時間：2022-03-29 12:07:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、強化組織領導
一是鎮(zhèn)上調整充實了以黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，分管的副鎮(zhèn)長為副組長，其他黨委成員、財政、紀檢等相關部門為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領導小組；二是各村也相應成立了組織機構，確保鎮(zhèn)、村組織機構健全，領導到位。
二、強化責任落實
黨委、政府出臺了八委？號文件，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責任區(qū)域明確劃分到路段、確定到人頭，實行黨政領導負總責，支部書記為該村責任人，駐村鎮(zhèn)干部為直接責任人，堅決實行“誰牽頭、誰負責、誰曝光、誰問責”。
三、強化宣傳發(fā)動
利用各種會議、專欄、廣播、發(fā)放宣傳資料、辦板報等多種形式，加大宣傳輿論氛圍。一年來，全鎮(zhèn)共制作、懸掛永久性噴繪標語42幅，制作宣傳專欄6期，發(fā)放宣傳資料3000多份，以會代訓5000余人，極大地調動了廣大人民群眾參與環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的積極性。堅持以人為本，深入開展健康教育和健康促進活動，大力普及衛(wèi)生防病知識、保健知識、引導群眾破除迷信，增強衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和健康、文明、科學的生活方式。
四、強化長效機制
一是對場鎮(zhèn)中心和五大進出口沿線村配備專職保潔人員25人；二是鎮(zhèn)財政計劃撥出專款近15萬元，專門解決場鎮(zhèn)基礎設施投入和人員工資；三是健全檢查評比制度，每月全鎮(zhèn)拉通檢查評比一次，對好的單位予以表揚，對存在的問題限期整改并通報；四是進一步落實“門前四包”（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序、包設施）責任制，形成自我監(jiān)督、自我管理、自我約束的長效管理機制。
五、強化硬件建設
六、強化督查問責
鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治理辦公室抽調力量，不定期對全鎮(zhèn)范圍內衛(wèi)生治理情況進行明查暗訪，并將檢查結果納入年終綜合目標考核。對工作到位不履職、盡職不盡心、盡心不盡力的人和事，按照《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作行政過錯責任追究辦法（試行）》和《蒼溪縣行政效能問責暫行辦法》，嚴格清潔城鄉(xiāng)效能問責。凡被縣以上曝光的相關駐村鎮(zhèn)干部，停職下村擔任保潔員，相關村書記一律停職6個月，專職治理本村環(huán)境衛(wèi)生，整改到位后再復職。
一、成立機構，加強領導
為加強我局對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的領導，成立了以局黨組書記、局長同志任組長，其他黨組成員任副組長，各股室、中心負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，綜合協(xié)調組、宣傳報道組、督查指導組分工合作，各項工作由專人落實，責任細分。通過加強組織領導，確保了我局城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作有人抓、有人管，為各項工作的扎實有序開展提供了組織保證。
二、強化宣傳，營造氛圍
不斷加大宣傳力度，采取各種方式宣傳我局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動，利用星期五職工會組織學習城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作文件，強化干部職工參與意識；制作、長期懸掛城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳橫幅1條，在辦公樓、住宿樓過道以及花園內醒目位置設置美好環(huán)境宣傳標語、告示牌等20余處；制作了涉及城鄉(xiāng)環(huán)境治理“進機關”活動簡報1期，準確、全面地反映我局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的最新進展；發(fā)放環(huán)境衛(wèi)生的宣傳資料，進一步提高了周圍居民的愛衛(wèi)生、講清潔的文明意識，激發(fā)了廣大干群積極參與活動的熱情，營造了良好的社會氛圍。
三、多措并舉，扎實推進
（一）開展機關環(huán)境衛(wèi)生整治行動。結合我局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關”的工作任務，積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動，規(guī)定每天上班前10分鐘為各股室、中心清掃保潔時間，做到垃圾日產(chǎn)日清，維持日常清潔衛(wèi)生；每周五作為全局定期清潔大打掃除時間，徹底清掃衛(wèi)生死角，并要求各股室、中心每周對本股室、中心清潔衛(wèi)生狀況、活動開展情況進行自評打分，局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組辦公室將定期不定期進行檢查、督促和通報，機關環(huán)境水平有了明顯的提高，實現(xiàn)美化、亮化、凈化工作環(huán)境和人居環(huán)境。
（二）開展機關綠化和門面環(huán)境整治。為美化環(huán)境，打造“綠色家園”，我局對機關小區(qū)的花草樹木、綠化設施等進行了治理；同時，向機關住戶印發(fā)了《居民衛(wèi)生標準》并組織集中學習，向門面租戶印制了“門前雙五包、門內達標”通知書，對外墻面張貼的部分廣告、亂寫亂畫等情況進行了清理，打造了“內外環(huán)境皆優(yōu)美”的機關環(huán)境。
（三）開展“除陋習、樹新風”活動。借助城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關”活動的契機，我局積極開展了“除陋習、樹新風”系列活動，開展優(yōu)化美化、文明勸導、文明新風知識宣傳活動，同時大力開展股室（中心）衛(wèi)生評比、評選、清掃、保潔示范活動；結合黨的群眾路線教育實踐活動，通過“走基層”活動，組織單位內的青年團員到田壩子社區(qū)管轄范圍內的菜市場、朝陽廣場、交通下街等地組織清掃活動，對不文明行為進行了文明勸導和監(jiān)督，正面引導宣傳文明新風，通過活動進一步提高了群眾的文明程度和思想道德素質，參與社區(qū)共建、促進社區(qū)發(fā)展。
四、加大投入，支持發(fā)展
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作是一項長期性工作，我局切實履行資金保障職能，加大財政投入，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費的落實。今年以來，我局通過多方面融資渠道積極籌集建設資金，保證城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理事業(yè)的持續(xù)建設發(fā)展。一是支持城市基礎設施改造，為改造城市風貌、打造美麗提供強大的財力保證；二是支持美麗鄉(xiāng)村建設，積極支持示范創(chuàng)建；三是截止目前，共落實70萬元經(jīng)費用于支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理事業(yè)發(fā)展，保證了資金及時足額到位。
五、制度先行，考核保證
我局將環(huán)境治理統(tǒng)籌安排，扎實推進，進一步修訂和完善了《機關衛(wèi)生管理制度》、《環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等制度，做到有規(guī)可依、有章可循，建立起了制度化、規(guī)范化的長效管理機制。同時，將對局機關城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進行量化打分，逗硬獎懲，并將各股室、中心的工作開展情況納入年度目標考核。
六、存在問題及下步打算
在全局上下的共同努力下，縣財政部門2014年上半年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了新的進展和實效，參照2014年度的工作考核細則已完成過半，但也要看到，全局在宣傳工作上還存在信息上報少、內容更新慢，一些典型經(jīng)驗和亮點沒有及時進行總結提煉，工作的深度和積極性還不高等問題。
（一）強化宣傳引導，營造人人參與的良好氛圍
全局要牢固樹立深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理建設的工作思路，樹立從自我做起、從現(xiàn)在做起、從小事做起的工作理念，從工作實際出發(fā)，進一步統(tǒng)一思想認識，積極營造城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的氛圍。
（二）強化綜合治理，積極創(chuàng)建文明單位
進一步查缺補漏，認真排查存在的薄弱環(huán)節(jié)，進一步理清工作思路，轉變工作方式，結合財政部門實際情況深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，為創(chuàng)建文明單位下狠功夫。
（三）強化檔案管理，注重痕跡資料的收集
為貫徹落實省、市區(qū)關于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決策部署和迎接2012年元旦及春節(jié)的到來，努力營造“歡樂、祥和、文明、整潔”的節(jié)日氣氛，根據(jù)《關于切實做好元旦、春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的通知》（川城鄉(xiāng)治辦〔2011〕175號）文件精神，進一步組織動員團員青年、志愿者清潔美化城鄉(xiāng)環(huán)境，為整潔城鄉(xiāng)慶佳節(jié)、靚麗城市慶佳節(jié)、文明新風慶佳節(jié)的要求，團區(qū)委將組織全區(qū)青少年積極開展多種形式的與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相結合的活動。努力打造整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，營造歡樂、祥和的濃厚節(jié)日氛圍。現(xiàn)結合我委工作實際，經(jīng)我委黨組研究決定，從2012年1月6日至2012年1月31月開展環(huán)境綜合整治月活動，特制訂本方案：
一、指導思想
認真貫徹落實科學發(fā)展觀，大力構建社會主義和諧社會。圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的目標任務，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為主要內容，重點實施“城區(qū)環(huán)境美化工程”、“公民素質提升工程”，廣泛動員全區(qū)青少年和廣大志愿者積極投入到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中來，掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治熱潮，按照整潔營造一個清潔、整齊、優(yōu)美、文明的城鄉(xiāng)環(huán)境，推進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、活動目標
節(jié)日期間，通過發(fā)動和整合各方面的力量，尤其是志愿者的力量，以“保持清醒求鞏固、轉變觀念求深化、扎實推進求提高、正視問題求延伸”為指導思想，深入組織開展好“美環(huán)境、講文明、樹新風”、“城鄉(xiāng)環(huán)境共清潔、革除陋習我行動”等各種主題活動，強化對“五亂”的治理，集中解決影響我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整體質量的突出問題，高標準完成節(jié)日期間環(huán)境衛(wèi)生綜合治理任務，營造歡樂、祥和的節(jié)日氛圍，全面提升我委城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。
三、組織領導
為了促進元旦及春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中治理活動有效開展，做到細化責任，強化落實，經(jīng)我委黨組研究決定，成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領導小組。
四、活動內容及時間安排
（一）環(huán)境整治我知道——宣傳活動
動員志愿者和少先隊員，充分發(fā)揮小手拉大手的帶動作用，形成上下聯(lián)動，全面參與的推進態(tài)勢，做環(huán)境綜合整治的倡導者，廣泛宣傳發(fā)動，充分利用社區(qū)宣傳專欄、宣傳櫥窗、各種形式的集中宣傳活動開展“愛國衛(wèi)生宣傳教育”、“良好公共行為”、“愛護公共設施”等系列宣傳教育和實踐活動，增強全民的環(huán)境衛(wèi)生意識。同時積極宣傳涌現(xiàn)出來的先進典型和模范人物，讓整治工作深入人心，家喻戶曉，帶動廣大群眾積極參與到整治的具體行動中。
（二）除陋習 樹新風——文明勸導活動
1、組織廣大青年志愿者在全區(qū)主要街道、廣場、紅路燈口開展文明行為監(jiān)督和勸導活動，開展“文明出行、安全回家”主題宣傳活動，以遵守交通信號、文明行車、文明停車為重點，不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不亂停亂放車輛等不良行為。
2、 圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理交通鐵序專項治理活動，在各大交通路口、旅游景點組織志愿者向市民發(fā)出倡儀并開展“文明乘車”、“文明行路”、“愛護公共環(huán)境”等內容的文明勸導志愿服務，掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理道路交通鐵序治理的，把各項志愿服務舉措落到實處。
（三）愛護我們的家園——城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項活動
積極開展環(huán)境綜合整治青年志愿者活動，組織青年志愿者參與到容貌和市場秩序專項整治，清除“牛皮癬”，清掃街道、保護母親河等環(huán)衛(wèi)活動；同時組織志愿者參與治理違法違規(guī)建設及主干道風貌、背街小巷、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境，搞好建成區(qū)綠化和重點區(qū)域的亮化。
（四）舊貌換新顏——整治前后對比活動
對城鄉(xiāng)環(huán)境整治過程中新舊、前后進行對比，形成對比照，廣泛宣傳我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果，教育和引導青少年珍惜和愛護美好環(huán)境。
五、活動要求
（一）加強領導，落實責任。全委成員要迅速行動，繼續(xù)充實和擴**鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治志愿者隊伍，建立長效管理機制,分解落實工作責任，真抓實干，務求實效，激發(fā)群眾參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的積極性和主動性。
（二）高度重視，精心組織。要立足共青團崗位職責，制定相應的活動方案，積極組織青年志愿者、青少年及家庭成員參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動中，肩負起宣傳、整治、監(jiān)督、管理的重任，號召少先隊員勇于和毀壞市容環(huán)境的行為作斗爭，做好市容環(huán)境綜合整治的監(jiān)督者。
（三）佩戴標識，展示風采。團組織城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治服務隊在工作服務當中要舉止文明，從我做起，樹立良好形象、佩戴統(tǒng)一標識，進一步展示青年志愿者風采，展示年青人應有的活力。統(tǒng)一標識為：志愿者“小紅帽”、志愿者服裝。
認真落實中央、省、市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作部署，堅持“以人為本、共享和諧、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合治理”的原則，結合我局工作實際，以加快水利建設為抓手，以深化水環(huán)境專項治理為基調，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)水環(huán)境治理，保證供水安全，實現(xiàn)人水和諧。
二、工作安排
（一）保質保量的完成上級下達的各項目標任務
以加快水利改革發(fā)展為契機，努力爭取中央、省、市級財政資金支持，大力推進全區(qū)農(nóng)村飲水安全、水土保持治理等項工作，堅持“以人為本、共享和諧、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合治理”的原則，突出水務行業(yè)特色，全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，按照上級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的總體要求和安排部署，將各項治理工作落到實處。
（二）各部門各司其職，有力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作
我局各部門重點抓以下幾個方面的工作：一是辦公室根據(jù)上級的要求，結合工作實際，制定符合我局特色的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要點，做好此項工作的宣傳教育以及收集整理上報工作，指導全局干部職工加強對辦公區(qū)域和周邊環(huán)境的整治力度，保持辦公場所的環(huán)境干凈和整潔；二是水政大隊要進一步加大執(zhí)法力度，定期與不定期的對轄區(qū)內的河道進行清淤，制止企業(yè)和居民向河道傾倒垃圾，嚴厲打擊非法采砂等非法行為，充分發(fā)揮長江水面漂浮打撈隊的作用，定期對長江水面漂浮物進行打撈；三是水土保持預防監(jiān)督站要大力開展水土流失治理工作，積極爭取上級資金，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，促進人與環(huán)境、城市與環(huán)境的和諧；四是水利站要進一步加強水質監(jiān)測，強化農(nóng)村飲水及飲用水源地保護，嚴厲打擊破壞水利設施的違法行為；五是水產(chǎn)漁政站要積極創(chuàng)建無公害水產(chǎn)品標準化示范基地，取締水庫肥水養(yǎng)魚，認真抓好池塘生態(tài)環(huán)境修復工作，強化水資源保護；六是紀檢部門負責對各部門開展的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作情況進行督查，發(fā)現(xiàn)問題要求在規(guī)定時間內及時整改，并督促落實到位。
（三）狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各項工作
一是加強機關辦公環(huán)境建設，做好機關辦公樓環(huán)境衛(wèi)生的保潔工作，確保機關辦公場所干凈、整潔。按照上級的安排，機關辦公樓認真開展“除四害”工作。二是加大對我局聯(lián)系的皂角巷社區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作力度，確保社區(qū)人民群眾的居住環(huán)境明顯改觀，人民群眾生活環(huán)境質量顯著提高。三是加大“五亂”治理力度，重點治理衛(wèi)生責任區(qū)和聯(lián)系社區(qū)的“臟、亂、差”問題。四是深入推進“揚塵”治理工作，加大監(jiān)督檢查力度，把揚塵治理工作納入砂場日常管理內容，減少揚塵污染。五是進一步推進“風貌塑造”工作，根據(jù)上級的統(tǒng)一安排和部署，結合我局工作實際，積極做好“兩江四岸”升級改造的相關工作。
三、工作措施
（一）加強宣傳教育，營造良好氛圍
為大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，我局要認真做好此項工作的宣傳動員，積極引導全局干部職工樹立保護環(huán)境的意識，使大家充分認識到新形勢下城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要性、長期性和緊迫性，把它作為一項重要的工作來抓。
（二）加強組織領導
為確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的全面完成，我局專門成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領導小組，由局長羅杰任組長，由副局長匡思強、紀檢組長周叔明任副組長，成員由各部門負責人組成，領導小組下設辦公室，落實專人全面負責此項工作的收集整理上報。
我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作在上級業(yè)務主管部門的領導和大力支持下，在各單位的全力配合下，取得了初步成效，根據(jù)上級文件精神，我鎮(zhèn)整治辦開展了自檢自查工作，現(xiàn)將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作情況報告如下：
一、組織領導
為使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有條不紊的進行，加強部門協(xié)調配合，經(jīng)研究決定，我鎮(zhèn)成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記同志擔任組長，鎮(zhèn)長和分管領導為副組長個相關部門負責人為成員組成，為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作提供了組織保障。領導責任落實情況較好，各責任片區(qū)的治理工作也得到了很好的開展。
二、加大經(jīng)費投入力度
《年度鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作方案》下發(fā)后，我鎮(zhèn)各有關單位、部門陸續(xù)將行動啟動推開，重點抓了資金投入、宣傳動員，建立健全組織機構和運行機制等工作。經(jīng)費的投入是開展綜合治理的根本保障，我們在鎮(zhèn)村兩級投入了大量的人力和物力來確保工作的開展。
四、開展五十百千示范工程工作
開展“五十百千示范工程”，是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重要舉措，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的惠民工程。鎮(zhèn)作為全縣重要的新興工業(yè)區(qū)，作為“五十百千工程”省級示范鎮(zhèn)，及我鎮(zhèn)的上場村、書房村為省級示范村，柳林村為市級示范村，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，把此項工作作為一項重要的政治任務來抓，堅持標本兼治、統(tǒng)籌推進，以提高城鎮(zhèn)“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”為重點，為“二次創(chuàng)業(yè)”打造良好發(fā)展環(huán)境為目標，對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境進行了全方位、深層次、高標準的綜合整治。
五、五亂治理工作進展情況
鎮(zhèn)高度重視“深入治‘五亂’”活動。認真貫徹落實上級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治會議精神，對轄區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理再動員、再部署、再安排。同時，結合我鎮(zhèn)工作實際，積極開展豐富多樣的群眾性宣傳活動，進一步激發(fā)了廣大干部職工和人民群眾積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作熱情。
六、長效機制的建立
為了保證我鎮(zhèn)的綜合治理工作常態(tài)化長效化，我鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委書記為組長，分管領導為副組長，相關部門負責人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領導小組，主要領導親自抓，分管領導全天候抓，對全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一考核，真正做到領導力量到位、工作到位、責任到位、投入到位。領導小組下設督查組、宣傳組、協(xié)調組，并設辦公室負責日常事務，同時，要求各村、各企事業(yè)層層設立領導小組并按照各自職責，分解任務，落實責任，積極開展整治活動，做到上下聯(lián)動，全面推進，使我鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動扎實開展，取得實效。
當前，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作正在如火如荼的進行。對此項工作的認識，也由最初的觀望、應付甚至批評、抵制變?yōu)橹С趾妥杂X參與。自全省要求開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作一年多時間以來，幾多艱辛，幾多磨難，既有推進這項工作時與群眾思想意識沖突的辛苦，也有取得階段性成功的欣慰。回顧一年多的工作，展望下步規(guī)劃，有以下三點感想。
一是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作必須敢于硬碰硬。
這項工作既是惠民工程也是政治任務，同時涉及面寬，農(nóng)村群眾環(huán)衛(wèi)意識淡薄造成了這項工作開展立初即面臨尖銳矛盾。
最初我們要求居民拆除雨棚，車輛必須在規(guī)定的位置停放、垃圾必須在規(guī)定的時間、地點傾倒等，每項工作中均受到較大的阻力。因為這與住戶、車主幾十年來的生活習慣形成了巨大的反差。我們在推進這些工作時都是通過不斷堅持和敢于硬碰硬才打開局面并取得階段性成果。
二是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作必須建立完善長效機制。
在這項工作開展之初，多數(shù)人的理解這只是一場運動；群眾也以為這只是政府在做面子工程。但隨著工作的不斷延續(xù)，上級黨委、政府的要求越來越嚴、標準越來越高，更重要的是廣大群眾通過整治環(huán)境取得的成效認識到環(huán)境變化帶來的好處，要求政府整治環(huán)境的呼聲越來越高。這就要求我們必須建立長效機制而不是短期的行為；必須是每天接受原居住居民的評論而不是偶爾應付一次上級檢查；必須是動員全面參與而不是政府請人做做樣子。只有完善長效機制才能保證這項工作的長期堅持和取得最終的成效。
三是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要靠群眾的參與。
在開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中我們切身感受到：只要黨委政府實實在在為群眾做實事、做好事，群眾是歡迎、支持和擁護的。只要我們認真做好了工作，群眾的眼睛是雪亮的。在幾次重點工作的推進中，群眾由最初的抵觸到現(xiàn)在的支持；從最初的冷眼旁觀到現(xiàn)在的熱情參與，從整治前的經(jīng)常打熱線埋怨臟亂差到整治后的幫助清潔工人要求住戶履行“門前五包”責任。這些變化既讓我們感到溫暖，也堅定了我們長期開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的信心。
一、工作開展情況
（一）明確責任、健全機制
根據(jù)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程規(guī)劃（2008—2010年）的要求，結合我村實際，編制了《xx鄉(xiāng)xx村環(huán)境整治實施方案》和我村實施環(huán)境綜合治理工程年度工作要求。明確了近期的目標任務，以實施“凈化工程、綠化工程、美化工程、亮化工程、居民行為規(guī)范工程、建設秩序規(guī)范工程”為重點，以開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、衛(wèi)生鄉(xiāng)村、環(huán)保模范鄉(xiāng)和園林鄉(xiāng)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村活動為載體，切實改善城鄉(xiāng)環(huán)境，不斷提高全民素質，推動我村經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展。進一步健全了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的工作機制、責任機制、投入保障機制。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入各自然村，簽訂責任書。制定了《“門前五包”管理制度》、《衛(wèi)生檢查評比標準》、《馬安村環(huán)境綜合治理工作細則》、等管理考核辦法，同時增加經(jīng)費投入，提高清掃保潔人員的工資，并納入財政預算，建立長效機制。
（二）注重實效、強力整治
從開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來，鄉(xiāng)黨委、政府非常重視組織我村7個村干部、11名清掃保潔人員和志愿者40余人，對馬安村的公路沿線以及鄱陽湖的周邊垃圾，及衛(wèi)生死角開展了多次集中整治清理活動，共清運垃圾140余車，整治衛(wèi)生死角50余處，清理“牛皮癬”120余處。按照“屬地負責”原則，落實目標責任。各村民落實“門前五包”、“門內達標”責任制到位率100%，共簽訂“門前五包”責任書200多份，“門內達標”責任書100份，在農(nóng)村開展了“三清”工作，即：清潔家園、清潔水源、清潔田園。嚴格治理“污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑和秸桿亂燒”的現(xiàn)象。同時在各自然開展了最清潔、清潔、不清潔評比活動，取得了一定的工作成效。
開展了對學校周邊環(huán)境的專項治理，出動執(zhí)自查人員30人次，對轄區(qū)單位、居民住戶、公共場所進行春秋兩次滅鼠、滅蟑和環(huán)境消殺活動。除“四害”滅鼠工作通過了省愛衛(wèi)會的達標驗收。認真開展了全村的污染源調查工作，按要求完成了各項調查任務，
民房道路美化、亮化、凈化等工作情況：完成了村莊建設規(guī)劃，規(guī)劃科學合理，符合村莊衛(wèi)生標準。
一、村莊整治情況
1、村莊改廁、改水率達100%。村內主干道已全部實現(xiàn)硬化。
2、修建垃圾池10座。
3、潔凈能源、有線電視、電話普及率達100%，太陽能普及率30%。
4、村莊內的道路兩旁、水塘四周、屋場空地、住戶庭院種植了桂花樹、廣玉蘭、四季青、桔樹、樹苗，綠化面積近千平方米。
二、項目建設完成工作；
1、村里每戶都建設化糞池，為生活污水處理工程奠定了基礎；
2、胡勇自然村已建下水道7500米。排頭戴工程在待建中；
3、以前我們村是吃鄱陽湖的水現(xiàn)在我們共花費10多萬元打了個深水井，群眾無不拍手稱快，
三、組織專人負責，分工如下：
（三）強化宣傳、營造氛圍
1、各自然村都組辦了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作板報（墻報），完善和制定了《馬安村村民文明衛(wèi)生公約》、《馬安村村民文明衛(wèi)生公約》。
2、狠抓街頭宣傳活動，環(huán)境綜合治理義務宣傳員共50余人次舉行了“愛護環(huán)境、規(guī)范行為、我是馬安文明人”為主題的宣傳活動，同時以片區(qū)為主，綜合治理觀念做到深入人心。
3、以小學生為主動點，積極的參與環(huán)境綜合治理，并要求學生要把環(huán)境綜合治理的要求宣傳到自己的家長、兄弟、姐妹，大家一起來做文明開放的馬安人。
4、召開村民會議，宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳到家喻戶曉，做到人人參與。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作宣傳到田間地頭和村民家里。
（四）公共場所。全村農(nóng)村養(yǎng)豬戶基本上實行了拴養(yǎng)和圈養(yǎng)，禁上敞放家禽。規(guī)劃區(qū)內企業(yè)全面達標排放。
（五）馬安村周綠化面積300多畝，共15000株。
（六）狠抓干部教育
切實抓好村干部的宣傳教育。自去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程開展以來，先后多次組織村干部胡永自然村，排頭戴自然村負責人召開專題會議，學習城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的目的意義和目標任務，提高認識，增強參與的自覺性，起好表率作用。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的政策法規(guī)及《市民行為規(guī)范》納入干部與群眾關系和藹相處的氛圍。
二、存在的問題
1、基礎設施嚴重滯后，如胡永自然村的人行道硬化、路燈安裝，下水道直排，氧化塘的建設，排頭戴自然村的垃圾池建設等有待進一步完善。
2、無經(jīng)費來源。村委會無收入，嚴重缺乏經(jīng)費。
3、村民愛衛(wèi)保潔和遵守交通規(guī)則意識有待進一步提高，村民教育難度大。
4、長效機制建立難，特別是保潔員的安排。
三、下步工作打算
1、千方百計爭取資金和壓縮一切非生產(chǎn)性支出，擠出資金保證基礎設施建設進度。
2、落實責任，確保進度。安排分管領導和專人對進度進行督查。
在我鎮(zhèn)主次干道、企事業(yè)單位、學校、社區(qū)、廣場等人流量大的地點開展為期3天的流動及定點宣傳，發(fā)放《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》宣傳資料1000余份，張貼宣傳標語20余幅，報送信息簡報1期，同時積極參與市、縣組織的各項流動宣傳活動。
二、明確宣傳重點，保證落實到位
為確保宣傳活動不走過場、不流于形式，真正收到提高居民素質的效果，活動領導小組將《條例》與我鎮(zhèn)的實際結合起來，明確重點，針對實施，保證落實到位。
（一）凡是《條例》內容涉及的企事業(yè)單位及門市等，落實專人上門到戶發(fā)放宣傳資料并作詳細解釋，對后期出現(xiàn)的違反《條例》的行為，及時發(fā)放整改告知書，并列舉所違反《條例》的具體款項和內容。
（二）加強對清（保）潔工及片區(qū)管理員的教育培訓，熟悉并掌握《條例》內容及意義，提高城市管理水平和推進依法治理程序。
三、建立監(jiān)管機制，制定工作措施
自年鎮(zhèn)市政環(huán)衛(wèi)所成立以來，在上級部門的指導和自身不斷總結下，建立了工作協(xié)調、經(jīng)費保障、隊伍建設、宣傳督導、考核獎懲、督查問責六大機制，制訂了《鎮(zhèn)人民政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理考核辦法》（鎮(zhèn)府發(fā)[]30號）、《鎮(zhèn)人民政府關于農(nóng)村垃圾清運處理及衛(wèi)生保潔工作的實施意見》（鎮(zhèn)府發(fā)[]16號），參照《縣人民政府關于印發(fā)<縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理長效機制建設考核辦法>的通知》擬定了《鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作目標考核辦法》等，措施基本齊全，長效考核機制將在今后的實際工作中進一步改進和完善。
四、統(tǒng)籌工作安排，全面落實開展
在主要做好日常環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作、完成上級交辦的各項任務同時，重點做好“五亂”治理、配套基礎設施建設、促進和提高“七進”活動開展等工作。年主要實現(xiàn)農(nóng)村清掃保潔市場化運作，農(nóng)村環(huán)境綜合治理經(jīng)費由原來的82.818萬元/年，控制在59.1萬元/年，目前計劃逐步實現(xiàn)場鎮(zhèn)保潔權市場化運作。
五、找出存在差距，促進工作落實
通過全鎮(zhèn)各級、各部門和群眾的積極參與和共同努力，我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了一定成績。但貫徹實施中仍然存在許多問題：
（一）清保潔員及居民群眾綜合素質有待提高。
（二）無專項資支持運轉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門無執(zhí)法權力。
（三）雖然得以開展，但距離省、市、縣的要求仍然存在一定的差距。
六、下一步的工作打算
（一）進一步統(tǒng)一思想，提高認識
進一步提高全鎮(zhèn)各級干部職工的思想認識，正確對待此項工作的長期性、艱苦性和復雜性，高度重視和認真對待，為治理工作取得新的進展奠定堅實的思想基礎。
（二）進一步加強宣傳動員，促進全民參與共建
1、加大宣傳力度，及時通報工作推進情況，表彰先進事例，曝光存在問題。
2、繼續(xù)利用廣播、大小會議、墻報、標語、發(fā)放宣傳資料等多種形式廣泛宣傳，逐步提高村民環(huán)保意識。
3、繼續(xù)利用公開信、倡議書、信息簡報、督查通報等形式加大監(jiān)督力度。
（三）進一步明確工作任務，大力推進治理工作
進一步明確各項工作任務，落實到位，通過采取檢查督導、考核、獎懲等措施，切實推進各項工作向前發(fā)展。
我局按照縣委、縣政府關于加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的要求，認真開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動，現(xiàn)將2012年上半年工作開展情況報告如下：
一、領導重視，機構健全
我局成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組，領導小組下設辦公室，局黨組書記、局長肖勝安任組長，分管副局長任副組長，辦公室主任負責具體工作，并從局里相關股室
抽派4人組成了環(huán)境整治辦公室，專門負責城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，做到了環(huán)境整治工作有機構、有人員、有經(jīng)費，確保了各項工作的落實。
二、牽頭聯(lián)系，共抓共建
按照上級安排，我局為南外鎮(zhèn)新南社區(qū)四小區(qū)環(huán)境整治牽頭聯(lián)系單位，我局與新南社區(qū)密切配合，共同抓好了四小區(qū)的環(huán)境整治工作，確保了該小區(qū)的清潔衛(wèi)生，營造了良好的人居環(huán)境。一是局環(huán)境整治辦與新南社區(qū)及四小區(qū)的負責人一起，查看四小區(qū)的范圍，落實環(huán)境整治方案；二是局里組織人員經(jīng)常深入該小區(qū)，對門前三包不落實，房屋外面衛(wèi)生較差的，督促門市業(yè)主及住戶及時進行打掃，確保街道清潔衛(wèi)生；三是督促轄區(qū)單位落實好清潔衛(wèi)生制度，按時打掃清潔衛(wèi)生，保持良好衛(wèi)生秩序；四是對長城農(nóng)貿(mào)市場后面以及該小區(qū)個別居民區(qū)的衛(wèi)生死角，我局請人進行了徹底打掃，開支費用**1000多元，受到了群眾的熱烈歡迎。
三、落實措施，加強整治
我局認真抓好局機關辦公區(qū)域、院壩、家屬院的環(huán)境治理工作，做到了辦公區(qū)域清潔衛(wèi)生、院壩整潔、樓道清潔衛(wèi)生，并把此項工作落實到了機關各股室。近日，我局還邀請縣愛衛(wèi)辦組織專業(yè)的消殺隊對局機關辦公區(qū)及家屬院進行了消殺，確保了職工和住戶的健康。對圍墻外的花臺由于雜草叢生，影響環(huán)境衛(wèi)生，按照縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治辦的要求，開支3000余元進行了改建，保持了環(huán)境衛(wèi)生；重新購置了垃圾車，保證了生活垃圾及時清運；對沿街門市外面的牛皮癬以及住戶防護欄上的空中白色污染進行了徹底清除，保持了臨街門市及家屬院的清潔衛(wèi)生。我局還按照上級的要求每周星期日安排人員到指定地點進行文明勸導活動，每周星期二派人對新南社區(qū)門市三包情況進行巡查。我局對下屬企業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生整治也非常重視，召開了專題會議，要求各企業(yè)要按照當?shù)攸h委、政府的要求，落實好環(huán)境衛(wèi)生整治工作，確保環(huán)境整治落到實處。通過局環(huán)境整治辦的督查，各企業(yè)工作落實較好，當?shù)攸h委、政府也比較滿意。
四、建章立制，重拳整治
我局十分重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，把該項工作納入了今年的重要議事日程，根據(jù)上半年的工作開展情況，下半年我局將從制度上嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，要建立健全各項規(guī)章制度，訂立各項規(guī)章，并張榜上墻，嚴格執(zhí)行。局整治辦堅持每周對各股室的衛(wèi)生情況進行檢查，并張榜公布，對衛(wèi)生搞得較差的，要通報批評。要督促家屬院管委會管理好院壩及住戶家里的清潔衛(wèi)生，共建衛(wèi)生樓院。縣局要求各企業(yè)要高度認識城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，凡衛(wèi)生檢查不合格的單位，企業(yè)法人代表就地免職。
今年上半年，我局在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理方面做了大量工作，取得了一定成效，但離上級的要求還差得很遠，我們將找差距、添措施，下半年繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。
同志們：
今天，我們在這里召開乾佑河沿線綠化暨環(huán)境衛(wèi)生綜合治理動員大會，旨在進一步統(tǒng)一思想，提高認識，動員全社會各界力量，積極行動起來，大力開展綠化行動，推進環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，不斷改善乾佑河沿線面貌，打造適合宜居宜業(yè)的良好生態(tài)環(huán)境，推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展。剛才，世民縣長宣讀了《實施方案》，春茂書記進行了具體的安排部署，我完全同意，希望大家迅速行動，抓好落實。下面，我就乾佑河沿線綠化暨環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作講幾點意見，希望大家一并抓好落實。
一、要提高思想認識。乾佑河沿線既是外地游客進入柞水的第一站，又是人流、物流、車流最大最多的地段，更是我縣向外展示形象的窗口地帶。當前，春季來臨，萬物復蘇，正處在綠化造林的大好時節(jié)。因此，扎實做好乾佑河沿線綠化和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，無論是從為沿線群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，樹立柞水與國家衛(wèi)生縣城、文明縣城相符的良好形象來看，還是從建設西安第二生活區(qū)，打造宜居宜業(yè)的山水園林縣城方面來講，都具有十分重要的意義。同時，徹底整治生態(tài)環(huán)境，不僅符合經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律，也是培育區(qū)域競爭優(yōu)勢的必然要求，是我們共同的社會責任，也是老百姓的強烈愿望。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要從加快柞水發(fā)展、打造秦嶺最佳生態(tài)旅游休閑度假目的地的高度出發(fā)，迅速行動起來，抓住當前有利時機，扎實搞好綠化造林和環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、要突出工作重點。在這次乾佑河沿線綠化暨環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動中，要堅持生物措施與工程措施結合、因地制宜與適地種樹、高檔次高標準建設、一次成形管理并重、綠化美化同步、集中整治與長效監(jiān)管并重的原則，按照規(guī)劃的樹種，精心挑選苗木，精心運輸保管，因地制宜栽植。林業(yè)、公路、交通等有關部門要集中力量，抓住當前植樹的大好時節(jié)，精心把好各個環(huán)節(jié)關口，力爭盡快達到綠化、美化、美觀的目標。綠化工作的重點是：一是明確任務，落實責任；二是精心選苗，確保質量；三是加強指導，科學整地；四是標準布點，合理栽植；五是加強檢查，確保質量；六是精心管護，確保成活；七是加強協(xié)調，確保安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合綠化工作，做好環(huán)境保障，并動員引導乾佑河一河兩岸的居民和企事業(yè)單位深入開展春季綠化行動，把村莊院落和各自轄區(qū)內綠化好、美化好。環(huán)境綜合治理方面，縣城是核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎、道路是名片、村莊院落是關鍵，將營盤街道、下梁新城、石甕街道和縣城作為整治重點，切實解決“臟亂差”及路邊白色垃圾、違規(guī)建設等突出問題，重點是全面清除道路兩側的垃圾，全力清除土堆、沙堆、石堆、柴堆等雜物，堅決治理亂挖亂采河道、亂挖亂開山體、亂占亂建房屋等現(xiàn)象，徹底改變一河兩岸的“臟、亂、差”面貌，促進環(huán)境衛(wèi)生秩序根本好轉，創(chuàng)造一個環(huán)境整潔、河道清潔、道路潔凈的新面貌。
同時，各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要堅持統(tǒng)籌安排、逐步推進的原則，整合項目資金、財政資金、民間資金，加快推進城鄉(xiāng)基礎和配套設施、市政設施、環(huán)衛(wèi)設施建設。要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與項目建設結合起來，按計劃、分步驟、有重點地加快農(nóng)村公路、城鎮(zhèn)街道、停車場（點）等基礎設施建設，著力建好垃圾填埋場、垃圾池（坑）、垃圾桶、污水處理廠等環(huán)衛(wèi)設施，抓好公廁、水電管網(wǎng)、路燈等市政設施的建設和維護，實施好城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程，不斷提升水平。
三、要加強組織領導。乾佑河沿線綠化暨環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一項系統(tǒng)工程，需要沿線廣大干部群眾齊心協(xié)力、積極參與。縣上成立了領導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的領導小組，加強對此項工作的組織領導，并抽調得力人員，配合參與縣級有關部門開展的綠化暨環(huán)境衛(wèi)生治理工作。綠化工作以縣級部門為主，環(huán)境綜合治理以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主進行。縣級牽頭領導及縣直部門要按照縣上統(tǒng)一安排，切實要加強組織領導。縣級牽頭領導要切實負起責任，加強組織協(xié)調。縣直牽頭部門要做好任務分解工作，明確歸口各部門的責任區(qū)域，加緊實施，并加強監(jiān)督檢查。各責任單位要按照各自任務，迅速落實人員，開展各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門主要負責人要將乾佑河沿線綠化和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為一件大事列入重要議事日程，真正深入實地，了解情況，大膽利用經(jīng)濟手段、行政手段、法律手段、輿論手段，隨時解決綠化和治理工作遇到的問題，決不能講在嘴上等待觀望，更不能圖形式、走過場。聯(lián)合執(zhí)法工作組要下定決心、狠下心來，嚴厲制止和打擊“六亂”行為（亂采、亂挖、亂堆、亂倒、亂排、亂建），當好綜合治理先鋒隊。各牽頭單位要切實負起責任，真正做到治理任務未完成不撤離、工作不到位不收兵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間、部門與部門之間的協(xié)作配合，處理好部門利益和全局利益的關系，主動參與、全面支持此項工作，做到人員到位、工作到位、責任落實、措施得力、工作扎實，心往一處想，勁往一處使，形成環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的強大合力。
四、要加強宣傳教育。廣大群眾是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的受益者，更應該成為這項工作的積極推動者。宣傳發(fā)動越深入，群眾參與越廣泛，治理效果越明顯。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要主動作為、精心謀劃，采取靈活多樣的方式，全面抓好宣傳教育和群眾動員工作，努力在全社會營造真心支持、真正參與、真情維護的良好氛圍，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有力、有序、有效推進。這次綠化和綜合治理活動，由宣傳部門牽頭，要通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡、標語標牌等形式，大力進行宣傳，弘揚先進典型，公開曝光并從嚴查處一批破壞生態(tài)環(huán)境的違法案件，特別是嚴厲打擊亂挖河道、亂開山體、亂建房屋等違法行為，采取法律手段予以處置，要重處重罰。要通過正反面宣傳，充分發(fā)動群眾投身城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，進一步提高乾佑河沿線群眾的生態(tài)環(huán)保意識和環(huán)境道德，為開展綜合治理創(chuàng)造良好的社會氛圍。同時，要深入持續(xù)開展居民自我教育，引導城鄉(xiāng)居民自覺摒棄陳規(guī)陋習，養(yǎng)成良好的行為習慣，遵守基本的社會公德，塑造良好的精神風貌。
五、要健全長效機制。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，關鍵要做到“標本兼治”，我們必須要堅持集中治理與長效監(jiān)管結合的原則，在重治理的同時，更要在健全長效機制上下功夫，推動乾佑河沿線生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步好轉并長期保持。一是要有嚴格的管理機制。積極探索建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長效機制，科學界定各單位的職能、職責和工作范圍，理順管理體制，完善規(guī)章制度，嚴格目標管理，建立干群共管的長效管理機制，把短期突擊變成規(guī)范化、常態(tài)化管理，努力維護環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果。二是要有嚴格的監(jiān)督機制。完善巡查督導制度、有獎舉報制度，大力開展明查暗訪，定期在電臺、電視臺、網(wǎng)絡上公布治理工作的進度和成效，曝光存在的突出問題，廣泛征求各方意見，及時、快速抓好整改落實。三是要有嚴格的考核獎懲機制。要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入干部績效考核，作為干部表彰獎勵、評優(yōu)樹模的重要依據(jù)，該表揚的表揚、該通報的通報、該查處的查處。四是要有良好的包抓機制。對綠化和環(huán)境衛(wèi)生綜合治理要建立包抓機制，由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，縣直包抓單位配合，落實常抓責任，定期開展環(huán)境衛(wèi)生治理工作，確保綠化、美化、凈化到位、成效長遠。
六、要嚴格責任追究。這次沿線綠化和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，任務非常艱巨，是一場硬仗。乾佑河沿線四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門必須按照《方案》確定的目標、任務、步驟和要求，將公路、河堤、村莊、院落綠化和環(huán)境衛(wèi)生綜合治理等任務分解到單位、到人、到日程，把責任落實到單位、細化到人、具體到時限，做到任務清楚、責任明晰、時限明確。對這次綠化和環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動，要認真執(zhí)行限時完工制度，對城鄉(xiāng)環(huán)境治理事項縣委、縣政府督查室和監(jiān)察局、林業(yè)局、交通局要組成聯(lián)合督查組，按照綠化調查規(guī)劃表和環(huán)境衛(wèi)生綜合治理任務分配表，強化對任務分配、人員到位、責任落實和完成情況的督促檢查，通過督辦督促、通報表揚、電視曝光和發(fā)出整改通知書等形式，確保環(huán)境衛(wèi)生綜合治理取得實實在在的成效。由縣監(jiān)察局牽頭，兩辦督查室配合，對綜合治理工作落實情況進行全面的效能監(jiān)察，對行動遲緩，沒有按照要求完成任務的責任單位和責任人，實施行政問責，按照有關規(guī)定處理，推動環(huán)境衛(wèi)生綜合治理達到預期目標。
同志們，做好乾佑河沿線綠化暨環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作，要求高、任務重、壓力大。希望有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認真按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，扎實工作，全力攻堅，努力把乾佑河沿線的綠化和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推上新的臺階，積極營造更加整潔優(yōu)美、文明有序的環(huán)境，為推動全縣旅游產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展、建設西安第二生活區(qū)作出應有貢獻！
一、指導思想
我鄉(xiāng)水環(huán)境綜合治理工作按照“屬地管理，統(tǒng)一要求，分級負責”的原則開展。以科學發(fā)展觀為指導，以切實改善全鄉(xiāng)人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境為目標，以整治水環(huán)境臟亂差為重點內容，采取清除、控源、截污等多種手段，對河水環(huán)境進行治理，使我鄉(xiāng)水環(huán)境面貌得到根本改變。
二、組織保障，落實工作責任
為進一步加強和完善河水環(huán)境整治工作，成立河水環(huán)境綜合整治工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
各村（居）書記、主任
三、目標和任務
（一）治理目標
通過治理，使河下新段臟、亂、差的現(xiàn)狀得到明顯改善，為人民群眾生產(chǎn)生活服務的水環(huán)境質量得到大幅提高，依法管理水環(huán)境的長效機制逐步形成。
（二）工作任務
1、廣泛宣傳，營造良好氛圍。各村（居）要利用廣播、標語、兩委會、社員會等多種形式，教育引導群眾養(yǎng)成科學文明健康向上的生活方式，增強城鄉(xiāng)居民的美化意識、環(huán)境意識、文明意識，組織和動員廣大人民群眾積極支持、自覺參與，自己動手，改造環(huán)境，為建設良好的人居環(huán)境做貢獻。
2、各村（居）分段負責各自轄區(qū)內的河道污染源的排查和整治。一是對河道內有無肥水養(yǎng)魚、網(wǎng)箱養(yǎng)魚進行清理和整治；二是對河道沿岸有無養(yǎng)殖戶、小作坊直排污水進行排查，建立臺帳，逐一整改；三是針對場鎮(zhèn)段直排生活污水情況，社區(qū)要加強對場鎮(zhèn)群眾的宣傳和教育，鄉(xiāng)黨委政府將加快推進污水處理廠建設以進行解決。
3、開展對河道亂堆、亂倒、亂建的整治及水面漂浮物打撈。一是各村（居）負責各自轄區(qū)內河道沿岸群眾的宣傳和教育，禁止向河道中亂堆、亂倒垃圾和雜物；二是對各自轄區(qū)內河道中水面漂浮物（水葫蘆、水花生、各類垃圾、雜物等）進行打撈；三是整治沿岸亂挖、亂搭、亂建等行為。
4、建立河道日常巡查機制。按照水務局河長制的職責和要求，各村（居）要將轄區(qū)內河道分段包干負責，各段河道的巡查任務由各段社長擔任，由社長定期對轄區(qū)河道進行巡查，防止反彈，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改，鞏固水環(huán)境治理成果。
5、經(jīng)費保障。各村（居）在安排年度運維資金使用時，應將環(huán)境綜合整治和水環(huán)境治理經(jīng)費納入計劃，為此項工作的開展提供經(jīng)費保障。
（一）狠抓陣地建設
1、配齊配強場管隊伍。今年2月中旬，鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過認真調查、研究，結合治理工作實際決定對場管隊伍進行調整，由一名副鎮(zhèn)長任場管辦主任，兩名正科級非領導職務，工作經(jīng)驗豐富的老同志任副主任和抽調了兩名機關干部組成的場管工作隊伍，新組建一支8人組成的城管巡查隊，直接由場管辦管理。
2、增加清掃保潔人員。針對場鎮(zhèn)人口流動量大，場鎮(zhèn)戰(zhàn)線長，街面破損嚴重，保潔難度大，居民衛(wèi)生意識差的實際，鎮(zhèn)黨委、政府下決心徹底改變保潔難的問題，配備場鎮(zhèn)保潔員11名，其中新增4人，實行定員定段定責任，白天不間斷保潔，晚上8—11點進行清掃，新增保潔經(jīng)費2萬元，政府支付保潔隊伍的經(jīng)費××到5萬元。新增農(nóng)村保潔員46人，確保每村每條硬化路上有保潔員，廠礦、單位保潔人員41人，使全鎮(zhèn)各類保潔人員××到100人。
3、落實鎮(zhèn)級聯(lián)動。一是建立和完善鎮(zhèn)、村、單位城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的領導機構、辦事機構、保潔機構。二是加強對口聯(lián)系，鎮(zhèn)級領導、村（社區(qū)）領導，單位部門對口聯(lián)系一個村（社區(qū)）、一條街的機制，進一步落實鎮(zhèn)級領導掛包聯(lián)系制度，實行目標任務分片包干，長期監(jiān)管。三是落實工作責任，完善測評、考評、共建、共管的協(xié)調機制。
4、加強硬件設施建設。①環(huán)衛(wèi)所重新購置8臺手推車，配置環(huán)衛(wèi)雨衣和環(huán)衛(wèi)工作服裝。②新增垃圾池135口。③維修公廁2口。④維修垃圾場下水管網(wǎng)70m。⑤設置車輛禁放警示牌5個，治理責任區(qū)域牌6個，市場劃分標識牌3個。⑥設置臨時停車點3個。⑦投資2萬余元，重新打造場管辦的上墻資料，對外展板及兩臺鎖車器，7把兩輪車鎖車器。⑧新建臨時停車場1000平方米。⑨投資1萬余元購置城管隊伍春、夏服裝共計24套。⑩投資2.5萬余元，疏通500m河道，1800m下水道，清理淤泥13200余立方，鏟除牛皮癬1453處，清洗門面1685間。
（二）落實宣教機制
1、黨政高度重視。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，將該項工作納入年終目標考核和單項考核，做到與其它工作同安排、同部署、同落實、同考核、同獎懲。先后召開治理專題會12次，現(xiàn)場會7次，現(xiàn)場解決問題12件。
2、加大宣教力度。組織召開了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治千人大會，制定了全鎮(zhèn)的整治宣傳方案，通過印發(fā)《重拳出擊，整治城鄉(xiāng)環(huán)境行動方案》、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治公告》、《告全鎮(zhèn)人民書》、《場鎮(zhèn)公約》、《溫馨提示》等宣傳資料7000余份，書寫標語156幅，固定標語30幅，辦專欄8期，出動宣傳車28臺次，發(fā)放鎮(zhèn)治理辦工作人員聯(lián)系卡1000余張，設置宣傳展板10個，大型鋼架宣傳展板一個，便民廣告欄3處。組織千名學生到場鎮(zhèn)進行文明勸導及百名鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部和單位干部深入到場鎮(zhèn)和農(nóng)村逐家逐戶進行宣傳，真正做到家喻戶曉，人人皆知。
3、落實門前四包。建立健全了鎮(zhèn)與社區(qū)、單位、部門、廠礦負責人的責任機制，社區(qū)與住戶、門市業(yè)主簽訂了門前“四包”責任書，明確“四包”范圍，落實“四包”責任，鎮(zhèn)治理辦與鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦每月進行考評，評出“清潔”與“不清潔”，每季度鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)目督辦、治理辦對轄區(qū)單位、企業(yè)、村（社區(qū)）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進行考評，根據(jù)考評情況分別授予“流動紅旗”與“黃牌警告”，并納入年終目標考核與單項考核。到目前，已有一家中心級單位被授予“黃牌警告”，其單位負責人已被誡免談話。
4、組建信息平臺。通過鎮(zhèn)黨委、政府的社會調查，決定組建一支由老領導，各級代表，熱心城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的老同志作為城鄉(xiāng)環(huán)境治理宣講員，場鎮(zhèn)管理信息員和監(jiān)督員，讓他們對城鄉(xiāng)環(huán)境治理進行宣傳、教育、監(jiān)督，組建一支文明勸導員隊伍，進社區(qū)入農(nóng)村進行文明禮貌，衛(wèi)生意識勸導，通過小手牽大手活動，對環(huán)境治理做出每個學生應盡的貢獻。
5、加強文明素質培訓。鎮(zhèn)治理辦在村（社區(qū)）、單位、部門中開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的意義、新風倡導工程、八榮八恥等為主要內容的居民文明素質培訓，參訓人數(shù)××1萬余人次，表彰文明單位6個，衛(wèi)生單位8個，文明家庭15個，文明新風好居民26人，見義勇為好公民3人。
（三）加大五大秩序整治力度
1、強力整治市場秩序。場鎮(zhèn)共有大小街道12條，商家1500余家，治理前亂擺攤、亂占道現(xiàn)象十分突出，特別是農(nóng)貿(mào)市場兩通道占道十分嚴重，百姓怨聲載道，加之撐桿搭蓬、固定蓬甚多，導致行人擁擠，小偷頻繁，治理辦通過宣傳發(fā)動，批評教育，劃行歸市，歸點，強力整治的原則，糾正違規(guī)占道經(jīng)營150余家，現(xiàn)場處罰一家，拆除場鎮(zhèn)各類蓬架250余個，臨街灶臺15個。場鎮(zhèn)所有固定攤位一律在門市內經(jīng)營，流動攤一律在指定地點或農(nóng)貿(mào)市場內經(jīng)營。水果、糧食、竹市場一律在規(guī)劃區(qū)域內交易。通過強力整治騎門攤，占道經(jīng)營在一周內徹底治理完畢，目前場鎮(zhèn)市場規(guī)范有序，獲得百姓一致稱贊和好評。
2、嚴管交通秩序。全鎮(zhèn)共有過境班線車35輛，農(nóng)客車9輛，三輪車27輛，兩輪車300余輛，平均每天車輛流動在100臺以上，車輛在場鎮(zhèn)亂停、亂放、亂掉頭現(xiàn)象十分突出，治理辦通過宣傳，現(xiàn)場鎖車、處罰，規(guī)范停車點，合理設置臨時停放點，加大巡查力度，使交通秩序在短時間內得到規(guī)范。整個上半年共糾正各類違章車輛160余臺次，批評教育220余人次，現(xiàn)場處罰80余次，對故意頂風作浪，目無法紀、損壞鎖車器的3人分別移交派出所。配合相關部門強力整治非法客運的三輪車，已割蓬12輛，自行切割11輛。目前，我鎮(zhèn)車輛停放有序，非法客運三輪車基本杜絕。
3、整治衛(wèi)生秩序。針對場鎮(zhèn)基礎設施差，保潔難度大，鎮(zhèn)治理辦一是增加保潔人員；二是提高保潔人員待遇；三是落實保潔人員責任，實行定員定時定地段；四是落實單位治理衛(wèi)生死角責任；五是增添基礎設施，新建垃圾池，更換手推車；六是組建文明勸導員，社會監(jiān)督員隊伍進行勸導、監(jiān)督；七是落實門前“四包”責任制。
4、整治治安秩序。落實治理辦、派出所、法庭、司法、綜治辦五家單位的聯(lián)系協(xié)調機制，及時對轄區(qū)治安秩序進行摸排、專項治理。組建了場鎮(zhèn)治安巡邏隊和各村的治安巡邏隊，確保了全鎮(zhèn)平安，震攝一批蠢蠢欲動的人。
5、治理建筑秩序。為確保建筑工地不亂堆、亂碼，鎮(zhèn)治理辦采取一是打圍作業(yè)；二是及時清運；三是先申請，經(jīng)批準后方可施工；四是主動繳納占道費，盡量不占或少占公共區(qū)域。
二、存在的問題
1、重視力度不夠，治理決心不大，由于只顧及場鎮(zhèn)，未對農(nóng)村和城郊結合部位重視，導致連續(xù)通報批評。
2、治理辦監(jiān)督力度不夠，城管隊伍責任意識不強，自我約束力差，環(huán)衛(wèi)隊伍保潔效果不夠理想，農(nóng)村保潔員工作責任心不強，保潔效果差。
3、各村治理成效不夠明顯，領導重視程度還有一定的差距。
4、場鎮(zhèn)戰(zhàn)線長，缺乏交通工具，導致工作相當被動。
5、場鎮(zhèn)基礎設施差，群眾意見相當大。
6、環(huán)衛(wèi)車已壞，無法清運垃圾。
三、2009年下半年工作打算
1、繼續(xù)對治理成果進行鞏固，確保不反彈。
2、進一步組織兩支隊伍加強學習，逐步提高思想業(yè)務素質。
3、進一步完善公共設施、設備。
4、配合相關部門搞好場鎮(zhèn)基礎改建工作。
