《省專利促進保護條例》和《省防震減災條例》為依據，嚴格依法行政。同時，根據國家、省、市知識產權局、市地震局和區政府的統一部署，結合我區實際，開展專利權保護和防震減災執法工作。同時配合企業做好專利試點工作。為企業做好服務工作。
（二）、建立健全各項制度
知識產權方面：建立行政管理責任政務公開和行政過錯責任追究制度，加強監督檢查，明確職責，建立行政執法人員年度考核機制，開展崗位責任制考核和民主測評。加強對行政執法證件的管理和注冊年檢工作，認真做好規范性文件前置審查、備案工作，做好行政執法依據梳理工作。
防震減災方面：及時修改《區地震應急預案》，并制定《市區地震行政處罰自由裁量權實施辦法》，同時加強對防震減災執法證件的管理和注冊年檢工作。
（三）、加強隊伍建設工作
加強干部的業務培訓，組織業務骨干參加省知識產權局組織的全省專利行政執法人員培訓班。認真學習《行政許可法》、《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實施細則》、《省專利促進保護條例》、《中華人民共和國防震減災法》、《省防震減災條例》，有效提高全局行政執法隊伍的執法水平和能力。
（四）、加強依法行政知識宣傳工作
利用“4·29”、“3·15”、“5·12”、“7·28”、“科技活動周”等活動以及科技信息網和送科技下鄉等平臺，加大對有關專利和地震法律法規及依法行政知識的宣傳力度，鼓勵發明創造，繼續做好專利資助工作，努力營造自覺保護專利權的良好氛圍。通過組織法制報告、培訓、座談討論、知識競賽等形式，保證法制宣傳教育真正有實效。
二、下一步工作打算
2013年，我局在區委、區政府的領導下，區法制辦的指導下，經過不懈的努力，取得了一定成績，但是我們知道，距離完全掌握和遵守依法行政的有關要求、建立健全依法行政的規章制度、堅持依法行政仍有很長距離，我們將嚴格按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》的要求，結合我局一系列政策、規定，繼續深入開展依法行政工作。
一是貫徹落實國務院《綱要》，積極推進政治文明建設。認真學習貫徹科學發展觀，把加強黨的領導、發揚民主和依法辦事有機統一起來，堅持執政為民，切實做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。強化法治理念，用法律規范約束執政行為，自覺將各項工作納入法制的軌道。
二是要繼續加強法制宣傳教育。加強與科技工作相關法律法規的學習，提高法律意識，充分認識到依法行政行為就是依法執法行為，促進干部職工依法行政意識的提高。
三是健全完善依法行政規章制度。結合我局的工作實際，有計劃有步驟地完善各項規章制度，全面深化依法行政工作，努力提高依法行政水平。深入抓好領導干部學法用法制度，不斷提高依法執政能力，切實加強法律培訓，努力提高法律素質和依法辦事能力。進一步建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的運行管理體制。
一、加強組織領導，推進依法行政工作
我局依法行政的主要工作內容是公共機構節能工作。國務院《公共機構節能條例》和《省公共機構節能管理辦法》頒布實施后，我市成立了以常務副市長為組長，市委宣傳部、市紀委、法制辦、發改委、經信委、財政局等23個單位分管領導為成員的公共機構節能工作領導小組，具體負責公共機構工作的組織、推進、督查和指導工作，各縣（區）、市直各單位也建立健全了相應的組織機構，這為加強公共機構節能工作的依法行政奠定了強有力的組織基礎。為推進全市公共機構節能依法行政工作進程，年初，在領導小組的統一安排下，討論并制訂了2012年度工作計劃及任務分解表，對全年工作的主要任務、具體內容、完成標準等進行逐一細致的分解落實。我們建立了聯席會議制度，定期召開聯席會議，研究部署全市公共機構節能工作。目前，通過加強組織領導，健全節能網絡、健全規章制度，市公共機構節能工作組織網絡已覆蓋到全市各鄉鎮（街道）、使用財政性資金的事業單位和社會團體，形成了統一管理、上下聯動、分級負責、運轉協調的公共機構節能管理體系，正有序地推進依法行政工作。
二、健全工作機制，提高制度執行能力
為使公共機構節能工作逐步實現規范化、制度化，確保公共機構節能工作順利開展，我們依據《條例》和《辦法》，相繼制定了一系列規章制度。如：《市公共機構節能工作領導小組及其成員單位工作職責》、《市公共機構節能聯絡員工作辦法》、《市公共機構節水、節電、公務用車節油和辦公經費節約等管理制度》等；印發《2012年公共機構節能工作實施意見》，制定《市市級機關公共機構節能考評工作意見》、《市縣(區)機關事務管理部門節能管理目標責任考核評價辦法》等。指導、監督各縣（區）、市直各單位制訂完善公共機構節能工作各項管理制度。目前，我市已建立了較為完善的公共機構能耗統計、節能考核、節能監察、節能采購等制度體系。3月份召開了全市公共機構節能工作會議，通報全市公共機構節能工作情況，部署全年公共機構節能工作，表彰獎勵2011年度公共機構節能工作先進單位和先進個人。7月11日，在盱眙縣召開全市縣（區）公共機構節能工作會議，聽取各縣（區）工作開展情況匯報，并對下半年縣（區）公共機構節能工作作出詳細安排。11月14日，在市第二人民醫院召開市直單位公共機構節能工作會議，會上，市衛生局介紹近年來衛生系統公共機構節能工作情況，市教育局、體育局、國土局、水利局、市中級人民法院等單位就本部門、本系統開展公共機構節能工作情況作了交流發言，市公共機構節能工作領導小組副組長、市級機關事務管理局局長劉天培同志對2012年全市公共機構節能工作取得的成效進行了總結，并對下一步工作進行了部署。
三、完善監督制度，提高依法行政質量
我市將公共機構節能工作列入了市委、市政府科學發展目標進行考核，年初下達年度節能目標任務，制定考評辦法，通過采用百分制量化考核方式，對市級各公共機構節能工作進行考核評價。為使公共機構節能工作落到實處，市公共機構節能工作領導小組辦公室按照《條例》和《辦法》有關規定，不斷強化工作督查力度，堅持定期、不定期地對市直機關公共機構節能工作開展情況進行檢查并印發通報，6月12日、7月19至20日，先后兩次組織對市直92個部門和單位公共機構節能工作進行了檢查，對工作開展較好的單位給予了通報表揚，對工作開展較好較差單位進行通報批評，對違規用能單位下達整改通知書，并在年終考評時予以扣分。在抓好市直機關節能工作的同時，我們還要求各縣（區）和科、教、文、衛、體系統，建立嚴格的考核監督機制，抓好直屬單位、鄉鎮（街道）、各系統所屬單位公共機構節能的督促檢查和考評工作。
通過檢查考評，今年，我市共有10個部門被評為公共機構節能工作先進單位、20人被評為先進個人。
2013，我們將按照市全面推進依法行政工作領導小組辦公室的要求、建立健全依法行政規章制度，繼續深入開展依法行政工作。
一是繼續加強法制宣傳教育。進一步抓好節能工作人員學法用法工作，舉辦一期培訓班，邀請省、市節能專家進行培訓指導，將國務院《公共機構節能條例》和《省公共機構節能管理辦法》等法律法規作為學習的重點內容，不斷提高節能工作人員依法節能、依法用能的工作能力和管理水平，全面推進依法行政。
現在，我代表物業公司領導班子，向物業公司首屆二次職代會報告行政工作，請予審議。我報告的題目是：《在危機中抓機遇，在創業中增業務，全面完成集團公司下達的各項經營服務任務》。報告共分三個部分：
一、200*年工作總結
200*年，是我國極不平凡的一年。在這一年里，全國各族人民團結一致，眾志成城，經受住了歷史罕見的重大挑戰和考驗，奪取了抗震救災重大勝利，成功舉辦了北京奧運會、殘奧會，圓滿完成了“神舟七號”載人航天飛行，積極應對了國際金融危機的嚴重沖擊。這標志著全國各族人民擁有堅強的戰勝困難的勇氣和力量，我國在中國特色社會主義道路上邁出了新的堅實步伐。
200*年xx員工與企業風雨同舟，共渡難關，以強烈的創業激情，全力推進xx跨越、科學、和諧發展，使集團公司的主要經濟技術指標實現了兩位數增長，經濟總量突破了20億元，主要生產經營單位均提前完成了年度責任目標，項目建設得到了順利推進，企業基礎管理水平也再上了新的臺階，與此同時，集團公司還圓滿完成了公司制改造，告別了長期沿用的工廠制管理體制和“中國核工業”冠名，并通過了“全國文明單位”考核驗收。
200*年，物業公司把集團公司提出的“適應新形勢、新環境、新挑戰”和“服務好起來、收入高起來、把生活區規劃變成現實”的“三個新”、“三步走”作為公司的工作目標和歷史使命，按照“做好做優現有業務，明顯改善服務質量，管理改革同步推進，效率效益不斷提高”的總體思路，圍繞內部管理、物業服務、工程維修、幼教服務、業務開發等方面做了大量工作：
（一）規范公司管理，提高管理效能
1、按物業管理要求，建立了公司內部管理體系。公司成立后，為適應新的管理體制，提高管理效能，公司一是進行了內部機構設置、職能劃分、人員分工和重新定崗定員工作，制定了各項工作流程、各類管理制度；二是制定了各類工作考核辦法和考核標準；三是建立了經理辦公會和經濟活動分析會制度，每月定期召開經理辦公會，總結上月工作，通報上月經營情況，協調處理各部門提出的問題，布置下步工作，每季定期召開經濟活動分析會，通報公司和各部門當季經營情況，分析存在的問題，提出解決辦法；四是加強效能監察，要求紀檢監察人員參與公司重大事項全程監督，并對集團公司專項工作和公司安排的各項工作，進行監督檢查，將監察結果在每月辦公會上予以通報，對未按時完成任務的部門和單位提出處理意見。
2、加強專業管理，力爭管理效益。公司先后制定了人力資源、工資薪酬、安全環保、能源、質量、物資、招投標、檔案、黨建、社會治安綜合治理、精神文明建設等各類各系列管理辦法，建立了檢查考核制度，制定了檢查考核標準，并堅持將考核結果及時通報和與所在部門單位的績效考核掛鉤。公司在集團公司“大干四季度，沖刺總目標”勞動競賽中獲得三等獎；在集團公司節能降耗比賽中取得較好成績；在集團公司安全文藝會演中表演了兩節目，分別取得一等獎和優勝獎；組織人員參加了全廠“11.9滅火比賽”，并取得第二名的好成績；在總廠“五五”普法知識競賽中獲得團體獎。并有數名同志在集團公司專業評比中被評為先進個人。
3、將經營服務考核情況與部門單位增量薪酬掛鉤兌現。公司將全年主體責任指標分解到各部門單位，并細化到每月，實行了“控費多、創收多有獎，未完成控費、創收指標則扣發相應的增量薪酬”的獎懲兌現機制，有效地激發了部門單位和員工的控費、創收積極性。
4、實行全員考核。制定了基層管理人員、專業技術人員和員工考核辦法，分別對基層管理人員進行了年度工作定量、定性考核，對專業技術人員進行了年度業績考核，對員工進行了年度工作考核。每個基層管理人員和中級以上專業技術人員分別進行了年度工作述職，接受了領導和員工的考核；各部門對所屬全體員工進行了認真考核打分。公司對評為“優秀”的人員給予了獎勵，對評為“基本稱職”以下的人員給予崗位調整或降低增量薪酬的處理，有效地鼓勵了員工“想干事、多干事”的工作熱情。
（二）立足物業服務，提高服務水平
1、強化環衛保潔，樹立窗口形象。物業部制定了環衛保潔制度和檢查標準，4個物管所分別設立了專門的檢查人員，每個清潔工均有明確的保潔區域。先后對全廠衛生死角進行了徹底清理；分別與建峰中學、小學等單位簽訂了生活垃圾清運協議；積極尋找明顯變化之衛生點進行重點整治，對生活區公廁、機關車站、動力車站的座椅進行了徹底清掃；開展了全生活區范圍的滅鼠、滅“三害”和滅“松毛蟲”工作；實施了21號、22號公路的邊溝清掏、塌方處理及搶險工作；在整個生活區范圍重新安裝了130個新垃圾桶，有效改善了衛生環境，在生活區增添了一道亮麗的風景線。物業部還通過開展“最佳清潔之星”評選活動，進一步調動了清潔工的清潔保潔積極性，有效地提高了清潔保潔質量，保證了廠區主干道、各小區、住宅樓道、集團公司辦公大樓和整個生活區區域的清潔衛生，使建峰的窗口形象得到進一步展示。共6頁,當前第1頁1
2、履行看樓護院職責，為xx員工看好家門。公司分別與每個看樓護院人員簽訂了勞務合同，明確了工作職責，提出了工作標準。全體看樓護院人員能認真履行職責，為xx員工放心工作提供了條件。并有5名樓長被集團公司綜治委評為“優秀樓長”。
3、搞好房產管理，確保國有資產和員工財產保值增值。全年，公司先后完成了三峽淹沒區的房屋搬遷和5區危房搬遷工作；對震后商業門面、辦公用房、幼兒園房屋進行了安全檢查，入戶查看了地震造成的部分住戶房屋墻體開裂狀況，并從房屋安全管理的長效機制出發，草擬了《xxxx總廠房屋住用安全管理規定》和《廠生活住房鑒定為危險房屋的處理方案》；協助重慶小區業主委員會進行了代表換屆選舉工作；協助開發商進行了廠內1區和5區商品房《房屋產權證》的發放工作；與xx房管局聯系，辦理了廠內房屋大修資金提取事宜；在集團公司法律事務處的幫助下，完成了《商業門面租賃合同范本》和《農貿市場攤位合同范本》的更新工作；完成公司帳內資產清理工作。為搞好新進廠大學生的安置工作，公司在單身公寓不能滿足需要的情況下，積極創造條件，在集團公司的支持下，對舊單身樓部份房間進行了重新配置，使大學生安置工作得以順利完成，并重新修定了《xxxx總廠新單身公寓管理辦法》。完成了4家工礦公司房屋接收。歷練千辛萬苦，終于落實了重慶小區住宅樓房屋產權證辦理工作，目前正在發放之中。
4、配合集團公司完成了“全國文明單位”驗收準備工作，確保了“一次驗收成功”。在集團公司創建“全國文明單位”活動中，我公司以“為xx爭取榮譽，為公司樹立形象，為員工展示價值”為指導思想，按照“確保工作落實到位，確保驗收一次成功”的思路，及時成立了專門的工作領導小組，進行了責任分工，多次召開專題會議，按《全國文明單位單位實地考評責任分解表》內容，逐條進行了安排，提出了準備工作的具體要求，并將各項責任落實到了具體的部門和人員，要求公司各部門和廣大員工，要把爭取“全國文明單位”這一最高的綜合性榮譽作為當時的重要工作來抓，作好充分的準備工作，絕不因公司的影響而拖集團公司驗收工作的后腿，對存在的問題及時提出剛性要求和落實期限。公司全體員工，通過義務勞動與聘請民工相結合、重點整治與全面清理相結合，不分節假日，不分晝夜，奮戰半個月，在全廠生活區范圍內發放了4000余份倡議書及宣傳卡；清理了主干道邊坡、干道邊溝，清除了主干道高空懸掛物，清冼了公共廁所，清除了主干道、農貿市場、住宅樓、門面的小廣告，清除了雜草、垃圾、污泥及建筑垃圾，調動消防車清洗了主干道，完成了生活區內所需苗木的采購、栽種、移植工作，完成了總廠辦公樓及6區轉盤擺花任務，對所有生活區欄桿、電線桿、車站進行了修補、除銹、防腐、油漆、擦洗。此次活動，公司共投入人力1000余人次，清理花壇及綠化地帶雜草面積約13000平方米，清運垃圾50余車，調動消防車24車次，種植、擺放花木近萬余株，使集團公司順利通過了檢查驗收。此后，公司又于11月7日召開了專題總結會議，對此次準備工作中存在的問題和積累的經驗進行了認真總結，并決定以此為契機，建立長效機制。
（三）擴大維修范圍，爭取業務收入
1、完成了房屋水電正常維修，保證了房屋使用質量。工程部在完成職工住宅樓和商業門面正常水電維修的同時；還完成了工礦4家公司的水電改造和檢測中心下水道改造、物業公司辦公樓線路改造、生活區水電管線維修工作；完成五區2號、7號樓的屋面大修及生活區住宅樓的落水管更換維修項目；完成了xx小區化糞池清理工作。承擔了外單位樓房建筑防雷裝置的檢測工作。
2、搞好市政設施維護，改善了廠容廠貌。工程部先后實施了集團公司辦公樓燈飾安裝、生活區路燈建造整治工作；完成動力球場防腐、照明改造工程和機關球場的設施改造工程；完成生活區人行道欄桿防腐刷漆工作；完成廠區22號線公路兩處路基垮塌堡坎的施工工程和廠區21、22號公路的正常維護工作；完成了一幼維修工程、假山制作和旗臺制作；完成21#公路維修工程和“新村——大轉彎”路段公路波形防撞欄安裝工作。5.12地震后，對房屋、邊坡及堡坎逐一進行了排查和上報；完成了1、3、7、8區市政工程；及時組織參加了暴雨造成的部分路段障礙搶險；完成了21號線熱電廠運煤公路邊溝清理；完成烏江大橋護欄整治工作；完成三峽庫區房屋拆除工作；完成了江東消防站過度辦公室改造工程；完成xx橋頭至原復合肥廠公路的整治工作和3區車站的雨棚整治工作。制定和啟動了市政、房屋應急預案。
3、搞好廠區綠化美化，精心建造花園建峰。公司組織了3.12義務植樹活動；參加了xx化工園區“森林重慶”啟動儀式；完成水上公園植樹任務；完成了春季綠化工程、集團公司辦公樓的鮮花擺放、生活區綠化植物修剪工作；對三峽淹沒區內的樹木進行了徹底清理；對廠區危及線路和安全的樹木進行了妥善處理；支持并參與了集團公司和各二級單位會議的鮮花擺放工作；按隆重、喜慶、不俗氣的原則，完成了集團公司“三代會”和xx工業集團公司揭牌儀式的會場花卉擺放工作。共6頁,當前第2頁2
（四）實施幼教改革，推行開門辦園
1、推行經營改革，促進幼教市場化。去年，幼兒園一是通過取消寒暑假期，既轉變了教職工的觀念，又為幼兒家長提供了方便；二是通過開辦業余興趣班，既豐富了教學內容，又增加了一定收入；三是實行對外招生，既增加了生源，又提高xx幼兒園的聲譽。教師們通過發放招生宣傳單和組織教師到xx附近村鎮走村竄戶招生，招到了部分廠外幼兒。
2、實施教學改革，不斷提高保教質量。組織教職工學習了《幼兒園教育指導綱要》和《教師職業道德》，組織技能比賽2次，業務知識講座8次，外出觀摩研討5次，觀摩人數達32人次，先后派出部分教師參加了“重慶市幼兒園早期閱讀現場研討會”、“xx區2009年幼教工作會”、“xx幼兒發展水平評價操作”教師培訓、“三維數學”教學培訓， 通過觀摩學習、聽取優秀教師的分析和專家的點評，進一步提高了教師的業務水平，教師寫學習體會15篇，論文17篇，有7名教師取得“三位操作數學”教學合格證書。舉行了保育員崗位技能練兵競賽，開展了老師“創設教育環境”比賽。推薦出50幅幼兒美術作品參加了“2009年迎奧運”中國幼兒繪畫創意大賽，并獲得二等獎2個、三等獎27個、創作獎19個，幼兒園獲組織獎。為樹立教學特色，先后開設了幼兒繪畫、舞蹈、國際象棋、跆拳道、中央“十一五”子課題“三維操作數學”等業余興趣班，實行了集體、分組、活動區教學，培養幼兒獨立生活能力和多種良好習慣，加強幼兒的學習能力和健康人格培養，將素質教育落到實處。根據季節變化，及時創設教育環境。通過幼兒繪畫比賽、幼兒唱歌比賽、班級講故事活動等，培養幼兒創造力；通過開展“我健康、我快樂”冬季幼兒器械操比賽和多種戶外游戲活動，增強幼兒體能；通過穿衣、穿鞋、疊被等比賽，培養幼兒自理能力。通過設立“家園橋梁”、“家教天地”“家園工作室”等欄目，召開家長會、請家長觀摩教學、出版家教專欄、發放《家長服務質量調查》問卷、對xx新街幼兒進行家訪等活動，密切了家園聯系。精心設計并成功舉辦了“六一”系列活動；組織幼兒為災區捐款1877.53元；在總廠安全文藝演出中榮獲1個一等獎、1個優勝獎。推行“三維操作數學”實驗教學，并被中央教科所授予“國家十一五規劃重點課題子課題實驗示范園”
3、把幼兒安全、健康放在首位。與教師簽訂了《幼兒園教師安全責任書》；制定了“幼兒意外傷害的防范及處置預案”、“幼兒園各類操作規程”和“幼兒園食品衛生”等相關制度；加強了幼兒物品、玩教具和園舍的消毒工作；嚴格食品采購加工，制訂了幼兒身體發育量化表，并及時分析幼兒身體發育狀況；認真做好手足口病預防工作，堅持每天定時向防疫部門報告情況，全園未發生一例手足口病幼兒；加強了地震期間的防震工作，地震期間，教師全天候值班，保證了幼兒在園安全；加強幼兒防暑、防雷、防蚊蠅等工作；在xx和xx防疫站對幼兒園的突擊檢查中，檢查組對我園的衛生防疫和相應的管理工作給予了高度評價，并建議xx教委將我園作為示范園，推薦給xx區其他幼兒園前來參觀學習；
（五）開辟新興業務，參與市場競爭
1、興建喬木、花卉基地，提高綠化收入。公司在“三修”興建了喬木基地，移植榕樹、刺桐苗木約5萬株，為明年春季綠化，提供苗木；在公司辦公大樓附近興建了花卉基地，種植了大量的茶花、桂花、黃桷蘭等植物；在“水上公園”種植了500余株臘梅、紅梅。
2、開辟車庫管理業務，增加業務收入。制定了車庫房屋租賃服務標準，正式啟動了車庫租賃業務。
3、推行模擬物業管理，增加物業服務收入。進行了模擬物業管理前期宣傳工作，對模擬物業管理的具體管理工作和收費標準進行了調研；制定了開放式、封閉式物業管理的服務項目和服務標準，確定了以開放式和封閉式并舉的物業管理服務模式，與集團公司經濟運行部、物價委協商了“關于開放式物業管理和車庫規范按理收費標準”問題。
4、開設幼教興趣班，增加幼教收入。通過開設幼兒繪畫、舞蹈、雙語、國際象棋、跆拳道、學前教育等業余興趣班，增加一定的收入。
5、進行房地產開發調研。收集了全廠生活區房屋和土地面積資料，擬定廠區商品房和房地產開發方案。
200*年，是物業公司的啟動之年和磨合之年。在這一年里，公司全體員工邊磨合、邊創業、邊摸索、邊實踐，在任務重、壓力大、付出多、收入少和點多面廣、事務繁雜的情況下，不分分內分外，不計個人得失，團結協作，齊心協力，克服困難，艱苦創業，全面完成了集團公司下達的各項任務，為廣大業主提供了良好的服務，為構建和諧xx、提升xx文明水準做出了應有的貢獻，同時，也進一步塑造了物業公司形象，展示了物業員工價值。在此，我代表公司領導班子，向公司全體員工表示衷心的感謝和崇高的敬意，并真誠地道一聲“你們辛苦了”！200*年，公司的各項工作得到了集團公司領導、集團公司各職能部門和兄弟單位的大力支持，在此，也向長期關心、理解、支持物業公司工作的集團公司領導特別是我們的主管領導、各職能部門、兄弟單位和全體業主表示真誠的感謝！共6頁,當前第3頁3
二、公司面臨的形勢和任務
（一）公司面臨的形勢
在全球應對國際金融危機的形勢下，我國出臺了系列拉動內需的政策和措施。集團公司也提出以壓縮非經營性開支和以工程建設拉動內需的策略。在這樣的背景下，我們物業公司將面臨三大嚴峻形勢：
一是公司完成責任指標的任務重、壓力大。今年，集團公司給我們下達的經濟責任指標是：在集團公司支付xxx萬元綜合服務費后，保證盈虧持平。與去年相比，集團公司支付的綜合服務費少了xx萬元，同時還少了xx萬元的綠化工程、xx萬元的市政工程費用。這兩項工程按20%的利潤考慮，將減少公司利潤xx萬元。加上去年年終考核時集團公司為我們減免的xx萬元資產占用費。公司要保持員工的收入水平不再下降，今年必須在去年的基礎上，增加收入，實現增加利潤xxx萬元。因此，我們深感壓力大、任務重。
二是集團公司“壓縮非經營性開支”政策對公司經營活動的影響較大。為應對金融危機，集團公司已經實施“壓縮非經營性開支”政策，對與生產經營無關的支出實行緊縮。而我們物業公司所從事的業務幾乎全是非生產經營性的業務，均屬于壓縮對象，這意味著我們公司要擴展業務范圍的愿望將會受到極大的制約。這無疑會對我們的經營活動和經營收入帶來較大的影響。
三是實行模擬物業管理和車庫歸口管理后，形成了管理要求高與收取費用難的矛盾。今年，按集團公司要求，對生活區全面實行模擬物業管理，原來本應由住戶承擔的部分服務費用實際上是集團公司支付了的，現在集團公司要求本應由住戶繳納的服務費由物業公司向住戶收取。但部分住戶不了解、不支持。在車庫歸口管理后，集團公司又要求我們進行生活區車輛停放管理。因此，我們既面臨管理服務范圍不斷擴大的問題，同時又面臨收費難的問題。
（二）公司當前的任務
根據以上形勢分析，物業公司要完成集團公司下達的全年責任指標，必須要認真解決好三個問題。解決好這三個問題，也是公司全年工作的主要任務。
一是要解決好節能創收問題。通過節能創收，獲取經營利潤，補填131萬元缺口。各部門單位和廣大員工，要認真領會集團公司“壓縮非經營性開支”政策的意義和意圖，站在公司全局，為公司“總盤子”思考問題，在努力完成本部門年度經濟責任指標的基礎上，通過廣泛開展節能降耗、雙增雙節等勞動競賽活動，從節約一滴水、一度電、一張約開始，從我做起，從小事做起，開展全員節能活動，嚴格控制成本支出，想方設法擴大創收。
二是要“四處找活干，八方尋業務”。在集團公司“壓縮非經營性開支”政策下，發動群眾，眼睛向外，到二級單位去找活干，到園區其他企業去找活干，到xx重慶等周邊地區去找活干，不怕活小、不怕利薄，只要能掙錢，什么活都可以干。同時，要以靈活的激勵機制，鼓勵各部門和全體員工，積極引進業務，積極參與創收。
三是要提高服務質量，塑造公司形象。要把業主當成顧客，把服務當作產品，通過優質的服務去贏得業主的認可，通過服務質量去換回經營回報，通過服務業績去體現員工價值、展示公司形象。各部門單位要結合業務性質，提出本行業服務承諾，制定各類服務標準，落實服務責任制，并通過行之有效的“服務能手”、“服務標兵”等評比競賽，促進服務水平上等升級。
（三）完成任務的有利條件
雖然公司今年面臨諸多客觀困難，但是對完成全年任務也有一定有利條件。
第一、集團公司實行“以工程建設拉動內需”的策略，要求“凡集團內部企業能夠做的工程項目，以內部企業實施為主”，我們要緊緊抓住這一大好機遇，積極主動地到各基建單位聯系建設項目，大項目干不了，小項目多多益善，爭取從集團公司的工程項目中多分一碗“粥”。
第二，從今年開始，對生活區全面實行模擬物業管理和車庫歸口管理，在一定程度上增加了公司的收入總量，我們要精心經營，周密策劃，力爭把每一分錢都收回來。
第三，集團公司公司雖然未直接將市政、綠化工程費用核到我公司，但集團公司要保持“全國文明單位”的殊榮，必將對市政、綠化作適當投入。我們有多年做市政、綠化工程方面的經歷，也積累了一些經驗和教訓。我們有一定的優勢，要爭取將集團公司對市政、綠化方面的投入全部承攬到手。要及時立項申報市政、綠化項目，爭取工程收入。
除此之外，我們有一支敬業創業的員工團隊，有經過一年運作的經驗積累，有集團公司的大力支持和熱情關注，為此，我們要充滿信心，變壓力為動力，化不利因素為有利因素，克服困難，勇闖難關，努力完成各項任務。
三、200*年工作安排
物業公司200*年工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照全國“兩會”、集團公司首屆三次職代會精神，圍繞集團公司“xxxxxx”目標和物業公司全年主體責任目標，在危機中抓機遇，在創業中增業務，全面完成集團公司下達的各項經營服務任務。共6頁,當前第4頁4
物業公司200*年的總體思路是：把物業作為固定業務做好做優；把工程、維修作為創收手段抓緊抓實；把幼教當作窗口形象辦妥辦好；把業務拓展作為發展途徑擴寬擴大；內抓管理，外強服務，形象、效益一起抓。
物業公司200*年的經營目標是：實現“1xxxxx”目標。即：確保實現收入xxxx萬元，力爭實現收入xxxx萬元，實現盈虧持平，力爭x萬元利潤，爭取不出任何安全責任事故，責任事故為0。
為此，物業公司200*年必須做好以下工作：
（一）在“打造千億xx、實現兩百億xx”中建功立業
“打造千億xx、實現兩百億xx”，既是xx集團和xx集團的宏偉目標，也是重慶市委、市政府作出的重大決定。我們不僅要把實現這一目標當作經濟任務來抓，而且要當作重要的政治任務來抓。xx集團是xx集團的重要成員，我們物業公司也是xx集團的組成部分。為此，我們要把搞好公司各項工作、完成集團公司下達的各項指標作為“打造千億xx、實現兩百億xx”這一偉大工程的組成部分，用xx集團、xx集團的指示精神和集團公司首屆二次職代會精神，激發員工士氣，動員員工積極為“打造千億xx、實現兩百億xx”建功立業。
（二）層層分解年度責任指標，確保全年責任目標實現
今年，公司吸取去年的經驗教訓，將公司和各部門的資產進行了認真清理，對各部門的費用成本、業務項目、創收能力進行了科學分析和細致測算，并按照“實事求是、科學合理、既有壓力又有盼頭”的原則分解了各部門單位。希望各部門單位要結合本部門實際，將各項指標層層分解到各班組和每個員工，并通過剛性的指標控制和考核體系，層層傳遞壓力，力爭在公司內形成“月保季、季保年”和“員工保有部門、部門保公司”的全員責任指標保障體系，確保公司各項指標完成。
（三）針對國際金融危機和集團公司“壓縮非生產經營性開支”形勢，積極采取應對措施
物業公司的業務均屬非生產經營性開支，且屬低端業務。面對國際金融危機和集團公司非生產經營性開支壓縮形勢，物業公司一是要嚴控費用，從控制跑、冒、漏、滴抓起，制定有效的節能降耗措施和獎懲制度，教育員工時刻養成節約習慣，努力降低各類成本和費用支出；二是要在完成集團公司安排任務的同時，通過多種渠道增加收入，并以靈活的激勵機制，鼓勵各部門和全體員工，積極引進業務，踴躍參與創收。
（四）集中精力搞好物管服務，以服務質量贏得業主認可
物業部要把主要精力放在模擬物業管理和車庫歸口管理上，在進一步搞好主干道、集團公司辦公大樓衛生清潔保潔和小區公共環境、公廁衛生的基礎上，重點搞好住宅樓的物業服務。同時，要及時清運和處置生活區垃圾；搞好單身公寓、單身樓的看管、維護；搞好水電費、衛生費收取工作；按照服務承諾搞好小區住房、車庫管理。
工程部要按綜合服務協議搞好小區綠化和公園、小區健身場所、生活區市政設施的維護工作；搞好集團公司辦公樓日常鮮花擺放和節日慶典期間的花卉點綴；搞好集團公司辦公樓門窗、照明及辦公設施和生活區燈飾維修工作。
物業部要認真搞好商業門面及小區內非生產、辦公房屋出租、維護、收費；搞好農貿市場管理及攤位、門面租賃和收費工作。
要明確提出服務承諾和服務標準，規范工程流程，細化工作職責，制定檢查考核制度，建立投訴處理制度，實行獎懲兌現，既要讓業主為所支付的管理費用“物有所值”，又要通過優質的服務增加公司收入、提升公司形象。
（五）廣攬業務，把創收當作公司生存發展的首要任務
各部門要主動出擊，四處找活，大膽地干，不怕活多，不怕干不了，只要能接到業務，不管是什么活，公司都能想方設法干成。尤其是經營部、工程部，要抓緊公關，積極爭取新業務，力爭超額完成公司下達的經營任務。工程部在保質保量完成日常維修任務的同時，打好兩張“牌”，一張“牌”是爭取多立項，另一張“牌”是多向外攬活。經營部要通過多種途徑，搜集市場信息，搜索業務來源，力爭開發1——3個新的業務，并從業務源中選擇出有發展前途、能帶動更多業務的項目，逐步培育成為有助于公司發展的新的經濟增長點。
（六）按企業辦園思路，搞好幼教服務，推行幼教改革
兩個幼兒園，要按企業辦園要求，把提高教學水平放在首位，繼續通過轉變教職工觀念、開辦業余興趣班和擴大對外招生，不斷豐富教學內容，增加服務收入，提高xx幼兒園的聲譽。同時，內強素質，外樹形象，積極參與市場競爭，以教學實力和本園特色取勝。
（七）推動公司內部改革改制
要通過內部用工、分配、機制、管理改革和業務優化整合，充分調動廣大員工的積極性，不斷提高公司管理效能和經濟效益。要把公司改革改制納入議事日程，通過調研、論證，盡早拿出公司改制方案上報集團公司。
（八）安全工作常抓不懈
要牢固樹立“安全無小事”和“安全促效益、促發展、促穩定”的思想，認真落實“一崗雙責”，把交通安全、施工安全、食品安全、消防安全作為公司的安全工作重點來抓，通過加強安全管理、安全教育和安全隱患整改，強化安全防范意識，落實實施防范措施。經營部要加大安全管理力度，嚴格安全檢查，嚴格獎懲兌現，對不認真執行安全規定或安全措施落實不力的單位和個人絕不姑息遷。各部門單位和廣大員工，要把安全工作作為其它工作的前提條件和重要保證，隨時繃緊安全這根弦，天天講安全，時刻講安全，及時發現和消除各類安全隱患，加強自我防范，做到“三不傷害”，確保公司全年安全無事故。共6頁,當前第5頁5
（九）全面搞好各項專業管理工作
把反腐倡廉工作融入企業管理各個環節，認真落實黨風廉政建設和反腐倡廉工作責任制，強化紀檢監察和效能監察，提高各級管理人員和有業務處置權人員的法制意識和執行力。
把精神文明建設納入議事日程，按照集團公司“文明單位”條件搞好創建工作，開展創建活動。同時要承擔起集團公司文明單位創建任務，進一步搞好廠區綠化美化和衛生清潔保潔工作，保持集團公司“全國文明單位”稱號。
加強社會治安綜合治理工作，層層分解綜治工作責任，通過專項治理和重點整治，確保公司一方平安。
加強法制建設，完成“五五”普法任務，落實依法治企，不斷提高員工法制水平，用法律手段維護企業和員工的合法權益。
把思想政治工作作為化解矛盾、增添動力、鼓舞士氣、穩定隊伍的重要手段，集聚黨政工組織各方力量，實施“大政工”戰略，強化思想政治工作攻勢，不斷為企業的經營、發展、穩定鼓勁吶喊和補充動力。
認真落實計策計劃生育國策，嚴格按政策辦事。
各職能部門和專業技術人員，要按集團公司要求，認真履行崗位職責，不斷提高專業素質和業務水平，全面搞好公司預算管理、人力資源、質量計量、資產管理、能源管理、檔案管理等各類專業管理工作，努力使公司的各項管理工作再上臺階。
各位代表、同志們，集團公司的改革和發展，把我們物業公司推到了浪尖。在機遇與挑戰并存、希望與困難同在的形勢下，我們除了迎難而上、搶抓機遇之外別無選擇。既然我們有緣同乘一艘船、同舉一桿旗，那我們只有同舟共濟、同壕作戰，才能共渡難關、共創輝煌。我堅信，在集團的正確領導和大力支持下，在全公司員工的共同努力和團結協作下，物業公司一定會經受住各種考驗，一定會干出輝煌的業績。物業公司的明天一定會越來越美好！
1、結合市人事調整實際，提請市政府及時對市法治政府建設工作領導小組進行調整，強化對全市依法行政工作的組織領導，確保全市依法行政和法治政府建設工作持續穩步推進。
2、抓緊起草并提請市政府審定制發《市2013年度依法行政工作計劃》，明確2013年度全市依法行政工作的指導思想、工作目標和主要任務。年底，代市政府起草2013年度依法行政工作報告，配合做好向省政府，市委、市人大報告工作。
3、認真落實《省依法行政考核辦法（試行）》的相關要求，結合我市綜合目標考核工作，科學制定《市縣市區依法行政考核細則》和《市市直單位依法行政考核細則》。
4、積極配合省法制辦做好市縣法治政府建設試點工作，加強對市縣政府依法行政工作的調研、指導，推動縣級政府依法行政工作取得新進展。
二、把好行政規范性文件合法關，著力提升制度建設質量
5、認真做好對市政府及其辦公室擬制發的行政規范性文件的合法性審查工作，及時反饋修改意見，確保行政規范性文件合法性審查率達到100%。
6、對各縣市區、市直各單位制定的行政規范性文件嚴格進行備案審查，審查率達到100%。及時將市政府行政規范性文件向省政府備案。
7、做好行政規范性文件清理工作，對不符合法律、法規、規章規定或與經濟社會發展要求不相適應的規范性文件，及時予以修改或廢止。
三、加強行政執法監督，規范行政執法行為
8、加強行政執法人員資格管理，繼續做好行政執法人員的培訓、考試和辦證工作，對新入職的行政執法人員的培訓考試率達到100%。
9、落實對企業檢查批準備案制度，對行政機關及其工作人員到企業檢查行為進行批準登記和備案。
10、持續推進行政執法違法與錯案責任追究制，對發現的行政執法違法和錯案及時移交市監察局進行責任追究。
四、提高行政復議規范化水平，依法化解行政爭議
11、認真落實《省行政復議工作規范化建設實施方案》要求，結合我市實際情況，著力在完善辦案制度、規范辦案程序、增強辦案能力、提高辦案質量上下功夫，有序推進行政復議規范化建設。
12、依法辦理行政復議案件，確保行政復議案件依法受理率達到100%，法定期限內辦結率達到100%。在辦案過程中，充分運用實地調查、聽證審理、調解和解等方式，提高辦案效能。
13、積極履行行政應訴、復議答復職責，行政應訴出庭率達到100%。
14、扎實做好行政復議、行政應訴年度統計分析工作，及時準確報送行政復議、行政應訴案件統計數據及分析報告。
五、認真履行法律顧問職責，妥善辦理涉法事務
15、依法、及時、客觀提供法律意見，切實為市政府重大決策、重大民商事行為等經濟社會活動提供法律服務。
16、加強對市縣政府、市政府各部門法律顧問工作的指導，配合省法制辦做好市縣政府法律事務工作培訓。
17、認真履行市行政審批改革、市規范行政權力運行、市“三違”治理工作等領導小組成員單位職責，為市委市政府各項中心工作把好合法關。
六、加大政府法制宣傳研究力度，增強依法行政意識
18、以國務院及省、市政府法制信息網為基礎，認真做好政府法制信息宣傳工作，及時報道基層政府法制工作動態。加強同日報、秦楚網等市主流媒體的聯系溝通，不斷拓寬政府法制宣傳平臺。
19、積極運用講座、考試、會議等方式加強行政執法人員培訓、政府法制業務培訓及新頒布的法律知識培訓等。適時組織政府法制工作人員開展法治政府建設工作培訓。
20、圍繞推進依法行政和法治政府建設，認真組織開展理論與實務研究，做好2013年度省政府法制研究課題的申報、撰寫工作。
七、切實加強自身建設，不斷提高法制服務水平
21、嚴格落實中央八項規定、省委六條意見以及省、市“學習貫徹十，爭創發展新業績”會議精神，嚴格工作紀律，轉變工作作風，強化崗位意識，努力營造朝氣蓬勃、銳意進取的良好工作氛圍。
一、指導思想
2011年的依法行政工作,要以黨的十七大精神為指導，緊密圍繞全市中小企業和非公有制經濟發展工作，認真貫徹實施《鄉鎮企業法》、《中小企業促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業促進法》辦法，以及我市《全面推進依法行政五年規劃》，以推進本部門依法行政為重點，加強督促檢查，狠抓制度落實，促進工作開展,為全市中小企業和非公有制經濟又好又快發展營造優良的法制環境。
二、重點工作
1、認真開展依法行政知識學習培訓工作。本局全體干部職工要認真開展本地本部門依法行政知識學習培訓工作，著重培訓《行政復議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務員法》、《政府信息公開條例》、《行政復議法實施條例》、《陜西省依法行政監督辦法》、《陜西省行政執法責任制辦法》、《陜西省規范性文件監督管理辦法》、《陜西省政府關于推進市縣政府依法行政的決定》、《商洛市政府關于貫徹落實陜西省政府關于推進市縣政府依法行政的決定的通知》等內容，學習貫徹各部門的專業法律法規，切實增強依法行政的意識和能力，不斷提高依法行政工作水平。
2、大力宣傳和深入貫徹《鄉鎮企業法》、《中小企業促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業促進法》辦法等法律法規，宣傳和普及中小企業法律知識，引導中小企業加強管理，依法經營。加快制定落實省委、省政府《加快非公有制經濟發展指導意見》的實施辦法。
3 、以市中小企業、鄉鎮企業、非公有制經濟信息網站和中小企業和非公有制經濟《工作交流》簡報等信息化服務體系為平臺，加大相關政策、辦事程序等政務信息的公開工作力度。局政務公開專欄要及時全面公示政務、人事等各類信息，提高工作的透明度。
4、修訂和完善依法行政工作制度。
5、配合勞動部門認真執行《勞動合同法》，完善勞動保障的配套制度，依法保護非公有制企業勞動者和用人單位的合法權益。
6、加強行政執法人員資格管理。作為配合政執法部門，具有執法證件的人員要嚴格按照《陜西省行政執法證件管理辦法》的規定,按時參加資格審核和法律培訓,提高行政執法人員的執法水平和責任意識。
7、加強矛盾糾紛排查調處工作,及時解決行政爭議,化解社會矛盾。按照調處責任上，實行實施分層負責和首問負責制;在處理方式上，必須實行依法辦事;在保障措施上，實行跟蹤問效的矛盾糾紛排查調處機制,及時化解矛盾，解決爭議。矛盾調解化解力爭達到100%。對矛盾糾紛排查調處不力，引發或者激化矛盾，或因措施不到位，工作不力，以致造成不良后果的，追究直接責任人的相關責任。
三、工作要求
1、提高認識，加強學習，積極提高個人知法用法能力。全局干部職工要充分認識依法行政的重大意義，要認真學習中、省、市有關依法行政的政策規定,增強依法行政的自覺性，在不斷提高自身素質的同時，還要提高工作水平和質量。各位領導干部要不斷提高對依法行政重要性的認識,不斷增強責任意識,努力提高依法行政的能力和水平。
為推進依法行政工作，根據市依法行政工作領導小組《關于印發2013年全市依法行政工作要點的通知》精神，結合科技工作實際，現將我局2013年依法行政重點工作安排如下,請認真抓好落實。
一、完善機制，加強組織領導
完善行政機關主要領導負總責、分管領導具體負責、有關處室分工負責的局依法行政工作領導體制。召開一次專題會議，聽取工作報告，安排部署依法行政工作，深入研究和解決依法行政面臨的重大和突出問題。制定年度依法行政重點工作安排，并認真抓好落實。加強檢查考核，把依法行政工作作為對各處室、各直屬單位及其工作人員年度考核的重要內容之一。
二、強化措施，推進依法行政工作
1、重視政務信息公開工作。深化行政權力網上公開透明運行工作，努力實現行政權力網上運行與行政服務審批和服務事項辦理、部門核心業務和行政績效管理相融合。規范綜合執法和便民服務，建立健全法制監督機構。通過開展政務公開，不斷拓寬公開領域，創新公開形式，深化公開內容，提升政務服務質量，進一步規范權力運行，讓人民群眾充分知情、理解、參與、監督，提高政府的公信力和行政效率，努力在優化創新環境上取得新突破，在轉化科技成果上取得新進展，在促進自身建設和管理創新上取得新成效。及時編制修訂并通過市科技局網站向社會公布本部門政務公開目錄，拓寬信息公開渠道。健全政務信息公開工作程序和工作職責，落實政務信息公開工作的檢查考核、評議監督和責任追究機制，保證政務信息能夠全面、及時、準確、真實地向社會公開。
2、建立行政決策制度。認真執行重大事項集體決策制度。進一步明確實行集體決策的事項范圍、程序和辦法等，按規定應當實行集體決策的事項全部實行集體決策。健全行政決策機制，在科技獎勵、成果鑒定、申報和安排科技項目前，深入開展調查研究，進行風險評估，并邀請相關專家學者和有關部門召開座談會、論證會、評審會等，聽取意見和建議，并將結果進行公示，切實提高行政決策的質量，促進依法、科學、民主決策。
3、強化知識產權行政執法。建立和完善知識產權管理機制，培訓企業知識產權崗位人員，協助企業處理知識產權侵權糾紛，聯合各相關部門，明確目標任務，落實責任分工，抓住薄弱環節和突出問題，有針對性地開展知識產權專項整治工作，引導市民樹立知識產權保護意識，及時化解社會矛盾和糾紛，維護市場的正常秩序。
三、營造氛圍，加強宣傳培訓
1、落實學法制度。認真抓好科技系統中心組理論學習、領導干部學法和黨員干部學習工作，年初排出學習計劃，堅持每月一次黨員學習和廉政教育學習，組織學習《科技進步法》、《專利法》等與工作密切相關的法律法規，通過學法用法，牢固確立依法行政觀念，自覺做到依法辦事，用創新的舉措和創新的思路全力推進科技工作，高標準完成現代化指標。
2、認真做好法制宣傳教育工作。圍繞各大主題日活動，依托報紙、電視、網絡等資源，采用多種形式開展普法宣傳教育活動。認真開展“4.26世界知識產權日”和各類普法活動，廣泛宣傳知識產權知識、普及知識產權理念，通過多種形式的宣傳教育，增強全社會的知識產權保護意識。
3、加強執法隊伍建設。嚴格執法人員持證上崗和資格管理制度，加強行政執法人員培訓，組織有關人員參加省、市行政執法培訓，推動形成依法行政、依法管理、依法辦事，學法、守法、用法、護法的良好氛圍。強化隊伍建設管理，開展依法行政培訓，根據行政管理和服務職能，對重點科技項目進行重點輔導，積極發揮管理和服務職能，建立和完善各項管理制度，規范自身行為，為新時期科技創新工作依法指導、依法管理打下扎實基礎。
一、加強領導，認真貫徹實施依法行政工作
1.健全推進依法行政工作的領導機制。強化組織領導，完善依法行政考核指標，將依法行政工作情況作為考核的重要內容，充分發揮考核制度對依法行政的導向和促進作用。
2.完善推進依法行政工作報告制度。分局于2016年12月5日前將單位開展依法行政工作情況報送市局。
二、繼續深化行政體制改革，加快建設法治政府部門
3.繼續深化行政審批制度改革。認真做好市局取消、下放審批事項的承接落實工作，確保權力放得下、接得住、管得好。科學配置行政審批權、優化審批流程、提高審批效率。扎實開展對路政窗口工作的業務培訓，全面提升路政業務服務能力和水平。
4.推行行政權力清單和責任清單制度。及時開展行政權力清單和責任清單的動態調整，主動接受社會監督。配合市局做好權責事項優化工作。
5.貫徹落實依法決策機制。嚴格執行重大事項決策制度體系，進一步規范重大事項決策行為。
三、規范行政執法行為，探索執法體制改革
6.繼續加大公開運行系統應用推廣工作。繼續加大執法公開運行系統應用推廣。積極配合市局拓展優化系統功能，充分發揮系統的平臺作用，修改完善執法系統相關文書樣式，試行電子執法案卷的網上評查制度。
7.繼續加強“三基三化”建設工作。按照市局“三基三化”建設要求，全面加強分局和方家鋪流動治超站的標準化建設，為路政執法人員配備執法記錄儀，建立執法全過程記錄制度，實現執法過程的全流程可視化、可查閱記錄。
8.加強行政執法隊伍建設。認真落實交通運輸行政執法人員三年培訓方案，積極參加交通運輸執法人員系統輪訓，提高執法隊伍綜合素質。全面實行行政執法人員資格管理和持證上崗制度，推進路政執法隊伍職業化建設。
9.開展執法案卷評查工作。根據市局要求，積極配合市局法制辦開展全市交通運輸系統行政處罰案卷評查工作，對案卷評查中發現的突出問題，積極予以整改。
10.開展執法評議考核。開展2016年度執法評議考核工作，全面落實行政執法規范，推行行政執法公示制度，對發現的突出問題，限期予以整改，及時查處和糾正執法違法行為。
11.完善行政裁量權基準體系。加強修訂后的《省公路行政處罰自由裁量權參照執行標準（公路管理機構超限運輸處罰部分修訂）》的宣貫工作，保障其順利實施。
四、開展宣傳教育培訓，培養法治思維和法治方式
關鍵詞 : 企業辦公室;行政管理工作,提升辦法:
Abstract： In recent years, with the continuous development of science and technology, the administrative work of enterprise office has gradually developed to the direction of integration. Great changes have taken place in many management institutions and management functions, and the importance of administrative management has gradually become prominent. In the current market development situation, the enterprise office administrative work is facing a lot of difficulties. In view of these problems, it is necessary to increase the analysis, reduce the problems caused by the office administrative work, and promote the improvement of the effectiveness of the office administrative work of enterprises. This paper mainly analyzes the problems existing in the enterprise office administration, and discusses the corresponding methods to improve the effectiveness, for reference.
Keyword： enterprise office; administrative work; improvement methods;
1 、引言
行政管理工作在企業辦公室內發揮著關鍵作用，是促進企業發展的基礎。在辦公室行政工作中包含非常多的工作內容，而且綜合性較高，涉及范圍較廣，行政管理工作對于企業上下級工作起到了橋梁作用，關系著企業的正常運營。所以，企業行政管理人員需要加大對自身工作職責的分析，探討行政工作中存在的問題，及時探討問題的解決辦法，促進辦公室行政管理工作的科學開展。
2、 企業辦公室行政管理的特點
2.1、 服務性
企業辦公室行政工作具備著較強的服務性，主要體現在以下幾點：
第一，為領導服務。行政工作的主要職責是協助企業決策人員完成相應的工作內容，促進各項工作順利開展。
第二，為各職能部門服務。行政工作人員需要保持各部門之間的緊密溝通與聯系，做到各部門的相互配合，確保企業內部工作的高效開展。行政部門在企業內部發揮著關鍵作用，促進了企業內部管理的協調性，讓各項工作開展更具效率。
第三，為員工服務。結合企業內部工作人員的日常工作內容，積極解決工作中出現的問題，充分調動每一位工作人員的積極性，為企業發展創造良好的管理環境，真正實現行政工作的落實與優化。
2.2、 復雜性
辦公室行政管理工作存在著極強的復雜性，在實際的企業運轉中，行政部門需要做到對企業內部各個事物的分析，雖然工作過程中遇到的都是小事，但是過多的小事堆疊在一起，造成了事物處理的繁雜性，一旦處理不當，不僅會影響到工作效率，還會給企業造成巨大的經濟損失。因此，在企業行政管理工作中，工作人員需要加大對行政工作的正確認知，做到對各細節的分析，無論事務大小都應該保持正確的工作態度，尤其對待一些復雜的事務處理時，需要做到以人為本的原則，注意問題解決的方式方法，確保企業各項工作的科學開展。
2.3、 困難性
企業辦公室行政工作具備著非常強的開放性與系統性，而這一情況增加了辦公室行政事務管理的難度，每一位辦公室行政工作人員都需要積極處理好各項事務之間的關系，配合企業決策人員的工作，做到行政管理的優化，積極解決工作中存在的難題。其面臨的主要困難包含以下方面：首先，行政管理工作需要保持其時效性，針對工作復雜程度展開分析，對于一些需緊急完成的工作要做到馬上執行，不允許出現延誤。其次，落實科學的溝通和交流。在企業發展中，行政工作人員需要協調好上下級部門之間的關系，注意企業內部關系的掌握。行政工作人員主要做到的工作內容是上傳下達，讓企業各部門凝聚力提升，塑造良好的企業形象。最后，工作職責較大。在行政管理工作中包含為企業決策人員安排會議、對物品的采購和發放等，為確保各項工作的積極開展，行政工作人員需要做到對各領導層和員工的需求分析，認真落實工作職責。
3 、企業辦公室行政管理工作的職能
3.1、 協調職能
辦公室行政工作的主要任務是完成上傳下達，屬于企業內部信息的中轉站，及時做到信息收集、整理、分析與傳遞。在協調職能方面需要做到以下幾點：
第一，上下協調。上下協調就是指根據企業內部的工作重點和決策方向展開分析，做到與相關部門的科學溝通，及時了解基層工作狀況，將信息準確傳達給上級領導，并且將企業決策傳遞給相應的職能部門。
第二，橫向協調。橫向協調就是指在企業內部的所有職能部門，由工作人員負責做到對各職能部門之間的溝通配合，加強合作。
第三，內外協調。內外協調主要是指辦公室內部和外部的協調作用，既要掌握企業內部發展狀況，又要明確外部發展形勢，創造良好的企業形象。
第四，應急協調。企業應急協調就是指在企業日常工作中面臨的突發事件，行政工作人員需要根據突發事件的具體情況進行跟蹤和報告，做到對各項資源的科學分配，積極實現對突發事件的應對與處理。
3.2、 參謀職能
行政管理是企業內部的重要組成部分，起到了上傳下達的作用，同樣也是企業決策人員的重要輔助，所以需加大對行政工作的重視力度，并不能將行政工作歸結于簡單的文件收集與整理。在企業內部開展辦公室行政工作時，需要具備較強的全局意識，結合企業發展重心進行分析，將有效信息及時進行提煉并上傳給領導，做到對企業發展的全面分析。
3.3 、服務職能
行政工作非常復雜，包含各類細節服務功能，也是辦公室行政工作中的主要功能，必須要明確服務質量，保障各項工作的及時開展。辦公室行政工作不僅僅要為企業領導服務，還需要做到對每一位員工的服務，也就是相當于后勤工作。辦公室行政人員應做到對企業發展狀況的分析，實施對基層部門工作狀況的調查，通過工作報告總結，采用合適的方式為企業領導決策提供輔助。另外，各職能部門需要保持良好的溝通，掌握每一位員工的需求，做好橋梁工作。
3.4、 組織職能
根據企業內部的工作狀況，為相關部門和企業領導做好會議準備工作，做好重要客戶的接待，做好相應的組織管理，讓企業管理體系更加科學，促進企業的發展。
4 、企業辦公室行政管理存在的問題
4.1、 制度規范不完善
企業辦公室行政管理工作非常復雜，涉及內容較多，在企業的日常運營中，辦公室行政工作容易出現問題。因此，企業需要制定完善的制度和規范，但是目前，一些企業制定的管理制度并不能確保行政工作的科學開展，再加上近年來很多辦公室行政工作人員的壓力較大，在工作過程中存在著工作職責劃分不夠清晰的現象，造成了工作質量低下，無法滿足日常的管理要求。辦公室行政管理制度的不完善將會造成日常工作缺乏相應的制度約束，造成了工作效率下降，甚至會制約整個企業的發展。
4.2、“以人為本”原則未落實到位
辦公室行政管理過程中，工作人員的職責過于集中，再加上現有的管理制度無法落實對工作過程的監督，造成了辦公室行政管理存在漏洞。辦公室行政工作本就復雜，在工作過程中如果并未充分考慮到基層職工的意見，將會讓行政管理工作失去價值，無法滿足職工工作積極性的增長，甚至會無法落實企業領導層下發的政策，對于企業的戰略目標實現極為不利。
4.3 、行政人員能力欠佳
在當前的企業發展中，企業職能部門在進行員工招聘時，并未針對員工的能力和素質進行分析。辦公室工作內容和重要性逐漸凸顯，這也就提升了對工作人員的能力要求，但是仍有很多能力和素質無法滿足要求的工作人員進入企業辦公室行政工作中，這些工作人員具備的專業知識不足，也無法做到對問題的科學處理，最終導致工作處理方式無法得到管理層和職能部門的認同，降低了企業效率。
4.4、 精細化管理意識缺乏
通過對當前大多數工作人員實際情況的調查，發現行政工作人員具備的綜合素質并不高，而且還存在著重管理、輕服務等現象，造成這一現象最為根本的原因是企業內部精細化管理理念的融入不足。首先，在實際工作中，一些工作人員意識不足，造成了企業內部工作的疏漏，不利于企業管理制度的建立。其次，精細化管理理念融入不足時，會讓工作人員對現有的工作流程存在爭議，很多工作人員無法有效完成自身的本職工作，各部門之間的溝通存在漏洞。這些問題在實際的管理中得不到解決，將會釀成企業內部的不擔當和不作為現象。
4.5、 行政管理工作中的信息化應用不足
21世紀是信息化時代，辦公室行政管理工作也需要融入更多的信息化技術，促進信息的高效傳遞。但是，在當前的企業管理中，辦公室OA系統還在持續優化，很多信息集成并未落實，尤其是信息的填寫和報送模式存在漏洞，造成了信息化管理系統應用的延誤。
5、 提升企業辦公室行政管理實效性的方法
5.1、 建立完善的行政工作管理系統
在企業辦公室行政管理工作中，需要加大對管理制度的規范，降低辦公室行政管理中出現的失誤。首先，建立完善的管理制度。利用管理制度形成對工作人員行為的約束，引進先進企業的管理方法和管理制度，強化管理模式的更新，結合企業自身情況，確保建立更加科學的管理體系。其次，在辦公室行政工作中明確每一位工作人員的工作職責，避免在工作過程中出現職能交叉，也減少工作人員處理問題的懈怠現象。最后，制定辦公室物資管理制度。嚴格落實各項物資的采購、保存與發放，避免辦公室物品使用不當而造成的資源浪費。
5.2、 強化行政人員能力
人員能力是提升辦公室行政工作效率的基礎，在實際工作過程中要求工作人員加大對能力低下等人員的科學處理，堅決不允許出現功勞冒領的現象，做到辦公室風氣的公平與公正。針對辦公室內部一些能力較強的員工給予鼓勵，讓其具備更高的工作積極性，確保在實際工作中不會因得不到鼓勵而喪失工作的熱情。為滿足辦公室行政工作的積極開展，需要融入更多的新鮮血液，人力資源管理部門需要加大對行政管理人才的融入，選取更多高素質人才加入行政工作中，同時對現有的行政工作人員展開專業培訓，提升其能力和素養。另外，在企業內部建立完善的評級制度，針對工作人員日常表現進行考核，以促進行政工作的順利開展。
5.3、 健全行政工作管理制度
在當前的市場形勢下，企業想要獲取更大的發展空間，必須要建立完善的行政管理制度。當前的時代背景屬于信息化時代，在辦公室行政管理工作中工作重要性愈發凸顯，企業在解決問題時需要做到對問題的核心分析，與企業發展狀況相融合，建立符合辦公室行政工作內容的規章制度，做到對各工作的引導，減少辦公室工作中出現的漏洞。同時，利用規范化的管理制度，對工作人員進行約束，提升工作人員的溝通與協調能力。另外，在企業管理過程中需要建立完善的激勵機制，對企業內部工作人員展開科學管理，可以通過物質獎勵與精神獎勵相融合的方式，保障企業辦公室內部風氣的優良。通過完善的薪酬管理方案，激發每一位工作人員的積極性，在薪酬考核中，企業可以配備隨機機制，防止在工作過程中出現資歷至上等現象。將工作人員的工作能力和業務范疇作為考核指標，強化工作人員薪酬體系制定的科學性與合理性。
5.4、 加強對信息技術的應用，降低行政工作難度
在信息技術不斷發展的背景下，信息化技術已經融合到了各個行業，既提升了工作效率，又增強了工作質量，所以在辦公室行政工作中也需要加大對信息化技術的應用，減少繁雜工作給行政工作人員造成的壓力。首先，企業需要結合實際的狀況，建立信息化管理體系，加大信息處理力度，保障資金投入的合理性，結合計算機技術和網絡技術發揮智能化管理的優勢。其次，在信息化技術應用過程中，需要加大對信息化技術應用的重視，利用信息化技術實現對各類數據和信息的收集，為企業領導決策提供更多支持。最后，在企業內部開展信息化技術應用時，企業工作人員可以在管理過程中加大對各類辦公軟件的應用，如郵箱、釘釘等軟件，做到對各類軟件的科學維護，整合企業內部的現有資源，促進各類資料和檔案的數字化整理，從多個角度開展各項工作內容，促進行政工作的科學開展。
5.5、 明確企業辦公室行政管理目標
首先，工作流程優化。在企業內部結合企業的經營狀況，工作人員需要根據工作流程進行優化，結合工作性質將工作任務進行劃分，確保各工作流程制定的科學性，既做到對任務的簡化，又做到對各項工作任務的科學安排。其次，考核標準和考核要求的嚴格執行。在辦公室行政工作中包含程序性工作和非程序性工作，通過對工作內容的執行，加大對各類指標的分析，確保指標量化具備較強的科學性，讓員工具備更強的使命感與責任感，在實際的考核中做到公平與公正，獎罰分明。
6、 結語
自進入21世紀以來，企業辦公室行政管理工作受到高度重視，通過科學的行政工作的落實，能夠推進企業經濟效益增長，保障企業更具競爭價值。因此，企業辦公室行政管理工作人員需要加大對日常工作問題的分析，通過不斷總結優化辦公室工作內容，做到對工作職責的科學劃分，結合實際情況建立相應的管理制度與管理體系，促進行政管理工作的科學開展，更好地為企業服務。
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今天上午全市政法工作會議剛剛結束,下午我們就在這里召開全市司法行政工作會議。會議的主要任務是貫徹落實全省政法工作會議、全省司法行政工作會議、市第一次黨代會、全市經濟工作會議和全市政法工作會議精神，總結2011年全市司法行政工作，分析形勢、明確任務，安排部署今年的工作。剛才，各縣（區)作了工作經驗交流發言；逸儂同志作了工作報告，全面回顧了2011年的工作，安排部署了今年的各項任務，思路清晰，重點突出，目標明確，措施到位，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我講三點意見：
一、肯定成績，認清形勢，切實增強做好司法行政工作的責任感和使命感
2011年，在市委、市政府的堅強領導下，全市司法行政系統深入貫徹落實科學發展觀，自覺踐行“加速發展、加快轉型、推動跨越”的主基調，在推進法治建設、服務經濟發展、建設平安、維護社會穩定等方面做了大量的工作，取得了明顯成效。一是人民調解成績突出。廣泛開展《人民調解法》的學習、宣傳和貫徹落實工作，積極培訓人民調解骨干，加強人民調解隊伍建設，組織開展人民調解規范化建設；完善人民調解與行政調解、司法調解的銜接配合機制，啟動道路交通事故人民調解工作，各縣（區）均成立了“道路交通事故人民調解室”，積極化解因交通事故引發的矛盾糾紛，有力維護社會穩定。二是普法工作強力推進。“五五”普法順利通過省檢查組驗收，成績得到充分肯定，大方縣、市公安局、、等分別獲全國普法依法治理先進縣、先進單位、先進個人表彰；“六五”普法做到早安排、早動員、早啟動，深入開展一系列主題法制宣傳活動，進一步提高公民思想道德素質和文明禮儀素養；深入推進“法律六進”活動，積極推進法治城市、法治縣（區）創建活動，舉行干部學法用法考試，全社會學法、守法、用法的氛圍日益濃厚。三是法律服務成效明顯。圍繞企業、工業園區建設、征地拆遷等領域，組建律師服務團為外來投資者提供了優質高效的法律服務，營造良好的投資環境；深入建設工地、辦、拆遷辦，開展法律宣傳、法律服務，及時化解矛盾糾紛，切實維護社會穩定。加強法律援助服務網絡建設，建立市、縣（區）、鄉（鎮）三級法律援助聯動機制，以及司法救助和法律援助相互銜接聯動機制，推動法律援助服務網絡不斷延伸，有效維護了人民群眾的合法權益。做好各類征地拆遷過程和回遷安置相關協議的公證，基層法律服務社會效果明顯，司法鑒定工作管理規范，司法考試有序進行。四是矯正幫教水平提高。全面推進刑釋解教人員信息管理系統建設與運用，對矯正對象、刑釋解教人員實行網絡管理、資源共享，建立了行之有效的矯正制度和管控措施。織金縣對刑釋解教人員銜接管理做到“五個及時”的工作經驗得到省司法廳的認可，在全省司法行政系統推廣。社區矯正工作在立法滯后、全國都還處于起步摸索階段的情況下，成立了機構，建立了制度，完善工作流程，創造性地開展工作。大方縣社區矯正工作采取“五抓、五下功夫”推進創新，被省綜治辦評為省級平安建設先進縣。五是勞教管理措施到位。認真開展警務督查工作，抓好專項整治活動和隱患排查，開展所情研判、“百日安全”管理活動，完善工作制度，實現了勞教場所“四無”目標，確保勞教場所安全穩定，得到了省勞教局的充分肯定，勞教所從全省勞教系統掛末的位置躍居到前列，實現了增比進位。六是基層基礎不斷加強。大力推進司法所規范化建設，建成64個司法所辦公樓，基層司法所基礎設施、業務裝備和辦公條件都有了很大改善，工作基礎進一步夯實，工作運行機制更加規范，為今后的發展奠定了良好基礎。
事實充分表明，全市司法行政干部隊伍是勇于拼搏、開拓進取的，全市司法行政工作是富有成效的。在這里，我謹代表市政府向奮戰在全市司法行政戰線上的同志們，特別是長期堅持在基層一線的廣大司法行政干警、基層法律服務工作者，致以衷心的感謝和崇高的敬意！
雖然近年來我市司法行政工作取得了很大的成績，但對今后的工作任務和形勢，我們要有更清醒的認識。今年是實施“十二五”規劃承上啟下的一年，是站在新的歷史起點上，全面貫徹落實中央和省支持試驗區發展一系列重大決策部署，搶抓機遇，實現跨越式發展的關鍵時期，對司法行政工作提出了新要求，也創造了新機遇。隨著經濟社會的快速發展，社會結構、利益格局、思想觀念將會發生深刻的變化，各種新情況、新問題、新矛盾將不斷出現，矛盾糾紛排查化解的任務越來越重，對司法行政工作提出了新的挑戰；人民群眾的法制觀念將會不斷增強，越來越多的矛盾糾紛和大量的經濟關系都將通過法律手段來加以調整和解決，司法行政工作在經濟社會發展中的地位和作用將會越來越重要，這為司法行政工作創新發展提供了廣闊的空間。我們要充分認識到當前司法行政工作面臨的新形勢、新任務和新要求，切實增強責任感和使命感，深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，以更加奮發有為的精神狀態、更加求真務實的工作作風和更加扎實有效的工作措施，全面推進司法行政工作，為全市經濟社會持續快速健康發展提供強有力的司法保障。
二、突出重點，真抓實干，著力推進全市司法行政工作上臺階、上水平
今年是實施“十二五”規劃的關鍵之年。市第一屆黨代會、全市經濟工作會議對我市今年經濟社會發展各項工作作出了全面部署，全省政法工作會議、全省司法行政工作會議和全市政法工作會議對今年的司法行政工作明確了目標任務，提出了工作要求，進行了具體安排。各級司法行政機關要認真貫徹落實省、市有關會議精神，緊緊圍繞“加速發展、加快轉型、推動跨越”的主基調和我市大力實施城鎮化帶動、工業強市、旅游興市、生態立市的戰略，突出重點，真抓實干，著力推進全市司法行政工作上臺階、上水平，為全市經濟社會發展創造更加和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境。
一要深入開展矛盾糾紛排查化解，全力維護社會和諧穩定。穩定是經濟社會發展的基石，做好維護穩定工作，最重要、最緊迫的就是全面排查、及時妥善化解各類矛盾糾紛。要充分認識當前我市矛盾糾紛出現的新情況、新動向、新特點，健全完善“三調聯動”工作機制，加強人民調解組織建設，不斷擴大調解網絡覆蓋面，深入推進人民調解與行政調解、司法調解的相互銜接，進一步增強矛盾糾紛化解合力，加大矛盾糾紛排查調處力度。要堅持工作重心下移，關口前移，深入基層，深入群眾，不斷加大對事關民生、事關穩定的征地拆遷、移民安置、教育醫療、勞動爭議、安全生產、城市管理等方面矛盾糾紛的排查調處力度，整合各方力量，發揮整體效能，最大限度地將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態，堅決避免集體上訪和重大的發生。
二要切實加強普法宣傳教育，著力提升公民法治意識。要緊密結合試驗區經濟社會發展實際，制定法制宣傳教育主題，堅持開展“法律六進”活動，不斷創新法制宣傳教育的載體和形式，切實增強針對性和實效性。要深入推進“法治縣（區）”和“民主法治示范村”創建活動，豐富創建內容，創新創建形式，加強輿論宣傳，為構建和諧社會提供有力保障。要深入礦區、庫區、社區、工業園區、邊遠山區、宗教場所和少數民族聚居地，認真抓好青少年、企業經營管理人員和農民群眾的法制宣傳教育，確保普法依法治理工作向縱深推進，努力提升全市公民的法律素質和法治意識。
三要全面提高法律服務水平，努力保障經濟社會發展。法律服務是司法行政工作服務經濟社會發展的重要著力點和切入點。各級司法行政部門要充分認識到當前法律服務工作擔負的新使命和面臨的新機遇，積極組織法律服務機構和法律工作者為城鎮建設、工業園區建設、水利工程建設、機場鐵路公路建設等重點項目提供專業服務，為改善發展環境、加速產業結構優化升級提供有力的法律支撐。要拓展法律服務的廣度和深度，加強對新農村建設的法律服務。要在提供法律服務的同時，積極參加矛盾糾紛排查，參與處置，勇于承擔一定的社會責任，做到法律效果和社會效果的統一。要加強對社會弱勢群體的法律援助，不斷拓寬援助渠道，簡化援助程序，擴大援助覆蓋面，增強法律援助的效果。
四要著重做好幫教矯正工作，大力推進社會管理創新。安置幫教和社區矯正是司法行政部門履行社會管理職責的重要內容，關系社會安定和諧。要加強對刑釋解教人員的管控，認真落實銜接制度，完善信息通報、無縫銜接、回訪考查工作機制，強化安置措施，優化幫教環境，規范幫教管理，完善幫教方式，不斷提高安置幫教工作效果。對在教人員，要做好法制教育、心理矯治和職業技能培訓工作，調動教育改造積極性，為他們順利回歸社會創造條件；對刑釋解教人員，要落實出獄出所必接必送和安置幫教機制，積極幫助解決就業、生活、家庭等方面的實際困難，使他們更好地融入社會；對社區矯正對象，要建立司法機關、社區組織、家庭成員密切配合的社區矯正工作體系，共同做好教育改造工作質量和水平。
三、落實責任，夯實基礎，確保各項工作任務落到實處
圓滿完成今年的各項任務，關鍵在落實。各級司法行政部門要大力發揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風，以求真務實、一抓到底的精神，切實抓好各項工作的落實。
一要落實工作責任。各縣（區）要高度重視司法行政工作，切實加強領導，把司法行政工作納入重要議事日程，擺在重要位置，建立健全各項工作機制，繼續推行目標管理，細化工作任務，落實工作責任，明確工作要求，確保2012年各項任務的完成。
二要提高保障能力。各縣（區）要加大對司法行政工作的投入，千方百計解決好司法行政機關編制、人員、經費、裝備等方面的實際困難和問題，將人民調解、社區矯正、安置幫教、法律援助等專項經費列入財政預算，為司法行政工作的順利開展提供保障。
物流分公司2010年度年終工作總結大會勝利召開。此次會議是“十一五”末、“十二五”初召開的團結奮進、繼往開來的盛會，大會全面總結了物流分公司2010年度的各項工作，分析了物流分公司發展面臨的新形式、新機遇、新任務，并按照公司的各項部署與要求，提出了“十二五”開局之年、2011年的主要工作思路和重點。
應邀出席會議的有二公司陳書記、秦副總經理、朱總、左副總、羅副總、曾助理以及生產管理部李建華、程燕、李遠志，分公司職工代表、領導和各部室、項目辦事處負責人參加了會議。
大會首先聽取了分公司樊洪雙經理《堅持職業忠誠操守，強化精細化管理力度，為更進一步提升物流分公司盈利能力而勤奮工作》的行政工作報告。樊洪雙經理從分公司完成指標情況、生產服務方面、外部經營情況、盈利及資金狀況、內部管理方面和存在主要問題六個方面，對2010年各項工作情況進行了詳細的總結。并就2011年的主要工作作出了整體部署：一是強化精細化管理力度，增強分公司盈利能力;二是加強營銷網絡建設，積極拓展外部市場;三是積極謀劃物流產業化發展思路，為公司增強新的創業渠道;四是加強執行力建設，嚴明分公司的工作紀律;五是完善監督體系，增強分公司抗風險能力;六是凝練企業文化，增強分公司文化軟實力。
分公司龍平書記作了《凝心聚力謀發展，鼓足干勁求實效，創先爭優圖跨越，同舟共濟促和諧》的支部工作報告。報告總結了2010年分公司黨政工作取得的成績與不足，龍書記分別從黨建系列活動方面、支部工作方面、思想政治方面、廉政教育方面、宣傳報道方面、群團工作方面和工作中的不足七個方面進行了全面的分析。龍書記提出了2011年的主要工作思路：一是加強組織建設;二是繼續深入開展好“創先爭優”活動;三是堅持不懈抓好黨風廉政工作;四是抓好班子建設和隊伍建設;五是全面開展營銷工作;六是積極開展各項競賽活動;七是建設“五個物流”;八是加強執行了建設，增加各項工作的閉合性和完整性。
公司曾助理在總結會上肯定了物流分公司的各項工作，他指出，物流分公司為公司物資保供服務做了大量工作，各種材料價格的有效控制為公司成本管控作出了貢獻。曾助理結合公司2011年的物資工作重點主要談到了鋼材集中采購管理、計劃管理、營銷管理、量差管理、周轉材料管理、零星材料
公司副總經理秦宗平，他重點談到了“精細化管理”、“人才培養、”“對企業忠誠”等問題，并對物流分公司更好更快的發展提出了寶貴的意見公司黨委書記陳治國在會上發表了重要講話，并對物流分公司提出了幾點要求：一是要苦練內功，提高市場競爭力;二是要加強人才培養;三是要開闊思路，開拓對外部市場經營的能力;四是要注重思想教育，加強廉政建設和監督機制建設日上午，各項目辦事處主任、部室負責人逐一進行了工作匯報。下午，分公司舉辦了迎新聯歡會。
一、指導思想
以國務院《全面推進依法行政實施綱要》為指導，緊緊圍繞旗委、政府中心工作，服從和服務于全旗經濟和社會發展大局，創新行政理念，規范執法行為，增強服務意識，著力提升依法行政和依法辦事能力和水平，努力形成權責統一、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
二、重點工作安排
（一）以增強服務宗旨為目標，扎實開展好“服務年”活動。
是我旗搶抓機遇、實現跨越式發展的關鍵之年，為更好地服務于全旗經濟和社會發展，旗政府決定在行政執法部門中開展“服務年”活動。
主要目標：緊緊圍繞全旗經濟和社會發展大局，強化服務意識，依法為全旗工業經濟、項目建設、招商引資開辟綠色通道、快捷通道，努力打造文明執法、熱情服務的行政執法環境。
具體要求：一是對行政許可事項再次進行清理。各行政執法部門要在行政許可事項清理的基礎上，依法對有關行政許可事項進行再清理，凡是有關法律法規已明令取消的，必須取消，不得以任何理由繼續審批。同時，建立“行政許可增減備案制度”，對增減的行政許可事項要在正式執行前15日前以書面形式向旗政府法制辦備案。二是降低行政許可門檻。對項目建設中涉及的行政許可事項，只要不涉及公共安全、人身健康、財產安全的，要盡量降低行政許可門檻，依法放寬市場準入條件。三是不得超期限辦理行政許可。要嚴格按照行政許可法規定的時限辦理行政許可，各部門承諾辦理時限低于法定時限的，應以承諾辦理時限為準。四是突出服務宗旨。辦理行政許可要做到高效、便捷、文明、禮貌，力戒冷、橫、硬。五是行政處罰要依法合規。要改變重罰款輕教育的執法理念，自覺做到懲處與教育相結合。
為切實開展好“服務年”活動，各行政執法部門要組織全體行政執法人員認真學習旗委十二屆四次全體（擴大）會議精神和旗十五屆人大二次會議通過的《政府工作報告》，統一思想，提高認識，在全體行政執法人員中認真開展“三查三看”活動：一查行政執法理念是否正確，看行政執法活動是否背離全旗經濟和社會發展大局；二查服務意識是否真正樹立，看各項便民承諾是否有效落實；三查執法紀律是否嚴明，看違法責任追究是否到位。各行政執法部門針對“三查三看”中發現的問題，要制定相應的整改措施。每個行政執法部門要結合本部門工作實際，制定“服務年”活動具體實施方案，實施方案要報旗政府法制辦備案，“服務年”活動年末要形成專項工作總結，報旗政府法制辦，此項工作將列入本年度行政執法評議考核的重要內容。
（二）以提高行政執法人員法律素質為目標，抓好行政執法人員培訓考試工作。
行政執法培訓是提高行政執法人員法律素質的主要途徑，各行政執法部門要把培訓工作列入重要日程，形成制度，常抓不懈。舉辦全旗行政執法人員法律培訓班，邀請有關專家、學者來阿授課。對全旗行政執法人員進行行政法知識考試。
（三）以規范行政執法行為為目標，進一步強化行政執法監督。
一是聘請行政執法特邀監督員，公開行政執法監督舉報電話，充分發揮社會監督職能。二是強化行政執法責任追究，對違法執法者嚴格按《旗行政執法責任追究辦法》追究責任。三是加強動態行政執法檢查。檢查的重點是：不持證執法、越權執法、違反法定程序執法、粗暴執法、逾期作出行政許可決定、對符合行政許可申請條件的不予行政許可以及行政不作為等行為。四是加強行政復議工作，糾正違法或不當具體行政行為。五是加強重大行政處罰備案工作，對不按要求備案的，依法追究有關人員的行政責任。六是開展行政處罰案卷評查活動，對優秀辦案人員進行表彰獎勵，并將評查結果進行通報。此項活動計劃進行。七是認真落實《旗行政執法評議考核辦法》，年終對各行政執法部門進行評議考核，根據評議考核結果，評選全旗行政執法先進單位和先進個人。
（四）以規范行政決策為目標，深入推進蘇木鄉鎮依法行政工作。
，要將蘇木鄉鎮（辦事處）依法行政工作作為加強政府法制工作的一個重點來抓。
一是蘇木鄉鎮人民政府（辦事處）行政決策要依法做出，特別是涉及農牧民群眾切身利益的行政決策，要事前廣泛聽取社會各界意見，依據法定權限、程序做出，并將決策內容依法公開。二是具體行政行為要依法合規，既要嚴格執法，又要充分考慮群眾利益和穩定大局。三是加強法律培訓，要組織蘇木鄉鎮干部和嘎查村干部認真學習農業法，草原法、防沙治沙法，土地承包法、土地法、自治區嘎查村財務管理條例、自治區農牧業承包合同條例等法律法規，提高鄉村兩級干部依法管理的能力和水平。
（五）以健全政府法制工作網絡為目標，加強政府法制機構建設。
目前，我旗42個行政執法部門中建立專門法制機構的只有5個，與全面推進依法行政工作的任務很不適應。自治區人民政府出臺了《關于進一步加強政府法制工作的意見》，該意見明確要求“旗縣級以上人民政府和具有行政執法職責的部門，必須建立法制工作機構”，為貫徹落實這一要求，進一步推進全旗依法行政工作，今年將在18個行政執法部門建立法制工作機構。同時，在旗政府法制辦設立行政執法監督科和行政復議科。
三、有關要求
（一）牢固樹立依法行政意識。蘇木鄉鎮人民政府和各行政執法部門要牢固樹立依法行政意識，樹立法律至上觀念，自覺做到依法決策，依法管理。
