時間:2022-10-24 04:24:51
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨風廉政建設匯報材料,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、強化宣傳、全面動員、筑起堅固的思想防腐之堤
我公司切實加強對全系統干部職工的黨風廉政建設教育,組織公司干部、職工認真學習了建立健全懲治和預防腐敗體系2014年工作規劃,觀看了《廉政中國》、《貪欲的警示》等宣傳、教育、警示片,引導大家一定要從對黨、對人民高度負責的高度,勤奮工作、廉潔從政,對反面教材要引以為戒,吸取教訓,警鐘長鳴,不斷增強廉政意識、憂患意識、公仆意識,努力做到思想清醒、政治堅定、作風務實。三月初我公司召開了黨風廉政建設大會,認真學習了《省貫徹落實<關于實行黨風廉政建設責任制的規定>的實施辦法的通知》(贛發[2013]6號),省辦公廳省人民政府辦轉發《省落實黨風廉政建設責任制暨懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組關于開展黨風廉政建設社會評價工作的意見的通知》贛辦發[2013]9號,縣委辦頒發的《關于改進工作作風,密切聯系群眾的實施辦法的通知》信字[2013]19號,縣政府辦《關于印發縣黨風廉政建設社會評價工作宣傳動員實施方案》的通知。對2014年黨風廉政建設責任制工作進行了安排部署,與各部門和各鄉鎮站負責人分別簽訂了2014年度黨風廉政建設目標責任書,為全面完成2014年黨風廉政建設責任目標奠定了基礎。
二、加強制度建設,建立黨風廉政建設長效機制
我公司高度始終把反腐倡廉工作融入到廣電網絡工作的全領域、全方位、全過程,成立了公司黨風廉政建設工作領導小組,對黨風廉政建設責任制目標進行了層層分解,細化量化到經營班子成員和各基層站、各部門負責人。堅持用黨的十精神統攬黨風廉政建設的全局,深入貫徹落實科學發展觀,著力建立比較完善的拒腐防變的長效機制體系、權利運行監控機制,進一步修訂完善了黨風廉政建設制度,制定了關于引發《關于貫徹落實中央“八項規定”的實施意見》(贛廣網傳贛信字[2013]12號)和《縣分公司2013年黨員干部廉潔從政教育方案》(贛廣網傳贛信字[2013]37號)的通知和《關于印發縣分公司“三重一大”決策制度》的通知(贛廣網傳贛信黨字[2013]2號),建立健全懲治和預防腐敗體系聯席會議制度、領導干部廉政談話制度、領導干部個人重大事項報告制度等,同時在工程指標、工程建設、材料訂購中我們還建立了“公正公開、陽光操作、全程監督”的運行模式和“民主決策、群眾監督”的工作機制,有效杜絕了暗箱操作。
三、搞好效能建設,切實規范廣電行業行為
上半年以來,我公司堅持不懈抓好機關效能建設,不斷轉變工作作風,改變服務態度,提高服務效率,增強清廉意識,制定《廣電網絡縣分公司2014年黨員干部廉潔從政教育學習活動計劃表》,并及時向縣委縣政府上報貫徹落實中央八項規定和相關規定有關情況統計表,明確了自查自糾工作主要內容,即查學風,糾正不學無術,不思進取,不求上進,得過且過的歪風;查作風,糾正辦事拖拉,工作推諉,敷衍失責,不負責任的歪風;查政風,糾正政令不暢,有令不行,有禁不止,欺上瞞下的歪風;查行風,糾正態度惡劣,刁難用戶,,損人利己的歪風。我公司還在報社和電視臺刊登了服務承諾,在廣場設立了行風評議專欄,在廣泛接受群眾監督的同時,我們還聘請了行風評議監督員,及時向監督員通報我公司黨風廉政建設、政風行風建設和民主評議工作情況,廣泛征求監督員和縣人大代表、政協委員的意見和建議,對他們反映的問題及時辦理,及時回訪。為有的放矢糾正行業不正之風,上半年我們采取走訪用戶、召開用戶座談會、發放問卷調查表等形式,認真查找工作中存在的問題,對能馬上解決的立即落實,對不能馬上解決的,也制定解決的日程表,得到廣大群眾的理解和支持。通過民主政風行風工作的開展,不但轉變了作風,改善了服務,提高了效率,而且純潔了我們的隊伍,提高了廣電網絡的新形象。
四、深入抓好領導班子和領導干部黨風廉政建設責任制工作
2013年,我公司對黨風廉政建設責任制目標進行了層層分解,細化量化到班子成員和各部門、各有線電視站負責人。公司經營班子成員和支委委員率先垂范,堅持做到“三個強化”:強化廉潔自律,經營班子成員和支委委員都能夠帶頭執行廉潔自律的各項規定,成為公司黨風廉政建設的表率;強化民主集中制,重大工作堅持集體研究決定,分工落實;強化社會監督,經營班子成員集體公開做出廉政承諾,自覺接受組織和群眾的監督,營造了廉潔自律的領導集體。在深入抓好領導班子和領導干部自身建設的同時,領導班子成員能夠按照責任分工,積極履行“一崗雙責”工作職責,把黨風廉政建設和廣電網絡業務工作同部署、同安排、同檢查、同考核,每季度都認真聽取公司機關各部門和各鄉鎮有線電視站的黨風廉政建設情況匯報,并深入到基層一線調研黨風廉政建設工作,有效地促進了廣電網絡各項工作的順利開展。
五、積極開展廉潔單位創建工作
第二條考核的范圍和對象:廳直事業單位黨政領導班子及其成員,防辦、質監站、水利志、廳機關各處室領導干部。
第三條考核的組織領導。黨風廉政建設責任制考核工作在廳黨組領導下,廳紀檢監察室、人事處、機關黨委具體組織實施。
第四條考核的方法。黨風廉政建設責任制考核實行自查自評與組織考核相結合,與領導班子和領導干部考核、工作目標考核、年度考核相結合。
各單位黨政主要負責人、機關各處室主要負責人每年年底要專題向廳黨組報告履行黨風廉政建設第一責任人職責以及個人廉潔自律情況;其他考核對象應在年度工作考核中,將分管范圍內履行責任制和遵守廉潔從政各項規定的情況,作為述職的重要內容。
根據實際工作需要,由廳黨組派考核組對各單位黨風廉政建設責任制執行情況進行專門考核或重點考核。考核采取聽取被考核對象的匯報,召開座談會和個別聽取意見,開展民主測評,查閱有關文件資料、會議記錄等多種形式,廣泛聽取意見。
第五條考核的內容。根據《水利廳黨組關于實行黨風廉政建設責任制實施辦法》的規定和要求,對被考核對象履行黨風廉政建設責任制職責情況進行考核。
1、貫徹落實中央、省委、省紀委以及廳黨組關于黨風廉政建設的部署和要求,結合實際,制定本單位、本部門黨風廉政建設工作計劃,分解下達責任目標,認真實施情況。
2、在分管工作范圍內,把廉政工作融于業務工作之中,制定的措施和辦法。
3、建立、完善規章制度,堵塞漏洞,防止違法亂紀發生及制度落實情況。
4、在職責范圍內開展經常性的黨風黨紀和廉政教育情況。
5、遵守議事程序和規則,重大事項、重大經濟活動,堅持公開、集體研究決策執行情況。
6、按照規定的程序,認真召開(參加)領導干部民主生活會,開展批評與自我批評質量情況。
7、支持紀檢監察部門履行職責,查處舉報情況。
8、遵守廉潔自律的各項規定,并認真管好配偶、子女和身邊工作人員自律情況。
9、廳黨組確定需要考核的其他情況。
第六條考核成果的運用。對領導班子和領導干部履行黨風廉政建設責任制的考核結果,作為工作業績、獎勵懲處的重要依據,與年終工作目標考核和評先評優掛鉤。
第七條有下列情形之一的,給予有關領導班子或成員批評教育,限期整改,并取消當年評先評優的資格;問題嚴重的按省紀委、監察廳《關于實施黨風廉政建設責任追究的暫行辦法》,追究有關責任人的責任。
1、單位領導班子成員因違法違紀問題受到查處或處分的;
2、因內部監督管理不善,致使發生經濟違法違紀案件的;
3、對職責范圍內明令禁止的不正之風失察、制止不力或不制止、不糾正的;
4、違反資金管理使用有關規定和財經紀律,致使國家、集體、單位的財產遭受損失或造成一定影響的;
5、對職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作不抓不管,或敷衍塞責、消極應付,致使單位、部門不廉潔行為經常發生的。
6、違反干部選拔任用規定,用人失察、失誤造成嚴重后果的
1、認真學習*****講話和黨的十*大精神,學習“三個代表”重要思想。通過學習,對“三個代表”重要思想的熟悉全面加深,果斷擁護將“三個代表”重要思想作為黨的指導思想寫進,對《》有關黨的性質、申請進黨條件的修改等都衷心擁護,對全面建設小康社會的目標布滿信心,感到我們黨是一個與時俱進的偉大的黨,進一步堅定了理想和信念。
2、認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》,并結合高校實際加深理解,體會到干部制度改革中科學化、***化、制度化的重要意義。
3、組織部分的業務學習活動,堅持每周一上午的業務學習制度,協助做好總支理論學習中心組的有關工作。
二、認真完成紀檢監察有關工作,為我校黨風廉政建設上臺階作出努力
1、做好全校紀檢監察工作會議的籌備和會務工作,起草了會議的主報告,著力推動我校各負其責地抓黨風廉政建設的良好運行機制的建立。
2、協助做好省紀委、省委教育工委來我校巡視我校黨委落實黨風廉政建設情況的預備工作,起草了我校的匯報總結材料。
3、分管的黨風廉政教育工作,組織干部參加省教育紀工委的知識測試,黨風廉政教育網頁不斷更新,教育功能逐步擴大。
4、分管的檔案工作被評為校先進單位。
5、以招生監察為主,做好行政監察工作。先后參加了烹飪專業單招考試、普招專業加試和成教專業加試、高考錄取等工作的監察,在參與中監察,在監察中服務,無責任事故的發生。
三、認真做好干部人事制度改革試點辦公室有關工作,為試點取得成功作出應有的貢獻。
1、先后赴張家港、南通、宿遷等地調研,解放了思想,明確了思路。
2、起草干部人事制度改革動員大會的講話稿。
3、負責干部測評系統研制的組織協調工作,設計測評表,協助做好測評組織工作,負責測評系統的演示課件制作的有關工作。
4、起草了《**大學處級領導干部“能管能教”暫行規定》、《**大學不稱職處級干部認定標準和調整辦法(試行)》、《關于實行任期目標責任制的意見》、《**大學學院、部分、單位考核評估辦法(試行)》、《**大學關于實行處級干部誡勉制度的規定》、《**大學關于實行處級干部談話制度的規定》、《**大學關于處級干部報告個人重大事項的規定》、《**大學關于實行干部選拔任用工作責任制的規定》、《**大學關于建立組織部與紀檢、監察等部分聯系會議制度的規定》等9個制度。
5、完成了《論高校干部考核評估機制的建構》的論文,并在我校學報上發表。
三、做好黨群總支的有關工作
1、完成年度和學期工作要點和小結的起草工作,并對每學期的組織生活、政治學習作出安排。
2、協助書記做好總支大會和集中學習活動的安排和組織工作。
3、完成了支部目標治理終期評估的有關工作。
4、做好職工考核、職稱提升測評等有關工作。
四、廉潔自律情況和落實黨風廉政建設責任情況
在紀委工作4年半來,廉潔自律的意識不斷增強,用紀檢干部素質的要求來規范自己的言行,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己果斷不做。不接受任何與工作有關的吃請和禮品,果斷拒收禮金、有價證券,并經常向自責任人匯報自己廉潔自律的情況,對責任對象開展教育。
五、存在不足
我支部是直接面對辦理房屋買賣、抵押登記、發房產證的群眾,這就要求我支部每一個人必須嚴格廉潔從政:
一、發揚社會主義美德,樹立正確的權力觀
本年度,我支部所有人員堅持貫徹實施黨的十及十六中全會精神,貫徹落實科學發展觀,樹立正確的權力觀。我們堅持做到:
一是樹立正確的地位觀,要時刻維護人民的利益,與一切損害群眾利益的不正之風做斗爭;二是樹立正確的利益觀,我們堅持淡薄名利,艱苦奮斗是我支部所堅持的美德。
本年度,我們始終堅持“講學習、講政治、講正氣”,始終把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準則;始終把增強公仆意識、服務意識作為一切工作的基礎;始終把作風建設的重點放在嚴謹、細致、扎實、求實上,腳踏實地,埋頭苦干;始終牢記為人民服務的宗旨,工作中敢于堅持原則,求精務實,開拓進取,切實履行崗位職責。
二、加強作風建設,積極做好2014年的工作:
明年,我們將會繼續努力,把工作做得更加仔細,為**公司的改革和發展提供堅強的政治保證:
(一)、落實黨風廉政建設責任制
增強黨風廉政建設責任制的意識,完善考評制度,根據責任人自查自評材料,按照量化考核標準的內容,通過民主測評等方式進行考核;落實責任追究制度,對不落實或者不正確履行黨風廉政建設責任制有關規定的,要追究紀律責任,涉嫌犯罪的,必須移送司法機關追求其法律責任。
(二)、深入開展黨風廉政教育
一是認真開展黨規黨紀教育,積極組織學習《》、《計紀律處分條例》等一系列黨規黨紀,做遵紀守法的模范。二是積極組織學習先進模范人物事跡,弘揚正氣。三是認真開展廉政文化建設活動,堅持面向全體職工,把紀律。法制教育于職業道德聯合起來,滲透于住房分配,土地管理、工程開發。物業服務等各個方面,裴昂廉潔理念和廉潔行為,形成良好的廉政文化氛圍、
(三)、強化職能監督和案件查辦工作:
嚴格執行“三重一大”議事制度和領導干部問責制,為我公司的健康有序發展提供保障。
加大對制度執行力度的監督,我們將對有令不行、有禁不止、有章不循、有法不依甚至頂風違紀的單位或個人,要嚴肅查處
在自2019年2月底入職信息中心以來,在近9個多月的工作中,以黨風廉政建設工作為主線,協助完成并推廣黨建云、智慧工會等項目建設,參與云平臺建設方案討論、部門網站改版討論和部門培訓相關工作,收集并完善2020年信息化待建系統的需求和功能,秉承全面、準確、高效宗旨,不斷完善各個環節并確保順利完成,同時做好系統上線運營后的整改和維護工作,確保信息化建設目標保質保量完成。現將近一年的工作情況做一個簡要的匯報:
一、 工作完成情況
1.黨建云系統
黨建云自今年五月正式初步開發起,六月試運行及測試和使用至今,完成功能整合及修改討論6次,整改使用期間出現的bug和欄目不合理的事項20余次;完成公司級推廣培訓2次(含集團子公司),以黨總支為單位的培訓5次,收集意見20余項。目前,公司擬于11月正式全面推廣黨建云系統,擴大使用范圍,做好以集團黨建、團建和工會的三級宣傳窗口,促進企業文化和主題教育深入人心。
2.智慧工會APP
智慧工會APP建設完成需求變更和討論10余次,期間完成合同變更提審4次,新加入的團委方面的建設方案比對也完成了4次討論,目前已完成功能需求清單、字段信息核對工作,下一步將抓緊時間著手開發建設,確保12月上線試運行。
3、云平臺:參與新方案討論,目前正積極跟進云平臺立項相關工作。
4、培訓管理系統:組織5家廠商與人力資源部展開培訓管理系統需求交流,完成需求討論7次,整理了前期的需求分析報告并兩次修改與審議,確定功能模塊和培訓戰略目標,聽取了三家深圳企業的報價和功能開發需求討論,下一步將敦促各家盡快完善報價清單,做好招投標比選工作。
5、完成長江質量獎材料文稿的撰寫。
6、完成并整理全年黨風廉政建設及效能監察相關材料,為年終的黨風廉政建設評比做準備。
7、協助部門培訓任務的開展,助力信息中心培訓日常化穩步推進。
8、參與攝影攝像拍攝20余次,掌握基本的后期處理技術,下一步將加大學習力度,力爭從構圖和元素技巧上爭取更大進步。
9.完成勞動競賽相關材料的申報,完成安全月相關活動的開展。
10、參與修訂信息化綜合管理指標考核方案,對2020年信息化年度考核評分標準、考核細則、材料清單進行了相應的增減,助力保障信息化項目推進的后續工作。
二、遇到的問題
1、對企業信息化建設認識不足
由于信息化建設是企業管理的一場革命. 牽扯到企業管理的方方面面,并沒有意識到企業信息化的實施不僅僅是一個項目的實施,更是一個管理項目的實施,只是將企業信息化建設作為一項技術工作來處理,結果導致工作開展時步入誤區,致使有些時候進程緩慢,使企業信息化建設的作用沒有得到充分發揮,沒有達到預期的目標。
2、缺乏相應的制度保障和規范管理
采用任何一種先進作業方式,都必須有政策上的扶持或制度上的保障及規范的管理,但很多企業在信息化建設過程中并沒有充分遵循這個原則,沒有及時參照企業信息化工作規范,明確工作內容、工作職責、工作程序、工作要求以及制定相應的考核辦法等。
三、展望未來,力爭指數進步
1、積極配合協助云平臺立項相關工作,主動跟進,力求更大收獲。
2、做好智慧工會、黨建云的推廣建設,配合工會做好幾分商城上線后的商品錄入和使用等相關問題,做好黨建云后期使用維護。
3、加強專業學習,努力提升業務水平,學習業務兩手抓,努力跟緊技術變更,掌握前沿技術,為未來工作未雨綢繆。
今天我們進行理論中心組學習活動,一并召開工作研討會,部署黨風廉政建設和行風建設工作。目的是不斷提高全局干部職工的思想政治理論水平,引導大家進一步樹立求真務實、廉潔自律的作風,增強宗旨觀念,為優質高效地完成全年各項工作提供強有力的思想、紀律保證。
剛才,建鈞同志傳達了市、縣黨風廉政建設會議精神,子龍同志宣讀了局黨委《關于加強黨風廉政建設和行風建設的意見》,部分科室負責同志進行了工作研討。下面,我代表局黨委講兩點意見:
一、理論研討形式新、內容實、效果好
根據“思想再解放、發展再提速”大討論活動的要求,年初局黨委給各科室布置了調研工作。春節后,各位局長又進行了督導,為此次研討會提供了組織保證。今天借這次中心組理論學習的機會,進行經驗交流和理論研討。會議開的非常成功,達到了預期的目的。歸結起來看,今天的研討會有以下四個特點:
一是態度認真,準備充分。調研工作部署后,各科室高度重視,行動積極,利用一切可以利用的時間,采取一切可以采取的措施,根據科室自身工作職能,從踐行三個代表的高度,圍繞如何為經濟發展服務,優化發展環境,為民謀利等方面進行了專題調研。有的業務工作重、人手少的科室,甚至犧牲了大量的個人休息時間,深入下去走訪、座談,掌握了大量的第一手資料,保質保量的完成了調研任務。
二是調研材料詳實具體,可操作性強。各科室的調研材料共同的特點是站位較高,從局黨委、局班子的角度,有的甚至能夠從縣委、縣政府的角度出發,分析問題,研究解決問題的辦法。處處體現了“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”的意識,都遵循了立黨為公,執政為民的原則。立意新穎,分析透徹,切中要害。擬采取的措施具體有力,可操作性強。
三是為學習方式的創新開了個好頭。過去的“一個念,大家聽”的說教式、灌輸式學習方式,空洞乏味,效果不理想,指導工作的作用不十分明顯。今年經過局黨委充分研究,改為集中輔導和經驗交流相結合的方式,來提高大家的學習興趣。這次理論研討會充分證明,局黨委的決策是正確的。不僅豐富了學習內容,而且創新了學習方式,有效的提高了同志們學習的主動性和自覺性,昏昏欲睡、不知所以、枯燥無味的現象蕩然無存。更重要是為我局創建設學習型機關,執行縣委、縣政府“三個一”的學習方式開了好頭,邁出了堅實的第一步。
四是開展工作有了新思路。通過研討,大家對今年工作再上新臺階都有了許多新的思路,新的方法。尤其是每個科室對自身工作的弱點和難點工作提出了很多切實可行的、很有價值的建議,這是同志們集思廣義的結果,是智慧和汗水的結晶,是同志們關心、熱愛人事勞動保障事業的充分體現。局班子對大家提出的建議將予以認真研究,各科室還要對今后怎樣更好地開展工作進行深入研究,把我局工作的難點、弱點變成亮點、閃光點。
我們要繼續推行這種靈活多樣的學習方法,把忘我的學習勁頭和高昂的工作熱情堅持下去。局黨委、局班子相信,通過大家的不懈努力,我們的學習和工作一定能夠取得更大的進步。
二、扎實做好黨風廉政建設和行風建設工作
建立一支廉潔高效、勤政為民的人事勞動和社會保障干部隊伍,是推進全局工作不斷前進的重要保證。去年,我們在黨風廉政建設和行風建設方面做了大量的工作,取得了很大成績,贏得了社會各界的好評。新的一年又開始了,人事勞動保障干部做為管干部的干部,百尺竿頭,如何更進一步?新的形勢和任務給我們提出了更新、更高的要求。局黨委經過總結近幾年的經驗得出這樣一個結論,抓工作、帶隊伍、創佳績,最關鍵、最重要的是要堅持以人為本,弘揚求真務實的精神,轉變作風,嚴肅紀律,保持公道正派的良好形象。今天下發的局黨委《關于加強黨風廉政建設和行風建設的意見》,是我局今年的黨風廉政建設和行風建設的指導性文件,要求大家在今后的學習工作中認真落實。局黨委認為,無論是黨風廉政建設,還是行風建設,歸根結底是人的建設。不管開展任何工作,關鍵在人,人的要素是第一位的、是決定性的。因此,今年乃至在今后相當長的時期內,我們必須堅定不移地貫徹以人為本的思想,高度重視并采取有效措施切實抓緊抓好人的建設、形象建設,使之發揮更大的作用。
(一)強化廉潔意識,遵守黨的紀律。防止腐敗,教育是基礎。要以全縣開展的“立黨為公、執政為民”活動為契機,繼續深入開展“樹公道正派的人勞社保干部”形象活動。認真遵守黨的制度,合理安排學習日和學習內容。各支部要結合學習兩個《條例》,開展正反兩方面的廉政教育,增強紀律觀念和自律意識,爭做遵守和維護紀律的模范,局黨委將對學習《條例》情況進行統一安排,適時進行檢查和測驗。要抓好鄉鎮(街道)勞動保障事務站人員的廉潔自律工作,進行依法行政和廉潔從政教育,全心全意的把群眾利益實現好,維護好。
要嚴格執行四大紀律和八項要求。這是中央、省、市一再重申和強調的廣大黨員干部行為規范,是黨員干部廉潔自律的重點,機關每一名黨員干部職工必須無條件的嚴格遵照執行。結合這四大紀律和八項要求,還要進一步深化局班子“四廉”制度,完善廉潔自律承諾書,并予以公示,每半年召開一次民主評議會,接受同志們的監督。另外,我在這里著重強調一點,各科室向勞動保障事務站下達任務目標,必須嚴格按照《關于加強鄉鎮(街道)勞動保障事務站規范化建設的意見》所規定的原則和程序進行,不允許私自下達工作指令。更不能發生借下鄉之機,向他們要這要那、報銷各種票據等不廉潔行為的發生。否則,一經發現,嚴肅處理,決不姑息遷就。
(二)轉變機關作風,提供優質服務。要進一步完善社會監督方式,出臺新舉措。在去年基礎上,今年將逐項開展“公開承諾、聘請監督員、設立監督電話、問卷調查”四項活動。對干部任免、技術職稱評聘、勞動用工、勞動仲裁、社會保險、再就業等熱點工作的程序、標準、辦結時限在縣電視臺、廣播電臺公開承諾,接受社會的全程監督;聘請行風建設監督員,實行定期走訪匯報制度,面對面地聽取他們對我局工作的意見和建議,并進行評估;設立行風建設監督電話,及時受理群眾的投訴事件;不定期發放調查問卷,廣泛征求意見。在全局范圍內開展創建行風建設示范崗活動,推行首辦責任制,以此規范管理、規范行為、規范服務,全面提升人事勞動和社會保障工作水平和服務質量。
開展為民辦好事實事活動。今年我局共確定了四件為民辦的好事實事(大力推進下崗失業人員再就業、研究解決弱勢群體的醫療保障問題、實施困難企業退休人員大病醫療救助辦法、勞務輸出),承擔這四項任務的科室要切實發揮好職能作用,深入企業,深入基層,到下崗失業人員、困難企業退休人員、農村百姓中尋找解決問題的辦法。其它科室要做好配合工作,以實實在在的效果取信于民。
(三)開展陽光行動,優化發展環境。一是認真貫徹實施行政許可法,按要求對行政審批項目進行一次清理。對取銷的項目加強后繼管理,對保留下來的項目,涉及到的科室要建立臺帳。同時,對收費項目和標準、辦事程序、辦理期限建立申報表格示范文本,明示內容和要求,給前來辦事的職工群眾提供方便。二是推行“陽光政務”。凡群眾關心、關注的人事勞動和社會保障業務事項都要堅持“陽光操作”,對機關事業單位人員招錄、職工病退、干部調配、職稱評聘、工資調整、干部安置等工作實行辦事內容、辦事依據、辦事條件、辦事程序、辦事結果、辦事紀律、收費項目和標準七公開。公務員補錄等重點、熱點工作,要會同有關部門共同組織實施,紀檢監察部門全程監督,新聞部門現場錄像,充分體現“公開、公正、公平”的原則。相關科室要把好每一道關口,嚴格條件、嚴格審核、嚴格比例,力爭把每一項工作做細、想全,不出半點紕漏。三是嚴格財務管理。嚴格執行收支兩條線制度,對應該收費的項目,要嚴格按標準收取到位;各科室為財務代收的各種款項,每天要及時上交到局財務室,決不允許私自留存和私自抵頂需要報銷的票據,嚴禁出現坐收坐支、私設小金庫的現象。每半年向機關全體干部職工公布一次局財務收支情況,接受職工監督。
(四)加強組織領導,嚴格落實責任。成立黨風廉政建設工作領導小組,由我任組長,各支部書記為副組長,各支部委員人為成員,負責全局黨風廉政建設和行風建設組織領導、督導協調工作。落實廉政建設、行風建設責任制。局黨委成員和科室負責人實行“一崗雙責”,做到業務工作與“兩個建設”同部署、同檢查、同落實。局黨委將把“兩個建設”的考核結果作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。還要嚴格追究責任,對機關人員發生問題的,要追究分管領導和科室負責人的責任。
一、以強化法律法規學習為突破口,進一步提高執法人員的執法水平和法律意識
分別制定下發了《二00十年度區工商局法律法規學習計劃的通知》、《二0一0年度區工商局法制工作要點的通知》,對本年度的法律法規學習進行了系統安排。特別是對今年6月1日即將實施的《食品安全法》進行的專題培訓,制定了《食品安全法》學習宣傳活動實施方案,制作宣傳圖板、印制宣傳彩頁、收集查獲的假冒偽劣食品,組織執法人員深入到農村、學校等地方巡回宣傳,將“送法下鄉”活動與“法律六進”活動有機結合起來。并按照市工商局的要求,選派基層執法人員到機關法制股實習,通過以案代訓的形式,努力提高執法人員的業務能力,培養造就一支適應現實要求的高素質、專業型、復合型執法隊伍。
二、理清思路,確定目標,認真落實黨風廉政建設責任制
(一)局黨組把落實黨風廉政建設責任制作為重要工作來抓,認真研究安排黨風廉政建設和反腐敗工作,結合實際,層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》、《廉政風險防范承諾書》,進行責任分解,有效地加強了黨風廉政建設教育,落實了黨風廉政建設各項制度。
(二)為進一步增強領導班子和領導干部的責任意識,切實把黨風廉政建設責任制落到實處。4月份,我局召開了落實黨風廉政建設民主測評會,對局領導、科級干部的廉潔自律情況和黨風廉政情況進行了民主測評。
(三)班子成員帶頭抓"一崗雙責"的落實,局黨組堅持把干部作風建設和黨風廉政建設工作與各項業務工作同安排、同部署、同檢查,紀檢組能夠按責任制要求,認真負責地向黨組提出廉政建設的貫徹意見、監督檢查和情況匯報制度,正確把握和恰當履行了組織協調作用。
(四)進一步落實黨風廉政建設責任制工作,建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防體系,開展預防職務犯罪活動。從局長到各個崗位的公務員都要開展廉政風險點自查工作,根據本部門、本崗位的職能特點,重點圍繞工商部門和執法人員在行使行政審批權、行政執法權、干部管理權、財物管理權四個方面,找出本人、本部門的廉政風險點。要求對科級干部和風險點部門的負責人及個人分別填寫"科級干部預防職務犯罪承諾書"、"部門廉政風險點防范承諾書"和"個人廉政風險防范承諾書"。對風險點崗位和個人出現問題,并查明確有違規違紀行為的,按照有關規定進行處理和問責。
三、維護市場經營秩序,強化市場監管,積極開展各類市場檢查
(一)加強元旦春節期間市場監管。以糧、肉、飲料、酒類等節日食品為監管重點,集中力量,有針對性的在節日前和節日期間對涉及節日的重點商品、重點市場和重點區域組織開展大檢查,依法嚴厲打擊擾亂節日市場秩序的違法違章行為。兩節期間,共出動執法人員2000多人次,執法車輛500多臺次,檢查各類經營戶6000多戶次,立案查處各類違法違章案件5件,維護了區兩節期間的市場秩序。
(二)組織開展了安全生產大檢查活動。加大了對市場的設施、頂棚、用電線路等進行了安全大檢查,加強了市場的防風、防壓、防火、防災等安全工作,保障了市場的安全和經營者、消費者人身、財產安全;組織開展了煙花爆竹市場專項執法檢查活動,立案查處相關案件3件。
(三)深入開展紅盾護農工作。印發了《關于深入開展“2010紅盾護農”行動的通知》,部署2010年紅盾護農工作,明確2010年六項工作重點工作,即對農資市場主體進行清理、整頓和規范、深入開展“農資經營示范店”創建活動、組織開展打假護農保春耕、打假護農保夏種、打假護農保秋播三次農資市場集中整治、建立健全紅盾護農監管制度、加強農資商品質量監管、加強農資法律法規宣傳。
(四)組織開展打假護農保春耕行動
春耕期間,以種子、化肥等農資商品為監管重點,開展了專項整治行動。主要開展以下工作:一是組織開展了農資經營者主體資格清理整頓和規范活動,依法嚴厲打擊了無證無照、超范圍經營,嚴格農資生產經營主體市場準入關。二是加強對農資市場日常巡查,強化對農資商品質量監管,依法查處了一批銷售不合格農資商品的違法違規行為。三是引導、督促農資經營者建立健全并落實進貨檢查驗收、索證索票、“兩帳一票、一卡一書”等經營管理自律制度,規范經營行為,強化農資商品質量監管,完善售后服務。四是按照“一戶一檔一卡”建檔要求,為轄區內的農資商品經營者建立了“經濟戶口”監管檔案。專項整治期間,共立案查處相關案件21件,其中銷售不合格化肥案件19件,無照經營案件2件。
四、完善市場準入,服務經濟發展,促進經濟又好又快發展
(一)做好市場準入工作,拓寬登記范圍。區局注冊工作采取A、B制度,以提高優質服務為目的,堅持公開辦事程序,陽光操作,以適應市場經濟發展的需要,服務始終貫穿于登記工作之中。堅持“一審一核”,減少辦事程序,減少辦事環節,辦理個體注冊業務從受理到發照的時效不得超過5個工作日,對待下崗失業人員辦理注冊登記隨到隨辦,最多不得超過3個工作日,遇到特殊情況,我們隨到隨辦。為幫助企業健康發展,區局以2010第37號文件下發成立企業全程幫辦服務工作領導小組。切實做好為企服務工作,支持在金融危機時走出困境。
2010年上半年(1--5),區局新發展個體工商戶3049戶,新增從業人員達3232人,注冊資金13978萬元。到期換發和辦理變更登記的個體工商戶412戶。新辦理私營企業4戶,從業人員35人,注冊資金達210萬元。新增農民專業合作社50戶,出資總額5295萬元,農民成員297人(其中6名非農業人口)。為企業、個體工商戶、司法機關提供無償咨詢310多人次。
(二)做好個私企業的驗照及年度審核工作。為強化對企業及個體工商戶的日常監督管理工作,真正為企業創造良好的競爭環境,區局要求各轄區工商所所長為主要責任人,組織人員分片包干,出動宣傳車輛,使之家喻戶曉,進入園區幫辦或者代辦企業年檢。經過基層工商所工作人員的努力,全區共為市局催檢企業1000多戶。個體工商戶截止到2007年3月31日的實際應當驗照貼花17579戶,實際驗照貼花了16700戶,驗照貼花率達95%以上。:
(三)落實下崗失業人員再就業工作。進入2010年以來,區局對下崗失業人員再就業工作非常重視,采取以所為單位分片包干,全面落實好國務院關于下崗再就業文件精神,免收對下崗失業人員從事個體經營注冊登記費用,為其營造良好的發展空間,促進了社會穩定和區域經濟的進一步發展。保持“綠色通道”的暢通,凡是下崗失業人員申辦個體工商戶的及時接待、熱情服務、優先辦理,不讓下崗失業人員有任何怨言。上半年,持《再就業優惠證》辦理個體工商戶營業執照的失業人員共116戶,個體工商戶吸納失業人員41人,私營企業吸納23人。免收個體注冊登記費用0.27萬多元。
(四)積極開展重點企業聯系工作。成立重點企業聯系工作領導小組,組長由局長擔任,成員由各業務股室組成,全區今年共確立重點聯系企業50戶。局領導定期不定期地深入企業進行調查研究,幫助企業解決在發展中遇到的實際問題,促使私營企業上規模、上檔次,積極參與國有、集體改制,促使其參與農業開發,發展執照農業,使私營企業提高知名度,注重商標意識,爭創“重合同守信用企業”,在經營中保護自己的合法權益。各基層工商所也要建立與企業的聯系,做到及時信息反饋。
同志們:
市局黨委研究決定召開這次警示教育大會,主要任務是貫徹落實全市警示教育大會精神和要求,進一步強化全市系統黨員干部的廉潔自律意識,筑牢反腐倡廉的思想道德和黨紀國法兩條防線,時刻警鐘長鳴、自警自醒,管好自己,抓好班子,帶好隊伍,看好門戶,努力開創各項工作新局面。所以,對我們在座的各位來講,今天這次會議既是一次黨風廉政建設的對照檢查,也是一次集體的黨性黨風教育;既是一次鞭策與激勵,也是一次告誡與提醒,無論是對于我們事業的發展,還是個人的成長進步,都有非常重要的意義。剛才,建平同志傳達了中央關于進一步從嚴管理干部的意見,書寬同志傳達了江水書記在全市警示教育大會上的講話精神,靜濤同志通報了今年以來全市發生的七起典型違法違紀案件,希望大家要認真學習、深刻領會,并以案為戒,牢記教訓,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,做到清清白白做人,干干凈凈做事,堅決防止各類問題的發生。下面,結合這次警示教育大會,就抓好黨風廉政工作,我講四點意見:
第一,要深刻認識當前國土資源系統黨風廉政建設的特殊性和緊迫性
廉潔自律是黨對各級干部的一貫要求。但對國土資源系統而言,又有其特殊的意義。當前,國土資源工作壓力大、責任大、風險也大。越是這種情況,更要求我們在黨風廉政建設上不能含糊,不能松懈,必須時刻放在心上、抓在手中、落在行動上。只有這樣,才是真正地保護自己,愛護家庭,也才有了干好工作的基礎和條件。
首先,從部門職責來講,國土資源部門是個行政執法部門,承擔著多項法律法規的執行任務,各級都擁有一定的行政權力。這些權力的行使,不僅直接關系到經濟社會的發展環境、涉及到群眾的切身利益,而且關系到國土資源市場的秩序、涉及到社會利益分配的公正。正因為如此,我們這個部門成為倍受社會關注的焦點部門,繼而成為中央反腐敗的重點領域,成為紀檢、檢察部門重點監督的部門之一。前幾年,全國懲治腐敗的重點領域在建設、交通系統。但近年來,重點向國土資源系統轉移。國土資源系統也成為案件高發領域。今年,紀檢監察系統重點督查的五個重點領域中,涉及到國土資源部門的就占到兩項。可以說,現在有無數雙眼睛時刻在盯著我們,容不得我們有半點閃失、半點失誤。因此,大家在黨風廉政這個問題上,一定要始終保持一種如臨深淵、如履薄冰、戰戰兢兢、警覺清醒的心態,決不能出事。
其次,從外部環境來講,國土資源具有稀缺性和不可再生性。隨著經濟社會的發展,資源價值日益凸顯,位置越來越重要。而中央實行了嚴格的管制政策,資源獲得渠道和幾率大為減少。在經濟社會發展對資源的依賴程度不斷增加,資源流轉的利益空間持續擴展的情況下,資源領域因其利益攸關已經成為市場經濟主體的角逐場,拿地、辦礦成為部分人權力尋租的熱點話題。國土資源部門是個資源管理部門,我們每個人手中或多或少掌握著一定的權力,成為一些腐敗分子無時無刻不在想用能用的手段來拉攏腐蝕的對象,以達到撈取更大好處的目的。可以說,我們這些人從事的是一種高風險職業,處在高危險地帶。對這個問題,每一個同志都要深思,一定要警惕不要在權力面前倒下去、垮下去。國土資源管理這個崗位很重要,很多人都羨慕。我們工作在這個崗位應該感到榮耀,更要珍惜。如何對待手中的權力,希望大家要時刻保持清醒的頭腦,經得起任何考驗。最近,我收到幾封舉報信,反映我們系統的個別領導干部在賓館長期包房辦公,這個問題值得深思,要堅決糾正。如果說起草一個講話、修改一個文件,開間房集中精力、躲開干擾是可以理解的,但長期這樣就不能交待了。
第三,從系統自身來講,國土資源工作涉及面廣、審批事項多,但并不是“清水衙門”。在當前某些制度不完善、不落實,監督不到位的情況下,如果稍有松懈,放松警惕,極易發生腐敗問題。像秦皇島市國土資源局原副調研員蘇志安,時任撫寧縣國土資源局局長期間受賄1700萬元;內蒙古赤峰市原國土資源局長周玉受賄1000萬元;安徽馬鞍山市原國土資源局長王海風受賄1700萬元;還有近來系統內石家莊、承德等地發生幾起黨員干部違法違紀案件,深刻剖析這些腐敗分子的蛻變軌跡,無一不是淡化了宗旨觀念,淡忘了廉潔意識,因一時貪念,逐步滑入了犯罪的深淵。這其中的深刻教訓,令人深思,發人深省。希望大家在黨風廉政建設上一定要引起足夠警惕,時刻繃緊廉潔自律這根弦,把廉潔從政意識滲透到靈魂深處,防微杜漸,克己慎行,做到既干事又干凈,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
總之,當前國土資源系統黨風廉政建設的形勢嚴峻,責任重大、任務緊迫,我們必須重視再重視,加強再加強,從事業發展、個人成長、家庭幸福出發,反腐倡廉長抓不懈,拒腐防變警鐘長鳴,任何時候、任何情況下,都能穩得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經得起考驗,不斷把黨風廉政建設工作推向深入。
第二,要嚴格執行和落實黨風廉政建設的各項制度和規定
加強黨風廉政建設,制度是保證,落實是關鍵。當前,各級紀檢監察部門就黨風廉政建設出臺了一系列規定,我們系統內結合部門實際也制定了不少規章制度。我們各級黨員干部要把這些規定和制度切實落實到具體工作當中,時時處處嚴格要求自己。今天,我重點強調6個方面的要求:①嚴格落實土地、礦產出讓制度,不允許走形式,不允許假招標,不準利用職權干預和插手土地、礦產出讓活動,為個人謀取私利。②嚴格落實土地、礦產行政審批制度,不準接受管理相對人的宴請以及禮金、禮品,不得違規批地、批礦、發證。③嚴格落實土地開發整理、地質勘查項目招投標制度,不得將勘察、測量、設計、施工、監理等方面的業務授意、指定給中介機構。④嚴格執行財務紀律,不得隨意減免、緩交各項應收費用,不得以任何借口截留、坐支、挪用、拆借各項專項資金,確保專項資金專款專用。⑤嚴格落實民主決策制度,對評估地價確定、重大項目發包、大額資金使用等重大事項要集體研究、集體決策,不得搞“暗箱操作”、“一言堂”。⑥嚴格落實招待、接待制度,喝一般酒、吃一般菜,不準以各種名義用公款相互宴請、大吃大喝和高消費娛樂。以上這6個方面,也是國土資源部門的敏感部位和關鍵環節,大家一定要把握好自己,嚴格按照政策、規章、制度辦事,確保權力規范運行,確保不出問題。
在嚴格落實黨風廉政建設各項規定和制度的同時,要針對當前國土資源系統黨風廉政建設和反腐敗工作的規律,進一步創新機制、完善制度,把規范權力運行、健全市場機制、強化監管懲處結合起來,深化治本抓源頭工作。特別是要緊緊抓住土地審批出讓、土地開發整理項目安排以及資金運作、使用等重點部位和薄弱環節。從當前國土資源系統違法違紀案件的特點來看,問題也比較集中地出在這些環節。我們一定要從制度建設入手,加強對這些環節權力的合理配置、監督和制約,確保各項工作規范順利運行。這里先給大家通報一個情況,近期市局將聯合紀檢監察部門就規范土地出讓、評估工作制定出臺一個制度、辦法,核心內容一是土地出讓、評估要由紀檢監察部門全程參與、全程監管;二是從明年開始,“1+6”中心城區范圍內土地出讓以及土地變性涉及的地價評估,一律報市政府同意后實施,不得自行組織出讓和確定地價。這樣做的目的,一方面是要嚴格規范土地出讓、評估程序,另一方面也是要降低大家工作中的風險,更好地保護好我們這支干部隊伍。還有一點需要提醒大家,對項目單位特別是房地產開發商,工作中要做到熱情服務,但工作之外的交往一定要慎之又慎,不得接受任何禮金、禮品,除省市重點工業項目外,不得以任何形式打“球”讓利。
第三,要堅持依法辦事和提高效率兩手抓,正確處理管理與服務的關系
當前,市委、市政府抓項目、搞建設的力度很大、節奏很快。而上項目、建企業離不開國土資源的支撐和保障。作為職能部門,我們必須從行動上跟上市委、市政府的節奏和步伐,事事處處突出一個“快”字,提高辦事效率,為地方發展營造一個良好的環境。但畢竟我們是一個執法部門,堅持依法辦事、按政策辦事是我們的職責所在。辦的慢、辦不好就會影響發展,就要“挨板子”。同時超越法律法規,又會埋葬自己。如何處理好這對矛盾,是對我們工作水平、工作方法提出的更高要求。這當中,關鍵是要處理好管理和服務的關系。提高效率的前提和基礎是依法辦事,同時依法辦事的初衷和目的在于提高效率,兩者是辨證統一的。我們必須統籌兼顧、協調推進。既不能以提高效率為理由,超越法律法規的限制和職權范圍行事,也不能以依法行政為借口,影響辦事效率的提高,甚至刁難基層、企業和群眾。
首先,要把握政策。法律是“高壓線”,黨的紀律是“警戒線”,國家政策是“生命線”,我們必須在這三條線界定的圈子內履行職責、開展工作,不能出圈,不能越線。同時也要把研究創新、解決問題和依法行政、小心處事作為一種工作常態,把國家政策與本地實際有機結合起來,在不違背法律法規,不出大的政策圈子的前提下,把該辦的事辦好辦成。
其次,要端正態度。管理是手段,服務才是最終目的。國土資源管理必須服從服務于經濟發展。要樹立管理就是服務的理念,自覺把服務放在首位,把服務貫穿于所有工作的全過程,在執法中搞好服務,在規范中提高效率,全方位提速、提質、提效。要把服務對象的利益放在應有的位置,多換位思考,多考慮別人的困難和苦衷,做到主動服務、超前服務、優質服務。
第三,要改進工作。國土資源政策管的嚴、把的緊,審批程序繁雜、周期長,被人理解的程度也比較低。要解決這個問題,就要求我們把服務對象滿意和提高辦事效率放在突出位置,對符合法律法規的,立即辦、馬上辦;政策規定不明確的,想辦法辦,找理由辦,并做到能快則快;確實不符合政策規定和法律法規的,要向服務對象說明原因、解釋清楚,要向領導匯報工作,說明情況,以最優質的服務、實實在在的行動來取得理解和支持,讓領導滿意、企業滿意、群眾滿意。
第四,要守好紅線。最近一個時期,國土資源部連續通報了我省三起違法占地案件,省廳被部約談,停批了廊坊的土地供應。北京督察局進駐了河北。這一系列動作,等于發出了土地從緊的強烈信號。國土部門要站好位,履行好職責,該提醒的提醒,該制止的制止,該處罰的處罰,該移交的移交。像人民路東西延、中華南北延等區域違法占地問題一定要管死管住。
第四,要把黨風廉政建設與學習*同志先進事跡有機結合起來,切實增強實效性和主動性
現在,學習*同志先進事跡活動已經全國上下掀起熱潮。*同志用原來是叢臺區組織部長,可謂位高權重,但卻“一身正氣、兩袖清風”。他用一生詮釋了一名黨員干部“對黨忠誠、公道正派、淡薄名利、清正廉潔”的崇高精神。我們大家要把*同志作為一面旗幟、一面鏡子,認真查找差距,作好“四個表率”,推動黨風廉政建設不斷邁上新臺階。
一是檢查自己是否黨性堅定。要對照*堅定的理想信念,檢查自己是否真正樹立了正確的世界觀和人生觀;對照*高度的政治素質意識,檢查自己是否始終保持政治上的清醒和堅定;對照*義無反顧的模范行動,檢查自己黨性覺悟強不強,思想境界高不高,能否真正代表最廣大人民群眾的根本利益。
二是檢查自己是否公道正派。要對照*同志始終把黨的事業、國家和人民的利益放在第一位,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,以公道正派的人格力量贏得社會的尊重和人民的信賴,檢查自己工作中是不是嚴格按照原則、程序、條件和紀律辦事,是不是襟懷坦蕩、光明磊落,謙虛謹慎、平等待人。
三是檢查自己是否作風優良。要檢查工作作風是否存在標準不高、要求不嚴的問題,著重在改進工作作風上下功夫。對照*同志工作嚴謹、嚴于律己的精神,查找個人在執行紀律方面的不足;對照*同志心系困難群眾的精神,認真查找在服務意識、服務態度、服務質量方面存在的不足,進一步轉變服務觀念,提高服務意識。
四是檢查自己是否廉潔自律。*同志“一身正氣,兩袖清風”,保持了組工干部清正廉潔良好形象,贏得了廣大干部群眾的信任和尊重。對照*同志,要深刻反思自身是否還存在不廉潔、不自律的行為,自覺抵制各種腐朽思想和生活方式的侵蝕,經得起各種誘惑和考驗,做到自重、自省、自警、自勵。認真執行黨風廉政建設的各項規定,堅持從一點一滴做起,管住自己,從嚴治家,謹慎交友,守得住清貧,耐得寂寞。
最后,就學習*同志先進事跡我講四句話,與大家共勉:
(1)做刻苦學習的表率。大家要從繁忙的業務工作中、煩瑣的事務中、頻繁的應酬中解脫出來,擠時間多讀點書,多思考點問題,在不斷學習中提高工作能力和水平。只有多讀書、多學習,才能在面臨的形勢、任務和職能定位發生很大變化的今天,保持頭腦清醒,才有可能做到懂全局、謀大事、抓方向。
(2)做勤奮敬業的表率。領導干部能不能勤奮敬業、無私奉獻,關系到一個單位、一支隊伍的精神風貌,關系到國土資源管理各項工作落實。大家在位一天,就要兢兢業業地干好一天,作出一天的貢獻,上不愧領導,下不愧群眾,經受時間的檢驗、組織的考驗。
一、主要工作情況
1、加強了各項環保宣傳工作。一是組織籌辦了2015年“6.5世界環境日”宣傳活動;二是積極與報社、電視臺等媒體聯系,將最新環保工作動態信息傳播于廣大市民,提高公眾對環境保護的意識。
2、籌辦了全市環保工作會議和新環保法專題培訓。負責起草了會議各種材料,做好各項會務工作;同時做好局其他科室組織的會議的會務工作。
3、起草各類綜合性文件。起草全局上半年工作總結和全年工作總結、各類匯報材料及報省環保廳和市志辦年鑒的材料,以市委、政府兩辦名義起草了《關于開展環境保護大檢查等四個工作方案的通知》、《XX市2015年環境保護工作要點》、《關于加大力度打擊我市境內非法煉銅(焚燒電子)加工廠有關工作的通知》、《XX市“凈空、凈水、凈土”工程實施方案》等文件。
4、做好黨風廉政建設各項工作。組織開展“三嚴三實”專題教育活動、全市領導干部違規插手工程項目專項治理及黨風廉政建設社會評價等各項工作。
5、做好環保大樓及附屬工程的驗收工作。協調施工單位和財政、審計相關單位,完成實驗室裝修工程、弱電工程及院內綠化工程等工程項目的驗收。
6、加強了我局精神文明建設工作。組織環保志愿者隊伍開展各類志愿活動,完成創建文明城市的材料收集和報送任務。接受了市文明辦的創建工作檢查。
7、做好了我局政府信息公開的各項具體工作。通過培訓學習,做好省環保廳公文交換系統和XX市辦公自動化系統的正常運行。
8、完成了公務接待、公車管理、文件收發傳閱、電話接聽及會議通知、檔案管理及后勤管理等各項工作。
9、做好與市委、政府兩辦及其他單位部門的溝通協調工作。
10、做好局領導接待的其他工作。
二、2016工作計劃
今年上半年,在上級紀委和鄉黨委的領導下,鄉紀委堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,重注預防的方針,加強了以保持黨同人民血肉聯系為重點的作風建設,加強完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,為實現我鄉經濟社會又好又快發展提供更加有力的政治和紀律保障。具體來說,主要做了以下幾方面的工作:
第一、全力協助黨委政府開展“發展提升年”活動。為進一步優化我鄉發展環境,提升服務質量,鄉紀委對開展此項活動加強了督查力度,并把開展“發展提升年”活動納入了全年目標考核,采取日常考核和集中考核相結合的形式,及時掌握各單位、各部門活動進展情況,督促解決存在的問題,促使活動落到實處,取得成效。
第二、加大了查辦案件的工作力度。按照《2011年全縣基層紀檢監察工作目標》的要求,目前我鄉紀委已辦理了2起案子,做到了時間過半,任務過半,并把案件有關材料及時上報了縣紀委有關科室。此外,我鄉紀委積極參與了縣紀工委的查辦案件工作。
第三、嚴格執行防汛紀律。今年上半年汛期,在縣統一部署和鄉黨委、政府統一安排下,鄉紀委嚴格執行防汛值班制度,并對防汛人員到崗到位情況做到了每日督察,每日匯報,及時查處違反防汛工作紀律的行為,嚴肅了防汛工作紀律。
第四、積極配合了上級紀檢監察機關在我鄉開展的各項行政執法監察,保障政令暢通。加強了對強農惠農政策的落實情況,特別是資金管理情況的監督和檢查,對檢查發現的問題及時督促有關部門整改到位。加強了對農村義務教育收費、農民負擔情況、醫藥購銷和醫療服務行為等的督察檢查,及時查處侵害人民群眾利益的人和事,切實維護了人民群眾的切身利益。
第五、切實加強農村基層黨風廉政建設,認真執行黨風廉政建設責任制的有關規定,并制定了具體實施辦法,明確了分工,落實了責任。完善便民服務中心建設,完善公共資源交易站,投訴監督和村帳鄉有關制度。
今年下半年,我鄉紀委將著力做好如下工作:
第一、加大對村級干部離任審計工作的督察力度。今年下半年村級換屆工作將展開,有些村干部或調崗或離職,我鄉紀委將加大對村級干部離任審計工作的監督檢查,保證做到公開、公正、公平,促進這項工作得到及時有效地開展。
第二、繼續加大案件查辦力度,做到發現一起,查辦一起。堅決做到廉潔辦案、文明辦案。
第三、繼續加強和完善便民服務中心、公共服務交易站、投訴監督站建設和日常管理工作,使之規范運行,提升服務水平,提高工作成效。
第四、加強舉報工作。按要求完成上級交辦的案件,認真受理、辦理好本級范圍的件,實行舉報辦事公開制。積極開展農村基層矛盾糾紛排查調解工作。
一、加強自身學習切實提高做好紀檢監察工作的能力
紀檢監察干部工作在反腐倡廉斗爭的第一線,全面增強紀檢監察干部自身素質,是做好紀檢監察工作的前提。上半年,我們一是抓緊學習日制度,端正學習態度,采取集中學和自學相結合的方式,認真學習思想政治理論和紀檢監察業務知識,不斷促進自身素質;二是我們采取文件傳閱制度,將市高院紀檢監察簡報、縣紀委的簡報和本院的文件簡報等文件定期進行傳閱,對增強自身工作能力,提高工作效率起到了積極作用;三是積極參加市高院和縣紀委舉辦的紀檢監察工作培訓班學習,在接受培訓中提高自己。
二、以“崗位練兵”為動力努力干好本職工作
(一)起草年度紀檢監察工作要點、黨風廉政建設責任書、干警廉潔自律責任書等文件;組織全院干警逐級簽訂廉政責任書;并在日常工作中注重對責任制的落實情況進行監督檢查,從而促進了我院黨風廉政建設責任制的落實。
(二)積極開展反腐倡廉的宣傳教育,扎實促進干警廉潔自律意識的增強。一是及時轉發縣委、縣紀委及市高院下發的有關紀檢監察文件通知和違法違紀案件的通報,并要求各庭科室隊結合自身實際組織干警學習,并切實貫徹執行;二是精心準備反腐倡廉宣傳教育材料,及時刊出反腐倡廉宣傳板報,提高宣傳效果。三是組織全院黨員干部,認真學習《》和《知識問答讀本》,積極參加全國“紅船杯”知識競答活動,促進了全面深入學習貫徹《》的活動。四是積極向市高院、縣紀委等領導機關報送我院開展反腐倡廉工作的信息稿件20篇,其中被市高院采用4篇,被縣紀委采用5篇。在干警中廣泛進行的規范法官職業道德和紀律的宣傳教育,取得了較好的效果。干警們自覺不辦人情案、關系案、金錢案。拒絕吃請、拒受禮金和禮品的好人好事時有涌現,如執行庭**x庭長在忙碌的工作中,遇到一申請人把裝有現金**元的信封塞到他手里,說聲“謝謝”就走了。x庭長沒有把錢裝到自己腰包,當天就交到監察室,經過多方查找,終于將錢退給當事人。
(三)按照市高級法院“關于規范鑒定、評估、拍賣工作的管理規定”的要求,我們認真履行對鑒定、評估、拍賣工作的監督職責,上半年共報高院評估鑒定的案件**件,拍賣的執行案件8件,涉案金額**余萬元。我們堅持了到評估拍賣現場進行監督。
(四)上半年,我院紀檢監察部門收到各上級機關批轉的和人民群眾及案件當事人直接向本院舉報的來信來訪共6件(不含重復信件)。對這6件舉報,紀檢監察部門遵照院領導的指示,在查清基本事實的基礎上,及時向市高院監察室、縣人大、縣紀委及縣政法委做出書面報告。工作做到接訪耐心不煩躁,聽訴專心不冷淡,解答法律熱心不敷衍,解決問題誠心不推諉。對舉報中反映法官存在的審判作風問題,及時與庭領導溝通情況,找當事法官進行談話,當面提出批評和糾正錯誤。對不實舉報,我們在查清事實的基礎上,及時為干警正名,維護干警的聲譽。在今年的來信來訪中,沒有對干警吃請受賄、貪贓枉法、徇私枉法等行為的舉報,也沒有對干警違反“禁酒令”、違反市高院“六條禁令”、違反“禁止黨員干部參與賭博”規定等違法違紀行為的舉報。
(五)我們按照我院目標管理責任制百分考核辦法的要求,對劃分給監察室的考核職責,認真負責地對每項考核內容進行檢查打分。推動了目標管理責任制的落實。
(六)按照紀檢監察統計工作的要求,我們每月按時統計報表,準確無誤。
(七)認真完成了領導交辦的其它臨時性工作任務。
一、指標完成情況:
按照人口和計劃生育工作統計年度和統計口徑,全市2005年度(2004年10月1日—2005年9月30日)自然增長人數為3957人,自增率為1.84‰,其中城區自然增長人數為1018人,自增率為3.48‰;全市2006年度(2005年10月1日—2006年9月30日)自然增長人數為4281人,自增率為1.99‰,其中城區自然增長人數為1173人,自增率為3.91‰;全市2005年—2006年兩年的自增率平均值為1.92‰,其中城區2005年—2006年兩年的自增率平均值為3.67‰。
二、創建工作情況:
(一)圍繞工作抓創建
一是著眼基層,規范管理。首先,針對基層工作缺乏有效指導和管理不規范的現狀。市人口計生委經過認真調研、討論和研究,制定下發了“晉城市《鄉(鎮、街辦)人口和計劃生育工作規范(試行)》”和“晉城市《村(居、社區)人口和計劃生育工作規范(試行)》”,對基層工作“做什么?怎樣做?達到什么標準?”三大問題作出了明確答復,提出了具體要求;其次,為切實加大對基層工作的指導督促力度,市人口計生委實行了領導、科長包縣制度,要求包縣領導和干部必須參加各縣(市、區)每月工作例會,并抽取1—3個鄉鎮,檢查例會召開情況。同時還要參加各縣(市、區)重要會議和重大活動,及時掌握情況,指導工作,解決問題。
二是爭先創優,激發熱情。為充分調動廣大基層工作者的積極性、主動性和創造性,我市開展了一系列爭先創優活動:第一是以市人口與計劃生育領導小組文件下發了《關于開展計劃生育等級服務所創建活動的實施方案》,按照示范、先進和合格三個層次,有梯度、有步驟、有要求推進基層服務網絡建設。方案明確提出,2007年,全市要有50個鄉級服務所達到合格所標準,其中20個鄉所要達到先進所標準,12個鄉所達到示范所標準。到2010年,80個鄉級服務所達到合格所標準,其中40個鄉所達到先進所標準,30個鄉所達到示范所標準。第二是以市人口計生委文件下發了“關于在全市人口計生系統開展‘12125’創優活動的通知”,即在全市開展爭創10個示范鄉鎮計生服務所、20個先進鄉鎮計生服務所、10名優秀鄉鎮計生助理員、20名優秀技術服務人員和50名優秀村級計生管理員的活動。通過爭先創優活動的開展,在全市掀起了新一輪的基層服務網絡建設,廣大基層計生干部的精神面貌煥然一新,爭先進、當先進、比工作、鉆業務的良好工作氛圍正在形成,全市人口計生系統呈現出生機勃勃、積極向上、熱情高漲、干勁十足的工作局面。
三是強化督調,夯實基礎。為全面準確把握全市人口和計劃生育工作整體發展態勢,引導全市人口和計劃生育工作健康發展,市人口與計劃生育領導小組辦公室先后組織力量對各縣(市、區)的計生工作進行了三次督調,第一次是于3月14日至19日對各縣(市、區)人口和計劃生育工作全面進行了一次督查與調研相結合的督調活動,通過督調,全面了解和掌握了全市各級人口計生工作整體發展狀況,及時發現了制約人口計生工作的困難和問題。這對于認真貫徹中央《決定》,全面把握發展態勢,科學決策人口計生工作,提供了堅實可靠的依據。第二次是于6月26日—7月1日對各縣(市、區)落實社會撫養費征收、長效節育措施和數據大集中三項重點工作情況進行了一次專項督調。主要采取當天督調、當晚匯報、次日反饋的方法,在第一時間把督調掌握的第一手情況及時形成書面材料反饋給各縣(市、區),對各縣(市、區)進一步加大落實力度,推動工作發展起到了重要作用。第三次是于9月4日—9月6日對在全市人口計生工作會議上被“黃牌警告”的陵川縣兩個鄉鎮和在我市三月份全面督調中被“通報批評”的五個鄉(鎮)進行復查督調,此次督調正在進行之中。總之,通過強化督調工作,切實起到了督導基層、服務基層、打牢基礎、夯實根基、矯正工作、推動發展的作用。
四是攻堅克難,打贏硬仗。為有效遏制政策外生育,進一步穩定低生育水平,按照全市人口計生工作會議確定的“12345”工作思路,我們集中力量在全市打響了以社會撫養費征收和長效節育措施落實兩項重點工作為主要內容的“兩個硬仗”。到目前為止,我市“兩個硬仗”已取得階段性成果。據統計:截止8月底,全市共征收社會撫養費1864.51萬元,與去年同期征收400萬元相比,增加了1464.51萬元,征收金額之巨是我市前所未有的;全市共落實長效節育措施17007例,其中上環11192例,結扎5815例,與去年同期相比,落實上環、結扎例數增加5294例,長效節育措施落實成效明顯。之所以能夠取得這么豐厚的果實,原因有三:一是黨政重視。全市各級黨政主要領導把打好打贏“兩個硬仗”作為今年一項重點工作來抓,尤其是鄉(鎮)黨政主要領導緊緊把“兩個硬仗”當作一項政治任務來落實,親自安排部署,親自過問進度,親自掌握情況,投入了相當大的工作時間和精力,使“兩個硬仗”工作切實成為黨政行為,真正形成了落實“兩個硬仗”的濃厚氛圍,“兩個硬仗”得到有力推進。二是措施得力。在社會撫養費征收方面,我們不僅在加大征收工作力度,嚴格征收標準,落實限制措施等方面下功夫,而且還十分注重社會撫養費的規范管理工作,市政府出臺了《關于進一步加強全市社會撫養費征收管理工作的實施意見》,建立健全了社會撫養費征收管理情況季報制度和定期通報制度,加大了社會撫養費征收使用的監管力度,確保了社會撫養費的科學合理使用并全部用于人口計生事業;在落實長效節育措施方面,除了加大長效節育措施落實力度之外,還著力做好孕情監測工作,在全市啟動了孕情監測月報告制度,及時掌握懷孕婦女孕情,把控制政策外生育的關口前移,做到堵疏結合,防控并舉。三是督導有力。為了確保“兩個硬仗”不走過場,取得實效。市人口和計劃生育領導小組多次組織督調隊對各縣(市、區)“兩個硬仗”落實情況進行專門督調,及時發現問題,提出整改意見,指導督促工作,進一步推動了“兩個硬仗”的落實。
(二)著眼文明抓創建
一是堅持把創建文明城市與理論學習有機結合起來,委機關專門制定學習計劃,采取集中學習和個人自學相結合的方式,圍繞政治思想理論和人口計生工作等方面,著眼于理論思維和戰略思維能力的提高,在委機關逐步形成了勤奮學習的良好氛圍。
二是堅持把創建文明城市與作風建設有機結合起來。將作風建設與精神文明建設相互融合、相互促進,通過比作風,使委機關的各項工作讓群眾滿意、讓基層滿意、讓各級領導滿意。作風建設的成效,一要體現在全面提升全委黨員干部的精神風貌上;二要體現在工作作風的轉變上。為此,我們明確提出,要帶頭樹立同志提出的八個方面的良好風氣,全面加強和改進作風建設,教育引導廣大黨員干部在改造客觀世界的過程中不斷改造自己的主觀世界,時刻把黨和人民的利益放在第一位,從細微處做起于平凡處著力,耐得住清苦,守得住寂寞,抗得住誘惑,經得起考驗,以堅定正確的政治方向、奮發有為的精神狀態、勤政廉潔的工作作風、團結協作的良好風尚,開創工作的新局面。
三是堅持做好社會捐助、定點扶貧等工作。在社會捐助定點扶貧等活動中,全委干部職工表現出很高的思想覺悟和政治熱情。全委廣大干部職工累計近100人次參加了捐助活動,捐款總計3500元,捐衣物500余件。有的同志一次捐衣服就達十多件。我委扶貧工作隊近年來進駐陽城縣鳳城鎮寺莊村,依靠當地黨委、政府,與鄉村干部群眾團結奮斗,為農民脫貧致富出主意、想辦法、辦實事,贏得當地群眾稱贊。
(三)致力和諧抓創建
一是加強機關內部制度建設。圍繞文明城市創建工作,我們以制度建設為重點,全面加強機關內部管理:一是研究制訂印發了晉城市人口和計劃生育委員會《規章制度匯編》,內容包括廉政制度、會議學習制度、工作制度、管理制度和財務制度等五大類23項規章制度。通過建立完善各項規章制度,做到用制度管理人、約束人和激發人;二是實行了分管領導和工作人員值月制度,使大家都參與到機關的管理和服務之中,強化了全體干部職工的主人翁意識,增強了凝聚力和向心力;三是在機關內部開展了爭創“五好”科室活動,即認真學習、隊伍素質好,嚴于律己、遵紀守法好,團結協調、工作業績好,勤政廉潔、干部形象好,文明誠信、工作氛圍好的“五好”活動,并對每項內容力求做到細化、量化,采取百分倒扣分的辦法,年底測評考核,嚴格獎懲兌現。通過狠抓制度建設,營造了團結和諧、心齊氣順、風正勁足的工作氛圍,文明和諧的良好風尚在機關上下蔚然成風。
二是強化黨風廉政建設。黨風廉政建設是檢驗黨員干部是否具有良好政治品格和精神風貌的又一標尺。為使辦公廳的干部時刻牢記立黨為公、執政為民的宗旨,我們始終堅持“關口前移、警鐘長鳴、防微杜漸、未雨綢綢”的廉政建設方略,深化黨風廉政建設宣傳教育,積極推進建立懲治和預防腐敗體系,全面開展廉政文化建設,著力推進全委反腐倡廉工作。認真落實黨風廉政建設責任制,不斷完善責任明確、各負其責、協調配合、齊抓共管的工作機制。委領導班子認真貫徹民主集中制,嚴格執行黨風廉政建設規定,從嚴要求親屬和身邊工作人員,堅持按工作程序辦事,不搞個人說了算,不越權和濫用權力,較好發揮了模范帶頭作用。