時間：2023-02-02 22:57:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇履約合同，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
地址：
電話：?????????
傳真：
乙方：
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電話：
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甲、乙雙方，就由甲方提供經(jīng)乙方代表面試合格并錄用的勞務人員赴_______乙方履約一事，經(jīng)協(xié)商簽訂合同如下：
一、事項
乙方擬通過甲方招募 _____ 名中國員工，赴_______ ______________ 公司從事 _________ 工作。
二、工薪
乙方支付受雇員工的月底薪如下，底薪從勞務人員抵達_______之日起計算。外派勞務合同范文節(jié)選!
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│工?種│底薪(美元/月) │備?注│
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│熟練車縫工│ │計件計薪 │
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│擋車工│ │計件計薪 │
├─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│帶線組長 │ │月薪 │
├─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│跟單員│ │月薪 │
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三、乙方確保按以下條款履約
(一) 合同期限
1. 合同期限為_____年，自勞務人員抵達_______之日算起。合同期滿后，可依乙方和勞務人員雙方意愿簽訂續(xù)約合同，續(xù)約合同應告知甲方。
2. 勞務人員抵達乙方履約后的試用期為_____個月，如不能勝任工作，試用期將再延長_____個月。_____個月后仍不能勝任工作的勞務人員將被遣送回國，回程機票費用由勞務人員自理。
(二) 合同的終止
1. 合同期未滿因乙方或非勞務人員的原因需與勞務人員終止雇傭關(guān)系時，乙方應支付勞務人員_____個月的底薪金額的補償金并免費提供返回中國的機票。
2. 合同期未滿因勞務人員自身原因需與乙方終止雇傭關(guān)系時，勞務人員應提前_____個月書面通知乙方，并根據(jù)未滿合同期的實際時間按比例返還乙方因申請勞務人員前往乙方履約的開支(機票、工作準證的申請費用及更換費用)，返回中國的機票費用自理，按乙方安排的時間離境返回中國。
(三) 工作時間、月薪金、年終獎金及支付形式
1. 勞務人員在乙方履約期間，每周工作_____天，每天_____小時。
2-1. 計件計薪的勞務人員在乙方履約期間，星期六工作及完成生產(chǎn)定額后超時工作為加班，加班薪金按：
底薪/(4.33周×5天×9小時)×1.5×加班時間?計算。
2-2. 月薪計薪的勞務人員在乙方履約期間，超時工作或在星期六工作發(fā)給加班津貼，加班津貼按：
底薪/(4.33周×5天×9小時)×1×加班時間?計算。
3-1. 計件計薪的勞務人員在乙方履約期間，星期日或公假日加班，加班薪金按：
底薪/(4.33周×5天×9小時)×2×加班時間? 計算。外派勞務合同范文節(jié)選!
3-2. 月薪計薪的勞務人員在乙方履約期間，星期日或公假日超工作發(fā)給加班津貼，加班津貼按：
底薪/(4.33周×5天×9小時)×1.5×加班時間?計算。
4-1. 勞務人員抵達乙方履約后的底薪工資由乙方在每月的 _____號之前按匯款當日中國官方美圓外匯賣出最高牌價(此匯牌價僅保留到小數(shù)點后兩位)另加0.01后的匯率，兌換成人民幣匯入勞務人員指定的個人中國帳戶并承擔匯費。
4-2. 勞務人員抵達乙方履約后的加班薪金/加班津貼每月的_____號之前結(jié)算，以_______當日牌價兌換成納幣匯入勞務人員在_______的銀行戶頭。
5. 花紅視乙方的經(jīng)營狀況以及勞務人員的實際表現(xiàn)由乙方?jīng)Q定有否及多少。
(四) 食宿
1. 乙方免費為勞務人員提供不低于當?shù)胤ǘ藴实淖∷迼l件并配備相應的生活設施(如床具及生活用品)，免費提供水、電。
2. 乙方免費提供勞務人員在廠期間基本膳食，確保衛(wèi)生和合理的營養(yǎng)。
關(guān)鍵詞：明示違約；默示違約；雙方違約
中圖分類號：D920.4文獻標識碼：A文章編號：1005-5312（2010）23-0205-01
一、預期違約的構(gòu)成條件
（一）明示毀約的構(gòu)成需具備以下幾個要件
1、時間要件。必須發(fā)生在合同有效成立后合同履行期到來前這段時間內(nèi)，而且債權(quán)人接受毀約的意思表示必須在合同履行期屆滿之前作出，否則就會構(gòu)成實際違約。
2、形式要件。當事人毀約的意思表示必須是不附條件地、確定地作出。如果其意思表示含糊，不能確定其將不履行義務，該語言就不能構(gòu)成毀棄合同，同時，毀棄合同的表示必須是不附條件的。
3、內(nèi)容要件。當事人表示的不履行，必須是重大的，對合同重要內(nèi)容的不履行。只有當事人一方的不履行構(gòu)成對另一方當事人利益的重大威脅，才會構(gòu)成明示毀約。
4、提出不履行合同義務必須沒有法定理由，如果是基于抗辯權(quán)而提出不履行，不構(gòu)成違約。如果是因不可抗力致使合同不能履行，當事人告知對方當事人將不履行合同的行為不構(gòu)成明示毀約。
（二）默示毀約的構(gòu)成必須符合以下要件
1、一方當事人將不履行合同的意思通過一定的行為表現(xiàn)出來，使對方當事人得以預見。只有當事人一方預見到另一方當事不履行合同的情形，使他的期待債權(quán)將得不到實現(xiàn)時，才可能構(gòu)成默示毀約。
2、形式要件。一方當事人的預見須是合理的，有確切證據(jù)的。由于默示毀約中毀約人并未明確告知對方當事人將不履行即將屆至的合同義務，所以一方當事人認為對方當事人的行為構(gòu)成預期違約須有確切的證據(jù)。
3、必須能預見到對方將不會或不能履行合同的主要義務。如只能預見對方將不會或不能履行合同的次要義務，不會構(gòu)成根本性違約，由于并未使當事人一方的合同目的落空，其借助合同可取得的期待利益并未受重大影響，故也不構(gòu)成預期違約。
二、雙方預期違約
在債務人構(gòu)成預期違約的情況下，如果等到債權(quán)人自己的義務履行期到來，債權(quán)人自己也不能適當履行債務，該事實對于債務人預期違約的法律后果應當發(fā)生怎樣的影響？
對于此問題，在英美法上有三種不同的做法：
（一）預期違約一旦構(gòu)成，之后發(fā)生的債權(quán)人方面的事實都不影響預期違約責任的追究。這是英國的判例中的主流觀點。這種觀點認為：預期違約發(fā)生后，一旦債權(quán)人終止合同，那么此后發(fā)生的任何影響債權(quán)人履行能力的事實都不影響預期違約的法律效果，因為既然合同已經(jīng)被終止，債權(quán)人的義務已經(jīng)消失，所以其是否具備履行能力已經(jīng)不重要。
（二）預期違約構(gòu)成后，債權(quán)人有權(quán)解除合同并請求損害賠償，但是在請求損害賠償時必須證明：假如對方預期違約，自己將在自己債務到期的時候適當履行。這種觀點在美國是主流的觀點。這種觀點認為，預期違約后，債權(quán)人可以終止合同，但是要請求損害賠償，必須證明假如不發(fā)生履行拒絕，則自己原本可以適當履行合同上的義務。
一、認購書的性質(zhì)
審判實踐中，對商品房認購書性質(zhì)的認定，歸納起來有兩種觀點：一種觀點認為認購書就是正式預售合同，因為認購書是買賣雙方平等自愿基礎(chǔ)上的真實意思表示；另一種觀點認為認購書非獨立的合同，因為認購書僅是對簽訂正式合同相關(guān)事宜的約定。我們認為，認購書應屬于商品房買賣合同的預約合同，與商品房買賣合同之間是預約與本約的關(guān)系。首先，認購書是平等主體之間為設立買賣商品房民事權(quán)利義務關(guān)系而簽訂的協(xié)議，根據(jù)我國合同法第二條規(guī)定，“本法所稱合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權(quán)利義務關(guān)系的協(xié)議”，認購書應為獨立的合同。其次，認購書是買賣雙方就簽訂商品房買賣合同相關(guān)事宜進行的約定，不是對商品房買賣結(jié)果進行直接確認，所以也不應屬于商品房買賣合同。最后，認購書與商品房買賣合同之間還存在許多不可預測的環(huán)節(jié)與風險，如果將認購書直接認定為商品房買賣合同，那么開發(fā)商在掌握優(yōu)勢信息的情況下，可能附加種種不合理條件，強行要求買方履行此“買賣合同”或承擔違約責任，則會嚴重損害買方的利益。
二、認購書的效力
認購書為預約合同，其效力必須區(qū)別于本約即商品房銷售合同的效力。一般認為，預約合同是談判當事人一方或雙方為將來訂立確定性合同達成的書面允諾或協(xié)議。預約和本約最根本的區(qū)別在于：預約合同僅能請求對方誠信談判，履行訂立本約的義務，不得直接就本約內(nèi)容請求履行。審判實務中，常有原告根據(jù)認購書，訴請法院判令被告履行交房，最后被判決駁回訴訟請求，原因就在于交付商品房是本約即商品房買賣合同的內(nèi)容而非認購書的內(nèi)容。
認購書屬于學理上的“將行談判的預約”，即哪怕雙方當事人在預約合同中規(guī)定了交易的實質(zhì)性具體條款，但雙方當事人不受其約束，他們僅承擔繼續(xù)談判直至達成最后本約的義務，其特點：一是當事人要對違反誠信談判義務，導致不能達成本約的行為承擔責任；二是當事人如果盡到誠信的談判義務，即使不能達成本約，也不承擔任何責任。因此可以說，認購書的效力主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是鑒于買賣雙方對交易標的物所擁有的信息不對稱，開發(fā)商應當充分披露可能影響買方訂立本約的信息。二是不應強加具有不合理條件的實際談判義務，特別是開發(fā)商不得利用自身的優(yōu)勢，免除自己的責任或加重買方的責任。三是持續(xù)談判的義務，除非出現(xiàn)重大僵局或終止談判的事由，雙方當事人應恪守誠信義務，繼續(xù)進行談判。
三、認購書的定金及其損害賠償問題
當前，商品房認購書中往往約定了定金條款，一般做法是購房者未能在認購書約定的期限內(nèi)繳納購房款或簽訂商品房買賣合同，開發(fā)商就沒收定金；如果以后簽訂了正式商品房買賣合同，定金則抵充房款。根據(jù)《解釋》第四條規(guī)定，我們認為，商品房認購書中的定金同時有兩重屬性，第一重屬性是立約定金。立約定金是專為保證當事人能夠就某事項訂立合同而設立的，不具有擔保主合同之債的功能，第二重屬性是履約定金，即履行認購書這一預約合同本身的定金。認購書定金保證雙方當事人能夠盡最大的誠信談判，努力達成商品房買賣合同。我們認為，只有兼顧定金的這兩個屬性，才能在商品房糾紛案件中正確理解《解釋》第四條的法義。《解釋》第四條規(guī)定：“如果因當事人一方原因未能訂立商品房買賣合同，應當按照法律關(guān)于定金的規(guī)定處理；因不可歸責于當事人雙方的事由，導致商品房買賣合同未能訂立的，出賣人應當將定金返還買受人。”如果僅認為認購書定金為立約定金，那么不論何種原因，只要拒絕訂立商品房買賣合同，就適用定金罰則，顯然有悖公平正義。如果開發(fā)商在訂立本合同時，附加種種不合理的條款，買方要么拒絕簽訂本合同，喪失定金，要么同開發(fā)商違心簽訂合同因此，我們還應從履約定金分析認購書的定金。在認購書一方當事人拒絕簽訂商品房預售合同即本約的情況下，我們認為要辨別拒絕簽訂本約是否違反認購書中的誠信談判義務，例如，開發(fā)商在談判中隨意提高商品房價格，買方為此拒絕簽訂本約，那么開發(fā)商不僅無權(quán)沒收買方的本金，而且在買方主張要求適用定金罰則時，由于開發(fā)商拋出不合理條件的行為顯然構(gòu)成不履行認購書中誠信談判的義務，應雙倍返還定金。《解釋》第四條中“不可歸責于當事人雙方的事由”的規(guī)定亦應理解為，當事人雙方全面、忠實履行了預約合同中誠信談判的義務，但仍未達成本約協(xié)議的情形。
在適用定金罰則后，守約方能否再主張賠償損失呢？我們認為守約方的請求應予酌定支持。根據(jù)合同法第四十二條規(guī)定：“當事人在訂立合同過程中有下列情形之一，給對方造成損失，應當承擔賠償責任：（一）假借訂立合同，惡意進行磋商；（二）故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實或提供虛假情況；（三）有其他違背誠實信用原則的行為。”認購書是預約合同，而且是行將談判的預約合同，違反認購書義務主要是違反誠信談判義務，對雙方當事人來說，造成的損失只能是機會的損失，應當承擔合同法第四十二條項下所規(guī)定的締約責任。締約責任賠償?shù)氖鞘丶s方信賴利益的損失。信賴利益通常是法律行為無效或可得撤銷，相對人信賴其為有效，卻因無效或撤銷的結(jié)果所蒙受的不利益，又稱為消極利益或消極合同利益，信賴利益賠償?shù)慕Y(jié)果為如同合同未曾發(fā)生一樣。據(jù)此，守約方可以要求違約方賠償其在訂立認購書及其在簽訂本合同過程中的損失，使其得以彌補恢復到認購書未曾發(fā)生以前的狀態(tài)。
四、關(guān)于認購書的其他問題
關(guān)鍵詞：施工索賠；合理規(guī)避；風險
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）01-00-01
本論文主要是探討如何做好索賠工作，合理規(guī)避風險。在探討之前，必須樹立索賠工作所必需的一些基本意識和觀念，這主要是索賠意識、合同意識、風險意識、以及成本觀念和時間觀念，解決認識問題：（1）索賠是正常的合同管理行為；（2）索賠要有正當?shù)睦碛桑匆⒁馀e證的事實；（3）索賠要注意時效觀念。
一、運用法律法規(guī)、通用條款簽定一個有利的合同是索賠成功的前提
凡是有經(jīng)濟頭腦的企業(yè)家都寧可不簽合同，也不簽一個不利于自己的合同。所謂“有利”的好合同，其中最重要的一環(huán)就是要有利于自己日后索賠，為此，在簽定合同時務必做到以下兩點，才能為履行合同時提供索賠成功的機會：（1）盡量為自己留下索賠的余地；（2）盡量使對方忽略履行合同時可能產(chǎn)生索賠的機會。
（一）充分運用法律依據(jù)，保護企業(yè)的合法權(quán)益。目前的建筑市場是僧多粥少的賣方市場，買方被動，若自己起草合同文本業(yè)主犯疑通不過，但若用法律、法規(guī)依據(jù)，倒易減少業(yè)主擔心而能夠順利通過，尤其是在政府工程、外商投資工程上如寫上“按某某建委某某號工程款支付辦法支付”，則較容易通過。關(guān)于合同的起草權(quán)不要推讓，主動承擔合同起草權(quán)，即使按規(guī)范起草對己方也是有利的。
（二）合理運用“示范合同文本”條款。熟悉和掌握FIDIC合同及“示范文本”合同條款中有關(guān)索賠的條款，對成功進行索賠有重要意義。一項索賠往往涉及到幾個合同條款，可以引證不同的條款來解釋，這就要求合同管理人員除了懂得工程技術(shù)和一定的索賠經(jīng)驗外，還必須具有較高的熟悉和運用合同條款的能力。在合同條款中，一般不會明確指出根據(jù)哪一條可以提出索賠要求，只有熟悉掌握合同條款的人才能適時發(fā)現(xiàn)，并指出索賠所依據(jù)的條款并及時抓住索賠的機會。
（三）在合同洽談中充分運用合適的措詞來保護施工企業(yè)的合法權(quán)益。1.關(guān)于總承包范圍的約定，直接影響到工期、造價的確定。2.關(guān)于工期的約定。3.關(guān)于質(zhì)量標準、質(zhì)量驗收的約定。4.關(guān)于竣工標準的約定。5.關(guān)于工程價款形式的約定。6.有關(guān)工程價款支付方式的約定。7.有關(guān)部門結(jié)算方式的約定。8.關(guān)于材料、設備供應的約定。
二、抓好合同履約的動態(tài)管理，是索賠成功的基礎(chǔ)
一份再好的合同，如果不去認真履約，那也不能獲取預期的效益，因此，認真履約合同，按照貫標要求，合同履約率應達到100%，這是索賠成功的前提。
（一）抓好合同交底工作
1.全面交底：首先要從招標書、投標書、詢標文件、合同文本、其它承諾等全面交底；其次，要對合同各版本的關(guān)系做全面交底，其目的就是要對有利的要落實、不利的要規(guī)避，明確管理目標，落實管理責任，降低運營風險。2.全員交底：要從公司、相關(guān)部室、項目部及參與項目建設的各級管理人員做起，一一落實到每一個人員，真正做到橫向到邊，縱向到底。3.全過程交底：不僅簽定合同交底，當出現(xiàn)補充材料、其他簽證問題時，有關(guān)部門部門人員之間也要以書面材料的形式相互交底，如發(fā)生變更，不可能一個部門就能完全處理索賠，必須幾個或更多的部門協(xié)調(diào)一致進行處理，因此，在合同實施過程中必須不斷地進行溝通、協(xié)調(diào)。
（二）抓好合同履約中的過程管理，尤其是簽約后的各種“變更”或現(xiàn)場簽證
1.抓好合同履約的管理大綱。施工管理有施工組織設計，經(jīng)濟管理也應該有經(jīng)濟組織設計，這個組織設計即是合同履約的管理大綱，其內(nèi)容應該有工程進度、效益指標、質(zhì)量、安全等方面的目標以及這些目標的措施和組織分工，從管理大綱中可以看到各個不同層次以及各方面工作均落實到人并有時間要求的受控狀態(tài)。2.抓好“變更”的跟蹤工作。抓好“變更”的跟蹤工作，必須要明確兩個概念：首先是不是“大合同”概念，所謂“大合同”過程是指從項目招標開始直到竣工結(jié)算業(yè)主付清工程款為止的全過程活動。其次：是合同程序的時效概念，從法定程序上來說，合同條款的后者有效于前者，因此，合同跟蹤就必須要以“補充協(xié)議”的形式，做好“變更”的再約定工作，從內(nèi)容上講，包括技術(shù)、材料、施工、質(zhì)量、安全等各個方面。
三、抓好合同原始資料的積累和對時效觀的重視是索賠成功的關(guān)鍵
（一）合同履約中的所有原始資料是舉證的依據(jù)，是索賠成功的依據(jù)和關(guān)鍵
主要應積累三方面的資料：第一，建設工程標準合同文本條款中所需的資料；第二，合同外政府、地方、行業(yè)管理部門的各種新法規(guī)、新規(guī)定；第三，項目履約過程中的各類原始資料。因為，在項目索賠過程中，如果沒有充分有效的原始資料，索賠的舉證是無力和無效的，而這些舉證的資料也只有靠平時點滴的有意識積累，才能形成。原始資料的積累要遵循兩個原則：A、及時有效。在己方有關(guān)人員對“變更”內(nèi)容作出全面、扼要、翔實并已簽字的前提下，要及時找甲方現(xiàn)場代表、監(jiān)理等有關(guān)人員簽字認可。B、靈活多樣。現(xiàn)場簽證可采取各種各樣靈活的方法，包括書面簽證、錄音、攝像等等。
（二）索賠的時效是索賠成功的先決條件
工程施工合同一定要明確索賠事件發(fā)生后多少時間內(nèi)向業(yè)主提出索賠意向通知，超過了合理的期限不例舉事實就意味著放棄索賠權(quán)利。作為業(yè)主是不會提醒你更不會補償你的，這一點必須引起足夠的重視。
綜上所述，施工索賠是一種跨學科的專業(yè)知識，負責索賠的人員必須具有施工索賠的意識觀念、專業(yè)的技術(shù)知識、合同管理知識與公關(guān)經(jīng)驗等，善于從合同文件、條款及來往函件中找出矛盾，主動地尋找機會，特別是報價時就應充分考慮為后來的索賠留下機會。
參考文獻：
Abstract： In the whole process of the construction contract management of construction project， many construction enterprises are not good at exercising the right of defense timely and don't understand the legal provisions about defense right of performance and as a result， they tend to be passive in judicial practice and even face great loss. This article mainly interprets the legal provision of defense right of performance and gives some suggestions for construction enterprises to effectively exercise defense right of performance to protect their reasonable rights.
關(guān)鍵詞： 施工合同；履約抗辯權(quán)；建議
Key words： construction contract；defense right of performance；suggestion
中圖分類號：TU723.1 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）27-0102-02
0 引言
在我國的合同法律體系內(nèi)，建設工程合同作為典型合同地位重要而復雜，這其中又以建設工程施工合同的履約過程最為復雜。在整個合同履行過程中，許多施工企業(yè)不善于及時行駛法律賦予的抗辯權(quán)，對法律履約抗辯權(quán)的規(guī)定也不了解，造成在司法實踐中經(jīng)常處于被動的局面，甚至于付出了慘痛的代價。而建設工程施工合同在不同的階段，也都會存在著一些不同的履約順序。
1 法律規(guī)定及解讀建設工程履約抗辯權(quán)
同時履行抗辯權(quán)、先履行抗辯權(quán)和不安抗辯權(quán)是《中華人民共和國合同法》在第66條、67條、68條中明確規(guī)定的三種合同抗辯權(quán)。每種合同抗辯權(quán)的具體情況和解讀
如下：
1.1 同時履行抗辯權(quán) 《中華人民共和國合同法》第66條規(guī)定一般情況下，另一方的履行期限應當順延（特別是在一方履行是另一方履行條件的情況下）。如果遲延履行一方要求在后履行的一方如期履行時，在后一方拒絕按原期限履行，不屬于先履行抗辯權(quán)而屬于權(quán)利消滅的抗辯權(quán)。因不可抗力致自己一方履行遲延，合同對另一方履行期限的規(guī)定隨之失去效力。同時履行抗辯權(quán)的成立，需具備以下條件：在雙務合同中，由于雙方義務的關(guān)聯(lián)性，雙方各自違反應承擔的義務，各自承擔相應責任的情況，是很少出現(xiàn)的。司法實踐中，常有將一方先期違約，另一方中止履行合同認定為雙方違約，而令雙方同時承擔違約責任的情況。先履行抗辯權(quán)反映了合同義務之間聯(lián)系，運用此概念，能夠清晰地說明一方先期違約與另一方中止履行合同的關(guān)系。
1.2 履行抗辯權(quán)的條件 當事人之間訂有對價關(guān)系的雙務合同、一方當事人必須先履行合同、應當先履行合同義務的一方當事人沒有履行或者沒有適當履行義務的都可以行使先履行抗辯權(quán)的，是《中華人民共和國合同法》相關(guān)規(guī)定，必須具備的三個條件。在 “指當事人在互負債務的情況下，又沒有履行先后順序的，需要同時履行抗辯權(quán)，但是其中一方在對方還沒有履行抗辯權(quán)前有權(quán)拒絕履行要求。另一方在對方履行債務時不符合約定的，也有權(quán)拒絕其履行要求。”是合同法規(guī)定的如何先履行抗辯權(quán)。而先履行抗辯權(quán)，本質(zhì)上就是對先期違約合同的抗辯。先期違約是指一方當事人首先違約，是另一方不履行合同的原因。先履行抗辯權(quán)是對負有先履行義務一方違約的抗辯，亦即對先期違約的抗辯。例如在一個工程即將施工的開工階段，雙方在訂有工程款預付款條款的合同中，應該明確由發(fā)包人先行按約支付預付款，施工企業(yè)在其沒有先行支付預付款的前提下，有權(quán)使其停止施工、要求其賠償損失等。
1.3 不安抗辯權(quán) 《中華人民共和國合同法》第68條規(guī)定“應當先履行債務的當事人，有確切證據(jù)證明對方有：（一）經(jīng)營情況嚴重惡化；（二）為了逃避債務，將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移或者抽逃資金；（三）商業(yè)信譽度喪失；（四）喪失履行債務能力的情形，但是當事人又沒有確切證據(jù)終止履行合約”行為的，有權(quán)中止履行。
根據(jù)上述的規(guī)定，很顯然“不安抗辯權(quán)”是一支“雙刃劍”。權(quán)利人在行使該項權(quán)利時，首先，必須有“確切證據(jù)”能夠證明對方具備了法定的“不安”情形。其次，要結(jié)合《中華人民共和國合同法》第69條的規(guī)定，履行“及時通知”的義務，并可以要求對方提供擔保。再次，在程序上必須是先主張中止履行，然后視情況再主張解除合同；只有在“中止履行后，對方在合理期限內(nèi)未恢復履行能力并且未提供適當?shù)５摹鼻闆r下才可以主張“解除合同”。例如：在《建設工程施工合同》的履行過程中，有證據(jù)證明發(fā)包人出現(xiàn)了法定的“不安”情形，而無能力支付工程進度款或工程結(jié)算款時，施工企業(yè)就可以主張“不安抗辯權(quán)”，中止合同的繼續(xù)履行，采取停止施工或留置工程不進行交付的措施，要求發(fā)包人提供相應的擔保，直至在具備法定條件時，行使解除合同和優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。“不安抗辯權(quán)”是法定抗辯權(quán)，權(quán)利人行使不安抗辯權(quán)而留置工程和主張優(yōu)先受償權(quán)，并不以當事人在合同中事先有約定為前提。
2 施工企業(yè)有效行使履約抗辯權(quán)的相關(guān)因素
為了讓施工企業(yè)認真學習并真正解讀法律規(guī)定的合同履約抗辯權(quán)，預防出現(xiàn)司法實踐中出現(xiàn)的教訓。并知道如何嫻熟地運用履約抗辯權(quán)達到保護自身合法權(quán)益的目的，應成為現(xiàn)如今施工企業(yè)提高企業(yè)自我維權(quán)的法務能力的重大課題和當務之急。三點相關(guān)措施如下：
2.1 有針對性組織培訓學習活動，提高對履約抗辯權(quán)認知和運用能力 施工企業(yè)缺乏法務能力的主要表現(xiàn)是對抗辯權(quán)不夠了解造成的，這就需要企業(yè)重視合同履約抗辯權(quán)的管理，也是企業(yè)擁有自我維權(quán)法務能力的重要標志。施工企業(yè)因為對相關(guān)法律法規(guī)的不了解，或者了解程度不夠，對本行業(yè)合同履約抗辯權(quán)的問題也加以去了解，就造成企業(yè)出現(xiàn)嚴重的損失，但是企業(yè)卻沒有意識到問題的嚴重性，也不尋找相應的措施提高管理。為了解決這一問題，企業(yè)需要結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀和市場實際情況研究，有針對性地組織專題培訓學習活動，通過專題培訓活動，提高企業(yè)各層次員工對履約抗辯權(quán)認知和運用能力。
2.2 提高企業(yè)管理水平，積極應對被動局面 施工企業(yè)只有加強履約抗辯權(quán)方面的管理，提高合同履約過程中的證據(jù)管理水平及時檢查發(fā)現(xiàn)疏漏并采取相應的措施，就不會出現(xiàn)通過法律訴訟要回被拖欠的工程款了，往往由于發(fā)包人的原因?qū)е鹿て谘诱`工程日期所提出的訴訟請求，一旦發(fā)包人提出合理的理由時就會出現(xiàn)反駁勝訴的情況，這樣在應對政策上就處于明顯的被動。而把行使履約抗辯權(quán)作為工程簽證和索賠的中心問題和關(guān)鍵點，該簽證就要簽證，該索賠的堅持提出索賠，就可以預防和避免在司法實踐中出現(xiàn)的被動情況的發(fā)生。
2.3 建立、健全法務部門，適應新形勢的需要 面對工程施工合同的履約的復雜性，施工企業(yè)的法務部門對于維護企業(yè)自身合法權(quán)益具有非常重要的作用。由于法務人員并不完全熟悉行業(yè)情況，遇到法務問題不能及時解決，就造成在企業(yè)天天應付仲裁和訴訟案件，這是因為施工企業(yè)法務部門不健全因素造成的，所以企業(yè)需要提高合同管理預防出現(xiàn)疏漏造成相應的損失。施工企業(yè)為了適應履約管理的需要，應該盡快完善適應本行業(yè)特點的專業(yè)法務部門，并配備一些有行業(yè)經(jīng)驗的專職法務人員以備不時
之需。
3 結(jié)束語
《建設工程施工合同》屬于雙務合同，承發(fā)包雙方都需要按照合同的約定承擔相應的權(quán)利和義務。鑒于履約抗辯權(quán)在建設工程施工合同履行中的重要作用，建議施工企業(yè)積極采取相關(guān)措施，從根本上扭轉(zhuǎn)施工企業(yè)在履約管理中的被動局面，為了達到保護自身合法權(quán)益的目的，我們需要及時、嫻熟的運用履約抗辯權(quán)來保障自己權(quán)益。
參考文獻：
[1]朱樹英.工程合同實物問答[M].法律出版社，2007.
經(jīng)營管理是工程管理的關(guān)鍵工作，它自始至終貫穿于工程建設的全過程之中。項目經(jīng)營管理的成敗直接影響到施工企業(yè)的盈虧狀況，也直接關(guān)系到施工企業(yè)的生存與發(fā)展。在項目的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，合同管理是項目管理的主線，成本管理則是項目管理的最終目標。
一、 合同履約管理：
1、合同的簽訂：
建筑工程具有投資大、工期長、結(jié)構(gòu)復雜、受場內(nèi)場外影響顯著、不可預見性因素多等特點，施工承包合同對于后續(xù)的施工生產(chǎn)與管理尤為重要。這就要求合同談判人員在合法、依法、平等原則的基礎(chǔ)上，通過對工程信息的調(diào)研與反饋，制定出嚴密、周詳、可行的談判方案。在既定談判方案的原則下，結(jié)合工程的實際，簽訂一份責任明確、內(nèi)容完整、條款具體，表述清楚、嚴密的合同，為以后合同的履約管理打下基礎(chǔ)。
2、合同履約管理工作：
合同管理是項目管理工作中的一項重要工作，通過合同管理可以達到理順生產(chǎn)經(jīng)營秩序，控制與降低工程成本，提高項目經(jīng)濟效益的目的。合同履約管理工作是經(jīng)營部門的主要工作之一。
（1）加強項目組織管理：建立以項目經(jīng)理為核心，項目經(jīng)營部門為具體業(yè)務操作的，項目部門經(jīng)理與責任人參與的合同管理領(lǐng)導小組，負責對合同履約進行全過程管理。具體內(nèi)容包括對分包商、分供商的選定，談判合同、擬訂合同、評審合同、確定合同價款、履約合同、工程結(jié)算、工程索賠、經(jīng)營資料歸檔管理工作。
（2）加強合同交底工作：為提高項目全體員工對合同重要性的認識，提高合同管理意識及項目合同管理的整體素質(zhì)，項目經(jīng)理部對所有的合同均應進行全員交底，以會議與書面相結(jié)合的形式向全體員工介紹各個合同的承包范圍、各方的責任與義務、合同的主要經(jīng)濟指標、合同存在的風險與履約中應注意的問題，將合同的責任進行分解，具體落實到各職能部門、各責任區(qū)。同時項目設置部門兼職合同管理員，結(jié)合各部門的履約情況進行管理，增進各部門之間的交流與聯(lián)系。這樣可以加大項目的合同管理力度，提高全員的合同管理意識。
（3）加強履約過程控制：加強履約過程控制對于合同管理尤為重要。由于工程項目工期一般都比較長，工程各階段又有著不同的特點，所以履約過程中要針對各階段的特點，認真分析研究合同，正確行使合同賦予的權(quán)利，認真履行合同的職責，分析預測合同的風險所在，并有針對性地采取預防、控制和解決措施，力求減少或避免合同風險而造成的經(jīng)濟損失。
（4）履行承諾、信守合同。施工企業(yè)之間的競爭日益激烈。項目經(jīng)理部在維護自身利益、分析合同風險、尋求索賠理由、避免經(jīng)濟損失的同時，更加注意的是社會效益問題。在工程管理中，我們一方面認真履行承諾，圓滿完成合同的各項指標，另一方面，積極幫助分包商解決實際困難，配合業(yè)主開展工作，樹立良好的企業(yè)形象，爭取更大的社會效益。
（5）重視工程索賠管理：項目經(jīng)理部在合同管理過程中，一定要重視履約過程中索賠管理。在工程施工過程中，項目管理人員要認真研究合同條件，隨時關(guān)注現(xiàn)場動態(tài)，積極找尋索賠依據(jù)，做好項目的索賠管理工作；在分包合同履行過程中，項目經(jīng)理部應加強合同管理力度，積極進行合同交底及合同履行的跟蹤管理工作，在施工過程中注意正確履行我方的責任，盡量避免反索賠的發(fā)生。
二、 項目的成本管理工作
隨著建筑市場競爭的日益激烈，建筑施工企業(yè)的內(nèi)部改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、建立合理的經(jīng)營體系已成為建筑施工企業(yè)獲取工程、占據(jù)市場的有力措施。建筑企業(yè)的改革必然離不開建立結(jié)構(gòu)優(yōu)化的項目經(jīng)理部管理體制。而項目成本管理又是項目管理體制的主要內(nèi)容，同時也是施工企業(yè)成本管理的重點與核心。因此，在項目管理中如何加強和完善項目的成本管理與控制是企業(yè)改革與發(fā)展的關(guān)鍵。
1、加強成本預測工作
項目的成本管理離不開項目的成本預測。當工程中標后，要根據(jù)工程的實際情況與現(xiàn)場因素制定各個時期的成本計劃，結(jié)合同類項目的成本資料與當?shù)氐某杀舅剑瑢Ρ竟こ讨行录夹g(shù)、新工藝、新材料的推廣程度進行分析，對項目的各階段成本進行預測，從而制定經(jīng)濟合理的施工方案，合理安排施工，節(jié)約各種費用開支，以降低成本，增加盈利，促進企業(yè)的發(fā)展。
2、加強施工生產(chǎn)過程的成本控制
在工程施工過程中，工程管理部門要根據(jù)工程的實際情況合理制定各階段的施工生產(chǎn)計劃，項目根據(jù)工程管理部門提供的各階段施工進度計劃，結(jié)合現(xiàn)行的施工圖紙及定額的有關(guān)規(guī)定，對每層、各階段的工程量作出具體、詳細的工料分析，將工程的形象進度量化，以利于工程技術(shù)部門制定出切實可行的施工方案，利于工程管理部門控制工程進度、合理安排施工，達到人、機、材的最佳組合，力爭以最小的消耗獲取最大的經(jīng)濟效益。
3、加強項目的成本分析
成本分析是建筑工程技術(shù)經(jīng)濟分析的重要內(nèi)容，是在項目成本形成過程中，對各項生產(chǎn)費用的開支進行監(jiān)督整理，能及時糾正與控制發(fā)生的偏差，把各項費用的支出控制在成本預測規(guī)定的范圍之內(nèi)，以利于降低成本，保證成本預測的實現(xiàn)。對于項目的每一單項工程，項目的各職能部門根據(jù)各自的管理需要都將產(chǎn)生不同的數(shù)據(jù)：經(jīng)營部根據(jù)工程的中標通知書和中標概算書可以計算出中標量；工程技術(shù)部門根據(jù)施工任務書提出材料計劃量；經(jīng)營部對單項工程的成本預測出預測量；物資部門根據(jù)現(xiàn)場實際用量得出實際消耗量。經(jīng)營部通過對以上四個工程量的分析與對比，作出項目各單項成本的盈虧分析，總結(jié)出經(jīng)驗與教訓，便于工程管理部門調(diào)整施工計劃，合理安排施工，以便于減少開支、節(jié)約材料，避免浪費，從而有效的控制成本。
4、加強分包成本管理：
在分包成本管理方面，項目經(jīng)理部應本著量入為出的原則，對分包成本進行控制。在每個單項工程施工之前，項目經(jīng)理部根據(jù)業(yè)主方確定的價格，分別由項目經(jīng)理部職能部門進行社會詢價，至少找2家以上的分包隊伍進行每個單項工程分包招標。在招標之前，經(jīng)營部事先進行分包成本預測，然后編制分包標底，這樣能夠較好地控制分包工程的成本。
對分包工程的結(jié)算，項目經(jīng)理部應嚴格按照分包合同執(zhí)行。各項工程都須先經(jīng)工程、質(zhì)量部門驗收合格后，再由經(jīng)營部進行工程量的核實。對于勞務分包的工程，項目經(jīng)理部在限額領(lǐng)料和節(jié)超獎罰的基礎(chǔ)上，根據(jù)定額的規(guī)定核算工日量，以此為依據(jù)對分包工程進行結(jié)算；對于包工包料的工程，項目經(jīng)理部應根據(jù)現(xiàn)場的實際情況和中標量最低限度地制定分包標底，同時根據(jù)工程的需要制定一素列的保證方案和獎罰制度，加大了對分包的管理力度，促使分包在保證工程質(zhì)量的前提下，如期完成分包工程。
三、 加強各部門的相互配合
如今的工程管理正在由單一化向智能化邁進，各施工企業(yè)也正由粗放型向集約型、由勞務密集型向智力密集型轉(zhuǎn)化。現(xiàn)在的經(jīng)營管理已不是一個單純的管理問題，它是經(jīng)濟、工程、技術(shù)、法律與管理的綜合體現(xiàn)；同樣，現(xiàn)在的經(jīng)營管理也不是經(jīng)營部一個部門的管理問題，它是項目各職能部門綜合智慧的反映。如何有效的控制成本，加大項目的管理力度，從某種意義上講直接與各部門之間的配合程度有關(guān)。工程管理部門除了干好施工生產(chǎn)外，還應制定詳細的施工計劃，配合技術(shù)部門做好施工方案，把握現(xiàn)場動態(tài)，配合經(jīng)營部積極找尋索賠依據(jù)；工程技術(shù)部門除了做好施工的技術(shù)保證外，還應從技術(shù)成本的角度出發(fā)，采用成本低、效果好、技術(shù)含量高的技術(shù)措施，降低工程的實際成本；安全部門除了加強施工現(xiàn)場的安全防護，增加現(xiàn)場人員的安全意識外，還應合理規(guī)劃施工現(xiàn)場，確保文明施工，規(guī)范施工管理，降低項目的安全成本；經(jīng)營管理部門除了進行合約管理，降低工程的各項成本外，還應根據(jù)現(xiàn)場的施工動態(tài)，找尋索賠依據(jù)，積極進行索賠，并對工程的各個階段進行預測和預控；物資部門除了供應合格的施工生產(chǎn)物資外，還應貨比三家，降低材料的采購成本，同時加大材料的管理力度，實行限額領(lǐng)料，結(jié)工程材料的使用數(shù)量進行控制；行政部門應做好工程后勤保障，為各部門創(chuàng)造良好的辦公環(huán)境，開展一系列活動，增進各部門之間的聯(lián)系。
四、 計算機的管理與運用
A、簽訂經(jīng)濟合同應注意問題
一、要了解和掌握簽約對方的資信商譽、資產(chǎn)實力和經(jīng)營范圍及方式等。凡簽約超越了經(jīng)營范圍、方式或經(jīng)濟實力的經(jīng)濟合同均不應簽訂。
二、經(jīng)濟合同應由法定代表人簽訂，如需要委托別人代簽合同，則應實行出具委托證書的制度。
三、嚴格控制經(jīng)濟合同專用章的使用。專用章和蓋有專用章的空白合同紙都不能任人隨便帶用，若確有必要，則應由法定代表人審批，并登記入冊，事后均應辦妥交接手續(xù)。同時，經(jīng)濟合同中簽約雙方的法人名稱要寫全稱，并與企業(yè)公章的文字相符。企業(yè)任何職能部門的公章都不得用于簽訂合同。經(jīng)濟合同格式，一般宜采用工商部門制定的，也可以由企業(yè)自行制定適合本企業(yè)特點內(nèi)容的合同格式。
四、重視經(jīng)濟合同的簽訂和履約地。合同履約地一般指：交貨地、貨物驗收地、自提貨物地和合同約定承擔交付運費一方所在地(不含代辦)。合同應爭取在本地簽訂，以便于領(lǐng)導審查和爭取主動。
五、與承包或租賃的企業(yè)簽約，應弄清承包方、承租方或發(fā)包方、出租方兩者的資信實力情況和他們在承包或租賃合同中規(guī)定的權(quán)利義務關(guān)系。并將承包或租賃合同作為本合同的附件，明確三方的權(quán)利義務。
六、經(jīng)濟合同如要設立擔保人，則必須選擇具有相應經(jīng)濟實力的企業(yè)來擔保。擔保合同中，必須有明確擔保人責任的條款，如擔保金額、支付時間及方式等。
七、企業(yè)一般應避免簽訂連續(xù)購銷合同。要確定這種合同是否有效，應從法人資格、權(quán)限、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、標的物、簽訂意向等多方面進行核實。
八、根據(jù)我國《銀行管理暫行條例》和《借款合同條例》規(guī)定，借款合同只能在企業(yè)與金融單位(銀行或信用社)之間簽訂，企業(yè)間不能訂立借款合同。”另外，借款合同期滿時，若不能及時歸還借款，應簽訂補充合同或另行簽訂新的借款合同。
B、定金與預付款的區(qū)別
在具體的經(jīng)濟合同中，定金與預付款的性質(zhì)和作用是完全不同的。
從性質(zhì)上看，定金是一種擔保措施，目的在于證明合同的成立，確保合同的履行。預付款只是一種預先給付，是當事人一方履行合同的一種方式，沒有擔保功能。從適用范圍看，定金作為一種擔保形式，具有懲罰性，可適用于任何一種經(jīng)濟合同。預付款則必須有法律明文規(guī)定，如船舶制造、加工承攬、建筑、水電、報刊費等 11種今同，才能寫入經(jīng)濟合同條款中，否則，將視為無效條款。
從違約情況看，支付定金一方不履約合同時，無權(quán)要求返還定金；接受定金的一方不履行合同時，應向?qū)Ψ剿鬟€雙倍定金，合同關(guān)系解除。若合同規(guī)定了違約金、賠償金，違約方除承擔定金責任外，還應承擔其他違約責任。預付款則不能產(chǎn)生這樣的法律效果，收款方不履行合同時，應如數(shù)返還預付款；付款方不履行合同時，可將預付款抵作違約金或賠償金，有余數(shù)的還可以請求返還。 c、開展貸款擔保業(yè)務須慎重
法律規(guī)定，為企業(yè)擔保的形式有四種：定金、保證、留置和抵押。按照《借款合同條例》的要求，企業(yè)向銀行貸款，首選的擔保形式是抵押而非保證，所抵押的應是：企業(yè)所有與貸款數(shù)額相近的物資和財產(chǎn)，如工廠的固定資產(chǎn)、機器、廠房等，也可以是適銷產(chǎn)品。當企業(yè)達不到這一擔保所規(guī)定的條件時，才可以要求有足夠經(jīng)濟實力的單位為其擔保。從嚴格意義上講，行政主管部門不宜作為企業(yè)貸款擔保人，因為它不是經(jīng)濟實體，經(jīng)濟承受能力有限，尤其是為數(shù)個企業(yè)擔保，風險更大。所以，當主管部門為企業(yè)作貸款擔保人時，就應意識到它所產(chǎn)生的法律后果及應承擔的風險責任。 D、向公證處辦理提存公證業(yè)務
向公證處辦理具有擔保性質(zhì)的提存公證業(yè)務，可以在購銷經(jīng)營中，防范上當受騙，減少企業(yè)不必要的經(jīng)濟損失。提存公證是擔保的一種新形式，是保護債權(quán)人合法權(quán)益的一種法律制度。具體地說，當買賣雙方已達成購銷意向，但因互不了解對方的資信情況而難以成交時，經(jīng)雙方同意訂立合同，將貨款、定金或履約保證金提交公證處。 E、追款討款的好辦法——申請支付令
新《民訴法》于1991年4月頒布，其中新增“督促程序”這一章。該法第189條規(guī)定，“債權(quán)人請求債務人給付金錢、有價證券，符合下列條件的，可以向有管轄權(quán)的基層人民法院申請支付令：(一)債權(quán)人與債務人沒有其它債務糾紛的；(二)支付令能夠送達債務人的”。
但是，債權(quán)人在申請支付令之前，須做好以下工作：
關(guān)鍵詞：供電企業(yè) 物資管理 建議
物資管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，涵蓋計劃申報、物資采購、合同履約、倉儲配送等方面，同時物資管理又是一項系統(tǒng)工程，它并不是物資部門獨立完成的事情，需要企業(yè)內(nèi)部各部門協(xié)力配合，協(xié)同作戰(zhàn)，才能較好地完成物資管理工作。同時在當前電力部門提出“物力集約化”的新形勢下，更強調(diào)橫向、縱向全方位協(xié)同，每個部門的物資工作只是系統(tǒng)工程中的一個螺絲釘，從而更有利于合理使用和節(jié)約物資，降低生產(chǎn)成本，提高資金的周轉(zhuǎn)率，都有著重大意義，本文就電力企業(yè)在物資集約化管理的新形勢下如何做好物資管理作一些粗淺的探討。
一、供電企業(yè)物資計劃管理
深化物資集約化管理，創(chuàng)新物資集中規(guī)模采購模式，必須強化物資需求計劃的全程管控。要根據(jù)電力企業(yè)投資建設電網(wǎng)資金的規(guī)模，準確地申報物資采購計劃，各職能部門應根據(jù)往年的需求計劃，認真仔細做好、做全計劃的準確率、及時率。使計劃起到對物資管理的全過程指導、組織、監(jiān)督管理的作用。計劃的申報應全面，完整。物料應具有通用性，以適應大規(guī)模采購的需求，同時為以后設備故障時，較為及時地能采購到備品備件創(chuàng)造了條件。嚴格執(zhí)行現(xiàn)代物資采購標準，確保及時提出物資需求計劃。把申報計劃的關(guān)口前移，地市級公司對縣公司申報的計劃應集中審核，相應地省公司、國網(wǎng)公司還要集中審核，為招標順利進行創(chuàng)造條件。明確權(quán)利和責任，嚴把物資供應入口的數(shù)量關(guān)、質(zhì)量關(guān)、價格關(guān)、交貨關(guān)。做到職責明確，考核到位，制度完善，機制健全。
二、供電企業(yè)物資采購管理
采購物資以前是基層單位各自為戰(zhàn)，沒有一整套訂價機制，隨意性較大，物資集約化程度不高，存在著較大的監(jiān)控盲區(qū)和廉政風險，難以保證性價比較好的優(yōu)秀企業(yè)產(chǎn)品進入電網(wǎng)運行，從而影響供電可靠性。目前，地市級的物資采購權(quán)收歸省電力公司，金額大的采購權(quán)收歸國家電網(wǎng)公司，省電力公司和國家電網(wǎng)公司都有各自的評標室，嚴格按“招標、評標、定標”三原則采購物資，并建立了專家?guī)欤看握袠藦膶＜規(guī)斐槿＜野丛u標原則進行評標。發(fā)揮大集團公司信息優(yōu)勢、整體優(yōu)勢，組織批量訂貨，形成規(guī)模效益。
三、供電企業(yè)物資合同管理
物資合同管理是供電物資工作的核心部分。必須加強合同管理，依據(jù)合同的有關(guān)條款對供應商產(chǎn)品質(zhì)量、交貨時間、付款比例嚴格把控，確保合同不折不扣嚴格執(zhí)行。在執(zhí)行合同時，分為對內(nèi)、對外的管理。詳述如下：
（一）對內(nèi)加強對各單位履約合同的管理
首先要制定統(tǒng)一規(guī)范的合同范本。盡快組織物資、法律等專業(yè)人員，根據(jù)物資采購標準，統(tǒng)一固化通用設備型號、參數(shù)等，形成標準化的合同格式與條款。合同簽訂后，根據(jù)交貨期合理安排好設備的到貨時間，應使到貨時間和工程建設所需設備的時間一致，為工程建設的順利完成奠定基礎(chǔ)。
（二）對外加強供應商管理
加強供應商管理，要加強對到貨的產(chǎn)品進行抽檢，并從質(zhì)量、價格、交期、服務、可持續(xù)的改進等多個方面建立供應商評價體系，并運用到今后的評標工作中去，確保質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品脫穎而出，建立互信、互利、互助長期穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系
（三）供電企業(yè)物資的庫存管理
庫存管理即要常備必要的備品備件，又不能使庫存積壓物資太多，提高物資周轉(zhuǎn)率、資金使用率，做到庫存物資“零積壓”。因此在購置物資設備時，首先要做到“先利庫，后采購”，倉庫物資發(fā)料時做到“先進先出”，確保倉庫物資“動起來”。其次要以需求為前提，全面考慮資金的時間價值和隨著技術(shù)進步帶來的物資設備的貶值問題；對不同的備品備件要區(qū)別對待。對110KV及以上電壓等級的主要設備如變壓器、斷路器、互感器等，嚴格控制，使其占用資金最經(jīng)濟；對一般性、通用性強的物資如電纜、導線、金具等，可根據(jù)往年的消耗量制定最低額定庫存；要有大庫存的思想。對價值高又不常用必要備品配件，要采取由集團公司物資部門集中儲備，或與生產(chǎn)廠家建立備用關(guān)系等途徑來解決；還要摸清自家?guī)齑娴准殻⒃谑‰娏鞠碌母鞯厥泄╇姽镜膸齑娼涣鳌⒐蚕頇C制，避免大量重復采購占用大量庫存資金；對倉庫中的積壓、閑置物資設備采取互相調(diào)劑、出售、報廢等方式進行處理，并加強對電網(wǎng)運行退役下來的廢舊物資的管理，應在省電力公司主控下對廢舊物資進行拍賣，避免任意流失。
在國際經(jīng)濟貿(mào)易日益發(fā)展的今天，各國之間的交往異常活躍與頻繁，國際貿(mào)易合同的簽訂與履行時刻都在發(fā)生，但由于現(xiàn)實的種種原因，國際貿(mào)易合同履行過程中的履約問題也時常發(fā)生。因此，對國際貿(mào)易中的違約問題及相關(guān)救濟措施非常值得我們探究。
一、合同履行中違約的類型
(一)根本性新違約與非根本性違約
所謂根本性違約，按《公約》第25條的規(guī)定為：當事人一方違反合同的約定，使合同的目的完全不能實現(xiàn)，以致給另一方當事人造成根本性的損害，即因為一方的違約導致另一方基于合同約定的可期待利益受到了損害。但有一種例外情況，即出現(xiàn)不可抗力的情形時，違約方可以以此為由進行抗辯。不可抗力是指出現(xiàn)了不可預見、不可避免和不能克服的客觀情形，在這種情形下，任何一般的自然人都無法預知該種情形的發(fā)生。因而根本違約方可以以不可抗力為由，主張免除責任。根據(jù)以上論述不難看出根本違約的構(gòu)成要件：一是違反約定與損害的產(chǎn)生之間具有因果關(guān)系;二是違約使另一方當事人的合理期待利益完全喪失，即損害結(jié)果嚴重;三是不存在不可抗力情形。
(二)預期違約和實際違約
根據(jù)違約行為發(fā)生的時間，違約行為可分為預期違約和實際違約。
預期違約的案例分析
例如：1999年6月，中國A公司出售給日本B公司3000噸錳礦，合同將最遲的裝船時間約定為1999年8月26日，約定支付方式為信用證，選擇的國際貿(mào)易術(shù)語為CIF。合同成立后，A公司將3000噸錳礦運抵約定港口，等待B公司裝船，B公司也開立信用證。但是B公司因為財務狀況出現(xiàn)問題，兩公司決定延期裝船發(fā)貨。然后錳礦市場疲軟，價格連續(xù)大幅度下跌，B公司在這種情況下，要求降低貨物錳礦的價格。到了1999年11月，雙方的談判還在進行，此時錳礦價格已經(jīng)下降了30%，乙方未對信用證交貨期做出修改。中國A公司宣告解除合同，依法要求B公司賠償損失。分析中國A公司是否主張預期違約。
運用預期違約的相關(guān)理論進行分析可知，日本A公司構(gòu)成預期違約。一是乙方在向甲方要求延期裝運時表明其財務狀況發(fā)生惡化、經(jīng)濟狀況不佳，表能其履約合同義務的能力發(fā)生了變化。二是由于鋼材市場價格大幅下降，乙方一再要求貨物降價才能修改信用證，表面其現(xiàn)在不愿意按照先前合同約定的價款履行支付義務。
(三)賣方違約與買方違約
根據(jù)違約主體的不同，合同履行中違約的類型分為賣方違約和買方違約。賣方違約包括不交貨、少交貨、遲交貨及交貨造成的違約，交貨不合格造成的違約，賣方根本違約或賣方在寬限期內(nèi)沒有交貨導致的違約。買方違約包括因買方不付款、延遲付款、不收貨、延遲收取貨物造成的違約，以及因買方根本違約或者買方不在寬限期內(nèi)履行義務，或者聲明其將不履行導致的違約。
二、國際貿(mào)易合同履約中違約的救濟措施
(一)賣方違約，買方的救濟措施
1、要求賣方實際履行
根據(jù)《公約》第46條的規(guī)定，當賣方違約時，買方可以選擇要求賣方繼續(xù)履行合同的救濟措施，但是要求買方?jīng)]有采取阻止賣方繼續(xù)履行的救濟措施。《公約》將要求繼續(xù)履行作為違約救濟措施的首要措施，表達了保證交易穩(wěn)定的立法目的。
2、要求賣方交付替代物
要求賣方交付替代物是指賣方交付了合同約定數(shù)量的貨物，但是交付的貨物內(nèi)容或者質(zhì)量與合同約定的不相符時，供買方選擇適用的一種救濟措施。即要求賣方交付合同約定內(nèi)容相符的貨物。
3、要求賣方修理
根據(jù)《公約》第46條的規(guī)定，修理的救濟措施針對賣方交付的貨物存在瑕疵的情形，并且貨物有修理的可能性。可以要求對貨物的瑕疵部分進行修理、修補或調(diào)整，使其符合合同約定。但是請求修補的通知應當在《公約》規(guī)定的合理期限內(nèi)提出。
4、要求賣方減價
根據(jù)《公約》第50條的規(guī)定，當賣方交付的貨物與合同約定不符，或者存在瑕疵，即交付的貨物的價值低于合同約定的貨物的價值時，買方可以要求賣方減價。減價的數(shù)額以交貨時交付的貨物的價值與合格貨物的差額為準。
5、給賣方一段合理的時間，讓其履行合同義務
依《公約》第49條規(guī)定，如果發(fā)生不交貨的情況，如果賣方在合理期限內(nèi)沒有如約履行義務，買方即可宣告合同無效。這時再宣告合同無效，既顯得仁至義盡，又符合法律規(guī)定。
(二)買方違反合同時適用于賣方的救濟選擇
(1)要求買方履行義務;
(2)要求買方在合理期限內(nèi)繼續(xù)履行合同義務;
(3)宣告合同無效。
三、結(jié)論展望
在當今經(jīng)濟全球化的經(jīng)濟大背景下，我國國際貿(mào)易合同違約制度的完善與發(fā)展，應當在固有法律框架下，結(jié)合我國本土經(jīng)濟交易習慣及文化，借鑒地吸收國際的相關(guān)法律制度、糾紛救濟措施和機構(gòu)設置，推動我國違約制度在立足本土特點的基礎(chǔ)上飛躍發(fā)展，進而保障我國對外貿(mào)易主體的經(jīng)濟利益，促進我國在國際貿(mào)易合同違約制度方面的法治建設，鞏固我國在國際經(jīng)濟領(lǐng)域的大國地位。
【摘 要】合同管理是一項復雜的系統(tǒng)工作,必須有相應的措施來規(guī)范建設工程合同的簽訂行為,做好合同的備案管理保護建設工程施工合同當事人的合法權(quán)益. 目前合同備案管理雖然也取得一些成效,但合同備案管理的深層次問題還未從根本上解決。因此，加強合同備案管理是市場經(jīng)濟的要求。建筑市場機制的健全和完善，要求合同管理必將應用法律和經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)建筑市場，規(guī)范建筑市場的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】建設工程；合同備案管理；建筑市場
Strengthen the management of Construction Contract for the record
Tian Li-zhen
(Ningxia Yinchuan Construction Industry Management Office Yinchuan Ningxia 750001)
【Abstract】Contract management is a complex system, we must have appropriate measures to regulate the behavior of the signing of construction contract, contract to do the record of construction contract management to protect the legitimate rights and interests of present management contract for the record although some success, However, the management of deep-level record contract has not fundamentally solve the problem. Therefore, strengthening the management of contract records is a market economy. Construction to improve and perfect the market mechanism, requiring application of contract management, legal and economic instruments will regulate the construction market, standardizing the construction market.
【Key words】Construction;Contract records management;Construction market
1. 施工合同備案管理的重要性
建設工程施工合同備案管理是建設行政主管部門對建設工程進行行政管理，是規(guī)范建筑市場的重要內(nèi)容之一。任何一個建設項目的實施，都是通過簽訂一系列的承發(fā)包合同來實現(xiàn)的。通過對合同管理目標責任的分解，可以有效規(guī)范項目管理機構(gòu)的內(nèi)部職能，緊密圍繞合同條款開展項目管理工作。在合同履行過程中，業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應商之間不可避免地產(chǎn)生各種爭執(zhí)和糾紛,而調(diào)解這些爭執(zhí)和糾紛的主要尺度和依據(jù)應是承發(fā)包雙方在合同中事先作出的各種約定和承諾，如合同的索賠與反索賠條款、不可抗力條款、合同價款調(diào)整變更條款等等。作為合同的一種特定類型，建設工程合同同樣具有一經(jīng)簽訂即具有法律效力的屬性。所以說，施工合同備案管理是處理建設項目實施過程中各種爭執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)。施工合同備案制度就是保證施工合同的唯一性和合法性。
2. 施工合同備案過程中存在的問題
解決目前建筑市場上供求失衡與過度競爭問題,從根本上杜絕壓級壓價，同時，各級建設行政主管部門要加強對承包商參與市場行為的監(jiān)督管理，對承包商的違法行為要嚴肅處理，加強建設項目合同管理隊伍建設，加強合同管理人才的培養(yǎng)，實行合同管理人員持證上崗制度，亦是提高建設項目合同管理效果的重要舉措。為保證施工合同全面履行,建設行政管理部門應把施工合同管理工作列為整頓規(guī)范市場工作的重要內(nèi)容，要在嚴把審查關(guān)的基礎(chǔ)上,加大合同履約管理力度,對資金不到位的項目不予辦理工程報建手續(xù),不得組織招投標,建設行政主管部門不予辦理施工許可;堅決取締墊資、帶資施工現(xiàn)象,努力凈化建筑市場，維護承包商的合法利益。
經(jīng)過建設行政管理部門的努力合同備案工作取得了很大的成效，但是還存在一些問題：
2.1 法律意識薄弱，對履行合同備案程序缺乏自覺性。承發(fā)包雙方簽訂合同后，不主動辦理合同備案的比例數(shù)量比較大，回避了行政管理部門的監(jiān)督管理。承包商由于缺乏法律和合同意識,在簽訂合同時,對其中合同條款往往未做詳細推敲和認真約定,即草率簽訂,合同條款填寫不認真,內(nèi)容不準確詳盡,不完備,語言表達不嚴謹,特別是對違約責任,違約條件未做具體約定,都直接導致了工程合同糾紛的產(chǎn)生。因此,在簽訂合同過程中,承包商要對合同合法性、嚴密性進行認真審查,減少簽訂合同時產(chǎn)生糾紛的因素,把合同糾紛控制在最低的范圍內(nèi)。加強合同法律意識,減少合同糾紛產(chǎn)生。
2.2 建筑市場不規(guī)范管理,造成實施合同不合理。由于目前建筑市場的激烈競爭和不規(guī)范管理,大量的施工隊伍與建設規(guī)模嚴重失衡,致使業(yè)主在建設工程承包中占據(jù)主導地位,提出一些苛刻和不平等的條件,將自身的風險轉(zhuǎn)移到承包商身上。由于建筑市場處于買方市場，承包商為了獲得工程，只好接受。個別承包商在實施這樣的工程合同時，為了使自己的利益不受損失，就會采取偷工減料或非法分包，一些承包商為了獲得建設項目承包資格，不惜以低價中標。在中標之后又將工程肢解后以更低價格非法轉(zhuǎn)包給一些沒有資質(zhì)的小的施工隊伍。這些承包商缺乏對承包工程的基本控制步驟和監(jiān)督手段，進而對工程進度、質(zhì)量造成隱患。
2.3 合同管理意識淡薄，合同管理制度不建全。企業(yè)只顧到市場承攬業(yè)務，卻不注重合同簽訂的是或草率簽訂，結(jié)果在遇上糾紛時沒有協(xié)商調(diào)解的依據(jù)，雖然對合同簽訂重視但合同簽訂后就束之高閣，而僅僅把它看做是一個過程，有一些單位不設合同管理部門，缺乏可行有效的合同管理體系和具體的操作程序，不能對合同從簽訂到履行全過程進行有效的監(jiān)督。還有企業(yè)缺乏一套嚴格的合同管理制度，對合同的審核、簽訂、履行、變革、中止、解除及合同的監(jiān)管全過程未能實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學化的管理。
2.4 采用的合同文本不規(guī)范。還有有些建設項目在簽訂合同時為了回避業(yè)主義務，不采用標準的合同文本，而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進行簽約。通過自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件,避重就輕,轉(zhuǎn)嫁工程風險。有的甚至仍然采用口頭委托和政府命令的方式下達任務，待工程完工后，再補簽合同，這樣的合同根本起不到任何約束作用。
2.5 “陰陽合同”充斥市場,嚴重擾亂了建筑市場秩序。有些業(yè)主以各種理由、客觀原因,除按招標文件簽訂“陽合同”，供建設行政主管部門審查備案外,私下與承包商再簽訂一份在實際施工活動中被雙方認可的 “陰合同”,在內(nèi)容上與原合同相違背,形成了一份違法的合同。這種工程承發(fā)包雙方責任、利益不對等的“陰陽合同”,違反國家有關(guān)法律、法規(guī), 嚴重損害承包商利益,為合同履行埋下了隱患,將直接影響工程建設目標的實現(xiàn),進而給業(yè)主帶來不可避免的損失。建設施工合同履約程度低,違約現(xiàn)象嚴重。有些工程合同的簽約雙方都不認真履行合同，隨意修改合同，或違背合同規(guī)定。合同違約現(xiàn)象時有發(fā)生,如:業(yè)主暗中以墊資為條件，違法發(fā)包。
2.6 在工程建設中合同履約階段，不按照合同約定執(zhí)行。建設工程竣工驗收合格后,發(fā)包人不及時辦理竣工結(jié)算手續(xù),甚至部分業(yè)主已使用工程多年,仍以種種理由拒付工程款,形成建設市場嚴重拖欠工程款的頑癥;有些拖欠沒有訴諸法律，但當時已超過了兩年的訴訟時效，無法挽回損失。在履約過程中及時發(fā)出必要的書函是合同動態(tài)管理的需要，是履約的一種手段，可惜這一點往往遭到忽視，而履約過程中的簽證是一種正常行為，但有些建筑公司的現(xiàn)場管理人員對此不重視，當發(fā)生糾紛時，也因無法舉證而敗訴。
2.7 專業(yè)人才缺乏也是影響建設項目合同管理效果的一個重要因素。建設施工合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，涉及全局的，又是專業(yè)性、技術(shù)性強、極為復雜的工作，對合同管理人員的素質(zhì)要求很高。合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識、法律和造價管理知識。很多建設項目管理機構(gòu)中，沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同，合同管理人員缺少培訓，只是把合同管理簡單地視為一種事務性工作。甚至有的合同直接由一般的辦公人員辦理。合同管理人才的匱乏，極大地制約著企業(yè)合同管理的水平的提高。
2.8 忽視對“發(fā)包方”主體資格的審查，三角債現(xiàn)象存在。在工程發(fā)包時有些部門重視對“承包方”主體資格的審查，而忽視對“發(fā)包方”主體資格的審查，尤其對工程支付能力的審查不夠，導致施工許可手續(xù)已經(jīng)辦完，工程款仍無著落，根本不具備履約能力，有些施工單位為急于承包而不惜貸款墊資，致使工程舊帳未了，又添新帳，三角債現(xiàn)象普遍存在，導致工程質(zhì)量難得到保證。
2.9 合同管理部門缺少有效的管理制度和管理手段，監(jiān)管不力。建設工程施工合同是一種特殊形式的經(jīng)濟合同,對整個社會經(jīng)濟秩序影響很大,這就要求主管部門加大監(jiān)管管理的力度和深度,建設行政主管部門雖然出臺了合同備案管理辦法，要求在領(lǐng)取施工許可證的建設項目必須辦理合同備案手續(xù)，但對備案后的合同跟蹤監(jiān)管及項目施工過程的變更、結(jié)算等問題未明確規(guī)定，無法真正起到監(jiān)管的作用。
2.10 合同索賠工作難以實現(xiàn)。索賠是合同和法律賦予受損失者的權(quán)利,對于承包商來講是一種保護自己、維護正當權(quán)益、避免損失、增加利潤的手段。而建筑市場的過度競爭,不平等合同條件等問題,給索賠工作造成了許多干擾因素,再加上承包商自我保護意識差，索賠意識淡薄，導致合同索賠難以進行，受損害的是承包商。
3. 建設工程施工合同的對策和思路
在當前建筑市場不斷發(fā)展的過程中，建設工程施工合同管理工作出現(xiàn)一些問題是不可避免的，問題的關(guān)鍵是如何把建設工程施工合同備案管理得更加規(guī)范和卓有成效。我認為當前應側(cè)重考慮和解決以下幾個問題：
3.1 要健全法制體系促進施工過程系統(tǒng)化保障。對一項工程說，工程造價在合理確定之前是合同價款，合理確定和有效控制工程造價，承發(fā)包雙方根據(jù)各自所掌握的市場信息并極大限度地應用這些信息確定合同價款，并通過價款確定的方式、調(diào)整的方法等一系列約束性條款最終形成結(jié)算價款，施工全過程管理不僅要有法律、標準規(guī)范的保障，還應有相應的利益制約機制。施工合同作為全過程施工管理的前提和基礎(chǔ)，一方面需要平衡信息不對稱關(guān)系，另一方面需要建立權(quán)益制約機制。
合同法等法律體系在工程中的具體體現(xiàn)，是承發(fā)包雙方必須遵守的準則，誰觸犯誰就受罰。現(xiàn)行的建設工程施工合同示范文本遵循了《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》，是形成施工合同的框架，在這個框架下簽訂的施工合同規(guī)定了承發(fā)包方行為或不行為的后果，缺乏其行為或不行為的利益制約機制。施工合同不僅需要健全的法制體系，也需要良好的信用機制，將整個施工過程進行系統(tǒng)化保障，組織全員、全過程的質(zhì)量活動，對用戶全面保證質(zhì)量、成本和工期是施工合同管理的核心，在最終形成的“法制、標準規(guī)范、利益”三方制約的保障體系中，施工合同必將發(fā)揮其應有的作用。
3.2 加強合同管理是市場經(jīng)濟的要求。隨著市場經(jīng)濟機制的發(fā)育和完善,要求政府管理部門打破傳統(tǒng)觀念束縛,轉(zhuǎn)變政府職能,更多地應用法律、法規(guī)和經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)和管理市場,而不是用行政命令干預市場;承包商作為建筑市場的主體,進行建筑生產(chǎn)與管理活動,必須按照市場規(guī)律要求,健全和完善內(nèi)部各項管理制度,其中合同管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一。建筑市場機制的健全和完善,施工合同必將成為調(diào)節(jié)業(yè)主和承包商經(jīng)濟活動關(guān)系的法律依據(jù)。加強施工合同管理是市場經(jīng)濟規(guī)律的必然要求。
3.3 規(guī)范合同備案管理，抓好合同鑒證，健全合同管理的約束機制。建設工程施工合同是一種特殊形式的經(jīng)濟合同,對經(jīng)濟秩序影響很大,這就要求主管部門加大監(jiān)督管理的力度,嚴格按照《寧夏回族自治區(qū)建設工程合同備案管理辦法》對施工合同備案,對合同備案進行鑒證，加強合同履約全過程的跟蹤管理,建立檢查制度,加大執(zhí)法力度,對違反《寧夏回族自治區(qū)建設工程合同備案管理辦法》的單位進行糾正和查處,查明承發(fā)包雙方的主體資格以及企業(yè)的經(jīng)營情況并對合同條款內(nèi)容進行把關(guān)，使合同具有合法性、可行性、嚴密性，對一些背離法律法規(guī)和有關(guān)政策條款要予以更正，嚴重者建議退回重新簽訂。2009年銀川市建筑行業(yè)管理處按照《寧夏回族自治區(qū)建設工程合同備案管理辦法》對施工合同備案，共完成981個單項工程，合同備案率達到施工許可證發(fā)放的100%，通過監(jiān)管,提高了對施工合同管理工作重要性的認識。
3.4 加強合同及相關(guān)文件歸檔管理工作。由于建設項目周期長，涉及專業(yè)多，面臨情況復雜。在經(jīng)過一個長時間的建設過程之后，很多具體問題要依靠相應資料予以解決。為此，首先做好資料歸檔工作，因為資料歸檔工作決不是簡單的文檔管理問題，應專人負責，負責到底。其次，重視合同文本而不重視相關(guān)資料歸檔的情況在建設領(lǐng)域普遍存在，但合同文本及相關(guān)資料同屬重要法律文件，為了使合同順利履行，施工合同應及時建帳并妥善保存。另外，要加快合同管理信息，應用先進管理手段，提高合同管理水平。
3.5 加強施工合同索賠管理工作，是培育和發(fā)展建設市場的一項重要內(nèi)容。我國工程承包雙方在合同履行中對工程索賠認識不足,缺乏推行工程索賠所需的意識和動力。因此,提高索賠意識是承包商亟待解決的問題。施工合同是索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的延續(xù)。合同管理索賠要求承包商在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個履行過程中,要隨時結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況,結(jié)合法律法規(guī)進行分析研究,以合理履行合同,這不僅有利于保護自己的合法權(quán)益，提高企業(yè)未來生存能力。
3.6 提高施工合同管理人員業(yè)務素質(zhì)，實行建設工程施工合同管理人員持證上崗制度。在市場經(jīng)濟條件下,工程建設領(lǐng)域的從業(yè)人員應當增強合同觀念和合同意識,提高施工合同管理人員的法律法規(guī)意識，熟悉合同條款，增加對履行建設工程施工合同備案法定程序的自覺性，不斷完善對施工合同管理人員的培訓和崗位管理，結(jié)合施工合同管理的實際進行培訓，全面提高全區(qū)施工合同管理人員的內(nèi)在素質(zhì)和管理水平。逐步實行建設工程合同管理人員持證上崗制度，對不能出具崗位資格證書的，施工合同管理部門不予受理備案鑒證。
3.7 綜合協(xié)調(diào)，加大對發(fā)包主體資格和履約能力的審查力度。進行工程建設，不論是先建設后付款，還是邊建設邊付款，或先付款后建設，都應根據(jù)合同規(guī)定的付款日期和方法，按時撥付工程價款，保證工程建設質(zhì)量和工程計劃的順利進行。為嚴肅、全面的履行建設工程施工合同，防止工程款的拖欠和違約合同的出現(xiàn)，加大對發(fā)包主體資格的審查，是當前規(guī)范建設市場的一項緊迫任務。建設各職能部門業(yè)務要互相通氣，程序相互制約。如：工程發(fā)包時應審查建設資金是否真正落實，是否提供了履約擔保或履約保涵，施工合同備案應查驗發(fā)包方是否執(zhí)行了合理的工程造價政策及招標手續(xù)，辦理《建筑施工許可證》應查驗施工合同是否備案。只有堅持協(xié)同作戰(zhàn)，管理才有力度，效果才能明顯，建筑市場才能規(guī)范。
3.8 抓施工合同備案管理及合同履行，追蹤合同條款落實。建設施工合同履約程度低,違約現(xiàn)象嚴重。有些工程合同的簽約雙方都不認真履行合同，隨意修改合同或違背合同規(guī)定。合同違約現(xiàn)象時有發(fā)生,如:業(yè)主暗中以墊資為條件，違法發(fā)包；在工程建設中業(yè)主不按照合同約定支付工程進度款;建設工程竣工驗收合格后,發(fā)包人不及時辦理竣工結(jié)算手續(xù),甚至部分業(yè)主已使用工程多年,仍以種種理由拒付工程款,形成建設市場嚴重拖欠工程款的頑癥;承包商不按期依法組織施工,不按規(guī)范施工,形成延期工程、劣質(zhì)工程，嚴重影響工程建筑市場。建設項目承發(fā)包處于自身利益考慮，造成施工合同的發(fā)包單位與中標單位不一致，承包人不具備法人資格，對這種主體不明確的合同不予備案，對低于成本價的合同不予備案，不符合建設項目管理程序的合同不予備案。合同管理是一個動態(tài)管理過程，建設項目實施周期較長，合同履約管理尤為重要，否則合同只會成為一紙空文。要做好施工合同的跟蹤管理,參加建筑市場深入施工現(xiàn)場，追蹤施工合同的履約情況，加大施工合同的監(jiān)管力度,并對其中不符合合同規(guī)定的情況提出意見。
3.9 進行建筑施工合同備案，規(guī)范合同文本格式。施工合同備案系告知性備案，合同當事人應當對合同的真實性、合法性負責。承發(fā)包雙方簽訂施工合同，必須具備相應的資質(zhì)和履行合同的能力，任何單位和個人不得利用合同進行違法活動，不得損害國家、社會和第三方利益及擾亂建筑市場秩序，合同違背國家法律、法規(guī)及行政規(guī)章的條款及合同約定的內(nèi)容不全或不明確的，合同格式未采用標準示范文本，不予備案，推行合同示范文本制度,一方面有助于當事人了解掌握有關(guān)法律法規(guī),使具體實施項目的建設合同符合法律法規(guī)的要求,有助于行政管理機關(guān)對合同的監(jiān)管,有助于仲裁機構(gòu)及時裁判糾紛,維護當事人的合法利益,要根據(jù)工程的具體情況確定不同的承包方式和合同形式，同時制定適應不同承包方式的合同示范文本，以均衡各方的利益和風險，適應市場環(huán)境，養(yǎng)成以合同為依據(jù)履行義務、權(quán)利，以法律途徑來對不合理要求的習慣。
3.10 施工合同備案制度需以法律形式進行規(guī)范。施工合同備案制度是保證施工合同的唯一性和合法性,當政府進行工程監(jiān)管或出現(xiàn)合同糾紛時,以此作為判定的依據(jù).由于施工合同備案制度管轄范圍的非合理性擴大,造成建設單位為了順利備案而分別簽訂內(nèi)容相距甚遠的“黑”、“白”合同，導致在許多工程項目中，施工合同備案僅僅是為了取得施工許可證而進行的手續(xù)。這使得施工合同備案制度偏離了設立的初衷，由此形成的“黑白合同”又是造成工程款拖欠的直接原因之一。同時“黑白合同”也大大增加了司法審判的難度。現(xiàn)行法律法規(guī)沒有明確規(guī)定施工合同備案的法律效力，因此，對施工合同備案制度需要通過法律形式進行規(guī)范是社會各界對立法的期盼。
3.11 要明確合同備案管理的工作流程。對于經(jīng)常性工作,必須明確與之響應的工作流程,應規(guī)范工作程序,使大家有章可循,合同人員不必進行經(jīng)常性的解釋和指導。合同簽訂以后，合同管理人員必須熟悉合同中的主要內(nèi)容、各種規(guī)定、管理程序，了解合同責任和工程范圍。
4. 結(jié)語
隨著我國工程建設體制的改革,特別是建立社會主義市場經(jīng)濟的今天,工程建設日益走向市場,不僅出現(xiàn)了工程單位跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨系統(tǒng)競爭承攬工程。通過實踐和總結(jié)，逐步意識到合同管理是改革和發(fā)展的必由之路，合同是項目雙方之間關(guān)系存在的書面依據(jù)，是雙方爭執(zhí)判定的法律依據(jù)。整個管理的核心是合同的簽訂管理和履行管理，只有完善合同管理及合同備案管理，建立和完善合同管理體系，加快制定科學、有效、切實可行的相關(guān)管理辦法、規(guī)章、制度，不斷規(guī)范合同管理行為，對推動社會經(jīng)濟的和諧發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。
參考文獻
在修訂征求意見稿中，IASB和FASB根據(jù)原征求意見稿收到的反饋意見，進行了重新審議討論，并其中針對保險合同會計準則的以下五個方面征詢意見：（1）其他綜合收益（OCI）的使用；（2）要求主體持有基準項目并規(guī)定與基準項目回報掛鉤的合同；（3）保險合同收入和費用的列報；（4）解鎖合同服務邊際；（5）生效日及過渡辦法。
修訂征求意見稿的核心觀點是“根據(jù)合同類型，保險合同按各種不同比例將財務要素和服務要素融合在一起”。修訂征求意見稿規(guī)定，主體對要素產(chǎn)生的現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出的組合的當前評估對保險合同進行計量，并假設主體會在到期時向保單持有人給付和賠付來履行負債義務。本文主要從保險合同的適用范圍、分拆、確認、計量、列報和披露等方面，簡要介紹修訂征求意見稿的主要框架內(nèi)容。
一、保險合同的適用范圍
修訂征求意見稿將適用于主體簽發(fā)的所有保險合同（包括再保險合同）、持有的所有再保險合同以及主體簽發(fā)的含分紅特征的投資合同（前提是簽發(fā)該合同的主體也簽發(fā)保險合同）。這與原征求意見稿基本保持一致。針對以提供服務為主的固定收費合同，修訂征求意見稿規(guī)定滿足以下三個條件時將不適用保險合同準則：（1）合同定價不是基于對單個客戶的風險評估；（2）合同是通過提供服務以補償客戶；（3）合同轉(zhuǎn)移的保險風險主要由與交易對手使用服務引發(fā)。另外，按修訂征求意見稿規(guī)定，財務擔保合同暫時保持現(xiàn)行IFRS 4和IFRS 9的規(guī)定進行處理。
二、保險合同的分拆
修訂征求意見稿規(guī)定保險合同嵌入衍生工具是否分拆按照是否“緊密相關(guān)”的原則進行。保險合同如果存在“顯著”的投資組成部分，應將其分拆出來并按照相關(guān)的準則進行會計處理。在考慮到是否分拆保險合同中非保險性質(zhì)的產(chǎn)品和服務組成部分時，修訂征求意見稿按與收入準則項目中識別單獨履行義務一致的原則。在各組成部分之間確定現(xiàn)金流的歸屬時，應將投資組成部分和嵌入衍生工具視作單獨的合同，再按收入準則項目關(guān)于交易價格在各履約義務之間分攤的原則，將現(xiàn)金流量分配至各保險組成部分和非保險性質(zhì)的產(chǎn)品或服務部分。此外，現(xiàn)金流出也應當按照合理一致的基礎(chǔ)分配至各組成部分。
三、保險合同的確認
修訂征求意見稿在原征求意見稿的基礎(chǔ)上對保險合同的確認進行了修訂，會計處理更為明確和規(guī)范。修訂征求意見稿規(guī)定，主體應當在以下兩者較早時將其簽發(fā)的合同確認為保險合同：保險期間開始日；保單持有人首次付款的到期支付日。同時，修訂征求意見稿考慮合同虧損問題，如果保險合同發(fā)生虧損，則保險合同將歸屬于保險合同組合變成虧損性的那一天。關(guān)于保險合同是否發(fā)生虧損，修訂征求意見稿規(guī)定當主體受合同條款約束后，履約合同現(xiàn)金流和保障期前的現(xiàn)金流之和大于零的話，則這個保險合同是虧損的；現(xiàn)金流超出零的部分應作為支出立刻在損益中反映。根據(jù)修訂征求意見稿，主體不應當將合同邊界之外的保費相關(guān)的任何金額確認為資產(chǎn)或負債，這些金額屬于未來保險合同。
四、保險合同的計量
保險合同的計量是保險合同會計準則的核心內(nèi)容，也是保險合同會計處理的關(guān)鍵所在。修訂征求意見稿規(guī)定除以下合同外主體應當對所有的保險合同采用統(tǒng)一的計量模型：（1）主體持有基準項目并規(guī)定向保單持有人支付款項與基準項目匯報掛鉤的保險合同；（2）未到期的保險合同。修訂征求意見稿規(guī)定，主體應當在初始確認時按照以下兩者之和計量保險合同：履約現(xiàn)金流金額；合同服務邊際（征求意見稿初稿稱為“剩余邊際”）。與原征求意見稿一致，修訂征求意見稿采用“要素法”（也可稱為“模塊法”）計量模型，但是對相關(guān)的細節(jié)內(nèi)容進行了修訂。保險合同計量的四個要素：未來現(xiàn)金流量、貨幣時間價值、風險調(diào)整和合同服務邊際。修訂征求意見稿允許采用“保費分配法”模型，前提是其計量結(jié)果能合理地接近于“要素法”模型下的計量結(jié)果或者保險期間小于或等于一年。
1.未來現(xiàn)金流量。修訂征求意見稿規(guī)定，保險合同組合的現(xiàn)金流量的估計應當包括履行該組保險合同所有直接相關(guān)的現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出。主體在估計未來現(xiàn)金流量時，應當基于主體自身情況，以無偏差的方式，整體考慮與主體履行保險合同而產(chǎn)生的所有現(xiàn)金流量的金額、時間和不確定性相關(guān)的所有可獲得的信息；這些信息應當反映當前情況且是顯性的；它的范圍僅包括組合中的每一個合同的邊界范圍以內(nèi)產(chǎn)生的現(xiàn)金流。當主體可以要求保單持有人支付保費或者有實質(zhì)性的義務向保單持有人提供保障和其他服務時，則相關(guān)的現(xiàn)金流量處于合同邊界以內(nèi)。與原征求意見稿一致，主體對現(xiàn)金流量的估計與計量日當前情況保持一致。
2.貨幣時間價值。保險合同的特點之一就是期限比較長，因此，主體應當使用能反映保險合同負債特征的折現(xiàn)率來調(diào)整未來現(xiàn)金流量以反映貨幣的時間價值，從而計算履約現(xiàn)金流。修訂征求意見稿規(guī)定，折現(xiàn)率應當與以下工具的可觀察當前市場價格一致，該工具的現(xiàn)金流特征反映了保險合同負債的現(xiàn)金流量特征（比如時間、貨幣種類和流動性方面）；剔除與保險合同負債無關(guān)的，但影響所有可觀察價格的所有因素。同時，修訂征求意見稿規(guī)定，對折現(xiàn)率的估計應該與其他用于計量保險合同的估計一致，避免重復計算或遺漏。
針對非分紅保險合同折現(xiàn)率的確定，修訂征求意見稿提出了兩種方法。一種是無風險利率加流動性調(diào)整的思路，可被稱為“自下而上”的方法，這種方法在原征求意見稿中就已經(jīng)提及。另一種方法是修訂征求意見稿新提出的思路，可稱為“自上而下”的方法，是指以某個參照資產(chǎn)組合或?qū)嶋H資產(chǎn)組合的收益率曲線為起點，經(jīng)過必要的調(diào)整后達到只反映保險合同負債現(xiàn)金流特征的一個適當?shù)恼郜F(xiàn)率。資產(chǎn)組合收益率曲線必須基于當前市場信息。如果收益率曲線部分區(qū)域沒有可觀察到的市場價格，那么就參照公允價值準則的相關(guān)指引，尤其是第三層級的公允價值計量。
3.風險調(diào)整。修訂征求意見稿規(guī)定，主體在計算履約現(xiàn)金流時，應對其使用的預期現(xiàn)金流折現(xiàn)值運用一個風險調(diào)整。風險調(diào)整的目標是主體應承擔履約現(xiàn)金流不確定性風險而獲得的補償，因此原征求意見稿目標中的“理性的主體為了不再承擔風險而愿意支付的金額”和“最大金額的概念”被取消。風險調(diào)整應當反映所有與保險合同相關(guān)的風險，不應當反映與保險合同無關(guān)的風險，例如主體持有的資產(chǎn)的投資風險、資產(chǎn)負債不配比風險以及與未來交易相關(guān)的操作風險等。關(guān)于計量風險調(diào)整的方法，原征求意見稿只允許主體采用置信區(qū)間法（ConfidenceLevel）、尾部條件期望（Conditional TailExpectation）和資本成本法（Cost ofCapital）三種方法，以避免允許多種方法所帶來的實務多樣化、降低計量相關(guān)性等問題；修訂征求意見稿不再限定風險調(diào)整的計算方法，原征求意見稿中三種方法仍作為示例予以保留。同時，修訂征求意見稿不再對計量單元做出具體規(guī)定。
4.合同服務邊際（Contractual servicemargin）。修訂征求意見稿規(guī)定，與未來服務相關(guān)的現(xiàn)金流變動應對合同服務邊際的財務狀況表金額的調(diào)整，而不是原征求意見稿所提議的計入當期損益。在保險合同初始確認不為負的情況下，主體應當根據(jù)保險合同在初始確認的履約現(xiàn)金流金額和保險保障期前的現(xiàn)金流之和來計算合同服務邊際。在后續(xù)計量時，主體應當將未來現(xiàn)金流量的任何變動計入損益，該變動不會導致合同服務邊際的調(diào)整；并且應當按最能反映根據(jù)合同所提供服務按照系統(tǒng)方法的剩余轉(zhuǎn)讓，在承保期內(nèi)將剩余合同服務邊際計入損益。
五、要求主體持有基準項目并規(guī)定與基準項目回報掛鉤的合同
由于有些保險合同約定了支付給投保人的款項與要求主體持有的基準項目的回報相掛鉤（如分紅、利潤共享以及投資連結(jié)合同）。針對這類保險合同的會計處理，修訂征求意見稿規(guī)定，主體應將合同現(xiàn)金流分解為會直接隨基準項目回報而變動的現(xiàn)金流，以及非隨基準項目回報而變動的現(xiàn)金流。直接隨基準項目回報而變動的現(xiàn)金流所對應的負債，在列示和計量時，均采用映射基準項目賬面價值的方法（稱為“鏡像法”）。其他現(xiàn)金流，如固定付款、期權(quán)和擔保，則根據(jù)要素法計量。
六、對未到期保險合同負債的簡化計量
修訂征求意見稿建議，如果滿足以下條件，主體可以采用“保費分配法”簡化計量未到期保險合同負債：（1）采用“保費分配法”計量的結(jié)果能夠合理近視于采用“要素法”計量的結(jié)果；（2）保險期間為一年或更短的保險合同。根據(jù)“保費分配法”，主體在初始確認時，未到期保險合同的負債可能包括：初始確認時收取的費用；獲取保單成本相關(guān)的支付；承保前現(xiàn)金流量；虧損性合同的額外負債。在后續(xù)計量時，未到期保險合同負債的賬面價值包括：期初賬面價值；會計期間收到的保費；已履行義務而收到的保險合同收入；確認的虧損合同負債；虧損合同估計變更的影響；貨幣時間價值調(diào)整的影響。另外，修訂征求意見稿規(guī)定，對具有重大融資成份的合同，在計量其扣除賠款前負債時應予以折現(xiàn)和計息以反映貨幣的時間價值。
七、持有的再保險合同
修訂征求意見稿指出，判斷再保險合同是否轉(zhuǎn)移重大保險風險時，可以站在再保險分出人的立場進行判斷。如果保險合同的分出部分所對應的所有保險風險實質(zhì)上已轉(zhuǎn)由再保險人承擔，則可以認定分出人已轉(zhuǎn)移了重大保險風險。修訂征求意見稿規(guī)定，持有再保險合同的主體是支付保費并在支付原保險合同產(chǎn)生的合理索賠時獲得補償，而不是收取保費且向保單持有人支付合理索賠。因此，要求按“要素法”予以修訂以反映再保險合同的特點。
八、保險合同的列報
為了回應對于業(yè)務信息量的要求，力求使收入列示與其他行業(yè)看齊；修訂征求意見稿放棄了原征求意見稿提議的“匯總邊際法”列報綜合收益表，并決定采用“已賺保費法”列示綜合收益表。根據(jù)這種新的列報方式，主體在綜合收益表上應當列示：初始確認保險合同的損失（如有）；風險調(diào)整的變動；反映期間內(nèi)服務轉(zhuǎn)移的合同服務邊際的變化；不影響合同服務邊際的未來現(xiàn)金流量估計的變動；實際現(xiàn)金流量與前期對現(xiàn)金流量估計的差異；虧損合同的賬面價值的變動；所持有再保險合同的簽發(fā)者信用狀況發(fā)生變動所帶來的影響；合同初始確認時確定的折現(xiàn)率來確定保險合同負債的利息費用；其他沒有在其他綜合收益表中確認的損失或利得。
同時，修訂征求意見稿在列報處理引入了其他綜合收益（OCI）。原征求意見稿要求將因折現(xiàn)率變動所產(chǎn)生的所有影響計入損益。修訂征求意見稿規(guī)定，對于不依賴于標的資產(chǎn)回報的現(xiàn)金流，采用當前市場利率進行折現(xiàn)與采用初始確認時的折現(xiàn)率進行折現(xiàn)之間的差異計OCI。對保險公司而言，對OCI的使用將減少一部分損益的波動性。但是，當資產(chǎn)以公允價值且其變動計入損益時，將增加波動性。
九、保險合同的披露
制定信息披露相關(guān)規(guī)定的目的在于幫助財務報表使用者理解在保險合同會計準則所涉范圍內(nèi)的保險合同未來現(xiàn)金流量的性質(zhì)、金額、時間和不確定性等信息。修訂征求意見稿規(guī)定，主體應當披露以下項目的定性和定量的信息：在財務報表中確認的與保險合同相關(guān)的金額；針對保險合同作出的重大判斷及判斷的變化；源于保險合同的風險的性質(zhì)和程度。披露的內(nèi)容與原征求意見稿基本一致。
十、過渡
本協(xié)議書在承包人提供履約擔保后，由雙方法定代表人或其委托人簽署并加蓋單位章后生效。全部工程完工后經(jīng)竣交工驗收合格、缺陷責任期滿簽發(fā)缺陷責任終止證書后生效。以下是為大家整理的道路施工建設協(xié)議材料資料，提供參考，歡迎你的閱讀。
道路施工建設協(xié)議材料一
(發(fā)包人名稱，以下簡稱“發(fā)包人”)為實施
(項目名稱)，已接受
(承包人名稱，以下簡稱“承包人”)對該項目
標段施工的投標。 發(fā)包人和承包人共同達成如下協(xié)議。
1.第 標段由K + 至K + ，長約 km，公路等級為 ，設計時速為，路面，有立交處;特大橋座，計長 m;大中橋座，計長 m;隧道 座，計長 m以及其他構(gòu)造物工程等。
2. 下列文件應視為構(gòu)成合同文件的組成部分：
(1)本協(xié)議書及各種合同附件(含評標期間和合同談判過程中的澄清文件和補充資料);
(2)中標通知書;
(3)補遺書;
(4)投標函及投標函附錄;
(5)項目專用合同條款;
(6)公路工程專用合同條款;
(7)通用合同條款;
(8)技術(shù)規(guī)范;
(9)圖紙;
(10)已標價工程量清單;
(11)承包人有關(guān)人員、設備投入的承諾及投標文件中的施工組織設計;
(12)其他合同文件。
3. 上述文件互相補充和解釋，如有不明確或不一致之處，以合同約定次序在先者為準。
4. 根據(jù)工程量清單所列的預計數(shù)量和單價或總額價計算的簽約合同價：人民幣(大寫) 元(￥ )。
5. 承包人項目經(jīng)理： .承包人項目總工： .
6. 工程質(zhì)量符合 標準。
7. 承包人承諾按合同約定承擔工程的實施、完成及缺陷修復。
8. 發(fā)包人承諾按合同約定的條件、時間和方式向承包人支付合同價款。
9. 承包人應按照監(jiān)理人指示開工，工期為 日歷天。
10. 本協(xié)議書在承包人提供履約擔保后，由雙方法定代表人或其委托人簽署并加蓋單位章后生效。全部工程完工后經(jīng)竣交工驗收合格、缺陷責任期滿簽發(fā)缺陷責任終止證書后生效。
11.本協(xié)議書正本二份、副本 份，合同雙方各執(zhí)正本一份，副本 份，當正本與副本的內(nèi)容不一致時，以正本為準。
12.合同未盡事宜，雙方另行簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議是合同的組成部分。
發(fā)包人： (蓋單位章)
承包人： (蓋單位章)
法定代表人或其委托人： (簽字)
法定代表人或其委托人： (簽字)
年 月 日
年 月 日
道路施工建設協(xié)議材料二
發(fā)包人：___________________________(以下簡稱甲方)
承包人：___________________________(以下簡稱乙方)
為確保________________公路按時、按質(zhì)、按量完成，經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商，達成如下協(xié)議：
一、公路建設路線及工期要求
1、公路建設路線為________________________。
2、工期要求是____________年__________月_________日至____________年__________月_________日。
二、公路建設的內(nèi)容
公路路基開挖工程。
三、公路建設技術(shù)要求
1、土石方開挖有效路基直線段為______米，彎道地段為______米;每公里設置4個錯車道，錯車道有效寬度為______米。
2、線型要求滿足行車順適，特殊地段最大縱坡不得大于______%，縱坡長度不得大于______米，彎道最小半徑不得小于______米。
3、土質(zhì)邊坡按1：0.5-1：0.75，堅石邊坡按1：0.2，軟石邊坡按1：0.3的標準進行開挖。
四、工程驗收及付款方式
1、乙方全部完成公路路基開挖工程后，由鄉(xiāng)政府組織相關(guān)部門進行驗收。
2、工程承包經(jīng)費為每公里______萬元，乙方進場并完成____________米的路基開挖后，甲方再按工程進度工程款的______%預付給乙方作工程建設費用;整個工程按時按按量完工，經(jīng)鄉(xiāng)人民政府組織相關(guān)部門驗收合格后，一次性付清工程款。
五、施工安全責任
乙方在施工期間必須妥善處理好施工安全措施，按照安全操作規(guī)程施工，達到安全生產(chǎn)的目的。乙方無論任何時候發(fā)生安全事故，造成的一切后果由乙方自負，甲方概不負責。
六、雙方的權(quán)利、責任和義務
1、公路建設必須按照本合同規(guī)定的技術(shù)要求一次開挖到位，未完成整條線路的工程或不按合同工期完工的，甲方拒絕支付費用，所發(fā)生的一切費用由乙方自行承擔。
2、甲方必須搞好公路經(jīng)過的山林田土、房屋、墳墓等的協(xié)調(diào)和搬遷工作，如因未搞好協(xié)調(diào)和搬遷造成乙方工程誤工的，從第3天算起，每天按____________元計支付乙方的誤工費。
3、在施工過程中，乙方的機械燃油由乙方自行負責運輸。
4、甲方必須派員協(xié)助乙方進行施工。
5、本合同一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份、鄉(xiāng)人民政府一份，自雙方簽字之日生效
甲方(簽章)：_____________________乙方(簽章)：_____________________
____________年__________月_________日____________年__________月_________日
道路施工建設協(xié)議材料三
甲方：_____________________
乙方：_____________________
經(jīng)過甲乙雙方協(xié)商，就本工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同，共同遵照執(zhí)行。
一、工程項目
1、 工程名稱：_____________________。
2、 工程地點：_____________________。
3、 承包范圍：_____________________。
4、 承包方式：包工不包料、包質(zhì)量、包運輸、包工期、包安全、包文明施工及驗收通過。施工機械由乙方自行負責。
5、 合同價款：
路面硬化每米______________元整。包括切縫、養(yǎng)護、模板安拆等與路面施工有關(guān)的工作。(竣工后以實際丈量為準進行結(jié)算)。
6、工期：自開工______________之日起，_______日內(nèi)竣工。若因砂石料水泥等原材料不能到位工期順延。天雨三天工期順延。
二、 技術(shù)要求
路面為_______cm厚、_______水泥混凝土路面，寬_______米。
三、 施工及質(zhì)量要求
嚴格控制路面寬度。，平整度、縱橫向的坡度，材料質(zhì)量，并按監(jiān)理和規(guī)范的要求施工。墊層必須夯實，否則返工一切損失由乙方自負。
四、 雙方權(quán)利和義務
1、發(fā)包人的權(quán)利和義務
發(fā)包人委派 為工地代表：_____________________。
職權(quán)：對施工階段質(zhì)量、進度以及現(xiàn)場工程質(zhì)量進行監(jiān)理與控制、參與工程竣工驗收的相關(guān)工作。
2、發(fā)包人主要工作：
負責現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作;
3、承包人的權(quán)利和義務
項目負責人姓名：
項目負責人代表承包人就此工程項目全權(quán)對發(fā)包人負責。
4、承包人主要工作：
負責本工程施工范圍內(nèi)的施工安全工作。承包人應按有關(guān)規(guī)定嚴格實施安全防護措施，承擔由于自身安全措施不當造成事故的責任和因此而發(fā)生的費用;做好現(xiàn)場設備、材料的照管工作。做好現(xiàn)場施工記錄，配合發(fā)包人和監(jiān)理單位進行質(zhì)量檢查。
五、工程價款的'支付
本工程施工后分階段視進度支付到總價款的_______% 。下剩款項在工程竣工驗收后30日內(nèi)付清。(稅費由甲方支付)。
六、安全文明施工
承包人應按建設總承包單位工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定及發(fā)包人統(tǒng)一管理制度的規(guī)定，精心組織、文明安全施工。發(fā)包人、總承包單位對承包人任何違反現(xiàn)場管理制度的行為均有權(quán)予以制止，直至罰款和解除合同。
承包人在施工、車輛運輸過程中發(fā)生的一切安全事故、質(zhì)量事故均由承包人自行負責并承擔相應的經(jīng)濟責任、法律責任及相應的一切經(jīng)濟賠償。
七、竣工驗收
承包人在工程具備竣工驗收條件后48小時通知發(fā)包人組織竣驗收。發(fā)包人在收到通知后及時組織有關(guān)單位進行驗收，并在驗收后2天內(nèi)給予認可或提出整改意見。承包人按要求整改，并承擔自身原因造成的整改費用。
八、本合同一式叁份，甲方兩份，乙方一份，雙方代表簽字蓋章后生效。每份具有同等法律效力，工程全部竣工達標，結(jié)清工程尾款后合同自動失效。
甲方(簽章)：_____________________乙方(簽章)：_____________________
