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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產事故，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
安全生產事故通報范文一
各企業：
9月20日、23日我區兩家企業連續發生兩起安全生產事故，造成2人死亡，社會影響較大，教訓十分深刻。兩起事故給我區當前的安全生產敲響了警鐘，說明當前安全生產形勢十分嚴峻。為認真吸取事故教訓，嚴防各類生產安全事故的發生，現將事故有關情況通報如下：
一、事故情況
9月20日上午8時40分左右，上海清俊車隊劉艷偉駕駛集裝箱貨柜車(豫PD7365)來海寧蒙努集團下屬海寧蒙努家私有限公司成品倉庫裝貨，當車子進入裝貨車位等待時，隨車跟隨的小孩進入升降機基坑，造成嚴重的擠壓受傷，經海寧市人民醫院全力搶救，終因傷勢過重，不幸于當日下午2：20左右死亡。9月23日早上5時40左右海寧東山熱電有限公司公司員工在未配戴安全帶的情況下到煤斗內平臺進行作業，不慎跌入煤斗，引起煤粉下泄，將其整個身體埋進煤斗內，造成一人死亡事故。
二、主要原因
上述事故的發生，一定程度上反映了部分企業對安全生產認識不到位、安全教育不到位、各項安全生產制度落實不到位等問題的存在。具體而言就是企業對從業人員的安全生產教育、培訓不夠重視，安全生產三級教育流于形式;督促從業人員執行安全生產規章制度不夠嚴格，沒有真正落實從企業負責人、分管領導、職能部門、專職安全員到每個班、每個員工的安全生產責任制。
三、下一步措施
各企業要引以為戒，居安思危，進一步加強安全生產管理工作，嚴格落實安全生產規章制度，確保不發生安全事故。重點做好以下工作：
(一)從認識上提高安全生產的重要性和嚴峻性。
各企業要認真貫徹落實安全生產目標管理責任制規定，切實加強組織領導，嚴格落實安全生產責任，完善內部員工安全培訓教育制度，落實安全培訓資金，增加安全投入，合理安排各崗位的操作(作業)人員，分期分批抓好從業人員的安全培訓教育工作，特別是要做好員工上崗前的“三級”教育和轉(輪、換)崗員工的安全培訓工作。
(二)加強企業安全生產制度的完善和落實。
各企業要對本企業的各項安全生產管理制度及其執行情況進行全面排查，完善和嚴格執行各項安全生產管理制度、技術操作規程和安全規程。針對薄弱環節，嚴密制訂防范措施，特別要狠抓制度的執行情況，重點是要檢查員工在工作過程中是否存在違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的“三違”現象，“三違”特別是習慣性違章現象是發生事故的主要原因。切實做到責任落實、工作落實、措施落實。對安全生產思想不重視、制度不健全、責任不落實、疏于管理等不作為和失職行為，要嚴肅查處。
(三)各企業要立即行動起來，按照《海寧經濟開發區企業安全生產和消防工作規范化建設實施辦法》(試行)，對企業進行全面的自查，查出的隱患要制定切實可行的整改方案，力求一步到位。自查情況于9月30日、隱患整改方案于10月15日報開發區安監站。
(四)加強各級監管督改力度。
開發區管委會根據本次事故暴露出來的問題，將加強對企業安全隱患的督改力度，對企業已經發現的安全隱患，要求制定整改措施，明確整改時間，依法督促整改，堅決消除隱患。凡安全生產制度不健全、責任不落實、存在重大安全隱患的企業，拒不按時整改到位的，提請市有關部門，采取必要手段。
浙江省海寧經濟開發區管理委員會
九月二十五日
安全生產事故通報范文二
各區、市人民政府，市政府各部門，市直企業，中央、省駐青單位，各有關單位：
今年以來，尤其是三月下旬至四月上旬期間全市發生多起生產安全事故，導致多人傷亡，造成嚴重經濟損失，產生不良社會影響，為舉一反三吸取教訓，有效遏制生產安全事故頻發的態勢，進一步加強全市生產安全工作，現將有關情況通報如下：
一、主要事故情況及原因
3月30日，城陽區馬士基集裝箱工業有限公司噴鋅車間發生一起火災事故，因企業未告知從業人員作業場所危險因素和事故應急措施，致使事故發生時從業人員應對不及，導致8人受重傷， 3人輕傷。
4月1日，膠南市“魯黃登10701”號輪船航行至董家口港西防波堤二期工程水域時撞到沉箱，快速翻扣沉沒。船上兩人獲救，兩人失蹤。
4月8日，在李滄區“春和景明”小區電梯安裝過程中，青島怡高設備配套有限公司8名電梯安裝工違章乘坐尚在安裝調試過程中的電梯由20樓下行至4樓時，電梯失控墜落，造成1人死亡7人受傷。
4月8日，膠州市里岔鎮青島邦尼蠟業有限公司在車間開天窗施工中，施工人員違章使用電動金屬切割機，在切割作業過程中因產生的火花引發保溫材料起火，火勢迅速蔓延，引燃周邊存儲原料蠟的倉庫，過火面積約為1000 m2。
4月9日，膠州市阜安街道青島鵬暉化工有限公司工人從集裝箱運輸車向存儲罐加注丁酮時，因電線短路引發火災，部分危險化學品泄漏，導致附近居民6800余人緊急轉移。
上述事故充分暴露出當前一些企業主體責任不落實、有章不循、違章作業，從業人員安全意識淡薄的現象仍然十分嚴重;安全生產責任制和安全管理制度不落實，不重視安全工作，安全管理不到位，隱患排查治理不深入、不細致等問題依然存在。
(一)有章不循、違章作業現象突出。青島怡高設備配套有限公司“4.8”電梯墜落事故、青島邦尼蠟業有限公司火災事故都是有章不循，違章作業的情況下導致事故發生。
(二)現場安全措施不落實。青島馬士基集裝箱工業有限公司“3.30”火災事故是因現場應急措施缺失導致事故傷害加大。
(三)非法違法生產現象時有發生。青島西海岸鈺林物流有限公司“1.3”墻體坍塌事故存在未經正規設計、未經審批、發包給無資質人員等違法行為，青島鵬暉化工有限公司“4.9”火災事故，兩起事故都是典型的非法違法生產經營造成的安全生產事故，也反映出屬地政府未按屬地化監管要求認真進行排查，治理不深入、不細致等問題依然存在。
二、認真組織開展隱患排查治理、嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為
各級各部門各單位要深刻吸取事故教訓，切實增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感，按照防微杜漸、舉一反三的要求，開展區域風險分析，找準主攻方向，加大執法檢查，深入細致地進行隱患排查，及時發現、嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，集中公開嚴懲一批無視法律、無視監管、無視生命安全的嚴重非法違法行為。要抓住主要矛盾和實質問題，深入開展專項整治。危險化學品領域，重點打擊非法違法生產、經營、儲存;非煤礦山領域，重點打擊非法盜采、超層越界開采，超能力、超定員、超強度組織生產和停產整頓的地下基建礦山擅自開工建設;建筑施工領域，重點打擊違反建設程序、違法分包、盲目冒險作業等行為;交通運輸領域，重點打擊超載運輸和非法營運;海上安全領域，重點打擊無證船舶和港口非法違法建設行為;消防火災領域，重點加強閑置廠房、倉儲物流企業、勞動密集型企業、“九小場所”、易燃易爆物品等的監管;特種設備領域，重點打擊安裝、使用、維護過程中的違法違規行為。
三、切實加強行業監管和落實企業安全生產主體責任
各級各部門各單位要認真分析本地區、本部門、本行業和本單位的安全生產特點，針對存在的薄弱環節和突出問題，采取切實有效的措施，堅決防范各類事故的發生。各行業監管部門要嚴格“四不放過”原則，對發生事故的企業在事故調查處理過程中一律責令停產停業整頓，一個企業發生事故要對其在全市所設立的分支機構進行全面檢查,一個工程發生事故要對其單位在全市承攬的所有工程進行全面檢查，發現違法違規行為立即責令停產停業整頓，對于違法違規現象嚴重的企業一律責令退出青島市場,真正體現行業監管的作用。企業要認真落實安全生產主體責任，主要負責人和班子成員要強化“一崗雙責”責任制，建立健全并落實各項安全生產規章制度，堅持不安全不生產;嚴格執行企業領導班子成員作業現場帶班制，落實現場帶班人員緊急情況下停產撤人決策指揮權;嚴格執行從業人員培訓制度，不走形式和過場，嚴把培訓教育質量關，做到從業人員教育培訓考核不合格不上崗。加強企業標準化、規范化建設，全面規范企業安全生產管理，提高企業安全生產管理水平。
四、嚴格事故報告制度和事故責任調查處理問責
各級各部門各單位要認真貫徹落實國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院第493號令)，嚴格按照事故報告的程序、時限、內容，及時、準確、完整的報告事故，任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或瞞報事故，一經發現，要依法進行嚴肅處理。要建立健全24小時應急值班和領導帶班制度，落實值班崗位責任制，提高值班人員的業務水平和責任心。各有關部門要按照“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則，嚴格事故責任查處，嚴肅追究相關單位和人員的責任，堅決懲處事故涉及的失職、瀆職行為。要嚴格落實事故查處掛牌督辦制度，及時向社會公布事故查處結果，接受社會監督。
四月十三日
安全生產事故通報范文三
6月18日公司發生叉車違規操作，將天然氣電器控制柜損壞，現將調查處理結果通報如下：
一、事故經過：
2015年6月18日晚11時15分左右，機加工車間數控車床工柏晨在打掃衛生時，由于鐵屑過多私自違規去天然氣爐控制站附近開叉車叉鐵框，在轉彎過程中碰到天然氣爐控制站附近的另一鐵框，隨即將天然氣控制站的電器控制柜撞壞并移位，天然氣附屬管道輕微移位。
二、事故原因：
1、數控車床工柏晨安全意識薄弱，違規操作特種設備叉車;
2、數控車床工柏晨在發生事故后，沒有及時與車間主管匯報，存有僥幸心理;
3、天然氣爐控制站附近存在安全隱患。
三、事故性質：輕微事故
四、根據公司處理意見，通過調查核實，對此次事故作出如下處理：
1、機加工車間數控車工柏晨，負主要責任，考核200元。
2、機加工車間主任王炎，負領導責任，考核100元。
3、責成各車車間立即組織叉車工開展安全操作培訓，定人定車，并在日常工作中加強監管。此次事故，雖然是輕微事故，但充分暴露出我們的安全生產工作還存在眾多不足。安全生產任重而道遠，沒有一個穩定的安全生產環境，公司各項工作也將無法正常開展。時值夏季來臨，是事故高發季節，我們各車間與部門應清醒的認識到安全形勢的嚴峻性與安全工作的重要性，在今后的工作中要深刻吸取教訓，舉一反三，加強安全教育、監管以及工作技能的培訓，全面提升員工安全意識，確保公司安全生產形勢平穩，防止重大事故的發生。
濟南乾順重型機械有限公司安全生產委員會
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第二條下列單位的行政主要領導、分管領導，對安全生產事故的發生負有失職、瀆職領導責任的，適用本暫行規定：
（一）簽訂區安全生產工作責任書的各鎮人民政府、街道辦事處、區政府有關委辦局、區屬公司（以下統稱履約單位）；
（二）未簽有區安全生產工作責任書，對安全生產負有監督、管理職責的區政府有關部門（以下簡稱政府部門）；
（三）本行政區域內中小學校校長和直接責任人員。
第三條安全生產按照屬地管理原則，凡發生下列安全生產事故的，應當追究責任人員行政責任或者經濟責任的，適用本暫行規定：
（一）發生重大火災事故，無人員傷亡，直接經濟損失20萬元以上的；
（二）發生安全生產事故，一次死亡2人的；
（三）發生安全生產事故，一次重傷5人以上的；
（四）發生安全生產事故，一年內累計死亡3人以上的；
（五）發生重大安全生產事故，一次死亡3至9人的；
（六）發生特大安全生產事故，一次死亡10人以上的。
第四條履約單位的安全生產職責：
（一）認真貫徹執行國家有關安全生產法律、法規和規章，把安全生產工作納入日常重要的議事日程，每季至少召開一次由主要領導或分管領導召集的防范安全生產事故的工作會議，并形成會議紀要；
（二）建立健全本單位安全生產工作機構，落實安全生產管理人員和安全管理經費；
（三）落實安全生產責任制，安全生產責任簽約率100%；
（四）根據區年度安全生產工作計劃，制訂本單位年度安全檢查計劃，每年不少于12次，并組織實施。發現問題，落實整改措施，及時消除安全隱患；
（五）制訂本單位重大事故應急處置預案，并組織演練；
（六）全面掌握本單位易燃易爆、有毒有害和化學危險品企業狀況，并實施重點監控和定期檢查；
（七）督促企業搞好安全教育培訓，企業生產經營主要負責人、安全干部培訓持證上崗率達95%以上；
（八）發生安全生產事故，主要領導或分管領導要及時趕赴現場，組織指揮和搶救，并及時上報。
第五條政府部門安全生產職責：
（一）宣傳、貫徹安全生產的法律、法規，加強安全生產監督管理，定期組織安全檢查；
（二）必須嚴格依照法律、法規和規章的規定，對新建、改建、擴建（包括技改）項目進行行政審批，對已批準的項目實施監督檢查；
（三）及時查處被舉報企業的違法、違規行為，重大事故隱患和不履行安全生產職責的行為，并追究有關人員的責任；
（四）依法行政，不得違規、越權審批建設項目；
（五）安全生產事故發生后，按照國家有關規定組織調查組對事故進行調查。事故調查工作應當自事故發生之日起60天內完成，最長不超過90天。調查報告應當包括依照本暫行規定對有關責任人員追究行政責任或經濟責任的意見。
第六條安全生產事故發生后，履約單位應當按照國家規定的程序和時限上報，不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告，并應當配合、協助事故調查，不得以任何方式阻礙、干涉事故調查。
違反前款規定的，對履約單位主要領導給予行政警告、記過等處分。
第七條履約單位、政府部門阻撓、干涉對安全生產事故有關責任人員追究行政責任的，對該履約單位或政府部門主要領導，根據情節輕重，給予行政警告或記過等處分。
第八條未履行或者未完全履行安全生產職責，發生給國家（集體或群眾）財產造成重大經濟損失的火災事故，但未造成人員傷亡的，依照國家有關規定進行處理，并對履約單位或政府部門進行通報批評。
第九條未履行或者未完全履行安全生產管理職責，發生第三條第一、二、三項事故之一的，可以予以下列處分：
（一）對發生事故的履約單位及政府部門的主要領導、分管領導，根據情節輕重，給予行政警告等行政處分；
（二）對上述人員根據情節給予扣除10%-30%的年度獎金。
第十條未履行或者未完全履行安全生產管理職責，發生第三條第四項事故的，可以予以下列處分：
（一）對發生事故的履約單位及政府部門的主要領導、分管領導，根據情節輕重，給予行政記過或記大過等行政處分。
（二）對發生事故的履約單位及政府部門的班子成員扣除20%-30%的年度獎金；
（三）對主要領導、分管領導加扣30%-50%的年度獎金。
第十一條未履行或者未完全履行安全生產管理職責，發生第三條第五、六項事故的，對發生事故的履約單位及政府部門的班子成員扣除全年度獎金。
第十二條中小學校嚴禁以任何形式、名義組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險化學品的勞動或其他危險性勞動。嚴禁將學校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產、經營場所。
違反前款規定的，對有關校長和直接責任人員，根據情節輕重，可以給予記大過等行政處分。
第十三條履約單位、政府部門遇有追究行政和經濟責任，且屬于公務員考核單位和個人的，區公務員考核領導小組辦公室比照誠信考核扣分辦法，同時予以扣分。
第十四條發生重大或者特大安全生產事故的行政責任追究，分別由上海市和國務院事故調查組決定。
第十五條本規定所述的行政處分，經事故調查組提議，依法分別由任免機關或者行政監察機關組織實施。
第十六條本規定所述的追究經濟責任，經事故調查組提議，由區公務員考核工作領導小組組織實施。
第十七條履約單位、政府部門對安全生產事故的發生負有直接責任的人員，比照本暫行規定給予行政處分，并酌情扣除年度獎金。
第十八條凡對安全生產事故負有責任，構成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責任。
第十九條本暫行規定所稱的“以上”包括本數。
第一條為了建立安全生產事故隱患排查治理長效機制，強化安全生產主體責任,加強事故隱患監督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財產安全，根據安全生產法等法律、行政法規，制定本規定。
第二條生產經營單位安全生產事故隱患排查治理和安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構（以下統稱安全監管監察部門）實施監管監察，適用本規定。
有關法律、行政法規對安全生產事故隱患排查治理另有規定的，依照其規定。
第三條本規定所稱安全生產事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
第四條生產經營單位應當建立健全事故隱患排查治理制度。
生產經營單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。
第五條各級安全監管監察部門按照職責對所轄區域內生產經營單位排查治理事故隱患工作依法實施綜合監督管理；各級人民政府有關部門在各自職責范圍內對生產經營單位排查治理事故隱患工作依法實施監督管理。
第六條任何單位和個人發現事故隱患，均有權向安全監管監察部門和有關部門報告。
安全監管監察部門接到事故隱患報告后，應當按照職責分工立即組織核實并予以查處；發現所報告事故隱患應當由其他有關部門處理的，應當立即移送有關部門并記錄備查。
第二章生產經營單位的職責
第七條生產經營單位應當依照法律、法規、規章、標準和規程的要求從事生產經營活動。嚴禁非法從事生產經營活動。
第八條生產經營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。
生產經營單位應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監控等制度，逐級建立并落實從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理和監控責任制。
第九條生產經營單位應當保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項制度。
第十條生產經營單位應當定期組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患，應當按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監控治理。
第十一條生產經營單位應當建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發動職工發現和排除事故隱患，鼓勵社會公眾舉報。對發現、排除和舉報事故隱患的有功人員，應當給予物質獎勵和表彰。
第十二條生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包、出租的，應當與承包、承租單位簽訂安全生產管理協議，并在協議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。生產經營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統一協調和監督管理的職責。
第十三條安全監管監察部門和有關部門的監督檢查人員依法履行事故隱患監督檢查職責時，生產經營單位應當積極配合，不得拒絕和阻撓。
第十四條生產經營單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監管監察部門和有關部門報送書面統計分析表。統計分析表應當由生產經營單位主要負責人簽字。
對于重大事故隱患，生產經營單位除依照前款規定報送外，應當及時向安全監管監察部門和有關部門報告。重大事故隱患報告內容應當包括：
（一）隱患的現狀及其產生原因；
（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；
（三）隱患的治理方案。
第十五條對于一般事故隱患，由生產經營單位（車間、分廠、區隊等）負責人或者有關人員立即組織整改。
對于重大事故隱患，由生產經營單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內容：
（一）治理的目標和任務；
（二）采取的方法和措施；
（三）經費和物資的落實；
（四）負責治理的機構和人員；
（五）治理的時限和要求；
（六）安全措施和應急預案。
第十六條生產經營單位在事故隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區域內撤出作業人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停產停業或者停止使用；對暫時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備，應當加強維護和保養，防止事故發生。
第十七條生產經營單位應當加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患，應當按照有關法律、法規、標準和本規定的要求排查治理，采取可靠的預防措施，制定應急預案。在接到有關自然災害預報時，應當及時向下屬單位發出預警通知；發生自然災害可能危及生產經營單位和人員安全的情況時，應當采取撤離人員、停止作業、加強監測等安全措施，并及時向當地人民政府及其有關部門報告。
第十八條地方人民政府或者安全監管監察部門及有關部門掛牌督辦并責令全部或者局部停產停業治理的重大事故隱患，治理工作結束后，有條件的生產經營單位應當組織本單位的技術人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估；其他生產經營單位應當委托具備相應資質的安全評價機構對重大事故隱患的治理情況進行評估。
經治理后符合安全生產條件的，生產經營單位應當向安全監管監察部門和有關部門提出恢復生產的書面申請，經安全監管監察部門和有關部門審查同意后，方可恢復生產經營。申請報告應當包括治理方案的內容、項目和安全評價機構出具的評價報告等。
第三章監督管理
第十九條安全監管監察部門應當指導、監督生產經營單位按照有關法律、法規、規章、標準和規程的要求，建立健全事故隱患排查治理等各項制度。
第二十條安全監管監察部門應當建立事故隱患排查治理監督檢查制度，定期組織對生產經營單位事故隱患排查治理情況開展監督檢查；應當加強對重點單位的事故隱患排查治理情況的監督檢查。對檢查過程中發現的重大事故隱患，應當下達整改指令書，并建立信息管理臺賬。必要時，報告同級人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。
安全監管監察部門應當配合有關部門做好對生產經營單位事故隱患排查治理情況開展的監督檢查，依法查處事故隱患排查治理的非法和違法行為及其責任者。
安全監管監察部門發現屬于其他有關部門職責范圍內的重大事故隱患的，應該及時將有關資料移送有管轄權的有關部門，并記錄備查。
第二十一條已經取得安全生產許可證的生產經營單位，在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結束前，安全監管監察部門應當加強監督檢查。必要時，可以提請原許可證頒發機關依法暫扣其安全生產許可證。
第二十二條安全監管監察部門應當會同有關部門把重大事故隱患整改納入重點行業領域的安全專項整治中加以治理，落實相應責任。
第二十三條對掛牌督辦并采取全部或者局部停產停業治理的重大事故隱患，安全監管監察部門收到生產經營單位恢復生產的申請報告后，應當在10日內進行現場審查。審查合格的，對事故隱患進行核銷，同意恢復生產經營；審查不合格的，依法責令改正或者下達停產整改指令。對整改無望或者生產經營單位拒不執行整改指令的，依法實施行政處罰；不具備安全生產條件的，依法提請縣級以上人民政府按照國務院規定的權限予以關閉。
第二十四條安全監管監察部門應當每季將本行政區域重大事故隱患的排查治理情況和統計分析表逐級報至省級安全監管監察部門備案。
省級安全監管監察部門應當每半年將本行政區域重大事故隱患的排查治理情況和統計分析表報國家安全生產監督管理總局備案。
第四章罰則
第二十五條生產經營單位及其主要負責人未履行事故隱患排查治理職責，導致發生生產安全事故的，依法給予行政處罰。
第二十六條生產經營單位違反本規定,有下列行為之一的,由安全監管監察部門給予警告，并處三萬元以下的罰款：
（一）未建立安全生產事故隱患排查治理等各項制度的；
（二）未按規定上報事故隱患排查治理統計分析表的；
（三）未制定事故隱患治理方案的；
（四）重大事故隱患不報或者未及時報告的；
（五）未對事故隱患進行排查治理擅自生產經營的；
（六）整改不合格或者未經安全監管監察部門審查同意擅自恢復生產經營的。
第二十七條承擔檢測檢驗、安全評價的中介機構，出具虛假評價證明，尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，同時可對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產經營單位承擔連帶賠償責任。
對有前款違法行為的機構，撤銷其相應的資質。
關于安全生產事故的檢討書
我鄉機磚廠3月17日發生了一起重大的安全生產事故，導致一人死亡悲劇的發生，面對事故的發生我們深感悲痛，也給我鄉的安全生產監管敲響了警鐘。
事故的經過：
3月17日上午8時，鄉機磚場破土xx正常上班，主要工作是把土弄到機器里面，在10時左右的時候，由于王某自己疏忽大意了，自己連同作業工具一起被卷入了滾動篩中，造成了身亡。事故發生后，鄉立即啟動了應急預案，一邊向派出所報案，一邊組織了安監辦，綜治辦、司法所等干部組成的事故善后處理小組進駐了機磚廠。經公安機關到達現場后經過仔細的勘察鑒定之后認為，排除了人為的因素造成的身亡，是一起工傷事故。
事故的原因分析：
1、事故發生后，我鄉專門成立事故調查及處理小組，經現場勘察推斷，工人的粗心大意，對該施工項目的風險性考慮不周，也是造成事故的直接原因。
2、施工過程中，機磚廠的作業環境差，安全防護不完善是本次事故發生的主要原因。
3、在施工前雖然對工人進行了安全教育和安全技術交底，但針對性方面有所欠缺，也是本次事故發生的另一原因。
4、鄉安監辦監管技術跟不上以及監管人手不夠也是造成事故發生不容忽視的原因。
事故預防措施：
1、事故發生后，鄉成立了事故調查及處理小組，首先針對本次事故組織鄉安監辦在現場召開安全專題會議，提出有針對性的預防及整改措施，預防類似事故的發生。
2、經鄉政府決定對機磚廠進行停業整頓，對廠里各種安全隱患進行排查，并針對作業環境進行整改。
3、事故處理組對所有的工人再次進行了有針對性的安全教育，并針對各工種的實際情況進行了詳細的安全技術交底。
事故反思：
如何加強工人的安全教育，提高工人的安全防范意識是搞好安全工作的一個重要保證，如果在施工中連最起碼的現場安全施工、文明施工的防患措施都沒有，我們的安全生產 從何談起呢。工人應該在施工后前得到全面的安全培訓后才能上崗作業，安全教育只是起到最基本的預防作用，在具體 安全生產過程中，如何讓工人自身提高安全意識，并加以有效的監督，是我們應該急需解決的問題;如何提高監管技術和監管力度是我們下步要謀劃的方向。
此致
敬禮
檢討人：
日期：
關于安全生產事故的檢討書
尊敬的領導、各位同事：
xx在6月6日發生了嚴重的人員工傷事故，給我xx工作敲響了安全管理的警鐘!這件事故的發生，給公司正常的生產秩序造成了嚴重影響!反思事故，讓我深深的感受到在我的安全管理工作上出現了漏洞，我悔恨交加，愧疚萬分!現向領導和各位同事做出深刻檢查：
一、愧對領導的信任
這次事故的發生讓我愧疚萬分。由于我的工作失職，辜負了領導的信任。捫心自問，確實是由于我的工作沒做到位才造成了本次事故的發生。對于這次事故，事后我感到非常后怕，自己感到深深地自責，沒有為員工的生命安全負起責任。
帶隊以來，關于安全問題，每次開隊伍座談會都會反復強調，但在操作技能方面總認為他們經驗豐富，技術過硬，忽視了對這些人員是否符合崗位要求的現場跟蹤和考核，沒有及時準確的把握他們的操作技能水平，有針對性的教育培訓不到位;對于安全風險提醒不夠，關注不夠，掌握不夠。對一些不符合安全規范的行為，總是體諒多，糾正少，缺乏敢于較真碰硬的狠勁。致使現場安全管理存在很多漏洞，導致了這次事故的發生。
盡管我知道安全工作的重要性，也明白事故的后果和危害，卻沒引起充分的重視。對于帶隊工作中的安全麻痹大意，流于表面，不能及時的發現問題;對于發現的一些似乎無關緊要的不正常情況時，存在僥幸和姑息的錯誤思想認識。因此對一些隱患，尤其是細微隱患，沒有以最快的速度在事態惡化前提前做好整改，沒有真正將所有事故隱患消滅在萌芽狀態。
面對這次事故的教訓，我充分認識到忽視安全工作是導致事故的必然結果!安全是工作的生命線，不能有一絲一毫的疏忽、大意、懈怠;面對這次事故的回憶，我充分認識到規章制度完善、管理嚴格、責任落實是防止事故的重要手段;及時排除隱患、制定整改措施是防止事故的根本方法;加強對員工安全教育，提高員工安全意識，是防止事故的得力措施;面對這次的代價，我充分認識到安全的重要性，這次教訓猶如當頭棒，使我猛醒!這次事故, 我感到很愧疚。對不起領導對我的信任，愧對領導的關心。我應該深刻地反省，真誠地接受批評。對于這一切我還將進一步深入總結，深刻反省，工作必須認認真真，一絲而不茍!
二、愧對員工們的期待
作為帶隊負責人，我是抓安全生產工作的決定因素,我的`作用發揮如何,直接關系到隊伍的安全穩定。員工們聽從我的指揮，是對我的絕對信任和絕對支持，我和他們的關系，既是領導者與被領導者的關系，更多的是兄弟般的情誼。可就是在這種絕對信任和滿懷期待的情況下，出現了這次事故。深糾這次事故的根本原因，說到底是我的思想認識不夠。
近期，，沒有把安全工作放在同等重要的位置去對待。忽視了對常態化安全工作的把控，抓安全工作不扎實、工作重心出現偏差。正因為我對安全認識上的不到位，對所暴露出的隱患和問題不能及時發現并解決，導致一些隱患未得到徹底消除和有效預防。現場上的一些隱患問題都沒有查看出來，沒有及時去整改。我沒能做好安全工作，辜負了領導和員工的信任，我向領導和員工道歉。
三、整改措施及方法
經過深刻反思，針對存在的問題，我將從思想、管理和作風三個方面采取措施，強化整改：
一是提高自身的思想認識，強化安全教育。堅持親自上手主動抓落實，按照公司的要求，全面推進業務技能培訓、應急演練等安全教育，及時對施工現現場中影響安全的突出問題進行分析，并進行解決。引領員工把安全教育融入
到日常的思想中，落實在工作崗位上。同時，從提高現場員工的素質著眼，利用理論學習等時機，對員工們進行針對性、系統性培訓，首先要將“安全就是生命”的根本理念真正讓大家共知、共享，要使我們每個員工牢固樹立“安全第一”的意識，做到時刻如履薄冰、時刻如臨深淵。還要真正將我們公司的安全文化理念滲透到每一名員工的思想、意識、行為上;真正做到本質安全，不能麻痹大意憑僥幸。
總之，我們今后的工作再不能出事故，也出不起事故，我們要改變傳統思維，做到安全工作精細求細。事故殘酷，一旦發生就不可原諒、不可挽回。我們要在強化安全意識教育上做到：“預測、預知、預警、預報、預防”。二是抓好“舉一反三”反思活動。要把安全反思活動作為一項經常性工作來抓，從硬件、軟件上對日常安全工作的認識、管理、工作作風等方面存在的問題進行反思。
1.在工作中牢固樹立“帶著問題去現場、分析問題在現場”的意識，著力提高自身解決問題在現場的能力。
2.在工作中要堅持從嚴管理，嚴格按章辦事，提高工作標準和質量，著力解決“現場考核不力”的問題。
3.要實施技術攻關、問題攻關，對總結、反思中查出來的問題進行整理，定期進行復查，督促檢查整改效果，及時消除安全隱患，確保安全工作。
4.要真正認識到安全管理的嚴肅性、嚴厲性，認識到安全工作一票否決、否決一切的極端重要性。只有切實反思了才會真正重視起來，才會將安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落實，去全面履職履責。
三是轉變工作作風。把轉變作風，提高能力，強化責任作為重點，不斷加強自身作風建設。
1.要時刻保持“居安思危、心系安全”的意識，深入現場，把工作重心放
在一線管理上，把精力放在施工現場的發現問題、研究問題、解決問題上。
2.切實做好各種隱患的排查，防患于未然。要把無事當有事，要有“細之又細、慎之又慎”的心，采取細致、全面的方法、手段，對發現的問題“零容忍”，及時解決、徹底解決。
3.力戒好人主義，不走形式，隨時對現場的實際情況作深入的分析，找出工作中的短板，制定出解決問題的辦法和預防問題的措施，踏踏實實地把工作做好。
4.牢固樹立“嚴是愛、松是害”的安全思想觀念，安全事關公司“發展興衰、人命關天”的頭等大事，出了事、事故絕不隱瞞，必須及時、客觀、負責任地果斷處理，對事不對人，“處理一人、教育大家”。
我深知，任何檢討也代替不了發生事故，給受傷員工帶來的巨大疼痛和身心痛苦，給公司帶來的重大損失;任何懺悔在事故教訓面前都顯得格外的無力與蒼白。在此，我真誠接受公司對我的嚴肅批評和處罰，愿意以我為反面教材，以此為鑒，遠離事故，警示他人!
此致
敬禮
2006年6月是全國安全月，這次主題是“遵章守法、關愛生命”。我在觀看了安全事故板報后，現場的情景觸動了我的內心，思想發生了很大的轉變，一幅幅畫面映入眼連，內心此起披拂，感受到生命的可貴和安全生產的重要性。真愛生命、關愛幸福、善待自己和他人。
事故原因表明我們的職工在安全生產過程中違章較多但后果是嚴重的難以挽回的。安全生產的前提是遵章守法。切實做到安全生產提高安全意識從每一天的工作做起，從一點一滴開始。職工生產在第一線，現場環境復雜有時存在著不確定的因素，這就要求我們在工作和處理問題時，應時刻保持冷靜的頭腦并不斷提高業務技能以不變應萬變，防范各種突況。
每一位職工都要有危機意識，事故是對思想麻痹者的懲罰。切莫讓一時的疏忽，成為你終身的遺憾。
這次觀看完之后還使我認識到班組安全管理是實現安全生產的重要保證。作為企業各項制度的執行者，班組安全第一責任人，班組長必須實實在在，認認真真的作好班組的安全管理工作是在工作中，班組長應多留心，隨時掌握組員的情緒和行為變化等情況。發現有波動者，必須采取不同方式加以疏導和解決，避免事故的發生。只有這樣班組這個集體才會更有活力，長期安全才能有保障。
活動中我們乙班每一位員工立足于本崗、深刻體會遵章守法對于安全生產的重要性，安全生產關愛著每一位家庭的幸福和美滿，幸福是人生最大的愿望，安全生產才是人生幸福的基礎。
乙班:xxxxx
觀后感
安全教育是企業安全管理的“第一道工序”。職工通過安全教育，不斷強化安全意識，才能為安全生產奠定堅實的思想基礎。安全教育要從各種方式，把職工的健康和生命安全方在第一位，讓職工真正意識到安全生產對自己的重要性，將思想工作和安全教育工作融會貫通，通過改變教育方式和形式來引導受教育者產生思想共鳴，激發內心動力達到良好的安全教育效果,實現安全生產由被動到主動。
六月份是全國安全月，我廠以這次為契機組織以“遵紀守法，關愛生命”為主題的大型安全圖片展覽，安全圖片展覽中一件件血淋淋的事故一起起違章操作，對廣大職工的內心觸動很大。使職工進一步提高對安全生產的認識同時也理解加大安全檢查力度的必要性。
目的：制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發展，將事故損失減小到最低程度。
現場應急救援機構：現場應急救援小組,成員：分管副總經理、車間主任、工段長、大組長、值班長、公司辦、安監部。
現場應急救援小組職責：負責事故現場應急的指揮工作，進行應急任務分配和人員調度，有效利用各種應急資源，保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。
事故報告程序：生產現場發生重大事故后，應立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現場管理人員報告，向分管負責人匯報，必要時越級向公司總經理報告。
一、生產現場發生重大事故后，應立即組織人員搶救，同時以最快的方式報告公司應急救援機構，如發生人員傷亡或火警等，根據事故嚴重程度，必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
二、現場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，同時注意安排做好保護好事故現場。
三、現場應急救援小組成員負責指揮調動公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統一指揮下有序地進行。
四、現場應急救援小組成員協助公司和上級部門開展事故調查。事故調查嚴格按照“四不放過”的原則，即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育放過。
五、要求事故責任單位對于事故的調查處理報告，必須按公司規定的時間（72小時內）報告公司安監部，不得隨意拖延和瞞報，切實防止類似的事故重復發生。
六、公司安監部做好事故原因和事故性質的調查，公司辦做好傷員醫療及善后工作處理，事故單位抓緊做好恢復生產工作。
七、根據生產現場的特點，特確定以下為可能引發生產事故的類別：
1、灼傷；
2、高處墜落：包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等；
3、觸電：包括雷擊傷害；
5、物體打擊：指落物等碰傷傷害；
6、火災爆炸；
7、中毒、中暑；
8、車輛傷害；
9、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等。
八、應急準備中應遵循的原則
1、工作前應制定好防止發生事故所采取的預防措施；可能發生事故現場應配備的器材；發生事故時的應急對策及信息傳遞。
2、保安部建立群眾性義務消防組織，加強業務學習和訓練，增強自防自救能力；對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
3、根據作業場所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同，配備足夠數量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查，做好標識、防止失效，檢查要有檢查記錄。
九、應急響應中必須遵循的原則
1、緊急事故發生后，事故發現人應立即向有關管理人員報告。
2、接到報警后，應立即組織自救隊伍，按事先制定的應急方案立即自救；若事態情況嚴重，難以控制和處理，應立即在自救的同時向專業救援隊伍求救，并密切配合救援隊伍。
3、疏通事故發生現場道路，設置警戒線,保證救援工作順利進行；疏散無關人員到安全地帶。
4、在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區域或場所后，再采取急救措施。
5、必要時可截斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止事態擴大。
6、設緊急聯絡員一名(事故生產單位車間主任)，負責緊急事物的聯絡工作，明確聯絡地址和電話。
十、重大事故報告及報警原則
1、生產現場任何人發現發生重大事故的，必須立即報告現場管理負責人，現場管理負責人接到報告后，應立即通知公司生產副總經理，并組織現場應急救援小組開展現場搶救工作。如發生人員傷亡或火警等，必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助，同時以最快的方式報告公司總經理及公司總部。
2、公司領導接到事故報告后，應立即組織公司應急救援力量趕赴事故現場，組織指揮現場搶救工作，同時將事故的概況（包括傷亡人員、發生事故時間、地點、原因等）分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關部門。
十一、救援器材及設備
1、通訊設備：包括固定電話、移動電話、對講機
1.1編制目的
規范全區工礦企業重特大安全生產事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地組織實施應急救援工作，最大限度降低事故危害，減少人員傷亡、財產損失，保護環境，維護人民群眾生命安全和社會穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《江蘇省安全生產條例》、《江蘇省工礦企業重特大安全生產事故應急預案》、《徐州市突發公共事件總體應急預案》等法律、法規及有關規定，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于*區行政區域內工礦企業發生下列安全生產事故的應急處置工作：
（1）造成人2以上死亡，或危及2人以上生命安全，或直接經濟損失100萬元以上，或5人以上中毒（重傷），或需要緊急轉移安置1000人以上的工礦企業重特大安全生產事故。
（2）區政府認為需要由區安全生產委員會（以下簡稱區安委會）處置的工礦企業安全生產事故。
（3）凡涉及跨*區行政區域，或超出區政府處置能力，或需要由國務院、省、市政府負責處置的工礦企業特別重大和重大安全生產事故，依據《國家安全生產事故災難應急預案》、《江蘇省工礦企業重特大安全生產事故應急預案》、《徐州市工礦企業重特大安全生產事故應急預案》規定處置。
1.4工作原則
（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大限度地預防和減少工礦企業安全生產事故造成的人員傷亡作為首要任務。在事故發生后，立即營救受傷人員，組織撤離或采取其他措施，有效保護危害區域內的其他人員。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發揮人的主觀能動性，發揮專家、專業救援力量和公眾的作用。采用先進的檢測、檢驗、監測手段以及救援裝備和技術，迅速控制事態，減少和消除事故危害。
（2）統一領導，分級負責。在區委、區政府統一領導下，應急工作實行分級負責、條塊結合，屬地管理為主的原則。在各級黨委的領導下，實行行政首長負責制，充分發揮專業應急指揮機構的作用。企業是安全生產的責任主體，具有組織制定并實施本單位安全生產事故應急救援預案和應急機制的職責。
（3）預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、救援物資儲備、隊伍建設、裝備完善和預案演練等工作，提高應急響應系統的整體救援能力。
2事故分級
按照工礦企業安全生產事故的性質、造成的人員傷亡和財產損失、受事件影響的范圍，分為特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四級。
2.1特別重大事故
指造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或1億元以上直接損失，或100人以上中毒（重傷），或需要緊急轉移安置10人以上的工礦企業安全生產事故。
2.2重大事故
指造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下，或50人以上、100人以下中毒（重傷），或需緊急轉移安置5萬人以上、10萬人以下的工礦企業安全生產事故。
2.3較大事故
指一次死亡3人以上、10人以下（含失蹤），或直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下，或10人以上、50人以下中毒（重傷），或需緊急轉移安置1萬人以上、5萬人以下的工礦企業安全生產事故。
2.4一般事故
指一次死亡3人以下，或直接經濟損失500萬元以上，1000萬元以下的工礦企業安全生產事故。
上述有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
3組織體系
*區工礦企業重特大安全生產事故應急組織體系由區工礦企業重特大安全生產事故應急指揮中心、區政府各街道辦事處、各有關部門、應急支持保障部門、搶險救援隊伍（含專業和志愿者）和生產經營單位組成。
3.1區工礦企業重特大安全生產事故應急指揮中心
總指揮由區長擔任，如有特殊情況區長不能到位時，由常務副區長代任；副總指揮由常務副區長和分管副區長擔任；成員由區政府辦分管主任，*公安分局、區經貿委、區安監局、區衛生局等相關部門和各街道辦事處及區武裝部負責人組成。
主要職責：研究、部署、指導全區工礦企業重大安全生產事故應急處置工作；負責應急預案的啟動工作。
3.2現場指揮部
發生重特大工礦企業安全生產事故時，立即成立現場指揮部，總指揮部由區工礦企業重特大安全生產事故應急指揮中心委派，區各有關部門、單位參加。
主要職責：負責現場應急處置的決策和指揮工作；正確判斷事故的性質、發生地點、災害規模、可能潑及范圍，據此組織制定應急處置方案；協調調配有關力量，迅速有效地開展應急救援工作等。
現場指揮部下設若干應急小組，各應急小組在現場指揮部的統一指揮下，協同完成應急救援工作。
（1）綜合協調組。組員單位：區安監局、區監察局、區總工會、*公安分局及相關行業主管部門，事發地轄區街道辦事處。
主要職責：組織協調、調配現場應急救援人員、交通、通訊、裝備和救援物資等，對事故進行調查分析并提出處理意見。
（2）搶險救助組。組員單位：*公安分局、區安監局、區衛生局及相關行業主管部門，事發地街道辦事處，當地武警、消防部隊，應急救援專家和事故單位的專業技術人員。
主要職責：收集事故災害信息，查明事故性質、影響范圍及可能造成的后果；判斷事故的變化趨勢，預測次生和衍生事故發生的可能；擬定搶險救援方案并向現場指揮部匯報；組織有關專業人員實施經現場指揮部確定的搶險救援方案。
（3）轉移安置組。組員單位：*公安分局、區衛生局、區經貿委，事發地街道辦事處及相關部門、發生事故的企業等。
主要職責：維持事故現場的秩序；組織疏散、轉移和安置群眾；組織傷員的轉移工作；組織協調搶救工作所需的救災經費等工作。
（4）通信保障組。組員單位：區政府辦公室、區經貿委。
主要職責：負責督促各基礎電信運營企業，加強通信系統維護，確保搶險指揮的通信暢通。
（5）交通運輸組。組員單位：*公安分局、區安監局、事發地街道辦事處。
主要職責：確保應急救援工作所需的設備、物資和人員的安全運輸；保證運輸的及時、暢通和無障礙。
（6）物資供應組。組員單位：區經貿委、區財政局，事發地轄區街道辦事處、發生事故的企業等。
主要職責：負責搶救工作所需的設備、器材的生產和調撥，全力保障搶救工作所需的物資供應。
（7）醫療衛生組。組員單位：區衛生局，事發地街道辦事處及發生事故的企業等。
主要職責：組織制定醫療救治和衛生防疫方案；緊急調集醫療衛生技術人員進入事故發生地，迅速開展醫療救治工作，重點做好重傷員的救護；負責事故發生區域的疾病預防控制和衛生監督工作。
（8）警戒保衛組。組員單位：*公安分局及相關部門、發生事故的企業等。
主要職責：維護事故發生區域治安；做好交通疏導工作。
（9）善后安置組。組員單位：區民政局、區勞動保障局、區衛生局，事發地街道辦事處、發生事故的企業等。
主要職責：負責事故中遇難人員的遺體、遺物處理；處理事故傷亡人員的撫恤、安置；接受救災捐贈，及時發放捐贈品和捐贈資金。
（10）宣傳報道組。由區委宣傳部牽頭協調。
主要職責：制定對外信息規則；審大信息的；統一接待新聞媒體的采訪。
3.3地方政府組織機構
各街道辦事處、各有關部門成立相應的工礦企業安全生產事故應急處置領導機構，負責本區域內一般工礦企業安全生產事故的應急處置工作。
4預警預防
4.1信息監測與報告
為有效預防工礦企業重特大安全生產事故的發生，區各街道辦事處、各部門、各單位應當依法加強對管轄區域內重大危險源的監督管理，采用現代信息技術，實施對重大危險源的監測與預警機制。
對重大危險源的管理監督實行“政府加強領導、屬地依法監管、企業全面負責、確保安全運行”的原則。
日常監測信息由企業負責管理，重大監測信息由企業調度部門及時逐級上報到企業負責人、企業上級主管部門、企業所在地的區安委會辦公室、區安委會辦公室上報市安委會辦公室。
區有關部門和轄區街道辦事處應當及時將掌握的工礦企業重特大安全生產事故風險信息報區安委會辦公室。對可能引發重特大事故的異常情況，經區安委會辦公室審核后上報區政府。
4.2預警級別的確定和
根據工礦企業安全生產事故的性質、可能造成人員傷亡和財產損失的數量、受事件影響的范圍等，將預警級別分為四級，其級別與事故分級標準相對應，按下列權限：
I級預警(紅色)，由省工礦企業重特大安全生產事故應急指揮中心(省安委會)請示國家確認后，由省長簽發。
Ⅱ級預警(橙色)，由擔任省工礦企業重特大安全生產事故應急指揮中心(省安委會)總指揮的副省長確認，并請示省長后簽發。
Ⅲ級預警(黃色)，由市工礦企業重特大安全生產事故應急指揮中心請示省工礦企業重特大安全生產事故應急指揮中心(省安委會)確認后。
Ⅳ級預警(藍色)，由市工礦企業重特大安全生產事故應急指揮中心確認后。
預警的解除也按照該級別事故的預警程序進行確認和。
為加強農機行業處理突發安全生產事故的能力，提高應對突發事故的反應速度和協調水平，確保農機行業迅速有效地處置各類突發安全生產事故，將損失降至最小程度，最大限度地維護農機行業社會形象和保障農機生產活動的正常進行。根據有關規定，結合本市農機工作實際，制定本預案。
二、適用范圍
1、違反農業機械管理法律法規和農機作業操作規程引發的人身傷亡和較大直接經濟損失事故。
2、農機具機庫、油料庫、農機具生產車間、農機具維修銷售網點突發火災事故。
3、臺風、暴雨、洪水、高溫、雷擊和低溫冷凍等自然災害導致的意外事件。
4、行業內其它危及人民群眾生命財產安全的突發事故。
三、應急處置原則
1、以人為本。通過采取各種措施，建立處置突發農機安全生產事故的機制，保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
2、預防為主。通過采取得力的防范措施，把事故化解在萌芽狀態，消滅在隱患期間，盡可能避免造成惡劣影響和災難性后果。
3、依法規范。以相關法律法規、政策規章為指導，全面規范處置工作方案，做到有法可依，有章可循，決策科學，措施得當。
4、迅速反應。發生重大傷亡、火災、水災等突發農機安全生產事故后，事故發生單位應立即向市農機化辦報告，根據指令，迅速、果斷、有效起動應急方案，市農機化辦組織統一指揮和積極妥善處理。
5、明確職責。按照安全生產負責制，落實安全生產責任。
6、公眾參與。廣泛做好公眾宣傳教育工作，向干部群眾闡明危害得失，識大體顧大局。準確預警及處置信息，積極做好善后工作。
四、編制依據
本預案編制依據包括：《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《道路交通安全法》、《農業機械化促進法》、《**市安全生產工作條例》、《生產事故安全報告和調查處理條例》、《**市農機事故處理暫行規定》等法律法規。
五、應急響應
1、一般級別的突發事故，由事發單位按有關規定組織力量處置。事故發生后有關領導和人員須及時趕到現場，控制現場、收集現場信息和開展救助等工作，并立即將情況報領導小組。領導小組根據上報情況，確定是否啟動應急預案。
2、較大和重大突發事故，由市辦領導小組啟動預案，組織各方面的力量處置。主管單位領導接報后，須在第一時間到達事故現場，指揮救援工作。并按相關程序報市農委應急處置指揮小組。情況緊急時，可直接報市安全生產事故災難應急處置指揮部。
3、特別重大事故，事故單位領導接報后，必須在第一時間到達事故現場組織救援，并在1小時內上報。情況緊急時，可越級上報。市辦領導小組接報后，立即啟動本系統應急處置方案，組織各方面力量積極進行救援。同時在2小時內上報市安全生產事故災難應急處置指揮部。
4、應急結束
事故處置完畢后，市辦領導小組決定應急工作結束。根據突發事故性質和工作需要，及時組織專業機構和主管單位開展事故調查及善后工作。對事發原因、處置單位履行職責情況、人員傷亡和財產損失、援助范圍等進行全面評估，認真總結經驗教訓，經核實審查無誤后上報市農委突發事故處置指揮小組。
六、保障措施
（一）通信與工程、交通保障
1、各單位要保證應急指揮通訊系統正常工作，確保事故突發時通訊通暢。
2、各單位加強水、電、氣等工程維護，保證其在應急處置過程中運行狀況良好。
3、指揮系統要能夠調用必要的救援器材和交通工具。加強救援器材日常維護，確保其性能穩定；制定交通運輸工具調用方案，確保事故突發時車輛能正常使用。
（二)應急隊伍保障
各單位應依據職能組建安全生產突發事故應急專門隊伍，配備足夠人員，增加必要投入，提高裝備水平。根據應急處置方案，積極開展突發事故應對技能培訓和演練，提高隊伍應急的快速反應能力和整體處置水平。
(三)經費保障
本市農機行業要建立專款專用的應急救援資金。各單位要保證安全防范與應急處置所需資金的投入。
(四)社會動員保障
各單位要積極組建突發事故應急志愿者隊伍，實行以民為主，專群結合。對志愿者隊伍的組建、管理和日常訓練等工作予以積極指導和專業支持。
(五)技術檢測保障
各單位加強業務管轄范圍內的安全生產、安全經營的檢測與檢查工作，重點加強農機產品庫房和油料庫房消防、農機田間作業等重點環節的事故突發預測預報工作。
六、宣傳、培訓和演習
1、各單位要結合日常工作，開展安全生產宣傳教育，重點是事故防范、緊急應對和正確處置等基本常識和技能。有計劃地組織開展突發安全生產事故自救互救技能培訓和演練活動。
關鍵詞：安全生產，事故，人為因素，預防措施
[摘 要]生產安全事故多是可以避免的，而本應可以避免的生產事故，卻由于人為錯誤造成事故的發生。本文分析了安全生產事故中的人為因素，并提出了相應對策和措施。
我國多年的生產傷亡事故統計分析表明，在生產中的大量安全生產事故是可以避免的，而這些可以避免的事故中多數是由于人為錯誤造成的。在實際工作生產中涉及人為錯誤的事故很多，但往往只看重引發事故的直接錯誤行為，比如施工現場人員的直接失誤等。在追究責任時，有些人也往往企圖將事故責任更多地推卸到進行錯誤操作的現場人員身上。其實在這種直接導致事故發生的錯誤之前都隱含著造成這種錯誤的多種因素，它們增加了錯誤實際發生的可能性，這就是錯誤隱患。錯誤隱患大多是由于設備或生產不良、人員培訓不足、監督不力、職責不明等形成的。
1 人為錯誤分類
人為錯誤概括起來主要由以下三類：
疏忽：這種錯誤一般發生在注意力不集中或緊急情況下，結果沒能做到本想做的事，例如一個機械操作工人可能因為注意力不集中，忘記應該關閉的開關而造成事故，這類事故多是由于操作人員的安全意識不強造成的。疏忽的典型行為有：忘記關掉電源、心煩意亂、忘記重要的班前安全檢查、忘記安全氣氣操作程序步驟或常規程序中涉及安全的步驟；其它疏忽行為。
誤解：這種錯誤是由于錯誤判斷所做的決定，信息不暢和缺少實踐經驗操作引起的。例如有的工人對某些有問題設備進行了無效的修復，或在緊急情況下，有些工人可能會適得其反等。
誤解的典型表現是：不了解所使用的工具、設備或材料的危險性，不懂甚至半懂，不理解機械設備或安全生產的真正含義，因此造成誤解的錯誤行為。
違章：這是蓄意破壞安全生產規章，操作程序的行為。他們大部分是日常養成的不良習慣，也有的是采取不安全操作方法的行為。而實際操作者認為基本的安全規章操作規程不實際和不方便。就會認為違章是合情合理的行為。
違章的典型行為有：任意使用不合格的工具、設備、違背安全操作規程等其他違章行為。
2 糾正各類人為錯誤的措施
2.1 克服疏忽的主要措施
2.1.1 加大安全宣傳力度，提高職工自身安全意識。通過安全宣傳教育提高一線工人的安全警惕性，時刻保持清醒的頭腦，減少因為疏忽而造成事故發生的幾率。
2.1.2 改善施工條件，優化施工設計可以有效排除產生人為錯誤的潛在可能。不良設計是導致此類錯誤的重要禍根。因此，改善施工條件、優化施工設計是消除此類錯誤的主要途徑。
2.2 減少誤解錯誤的措施
2.2.1 最有效的途徑的培訓，首先反復學習最基本的安全操作規程。任何培訓都必須包括不斷的實物示范和反復的實際操作使安全操作成為生產工作者的第二天性。
2.2.2 更新培訓內容，增加培訓次數，一個培訓班無論多么成功，某些知識、技能如沒有機會定期實踐，最后還是會被忘掉。。因此，充分培訓是必要的，而且培訓內容和時間間隔也應因人而異。（要克服只培訓領導干部，不培訓具體工作人員的痹端）。實踐中，管理人員必須細心觀察每個人的操作行為，確定何時何地需要采取糾正措施，操作人員則應定期演示安全操作能力，如有失誤需更新知識培訓。
2.2.3 消除知識欠缺型錯誤。在一系列的培訓活動中，只要有一個未知因素需要操作者進行新的思考，就最容易出錯。例如：施工中未曾見過的錯誤方式生產時需要做出判斷而又不了解周圍情況，生產操作人員就會不知不覺的采取冒險行動，因此，管理人員必須明確專人應付可能的意外事故。
2.2.4 提高安全監督的能力。主管人員必須使管理人員全面了解施工生產人員可能犯的各種人為錯誤以及可能引發的事故，幫助他們掌握施工生產中的監督技能，熟悉安全檢查程序。
2.2.5 加強施工生產計劃的檢驗、技術人員必須經常檢查施工生產計劃，檢查實際錯誤和可能出現的錯誤。同時還應該注重信息渠道的暢通，便于施工生產人員執行計劃遇到困難時能及時向技術人員反饋信息。
2.2.6 提供充足信息，將信息量加倍，而以不同的形式置于不同的地點，安全生產也就會更有保證。。
2.2.7 加強安全工作培訓（多培訓一線具體工作人員），培訓后應安排測試，了解參訓人員所掌握安全規程的情況，并了解他們是否完全懂得實際工作中的錯誤，同時也可以確定培訓的內容是否恰當。
2.3 杜絕違章錯誤發生的主要措施
沒有簡便易行的途徑能夠減少這種明知故犯的人為錯誤，根據具體情況分析，從嚴管理，加大處罰力度，減少違章機會。。但首先應該了解這種違章行為的潛在動機，然后才能有針對性地提出防范措施。
2.3.1 來自上層的某些壓力迫使工人違章作業。上級部門可能會過分強調生產工期問題，容易給工人以更關心生產而不關心安全的印象，個別人可能認為上級寧愿他們有點事，也要提高生產效率。因此，管理部門應反復表明其對安全問題的重視和承諾，要不斷對不符合規程的行為提出警告，并堅決采取糾正措施。同時還應獎勵堅持安全操作完成生產任務的單位和個人。
2.3.2 低估違章實際風險。這是操作者在工作中很普遍的心理。為了不讓生產作業人員低估實際風險，必須保證使工人準確了解事故的后果，實際上改變個人對安全的態度也許并不太難，但改變態度并不等于改變了實際行動。因此，還要采取多種措施，利用改變的態度改變其實際中的具體行為。
2.3.3 權衡風險，認為得失相當甚至認為違章所得利益大于風險。很多人決定故意是權衡風險后認為得失相當。所以最有效的措施就是讓工人相信，任何違章所得的利益都不能抵銷意外事故的損失。可以注重以下兩點：
一是加強風險觀念，包括意外事故造成的經濟損失，家庭影響、事業影響、身體傷害等，使人們對事故有所“恐懼”。
二是加強個人的可見利益，個人評估（比如提拔）時應包括安全操作。堅持安全生產的工人應得到尊重。
2.3.4 同事的壓力迫使他們同樣違章作業，實踐證明，人們很容易受其它人員行為的影響，即使明知不對，也要照仿同事的違章行為。
2.3.5 圖省事以求省時省力。人們的惰性心理時常會讓施工生產人員違犯安全操作規程的事，認為安全規矩的程序過于復雜而在工作中按個人意志予以簡化。
現在，人們已多數承認人為錯誤是當今安全生產事故當中最主要、最普遍的原因。雖然改進，選用更科學的安全模式，改進作業方法，增加培訓或改善管理辦法等可以減少，或最大限度地減少人為錯誤，但是要想了解哪種方式效果最好卻相當困難，而且目前仍沒有就減少人為錯誤的行為，提出更廣泛適用的措施。
1.安全生產形勢
由于近幾年來工礦企業由于操作不當，安全意識薄弱引起特大、重大事故，造成人員傷亡，企業受損的實例很多。
每年我國產生較大的安全事故，然而企業要生產就可能產生大大小小的安全事故，為了防止這些慘劇的發生，我們必須做好事故預防以及事故發生后怎么樣去控制，把損失減少的最小。
2.安全生產方針
2.1 安全生產方針就是：“安全第一，預防為主，綜合治理。”
“安全第一”就是要把安全和生產統一起來，生產的同時要抓安全，在各項生產活動中把安全工作放在首位，尤其是當生產與安全發生矛盾時，生產要服從安全。
“預防為主”是實現“安全第一”的基礎，就是要做到“防微杜漸”、“防患于未然”。要把安全管理從過去的事故處理型轉變為現代事故預防型，把工作重點放在與預防上。
2.2 安全生產術語
“三懂四會”：懂結構、懂原理、懂性能、懂用途；會使用、會維護保養、會排除故障。
“三違”：違章作業、違章指揮、違反勞動紀律。
“三不傷害”：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。
“六大禁令” ：嚴禁特種作業無有效操作證人員上崗操作！ 嚴禁違反操作規程操作！ 嚴禁無票證從事危險作業！ 嚴禁脫崗，睡崗和酒后上崗！ 嚴禁違反規定運輸民爆物品，放射源和危險化學品！ 嚴禁違章指揮，強令他人違章作業！
3.安全事故預防與控制
3.1 企業安全管理工作，應從三方面著手
首先是要消除隱患、加強防范、落實責任，要把安全管理工作的關口前移，預防各類事故的發生（事前）。
其次是發生事故時，要積極采取各種應急處理措施，啟動應急程序，立即實施救援工作，防止事故擴大，盡可能減少事故造成的損失和人員傷亡（事中）。
再次是認真調查分析事故發生的可能原因，并采取有針對性、操作性強的具體措施，防止重復性同類事故的發生（事后）。
3.2 事故預防與控制的三大對策
3.2.1 安全工程技術對策――技術系統本質化安全的重要手段（對物的方面）
以工程技術手段，解決物的不安全狀態，從而預防事故的發生，減少事故造成的傷害和損失。安全技術措施可以分為事故預防措施和應急預防措施。采取安全技術措施是預防和控制事故的最佳手段，企業應盡可能的以技術手段保證安全。采取安全技術措施的基本原則：（1）應首選消除措施；（2）在無法消除的情況下，采取隔離措施；（3）最后采取限制措施。
3.2.2 安全教育措施
安全教的育內容：企業安全管理的自然屬性和社會屬性；事故危害性；安全方針、政策、法規；安全生產的歷史經驗教訓；自我保護等等。教育對象和重點：對全體職工普遍的進行企業安全管理的自然屬性、社會屬性教育；對領導干部要側重安全方針、政策、法規教育；對生產工人要側重事故危害性教育和有關安全法規教育，以及自我保護教育。
3.2.3 安全教育的方法
按照教育對象、內容與形式統一的原則加以確定，一般有：
全員安全教育：是指在企業編制和貫徹年度安全工作計劃之后為了保證全年安全目標的實現，在年初對全體職工進行一次全面系統的安全教育。并再教育的基礎上，層層制定預防、控制事故的措施，保證安全生產。
三級安全教育：生產經營單位對新從業人員，應進行廠、隊、班組三級安全生產教育培訓。
特殊作業人員安全教育：特種作業人員必須接受與本工種相適應的、專門的安全技術培訓，經安全技術理論考核和實際操作技能考核合格，取得特種作業操作證后，方可上崗作業；未經培訓，或培訓考核不合格者，不得上崗作業。
3.3 強化安全生產的預防與控制
3.3.1 強化預案管理，提高預案針對性和實效性
一是進一步完善應急預案體系。按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，堅持“符合實際、職責清晰、簡明扼要、可操作性強”的原則，加強應急預案的修訂完善工作，建立健全采油廠應急預案體系。重點做好二級應急預案的適時修訂及三級基層現場處置預案和四級關鍵崗位應急處置程序的制訂和完善工作。
二是進一步加強應急預案管理。采油廠應急辦公室嚴格督促預案編制單位和部門加強應急預案管理，嚴格預案內容的審核，確保預案之間的有效銜接。嚴格做好各類應急預案的定期評估工作，確保預案內容的有效性和可執行性。
3.3.2 強化應急保障，提高全廠總體應急能力
一是抓好應急救援隊伍建設。積極整合采油廠各類救援力量，依靠基層管理人員、技術人員、操作人員、民兵預備役人員和工藝電力維修專業隊伍，充分發揮專業技能人員的作用，吸收有關專家和有相關現場救援處置經驗的人員，建立基層綜合應急救援隊伍，加大資金投入，配備必要裝備，強化隊伍訓練，不斷提高基層應對突發公共事件的先期處置能力。
二是統籌應急資源管理。建立采油廠和基層單位兩級應急物資保障制度，加強采油廠物資儲備建設，統籌調度應急處置物資和規劃緊急避難場所。加強對儲備物資的管理，確保各類應急資源始終處于良好的狀態并能科學合理地使用。進一步加強基層應急物資庫保障能力，實現基層儲備和專業儲備互為支撐的有機結合。
3.3.3 積極開展應急信息平臺建設，提高突發事件應對的信息化水平
嚴格按照油田公司有關要求，配合做好HSE應急信息平臺的建設，按照重在集成、貴在實用的原則，努力做好三級應急信息完善和更新，做到信息報告及時、準確、客觀、全面。努力實現網絡對接、信息資源共享，為突發事件的及時有效處置提供保障。
3.3.4 重點抓好基層應急管理工作，提高基層綜合應對保障能力
一是擴大基層應急預案覆蓋面。所有井站、關鍵崗位都要編制應急預案。基層的應急預案要切合實際、真正管用、職責明晰、簡明易懂、一目了然，明確誰來做、做什么、怎么做。要做好預案管理和銜接工作，加強預案演練，針對發現的問題和不足，及時修訂和更改預案，讓基層預案真正進到員工心里去。
二是抓好基層應急管理宣傳教育和培訓工作。采取多種形式，加強對現場操作人員和新員工有關生產現場和公共安全知識的宣傳力度。加強基層應急管理人員崗位培訓，使他們熟練掌握應急管理知識。廣泛開展多種形式的應急演練，在演練中檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、教育員工，強化全員應急防護意識，提高自救互救能力。
三是切實發揮基層應急組織的作用。把應急管理融入到基層生產運行、安全保衛、衛生防疫、宣傳教育、員工思想教育（維穩）工作等日常生產、生活等各項管理工作中去，在基層應急管理工作中實現常態管理與非常態管理的有機結合與轉化。
3.3.5 做好日常管理，強化預警監測，提高突發事件防范能力
一是加強隱患排查監管。猿衷綬⑾幀⒃緲刂啤⒃绱χ煤馱し烙胗急、常態與非常態相結合的原則，促進應急工作從被動應對轉向源頭管理。
二是加強預測預警和信息報告工作。要按照油田公司應急信息報送工作的有關要求，進一步拓寬信息來源渠道，通過建立有效的信息報告制度、強化基層信息收集等多種方式采集信息，落實信息報告責任制，規范信息報送要素，暢通信息報送渠道，確保報送信息快速、真實、準確，為應急處置決策提供可靠的依據。
三是建立并完善預測分析、總結評估機制。建立和完善突發事件的監測、預測、預報、預警體系，做到早發現、早報告、早預警、早處置；加強對重大突發事件、災害、災情的預測、工作。
關鍵詞：交通運輸；安全生產，事故調查；經驗啟示
中圖分類號：U116.1 文獻標識碼：A 文章編號：1006―7973（2017）06-0023-03
安全生產事關黨的執政宗旨，事關經濟社會發展全局，事關全面建成小康社會。當前我國正處于發展關鍵期、改革攻堅期和矛盾凸顯期，各種新舊風險矛盾交織，交通運輸安全生產影因素更加錯綜復雜。加快完善我國交通運輸安全生產事故調查機制，是準確把握新時期交通運輸安全生產規律和特點的客觀要求，是科學構建交通運輸安全生產事故風險防范體系的重要保障。
1 國外典型交通運輸事故調查機構分析
從歷史發展的角度分析，以獨立性為主要特征現代事故調查制度，起源于歐美發達國家的交通運輸領域。發達國家由于率先進入機動化，公路、鐵路、民航、海運等領域爆發式發展，同時也出現了嚴重安全事故問題。為客觀、公正的查找事故原因、改進安全管理，美國率先推進事故調查獨立改革，隨后日本、芬蘭等多個國家也相繼成立了具有一定獨立性的交通運輸事故調查機構，相對獨立的開展事故調查工作。
1.1 調查機構設置分析
事故調查機構與相應領域行業監管部門的隸屬關系及其獨立程度，對事故調查機構能否客觀、公正的開展事故調查工作具有重要影響。歐美等國家普遍注重保障調查機構的獨立性，具體可以為外部獨立和內部相對獨立兩種模式。
外部獨立模式，即組建在隸屬關系上獨立于相關行政管理部門之外的事故調查機構。該類模式主要以美國代表。1972年，美國成立了國家交通運輸安全委員會（NTSB），負責美國交通運輸事故及涉外交通事故的調查。在全國設有多處直屬分支機構，享用國會直接下撥的運營經費，完全獨立于美國運輸部。日本交通事故綜合研究中心負責道路交通事故數據統計分析和部分道路交通事故調查。內部相對獨立模式，即在各國交通運輸行業主管部門內設置獨立于公路、海事等領域監管部門的事故調查機構，這是發達國家普遍采用的事故調查機構設立方式。
1.2 事故調查運行模式
總體來看，發達事故調查運行機制可分為三種模式：獨立調查，并行調查和分級調查。
獨立調查模式，即由外部獨立或內部相對獨立的事故調查機構獨立開展事故調查的模式。該類模式為發達國家普遍采用的模式。事故調查機作為法定事故調查主體，依法被授予完全獨立進行事故調查的權限，建立相應的事故調查制度、人員隊伍，獨立開展調查工作。
并行調查模式，即由事故調查機構和相關行政管理部門根據各自不同的側重點，分別獨立開展事故調查、事故調查結論的模式。美國交通運輸領域事故調查主要采用該模式。
分級調查模式，即按照后果嚴重程度將事故劃分為不同等級，一定等級以下的事故由相應行政管理部門負責調查，而一定等級以上的事故則獨立的專門事故調查機構負責調查。
1.3 國外事故調查機制特征分析
發達國家的交通運輸事故調查機制雖然不完全相同，但綜合來看，各國普遍在注重事故調查的獨立性、專業性、技術性、公開性等方面呈現出共性特征。
（1）機構的獨立性。事故調查機構具有獨立的合法地位，是各國在交通運輸事故調查領域推進改革的重要方向。多數國家通過建立法規制度明確了事故調查機構的法定職責，隊伍規模和經費保障。美、英等國還將事故調查機構設置為中央垂直管理的直屬機構形式，以避免各級地方政府對事故調查過程的不公正影響。
（2）隊伍的專業性。由于交通運輸涉及多個不同領域，且各領域事故成因及影響因素復雜，為適應不同專業領域事故調查工作的需求，各國普遍采用三種方式保障人員隊伍素質能力。一是細化專業領域分工，針對不同領域的事故調查任務，建立相應的分支機構。長期跟蹤、研究、積累相應的事故調查方法和技術，提升調查人員的專業化水平。二是提升事故調查人員專職化比例。對事故調查機構的工作人員的專職化程度做出規定，以建立長期穩定的事故調查隊伍。三是嚴格事故調查人員選擇錄用的標準。
（3）調查的技術性。發達國家普遍將事故調查定位技術調查，主要目標為從技術層面查明事故發生的原因，提出防范事故、改進安全管理的對策建議。事故責任的認定多由相應司法機構經過司法程序予以認定。
（4）調查結論的公開性。為促進社會各相關方了解事故發生的原因，廣泛汲取事故教訓，同時加強社會輿論對事故調查的監督，各國都普遍建立了事故調查結論公開制度，及時向社會公開事故。
2 當前我國交通運輸安全生產事故調查特征分析
伴隨我國深化改革的持續推進以及各級政府對安全生產事故調查工作的重視，交通運輸安全生產事故調查制度及運行機制不斷完善。交通運輸安全生產事故調查呈現兩個明顯的特點：一是從全局總體分析，交通運輸領域事故調查具有調查主體獨特性；二是從交通運輸領域內部分析，呈現調查模式多樣性。
2.1 調查主體的獨特性分析
我國交通運輸領域事故調查主體獨特性特征的成因主要包括兩個方面：一是技術性因素。必須熟悉相應領域安全知識和技能，才能對其事故原因及防范措施做出準備判斷；二是體制性因素。水上交通、鐵路交通、民用航空等領域，除部分內河、地方鐵路外基本實行中央垂直管理的體制，地方各級政府不參與相應領域的日常監管，無充足的相應的人員、技術等儲備。
2.2 調查模式多樣性分析
從交通運輸內部不同領域來看，不同領域事故調查運行機制不盡相同，多樣性特征顯著。民用航空領域成立了中國民用航空局航空事故調查中心，建立了相對獨立于行政部門的專職事故調查機構和專業隊伍，并對事故調查人員的專業技術能力提出明確要求，水上交通領域，雖然尚未成立專職調查機構，但已經對事故調查人員的資質提出相應要求，并建立了培訓考核機制。道路運輸領域，事故調查主體并非道路運輸行業管理部門，而是由各級地方政府牽頭負責。城市軌道交通領域，作為近年來交通運輸爆發式增長的新興領域，相應的法規制度尚不健全，事故調查主體尚無專門法規予以明確。
3 中外交通運輸領域事故調查機制對比分析
中外在交通運輸安全生產事故調查領域既存在共性做法，也由于各國國情不同、發展階段不同，而存在著一定的差異。通過對中外差異的優劣對比分析，將對我國借鑒西方經驗，進一步完善事故調查機制具有積極作用。綜合來看，中外事故調查機制差異突出表現在是否設立獨立調查機構、是否組建專業調查隊伍、是否建立細化的事故調查制度和監管責任等四個方面。
（1）獨立調查機構設置情況對比。歐美發達國家強調事故調查的獨立性，普遍采取了設立外部完全對立行政監管部門、或在行業監管部門內設立相對獨立于具有安全監管職責單位的事故調查機構。我國交通運輸領域除民航領域設置了內部相對獨立的事故調查機構外，其他領域均未設立獨立調查機構。
（2）調查隊伍專業化對比分析。歐美國家多采取了在交通運輸領域內建立綜合或分子領域的專職事故調查隊伍的措施。而我國交通運輸領域除民航子領域外，其他領域尚未建立專職事故調查隊伍，組織和參與事故調查的人員多為從其他崗位臨時抽調人員。
（3）事故調查制度對比分析。歐美發達國家事故調查法規制度可分為兩個層次。一是法規層次，明確事故調查原則、調查主體、基本程序、權利與義務等。二是細則層次，通過分領域、分等級、分事故類型等方式，細化制定各種不同事故調查的具體實施要求。我國目前在法律法規層面對事故調查做出原則性的規定，但在事故調查的具體實施層面，特別是調查技術層面缺少相應的規范標準。
（4）事故責任追究對比分析。在追究對象上，歐美國家主要追究直接從事生產經營的人員，政府監管人員一般不在事故責任追究對象范圍內。在追究性質上，歐美國家事故調查主要定位于追究過錯責任，即僅對明確違反法規制度的行為追究責任。我國事故責任追究的對象和范圍明顯大于西方國家，但由于交通運輸事故的偶發性、成因復雜性，以及傳統安全管理方式難以量化考核，對相關人員是否有效安全職責的認定存在較大難度，可能會出現無論工作是否盡責，從而影響行業監管和從業人員從事安全管理崗位的積極性，造成有能力、高素質的人員不愿意從事安全管理的局面，導致安全管理隊伍人才流失。
4 完善我國交通運輸安全生產事故調查機制的對策建議
在廣泛分析世界各國交通運輸領域事故調查機制基礎上，結合我國基本國情和現階段我國交通運輸事故調查發展水平，在未來一段時期我國應重點提升事故調查獨立性、專業性和技術性水平。
（1）推動建立行業內部相對獨立的事故調查機構，從源頭提高事故調查的獨立性。構建我國事故調查機構獨立性定位，必須要尋求調查機構獨立性與其人員專業性之間的最優博弈平衡。推動事故調查獨立開展的關鍵核心在于推動事故調查機構獨立于具有利益沖突的基層監管部門與生產經營單位。因此，借鑒歐美發達國家普遍經驗，推動建立行業內部相對獨立監管部門的直屬于中央政府事故調查機構，既可以發揮行業部門熟悉情況，掌握業務技能的優勢，又可以保障事故調查相對獨立于基層一線監管部門和生產經營單位，有利于兼顧事故調查的公正與效率。
（2）加快事故調查隊伍的正規化建設，提高事故調查人員專業化水平。基于我國當前交通運輸事故調查隊伍正規化水平總體不高的現狀，建議隊伍正規化建設采取分“三步走”的逐級遞進策略。首先，結合各領域特點，加強事故調查技術研究，依托典型案例，開展事故調查專業培訓，在行業培養一批既熟悉業務、有精通事故調查技術的人員。其次，中期逐步推進建立事故調查人員資格準入考核制度，規范參與事故調查人員必須擁有相應領域的工作經驗，并經事故調查知識培訓考核合格，建立一支滿足事故調查工作需求的專業隊伍體系。
（3）細化事故調查法規制度，完善事故調查技術性標準規范。事故調查的根本目的在于查明事故原因，汲取事故教訓，采取針對性的防范措施避免事故再次發生。通過何種調查方法和調查技術能夠準確、客觀、公正的查明事故原因，是實現事故調查根本目的關鍵。其主要可以通過兩個相互補充、相互促進的環節實現。一是深入開展事故調查基礎性技術研究，剖析事故發生的內在規律，為改進事故調查技術方法提供理論和實踐支撐。二是廣泛總結基礎研究和實踐探索經驗，對不同領域不同類型事故調查法規制度和規范標準予以細化明確，不斷提升事故調查的規范化水平，以提高事故調查工作的高效性和準確性。
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事故原因表明我們的職工在安全生產過程中違章較多但后果是嚴重的難以挽回的。安全生產的前提是遵章守法。切實做到安全生產提高安全意識從每一天的工作做起，從一點一滴開始。職工生產在第一線，現場環境復雜有時存在著不確定的因素，這就要求我們在工作和處理問題時，應時刻保持冷靜的頭腦并不斷提高業務技能以不變應萬變，防范各種突況。
每一位職工都要有危機意識，事故是對思想麻痹者的懲罰。切莫讓一時的疏忽，成為你終身的遺憾。本文
這次觀看完之后還使我認識到班組安全管理是實現安全生產的重要保證（更多精彩文章來自“秘書不求人”）。作為企業各項制度的執行者，班組安全第一責任人，班組長必須實實在在，認認真真的作好班組的安全管理工作是在工作中，班組長應多留心，隨時掌握組員的情緒和行為變化等情況。發現有波動者，必須采取不同方式加以疏導和解決，避免事故的發生。只有這樣班組這個集體才會更有活力，長期安全才能有保障。
活動中我們乙班每一位員工立足于本崗、深刻體會遵章守法對于安全生產的重要性，安全生產關愛著每一位家庭的幸福和美滿，幸福是人生最大的愿望，安全生產才是人生幸福的基礎。
乙班:____x
觀后感
安全教育是企業安全管理的“第一道工序”。職工通過安全教育，不斷強化安全意識，才能為安全生產奠定堅實的思想基礎。安全教育要從各種方式，把職工的健康和生命安全方在第一位，讓職工真正意識到安全生產對自己的重要性，將思想工作和安全教育工作融會貫通，通過改變教育方式和形式來引導受教育者產生思想共鳴，激發內心動力達到良好的安全教育效果,實現安全生產由被動到主動。
六月份是全國安全月，我廠以這次為契機組織以“遵紀守法，關愛生命”為主題的大型安全圖片展覽，安全圖片展覽中一件件血淋淋的事故一起起違章操作，對廣大職工的內心觸動很大。使職工進一步提高對安全生產的認識同時也理解加大安全檢查力度的必要性。
在工作中，我們會遇到各種各樣的問題但是我們在處理問題時，首先要把安全放在第一位，不要有麻痹大意心理。在這次圖片展中套管線丙班班長林美年夾手的事故就是典型的麻痹思想安全事故，操作工機床發生故障時，就沒有想到林美年在3#夾具處做什么，同時林美年在檢查管體是否被夾具夾傷，在沒有明確指示和沒有指定監護人時，用手去摸管子時被夾具夾傷，至今無法上班。如果在這起事件中，相關人員都以安全為前提，作好協調工作，那么這起事故是完全可以避免的。還有一些違章行為雖然沒有造成安全事故，但是他們一些違章行為雖然沒有造成安全事故，但是他們的做法是安全事故的導火索，一旦發生后果是相當嚴重的，會給國家和個人帶來重大的經濟損失和危及生命安全事故，所以我們要通過這次展覽進行舉一反三，認真學習和總結，實實在在的搞好安全生產工作，無論在什么時候，我們都要保持清醒的頭腦，時刻把安全工作放在第一位，加強自我防范意識，不斷累積安全生產知識，使我們廣大職工真正做到高高興興上班來，平平安安回家去。
